Last ned heftet om permitteringer (pdf) - Truckers.no
Last ned heftet om permitteringer (pdf) - Truckers.no
Last ned heftet om permitteringer (pdf) - Truckers.no
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
En veiledning til tillitsvalgte<br />
på arbeidsplassene
Innhold<br />
Innhold .........................................................................................................................2<br />
Hva er en permittering?..............................................................................................3<br />
Hvor finner vi reglene?...............................................................................................3<br />
Hovedavtalene ..........................................................................................................3<br />
Lov og forskrift...........................................................................................................4<br />
Annen nyttig informasjon...........................................................................................4<br />
Vilkår for permittering ................................................................................................5<br />
Saklig grunn ..............................................................................................................5<br />
Ansienniteten skal følges ..........................................................................................5<br />
Arbeidsgivers drøftings- og varslingsplikt ..............................................................6<br />
Møte og protokoll.......................................................................................................6<br />
Varslingsfrister...........................................................................................................7<br />
Tvist <strong>om</strong> saklighetsprinsippet ....................................................................................8<br />
Varselets form og innhold .........................................................................................8<br />
Permittering utover 6 må<strong>ned</strong>er..................................................................................8<br />
Arbeidstilsynets anbefaling til varselets innhold .......................................................9<br />
Bevis til arbeidstaker .................................................................................................9<br />
Betinget varsel...........................................................................................................9<br />
Rullerende <strong>permitteringer</strong>........................................................................................10<br />
Varsel til NAV ved masseoppsigelser og masse<strong>permitteringer</strong> ..........................11<br />
Oppsigelse under permittering ...............................................................................11<br />
Arbeidsgivers lønnsplikt ved permittering (arbeidsgiverperioden) ....................12<br />
Kortvarig arbeid i permitteringsperioden...............................................................13<br />
Ferie under permittering ..........................................................................................14<br />
Utenlandsopphold under permittering.....................................................................14<br />
Sykepenger under permittering ..............................................................................14<br />
Dagpenger fra NAV ...................................................................................................15<br />
Hvem har rett til dagpenger ved permittering?........................................................15<br />
Jul og påske ............................................................................................................16<br />
Tre ventedager ........................................................................................................16<br />
Hvor mye utgjør dagpengene?................................................................................16<br />
Regneeksempel ......................................................................................................17<br />
Permittering under en arbeidskonflikt....................................................................18<br />
Streikebidrag under permittering.............................................................................19<br />
Hvor kan du få hjelp? ...............................................................................................19<br />
Hjelp oss å forbedre <strong>heftet</strong> ......................................................................................19<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
2
Hva er en permittering?<br />
Permittering innebærer at en arbeidstaker blir midlertidig løst fra sitt arbeidsforhold<br />
på grunn av arbeidsmangel eller forhold s<strong>om</strong> hindrer arbeidet. Hvis arbeidsmangelen<br />
er permanent, skal oppsigelse <strong>no</strong>rmalt benyttes.<br />
Permittering kan enten innebære hel eller delvis reduksjon i arbeidstid.<br />
I permitteringstiden vil arbeidstaker være løst fra arbeidsplikten, mens arbeidsgiver vil<br />
være løst fra lønnsplikten. Arbeidsgiver må imidlertid betale lønn i en<br />
lønnspliktperiode (arbeidsgiverperiode) de første dagene etter iverksettelse av<br />
permittering. Les <strong>om</strong> dette i kapitlet <strong>om</strong> arbeidsgivers lønnsplikt.<br />
Det er arbeidsgiver (eventuelt i samarbeid med den lokale<br />
klubben på bedriften) s<strong>om</strong> bestemmer at en eller flere arbeidstakere skal permitteres.<br />
Permittering må ikke forveksles med situasjoner hvor en arbeidstaker ber <strong>om</strong> fri med<br />
eller uten lønn. Dette betegnes s<strong>om</strong> en permisjon (for eksempel korte<br />
velferdspermisjoner).<br />
Permitterte arbeidstakere er fortsatt knyttet til virks<strong>om</strong>heten, og har vanligvis både<br />
rett og plikt til å gå tilbake til arbeidet når permitteringen opphører.<br />
Hvor finner vi reglene?<br />
Adgangen til å permittere er ikke lovfestet, men følger av bestemmelser i<br />
hovedavtalene (tariffavtalene) mell<strong>om</strong> hovedorganisasjonene.<br />
Hovedavtalene<br />
I Hovedavtalen mell<strong>om</strong> Landsorganisasjonen i Norge (LO) og Næringslivets<br />
Hovedorganisasjon (NHO) fremgår reglene <strong>om</strong> permittering av kap. VIII.<br />
Hovedavtalen mell<strong>om</strong> LO og Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon<br />
(HSH) har tilsvarende regler i § 12.<br />
Hovedavtalen mell<strong>om</strong> Spekter og LO Stat har regler <strong>om</strong> permittering i kap. V.<br />
Hovedavtalene gjelder bare der det er inngått tariffavtale. Men d<strong>om</strong>stolene har lagt til<br />
grunn at tilsvarende regler skal være retningsgivende også i bedrifter hvor det ikke er<br />
inngått tariffavtale.<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
3
Lov og forskrift<br />
Arbeidsgivers lønnsplikt, arbeidstakers rett til dagpenger og saksbehandlingsreglene<br />
er bestemt i lovverket:<br />
Lønnspliktloven<br />
Lov <strong>om</strong> lønnsplikt under permittering regulerer arbeidsgivers lønnsplikt mv.<br />
Forskrift til lønnspliktloven<br />
Forskrift til lønnspliktloven regulerer adgangen til å permittere utover begrensningen i<br />
lønnspliktloven samt adgang til å utvide dagpengeperioden for samme tidsr<strong>om</strong>.<br />
Folketrygdloven<br />
Folketrygdlovens § 4-7 regulerer arbeidstakers rett til dagpenger ved permittering.<br />
Dagpengeforskriften<br />
Dagpengeforskriften regulerer de nærmere vilkårene for retten til dagpenger.<br />
Arbeidsmarkedsloven<br />
Arbeidsmarkedsloven har bestemmelser <strong>om</strong> arbeidsgivers meldeplikt,<br />
saksbehandlingsregler mv.<br />
Annen nyttig informasjon<br />
NAV<br />
NAV behandler bl.a. søknad <strong>om</strong> dagpenger.<br />
Arbeidstilsynet<br />
Arbeidstilsynet kan granske <strong>om</strong> vilkårene er ivaretatt.<br />
NHO<br />
NHOs veiledning må alltid sjekkes opp mot k<strong>om</strong>mentarene til Hovedavtalen LO-NHO.<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
4
Vilkår for permittering<br />
Saklig grunn<br />
Av Hovedavtalene framgår det at permittering kan foretas når saklig grunn gjør det<br />
nødvendig.<br />
I k<strong>om</strong>mentarene til Hovedavtalen LO-NHO § 8-1 nevnes ordremangel,<br />
vareopptelling, reparasjoner og <strong>om</strong>innredning s<strong>om</strong> eksempler på saklig grunn.<br />
Forutsetningen må i alle tilfeller være at driften må innstille midlertidig - helt eller<br />
delvis - med den følge at arbeidstakerne ikke kan sysselsettes på en fornuftig måte.<br />
Det vil også være saklig grunn ders<strong>om</strong> det inntreffer slike uforutsette hendinger s<strong>om</strong><br />
er nevnt i arbeidsmiljøloven (AML) § 15-3 nr. 10. Dette kan være brann, strømbrudd,<br />
naturkatastrofer og lignende. Slike <strong>om</strong>stendigheter kalles force majeure (fransk for<br />
større krefter ).<br />
Også streik i annen bedrift kan være en slik uforutsett hending, forutsatt at dette<br />
tvinger fram innskrenkninger i egen bedrift.<br />
For å kunne permittere, er det en forutsetning at arbeidsmangelen er midlertidig. Hvis<br />
det er all grunn til å tro at arbeidsmangelen vil bli varig, skal arbeidsgiver gå til<br />
oppsigelser.<br />
De tillitsvalgte på bedriften må sammen med de ansatte vurdere hva s<strong>om</strong> er mest<br />
hensiktsmessig permittering eller oppsigelse. Fordelen med permittering er at de<br />
ansatte fortsatt er knyttet til bedriften og vil ha håp <strong>om</strong> å kunne k<strong>om</strong>me tilbake i<br />
arbeid.<br />
Av og til ser vi at arbeidsgivere spekulerer i <strong>permitteringer</strong>. De velger permittering<br />
framfor oppsigelser i håp <strong>om</strong> at de permitterte arbeidstakerne finner annet arbeid, slik<br />
at bedriften skal slippe å betale lønn i oppsigelsestiden. Dette er ikke akseptabelt!<br />
Hovedtalene<br />
LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-1 nr. 1 § 12 nr. 1 a) § 18<br />
Ansienniteten skal følges<br />
Permittering skal skje på grunnlag av ansiennitet. Det betyr at det er tjenestetiden i<br />
bedriften s<strong>om</strong> skal legges til grunn. Men samtidig framgår det av Hovedavtalene at<br />
dette prinsippet kan fravikes når det foreligger saklig grunn for å gjøre det.<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
5
En identisk ansiennitetsbestemmelse er inntatt i Hovedavtalen LO-NHO § 9-12 <strong>om</strong><br />
oppsigelser på grunn av innskrenkninger. D<strong>om</strong>spraksis peker i retning av at<br />
ansiennitetshensyn kan ha <strong>no</strong>e mindre vekt ved <strong>permitteringer</strong> enn ved oppsigelser.<br />
Fagbevegelsen ønsker en streng praktisering av ansiennitetsprinsippet. Sist inn skal<br />
først ut. Men det finnes unntak. Bedriften har ikke plikt til å permittere personer med<br />
spesielle kunnskaper eller funksjoner s<strong>om</strong> er helt nødvendige for å holde driften i<br />
gang, selv <strong>om</strong> disse personene skulle ha lavest ansiennitet.<br />
Hvis det oppstår uenighet <strong>om</strong> hvordan ansiennitetsprinsippet skal praktiseres, skal<br />
det settes opp en uenighetsprotokoll s<strong>om</strong> snarest mulig sendes organisasjonene for<br />
behandling.<br />
Kravet <strong>om</strong> saklig grunn er ikke til hinder for å bruke rullerende <strong>permitteringer</strong>. Ofte vil<br />
en rullerende ordning, hvor alle ansatte etter tur permitteres en periode, være den<br />
mest solidariske formen for <strong>permitteringer</strong>. Forutsetningen må være at alle så langt<br />
s<strong>om</strong> mulig er med på å bære byrdene.<br />
Det følger av Hovedavtalene at bedriften har plikt til å søke å unngå at<br />
arbeidsutvalget i bedriftsklubben (leder, nestleder og sekretær) blir permittert. Dette<br />
for å unngå at arbeidstakerne blir uten tillitsvalgte i jobb.<br />
Hovedtalene<br />
LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-1 nr. 3 og 4 § 12 nr. 1 c) og d) § 18<br />
Arbeidsgivers drøftings- og<br />
varslingsplikt<br />
Alle hovedavtaler fastsetter ganske <strong>om</strong>fattende prosedyrer for arbeidsgivers<br />
drøftingsplikt før permitteringsvarsel sendes ut.<br />
Møte og protokoll<br />
Det er en tariffplikt for arbeidsgiver å konferere med de tillitsvalgte før<br />
permitteringsvarsel sendes ut. I denne sammenheng betyr dette at det skal avholdes<br />
et møte. Det er ikke tilstrekkelig å informere de tillitsvalgte over telefonen eller på<br />
annen uformell måte.<br />
I møtet skal arbeidsgiver orientere <strong>om</strong> bedriftens situasjon og begrunne hvorfor det er<br />
nødvendig med <strong>permitteringer</strong>. De tillitsvalgte bør be <strong>om</strong> å få dokumentasjon i form<br />
av regnskap og budsjett og framtidsutsikter. Og de må framheve at det ikke er<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
6
akseptabelt at byrdene bare skal bæres av arbeiderne i bedriften. Også<br />
kontorfunksjonærer og ledelse må ta sin del.<br />
Hvis bedriften har gått med store overskudd de siste årene, og/eller hvis eierne har<br />
tatt ut stor utbytter, bør bedriften være ekstra vars<strong>om</strong> med å gå til <strong>permitteringer</strong> hvis<br />
det er grunn til å tro at arbeidsmangelen er forholdsvis kortvarig.<br />
Merk at hvis lengre permittering er aktuelt, bør bedriften vurdere yrkesfaglig<br />
k<strong>om</strong>petansehevende tiltak s<strong>om</strong> et alternativ. De tillitsvalgte bør uansett ta opp dette<br />
spørsmålet.<br />
Det er en tariffplikt å sette opp protokoll fra møtet, og denne skal undertegnes av<br />
begge parter. Hvis de tillitsvalgte er uenig i at det er grunnlag for permittering, eller<br />
hvis de mener at ansiennitetsprinsippet ikke er overholdt, bør dette alltid framgå av<br />
protokollen. De tillitsvalgte har ikke i <strong>no</strong>en tilfeller plikt til å godkjenne at<br />
<strong>permitteringer</strong> tas i bruk. Permitteringer er alltid arbeidsgivers beslutning.<br />
LO-NHO<br />
Hovedtalene<br />
LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-2<br />
§ 12 nr. 2<br />
§ 19<br />
Se også kap. IX Se også § 2 F<br />
Varslingsfrister<br />
De ansatte skal s<strong>om</strong> hovedregel ha varsel <strong>om</strong> permittering senest 14 dager før<br />
permitteringen trer i kraft. Ved uforutsette hendinger er fristen 2 dager. Med unntak<br />
for mulig konflikt i egen bedrift skal varselet alltid være ubetinget. Arbeidstakerne skal<br />
vite hvem s<strong>om</strong> skal permitteres og fra hvilken dato.<br />
Varslingsfristene gjelder ikke ved konflikt i annen bedrift, tariffstridig konflikt i egen<br />
bedrift og ved ulegitimert fravær, hvis dette fører til at arbeidstakerne ikke kan<br />
sysselsettes på en rasjonell måte. Men bedriften plikter i alle tilfeller å gi det varsel<br />
s<strong>om</strong> er mulig.<br />
Merk at varslingsfristene ikke løper før drøftingsmøte er avholdt. Men manglende<br />
protokoll fra møtet er alene ikke grunn <strong>no</strong>k til å kreve varslingsfristene utsatt, forutsatt<br />
at møtet er korrekt gjenn<strong>om</strong>ført.<br />
Arbeidstakere s<strong>om</strong> blir permittert i strid med varslingsfristene, har krav på ordinær<br />
lønn fram til fristens utløp. Lønnsplikt gjelder også hvis det er permittert i strid med<br />
vilkårene for å permittere.<br />
Hovedtalene<br />
LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-3 og 8-5 § 12 nr. 3 § 20<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
7
Tvist <strong>om</strong> saklighetsprinsippet<br />
En tvist <strong>om</strong> saklighetsprinsippet utsetter ikke varslede <strong>permitteringer</strong>. Men hvis<br />
partene senere k<strong>om</strong>mer fram til at ansiennitetsprinsippet er brutt, vil det være aktuelt<br />
å kreve erstatning til den eller de s<strong>om</strong> uberettiget ble permittert.<br />
Hovedtalene<br />
LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-2 § 12 nr. 2 § 18<br />
Merk at i NHO-<strong>om</strong>rådet det gjelder andre regler ved tvist <strong>om</strong> ansienniteten ved<br />
oppsigelse pga. innskrenkninger (Hovedavtalen LO-NHO § 9-12).<br />
Varselets form og innhold<br />
Hovedregelen er at permitteringsvarselet skal gis skriftlig til den enkelte arbeidstaker.<br />
De tillitsvalgte kan akseptere at varselet skal gis ved oppslag i bedriften. Dette er<br />
mest aktuelt på små arbeidsplasser hvor det er enkelt å nå samtlige via et oppslag. I<br />
slike tilfeller må de tillitsvalgte påse at arbeidstakere s<strong>om</strong> er fraværende, får særskilt<br />
informasjon.<br />
Varslingsfristen løper vanligvis fra arbeidstidens slutt den dagen det gis, forutsatt at<br />
arbeidsgiver har overholdt sin drøftingsplikt.<br />
Varselet skal angi permitteringens sannsynlige lengde. De tillitsvalgte bør alltid kreve<br />
at sannsynlig lengde angis. Hvis det ikke er mulig for arbeidsgiver å si <strong>no</strong>e <strong>om</strong><br />
sannsynlig lengde, skal fortsatt permittering drøftes med de tillitsvalgte innen 1<br />
må<strong>ned</strong>, og deretter hver må<strong>ned</strong> hvis ikke annet avtales. De tillitsvalgte bør uansett<br />
kreve at det skal holdes nytt møte innen 1 må<strong>ned</strong> for å drøfte <strong>om</strong> det er nødvendig å<br />
fortsette permitteringene.<br />
LO-NHO<br />
Hovedtalene<br />
LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-4 nr. 1 og 3<br />
Se også § 8-3 nr. 3<br />
§ 12 nr. 3 og 4 § 21<br />
Permittering utover 6 må<strong>ned</strong>er<br />
Permittering kan ikke finne sted utover 6 må<strong>ned</strong>er med mindre de tillitsvalgte<br />
aksepterer at det fortsatt foreligger saklig grunn.<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
8
Hovedtalene<br />
LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-1 nr. 2 § 12 nr. 1 b) § 18<br />
Arbeidstilsynets anbefaling til varselets innhold<br />
Arbeidstilsynet anbefaler at et permitteringsvarsel skal inneholde følgende<br />
opplysninger (punkt 2 til og med 6 skal være med):<br />
1. Sted og dato.<br />
2. Navn på den permitterte.<br />
3. Varsel <strong>om</strong> permittering fra stilling s<strong>om</strong> . ved (bedriftens navn) ..<br />
fra (dato) ....<br />
4. Årsaken til permittering.<br />
5. Permitteringsgrad (helt/delvis).<br />
6. Permitteringens sannsynlige lengde hvis det er mulig å oppgi. Hvis ikke bør<br />
det opplyses <strong>om</strong> det, og f.eks. at det vil bli innkalt til informasjonsmøte etter en<br />
viss periode.<br />
7. Oppfordring <strong>om</strong> å ta kontakt med NAV Arbeid så snart s<strong>om</strong> mulig for å fremme<br />
søknad <strong>om</strong> dagpenger.<br />
8. Arbeidsgivers signatur.<br />
Bevis til arbeidstaker<br />
Arbeidstaker s<strong>om</strong> blir permittert, skal ha et skriftlig bevis fra arbeidsgiver. Beviset skal<br />
angi årsaken til permitteringen og sannsynlig lengde. Et ubetinget skriftlig varsel vil<br />
kunne gjelde s<strong>om</strong> slikt bevis.<br />
Hovedtalene<br />
LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-4 nr. 4 § 12 nr. 7 § 21<br />
Betinget varsel<br />
I <strong>no</strong>en tilfeller kan det være aktuelt for arbeidsgiver å gi et såkalt betinget<br />
permitteringsvarsel (for eksempel ved en eventuell (lovlig) konflikt i egen bedrift).<br />
Betinget betyr i denne sammenheng at permitteringen er betinget av at <strong>no</strong>e skjer, for<br />
eksempel at konflikt inntreffer i forbindelse med et tariffoppgjør.<br />
Transportarbeiderne i en bedrift kan få et betinget permitteringsvarsel hvis det er<br />
fare for konflikt ved tariffoppgjøret for de kontoransatte i den samme bedriften<br />
eller <strong>om</strong>vendt. Også i disse tilfeller gjelder 14-dagersfristen, og varselet skal så langt<br />
s<strong>om</strong> råd er angi hvilke arbeidstakere s<strong>om</strong> eventuelt vil bli permittert.<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
9
Hvis det første ubetingede varselet ikke inneholder nøyaktig informasjon <strong>om</strong> hvilke<br />
arbeidstakere s<strong>om</strong> vil bli permittert, må det etterfølges av skriftlig informasjon til den<br />
enkelte s<strong>om</strong> angir tidspunkt for iverksettelse av permittering.<br />
Hovedtalene<br />
LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-5 § 12 nr. 5 § 22<br />
Rullerende <strong>permitteringer</strong><br />
Rullerende <strong>permitteringer</strong> er en ordning hvor alle arbeidstakere etter tur permitteres<br />
for en periode, for eksempel to dager per uke, annenhver dag eller annenhver uke.<br />
Ofte vil dette være den mest solidariske formen for <strong>permitteringer</strong>. Forutsetningen må<br />
være at alle så langt s<strong>om</strong> mulig er med på å bære byrdene.<br />
Ansiennitetsprinsippet er ikke til hinder for bruk av rullerende permittering.<br />
Hovedtalene<br />
LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-1 nr. 3 § 12 nr. 1 c) § 18<br />
For å få rett til dagpenger, må permitteringen <strong>om</strong>fatte minst 40 % av arbeidstiden.<br />
Tidligere var kravet 50 %. For å gjøre det enklere å gjenn<strong>om</strong>føre rullerende<br />
<strong>permitteringer</strong>, reduserte den rødgrønne regjeringen kravet til permitteringens<br />
<strong>om</strong>fang fra 50 til 40 % fra 1. juli 2009. Dette medfører at arbeidstakerne kan være<br />
permittert for eksempel 2 av 5 dager per uke.<br />
Lov eller forskrift<br />
Lønnspliktloven<br />
§ 3 (1) b)<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
10
Varsel til NAV ved masseoppsigelser<br />
og masse<strong>permitteringer</strong><br />
Hvis arbeidsgiver skal permittere (eller si opp) 10 eller flere ansatte (såkalte<br />
masseoppsigelser eller -<strong>permitteringer</strong>), skal han så tidlig s<strong>om</strong> mulig og senest<br />
samtidig med at han innkaller de tillitsvalgte til drøftinger, gi NAV slike opplysninger<br />
s<strong>om</strong> er fastsatt i AML § 15-2 nr. 3. Ved <strong>permitteringer</strong> gjelder plikten til å varsle NAV<br />
hvis arbeidstakerne permitteres uten lønn, eller i mer enn 4 uker vil få sin ukentlige<br />
arbeidstid redusert med mer enn 50 %.<br />
Lov eller forskrift<br />
Arbeidsmarkedsloven<br />
Arbeidsmiljøloven<br />
§ 8 § 15-2<br />
Oppsigelse under permittering<br />
Den s<strong>om</strong> er permittert, er fortsatt knyttet til bedriften og har <strong>no</strong>rmalt rett og plikt til å<br />
gje<strong>no</strong>ppta arbeidet når permitteringen opphører.<br />
Ders<strong>om</strong> bedriften går til oppsigelse i permitteringstiden, opphører permitteringen, og<br />
arbeidsgiver skal betale lønn i oppsigelsestiden.<br />
Arbeidstaker har i utgangspunktet arbeidsplikt i oppsigelsestiden, men plikten gjelder<br />
ikke hvis han/hun har inngått arbeidsavtale med en ny arbeidsgiver, og den nye<br />
avtalen er til hinder for dette. I så fall bortfaller også bedriftens plikt til å betale lønn i<br />
oppsigelsestid.<br />
Etter AML § 15-3 nr. 9 kan en arbeidstaker s<strong>om</strong> er permittert på grunn av<br />
innskrenkninger, gå til oppsigelse med en oppsigelsesfrist på 14 dager regnet fra den<br />
dag oppsigelsen blir mottatt av arbeidsgiver. 14-dagersfristen ved <strong>permitteringer</strong><br />
gjelder uansett hvilken oppsigelsesfrist s<strong>om</strong> ellers følger av lov eller avtale.<br />
Ders<strong>om</strong> en arbeidstaker s<strong>om</strong> er permittert utover 3 må<strong>ned</strong>er og inntil videre, sier opp<br />
for å gå over i annet arbeid, kan vedk<strong>om</strong>mende fratre uten oppsigelsesfrist.<br />
Arbeidstakere s<strong>om</strong> ikke er sagt opp, og s<strong>om</strong> ikke blir gjeninntatt ved<br />
permitteringstidens utløp, har rett til lønn i oppsigelsestiden. Dette gjelder i prinsippet<br />
uavhengig av <strong>om</strong> vedk<strong>om</strong>mende arbeidstaker har funnet seg nytt arbeid.<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
11
Hovedtalene<br />
LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-6 § 12, merknad 2 § 23<br />
Lov eller forskrift<br />
AML<br />
15-3 nr. 9<br />
Arbeidsgivers lønnsplikt ved<br />
permittering (arbeidsgiverperioden)<br />
Etter at <strong>permitteringer</strong> er iverksatt, har arbeidsgiver vanligvis lønnsplikt i en<br />
arbeidsgiverperiode på 5 arbeidsdager etter at varselperioden har utløpt,<br />
permitteringen trådt i kraft og den ansatte ikke lenger er i arbeid.<br />
Beregningsgrunnlaget er det samme s<strong>om</strong> for sykepenger. Eller sagt på en annen<br />
måte: Arbeidsgiver har lønnsplikt i en periode på 5 dager s<strong>om</strong> løper fra og med den<br />
første dagen s<strong>om</strong> arbeidstaker ikke er på arbeid, eller s<strong>om</strong> arbeidet er redusert på<br />
grunn av permittering.<br />
Lønnsplikten i 5 dager gjelder både ved hel og delvis permittering.<br />
Ved mindre enn 40 % reduksjon av arbeidstiden, har arbeidsgiver en lønnsplikt på 15<br />
dager. Slik permittering gir ikke rett til dagpenger, og kan derfor ikke anbefales! (Ved<br />
delvis permittering må arbeidstiden være redusert med minst 40 prosent for å utløse<br />
krav <strong>om</strong> dagpenger fra NAV.)<br />
I arbeidsgiverperioden skal bare medtas tid hvor arbeidstaker <strong>no</strong>rmalt skulle ha vært i<br />
arbeid, hvis permitteringen ikke hadde funnet sted. Lørdag og søndag telles bare<br />
med hvis de <strong>no</strong>rmalt er arbeidstakers arbeidsdager. Helligdager og høytidsdager s<strong>om</strong><br />
arbeidsgiver vanligvis betaler lønn for, skal telles med.<br />
Hvis arbeidstaker er sykmeldt eller har ferie eller har annet avtalt fravær, vil<br />
arbeidsgivers lønnsplikt forskyves og begynne å løpe når arbeidstaker skulle ha vært<br />
tilbake i arbeid forutsatt at vedk<strong>om</strong>mende fortsatt er permittert.<br />
Arbeidsgivers lønnsplikt faller bort hvis arbeidstaker tar fast eller midlertidig arbeid<br />
hos annen arbeidsgiver.<br />
Med unntak for lønnspliktperioden er arbeidsgiver løst fra plikten til å betale lønn i<br />
permitteringstiden i inntil 52 uker innenfor en 18 må<strong>ned</strong>ers periode (i praksis 51 uker<br />
når det tas hensyn til lønnspliktperioden). Merk at den begrensningen på 26 uker i<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
12
løpet av 18 må<strong>ned</strong>er s<strong>om</strong> er fastsatt i Folketrygdlovens § 4-7 og i Lønnspliktlovens §<br />
3 nr. 2, er utvidet til 52 uker fra 1. februar 2009 med hjemmel i en forskrift til<br />
Lønnspliktloven. Endringen var et ledd i den rødgrønne regjeringens liberalisering av<br />
adgangen til <strong>permitteringer</strong> under finanskrisa. Etter 52 uker må arbeidstaker ta de<br />
permitterte tilbake i arbeid, eventuelt si dem opp og betale lønn i oppsigelsestiden.<br />
Skyldes permitteringen brann, ulykke eller plutselige naturhendinger, gjelder ingen<br />
lønnspliktperiode (arbeidsgiverperiode). Arbeidstaker vil i så fall ha krav på<br />
dagpenger fra NAV.<br />
Lov eller forskrift<br />
Folketrygdloven Lønnspliktloven Forskrift til<br />
lønnspliktloven<br />
§ 4-7 § 3 og 4 § 1<br />
Kortvarig arbeid i<br />
permitteringsperioden<br />
Ders<strong>om</strong> permitteringen avbrytes, og arbeidstaker inntas i arbeid hos arbeidsgiver i<br />
mer enn 6 uker, skal fortsatt permittering anses s<strong>om</strong> en ny permittering. Arbeidsgiver<br />
må i så fall innkalle til nytt drøftelsesmøte, på nytt sende ut permitteringsvarsel, og<br />
det inntrer en ny lønnspliktperiode for arbeidsgiver og nye ventedager for<br />
arbeidstaker før han/hun kan få dagpenger.<br />
Det s<strong>om</strong> er nevnt ovenfor, gjelder ikke inntak i arbeid for å dekke opp vikariater for<br />
andre arbeidstakere med lovlig fravær. Men også i slike tilfeller skal det gis varsel til<br />
arbeidstaker så tidlig s<strong>om</strong> mulig, og senes tre dager før arbeidsperiodens utløp.<br />
Merk at Hovedavtalene LO-NHO og LO-HSH tidligere har fastsatt en<br />
avbruddsperiode på 4 uker før arbeidsgiver har plikt til å varsle ny permittering. LO<br />
og arbeidsgiverforeningene NHO, Samfo og HSH ble enige <strong>om</strong> å utvide perioden til 6<br />
uker samtidig med en tilsvarende endring i Dagpengeforskriften fra 1. juli 2009.<br />
Endringen var et ledd i den rødgrønne regjeringens tiltak for mer fleksible<br />
permitteringsregler under finanskrisa.<br />
Hovedtalene<br />
LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-3 nr. 7 § 12 nr. 8* -<br />
Lov eller forskrift<br />
Dagpengeforskriften<br />
§ 6-4<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
13
Ved gjeninntakelse skal ansienniteten legges til grunn.<br />
* Merknad til Hovedavtalen LO-HSH § 12 nr. 8: LO og HSH ble i møte 31. august 2009 enige <strong>om</strong> at §<br />
12 nr. 8 første setning skal forstås tilsvarende s<strong>om</strong> den avbruddsperiode s<strong>om</strong> er til enhver tid angitt i<br />
forskrift <strong>om</strong> dagpenger § 6-4 (FOR-1998-09-16-890) .<br />
Ferie under permittering<br />
Ferie skal avvikles s<strong>om</strong> avtalt, og arbeidstaker har krav på å få utbetalt sine<br />
feriepenger.<br />
Utenlandsopphold under permittering<br />
Arbeidstaker s<strong>om</strong> mottar dagpenger fra NAV, må <strong>no</strong>rmalt oppholde seg i Norge for å<br />
beholde retten til dagpenger. For å være på den sikre siden, bør man gi beskjed til<br />
NAV før eventuelle ferieopphold i utlandet.<br />
Lov eller forskrift<br />
Folketrygdloven<br />
4-2<br />
Sykepenger under permittering<br />
Hvis arbeidstaker blir sykmeldt før permitteringen blir iverksatt, stopper arbeidsgivers<br />
plikt til å betale sykepenger fra det tidspunkt permitteringen iverksettes, selv <strong>om</strong><br />
arbeidsgiverperioden for sykepenger eller perioden for arbeidsgivers lønnsplikt ved<br />
permittering ikke er utløpt. Trygden (NAV) overtar da utbetalingen, jmf<br />
Folketrygdlovens §§ 8-17 og 8-18, femte ledd. Sykepenger betales på grunnlag av<br />
sykepengegrunnlaget (ordinær lønn).<br />
Ders<strong>om</strong> arbeidstaker blir friskmeldt mens permitteringen ennå løper, må han/hun<br />
melde seg til NAV for å få utbetalt dagpenger.<br />
Arbeidstaker s<strong>om</strong> blir sykmeldt mens han/hun er permittert, har krav på sykepenger<br />
fra NAV etter de reglene s<strong>om</strong> gjelder for arbeidsledige, jmf Folketrygdlovens § 8-49.<br />
Sykepengene vil da utgjøre det samme s<strong>om</strong> dagpengene ved arbeidsledighet.<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
14
Hvis permitteringen varer mer enn to uker, regnes arbeidsforholdet s<strong>om</strong> opphørt, og<br />
arbeidstakeren må arbeide i minst fire uker etter gje<strong>no</strong>pptakelsen av arbeidet, før<br />
han/hun igjen har rett til sykepenger (åtte uker før bruk av egenmelding).<br />
Lov eller forskrift<br />
Folketrygdloven<br />
§ 8-49<br />
Se også §§ 8-17 og 8-18, 5. ledd<br />
Dagpenger fra NAV<br />
Arbeidstaker s<strong>om</strong> taper inntekt ved permittering, har krav på dagpenger fra NAV når<br />
arbeidsgivers lønnsplikt opphører. For å ha rett til dagpenger, må vedk<strong>om</strong>mende<br />
arbeidstaker oppholde seg i Norge, og s<strong>om</strong> hovedregel hatt en arbeidsinntekt s<strong>om</strong><br />
minst svarer til 1,5 ganger grunnbeløpet i folketrygden i det siste kalenderåret, eller<br />
minst 3 ganger grunnbeløpet i løpet av de siste tre avsluttede kalenderårene. Se <strong>om</strong><br />
ventedager <strong>ned</strong>enfor. Grunnbeløpet i Folketrygden er per 1. mai 2009 på kr. 72 881.<br />
Dagpengene vil bare delvis k<strong>om</strong>pensere for tapet av arbeidsinntekt. Se<br />
beregningsregler <strong>ned</strong>enfor.<br />
For å ha rett til dagpenger under permittering, må arbeidstiden være redusert med<br />
minst 40 prosent.<br />
Lov eller forskrift<br />
Folketrygdloven Dagpengeforskriften<br />
§§ 4-3, 4-4 og 4-7 Kap. 6<br />
Hvem har rett til dagpenger ved permittering?<br />
Du må fylle vilkårene for rett til dagpenger<br />
Du må være lønnsmottaker<br />
Din vanlige arbeidstid må være redusert med minst 40 prosent<br />
Permitteringen må skyldes mangel på arbeid eller andre forhold s<strong>om</strong><br />
arbeidsgiver ikke kan påvirke<br />
Midlertidig ansatte vil vanligvis ikke bli permittert, men arbeidsforholdet vil bli brakt til<br />
opphør. De kan likevel ha rett til dagpenger ders<strong>om</strong> øvrige vilkår for dagpenger er<br />
oppfylt.<br />
Merk at det gjelder egne regler for offentlig ansatte.<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
15
Søknad <strong>om</strong> dagpenger skal rettes til NAV der arbeidstakeren bor.<br />
Jul og påske<br />
Permitterte får ikke dagpenger i tiden fra og med 20. desember til og med 1. januar,<br />
og fra og med palmesøndag til og med 2. påskedag forutsatt at permitteringen ikke<br />
har vart i mer enn 6 uker. Unntaket for jul og påske gjelder ikke hvis årsaken til<br />
permitteringen er brann, ulykker eller naturhendinger.<br />
Årsaken til regelen er å hindre at arbeidsgivere misbruker permitteringsadgangen til å<br />
fri seg fra lønnsplikten under de store høytider.<br />
Lov eller forskrift<br />
Dagpengeforskriften<br />
§ 6-2<br />
Tre ventedager<br />
Dagpenger ytes først når arbeidstakeren har vært arbeidsløs og har registrert seg<br />
s<strong>om</strong> arbeidssøker i minst 3 (av de siste 15) dager. Lørdag og søndag regnes ikke<br />
med. Det ytes altså ikke arbeidsledighetstrygd for de tre første dager etter utløpet av<br />
arbeidsgivers lønnsplikt.<br />
Dagpenger ytes likevel ikke fra tidligere enn det tidspunkt arbeidstakeren har<br />
registrert seg s<strong>om</strong> arbeidssøker.<br />
Lov eller forskrift<br />
Folketrygdloven<br />
§ 4-9<br />
Hvor mye utgjør dagpengene?<br />
Dagpengene beregnes i hovedsak på grunnlag av den permittertes arbeidsinntekt i<br />
det siste avsluttede kalenderåret, eventuelt ut fra gjenn<strong>om</strong>snittlig arbeidsinntekt i de<br />
siste tre avsluttede kalenderårene (dagpengegrunnlaget).<br />
Inntekt over 6 ganger folketrygdens grunnebeløp tas ikke med når dagpengene skal<br />
beregnes. Grunnbeløpet er per 1. mai 2009 på kr. 72 881.<br />
Dagpengene utbetales for fem dager per uke. Dagsatsen er 2,4 pr<strong>om</strong>ille av<br />
dagpengegrunnlaget.<br />
Arbeidstaker s<strong>om</strong> har mottatt dagpenger i mer enn 8 uker i løpet av et kalenderår,<br />
skal ha et ferietillegg til dagpengene på 9,5 prosent.<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
16
Lov eller forskrift<br />
Folketrygdloven<br />
§ 4-11 og § 4-12<br />
Se også § 4-14<br />
Regneeksempel<br />
Hvis den permitterte arbeidstakeren har hatt en årsinntekt på 300 000 kroner siste<br />
avsluttede kalenderår (dagpengegrunnlaget), vil han/hun vanligvis ha krav på<br />
følgende ytelser fra arbeidsgiver og NAV:<br />
Første 5 dager: Ordinær lønn fra arbeidsgiver (ca. 5 700 per uke)<br />
Etterfølgende 3 ventedager: Intet vederlag.<br />
Dagpenger etter 3 ventedager: 2,4 pr<strong>om</strong>ille av dagpengegrunnlaget. Med en<br />
årsinntekt på 300 000 utgjør dette 720 kroner per dag, 5 dager per uke. Dette<br />
tilsvarer ca. 63 prosent av ordinær lønn.<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
17
Permittering under en arbeidskonflikt<br />
Hvis det blir (lovlig) streik eller lockout på bedriften, har de organiserte<br />
arbeidstakerne krav på streikebidrag fra sitt forbund. De s<strong>om</strong> deltar i en<br />
arbeidskonflikt, skal ikke permitteres, og har ikke krav på dagpenger<br />
(arbeidsledighetstrygd) fra NAV.<br />
Uorganiserte arbeidstakere vil ofte bli permittert. De har likevel ikke krav på<br />
arbeidsledighetstrygd ders<strong>om</strong> det må antas av vedk<strong>om</strong>mendes lønns- eller<br />
arbeidsvilkår vil bli påvirket av utfallet av konflikten.<br />
Ved en lønnskonflikt vil også de uorganiserte få fordeler av konflikten. De skal derfor<br />
ikke ha arbeidsledighetstrygd hvis de blir permittert. Men de kan ha krav på<br />
sosialhjelp.<br />
Arbeidsgivers plikt til å betale lønn, enten<br />
a) 5 arbeidsdager ved hel permittering og ved minst 40 % reduksjon av<br />
arbeidstiden, eller<br />
b) 15 arbeidsdager ved mindre enn 40 pst. reduksjon av arbeidstiden,<br />
gjelder ikke ved permittering s<strong>om</strong> er en følge av arbeidskamp.<br />
Lov eller forskrift<br />
Lønnspliktloven Folketrygdloven<br />
§ 3-3 § 4-22<br />
Ved konflikt i egen bedrift kan arbeidstakere s<strong>om</strong> ikke kan sysselsettes på rasjonell<br />
måte, permitteres med 14 dagers varsel.<br />
Varslingsfristen på 14 dager gjelder ikke ved konflikt i annen bedrift eller tariffstridig<br />
konflikt i egen bedrift, hvis dette fører til at arbeidstakerne ikke kan sysselsettes på<br />
en rasjonell måte. Men bedriften plikter i alle tilfeller å gi det varsel s<strong>om</strong> er mulig.<br />
Arbeidstakere s<strong>om</strong> blir permittert i strid med varslingsfristene, har krav på ordinær<br />
lønn fram til fristens utløp. Lønnsplikt gjelder også hvis det er permittert i strid med<br />
vilkårene for å permittere.<br />
Hovedtalene<br />
LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />
§ 8-3 og 8-5 § 12 nr. 3 § 20<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
18
Streikebidrag under permittering<br />
Medlemmer i Transportarbeiderforbundet s<strong>om</strong> blir permittert på grunn av en streik<br />
s<strong>om</strong> Transportarbeiderforbundet har iverksatt, vil motta streikebidrag fra forbundet for<br />
de tre karensdagene hvor Nav ikke betaler arbeidsledighetstrygd/dagpenger. Hvis de<br />
permitterte medlemmene ikke får dagpenger fra Nav, vil de få streikebidrag fra<br />
Transportarbeiderforbundet også ut over karensdagene.<br />
Permitterte s<strong>om</strong> mottar dagpenger fra bedriften i karensperioden, må påregne en ny<br />
karensperiode på tre dager før Nav har plikt til å betale dagpenger.<br />
Hvis de permitterte kan få fordeler av konflikten på den måten at også de får<br />
eventuelle lønnstillegg s<strong>om</strong> blir avtalt ved konfliktens slutt, har de ikke krav<br />
arbeidsledighetstrygd fra Nav. Men de kan ha krav på sosialhjelp. Medlemmer av<br />
Transportarbeiderforbundet vil ha krav på streikebidrag.<br />
Hvor kan du få hjelp?<br />
Ved tvist <strong>om</strong> permittering skal arbeidstakeren henvende seg til den tillitsvalgte på<br />
arbeidsplassen. Tillitsvalgt skal eventuelt søke hjelp hos den lokale fagforeningen<br />
Merk at NAV ikke tar standpunkt til <strong>om</strong> arbeidsgiver har rett til å permittere.<br />
Permitteringen er et forhold mell<strong>om</strong> arbeidsgiver og arbeidstaker. Tvist <strong>om</strong> fortolkning<br />
av hovedavtalenes bestemmelser behandles av organisasjonene.<br />
Uorganiserte arbeidstakere kan eventuelt søke hjelp hos Arbeidstilsynet.<br />
Hjelp oss å forbedre <strong>heftet</strong><br />
Dette <strong>heftet</strong> er ment å skulle gi svar på de mest vanlige spørsmål <strong>om</strong> <strong>permitteringer</strong>.<br />
Men det kan helt sikkert forbedres. Hvis du finner feil, uklarheter eller mangler, ber vi<br />
deg gi oss beskjed på e-post til ntf@transportarbeider.<strong>no</strong><br />
Oslo, 1. september 2009*<br />
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
19
Norsk Transportarbeiderforbund<br />
20<br />
* Heftet ble revidert siste gang den 26. mai 2010