28.07.2013 Views

Last ned heftet om permitteringer (pdf) - Truckers.no

Last ned heftet om permitteringer (pdf) - Truckers.no

Last ned heftet om permitteringer (pdf) - Truckers.no

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

En veiledning til tillitsvalgte<br />

på arbeidsplassene


Innhold<br />

Innhold .........................................................................................................................2<br />

Hva er en permittering?..............................................................................................3<br />

Hvor finner vi reglene?...............................................................................................3<br />

Hovedavtalene ..........................................................................................................3<br />

Lov og forskrift...........................................................................................................4<br />

Annen nyttig informasjon...........................................................................................4<br />

Vilkår for permittering ................................................................................................5<br />

Saklig grunn ..............................................................................................................5<br />

Ansienniteten skal følges ..........................................................................................5<br />

Arbeidsgivers drøftings- og varslingsplikt ..............................................................6<br />

Møte og protokoll.......................................................................................................6<br />

Varslingsfrister...........................................................................................................7<br />

Tvist <strong>om</strong> saklighetsprinsippet ....................................................................................8<br />

Varselets form og innhold .........................................................................................8<br />

Permittering utover 6 må<strong>ned</strong>er..................................................................................8<br />

Arbeidstilsynets anbefaling til varselets innhold .......................................................9<br />

Bevis til arbeidstaker .................................................................................................9<br />

Betinget varsel...........................................................................................................9<br />

Rullerende <strong>permitteringer</strong>........................................................................................10<br />

Varsel til NAV ved masseoppsigelser og masse<strong>permitteringer</strong> ..........................11<br />

Oppsigelse under permittering ...............................................................................11<br />

Arbeidsgivers lønnsplikt ved permittering (arbeidsgiverperioden) ....................12<br />

Kortvarig arbeid i permitteringsperioden...............................................................13<br />

Ferie under permittering ..........................................................................................14<br />

Utenlandsopphold under permittering.....................................................................14<br />

Sykepenger under permittering ..............................................................................14<br />

Dagpenger fra NAV ...................................................................................................15<br />

Hvem har rett til dagpenger ved permittering?........................................................15<br />

Jul og påske ............................................................................................................16<br />

Tre ventedager ........................................................................................................16<br />

Hvor mye utgjør dagpengene?................................................................................16<br />

Regneeksempel ......................................................................................................17<br />

Permittering under en arbeidskonflikt....................................................................18<br />

Streikebidrag under permittering.............................................................................19<br />

Hvor kan du få hjelp? ...............................................................................................19<br />

Hjelp oss å forbedre <strong>heftet</strong> ......................................................................................19<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

2


Hva er en permittering?<br />

Permittering innebærer at en arbeidstaker blir midlertidig løst fra sitt arbeidsforhold<br />

på grunn av arbeidsmangel eller forhold s<strong>om</strong> hindrer arbeidet. Hvis arbeidsmangelen<br />

er permanent, skal oppsigelse <strong>no</strong>rmalt benyttes.<br />

Permittering kan enten innebære hel eller delvis reduksjon i arbeidstid.<br />

I permitteringstiden vil arbeidstaker være løst fra arbeidsplikten, mens arbeidsgiver vil<br />

være løst fra lønnsplikten. Arbeidsgiver må imidlertid betale lønn i en<br />

lønnspliktperiode (arbeidsgiverperiode) de første dagene etter iverksettelse av<br />

permittering. Les <strong>om</strong> dette i kapitlet <strong>om</strong> arbeidsgivers lønnsplikt.<br />

Det er arbeidsgiver (eventuelt i samarbeid med den lokale<br />

klubben på bedriften) s<strong>om</strong> bestemmer at en eller flere arbeidstakere skal permitteres.<br />

Permittering må ikke forveksles med situasjoner hvor en arbeidstaker ber <strong>om</strong> fri med<br />

eller uten lønn. Dette betegnes s<strong>om</strong> en permisjon (for eksempel korte<br />

velferdspermisjoner).<br />

Permitterte arbeidstakere er fortsatt knyttet til virks<strong>om</strong>heten, og har vanligvis både<br />

rett og plikt til å gå tilbake til arbeidet når permitteringen opphører.<br />

Hvor finner vi reglene?<br />

Adgangen til å permittere er ikke lovfestet, men følger av bestemmelser i<br />

hovedavtalene (tariffavtalene) mell<strong>om</strong> hovedorganisasjonene.<br />

Hovedavtalene<br />

I Hovedavtalen mell<strong>om</strong> Landsorganisasjonen i Norge (LO) og Næringslivets<br />

Hovedorganisasjon (NHO) fremgår reglene <strong>om</strong> permittering av kap. VIII.<br />

Hovedavtalen mell<strong>om</strong> LO og Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon<br />

(HSH) har tilsvarende regler i § 12.<br />

Hovedavtalen mell<strong>om</strong> Spekter og LO Stat har regler <strong>om</strong> permittering i kap. V.<br />

Hovedavtalene gjelder bare der det er inngått tariffavtale. Men d<strong>om</strong>stolene har lagt til<br />

grunn at tilsvarende regler skal være retningsgivende også i bedrifter hvor det ikke er<br />

inngått tariffavtale.<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

3


Lov og forskrift<br />

Arbeidsgivers lønnsplikt, arbeidstakers rett til dagpenger og saksbehandlingsreglene<br />

er bestemt i lovverket:<br />

Lønnspliktloven<br />

Lov <strong>om</strong> lønnsplikt under permittering regulerer arbeidsgivers lønnsplikt mv.<br />

Forskrift til lønnspliktloven<br />

Forskrift til lønnspliktloven regulerer adgangen til å permittere utover begrensningen i<br />

lønnspliktloven samt adgang til å utvide dagpengeperioden for samme tidsr<strong>om</strong>.<br />

Folketrygdloven<br />

Folketrygdlovens § 4-7 regulerer arbeidstakers rett til dagpenger ved permittering.<br />

Dagpengeforskriften<br />

Dagpengeforskriften regulerer de nærmere vilkårene for retten til dagpenger.<br />

Arbeidsmarkedsloven<br />

Arbeidsmarkedsloven har bestemmelser <strong>om</strong> arbeidsgivers meldeplikt,<br />

saksbehandlingsregler mv.<br />

Annen nyttig informasjon<br />

NAV<br />

NAV behandler bl.a. søknad <strong>om</strong> dagpenger.<br />

Arbeidstilsynet<br />

Arbeidstilsynet kan granske <strong>om</strong> vilkårene er ivaretatt.<br />

NHO<br />

NHOs veiledning må alltid sjekkes opp mot k<strong>om</strong>mentarene til Hovedavtalen LO-NHO.<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

4


Vilkår for permittering<br />

Saklig grunn<br />

Av Hovedavtalene framgår det at permittering kan foretas når saklig grunn gjør det<br />

nødvendig.<br />

I k<strong>om</strong>mentarene til Hovedavtalen LO-NHO § 8-1 nevnes ordremangel,<br />

vareopptelling, reparasjoner og <strong>om</strong>innredning s<strong>om</strong> eksempler på saklig grunn.<br />

Forutsetningen må i alle tilfeller være at driften må innstille midlertidig - helt eller<br />

delvis - med den følge at arbeidstakerne ikke kan sysselsettes på en fornuftig måte.<br />

Det vil også være saklig grunn ders<strong>om</strong> det inntreffer slike uforutsette hendinger s<strong>om</strong><br />

er nevnt i arbeidsmiljøloven (AML) § 15-3 nr. 10. Dette kan være brann, strømbrudd,<br />

naturkatastrofer og lignende. Slike <strong>om</strong>stendigheter kalles force majeure (fransk for<br />

større krefter ).<br />

Også streik i annen bedrift kan være en slik uforutsett hending, forutsatt at dette<br />

tvinger fram innskrenkninger i egen bedrift.<br />

For å kunne permittere, er det en forutsetning at arbeidsmangelen er midlertidig. Hvis<br />

det er all grunn til å tro at arbeidsmangelen vil bli varig, skal arbeidsgiver gå til<br />

oppsigelser.<br />

De tillitsvalgte på bedriften må sammen med de ansatte vurdere hva s<strong>om</strong> er mest<br />

hensiktsmessig permittering eller oppsigelse. Fordelen med permittering er at de<br />

ansatte fortsatt er knyttet til bedriften og vil ha håp <strong>om</strong> å kunne k<strong>om</strong>me tilbake i<br />

arbeid.<br />

Av og til ser vi at arbeidsgivere spekulerer i <strong>permitteringer</strong>. De velger permittering<br />

framfor oppsigelser i håp <strong>om</strong> at de permitterte arbeidstakerne finner annet arbeid, slik<br />

at bedriften skal slippe å betale lønn i oppsigelsestiden. Dette er ikke akseptabelt!<br />

Hovedtalene<br />

LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-1 nr. 1 § 12 nr. 1 a) § 18<br />

Ansienniteten skal følges<br />

Permittering skal skje på grunnlag av ansiennitet. Det betyr at det er tjenestetiden i<br />

bedriften s<strong>om</strong> skal legges til grunn. Men samtidig framgår det av Hovedavtalene at<br />

dette prinsippet kan fravikes når det foreligger saklig grunn for å gjøre det.<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

5


En identisk ansiennitetsbestemmelse er inntatt i Hovedavtalen LO-NHO § 9-12 <strong>om</strong><br />

oppsigelser på grunn av innskrenkninger. D<strong>om</strong>spraksis peker i retning av at<br />

ansiennitetshensyn kan ha <strong>no</strong>e mindre vekt ved <strong>permitteringer</strong> enn ved oppsigelser.<br />

Fagbevegelsen ønsker en streng praktisering av ansiennitetsprinsippet. Sist inn skal<br />

først ut. Men det finnes unntak. Bedriften har ikke plikt til å permittere personer med<br />

spesielle kunnskaper eller funksjoner s<strong>om</strong> er helt nødvendige for å holde driften i<br />

gang, selv <strong>om</strong> disse personene skulle ha lavest ansiennitet.<br />

Hvis det oppstår uenighet <strong>om</strong> hvordan ansiennitetsprinsippet skal praktiseres, skal<br />

det settes opp en uenighetsprotokoll s<strong>om</strong> snarest mulig sendes organisasjonene for<br />

behandling.<br />

Kravet <strong>om</strong> saklig grunn er ikke til hinder for å bruke rullerende <strong>permitteringer</strong>. Ofte vil<br />

en rullerende ordning, hvor alle ansatte etter tur permitteres en periode, være den<br />

mest solidariske formen for <strong>permitteringer</strong>. Forutsetningen må være at alle så langt<br />

s<strong>om</strong> mulig er med på å bære byrdene.<br />

Det følger av Hovedavtalene at bedriften har plikt til å søke å unngå at<br />

arbeidsutvalget i bedriftsklubben (leder, nestleder og sekretær) blir permittert. Dette<br />

for å unngå at arbeidstakerne blir uten tillitsvalgte i jobb.<br />

Hovedtalene<br />

LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-1 nr. 3 og 4 § 12 nr. 1 c) og d) § 18<br />

Arbeidsgivers drøftings- og<br />

varslingsplikt<br />

Alle hovedavtaler fastsetter ganske <strong>om</strong>fattende prosedyrer for arbeidsgivers<br />

drøftingsplikt før permitteringsvarsel sendes ut.<br />

Møte og protokoll<br />

Det er en tariffplikt for arbeidsgiver å konferere med de tillitsvalgte før<br />

permitteringsvarsel sendes ut. I denne sammenheng betyr dette at det skal avholdes<br />

et møte. Det er ikke tilstrekkelig å informere de tillitsvalgte over telefonen eller på<br />

annen uformell måte.<br />

I møtet skal arbeidsgiver orientere <strong>om</strong> bedriftens situasjon og begrunne hvorfor det er<br />

nødvendig med <strong>permitteringer</strong>. De tillitsvalgte bør be <strong>om</strong> å få dokumentasjon i form<br />

av regnskap og budsjett og framtidsutsikter. Og de må framheve at det ikke er<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

6


akseptabelt at byrdene bare skal bæres av arbeiderne i bedriften. Også<br />

kontorfunksjonærer og ledelse må ta sin del.<br />

Hvis bedriften har gått med store overskudd de siste årene, og/eller hvis eierne har<br />

tatt ut stor utbytter, bør bedriften være ekstra vars<strong>om</strong> med å gå til <strong>permitteringer</strong> hvis<br />

det er grunn til å tro at arbeidsmangelen er forholdsvis kortvarig.<br />

Merk at hvis lengre permittering er aktuelt, bør bedriften vurdere yrkesfaglig<br />

k<strong>om</strong>petansehevende tiltak s<strong>om</strong> et alternativ. De tillitsvalgte bør uansett ta opp dette<br />

spørsmålet.<br />

Det er en tariffplikt å sette opp protokoll fra møtet, og denne skal undertegnes av<br />

begge parter. Hvis de tillitsvalgte er uenig i at det er grunnlag for permittering, eller<br />

hvis de mener at ansiennitetsprinsippet ikke er overholdt, bør dette alltid framgå av<br />

protokollen. De tillitsvalgte har ikke i <strong>no</strong>en tilfeller plikt til å godkjenne at<br />

<strong>permitteringer</strong> tas i bruk. Permitteringer er alltid arbeidsgivers beslutning.<br />

LO-NHO<br />

Hovedtalene<br />

LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-2<br />

§ 12 nr. 2<br />

§ 19<br />

Se også kap. IX Se også § 2 F<br />

Varslingsfrister<br />

De ansatte skal s<strong>om</strong> hovedregel ha varsel <strong>om</strong> permittering senest 14 dager før<br />

permitteringen trer i kraft. Ved uforutsette hendinger er fristen 2 dager. Med unntak<br />

for mulig konflikt i egen bedrift skal varselet alltid være ubetinget. Arbeidstakerne skal<br />

vite hvem s<strong>om</strong> skal permitteres og fra hvilken dato.<br />

Varslingsfristene gjelder ikke ved konflikt i annen bedrift, tariffstridig konflikt i egen<br />

bedrift og ved ulegitimert fravær, hvis dette fører til at arbeidstakerne ikke kan<br />

sysselsettes på en rasjonell måte. Men bedriften plikter i alle tilfeller å gi det varsel<br />

s<strong>om</strong> er mulig.<br />

Merk at varslingsfristene ikke løper før drøftingsmøte er avholdt. Men manglende<br />

protokoll fra møtet er alene ikke grunn <strong>no</strong>k til å kreve varslingsfristene utsatt, forutsatt<br />

at møtet er korrekt gjenn<strong>om</strong>ført.<br />

Arbeidstakere s<strong>om</strong> blir permittert i strid med varslingsfristene, har krav på ordinær<br />

lønn fram til fristens utløp. Lønnsplikt gjelder også hvis det er permittert i strid med<br />

vilkårene for å permittere.<br />

Hovedtalene<br />

LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-3 og 8-5 § 12 nr. 3 § 20<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

7


Tvist <strong>om</strong> saklighetsprinsippet<br />

En tvist <strong>om</strong> saklighetsprinsippet utsetter ikke varslede <strong>permitteringer</strong>. Men hvis<br />

partene senere k<strong>om</strong>mer fram til at ansiennitetsprinsippet er brutt, vil det være aktuelt<br />

å kreve erstatning til den eller de s<strong>om</strong> uberettiget ble permittert.<br />

Hovedtalene<br />

LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-2 § 12 nr. 2 § 18<br />

Merk at i NHO-<strong>om</strong>rådet det gjelder andre regler ved tvist <strong>om</strong> ansienniteten ved<br />

oppsigelse pga. innskrenkninger (Hovedavtalen LO-NHO § 9-12).<br />

Varselets form og innhold<br />

Hovedregelen er at permitteringsvarselet skal gis skriftlig til den enkelte arbeidstaker.<br />

De tillitsvalgte kan akseptere at varselet skal gis ved oppslag i bedriften. Dette er<br />

mest aktuelt på små arbeidsplasser hvor det er enkelt å nå samtlige via et oppslag. I<br />

slike tilfeller må de tillitsvalgte påse at arbeidstakere s<strong>om</strong> er fraværende, får særskilt<br />

informasjon.<br />

Varslingsfristen løper vanligvis fra arbeidstidens slutt den dagen det gis, forutsatt at<br />

arbeidsgiver har overholdt sin drøftingsplikt.<br />

Varselet skal angi permitteringens sannsynlige lengde. De tillitsvalgte bør alltid kreve<br />

at sannsynlig lengde angis. Hvis det ikke er mulig for arbeidsgiver å si <strong>no</strong>e <strong>om</strong><br />

sannsynlig lengde, skal fortsatt permittering drøftes med de tillitsvalgte innen 1<br />

må<strong>ned</strong>, og deretter hver må<strong>ned</strong> hvis ikke annet avtales. De tillitsvalgte bør uansett<br />

kreve at det skal holdes nytt møte innen 1 må<strong>ned</strong> for å drøfte <strong>om</strong> det er nødvendig å<br />

fortsette permitteringene.<br />

LO-NHO<br />

Hovedtalene<br />

LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-4 nr. 1 og 3<br />

Se også § 8-3 nr. 3<br />

§ 12 nr. 3 og 4 § 21<br />

Permittering utover 6 må<strong>ned</strong>er<br />

Permittering kan ikke finne sted utover 6 må<strong>ned</strong>er med mindre de tillitsvalgte<br />

aksepterer at det fortsatt foreligger saklig grunn.<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

8


Hovedtalene<br />

LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-1 nr. 2 § 12 nr. 1 b) § 18<br />

Arbeidstilsynets anbefaling til varselets innhold<br />

Arbeidstilsynet anbefaler at et permitteringsvarsel skal inneholde følgende<br />

opplysninger (punkt 2 til og med 6 skal være med):<br />

1. Sted og dato.<br />

2. Navn på den permitterte.<br />

3. Varsel <strong>om</strong> permittering fra stilling s<strong>om</strong> . ved (bedriftens navn) ..<br />

fra (dato) ....<br />

4. Årsaken til permittering.<br />

5. Permitteringsgrad (helt/delvis).<br />

6. Permitteringens sannsynlige lengde hvis det er mulig å oppgi. Hvis ikke bør<br />

det opplyses <strong>om</strong> det, og f.eks. at det vil bli innkalt til informasjonsmøte etter en<br />

viss periode.<br />

7. Oppfordring <strong>om</strong> å ta kontakt med NAV Arbeid så snart s<strong>om</strong> mulig for å fremme<br />

søknad <strong>om</strong> dagpenger.<br />

8. Arbeidsgivers signatur.<br />

Bevis til arbeidstaker<br />

Arbeidstaker s<strong>om</strong> blir permittert, skal ha et skriftlig bevis fra arbeidsgiver. Beviset skal<br />

angi årsaken til permitteringen og sannsynlig lengde. Et ubetinget skriftlig varsel vil<br />

kunne gjelde s<strong>om</strong> slikt bevis.<br />

Hovedtalene<br />

LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-4 nr. 4 § 12 nr. 7 § 21<br />

Betinget varsel<br />

I <strong>no</strong>en tilfeller kan det være aktuelt for arbeidsgiver å gi et såkalt betinget<br />

permitteringsvarsel (for eksempel ved en eventuell (lovlig) konflikt i egen bedrift).<br />

Betinget betyr i denne sammenheng at permitteringen er betinget av at <strong>no</strong>e skjer, for<br />

eksempel at konflikt inntreffer i forbindelse med et tariffoppgjør.<br />

Transportarbeiderne i en bedrift kan få et betinget permitteringsvarsel hvis det er<br />

fare for konflikt ved tariffoppgjøret for de kontoransatte i den samme bedriften<br />

eller <strong>om</strong>vendt. Også i disse tilfeller gjelder 14-dagersfristen, og varselet skal så langt<br />

s<strong>om</strong> råd er angi hvilke arbeidstakere s<strong>om</strong> eventuelt vil bli permittert.<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

9


Hvis det første ubetingede varselet ikke inneholder nøyaktig informasjon <strong>om</strong> hvilke<br />

arbeidstakere s<strong>om</strong> vil bli permittert, må det etterfølges av skriftlig informasjon til den<br />

enkelte s<strong>om</strong> angir tidspunkt for iverksettelse av permittering.<br />

Hovedtalene<br />

LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-5 § 12 nr. 5 § 22<br />

Rullerende <strong>permitteringer</strong><br />

Rullerende <strong>permitteringer</strong> er en ordning hvor alle arbeidstakere etter tur permitteres<br />

for en periode, for eksempel to dager per uke, annenhver dag eller annenhver uke.<br />

Ofte vil dette være den mest solidariske formen for <strong>permitteringer</strong>. Forutsetningen må<br />

være at alle så langt s<strong>om</strong> mulig er med på å bære byrdene.<br />

Ansiennitetsprinsippet er ikke til hinder for bruk av rullerende permittering.<br />

Hovedtalene<br />

LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-1 nr. 3 § 12 nr. 1 c) § 18<br />

For å få rett til dagpenger, må permitteringen <strong>om</strong>fatte minst 40 % av arbeidstiden.<br />

Tidligere var kravet 50 %. For å gjøre det enklere å gjenn<strong>om</strong>føre rullerende<br />

<strong>permitteringer</strong>, reduserte den rødgrønne regjeringen kravet til permitteringens<br />

<strong>om</strong>fang fra 50 til 40 % fra 1. juli 2009. Dette medfører at arbeidstakerne kan være<br />

permittert for eksempel 2 av 5 dager per uke.<br />

Lov eller forskrift<br />

Lønnspliktloven<br />

§ 3 (1) b)<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

10


Varsel til NAV ved masseoppsigelser<br />

og masse<strong>permitteringer</strong><br />

Hvis arbeidsgiver skal permittere (eller si opp) 10 eller flere ansatte (såkalte<br />

masseoppsigelser eller -<strong>permitteringer</strong>), skal han så tidlig s<strong>om</strong> mulig og senest<br />

samtidig med at han innkaller de tillitsvalgte til drøftinger, gi NAV slike opplysninger<br />

s<strong>om</strong> er fastsatt i AML § 15-2 nr. 3. Ved <strong>permitteringer</strong> gjelder plikten til å varsle NAV<br />

hvis arbeidstakerne permitteres uten lønn, eller i mer enn 4 uker vil få sin ukentlige<br />

arbeidstid redusert med mer enn 50 %.<br />

Lov eller forskrift<br />

Arbeidsmarkedsloven<br />

Arbeidsmiljøloven<br />

§ 8 § 15-2<br />

Oppsigelse under permittering<br />

Den s<strong>om</strong> er permittert, er fortsatt knyttet til bedriften og har <strong>no</strong>rmalt rett og plikt til å<br />

gje<strong>no</strong>ppta arbeidet når permitteringen opphører.<br />

Ders<strong>om</strong> bedriften går til oppsigelse i permitteringstiden, opphører permitteringen, og<br />

arbeidsgiver skal betale lønn i oppsigelsestiden.<br />

Arbeidstaker har i utgangspunktet arbeidsplikt i oppsigelsestiden, men plikten gjelder<br />

ikke hvis han/hun har inngått arbeidsavtale med en ny arbeidsgiver, og den nye<br />

avtalen er til hinder for dette. I så fall bortfaller også bedriftens plikt til å betale lønn i<br />

oppsigelsestid.<br />

Etter AML § 15-3 nr. 9 kan en arbeidstaker s<strong>om</strong> er permittert på grunn av<br />

innskrenkninger, gå til oppsigelse med en oppsigelsesfrist på 14 dager regnet fra den<br />

dag oppsigelsen blir mottatt av arbeidsgiver. 14-dagersfristen ved <strong>permitteringer</strong><br />

gjelder uansett hvilken oppsigelsesfrist s<strong>om</strong> ellers følger av lov eller avtale.<br />

Ders<strong>om</strong> en arbeidstaker s<strong>om</strong> er permittert utover 3 må<strong>ned</strong>er og inntil videre, sier opp<br />

for å gå over i annet arbeid, kan vedk<strong>om</strong>mende fratre uten oppsigelsesfrist.<br />

Arbeidstakere s<strong>om</strong> ikke er sagt opp, og s<strong>om</strong> ikke blir gjeninntatt ved<br />

permitteringstidens utløp, har rett til lønn i oppsigelsestiden. Dette gjelder i prinsippet<br />

uavhengig av <strong>om</strong> vedk<strong>om</strong>mende arbeidstaker har funnet seg nytt arbeid.<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

11


Hovedtalene<br />

LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-6 § 12, merknad 2 § 23<br />

Lov eller forskrift<br />

AML<br />

15-3 nr. 9<br />

Arbeidsgivers lønnsplikt ved<br />

permittering (arbeidsgiverperioden)<br />

Etter at <strong>permitteringer</strong> er iverksatt, har arbeidsgiver vanligvis lønnsplikt i en<br />

arbeidsgiverperiode på 5 arbeidsdager etter at varselperioden har utløpt,<br />

permitteringen trådt i kraft og den ansatte ikke lenger er i arbeid.<br />

Beregningsgrunnlaget er det samme s<strong>om</strong> for sykepenger. Eller sagt på en annen<br />

måte: Arbeidsgiver har lønnsplikt i en periode på 5 dager s<strong>om</strong> løper fra og med den<br />

første dagen s<strong>om</strong> arbeidstaker ikke er på arbeid, eller s<strong>om</strong> arbeidet er redusert på<br />

grunn av permittering.<br />

Lønnsplikten i 5 dager gjelder både ved hel og delvis permittering.<br />

Ved mindre enn 40 % reduksjon av arbeidstiden, har arbeidsgiver en lønnsplikt på 15<br />

dager. Slik permittering gir ikke rett til dagpenger, og kan derfor ikke anbefales! (Ved<br />

delvis permittering må arbeidstiden være redusert med minst 40 prosent for å utløse<br />

krav <strong>om</strong> dagpenger fra NAV.)<br />

I arbeidsgiverperioden skal bare medtas tid hvor arbeidstaker <strong>no</strong>rmalt skulle ha vært i<br />

arbeid, hvis permitteringen ikke hadde funnet sted. Lørdag og søndag telles bare<br />

med hvis de <strong>no</strong>rmalt er arbeidstakers arbeidsdager. Helligdager og høytidsdager s<strong>om</strong><br />

arbeidsgiver vanligvis betaler lønn for, skal telles med.<br />

Hvis arbeidstaker er sykmeldt eller har ferie eller har annet avtalt fravær, vil<br />

arbeidsgivers lønnsplikt forskyves og begynne å løpe når arbeidstaker skulle ha vært<br />

tilbake i arbeid forutsatt at vedk<strong>om</strong>mende fortsatt er permittert.<br />

Arbeidsgivers lønnsplikt faller bort hvis arbeidstaker tar fast eller midlertidig arbeid<br />

hos annen arbeidsgiver.<br />

Med unntak for lønnspliktperioden er arbeidsgiver løst fra plikten til å betale lønn i<br />

permitteringstiden i inntil 52 uker innenfor en 18 må<strong>ned</strong>ers periode (i praksis 51 uker<br />

når det tas hensyn til lønnspliktperioden). Merk at den begrensningen på 26 uker i<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

12


løpet av 18 må<strong>ned</strong>er s<strong>om</strong> er fastsatt i Folketrygdlovens § 4-7 og i Lønnspliktlovens §<br />

3 nr. 2, er utvidet til 52 uker fra 1. februar 2009 med hjemmel i en forskrift til<br />

Lønnspliktloven. Endringen var et ledd i den rødgrønne regjeringens liberalisering av<br />

adgangen til <strong>permitteringer</strong> under finanskrisa. Etter 52 uker må arbeidstaker ta de<br />

permitterte tilbake i arbeid, eventuelt si dem opp og betale lønn i oppsigelsestiden.<br />

Skyldes permitteringen brann, ulykke eller plutselige naturhendinger, gjelder ingen<br />

lønnspliktperiode (arbeidsgiverperiode). Arbeidstaker vil i så fall ha krav på<br />

dagpenger fra NAV.<br />

Lov eller forskrift<br />

Folketrygdloven Lønnspliktloven Forskrift til<br />

lønnspliktloven<br />

§ 4-7 § 3 og 4 § 1<br />

Kortvarig arbeid i<br />

permitteringsperioden<br />

Ders<strong>om</strong> permitteringen avbrytes, og arbeidstaker inntas i arbeid hos arbeidsgiver i<br />

mer enn 6 uker, skal fortsatt permittering anses s<strong>om</strong> en ny permittering. Arbeidsgiver<br />

må i så fall innkalle til nytt drøftelsesmøte, på nytt sende ut permitteringsvarsel, og<br />

det inntrer en ny lønnspliktperiode for arbeidsgiver og nye ventedager for<br />

arbeidstaker før han/hun kan få dagpenger.<br />

Det s<strong>om</strong> er nevnt ovenfor, gjelder ikke inntak i arbeid for å dekke opp vikariater for<br />

andre arbeidstakere med lovlig fravær. Men også i slike tilfeller skal det gis varsel til<br />

arbeidstaker så tidlig s<strong>om</strong> mulig, og senes tre dager før arbeidsperiodens utløp.<br />

Merk at Hovedavtalene LO-NHO og LO-HSH tidligere har fastsatt en<br />

avbruddsperiode på 4 uker før arbeidsgiver har plikt til å varsle ny permittering. LO<br />

og arbeidsgiverforeningene NHO, Samfo og HSH ble enige <strong>om</strong> å utvide perioden til 6<br />

uker samtidig med en tilsvarende endring i Dagpengeforskriften fra 1. juli 2009.<br />

Endringen var et ledd i den rødgrønne regjeringens tiltak for mer fleksible<br />

permitteringsregler under finanskrisa.<br />

Hovedtalene<br />

LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-3 nr. 7 § 12 nr. 8* -<br />

Lov eller forskrift<br />

Dagpengeforskriften<br />

§ 6-4<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

13


Ved gjeninntakelse skal ansienniteten legges til grunn.<br />

* Merknad til Hovedavtalen LO-HSH § 12 nr. 8: LO og HSH ble i møte 31. august 2009 enige <strong>om</strong> at §<br />

12 nr. 8 første setning skal forstås tilsvarende s<strong>om</strong> den avbruddsperiode s<strong>om</strong> er til enhver tid angitt i<br />

forskrift <strong>om</strong> dagpenger § 6-4 (FOR-1998-09-16-890) .<br />

Ferie under permittering<br />

Ferie skal avvikles s<strong>om</strong> avtalt, og arbeidstaker har krav på å få utbetalt sine<br />

feriepenger.<br />

Utenlandsopphold under permittering<br />

Arbeidstaker s<strong>om</strong> mottar dagpenger fra NAV, må <strong>no</strong>rmalt oppholde seg i Norge for å<br />

beholde retten til dagpenger. For å være på den sikre siden, bør man gi beskjed til<br />

NAV før eventuelle ferieopphold i utlandet.<br />

Lov eller forskrift<br />

Folketrygdloven<br />

4-2<br />

Sykepenger under permittering<br />

Hvis arbeidstaker blir sykmeldt før permitteringen blir iverksatt, stopper arbeidsgivers<br />

plikt til å betale sykepenger fra det tidspunkt permitteringen iverksettes, selv <strong>om</strong><br />

arbeidsgiverperioden for sykepenger eller perioden for arbeidsgivers lønnsplikt ved<br />

permittering ikke er utløpt. Trygden (NAV) overtar da utbetalingen, jmf<br />

Folketrygdlovens §§ 8-17 og 8-18, femte ledd. Sykepenger betales på grunnlag av<br />

sykepengegrunnlaget (ordinær lønn).<br />

Ders<strong>om</strong> arbeidstaker blir friskmeldt mens permitteringen ennå løper, må han/hun<br />

melde seg til NAV for å få utbetalt dagpenger.<br />

Arbeidstaker s<strong>om</strong> blir sykmeldt mens han/hun er permittert, har krav på sykepenger<br />

fra NAV etter de reglene s<strong>om</strong> gjelder for arbeidsledige, jmf Folketrygdlovens § 8-49.<br />

Sykepengene vil da utgjøre det samme s<strong>om</strong> dagpengene ved arbeidsledighet.<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

14


Hvis permitteringen varer mer enn to uker, regnes arbeidsforholdet s<strong>om</strong> opphørt, og<br />

arbeidstakeren må arbeide i minst fire uker etter gje<strong>no</strong>pptakelsen av arbeidet, før<br />

han/hun igjen har rett til sykepenger (åtte uker før bruk av egenmelding).<br />

Lov eller forskrift<br />

Folketrygdloven<br />

§ 8-49<br />

Se også §§ 8-17 og 8-18, 5. ledd<br />

Dagpenger fra NAV<br />

Arbeidstaker s<strong>om</strong> taper inntekt ved permittering, har krav på dagpenger fra NAV når<br />

arbeidsgivers lønnsplikt opphører. For å ha rett til dagpenger, må vedk<strong>om</strong>mende<br />

arbeidstaker oppholde seg i Norge, og s<strong>om</strong> hovedregel hatt en arbeidsinntekt s<strong>om</strong><br />

minst svarer til 1,5 ganger grunnbeløpet i folketrygden i det siste kalenderåret, eller<br />

minst 3 ganger grunnbeløpet i løpet av de siste tre avsluttede kalenderårene. Se <strong>om</strong><br />

ventedager <strong>ned</strong>enfor. Grunnbeløpet i Folketrygden er per 1. mai 2009 på kr. 72 881.<br />

Dagpengene vil bare delvis k<strong>om</strong>pensere for tapet av arbeidsinntekt. Se<br />

beregningsregler <strong>ned</strong>enfor.<br />

For å ha rett til dagpenger under permittering, må arbeidstiden være redusert med<br />

minst 40 prosent.<br />

Lov eller forskrift<br />

Folketrygdloven Dagpengeforskriften<br />

§§ 4-3, 4-4 og 4-7 Kap. 6<br />

Hvem har rett til dagpenger ved permittering?<br />

Du må fylle vilkårene for rett til dagpenger<br />

Du må være lønnsmottaker<br />

Din vanlige arbeidstid må være redusert med minst 40 prosent<br />

Permitteringen må skyldes mangel på arbeid eller andre forhold s<strong>om</strong><br />

arbeidsgiver ikke kan påvirke<br />

Midlertidig ansatte vil vanligvis ikke bli permittert, men arbeidsforholdet vil bli brakt til<br />

opphør. De kan likevel ha rett til dagpenger ders<strong>om</strong> øvrige vilkår for dagpenger er<br />

oppfylt.<br />

Merk at det gjelder egne regler for offentlig ansatte.<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

15


Søknad <strong>om</strong> dagpenger skal rettes til NAV der arbeidstakeren bor.<br />

Jul og påske<br />

Permitterte får ikke dagpenger i tiden fra og med 20. desember til og med 1. januar,<br />

og fra og med palmesøndag til og med 2. påskedag forutsatt at permitteringen ikke<br />

har vart i mer enn 6 uker. Unntaket for jul og påske gjelder ikke hvis årsaken til<br />

permitteringen er brann, ulykker eller naturhendinger.<br />

Årsaken til regelen er å hindre at arbeidsgivere misbruker permitteringsadgangen til å<br />

fri seg fra lønnsplikten under de store høytider.<br />

Lov eller forskrift<br />

Dagpengeforskriften<br />

§ 6-2<br />

Tre ventedager<br />

Dagpenger ytes først når arbeidstakeren har vært arbeidsløs og har registrert seg<br />

s<strong>om</strong> arbeidssøker i minst 3 (av de siste 15) dager. Lørdag og søndag regnes ikke<br />

med. Det ytes altså ikke arbeidsledighetstrygd for de tre første dager etter utløpet av<br />

arbeidsgivers lønnsplikt.<br />

Dagpenger ytes likevel ikke fra tidligere enn det tidspunkt arbeidstakeren har<br />

registrert seg s<strong>om</strong> arbeidssøker.<br />

Lov eller forskrift<br />

Folketrygdloven<br />

§ 4-9<br />

Hvor mye utgjør dagpengene?<br />

Dagpengene beregnes i hovedsak på grunnlag av den permittertes arbeidsinntekt i<br />

det siste avsluttede kalenderåret, eventuelt ut fra gjenn<strong>om</strong>snittlig arbeidsinntekt i de<br />

siste tre avsluttede kalenderårene (dagpengegrunnlaget).<br />

Inntekt over 6 ganger folketrygdens grunnebeløp tas ikke med når dagpengene skal<br />

beregnes. Grunnbeløpet er per 1. mai 2009 på kr. 72 881.<br />

Dagpengene utbetales for fem dager per uke. Dagsatsen er 2,4 pr<strong>om</strong>ille av<br />

dagpengegrunnlaget.<br />

Arbeidstaker s<strong>om</strong> har mottatt dagpenger i mer enn 8 uker i løpet av et kalenderår,<br />

skal ha et ferietillegg til dagpengene på 9,5 prosent.<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

16


Lov eller forskrift<br />

Folketrygdloven<br />

§ 4-11 og § 4-12<br />

Se også § 4-14<br />

Regneeksempel<br />

Hvis den permitterte arbeidstakeren har hatt en årsinntekt på 300 000 kroner siste<br />

avsluttede kalenderår (dagpengegrunnlaget), vil han/hun vanligvis ha krav på<br />

følgende ytelser fra arbeidsgiver og NAV:<br />

Første 5 dager: Ordinær lønn fra arbeidsgiver (ca. 5 700 per uke)<br />

Etterfølgende 3 ventedager: Intet vederlag.<br />

Dagpenger etter 3 ventedager: 2,4 pr<strong>om</strong>ille av dagpengegrunnlaget. Med en<br />

årsinntekt på 300 000 utgjør dette 720 kroner per dag, 5 dager per uke. Dette<br />

tilsvarer ca. 63 prosent av ordinær lønn.<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

17


Permittering under en arbeidskonflikt<br />

Hvis det blir (lovlig) streik eller lockout på bedriften, har de organiserte<br />

arbeidstakerne krav på streikebidrag fra sitt forbund. De s<strong>om</strong> deltar i en<br />

arbeidskonflikt, skal ikke permitteres, og har ikke krav på dagpenger<br />

(arbeidsledighetstrygd) fra NAV.<br />

Uorganiserte arbeidstakere vil ofte bli permittert. De har likevel ikke krav på<br />

arbeidsledighetstrygd ders<strong>om</strong> det må antas av vedk<strong>om</strong>mendes lønns- eller<br />

arbeidsvilkår vil bli påvirket av utfallet av konflikten.<br />

Ved en lønnskonflikt vil også de uorganiserte få fordeler av konflikten. De skal derfor<br />

ikke ha arbeidsledighetstrygd hvis de blir permittert. Men de kan ha krav på<br />

sosialhjelp.<br />

Arbeidsgivers plikt til å betale lønn, enten<br />

a) 5 arbeidsdager ved hel permittering og ved minst 40 % reduksjon av<br />

arbeidstiden, eller<br />

b) 15 arbeidsdager ved mindre enn 40 pst. reduksjon av arbeidstiden,<br />

gjelder ikke ved permittering s<strong>om</strong> er en følge av arbeidskamp.<br />

Lov eller forskrift<br />

Lønnspliktloven Folketrygdloven<br />

§ 3-3 § 4-22<br />

Ved konflikt i egen bedrift kan arbeidstakere s<strong>om</strong> ikke kan sysselsettes på rasjonell<br />

måte, permitteres med 14 dagers varsel.<br />

Varslingsfristen på 14 dager gjelder ikke ved konflikt i annen bedrift eller tariffstridig<br />

konflikt i egen bedrift, hvis dette fører til at arbeidstakerne ikke kan sysselsettes på<br />

en rasjonell måte. Men bedriften plikter i alle tilfeller å gi det varsel s<strong>om</strong> er mulig.<br />

Arbeidstakere s<strong>om</strong> blir permittert i strid med varslingsfristene, har krav på ordinær<br />

lønn fram til fristens utløp. Lønnsplikt gjelder også hvis det er permittert i strid med<br />

vilkårene for å permittere.<br />

Hovedtalene<br />

LO-NHO LO-HSH LO-Spekter<br />

§ 8-3 og 8-5 § 12 nr. 3 § 20<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

18


Streikebidrag under permittering<br />

Medlemmer i Transportarbeiderforbundet s<strong>om</strong> blir permittert på grunn av en streik<br />

s<strong>om</strong> Transportarbeiderforbundet har iverksatt, vil motta streikebidrag fra forbundet for<br />

de tre karensdagene hvor Nav ikke betaler arbeidsledighetstrygd/dagpenger. Hvis de<br />

permitterte medlemmene ikke får dagpenger fra Nav, vil de få streikebidrag fra<br />

Transportarbeiderforbundet også ut over karensdagene.<br />

Permitterte s<strong>om</strong> mottar dagpenger fra bedriften i karensperioden, må påregne en ny<br />

karensperiode på tre dager før Nav har plikt til å betale dagpenger.<br />

Hvis de permitterte kan få fordeler av konflikten på den måten at også de får<br />

eventuelle lønnstillegg s<strong>om</strong> blir avtalt ved konfliktens slutt, har de ikke krav<br />

arbeidsledighetstrygd fra Nav. Men de kan ha krav på sosialhjelp. Medlemmer av<br />

Transportarbeiderforbundet vil ha krav på streikebidrag.<br />

Hvor kan du få hjelp?<br />

Ved tvist <strong>om</strong> permittering skal arbeidstakeren henvende seg til den tillitsvalgte på<br />

arbeidsplassen. Tillitsvalgt skal eventuelt søke hjelp hos den lokale fagforeningen<br />

Merk at NAV ikke tar standpunkt til <strong>om</strong> arbeidsgiver har rett til å permittere.<br />

Permitteringen er et forhold mell<strong>om</strong> arbeidsgiver og arbeidstaker. Tvist <strong>om</strong> fortolkning<br />

av hovedavtalenes bestemmelser behandles av organisasjonene.<br />

Uorganiserte arbeidstakere kan eventuelt søke hjelp hos Arbeidstilsynet.<br />

Hjelp oss å forbedre <strong>heftet</strong><br />

Dette <strong>heftet</strong> er ment å skulle gi svar på de mest vanlige spørsmål <strong>om</strong> <strong>permitteringer</strong>.<br />

Men det kan helt sikkert forbedres. Hvis du finner feil, uklarheter eller mangler, ber vi<br />

deg gi oss beskjed på e-post til ntf@transportarbeider.<strong>no</strong><br />

Oslo, 1. september 2009*<br />

Norsk Transportarbeiderforbund<br />

19


Norsk Transportarbeiderforbund<br />

20<br />

* Heftet ble revidert siste gang den 26. mai 2010

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!