Landsråd-Nytt nr. 1 2013 - Landsrådet for arbeid til yrkeshemmede

8
hvoR gÅR vi og hvoR
SkAL vi gÅ?
Organisasjonsmulighetene er mange, og utifra vår egenart er Attføringsbedriftene,
ASVL, LAFY de første og næreste en kommer på , men det finnes selvfølgelig
flere. Men hvor ønsker disse arbeidsgiver-/interesseorganisasjonene å gå, videreutvikle
seg, ha en kvalifisert formening om den fremtiden som vi som medlemsbedrifter
beveger oss mot?
Innlegg av Kjell Arne Wilhelmsen
I
innlegget vil det for enkelthets skyld skilles litt mellom "arbeidsmarkedsbedrifter" (forkortes heretter
AMB), som igjen vil deles inn i attføringsbedrifter (ATFB) og VTA-bedrifter (VTA).
Premissleverandør NAV har gått mange veier siden Aetat-tiden. Ingen lett endringsprosess, det skal de ha,
men nå har da årene tross alt gått... Er vi som AMB til evig tid underlagt NAVs evt. skiftende fokus?
De fleste AMB er i all hovedsak eid av sin tilholdskommune, evt. et utvidet fellesskap av kommuner (og i
noen tilfelles for ATFBs vedkommende noen private bedrifter). Skal vi be om utvidet eierstyring (Corporate
Governance), søke oss inn mot offentlige/kommunale samfunnsmessige oppgaver som historisk har vært
underlagt "ordinær" offentlig/kommunal utførelse ?
Uni-K AS valgte i 2005 å foreta en strategisk beslutning idet vi valgte å "fisjonere" ut 15 APS-plasser og 8
AB-tilretteleggere til ATFB Haugaland Industri AS. Flere årsaker var selvfølgelig elementer i beslutningen;
både lokaliteter, spredning, administrering, personalbasens kompetanseprofil (som strakte seg tilbake til
80-tallets fylkesdrift og tidlig etablering av VTA-bedrifter på 90-tallet; med i all hovedsak fagbrevsmessig
bakgrunn, osv.).
Viktigst veide dog vår oppfatning av et scenario frem i tid hvor vi mente å kunne ha en antagelse om et
skille mellom det å "attføre"/formidle mennesker videre i arbeidslivet vs. det å videreutvikle/profesjonalisere/rendyrke
hovedelementet i VTA-drift (med trykk på "varig").
Mantraet vårt: "Fast, Forutsigbart, Langsiktig og Repetativt" er ikke bare ment som en rettesnor for hvilke
arbeidsoppdrag vi ønsker å knytte til oss, men også som en veileder for et fullgodt arbeidsløp for våre tiltaksdeltakere/arbeidstakere
(som er ansatt ihht. AML). Og i dette ligger en stabil arbeidssituasjon, i en stabil
bedrift, med stabile og forutsigbare rammebetingelser fra våre eiere og NAV.
EUs betydelige inngripen i Norges lover og regler antok vi kunne innebære en konkurranseutsetting av i
første omgang typiske, avgrensede attføringstjenester. AMB har i mange år vært tilgodesett fra NAVs side
mht. forskjellige "tiltak", men en sterkere tendens av å legge til grunn for en "økonomisk korrekt avgjørelse"
(les; iht. anbud, den som gir mest uttelling, isolert sett, for denne avgrensede oppgaven).