Presentasjon Tor Andre Ulsted - Entrepriserettsforeningen
Presentasjon Tor Andre Ulsted - Entrepriserettsforeningen
Presentasjon Tor Andre Ulsted - Entrepriserettsforeningen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Bergen 18.04.2013<br />
Regningsarbeider<br />
<strong>Entrepriserettsforeningen</strong> i Bergen (Finseseminaret) 18.04.2013<br />
Foredragsholder: advokat <strong>Tor</strong> André <strong>Ulsted</strong><br />
OSLO TØNSBERG BERGEN ÅLESUND TRONDHEIM TROMSØ www.steenstrup.no
1 Anvendelsesområde<br />
• Når det er avtalt<br />
̶ kontraktarbeid som regningsarbeid<br />
̶ endringer og tillegg som regningsarbeid<br />
• Når ikke annet er avtalt<br />
̶ ulovfestet hovedregel<br />
• Rt. 1917 s. 635, Rt. 1969 s. 1122 mv.
2 Sentrale bestemmelser<br />
• Regningsarbeid i ”ren” form:<br />
̶ NS 8405 kap. 31 og pkt. 25.8.1<br />
̶ NS 8407 kap 30 og pkt. 34.4<br />
̶ Buofl. § 41<br />
• Regningsarbeid i ”uren” form:<br />
̶ NS 8401 pkt. 15.1.3 og 15.1.4<br />
̶ NS 8402 pkt. 12 og 13<br />
̶ NS 8403 pkt. 10.2.2<br />
• Avvikende variant: ”gjengs pris”<br />
̶ Hvtjl. § 32 (1)<br />
̶ Kjøpsloven § 45
3 Vederlagsmodellen
3.1 Prinsippets ”rene” form<br />
• Ingen kostnad regulert av avtalen<br />
Entreprenørens<br />
vederlag<br />
Fortjeneste<br />
Risiko<br />
Indir. kostnader<br />
Arbeidere<br />
Utstyr<br />
Materialer<br />
Annet til<br />
produksjon<br />
Påslag<br />
Direkte kostnader
3.1.1 Kostnadselementene<br />
Arbeidere Lønn og sosiale kostnader<br />
Utstyr<br />
Materialer<br />
Annet til<br />
produksjon<br />
Annet enn sedvanlig arbeidsredskap<br />
Netto materialkostnad<br />
Direkte kostnader knyttet<br />
et konkret prosjekt
3.1.1.1 Utstyr<br />
Sedvanlig arbeidsredskap Større utstyr (rigg)<br />
Inkludert i timepris Egen post<br />
(utfordrende verdsetting)
3.1.1.2 Indirekte kostnader<br />
Administrasjon på byggeplass Administrasjon fra kontoret<br />
Direkte kostnader<br />
(egen post)<br />
Indirekte kostnader<br />
(inngår i påslag)
3.1.2 Påslagselementene*<br />
Fortjeneste<br />
Risiko<br />
Indirekte<br />
kostnader<br />
Bransjemessig risiko<br />
Bedriftens fellesadministrasjon<br />
* 10-20 % er i rettspraksis ansett som ”sedvanlig” påslag
Påslag<br />
3.2 Prinsippets ”urene” form<br />
• Deler av kostnad regulert av avtalen<br />
Fortjeneste<br />
Risiko<br />
Indir. kostnader<br />
Utstyr<br />
Materialer<br />
Annet til<br />
produksjon<br />
Fortjeneste<br />
Risiko<br />
Indir. kostnader<br />
Arbeidere<br />
Utstyr<br />
Timesats
3.2.1 Hva omfatter timesatsen?<br />
• Ingen regulering i NS 8405 eller NS 8407 (basert<br />
på regningsarbeid i ”ren” form)<br />
• NS 8405 pkt. 31.4 (1)/NS 8407 pkt. 30.3.1 (1):<br />
”… hver uke sende byggherren spesifiserte oppgaver over<br />
påløpte kostnader, herunder for materialforbruk og forbruk<br />
av tid når det gjelder mannskap og maskiner.”<br />
• Hva med utstyr (som ikke er forbruksmateriell) og<br />
administrasjon på byggeplass?
3.2.2 Hva omfatter timesatsen?<br />
• Definert i NS 8402 pkt. 12.2 (1) og (2):<br />
”Satsene skal dekke rådgiverens fortjeneste og kostnader,<br />
herunder kostnader til administrasjon, kontorhold, intern<br />
kopiering og databehandling.<br />
Med mindre annet er avtalt, skal alle utgifter til lokale<br />
reiser som er nødvendige for å gjennomføre oppdraget, være<br />
inkludert i satsene.”<br />
• Første ledd gjelder tilsvarende i NS 8403 pkt.<br />
10.2.2(1). Ingen regulering i NS 8401.
4 Risikofordeling
4.1 Grunnprinsipper<br />
Ytelse<br />
BH E<br />
Motytelse
4.1.1 Fastpris<br />
Ytelse = resultat<br />
BH E<br />
Motytelse = pris<br />
fastsatt i kontrakt
4.1.2 Regningsarbeid<br />
Ytelse = oppofrelse<br />
BH E<br />
Motytelse = faktiske<br />
kostnader + påslag
4.2 Risiko ved ulike modeller<br />
Entreprenørens<br />
risiko<br />
Prisstigning, mengde,<br />
ressursinnsats, vær,<br />
sykdom, grunnforhold<br />
mv.<br />
Fastsum Enhetspris<br />
Regning
4.3 Mangelansvar som eksempel<br />
• Entreprenøren vil i noen tilfeller ha<br />
krav på vederlag for utbedring av<br />
mangel<br />
Arbeid som ikke er utført<br />
- f.eks. ett strøk maling i stedet for to<br />
vs/arbeid som er utført feil<br />
- f.eks. maling med feil farge
4.4 Unntak ved kostnadsangivelse
4.4.1 Unntak ved kostnadsangivelse<br />
• Regningsarbeid med<br />
̶ Kostnadsoverslag veiledende<br />
• NS 8405 pkt. 31.2, NS 8407 pkt. 30.2 og NS 8401<br />
pkt. 15.1.3<br />
̶ Kostnads-/honorarbudsjett bindende<br />
• NS 8402 pkt. 12.3 (anses som tak ved manglende<br />
varsling av overskridelse)<br />
̶ Prisoverslag bindende<br />
• Buofl. § 41 og hvtjl. § 32 (oppad begrenset til 15 %)
4.4.2 Likevel ansvarlig?<br />
• Uaktsomt kostnadsoverslag<br />
̶ Ingen rettspraksis<br />
• Lojalitetsplikt varsling, se Rt. 2011 s. 65<br />
̶ Rådgiverkontrakt<br />
̶ Endringsarbeider<br />
̶ Beregnet kostnad på 1,9 millioner (fastpris)<br />
̶ Faktiske kostnader på 3,6 millioner (regning)<br />
̶ Mindretallet i HR avkortet
5. Kostnadsrapportering
5.1 Entreprenørens plikter<br />
• Ukentlig rapportering<br />
̶ Unntak ved forsinkelse eller svikt ved<br />
byggherrens ytelser månedlig, hvis<br />
entreprenøren krever det<br />
• Spesifiserte oppgaver over<br />
̶ Materialforbruk<br />
̶ Tidsforbruk<br />
• Mislighold = ”måtte forstå”
5.2 Byggherrens plikter<br />
• Innen 14 dager fra mottak<br />
̶ kontrollere oppgavene<br />
̶ kreve ytterligere dokumentasjon<br />
̶ kreve nærmere spesifikasjon<br />
̶ sette ny frist på minst 14 dager<br />
̶ varsle om uoverensstemmelser<br />
• Mislighold = oppgavene legges til<br />
grunn for oppgjøret
5.3 Avdragsbetaling<br />
• Ved fastpris<br />
̶ avdrag etter hvert som utførelsen skjer<br />
̶ det som er utørt og det som er tilført<br />
byggeplassen for innbygging<br />
̶ ikke oftere enn hver måned<br />
• Ved regningsarbeid<br />
̶ faktureres når arbeidet er ferdigstilt<br />
̶ unntak ved arbeid av lengre varighet<br />
• det som er utført<br />
• ikke oftere enn hver måned
Start<br />
5.4 Tidslinje<br />
• O = Entreprenørens spesifiserte oppgaver<br />
• K = Byggherrens kontroll<br />
O1 O2 O3/K1 O4/K2 O5/K3 O6/K4<br />
Faktura<br />
nr.1<br />
O7/K5 O8/K6 O9/K7 O10/K8<br />
Faktura<br />
nr.2 +<br />
Forfall<br />
faktura<br />
Nr. 1
5.4 Avvik i rådgiverkontrakter<br />
• NS 8401 pkt. 15.1.3, 15.2 og 15.2.3<br />
̶ spesifiserte oppgaver hver måned<br />
• mislighold = ingen (regulert) konsekvens<br />
̶ 28 dager frist for kontroll<br />
• mislighold = oppgaven til grunn med mindre<br />
”oppgavene er uriktige som følge av grov uaktsomhet”<br />
̶ i tillegg krav om spesifisert og dokumentert faktura<br />
• ikke oftere enn hver måned<br />
• betalingsfrist på 28 dager
5.5 Avvik i rådgiverkontrakter<br />
• NS 8402 pkt. 14.1 og 14.2<br />
̶ ingen krav til spesifiserte oppgaver, men<br />
̶ faktura skal spesifiseres og dokumenteres<br />
• betalingsfrist på 28 dager<br />
• ingen regler om oppdragsgivers kontroll
6. Grunnlag for avkorting
6.1 Standardenes regulering<br />
• NS 8405 pkt. 31.4 (4) jf. (6), NS 8407 pkt.<br />
30.3.2 (3), NS 8401 pkt. 15.1.3 (5) jf. (6):<br />
̶ ”… ikke avskåret fra senere å påberope at<br />
oppgavene er uriktige som følge av forsett<br />
eller grov uaktsomhet, eller at de totale<br />
kostnadene er blitt unødvendig høye på<br />
grunn av urasjonell drift eller annet<br />
uforsvarlig forhold hos totalentreprenøren.”
6.1.1 Forholdet til løpende kontroll<br />
• Reaksjonsmulighet ved løpende kontroll:<br />
̶ ”ikke stemmer med det som faktisk er utført eller<br />
levert, eller at oppgavene … er basert på uriktige<br />
opplysninger”<br />
̶ ”nødvendige kostnader med å utføre arbeidet”<br />
• Reaksjonsmulighet i ettertid:<br />
̶ ”uriktige som følge av forsett eller grov uaktsomhet”<br />
̶ ”de totale kostnadene ved regningsarbeidet er blitt<br />
unødvendig høye på grunn av urasjonell drift eller<br />
annet uforsvarlig forhold.”
6.1.2 Forholdet til løpende kontroll<br />
• Bevissikringshensyn Sunnhordland tingretts dom av<br />
18.01.2013<br />
̶ ”Den som fremmer krav om betaling for en tjeneste har<br />
bevisbyrden for timeforbruk/avtalegrunnlag osv. Etter<br />
rettens skjønn må imidlertid dette utgangspunkt<br />
modifiseres i de tilfeller hvor debitor aksepterer<br />
forpliktelsen ved sin aksept og betaling – konkludent<br />
atferd. I slike situasjoner slår kreditor seg til ro med at<br />
forpliktelsen er akseptert og bevis ryddes vekk osv. Når<br />
debitor flere år senere fremmer krav om tilbakebetaling<br />
er det etter rettens skjønn mer nærliggende at det er<br />
denne som har bevisbyrden – fordi denne ved sin<br />
passivitet/unnlatelse har gjort at bevissituasjonen<br />
fremstår som krevende.”
6.1.3 Forholdet til løpende kontroll<br />
• Bevissikring presumsjonsregel Sunnhordland<br />
tingretts dom av 18.01.2013<br />
̶ ”Det forhold at debitor opprinnelig betalte kravet vil<br />
normalt skape en presumsjon for kravets berettigelse<br />
og det er da nærliggende å kreve at debitor har denne<br />
bevisbyrden for at betalingen ikke innebar en aksept<br />
av forpliktelsens eksistens.
6.2 Avkorting ved skyld<br />
• Forsett og grov uaktsomhet<br />
̶ Rt. 1989.1318:<br />
• ”For at en oppførsel skal kunne karakteriseres<br />
som grovt uaktsom, må den etter mitt syn<br />
representere et markert avvik fra vanlig<br />
forsvarlig handlemåte. Det må dreie seg om en<br />
opptreden som er sterkt klanderverdig, hvor<br />
vedkommende altså er vesentlig mer å klandre<br />
enn hvor det er tale om alminnelig<br />
uaktsomhet.”<br />
• Dårlige timeføringsrutiner, manglende attestering,<br />
feil ved fakturering, manglende kontraktsgrunnlag?
6.3 Avkorting ved merkostnad<br />
• De totale kostnadene er unødvendig høye<br />
̶ ”Som det er presisert i Rt-1969-1122 på side 1124,<br />
må oppdragsgiveren ved bedømmelsen av om det<br />
foreligger merkostnader ”godskrives en betydelig<br />
margin”, dvs. at det må foreligge et vesentlig avvik<br />
fra det som ut fra en sammenligning med andre<br />
oppdrakstakere eller andre forhold fremstår som et<br />
normalt prisnivå.”, jf. LB-2010-178438<br />
• Som følge av urasjonell drift eller uforsvarlig<br />
forhold<br />
̶ Generelt entrepriserettslig prinsipp, jf. Rt. 1969 s.<br />
1122 (Østliedommen) og RG. 1994 side 239
6.4 Avkorting på andre grunnlag?<br />
• Avtaleloven § 36<br />
̶ betaling som ”avtale”?<br />
• Ulovfestede regler om condictio indebiti<br />
̶ noe annet eller mer enn standardenes vilkår?
6.5 Avvik i NS 8402?<br />
• NS 8402 pkt. 14.1 (2):<br />
̶ ”Rådgiveren kan kreve betaling etter hvert<br />
som oppdraget utføres, men ikke oftere enn<br />
én gang i måneden. Slik betaling er ingen<br />
godkjennelse av grunnlaget for fakturaen.”<br />
• Tilbakeholdsrett betydning, jf. pkt. 14.3?<br />
̶ ”spesifisert og begrunnet krav”<br />
̶ ”plikter … å betale uomtvistede krav”
7 Noen andre problemstillinger<br />
• Forholdet til sluttoppgjøret<br />
• Forholdet til søksmålsfrister<br />
• Forholdet til endringshåndtering<br />
• Forholdet til materialer ved rehabilitering
TAKK FOR MEG!
Change language