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BRICS POLICY CENTER – POLICY BRIEF
Transformações Políticas e Urbanização na Índia: possibilidades e desafios
alinhamento e afastamento diante das
questões militares, com um viés anti-
imperialista, em especial com relação
aos EUA. A Índia abre-se para políticas
de liberalização econômica, para a
entrada do capital internacional,
seguindo o exemplo de seus vizinhos
asiáticos e de países como Brasil 2 .
Esse processo marca a mais
significativa mudança da política
indiana desde sua independência.
(Menon e Nigam, 2007; Kajirav, 2010b)
Associada às transformações
assistidas ao final da Guerra Fria e com
a queda da União Soviética 3 , toda uma
série de variáveis internas foram
decisivas para que tais transformações
pudessem ocorrer: o declínio definitivo
do consenso nehruviano, que ocorre
com o final da dominação quase
ininterrupta da política indiana pelo
Partido do Congresso Nacional 4 ,
sinalizando o início de uma política de
coalizão na Índia; a decisão do governo
da Frente Nacional 5 de implantar as
recomendações estabelecidas no
Relatório da Comissão Mandal 6 ,
assegurando o exercício de políticas de
ação afirmativa pelas castas inferiores
(Other Backward Castes – OBC); a
consolidação de diversos partidos das
OBCs; o início de um programa de
ajuste estrutural sob os auspícios do
Banco Mundial e do Fundo Monetário
Internacional; a ascensão do partido
hinduísta BJP (Bharatiya Janata Party)
como um dos principais contestantes
para o governo central (que marca o
início de forte violência sectária após a
demolição da mesquita Babri Masjid,
em 1992); e, finalmente, a explosão
midiática na Índia (Menon e Nigam,
2007). Esses elementos, gestados ao
longo de toda a década de 1980, e
associados às grandes transições no
cenário internacional naquele
momento, contribuíram para que a
Índia entrasse em um novo momento
histórico, que perdura e justifica em
grande medida sua enorme ascensão
internacional contemporânea.
Este cenário impulsionou um rápido e
profundo processo de urbanização na
Índia a partir de 1990, que marcou o
aparecimento de novos atores no jogo
político, trazendo diferentes demandas
para serem negociadas. Assim, ainda
que a Índia seja, até os dias de hoje,
um país majoritariamente rural, suas
dinâmicas políticas não podem ser
compreendidas sem uma análise
cuidadosa desse crescente espaço
urbano 7 , com as novas e contraditórias
subjetividades e demandas que ele
produz. Dessa forma, este policy brief
busca: a) explorar algumas das
principais dinâmicas políticas
colocadas em movimento com a
liberalização e urbanização da Índia
nos anos 1990, buscando, a partir
delas, b) apontar os limites das atuais
políticas indianas com relação ao