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Como se nota, Camboja, Bangladesh e Mianmar estão sujeitos às tarifas de importação
mais baixas para a maior parte dos produtos. Esses três países são beneficiados por tarifas
preferenciais concedidas ao Japão para Países Menos Desenvolvidos (LDC). O Japão também
concede tarifas preferenciais a países da ASEAN, que beneficiam Camboja, Indonésia, Mianmar
e Vietnã. Indonésia e Vietnã também são beneficiados por tarifas preferenciais bilaterais. Além
desses dois países, o Japão possui acordos bilaterais com Austrália, Brunei, Chile, Cingapura,
Filipinas, Índia, Malásia, México, Peru, Suíça e Tailândia, os quais incluem preferências
tarifárias em calçados de couro. Enquanto isso, calçados do Brasil, Itália e China chegam a
pagar o equivalente a quase três vezes o seu valor para entrar no mercado japonês, quando
importados fora da cota.
As cotas sobre a importação de calçados de couro destinam-se a proteger um setor historicamente
sensível, que envolve também couro e carnes. O trabalho com carnes e couro era considerado
sujo e inferior, e seus trabalhadores segregados socialmente até 1868. Assim, o protecionismo
japonês em relação a carnes, couro e produtos de couro relaciona-se profundamente com a
percepção de uma dívida do Estado e da sociedade para com os empresários e trabalhadores
desses setores. Com isso, negociações do Japão em relação a acordos que afetem as importações
de carne bovina e suína tem potencial para impactar também no setor de couro de produtos de
couro – inclusive calçados.
Como pode ser observado, o sistema de cotas em vigor afeta bastante a competitividade dos
fornecedores segundo seu país de origem. Calçados de fabricantes do Sudeste Asiático estão
sujeitos a tarifas de importação muito inferiores às aplicadas ao calçado brasileiro, ainda que
seja importado dentro da cota. Assim, não é aconselhável posicionar-se nesse mercado com
base em preço.
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