Revista Tocantins Indústria #168

Ano VIII nº 168 

Agosto / Setembro 2017 

terceirização 

Sem 

restrições 

REFORMA 

Para indústria 

atualização das leis 

trabalhistas representa 

avanço na construção 

de relações do trabalho 

modernas e alinhadas 

com a economia do 

século 21. PÁGINA 23 

Estudo elaborado pela FIETO revela que maioria do 

empresariado tocantinense, 60%, aderiu à terceirização 

de serviços depois que a lei foi sancionada. PÁGINA 20 

EDITORIAL 

Presidente Roberto Pires destaca transparência, resultados 

alcançados e a contribuição do Sistema Indústria para o 

desenvolvimento do Tocantins em 25 anos de atuação. PÁGINA 4

expediente 

índice 

Publicação bimestral editada pela Unidade de Comunicação 

Institucional do Sistema FIETO - (UCI) 

Diretor de Comunicação, 

Marketing e Mercado: Sérgio Carlos Tavares 

Gerente: Cláudia Nasser 

Edição e Revisão: Júnior Veras RG 623 JP/GO 

Colaboração: Priscila Cavalcante RG 373 JP/TO 

Proj. Gráfico / Diagramação: Marcelo Soares da Silva 

Fotografia: Adilvan Nogueira 

UCI/Divulgação 

SECOM/Governo do Tocantins 

Diretoria Executiva - Sistema Fieto 

Presidente Roberto Magno Martins Pires 

1º Vice-Presidente Carlos Augusto Suzana 

Vice-Presidentes Emilson Vieira Santos 

Charles Alberto Elias 

Luciano de Carvalho Rocha 

Oswaldo Stival Júnior 

1º Secretário Claudizete Carneiro Santos 

2º Secretário Mário de Castro Pillar 

1º Tesoureiro Walter Atta Rodrigues Bittencourt Júnior 

2º Tesoureiro Maria Elieth José Antônio Lobo 

Suplentes da Diretoria Cabral Santos Gonçalves 

Diego Teodoro Carvalho Alba Garcia 

Carlos Wagno Maciel Milhomem 

Gliner de Souza Borges 

Marco Antônio de Faria Cunha 

Wilmar Oliveira de Bastos 

Luiz Carlos Alves de Oliveira 

Jacques José de Barros 

Francisco Monteiro de Souza Filho 

Ailton dos Santos Queiroz 

Conselho Fiscal 

Efetivos José de Souza Vasque 

José Febrônio da Silva 

Francisco Antélius Servulo Vaz 

Suplentes Reinaldo Pereira Cardoso 

Fábio de Oliveira Soares 

Romulo José dos Santos 

Delegados Representantes Junto à CNI 

Efetivos Roberto Magno Martins Pires 

Célio Batista Alves 

Suplentes Charles Alberto Elias 

Carlos Augusto Suzana 

Executivos do Sistema Fieto 

Superintendência Regional do SESI 

Charles Alberto Elias 

Diretoria do SENAI 

Márcia Rodrigues de Paula 

Superintendência do IEL 

Roseli Sarmento 

Diretoria Corporativa 

Juarez Frota 

Diretoria de Comunicação, Marketing e Mercado 

Sérgio Carlos Tavares 

4 

editorial : SISTEMA INDÚSTRIA 

CAPITAL privado, benefício público 

6 ENTREVISTA 

MARCOS kawagoe 

comércio exterior 

8 MAIS investimentos, menos entraves 

10 exposição 

PARADA obrigatória 

12 gestão 

LIDERANça feminina 

sistema indústria 

14 RAzão de existir 

16 premiação 

boas práticas reconhecidas 

18 investimento 

PROCURA-se crédito 

20 pesquisa 

SEM restrições 

23 mercado 

NOVO nicho 

reforma trabalhista 

24 APRIMORAR para avançar 

26 indicadores 

INFORMAções confiáveis 

28 negócios 

EFICIência produtiva 

31 senai 

INICIATIVA do bem 

Sindicatos Patronais da Indústria 

SIA Claudizete Carneiro Santos 

SICON Maria Elieth José Antônio Lobo 

SIMAM Geová Pereira de Mendonça 

SIME Mário de Castro Pillar 

SINDIATO Carlos Augusto Suzana 

SINDICER Esequiel de Sousa Milhomem 

SIPMME Carlos Wagno Maciel Milhomem 

SINDIREPA José Febrônio da Silva 

SINDUSCON Bartolomé Alba Garcia 

SIG Gliner de Souza Borges 

SIQFAR Walter Atta R. Bittencourt Júnior 

SINDICARNES Oswaldo Stival Júnior 

Tel.: (63) 3229-5775 

www.sistemafieto.com.br 

imprensa@sistemafieto.com.br 

32 

34 

36 

artigo : robson braga de andrade 

UMA reforma inadiável 


MELhora no cenário 

gestão pública 

SEM rumo 

38 CURTAS 

INTERNACIONALIzação, desemprego, 

VIOLência, pesquisa e outras notas

anúncio

editorial 

roberto pires 

SISTEMA INDÚSTRIA 

Capital privado, 

benefício público 

“ 

Temos plena 

consciência 

de que todo 

nosso trabalho 

e resultados só 

são possíveis 

por estarmos 

amparados por 

um modelo forte, 

que funciona, 

forma líderes, mão 

de obra, garante 

a segurança do 

trabalhador e, 

acima de tudo, é 

transparente”. 

Roberto Pires / 

presidente da FIETO 

Criado para atender as demandas do 

empresário do setor privado, seu contribuinte 

e mantenedor, o Sistema S tem realizado 

importantes ações nos estados por 

meio do Serviço Social da Indústria, o SESI, 

e do Serviço Nacional de Aprendizagem 

Industrial, SENAI. No Tocantins não é diferente. 

Neste ano em que comemoramos os 

25 anos do Sistema FIETO, temos a certeza 

de ter contribuído, e muito, com o desenvolvimento 

do estado ao capacitar mais de 

250 mil profissionais para a indústria com 

o SENAI e realizar mais de 2,2 milhões de 

atendimentos com projetos sociais desenvolvidos 

pelo SESI. 

Em um momento em que tanto a iniciativa 

privada como o sistema público sofrem 

com as incertezas geradas pela crise econômica 

e política, é essencial manter funcionando 

o que já dá certo. Estamos falando 

de um modelo de gestão que mesmo 

com todo um contexto pessimista consegue 

não só resistir, mas se antever e estar 

preparado para a retomada do crescimento 

que tanto defendemos. 

Falamos ainda de um modelo com recursos 

auditados de forma externa e independente, 

que passa pela avaliação de Conselhos 

e Assembleias e a fiscalização de 

órgãos como o Tribunal de Contas e a Controladoria 

Geral, ambos da União. Além disso, 

os sites de nossas instituições dispõem 

das informações regulamentadas pela Lei de 

Diretrizes Orçamentárias (transparência). Esclarecimentos 

como estes são alvo de uma 

campanha permanente que vêm sendo desenvolvida 

pelo Sistema Indústria, encabeçada 

pela Confederação Nacional da Indús- 

4 revista tocantins indústria 

agosto / setembro 2017

tria, que pode ser conhecida pelo 

site sempresesisenai.com.br 

Voltando ao Tocantins, temos 

grandes motivos para não ficarmos 

parados. A estrutura logística que 

vem sendo construída no estado 

com a ferrovia e outros investimentos 

que a Federação defende fortemente 

junto ao Governo Federal, 

como a hidrovia e a Transbananal, 

trará uma condição extremamente 

favorável ao investidor, além de exigir 

um quadro de profissionais capacitados 

que, com nosso trabalho, 

poderá ser preenchido pela população 

local. 

Quando tudo isso se consolidar, 

precisamos estar prontos. E temos 

trabalhado para isso. Em pouco 

mais de 1 ano o Sistema FIETO 

inaugurou 3 novas escolas do 

SENAI: Em Palmas, o Centro de 

Educação e Tecnologia (CETEC), 

em Taquaralto, o Centro de Formação 

Profissional (CFP) e, em 

Paraíso, para atender a população 

do Vale do Araguaia, também foi 

construído um CFP neste período. 

Onde já estávamos presentes 

com estrutura física investimos ainda 

mais em reformas de unidades 

em Araguaína e Gurupi como o Centro 

de Atividades do Trabalhador do 

SESI e o Centro de Educação e Tecnologia 

do SENAI nos dois municípios, 

assim como em atualização de 

laboratórios e capacitação dos profissionais 

envolvidos. Estes investimentos 

dobraram a capacidade de 

atendimento do SENAI que passou 

de 4 mil para 8 mil alunos por dia, 

de norte a sul do estado, e ampliaram 

a capacidade do SESI de 1630 

para 3700 pessoas/dia que podem 

ter acesso aos serviços voltados à 

promoção da qualidade de vida, 

saúde e segurança no trabalho. 

E mesmo onde não há essa 

estrutura, levamos o atendimento 

remoto a qualquer região deste 

estado com as unidades móveis 

e postos avançados do SESI e do 

SENAI que já chegaram a representar, 

em determinados períodos, 

60% do total de nossos atendimentos. 

Atendimentos estes que são 

oferecidos com índices de gratuidade 

sempre acima do exigido 

pela legislação. 

Temos plena consciência de que 

todo nosso trabalho e resultados só 

são possíveis por estarmos amparados 

por um modelo forte, que funciona, 

forma líderes, mão de obra, 

garante a segurança do trabalhador 

e, acima de tudo, é transparente. 

Somos um time que está ganhando, 

que tem visão e estratégia para 

atuar à frente das condições claramente 

aparentes. Trabalhar com 

compromisso e foco no desenvolvimento 

do Tocantins nos garante a 

satisfação não só de cumprir, no dia 

a dia, nossa missão como também 

a certeza de que estamos deixando 

um legado para este estado. 

Roberto Pires é 

presidente da Federação 

das Indústrias do Estado 

do Tocantins - FIETO 

sistemafieto.com.br 

revista tocantins indústria 

5

entrevista 

MARCOS KAWAGOE 

“Não precisa de grandes 

investimentos para aumentar 

a produtividade, é necessário 

mudar a forma de trabalho, 

mudar os processos” 

É realmente possível produzir mais com menos em tempos 

de crise? Para muitos provavelmente a resposta seria não, 

mas para Marcos Kawagoe, especialista em produtividade, 

sim, é possível. Foi esse o recado que passou a empresários 

tocantinenses durante a palestra “Sucesso na crise: aumento 

da produtividade, fazendo mais com menos”, que ministrou em 

Palmas a convite da FIETO. Na entrevista exclusiva que segue 

Kawagoe discorre com propriedade sobre o assunto 

Marcos Kawagoe, 

especialista em 

produtividade 

TI – Como pensar em aumento 

de produtividade sob 

prolongada recessão? 

MK - A principal dica que dou é 

que é possível melhorar a produtividade 

na crise mesmo sendo 

micro e pequena empresa. Independente 

do governo, do que 

está acontecendo lá fora, é muito 

possível a empresa se dedicar 

para melhorar sua produtividade 

interna. Esse é um trabalho que 

eu tenho feito com a Confederação 

Nacional da Indústria (CNI) 

para mostrar aos empresários 

que sempre é possível melhorar 

seus processos reduzindo os 

custos. Assim você consegue 

aumentar o lucro mesmo em tempo 

de crise, porque aumento de 

preço você não consegue fazer, 

quem dita o preço é o mercado. 

TI – Atualmente qual é o 

problema que mais compromete 

o aumento da produtividade das 

empresas brasileiras? 

MK - O desperdício. Ele ocorre em 

todos os aspectos, o pessoal perde 

muito tempo, faz muito retrabalho, 

gera muitos defeitos. Perde-se tempo 

com coisas que não precisava 

e, com isso, não consegue produzir. 

Se as empresas dedicassem 

seu tempo e recursos sem desperdícios 

produziriam muito mais. 

TI - Não é contraditório falar 

em aumento de produtividade 

quando muitas empresas 

enfrentam problemas 

financeiros? 

MK - Sim, é meio contraditório. Mas 

agora é justamente o tempo de fazer 

isso, porque sempre que tiver 



“bombando” (produzindo muito) o 

empresário vai dizer, como de costume, 

que não tem tempo de melhorar 

os processos porque precisa 

produzir mais. E quando está em 

baixa diz que agora não porque 

não sabe como vai ser, que não 

tem recurso. Ou seja, em qualquer 

momento ele (o empresário) vai dizer 

que não consegue parar para 

melhorar. Mas agora, que está em 

baixa, precisa convocar as pessoas 

com mais tempo e dedicar à 

melhoria de seus processos, porque 

a economia vai melhorar. Só 

que se ele começar a melhorar na 

hora que a economia começar a 

reagir já é tarde demais. 

TI - Que tipo de mudança a 

empresa deve fazer para sair 

mais rapidamente da crise? 

MK - A principal é reduzir desperdícios. 

É o conselho que passamos 

e que está dentro do conceito de 

lean manufacturing (manufatura 

enxuta). Os desperdícios estão em 

todos os lugares, nos estoques, 

nas movimentações desnecessárias 

das pessoas, nos retrabalhos, 

nos defeitos, nos processamentos 

sem necessidade e etc. Se forem 

eliminados você faz produtividade 

sem grandes investimentos. Não 

precisa de grandes investimentos 

para você aumentar a produtividade, 

mas mudar a forma de trabalho, 

mudar seu processo. 

TI - Foi realmente a mudança no 

processo de produção, que o 

sr. ajudou a liderar, que tirou a 

Embraer da crise? 

MK – Eu ajudei, mas foram muitas 

pessoas envolvidas nesse processo 

que ajudou muito a Embraer. 

Formamos uma equipe muito forte, 

composta por profissionais das 

áreas de produção e qualidade, 

engenharia de produção e engenharia 

de produto, que analisou 

processo a processo, como monta 

o avião, a forma de produção... 

Então, foi o conceito diferente que 

fez com que a gente conseguisse 

as melhorias. 

TI – Aumentar produtividade em 

tempo de crise depende muito da 

força de vontade e determinação 

do empresário. É isso? 

MK – Sem dúvida. Eu sempre falo 

que não adianta só a base querer. 

Se o líder não apoiar não haverá 

mudança, porque ele vai cobrar 

outras coisas. E para você conseguir 

mudança no chão de fábrica, 

na produção, precisa de força, de 

pessoas. Portanto, se não tiver 

uma liderança comprometida e 

querendo mudar você não consegue 

atingir o objetivo desejado. 

O QUE É LEAN MANUFACTURING? 

• A mentalidade enxuta é uma filosofia operacional ou um sistema de negócios, uma forma de especificar 

valor, alinhar, na melhor sequência, as ações que criam valor. Realizar essas atividades 

sem interrupção, sempre que alguém as solicita, e realizá-las de forma cada vez mais eficaz, ou 

seja, fazer cada vez mais com cada vez menos. Também é uma forma de tornar o trabalho mais 

satisfatório e de eliminar desperdícios, e não empregos. 



7


Mais investimentos, 

menos entraves 

Logística brasileira de exportação e importação deixa 

a desejar tornando-se um dos principais problemas 

enfrentados por quem atua na área 

Pesquisa da Confederação Nacional 

da Indústria (CNI) com 

empresas exportadoras mostra 

que os custos de transporte, tarifas 

cobradas por portos e aeroportos 

e dificuldades no escoamento da 

produção são os principais obstáculos 

para o comércio exterior brasileiro. 

Além disso, exportadores e 

importadores enfrentam excesso 

de burocracia, de taxas adicionais 

e tarifas. Problemas que só serão 

solucionados, segundo especialistas, 

com mais investimentos nos 

portos, principal elo da cadeia 

logística, e também com o fim de 

outros entraves. 

O estudo mostra ainda que o 

cenário atual cria dificuldades até 

para quem tenta exportar para 

superar a crise ou trazer insumos 

mais baratos de fora para reduzir 

o preço da mercadoria aqui dentro. 

Com poucas ferrovias, consideradas 

mais eficientes para o 

transporte de grandes volumes 

de cargas que chegam nos portos 

brasileiros vindas do exterior, não 

há outra saída senão utilizar caminhões, 

o que encarece, e muito, o 

valor do frete. Como se isso não 

bastasse, as rodovias geralmente 

são ruins e contribuem para agravar 

ainda mais a situação. 

Por essas razões, os temas relacionados 

à logística e infraestrutura 

apareceram pela primeira vez 

na Agenda Internacional da Indústria. 

O documento destaca como 

prioridades assuntos relacionados 

a investimentos brasileiros no exterior, 

tributação no comércio exterior, 

financiamento e garantias às 

exportações e defesa comercial. 

Destaca ainda os acordos comerciais, 

que podem ampliar as oportunidades 

para muitos produtos 

brasileiros, bem como a promoção 

de negócios, com ações prospectivas, 

que segue como um dos 

principais eixos de atuação para 

inserção da indústria brasileira 

nos mercados internacionais. 

Na frente de serviços, operacionalizada 

pela Rede Brasileira 

de Centros Internacionais de Negócios 

(Rede CIN), coordenada 

pela CNI e presente em todos os 

estados brasileiros, incluindo o 

Tocantins, a prioridade é continuar 

capacitando e preparando as 

empresas para aperfeiçoarem ou 

iniciarem a operação no comércio 

exterior. 



A prioridade do Sistema 

Indústria, através dos Centros 

Internacionais de Negócios 

(Rede CIN), presente em 

todos os estados brasileiros, 

incluindo o Tocantins, é 

capacitar e preparar as 

empresas para aperfeiçoarem 

ou iniciarem a operação no 

comércio exterior. 



9

exposição 

Parada 

obrigatória 

programação da Feira de Negócios de Palmas 

– Fenepalmas 2017, uma das maiores 

A 

do gênero da Região Norte do Brasil, realizada 

no final de agosto, contou com a participação do 

Sistema Federação das Indústrias do Estado do 

Tocantins (FIETO), que levou para o evento produtos 

e serviços oferecidos pelo SESI e SENAI, 

além de atrações como a palestra “E agora 

Brasil? Gestão, Produtividade, Liderança e Motivação”, 

proferida por Gil Giardelli, a cerimônia 

de entrega do Prêmio IEL de Estágio e o piloto 

tocantinense de Stock Car Felipe Fraga. A realização 

da feira é da Associação Comercial e Industrial 

de Palmas (ACIPA). 

Giardelli é professor em instituições como a 

ESPM – Escola Superior de Propaganda e Marketing, 

web ativista e estudioso de Cultura Digital 

com 16 anos de experiência. Autor do livro “Você 

é o que você compartilha”, difunde ideias inovadoras 

e inspira o empreendedorismo social no 

Brasil por meio de palestras, aulas e conteúdo 

compartilhado nas mídias sociais. 

Durante cerimônia realizada no estande foram 

conhecidos os vencedores da nova edição 

do Prêmio IEL de Estágio, promovido para reconhecer 

e valorizar boas práticas de empresas 

contratantes, instituições de ensino e estagiários 

encaminhados pelo Instituto Euvaldo Lodi no Tocantins. 

A premiação contou como stand up do 

humorista tocantinense Ricardo Freitas e a palestra 

“A Natureza do Sucesso” proferida por Omar 

Hennemann. 

Na Carreta Automotiva do SENAI Tocantins 

exposta na Feira, juntamente com as Unidades 

Móveis de Audiometria, Medicina Ocupacional e 

Inclusão Digital do SESI, o piloto de Stock Car, 

Felipe Fraga posou para fotos e concedeu autógrafos 

aos visitantes. 

“Viemos ajudar a divulgar 

o bom trabalho que o 

SENAI está fazendo, e eu 

espero que as pessoas 

tenham aproveitado 

a oportunidade para 

conhecer a estrutura 

da carreta e os outros 

projetos da instituição”. 



Vitrine da Indústria 

Pit Stop 

Além de conhecer a moderna 

Unidade Automotiva do SENAI 

Tocantins, quem visitou o 

estande institucional da FIETO na 

Fenepalmas, aproveitou para fazer 

selfies, muitos selfies 

maior instituição de educação profissional 

do mundo, o Serviço Nacional de 

A 

Aprendizagem Industrial (SENAI), levou o 

campeão tocantinense da Stock Car (2016), 

Felipe Fraga, para um Pit Stop na Unidade 

Móvel Automotiva, que possui a estrutura de 

uma escola móvel com bancadas didáticas 

que simulam o funcionamento de sistemas de 

ignição, motor, parte elétrica, mesas e cadeiras, 

além de um automóvel completo disponível 

para as aulas dos cursos da área. 

A Escola Móvel foi apresentada ao público 

por Felipe Fraga que garantiu aos visitantes 

autógrafos e as concorridas selfies com o 

mais jovem piloto de Stock Car a vencer uma 

prova e a marcar uma pole position na categoria, 

à época aos 18 anos. “Viemos mostrar 

pro pessoal do Tocantins que nós temos muita 

oportunidade também aqui dentro do estado. 

Por isso, a gente veio ajudar a divulgar 

o bom trabalho que o SENAI está fazendo, e 

eu espero que as pessoas tenham aproveitado 

a oportunidade para conhecer a estrutura 

da carreta e os outros projetos da instituição”, 

disse o piloto. 

“O SENAI vem reforçar para nossos jovens 

e pessoas em geral que a referência acontece 

quando você se prepara. E essa é a nossa 

proposta, preparar as pessoas para que 

elas possam ser referência e tenham a sua 

oportunidade no mercado de trabalho. E para 

isso nada melhor do que se inspirar em nosso 

campeão. É daqui, é nosso, é possível e hoje 

é referência nacional”, observou Márcia Rodrigues, 

diretora Regional do SENAI. 



11

gestão 

Liderança feminina 

Em evento da FIETO, voltado para o fortalecimento da 

gestão feminina, mulheres líderes tocantinenses discutem 

formas de influenciar e formar opinião 

Depois de passar por Palmas e 

Araguaína, o Chá com Mulheres 

reuniu cerca de 200 líderes em 

Gurupi, sul do estado. A abertura 

do evento foi feita pelo presidente 

da Federação, Roberto Pires, 

seguida de palestra e bate papo 

sobre o papel da mulher no século 

XXI conduzida pela coach executiva 

e psicóloga Bela Fernandes. 

Pires destacou a importância 

do empreendedorismo e liderança 

do público feminino para os negócios. 

“Em 2015, 44% dos postos de 

trabalho já eram ocupados pelas 

mulheres. Nas eleições do Tocantins, 

17% dos municípios elegeram 

mulheres enquanto a média nacional 

é de 12%. Na indústria não é 

diferente, houve um aumento de 

65% da procura por mulheres de 

formação profissional. A cada 10 

lares brasileiros, 4 são sustentados 

por mulheres. Não se fala mais em 

lutar para ocupar, elas já ocupam 

este espaço”, disse o presidente. 

“O papel da mulher no século 

XXI é influenciar, é formar opinião”, 

destacou a palestrante que orientou 

“trabalhar a área de influência 

e reduzir a área de impotência” 

assim como os homens que têm 

naturalmente facilidade de ter foco. 

“Esse é um ponto que a gente 

pode aprender com eles e cada 

vez mais desenvolver. Os homens 

também estão aprendendo facetas 

femininas que é desenvolver 

pessoas, manter um ambiente acolhedor, 

um clima organizacional 

saudável. Olhar pra nossa rede de 

influência pra reduzir impotência é 

uma faceta bastante masculina”, 

complementou Bela Fernandes. 



“Em 2015, 44% dos postos de trabalho já eram 

ocupados pelas mulheres. Nas eleições do Tocantins, 

17% dos municípios elegeram mulheres enquanto a 

média nacional é de 12%. Na indústria não é diferente, 

houve um aumento de 65% da procura por mulheres 

de formação profissional”. 

ROBERTO PIRES / PRESIDENTE DA FIETO 

O Chá com Mulheres proporcionou troca 

de experiências e formação de networking 

do público feminino que exerce papel de 

liderança, seja como executiva, líder de 

empresas e negócios, ou apoiadora, como 

suporte nas decisões e reflexões. As dificuldades 

para a mulher neste contexto foram 

divididas pelas participantes, como a Regiane 

Oliveira que trabalha em uma empresa 

de nutrição saudável. “Eu tenho encontrado 

dificuldade como mulher para conciliar 

o meu tempo com o trabalho. De procurar 

sempre melhorar, mas ter a responsabilidade 

com a casa, que sempre sobra para nós 

mulheres de cuidar da família, dos filhos, do 

estudo, da educação”, contou. 

Como propôs o evento, alguns grupos já 

saíram decididos a dar continuidade em encontros 

semelhantes ao Chá Com Mulheres 

a fim de reunir diferentes instituições como 

veículos de comunicação, instituições de 

ensino, entre outras, com gestão feminina 

para promover melhorias no município. 

“Foi selado um compromisso de dar 

continuidade ao projeto de emponderamento 

da mulher para acompanhar ou dar 

potencialidade a uma região ou cidade importante 

como Gurupi. O Sistema foi muito 

inteligente de ver que através de nós, mulheres, 

a gente pode alcançar estas propostas 

tão marcantes de hoje. Nós vamos 

influenciar quem quer que seja, nós não 

vamos ficar paradas. O Chá com Mulheres 

Gurupi continua”, afirmou a gerente da 

Jaime Câmara em Gurupi, Marilene Carvalho. 

A iniciativa foi apoiada pela diretora 

regional do SENAI, Márcia Rodrigues, pela 

superintendente do IEL, Roseli Sarmento 

e a gerente do SESI/SENAI do município, 

Núbia Almeida. 



13

sistema indústria 

Razão de existir 

Campanha estimula em pessoas e instituições que têm 

ou tiveram histórias de vida ligadas ao SESI e SENAI o 

sentimento de orgulho em fazer parte de uma grande família 

As 2 formas de 

arrecadação 

Direta 

Convênios entre as 

empresas e as duas 

instituições 

Muito se especula sobre a origem 

e aplicação dos recursos 

que financiam as atividades do Serviço 

Nacional de Aprendizagem Industrial 

(SENAI) e do Serviço Social 

da Indústria (SESI). Com objetivo de 

dirimir essa e outras dúvidas que 

possam existir, as duas entidades 

deram início em agosto à veiculação 

de uma campanha publicitária para 

que a sociedade brasileira possa 

conhecer melhor os benefícios proporcionados 

pelo SESI e SENAI em 

mais de 70 anos de história. 

Dividida em duas fases, a campanha 

mostra primeiramente os 

grandes números do SESI e do 

SENAI com foco no passado, na 

história das instituições. Num segundo 

momento são apresentados 

depoimentos de alunos, ex-alunos, 

professores e empresários que tiveram 

suas vidas transformadas por 

ações do SESI e do SENAI em todo 

o Brasil. 

A campanha, que está sendo 

veiculada em mídia digital (redes 

sociais e internet), além das redes 

próprias das duas instituições, pretende 

estimular em ex-alunos, alunos, 

pais, docentes e empresários 

que têm ou tiveram histórias de vida 

ligadas às entidades, o sentimento 

de pertencer à uma comunidade, 

de orgulho em fazer parte de uma 

grande família. 

Indireta 

Contribuição 

arrecadada e fiscalizada 

pela Receita Federal 

Origem dos recursos 

Os recursos que financiam as atividades do Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) 

e do Serviço Social da Indústria (SESI) vêm da contribuição compulsória incidente sobre a 

folha das empresas contribuintes. As empresas recolhem ao SESI 1,5% e 1% ao SENAI sobre o 

montante da folha de pagamento desses estabelecimentos. São contribuintes empresas do setor 

industrial, transporte ferroviário e dutoviário e as de comunicações (exceto rádio e TV). 



16,67% 

da receita da contribuição 

compulsória destinados ao SESI 

são aplicados na oferta de 

educação gratuita 

60% 

da receita da contribuição 

compulsória do SENAI são 

destinados a despesas com 

cursos gratuitos 

Aplicação dos recursos 

A maior parte das receitas do SESI e do SENAI oriundas da contribuição compulsória é destinada a oferta de cursos 

e serviços gratuitos. Mais de 60% da receita da contribuição compulsória do SENAI são destinados a despesas 

com cursos gratuitos (como pagamento de docentes e compra de equipamentos). Todas as matrículas em cursos de 

Aprendizagem Industrial no SENAI, por exemplo, são e sempre foram ofertadas gratuitamente e customizadas para atender 

às características das empresas contribuintes e do trabalhador. A Aprendizagem Industrial representa 63% dos recursos 

destinados ao cumprimento da gratuidade regimental. 

Fiscalização 

dos recursos 

O SESI e o SENAI se 

pautam pela eficiência 

e pela transparência na 

aplicação da contribuição 

compulsória arrecadada 

junto às empresas. 

cumprem 

todas as 

exigências 

legais 

São auditadas 

por 9 instituições 

públicas e 

privadas 

Possuem 

páginas de 

transparência 

em seus sites 

1. Comissões de Contas fiscalizam 

orçamento dos Departamentos 

Regionais do senai 

2. Conselho fiscaliza execução 

orçamentária do Departamento 

Nacional senai 

3. Ministério da educação fiscaliza 

aplicação de recursos do sesi e do 

senai em cursos gratuitos 

4. Ministério do Trabalho fiscaliza 

orçamentos do senai 

5. Ministério do Desenvolvimento 

social fiscaliza orçamento do sesi 

6. Contas do sesi e do senai são 

avaliadas por auditorias externas 

independentes 

7. Contas dos Departamentos 

Regionais do senai são auditadas 

por empresas especializadas 

8. sesi e senai passam por rigorosas 

fiscalizações do tcu 

9. Aplicação de recursos do sesi e 

do senai passa também pelo crivo 

da cgu 

10. sesi e senai prestam contas à 

sociedade por meio de sites de 

transparência 



15

premiação 

Boas práticas 

reconhecidas 

FIETO anuncia vencedores da nova edição do Prêmio IEL de Estágio. 

Iniciativa incentiva empresas, estudantes e instituições de ensino a 

buscarem excelência 

As melhores práticas de estágio, empresas 

contratantes e instituições de 

ensino foram reconhecidas em cerimônia 

de entrega do Prêmio IEL de Estágio 2017, 

realizada em Palmas, na qual foram premiados 

três estagiários destaque, que dividiram 

o prêmio de 2.000 mil reais: Ângela 

Karolline Bezerra de Morais no 1º lugar, 

com R$ 750,00, Zeus Mota Bandeira no 2º 

lugar, com R$ 500,00 e Herika Wellen Silva 

Dias, 3ª colocada, com R$ 350,00. 

O presidente do Sistema FIETO e diretor 

do IEL Tocantins, Roberto Pires, abriu 

o evento destacando a importância da 

parceria das empresas e instituições de 

ensino que contribuem com a proposta 

de preparação e inserção de estudantes 

no mercado de trabalho por meio do Estágio 

Supervisionado que vem crescendo 

no Tocantins. “As novas vagas do programa 

de estágio cresceram 16% de janeiro 

a julho deste ano, em relação ao mesmo 

período do ano passado. Foram mais de 

1000 vagas geradas, entre os mais de 14 

mil estudantes do estado já encaminhados 

pelo IEL que têm nestas empresas e instituições 

uma oportunidade única de aprendizado”, 

disse Pires. 

As empresas que contratam estagiários 

por intermédio do IEL e as instituições de 

ensino que oferecem as vagas de Estágio 

Supervisionado também receberam 

troféus e certificados como forma de reconhecimento 

às boas práticas desenvolvidas. 

“Eu entendo que o principal é não 

desvirtuar as funções. Se é estudante de 

informática, na SEFAZ, vai estagiar na sua 

área. Estágio é capacitar a pessoa para o 

mercado de trabalho, é uma oportunidade 

que a empresa, no caso o Estado, está 

dando para a sociedade e uma oportunidade 

da pessoa se preparar para a vida 

dele de trabalho”, comentou o superintendente 

de Tecnologia da Informação da Secretaria 

Estadual da Fazenda (SEFAZ), 3ª 

colocada na categoria Empresas - Grande 

Porte, Edes Divino de Oliveira. 

O humorista Ricardo Freitas, o jornalista 

Sydney Neto e o administrador e superintendente 

do Sebrae Tocantins, Omar Hen- 



nemann, conduziram as atrações de stand 

up, depoimentos e palestras, respectivamente, 

preparadas pelo IEL para os estudantes 

como forma de comemoração ao 

Dia do Estagiário (18 de agosto). 

A estudante de Publicidade e Propaganda, 

Ângela de Morais, comemorou a 

conquista e dividiu o que acredita serem 

as características para desenvolver um 

bom trabalho. “Precisa ter muita força de 

vontade, muito caráter e não ter medo de 

acreditar nos seus sonhos e desenvolver 

eles, ser um bom estagiário”, resumiu. 

Uma de suas iniciativas em seu ambiente 

de trabalho foi a realização de uma oficina 

com dicas de fotografia para os servidores 

facilitando o desenvolvimento de suas atividades 

e a integração entre eles. 

As iniciativas dos estudantes e o desenvolvimento 

das empresas e instituições 

de ensino a cada edição do Prêmio foram 

destacadas pela superintendente do IEL 

no Tocantins, Roseli Sarmento. “A gente 

percebeu que os estagiários estão mais interessados 

em participar na empresa, não 

só de forma passageira, mas podendo 

contribuir e deixar alguma melhoria. Das 

empresas a gente viu o amadurecimento, 

elas estão investindo mais e tendo consciência 

de que esse trabalho feito hoje com 

o estagiário é para preparar mão de obra 

futura, assim como vimos um amadurecimento 

no acompanhamento das instituições 

de ensino para que os estágios sejam 

de mais qualidade”, avaliou. 

Os vencedores da etapa regional concorrem 

à premiação nacional, momento 

em que serão avaliados os trabalhos dos 

classificados de todo o país. 

Vencedores por categoria 

Estagiário Destaque 

1º lugar Ângela Karolline de Morais 

Empresa: Tribunal Regional Eleitoral do Tocantins 

2º lugar Zeus Mota Bandeira 

Empresa: Tribunal Regional Eleitoral do Tocantins 

3º lugar Herika Wellen Silva Dias 

Empresa: Procon Dianópolis 

Empresa de Médio Porte (100 a 499 colaboradores) 

1º lugar M&V Construção e Incorporação 

2º lugar Tv Anhanguera - Centro Norte De Comunicação 

3º lugar Tribunal Regional Eleitoral do Tocantins 

Empresa de Grande Porte (a partir de 500) 

1º lugar Defensoria Pública do Estado do Tocantins 

2º lugar MPE - Procuradoria Geral de Justiça 

3º lugar Secretaria da Fazenda do Estado do Tocantins 

Empresa de Micro e Pequeno Porte (até 99) 

1º lugar SICRED União MS/TO - Unidade Dianópolis 

2º lugar KRP Consultoria em Tecnologia de Informação 

3º lugar Dínamo Engenharia 

Empresa – Sistema Indústria 

1º lugar Serviço Social da Indústria do Tocantins – SESI 

(Empate) Tocantins e Serviço Social de Aprendizagem 

Industrial – SENAI Tocantins 

Instituição de Ensino de Nível Superior 

1º lugar Universidade Estadual do Tocantins 

2º lugar Universidade Federal do Tocantins 

3º lugar Faculdade Católica do Tocantins 

Instituição de Ensino de Nível Técnico 

1º lugar Instituto Federal de Educação do Tocantins – IFTO/ 

Campus Palmas 



17

investimento 

Procura-se 

crédito 

Estudo revela que no ano passado apenas 20% das micro, 

pequenas e médias empresas conseguiram contratar uma 

nova linha de financiamento, 40% renovaram uma linha 

antiga e 40% não conseguiram contratar nem renovar 

crédito em 2016 

O 

levantamento foi realizado pela 

CNI e mostra que as pequenas 

e médias indústrias, responsáveis 

por 50% dos empregos industriais 

no país, foram as mais afetadas 

pela crise dos últimos dois anos. 

A dificuldade para conseguir crédito 

é apontada pelos empresários 

como o principal problema enfrentado. 

Sem ele, as empresas ficam 

impedidas do acesso ao capital de 

giro, atrasam o pagamento de fornecedores, 

perdem oportunidades 

de negócio, atrasam o pagamento 

de tributos e credores. 

Os dados foram destacados 

com base na Sondagem Industrial, 

pesquisa divulgada pela CNI que 

revela as expectativas e as decisões 

dos empresários da indústria. 

De acordo com o estudo, os 

indicadores das indústrias de pequeno 

porte têm sido piores que 

os indicadores das de grande porte 

desde o início de 2015, quando 

o país entrou em recessão. Com 

a restrição do crédito e queda da 

demanda as indústrias de menor 

porte têm mais dificuldade de se 

recuperar da recessão. 

Medida de 0 a 100 pontos, a 

Sondagem Industrial tem uma linha 

de corte de 50 pontos, que 

indica estabilidade. A pesquisa indica 

cenário negativo abaixo desse 

valor e perspectivas favoráveis 

acima desse nível. Com a intensificação 

da crise econômica, toda 

a indústria passou a registrar indicadores 

abaixo de 50 pontos, mas 

as pequenas empresas sempre 

ficaram atrás das grandes. 

Na busca de uma solução para 

o problema, a Confederação Nacional 

da Indústria (CNI) e a Caixa 

Econômica Federal firmaram acordo 

de cooperação para ampliar o 

acesso ao crédito e aumentar a 

competitividade das micro, pequenas 

e médias empresas do segmento 

industrial. A iniciativa prevê 

condições especiais no crédito 

para capital de giro, investimentos 

e financiamentos, além de atendimento 

especializado e benefícios 

específicos para o segmento. 

Conforme estabelecido entre as 

partes, a Caixa receberá indicações 

das empresas do setor industrial 

pelo Núcleo de Acesso ao Crédito 

(NAC) das federações estaduais 

das indústrias e iniciará o processo 

de atendimento aos empresários 

de acordo com o perfil apresentado 

e região de atuação. A adesão está 

condicionada à aprovação do crédito 

e ao grau de relacionamento 

do cliente com o banco. 



artigo 

Paulo Afonso Ferreira 

Mais segurança jurídica 

Em virtude da concessão 

dos incentivos fiscais, 

várias empresas passaram 

a desenvolver atividades 

econômicas em estados 

menos industrializados, investindo 

recursos para viabilizar 

suas instalações e 

operações. Isso fomentou 

a geração de empregos diretos 

e indiretos e movimentou 

a economia, mudando 

a realidade de milhões de 

pessoas pelo Brasil. 

Programas de incentivos 

à produção existem em todo 

mundo e aqui não poderia 

ser diferente. Os estados 

evoluíram muito ao longo dos 

anos, com a diversificação e 

modernização de seus parques 

industriais, apresentando 

crescimento econômico, 

com taxas acima da média 

nacional, aumento na produção, 

na geração de emprego, 

nas exportações e na arrecadação. 

Grande parte destes resultados foram 

obtidos por meio das políticas de incentivo 

fiscais, que têm sido adotadas há muitos 

anos, que proporcionaram atração de investimentos, 

e competitividade dos produtos 

brasileiros. Cada governo deu a sua contribuição 

em seu tempo, atuando em sintonia 

com as entidades do Fórum Empresarial e 

dos trabalhadores. 

Mesmo diante da retrospectiva de desenvolvimento 

e de ganhos para a sociedade, 

os incentivos fiscais eram questionados 

no judiciário por alguns Estados que não os 

aceitavam, o que causava insegurança jurídica 

nas empresas. 

Paulo Afonso Ferreira 

é vice-presidente da CNI 

“É uma grande vitória a 

aprovação no Senado 

e na Câmara dos 

Deputados do Projeto 

de Lei que convalida os 

incentivos, benefícios 

e isenções oferecidas 

pelos estados ao longo 

dos anos”. 

Na Confederação Nacional 

da Indústria (CNI) a proposta 

foi amplamente discutida 

com parlamentares, 

presidentes e federações e 

associações setoriais, sendo 

acatada a vontade da 

maioria em apoiá-la, o que 

fez constar como um dos 

projetos prioritários na Agenda 

Legislativa da Indústria. 

Uma grande vitória e um 

fato histórico ocorreram, sendo 

aprovado no Senado e na 

Câmara dos Deputados um 

Projeto de Lei que convalidará 

os incentivos, benefícios e 

isenções oferecidas pelos 

estados ao longo dos anos, 

também os prorrogará por 

até 15 anos, o que possibilitará 

às empresas se adequarem 

para essa transição. 

Afastará o risco de questionamentos 

judiciais futuros, 

assim como anulação dos 

acordos firmados entre o setor privado e os 

governos estaduais e a geração de um passivo 

tributário não previsto pelas empresas, 

o que poderia inviabilizar negócios e fechar 

vários postos de trabalho. Essa mudança 

dará mais segurança jurídica às nossas empresas, 

estimulará investimentos e a geração 

de mais empregos. 

Quero parabenizar todos os parlamentares 

que tiveram sensibilidade e atuaram 

em favor da aprovação do PL. Assim devem 

ser nossas ações, sem ideologias e 

partidarismos. Que continuemos com esta 

postura de atuar em prol dos estados e do 

Brasil, buscando realizar reformas imprescindíveis 

para o desenvolvimento. g 



19

pesquisa 

Sem restrições 

Levantamento da FIETO mostra grande utilização de 

serviços terceirizados pelos empresários tocantinenses 

que creditam à modalidade de contratação ganhos de 

competitividade, tempo, qualidade e redução de custos 

Defendida pelo segmento industrial, 

a Terceirização foi tema 

de estudo elaborado pela Federação 

das Indústrias do Estado 

do Tocantins (FIETO) e Confederação 

Nacional da Indústria (CNI) 

que evidenciou grande adesão do 

empresariado tocantinense: 60% 

das indústrias pesquisadas afirmaram 

utilizar ou já ter utilizado 

serviços terceirizados nos últimos 

três anos. A Sondagem Especial 

– Terceirização está disponível no 

site www.fieto.com.br link Estudos 

e Pesquisas. 

A lei que libera a terceirização 

para todas as atividades das empresas 

foi sancionada no final de 

março pelo presidente Michel Temer 

mantendo temas centrais do 

texto aprovado pela Câmara dos 

Deputados. A medida prevê que 

a contratação terceirizada possa 

ocorrer sem restrições, inclusive na 

administração pública o que antes 

era vetado, por exemplo, na atividade 

fim das empresas. 

O estudo mostra que os principais 

serviços terceirizados pelas 

indústrias tocantinenses são a 

montagem e manutenção de equipamentos 

e serviços de consultoria 

técnica, ambos com 35% das 

marcações, empatados no 1º lugar 

da pesquisa. Em 2º e 3º lugar destacam-se 

os serviços de logística e 

transportes (33%) e os serviços de 

tecnologia da informação e segurança 

da informação (30%). 

“O principal problema apontado 

pelos empresários em relação 

a terceirização foi a insegurança 

jurídica que, com a aprovação da 

lei, será superado permitindo os 

ganhos esperados pela classe em 

competitividade, ganho de tempo, 

Terceirização retira direitos de 

trabalhadores? 

Não. O trabalhador terceirizado, assim como todos os 

trabalhadores formais, tem direito a carteira assinada, férias, 

13º salario, FGTS, adicionais de insalubridade e periculosidade 

(se for o caso), garantias de segurança e saúde no trabalho e 

todos os demais direitos previstos em lei. 

Também possui as garantias de livre associação ao sindicato 

de sua categoria e proteção sindical, além de direitos e deveres 

coletivos negociados pelo respectivo sindicato. Ainda podem 

recorrer à Justiça do Trabalho quando entenderem necessário. 

20

edução de custos, aumento da 

produção e da qualidade dos serviços”, 

avalia a gerente da Unidade 

de Desenvolvimento Industrial 

(UNIDES) da FIETO, Greyce Labre. 

As respostas dos empresários 

também mostram cuidados em 

relação aos trabalhadores das 

empresas terceirizadas. 64% das 

empresas que terceirizam serviços 

afirmam que verificam se a 

empresa contratada cumpre com 

as normas de Saúde e Segurança 

no Trabalho e se proporcionam aos 

trabalhadores terceirizados o mesmo 

tratamento dado aos efetivos 

de sua empresa. 

Outra preocupação dos empresários 

são os direitos trabalhistas. 

45% das empresas afirmam verificar 

se a empresa contratada cumpre 

com os encargos trabalhistas 

(FGTS, INSS e outros). O percentual 

das indústrias que afirmam estimular 

a empresa contratada a capacitar 

os terceirizados é de 24%, 

enquanto 9% estimula a empresa 

contratada a adotar benefícios 

extra salariais semelhantes aos 

oferecidos a seus empregados. 

Com a nova lei, em 

casos de ações trabalhistas, 

caberá à empresa 

terceirizada (que 

contratou o trabalhador) 

pagar os direitos questionados 

na Justiça, se 

houver condenação. Se 

a terceirizada não tiver dinheiro 

ou bens para arcar 

com o pagamento, a empresa 

contratante (que contratou 

os serviços terceirizados) 

será acionada e poderá ter bens 

penhorados pela Justiça para o 

pagamento da causa trabalhista. 

Na análise de perspectivas dos 

empresários, a pesquisa mostra 

que 70% das empresas pretendem 

manter o nível de utilização, 16% 

planejam aumentar a utilização dos 

serviços terceirizados, 8% não pretendem 

tais serviços e apenas 

5% irão reduzir o emprego 

de serviços terceirizados. 



21

Terceirizar a chamada atividade-fim é 

sinônimo de fraude trabalhista? 

Não. As empresas contratam serviços e bens especializados de outras 

empresas buscando, entre outros objetivos, incorporar tecnologias, ter 

ganhos de eficiência e de produtividade. Tais atividades são delegadas de 

acordo com o modelo de negócios de cada empresa e está relacionada ao 

respectivo processo produtivo. 

Do ponto de vista trabalhista, todas as empresas num contrato de 

terceirização – contratantes ou prestadoras de serviços – devem cumprir 

as exigências das leis do trabalho: registro em carteira do trabalho, 

jornada legal fixada, férias, 13º salário, proteções previdenciárias e FGTS, 

normas de saúde e segurança do trabalho, além do que estiver previsto 

em acordos e convenções coletivas da respectiva categoria profissional. 

A terceirização 

precariza o trabalho? 

Não. A precarização não decorre 

da terceirização, mas sim da 

informalidade de alguns trabalhos ou 

quando não é respeitada a legislação 

trabalhista, o que pode ocorrer em 

qualquer forma ou modalidade de 

contrato de trabalho. 

A terceirização 

leva ao aumento da 

informalidade? 

A informalidade é a situação de 

inexistência de um regime formal 

de contratação. Por exemplo, 

quando uma empresa emprega um 

trabalhador sem assinar sua carteira 

de trabalho. Na terceirização, tanto 

a empresa que contrata um serviço 

quanto a prestadora do serviço 

têm de cumprir com as obrigações 

previstas na legislação trabalhista 

e nos instrumentos coletivos das 

respectivas categorias profissionais. 

Dados oficiais comprovam, ainda, 

que não há relação entre terceirização 

e informalidade. Segundo a 

Retrospectiva da Pesquisa Mensal 

de Emprego – PME 2003-2015, 

do Instituto Brasileiro de Geografia 

e Estatística (IBGE), 23,6% dos 

trabalhadores formais do Brasil 

estavam empregados na prestação de 

serviços. 

É a atividade que mais emprega no 

Brasil, além de ser a que apresenta 

a maior taxa de formalização, 

com 73% dos trabalhadores com 

carteira assinada. A taxa média de 

formalização no setor privado foi de 

50,3%, em 2015. 

A responsabilidade 

solidária entre as 

empresas é a única 

forma de garantir 

o direito dos 

trabalhadores? 

Não. A responsabilidade 

subsidiária obriga simultaneamente 

tanto a contratante como a 

contratada a garantir os direitos dos 

trabalhadores. Pela jurisprudência, 

se a contratante não fiscalizar 

o cumprimento das obrigações 

trabalhistas e previdenciárias da 

contratada, ela pode ser diretamente 

responsabilizada por essas 

obrigações (tornando-se então 

solidária). 

Por outro lado, se for 

exclusivamente solidária não há 

esta dupla proteção, e a empresa 

contratada (prestadora dos serviços) 

pode se sentir desobrigada em 

manter uma relação adequada 

com trabalhadores e empresas 

contratantes. 



mercado 

Novo nicho 

SENAI larga na frente ao inserir no mercado de trabalho do Tocantins os 

primeiros profissionais em porcelanato líquido. Destaque na decoração de 

ambientes, o produto tem sido bastante utilizado na construção civil 

curso Aplicação de Porcelanato Líquido, 

O oferecido pela instituição, habilitou 13 

pessoas na cidade de Gurupi, sul do estado, 

que agora estão prontas para exercer 

a nova profissão. Durante o treinamento 

elas aprenderam a desenvolver o serviço 

de aplicação do produto, técnica cada vez 

mais utilizada nas áreas de construção civil, 

design de interiores, arquitetura e decoração 

de ambientes. 

Em Palmas o curso Aplicação de 

Porcelanato Líquido foi realizado no 

Centro de Formação Profissional (CFP) 

do SENAI em Taquaralto. A iniciativa 

tem o apoio do Sebrae, que subsidia 

até 70% do valor do curso para 

Microempreendedores Individuais (MEI) 

que apresentarem o CNPJ. 

Os participantes do curso aprenderam 

ainda sobre os tipos de resinas e revestimentos 

mais utilizados, bem como os equipamentos 

e ferramentas necessários para 

a execução do serviço. Tiveram aula prática 

de aplicação dos sistemas e acessórios, 

abordagem sobre marketing e o mercado 

de porcelanato líquido e receberam 

dicas de como vender o produto e realizar 

o cálculo para a cobrança de um preço 

justo pelo trabalho. 

O porcelanato líquido é o nome dado 

aos pisos monolíticos feitos com resina. A 

aparência final, com um intenso brilho, faz 

com que o piso, liso e contínuo, lembre o 

porcelanato. Além disso, o material possui 

a vantagem de ausência de entulhos no fim 

da obra, o que influencia na facilidade da 

limpeza e na possibilidade de cobrir os pisos 

já existentes de cerâmica ou até mesmo 

de pedra. 



23

eforma trabalhista 

Aprimorar 

para avançar 

Para indústria mudanças nas leis trabalhistas não significa 

perda ou redução dos direitos assegurados. Pelo contrário, 

contribuem para harmonizar as relações do trabalho no 

Brasil. Vice-presidente do Sistema FIETO, Sérgio Tavares, 

participou da solenidade de sanção da lei 

“A aprovação da reforma 

é um passo fundamental 

para a melhoria das 

relações de trabalho que, 

com uma legislação fora 

da realidade atual, estava 

insustentável”. 

SÉRGIO TAVARES / 

VICE-PRESIDENTE DA FIETO 

Ao comemorar aprovação da 

reforma tributária pelo Congresso 

Nacional, a Confederação 

Nacional da Indústria (CNI), defensora 

de outras reformas estruturais, 

como a tributária, previdenciária 

e política, por considerar 

fundamentais para recolocar o 

país no rumo certo, destacou que 

a atualização das leis trabalhistas 

brasileiras representa o almejado 

avanço na construção de relações 

do trabalho modernas e alinhadas 

com a economia do século 21. 

Na visão da entidade, o projeto 

tem como grande mérito valorizar 

e trazer segurança para a 

negociação coletiva, prestigiando 

o diálogo entre empresas e trabalhadores, 

representados por seus 

sindicatos, para encontrar soluções 

mutuamente benéficas para 

o seu dia a dia. “A negociação 

coletiva é uma realidade no Brasil, 

mas a anulação sistemática de 

acordos e convenções legitimamente 

negociados instaurou um 

quadro de grande insegurança 

jurídica no país”, destacou a CNI. 

Representantes e gestores do 

Sistema Indústria de todo o País, 

entre eles Sérgio Tavares, representando 

a FIETO, acompanharam 

em Brasília a sanção da nova 

lei trabalhista que foi amplamente 

defendida nos estados pelas federações 

sob a diretriz da Confederação 

Nacional da Indústria (CNI). 

As mudanças começam a valer 

em meados de novembro. 

“A aprovação da reforma é um 

passo fundamental para a melhoria 

das relações de trabalho que, 

com uma legislação fora da realidade 

atual, estava insustentável. 

Com segurança jurídica assegurada 

os ganhos virão tanto para 

o empresário como para os trabalhadores”, 

avalia Sérgio Tavares. 

24 

revista tocantins indústria

Veja abaixo algumas mudanças com a reforma trabalhista 

Férias 

Regra atual 

As férias de 30 dias podem 

ser fracionadas em até 

dois períodos, sendo 

que um deles não pode 

ser inferior a 10 dias. Há 

possibilidade de 1/3 do 

período ser pago em forma 

de abono. 

Nova regra 

As férias poderão ser 

fracionadas em até três 

períodos, mediante negociação, 

contanto que um 

dos períodos seja de pelo 

menos 15 dias corridos. 

Jornada 

Regra atual 

A jornada é limitada a 8 

horas diárias, 44 horas semanais 

e 220 horas mensais, 

podendo haver até 2 horas 

extras por dia. 

Nova regra 

Jornada diária poderá ser 

de 12 horas com 36 horas 

de descanso, respeitando o 

limite de 44 horas semanais 

(ou 48 horas, com as horas 

extras) e 220 horas mensais. 

Descanso 

Regra atual 

O trabalhador que exerce 

a jornada padrão de 8 

horas diárias tem direito a 

no mínimo uma hora e a 

no máximo duas horas de 

intervalo para repouso ou 

alimentação. 

Nova regra 

O intervalo dentro da 

jornada de trabalho poderá 

ser negociado, desde 

que tenha pelo menos 30 

minutos. Além disso, se o 

empregador não conceder 

intervalo mínimo para 

almoço ou concedê-lo 

parcialmente, a indenização 

será de 50% do valor 

da hora normal de trabalho 

apenas sobre o tempo 

não concedido em vez de 

todo o tempo de intervalo 

devido. 

Remuneração 

Regra atual 

A remuneração por produtividade 

não pode ser inferior 

à diária correspondente 

ao piso da categoria ou 

salário mínimo. Comissões, 

gratificações, percentagens, 

gorjetas e prêmios 

integram os salários. 

Nova regra 

O pagamento do piso ou 

salário mínimo não será 

obrigatório na remuneração 

por produção. Além 

disso, trabalhadores e empresas 

poderão negociar 

todas as formas de remuneração, 

que não precisam 

fazer parte do salário. 

salários 

Regra atual 

O plano de cargos e salários 

precisa ser homologado no 

Ministério do Trabalho e constar 

do contrato de trabalho. 

Trabalho remoto 

(home office) 

Regra atual 

A legislação não contempla 

essa modalidade de 

trabalho. 

Nova regra 

Tudo o que o trabalhador 

usar em casa será formalizado 

com o patrão via contrato, 

como equipamentos e 

gastos com energia e internet 

e o controle do trabalho 

será feito por tarefa. 

Nova regra 

O plano de carreira poderá 

ser negociado entre patrões e 

trabalhadores sem necessidade 

de homologação nem 

registro em contrato, podendo 

ser mudado constantemente. 



25

indicadores 

Informações 

confiáveis 

Importantes instrumentos para a tomada de decisões nas empresas, 

pesquisas e estudos da FIETO mostram o desempenho e apontam os rumos 

do setor industrial 

Divulgados periodicamente com apoio 

da Confederação Nacional da Indústria 

(CNI), os levantamentos realizados pela 

Federação das Indústrias do Estado do Tocantins 

(FIETO), além da tomada de decisões, 

ajudam o empresário na definição de 

políticas públicas e de ações que promovam 

o desenvolvimento econômico e social. Disponíveis 

no site da instituição (link Estudos 

e Pesquisas) são indispensáveis para quem 

quer traçar o panorama e avaliar tendências 

da indústria e da economia tocantinense. 

A gerente da Unidade de Defesa dos Interesses 

da Indústria, responsável pelas pesquisas 

da FIETO, Greyce Labre, destaca que 

os números são relevantes para o empresário 

saber como está a situação do estado e, a 

partir daí, verificar quais são as chances de 

ampliação de seu negócio. Ou seja, poder tomar 

decisões estratégicas no momento certo. 

“Além de divulgar as pesquisas é preciso 

fazer com que o empresário se mantenha 

motivado a dar o seu retorno”, explica 

a gerente, adiantando que quem responde 

a Sondagem, tanto a Industrial quanto a da 

Construção, recebe um relatório sobre sua 

empresa informando como ela está em comparação 

com a média das demais empresas 

de seu segmento no Tocantins e no Brasil. 

“Dessa forma o empresário fica sabendo se 

está muito otimista ou muito pessimista em 

relação às empresas de outras regiões. Ele 

se compara com o mercado”, acrescenta. 

Greyce Labre reconhece que sem a informação 

do empresário não seria possível 

construir a base de dados existente. Não 

teria como, por exemplo, extrair um retrato 

da confiança do empresário tocantinense e 

verificar o nível de produção das empresas. 

“Estamos sempre buscando ampliar a nossa 

base de respondentes, pois quanto maior for 

mais fidedigna será a informação que vai representar 

o segmento industrial no estado”, 

afirma. 

Guia Industrial 

Acessado principalmente por empresários 

de fora do estado que pretendem investir, 

comprar ou apenas conhecer a realidade das 

empresas e do mercado local, o Guia Industrial 

do Tocantins, atualizado em 2016, é outra 

ferramenta importante à disposição da classe 

empresarial. Nele constam informações 

como CNPJ da empresa, sua localização, 

contato do dirigente, entre outras. O site está 

sendo remodelado e será lançado em breve. 

“É fundamental que as empresas industriais 

entrem no novo site do Guia e, se tiver 

algum dado atualizado depois da visita que 

fizemos no ano passado, solicite a alteração. 

Elas vão poder fazer isso de forma mais dinâmica 

no próprio site, com isso teremos uma 

base de dados muito mais atualizada”, observa 

a gerente Greyce. Segundo ela, o desejo 

da FIETO é que o empresário industrial 

tenha o novo site como uma ferramenta de 

promoção comercial de sua empresa, que 

veja a página como um marketing de seu negócio. 



Conheça as pesquisas e 

os estudos da FIETO 

Sondagem Industrial 

Mostra o sentimento dos empresários sobre a evolução da produção, do 

emprego, da utilização da capacidade instalada e dos estoques da indústria. 

Também aponta as expectativas para os próximos seis meses em 

relação à demanda, ao número de empregados, às exportações e à intenção 

de investimento. A cada trimestre, a sondagem inclui a percepção 

dos empresários sobre a situação financeira, as condições de acesso ao 

crédito e os principais problemas enfrentados pela empresa. 

Sondagem da Construção 

Contém informações sobre a percepção e as perspectivas dos empresários 

sobre a atividade, o emprego, o uso da capacidade de operação 

e os investimentos da indústria da construção. A exemplo da Sondagem 

Industrial, inclui a cada três meses dados sobre as condições de acesso 

ao crédito, a situação financeira e os principais problemas enfrentados 

pelas empresas do setor. 

Índice de Confiança do Empresário Industrial (ICEI) 

Mostra a percepção dos empresários sobre as condições atuais e para 

os próximos seis meses da economia e da própria empresa. A pesquisa 

traz informações por setores de atividade e porte de empresa. O indicador 

mensal antecipa tendências da produção e dos investimentos na 

indústria. 

Sondagem Especial 

O relatório Sondagem Especial é um periódico que apresenta os resultados 

das sondagens curtas que são realizadas acompanhados de uma análise 

técnica e não possui periodicidade definida. A Sondagem Especial poderá 

a cada edição abordar sobre variados temas de interesse da indústria. 

Investimento na Indústria Tocantinense 

Aponta as intenções, os tipos e objetivos dos investimentos da indústria 

tocantinense. Detalha a disposição dos empresários de investir no ano 

corrente os investimentos realizados no ano imediatamente anterior. 

Mostra, também, a intenção de compras e de importação de máquinas 

e equipamentos, as fontes de recursos dos investimentos realizados e 

quantas empresas pretendem investir com foco no mercado externo. 

Balança Comercial do Tocantins 

A Balança Comercial registra as importações e as exportações de bens e 

serviços entre o estado e países parceiros. Quando exporta (vende para 

outros países) mais do que importa (compra de outros países) registra-se 

um superávit na balança, e no caso contrário um déficit. 



27

negócios 

Eficiência 

produtiva 

Em evento da FIETO palestrante apresenta PROCOMPI a 

empresários, programa com foco na melhoria da produtividade 

Micro e pequenas indústrias interessadas 

em obter ganhos 

de produtividade em seu negócio 

tiveram a oportunidade de conhecer 

os benefícios do Programa de Apoio 

à Competitividade das Micro e Pequenas 

Indústrias (PROCOMPI) ao 

assistir a palestra do especialista no 

tema Marcos Yoshikazu Kawagoe. 

O evento aconteceu no auditório do 

CETEC/SENAI em Palmas e foi realizado 

pela Federação das Indústrias 

do Estado do Tocantins (FIETO), Sebrae 

e Confederação Nacional da 

Indústria. 

Em sua 5ª edição, estão contemplados 

no Tocantins, inicialmente, 

os setores de Confecção, Metal Mecânica 

e Madeira e Móveis. As atividades 

realizadas nas empresas são 

conduzidas por meio de consultoria 

especializada para levantamento de 

ações e capacitações, com valor baixo 

de contrapartida, que impactem 

na eficiência e produtividade. Os empresários 

dos segmentos contemplados 

que ainda não se candidataram 

para participar dos projetos podem 

solicitar, na FIETO, uma visita do consultor 

para esclarecimentos. 

Empresários de outros segmentos, 

ainda não contemplados nesta 

edição do Procompi, devem preencher 

um termo de demonstração de 

interesse na adesão para que novos 

projetos sejam submetidos à aprovação 

e, assim, novos segmentos pleiteiem 

participação. 



Produtividade 

Sim, é possível 

Especialista ensina como aumentar produtividade em plena recessão. 

O segredo, segundo ele, está na eliminação de desperdícios e melhoria 

dos processos 

“O empresário precisa aproveitar a crise 

para melhorar seus processos, reduzir 

custos e desperdícios para aumentar a 

produtividade, e isso só depende dele, 

de sua exclusiva vontade e dedicação”. 

JOSÉ FEBRÔNIO / PRESIDENTE DO SINDIREPA/TO 

Em sua palestra “Sucesso na 

crise: aumento da produtividade, 

fazendo mais com menos”, 

Marcos Kawagoe destacou que é 

possível melhorar a produtividade 

na crise mesmo sendo micro e pequena 

empresa. “Independente 

do governo, do que está acontecendo 

lá fora, é muito possível a 

empresa se dedicar para melhorar 

sua produtividade interna”, 

afirmou, acrescentando que vem 

fazendo esse trabalho juntamente 

com a Confederação Nacional 

da Indústria (CNI) para mostrar 

aos empresários que sempre é 

possível melhorar seus processos 

reduzindo os custos. “Assim você 

consegue aumentar o lucro mesmo 

em tempo de crise, por que 

aumento de preço você não consegue 

fazer, quem dita o preço é 

o mercado”. 

Para o especialista em produtividade 

o maior problema das 

empresas é o desperdício. “Ele 

ocorre em todos os aspectos, o 

pessoal perde muito tempo, faz 

muito retrabalho, gera muitos defeitos. 

Ou seja, perde-se tempo 

com coisas que não precisava e, 

com isso, não consegue produzir. 

Se as empresas dedicassem seu 

tempo e recursos sem desperdícios 

produziriam muito mais”, observou. 

Leila Miranda Muradás, presidente 

da Associação das Indústrias 

de Confecções do Tocantins, 

concorda com o palestrante. 

“Toda crise você tem que aproveitar 

para fazer mais com menos. 

Mas para isso é preciso cortar 

gastos, usar da criatividade e evitar 

o desperdício”, disse ela. Segundo 

Leila, as empresas ligadas 

à Associação estão aproveitando 

100% dos retalhos de todas as fábricas 

fazendo mais produtos em 

parceria com entidades sociais 

que precisam de ajuda. “Na minha 

fábrica não há desperdício, todos 



29

os retalhos são acondicionados 

e transformados novamente em 

produtos. Quando o retalho é muito 

pequeno vira tapete. Não jogo 

retalho no lixo, e isso está sendo 

repassado a todas as indústrias 

de confecção do Tocantins”. 

José Febrônio, presidente do 

Sindicado das Indústrias de Reparação 

de Veículos, Máquinas, Aeronaves 

e Acessórios do Estado 

do Tocantins (SINDIRREPA/TO), 

também concorda com o palestrante. 

“Conforme a necessidade 

você tem que controlar seus 

meios. Sabendo controlar você 

vence. Portanto, o que ele falou é 

pura verdade. O empresário precisa 

aproveitar a crise para melhorar 

seus processos, reduzir custos 

e desperdícios para aumentar a 

produtividade, e isso só depende 

dele, de sua exclusiva vontade e 

dedicação”, afirmou. 

“Na minha fábrica não há desperdício, todos os 

retalhos são acondicionados e transformados 

novamente em produtos. Não jogo retalho no 

lixo, e isso está sendo repassado a todas as 

indústrias de confecção do Tocantins”. 

LEILA MIRANDA / PRESIDENTE DA ASSINCOTO 



SENAI 

Iniciativa do bem 

SENAI Tocantins e Ministério Público Estadual (MPE) firmam 

parceria para capacitação e inserção de mulheres vítimas 

de violência doméstica no mercado de trabalho 

acordo de cooperação técnica 

foi assinado pela diretora 

O 

regional do Serviço Nacional de 

Aprendizagem Industrial (SENAI), 

Márcia Rodrigues, e pelo procurador 

geral de Justiça do Tocantins, 

Clenan Renaut de Melo. 

O Projeto Profissionalizando 

Mulheres tem como objetivo proporcionar 

às mulheres tocantinenses 

vítimas de violência doméstica 

capacitação, qualificação e inserção 

no mercado de trabalho para 

conquistarem a independência financeira 

de seus agressores. 

Além da qualificação, a iniciativa 

visa também promover o desenvolvimento 

pessoal das vítimas e 

o aumento da autoestima, que na 

maioria das vezes é abalada em 

virtude das agressões sofridas. 

Levantamento da Organização 

Mundial da Saúde (OMS) mostra 

que 42% das mulheres apresentam 

sequelas físicas ou mentais ao sofrerem 

algum tipo de agressão. Por 

isso, projetos como o Profissionalizando 

Mulheres são considerados 

cruciais para devolverem a essas 

mulheres a oportunidade de recuperação 

dos traumas que sofreram. 

“As instituições devem se aliar 

às políticas públicas para promoverem 

projetos e serviços que contribuam 

para uma sociedade melhor”, 

observa Márcia Rodrigues, 

acrescentando que o Ministério 

Público do Tocantins será responsável 

por direcionar as vítimas que 

precisarem do projeto do SENAI. 

“As instituições devem se aliar às 

políticas públicas para promoverem 

projetos e serviços que contribuam 

para uma sociedade melhor”. 

MÁRCIA RODRIGUES / DIRETORA REGIONAL DO SENAI 

“O Tribunal de Justiça se sente 

honrado em participar desse convênio 

que contribui para oferecer 

melhor qualidade de vida para 

as vítimas de violência doméstica 

que, pela agressão que sofrem, 

merecem ter a oportunidade de 

conquistarem mais qualidade de 

vida”, afirma Melo, procurador e 

presidente do Tribunal de Contas. 



31

artigo 

robson braga de andrade 

Uma reforma inadiável 

A reforma da Previdência 

é urgente e imprescindível. 

No formato atual, 

o sistema brasileiro é 

inviável do ponto de vista 

financeiro. Só a mudança 

das regras vai garantir o 

pagamento dos benefícios 

a milhões de aposentados 

no futuro. Além disso, é 

preciso combater os privilégios 

de alguns grupos 

e gerar condições para o 

crescimento sustentado da 

economia. 

Todos os servidores públicos 

e os trabalhadores 

da iniciativa privada deveríam 

contribuir e se submeter 

às mesmas regras. Não é 

mais possível conviver com 

múltiplos regimes previdenciários, 

que concedem benefícios 

exagerados a uns e 

exíguos a outros. É necessário 

fixar idade e tempo 

mínimos de contribuição 

para a aposentadoria, com 

valor proporcional aos anos 

de efetivo recolhimento. 

Os gastos previdenciários são o maior 

fator de desequilíbrio das contas públicas. 

Em 2016, o déficit com o pagamento 

dos 29,2 milhões de beneficiários no setor 

privado foi de R$ 150 bilhões, valor, em 

termos reais, 60% superior ao de 2015. 

A previsão é de R$ 182 bilhões neste ano 

e R$ 202 bilhões (2,8% do PIB) em 2018. 

Segundo projeções oficiais, sem a reforma, 

as despesas passarão de 8,3% do 

PIB neste ano para 17,2% em 2060. 

Robson Braga de 

Andrade, presidente da 

Confederação Nacional 

da Indústria - CNI 

“A reforma da 

Previdência é 

essencial para 

acabar com 

privilégios, 

contribuir para 

o equilíbrio das 

contas públicas 

e retomar os 

investimentos”. 

Os estados, em condição 

de penúria, convivem com 

regimes previdenciários próprios 

também falidos. O déficit 

da Previdência dos 26 estados 

e do Distrito Federal foi 

de R$ 89,6 bilhões em 2016. 

Sem a reforma, governadores 

terão ainda mais dificuldade 

para manter serviços 

como atendimento hospitalar, 

educação e segurança. 

A situação alarmante da 

Previdência no Brasil é resultado 

de sérias distorções, 

como a aposentadoria precoce. 

A idade média para 

os trabalhadores no setor 

privado é de 58 anos - por 

tempo de contribuição é ainda 

menor, de 54,7 anos. No 

serviço público, a média é de 

60,7 anos. 

No Brasil, muitas pessoas 

começam a usufruir dos 

benefícios aos 50 anos, no 

auge da capacidade intelectual, 

quando ainda deveriam 

estar trabalhando. Isso é absurdo. 

A idade média para 

a aposentadoria de homens é de 65,2 na 

Turquia, 65,9 nos Estados Unidos, 70,9 no 

Chile, 72 no México e 72,9 na Coréia do 

Sul, por exemplo. 

Outras deturpações graves são o 

acúmulo de benefícios, as pensões pagas 

a viúvas por longo tempo e os valores 

excessivos recebidos por algumas 

categorias. Os regimes próprios dos 2,7 

milhões de beneficiários do serviço público 

tiveram um déficit de R$ 155,7 bi- 



lhões em 2016. Aposentados do 

Poder Legislativo, por exemplo, 

recebem, em média, R$ 28.593 por 

mês. No Judiciário, o valor é de R$ 

22.245; e no Ministério Público, de 

R$ 18.137. 

Enquanto isso, o teto do regime 

do setor privado é de R$ 5.531. 

Cerca de 64% dos beneficiários 

recebem um salário mínimo, fixado 

hoje em R$ 937. A população 

mais carente, a que mais precisa 

da Previdência, não será afetada 

pela reforma. Pelo contrário, tende 

a se beneficiar com o progressivo 

equilíbrio das contas. 

Previdência Social brasileira é 

um instrumento importante de distribuição 

de renda, mas continua 

operando com uma mentalidade 

de tempos passados, enquanto a 

economia demanda mecanismos 

para enfrentar os novos desafios 

do século 21. Os países mais avançados, 

e muitos ainda em desenvolvimento, 

já acordaram para essa 

realidade e estão atualizando os 

seus regimes. Essa reforma não ê 

uma invenção brasileira, mas uma 

exigência em todo o mundo. 

A reforma, cuja votação o Congresso 

Nacional promete concluir 

ainda neste ano, será boa para 

quase todos os brasileiros. Por 

isso, a indústria e os demais setores 

da economia apoiam essa 

iniciativa essencial para acabar 

com privilégios na concessão das 

aposentadorias, contribuir para 

o equilíbrio das contas públicas 

e incentivar o retorno dos investimentos 

e do crescimento. Essa iniciativa 

de modernização do país é 

inadiável. g 



33


Melhora no 

cenário 

Levantamento da FIETO sobre o desempenho da Balança 

Comercial do Tocantins no primeiro semestre de 2017 

mostra crescimento das exportações e importações. Porto 

Nacional e Palmas foram os que mais movimentaram o 

comércio exterior no período. Soja e carne seguem como os 

principais produtos da pauta exportadora 

586,4 

milhões 

No primeiro semestre de 

2017 as exportações 

do Tocantins aumentaram 

32,6% em relação ao 

mesmo período de 2016. 

102,2 

milhões 

As importações nesse 

mesmo período tiveram 

um aumento de 147,5% 

em relação ao primeiro 

semestre do ano anterior. 

estudo está disponível no site 

O da Federação (link Estudos e 

Pesquisas) e revela que o número 

de exportações aumentou 32,6% 

e as importações aumentaram 

147,5% no Tocantins em comparação 

ao primeiro semestre de 2016. 

Nas exportações o mês de 

maio foi o que mais se destacou 

representando 30,3% do total do 

primeiro semestre. Também em 

maio foi registrado um crescimento 

de 44,5% em relação a 2016. Já 

nas importações, o mês de maior 

destaque foi fevereiro com 28,8% 

do total do primeiro trimestre e um 

aumento de 384% na comparação 

com o ano anterior. 

A pesquisa revela ainda que as 

exportações e importações cresceram 

no Brasil e em toda a região 

Norte. A Região Norte representou, 

nesse primeiro semestre, 8% 

das exportações do Brasil e 7% 

das importações. O Tocantins foi 

responsável por 7% das exportações 

da Região Norte e 0,5% da 

exportação total do Brasil. 

A soja é o produto mais exportado 

do Tocantins seguido por 

carnes desossadas de bovinos. 

Já o gasóleo e o metanol são os 

produtos mais importados. O gasóleo 

teve maior participação nas 

importações principalmente dos 

EUA e China. 

Porto Nacional aparece em primeiro 

lugar no ranking dos que 

mais movimentam o comércio exterior 

tocantinense. O município 

teve um crescimento de 410% na 

exportação de soja e 117% na exportação 

de milho. Palmas ocupa 

o segundo lugar nas exportações 

do primeiro semestre de 2017, subindo 

6 posições, se comparado 

ao mesmo período de 2016, devido 

principalmente ao aumento nas 

exportações de soja, bijuterias e 

outros artefatos confeccionados, 

incluindo moldes para vestuário. 

O principal parceiro comercial 

do Tocantins nas exportações 

continua sendo a China que demanda 

principalmente soja, couros 

e peles de bovinos. Nas importações 

o principal parceiro são 

os Estados Unidos com produtos 

como gasóleo, sulfato de amônio e 

complementos alimentares. 



10 Principais Municípios Exportadores 

Janeiro a Junho de 2017 

Cidade US$ FOB Participação 

Variação em 

relação a jan a 

jun 2016 

1 Porto Nacional 111.637.203 18,34 % 84% 

2 Palmas 91.245.751 14,99 % 283% 

3 Campos Lindos 86.701.193 14,25 % 81% 

4 Guaraí 72.623.410 11,93 % 92% 

5 Pedro Afonso 72.617.414 11,93 % 21% 

6 Gurupi 50.760.109 8,34 % 5% 

7 Araguaína 39.153.712 6,43 % -6% 

8 Cariri do Tocantins 27.425.254 4,51 % -55% 

9 Silvanópolis 13.888.343 2,28 % -41% 

10 Alvorada 8.881.873 1,46% 32% 

Exportação por Modal no Tocantins 


Via de transporte US$ FOB Peso Líquido (Kg) 

Variação em 

relação a jan a 

jun 2016 

1 Marítima 111.637.203 18,34 % 32,5% 

2 Rodoviária 91.245.751 14,99 % 34,5% 

3 Aérea 86.701.193 14,25 % 53,8% 

4 Postal 72.623.410 11,93 % 9,7% 

Principais parceiros comerciais do Tocantins 


Exportações 

China 

US$ 374,9 

Espanha 

US$ 40,9 

Taiwan 

US$ 24,5 

Países Baixos 

US$ 20,2 

Arábia Saudita 

US$ 15,3 

importações 

EUA 

US$ 48,5 

China 

US$ 21,4 

Noruega 

US$ 3,7 

Rússia 

US$ 3 

Israel 

US$ 2,6 



35

gestão pública 

Sem rumo 

 

Dependência 

crônica de 

transferência de 

recursos dos 

estados e da 

União é um fator 

agravante para a 

gestão fiscal das 

cidades. 

 

Da Região Norte 

o Tocantins foi o 

que registrou o 

maior número de 

municípios com 

boa gestão fiscal. 

Levantamento mostra que má gestão e falta de investimento 

afeta grande parte dos municípios brasileiros, muitos deles 

tocantinenses. A maioria ultrapassou o limite de 60% dos 

gastos com pagamento de pessoal 

mais nova versão do Índice 

FIRJAN de Gestão Fiscal 

A 

(IFGF), divulgado pela Federação 

das Indústrias do Rio de Janeiro, 

lista 17 municípios tocantinenses 

com conceito B, de boa gestão. 

Porto Nacional foi o que mais se 

destacou, aparece em 29º lugar 

no ranking nacional e em primeiro 

no estadual. O município paulista 

Galvão Peixoto é o que apresenta 

melhor gestão fiscal conforme o levantamento 

e lidera o ranking principalmente 

pela grande capacidade 

de geração de receita própria. 

De acordo com o Índice FIRJAN, 

dos estados da Região Norte o Tocantins 

foi o que registrou o maior 

número de municípios com boa 

gestão fiscal, embora nenhum deles 

tenha obtido conceito A - indicador 

de excelência. A capital Palmas 

enfrenta dificuldade de gestão 

e ocupa o 23º lugar no ranking estadual 

e o 876º no nacional. 

O índice mostra que o ajuste fiscal 

é atualmente o grande desafio 

do Brasil, atingindo todas as esferas 

de governo, e 2016 foi o ano 

em que mais prefeituras apresentaram 

gestão fiscal difícil ou crítica, 

desde o início da série. Diante 

desse cenário, o ajuste fiscal das 

prefeituras vem sendo feito com a 

redução de investimentos. 

Mesmo 2016 tendo sido ano de 

eleições, quando os municípios 

historicamente costumam investir 

20% a mais, o volume direcionado 

foi inferior ao de 2015 em R$ 7,5 

bilhões. Para se ter uma ideia do 

problema, 3.663 cidades brasileiras 

investiram menos de 12% do 

seu orçamento. No total, a média 

de recursos investidos foi de 6,8%, 

a menor dos últimos dez anos. 

O IFGF também registrou o menor 

número de municípios com 

excelente gestão. Como resultado 

desse alarmante quadro, mais de 

2.091 cidades estão na ilegalidade, 

descumprindo pelo menos 

uma determinação da Lei de Responsabilidade 

Fiscal (LRF). 

Nesse grupo estão os municípios 

que ultrapassaram o limite de 60% 

dos gastos com pagamento de pessoal, 

fecharam o ano com mais restos 

a pagar do que recursos disponíveis 

em caixa, excederam o teto 

de 13% da receita líquida real com 

pagamento de juros e amortização 

da dívida, ou não declararam os dados 

financeiros referentes a 2016. 

Esse cenário incorre em riscos político-institucionais 

para o país, além 

dos problemas fiscais. 

Índice FIRJAN de Desenvolvimento 

Municipal – é um estudo do Sistema FIRJAN 

que acompanha anualmente o desenvolvimento 

socioeconômico de todos os mais de 5 mil 

municípios brasileiros em três áreas de 

atuação: Emprego & Renda, Educação e Saúde. 

Criado em 2008, ele é feito, exclusivamente, 

com base em estatísticas públicas oficiais, 

disponibilizadas pelos Ministérios do Trabalho, 

Educação e Saúde. 



Dependência de recursos 

e má gestão 

Em 2016, apenas 136 prefeituras 

conseguiram ter mais de 40% 

de suas receitas oriundas da arrecadação 

de tributos municipais, 

revelando que a dependência crônica 

de transferência de recursos 

dos estados e da União é outro 

fator agravante para a gestão fiscal 

das cidades. No período, 81,6% tiveram 

conceito D na variável receita 

própria por não conseguir gerar 

nem 20% da própria receita. 

Ao lado disso, as despesas com 

pagamento de pessoal têm asfixiado 

as contas públicas municipais. 

Somente 30% do total das cidades 

conseguiram ter boa gestão da 

folha de salários, contra 575 que 

desrespeitaram o limite imposto 

pela LRF; outras 406 destinaram 

57% da receita para esses gastos. 

Com o orçamento comprometido, 

as prefeituras recorreram ao artifício 

de postergar o pagamento de 

despesas para o ano seguinte. Os 

restos a pagar se consolidaram 

como a principal fonte de financiamento 

do seu caixa. 

Por ter sido ano eleitoral, em 

2016 a maior parte dos municípios 

conseguiu ajustar suas contas para 

ter recursos suficientes a fim de liquidar 

esses gastos em 2017. Porém, 

ainda assim, 15% deles apresentaram 

problema de liquidez, 

fechando o exercício anterior com 

mais restos a pagar do que dinheiro 

em caixa, deixando em aberto 

uma conta de R$ 6,3 bilhões. 

Já o endividamento continua 

não sendo um problema para a 

maior parte dos municípios. Além 

de serem proibidas 

por lei de contrair dívida 

com a União, as 

cidades têm dificuldade 

de obter crédito com 

instituições bancárias, 

o que justifica terem 

tido no indicador Custo 

da Dívida seu melhor 

desempenho. 

Ranking 

Primeira colocada no IFGF, a 

cidade paulista de Gavião Peixoto 

conseguiu se destacar com 

uma boa capacidade de geração 

de receita própria. O município, 

assim como os demais do topo 

do ranking, conseguiu se diferenciar 

dos últimos colocados 

principalmente em relação à liquidez, 

investimentos e gastos 

com pessoal. 

O Índice FIRJAN de Gestão Fiscal, 

criado em 2006, faz um diagnóstico 

de como os municípios 

administram os recursos públicos, 

estimulando uma cultura de responsabilidade 

fiscal. Para isso, o 

IFGF analisa cinco variáveis: receita 

própria, gastos com pessoal, 

investimentos, liquidez e custo 

da dívida. Ele é construído a partir 

dos resultados fiscais das próprias 

prefeituras, ou seja: informações 

de declaração obrigatória e 

disponibilizadas anualmente pela 

Secretaria do Tesouro Nacional. 

(Com informações da FIRJAN). 

Distribuição dos municípios 

por conceito do IFGF 2017. 

Em AZUL (0,3%) Gestão 

de Excelência; VERDE 

(13,8%) Boa Gestão; Em 

AMARELO (57,5%) Gestão 

em dificuldade; VERMELHO 

(28,4%) Gestão Crítica. 

876º 

posição de Palmas 

no ranking geral 

índice firjan de 

gestão fiscal 

Palmas ocupa a 20ª posição 

entre as capitais do país 

e 876ª entre os mais de 

5000 muncípios brasileiros. 

“Gastos com Pessoal” 

e “Investimentos” são 

pontos críticos avaliados 

pelo IFGF como gestão 

em dificuldade. Já os 

itens “Receita Própria”, 

“Liquidez” e “Custo de 

Vida” são classificados 

como boa gestão. 



37

curtas 

Internacionalização 

Parceria 

Representantes de pequenas 

e médias empresas 

tocantinenses de vários 

segmentos participaram de 

mais uma capacitação em comércio 

exterior oferecida pela 

Federação das Indústrias do 

Estado do Tocantins (FIETO), 

por meio do Centro Internacional 

de Negócios (CIN-TO). 

Com o tema Como Prospectar 

Mercados no Exterior, 

esta foi a última capacitação 

oferecida em 2017 por meio 

do Programa INSERI, que tem 

por objetivo promover a preparação 

para a internacionalização 

de pequenos negócios 

brasileiros, facilitando o acesso 

dos empresários a serviços 

de suporte e inserção competitiva 

internacional. 

“Focamos na necessidade 

que o empresariado tem de 

conhecer métodos e formas 

de prospecção de mercados 

e de busca de informações 

relevantes, auxiliando-os a 

buscar mercados compatíveis 

à sua produção”, destacou 

Luiz Roberto Oliveira, consultor 

com mais de 20 anos 

de experiência na área que 

ministrou a capacitação. 

O presidente da FIETO, Roberto Pires, o presidente da Associação 

Comercial e Industrial de Palmas (ACIPA), Thiago Rosa, e a 

diretora regional do SENAI, Márcia Rodrigues, assinaram termo 

de cooperação. A iniciativa concede desconto especial aos 

associados da ACIPA que queiram se inscrever, assim como 

seus dependentes, nos diversos cursos oferecidos pelo SENAI 

Tocantins na capital. 

Desemprego 

O índice do medo do 

desemprego subiu 

para 66,1 pontos 

em julho deste 

ano. O valor é 1,8 

ponto superior ao 

registrado em março 

e está 17,3 pontos 

acima da média 

histórica que é de 

48,8 pontos, informa 

a pesquisa divulgada 

pela Confederação 

Nacional da Indústria 

(CNI). 

O medo do 

desemprego é 

maior na região 

Nordeste, onde o 

índice alcançou 68,3 

pontos. Mas foi no 

Norte-Centro-Oeste 

que a preocupação 

aumentou mais nos 

últimos três meses. 

Na região, o indicador 

subiu para 66,9 pontos 

em julho e está 9,7 

pontos acima do 

verificado em março. 

O Norte-Centro-Oeste 

também é a região 

em que o medo do 

desemprego no mês 

passado foi maior que 

o de junho de 2016. 



CONFIANÇA DO BRASILEIRO PARA GRUPOS SOCIAIS 

FAMÍLIA 

55 

36 6 6 

AMIGOS 

25 

53 11 11 

1 

VIZINHOS 

15 

52 15 17 

1 

COLEGAS DE TRABALHO / ESCOLA 

14 

53 14 13 5 

MAIORIA DAS PESSOAS 

6 

53 25 15 

1 

Pesquisa 

A confiança dos brasileiros 

nas pessoas aumentou 

significativamente nos últimos cinco 

anos. O percentual da população 

que tem muita ou alguma confiança 

na maioria das pessoas subiu 

de 37% em 2012 para 59% 

neste ano, informa a pesquisa 

Retratos da Sociedade Brasileira - 

muita confiança alguma confiança quase nenhuma confiança nenhuma confiança não sabe 

Confiança Interpessoal, feita pela 

Confederação Nacional da Indústria 

(CNI). Para a instituição o aumento 

da confiança nas pessoas é 

positivo porque reduz a burocracia, 

pois dispensa a necessidades de 

comprovantes e de garantias. De 

acordo com o estudo, a confiança é 

maior para os grupos sociais mais 

próximos. Entre os entrevistados, 

91% dizem que têm muita ou 

alguma confiança em pessoas da 

família. Em segundo lugar, com 

78% das respostas, aparecem 

os amigos e, em terceiro, ambos 

empatados com 67% das menções, 

estão os vizinhos e os colegas de 

trabalho ou da escola. 

Negócios 

Pesquisa do Banco Mundial 

intitulada Doing Business, 

que avalia e compara o 

ambiente de negócios no 

cenário internacional, coloca 

o Brasil na 123ª posição 

num ranking de 190 países, atrás de África do Sul, 

China e Índia. A lista é liderada pela Nova Zelândia, 

seguida de Singapura e Dinamarca. Em alguns itens 

específicos, como o tempo e a burocracia para abertura 

de empresas, o Brasil ficou na 175ª posição. 

Violência 

De cada 100 pessoas 

que moram em cidades 

de porte médio, 44 foram 

vítimas ou tiveram algum 

familiar vitimado por furtos, 

assaltos ou agressões nos 

últimos 12 meses. O número 

cresceu bastante desde 

2011 e se igualou ao índice 

das grandes cidades, que 

também é de 44%. Em 2011, 

o percentual de pessoas que 

dizia que alguém da família 

havia sofrido violência era 

de 31% nas cidades com 

população entre 50 mil e 500 

mil habitantes e de 39% nas 

que têm mais de 500 mil. 

Para a indústria, o aumento 

da violência representa 

mais gastos com segurança 

privada e mais perdas financeiras 

com roubos de carga. 

O efeito é direto no caixa das 

empresas. Há ainda a preocupação 

com a segurança 

do trabalhador, que tem sua 

produtividade reduzida pela 

preocupação com a falta de 

segurança e os cuidados 

para minimizar o risco de ser 

vítima de algum crime. 

Homenagem 

O presidente do Sindicato das 

Indústrias de Reparação de 

Veículos, Máquinas, Aeronaves 

e Acessórios do Estado do 

Tocantins (SINDIREPA/TO), filiado 

à Federação das Indústrias do 

Estado do Tocantins (FIETO), 

José Febrônio, foi homenageado 

durante a 6ª reunião ordinária 

da Associação Nacional 

de SINDIREPAS realizada 

em Goiânia. Na ocasião, o 

empresário recebeu placa “em 

reconhecimento à sua dedicação, 

esforço e companheirismo 

que retratam com propriedade 

sua liderança na indústria da 

reparação de veículos do Estado 

do Tocantins”. Na mesma reunião 

foram discutidas questões 

como a reforma trabalhista, 

contribuição sindical, entre outros 

temas de interesse do segmento. 



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Revista Tocantins Indústria #168

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