Arhitectul şef a demisionat! La Agnita se joacă teatru - Sibiu 100

8 INTERVIU
Sibiu 100% ACTUAL 9
Rep: Domnule Aurel Badiu,
în luna martie aţi apărut în ziarul
nostru în interviul cu titlul ,,Omul
care a reformat asistenţa socială la
Sibiu”. În luna mai aţi fost demis
din funcţia de director al AJPS
Sibiu prin controversata OUG
nr. 37/2009. Ce aţi dori să spuneţi
despre acest fapt
A.B.: Foarte multe, dar pentru
început am să spun doar atât: ,,Fără
cuvinte!”
Rep: Înţeleg că vreţi să spuneţi
cuvinte dure faţă de măsura de în locuire
a directorilor de instituţii deconcentrate
prin OUG nr. 37/2009.
A.B.: Nu am să spun cuvinte
dure, am să încerc să spun adevăruri,
care trebuie să fie spuse. Nu voi vorbi
numai despre mine pentru că prin
această ordonanţă de urgenţă am
fost schimbaţi câteva mii de directori
de la serviciile deconcentrate din
ţară. Mulţi dintre ei au fost buni
specialişti în domeniile lor şi foarte
buni ma nageri. Cei de la agenţiile
pentru prestaţii sociale din ţară care
au fost demişi, sunt în majoritate
absolvenţi ai cursurilor de master
în această specialitate, iar unii chiar
doctoranzi.
Rep.: După toate alegerile parlamentare
care au avut loc la noi
au fost schimbaţi directorii de la
deconcentrate!
A.B.: Este adevărat, această
problemă din păcate nu a fost nici
înainte de 2009 suficient de bine
reglementată, şi mai ales legislaţia
specifică nu a fost respectată, dar
proporţiile schimbărilor din 2009
sunt fără precedent. Eu am fost întotdeauna
un adept al schimbărilor,
dar a schimbărilor în bine. Acest tip
de schimbare este însă de natură să
ne îngrijoreze pe toţi şi trebuie să ne
punem problema asupra modului în
care instituţiile vor putea să răspundă
în viitor nevoilor cetăţenilor
beneficiari. Cred că această întrebare
au început să şi-o pună chiar şi cei
care au promovat această ordonanţă.
Interviu cu Aurel Badiu, fostul director al Agenţiei Judeţene de Prestaţii Sociale
Zicala „Omul potrivit la locul potrivit” a
fost anulată printr-o ordonanţă de urgenţă
Rep.: Cum vi se par condiţiile
puse de controversata
ordonanţă faţă de pregătirea
noilor manageri ai serviciilor
deconcentrate
A.B.: Prima condiţie şi cea
mai importantă este de a fi agreat
politic, care desigur nu apare
în textul ordonanţei, apoi să fii
absolvent de studii superioare
şi să prezinţi un proiect pentru o
instituţie despre care în cea mai
mare parte cei în cauză ştiu foarte
puţin. Aceste condiţii sunt stabilite
în dispreţ pentru persoanele cu o
pregătire generală temeinică, pentru
cei cu o bogată experienţă în domeniu,
pentru absolvenţii performanţi
ai învăţământului superior, ai cursurilor
postuniversitare, masterat
sau doctorat. Nu trebuie să uităm
că performanţa actului managerial
depinde în mare măsură şi de
temeinica pregătire de specialitate
în domeniu, de cunoaşterea
legislaţiei etc. Zicala „Omul potrivit
la locul potrivit” a fost anulată
printr-o ordonaţă de urgenţă.
Rep.: Cum rămâne cu experienţa
şi pregătirea managerială
A.B.: Numirea noilor directori s-a
făcut fără nicio condiţie de experienţă
şi pregătire managerială. Acest fapt
contravine tututor practicilor şi
teoriilor ştiinţei managementului.
De aceea au ajuns la evaluări şi au
fost numiţi unii directori cu 3-4 ani
vechime, persoane care nu au condus
un birou sau un serviciu, iar de
pregătire managerială nu mai vorbim.
Personal m-am ocupat de formarea
a foarte mulţi tineri. Tinerii trebuie
ajutaţi să înveţe şi managementul, nu
să fie aruncaţi în valuri fără să ştie să
înoate.
Rep.: Să înţeleg că toţi actualii
directori de servicii deconcentrate
nu au pregătirea necesară pentru a
conduce per formant instituţiile
A.B.: Nu, nu putem să facem
o astfel de afirmaţie. Personal sunt
bucuros că în judeţul nostru, dar şi în
ţară au rămas sau au fost promovaţi
şi oameni serioşi şi competenţi. Pe
mulţi îi cunosc personal şi am tot
respectul pentru ei. Din păcate, cu
puţine flori nu se face primăvară. În
unele domenii au rămas chiar puţini
dintre cei cu experienţă. La agenţiile
de prestaţii sociale din ţară nu au
rămas mai mult de 10 din 42, ceilalţi
au fost schimbaţi. Eu îi cunosc foarte
bine şi regret. Unii au fost nevoiţi să
plece şi din instituţii după mulţi ani
vechime.
Rep.: Domnule Aurel Badiu,
credeţi că această măsură de
numire a directorilor de la serviciile
deconcentrare va rezista în
timp
A.B.: Nu, nu cred că va rezista
pentru că nu este o măsură de
îmbunătăţire a managementului instituţiilor
în interesul cetăţeanului.
Unul din rezultate este faptul că
a generat foarte multe procese în
instanţă. Inclusiv înlocuirea noilor
directori va genera foarte multe
procese. Cred că vor interveni
instituţiile Uniunii Europene şi
prevederile ordonanţei de urgenţă
în cauză vor fi modificate. În ţări cu
tradiţie democratică cum este Marea
Britanie, atunci când se schimbă un
guvern sunt înlocuite circa 1.800
de persoane, demnitari din aparatul
administrativ, iar la noi peste 3.500
de persoane numai la serviciile deconcentrate.
Acest lucru trebuie să ne
dea serios de gândit.
Rep.: Care credeţi că sunt
cauzele unei astfel de măsuri
A.B.: Principala cauză este faptul
că la 20 de ani după evenimentele
din 1989, societatea românească
nu a înţeles regulile elementare ale
democraţiei. Cei 20 de ani prevestiţi
de Silviu Brucan, vor fi în mod sigur
100 de ani sau chiar mai mult. În
prezent societatea românească trece
printr-o puternică criză morală care
depăşeşte cu mult criza financiară şi
criza economică pe care le simţim pe
propria piele. Din păcate societatea
noastră este una fără principii,
fără norme, fără reguli. Principile
sunt doar afirmate, iar legile sunt
votate încă în interesul personal
sau de grup pentru cei ce deţin
puterea. Concepte precum „justiţia
socială”, „solidaritatea so cială”,
„echitabilitatea”, „munca”, „performanţa”
sunt doar afirmate şi nu
apreciate şi promovate în mod real.
Rep.: Care din măsurile actualului
guvern le apreciaţi
A.B.: În primul rând elaborarea
şi adoptarea legii unice a salarizării
bugetarilor şi a legii privind instituirea
unui sistem unic de pensii.
Situaţia existentă în prezent în
aceste sisteme este fără precedent
în istoria postdecembrista si trebuie
pusă pe principii şi norme
serioase. Măsurile de combatere a
şomajului, cele de acordare a asistenţei
sociale, educaţia, sănătatea,
agricultura, construcţiile de locuinţe,
modernizarea infrastructurii rutiere
trebuie să fie prioritare. Legislaţia
trebuie modificată şi îmbunătăţită
în toate domeniile vieţii economicosociale
şi culturale deoarece are
foarte mute lipsuri şi neajunsuri.
Rep.: Se tot discută despre
numărul mare de funcţionari
pu blici. Care este părerea dumneavoastră
A.B.: Foarte mulţi discută în
necunoştinţă de cauză, din afara
sistemului. În prezent nimeni nu
poate să spună dacă sunt prea mulţi
sau prea puţini, decât doar dacă ne
raportăm la alte ţări. Ceea ce vă pot
spune sigur este faptul că funcţionarii
publici nu au o activitate normată.
Sunt instituţii cu număr mult prea mic
de funcţionari şi instituţii cu număr
mare. Eu am avut „norocul” să lucrez
timp de 7 ani director la DMPS şi
respectiv la AJPS Sibiu, ambele
instituţii subdimensionate numeric
în raport cu volumul de muncă şi
atribuţiile. Pentru a îndrepta această
situaţie este necesară o analiză
obiectivă la nivel naţional.
Rep: Domnule Aurel Badiu
ce regretaţi la plecarea dumneavoastră
din AJPS Sibiu
A.B.: În primul rând colegii
din echipa de la AJPS Sibiu, dar
deopotrivă regret despărţirea
de colegii din întregul sistem al
asistenţei sociale (din instituţiile
judeţene, din primării, SPAS-ului,
asociaţii şi fundaţii), regret încetarea
colaborării cu colegii din agenţiile
din ţară şi cu cei din sistemul
central. Cu toţii am constituit o
mare familie. În al doilea rând regret
încetarea implicării într-o serie de
proiecte foarte importante şi situaţia
de a-mi revizui unele proiecte pe
care doresc să le continui.
Rep.: Ce vă bucură totuşi în
prezent
A.B.: Mai întâi faptul că este o
oportunitate de a mă ocupa mai mult
de sănătate după un maraton epuizant
ca implicare, iar apoi faptul că-mi
propun în continuare menţinerea
colaborării cu toţi cei din judeţ şi din
ţară cu care am conlucrat.
Călin Blaga
De la începutul anului 2009
un număr de 32 firme cu sediul
în Sibiu sau cu puncte de lucru
în judeţ şi-au anunţat intenţia de
a face disponibilizări colective,
fiind afectate un număr de 1.877
persoane din judeţ. De asemenea,
pentru perioada următoare (iunie -
august), 13 firme doresc să renunţe
la un număr de 584 locuri de muncă.
Creşterea cea mai mare a numărului
de şomeri şi a ratei şomajului a
fost înregistrată în luna martie,
când o societate din zona de nord a
judeţului a disponibilizat un număr
de aproximativ 700 de persoane.
AJOFM acordă persoanelor
con fruntate cu această situaţie
Istoria Uniunii Europene:
Tratatul de la Lisabona
Pentru a face faţă provocărilor
ocazionate de aderarea noilor
membri din Europa Centrală şi de
Est, Consiliul European a convocat
o Convenţie, în decembrie 2001,
însărcinată cu elaborarea unui
proiect de tratat constituţional.
Lucrările Convenţiei s-au în cheiat
în iunie 2003. Tratatul a fost semnat
de către liderii UE la Roma, în
octombrie 2004, şi a fost trimis
tuturor statelor membre pentru
ratificare. Deşi majoritatea ţărilor
Uniunii Europene ratificaseră
Tratatul, acesta a fost respins de
către electoratul francez şi olandez
în mai şi respectiv iunie 2005. În
consecinţă, procesul de reformă
a fost suspendat timp de 18 luni,
până când a fost negociat un tratat
de reformă pe parcursul anului
2007, semnat de către şefii de stat
şi de guvern din UE la Lisabona ,
în decembrie 2007. Principalele
dispoziţii ale Tratatului:
Consolidarea puterii legislative
Concurs cu premii
şi bugetare a Parlamentului European.
Investirea parlamentelor naţio
nale cu competenţe pentru a se
asigura respectarea principiului
subsidiarităţii.
Creşterea numărului de domenii
în care se aplică votul cu majoritate
calificată în Consiliul UE.
Definirea mai clară a re partizării
competenţelor şi res ponsabilităţilor
între Uniunea Europeană
şi ţările membre.
Includerea în Tratat a Cartei
Drepturilor Fundamentale, obligatorie
din punct de vedere juridic,
care garantează libertăţile şi drepturile
cetăţenilor europeni.
Alegerea unui preşedinte al
Consiliului European cu un mandat
de doi ani şi jumătate, care poate fi
reînnoit o singură dată.
Crearea unui nou post de Înalt
Reprezentant al Uniunii pentru
Afaceri Externe şi Politică de Securitate.
Sursa: europa.eu
Eşti sibian, dar eşti european
La întrebarea din numărul trecut „Când a fost oficial folosită prima
dată moneda unică EURO”, am primit 28 de răspunsuri, din care 12
corecte: 1 ianuarie 2002. Câştigătorul desemnat prin tragere la sorţi este
Paul Hirtoagă, din Agnita. Pentru acest număr vă propunem să vă testaţi
în continuare cunoştinţele despre Uniunea Europeană:
Care sunt ţările candidate pentru aderarea la UE
Aşteptăm răspunsurile dumneavoastră pe adresa redacţiei Sibiu, str.
Ştefan cel Mare nr. 47 sau email redactie@sibiu100.ro până joi, ora 12.
Săptămânal, prin tragere la sorţi, Liga Jurnaliştilor din Sibiu oferă un
premiu constând în materiale despre Uniunea Europeană (broşuri, şepci,
mape etc). Premiile se pot ridica de la sediul redacţiei.
Anul II, nr. 54, 13 - 19 iunie 2009
Rata şomajului în judeţul Sibiu - 5,7 la sută
servicii de precon cediere. În cazul
unor restructurări ale activităţii
care pot conduce la modificări
substanţiale ale numărului şi
structurii profesionale a per sonalului,
angajatorii din judeţul
Sibiu au obligaţia să înştiinţeze
Agenţia pentru Ocuparea Forţei de
Muncă Sibiu în vederea adoptării
unor măsuri pentru combaterea
şomajului şi prevenirea efectelor
sociale nefavorabile ale acestor
restructurări. De asemenea, va fi
anunţat Inspectoratul Teritorial de
Muncă. Potrivit reprezentanţilor
AJOFM, rata şomajului înregistrată
în judeţul Sibiu la sfârşitul lunii mai
a fost de 5,7 la sută.
Concedierea colectivă
Conform legislaţiei române
în vigoare, concedierea colectivă
înseamnă concedierea, într-o perioadă
de 30 de zile calendaristice,
din unul sau mai multe motive care
nu ţin de persoana salariatului, a unui
număr de: cel puţin 10 salariaţi, dacă
angajatorul care disponibilizează are
încadraţi mai mult de 20 de salariaţi
şi mai puţin de 100 de salariaţi; cel
puţin 10% din salariaţi, dacă angajatorul
care disponibilizează are
încadraţi cel puţin 100 de salariaţi,
dar mai puţin de 300 de salariaţi şi
cel puţin 30 de salariaţi, dacă angajatorul
care disponibilizează are
încadraţi cel puţin 300 de salariaţi.
Angajatorul care intenţionează
să efectueze concedieri colective,
trebuie să parcurgă mai multe
etape. Să iniţieze, în scopul punerii
de acord, în condiţiile prevăzute
de lege, consultări cu sindicatul,
sau după caz, cu reprezentanţii
salariaţilor, referitoare la metodele şi
mijloacele de evitare a concedierilor
colective sau de reducere a
numărului de salariaţi afectaţi şi de
atenuare a consecinţelor. În perioada
PUBLICITATE
consultărilor, angajatorul are
obligaţia să furnizeze sindicatului
sau reprezentanţilor salariaţilor
toate informaţiile relevante şi să
le notifice, în scris. Sindicatul sau,
după caz, reprezentanţii salariaţilor
pot propune angajatorului măsuri
în vederea evitării concedierilor ori
diminuării numărului salariaţilor
concediaţi, într-un termen de 10 zile
calendaristice de la data primirii
notificării. Angajatorul are obligaţia
de a răspunde în scris şi motivat la
propunerile formulate de sindicat în
termen de 5 zile calendaristice de la
primirea acestora.
Situaţia în 2008
Pe parcursul anului 2008 în
judeţul Sibiu 15 firme au fost nevoite
să recurgă la măsura de concediere
colectivă a unor angajaţi. Respectiv
548 persoane au fost disponibilizate
colectiv pe parcursul anului trecut.
Mai exact în perioada 01 ianuarie
– 31 octombrie 2008 au fost
disponibilizate 258 de persoane,
iar în perioada 01 noiembrie – 31
decembrie au fost disponibilizate
colectiv alte 290 persoane din judeţul
Sibiu.
Doris Lupu