Pag | 1

Strategia de Dezvoltare a Judeţului Maramureş
Prioritatea 6. Dezvoltarea serviciilor publice
Noţiunea de servicii publice abordată de această prioritate include activităţile
de interes general, în mare parte subordonate administraţiei publice locale şi
judeţene, orientate spre satisfacerea nevoilor generale ale comunităţii,
urmărind din punct de vedere economic doar acoperirea costurilor de
funcţionare şi producţie, şi nu profitul. Serviciile publice includ serviciile de
furnizare a utilităţilor publice (apă, canalizare, gaz natural, energie electrică,
energie termică), serviciile publice de educaţie, asistenţă socială, sănătate,
cultură, salubrizare şi management al deşeurilor, transport, telecomunicaţii,
administrare a finanţelor publice, servicii juridice etc).
Practica europeană şi, mai recent, chiar cea naţională, a arătat eficienţa
concesionării unor servicii publice către unităţi economice specializate.
Administraţia publică nu mai este furnizorul direct al acestor servicii, ci devine
doar garantul calităţii şi eficienţei acestora, acţionând doar în sensul stabilirii
normelor de funcţionare a serviciilor, pentru monitorizarea şi evaluarea
acestora şi asigurând colectarea taxelor aferente de la populaţie. Acest proces
poartă numele de „externalizare a serviciilor publice”. Serviciile publice care se
referă la activităţi de administrare a teritoriului locuit (salubrizare,
management al deşeurilor etc) sunt cele mai dese cazuri de externalizări
întâlnite în România. Succesul eficientizării şi îmbunătăţirii calităţii serviciilor
publice poate fi asigurat în mare parte de externalizare, acest procedeu putând
fi extins spre alte servicii precum cele sanitare, dar un astfel de demers trebuie
demarat prin suport juridic şi administrativ naţional.
Îmbunătăţirea serviciilor publice depinde foarte mult de infrastructura şi de
dotările tehnice de care dispun organismele de resort. O bază materială
corespunzătoare, personalul suficient şi specializat şi un management eficient
pot garanta servicii publice de calitate şi de o eficienţă ridicată.
Existenţa şi calitatea serviciilor publice reflectă calitatea vieţii unei comunităţi,
consumul de servicii publice de calitate însemnând un nivel ridicat de trai al
populaţiei, o preocupare a comunităţii locale pentru bunăstarea cetăţenilor, un
grad evoluat de civilizaţie şi o preocupare constantă pentru protecţia mediului.
În judeţul Maramureş şi, de fapt, în toate judeţele ţării, sunt încă localităţi care
nu au acces la servicii publice de bază, dintre care cele mai importante sunt
utilităţile publice elementare (apă, canalizare). Finanţarea proiectelor ce
vizează introducerea utilităţilor de acest gen din fondurile structurale sunt o
oportunitate foarte importantă pentru comunităţile locale ale judeţului. Pe
lângă aceste servicii, se impune abordarea cu prioritate a serviciilor publice de
sănătate şi asistenţă socială şi a celor de educaţie şi cultură.
Măsuri:
Măsura 6.1. Reabilitarea, modernizarea şi extinderea sistemelor de
utilităţi publice
Măsura 6.2. Îmbunătăţirea sistemului medico-sanitar
Măsura 6.3. Îmbunătăţirea sistemului de servicii sociale
Măsura 6.4. Îmbunătăţirea sistemelor publice de educaţie şi cultură
Măsura 6.5. Îmbunătăţirea sistemului public de siguranţă şi intervenţie
în situaţii de urgenţă
Pag | 44