scrisoare

arierelor transfrontaliere ș i la conturarea unei “pieț e unice” a datelor publice reutilizabile.Menț ionăm că astfel de licenț e deschise unice există ș i sunt folosite în momentul de faț ă la niveleuropean, de către o serie de furnizori de date ș i conț inut, unele dintre acestea fiind promovatede către Open Knowledge Foundation ș i Creative Commons.În acest sens, propunem modificarea alin.(2) al art.8 din Directiva 2003/98/CE după cumurmează:“(2) În statele membre în care se folosesc licenț e, statele membre garantează că licențelestandard pentru reutilizarea documentelor din sectorul public, care pot fi adaptate pentru a veniîn întâmpinarea unor cereri speciale de licenț e, sunt disponibile în format digital ș i pot fiprelucrate electronic. Statele membre încurajează toate organismele din sectorul public săfolosească licenț a deschisă unică europeană, aș a cum aceasta va fi stabilită de cătreComisia Europeană în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei Directive.”2. Propunerea de directivă prevede că, în cazul în care instituț iile publice percep taxepentru reutilizarea documentelor, suma totală percepută trebuie să se limiteze la costurilemarginale suportate în legătură cu reproducerea ș i diseminarea. În plus, se prevede ș iposibilitatea ca instituț iile publice să perceapă taxe superioare costurilor marginale. Considerămînsă că impunerea unor astfel de taxe superioare ar fi justificată doar în cazul în carereutilizarea datelor s-ar realiza în scopuri comerciale. În consecinț ă, propunem modificareaalin.(2) ș i (3) ale art.6 după cum urmează:„2. În cazuri excepţionale, în special dacă organismele din sectorul public acoperă o partesemnificativă a costurilor operaţionale referitoare la îndeplinirea îndatoririlor lor publice dinfondurile generate de exploatarea drepturilor lor de proprietate intelectuală, organismelor dinsectorul public li se poate acorda permisiunea să perceapă, pentru reutilizarea documentelor înscopuri comerciale, taxe superioare costurilor marginale, conform unor criterii obiective,transparente şi verificabile, cu condiţia ca acest lucru să fie în interesul public şi sub rezervaaprobării din partea autorităţii independente menţionate la articolul 4 alineatul (4), şi fără aaduce atingere alineatelor (3) şi (4) din prezentul articol.”„3. Fără a aduce atingere alineatelor (1) şi (2), bibliotecile (inclusiv bibliotecile universitare),muzeele şi arhivele pot percepe taxe superioare costurilor marginale în legătură cu reutilizareaîn scopuri comerciale a documentelor pe care le deţin.”3. Aș a cum am menț ionat mai sus, propunerea de directivă prevede că reglementărilereferitoare la reutilizarea în scopuri comerciale ș i necomerciale a documentelor deț inute decătre biblioteci, muzee ș i arhive se aplică doar cu privire la documentele pentru carerespectivele instituț ii deț in drepturi de proprietate intelectuală. Considerăm însă că aceastăprevedere ar trebui extinsă pentru a include ș i documentele care se află în domeniulpublic ( ș i care nu mai sunt, aș adar, obiectul unor drepturi de proprietate intelectuală), acesteareprezentând cea mai largă categorie de opere deț inute de către instituț iile culturale. Astfel,propunem completarea noului art.3 cu un nou alineat, alin.(2), cu următorul cuprins:“ (3) În cazul documentelor care se află în domeniul public ș i care sunt deț inute de cătrebiblioteci, muzee ș i arhive, statele membre se asigură că aceste documente suntreutilizabile în scopuri comerciale ș i necomerciale în conformitate cu condiț iile stabiliteîn capitolele III ș i IV.”4. Noua propunere de directivă face referire la punerea la dispoziț ie a documentelor înformate prelucrabile automat. În documentul explicativ care însoțeș te propunerea de directivăse foloseș te însă termenul de “date deschise”, menț ionându-se, printre altele, faptul căacestea “îi autonomizează pe cetăț enii, intensificând, prin urmare, democraț ia participativă ș ipromovând o guvernare transparentă, responsabilă ș i mai eficientă” 3 . În acest context, ș i având3http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/directive_proposal/2012/ro.pdf, p.4