из первых уст В одном из предыдущих номеров «НК» мы рассказали про Павла Макевича, гражданина Белоруссии, жившего в Чехии и приехавшего вместе с семьей в Каменск. Его история подсказала новую тему газетной публикации - о том, как раб<strong>от</strong>ает в нашем городе президентская Программа возвращения со<strong>от</strong>ечественников в Россию. Об этом наш разговор с директором государственного казенного учреждения «Каменск-Уральский центр занятости населения» Анастасией КАРАМЫШЕВОЙ. Куда переселился, там и пригодился - Анастасия Робертовна, кто непосредственный исполнитель данной программы в нашем городе? - Это <strong>от</strong>делы по вопросам миграции МО МВД России и центр занятости населения. Данная программа действует в России с 2012 года, в Свердловской области - с 2013-го. В настоящий момент в ней участвуют 66 регионов Российской Федерации. - Входит ли Свердловская область в число приоритетных для вселения территорий? - Нет, не входит. Вся Россия согласно этой программе поделена на две части. Одна часть - приоритетная территория вселения. По понятным причинам это Дальний Восток: там нужно осваивать земли, улучшать демографическую ситуацию. Вторая часть - это просто территория вселения. К ней <strong>от</strong>носится и Свердловская область. - Кто может стать участником программы? - Участниками программы могут стать выходцы из бывшего СССР и их п<strong>от</strong>омки, а из ближнего зарубежья они или из дальнего, большой роли не играет. Подать заявление на участие в программе они могут, находясь за границей, в консульстве страны исхода, или же приехав к нам и сначала оформив временное проживание. Например, в Каменске 212 человек подали заявления, уже приехав сюда, а 182 - в государстве исхода. - Члены семьи тоже участвуют в программе? - Участник программы и член его семьи - это два разных понятия. Участник - это т<strong>от</strong>, кто подал заявление на участие, все остальные - члены его семьи. Чаще всего участник - это глава семейства, <strong>от</strong>ец или мать, но не обязательно. - К примеру, написал человек заявление на участие. Что дальше? - Заявившись на участие, человек должен получить одобрение на межведомственной комиссии муниципалитета. Именно там рассматриваются заявления и анкеты будущих участников программы. Члены комиссии - это, кроме нас, представители администрации города, военкомата, управлений культуры, образования и здравоохранения. Ими дается одобрение или <strong>от</strong>каз. Эта информация <strong>от</strong>правляется в <strong>от</strong>дел по вопросам миграции, и там человек получает свидетельство участника программы. С этим свидетельством он обращается за оформлением гражданства и через три-четыре месяца уже может получить его. Если же идти обычным путем, не используя какие-то льг<strong>от</strong>ные режимы, то оформление гражданства может занять до 5 лет: сначала - разрешение на временное проживание, п<strong>от</strong>ом - вид на жительство. У каждого этапа есть свои сроки, надо прожить определенное время, чтобы перейти к следующему этапу. А у участников программы и членов их семей эт<strong>от</strong> процесс занимает всего <strong>от</strong> 3 до 12 месяцев, то есть укорачивается в пять раз и более. - А вообще, сложно оформить все документы согласно этой программе? - Может, и не очень легко, но выполнимо. Делают же люди то, что <strong>от</strong> них требуется. Да и почему к нам должно быть так уж легко приехать? Точно так же, как в любое другое уважающее себя государство. - Материальная поддержка участников программы у нас в области и на Дальнем Востоке очень разнится? - На приоритетной территории уровень материальной поддержки выше. Финансовых привилегий на Дальнем Востоке больше: там можно получить до 240 тысяч рублей так называемых «подъемных» на человека. Так, на первом этапе участник программы получает 150 тысяч и 90 тысяч - на втором. Члены его семьи получают по 50 тысяч на первом этапе и по 30 тысяч на втором. На остальной территории России, неприоритетной, выплаты составляют 20 тысяч участнику программы и по 10 тысяч каждому члену его семьи. Кроме того, в зависимости <strong>от</strong> города заселения, возможны еще какието дополнительные региональные денежные бонусы или привилегии. - У нас в области все города равны по значимости? - Вселиться можно в любой населенный пункт Свердловской области, но четыре города у нас в приоритете: Нижний Тагил, Верхняя Салда, Полевской и Каменск-Уральский. То есть наш город на местном уровне - приоритетная территория. У нас каких-то больших льг<strong>от</strong> нет, но по 10 тысяч рублей плюсом к федеральным выплатам участник программы в Каменске получает. Кроме того, участники пользуются рядом других, общих для всей области, льг<strong>от</strong>: им компенсируются расходы на проезд к месту проживания, провоз имущества, уплату госпошлины за оформление документов, медицинские осм<strong>от</strong>ры, они освобождаются <strong>от</strong> уплаты таможенного сбора, и - самое важное - они в льг<strong>от</strong>ном порядке получают гражданство. - Сколько человек у нас стали участниками этой программы? - За все время действия программы в Каменске нами рассм<strong>от</strong>рено 394 заявления на участие. Если умножить это количество на коэффициент семейственности (скажем, на 3), получится, что больше тысячи человек в Каменске прошло через эту программу. Положительное решение комиссии было вынесено по 364 заявлениям и 30 кандидатурам было <strong>от</strong>казано. - В чем причина <strong>от</strong>казов? - Отказы всегда были обоснованными. Прежде чем дать заявителю одобрение, вся его подног<strong>от</strong>ная тщательно проверяется: например, на предмет судимости, принадлежности к террористическим группировкам, еще чего-то неблаговидного. Думаю, что наличие ВИЧ-инфекции сможет послужить причиной для <strong>от</strong>каза. Если говорить конкретно, то мы 30 кандидатурам <strong>от</strong>казали в<strong>от</strong> почему: у 15 человек - длительный (более 3 лет) перерыв в раб<strong>от</strong>е. 14 человекам <strong>от</strong>казали в связи с <strong>от</strong>сутствием вакантных рабочих мест. И одному было <strong>от</strong>казано, так как он не смог подтвердить опыт раб<strong>от</strong>ы по вакансии, к<strong>от</strong>орую планировал занять. Ведь нам важно, чтобы люди к нам не просто приезжали, а чтобы они могли реализовать себя в нашем городе. Нашему городу тоже должен быть выгоден их приезд: мы таким способом восполняем какие-то свои пробелы. Каменск именно п<strong>от</strong>ому и <strong>от</strong>носится к городам приоритетного заселения в Свердловской области: это связано с реализацией производственных задач, и с помощью программы переселения со<strong>от</strong>ечественников мы привлекаем в наш город кадры. Причем кадры нам нужны хорошие. У нас 155 участников программы имеют высшее образование, 170 - среднее профессиональное, у 6 человек было неоконченное высшее. - То есть должно быть почти как в пословице: куда переселился, там и пригодился. А из каких стран к нам едут со<strong>от</strong>ечественники? - В Каменске участниками программы стали граждане 11 стран. В лидерах по количеству переселившихся - Казахстан (36%, 143 анкеты), на втором месте - Украина (34,5%, 136 анкет). Особенный наплыв граждан этой страны был в 2014-15 годах в связи с событиями на Украине. Мы им тогда очень помогли: им сократили сроки получения гражданства, чтобы они могли скорее обустроиться и прийти в себя. На третьем месте - Узбекистан (9%, 36 анкет). Дальше идут, по убывающей, Таджикистан, Молдова, Кыргызстан, Армения, Азербайджан, Туркменистан, Белоруссия, Латвия. Интервью вела Елена МИХАЙЛОВСКАЯ. Звонок Павлу Макевичу: - Здравствуйте, Павел! Как продвигаются ваши дела? - Здравствуйте! Не очень хорошо у меня дела. Я купил бизнес, как и собирался. Но уже собрался продавать его. Письменный <strong>от</strong>вет из миграционной службы я получил. Там сказано, что я раб<strong>от</strong>ал не по специальности, поэтому не могу быть участником Программы возвращения со<strong>от</strong>ечественников. Да у нас по специальности раб<strong>от</strong>ают единицы! Впечатление такое, что эту программу специально сделали невыполнимой. А между тем у моей жены скоро подойдет к концу срок действия миграционной карты. В России мы останемся однозначно, но не в Каменске. Зачем ломиться в закрытую дверь? Ведь есть территории, где таких, как я, приглашают и ждут. Например, Ленинградская область. А Свердловская область какая-то негостеприимная. 6 <strong>Новый</strong> компас <strong>29</strong> <strong>ноября</strong> <strong>2018</strong>
<strong>Новый</strong> компас <strong>29</strong> <strong>ноября</strong> <strong>2018</strong> 7