«Новая газета» №79 (понедельник) от 22.07.2019

4
«Новая газета» понедельник.
№79 22. 07. 2019
личный счет
Росстат превратился в ведомство
горячих новостей. После нескольких
скандальных релизов, связанных
с такими макроэкономическими
показателями, как ВВП и инфляция,
Росстат представил исследование
более «социальной» проблемы —
зарплатного неравенства. Для
этого государственные статистики
представили данные по средней
зарплате по стране и по медианной.
Если вы забыли уроки математики
(что простительно), медиана
представляет собой водораздел:
половина россиян зарабатывает
меньше указанной суммы,
а половина — больше. Выяснилось,
что в России медиана проходит
примерно на треть ниже среднего
уровня, а это значит, что разрыв
между высокими и низкими
зарплатами у нас существенный.
Вот что по этому поводу говорят
эксперты «Новой».
Георгий
ОСТАПКОВИЧ,
директор Центра
конъюнктурных исследований
ВШЭ:
Страна
непуганых медиан
Что Росстат рассказал о зарплатном неравенстве в России
— По данным
Росстата, разница между
медианными и средними зарплатами
в России составляет порядка 28%. Чем
больше отклонение медианной зарплаты
от средней, тем больше разница в доходах
населения. Отклонение в 28% — это
не такая уж критическая разница, хотя
в развитых странах она меньше, в районе
18–22%. Зарплатное неравенство — явление
крайне нежелательное. Многие
политические, социальные и экономические
проблемы возникают именно за
счет этого.
В России разница в доходах населения,
так называемый коэффициент фондов,
составляет 13. То есть наибольшие
и наименьшие зарплаты (верхних 10%
и нижних 10%) отличаются в России
в 13 раз. В Западной и Восточной Европе
этот показатель составляет где-то 6–7,
максимум 8. А вот в двух самых крупных
экономиках мира, США и Китае,
коэффициент фондов выше российского
— порядка 14.
Для сырьевых стран, в число которых
входит Россия (наша продукция
преимущественно углеводородная,
особенно экспортная), разница в 13
раз не столь критическая, потому что
ее во многом обеспечивают рентные
доходы, связанные с добычей полезных
ископаемых. В России есть масса людей,
которые получают доходы с трубы,
попадают в верхнюю децильную группу
и тем самым выдавливают коэффициент
фондов наверх. Условно говоря, если бы
Швейцария или Австрия тоже качали
нефть, то и у них разница была бы не в 6
раз, а в 8–10, может быть, даже в 11 раз.
Зарплата в структуре доходов населения
является основной составляющей
и занимает примерно 60–65%, но есть
еще остальные 35–40%. Это, например,
социальное обеспечение. Пенсионер не
получает зарплату, он получает доход.
Сюда же можно добавить стипендии по
инвалидности, выплаты матерям-одиночкам.
Другой вариант: вы сдаете квартиру
и получаете с этого предпринимательский
доход. Акции, дивиденды, ценные
бумаги — это тоже не зарплата. Поэтому
источник дохода у богатых людей может
сильно отличаться от среднего уровня.
И есть еще неформальный сектор.
Представители неформального бизнеса,
которые строят дачи, красят заборы,
воспитывают детей, тоже получают деньги
— на 20–30% меньше, чем в формальном
бизнесе. Так что, я думаю, при учете
неформального бизнеса средняя зарплата
была бы еще ниже данных Росстата.
Для выработки социальной политики
разумнее использовать все три показателя:
и среднюю, и медианную, и даже
модальную зарплату. Модальная — это
та зарплата, которую получает большая
часть населения страны. У нас сейчас это
около 24 тысяч рублей, столько получают
примерно 20% работников.
«
Другой вывод из исследования
Росстата состоит в том, что нужно вернуться
к прогрессивной шкале НДФЛ.
При этом важно поставить высокий
барьер отсечения, например, зарплаты
в 10 млн рублей, а не 1 млн как предлагали
раньше. Чтобы облагались только те, кто
получает архивысокие зарплаты. Но это
мое оценочное суждение.
Игорь НИКОЛАЕВ,
директор Института
стратегического
анализа компании
ФБК Grant
Thornton:
— Хорошо, что
Росстат провел такое
исследование. Раньше эксперты пытались
самостоятельно рассчитать
Если бы Швейцария или Австрия тоже
качали нефть, то и у них разница в доходах
населения была бы не в 6 раз, а в 8–10,
может быть, даже в 11 раз
медианные зарплаты, но официальной
статистики не было. Картина по заработным
платам стала более полной,
хотя они и считаются только по крупным
и средним предприятиям.
Расхождение в 28% между медианной
зарплатой и средней похоже на
правду. Для многих людей в регионах,
у которых зарплата 20–30 тысяч рублей,
цифра средней зарплаты в 48 тысяч рублей
оставалась непонятной.
Сказать, что все работники госсектора
принадлежат в России к наиболее
высокооплачиваемой группе, нельзя.
Конечно, если мы возьмем руководящих
работников — администрацию
президента, аппарат правительства
РФ, где средняя зарплата более
200 тысяч рублей, — то показатель будет
высокий. Чиновники, руководители
департаментов, министры получают
по несколько сотен тысяч или даже
миллионы рублей. А рядовые сотрудники,
допустим, специалист первой
категории или ведущий специалист,
получают несколько десятков тысяч
рублей, учитывая, что работают они
в Москве. А для Москвы это небольшие
деньги.
«
Арнольд ХАЧАТУРОВ,
«Новая»,
Дарья КОЗЛОВА —
для «Новой»
Алексей КОМАРОВ — «Новая»