Звезда Прииртышья 15 июля 2021

6 Звезда Прииртышья l 15 июля 2021 года
http://irstar.kz
ÊÀÐÀÍÒÈÍ
Âñå íà âàêöèíàöèþ
Палата предпринимателей
Íàöèîíàëüíàÿ ïàëàòà ïðåäïðèíèìàòåëåé íåîäíîêðàòíî ïîäíèìàëà âîïðîñ ïðîäëåíèÿ
óñòàíîâëåííûõ îáÿçàòåëüíûõ ñðîêîâ âàêöèíàöèè äëÿ ñîòðóäíèêîâ ìàëîãî è ñðåäíå-
ãî áèçíåñà. Íà íåäàâíåì ðàñøèðåííîì çàñåäàíèè Ïðàâèòåëüñòâà Ãëàâà ãîñóäàðñòâà
àêöåíòèðîâàë âíèìàíèå íà ýòîì âîïðîñå è ïîä÷åðêíóë ïðåèìóùåñòâåííîå ïðàâî
ðàáîòàòü â óñëîâèÿõ êàðàíòèííûõ îãðàíè÷åíèé äëÿ áèçíåñà, èñïîëüçóþùåãî «Ashyq».
Эпидемиологическая ситуация
в стране остаётся
напряжённой, наблюдается
рост заболеваемости КВИ.
Санитарными врачами в
регионах вводятся ограничения
режима работы
субъектов бизнеса, сокращается
время работы, а
также запрещается работать
в выходные дни.
К примеру, введены жёсткие
ограничительные меры
к субъектам бизнеса: сокращён
режим работы ТРЦ
и ТД в будние дни и введён
запрет на работу в выходные
дни. В столице и вовсе
приостановили работу
кинотеатров даже в рамках
проекта «Ashyq». В условиях
нынешних реалий, когда
уже известны протоколы
лечения COVID-19, подготовлены
и построены модульные
больницы, произведён
закуп лекарственных
средств, одним из главных
способов нераспространения
короновирусной инфекции
остаётся закрытие
объектов бизнеса.
Национальная палата
предпринимателей «Атамекен»,
как один из вариантов
возможности бизнесу работать,
предлагает рассмотреть
предложения по стимуляции
предпринимателейучастников
проекта «Ashyq»,
активно поддерживающих
вакцинацию. В свою очередь
обязательство по вакцинации
одновременно затрагивает
более двух миллионов
казахстанцев. Нацпалата
выражает обеспокоенность
сложившейся ситуацией и
обращается к Министерству
здравоохранения РК с предложением
сформировать
поэтапный график для разных
видов деятельности и
категорий бизнеса.
С 16 июля 2021 года мониторинговые
группы начнут
выборочные проверки
на наличие у сотрудников
первого компонента вакцины.
Предпринимателей
будут штрафовать по статье
462 Кодекса об административных
правонарушениях,
размер штрафов составит от
500 тысяч до 1,5 миллиона
тенге. При этом механизм
проверки мониторинговых
групп по вакцинированным
сотрудникам ещё не утверждён.
Согласно действующему
алгоритму группы могут
проверять объекты только
по пяти критериям: режим
работы, социальная дистанция,
масочный режим, лимит
численности посетителей и
разрешение на проведение
банкетов.
Вместе с тем, у бизнессообщества
остаётся много
вопросов, касающихся вакцинации
и введения запрета
на работу в очном формате.
К примеру, каким образом
можно будет проверить сотрудников
и персонал ТРЦ,
ТД и рынков, ведь на данных
объектах работают арендаторы?
Каким образом
оформлять ограничение
допуска на работу, если это
не предусмотрено трудовым
законодательством? Какие
действия должен предпринять
работодатель в случае
отказа работника от вакцинации,
потому что принудить
и заставить работника привиться
он не может?
Что касается проекта
«Ashyq», то Национальная
палата подчёркивает, что
он зарекомендовал себя с
положительной стороны. С
момента запуска проект помог
предпринимателям не
допустить на свои объекты
5,9 тысячи посетителей с
«красным» статусом и 5,7
тысячи с «жёлтым». Это
позволило значительно снизить
риски распространения
COVID-19. Более того,
предприниматели регулярно
обращаются в Нацпалату и
просят включить их в проект
как добровольцев, то есть
без права пользоваться послаблениями
для участников
проекта.
Взамен обязательной вакцинации
для предпринимателей,
участвующих в проекте,
а также субъектов бизнеса,
активно поддерживающих
вакцинацию, палата «Атамекен»
предлагает рассмотреть
предложения по стимуляции
их деятельности: пересмотреть
и сдвинуть сроки
обязательной вакцинации;
разработать стимулы для
предпринимателей, внедривших
меры поощрения для
вакцинированных клиентов;
для работодателей, участвующих
в проекте, прививших
90 процентов работников,
предусмотреть присвоение
статуса «Лидер вакцинации»,
позволяющего продлить режим
работы на три часа
во всех зонах, увеличить
заполняемость объекта на
20 процентов и разрешить
работать в выходные дни.
Фото Валерия БУГАЕВА.
ÀÊÒÓÀËÜÍÎ
Ïîä çàùèòîé
ñîâåòà
ÇÀÙÈÒÀ ÁÈÇÍÅÑÀ
Ãðóïïîâîé
ìîíèòîðèíã
Ñâûøå øåñòè ìèëëèàðäîâ òåíãå
ïîìîãëè ñîõðàíèòü áèçíåñìåíàì
þðèñòû ðåãèîíàëüíîé ïàëàòû
«Àòàìåêåí». Èíôîðìàöèÿ îá ýòîì
ïðîçâó÷àëà íà ïëîùàäêå ïàëàòû,
ãäå ïðîøëî çàñåäàíèå ñîâåòà ïî
çàùèòå ïðàâ ïðåäïðèíèìàòåëåé,
íà êîòîðîì îáñóäèëè èòîãè ðàáîòû
çà ïåðâîå ïîëóãîäèå è äàëüíåéøèå
ïëàíû äåÿòåëüíîñòè.
С начала нынешнего года в региональную
палату «Атамекен» поступило 81 обращение
от предпринимателей по вопросам защиты
бизнеса, 34 из них были решены положительно.
Сумма защищённых имущественных
прав составила 6 миллиардов 838 миллионов
тенге.
Директор палаты предпринимателей Павлодарской
области Серик Садвакасов подчеркнул,
что совет по защите прав предпринимателей и
противодействию коррупции стал основным органом
по защите законных интересов бизнеса.
– С создания совета его возглавляет Нурлан
Абзалович Набиев – известный в регионе
человек, государственный деятель Республики
Казахстан. Он работал акимом городов
Экибастуз и Аксу, является членом комиссии
партийного контроля от палаты «Атамекен»,
членом общественного совета. Благодаря
мудрости и жизненному опыту членов совета
удаётся найти положительное решение многие
проблемных вопросов бизнесменов, – отметил
Серик Садвакасов.
В состав совета включены 16 членов: адвокат,
практикующие юристы, депутаты маслихата,
действующие бизнесмены и руководство
государственных органов.
В 2021 году состоялось шесть заседаний
совета, где рассмотрели 13 проблемных вопросов.
Среди них на первом месте стоят проблемы
в сфере земельных отношений, затем вопросы,
касающиеся государственных закупок,
налогообложения, государственно-частного
партнёрства и разрешительных процедур.
Комплексный подход совета позволил
решить ряд системных проблем, ограничивающих
предпринимательскую деятельность.
К примеру, на заседании совета рассматривалась
правомерность выставления уведомлений
налогоплательщику и последующего
решения налогового органа о неисполнении
этих уведомлений. В ответ на это прокуратура
Павлодара внесла протест на решение городского
управления госдоходов о признании
таких уведомлений не исполненными.
Кроме того, есть положительные примеры
решения проблемных вопросов земельных отношений.
Так, на заседании совета рассматривался
случай КХ «Абетанов», от которого отдел
земельных отношений Щербактинского района
по предписанию областной прокуратуры требовал
возвратить ранее выданный земельный
участок. В связи с тем, что нарушения Земельного
кодекса допущены предшествовавшим
руководством местного исполнительного
органа, члены совета поддержали предложение
крестьянского хозяйства компенсировать
арендованные им для выпаса скота земли, с
чем согласились в акимате района.
Другим положительным примером работы
совета стало то, что по его рекомендации и
с учётом результатов проверки управления
градостроительного и земельного контроля
области, выявившей нарушения Земельного
кодекса, к дисциплинарной ответственности
привлечён исполняющий обязанности руководителя
отдела земельных отношений Щербактинского
района за ненадлежащие исполнение
возложенных обязательств и организацию
работы земельной комиссии.
– Уважаемые предприниматели, если вы
столкнулись с нарушением ваших законных
интересов, палата предпринимателей Павлодарской
области готова оказать содействие в
защите ваших нарушенных прав, – резюмировал
Серик Садвакасов.
Çàêîííîñòü ðåéäîâ ìîíèòîðèíãîâûõ ãðóïï ñìîãóò ïðîâåðèòü
ïðåäïðèíèìàòåëè. Òåïåðü âõîä íà îáúåêò áèçíåñà ïðîèçâîäèòñÿ
ïðè óñëîâèè îáÿçàòåëüíîé ðåãèñòðàöèè íà ñàéòå infokazakhstan.kz,
ãäå óêàçûâàþòñÿ íàçâàíèå è òî÷íûé àäðåñ. Ðåøåíèå ïðèíÿòî 1
èþëÿ 2021 ãîäà ìåæâåäîìñòâåííîé êîìèññèåé, ñîîòâåòñòâóþùèå
èçìåíåíèÿ âíåñåíû â àëãîðèòì ðàáîòû ìîíèòîðèíãîâûõ ãðóïï.
Жаловаться на незаконные рейды
мониторинговых групп казахстанские
предприниматели начали с ввода локдауна.
К примеру, в Алматинской области
казахстанец представлялся государственным
служащим, заходил в рестораны
и «проверял» наличие нарушений,
также за финансовое вознаграждение
предлагал «защиту» мониторинговой
группы. Кроме того, реальные члены
группы хаотично проводили проверки
и могли посещать один и тот же объект
ежедневно.
– «Атамекен» совместно с Комитетом
по правовой статистике и специальным
учётам проработали порядок
регистрации на электронной платформе
InfoKazakhstan рейдов мониторинговых
групп. Деятельность каждой группы будет
оставлять цифровой след, что позволит
нам проводить анализ их работы, исключить
факты посещения одних и тех
же объектов более одного раза в сутки,
как это практикуется в настоящее время
в некоторых регионах, – рассказал исполняющий
обязанности заместителя председателя
правления НПП РК «Атамекен»
Ербол Устемиров.
По новым правилам, все рейды в
обязательном порядке будут регистрироваться
на сайте infokazakhstan.kz
с указанием состава мониторинговой
группы и запланированного объекта.
Более того, после регистрации в системе
у группы есть 24 часа на проведение
рейда и закрытие акта. Предприниматель
не будет знать о том, что его объект
запланирован к посещению группой.
Однако сможет проверить, законен ли
рейд, потребовав у члена группы акт и
отсканировав QR-код.
– В первую очередь это сделано, чтобы
посредством цифровых технологий
исключить коррупционные риски и обеспечить
предпринимателям доступ к информации
о деятельности мониторинговых
групп, – добавил Ербол Устемиров.
Ежедневно по результатам проведенных
рейдов будут сформированы сводные
таблицы по регионам со статистикой
и типами выявленных нарушений.
Напомним, мониторинговые группы
могут фиксировать нарушения только по
пяти санитарным требованиям: режим
работы; ограничение проведения семейных,
памятных мероприятий и иных мероприятий
с массовым скоплением людей;
социальное дистанцирование; масочный
режим; превышение лимита посетителей.
Наличие перчаток, дезинфицирующих
ковриков и тоннелей мониторинговыми
группами проверяться не будет.
Если группа выявит одно из пяти нарушений,
то передаст материалы в комитет
санитарно-эпидемиологического контроля
Министерства здравоохранения для
возбуждения административного дела.
При этом выход санврача на объект не
требуется.
Также, обнаружив нарушение, мониторинговая
группа может направить
экстренное извещение для проверки объекта
инспектором СЭС. Тогда инспектор
осмотрит объект на соблюдение 24 требований,
предусмотренных проверочным
листом. Мониторинговая группа не имеет
права штрафовать предпринимателей за
выявленные нарушения.
Страницу ведет Айбек АМИРОВ.