2014_Faaliyet_Raporu

B. Temel Politika ve Öncelikler1.Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) Kamu Gelirlerinin Kalitesinin Artırılması ProgramıEtkin bir kamu mali sistemi için kamu gelirlerinin sağlıklı ve süreklikaynaklardan çağdaş yöntemlerle toplanması son derece önemlidir. Bu süreçte, sadecemali kaygıların değil, ekonomik ve sosyal amaçların da dikkate alınması modern kamuyönetiminin bir gereği haline gelmiştir.Gelir mevzuatının oluşturulmasından, gelirlerin toplanmasına ve kamuoyununbilgilendirilmesine kadar olan tüm sürecin kalitesinin artırılması büyük önem arzetmektedir. Bu program kapsamında; kamu mali sisteminin ihtiyaç duyduğu gelirlerinsağlıklı ve sürekli kaynaklara dayandırılmasının yanında, gelirlerin etkili ve ekonomikbir şekilde toplanması, gelir dağılımının iyileştirilmesi, tasarrufların artırılmasına katkısağlanması ve yerel yönetimlerin mali yönden merkezi yönetime bağımlılığınınazaltılması amaçlanmaktadır.Bu programda hedefler;• Vergilemede hizmet sunumu kalitesinin artırılması,• Kamu gelirlerinin sağlıklı ve sürekli kaynaklardan elde edilmesi,• Belediye ve il özel idarelerinin sermaye gelirleri hariç öz gelirlerinin Plan dönemisonunda GSYH’ya oran olarak yüzde 1,7’ye çıkarılması ,• Vergi tabanının adil ve öngörülebilir bir şekilde genişletilmesinin de katkısıyla vergiyükünün Plan dönemi sonunda GSYH’ya oran olarak 0,6 puan yükselmesiolarak belirlenmiştir.Programın bileşenleri;• İstisna, Muafiyet ve İndirimlerin Gözden Geçirilmesi,• Vergi İdaresinin Etkinliğinin Artırılması,• Vergilemede Uygulanabilirliğin ve Öngörülebilirliğin Artırılması,• Kamu Gelirleriyle İlgili İstatistiklerin Etkinleştirilmesi,• Yerel Yönetim Öz Gelirlerinin Artırılması. Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması ProgramıSon yıllarda alınan önlemlere rağmen kayıt dışı ekonomi halen önemli sorunalanlarından birisidir. Kayıt dışı ekonominin azaltılması, orta ve uzun dönemdeekonomik istikrar, gelir dağılımı ve istihdam gibi birçok makroekonomik unsuruniyileşmesine, ekonomide verimlilik düzeyi ve rekabet gücünün yükselmesine, kamugelirlerinin artmasına katkıda bulunacaktır. Bu programla, kayıt dışı ekonomininazaltılması amaçlanmaktadır.Ayrıca, bu program Kayıt Dışı Ekonomiyle Mücadele Stratejisi Eylem Planınındaha etkin uygulanmasına katkı sağlayacaktır.32