i Genel Sekreterli? - Avrupa Birliği Bakanlığı

‹dari reform konusundaki çal›flmalar› ortaya koyan “AB YönetiflimiÜzerine Beyaz Kitap” ve “Mandelkern Raporu” 2 düzenleyici etki analizinebüyük önem atfetmifllerdir. Özellikle Mandelkern RaporuDüzenleyici Etki Analizinin 2003 y›l› A¤ustos ay›ndan itibaren tümüye ülkelerde uygulanmaya bafllanaca¤›n› öngörmüfltür.Mandelkern Raporunda daha iyi düzenlemelerin oluflturulabilmesiiçin alt› temel nokta belirlenmifltir. Bu noktalardan bir tanesi deDüzenleyici Etki Analizidir (DEA).3. Müzakereler ve Düzenleyici Etki AnaliziYukar›da yasal temeli oluflturulan ilkeler do¤rultusunda AB, kendisinetam üye olabilmek için baflvuruda bulunan aday ülkelerde etkinkamu yönetimi sistemlerinin kurulmas›n› temin etmek ve bunlar› üyeülke sistemleri ile uyumlaflt›rmak amac›yla söz konusu ülkelerdendüzenleyici reform ve düzenleyici etki analizi sistemlerinin oluflturulmas›n›talep etmifltir.1995 y›l›nda yap›lan Madrid Zirvesi sonucunda kabul edilen ABmevzuat›n›n etkin bir flekilde uygulanmas› için gerekli idari kapasiteninoluflturulmas› prensibi de bunu gerekli k›lmaktad›r.Bu çerçevede yap›lan çal›flmalar sonucunda baflta Polonya,Slovenya, Macaristan ve Litvanya olmak üzere yeni üye ülkelerinço¤unda düzenleyici etki analizi sistemleri oluflturulmufltur.1990'l› y›llardan bafllayarak AB üye devletlerinde düzenleyici etkianalizi sistemlerinin oluflturulmas› ve söz konusu analizin yap›lmas›yönünde çal›flmalar yapan OECD deneyimleri de göstermektedir ki;yürürlü¤e girecek her taslak mevzuat ve / veya de¤ifliklik yap›lacakmevzuat ile ilgili olarak düzenleyici etki analizi yap›lmas›, yukar›dade¤inilen maliyet nedeniyle uygun de¤ildir. Bu nedenle, sadece önemliekonomik ve sosyal etkiler do¤uracak düzenleyici reformlarla ilgili2 Mandelkern Group on Better Regulation Final Report`, 13 November 200114