ministria e ekonomise, tregtise dhe energjetikes - DSDC

STRATEGJIA NDERSEKTORIALE PER ZHVILLIMIN RAJONAL
Përkufizimin dhe përdorimin e dokumenteve esenciale të planifikimit strategjik për zhvillimin rajonal
Kuadrin institucional dhe strukturën e menaxhimit për zhvillimin rajonal
Marrëveshjet ligjore që janë të nevojshme për zbatimin e instrumenteve të zhvillimit të
parashikuara në Ligj
Metodologjinë për vlerësimin e nivelit të disavantazheve të qarqeve dhe bashkive/komunave
Burimet financiare për zbatimin e politikës së zhvillimit rajonal, dhe
Metodologjinë për monitorimin dhe vlerësimin e politikës së Shqipërisë për zhvillimin rajonal.
116 Pas dekretimit të tij, Ligji do të prezantojë bazën ligjore për të gjitha veprimet e zhvillimit rajonal
dhe do të pasqyrojë drejtimet dhe objektivat kryesore të politikës rajonale. Për më tepër, Ligji do të
siguronte bazën për prezantimin e parimeve të përgjithshme të politikës rajonale të BE dhe do të sigurone
bazën fillestare për përdorim në të ardhmen të fondeve strukturore të BE.
117 Disa nga karakteristikat dhe objektivat kryesore të Ligjit për Zhvillimin Rajonal janë:
Promovimi i parimeve Europiane dhe kombëtare të zhvillimit rajonal. Ligji duhet të ndërtohet rreth
parimeve kryesore që lidhen me fondet strukturore të BE (partneriteti, programimi, etj.).
Përcaktimi i dokumenteve të programimit për politikën strukturore dhe zhvillimin rajonal në nivelin
kombëtar dhe atë të qarkut dhe hierarkia e tyre dhe ndër-mardhëniet (duke përfshirë dokumentet e
nevojshme për programimin e mbështetjes së BE).
Prezantimi i mekanizmave të rinj për bashkëpunimin ndërmjet autoriteteve të nivelit qendror dhe
rajonal si dhe mekanizmat për inkurajimin e një bashkëpunimi më të gjerë. Kjo duhet të bëhet e
mundur nëpërmjet instrumenteve si për shembull “marrëveshja e partneritetit të qarkut” ndërmjet
shtetit dhe autoriteteve publike në nivelin e qarkut dhe nivelin kombëtar.
Sigurimi i qartësisë së koncepteve dhe terminologjisë nëpërmjet formulimit të përkufizimeve dhe
parimeve bazë.
Prezantohet modeli për kategorizimin e qarqeve dhe bashkive/komunave sipas nivelit të tyre të
disavantazheve.
Vendoset një grup kriteresh të qëndrueshme për përcaktimin e zonave jo të favorizuara.
Përcaktimi i një baze ligjore për miratimin e Planit të Qeverisë për Zhvillimin e Zonave Jo të
Favorizuara.
Fleksibiliteti i kuadrit ligjor arritur me anë të vendosjes së themelit për adoptimin e akteve shtesë
ligjore të nivelit më të ulët.
Sigurimi ibazës për ligjshmërinë, monitorimin dhe vlerësimin. Prezantimi i bazës për mbrojtjen e
ligjshmërisë dhe për vlerësimin ex-ante, e përkohshëm, dhe ex-post të politikës rajonale është një
nga objektivat kryesore të standardizimit ligjor në fushën e zhvillimit rajonal.
118 Nën-ndarja administrative e Republikës së Shqipërisë dhe sistemi i qeverisë locale dhe rajonale, i
cili formon një dimension të rendësishëm të kuadrit të politikës rajonale, do të mbeten të pandryshuara
nga Ligji i propozuar për Zhvillimin Rajonal.
DOKUMENT FINAL 34
Tetor 2007