• Çfarë është inspektimi? • Përse është i domosdoshëm ... - DCAF

More documents

Recommendations

Info

• subjektet duhet të kenë të drejtën për ankesë dhe të kërkojnë që të dhënat e pasakta dhe irelevante të hiqen nga dosjet e tyre. Kriteret e papërshtatshme për inspektim. Zgjedhja e kritereve të papërshtatshme mund të rezultojë në refuzimin e aplikuesve të kualifikuar ose përfshirjen e shumë aplikuesve të pakualifikuar. Në veçanti, janë të vështira kriteret për lidhjet politike, dosjet kriminale dhe përdorimi i ilaçeve dhe alkoolit në të kaluarën. Këto kritere ndryshojnë nga vendi në vend. Në sistemet demokratike, kriteri politik, si një rregull i përgjithshëm, duhet të shërbejë vetëm për përjashtimin e ekstremistëve, të cilët do të mund të synonin rrëzimin e qeverisë më mjete jodemokratike. Në shumicën e vendeve, përdorimi i kufizuar i barnave ose kundërvajtjet e vogla kriminale në të kaluarën e largët, nuk janë pengesë për t’u punësuar në sektorin e sigurisë. Inkompetencat përshkak të mungesës së të dhënave, ose të procedurave defektive. Procedurat e inspektimit mund të kërkojnë burime të mëdha. Sipas ZMP të SHBA për vitin 2006, tabela e shifrave ndryshon prej 80$ për një kontroll të thjeshtë të agjencisë kombëtare, deri në 3150$ për një hetim standard të prapavisjës së kërkuar, për nivelin e pastërtisë top sekret. Procedurat inkompetente mund t’i rrisin këto çmime, ose rezultojnë me pritjen e individëve për kohë të pacaktuar, për t’ marrë rezultatet e inspektimit të tyre. Për t’u ballafaquar me probleme të tilla, duhet t’i jepet konsideratë faktit se a mund të këtë benificione në çmime dhe efikasitet në • standardizimin e proceduarave përgjatë tërë qeverisë, • vlerësimin e disa funksioneve të caktuara të inspektimit, siç mund të jenë kontrolli i dosjeve nga një agjenci e centralizuar ose private, dhe • thjeshtimi i qasjes në të dhëna, duke e përdoruar bazën kombëtare të të dhënave, ose procedurat standarde hulumtuese. Sfidat e tilla theksojnë nevojën e inspektimit, i cili duhet të bëhet nga një kornizë ligjore e mirëfilltë për inspektim. Një gjë e tillë duhet të përfshijë elementet vijuese: • një statut kombëtar të sigurisë, i cili rregullon klasifikimin e informatave dhe procedurat e nevojshme inspektuese për të siguruar qasje në secilin nivel; • ligjet për mbrojtjen e të dhënave, të cilat parashikojnë përjashtime nga rregullat për procedimin e informatave personale për kandidatët e inspektuar. Dosjet duhet të mbahen për një kohë të caktuar pas pensionimit ose vdekjes përpara se të shkatërrohen; dhe • ligjet për të drejtat e njeriut dhe statutet jodiskriminuese, të cilat nuk ndalojnë monitorimin e individëve që punojnë për sigurinë kombëtare përshkak të faktorëve të tillë si: besimi etnik, pikëpamja politike, sëmundjet psikiatrike ose mjekësore, dhe origjina kombëtare — të gjitha klauzolat tjera jodiskriminuese duhet të aplikohen. 8
Cilat janë disa nga sfidat e veçanta për vendet në tranzicion dhe ato postkonfliktuale? Inspektimi në vendet në trazicion dhe ato postkonfliktuale është i lidhur ngushtë me çështjet e drejtësisë tranzicionale. Në këto situatë, inspektimi jo vetëm që përfshin monitorimin e punëtorëve për qasje në informata, por gjithashtu edhe monitorimin e individëve të akuzuar për kundërvajtje, si sjellje jodemokratike, dhunim i të drejtave njerëzore ose krime të luftës. Ky proces në përgjithësi njihet si lustrim. Tranzicioni dhe shoqëritë postkonfliktuale ndeshën me shumë probleme të njëjta, të cilat ekzistojnë në demokracitë e konsoliduar. Megjithatë, në disa aspekte të caktuara, vështirësitë të cilat hasen gjatë inspektimit, mund të jenë më ekstreme: • korniza ligjore zakonisht e pazhvilluar; • institucionet mund të jenë të dobëta dhe të fragmentizuara; • burimet mund të jenë të pamjaftueshme për t’a financuar procesin e inspektimit që përfshin të gjitha nivelet e strukturave të sigurisë kombëtare; • të dhënat për individët mund të mos ekzistojnë për shkak se mund të jenë humbur dosjet, mund të jenë shkatërruar ose të jenë bërë subjekt i manipulimit për motive politike; • mund të këtë pak ose aspak konsensus politik; • inspektorët mund të jenë të korruptuar ose të motivuar politikisht; dhe • mund të ketë mungesë të kandidatëve, të cilët janë të kualifikuar dhe të pranueshëm, dhe kjo gjë bën që kriteret e inspektimit të zvogëlohen dhe/ose të merren ose promovohet personel i papërvojë. Nuk ka receta të sigurta për trajtimin e sfidave të kësaj natyre. Megjithatë, është thelbësore për qeveritë që funksionojnë nën rrethana të tilla që të ndërmarrin analiza gjithëpërfshirëse të kapaciteteve shtetërore për të bërë inspektimin dhe prioritetizimin e fushave në të cilat kërkohen më së shumti reforma dhe ndërtimi i kapaciteteve, në veçanti në nivelet e larta. Informata të mëtejme Kanada, Monitorimi i Sigurisë i CSIS - Canada, CSIS Security Screening www.csis-scrs.gc.ca/en/priorities/security_screening.asp www.csis-scrs.gc.ca/en/newsroom/backgrounders/backgrounder09.asp Udhëzimet e Zelandës së Re për Sigurinë Qeveritare, Kapitulli 5 Personeli i Sigurisë - New Zealand’s Guidelines on Governmental Security. Ch. 5 Personnel Security. www.security.govt.nz/sigs/html/chapter5.html 9
Page 1 and 2: Përmbledhje për Inspektimin dhe S
Page 3 and 4: Tabela 1. Metodat e Inspektimit E C
Page 5 and 6: kërkojnë nga aplikuesi që ta pra
Page 7: E drejta për ankesë në rast se m

• Çfarë është inspektimi? • Përse është i domosdoshëm ... - DCAF

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?