zaštita prava intelektualne svojine u carinskom postupku

REPUBLIKA SRBIJA
MINISTARSTVO FINANSIJA
UPRAVA CARINA
Odeljenje za zaštitu intelektualne svojine
ZAŠTITA PRAVA
INTELEKTUALNE SVOJINE U
CARINSKOM POSTUPKU
VESNA LAZI
ZIĆ
Samostalni carinski inspektor
06.-07. novembar 2007. godine, Novi Sad

MINISTARSTVO FINANSIJA
UPRAVA CARINA
SEKTOR ZA KONTROLU
PRIMENE CARINSKIH PROPISA
ODELJENJE ZA ZAŠTITU
INTELEKTUALNE SVOJINE

Carinski propisi Srbije
Carinski zakon
(«Službeni glasnik RS» 73/03, , 61/05, 85/05-
dr. zakon, 62/06-dr. zakon)
Uredba o carinski dozvoljenom
postupanju sa carinskom robom,
puštanju carinske robe i naplati
carinskog duga
(«Službeni glasnik RS» 127/03, 20/04,
24/04, , 104/04, , 71/05, 76/05, 106/05,
05/06, 47/06, 86/06, 10/07, 25/07, 80/07)

UVOZ
IZVOZ
TRANZIT
Robe kojima se povreñuju neka
od prava intelektualne svojine
nije dozvoljen

PREKID CARINSKOG POSTUPKA
ZADRŽAVANJE ROBE
NA ZAHTEV
NOSIOCA PRAVA
PO SLUŽBENOJ
DUŽNOSTI
OPŠTI ZAHTEV
POJEDINAČNI
ZAHTEV
Krajnje mere koje preduzima
carinski organ:
NASTAVAK
CARINSKOG
POSTUPKA
UNIŠTENJE
ROBE

OPŠTI ZAHTEV
ELEMENTI
OBAVEZNI ELEMENTI:
1. Dokaz da je proizvod–znak-ime registrovan-zaštićen
kod:
• Zavoda za intelektualnu svojinu Srbije,
• Svetske organizacije za intelektualnu svojinu
(WIPO), pri čemu je važeći i za Srbiju (RS),
о čemu potvrdu izdaje Zavod za
intelektualnu svojinu Srbije.
2. Ovlašćenje od strane nosioca prava intelektualne
svojine, odnosno da je podnosilac zahteva nosilac
prava ili pravni sledbenik nosioca prava;
3. Vremenski rok (uobičajeno je 12 meseci), u kome se
od carinskog organa zahtev da preduzme mere, a
koji se po isteku može obnoviti;
4. Opis proizvoda sa dovoljno pojedinosti koje
omogućavaju carinskom organu da razlikuje
originalnu robu od krivotvorene;
5. Dokaz o uplaćenoj administrativnoj taksi;
6. Podatke o kontak osobi, predstavniku nosioca prava
(e-mail, brojevi telefona).

FAKULTATIVNI ELEMENTI:
1. Uzorak krivotvorene robe;
2. Uzorak originalne robe;
3. Kompakt diskovi (14) sa detaljima korisnim za
prepoznavanje robe (kodovi, šifre, hologrami,
posebna izrada šavova, štepova, numeracija, šifre
boje...);
4. Centralni magacini iz kojih se roba odašilje,
odnosno distribuira na tržište Srbije;
5. Kompanije koje robu šalju, odnosno čija fakrura ide
prema uvozniku.
6. Puni nazivi generalnih uvoznika i distributera na
teritoriji Srbije, koji originalnu robu uvoze, sa PIB
brojevima, adresama i telefonima, e-mail adresa.
7. Mogućnost da istu tu originalnu robu uvoze neka
druga preduzeća koja nisu generalni uvoznici i
distributeri;
8. I ostali podaci predviñeni članom 288. stav 2.
Uredbe;

ODLUKA – REŠENJE
ENJE
ROKOVI
30 dana od dana podno
3 dana od dana podno
od dana podnošenja zahteva je rok
u kojem Uprava carina dostavlja
odluku u pisanom obliku – Rešenje
enje
podnosiocu zahteva
od dana podnošenja pojedinačnog
nog
zahteva, odnosno kada okolnosti
nalažu u hitno preduzimanje mera je
rok u kojem Uprava carina dostavlja
Rešenje enje podnosiocu zahteva
ODMAH je rok u kojem Uprava carina nakon
usvajanja zahteva dostavlja Rešenje
enje
svim Carinarnicama
1 godina je rok koji odreñuje Uprava carina
Rešenjem enjem kojim usvaja zahtev i u
kojem se preduzimaju mere
potrebne za otklanjanje povrede
prava intelektualne svojine

DEPOZIT – POLAGANJE OBEZBEðENJA
Odlukom – Rešenjem enjem kojim
zahtev usvaja, carinski organ
MOŽE E tražiti od podnosioca
zahteva da položi i obezbeñenje u
iznosu koji odgovara visini troškova
koji mogu nastati ako se postupak
obustavi zbog postupanja ili propusta
nosioca prava intelektualne svojine,
odnosno ako se utvrdi da u
konkretnom slučaju nema povrede
prava intelektualne svojine.

PREKID CARINSKOG POSTUPKA
- DETALJI
Kada Carinarnica utvrdi da roba stavljena u
neki od carinskih postupaka odgovara opisu
robe iz Rešenja enja Uprave carina, prekida
carinski postupak, zadržava ava robu i o tome
obaveštava Upravu carina – Odeljenje za
zaštitu intelektualne svojine, uvoznika,
deklaranta.
Carinski organ, na zahtev nosioca prava
intelektualne svojine obaveštava ga ako je
moguće e o imenu i adresi deklaranta,
primaoca, pošiljaoca, uvoznika i izvoznika i
proizvoñača a robe kojom se povreñuje
pravo intelektualne sovojine kao i o količini
ini
robe i drugim činjenicama u vezi sa robom
čije se carinjenje odlaže.
A. B.
ZADRŽAVA
AVA ili SE CARINSKI POSTUPAK
NASTAVLJA

A. Zadržavanje
avanje
Ako se roba zadržava,
ava,
Carinarnica dostavlja uz
Zapisnik o prekidu carinskog
postupka i druge podatke za
postupak koji vodi nosilac prava
pred nadležnim nim sudom.

РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВА ЦАРИНА
Царинарница __________________
ЦИ________________________
број __/_ Д- _______
__.__.2006.
З А П И С Н И К
О ПРЕГЛЕДУ РОБЕ, ПРЕКИДУ ЦАРИНСКОГ ПОСТУПКА И
ЗАДРЖАВАЊУ РОБЕ
Дана __.__.2006. године, извршен је преглед робе, прекид поступка и задржавање робе стављене у
царински поступак по царинском документу _______________________________ због постојања
сумње да се овом робом повређује неко од права интелектуалне својине и то:
Trgovački nazov robe
Količina
ina
Oznaka / marka / robni znak
1
2
3
Прималац / увозник: ___________________________________________PIB_________________________________________________
Вредност робе у валути по рачуну: __________________________________________________________________________________
Роба смештена и задржана у: ______________________________________________________________________________________
Тежина:____________________________________________________________ _____________________________________________
Сумња је изражена на основу: ______________________________________________________________________________________
НАПОМЕНА: Уколико увозник, односно власник робе у року од 30 дана од дана пријема овог Записника не оспори
одузимање и уништење робе, иста ће бити уништена у складу са чланом 298. Уредбе о царински дозвољеном поступању
са робом, пуштању царинске робе и наплати царинског дуга («Службени гласник РС», бр. 127/03, 20/04, 24/04, 63/04,
104/04, 44/05, 71/05, 76/05, 106/05, 5/06, 47/06, 86/06, 10/07, 25/07, 80/07).
Примедбе на текст записника: ______________________________________________________________________________________
По овлашћењу увозника,
присуствовао прегледу,
и примио записник ,
подносилац декларације :
(ПОТПИСИ, ЛИЧНИ ШТАМБИЉИ И ПЕЧАТ ИСПОСТАВЕ)
____________________
(ПОТПИС И ПЕЧАТ)
Овлашћени царински службеници:
1._____________________________
2_____________________________
3.____________________________
Прилог: ЈЦИ, товарни лист, фактура
Достављено:
- Одељењу за заштиту интелектуалне својине
- увознику
- декларанту

A.1 ZADRŽAVANJE
AVANJE ROBE -
ROKOVI
Ako je carinski organ u roku od 15 dana
Ako je carinski organ u roku od
od dana kada je nosilac prava
intelektualne svojine obavešten da je
pokrenut postupak koji vodi meritornoj
odluci i da je nadležni ni organ odredio
privremenu meru na osnovu koje se
odlaže e puštanje robe carinski organ će
postupiti u skladu sa odlukom o
privremenoj meri.
Ako u roku od 15 dana nadle
Ako u roku od nadležni ni organ
nije odredio privemenu meru na osnovu
koje se odlaže e puštanje robe, carinski
organ nastavlja odgovarajući i carinski
postupak i robu pušta deklarantu, s tim
da carinski organ može e na zahtev
podnosioca u opravdanim slučajevima da
produži i ovaj rok za još 15 dana.

Kod prekida carinskog postupka
po službenoj dužnosti
nosti,
Carinarnica obaveštava Odeljenje
za zaštitu intelektualne svojine –
Upravu carina, koja preduzima
dalje mere vezane za
prepoznavanje robe, zadržavanje
avanje
iste i dostavljanje podataka
potrebnih za voñenje postupka
pred nadležnim nim sudom.

ISKUSTVA IZ PRAKSE
Od početka primene, u skladu sa
navedenim propisima, carinski organi su
na zahtev nosilaca prava intelektualne
svojine i po službenoj dužnosti, prekinuli
postupak uvoza, izvoza ili tranzita za robu
za koju je postojala sumnja da povreñuje
neko od prava intelektualne svojine i istu
zadržali:
ali:
- u 2004. godini – 24 slučaja
- u 2005. godini - 373 slučaja
- u 2006. godini - 1.042 slučaja
- u 2007. godini – 407 slučajeva (u prvoj
polovini godine).
U navedenom periodu Uprava carina je,
postupajući i po opštim zahtevima nosilaca
prava donela ukupno 196 rešenja, enja, pri
čemu najviše e u 2006. i prvoj polovini
2007. godine, što je posledica, izmeñu
ostalog i niza aktivnosti koje su preduzeli
carinski organi Republike Srbije

Najčešće e vrste roba kojima su
izvršene povrede prava
intelektualne svojine su: tekstilni
proizvodi, sportska obuća a i
odeća, kao i prateća a oprema,
oprema i delovi za mobilne
telefone (maske, futrole,
tastature, baterije, punjači,
kućišta i sl.), ručni
časovnici,
delovi za automobile,
parfimerijski proizvodi, šoljice za
kafu, baterije.
Zemlje porekla i otpreme robe
kojima je izvršena povreda prava
intelektualne svojine su u najvećem
em
broju slučajeva
Kina, Turska i
Bugarska.
Uglavnom se radi o povredi prava
na žig.

Slučaj
“Baldinini”
U zajedničkoj akciji Odeljenja za
suzbijanje krijumčarenja Uprave carina i
Kriminalističke policije Beograda
uhapšen
ena su dva kineska državljanin
avljanina,
zbog osnovane sumnje da su izvršili
ili
krivično delo krijumčarenja i neovlašćene
ene
upotrebe tuñe firme.
U neregistrovanom magacinu u
Vojvoñanskoj ulici u Beogradu,
organizovali su proizvodnju patika tako
što su na prokrijumčarene patike
nepoznatog proizvoñača a lepili i ušivali u
etikete sa znakom “Nike” i “Puma” koje
su potom kao originalne prodavali u
maloprodajnim objektima preduzeća
“Baldinini” iz Beograda.

U neregistrovanom magacinu u
Vojvoñanskoj ulici u Beogradu,
pronañena je mašina za
lepljenje i šivenje marki –
žigova, presa za lepljenje
oznaka, 20.000 kom. bočnih
znakova marke NIKE za patike,
20.000 kom. k
oznaka o
za ñon
patika marke NIKE i 2.090 pari
sportske oznake sa nalepljenim
znakom NIKE koje su bile
spremne za prodaju. Vrednost
pronañene robe je preko
100.000 €.

UNIŠTENJE
Krajnji efekat svih mera i radnji koje se
preduzimaju u slučaju sumnje da se
povreñuje neko pravo intelektualne
svojine, a kojima se u potpunosti
otklanjaju posledice povrede prava
intelektualne svojine je uništenje robe.
Ako je, u skladu sa članom 297. Uredbe u
postupku pred nadležnim nim sudom
odlučeno da se roba kojom se povreñuje
pravo intelektualne svojine uništi, carinski
organ će e naložiti uništenje robe pod
carinskim nadzorom ili njeno uklanjanje iz
uobičajenih trgovinskih tokova na drugi
način (uključuju
ujući i i ustupanje bez
naknade, u humanitarne i slične svrhe,
reciklažu u i sl.) pod uslovom:
1. da se u najvećoj meri smanji rizik od
buduće e povred prava intelektualne
svojine;
2. da se ne nanosi šteta nosiocu prava
intelektualne svojine;
3. da nosiocu prava intelektualne svojine
bude omogućeno da predloži i način
uklanjanja robe;

Prema članu 297. stav 2.
Uredbe, uklanjanjem iz
uobičajenih trgovinskih tokova
iz stava 1. ovog člana ne
smatra se:
1. ponovni izvoz robe kojom se
povreñuju prava inteletkualne
svojine u neizmenjenom
obliku;
2. prosto uklanjanje žigova koji
su neovlašćeno eno stavljani na
krivotvorenu robu;
3. stavljanje robe u drugi
carinski postupak;

Shodno članu 298. Uredbe carinski organ
može, po službenoj dužnosti, da oduzme i
naloži i uništenje pod carinskim nadzorom
zadržane ane robe kojom se povreñuje pravo
intelektualne svojine ili njeno uklanjanje
iz uobičajenih trgovinskih tokova na drugi
način, u slučaju:
1. ako je utvrñeno, , odlukom nadležnog
nog
orgna, da su tom robom povreñena prava
intelektualne svojine;
2. ako su uvoznik, primalac, izvoznik,
odnosno vlasnik robe obavešteni o
prekidu carinskog postupka i o
mogućnosti da roba kojom se povreñuje
pravo intelektualne svojine bude oduzeta
i uništena i kada ne ospore oduzimanje i
uništenje te robe u roku od 30 dana od
dana dostavljanja obaveštenja, i
3. ako uvoznik, izvoznik primalac, odnosno
vlasnik robe daju u pisanoj formi izjavu
kojom priznaju povredu prava
intelektualne svojine i ustupaju robu u
korist države, nadležni ni carinski organ
postupa u skladu sa stavom 1. ovog
člana.

Problemi sa kojima se
suočava Uprava carina
Vrlo komplikovani propisi RS
koji regulišu u zaštitu
životne
sredine nalažu u pribavljanje:
1. Uverenja o kategorizaciji
otpada, , koje na osnovu
ispitanih uzoraka donosi
Gradski zavod za zaštitu
zdravlja
2. Rešenja
enja o kategorizaciji
otpada, , koje donosi Agencija
za reciklažu, pri čemu je
neophodno priložiti iti i pomenuto
uverenje.

JKP Gradska čistoća – Pogon
“OTPAD”,, stavila je u funkciju
mašinu za sečenje enje guma, pa je u
decembru 2006. godine izvršeno
uništenje
– sečenje enje 15.240 pari
krivotvorenih patika marke NIKE i
DIESEL. U skorijoj budućnosti
očekuje se i probno uništenje
tekstilnih krivotvorenih proizvoda,
koji se nalaze pod carinskim
nadzorom, za koje su se stekli
zakonski uslovi za uništenje, u
mašini u kojoj su već uništeni
proizvodi sečenjem enjem patika.
U junu 2007. godine izvršeno je još
jedno uništenje 10.044 pari patika
NIKE u pomenutom pogonu JKP
Gradske čistoće.