You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
panorama Łaska<br />
WSZYSCY CHRONIMY PRZYRODĘ<br />
W Polsce dość powszechnie uważa się, że rola ochrony środowiska i udział społeczeństwa w procesie inwestycyjnym<br />
jest niewystarczająca. Tymczasem obecny stan prawny w tym zakresie jest porównywalny ze stanem w krajach Unii<br />
Europejskiej. Dotyczy to szczególnie wymagań w dziedzinie ochrony środowiska. Staje się to dla wielu inwestorów sporą<br />
przeszkodą, stanowi obciążenie dla procesu inwestycyjnego.<br />
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach<br />
zgody na realizację przedsięwzięcia<br />
jest kluczową, z punktu widzenia ochrony<br />
środowiska, decyzją wymaganą w trakcie<br />
procesu inwestycyjnego. Jeżeli przed jej<br />
wydaniem wymagane jest sporządzenie raportu<br />
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na<br />
środowisko (z mocy prawa lub postanowienia<br />
właściwego organu), to organ wydający<br />
decyzję ma obowiązek przeprowadzić procedurę<br />
udziału społeczeństwa. Dane o dokumentach<br />
zawierających informacje na temat<br />
<strong>pl</strong>anowanych przedsięwzięć są zamieszczane<br />
w publicznie dostępnych wykazach prowadzonych<br />
elektronicznie i udostępnianych<br />
w Biuletynie Informacji Publicznej.<br />
Uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach<br />
wymagane jest dla przedsięwzięć<br />
zaliczanych do „mogących znacząco<br />
oddziaływać na środowisko” – przedsięwzięcia<br />
te wymienione są w rozporządzeniu<br />
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r.<br />
w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć<br />
mogących znacząco oddziaływać<br />
na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań<br />
związanych z kwalifikowaniem<br />
przedsięwzięcia do sporządzenia raportu<br />
o oddziaływaniu na środowisko. Decyzja<br />
ta jest również wymagana dla przedsięwzięć,<br />
które chociaż nie są wymienione w w/w rozporządzeniu,<br />
a które mogą wpływać na obszar<br />
„Natura 2000”.<br />
Przykładem inwestycji, jaka jest <strong>pl</strong>anowana w<br />
gminie Łask, a która wymaga decyzji środowiskowej,<br />
jest rozbudowa drogi krajowej nr<br />
12 na odcinku Okup – Łask. Przedsięwzięcie<br />
to będzie polegało na przebudowie istniejącego<br />
odcinka drogi wraz ze skrzyżowaniami. Od<br />
momentu nałożenia obowiązku sporządzenia<br />
raportu i jego przedłożenia w Urzędzie Miejskim<br />
w Łasku każdy mógł się zapoznać z zebranymi<br />
dokumentami, dowiedzieć się, w jaki<br />
sposób inwestycja będzie wpływać na środowisko,<br />
a tym samym na mieszkańców Łasku.<br />
Bardzo ważny jest dostęp społeczeństwa do<br />
zawartych w raporcie informacji, możliwości<br />
ustosunkowania się do zakresu i treści raportu<br />
oraz stopnia, w jakim ustalenia oceny oddziaływania<br />
na środowisko wpływają na rozstrzygnięcie<br />
w sprawie danej inwestycji.<br />
Istotną rolę z punktu widzenia możliwości<br />
udziału społeczeństwa w procedurze administracyjnej<br />
odegrała rozprawa administracyjna,<br />
która odbyła się 28 stycznia 2010 r. w Łaskim<br />
Domu Kultury. Umożliwiła ona udział w postępowaniu<br />
nie tylko stronom, ale również<br />
innym osobom. Każdy mógł złożyć swoje<br />
uwagi i wnioski dotyczące wpływu inwestycji<br />
na środowisko do protokołu. Wszystkie<br />
te uwagi muszą być wzięte pod uwagę<br />
przy wydawaniu decyzji środowiskowej.<br />
Bardzo ważny jest udział społeczeństwa,<br />
gdyż w decyzji środowiskowej określa się<br />
nie tylko środowiskowe uwarunkowania, ale<br />
także warunki wykorzystania terenu w fazie<br />
realizacji i eks<strong>pl</strong>oatacji oraz wymagania dotyczące<br />
ochrony środowiska konieczne do<br />
uwzględnienia w projekcie budowlanym.<br />
W ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia<br />
na środowisko określa się, analizuje<br />
oraz ocenia bezpośredni i pośredni wpływ danego<br />
przedsięwzięcia w szczególności na środowisko<br />
oraz zdrowie ludzi i warunki życia<br />
ludzi, a także na zabytki i dobra materialne.<br />
Należy pamiętać, że każda inwestycja wpływa<br />
na środowisko. Pytanie tylko, w jakim<br />
stopniu Dlatego tak ważne jest przeprowadzenie<br />
procedury oceny oddziaływania<br />
na środowisko danego przedsięwzięcia, by<br />
móc określić stopień ingerencji w środowisko,<br />
czy nie będzie zakłócona równowaga i<br />
w jaki sposób dane przedsięwzięcie wpłynie<br />
na nasze życie.<br />
Renata Drozd<br />
Dlaczego przebudowujemy drzewostany<br />
dokończenie ze str. 13<br />
W wyniku tak przeprowadzonej przebudowy<br />
powstają drzewostany o złożonej budowie<br />
pionowej (wielopiętrowe), zróżnicowane<br />
wiekowo i gatunkowo, właściwe zarówno<br />
z przyrodniczego jak i gospodarczego<br />
punktu widzenia.<br />
Mówiąc o przebudowie, pamiętać należy<br />
jednak, że nie wszystkie jednogatunkowe<br />
drzewostany do niej się kwalifikują. Dotyczy<br />
to szczególnie sosny, która na ubogich<br />
glebach większości terenów nizinnych w<br />
Polsce, jest najlepszym, najbardziej dostosowanym<br />
do tych warunków siedliskowych<br />
gatunkiem, tworzącym zarówno cenne przyrodniczo<br />
i krajobrazowo drzewostany jak i<br />
dającym dobrą produkcję drewna.<br />
Realizowana przez leśników przebudowa<br />
drzewostanów nie zawsze jest właściwie<br />
rozumiana, czasem działania te są krytykowane,<br />
gdyż wiążą się z cięciami w starszych<br />
monokulturach. Niekiedy pojawia się pogląd<br />
(szczególnie gdy dotyczy to terenów chronionych),<br />
że przyroda w tym przypadku poradzi<br />
sobie sama i monokultury na drodze naturalnych<br />
procesów zmienią się w lasy mieszane.<br />
Oczywiście procesy takie w przyrodzie zachodzą,<br />
jednak są one bardzo powolne, trwające<br />
setki lat i brak jest gwarancji, że w tak bardzo<br />
zmienionym przez człowieka środowisku mogą<br />
prowadzić we właściwym kierunku. Dlatego<br />
też realizowana obecnie na dość szeroką skalę<br />
przebudowa drzewostanów jest elementem<br />
wielofunkcyjnej, proekologicznej gospodarki<br />
w lasach, jest też działaniem służącym ochronie<br />
przyrody i środowiska naturalnego.<br />
Jacek Wójtowicz<br />
14
Change language