封 存 , 但 仍 然 存 在 挑 战 。如 果 二 氧 化 碳 提 高 石 油 采 收 率 (CO2 EOR) 能 够 示 范 人 为 注 入 二 氧 化 碳 的 永 久 封 存 与 提 高 石油 采 收 率 运 营 的 关 联 性 , 该 技 术 可 被 认 为 是 <strong>CCS</strong> 项 目 。 政 策 与 法 规 必 须 鼓 励 CO2 EOR 过 渡 至 专用 封 存 阶 段 , 并 在 最 低 的 监 测 成 本 与 报 告 要 求 方 面 提 供 明 确 的 指 导 。<strong>CCS</strong> 的 国 际 标 准 正 在 开 发 , 其 将 支 持 所 有 <strong>CCS</strong> 活 动 的 有 效 及 高 效 的 运 营 。 开 发 这 些 标 准 需要 几 年 的 时 间 , 因 此 在 此 期 间 避 免 对 于 <strong>CCS</strong> 项 目 过 于 保 守 的 要 求 将 会 是 非 常 重 要 的 。克 服 障 碍 以 实 现 <strong>CCS</strong> 的 效 益正 如 许 多 新 兴 的 技 术 一 样 ,<strong>CCS</strong> 面 临 着 各 种 障 碍 , 影 响 了 新 项 目 兴 起 , 以 及 妨 碍 了 现 有 的 项 目转 移 至 建 设 和 运 营 阶 段 。一 些 正 在 被 考 虑 的 <strong>CCS</strong> 示 范 项 目 的 正 在 面 对 取 得 资 金 支 持 的 困 难 , 而 目 前 可 用 总 资 助 的 水平 将 帮 助 较 少 的 项 目 。 尽 管 还 有 大 量 的 政 府 资 助 来 支 持 <strong>CCS</strong> 项 目 开 发 , 但 资 助 的 力 度 变 得 脆 弱 ,预 计 最 终 所 实 现 的 项 目 会 比 原 来 估 计 要 少 。 成 本 相 对 较 高 的 <strong>CCS</strong> 项 目 ( 例 如 在 电 力 、 钢 铁 、 水泥 行 业 ) 需 要 政 府 的 大 力 支 持 直 至 运 营 阶 段 。 在 目 前 充 满 挑 战 的 经 济 环 境 下 , 通 过 债 务 融 资 支持 <strong>CCS</strong> 项 目 的 可 行 性 不 大 。 虽 然 <strong>CCS</strong> 仍 然 是 一 项 具 有 成 本 竞 争 力 的 低 碳 技 术 , 但 在 制 定 政 策 及政 府 支 持 方 面 通 常 也 得 不 到 与 其 他 低 碳 技 术 一 样 的 重 视 。 为 了 以 最 有 效 及 最 高 效 的 方 式 实 现 减排 , 政 府 应 该 确 保 避 免 <strong>CCS</strong> 处 于 相 对 不 利 的 地 位 。封 存 地 点 的 选 择 和 特 性 描 述 是 一 个 长 期 而 昂 贵 的 过 程 , 因 此 必 须 在 项 目 初 始 阶 段 开 始 。 事实 上 ,<strong>CCS</strong> 项 目 的 大 多 数 认 知 风 险 通 常 与 封 存 有 关 。 公 众 对 <strong>CCS</strong> 的 理 解 仍 然 较 低 。 因 此 , 早 期利 益 相 关 者 的 参 与 是 重 要 的 , 该 过 程 必 须 包 含 在 对 封 存 的 认 知 阶 段 。通 过 示 范 项 目 降 低 技 术 成 本 至 关 重 要在 挪 威 和 加 拿 大 , 两 件 大 事 突 出 了 公 共 和 私 营 部 门 支 持 提 高 具 有 成 本 效 益 的 技 术 的 好 处 。在 挪 威 开 启 的 10 亿 美 元 的 蒙 斯 塔 德 技 术 中 心 (TCM) 是 碳 捕 集 工 业 规 模 的 测 试 中 心 , 标 志 研 发和 示 范 (RD&D) 努 力 的 一 个 重 要 的 里 程 碑 , 并 示 范 <strong>CCS</strong> 的 成 本 随 着 时 间 而 显 著 降 低 的 潜 力 。在 加 拿 大 , 壳 牌 公 司 的 Quest 项 目 宣 布 其 将 继 续 捕 集 与 封 存 在 阿 萨 巴 斯 卡 (Athabasca) 油砂 项 目 中 产 生 的 超 过 100 万 公 吨 的 二 氧 化 碳 。 这 两 个 <strong>CCS</strong> 设 施 的 知 识 将 推 动 世 界 各 地 的 创 新 。商 业 规 模 的 捕 集 示 范 要 求 以 不 断 增 加 的 规 模 来 整 合 到 工 业 流 程 或 者 发 电 站 的 应 用 当 中 , 值得 注 意 的 是 还 没 有 大 规 模 发 电 示 范 项 目 。 最 近 在 美 国 南 方 电 力 公 司 的 巴 里 (Barry) 燃 烧 后 捕 集发 电 厂 成 为 世 界 上 燃 煤 发 电 厂 中 最 大 的 一 体 化 <strong>CCS</strong> 项 目 。 通 过 2 个 中 试 规 模 的 富 氧 燃 烧 示 范 项目 —— 西 班 牙 的 德 拉 城 基 金 会 能 源 公 司 (CIUDEN) 的 项 目 和 澳 大 利 亚 的 Callide 发 电 厂 的 项 目 ,12
已 实 现 了 富 氧 燃 烧 的 先 进 技 术 。目 前 有 2 个 大 规 模 的 示 范 发 电 项 目 正 在 建 设 中 , 预 计 于 2014 年 开 始 运 营 : 美 国 的 肯 珀 县 项目 (Kemper County) 及 加 拿 大 的 边 界 大 坝 (Boundary Dam) 项 目 。 这 些 早 期 的 商 业 规 模 的 示 范项 目 将 通 过 “ 从 做 中 学 ” 确 定 和 解 决 任 何 建 设 和 运 营 中 出 现 的 问 题 。自 2010 年 以 来 , 规 划 的 大 型 一 体 化 发 电 项 目 的 净 数 量 保 持 不 变 , 而 在 发 电 行 业 二 氧 化 碳 的捕 集 量 已 经 显 著 减 少 。 许 多 更 先 进 的 有 较 大 二 氧 化 碳 捕 集 量 的 项 目 已 经 被 取 消 或 搁 置 , 取 而 代之 的 是 较 小 规 模 的 早 期 项 目 。 然 而 ,<strong>CCS</strong> 强 大 的 早 期 机 会 以 最 低 的 额 外 捕 集 成 本 ( 天 然 气 开 采 、化 肥 、 合 成 燃 料 与 乙 醇 生 产 ) 的 项 目 存 在 于 各 行 业 中 。<strong>CCS</strong> 在 钢 铁 和 水 泥 制 造 行 业 的 应 用 是 一 个 挑 战 , 仍 然 需 要 大 量 的 工 作 来 鼓 励 捕 集 示 范 和 <strong>CCS</strong>技 术 开 发 。 此 外 , 在 水 泥 行 业 , 没 有 规 划 商 业 规 模 的 <strong>CCS</strong> 项 目 。加 速 <strong>CCS</strong> 的 发 展 依 赖 于 合 作 与 知 识 共 享共 享 从 <strong>CCS</strong> 项 目 中 学 到 的 经 验 教 训 和 信 息 有 极 大 的 好 处 , 有 助 于 利 益 相 关 者 解 决 困 难 而 又耗 时 的 挑 战 , 如 建 立 <strong>CCS</strong> 项 目 的 商 业 案 例 和 提 高 对 该 技 术 的 理 解 。 例 如 , 在 美 国 、 加 拿 大 和 挪威 以 外 的 国 家 只 有 有 限 的 二 氧 化 碳 管 道 运 营 经 验 , 而 把 这 种 知 识 转 移 至 其 他 国 家 将 有 助 于 加 速<strong>CCS</strong> 的 推 广 。知 识 和 专 业 知 识 必 须 通 过 诸 如 全 球 碳 捕 集 与 封 存 研 究 院 运 行 的 那 些 开 放 式 网 络 共 享 。给 决 策 者 们 的 建 议 :气 候 变 化 立 法 刻 不 容 缓 。 需 要 及 时 和 稳 定 的 政 策 支 持 来 处 理 实 施 <strong>CCS</strong> 的 障 碍 。 这 将 推 动 行业 的 信 心 、 鼓 励 更 多 创 新 , 并 最 终 降 低 资 本 成 本 和 运 营 成 本 。为 了 以 最 有 效 与 最 高 效 的 方 式 实 现 减 排 , 政 府 应 该 确 保 <strong>CCS</strong> 处 于 有 利 地 位 。 他 们 必 须 评 估其 政 策 以 确 保 <strong>CCS</strong> 在 低 碳 技 术 投 资 组 合 中 充 分 发 挥 作 用 。由 政 府 和 行 业 提 供 的 <strong>CCS</strong> 示 范 项 目 资 金 应 当 促 进 技 术 开 发 , 并 通 过 创 新 降 低 成 本 。必 须 鼓 励 共 享 从 世 界 范 围 内 的 <strong>CCS</strong> 项 目 中 得 到 的 专 业 知 识 和 学 习 经 验 确 保 <strong>CCS</strong> 尽 快 取 得 进展 。 创 建 一 个 商 业 案 例 和 掌 握 这 一 技 术 是 一 个 复 杂 而 艰 巨 的 过 程 , 因 此 收 集 和 利 用 其 他 项 目 的经 验 教 训 是 至 关 重 要 的 。 这 方 面 的 知 识 必 须 与 发 展 中 国 家 共 享 , 到 2050 年 70% 的 <strong>CCS</strong> 的 项 目 将出 现 在 发 展 中 国 家 。关 于 全 球 <strong>CCS</strong> 现 状 的 更 多 信 息 请 访 问 :www.globalccsinsitute.com13
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TRL-2提 出 申 请TRL-1发 现
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蒙 斯 塔 德 技 术 中 心位
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国 家CCS 活 动墨 西 哥 •
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管 道 业 主 / 运 营 商 长
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附 录 I 参 考 文 献 与 缩
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communications, prepared by the Uni
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Global CCS Institute, 2011a. The Gl
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Environmental Science and Technolog
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NRC (National Research Council), 20
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Jänschwalde, prepared by OLAJTERV
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术 语说 明CTLDECCDOEEBECEEPREIA
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术 语说 明MTPA百 万 吨 每
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60% certifi ed recycled (PCW) and 4