Predlog zakona o privatnom obezbedjenju - Ministarstvo ...

U stavu 10:
U stavu 6:
Razvijanjem odgovaraju�ih kapaciteta društva za upravljanje krizama i
organizovanjem gra�ana i efikasnim sistemom informisanja stvaraju se
uslovi za efikasniju zaštitu života, zdravlja i imovine gra�ana i o�uvanje
životne sredine. Posebno su zna�ajne pripreme za delovanje u vanrednim
situacijama, za slu�aje požara, elementarnih nepogoda, tehni�kih i
tehnoloških nesre�a, dejstva opasnih materija i drugih stanja opasnosti.”
„Prihvatanje i primena me�unarodnih, pre svega evropskih, kao i
nacionalnih standarda u oblasti bezbednosti, posebno u oblastima
ljudske bezbednosti i upravljanja rizikom, bitno doprinose ostvarivanju
ciljeva nacionalne bezbednosti.”
U poglavlju V. Sistem nacionalne bezbednosti, Odeljak 1.
Struktura sistema nacionalne bezbednosti, navodi se:
„Poslove iz oblasti nacionalne bezbednosti obavljaju i organi
državne uprave, institucije nadležne za pravosu�e, obrazovanje i nau�nu
delatnost i zaštitu životne sredine, Zaštitnik gra�ana, organi jedinica
lokalne samouprave, subjekti iz oblasti privatnog obezbe�enja,
organizacije civilnog društva, mediji, pravna lica i gra�ani koji doprinose
ostvarivanju ciljeva nacionalne bezbednosti.”
Evropski standardi i iskustva 4
U skladu sa proklamovanim opredeljenjem države za �lanstvo u
Evropskoj uniji, neophodan je razvoj nacionalne regulative zasnovan na
principima pravne države, politi�kog i svojinskog pluralizma i tržišne
ekonomije. Dakle, potrebno je da zakonodavstva najrazvijenijih država
�lanica Evropske unije budu preuzimana i upodobljivana primereno
našim uslovima i tradiciji.
Osnovni preduslov za ostvarivanje takve državne politike
predstavlja usaglašavanje našeg pravnog sistema sa pravnim
standardima zemalja Evropske unije.
U tom smislu, u budu�i Zakon o privatnom obezbe�enju lica i
imovine treba inkorporisati rešenja zastupljena u zakonodavstu zemalja
iz bliskog okruženja, sa kojima imamo sli�nu pravnu i administrativnu
tradiciju, nasle�e i praksu, od kojih su neke ve� i punopravni �lanovi
Evropske unije (Slovenija) ili tome teže (npr. BiH, Hrvatska, Makedonija).
Me�utim, pažnju treba posvetiti i konkretnim rešenjima sadržanim u
propisima onih zemalja koje imaju razvijene standarde u ovoj oblasti
(Velika Britanija, Nema�ka, Španija).
Trenutno se na nivou Evropske unije ne odvija proces
harmonizacije zakonodavstva kada je privatni sektor bezbednosti u
pitanju. Postoje�a Konfederacija Evropskih bezbednosnih službi (CoESS)
4 �����������������, � �������������������������������������������������������������������������������������� , �������������������
������������������������������������������������, �������������������� 7/2008
35