5 октября 2019 года, №114 (19395)
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8 Звезда Прииртышья l 5 <strong>октября</strong> <strong>2019</strong> <strong>года</strong><br />
http://irstar.kz<br />
Информационный вестник<br />
ПРОЕКТ<br />
Об утверждении регламентов<br />
государственных услуг<br />
в сфере земельных отношений<br />
В соответствии с пунктом 3 статьи<br />
16 Закона Республики Казахстан от 15<br />
апреля 2013 <strong>года</strong> «О государственных<br />
услугах» акимат Павлодарской области<br />
ПОСТАНОВЛЯЕТ:<br />
1. Утвердить прилагаемые:<br />
1) регламент государственной услуги<br />
«Принятие решения о предоставлении<br />
земельных участков для размещения объектов<br />
дорожного сервиса в придорожных<br />
полосах или объектов за их пределами, когда<br />
для доступа к ним требуется подъезд»;<br />
2) регламент государственной услуги<br />
«Продажа в частную собственность земельного<br />
участка, ранее предоставленного<br />
в землепользование»;<br />
3) регламент государственной услуги<br />
«Продажа земельного участка в частную<br />
собственность в рассрочку»;<br />
4) регламент государственной услуги<br />
«Заключение договоров купли-продажи<br />
земельного участка;<br />
5) регламент государственной услуги<br />
«Заключение договоров аренды земельного<br />
участка»;<br />
6) регламент государственной услуги<br />
«Постановка на очередь на получение<br />
земельного участка».<br />
2. Государственному учреждению<br />
«Управление земельных отношений Павлодарской<br />
области» в установленном<br />
законодательством порядке обеспечить:<br />
государственную регистрацию настоящего<br />
постановления в территориальном<br />
органе юстиции;<br />
размещение настоящего постановления<br />
на интернет-ресурсе акимата Павлодарской<br />
области.<br />
3. Контроль за исполнением настоящего<br />
постановления возложить на заместителя<br />
акима области Батанова А. С.<br />
4. Настоящее постановление вводится<br />
в действие по истечении десяти календарных<br />
дней после дня его первого официального<br />
опубликования.<br />
Аким области<br />
Б. БАКАУОВ.<br />
Утвержден<br />
постановлением акимата<br />
Павлодарской области<br />
от «___» ________<strong>2019</strong> <strong>года</strong><br />
№ ____<br />
Регламент государственной услуги<br />
«Принятие решения о предоставлении<br />
земельных участков для размещения<br />
объектов дорожного сервиса в<br />
придорожных полосах или объектов<br />
за их пределами, когда для доступа к<br />
ним требуется подъезд»<br />
Глава 1. Общие положения<br />
1. Государственная услуга «Принятие<br />
решения о предоставлении земельных<br />
участков для размещения объектов дорожного<br />
сервиса в придорожных полосах<br />
или объектов за их пределами, когда<br />
для доступа к ним требуется подъезд»<br />
(далее – государственная услуга) оказывается<br />
местными исполнительными органами<br />
городов и районов Павлодарской области<br />
(далее – услу<strong>года</strong>тель).<br />
Прием заявлений и выдача результатов<br />
оказания государственной услуги осуществляются<br />
через:<br />
1) канцелярию услу<strong>года</strong>теля;<br />
2) веб-портал «электронного правительства»<br />
www.egov.kz (далее – Портал).<br />
2. Форма оказания государственной<br />
услуги – электронная (полностью автоматизированная)<br />
и (или) бумажная.<br />
3. Результат оказания государственной<br />
услуги – решение услу<strong>года</strong>теля о предоставлении<br />
права на земельный участок<br />
(далее – решение) либо мотивированный<br />
отказ в оказании государственной услуги по<br />
основаниям, предусмотренным пунктом 10<br />
стандарта государственной услуги «Принятие<br />
решения о предоставлении земельных<br />
участков для размещения объектов дорожного<br />
сервиса в придорожных полосах<br />
или объектов за их пределами, когда<br />
для доступа к ним требуется подъезд»,<br />
утвержденного приказом заместителя Премьер-Министра<br />
Республики Казахстан –<br />
министра сельского хозяйства Республики<br />
Казахстан от 24 января <strong>2019</strong> <strong>года</strong> № 25 (зарегистрирован<br />
в Реестре государственной<br />
регистрации нормативных правовых актов<br />
за № 18243) (далее – Стандарт).<br />
Форма предоставления результата оказания<br />
государственной услуги: электронная<br />
(полностью автоматизированная) и (или)<br />
бумажная.<br />
На портале результат оказания государственной<br />
услуги направляется в «личный<br />
кабинет» услугополучателя в форме<br />
электронного документа, подписанного<br />
электронной цифровой подписью (далее –<br />
ЭЦП) уполномоченного лица услу<strong>года</strong>теля.<br />
Глава 2. Описание порядка действий<br />
структурных подразделений (работников)<br />
услу<strong>года</strong>теля в процессе оказания<br />
государственной услуги<br />
4. Основанием для начала процедуры<br />
(действия) по оказанию государственной<br />
услуги является предоставление услугополучателем<br />
документов, предусмотренных<br />
пунктом 9 Стандарта.<br />
5. Содержание каждой процедуры<br />
(действия), входящей в состав процесса<br />
оказания государственной услуги, длительность<br />
её выполнения:<br />
1 этап: определение возможности<br />
использования испрашиваемого земельного<br />
участка по заявленному целевому<br />
назначению, изготовление акта выбора<br />
земельного участка, выдача заключения<br />
земельной комиссии:<br />
1) сотрудник канцелярии услу<strong>года</strong>теля<br />
проверяет полноту представленных документов,<br />
осуществляет прием и регистрацию<br />
в Информационной системе «Государственная<br />
база данных «Е-лицензирование»<br />
(далее – ИС ГБД ЕЛ) и направляет на<br />
резолюцию руководителю – 15 (пятнадцать)<br />
минут;<br />
2) руководитель услу<strong>года</strong>теля рассматривает<br />
документы и направляет<br />
документы для исполнения руководителю<br />
уполномоченного органа по земельным<br />
отношениям (далее – руководитель уполномоченного<br />
органа) – 1 (один) час;<br />
3) руководитель уполномоченного органа<br />
рассматривает документы и определяет<br />
ответственного исполнителя – 1 (один) час;<br />
4) ответственный исполнитель уполномоченного<br />
органа направляет документы<br />
в земельную комиссию – 5 (пять) рабочих<br />
дней;<br />
5) земельная комиссия выносит заключение<br />
о возможности предоставления<br />
земельного участка в форме протокольного<br />
решения – 10 (десять) рабочих дней;<br />
6) ответственный исполнитель уполномоченного<br />
органа в случае положительного<br />
заключения земельной комиссии передает<br />
сотруднику канцелярии услу<strong>года</strong>теля один<br />
экземпляр положительного заключения<br />
земельной комиссии для подготовки услугополучателем<br />
землеустроительного проекта,<br />
в случае отрицательного заключения<br />
земельной комиссии подготавливает проект<br />
решения об отказе в предоставлении<br />
земельного участка – 5 (пять) рабочих дней;<br />
7) руководитель уполномоченного органа<br />
в случае отрицательного заключения<br />
земельной комиссии согласовывает проект<br />
решения об отказе в предоставлении права<br />
на земельный участок – 1 (один) час;<br />
8) руководитель услу<strong>года</strong>теля в случае<br />
отрицательного заключения земельной<br />
комиссии подписывает решение об отказе<br />
в предоставлении права на земельный<br />
участок – 1 (один) час;<br />
9) сотрудник канцелярии уполномоченного<br />
органа выдает положительное<br />
заключение земельной комиссии либо<br />
копию решения об отказе в предоставлении<br />
права на земельный участок через ИС ГБД<br />
ЕЛ – 15 (пятнадцать) минут.<br />
В указанный срок не входит период составления<br />
землеустроительного проекта.<br />
2 этап: вынесение решения о предоставлении<br />
права землепользования на<br />
земельный участок:<br />
1) сотрудник канцелярии услу<strong>года</strong>теля<br />
принимает утвержденный землеустроительный<br />
проект и направляет его ответственному<br />
исполнителю уполномоченного<br />
органа – 1 (один) час;<br />
2) ответственный исполнитель уполномоченного<br />
органа подготавливает проект<br />
решения – 5 (пять) рабочих дней;<br />
3) руководитель уполномоченного<br />
органа согласовывает проект решения – 1<br />
(один) час;<br />
4) руководитель услу<strong>года</strong>теля подписывает<br />
решение – 1 (один) час;<br />
5) сотрудник канцелярии уполномоченного<br />
органа регистрирует и выдает<br />
решение через ИС ГБД ЕЛ – 15 (пятнадцать)<br />
минут.<br />
В случае обращения услугополучателя<br />
за решением на бумажном носителе документ<br />
подписывается электронной цифровой<br />
подписью (далее – ЭЦП) через ИС ГБД<br />
ЕЛ, распечатывается, заверяется печатью<br />
и подписью руководителя уполномоченного<br />
органа – 1 (один) час.<br />
6. Результаты процедуры (действия) по<br />
оказанию государственной услуги, которые<br />
служат основанием для начала выполнения<br />
следующих процедур (действий):<br />
1 этап:<br />
1) прием и регистрация документов;<br />
2) рассмотрение документов и направление<br />
для исполнения;<br />
3) определение ответственного исполнителя<br />
для исполнения;<br />
4) направление материалов на рассмотрение<br />
земельной комиссии;<br />
5) вынесение заключения земельной<br />
комиссии;<br />
6) передача положительного заключения<br />
земельной комиссии либо подготовка<br />
проекта решения об отказе в предоставлении<br />
земельного участка.<br />
В случае отрицательного заключения<br />
земельной комиссии:<br />
7) согласование проекта решения об отказе<br />
в предоставлении земельного участка;<br />
8) подписание решения об отказе в предоставлении<br />
права на земельный участок;<br />
9) выдача положительного заключения<br />
земельной комиссии либо решения об отказе<br />
в предоставлении права на земельный<br />
участок.<br />
2 этап:<br />
10) прием утвержденного землеустроительного<br />
проекта;<br />
11) подготовка проекта решения;<br />
12) согласование проекта решения;<br />
13) подписание решения;<br />
14) регистрация и выдача решения.<br />
Глава 3. Описание порядка взаимодействия<br />
структурных подразделений (работников)<br />
услу<strong>года</strong>теля в процессе оказания<br />
государственной услуги<br />
7. Перечень структурных подразделений<br />
(работников) услу<strong>года</strong>теля и уполномоченного<br />
органа, которые участвуют в процессе<br />
оказания государственной услуги:<br />
1) сотрудник канцелярии услу<strong>года</strong>теля;<br />
2) руководитель услу<strong>года</strong>теля;<br />
3) руководитель уполномоченного органа<br />
по земельным отношениям;<br />
4) ответственный исполнитель уполномоченного<br />
органа;<br />
5) земельная комиссия.<br />
8. Описание последовательности процедур<br />
(действий) между структурными<br />
подразделениями (работниками) с указанием<br />
длительности каждой процедуры<br />
(действия) приведено в приложении 1 к<br />
настоящему регламенту.<br />
Глава 4. Описание порядка<br />
взаимодействия с Государственной<br />
корпорацией «Правительство для<br />
граждан» и (или) иными услу<strong>года</strong>телями,<br />
а также порядка использования<br />
информационных систем в процессе<br />
оказания государственной услуги<br />
9. Описание порядка обращения к услу<strong>года</strong>телю,<br />
в том числе через веб-портал<br />
«электронного правительства» www.egov.<br />
kz (далее – Портал), длительность обработки<br />
запроса услугополучателя:<br />
для получения услуги услугополучатель<br />
представляет услу<strong>года</strong>телю необходимые<br />
документы, указанные в пункте 9<br />
Стандарта.<br />
1) со дня сдачи пакета документов<br />
услу<strong>года</strong>телю и на портал:<br />
1 этап: определение возможности использования<br />
испрашиваемого земельного<br />
участка по заявленному целевому назначению,<br />
изготовление акта выбора земельного<br />
участка, выдача заключения земельной<br />
комиссии – 23 (двадцать три) рабочих дня;<br />
2 этап: со дня утверждения землеустроительного<br />
проекта вынесение решения о<br />
предоставлении права землепользования на<br />
земельный участок – 7 (семь) рабочих дней;<br />
2) максимально допустимое время ожидания<br />
для сдачи пакета документов – 15<br />
(пятнадцать) минут;<br />
3) максимально допустимое время<br />
обслуживания – 15 (пятнадцать) минут.<br />
10. Описание порядка обращения к<br />
услу<strong>года</strong>телю через Портал.<br />
Услугополучатель осуществляет регистрацию<br />
на Портале с помощью индивидуального<br />
идентификационного номера<br />
(далее – ИИН) и бизнес-идентификационного<br />
номера (далее – БИН), а также пароля<br />
(осуществляется для незарегистрированных<br />
услугополучателей на Портале);<br />
процесс 1 – процесс ввода услугополучателем<br />
ИИН/БИН и пароля (процесс<br />
авторизации) на Портале для получения<br />
услуги.<br />
Условие 1 – проверка на Портале подлинности<br />
данных о зарегистрированном услугополучателе<br />
через ИИН/БИН и пароль;<br />
процесс 2 – формирование Порталом<br />
сообщения об отказе в авторизации в связи<br />
с имеющимися нарушениями в данных<br />
услугополучателя;<br />
1 этап<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
Наименование<br />
действия<br />
(процесса,<br />
процедуры,<br />
операции) и<br />
его описание<br />
процесс 3 – выбор услугополучателем<br />
услуги, указанной в настоящем регламенте,<br />
вывод на экран формы запроса для<br />
оказания услуги и заполнение услугополучателем<br />
формы (ввод данных) с учетом ее<br />
структуры и форматных требований, прикрепление<br />
к форме запроса необходимых<br />
копий документов в электронном виде,<br />
указанных в пункте 9 Стандарта, а также<br />
выбор услугополучателем регистрационного<br />
свидетельства ЭЦП для удостоверения<br />
(подписания) запроса.<br />
Условие 2 – проверка на Портале срока<br />
действия регистрационного свидетельства<br />
ЭЦП и отсутствия в списке отозванных<br />
(аннулированных) регистрационных свидетельств,<br />
а также соответствия идентификационных<br />
данных (между ИИН/БИН, указанными<br />
в запросе, и ИИН/БИН, указанными<br />
в регистрационном свидетельстве ЭЦП);<br />
процесс 4 – формирование сообщения<br />
об отказе в запрашиваемой услуге в связи<br />
с неподтверждением подлинности ЭЦП<br />
услугополучателя;<br />
процесс 5 – процедуры (действия)<br />
услу<strong>года</strong>теля, предусмотренные пунктом<br />
5 настоящего Регламента;<br />
процесс 6 – получение результата<br />
оказания государственной услуги услуполучателем,<br />
сформированного ИС ГБД<br />
ЕЛ. Электронный документ формируется<br />
с использованием ЭЦП руководителя<br />
уполномоченного органа.<br />
Диаграмма функционального взаимодействия<br />
информационных систем, задействованных<br />
в оказании государственной<br />
услуги через Портал, указана в приложении<br />
2 к настоящему регламенту.<br />
Подробное описание последовательности<br />
процедур (действий), взаимодействий<br />
структурных подразделений (работников)<br />
услу<strong>года</strong>теля в процессе оказания государственной<br />
услуги, а также описание порядка<br />
взаимодействия с иными услу<strong>года</strong>телями и<br />
порядка использования информационных<br />
систем в процессе оказания государственной<br />
услуги отражается в справочнике бизнес-процессов<br />
оказания государственной<br />
услуги согласно приложению 3 к настоящему<br />
регламенту.<br />
Приложение 1<br />
к Регламенту государственной услуги<br />
«Принятие решения о предоставлении земельных участков<br />
для размещения объектов дорожного сервиса в придорожных полосах или объектов за их пределами,<br />
когда для доступа к ним требуется подъезд»<br />
Описание последовательности процедур (действий) между структурными<br />
подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры<br />
Действия основного процесса (хода работы)<br />
1 2 3 4 5 6 7 8 9<br />
Осуществление<br />
приема и<br />
регистрация<br />
документов<br />
в ИС ГБД<br />
ЕЛ.<br />
Форма<br />
завершения<br />
(данные, документ,<br />
органи-<br />
Регистрацизационно-распорядительное<br />
решение)<br />
Сроки исполнения<br />
Общий срок<br />
исполнения<br />
2 этап<br />
15 (пятнадцать)<br />
минут<br />
Руководитель<br />
услу<strong>года</strong>теля<br />
Рассмотрение<br />
документов и<br />
направление<br />
документов для<br />
исполнения<br />
руководителю<br />
уполномоченного<br />
органа по земельным<br />
отношениям<br />
Передача документов<br />
для<br />
исполнения<br />
1 (один) час<br />
Резолюция<br />
1 (один)<br />
час<br />
№ № действия<br />
(хода работы)<br />
Сотрудник<br />
1 Наименование<br />
канцелярии<br />
услу<strong>года</strong>теля<br />
Руководитель<br />
уполномоченного<br />
органа<br />
Ответственный<br />
исполнитель<br />
уполномоченного<br />
органа<br />
Рассмотрение<br />
документов<br />
и<br />
определение<br />
ответственного<br />
исполнителя<br />
Направление<br />
документов<br />
в<br />
земельную<br />
комиссии<br />
Передача<br />
материалов<br />
на рассмотрение<br />
5 (пять)<br />
рабочих<br />
дней<br />
Земельная<br />
комиссия<br />
Ответственный исполнитель<br />
уполномоченного<br />
органа<br />
Заключение<br />
о возможности<br />
предоставленицелярии<br />
услу<strong>года</strong>теля<br />
Передача сотруднику кан-<br />
земельного<br />
участка<br />
Заключение<br />
в форме<br />
протокольного<br />
решения<br />
10 (десять)<br />
рабочих<br />
дней<br />
Положительное заключение<br />
земельной<br />
комиссии для подготовки<br />
услугополучателем землеустроительного<br />
проекта<br />
либо проект решения об<br />
отказе в предоставлении<br />
земельного участка<br />
Руководитель<br />
уполномоченного<br />
органа<br />
В случае отрицательного<br />
заключения<br />
земельной комиссии<br />
согласование<br />
проекта решения<br />
об отказе в<br />
предоставлении<br />
права на земельный<br />
участок<br />
Проект решения<br />
об отказе в<br />
предоставлении<br />
права на земельный<br />
участок<br />
Руководитель<br />
услу<strong>года</strong>теля<br />
Подписание<br />
решения<br />
об отказе в<br />
предоставлении<br />
права на<br />
земельный<br />
участок<br />
Решение<br />
об отказе в<br />
предоставлении<br />
права на<br />
земельный<br />
участок<br />
5 (пять) рабочих дней 1 (один) час 1 (один) час<br />
23 (двадцать три) рабочих дня<br />
Сотрудник канцелярии<br />
уполномоченного<br />
органа<br />
Регистрация,<br />
выдача через ИС<br />
ГБД ЕЛ<br />
Положительное<br />
заключение<br />
земельной комиссии<br />
либо копия<br />
решения об отказе<br />
в предоставлении<br />
права на земельный<br />
участок<br />
15 (пятнадцать)<br />
минут<br />
Действия основного процесса (хода работы)<br />
№<br />
№ действия (хода работы) 1 2 3 4 5<br />
Ответственный исполнитель<br />
уполномоченного уполномоченного<br />
Руководитель<br />
Сотрудник канцелярии<br />
Руководитель Сотрудник канцелярии<br />
1 Наименование<br />
услу<strong>года</strong>теля<br />
услу<strong>года</strong>теля уполномоченного органа<br />
органа<br />
органа<br />
2<br />
3<br />
Наименование действия (процесса,<br />
Прием утвержденного землеустроительного<br />
процедуры, операции) и проекта и направление его ответственному<br />
их описание<br />
исполнителю уполномоченного органа<br />
Форма завершения (данные,<br />
документ, организационно- распорядительное<br />
решение)<br />
Регистрация<br />
Подготовка проекта<br />
решения<br />
Проект решения о<br />
предоставлении права на<br />
земельный участок<br />
Согласование<br />
проекта решения<br />
Резолюция<br />
Регистрирация, выдача<br />
решения через ИС<br />
ГБД ЕЛ<br />
Проект решения Решение Решение<br />
4 Сроки исполнения 1 (один) час 5 (пять) рабочих дней 1 (один) час 1 (один) час 15 (пятнадцать) минут<br />
5 Общий срок исполнения 7 (семь) рабочих дней<br />
Приложение 2<br />
к Регламенту государственной услуги «Принятие решения о предоставлении земельных участков<br />
для размещения объектов дорожного сервиса в придорожных полосах или объектов за их пределами,<br />
когда для доступа к ним требуется подъезд»<br />
Диаграмма<br />
функционального взаимодействия информационных систем<br />
задействованных при оказании государственной услуги через портал<br />
1 этап<br />
Приложение 3<br />
к Регламенту государственной услуги «Принятие решения о предоставлении земельных участков для размещения объектов дорожного сервиса<br />
в придорожных полосах или объектов за их пределами, когда для доступа к ним требуется подъезд»<br />
Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги «Принятие решения о предоставлении земельных участков<br />
для размещения объектов дорожного сервиса в придорожных полосах или объектов за их пределами, когда для доступа к ним требуется подъезд»<br />
Условные обозначения
Change language