Kurzführer "Alles, was man wissen muss" - Russisch
Informationen über den Sächsischen Landtag in russischer Sprache
Informationen über den Sächsischen Landtag in russischer Sprache
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Краткий путеводитель<br />
7-й Ландтаг Саксонии<br />
Все, что вам нужно знать
Контактные данные:<br />
КАНАЛЫ ЛАНДТАГА<br />
В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ<br />
YouTube<br />
Sächsischer Landtag<br />
Instagram<br />
sachsen_landtag<br />
Twitter<br />
@sax_lt<br />
SÄCHSISCHER LANDTAG<br />
Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />
01067 Dresden<br />
Тел. +49 (0)351 493-50<br />
www.landtag.sachsen.de/ru<br />
СЛУЖБА ПРИЕМА ПОСЕТИТЕЛЕЙ<br />
Регистрация на экскурсии по Ландтагу<br />
и посещение пленарных заседаний<br />
Тел. +49 (0)351 493-5132<br />
besucherdienst@slt.sachsen.de<br />
ПУБЛИКАЦИИ<br />
Заказ публикаций<br />
Ландтага Саксонии<br />
Тел. +49 (0)351 493-5133<br />
publikation@slt.sachsen.de<br />
ФРАКЦИИ<br />
ХДС тел. +49 (0)351 493-5611<br />
АдГ тел. +49 (0)351 493-4201<br />
ЛЕВЫЕ тел. +49 (0)351 493-5800<br />
СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ тел. +49 (0)351 493-4800<br />
СДПГ тел. +49 (0)351 493-5700<br />
ФОЙЕ ДЛЯ ГРАЖДАН В НОВОМ ЗДАНИИ<br />
Свободный доступ для посетителей,<br />
выставка «Парламент Саксонии»<br />
Часы работы:<br />
с понедельника по пятницу<br />
с 9 до 18 часов<br />
CHIAVERI – общедоступный ресторан<br />
в Ландтаге Саксонии<br />
Часы работы: с понедельника по субботу<br />
(по воскресеньям только в праздничные<br />
дни) с 11 до 23 часов<br />
Тел. +49 (0)351 496-0399<br />
www.chiaveri.de<br />
ВЫХОДНЫЕ ДАННЫЕ<br />
Составитель: Ландтаг Саксонии, конституционный орган Свободного государства Саксония, Bernhard-von-<br />
Lindenau-Platz 1, 01067 Dresden, телефон: +49 (0)351 4935-0, www.landtag.sachsen.de, publikation@slt.sachsen.de<br />
Интересы Свободного государства Саксония по делам Ландтага Саксонии представляет президент д-р Маттиас<br />
Рёсслер. Ответственность согласно законодательству о прессе: Иво Клатте, Ландтаг Саксонии, см. адрес выше,<br />
редактор: Катя Цислук, Ландтаг Саксонии, см. адрес выше<br />
Реализация: Агентство Ö GRAFIK agentur für marketing und design, Wittenberger Straße 114 A, 01277 Dresden,<br />
www.oe-grafik.de; печать: Ландтаг Саксонии, см. адрес выше, состояние на: 04.2020; авторские права на иллюстрации:<br />
архив Ландтага Саксонии, С. Флосс, С. Гирш, О. Киллиг, Й. Меннель, photo@reflexionpixx.de<br />
Настоящая публикация бесплатно выдается всем заинтересованным лицам в рамках деятельности Ландтага<br />
Саксонии по связям с общественностью. Использование партиями, фракциями, обладателями мандатов для<br />
собственной деятельности по связям с общественностью или в целях предвыборной кампании запрещено.
Приветствие президента Ландтага<br />
«ВСЯ<br />
ГОСУДАР-<br />
СТВЕННАЯ<br />
ВЛАСТЬ<br />
ИСХОДИТ ОТ<br />
НАРОДА».<br />
Конституция Саксонии<br />
ст. 3, абз. 1<br />
Уважаемые дамы и господа! Я очень рад<br />
вашему интересу к нашему Ландтагу,<br />
парламенту Саксонии. Эта полезная информационная<br />
брошюра содержит всю<br />
необходимую информацию о Ландтаге<br />
Саксонии и его составе в 7-м созыве.<br />
«Вся государственная власть исходит от<br />
народа». Это ключевое высказывание из<br />
Конституции Саксонии напоминает нам<br />
о том, что парламентская демократия и<br />
Саксония как конституционное государство<br />
возродились благодаря Мирной<br />
революции 1989 года. В то же время оно<br />
напоминает нам о том, что парламентская<br />
демократия является самой свободной,<br />
но и, пожалуй, самой непростой формой<br />
правления. Ведь она существует в первую<br />
очередь благодаря активности и вовлеченности<br />
граждан.<br />
Необходимое условием для этого — основательные<br />
знания о принципах работы<br />
демократических организаций и учреждений.<br />
Прочитав этот краткий путеводитель,<br />
вы получите представление о структуре<br />
и задачах Ландтага Саксонии. Прочитав<br />
брошюру, вы узнаете много интересных<br />
фактов о работе парламента, а также<br />
о том, каким образом депутаты определяют<br />
политику Саксонии.<br />
Я буду очень рад, если наш краткий путеводитель<br />
поможет вам ближе познакомиться<br />
с парламентом земли Саксония.<br />
И я хотел бы, чтобы он стал вашим полезным<br />
помощником в школе, университете<br />
или на работе. Проявляйте гражданскую<br />
активность! Нашей стране нужна личная<br />
вовлеченность, а гражданскому обществу<br />
— содействие всех его членов.<br />
Д-р Маттиас Рёсслер<br />
Президент Ландтага Саксонии<br />
| 3 |
Кто заседает в Ландтаге?<br />
Состав парламента<br />
Согласно регламенту Ландтаг Саксонии<br />
состоит из 120 депутатов. Но поскольку<br />
одно из мест АдГ не было занято, в 7-м созыве<br />
Ландтага Саксонии работает 119 депутатов<br />
вместо 120.<br />
В Ландтаге объединились 119 депутатов из<br />
пяти фракций. При этом распределение<br />
мест между партиями зависит от количества<br />
голосов, полученных на выборах.<br />
Распределение мест<br />
Самая многочисленная фракция — ХДС,<br />
получившая 32,1 % голосов, что соответствует<br />
45 местам, за ней следует АдГ с 38<br />
депутатами (27,5 %). ЛЕВЫЕ получили 14<br />
мест (10,4 %), а СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ — 12 мандатов<br />
(8,6 %). СДПГ, получившая 10 мест<br />
(7,7 %), является самой малочисленной<br />
фракцией.<br />
10<br />
12<br />
45<br />
ХДС<br />
СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ<br />
Трое из 119 членов Ландтага работают в<br />
нем с первого дня:<br />
Андреа Домбуа, д-р Маттиас Рёсслер и<br />
Марко Шиманн (все из ХДС) заседают<br />
в парламенте с 1990<br />
года. В то же время среди<br />
депутатов насчитывается<br />
50 «новичков»,<br />
38<br />
которые впервые<br />
попали в Ландтаг.<br />
14<br />
СДПГ<br />
119<br />
АдГ<br />
ЛЕВЫЕ<br />
| 4 |
35 10<br />
5 7<br />
77,8 %<br />
22,2 % 34 4<br />
41,7 % 58,3 %<br />
7 3<br />
ХДС<br />
СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ<br />
70 % 30 %<br />
СДПГ<br />
5 9<br />
ЛЕВЫЕ<br />
86 33<br />
АдГ<br />
89,5 % 10,5 %<br />
35,7 % 64,3 %<br />
72,3 %<br />
27,7 %<br />
Распределение по половому признаку<br />
Среди депутатов Ландтага 33 женщины и<br />
86 мужчин. Это соответствует доле женщин<br />
27,7 %. При этом наблюдаются большие<br />
различия между фракциями. Во фракции<br />
ЛЕВЫЕ большинство депутатов — женщины,<br />
их насчитывается 64,3 %. Во фракции<br />
СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ доля женщин составляет<br />
58,3 %. Во фракции СДПГ, а также во фракции<br />
ХДС, женщины представлены в меньшинстве,<br />
30 % и 22,2 % соответственно,<br />
равно как и во фракции АдГ — 10,5 %.<br />
Возрастной состав<br />
Средний возраст депутатов составляет<br />
48 лет. Самой многочисленной является<br />
возрастная группа от 41 года до 50 лет.<br />
Самый старший депутат — 69-летний<br />
Свенд-Гуннар Кирмес (ХДС). Самым молодым<br />
членом парламента является 22-летняя<br />
Люси Хаммеке (СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ).<br />
Возраст Jahre<br />
Durchschnittsalter in Jahren<br />
20 – 30 1 22<br />
5<br />
31 – 40<br />
41 – 50<br />
51 – 60<br />
61 – 70<br />
7 5 5 4 4<br />
18 14 5 3 4<br />
12 13 2 2 2<br />
8 5 1<br />
25<br />
44<br />
CDU 50<br />
Средний возраст в годах<br />
AfD 50<br />
ХДС 50<br />
DIE LINKE 41<br />
АдГ 50<br />
BÜNDNISGRÜNE 42<br />
ЛЕВЫЕ 41<br />
SPD СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ 46<br />
42<br />
31<br />
СДПГ 46<br />
Durchschnittsalter im Sächsischen Landtag<br />
Всего 48<br />
14 48<br />
(По состоянию на: 01.02.2020)<br />
| 5 |
| 6 |
Как организована работа Ландтага?<br />
Президент и вице-президенты<br />
Президент Ландтага является высшим<br />
представителем парламента. Он представляет<br />
Ландтаг во внешних делах, т. е.<br />
является лицом и голосом парламента. Он<br />
исполняет свои должностные обязанности<br />
беспристрастно и справедливо.<br />
Президент и его заместители — вице-президенты<br />
— избираются Ландтагом в начале<br />
срока полномочий. С 2009 года во главе<br />
Ландтага Саксонии в качестве его президента<br />
стоит д-р Маттиас Рёсслер. Ему помогают<br />
три вице-президента.<br />
Задачи<br />
ПРЕЗИДЕНТ<br />
▶ созывает заседания Ландтага и ведет<br />
их. При этом он следит за соблюдением<br />
регламента. Ему помогают двасекретаря,<br />
▶ защищает достоинство, а такжеправа<br />
Ландтага,<br />
▶ реализует в здании Ландтага<br />
правила внутреннего распорядка<br />
и полицейскую власть,<br />
▶ управляет хозяйственными делами<br />
Ландтага с соответствии с законом<br />
о бюджете,<br />
▶ несет ответственность за официальные<br />
отношения Ландтага, например,<br />
с правительством.<br />
Президент Ландтага<br />
Саксонии<br />
Д-р Маттиас Рёсслер,<br />
ХДС<br />
Первый<br />
вице-президент<br />
Андреа Домбуа,<br />
ХДС<br />
Второй<br />
вице-президент<br />
Андре Вендт,<br />
АдГ<br />
Третий<br />
вице-президент<br />
Луизе Нойхаус-Вартенберг,<br />
ЛЕВЫЕ<br />
| 7 |
Фракции<br />
Председатель фракции<br />
Кристиан Хартманн<br />
Секретарь фракции<br />
Зёрен Фойгт<br />
Фракция ХДС (CDU)<br />
Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />
01067 Dresden<br />
Тел. +49 (0)351 493-5611<br />
cdu-pressestelle@slt.sachsen.de<br />
www.cdu-sachsen-fraktion.de<br />
Председатель фракции<br />
Йорг Урбан<br />
Секретарь фракции<br />
Ян-Оливер Цверг<br />
Фракция АдГ (AfD)<br />
Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />
01067 Dresden<br />
Тел. +49 (0)351 493-4201<br />
info@afd-fraktion-sachsen.de<br />
www.afd-fraktion-sachsen.de<br />
Председатель фракции<br />
Рико Гебхардт<br />
Секретарь фракции<br />
Сара Буддеберг<br />
Фракция ЛЕВЫЕ (DIE LINKE)<br />
Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />
01067 Dresden<br />
Тел. +49 (0)351 493-5800<br />
linksfraktion@slt.sachsen.de<br />
www.linksfraktionsachsen.de<br />
Председатель фракции<br />
Франциска Шуберт<br />
Секретарь фракции<br />
Валентин Липпманн<br />
Фракция СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ<br />
(BÜNDNISGRÜNE)<br />
Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />
01067 Dresden<br />
Тел. +49 (0)351 493-4800<br />
gruene-fraktion@slt.sachsen.de<br />
www.gruene-fraktion-sachsen.de<br />
Председатель фракции<br />
Дирк Пантер<br />
| 8 |<br />
Секретарь фракции<br />
Забине Фридель<br />
Фракция ХДС (SPD)<br />
Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />
01067 Dresden<br />
Тел. +49 (0)351 493-5700<br />
kontakt@spd-fraktion-sachsen.de<br />
www.spd-fraktion-sachsen.de
Комитеты и их председатели<br />
Комитет по внутренним<br />
делам<br />
и спорту<br />
Рональд Поле (ХДС)<br />
Бюджетный и финансовый<br />
комитет<br />
Хольгер Хентшель<br />
(АдГ)<br />
Комитет по науке,<br />
высшей школе, СМИ,<br />
культуре и туризму<br />
Д-р Клаудиа Майхер<br />
(СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ)<br />
Комитет по региональному<br />
развитию<br />
Андре Барт (АдГ)<br />
Комитет по школам<br />
и образованию<br />
Кристофер Хан (АдГ)<br />
Комитет по энергии,<br />
защите климата, защите<br />
окружающей<br />
среды и сельскому<br />
хозяйству<br />
Инес Шпрингер (ХДС)<br />
Комитет по Конституции<br />
и правосудию, демократии,<br />
европейским<br />
вопросам и равноправию<br />
Марко Шиманн (ХДС)<br />
Комитет по вопросам<br />
экономики,<br />
труда и транспорта<br />
Инес Заборовски<br />
(ХДС)<br />
Комитеты по расследованиям<br />
Комитет по социальным<br />
вопросам и общественной<br />
солидарности<br />
Зузанне Шапер (ЛЕ-<br />
ВЫЕ)<br />
Другие постоянные комитеты<br />
Счетный комитет<br />
Комитет по регламенту<br />
и вопросам<br />
депутатской неприкосновенности<br />
Роланд Вальтер Херманн<br />
Ульбрих (АдГ)<br />
Комитет по рассмотре-<br />
нию жалоб<br />
Зимоне Ланг (СДПГ)<br />
Комитет по проверке<br />
правильности выборов<br />
Мартин Модшидлер<br />
(ХДС)<br />
Ландтаг может создавать временные комитеты.<br />
Это относится, в частности, к комитетам<br />
по расследованиям. В соответствии<br />
с Конституцией Свободного государства<br />
Саксония по заявлению одной пятой<br />
депутатов должен быть создан комитет по<br />
расследованию. Этим важным правом<br />
меньшинства прежде всего пользуется оппозиция,<br />
чтобы расследовать возможные<br />
нарушения в политике и управлении или<br />
возможные проступки политиков.<br />
1-й комитет по расследованию<br />
«Вмешательство правительства<br />
в "определенное как противоправное"<br />
сокращение списка кандидатов<br />
от партии АдГ»<br />
Ларс Ровер (ХДС)<br />
| 9 |
Чем занимается Ландтаг?<br />
Принятие законов<br />
Выбор представителей<br />
Ландтаг Саксонии принимает решения в<br />
отношении всех законов, относящихся к<br />
сфере ответственности Саксонии, например,<br />
в области школьного образования или<br />
полицейского административного права.<br />
Кроме того, парламент утверждает бюджет<br />
Свободного государства.<br />
§<br />
Народ Депутаты Фракция Правительство<br />
Законопроект<br />
Президент Ландтага<br />
Первое чтение на пленарном<br />
заседании или сразу в комитете<br />
Комитет<br />
Второе чтение с последующим<br />
заключительным голосованием<br />
Подписание премьер-министром и уполномоченными<br />
государственными министрами<br />
Оформление президентом Ландтага<br />
Опубликование закона<br />
Помимо собственных представителей, т. е.<br />
президента и вице-президентов, депутаты<br />
также выбирают других должностных лиц,<br />
например:<br />
Премьер-министр: выбирается большинством<br />
голосов членов Ландтага путем<br />
тайного голосования без прений. Премьер-министр<br />
назначает и освобождает<br />
от должности государственных министров<br />
и их заместителей.<br />
Члены Конституционного суда Саксонии:<br />
Конституционный суд — это конституционный<br />
орган, действующий на равных<br />
правах с Ландтагом и правительством. Для<br />
выбора в члены Конституционного суда<br />
необходимо получить две трети голосов<br />
депутатов в Ландтаге. Судьи принимают<br />
решения по конституционно-правовых<br />
спорам между конституционными органам,<br />
а также решения о соответствии законов<br />
федеральной земли с Конституцией Саксонии.<br />
| 10 |
Контроль правительства<br />
Высказывание мнений<br />
Ландтаг Саксонии контролирует работу<br />
правительства. Для этой цели в распоряжении<br />
депутатов имеются различные инструменты<br />
и методы, например:<br />
Депутатские запросы: все депутаты могут<br />
направлять в правительство письменные<br />
запросы, на которые (за небольшим исключением)<br />
должен быть дан ответ. Депутатские<br />
запросы — наиболее часто используемое<br />
средство контроля правительства.<br />
Доклад правительства: каждую пленарную<br />
неделю депутаты имеют возможность<br />
заслушать доклад члена правительства<br />
в парламенте и задать ему вопросы. Премьер-министр<br />
представляет свой доклад<br />
не реже одного раза в год.<br />
Комитеты по расследованиям: по заявлению<br />
одной пятой депутатов должен быть<br />
создан комитет по расследованию. Такие<br />
комитеты расследуют дела, выяснение которых<br />
находится в интересах общественности.<br />
Важное значение также имеет функция<br />
Ландтага как общественно-политического<br />
форума Свободного государства. В нем<br />
должны высказываться как можно более<br />
разнообразные мнения, способствующие<br />
поиску политических решений. В то же<br />
время в Ландтаге Саксонии должны выражаться<br />
и мнения народа.<br />
Галерея для посетителей/вестибюль:<br />
граждане, зарегистрированные группы<br />
посетителей, а также представители СМИ<br />
могут следить за ходом пленарных заседаний<br />
с галереи для посетителей. Здесь<br />
могут разместиться до 150 человек. Ландтаг<br />
может сделать свое заседание закрытым<br />
только при согласии двух третей депутатов.<br />
Вестибюль перед залом пленарных заседаний<br />
используется депутатами, членами<br />
правительства, а также журналистами в качестве<br />
места встреч для бесед и интервью.<br />
| 11 |