22.07.2020 Views

Kurzführer "Alles, was man wissen muss" - Russisch

Informationen über den Sächsischen Landtag in russischer Sprache

Informationen über den Sächsischen Landtag in russischer Sprache

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Краткий путеводитель<br />

7-й Ландтаг Саксонии<br />

Все, что вам нужно знать


Контактные данные:<br />

КАНАЛЫ ЛАНДТАГА<br />

В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ<br />

YouTube<br />

Sächsischer Landtag<br />

Instagram<br />

sachsen_landtag<br />

Twitter<br />

@sax_lt<br />

SÄCHSISCHER LANDTAG<br />

Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />

01067 Dresden<br />

Тел. +49 (0)351 493-50<br />

www.landtag.sachsen.de/ru<br />

СЛУЖБА ПРИЕМА ПОСЕТИТЕЛЕЙ<br />

Регистрация на экскурсии по Ландтагу<br />

и посещение пленарных заседаний<br />

Тел. +49 (0)351 493-5132<br />

besucherdienst@slt.sachsen.de<br />

ПУБЛИКАЦИИ<br />

Заказ публикаций<br />

Ландтага Саксонии<br />

Тел. +49 (0)351 493-5133<br />

publikation@slt.sachsen.de<br />

ФРАКЦИИ<br />

ХДС тел. +49 (0)351 493-5611<br />

АдГ тел. +49 (0)351 493-4201<br />

ЛЕВЫЕ тел. +49 (0)351 493-5800<br />

СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ тел. +49 (0)351 493-4800<br />

СДПГ тел. +49 (0)351 493-5700<br />

ФОЙЕ ДЛЯ ГРАЖДАН В НОВОМ ЗДАНИИ<br />

Свободный доступ для посетителей,<br />

выставка «Парламент Саксонии»<br />

Часы работы:<br />

с понедельника по пятницу<br />

с 9 до 18 часов<br />

CHIAVERI – общедоступный ресторан<br />

в Ландтаге Саксонии<br />

Часы работы: с понедельника по субботу<br />

(по воскресеньям только в праздничные<br />

дни) с 11 до 23 часов<br />

Тел. +49 (0)351 496-0399<br />

www.chiaveri.de<br />

ВЫХОДНЫЕ ДАННЫЕ<br />

Составитель: Ландтаг Саксонии, конституционный орган Свободного государства Саксония, Bernhard-von-<br />

Lindenau-Platz 1, 01067 Dresden, телефон: +49 (0)351 4935-0, www.landtag.sachsen.de, publikation@slt.sachsen.de<br />

Интересы Свободного государства Саксония по делам Ландтага Саксонии представляет президент д-р Маттиас<br />

Рёсслер. Ответственность согласно законодательству о прессе: Иво Клатте, Ландтаг Саксонии, см. адрес выше,<br />

редактор: Катя Цислук, Ландтаг Саксонии, см. адрес выше<br />

Реализация: Агентство Ö GRAFIK agentur für marketing und design, Wittenberger Straße 114 A, 01277 Dresden,<br />

www.oe-grafik.de; печать: Ландтаг Саксонии, см. адрес выше, состояние на: 04.2020; авторские права на иллюстрации:<br />

архив Ландтага Саксонии, С. Флосс, С. Гирш, О. Киллиг, Й. Меннель, photo@reflexionpixx.de<br />

Настоящая публикация бесплатно выдается всем заинтересованным лицам в рамках деятельности Ландтага<br />

Саксонии по связям с общественностью. Использование партиями, фракциями, обладателями мандатов для<br />

собственной деятельности по связям с общественностью или в целях предвыборной кампании запрещено.


Приветствие президента Ландтага<br />

«ВСЯ<br />

ГОСУДАР-<br />

СТВЕННАЯ<br />

ВЛАСТЬ<br />

ИСХОДИТ ОТ<br />

НАРОДА».<br />

Конституция Саксонии<br />

ст. 3, абз. 1<br />

Уважаемые дамы и господа! Я очень рад<br />

вашему интересу к нашему Ландтагу,<br />

парламенту Саксонии. Эта полезная информационная<br />

брошюра содержит всю<br />

необходимую информацию о Ландтаге<br />

Саксонии и его составе в 7-м созыве.<br />

«Вся государственная власть исходит от<br />

народа». Это ключевое высказывание из<br />

Конституции Саксонии напоминает нам<br />

о том, что парламентская демократия и<br />

Саксония как конституционное государство<br />

возродились благодаря Мирной<br />

революции 1989 года. В то же время оно<br />

напоминает нам о том, что парламентская<br />

демократия является самой свободной,<br />

но и, пожалуй, самой непростой формой<br />

правления. Ведь она существует в первую<br />

очередь благодаря активности и вовлеченности<br />

граждан.<br />

Необходимое условием для этого — основательные<br />

знания о принципах работы<br />

демократических организаций и учреждений.<br />

Прочитав этот краткий путеводитель,<br />

вы получите представление о структуре<br />

и задачах Ландтага Саксонии. Прочитав<br />

брошюру, вы узнаете много интересных<br />

фактов о работе парламента, а также<br />

о том, каким образом депутаты определяют<br />

политику Саксонии.<br />

Я буду очень рад, если наш краткий путеводитель<br />

поможет вам ближе познакомиться<br />

с парламентом земли Саксония.<br />

И я хотел бы, чтобы он стал вашим полезным<br />

помощником в школе, университете<br />

или на работе. Проявляйте гражданскую<br />

активность! Нашей стране нужна личная<br />

вовлеченность, а гражданскому обществу<br />

— содействие всех его членов.<br />

Д-р Маттиас Рёсслер<br />

Президент Ландтага Саксонии<br />

| 3 |


Кто заседает в Ландтаге?<br />

Состав парламента<br />

Согласно регламенту Ландтаг Саксонии<br />

состоит из 120 депутатов. Но поскольку<br />

одно из мест АдГ не было занято, в 7-м созыве<br />

Ландтага Саксонии работает 119 депутатов<br />

вместо 120.<br />

В Ландтаге объединились 119 депутатов из<br />

пяти фракций. При этом распределение<br />

мест между партиями зависит от количества<br />

голосов, полученных на выборах.<br />

Распределение мест<br />

Самая многочисленная фракция — ХДС,<br />

получившая 32,1 % голосов, что соответствует<br />

45 местам, за ней следует АдГ с 38<br />

депутатами (27,5 %). ЛЕВЫЕ получили 14<br />

мест (10,4 %), а СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ — 12 мандатов<br />

(8,6 %). СДПГ, получившая 10 мест<br />

(7,7 %), является самой малочисленной<br />

фракцией.<br />

10<br />

12<br />

45<br />

ХДС<br />

СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ<br />

Трое из 119 членов Ландтага работают в<br />

нем с первого дня:<br />

Андреа Домбуа, д-р Маттиас Рёсслер и<br />

Марко Шиманн (все из ХДС) заседают<br />

в парламенте с 1990<br />

года. В то же время среди<br />

депутатов насчитывается<br />

50 «новичков»,<br />

38<br />

которые впервые<br />

попали в Ландтаг.<br />

14<br />

СДПГ<br />

119<br />

АдГ<br />

ЛЕВЫЕ<br />

| 4 |


35 10<br />

5 7<br />

77,8 %<br />

22,2 % 34 4<br />

41,7 % 58,3 %<br />

7 3<br />

ХДС<br />

СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ<br />

70 % 30 %<br />

СДПГ<br />

5 9<br />

ЛЕВЫЕ<br />

86 33<br />

АдГ<br />

89,5 % 10,5 %<br />

35,7 % 64,3 %<br />

72,3 %<br />

27,7 %<br />

Распределение по половому признаку<br />

Среди депутатов Ландтага 33 женщины и<br />

86 мужчин. Это соответствует доле женщин<br />

27,7 %. При этом наблюдаются большие<br />

различия между фракциями. Во фракции<br />

ЛЕВЫЕ большинство депутатов — женщины,<br />

их насчитывается 64,3 %. Во фракции<br />

СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ доля женщин составляет<br />

58,3 %. Во фракции СДПГ, а также во фракции<br />

ХДС, женщины представлены в меньшинстве,<br />

30 % и 22,2 % соответственно,<br />

равно как и во фракции АдГ — 10,5 %.<br />

Возрастной состав<br />

Средний возраст депутатов составляет<br />

48 лет. Самой многочисленной является<br />

возрастная группа от 41 года до 50 лет.<br />

Самый старший депутат — 69-летний<br />

Свенд-Гуннар Кирмес (ХДС). Самым молодым<br />

членом парламента является 22-летняя<br />

Люси Хаммеке (СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ).<br />

Возраст Jahre<br />

Durchschnittsalter in Jahren<br />

20 – 30 1 22<br />

5<br />

31 – 40<br />

41 – 50<br />

51 – 60<br />

61 – 70<br />

7 5 5 4 4<br />

18 14 5 3 4<br />

12 13 2 2 2<br />

8 5 1<br />

25<br />

44<br />

CDU 50<br />

Средний возраст в годах<br />

AfD 50<br />

ХДС 50<br />

DIE LINKE 41<br />

АдГ 50<br />

BÜNDNISGRÜNE 42<br />

ЛЕВЫЕ 41<br />

SPD СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ 46<br />

42<br />

31<br />

СДПГ 46<br />

Durchschnittsalter im Sächsischen Landtag<br />

Всего 48<br />

14 48<br />

(По состоянию на: 01.02.2020)<br />

| 5 |


| 6 |


Как организована работа Ландтага?<br />

Президент и вице-президенты<br />

Президент Ландтага является высшим<br />

представителем парламента. Он представляет<br />

Ландтаг во внешних делах, т. е.<br />

является лицом и голосом парламента. Он<br />

исполняет свои должностные обязанности<br />

беспристрастно и справедливо.<br />

Президент и его заместители — вице-президенты<br />

— избираются Ландтагом в начале<br />

срока полномочий. С 2009 года во главе<br />

Ландтага Саксонии в качестве его президента<br />

стоит д-р Маттиас Рёсслер. Ему помогают<br />

три вице-президента.<br />

Задачи<br />

ПРЕЗИДЕНТ<br />

▶ созывает заседания Ландтага и ведет<br />

их. При этом он следит за соблюдением<br />

регламента. Ему помогают двасекретаря,<br />

▶ защищает достоинство, а такжеправа<br />

Ландтага,<br />

▶ реализует в здании Ландтага<br />

правила внутреннего распорядка<br />

и полицейскую власть,<br />

▶ управляет хозяйственными делами<br />

Ландтага с соответствии с законом<br />

о бюджете,<br />

▶ несет ответственность за официальные<br />

отношения Ландтага, например,<br />

с правительством.<br />

Президент Ландтага<br />

Саксонии<br />

Д-р Маттиас Рёсслер,<br />

ХДС<br />

Первый<br />

вице-президент<br />

Андреа Домбуа,<br />

ХДС<br />

Второй<br />

вице-президент<br />

Андре Вендт,<br />

АдГ<br />

Третий<br />

вице-президент<br />

Луизе Нойхаус-Вартенберг,<br />

ЛЕВЫЕ<br />

| 7 |


Фракции<br />

Председатель фракции<br />

Кристиан Хартманн<br />

Секретарь фракции<br />

Зёрен Фойгт<br />

Фракция ХДС (CDU)<br />

Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />

01067 Dresden<br />

Тел. +49 (0)351 493-5611<br />

cdu-pressestelle@slt.sachsen.de<br />

www.cdu-sachsen-fraktion.de<br />

Председатель фракции<br />

Йорг Урбан<br />

Секретарь фракции<br />

Ян-Оливер Цверг<br />

Фракция АдГ (AfD)<br />

Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />

01067 Dresden<br />

Тел. +49 (0)351 493-4201<br />

info@afd-fraktion-sachsen.de<br />

www.afd-fraktion-sachsen.de<br />

Председатель фракции<br />

Рико Гебхардт<br />

Секретарь фракции<br />

Сара Буддеберг<br />

Фракция ЛЕВЫЕ (DIE LINKE)<br />

Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />

01067 Dresden<br />

Тел. +49 (0)351 493-5800<br />

linksfraktion@slt.sachsen.de<br />

www.linksfraktionsachsen.de<br />

Председатель фракции<br />

Франциска Шуберт<br />

Секретарь фракции<br />

Валентин Липпманн<br />

Фракция СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ<br />

(BÜNDNISGRÜNE)<br />

Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />

01067 Dresden<br />

Тел. +49 (0)351 493-4800<br />

gruene-fraktion@slt.sachsen.de<br />

www.gruene-fraktion-sachsen.de<br />

Председатель фракции<br />

Дирк Пантер<br />

| 8 |<br />

Секретарь фракции<br />

Забине Фридель<br />

Фракция ХДС (SPD)<br />

Bernhard-von-Lindenau-Platz 1<br />

01067 Dresden<br />

Тел. +49 (0)351 493-5700<br />

kontakt@spd-fraktion-sachsen.de<br />

www.spd-fraktion-sachsen.de


Комитеты и их председатели<br />

Комитет по внутренним<br />

делам<br />

и спорту<br />

Рональд Поле (ХДС)<br />

Бюджетный и финансовый<br />

комитет<br />

Хольгер Хентшель<br />

(АдГ)<br />

Комитет по науке,<br />

высшей школе, СМИ,<br />

культуре и туризму<br />

Д-р Клаудиа Майхер<br />

(СОЮЗ/ЗЕЛЕНЫЕ)<br />

Комитет по региональному<br />

развитию<br />

Андре Барт (АдГ)<br />

Комитет по школам<br />

и образованию<br />

Кристофер Хан (АдГ)<br />

Комитет по энергии,<br />

защите климата, защите<br />

окружающей<br />

среды и сельскому<br />

хозяйству<br />

Инес Шпрингер (ХДС)<br />

Комитет по Конституции<br />

и правосудию, демократии,<br />

европейским<br />

вопросам и равноправию<br />

Марко Шиманн (ХДС)<br />

Комитет по вопросам<br />

экономики,<br />

труда и транспорта<br />

Инес Заборовски<br />

(ХДС)<br />

Комитеты по расследованиям<br />

Комитет по социальным<br />

вопросам и общественной<br />

солидарности<br />

Зузанне Шапер (ЛЕ-<br />

ВЫЕ)<br />

Другие постоянные комитеты<br />

Счетный комитет<br />

Комитет по регламенту<br />

и вопросам<br />

депутатской неприкосновенности<br />

Роланд Вальтер Херманн<br />

Ульбрих (АдГ)<br />

Комитет по рассмотре-<br />

нию жалоб<br />

Зимоне Ланг (СДПГ)<br />

Комитет по проверке<br />

правильности выборов<br />

Мартин Модшидлер<br />

(ХДС)<br />

Ландтаг может создавать временные комитеты.<br />

Это относится, в частности, к комитетам<br />

по расследованиям. В соответствии<br />

с Конституцией Свободного государства<br />

Саксония по заявлению одной пятой<br />

депутатов должен быть создан комитет по<br />

расследованию. Этим важным правом<br />

меньшинства прежде всего пользуется оппозиция,<br />

чтобы расследовать возможные<br />

нарушения в политике и управлении или<br />

возможные проступки политиков.<br />

1-й комитет по расследованию<br />

«Вмешательство правительства<br />

в "определенное как противоправное"<br />

сокращение списка кандидатов<br />

от партии АдГ»<br />

Ларс Ровер (ХДС)<br />

| 9 |


Чем занимается Ландтаг?<br />

Принятие законов<br />

Выбор представителей<br />

Ландтаг Саксонии принимает решения в<br />

отношении всех законов, относящихся к<br />

сфере ответственности Саксонии, например,<br />

в области школьного образования или<br />

полицейского административного права.<br />

Кроме того, парламент утверждает бюджет<br />

Свободного государства.<br />

§<br />

Народ Депутаты Фракция Правительство<br />

Законопроект<br />

Президент Ландтага<br />

Первое чтение на пленарном<br />

заседании или сразу в комитете<br />

Комитет<br />

Второе чтение с последующим<br />

заключительным голосованием<br />

Подписание премьер-министром и уполномоченными<br />

государственными министрами<br />

Оформление президентом Ландтага<br />

Опубликование закона<br />

Помимо собственных представителей, т. е.<br />

президента и вице-президентов, депутаты<br />

также выбирают других должностных лиц,<br />

например:<br />

Премьер-министр: выбирается большинством<br />

голосов членов Ландтага путем<br />

тайного голосования без прений. Премьер-министр<br />

назначает и освобождает<br />

от должности государственных министров<br />

и их заместителей.<br />

Члены Конституционного суда Саксонии:<br />

Конституционный суд — это конституционный<br />

орган, действующий на равных<br />

правах с Ландтагом и правительством. Для<br />

выбора в члены Конституционного суда<br />

необходимо получить две трети голосов<br />

депутатов в Ландтаге. Судьи принимают<br />

решения по конституционно-правовых<br />

спорам между конституционными органам,<br />

а также решения о соответствии законов<br />

федеральной земли с Конституцией Саксонии.<br />

| 10 |


Контроль правительства<br />

Высказывание мнений<br />

Ландтаг Саксонии контролирует работу<br />

правительства. Для этой цели в распоряжении<br />

депутатов имеются различные инструменты<br />

и методы, например:<br />

Депутатские запросы: все депутаты могут<br />

направлять в правительство письменные<br />

запросы, на которые (за небольшим исключением)<br />

должен быть дан ответ. Депутатские<br />

запросы — наиболее часто используемое<br />

средство контроля правительства.<br />

Доклад правительства: каждую пленарную<br />

неделю депутаты имеют возможность<br />

заслушать доклад члена правительства<br />

в парламенте и задать ему вопросы. Премьер-министр<br />

представляет свой доклад<br />

не реже одного раза в год.<br />

Комитеты по расследованиям: по заявлению<br />

одной пятой депутатов должен быть<br />

создан комитет по расследованию. Такие<br />

комитеты расследуют дела, выяснение которых<br />

находится в интересах общественности.<br />

Важное значение также имеет функция<br />

Ландтага как общественно-политического<br />

форума Свободного государства. В нем<br />

должны высказываться как можно более<br />

разнообразные мнения, способствующие<br />

поиску политических решений. В то же<br />

время в Ландтаге Саксонии должны выражаться<br />

и мнения народа.<br />

Галерея для посетителей/вестибюль:<br />

граждане, зарегистрированные группы<br />

посетителей, а также представители СМИ<br />

могут следить за ходом пленарных заседаний<br />

с галереи для посетителей. Здесь<br />

могут разместиться до 150 человек. Ландтаг<br />

может сделать свое заседание закрытым<br />

только при согласии двух третей депутатов.<br />

Вестибюль перед залом пленарных заседаний<br />

используется депутатами, членами<br />

правительства, а также журналистами в качестве<br />

места встреч для бесед и интервью.<br />

| 11 |

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!