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移 民 資 訊 Immigrate Information
達 拉 斯 日 報
星 期 五 2024 年 5 月 10 日 Friday May 10, 2024
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C6
H1B 改 革 真 的 来 了 !
新 政 下 的 EB-5 项 目 还 有 五 大 利 好 政 策
H1B 新 规 可 能 真 的 要 来 了 ! 该 规 定 将 改 变 美
国 政 府 为 H-1B 专 业 人 士 和 就 业 绿 卡 申 请 人 设 定
普 遍 工 资 的 方 式 。
当 拜 登 政 府 发 布 2023 年 春 季 联 邦 机 构 规 则
制 定 统 一 议 程 时 , 观 察 家 们 注 意 到 题 为 加 强 对 某
些 外 国 人 在 美 国 临 时 和 永 久 就 业 的 工 资 保 护 的 法
规 的 状 态 发 生 了 变 化 。 劳 工 部 将 该 法 规 从 其 正 在
进 行 的 法 规 制 定 列 表 中 删 除 , 并 将 其 放 在 长 期 行
动 部 分 。
据 人 力 资 源 管 理 学 会 (Society for Human
Resource Management) 报 道 :
劳 工 部 (DOL) 已 将 其 提 高 H-1B 签 证 和
PERM 项 目 现 行 工 资 标 准 的 提 案 移 至 长 期 议 程 ,
这 历 来 是 提 案 被 永 久 搁 置 的 第 一 步 。
这 项 提 案 将 于 本 年 12 月 进 行 联 邦 公 示 , 但 具
体 时 间 尚 未 确 定 。
简 而 言 之 , 本 次 新 规 预 计 :
修 改 “ 雇 主 雇 员 关 系 ” 的 定 义 , 为 start-up 企
业 家 提 供 更 灵 活 的 文 书 定 义
Site-visit 要 求
明 确 F-1 的 Cap Gap 问 题
I-129 表 中 的 H1B 就 业 开 始 时 间 将 变 灵 活
修 改 H1B Amendment 递 交 要 求
加 强 H1B 反 欺 诈 保 障
然 而 现 在 已 经 无 法 改 变 , 加 拿 大 更 适 合 新 移
民 来 工 作 的 事 实 。 在 今 年 早 些 时 候 , 加 拿 大 开 了
一 个 H1B 通 道 , 不 到 一 周 名 额 就 满 了 。
01 美 国 BE5 移 民 项 目
又 被 称 为 投 资 移 民 项 目 , 申 请 人 通 过 在 美 国
投 资 要 求 金 额 , 并 为 当 地 人 员 创 造 就 业 机 会 , 美
国 就 可 以 向 其 及 其 家 属 发 放 绿 卡 。
根 据 最 新 政 策 ,EB-5 的 投 资 金 额 有 两 种 :
105 万 美 金 和 80 万 美 金 。105 万 美 金 是 不 分 地 域 在
美 国 任 何 地 方 投 资 都 可 以 ,80 万 美 金 的 投 资 只 可
以 在 指 定 的 失 业 率 较 高 的 区 域 投 资 。
相 较 于 美 国 其 他 移 民 项 目 ,EB-5 的 要 求 更 简
单 明 了 。 说 白 了 , 只 要 你 借 给 美 国 至 少 80 万 美 金
用 于 商 业 投 资 , 在 这 个 过 程 中 , 有 两 年 能 产 生 十
个 间 接 就 业 的 话 , 美 国 就 能 给 你 全 家 人 的 绿 卡 ,
重 点 是 这 笔 钱 后 面 还 能 拿 回 来 。
此 外 , 新 政 下 的 EB-5 项 目 还 有 五 大 利 好 政 策 :
1、 独 享 配 额 、 无 排 期
新 的 EB-5 移 民 项 目 为 特 定 类 型 的 项 目 预 留 了
3200 张 签 证 配 额 , 并 且 这 些 项 目 类 别 都 享 有 独 立 的 排
期 通 道 。 目 前 , 这 些 项 目 类 别 都 没 有 排 期 限 制 , 因 此
申 请 人 能 够 更 快 地 进 行 面 试 并 获 得 有 条 件 的 绿 卡 。
2、 双 递 交 、 小 绿 卡
根 据 新 政 策 , 在 美 国 境 内 递 交 EB-5 的 I-526
申 请 并 且 项 目 类 别 没 有 排 期 的 情 况 下 , 申 请 人 可
以 同 时 递 交 I-485 移 民 身 份 转 换 申 请 。 一 旦 收 到
I-485 回 执 , 申 请 人 就 可 以 在 美 国 合 法 停 留 。
此 外 , 申 请 人 还 可 以 同 时 递 交 I-765 工 作 许 可
申 请 和 I-131 回 美 证 申 请 , 以 获 得 Combo 小 绿 卡 ,
实 现 在 美 国 合 法 工 作 和 自 由 进 出 境 。
3、 更 高 效 率 、 周 期 短
根 据 我 们 过 往 很 多 案 件 来 看 , 选 择 乡 村 项 目
是 实 现 真 正 无 排 期 和 充 足 配 额 的 最 佳 选 择 。 因 为
新 政 下 乡 村 地 区 项 目 具 有 最 大 的 配 额 , 并 享 受 移
民 局 的 优 先 审 理 。
4、 还 款 更 容 易 、 资 金 更 安 全
EB-5 投 资 项 目 的 还 款 条 件 相 对 较 宽 松 。 只 需
满 足 置 业 五 年 期 限 和 递 交 I-829 申 请 即 可 , 而 旧 政
策 是 要 求 I-829 必 须 要 出 审 核 结 果 , 甚 至 是 会 要 求
项 目 的 所 有 参 与 置 业 的 人 都 要 递 交 I-829, 所 以 新
政 下 还 款 风 险 相 对 更 小 , 周 期 时 间 也 要 快 很 多 。
5、 目 标 客 户 全 覆 盖
新 政 策 的 优 势 适 用 于 不 同 类 型 的 目 标 客 户 群 体 。
(1) 全 球 置 业 者
今 年 欧 洲 很 多 置 业 移 民 项 目 都 在 变 政 , 门 槛
普 遍 提 高 或 项 目 关 停 , 对 于 全 球 置 业 者 来 说 , 能
够 帮 助 全 家 快 速 拿 到 高 含 金 量 的 EB5 移 民 是 更 好
的 选 择 。
(2) 留 学 生
只 要 有 置 业 能 力 , 就 能 双 递 交 申 请 帮 助 留 学
生 快 速 留 下 来 , 包 括 未 成 年 的 低 龄 留 学 生 、 本
科 、 研 究 生 等 等 都 是 适 合 申 请 的 。
(3) 陪 读 家 长
美 国 没 有 陪 读 签 , 旅 游 签 的 话 不 长 久 , 在 美
国 想 长 期 合 法 停 留 , 选 择 EB5 移 民 可 以 门 槛 低 ,
可 以 快 速 拿 合 法 身 份 留 美 。
大 龄 还 可 以 移 民 加 拿 大 吗 ?
年 龄 对 成 功 率 到 底 有 多 大 影 响 ?
移 民 加 拿 大 过 程 本 身 是 一 个 复 杂 、 漫 长
的 过 程 , 对 很 多 想 移 民 加 拿 大 的 申 请 人 来
说 , 有 可 能 其 他 条 件 都 符 合 , 但 却 被 拦 在 年
龄 这 一 槛 。
虽 然 加 拿 大 移 民 政 策 并 不 规 定 年 龄 为 强
制 性 , 只 是 涉 及 需 要 打 分 的 移 民 政 策 , 越 年
轻 会 获 得 加 分 , 而 年 龄 大 则 会 被 减 分 ! 因
此 , 年 龄 也 是 非 常 重 要 的 一 项 条 件 !
另 外 , 对 于 一 起 申 请 移 民 身 份 作 为 附 申
的 孩 子 来 说 , 一 般 不 能 超 过 22 岁 。 由 于 加 拿
大 移 民 的 申 请 周 期 较 长 , 提 交 申 请 的 年 龄 有
多 大 , 移 民 局 将 按 提 交 时 的 年 龄 计 算 分 数 ,
相 当 于 冻 结 年 龄 。
雇 主 担 保 年 龄 门 槛
雇 主 担 保 也 可 以 分 为 联 邦 类 的 雇 主 担 保
以 及 省 提 名 类 别 的 雇 主 担 保 , 对 申 请 人 的 年
龄 要 求 比 较 宽 松 。
一 般 大 于 十 八 周 岁 以 上 的 人 均 可 以 申
请 , 超 出 五 十 周 岁 以 上 则 稍 微 申 请 起 来 有 点
难 度 , 毕 竟 雇 主 担 保 的 初 衷 是 为 了 填 补 加 拿
大 境 内 的 劳 动 力 空 缺 , 年 龄 越 大 劳 动 力 越
小 , 获 批 的 概 率 越 小 。
该 项 目 需 要 花 费 的 成 本 适 中 , 难 度 也 远
低 于 技 术 移 民 , 无 需 很 高 的 学 历 和 语 言 即 可
成 功 , 非 常 受 国 内 普 通 申 请 人 的 青 睐 。
创 业 投 资 项 目 年 龄 门 槛
投 资 移 民 , 主 要 的 目 的 就 是 在 于 吸 引 资
金 , 自 然 不 会 对 投 资 渠 道 的 申 请 人 年 龄 有 严
格 要 求 。
只 要 申 请 人 有 过 硬 的 资 产 背 景 、 管 理 经
验 、 成 功 经 商 经 验 , 以 及 资 金 来 源 能 够 合 法
解 释 , 再 满 足 一 些 其 他 要 求 便 可 成 功 拿 到 签
证 。 此 外 , 投 资 移 民 也 没 有 语 言 , 学 历 , 投
资 额 的 硬 性 要 求 , 还 没 有 省 份 限 制 , 可 以 在
加 拿 大 的 任 意 省 份 投 资 , 投 资 方 式 也 多 种 多
样 。
因 此 , 受 到 不 少 企 业 家 们 的 强 烈 喜 爱 ,
每 年 都 有 许 多 华 人 企 业 家 通 过 加 拿 大 投 资 移
民 项 目 获 得 PR, 全 家 享 受 加 拿 大 福 利 。
技 术 移 民 年 龄 门 槛
在 加 拿 大 各 大 移 民 渠 道 当 中 , 只 有 技 术
项 目 对 申 请 人 年 龄 方 面 的 要 求 是 最 为 严 格
的 , 因 为 会 直 接 影 响 到 移 民 的 打 分 结 果 。 年
龄 20-29 岁 是 满 分 ( 单 身 110 分 , 已 婚 的 100 分 );
超 过 30 周 岁 , 分 数 会 逐 步 下 降 ;45 周 岁 以 后 将
没 有 年 龄 分 。
虽 然 对 申 请 人 的 年 龄 上 限 并 没 有 作 出 具
体 的 规 定 , 但 是 超 出 四 十 五 周 岁 便 无 法 获 得
年 龄 加 分 , 从 而 导 致 很 难 达 到 分 数 线 标 准 ,
相 当 于 加 拿 大 移 民 局 直 接 将 大 龄 申 请 人 淘 汰
出 局 了 。
所 以 做 技 术 移 民 的 话 , 一 般 建 议 申 请 人
的 年 龄 范 围 在 二 十 四 周 岁 到 三 十 五 周 岁 之
间 , 堪 称 黄 金 年 龄 阶 段 ; 未 达 到 十 八 周 岁 则 无
法 递 交 技 术 申 请 。
家 庭 团 聚 年 龄 门 槛
首 先 , 家 庭 团 聚 类 加 拿 大 移 民 申 请 者 的
担 保 人 必 须 为 该 国 家 的 公 民 或 者 永 久 居 民 ; 其
次 担 保 人 的 年 龄 需 要 满 足 十 八 周 岁 以 上 , 能
够 证 明 双 方 关 系 的 真 实 性 , 如 果 移 民 官 怀 疑
双 方 关 系 的 真 实 性 或 有 作 假 的 行 为 , 签 证 的
申 请 者 则 会 被 拒 。
自 雇 移 民 年 龄 门 槛
加 拿 大 自 雇 移 民 主 要 针 对 的 是 文 化 、 体
育 、 艺 术 等 领 域 内 比 较 杰 出 的 人 才 。 有 自 己 的
评 分 系 统 , 根 据 申 请 人 的 年 龄 、 经 验 、 学 历 等
多 方 面 进 行 评 分 , 可 年 龄 条 件 并 不 是 评 判 的 唯
一 标 准 , 也 不 是 移 民 官 会 着 重 考 虑 的 因 素 , 如
何 能 够 证 明 自 己 可 以 在 加 拿 大 持 续 发 展 并 进 一
步 为 该 国 家 带 来 利 益 才 是 最 重 要 的 。
申 请 者 只 需 要 满 足 职 业 要 求 、 自 雇 要 求
以 及 经 验 等 多 方 面 的 要 求 后 就 可 以 提 出 申
请 。 一 般 性 有 两 年 的 自 雇 经 验 就 能 获 得 二 十
分 , 年 龄 在 二 十 一 周 岁 到 四 十 九 周 岁 之 间 还
可 以 获 得 十 分 , 可 以 说 该 项 目 的 门 槛 较 低 ,
申 请 起 来 也 比 较 灵 活 , 具 有 非 常 大 的 空 间 。
“ 留 学 移 民 ” 年 龄 门 槛
加 拿 大 移 民 局 对 不 同 年 龄 的 留 学 生 的 签
证 审 批 是 不 同 的 。
18-25 岁 大 都 是 高 中 刚 毕 业 或 大 学 快 毕
业 , 没 有 实 际 工 作 经 验 , 还 处 于 更 进 一 步 求
学 的 阶 段 , 故 其 留 学 意 图 是 很 明 显 的 ;
25-30 岁 已 经 从 学 校 毕 业 , 有 一 定 的 工 作
经 验 , 但 还 没 有 足 够 自 我 担 保 的 经 济 实 力 ,
他 们 到 加 拿 大 主 要 是 读 硕 士 等 更 高 级 的 课
程 。
所 以 以 上 两 个 阶 段 申 请 留 学 移 民 被 拒 的
可 能 性 也 是 相 对 较 低 的 。
超 过 三 十 岁 则 存 在 一 定 的 拒 签 风 险 , 存
在 移 民 倾 向 。 年 龄 越 大 拒 签 的 风 险 越 大 。
40 多 岁 的 人 申 请 加 拿 大 留 学 移 民 , 拒 签
率 是 非 常 大 的 , 因 为 移 民 局 认 为 这 部 分 人 群
到 加 拿 大 留 学 的 目 的 地 性 非 常 明 显 , 就 是 以
留 学 作 为 跳 板 从 而 申 请 移 民 , 所 以 加 拿 大 移
民 局 对 这 部 分 的 申 请 者 审 查 最 为 严 格 。
说 到 这 里 , 大 家 是 不 是 觉 得 年 龄 大 了 就
不 好 移 民 ?
当 然 不 是 了 , 申 请 人 在 填 表 时 候 , 会 发
现 工 作 时 长 这 一 块 , 有 时 候 年 龄 大 却 代 表 有
工 作 经 验 。 无 论 是 哪 个 移 民 项 目 , 都 有 工 作
经 历 的 要 求 , 最 短 一 年 , 但 其 实 加 拿 大 还 是
希 望 自 己 的 申 请 人 工 作 经 验 越 丰 富 越 好 。
而 投 资 移 民 项 目 不 单 单 要 求 申 请 人 有 一 定
的 工 作 经 验 , 还 要 求 管 理 类 的 工 作 经 验 , 进
而 很 多 投 资 移 民 项 目 把 年 轻 人 拒 之 门 外 , 就
是 因 为 没 有 管 理 经 验 的 原 因 , 所 以 年 长 申 请
人 , 走 投 资 移 民 项 目 , 很 多 都 是 轻 轻 松 松 。
众 所 周 知 , 资 产 是 靠 累 计 的 , 年 长 者 比
年 轻 人 最 大 的 优 势 就 是 资 金 充 沛 , 那 么 可 选
择 的 移 民 项 目 也 多 了 。 除 非 你 的 年 龄 大 到 退
休 了 , 否 则 在 45 至 55 岁 期 间 , 还 是 具 备 很 大
希 望 的 。
打 “ 黑 工 ”、“ 挂 学 校 ”, 还 有 机 会 申 请 美 国 绿 卡 吗 ?
一 些 朋 友 的 咨 询 , 自 己 之 前 在 美 国 有 过 一 些
“ 黑 历 史 ”, 比 如 “ 打 黑 工 ”、“ 挂 学 校 ”、
“ 领 了 不 该 领 的 福 利 ” 等 等 , 在 申 请 美 国 绿 卡 的
时 候 会 不 会 有 影 响 。
如 果 这 些 情 况 属 实 , 是 会 有 影 响 的 , 但 后 果
有 多 严 重 , 会 不 会 直 接 导 致 绿 卡 申 请 被 拒 , 要 因
人 而 异 。
以 “ 打 黑 工 ” 为 例 , 是 明 确 违 反 移 民 法 的 行
为 , 移 民 局 对 你 除 了 有 严 苛 的 惩 罚 之 外 , 还 极 有
可 能 拒 绝 你 的 绿 卡 申 请 。
但 下 面 这 些 情 况 可 以 豁 免 :
1. 公 民 直 系 亲 属 可 以 豁 免 身 份 违 例
如 果 你 幸 运 地 拥 有 一 个 直 系 亲 属 是 美 国 公
民 , 即 使 你 持 有 的 是 非 移 民 签 证 ( 比 如 探 亲 、 留
学 类 签 证 ), 那 么 你 在 申 请 绿 卡 的 时 候 就 可 以 豁
免 这 段 “ 黑 工 ” 历 史 。
移 民 法 中 明 确 规 定 , 如 果 是 美 国 公 民 的 配 偶 、
子 女 以 及 父 母 申 请 转 换 成 绿 卡 , 那 么 过 去 的 “ 逾 期
滞 留 ” 和 “ 非 法 打 工 ” 的 历 史 可 以 被 豁 免 。 不 过 在
面 试 以 及 填 报 资 料 的 时 候 还 是 要 如 实 交 代 。
2. 没 有 公 民 直 系 亲 属 , 打 了 “ 黑 工 ” 如 何 自
救 ?
如 果 你 并 没 有 可 依 靠 的 美 国 公 民 直 系 亲 属 , 又
有 在 美 国 “ 非 法 打 工 ” 的 记 录 , 那 就 要 小 心 了 。
好 在 移 民 法 中 有 一 条 INA245k 条 款 , 算 是 法
外 开 恩 : 如 果 你 申 请 的 是 职 业 / 工 作 移 民 , 打 “ 黑
工 ” 发 生 在 最 后 一 次 入 境 之 后 且 不 超 过 180 天 ,
移 民 局 可 以 酌 情 特 许 “ 不 追 究 ” 申 请 者 的 黑 工 历
史 。
注 意 !INA245k 条 款 并 不 是 允 许 申 请 人 可 以
打 180 天 之 内 的 黑 工 , 也 不 是 代 表 申 请 人 只 要 打
黑 工 是 短 期 的 就 都 不 会 有 问 题 。 这 条 只 是 本 着
“ 不 知 者 无 罪 ” 的 考 量 , 如 果 申 请 者 偶 然 发 现 自
己 曾 经 在 不 知 情 的 状 况 下 短 暂 地 失 去 过 合 法 身
份 , 在 期 间 却 依 旧 工 作 着 , 可 以 特 别 免 责 。
和 打 黑 工 一 样 普 遍 的 就 是 挂 学 校 , 也 就 是 用
学 生 签 证 入 境 美 国 , 但 是 却 没 有 好 好 上 学 而 是 去
做 了 别 的 工 作 。
这 种 情 况 也 是 严 重 违 反 移 民 法 的 行 为 , 一 旦
被 发 现 , 很 可 能 会 面 临 被 遣 返 及 递 解 出 境 的 命
运 , 更 不 要 奢 望 申 请 美 国 绿 卡 了 。
但 有 一 种 情 况 是 可 以 豁 免 的 , 就 是 你 有 直 系
亲 属 是 美 国 公 民 。
如 果 因 为 “ 挂 学 校 ” 而 被 递 解 出 境 , 申 请 人
若 有 公 民 直 系 亲 属 , 就 依 然 还 有 希 望 。
申 请 人 可 以 通 过 提 交 I-601 豁 免 , 证 明 自 己 的
公 民 直 系 亲 属 会 因 为 自 己 的 遣 返 而 陷 入 生 理 或 心
理 上 的 极 度 困 难 , 用 足 够 强 有 力 的 材 料 说 服 移 民
官 来 批 准 你 重 返 美 国 。
你 需 要 把 情 况 说 得 严 重 一 点 , 把 自 己 说 得 很
“ 凄 惨 ”。
如 果 你 只 是 单 纯 地 提 到 自 己 有 美 国 公 民 的 直
系 亲 属 , 因 此 想 重 返 美 国 , 这 种 理 由 过 于 单 薄 ,
也 是 会 被 拒 的 。 移 民 法 中 有 列 出 几 类 属 于 “ 极 端
困 境 ” 的 情 况 , 包 括 长 期 重 大 的 医 学 治 疗 、 失 去
家 庭 经 济 支 柱 、 回 到 母 国 会 危 及 人 身 安 全 等 等 。
美 国 有 着 成 熟 的 移 民 法 规 , 但 美 国 也 是 一 个
典 型 的 “ 判 例 法 系 ” 国 家 , 具 体 案 件 具 体 处 理 ,
并 非 铁 板 一 块 。 当 然 最 好 的 情 况 就 是 以 上 这 些 违
反 移 民 法 的 事 情 你 都 不 要 去 碰 。