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Gobierno <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong> MéxicoSecretaría <strong>de</strong> SaludInstituto <strong>de</strong> Salud <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong> MéxicoMANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTEUNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CONLA MISMA, EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DEADJUDICACION - CONTRATACIONTOLUCA, MEXICO, SEPTIEMBRE 2005


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONCONTENIDOI Presentación...................................................................................................................................................................... 3II Objetivo General................................................................................................................................................................ 4III Políticas Generales........................................................................................................................................................... 5IV Sistema Operativo............................................................................................................................................................. 16V Matriz <strong>de</strong> Integración <strong>de</strong> Documentos que Integran el Expediente Unico <strong>de</strong> Obra Pública............................................... 17VI Validación.......................................................................................................................................................................... 272INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONI. PRESENTACIONUna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s premisas <strong><strong>de</strong>l</strong> actual Gobierno <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado, es contar con una Administración Pública eficiente en su <strong>de</strong>sempeño,eficaz en <strong>la</strong> respuesta a <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad y honrada en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus funciones, que impulse <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción<strong>de</strong> una cultura <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>rnización y mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> función pública.Como parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones que se han venido realizando en materia <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>rnización Administrativa y mejoramientointegral <strong>de</strong> <strong>la</strong> función pública, y como resultado <strong><strong>de</strong>l</strong> análisis objetivo <strong>de</strong> los elementos administrativos existentes, se formu<strong>la</strong> elpresente documento <strong>de</strong>nominado “Manual Operativo <strong>para</strong> <strong>la</strong> Integración <strong><strong>de</strong>l</strong> Expediente Único <strong>de</strong> Obra Pública y ServiciosRe<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> misma, en sus diferentes modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Adjudicación – Contratación”, el cual tiene como propósito <strong>de</strong>finir<strong>la</strong>s políticas y procedimientos <strong>de</strong> operación que faciliten <strong>la</strong> integración, seguimiento y control <strong><strong>de</strong>l</strong> Expediente Único <strong>de</strong> Obra <strong>de</strong> <strong>la</strong>Subdirección <strong>de</strong> Infraestructura en Salud y <strong>de</strong> todos los que en ello intervienen.El documento en cuestión, es un instrumento administrativo que fija <strong>la</strong>s bases y lineamientos <strong>para</strong> <strong>la</strong> integración,seguimiento y control <strong>de</strong> los documentos que integran el Expediente Único <strong>de</strong> Obra Pública y Servicios Re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong>misma (índice), en sus diferentes modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Adjudicación – Contratación, mismas que se regirán conforme a <strong>la</strong>normatividad fijada en <strong>la</strong> materia y al establecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones conducentes <strong>para</strong> <strong>la</strong> optimización <strong>de</strong> recursos a fin <strong>de</strong> darcabal y exacto cumplimiento a los criterios <strong>de</strong> economía, eficiencia, imparcialidad y honra<strong>de</strong>z en los procesos <strong>de</strong> contratación,seguimiento y control <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>obra</strong>s <strong>de</strong> infraestructura en salud.3INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONII. OBJETIVO GENERALDefinir <strong>la</strong>s políticas y procedimientos <strong>de</strong> operación que faciliten al personal responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración, seguimiento y control<strong>de</strong> los Procedimientos <strong>para</strong> <strong>la</strong> Integración <strong><strong>de</strong>l</strong> Expediente Único <strong>de</strong> Obra Pública y Servicios Re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> misma, en susdiferentes modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Adjudicación – Contratación”, que dichos documentos reflejen <strong>la</strong> situación real <strong><strong>de</strong>l</strong> estado y avance<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>obra</strong>s <strong>de</strong> Infraestructura en Salud.4INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONIII. POLITICAS GENERALES1. Para <strong>la</strong> apertura <strong><strong>de</strong>l</strong> “Expediente Técnico Unitario”, que en lo sucesivo se le <strong>de</strong>nominará “EXPEDIENTE” y <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>secuencia numérica seña<strong>la</strong>da en <strong>la</strong> “Cédu<strong>la</strong> <strong>de</strong> Autocontrol” que en lo sucesivo se le <strong>de</strong>nominará “LA CEDULA”, se <strong>de</strong>berácontar con el mínimo <strong>de</strong> documentos que a continuación se enlistan:o Punto 1.- Expediente Técnico. (<strong>la</strong> aplicabilidad <strong>de</strong> ese documento se <strong>de</strong>terminará <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> fuente <strong>de</strong> recursospor <strong>la</strong> que se contrato dicha <strong>obra</strong> o servicio) en caso <strong>de</strong> no requerirse; se manifestará en <strong>la</strong> “CEDULA” <strong>de</strong>ntro <strong><strong>de</strong>l</strong>cuadro “NO APLICA”o Punto 2.- Proyecto ejecutivo (<strong>la</strong> aplicabilidad <strong>de</strong> este punto, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong><strong>de</strong>l</strong> tipo <strong>de</strong> <strong>obra</strong> o servicio contratado) encaso <strong>de</strong> no requerirse; se manifestará en <strong>la</strong> “CEDULA” <strong>de</strong>ntro <strong><strong>de</strong>l</strong> cuadro “NO APLICA”o Punto 3.- Presupuesto base.o Punto 4.- Oficio <strong>de</strong> autorización.o Punto 8.- Invitación a <strong>la</strong> o <strong>la</strong>s empresas <strong>para</strong> presentación <strong>de</strong> propuestas.o Punto 9.- Escritos <strong>de</strong> aceptación <strong>de</strong> invitación por <strong>la</strong>s empresas, apartado en don<strong>de</strong> se podrá incluir:a) Carta <strong>de</strong> Aceptación,b) Carta <strong>de</strong> Sostenimiento <strong>de</strong> Oferta yc) Carta Compromiso.o Punto 16.- Dictamen <strong>de</strong> adjudicación.o Punto 18.- Oficio <strong>de</strong> adjudicación <strong><strong>de</strong>l</strong> contrato.o Punto 19.- Propuesta ganadora con todos los documentos solicitados en <strong>la</strong>s bases <strong><strong>de</strong>l</strong> concurso,Nota: <strong>para</strong> el caso <strong>de</strong> ADJUDICACIONES DIRECTAS, se <strong>de</strong>berá presentar <strong>la</strong> propuesta <strong><strong>de</strong>l</strong> contratista a quien lefueron asignados los trabajos con su respectivo análisis <strong>de</strong> precios unitarios y validados por el Departamento <strong>de</strong>Precios Unitarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Infraestructura en Salud.o Punto 20.- Contrato, refrendos, revalidaciones y convenios adicionales, en este apartado se <strong>de</strong>berá incluir:a) Carátu<strong>la</strong> y su contrato correspondiente,b) Cédu<strong>la</strong> <strong>de</strong> registro al catálogo <strong>de</strong> contratistas, (solo en los casos <strong>de</strong> Invitación Restringida y AdjudicaciónDirecta)c) Acta <strong><strong>de</strong>l</strong> comité interno <strong>de</strong> <strong>obra</strong>s <strong><strong>de</strong>l</strong> Instituto <strong>de</strong> Salud <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong> México,d) Excepción al procedimiento <strong>de</strong> licitación pública, (en caso <strong>de</strong> aplicar)e) Términos <strong>de</strong> referencia (en caso <strong>de</strong> aplicar)f) Dictamen técnico. (en caso <strong>de</strong> aplicar)5INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONo Punto 21.- Garantía <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> contrato, (FIANZA) se <strong>de</strong>terminará su aplicabilidad en el apartado <strong>de</strong> <strong>la</strong>scláusu<strong>la</strong>s <strong><strong>de</strong>l</strong> contrato.o Punto 22.- Garantía <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> anticipos (FIANZA) se <strong>de</strong>terminará su aplicabilidad en el apartado <strong>de</strong> <strong>la</strong>scláusu<strong>la</strong>s <strong><strong>de</strong>l</strong> contrato.NOTA: Los datos que como mínimo <strong>de</strong>berán seña<strong>la</strong>rse en <strong>la</strong>s FIANZAS, son los siguientes:a) Nombre <strong><strong>de</strong>l</strong> beneficiario, <strong>para</strong> este caso; Gobierno <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong> México y / o Instituto <strong>de</strong> Salud <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong>México,b) Fiado,c) Domicilio <strong><strong>de</strong>l</strong> fiado,d) Fecha <strong>de</strong> <strong>la</strong> fianza global,e) Número <strong>de</strong> inclusión,f) Número <strong>de</strong> contrato,g) Trabajos a ejecutar,h) Monto afianzadoi) Modalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> fianza (cumplimiento y / o anticipo)j) Vigencia.o Punto 25.- Programa <strong>de</strong> <strong>obra</strong> o servicio aprobado por <strong>la</strong> supervisión, en este apartado se <strong>de</strong>berá incluir:a) Programa <strong>de</strong> ejecución yb) Programa <strong>de</strong> erogaciones.2. Para proce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> un “EXPEDIENTE”, el Departamento <strong>de</strong> Concursos, Contratos y Estimaciones <strong>de</strong>beráremitir toda <strong>la</strong> documentación seña<strong>la</strong>da como mínimo, mediante un oficio dirigido al titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Expedientes,especificando todos los documentos que son entregados, puntualizando si son enviados en ORIGINAL o COPIA.6INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACION3. El personal <strong>de</strong>signado <strong>para</strong> <strong>la</strong> integración <strong><strong>de</strong>l</strong> “EXPEDIENTE”, <strong>de</strong>berá comprobar <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> documentaciónre<strong>la</strong>cionada en el oficio con <strong>la</strong> entregada, una vez agotado este paso se proce<strong>de</strong>rá al llenado <strong>de</strong> <strong>la</strong> “CEDULA” en don<strong>de</strong> seanotarán los siguientes datos:ISEM, DIRECCION DE ADMINISTRACION, SUBDIRECCION DEINFRAESTRUCTURA EN SALUD.UNIDAD ADMINISTRATIVA (<strong>para</strong> estecaso)N°. DE CONTRATO (ejemplo) ISEM – DA – SIS – ON – 125 / 05MODALIDAD DE ADJUDICACION(ejemplo)NOMBRE DE OBRA O SERVICIOEMPRESA (ejemplo)IMPORTE DE CONTRATO (ejemplo)ADJUDICACION DIRECTANOTA: en este apartado <strong>de</strong> Modalidad <strong>de</strong> Adjudicación, se <strong>de</strong>beráespecificar si fue:LICITACION PUBLICA,INVITACION RESTRINGIDAADJUDICACION DIRECTASE DEBERA ANOTAR EL NOMBRE COMPLETO, TAL Y COMO SEESPECIFICA EN LA CARATULA DEL CONTRATO.ARQUITECTO JUAN JOSE GOMEZ PEREZ$ 125,678.90 CON IVA.Una vez cubierto este requisito, se proce<strong>de</strong>rá a <strong>la</strong> señalización <strong>de</strong> los documentos existentes utilizando cada espacio<strong>de</strong>stinado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> “CEDULA”. Misma que <strong>de</strong>berá quedar incluida en el “EXPEDIENTE”4. Para <strong>la</strong> recepción y archivo <strong>de</strong> documentos en <strong>la</strong> integración <strong><strong>de</strong>l</strong> “EXPEDIENTE”, se <strong>de</strong>berá utilizar:a) Fól<strong>de</strong>res tamaño oficio, mismos a los que se les tendrá que anotar en <strong>la</strong> ceja el número <strong>de</strong> contrato, nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>obra</strong> o servicio (completo, tal y como se encuentra tanto en <strong>la</strong> carátu<strong>la</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> contrato como en <strong>la</strong> “CEDULA”) en caso<strong>de</strong> que el “EXPEDIENTE” ocupe 2 o más fól<strong>de</strong>res, a los cuales se les <strong>de</strong>nominará “LEGAJOS” será necesarioanotarles en <strong>la</strong> parte inferior <strong>de</strong>recha <strong><strong>de</strong>l</strong> anverso <strong>la</strong> secuencia respectiva, es <strong>de</strong>cir; 1/10, 2/10, 3/10…, 10/10.b) Cajas <strong>para</strong> archivo <strong>de</strong>nominadas “TIPO GALLETERO”, en <strong>la</strong>s que se <strong>de</strong>berá indicar el número <strong>de</strong> “EXPEDIENTES”contenidos y el año al que correspondan (<strong>la</strong>s anotaciones se harán en alguna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s caras <strong>la</strong>terales,EJEMPLO: 15 – 22, año 2004).7INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONToda <strong>la</strong> documentación que sea necesario integrar al “EXPEDIENTE” so<strong>la</strong>mente se recibirá en <strong>la</strong> Unidad mediante oficiodirigido al titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma, con <strong>la</strong> observancia que <strong>de</strong>berá especificar <strong>la</strong> documentación entregada sin omitir si esORIGINAL o COPIA.Posteriormente se dará continuidad al paso que respecta a <strong>la</strong> revisión y cotejo, <strong>de</strong> igual manera se proce<strong>de</strong> al registro en <strong>la</strong>“CEDULA”.NOTA: Cada vez que se abre un nuevo <strong>expediente</strong> o se le anexa documentación a los ya existentes, es importantedar <strong>de</strong> alta los movimientos realizados tanto en <strong>la</strong> “CEDULA” como en el sistema informático creado en <strong>la</strong> Unidad<strong>de</strong> Expedientes <strong>para</strong> tal efecto. Dicha base <strong>de</strong> datos permitirá <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> reportes que serán requeridos por<strong>la</strong>s instancias verificadoras <strong>de</strong> los procesos. ( SAOPID, Unidad <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>rnización <strong><strong>de</strong>l</strong> ISEM, Contraloría Interna),a<strong>de</strong>más se <strong>de</strong>berá contar con un registro <strong>manual</strong> <strong>de</strong> toda <strong>la</strong> documentación recibida en <strong>la</strong> Unidad <strong>para</strong> el caso enque se llegue a presentar alguna fal<strong>la</strong> en el sistema.5. Para el caso en el que alguna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Áreas o Departamentos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección requieran consultar uno o varios“EXPEDIENTES” y soliciten fotocopias <strong>de</strong> cualquiera <strong>de</strong> los documentos contenidos en el mismo, será personal <strong>de</strong> <strong>la</strong>Unidad el responsable <strong><strong>de</strong>l</strong> fotocopiado, así como <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrega al solicitante, bajo ninguna circunstancia se podránsubstraer documentos, o en su caso; el “EXPEDIENTE” completo. A excepción <strong><strong>de</strong>l</strong> caso en el que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> serjustificable el motivo, <strong>la</strong> total responsabilidad será asumida por el titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Expedientes, <strong>de</strong>biendo <strong>para</strong> talefecto e<strong>la</strong>borar un memorando, nota informativa o cualquier documento mediante el cual se expresan los argumentosnecesarios.6. Para el llenado <strong>de</strong> <strong>la</strong> cédu<strong>la</strong> <strong>de</strong> autocontrol, <strong><strong>de</strong>l</strong> formato que contiene <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> documentos que <strong>de</strong>ben <strong>de</strong> ingresarseal Expediente Único <strong>de</strong> Obra Pública y <strong>de</strong> servicios re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> misma, en sus diferentes modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>adjudicación - contratación.IENCABEZADO DEL FORMATO.I.1 UNIDAD ADMINISTRATIVA: Unidad Responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> Contratación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra ó Acción y que <strong>para</strong> mayorreferencia <strong>de</strong>berá anotarse como encabezado: Secretaría - Subsecretaría - Dirección General - Dirección <strong>de</strong> Área.I.2 NÚMERO DE CONTRATO: C<strong>la</strong>ve <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong><strong>de</strong>l</strong> Contrato, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> modalidad <strong>de</strong> Adjudicación <strong><strong>de</strong>l</strong>Contrato y al consecutivo que le corresponda.8INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONI.3 MODALIDAD DE ADJUDICACIÓN: Anotar el procedimiento llevado a cabo <strong>para</strong> <strong>la</strong> Adjudicación <strong><strong>de</strong>l</strong> Contrato <strong>de</strong> Obrao Acción, conforme a <strong>la</strong> normatividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> materia (Directa, Restringida, Pública).I.4 NOMBRE DE LA OBRA O SERVICIO: Descripción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra o Acción, conforme a <strong>la</strong> contenida en el Contratorespectivo.I.5 EMPRESA: Razón Social <strong>de</strong> <strong>la</strong> Persona Física o Moral a quien se le haya adjudicado el Contrato <strong>de</strong> Obra o Acción.I.6 IMPORTE DEL CONTRATO: Asentar el monto <strong><strong>de</strong>l</strong> Contrato <strong>de</strong> Obra o Acción, precisando el concepto <strong><strong>de</strong>l</strong> l.V.A.II.INDICE DEL EXPEDIENTE DE OBRA O SERVICIO CELEBRADOII.1 NÚMERO: Consecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> documental que contiene el <strong>expediente</strong>.II.2 CONCEPTO: Descripción breve <strong><strong>de</strong>l</strong> documento que se integra al <strong>expediente</strong>, or<strong>de</strong>nado cronológicamente conforme a<strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boración.II.3 EXISTENCIA (SI, NO): Indicar en este apartado sobre <strong>la</strong> existencia o no <strong><strong>de</strong>l</strong> documento a manera <strong>de</strong> "check list", <strong>para</strong>pronta referencia.II.4 NO APLICA: Indicar en este espacio si no aplica.II.5 ORIGINAL O COPIA: Indicar en este espacio si es original o copia.II.6 RESPONSABLE: Indicar en este espacio <strong>la</strong> Dirección responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> información.II.7 COMENTARIO: Para el caso <strong>de</strong> que él o los documentos no estén incorporados al <strong>expediente</strong>, ocasionado por losmotivos que como ejemplo a continuación se citan: La Obra o Acción se encuentre en proceso y que por ello no sedisponga <strong>de</strong> él; por ser voluminoso se tenga ubicado en otro lugar; no sea aplicable por no correspon<strong>de</strong>r al proceso;que no se haya e<strong>la</strong>borado, por inobservancia <strong><strong>de</strong>l</strong> trámite administrativo, etc., estas ac<strong>la</strong>raciones <strong>de</strong>berán anotarse eneste apartado.9INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACION7. Un Expediente Único <strong>de</strong> Obra o Acción Adjudicada, <strong>de</strong>berá contener <strong>la</strong> siguiente documentación:1 EXPEDIENTE TÉCNICO: Documento que concentra Información financiera; Metas; Beneficiarios; Breve <strong>de</strong>scripción<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> o acción; Parámetros <strong>para</strong> <strong>la</strong> justificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> o acción; Presupuesto <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> o acción; Croquis <strong><strong>de</strong>l</strong>ocalización; Avances físicos y financieros programados; Validación <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>expediente</strong> con los estudios preliminares,dictamen <strong>de</strong> factibilidad, preinversión, P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo Estatal, Una referencia <strong>de</strong> apoyo en <strong>la</strong> integración <strong><strong>de</strong>l</strong><strong>expediente</strong> técnico; son los formatos contenidos en el Anexo 1 <strong><strong>de</strong>l</strong> "Acuerdo mediante el cual el Secretario <strong>de</strong>Finanzas, P<strong>la</strong>neación y Administración da a conocer el Manual <strong>de</strong> Operación <strong><strong>de</strong>l</strong> Gasto <strong>de</strong> Inversión Sectorial <strong>para</strong> elejercicio fiscal <strong><strong>de</strong>l</strong> año 2004", publicado en <strong>la</strong> Gaceta <strong><strong>de</strong>l</strong> Gobierno el 7 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2004.2 PROYECTO EJECUTIVO: En este apartado se integra el Contrato; Catálogo <strong>de</strong> conceptos <strong>de</strong> trabajo;Especificaciones generales y particu<strong>la</strong>res <strong>de</strong> construcción; P<strong>la</strong>nos <strong>de</strong> proyecto (arquitectónicos y estructurales);Programas en general, etc.3 PRESUPUESTO BASE: Documento e<strong>la</strong>borado por el área contratante y ejecutora <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> o acción, con base a sucatálogo <strong>de</strong> conceptos y precios unitarios vigentes, y que sirve como base <strong>para</strong> calificar <strong>la</strong>s propuestas <strong>de</strong> losoferentes.4 OFICIO DE AUTORIZACIÓN DE RECURSOS: Documento mediante el cual <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> Finanzas o<strong>de</strong>nominación que corresponda, notifica al área contratante y ejecutora <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> o acción, <strong>la</strong> disponibilidad <strong>de</strong>recursos <strong>para</strong> dar inicio al proceso <strong>de</strong> Licitación - Contratación.5 CONVOCATORIA PÚBLICA: Documento que por el monto que representa <strong>la</strong> Obra o Acción, <strong>de</strong>berá publicarseconforme a <strong>la</strong> normatividad <strong><strong>de</strong>l</strong> Gobierno <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong> México; don<strong>de</strong> contendrá datos básicos <strong><strong>de</strong>l</strong> concurso.6 SOLICITUDES DE LAS EMPRESAS PARA PARTICIPAR: Oficios en papel membretado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas que<strong>de</strong>seen participar en <strong>la</strong> licitación.7 ACEPTACIÓN DE PARTICIPACIÓN POR EL AREA LICITADORA: Oficio en papel membretado <strong><strong>de</strong>l</strong> área licitadoraindicando que <strong>la</strong> empresa cumple con los requisitos <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocatoria y/o invitación, o en su caso copia <strong><strong>de</strong>l</strong> recibo <strong>de</strong>pago <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong><strong>de</strong>l</strong> banco si es que <strong>la</strong> empresa adquirió <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> concurso vía Internet.8 INVITACIÓN A LA O LAS EMPRESAS PARA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS: Oficio invitación en papelmembretado <strong><strong>de</strong>l</strong> área licitadora <strong>para</strong> <strong>la</strong>s empresas que se invita a través <strong>de</strong> invitación restringida o adjudicacióndirecta.10INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACION9 ESCRITOS DE ACEPTACIÓN DE INVITACIÓN POR LAS EMPRESAS: Oficios en papel membretado <strong>de</strong> <strong>la</strong>sempresas aceptando participar en <strong>la</strong> licitación.10 RECIBO DE PAGO DE BASES DE CONCURSO: Copia <strong><strong>de</strong>l</strong> recibo <strong>de</strong> pago (<strong><strong>de</strong>l</strong> área licitadora o <strong><strong>de</strong>l</strong> banco)11 INVITACIONES A INSTANCIAS INTERNAS Y EXTERNAS: Oficios expresos a <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s competentes <strong>para</strong> <strong>la</strong>sasistencias a los eventos <strong>de</strong> Apertura Técnica, Apertura Económica y Fallo; <strong>de</strong>jando en cada caso constancia <strong>de</strong> loshechos, mediante el levantamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actas administrativas correspondientes.12 BASES DE CONCURSO (TÉRMINOS DE REFERENCIA, ALCANCES, PROYECTO EJECUTIVO,ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES, CATÁLOGO DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DEOBRAS, CONSTANCIAS DE VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS Y COPIA DE GARANTÍAS DE SERIEDAD DEPROPUESTAS): Documento que contiene el alcance <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> o acción a realizar, productos esperados y tiempo <strong>de</strong>ejecución; aportando <strong>para</strong> ello a <strong>la</strong>s empresas participantes <strong>la</strong> documentación que se cita en el punto 2.13 BASES DE ADJUDICACIÓN DIRECTA (TÉRMINOS DE REFERENCIA, ALCANCES, PROYECTO EJECUTIVO,ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES, CATÁLOGO DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DEOBRAS): Documento que contiene el alcance <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> o acción a realizar, productos esperados y tiempo <strong>de</strong>ejecución; aportando <strong>para</strong> ello a <strong>la</strong>s empresas participantes <strong>la</strong> documentación que se cita en el punto 2.14 ACTA PRIMERA DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA Y APERTURA DE PROPUESTASTÉCNICAS: Documentos don<strong>de</strong> consta <strong>la</strong> recepción y revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestas técnicas recibidas <strong>de</strong> los oferentes,indicando lugar, hora y fecha, en que se dará a conocer el resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación y se proce<strong>de</strong>rá a <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong><strong>la</strong>s propuestas económicas únicamente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestas técnicas aceptadas; así como los Servidores Públicos yParticu<strong>la</strong>res que intervienen.15 ACTA SEGUNDA PARA COMUNICAR LA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y APERTURA DEPROPUESTAS ECONÓMICAS: Documentos don<strong>de</strong> consta <strong>la</strong> recepción y revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestas técnicasrecibidas <strong>de</strong> los oferentes, y don<strong>de</strong> da a conocer el resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación y se proce<strong>de</strong>rá a <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> <strong>la</strong>spropuestas económicas únicamente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestas técnicas aceptadas; así como los Servidores Públicos yParticu<strong>la</strong>res que intervienen.11INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACION16 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y DICTAMEN DE ADJUDICACIÓN: Etapa mediante <strong>la</strong> cual se evalúan <strong>la</strong>spropuestas técnica y económica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, tomando en consi<strong>de</strong>ración el contenido <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bases; en cuanto acalidad, precio y tiempo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> o acción; <strong>de</strong>jando como constancia el cuadro <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong>spropuestas y el acta administrativa correspondiente. Una vez valoradas <strong>la</strong>s propuestas <strong>de</strong> cada empresa y <strong>de</strong>spués<strong>de</strong> tomar <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> entre <strong>la</strong>s seleccionadas, aquel<strong>la</strong> que cump<strong>la</strong> <strong>la</strong>s expectativas <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocante, en cuanto atiempo, calidad, costo y oportunidad <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> o acción <strong>de</strong> que se trate, se e<strong>la</strong>borará el dictamen <strong>de</strong> <strong>la</strong>adjudicación, con <strong>la</strong> motivación y fundamentación en términos <strong>de</strong> Ley.17 ACTA DE FALLO: Documento don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>ja constancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión que toma el área convocante <strong>para</strong> adjudicar<strong>la</strong> <strong>obra</strong> o acción en favor <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa ganadora.18 OFICIO DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO: Oficios expresos <strong><strong>de</strong>l</strong> área convocante a <strong>la</strong>s empresas participantes ya <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s competentes, <strong>para</strong> su conocimiento e intervención a que haya lugar, en términos <strong>de</strong> Ley, y oficiodon<strong>de</strong> se adjudica el contrato a <strong>la</strong> empresa seleccionada por adjudicación directa.19 PROPUESTAS DE LA GANADORA (CON TODOS LOS DOCUMENTOS SOLICITADOS EN LAS BASES DECONCURSO): Es el paquete <strong>de</strong> concurso que presentó <strong>la</strong> empresa que resultó ganadora en el evento, básicamente<strong>la</strong> re<strong>la</strong>tiva a catálogo <strong>de</strong> conceptos <strong>de</strong> trabajo; especificaciones <strong>de</strong> construcción; análisis <strong>de</strong> precios unitarios;programa <strong>de</strong> <strong>obra</strong>; etc.20 CONTRATO, REFRENDOS, REVALIDACIONES Y CONVENIOS ADICIONALES: Documentación <strong>de</strong> carácter legalque se genera <strong>para</strong> formalizar los acuerdos y obligaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes que intervienen.21 GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO: Documento que se genera en términos <strong>de</strong> Ley, <strong>para</strong> asegurar elcumplimiento <strong><strong>de</strong>l</strong> contrato, mismo que <strong>de</strong>berá <strong>de</strong> otorgarse por <strong>la</strong> empresa ganadora <strong>de</strong>ntro <strong><strong>de</strong>l</strong> p<strong>la</strong>zo que establece <strong>la</strong>propia Ley en <strong>la</strong> materia, posterior a <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> notificación <strong><strong>de</strong>l</strong> fallo.22 GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DE ANTICIPOS: Este documento <strong>de</strong>berá constituirse <strong>de</strong>ntro <strong><strong>de</strong>l</strong> p<strong>la</strong>zo queestablece <strong>la</strong> Ley en <strong>la</strong> materia, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong> notificación <strong><strong>de</strong>l</strong> fallo y por <strong>la</strong> totalidad <strong><strong>de</strong>l</strong> monto <strong>de</strong> los anticipos.23 AVISO DE INICIO DE OBRA O SERVICIO POR PARTE DE LA EMPRESA CONTRATISTA: En términos <strong>de</strong> lo queestablece <strong>la</strong> Ley en <strong>la</strong> materia y <strong><strong>de</strong>l</strong> propio instrumento <strong>de</strong> contratación, <strong>la</strong> empresa contratista <strong>de</strong>berá informar <strong>de</strong>manera oficial a <strong>la</strong> contratante, el inicio <strong>de</strong> los trabajos respectivos.12INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACION24 AVISO DE INICIO DE LA OBRA O SERVICIO A INSTANCIAS INTERNAS Y EXTERNAS: Oficios mediante loscuales el área contratante <strong>de</strong>berá notificar a <strong>la</strong>s partes interesadas el inicio <strong>de</strong> los trabajos respectivos, con <strong>la</strong> finalidad<strong>de</strong> <strong>la</strong> o <strong>la</strong>s intervenciones a que haya lugar.25 PROGRAMAS DE OBRA O SERVICIO APROBADO POR LA SUPERVISIÓN: Documento mediante el cual <strong>la</strong>empresa contratista ganadora, se compromete a dar cumplimiento en tiempo y forma a lo pactado en el contrato, ycon el que se le evaluará <strong>de</strong> manera permanente.26 NÚMEROS GENERADORES, ESTIMACIONES Y FACTURAS: Documentos que consignan los avances <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> oservicio prestado, los que <strong>de</strong>berán <strong>de</strong> generarse con una periodicidad no mayor a treinta días calendario, soportadoscon los datos documentados <strong>de</strong> <strong>la</strong> o <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s realizadas y validadas por <strong>la</strong>s supervisiones interna y/o externaque <strong>de</strong>signe <strong>la</strong> contratante.27 REPORTES DE CONTROL DE CALIDAD: Son los documentos que generan los supervisores <strong>de</strong> control <strong>de</strong> calidad<strong>de</strong> los materiales y tipo <strong>de</strong> terreno.28 ALBUM FOTOGRÁFICO: Documento que contiene fotografías <strong>de</strong> todo el proceso <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> en or<strong>de</strong>n cronológico.29 SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE AJUSTE O ESCALATORIA DE PRECIOS UNITARIOS: (Anexando <strong>la</strong>smatrices con el visto bueno <strong>de</strong> <strong>la</strong> supervisión). Si durante <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> una <strong>obra</strong> o servicio, surgiera un incrementoo <strong>de</strong>cremento en los precios <strong>de</strong> mano <strong>de</strong> <strong>obra</strong> o insumo <strong>de</strong> materiales que intervenga, según lo contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> <strong>la</strong>materia, así como en los propios instrumentos <strong>de</strong> contratación, proce<strong>de</strong> un ajuste <strong>de</strong> costos.30 OFICIO DE RESOLUCIÓN DE AJUSTE O ESCALATORIA DE PRECIOS UNITARIOS: Oficio <strong>de</strong> autorizaciónrespectivo.31 SOLICITUD, ANÁLISIS Y AUTORIZACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS EXTRAORDINARIOS: Comúnmente en el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una <strong>obra</strong> o servicio, surge <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> realizar trabajos extraordinarios, no contemp<strong>la</strong>dos en elproyecto ni en el catálogo <strong>de</strong> conceptos <strong><strong>de</strong>l</strong> concurso, requiriéndose por tanto incorporarlos a éste mediante el análisisy autorización previa <strong>de</strong> los precios unitarios correspondientes, respetando los criterios <strong><strong>de</strong>l</strong> concurso en cuanto arendimientos y costo <strong>de</strong> insumos que intervienen.32 OFICIO DE AUTORIZACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS EXTRAORDINARIOS: Oficio <strong>de</strong> autorización respectivo.13INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACION33 SOLICITUD DE REPROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS O SERVICIOS Y AUTORIZACIÓN: (Por pagoextemporáneo <strong>de</strong> anticipo, problemas sociales, volúmenes exce<strong>de</strong>ntes, cambio <strong>de</strong> especificaciones y cambios <strong>de</strong>proyecto). Documento en papel membretado <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa solicitando <strong>la</strong> reprogramación <strong>de</strong> los trabajos anexandotodo los soportes necesarios.34 CONVENIO DE REPROGRAMACIÓN: Cuando por razones fundadas y explicitas, y bajo <strong>la</strong> responsabilidad <strong><strong>de</strong>l</strong> áreacontratante, <strong>de</strong>berán <strong>de</strong> celebrarse estos documentos; l<strong>la</strong>mados Convenios <strong>de</strong> Reprogramación, aquellos queconsi<strong>de</strong>rados conjunta o se<strong>para</strong>damente no rebasen el 25 % <strong><strong>de</strong>l</strong> p<strong>la</strong>zo pactado en el contrato, pero si se rebasa elporcentaje indicado <strong>de</strong>berá <strong>de</strong> celebrarse un último Convenio <strong>de</strong> Reprogramación.35 SOLICITUD DE CONVENIO DE AMPLIACIÓN AL IMPORTE ORIGINAL DE CONTRATO: Documento en papelmembretado <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa solicitando <strong>la</strong> ampliación al monto original <strong><strong>de</strong>l</strong> contrato anexando todos los soportesnecesarios.36 CONVENIO PARA MODIFICAR EL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL): Cuando por razones fundadas yexplicitas, y bajo <strong>la</strong> responsabilidad <strong><strong>de</strong>l</strong> área contratante, <strong>de</strong>berán <strong>de</strong> celebrarse estos documentos; l<strong>la</strong>madoConvenios <strong>de</strong> ampliación al importe original <strong>de</strong> contrato aquellos que consi<strong>de</strong>rados conjunta o se<strong>para</strong>damente norebasen el 25 % <strong><strong>de</strong>l</strong> monto pactado en el contrato, ni impliquen variaciones sustanciales al proyecto; pero si se rebasael porcentaje indicado o varía sustancialmente el proyecto, <strong>de</strong>berá <strong>de</strong> celebrarse un último Convenio Adicional.37 COMUNICADOS DE MODIFICACIONES AL CONTRATO: El área contratante <strong>de</strong>berá notificar <strong>de</strong> manera oficial a <strong>la</strong>sinstancias externas e internas que correspondan, sobre <strong>la</strong>s modificaciones que sufran los instrumentos <strong>de</strong>contratación, a efecto <strong>de</strong> que intervengan según proceda.38 PLANOS ACTUALIZADOS DEFINITIVOS: Sobre <strong>la</strong>s modificaciones que sufra <strong>la</strong> <strong>obra</strong> o proyecto, <strong>de</strong>beránactualizarse y autorizarse los p<strong>la</strong>nos respectivos, como soporte <strong>de</strong> lo realmente ejecutado, los cuales servirán <strong>de</strong>apoyo <strong>para</strong> <strong>la</strong> operación y mantenimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.39 ACTAS Y MINUTAS DE AUDITORÍAS PARCIALES Y TOTALES EN SU CASO: Copias <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actas y minutas<strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s auditorias celebradas hasta el momento <strong>de</strong> <strong>la</strong> recepción <strong>de</strong> los trabajos.14INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACION40 BITÁCORA Y MINUTAS DE TRABAJO (ORIGINALES): Documentos don<strong>de</strong> se consignan los hechos relevantes <strong>de</strong><strong>la</strong> <strong>obra</strong> o servicio prestado, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su inicio y hasta su conclusión, mismos que sirven <strong>de</strong> apoyo <strong>para</strong> el <strong>de</strong>slin<strong>de</strong> <strong>de</strong>posibles responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes que intervienen.41 BALANCE DE MATERIALES Y EQUIPO: Este se <strong>de</strong>berá <strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar conjuntamente entre empresa y supervisión.42 ESTIMACIÓN DE FINIQUITO DE LA OBRA O SERVICIO: Tanto el área contratante, como <strong>la</strong> contratista, <strong>de</strong>berán <strong>de</strong>manera conjunta realizar una revisión física y documental <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>obra</strong> o servicio, sobre los trabajos pactados, <strong>de</strong>rivando<strong>de</strong> ello un finiquito <strong>para</strong> el cierre administrativo, lo que <strong>de</strong>berá constar en acta administrativa y estimación última <strong>de</strong>finiquito.43 GARANTÍA DE VICIOS OCULTOS: Sobre el monto total ejercido, <strong>la</strong> contratista otorgará a <strong>la</strong> contratante una "fianza<strong>de</strong> vicios ocultos", por el porcentaje que se establezca en el instrumento <strong>de</strong> contratación, con vigencia <strong>de</strong> un año apartir <strong>de</strong> <strong>la</strong> fecha <strong><strong>de</strong>l</strong> acta <strong>de</strong> entrega - recepción.44 INVITACIONES EXTERNAS E INTERNAS PARA LA RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS O SERVICIOS: El áreacontratante <strong>de</strong>berá notificar <strong>de</strong> manera oficial a <strong>la</strong>s instancias externas e internas <strong>la</strong> fecha lugar y hora <strong>de</strong> <strong>la</strong> recepción<strong>de</strong> los trabajos o servicios.45 ACTA RECEPCIÓN DE LA OBRA O SERVICIO: Con el levantamiento <strong>de</strong> este documento se da por concluida <strong>la</strong><strong>obra</strong> o servicio, el cual <strong>de</strong>berá <strong>de</strong> estar firmado <strong>de</strong> conformidad por <strong>la</strong>s partes que intervienen.46 ACTA DE ENTREGA A LA INSTANCIA ENCARGADA DE SU OPERACIÓN: Con el levantamiento <strong>de</strong> estedocumento se da por entregada <strong>para</strong> su operación el cual <strong>de</strong>berá <strong>de</strong> estar firmado <strong>de</strong> conformidad por <strong>la</strong>s partes queintervienen.NOTA: EL TITULAR DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ENCARGADA DE LA INTEGRACION, ADMINISTRACION YRESGUARDO DE LOS EXPEDIENTES, DEBERA FIRMAR LAS 2 HOJAS QUE CONFORMAN LOS 46 PUNTOSCONTENIDOS EN LA “CEDULA” DESDE SU APERTURA, SUSTITUYENDOLA Y VALIDANDO CADA VEZ QUEEXISTA MODIFICACION EN SU CONTENIDO.15INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONIV. SISTEMA OPERATIVO.EXPEDIENTE TECNICO UNICOSUBDIRECCION DE INFRAESTRUCTURA EN SALUDIN S U M O SODEMANDASPROCESOISEMLA SUBDIRECCION DE INFRAESTRUCTURA EN SALUD QUE CON BASE EN SUSMECANISMOS REALIZA:RESULTADOSINTEGRACION DEL EXPEDIENTE TECNICO UNICO DE OBRA PUBLICA YSERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA (INDICE), EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DEADJUDICACION-CONTRATACION.PRPO G RAMAS FEDERALESRELATIVO S A LA O BRA PUBLICA.GENERACION DE DOCUMENTOSSUBDIRECCION DEINFRAESTRUCTURA EN SALUD/CONTRATISTAUNIDADADMINISTRATIVASISEM/ GEM/ FEDERACIONSUBDIRECCION DEINFRAESTRUCTURA EN SALUD/AREA DE ARCHIVO (VENTANILLA)PLAN DE DESARROLO DELGOBIERNO DEL ESTADO.PRO G RAMAS DE O BRA PUBLICADEL ISEM.DIAGNOSTICO DE LASUNIDADES APLICATIVAS.R E Q U E R IM IE N T O S E NUNIDADES APLICATIVASPRO G RAMAS DE UNIDADESAPLICATIVAS.OBJETIVO DEINFRAESTRUCTURADE LAS DIFERENTESUNIDADES DEL ISEM.DOCUMENTACIONQ UE DEBE CO NTENEREL EXPEDIENTE UNICODE OBRA PUBLICA,DE ACUERDO A LAPUBLICACIO N DE LA"CEDULA DEAUTOCONTROL"E M IT ID A P O R L ASAO PID, MEDIANTEPERIODICO OFICIAL"G ACETA DELGOBIERNO"DE FECHA 20 DEO CTUBRE DE 2004.DOCUMENTACION EINFORMES DIRIGIDOSA OFICINAS CENTRALESDEL ISEM Y A O TRASINSTANCIAS DELG.E.M. Y GOBIERNOFEDERALRECEPCION DEDOCUMENTACIONRALACIONADA CONLA O BRA PUBLICAY SERVICIO SIN T E G R A C IO N D E LEXPEDIENTE UNICO DEO BRA PUBLICA YS E R V IC IO SRELACIONADOS CON LAMISMA (INDICE),EN SUS DIFERENTESETAPAS: LICITACIO N,CONTRATACION,SUPERVISION, FINIQUITO,ETC.DO CUMENTO S Q UE SEGENERAN EN LA REALIZACIONDE LO S PRO CESO S DEO BRA PUBLICA Y DE SERVICIO SRELACIONADOS CON LA MISMAEXPEDIENTE UNICO DE O BRAPUBLICA.SO LICITA LO S SERVICIO S A :Q UE PERMITEN EL LO G RO DE LO S SIG UIENTES :Q UE EVALUADO S EN RELACIO NA LA EFECTIVIDAD GENERANUNA :RETROALIMENTACIONQUE ES EL RESULTADO DE MANIFESTAR UN LOGRO O UNA DESVIACION,O BIEN, UN ACUERDO O DESACUERDO PROVOCANDO MODIFICACIONES A :16INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONV. MATRIZ DE INTEGRACION DE DOCUMENTOS DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA17INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONPara <strong>la</strong> conformación <strong><strong>de</strong>l</strong> Expediente Técnico, los responsables se sujetarán a lo que se establece en <strong>la</strong> siguiente tab<strong>la</strong>:MATRIZ DE INTEGRACION DE DOCUMENTOS DEL EXPEDIENTE TECNICONo.NOMBRE DEL DOCUMENTOUNIDAD ADMINISTRATIVA/AUTORIDAD QUE GENERA ELDOCUMENTO.UNIDAD ADMINISTRATIVAUSUARIAUNIDAD ADMINISTRATIVA QUEFINALIZA EL PROCESO DELDOCUMENTO1 Expediente técnico Departamento <strong>de</strong> PreciosUnitarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> S.I.S.2 Proyecto Ejecutivo Subdirección <strong>de</strong>Infraestructura en Salud(área <strong>de</strong> proyectos)3 Presupuesto Base Departamento <strong>de</strong> PreciosUnitariosSecretaría <strong>de</strong> Finanzas,P<strong>la</strong>neación y AdministraciónSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesSecretaría <strong>de</strong> Finanzas,P<strong>la</strong>neación y AdministraciónComité Interno <strong>de</strong> ObraPública <strong><strong>de</strong>l</strong> ISEMDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones4 Oficio <strong>de</strong> Autorización <strong>de</strong>RecursosSubdirección <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neacióny EvaluaciónCoordinación <strong>de</strong>Administración y FinanzasSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en Salud5 Convocatoria Pública Departamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en Salud6 Solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Empresas<strong>para</strong> ParticiparEmpresaDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones7 Aceptación <strong>de</strong> Participaciónpor el Área LicitadoraNo aplica No aplica No aplica18INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONNo.NOMBRE DEL DOCUMENTOUNIDAD ADMINISTRATIVA/AUTORIDAD QUE GENERA ELDOCUMENTO.UNIDAD ADMINISTRATIVAUSUARIAUNIDAD ADMINISTRATIVA QUEFINALIZA EL PROCESO DELDOCUMENTO8 Invitación a <strong>la</strong> o <strong>la</strong>sEmpresas <strong>para</strong>Presentación <strong>de</strong> PropuestasSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones9 Escritos <strong>de</strong> Aceptación <strong>de</strong>Invitaciones por <strong>la</strong>sEmpresasEmpresaSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones10 Recibo <strong>de</strong> Pago <strong>de</strong> Bases<strong>de</strong> ConcursoCOMPRANETCaja <strong><strong>de</strong>l</strong> Instituto <strong>de</strong> Salud<strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong> MéxicoDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones11 Invitaciones a InstanciasInternas y ExternasSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones12 Bases <strong>de</strong> Concurso(Términos <strong>de</strong> Referencia,Alcances, ProyectoEjecutivo, EspecificacionesGenerales y Particu<strong>la</strong>res,Catálogo <strong>de</strong> Conceptos yCantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Obras,Constancias <strong>de</strong> Visita alSitio <strong>de</strong> los Trabajos yCopia <strong>de</strong> Garantías <strong>de</strong>Seriedad <strong>de</strong> Propuestas)Departamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones19INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONNo.NOMBRE DEL DOCUMENTOUNIDAD ADMINISTRATIVA/AUTORIDAD QUE GENERA ELDOCUMENTO.UNIDAD ADMINISTRATIVAUSUARIAUNIDAD ADMINISTRATIVA QUEFINALIZA EL PROCESO DELDOCUMENTO13 Bases <strong>de</strong> AdjudicaciónDirecta (Términos <strong>de</strong>Referencia, Alcances,Proyecto Ejecutivo,Especificaciones Generalesy Particu<strong>la</strong>res, Catálogo <strong>de</strong>Conceptos y Cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Obras)Subdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones14 Acta Primera <strong>de</strong> Recepción<strong>de</strong> Propuestas Técnica yEconómica y Apertura <strong>de</strong>Propuestas TécnicasDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones15 Acta Segunda <strong>para</strong>Comunicar <strong>la</strong> Evaluación <strong>de</strong>Propuestas Técnicas yApertura <strong>de</strong> PropuestasEconómicasDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones16 Evaluación <strong>de</strong> Propuestas yDictamen <strong>de</strong> AdjudicaciónConsejo Interno <strong>de</strong> ObraPública <strong><strong>de</strong>l</strong> ISEMConsejo Interno <strong>de</strong> ObraPública <strong><strong>de</strong>l</strong> ISEMSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en Salud17 Acta <strong>de</strong> Fallo Subdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones18 Oficio <strong>de</strong> Adjudicación <strong><strong>de</strong>l</strong>ContratoSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones20INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONNo.NOMBRE DEL DOCUMENTOUNIDAD ADMINISTRATIVA/AUTORIDAD QUE GENERA ELDOCUMENTO.UNIDAD ADMINISTRATIVAUSUARIAUNIDAD ADMINISTRATIVA QUEFINALIZA EL PROCESO DELDOCUMENTO19 Propuesta Ganadora (contodos los documentossolicitados en <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong>concurso)EmpresaSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones20 Contrato, Refrendos,Revalidaciones y ConveniosAdicionalesDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesDirección General,Coordinación <strong>de</strong>Administración y Finanzas,Dirección <strong>de</strong> Administración,Subdirección <strong>de</strong>Infraestructura en Salud,Unidad <strong>de</strong> AsuntosJurídicosDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones21 Garantías <strong>de</strong> Cumplimiento<strong>de</strong> ContratoAfianzadora,EmpresaDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesSubdirección <strong>de</strong> Tesorería yContabilidad22 Garantías <strong>de</strong> Cumplimiento<strong>de</strong> AnticiposAfianzadora,EmpresaDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesSubdirección <strong>de</strong> Tesorería yContabilidad23 Aviso <strong>de</strong> Inicio <strong>de</strong> Obra oServicio (Empresa)EmpresaDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras24 Aviso <strong>de</strong> Inicio <strong>de</strong> Obra oServicio a Instancias(Internas y Externas)Subdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasUnidad <strong>de</strong> ExpedientesTécnicos Unitarios21INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONNo.NOMBRE DEL DOCUMENTOUNIDAD ADMINISTRATIVA/AUTORIDAD QUE GENERA ELDOCUMENTO.UNIDAD ADMINISTRATIVAUSUARIAUNIDAD ADMINISTRATIVA QUEFINALIZA EL PROCESO DELDOCUMENTO25 Programa <strong>de</strong> Obra oServicio Aprobado por <strong>la</strong>SupervisiónEmpresaDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasUnidad <strong>de</strong> ExpedientesTécnicos Unitarios26 Números Generadores,Estimaciones y facturasEmpresa,Departamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Area <strong>de</strong> Contabilidad27 Reportes <strong>de</strong> Control <strong>de</strong>CalidadEmpresaDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras28 Álbum Fotográfico Departamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,EmpresaDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras29 Solicitud <strong>de</strong> Autorización <strong>de</strong>Ajuste o Esca<strong>la</strong>toria <strong>de</strong>Precios Unitarios (anexando<strong>la</strong>s matrices con el vistobueno <strong>de</strong> <strong>la</strong> supervisión)EmpresaDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Departamento <strong>de</strong> PreciosUnitariosDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras30 Oficio <strong>de</strong> Resolución <strong>de</strong>Ajuste o Esca<strong>la</strong>toria <strong>de</strong>Precios UnitariosSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en Salud,Departamento <strong>de</strong> PreciosUnitariosDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Departamento <strong>de</strong> PreciosUnitariosDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras22INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONNo.NOMBRE DEL DOCUMENTOUNIDAD ADMINISTRATIVA/AUTORIDAD QUE GENERA ELDOCUMENTO.UNIDAD ADMINISTRATIVAUSUARIAUNIDAD ADMINISTRATIVA QUEFINALIZA EL PROCESO DELDOCUMENTO31 Solicitud, Análisis yAutorización <strong>de</strong> PreciosUnitarios ExtraordinariosEmpresaDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Departamento <strong>de</strong> PreciosUnitariosDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras32 Oficio <strong>de</strong> Autorización <strong>de</strong>Precios ExtraordinariosSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en Salud,Departamento <strong>de</strong> PreciosUnitariosDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Departamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras33 Solicitud <strong>de</strong>Reprogramación <strong>de</strong> losTrabajos o Servicios yAutorización (por pagoextemporáneo <strong>de</strong> anticipo,problemas sociales,volúmenes yespecificacionesexce<strong>de</strong>ntes y cambios <strong>de</strong>proyecto)EmpresaDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Subdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras34 Convenio <strong>de</strong>ReprogramaciónSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en Salud,Departamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones,Area <strong>de</strong> ContabilidadDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras23INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONNo.NOMBRE DEL DOCUMENTOUNIDAD ADMINISTRATIVA/AUTORIDAD QUE GENERA ELDOCUMENTO.UNIDAD ADMINISTRATIVAUSUARIAUNIDAD ADMINISTRATIVA QUEFINALIZA EL PROCESO DELDOCUMENTO35 Solicitud <strong>de</strong> Convenio <strong>de</strong>Ampliación al ImporteOriginal <strong>de</strong> ContratoEmpresa,Subdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones,Area <strong>de</strong> ContabilidadDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones,Area <strong>de</strong> Contabilidad36 Convenio <strong>de</strong> Ampliación alImporte Original <strong><strong>de</strong>l</strong>ContratoSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en Salud,Departamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones,Departamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones,Area <strong>de</strong> ContabilidadDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones,Area <strong>de</strong> Contabilidad37 Comunicados <strong>de</strong>Modificación al ContratoSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesUnidad <strong>de</strong> ExpedientesTécnicos Unitarios38 P<strong>la</strong>nos ActualizadosDefinitivosEmpresa,Departamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Area <strong>de</strong> ProyectosDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Area <strong>de</strong> ProyectosArea <strong>de</strong> Proyectos39 Actas y Minutas <strong>de</strong>Auditorías Parciales yTotales en su casoAuditor Externo,Contraloría InternaDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Area <strong>de</strong> Contabilidad,Subdirección <strong>de</strong>Infraestructura en SaludUnidad <strong>de</strong> ExpedientesTécnicos Unitarios24INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONNo.NOMBRE DEL DOCUMENTOUNIDAD ADMINISTRATIVA/AUTORIDAD QUE GENERA ELDOCUMENTO.UNIDAD ADMINISTRATIVAUSUARIAUNIDAD ADMINISTRATIVA QUEFINALIZA EL PROCESO DELDOCUMENTO40 Bitácora <strong>de</strong> Obra oServicios Original(<strong>de</strong>bidamente cerrada) yMinutas <strong>de</strong> TrabajoEmpresa,Departamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasUnidad <strong>de</strong> ExpedientesTécnicos Unitarios41 Ba<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> Materiales yEquipoNo aplica.Debido a que el Instituto <strong>de</strong>Salud <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong> México,no ejecuta <strong>obra</strong> poradministración directaNo aplica.I D E MNo aplica.I D E M42 Estimación <strong>de</strong> Finiquito <strong><strong>de</strong>l</strong>os TrabajosEmpresaDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Area <strong>de</strong> ContabilidadDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Area <strong>de</strong> Contabilidad43 Garantía <strong>de</strong> Vicios Ocultos Empresa,AfianzadoraDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Area <strong>de</strong> Contabilidad,Departamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimacionesDepartamento <strong>de</strong>Concursos, Contratos yEstimaciones44 Invitaciones Externas eInternas <strong>para</strong> <strong>la</strong> Recepción<strong>de</strong> los TrabajosSubdirección <strong>de</strong>Infraestructura en Salud,EmpresaDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasUnidad <strong>de</strong> ExpedientesTécnicos Unitarios25INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONNo.NOMBRE DEL DOCUMENTOUNIDAD ADMINISTRATIVA/AUTORIDAD QUE GENERA ELDOCUMENTO.UNIDAD ADMINISTRATIVAUSUARIAUNIDAD ADMINISTRATIVA QUEFINALIZA EL PROCESO DELDOCUMENTO45 Acta <strong>de</strong> Recepción <strong>de</strong> losTrabajosDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Area <strong>de</strong> ContabilidadGobierno <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong>México,Instituto <strong>de</strong> Salud <strong><strong>de</strong>l</strong>Estado <strong>de</strong> México(<strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> fuente<strong>de</strong> los recursos)46 Acta <strong>de</strong> Entrega a <strong>la</strong>Instancia Encargada <strong>de</strong> suOperaciónDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> ObrasDepartamento <strong>de</strong>Construcción y Supervisión<strong>de</strong> Obras,Area <strong>de</strong> Contabilidad,Hospital y/o JurisdicciónBeneficiadaGobierno <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong>México,Instituto <strong>de</strong> Salud <strong><strong>de</strong>l</strong>Estado <strong>de</strong> México(<strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> fuente<strong>de</strong> los recursos)26INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACIONVI. VALIDACION_______________________________________________DR. ENRIQUE GOMEZ BRAVO TOPETESECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR GENERALLIC. HECTOR ALEJANDRO GUTIERREZ ORDAZCOORDINADORA DE ADMINISTRACION Y FINANZASM. en A. EDUARDO FRANCISCO BERTERAME BARQUINDIRECTOR DE ADMINISTRACIONL.A.E. MARTHA MEJIA MARQUEZJEFA DE LA UNIDAD DE MODERNIZACIONADMINISTRATIVAARQ. GUILLERMO ESTRADA LEMUSSUBDIRECTOR DE INFRAESTRUCTURA EN SALUD27INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO


MANUAL OPERATIVO PARA LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE UNICO DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA,EN SUS DIFERENTES MODALIDADES DE ADJUDICACION - CONTRATACION© M.Op./ 90Manual Operativo <strong>para</strong> <strong>la</strong> Integración <strong><strong>de</strong>l</strong> Expediente Unico <strong>de</strong> Obra Pública y Servicios Re<strong>la</strong>cionados con<strong>la</strong> Misma, en sus Diferentes Modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Adjudicación-Contratación.Secretaría <strong>de</strong> SaludInstituto <strong>de</strong> Salud <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong> MéxicoCréditos:Arq. Guillermo Estrada LemusSubdirector <strong>de</strong> Infraestructura en SaludL.A.E. Martha Mejía MárquezJefa <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>rnización AdministrativaC.P. Juan Carlos Vargas CastañedaResponsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Expedientes Técnicos Unitarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Infraestructura en SaludResponsables <strong>de</strong> su e<strong>la</strong>boración e integración:Lic. Armando Santín PérezLic. Aldo Bastida ZamoraToluca, MéxicoSeptiembre <strong>de</strong> 200528INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO

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