Vyhláška o nakládání s odpady - Město Horní Planá

Obecně závazná VYHLÁŠKA č. 03/2002 města Horní Planá
o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění,
využívání a odstraňování komunálního odpadu
a nakládání se stavebním odpadem.
Zastupitelstvo města Horní Planá vydává dne 27.2.2002
v souladu s ustanoveními § 84, odst. 2, písm. i, zákona
č.128/2000 Sb., o obcích ( obecní zařízení ) a v souladu
s ustanovením § 17, odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech
a o změně některých dalších zákonů tuto obecně závaznou
vyhlášku.
Čl. 1 Závaznost a působnost vyhlášky
Vyhláška stanovuje pravidla pro systém shromažďování,
sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního
odpadu a nakládání se stavebním odpadem vznikajícím na
území města Horní Planá (dále jen město). Ukládá povinnosti
fyzickým osobám a dále ukládá povinnosti právnickým osobám
a fyzickým osobám oprávněným k podnikání, které jsou
na základě písemné smlouvy s městem Horní Planá oprávněny
využívat zavedeného systému.
Čl. 2 Obecné povinnosti
(1) Každý má při své činnosti nebo v rozsahu své působnosti
povinnost předcházet vzniku odpadů, omezovat jejich
množství a nebezpečné vlastnosti.
(2) Právnická osoba a fyzická osoba oprávněná k podnikání,
která vyrábí výrobky, je povinna tyto výrobky vyrábět
tak, aby omezila vznik nevyužitelných odpadů z těchto
výrobků, zejména pak nebezpečných odpadů.
(3) Právnická osoba a fyzická osoba oprávněná k podnikání,
která vyrábí, dováží nebo uvádí na trh výrobky, je povinna
uvádět v průvodní dokumentaci výrobku, na obalu,
v návodu na použití nebo jinou vhodnou formou informace
o způsobu využití nebo odstranění nespotřebovaných
částí výrobků.
(4) Každý má při své činnosti nebo v rozsahu své působnosti
povinnost v mezích daných zákonem 185/2001 Sb., o odpadech
zajistit přednostně využití odpadů před jejich odstraněním.
Materiálové využití odpadů má přednost před
jiným využitím odpadů.
(5) Splnění povinnosti stanovené v odstavci 1 se nevyžaduje,
jestliže v daném čase a místě neexistují technické nebo
ekonomické předpoklady pro její splnění a postupuje-li se
v souladu s plánem odpadového hospodářství.
(6) Při posuzování vhodnosti způsobů odstranění odpadů má
vždy přednost způsob, který zajistí vyšší ochranu lidského
zdraví a je šetrnější k životnímu prostředí. Uložením na
skládku mohou být odstraňovány pouze ty odpady, u
nichž jiný způsob odstranění není dostupný nebo by přinášel
vyšší riziko pro životní prostředí nebo riziko pro lidské
zdraví a pokud uložení odpadu na skládku neodporuje
zákonu o odpadech nebo jeho prováděcím právním předpisům.
(7) Každý je povinen nakládat s odpady a zbavovat se jich
pouze způsobem stanoveným zákonem o odpadech a
ostatními právními předpisy vydanými na ochranu životního
prostředí. Nakládání s nebezpečnými odpady se řídí
též zvláštními právními předpisy platnými pro výrobky,
látky a přípravky se stejnými nebezpečnými vlastnostmi,
pokud není v zákonu o odpadech nebo prováděcích právních
předpisech k němu stanoveno jinak.
(8) K převzetí odpadu do svého vlastnictví je oprávněna pouze
právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná
k podnikání, která je provozovatelem zařízení k využití nebo
k odstranění nebo ke sběru a výkupu určeného druhu odpadu
nebo osoba, která je provozovatelem zařízení podle § 14 odst.
2 zákona o odpadech, nebo za podmínek stanovených v § 17
zákona o odpadech též obec.
Čl. 3 Základní pojmy
(1) Odpad je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo
má úmysl nebo povinnost se jí zbavit a přísluší do některé
ze skupin odpadů uvedených v příloze č.1 zákona
č.185/2001 Sb.
(2) Komunální odpad - veškerý odpad vznikající na území
města při činnosti fyzických osob, s výjimkou odpadů
vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob
oprávněných k podnikání.
(3) Stavební odpad - všechny druhy odpadu vznikající při
stavební činnosti, které jsou dle Katalogu odpadů takto
označeny ( např. beton, cihly, tašky, keramika, materiály
na bázi sádry, dřevo, sklo, plasty, asfalt bez dehtu atd. ).
(4) Nakládání s odpady - jejich shromažďování, soustřeďování,
sběr, výkup, třídění, přeprava a doprava, skladování,
úprava, využívání a odstraňování.
(5) Shromažďování odpadů - krátkodobé soustřeďování odpadů
do shromažďovacích prostředků v místě jejich vzniku
před dalším nakládáním s nimi.
(6) Nebezpečným odpadem - se rozumí veškerý odpad z domácností,
který má jednu nebo více nebezpečných vlastností
( výbušnost, oxidační schopnost, vysokou hořlavost,
hořlavost, dráždivost, škodlivost zdraví, toxicitu, karcinogenitu,
žíravost, infekčnost, teratogenitu, mutagenitu,
ekotoxicitu, schopnost uvolňovat vysoce toxické nebo toxické
plyny ve styku s vodou, vzduchem nebo kyselinami,
schopnost uvolňovat nebezpečné látky do životního prostředí
při odstraňování).
(7) Objemný komunální odpad - veškerý odpad, který svým
charakterem, rozměrem či strukturou neumožňuje jeho
odložení standardním způsobem.
(8) Shromažďovací prostředek -typizovaná nádoba určená
k odložení vyseparovaného zbytkového komunálního odpadu
( popelnice, kontejner ) s vnitřním objemem od 70 l
do 1100 l. Ve sběrné nádobě jsou složky odpadu přechodně
skladovány do doby svozu. Sběrnou nádobou je rovněž
velko-objemový kontejner ( objem 2,5 až 5m 3 ), sběrný
pytel označený logem svozové společnosti, odpadkový
koš a sběrné nádoby na separaci umístěné na veřejném
prostranství.
(9) Místa pro umístění shromažďovacích prostředků na komunální
odpad jsou místa, kde jsou nádoby na odpad trvale
nebo přechodně umístěny.
(10) Okolím míst určených pro umístění sběrných nádob, je
prostor vymezený vzdáleností 2 m všemi směry.
(11) Místem pro odkládání objemného odpadu, stavební suti a
všech nebezpečných složek komunálního odpadu je sběrný
dvůr. Ten musí být viditelně označen nápisem
Sběrný dvůr.
(12) Mobilní sběrný dvůr - je takový způsob sběru, kdy oprávněná
osoba odebírá nebezpečné složky komunálního odpadu
od fyzických osob na předem vyhlášených přechodných
stanovištích do sběrných nádob, které odpovídají
technicky všem právním požadavkům.

(13) Pytlový svoz je mimořádný prostředek svozu komunálních
odpadů, který ve vymezeném období či lokalitě nahrazuje
svoz ze sběrných nádob.
(14) Svozová společnost je oprávněná osoba, která má oprávnění
k nakládání s odpady podle § 4, písm.r zákona
č.185/2001 Sb., o odpadech a má s městem uzavřenou písemnou
smlouvu.
(15) Dostatečný objem sběrných nádob na zbytkový komunální
odpad - je takový vnitřní objem sběrných nádob, který
při dané frekvenci vývozu a daném počtu osob užívajících
nemovitost umožňuje uložit veškerý komunální odpad do
sběrných nádob. Pro stanovení instalace nádob se vychází
z objemu 35 litrů na osobu a týden.
(16) Původce komunálního odpadu . Pro komunální odpad
vznikající na území města, který má původ v činnosti fyzických
osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se
za původce považuje město. Město se stává původcem v
okamžiku, kdy fyzická osoba odpady odloží na místě k
tomu určeném; město se současně stává vlastníkem těchto
odpadů.
Čl. 4 Třídění komunálního odpadu
(1) Komunální odpad se třídí na jednotlivé složky:
a) využitelné složky (papír, sklo, plasty);
b) objemný odpad z domácností (starý nábytek, železo);
c) zbytkový odpad po vytřídění (např. smetí, popel, saze,
nevratné obaly, kuchyňské odpady);
d) nebezpečné odpady (např. léky, použité injekční stříkačky,
akumulátory, kyseliny, zbytky barev ředidel a
jejich obalů, výbojky, zářivky, televize, ledničky,
apod.);
e) odpady rostlinného původu.
(2) Za dodržování třídění na jednotlivé složky dle odstavce 1,
jsou zodpovědné fyzické osoby, fyzické osoby oprávněné
k podnikání zapojené do systému a právnické osoby zapojené
do systému.
Čl. 5 Odkládání komunálního odpadu na místa k tomu určená
(1) Využitelné složky komunálního odpadu se odděleně ukládají
do sběrných nádob a zařízení, které jsou k tomu
účelu určeny.
a) nádoby na papír – modrá barva s nápisem papír;
b) nádoby na sklo – zelená barva s nápisem sklo;
c) nádoby na plast – žlutá barva s nápisem plast;
d) zbytkový odpad – barevně neodlišené pozinkované
nádoby a černé nádoby plastové;
e) rostlinný odpad – skládky k tomu určené.
(2) Nebezpečné odpady, objemné odpady, drobné stavební
odpady lze odkládat pouze ve sběrných dvorech stabilních
nebo mobilních.
(3) Stabilní sběrné středisko na území města „ Sběrný dvůr “
- v ulici v Domkách (areál HSO).
Mobilní sběrné dvory - 2x ročně , harmonogram a místa
svozu uváděno v obecním tisku a na úřední desce městského
úřadu v Horní Plané.
(4) Stanoviště sběrných nádob jsou individuelní nebo společná
pro více uživatelů. Jejich umístění musí být voleno s
přihlédnutím ke svozové technice pověřené osoby. Na
chodníku nebo pozemní komunikaci smí být trvale
umístěny pouze se souhlasem města.
(5) Zbytkový komunální odpad lze také ukládat i do sběrných
pytlů, které jsou označeny logem svozové společnosti a
odkládají se uzavřené na stálá stanoviště sběrných nádob.
(6) Místem k odkládání starých léků jsou lékárny, kde je prováděn
sběr podle zvláštních předpisů.
(7) Místem k odkládání vytříděných složek komunálního odpadu
mohou být též sběrny a výkupny odpadů provozované
na území města.
(8) Původci, kteří produkují odpad zařazený podle Katalogu
odpadů jako odpad podobný komunálnímu (právnické a
fyzické osoby podnikající), mohou využít systém shromažďování,
sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování
komunálního odpadu a nakládání se stavebním
odpadem stanovený touto vyhláškou na základě písemné
dohody s městem.
Čl. 6 Povinnosti fyzických osob
(1) Fyzické osoby jsou povinny ode dne účinnosti vyhlášky
a) předcházet vzniku odpadů, omezovat jejich
množství a nebezpečné vlastnosti, zajistit přednostně
jejich využití (separace) před jejich odstraněním;
b) třídit odpad dle stanoveného systému městem podle
čl.4, odst. 1 vyhlášky a ukládat je do nádob k tomu
určených;
c) odděleně shromažďovat a třídit nebezpečné odpady
a odkládat je ve sběrném dvoře nebo výkupnách
druhotných surovin;
d) objemný nebo stavební odpad odkládat do sběrných
kontejnerů ve sběrném dvoře nebo skládkách k tomu
určených;
e) ukládat do sběrných nádob pouze složky odpadu
odpovídající označení sběrné nádoby, užívání sběrných
nádob pro jiné složky odpadu nebo účely je
zakázáno;
f) naplňovat sběrné nádoby tak, aby je bylo možno
řádně uzavřít a aby při manipulaci s nimi z nich odpad
nevypadával;
g) udržovat čistotu v okolí sběrných nádob;
h) při shromažďování a třídění nebezpečných složek
komunálního odpadu počínat si tak, aby nedošlo
k ohrožení života lidí a zvířat nebo aby nedošlo
k ohrožení životního prostředí;
i) na výzvu příslušného orgánu správy města zveřejněnou
v informačních mediích odděleně odkládat vánoční
stromky na místa k tomu určená;
j) při pytlovém svozu odkládat pytle podle organizačních
pokynů v určeném čase a pouze na stálá stanoviště
sběrných nádob.
(2) Není dovoleno:
a) odkládat odpady mimo sběrné nádoby;
b) odkládat odpadní oleje, baterie a akumulátory, zařízení
obsahující PCB mimo místa k tomu určená;
c) spalovat odpad nebo jeho složky ve sběrných nádobách
a na volných prostranstvích;
d) bránit svým jednáním pravidelnému svozu odpadů,
vjezdu sběrných vozidel a narušení daného systému;
e) udupávat nebo jinak zhutňovat obsah sběrných nádob;
f) sběrné nádoby přeplňovat, poškozovat, kreslit na ně
či vylepovat plakáty;
g) vylévat chemikálie, oleje a zbytky potravin do kanalizačního
odpadového systému nebo zneškodňovat
odpady jiným nezákonným způsobem.
(3) Je zakázáno nakládat s komunálním a odpadem v rozporu
s touto vyhláškou a dotčenými právními předpisy.
(4) Je výslovně zakázáno nakládat s nebezpečnými odpady
v rozporu s touto vyhláškou a dotčenými právními předpisy.
Čl. 7 Povinnosti vlastníků nebo správců nemovitostí
(1) Vlastník, správce nemovitosti nebo osoba, která má
k němu právo hospodaření je povinna:
a) zajistit u pověřené oprávněné osoby dostatečný počet
sběrných nádob nebo sběrných pytlů na zbytkový
komunální odpad;

) protokolárně převzít nebo vrátit sběrné nádoby svozové
společnosti v případě, že jsou tyto nádoby v jejím
vlastnictví;
c) zajistit umístění sběrných nádob na zbytkový komunální
odpad v domovním vybavení a umožnit fyzickým
osobám užívajícím objekt nepřetržitý přístup ke
sběrovým nádobám;
d) zajistit údržbu čistoty na stálém stanovišti sběrných
nádob a v okolí stanoviště;
e) zajistit sám nebo prostřednictvím pověřené osoby
včasné přistavení sběrné nádoby určené
k vyprázdnění v době svozu nebo těsně před ním na
okraj pozemní komunikace, jedná se zpravidla o
chodník, ze kterého se svoz provádí;
f) zajistit sám nebo prostřednictvím oprávněné osoby
úklid sběrné nádoby po provedeném svozu.
(2) Sběrné nádoby (pytle) na zbytkový komunální odpad mohou
být umístěny na chodnících a veřejných prostranstvích
pouze v den svozu. Nesmí v žádném případě způsobovat
hygienické závady, omezovat nebo ohrožovat
bezpečnost silničního provozu ani omezovat pohyb a bezpečnost
chodců.
(3) Za znečištění místa určeného k přistavení sběrné nádoby
během vývozu zodpovídá ten, kdo je způsobil, tj. občan
nebo oprávněná osoba.
Čl. 8 Povinnosti oprávněné osoby
(1) Zajistit svoz zbytkového komunálního odpadu dle svozového
plánu a v časových intervalech minimálně 1x za týden.
Svoz ostatních složek separovaného odpadu zajišťovat
dle harmonogramu. Každá případná změna bude
oprávněnou osobou oznámena po vzájemné dohodě minimálně
1 měsíc před realizací změny.
(2) V případě, že nelze z prokazatelných důvodů dodržet četnost
svozu zbytkového komunálního odpadu, zajistit náhradní
svoz a to nejpozději do 48 hodin.
(3) Každou sběrnou nádobu zapojenou do systému viditelně
označit svým logem, popisným a orientačním nebo evidenčním
číslem příslušného objektu a čárkovým kódem.
(4) Kontrolovat technický stav sběrných nádob a v případě
nutnosti upozornit majitele na špatný technický stav.
(5) Zajistit, aby při svozu nedošlo k úniku odpadů. V případě
znečištění pozemní komunikace při manipulaci se sběrnou
nádobou nebo při svozu, je povinnost toto znečištění neprodleně
odstranit a vrátit sběrné nádoby na svozové nebo
stále stanoviště.
(6) Zajistit, aby při svozu a dalším nakládání nedošlo ke smíchání
vytříděných složek odpadu.
(7) Provozovat sběrné dvory a v tomto smyslu odebírat odpady
od fyzických osob mimo pravidelný svoz.
Čl. 9 Stavební odpad
(1) Stavební odpad vzniklý na území města Horní Planá při
stavební činnosti fyzických osob,fyzických a právnických
osob oprávněných k podnikání zapojených do systému
nakládání s odpady musí být ukládán do rozměrově
vhodných velkoobjemových kontejnerů oprávněné osoby,
které budou odvezeny na náklady fyzické osoby ( občana
), právnické nebo fyzické osoby oprávněné k podnikání
na řízenou skládku. Tímto se nevylučuje možnost zajistit
odvoz tohoto odpadu a uložení na řízené skládky či recyklaci
vlastními prostředky, popř. jiným způsobem.
(2) Původce stavebního odpadu je povinen jej třídit na recyklovatelné
složky (např. stavební suť, beton, cihly,
střešní tašky apod.) a tyto nabídnout přednostně provozovateli
zařízení na úpravu stavebního materiálu.
(3) Spalitelné složky lze zneškodnit pouze v souladu
s právními předpisy.
(4) Fyzické osoby mohou předat drobný stavební odpad
v množství nejvýše 1 m 3 /měsíc ve sběrných dvorech.
Toto množství nelze kumulovat. Množství přesahující
tento objem jsou povinny likvidovat dle odstavce 1.
(5) Při nakládání se stavebním odpadem se původce stavebního
odpadu musí chovat tak, aby nedocházelo
k nepříznivému estetickému ani hygienickému vlivu na
životní prostředí ve městě ani obtěžování okolí.
Čl. 10 Autovraky
Každý, kdo se zbavuje autovraku, je povinen autovrak
předat pouze osobám, které jsou provozovateli zařízení
k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu autovraků.
Čl. 11 Sankce
Porušení povinností při nakládání s komunálním odpadem
a stavebním odpadem bude postihováno podle obecně závazných
právních předpisů, tj. podle zákona č. 200/1990 Sb., o
přestupcích ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001
Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů a zákona
č.128/2000Sb., o obcích.
Čl. 12 Kontrolní činnost
Dohled nad nakládáním s komunálním odpadem provádí
pověření pracovníci Městského úřadu v Horní Plané (odbor
ŽP, stavební úřad, hospodářsko-správní odbor).
Čl. 13 Přechodná a závěrečná ustanovení
Touto obecně závaznou vyhláškou se ruší Obecně závazná
vyhláška č.3/2001 o stanovení systému shromažďování, sběru,
přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu
a nakládání se stavebním odpadem schválená zastupitelstvem
města dne 19.12.2001.
Čl. 14 Účinnost vyhlášky
Tato vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem následujícím
po dni vyhlášení.
Jiří HŮLKA Stanislav KASTENMAJER
starosta místostarosta
Vyvěšeno: 28.2.2002
Sňato: 15.3.2002