Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
provádûcím právním pfiedpisem. Stavebník,<br />
vlastník budovy nebo spoleãenství vlastníkÛ<br />
jednotek musí vybavit vnitfiní tepelná zafiízení<br />
budov pfiístroji regulujícími dodávku tepelné<br />
energie koneãn˘m spotfiebitelÛm v rozsahu<br />
stanoveném provádûcím právním pfiedpisem.<br />
Koneãn˘ spotfiebitel je povinen umoÏnit instalaci,<br />
údrÏbu a kontrolu tûchto zafiízení.<br />
Vlastník budovy nebo spoleãenství vlastníkÛ<br />
jednotek se musí fiídit pravidly pro vytápûní<br />
a chlazení a dodávku teplé vody stanoven˘mi<br />
provádûcím právním pfiedpisem. Pravidla<br />
se nevztahují na nûkteré definované pfiípady.<br />
Energetick˘ audit a energetick˘ auditor<br />
V zákonû byla upfiesnûna nûkterá ustanovení,<br />
zejména kdy se energetick˘ audit nemusí<br />
provádût, jak se stát energetick˘m auditorem<br />
a jak b˘t vy‰krtnut ze seznamu energetick˘ch<br />
auditorÛ.<br />
Ochrana zvlá‰tních zájmÛ<br />
Jedná se o stanovení rozsahu pÛsobnosti pro<br />
MPO a SEI ve stavebním i územním fiízení.<br />
Správní delikty<br />
Jsou novû definovány správní delikty podle<br />
nov˘ch principÛ správního trestání s tím, Ïe<br />
pÛvodní rozsah pokut byl zachován.<br />
3. Provádûcí pfiedpisy<br />
V následujícím pfiehledu je uveden odhad<br />
moÏného v˘voje provádûcích pfiedpisÛ k zákonu.<br />
Návrhy v‰ech pfiedpisÛ jsou jiÏ zpracovány<br />
a probíhá pfiipomínkové fiízení.<br />
Vyhlá‰ka ã. 150/2001 Sb., kterou se stanoví<br />
minimální úãinnost uÏití energie pfii v˘robû<br />
elektfiiny a tepelné energie, ve znûní pozdûj-<br />
‰ích pfiedpisÛ, se v souãasné dobû novelizovat<br />
nebude.<br />
Vyhlá‰ka ã. 151/2001 Sb., kterou se stanoví<br />
podrobnosti úãinnosti uÏití energie pfii rozvodu<br />
tepelné energie a vnitfiním rozvodu tepelné<br />
energie, bude vydána nová, která bude<br />
obsahovat i ustanovení o chladu.<br />
Vyhlá‰ka ã. 152/2001 Sb., kterou se stanoví<br />
pravidla pro vytápûní a dodávku teplé uÏitkové<br />
vody, mûrné ukazatele spotfieby tepla<br />
pro vytápûní a pro pfiípravu teplé uÏitkové<br />
vody a poÏadavky na vybavení vnitfiních tepeln˘ch<br />
zafiízení budov pfiístroji regulujícími<br />
dodávku tepelné energie koneãn˘m spotfiebitelÛm,<br />
bude vydána nová, mûla by obsahovat<br />
pfiílohu o vnitfiních v˘poãtov˘ch teplotách<br />
z vyhlá‰ky ã. 291/2001 Sb.<br />
Vyhlá‰ka ã. 153/2001 Sb., kterou se stanoví<br />
podrobnosti urãení úãinnosti uÏití energie<br />
pfii pfienosu, distribuci a vnitfiním rozvodu<br />
elektrické energie, bude vydána nová. DÛvodem<br />
je soulad terminologie a zavedení pfiednosti<br />
zmûfien˘ch hodnot ztrát pfied jejich v˘poãtem.<br />
Vyhlá‰ka ã. 372/2001 Sb., kterou se stanoví<br />
pravidla pro rozúãtování nákladÛ na tepelnou<br />
energii na vytápûní a nákladÛ na poskytování<br />
teplé uÏitkové vody mezi koneãné<br />
spotfiebitele, má problém v tom, Ïe dodávka<br />
tepla podle energetického zákona zahrnuje<br />
i dodávku chladu, zmocnûní pro MMR v zákonû<br />
v‰ak hovofií pouze o rozúãtování vytápûní<br />
a teplé vody. Zde bude zfiejmû nutná<br />
novela energetického zákona.<br />
Vyhlá‰ka ã. 291/2001 Sb., kterou se stanoví<br />
podrobnosti úãinnosti uÏití energie pfii spotfiebû<br />
tepla v budovách, bude vydána nová,<br />
obsahující metodiku v˘poãtu energetické<br />
nároãnosti budov podle smûrnice 2002/91.<br />
Vyhlá‰ka o kontrole kotlÛ bude vydána zcela<br />
nová.<br />
Vyhlá‰ka o kontrole klimatizaãních systémÛ<br />
bude vydána zcela nová.<br />
Vyhlá‰ka o zpÛsobech pfiezku‰ování osob,<br />
provádûjících kontroly kotlÛ, klimatizaãních<br />
systémÛ a zpracovávajících prÛkazy budov,<br />
bude vydána zcela nová.<br />
Vyhlá‰ka o rozsahu pÛsobnosti MPO a SEI<br />
ve stavebním a územním fiízení jako dotãen˘ch<br />
orgánÛ státní správy bude vydána zcela<br />
nová.<br />
Vyhlá‰ka ã. 214/2000 Sb., kterou se stanoví<br />
vymezení zdrojÛ energie, které budou hodnoceny<br />
jako obnovitelné a vyhlá‰ka ã. 212/<br />
2000 Sb., kterou se stanoví podrobnosti pro<br />
pfiípravu a uskuteãÀování kombinované v˘roby<br />
elektfiiny a tepla, budou zru‰eny.<br />
Nafiízení vlády ã. 195/2001 Sb., kter˘m se<br />
stanoví podrobnosti obsahu územních energetick˘ch<br />
koncepcí, bude vydáno nové.<br />
4. Pfiedpoklad dal‰ího v˘voje<br />
V souãasné dobû se ukazují dal‰í nutnosti<br />
buì novelizace souãasného zákona o hospodafiení<br />
energií, nebo vydání úplnû nového<br />
zákona. Jedná se o implementaci následujících<br />
pfiedpisÛ. Je to jednak Smûrnice EP<br />
a Rady 2005/32/ES o stanovení rámce pro<br />
urãení poÏadavkÛ na ekodesign energetick˘ch<br />
spotfiebiãÛ, termín implementace 11.<br />
srpna 2007 a dále Smûrnice EP a Rady<br />
<strong>2006</strong>/32/ES o energetické úãinnosti u koneãného<br />
uÏivatele a energetick˘ch sluÏbách<br />
aozru‰ení smûrnice 93/76/EHS, termín implementace<br />
17. kvûtna 2008. Je v‰ak tfieba<br />
do budoucího období vzít v úvahu i Zelenou<br />
knihu – Evropskou strategii pro udrÏitelnou,<br />
konkurenceschopnou a bezpeãnou energii.<br />
Evropská strategie pro udrÏitelnou, konkurenceschopnou<br />
a bezpeãnou energii<br />
Tato strategie byla vydána jako zelená kniha<br />
v Bruselu dne 8. bfiezna <strong>2006</strong> jako dokument<br />
kdiskusi a tvorbû energetické politiky Evropy.<br />
Evropa vstoupila do nové energetické éry. Je<br />
nutné urychlenû investovat. V samotné Evropû<br />
bude bûhem pfií‰tích 20 let nutné investovat<br />
pfiibliÏnû jeden bilion eur, aby bylo<br />
moÏné vyhovût oãekávané poptávce po<br />
energii a nahradit stárnoucí infrastrukturu.<br />
Závislost na dovozech stále roste. Nebudeme-li<br />
schopni zvût‰it konkurenceschopnost<br />
energie z domácích zdrojÛ, bude v pfií‰tích<br />
20 aÏ 30 letech pfiibliÏnû 70 % energetick˘ch<br />
poÏadavkÛ EU, v porovnání s 50 % v souãasné<br />
dobû, uspokojováno dováÏen˘mi produkty<br />
– ãásteãnû z oblastí ohroÏen˘ch nestabilitou.<br />
Zásoby jsou koncentrovány v nûkolika<br />
málo zemích. V souãasné dobû je zhruba<br />
polovina spotfieby zemního plynu v EU pokryta<br />
dodávkami z pouh˘ch tfií zemí (Rusko,<br />
Norsko a AlÏírsko). Podle souãasn˘ch tendencí<br />
by se závislost na dovozu zemního<br />
plynu bûhem pfií‰tích 25 let zv˘‰ila na 80 %.<br />
Celosvûtová poptávka po energii stále roste.<br />
Oãekává se, Ïe celosvûtová poptávka po<br />
energii – a s ní i emise CO 2 – vzrostou do roku<br />
2030 pfiibliÏnû o 60 %. Celosvûtová spotfieba<br />
ropy se od roku 1994 zv˘‰ila o 20 %<br />
a odhaduje se, Ïe celosvûtová poptávka po<br />
ropû poroste o 1,6 % za rok. Ceny ropy a zemního<br />
plynu rostou. V Evropské unii se bûhem<br />
posledních dvou let témûfi zdvojnásobily<br />
a ceny elektfiiny tuto tendenci následovaly.<br />
Spotfiebitele to staví do obtíÏné situace.<br />
Vzhledem k rostoucí celosvûtové poptávce<br />
po fosilních palivech, napjat˘ch dodavatelsk˘ch<br />
fietûzcích a zvy‰ující se závislosti na<br />
dovozech budou ceny zemního plynu a ropy<br />
pravdûpodobnû vysoké i nadále. Mohou v‰ak<br />
b˘t impulsem pro vy‰‰í energetickou úãinnost<br />
a inovace. Na‰e klima se stále otepluje.<br />
Podle Mezivládního panelu pro zmûny klimatu<br />
(IPCC) jiÏ skleníkové plyny zemûkouli<br />
oteplily o 0,6 stupnû. Nebudou-li uãinûny<br />
Ïádné kroky, dojde do konce století k oteplení<br />
v rozsahu 1,4 aÏ 5,8 stupnû. V‰echny regiony<br />
na svûtû – vãetnû Evropské unie – budou<br />
ãelit závaÏn˘m dÛsledkÛm pro hospodáfiství<br />
a ekosystémy. V Evropû se dosud<br />
nerozvinuly plnû konkurenãní vnitfiní trhy<br />
s energií. Pouze v pfiípadû, Ïe takovéto trhy<br />
budou existovat, budou obãané a podniky<br />
v EU moci vyuÏívat v‰ech v˘hod zabezpeãen˘ch<br />
dodávek i niωích cen. Pro dosaÏení tohoto<br />
cíle by se mûla rozvíjet vzájemná propojení,<br />
musí existovat úãinné právní a regulaãní<br />
rámce, které se v praxi v plné mífie<br />
uplatÀují, a je tfieba pfiísnû vymáhat dodrÏování<br />
pravidel Spoleãenství pro hospodáfiskou<br />
soutûÏ. Kromû toho, má-li Evropa úspû‰nû<br />
ãelit fiadû úkolÛ, které pfied ní stojí, a fiádnû<br />
investovat do budoucnosti, mûly by sjednocování<br />
odvûtví energetiky fiídit trÏní síly.<br />
Takové je nové energetické prostfiedí 21.<br />
století. Je to prostfiedí, v nûmÏ hospodáfiské<br />
regiony svûta závisejí jeden na druhém, pokud<br />
jde o zabezpeãení dodávek energie<br />
a stabilních hospodáfisk˘ch podmínek i pokud<br />
jde o zaji‰tûní úãinn˘ch krokÛ proti<br />
zmûnám klimatu. DÛsledky tohoto prostfiedí<br />
kaÏd˘ pfiímo pociÈuje. Pfiístup k energii je základem<br />
kaÏdodenního Ïivota v‰ech EvropanÛ.<br />
Na‰i obãané jsou ovlivnûni vy‰‰ími cenami,<br />
ohroÏením dodávek energie i zmûnami evropského<br />
klimatu. UdrÏitelná, konkurenceschopná<br />
a bezpeãná energie je jedním ze základních<br />
pilífiÛ na‰eho kaÏdodenního Ïivota.<br />
Toto prostfiedí vyÏaduje spoleãnou evropskou<br />
reakci. Vrcholní pfiedstavitelé státÛ a vlád na<br />
sv˘ch summitech v fiíjnu a prosinci roku<br />
2005 tuto skuteãnost uznali a poÏádali Komisi,<br />
aby v tomto smûru jednala. Nedávné<br />
události zdÛraznily, Ïe tento úkol je nutno fie-<br />
‰it. Pfiístup zaloÏen˘ pouze na 25 individuálních<br />
energetick˘ch politikách nestaãí. Evropská<br />
unie má nástroje, které mohou pomoci.<br />
S více neÏ 450 miliony spotfiebitelÛ pfiedstavuje<br />
druh˘ nejvût‰í trh s energií na svûtû.<br />
PSM stavební <strong>infozpravodaj</strong> 5+6| <strong>2006</strong> 33
Change language