Marts 2008 - Nyt fra KommuneForsikring-elekt.pub - Gjensidige

Et helt nyt risikolandskab
Af skadedirektør Linda Ankerstjerne - liak@KommuneForsikring.dk
Den seneste tids uroligheder med mere end 600
påsatte brande indikerer, at risikolandskabet for
landets kommuner er markant ændret.
Der tegner sig et ganske anderledes risikobillede,
hvor der fortsat er brug for konkrete, klassiske
sikringstiltag så som fx branddøre eller containeres
placering i forhold til bygninger. Men urolighederne
understreger, at der i langt højere grad
en tidligere, også er behov for en bredere og mere
perspektivrig tilgang til risici i kommunerne,
og herunder til sikring og forsikring af landets
skoler og offentlige institutioner. Når risikolandskabet
ændrer sig, må også forsikringsperspektivet
ændre sig.
Kommunerne skal – uden at gå i panik – begynde
at tænke i en bredere og mere kompleks risikoflade,
der inkluderer mange af velfærdssamfundets
mange kerneopgaver fra skoleområdet over
SÆRNUMMER - Marts 2008
Særnummer
I lyset af den seneste tids skolebrande, sætter KommuneForsikring, med dette særnummer af ”Nyt fra”,
fokus på de forsikringsmæssige perspektiver og erfaringer i forhold til skolebrande.
byudvikling til ældreområdet. Navnlig peger den
sidste tids begivenheder på nødvendigheden af at
anlægge et risikoperspektiv på særlige boligområder.
Udviklingen stiller dels nye krav til evnen til at
(risiko)aflæse det lokalsamfund, kommunen servicerer,
dels giver det anledning til at udvikle nye
risikoværktøjer og et effektivt risikoberedskab.
Sådanne tiltag kan fx helt konkret også omfatte,
hvordan skoleelever, som beskrevet i artiklen om
Værebro Skole i dette nyhedsbrev, kan indplaceres
i andre lokaliteter end deres skole, hvis denne
har været omfattet af brand.
KommuneForsikring er parat til at deltage i denne
udvikling og indgå i dialog med kommunerne omkring
de forsikringsmæssige aspekter ved de helt
nye typer af risici, der ikke længere kun er noget,
vi taler om, men noget vi synes at stå midt i.
Temadag om brandsikkerhed
På baggrund af de seneste skolebrande inviterer DBI (Dansk Brand– og sikringsteknisk Institut) og
KommuneForsikring i fællesskab risikokoordinatorer og økonomichefer til en temadag om brandsikkerhed
i kommunale folkeskoler og institutioner. Temadagen afholdes i hhv. Jylland og København, og det
sker i maj eller juni. Læs mere i næste nummer af ”Nyt fra”.

Behov for fuld information ved skolebrand
Af skadeschef Karsten Moos - kamo@KommuneForsikring.dk
I uge syv oplevede kommuner over hele landet, at ukendte gerningsmænd gik til angreb på bygninger
og antændte brande ved og i offentlige institutioner. I Gladsaxe Kommune blev der, i løbet
af to nætter, forsøgt antændt 146 forskellige brande.
Værst gik det ud over Værebro Skole i Bagsværd,
hvor et opkald fra en vagt torsdag aften i uge 7
betød, at skolelederen mødte allerede torsdag
nat kl. 24.00 for at besigtige, hvordan branden
havde haft fat i skolebygningen Ulvedalen og
SFO-bygningen på Værebro Skole.
Som rent held i uheld var der alligevel to ting,
som man glædede sig over. Dels at branden kun
omfattede dele af skolen og ikke hele skolen.
Med et enkelt blik på Ulvedalens placering lige i
midten af skolen kunne det let været gået helt
galt. Dels skete ildspåsættelsen i skolens vinterferie,
så skolens 383 elever og lærere først mødte
om mandagen, hvor situationen var under
kontrol.
Gensidig og god dialog
”På trods af vinterferien var hele skoleledelsen
samlet allerede fredag kl. 7.30, hvor de sammen
med kommunaldirektør Marius Ibsen, ejendomsafdelingen
og skolechefen gik i gang med at besigtige
skaderne. Jeg er meget imponeret over
den systematiske tilgang, skoleledelsen har haft
gennem hele forløbet. I løbet af kort tid havde
man dannet sig et overblik. Så gik man ellers i
gang med via skolens hjemmeside og intranet at
informere personale, elever, forældre og borgere,
der fik besked om, hvad der var sket og en løbende
opdatering hen over weekenden. Det betød,
at alle mødte op mandag morgen og var
fuldt informerede,” fortæller Per Udesen, skolechef
i Gladsaxe Kommune, der, selv om der kun
er gået et par uger, siden branden opstod, godt
tør betegne hele forløbet indtil nu som en succes,
der har været præget af en gensidig og god dialog
mellem alle parter. Allerede den første tirsdag
efter branden gav skolens ledelse en førstehåndsorientering
på et politisk udvalgsmøde,
hvor der også kun var ros til alle aktører.
”Skoleledelsen har gjort et kæmpearbejde og
håndteret forløbet professionelt. Den har virkelig
været i stand til at styre brandsituationen uden
de store rystelser. Der blev i løbet af weekenden
lavet alternative planer for de 175 – 200 elever,
som på grund af branden ikke længere havde et
klasselokale. Der blev fundet plads ved at inddrage
faglokaler, så alle elever kunne være i hovedbygningen,
der ikke havde taget skade ved branden.
Man gik også med det samme i gang med at
undersøge muligheden for at etablere midlertidi-
ge pavilloner. Alt personale blev ringet op og
kaldt på arbejde lidt tidligere end normalt mandag
morgen til morgenmad og information, så
alle vidste, hvad der skulle ske, og hvor de skulle
være i løbet af dagen. Det gav ro over hele linjen
og betød, efter min vurdering, at eleverne også
kunne føle sig så trygge som muligt i situationen,”
siger Per Udesen.
Kommunen har nedsat en taskforce, der består af
skoleledelsen, kommunens skolechef/souschef og
ejendomsafdelingen, der mødes mindst en gang
om ugen i den kommende tid for at vurdere situationen
og se på, hvor langt man er nået. Taskforcegruppen
har samtidig et tæt samarbejde
med KommuneForsikring, der er kommunens
forsikringsselskab og rådgiver.
KommuneForsikring med fra starten
”KommuneForsikring har været hurtige til at få
lavet en skadevurdering. Det var utrolig godt, at
de dukkede op allerede fredag formiddag. Det
brændte faktisk stadigvæk, da de kom, og de var
med det samme parate til at drøfte forskellige
forsikringsvinkler. Som skole tænker man typisk:
kan vi redde noget? Men forsikringsselskabet frarådede
at gå ind i bygninger, der ikke var sikrede.
I stedet anbefalede de, at skolen indkøbte de
ting, der måtte mangle, og fik dem dækket. Der
har været god service og forståelse fra deres
side. Det er rart i en situation som denne, at forsikringsselskabet
også er hurtigt og parat til at
hjælpe fra første færd,” mener Per Udesen.
Kommunen har på baggrund af branden taget
forskellige initiativer. Det ene initiativ er, at de
personer, der har arbejdet i døgndrift og været
under konstant pres, siden ilden opstod, har fået
tilbudt en egentlig debriefing og samtale med en
coach og psykolog.
”De har fået tilbud om hjælp, fordi vi erkender, at
det er vigtigt at få sat ord på de oplevelser, man
har været igennem i et så tætpresset forløb, hvor
relativt få mennesker har skullet håndtere en
stresset situation med at få det hele til at gå op,
så lærere og elever kommer til at opleve mindst
mulig indgriben i deres normale skoledag,” siger
Per Udesen og peger på, at man også har intensiveret
det kriminalpræventive arbejde. Allerede
inden brandene opstod, havde man et velfungerende
SSP-samarbejde og tæt kontakt mindst en

gang om ugen med det lokale politi. Alt samarbejde
er nu ekstra intensiveret.
Vil tage kontakt til andre kommuner
”Vi har aftalt, at vi sammen med de forskellige
SSP-medarbejdere vil være ekstra skarpe på optræk
til uro i de forskellige miljøer. Vi har gjort
meget kriminalpræventivt i kommunen, men i
lyset af brandene og urolighederne har vi generelt
skærpet vores beredskab,” siger Per Udesen.
Gladsaxe Kommune planlægger at tage kontakt
til andre kommuner om, hvordan de forholder
sig, når der kommer et retsligt efterspil, så man
har et beredskab klart, når der falder dom.
Alle taber på en brand
Af underwritingchef Jens Reuss Christensen - jere@KommuneForsikring.dk
Danske, svenske og norske kommuner har i de
senere år været plaget af mange både mindre og
større brande på skoler. Påsatte brande er i den
forbindelse et særligt problem. Undersøgelser
viser, at unge under 18 år står for 60 pct. af alle
disse påsatte brande (ikke kun skolebrande).
Brande koster skolerne materielle tab og samfundet
store ressourcer. Vi taler ikke kun om fysiske
skader, men også om de psykiske eftervirkninger
og angsten for, at det kan ske igen – ikke mindst
i lyset af den hastige brandspredning, vi har set.
Gode råd der mindsker risikoen
Ofte kan få, praktiske foranstaltninger formindske
risikoen for brand. Vi har listet nogle af rådene
op her:
• Selvlukkende branddøre til rum og imellem
bygningsafsnit – evt. ud over de gængse krav
• Det er en god ide at opsætte præventiv belysning
på containerpladsen. Containere skal
placeres korrekt og helst låses om natten.
Det er især de små containere (120-800 liter)
på hjul, der er et problem
• Elstik til elkogere, brødristere mv. skal tages
ud af stikkontakten - senest når personalet
forlader rummet
Men også civile borgere har været på gaderne for
at sikre ro i Gladsaxe. Kommunens lokale
SSP’ere blev kontaktet af en forældregruppe i
Høje Gladsaxe, der ville danne forældregrupper
af etniske forældre. Forældregruppen gik allerede
fredag aften – dagen efter branden på skolen -
på gaderne for at stemme dørklokker. Her bad
man direkte forældrene om at holde deres børn
under opsyn og sikre sig, at de blev inden døre.
Politiet har anholdt en række unge i sagen om de
mange brandstiftelser i Gladsaxe Kommune, og
indtil videre er der, som i mange andre kommuner,
tilsyneladende ro. Alle krydser så fingre for,
at den varer ved.
Få, praktiske foranstaltninger kan formindske brandrisikoen på landets skoler, men det kræver,
at skolens medarbejdere gør en indsats. Her følger en række gode råd om, hvad der skal til.
• El-apparater skal være tydeligt mærket med
oplysning om, at de ikke må overdækkes
• Komfurer, bordkomfurer, vaskemaskiner, tørretumblere
mv. kan være forsynet med central
tænd/sluk anordning og indikator med
lampe, der lyser, når der er tændt for kontakten
eller varmen
• Ved nyanskaffelse af emhætter til skolekøkkener
bør man anvende en model med indbygget
skumslukning
• Eltavler skal renses for støv og termograferes
en gang årligt
• Overtryk i store eltavler mindsker risikoen for
støvbrande
• Eltavler skal befinde sig mindst 10 cm over
gulv
• Brandbart materiale skal befinde sig mindst 2
meter fra eltavler
• Det er vigtigt, at personalet er uddannet i
korrekt betjening af slukningsmateriellet under
hensyntagen til den personlige sikkerhed.
Uddannelse i brandslukning bør altid genopfriskes
med jævne mellemrum (minimum
hvert andet år)
Et godt råd fra DBI om affaldscontainere
Affaldsbeholdere over 120 liter skal placeres mindst 5 meter fra vinduer og 2,5 - 5 meter fra ubrudt
ydervæg. Halvtage og overdækninger skal udføres af ikke-brandbart materiale, ellers kan containere
stå i det fri. Brandteknisk vejledning nr. 29 fra DBI (Dansk Brand– og sikringsteknisk Institut) indeholder
alle regler.

Brandforsikringen og muligheder for udvidelse
Af fagkonsulent Jannik Bergendorf Johansson - jbjo@KommuneForsikring.dk
Den seneste tids større brande på skoler og offentlige institutioner har sat spot på, at det ofte
ikke er tilstrækkeligt med en ”klassisk” brandforsikring, som alene dækker bygning og løsøre.
En brandforsikring, der omfatter bygninger og
løsøre, sikrer kommunens aktiver mod brand,
men ofte opstår der store ekstraomkostninger i
forbindelse med flytning efter en brand, leje af
lokaler, overarbejde og lignende. Disse udgifter
falder typisk uden for forsikringsdækningen, men
kan normalt forsikres med en udvidelse af forsikringen.
Det er derfor vigtigt at gøre sig klart, om de tegnede
forsikringer dækker det konkrete og reelle
Omkostninger i forbindelse med brand
X = Dækning - = Ingen dækning (B) = Sumbegrænsning
Redaktion: Adm. direktør Henrik Klitmøller Rasmussen
Kommunikationschef Trine Andrup
Layout: Kommunikationskonsulent Helle Wael
Tryk: KommuneForsikring A/S
Adr.ændr.: Kundekonsulent Else Reichkendler
mail: elre@KommuneForsikring.dk
Bygningsbrand
forsikring
behov i en skadesituation samt hvilke udvidelsesmuligheder,
der er.
KommuneForsikrings storkundekonsulenter står
altid parate for en nærmere gennemgang af jeres
forsikringer samt hjælp og forklaringer til vores
forsikringsprodukter. Skemaet giver et overblik
over dækningen med den ”klassiske” brandforsikring
og de forskellige udvidelsesmuligheder. Flere
informationer kan fås hos salgschef Jette Gottlieb
tlf. +45 77 32 50 54.
Løsørebrand
forsikring
Skadede bygningsdele X -
Skadet løsøre - X
Skadebegrænsning X X
Oprydning X (B) X (B) Højere sum
Leje af nye lokaler til beboelse og administration for kommunen,
herunder flytning/indflytning
Leje af nye lokaler til øvrige formål, fx skoler, SFO, plejehjem
etc. herunder flytning/indflytning
Over-/ekstraarbejde, nattillæg, forceringsudgifter og øvrige
meromkostninger for at sikre opretholdelse af driften
X (B) X (B) Højere sum
Udvidelsesmuligheder
- - Meromkostningsforsikring
- - Meromkostningsforsikring
Huslejetab X (B) X (B) Højere sum
Restværdi, 50%, bygning
Hvis skadeprocenten overstiger 50% af bygningens nyværdi,
kan resterne vælges nedrevet og ny bygning opført
Lovliggørelse,
Forøgede udgifter til opfyldelse af krav fremsat i medfør af
byggelovgivningen
X -
X (B) - Højere sum
Jordforurening - - Udvidet jordforurening
Genopførelse af bygning til andet formål og andet sted - - Anden genopførelsesforsikring
KommuneForsikring er Skandinaviens største forsikringsleverandør
til det offentlige marked, hvor vi dækker alle arter af
skadeforsikring. Vores vision er, at vi forstår kunderne bedst og
giver dem mest værdi. KommuneForsikring er datterselskab i
Fair Forsikring Koncernen, som ejes af Gjensidige Forsikring –
Norges største skadeforsikringsselskab. Vi er i alt 260 medarbejdere
i Danmark.
Nyt fra KommuneForsikring sendes til alle vores kunder. Det er
også muligt at få bladet elektronisk - tilmelding kan ske på
KommuneForsikring.dk under Om os/Nyhedsbrev