Landbrugshåndbog Finansiering Jord ... - DLR Kredit A/S
Landbrugshåndbog Finansiering Jord ... - DLR Kredit A/S
Landbrugshåndbog Finansiering Jord ... - DLR Kredit A/S
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Finansiering</strong><br />
<strong>Jord</strong>-, planlægnings-<br />
og miljølovgivning<br />
Skattelovgivning<br />
<strong>Landbrugshåndbog</strong><br />
2009<br />
er realkredit
<strong>Landbrugshåndbog</strong> 2009<br />
ISSN 0900-1506<br />
Frederiksberg Bogtrykkeri A/S
Forord<br />
3<br />
<strong>DLR</strong>s <strong>Landbrugshåndbog</strong> 2009 indeholder en omtale af<br />
landbrugets forskellige finansieringsmuligheder, en beskrivelse af<br />
jord-, planlægnings- og miljølovgivningen samt en beskrivelse af<br />
beskatningsforhold, herunder afskrivningsregler m.v.<br />
Håndbogens opbygning er ikke ændret væsentligt i forhold til<br />
tidligere.<br />
Oplysningerne vedrører udelukkende primærlandbruget, men<br />
det har været nødvendigt at foretage en række afgrænsninger.<br />
Således er der udeladt beskrivelser af EU’s markedsordninger for<br />
landbrugsprodukter, der omfatter alle landmænd.<br />
Afsnittene om jord-, planlægnings- og miljølovgivning er ajourført af<br />
chefkonsulent Ole Kirk, Dansk Landbrugsrådgivning, Skejby, og<br />
afsnittene om skattelovgivning af agroSkat as.<br />
Videre er afsnittene om finansiering ajourført af <strong>DLR</strong>, mens afsnittene<br />
om tilskudsordninger er ajourført af konsulent Karen Jørgensen,<br />
konsulent Birgit Ingvorsen og konsulent Heidi Buur Holbeck, alle<br />
Dansk Landbrugsrådgivning.<br />
Redaktionen er afsluttet medio april 2009.<br />
Med venlig hilsen<br />
<strong>DLR</strong> <strong>Kredit</strong> A/S
INDHOLDSFORTEGNELSE<br />
<strong>Finansiering</strong><br />
4<br />
1 Realkreditinstitutter. .......................................................... 9<br />
1.1 Realkreditlån til landbrug ............................................ 13<br />
1.2 <strong>DLR</strong> <strong>Kredit</strong> A/S ........................................................... 15<br />
2 Pengeinstitutter .................................................................. 21<br />
2.1 Optagelse af lån i udlandet (valutalån) ....................... 22<br />
3 Pantebreve, indkøbsforeninger, kreditaftaler m.v. .......... 24<br />
3.1 Sælgerpantebreve ...................................................... 24<br />
3.2 Høstpantebreve .......................................................... 26<br />
3.3 <strong>Kredit</strong>aftaler med ejendomsforbehold ........................ 27<br />
3.4 Leasing ....................................................................... 28<br />
3.5 Leverandørkredit ........................................................ 28<br />
3.6 Indkøbsforeninger ....................................................... 29<br />
4 Lån med statsgaranti m.v.. ................................................ 29<br />
4.1 Statsgaranti for lån til yngre jordbrugere (YJ-lån) ....... 29<br />
4.2 Statsgaranti for gældssaneringslån ............................ 38<br />
4.3 Refinansieringslån ...................................................... 39<br />
4.4 Statslån til jordkøb m.v. .............................................. 40<br />
5 Tilskudsordninger m.v.. ...................................................... 41<br />
5.1 Støtte i henhold til EU’s landdistriktsprogram ............ 41<br />
5.1.1 Børne- og ungdomsaktiviteter .................................... 43<br />
5.1.2 Nye arbejdspladser og attraktive levevilkår ................ 45<br />
5.2.1 Erhvervsudvikling ...................................................... 49<br />
5.2.2 Kvalitetsfødevarer ....................................................... 52<br />
5.3.1 Natur og miljøprojekter ............................................. 54<br />
5.3.2 Miljøbetinget tilskud og tilskud til omlægning<br />
til økologisk jordbrug ................................................. 56<br />
5.3.3 Pleje af græs og naturarealer .................................... 58<br />
5.3.4 Braklagte randzoner . ................................................ 60<br />
5.3.5 Anlæg og drift af vådområder . .................................. 61<br />
5.3.6 Tilskud til skovrejsning ............................................... 63
5<br />
5.3.7 Tilskud til fremme af bæredygtig skovdrift ................ 66<br />
5.3.8 Ø-støtteordningen ...................................................... 69<br />
5.3.9 Landskabs- og biotopforbedrende beplantning ......... 70<br />
5.3.10 Krydsoverensstemmelse ............................................ 72<br />
5.4 Innovation ................................................................... 72<br />
5.5 Tilskud til at etablere og modernisere akvakulturanlæg 76<br />
5.6 Tilskud til vildtplantning .............................................. 77<br />
5.7 Vådområder (søer og vandhuller) ............................... 78<br />
5.8 AMU-kurser inden for landbruget ............................... 80<br />
6 Erstatning i forbindelse med bekæmpelse af smitsomme<br />
husdyrsygdomme ............................................................... 81
<strong>Jord</strong>-, planlægnings- og<br />
miljølovgivning<br />
6<br />
7 Landbrugsloven m.v. .......................................................... 82<br />
7.1 Erhvervelse ................................................................. 83<br />
7.2 Bopælskrav ................................................................ 88<br />
7.3 Uddannelse ............................................................... 89<br />
7.4 Arealkrav og husdyrholdets størrelse ......................... 90<br />
7.5 Samdrift ...................................................................... 95<br />
7.6 Forpagtning ................................................................ 95<br />
7.7 Sammenlægning ........................................................ 96<br />
7.8 Fortrinsstilling til suppleringsjord ................................ 96<br />
7.9 Oprettelse af nye selvstændige landbrugsejendomme 98<br />
7.10 <strong>Jord</strong>brugskommissioner/administration ..................... 98<br />
7.11 Lov om drift af landbrugsjorder .................................. 99<br />
7.12 Lov om jordfordeling m.v. .......................................... 100<br />
8 Miljø- og naturlovgivning ................................................... 101<br />
8.1 Lov om miljøbeskyttelse ............................................. 101<br />
8.1.1 Beregning af dyreenheder ......................................... 101<br />
8.1.2 Harmoniregler ............................................................ 104<br />
8.1.3 Gødningsaftaler ......................................................... 105<br />
8.1.4 Opbevaringskapacitet ............................................... 105<br />
8.1.5 Anvendelse af husdyrgødning og ensilagesaft ........... 106<br />
8.2 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug ........... 106<br />
8.2.1 Forbud mod etablering af husdyrbrug m.v. og place-<br />
ring af staldanlæg ....................................................... 107<br />
8.2.2 Tilladelser og godkendelser ...................................... 109<br />
8.2.3 Ansøgning om tilladelse og godkendelse ................... 110<br />
8.3 Lov om anvendelse af gødning og om plantedække 115<br />
8.4 Lov om naturbeskyttelse ............................................ 117<br />
8.4.1 Beskyttede naturtyper m.v. ........................................ 117<br />
8.4.2 Offentlighedens adgang til naturen ............................ 118<br />
8.4.3 Beskyttelseslinjer ........................................................ 119<br />
8.4.4 Fredninger .................................................................. 120<br />
8.5 Museumsloven .......................................................... 120<br />
8.6 Loven om vandløb ...................................................... 121<br />
9 Planlægningslovgivning m.v. ............................................ 123<br />
9.1 Loven om planlægning ............................................... 123<br />
9.1.1 Regional udviklingsplan ............................................. 124<br />
9.1.2 Kommuneplanlægning ............................................... 124<br />
9.1.3 Lokalplanlægning ....................................................... 125<br />
9.1.4 Zoneinddeling ............................................................ 126<br />
9.1.5 Landzoneadministration ............................................ 127<br />
9.1.6 Tilbageførsel af byzonearealer ................................... 128
7<br />
9.2 Byggeloven ................................................................. 128<br />
9.3 Forhåndsanmeldelse i forbindelse med miljøreglerne 130<br />
9.4 Lov om vandforsyning ................................................ 131<br />
9.5 Loven om råstoffer ..................................................... 132<br />
9.6. Miljømålsloven ............................................................ 133<br />
Skattelovgivning<br />
10 Skatteregler ved køb ....................................................... 135<br />
10.1 Fordeling af købsprisen på fast ejendom, maskiner m.v. 135<br />
10.1.1 Bindende svar ............................................................. 138<br />
10.2 Kontantomregning ...................................................... 139<br />
10.3 Anskaffelsessummen ved senere investeringer ......... 142<br />
10.4 Afgrænsninger ............................................................ 143<br />
10.5 Løbende ydelser ......................................................... 144<br />
10.6 Etableringskonto og iværksætterkonto ..................... 147<br />
11 Af- og nedskrivningsregler ............................................. 164<br />
11.1 Beholdninger ............................................................. 164<br />
11.2 Besætninger ............................................................... 167<br />
11.3 Bygninger ................................................................... 170<br />
11.4 Installationer ............................................................... 174<br />
11.5 Delvist erhvervsmæssigt anvendte bygninger ........... 175<br />
11.6 Straksfradrag ............................................................. 176<br />
11.7 Nedrivningsfradrag ..................................................... 179<br />
11.8 Maskiner, inventar og lignende driftsmidler ................ 180<br />
11.9 Dræningsanlæg og markvandingsanlæg .................... 183<br />
11.10 Tilslutningsafgifter ..................................................... 183<br />
11.11 Efterfølgende ændring af afskrivningerne m.m ........ 184<br />
11.12 Betalingsrettigheder og mælkekvote ......................... 186<br />
12 Skatter og afgifter ved salg ............................................. 191<br />
12.1 Genvundne afskrivninger ............................................ 195<br />
12.2 Ejendomsavance ........................................................ 200<br />
12.3 Succession ................................................................ 231<br />
12.4 Frigørelsesafgift .......................................................... 245<br />
12.5 Bo- og gaveafgift ........................................................ 248<br />
12.6 Pensionsordning for tidligere selvstændigt<br />
erhvervsdrivende (ophørspension) ............................ 261<br />
12.7 Skattereglerne for “kriseramte landmænd” ................ 274<br />
13 Særlige regler for selskaber m.v. .................................... 281<br />
13.1 Interessentskabers særlige skatteforhold .................. 281<br />
13.2 Landbrugsdrift i aktie- eller anpartsselskabsform ...... 284<br />
14 Beskatning af kursgevinster og -tab .............................. 303<br />
15 Virksomhedsbeskatning .................................................. 311<br />
16 Investering i udlandet ...................................................... 334<br />
17 Afgift ved tinglysning........................................................ 341
<strong>Finansiering</strong><br />
1. REALKREDITINSTITUTTER<br />
9<br />
Grundlaget for realkreditinstitutternes udlånsvirksomhed er realkreditloven<br />
(lov om realkreditlån og realkreditobligationer m.v.).<br />
Realkreditinstitutterne fremskaffer deres udlånsmidler gennem obligationsudstedelse,<br />
men har også mulighed for at fremskaffe midler<br />
gennem udstedelse af andre værdipapirer end realkredit-obligationer.<br />
Realkreditinstitutterne kan yde lån i både danske kroner og i fremmed<br />
valuta, herunder i euro.<br />
De fleste realkreditinstitutter tilbyder lån i euro.<br />
Organisation<br />
Nye realkreditinstitutter skal være organiseret som aktieselskaber.<br />
Alle realkreditinstitutter, der eksisterede ved liberaliseringen af realkreditlovgivningen<br />
i 1989, er omdannet til aktieselskaber.<br />
Etablering af et nyt realkreditinstitut forudsætter godkendelse af<br />
Finanstilsynet. Godkendelsen skal gives, såfremt instituttet opfylder<br />
en række betingelser, eksempelvis at instituttet skal have tilvejebragt<br />
en basiskapital på mindst 5 mio. euro, der skal være indbetalt.<br />
Långivningen<br />
I henhold til realkreditlovgivningen har et realkreditinstitut mulighed<br />
for at yde lån til alle ejendomskategorier (ejerboliger, boliger til udlejning,<br />
kontor- og forretningsejendomme, industri- og håndværksejendomme<br />
samt landbrugs- og gartneriejendomme m.v.). Visse<br />
realkreditinstitutter har dog valgt at begrænse sig til bestemte ejendomskategorier.<br />
Der gælder forskellige lånegrænser for de forskellige ejendomskategorier.<br />
Eksempelvis er den øvre lånegrænse ved ejerboliger til helårsbeboelse<br />
80 pct. af ejendommens kontantværdi fastsat ved det<br />
pågældende instituts egen vurdering. Ved belåning af kontor- og forretningsejendomme<br />
samt af håndværks- og industriejendomme er<br />
den øvre lånegrænse 60 pct. af ejendommens kontantvurdering, men<br />
lånegrænsen kan forhøjes til 70 pct., såfremt realkreditinstituttet stiller<br />
supplerende sikkerhed på mindst 10 pct. for den del af lånet, der<br />
overstiger 60 pct. af ejendommens værdi. Ved belåning af landbrugs-<br />
og gartneriejendomme m.v. gælder samme lånegrænse på 60 pct.<br />
som for de nævnte erhvervsejendomme, herunder muligheden for en<br />
forhøjelse til 70 pct.<br />
Tidligere gjaldt en øvre lånegrænse ved belåning af landbrugs- og<br />
gartneriejendomme m.v. på 70 pct. uden krav om supplerende
10<br />
sikkerhed på mindst 10 pct. for den del af lånet, der overstiger 60<br />
pct. af ejendommens værdi.<br />
De nye regler trådte i kraft pr. 1. juli 2007 og er en følge af EUlovgivning.<br />
Med det nye regelsæt introduceredes særligt dækkede<br />
obligationer. Alt andet lige opfattes disse obligationer som særligt<br />
sikre sammenholdt med traditionelle realkreditobligationer, idet realkreditinstituttet<br />
løbende skal foretage en kontrol af, om ydede lån<br />
i hele løbetiden ligger inden for de lovmæssigt fastlagte øvre lånegrænser.<br />
Er dette ikke tilfældet, skal realkreditinstituttet som nævnt<br />
ovenfor stille supplerende sikkerhed for den del af lånet, der ligger ud<br />
over lånegrænsen. Sikkerheden skal stilles i særligt sikre aktiver for<br />
eksempel statsobligationer.<br />
Da langt hovedparten af ny realkreditbelåning er baseret på udstedelse<br />
af særligt dækkede obligationer, forudsætter den videre fremstilling,<br />
at realkreditbelåningen hviler på disse obligationer.<br />
Ved v ær di ansættelse af landbrugsejendomme til brug for låneudmålingen<br />
indgår den faste ejendom (jord og bygninger), indretninger indlagt<br />
i ejendommen til brug for driften og den del af besætningen, der<br />
indgår i den kontinuerlige produktion. Besætningsværdier kan dog<br />
maksimalt indgå i værdiansættelsen med maksimalt 30 pct. af værdien<br />
af jord og bygninger.<br />
Realkreditinstituttet har imidlertid også pant i løsøreværdier - medmindre<br />
der foreligger ejendomsforbehold - selv om løsøreværdier<br />
ikke indgår i den vurdering, der udgør grundlaget for udmålingen af<br />
realkreditlånet.<br />
Institutternes lån er uopsigelige fra kreditors side. Uopsigeligheden<br />
forudsætter dog, at låntager opfylder sine forpligtelser. Ved ejerskifte<br />
forfalder lånet til indfrielse, men en ny ejer kan som hovedregel forvente<br />
at overtage indestående lån. Reglerne om indfrielse af realkreditlån<br />
er mere detaljeret omtalt i det følgende afsnit om <strong>DLR</strong> <strong>Kredit</strong>,<br />
idet der gælder de samme regler for alle realkreditinstitutter.<br />
Ved långivningen skal institutterne iagttage et såkaldt balanceprincip.<br />
Der skelnes mellem det specifikke balanceprincip og det overordnede<br />
balanceprincip. Det førstnævnte anvendes for tiden af alle<br />
realkreditinstitutter og praktiseres på den måde, at de årlige indbetalinger<br />
fra låntagerne skal svare til de årlige udbetalinger til obligationsejerne.<br />
Det specifikke balanceprincip kan anvendes mindre restriktivt<br />
indebærende kalkulerbare afvigelser mellem indbetalinger og<br />
udbetalinger. Ved det overordnede balanceprincip kan afvigelserne<br />
være endnu større.<br />
Låntyper<br />
Principielt kan der sondres mellem nominallån og indekslån.<br />
Definitionen af nominallån er lån, hvis hovedstol, restgæld og ydelse<br />
ikke indeksreguleres. Renten på nominallån kan enten være fast i<br />
hele lånets løbetid eller variabel (f.eks rentetilpasningslån eller garantilån),<br />
hvor renten reguleres med kortere eller længere tidsintervaller.
11<br />
Garantilån har en variabel rente med et loft over, hvad renten maksimalt<br />
kan stige til. De variabelt forrentede lån kan have forskellige<br />
betegnelser hos de forskellige institutter.<br />
Nominallån kan tilbydes og udbetales som obligationslån eller kontantlån.<br />
Rentetilpasningslån dog kun som kontantlån.<br />
Ved obligationslån kan obligationerne enten udleveres til låntager ved,<br />
at disse overføres til en af låntager anvist konto i Værdipapircentralen<br />
eller ved, at obligationerne sælges af realkreditinstituttet, hvorefter<br />
salgsprovenuet udbetales til låntager. Ved kontantlån sælges obligationerne<br />
altid af realkreditinstituttet med efterfølgende udbetaling<br />
af låneprovenuet til låntager. Almindeligvis afregnes realkreditlånet<br />
dagen efter modtagelsen af fyldestgørende udbetalingsgrundlag på<br />
grundlag af obligationskursen en enkelt dag.<br />
Med henblik på, at låntager kan være sikker på at opnå et bestemt<br />
låneprovenu og ydelse, er der mulighed for at ”fastlåse” kursen på<br />
et hvilket som helst tidspunkt fra låntagers accept af lånetilbudet, og<br />
indtil lånet udbetales.<br />
Fastlåsning af kursen kan etableres ved, at låntager enten indgår en<br />
fastkursaftale med realkreditinstituttet eller tegner en kurskontrakt<br />
med et pengeinstitut.<br />
Forudsat samme kontante låneprovenu er terminsydelsen på et kontantlån<br />
og et obligationslån ens, men der er en forskellig fordeling af<br />
terminsydelsen på afdrag og rente. Under forudsætning af en obligationskurs<br />
på under 100 er forskellen mellem de to låneformer den,<br />
at ved kontantlån er kurstabet indeholdt i renten, som herigennem<br />
bliver højere sammenlignet med den (nominelle) rente, der er påtrykt<br />
de obligationer, der sælges i forbindelse med provenufremskaffelsen.<br />
For låntager er fordelen, at kurstabet herved kommer til at optræde<br />
som en fradragsberettiget renteudgift ved indkomstopgørelsen. Ved<br />
obligationslån er kurstabet derimod en del af afdraget og dermed ikke<br />
fradragsberettiget ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst.<br />
Både obligationslån og kontantlån kan tilbydes og udbetales som<br />
annuitets-, serie- eller stående lån (afdragsfrie lån).<br />
Lovgivningen stiller som udgangspunkt ingen krav til afdragsformen.<br />
Ved annuitetslån forstås et lån, hvor ydelsen i hele lånets løbetid udgør<br />
en fast procentdel af hovedstolen. Er der tale om variabelt forrentede<br />
lån (rentetilpasningslån), må der dog fastsættes en ny ydelse,<br />
hver gang renten ændres, såfremt den forudsatte løbetid for lånet<br />
ønskes fastholdt.<br />
Ved serielån forstås et lån, hvor afdraget udgør en fast procentdel<br />
af hovedstolen, mens et stående lån defineres som et lån, hvor hovedstolen<br />
ikke eller kun delvist afdrages i lånets løbetid, hvorefter<br />
restgælden forfalder til indfrielse på lånets udløbstidspunkt.<br />
Ved indekslån forstås lån, hvor hovedstol, restgæld og terminsydelse<br />
løbende indeksreguleres. For tiden er der ingen realkreditinstitutter,<br />
der tilbyder indekslån.
12<br />
Pari-reglen, kursgevinstbeskatning og obligationsudstedelse<br />
Realkreditinstitutter tilbyder ikke realkreditlån på basis af konverterbare<br />
obligationer, hvis kurs overstiger pari (kurs 100) eller en anden<br />
forud fastsat indfrielseskurs. Det sidste betyder eksempelvis, at såfremt<br />
indfrielseskursen maksimalt er fastsat til 105, kan realkreditinstituttet<br />
tilbyde lån til og med kurs 105. Reglen er benævnt parireglen.<br />
Ligeledes kan forlængelse af et lånetilbud kun ske på basis af<br />
obligationer, hvis kurs ikke overstiger 100 eller en anden forud fastsat<br />
indfrielseskurs. Reglen gælder dog ikke, såfremt forlængelsen ikke<br />
udstrækkes ud over 6 måneder regnet fra (det oprindelige) tilbuds<br />
afgivelse.<br />
Hvilke obligationer, der på et givet tidspunkt kan danne grundlag for<br />
tilbudsgivningen, afgøres ud fra de noterede børskurser (gennemsnit<br />
alle handler) den foregående børsdag.<br />
Udstedelse og handel med realkreditobligationer er underkastet en<br />
række lovbestemmelser, jævnfør kursgevinstbeskatningsloven.<br />
Bestemmelserne skal bl.a. hindre, at fordringer udstedes med væsentlige<br />
indbyggede, skattefrie kursgevinster, som fremkommer ved,<br />
at køber af fordringen får tilbagebetalt et væsentlig større beløb sammenlignet<br />
med købsprisen for fordringen. Loven gælder for alle typer<br />
af fordringer.<br />
En privat obligationskøber kan undgå beskatning af en kursgevinst,<br />
såfremt obligationen udstedes med en nominel rente, der mindst<br />
svarer til den såkaldte mindsterente. Denne fastlægges for et halvt<br />
år ad gangen på basis af den effektive rente for fastforrentede kroneobligationer,<br />
der noteres på NASDAQ OMX København A/S. Ved<br />
større ændringer i renteniveauet justeres mindsterenten dog også inden<br />
for en halvårsperiode.<br />
Såfremt kravet til mindsterenten er opfyldt, er de pågældende obligationer<br />
”blåstemplede”. Eventuelle kursgevinster, som opnås ved<br />
salg/indfrielse af ”blåstemplede” obligationer, er skattefrie.<br />
Reglerne om mindsterente skal være overholdt ved såvel realkreditinstitutternes<br />
tilbudsgivning som ved udbetaling af lån.<br />
En ændring af mindsterenten i tidsrummet mellem tilbud og udbetaling<br />
af et realkreditlån kan således medføre, at lånet ikke kan udbetales<br />
med den tilbudte nominelle rente, idet realkreditinstitutterne ikke<br />
udbetaler lån i obligationsserier med en nominel rente, der er lavere<br />
end den til enhver tid gældende mindsterente.<br />
Dette gælder dog ikke, hvis realkreditinstituttet, inden en ny mindsterente<br />
træder i kraft, har noteret en kurskontrakt/fastkursaftale om<br />
lånets udbetaling indgået mellem låntager og et pengeinstitut eller<br />
mellem låntager og realkreditinstituttet. Uanset størrelsen af den<br />
nye mindsterente kan lånet i denne situation udbetales med den nominelle<br />
obligationsrente, hvormed lånet oprindeligt er tilbudt uden<br />
ovennævnte skattemæssige konsekvenser for obligationskøber eller<br />
-sælger.
13<br />
Med hensyn til eventuel beskatning af kursgevinster ved omlægning<br />
af realkreditlån henvises til afsnittet om kursgevinstbeskatningen.<br />
1.1. REALKREDITLÅN TIL LANDBRUG<br />
Fire realkreditinstitutter yder primo 2009 realkreditlån til landbrugsejendomme:<br />
– Nykredit A/S,<br />
– Realkredit Danmark A/S,<br />
– Nordea <strong>Kredit</strong> A/S,<br />
– <strong>DLR</strong> <strong>Kredit</strong> A/S (<strong>DLR</strong>).<br />
Da der er fri adgang til at etablere nye realkreditinstitutter, ligesom<br />
eksisterende institutter kan udvide/begrænse deres forretningsområde,<br />
kan det ikke udelukkes, at ovennævnte opremsning af institutter,<br />
der yder realkreditlån til landbruget, vil ændre sig i fremtiden.<br />
Ved udlån til landbrug gælder en øvre lånegrænse på 60 pct. af instituttets<br />
kontantvurdering af ejendommen. Lånegrænsen kan forhøjes<br />
til 70 pct. forudsat, at realkreditinstituttet stiller supplerende sikkerhed<br />
på mindst 10 pct. for den del af lånet, der overstiger 60 pct. af<br />
ejendommens værdiansættelse.<br />
Grundlaget for realkreditinstituttets værdiansættelse (vurdering) af<br />
ejendommen til brug for låneudmålingen er jord, bygninger og besætning.<br />
Indretninger (inventar og installationer) kan kun indgå i låneudmålingsgrundlaget,<br />
såfremt de indgår i ejendommen til brug for<br />
driften. Samtidig gælder, at kun besætning, der indgår i den kontinuerlige<br />
produktion, kan medregnes i værdiansættelsen - dog med<br />
maksimalt 30 pct. af værdien af jord og bygninger.<br />
Afgrænsning af hvilke ejendomme, der kan opnå realkreditlån<br />
efter landbrugsreglerne<br />
Realkreditlovgivningen afgrænser nærmere hvilke ejendomme, der<br />
betragtes som landbrugs- og skovbrugsejendomme, og som dermed<br />
kan belånes som landbrugs- og skovbrugsejendomme.<br />
Heraf følger, at alle ejendomme, som i henhold til landbrugsloven er<br />
noteret som landbrugsejendomme - i princippet ejendomme med et<br />
areal på over 2 ha - har adgang til belåning efter landbrugsreglerne,<br />
men også kun efter disse regler, jævnfør dog boliglandbrug nedenfor.<br />
Ejendomme, der ikke er noteret som landbrugsejendomme, som<br />
benyttes til erhvervsmæssig produktion, der traditionelt henregnes<br />
til jordbrugsområdet (landbrug, skovbrug, dambrug, pelsdyravl og<br />
gartneri) kan, såfremt erhvervsudøvelsen er af afgørende betydning<br />
for ejerens økonomi, belånes efter samme regler som noterede landbrugs-<br />
eller skovbrugsejendomme.
14<br />
Ejendomme, der er noteret som landbrug, og hvor bygningerne er<br />
indrettet til anden erhvervsmæssig udnyttelse, kan enten belånes<br />
som blandede ejendomme eller, forudsat bygningerne alene værdiansættes<br />
til den landbrugsmæssige værdi, efter reglerne for landbrugsejendomme.<br />
Boliger, herunder boliginvesteringer på noterede landbrugsejendomme<br />
belånes efter landbrugsreglerne, også selv om sådanne ejendomme<br />
fortrinsvis tjener boligformål.<br />
Ejendomme med et areal på 10 ha og derunder kan dog i stedet belånes<br />
efter de regler, der er gældende for ejerboliger, forudsat erhvervsudøvelsen<br />
ikke er af afgørende betydning for ejerens økonomi.<br />
Vurdering<br />
Realkreditinstituttets vurdering af den enkelte ejendom skal tilstræbe<br />
at være udtryk for, hvad ejendommen mest sandsynligt kan sælges<br />
for kontant.<br />
Realkreditinstituttets værdiansættelse skal således ligge inden for<br />
det beløb, som flere kyndige erhververe med kendskab til de særlige<br />
pris- og markedsforhold for den pågældende ejendom må skønnes<br />
at ville betale kontant for ejendommen. Forhold, der betinger en særlig<br />
høj pris, må ikke indgå i værdiansættelsen. Realkreditinstituttet<br />
skal endvidere ved værdiansættelsen tage hensyn til en eventuel risiko<br />
for ændringer i markeds- og strukturforhold.<br />
Vurderingen af besætningen foretages på basis af forsigtige handelspriser,<br />
og således at kortvarige prisudsving ikke influerer på værdiansættelsen.<br />
Værdiansættelsen af den faste ejendom forudsætter tilstedeværelse<br />
af normale driftsbeholdninger. Ved værdiansættelsen indgår ejendommens<br />
aktuelle driftsmæssige tilstand i vurderingen. Det tages<br />
således i betragtning, om ejendommen er i god drift og forsynet med<br />
kurante bygninger, som er egnet til rationel produktion, eller om ejendommen<br />
er i mindre god drift og forsynet med bygninger, som kun<br />
ved større investeringer igen vil kunne anvendes rationelt. Ved værdiansættelsen<br />
tages endvidere hensyn til, om ejendommen kan efterleve<br />
reglerne for harmoni mellem husdyrhold og jordtilliggende.<br />
Ejendommens beliggenhedsmæssige forhold indgår ligeledes i værdiansættelsen,<br />
men særlige værdier betinget af forventet overgang til<br />
anden økonomisk anvendelse, f.eks. til udstykning, råstofudnyttelse<br />
eller lignende, kan ikke indregnes i den værdi, der danner grundlag<br />
for udmåling af lån efter reglerne for belåning af landbrug.<br />
Låneudmåling og løbetider<br />
Ved låneudmålingen skal der foretages omregning af indestående lån<br />
til kontantværdi. For de almindeligt forekommende låntyper sker omregningen<br />
efter følgende hovedprincipper:<br />
Realkreditlån. Kontantværdien af indestående realkreditlån bereg-
15<br />
nes i princippet ved at multiplicere obligationsrestgælden med kursen<br />
på den pågældende obligationstype. I praksis anvendes ofte<br />
nogle omregningstabeller.<br />
Private pantebreve, som sikkerhedsmæssigt er placeret inden for<br />
70 pct. af en ejendoms kontantværdi, og som ikke i henhold til deres<br />
indhold kan indfries til underkurs, medregnes med restgælden uden<br />
omregning.<br />
Statslån og pengeinstitutlån medregnes ligeledes med restgælden.<br />
Udmålingen af det konkrete ansøgte realkreditlån tager dels udgangspunkt<br />
i ejendommens kontantværdi, dels kontantværdien af<br />
foranstående lån, således at kursværdien af det nye realkreditlån<br />
kommer til at ligge inden for den maksimale lånegrænse på 60 pct.,<br />
respektive 70 pct. med supplerende sikkerhedsstillelse som beskrevet<br />
ovenfor.<br />
Lån til landbrugsejendomme ydes normalt med en løbetid på op til<br />
30 år. Ved fastsættelse af løbetiden skal der tages hensyn til pantets<br />
forventede værdiforringelse og lånets afdragsprofil.<br />
Bortset herfra indeholder realkreditloven ikke detaljerede regler om<br />
långivningen. Det står således det enkelte realkreditinstitut frit for at<br />
bestemme, hvilke låntyper det ønsker at tilbyde.<br />
I forbindelse med låneudmålingen undersøger realkreditinstitutterne<br />
også lånsøgers kreditværdighed, hvilket kan ske ved gennemgang<br />
af regnskaber, budgetter m.v. Anses ansøgers kreditværdighed for<br />
værende mindre god, kan det medføre afslag på lån, reservation ved<br />
låneudmålingen eller reduktion i løbetiden på långivningen.<br />
1.2. <strong>DLR</strong> KREDIT A/S<br />
Organisation<br />
<strong>DLR</strong> blev stiftet i 1960 under navnet Dansk Landbrugs Realkreditfond<br />
og havde frem til 1. juli 2000 sit eget lovgrundlag, der begrænsede<br />
udlånsaktiviteten til belåning af landbrugs-, skovbrugs- og gartneriejendomme.<br />
Den 1. juli 2000 overførtes <strong>DLR</strong> til realkreditloven – nu lov om realkreditlån<br />
og realkreditobligationer m.v. - og lov om finansiel virksomhed.<br />
Herved blev <strong>DLR</strong> ligestillet med de øvrige realkreditinstitutter. <strong>DLR</strong>s<br />
udlånsområde var dermed ikke længere lovmæssigt begrænset til<br />
ejendomme, der anvendes til landbrug, skovbrug og gartneri.<br />
Med virkning fra 1. januar 2001 blev <strong>DLR</strong> omdannet til et aktieselskab<br />
under navnet <strong>DLR</strong> <strong>Kredit</strong> A/S. Ejerkredsen bag <strong>DLR</strong> er regionale og<br />
lokale pengeinstitutter i Danmark.<br />
<strong>DLR</strong>s administration er placeret i København. Til at forestå ejendomsvurderinger<br />
for <strong>DLR</strong> er ansat en række vurderingssagkyndige.<br />
Det er et krav, at <strong>DLR</strong>s vurderingssagkyndige som hovedregel er aktive<br />
landmænd.
16<br />
Rating<br />
<strong>DLR</strong> <strong>Kredit</strong> får tildelt en årlig rating af Moody’s Investors Service. <strong>DLR</strong><br />
blev i september 2003 for første gang tildelt en rating. Karakteren er<br />
Aa1 for <strong>DLR</strong>s obligationers vedkommende og A1 for <strong>DLR</strong> <strong>Kredit</strong> som<br />
institut. Ratingen er et udtryk for <strong>DLR</strong>s kreditværdighed. De nævnte<br />
karakterer, der er blevet bekræftet hvert år siden 2003, er de næsthøjest<br />
opnåelige.<br />
Långivningen<br />
<strong>DLR</strong> yder lån til alle formål, herunder lån til nyopførelse og ombygning<br />
af bygninger, køb af ejendom, herunder køb af tillægsjord, køb<br />
af løsøre samt lån til omlægning af eksisterende realkreditbelåning<br />
(konvertering) og indfrielse af sælgerpantebreve, valutalån og pengeinstitut-<br />
og leverandørgæld. Låntagerne i <strong>DLR</strong> hæfter ikke solidarisk.<br />
Lånegrænse<br />
<strong>DLR</strong>s øvre lovmæssige lånegrænse er, f.s.v. angår landbrug, 70 pct.<br />
af <strong>DLR</strong>s kontantvurdering af ejendommen forudsat, at <strong>DLR</strong> stiller<br />
supplerende sikkerhed på mindst 10 pct. for den del af lånet, der<br />
ligger mellem 60 og 70 pct. af ejendommens værdiansættelse. <strong>DLR</strong><br />
medtager ved låneudmålingen besætning, der indgår i den kontinuerlige<br />
produktion, svarende til maksimalt 30 pct. af kontantværdien af<br />
den faste ejendom på landbrugsejendomme.<br />
Boligejendomme, hvorved forstås ejendomme med et areal på under<br />
10 ha, belånes op til 80 pct.<br />
Den maksimale lånegrænse kan forventes udnyttet fuldt ud, når ejendommens<br />
kvalitet og lånsøgers landbrugsmæssige kvalifikationer<br />
samt økonomien er tilfredsstillende.<br />
Låntyper<br />
<strong>DLR</strong> kan yde både nominallån og indekslån. Nominallån kan udbetales<br />
både som kontantlån og obligationslån. Rentetilpasningslån (RTlån)<br />
dog kun som kontantlån.<br />
Da interessen for indekslån er særdeles beskeden, tilbyder <strong>DLR</strong> p.t.<br />
ikke indekslån.<br />
<strong>DLR</strong>s lån kan tilbydes og udbetales som annuitetslån med 4 årlige<br />
terminer. Annuitetslån er lån med en fast ydelse, hvoraf afdraget normalt<br />
kun udgør en beskeden andel i begyndelsen af lånets løbetid.<br />
Omvendt er afdragets andel af ydelsen stigende gennem lånets løbetid.<br />
Annuitetslån tilbydes med løbetider på mellem 10 og 30 år.<br />
<strong>DLR</strong> tilbyder endvidere afdragsfrie lån både som fastforrentede og<br />
variabelt forrentede lån. Afdragsfriheden kan gives i op til 10 år, og<br />
under særlige omstændigheder i hele lånets løbetid.<br />
Løbetiden på tilbudte lån vil være afstemt efter levetiden på de aktiver,<br />
der indgår i pantegrundlaget.<br />
En opsummering af de forskellige låntyper og deres karakteristika er<br />
givet i tabellen på næste side.
17<br />
Rentetilpasningslån Fastforrentet lån<br />
Tilbydes som obligationslån Nej Ja<br />
Maks. kurs for tilbudsgivning Ingen 100<br />
Tilbydes som kontantlån Ja Ja<br />
Rente Variabel Fast<br />
Mulighed for afdragsfrihed Ja Ja<br />
Løbetid 5-30 år 10-30 år<br />
Indfrielse Se under afsnittet om<br />
indfrielse af <strong>DLR</strong>-lån.<br />
Inkonverterbart.<br />
Maks. kurs 100. Se<br />
endvidere afsnittet om<br />
indfrielse af <strong>DLR</strong>-lån.<br />
Konverterbart.<br />
Vurdering af ejendomme<br />
Ved vurderingen indgår, udover værdien af jord og bygninger, også<br />
besætning. Maskiner, uhøstede afgrøder, beholdninger samt plantebestanden<br />
i gartnerier indgår derimod ikke.<br />
Ved lån til finansiering af en planlagt eller en igangværende investering,<br />
herunder jordkøb og besætningsudvidelse, tages der ved vurderingen<br />
hensyn til den merværdi, som investeringen efter gennemførelsen<br />
skønnes at ville tilføre ejendommen.<br />
De udarbejdede vurderingsrapporter er interne arbejdsdokumenter<br />
i <strong>DLR</strong>.<br />
<strong>Kredit</strong>værdighedsundersøgelse<br />
For at skabe overblik over den hidtidige økonomi og mulighederne<br />
for finansiering af projekterede investeringer kræver <strong>DLR</strong> - bortset fra<br />
sager som må anses for helt problemløse - at der fremsendes regnskaber<br />
som bilag til lånesagen. Ved afgørelse af spørgsmålet om lånsøgers<br />
kreditværdighed spiller i øvrigt de oplysninger, som vil kunne<br />
aflæses af tingbogsattesten, samt pengeinstituttets bemærkninger til<br />
lånesagen en væsentlig rolle.<br />
<strong>DLR</strong> anmoder ofte om, at der indsendes budgetter vedrørende den<br />
fremtidige økonomi i forbindelse med nyetableringer og større investeringssager.<br />
Det samme gælder i de tilfælde, hvor det har vist sig<br />
vanskeligt at opnå balance i den hidtidige økonomi. Budgetterne tjener<br />
til en generel bedømmelse af lånsøgers muligheder for at kunne<br />
klare sig økonomisk på ejendommen.<br />
<strong>DLR</strong> søger i hver enkelt lånesag klarhed over, om det totale finansieringsbehov<br />
kan dækkes, da dette kan være en forudsætning for, at<br />
<strong>DLR</strong> kan medvirke ved finansieringen. Dette krav kan opfyldes ved,<br />
at der forelægges en samlet finansieringsplan.
18<br />
Lånesagens gang<br />
Ønskes lån i <strong>DLR</strong>, rettes henvendelse til lånsøgers pengeinstitutforbindelse,<br />
der fremsender sagen til <strong>DLR</strong>s lokale vurderingssagkyndige.<br />
Der kan også rettes henvendelse direkte til <strong>DLR</strong>s administration.<br />
Låneansøgningen afgøres af <strong>DLR</strong>s administration eventuelt kombineret<br />
med en forudgående besigtigelse af ejendommen.<br />
Lånetilbud fremsendes som langt den overvejende hovedregel til<br />
lånsøgers pengeinstitutforbindelse, der efterfølgende kontakter lånsøger<br />
med henblik på en gennemgang af lånetilbuddet. Den nævnte<br />
procedure kan afviges efter aftale.<br />
Udbetaling af lån<br />
Det tilbudte lån kan udbetales, når <strong>DLR</strong> modtager tinglyst anmærkningsfrit<br />
pantebrev. Er der i lånetilbuddet stillet betingelser (vilkår),<br />
skal disse være opfyldt, før lånet udbetales. Lånet kan udbetales<br />
straks, såfremt et pengeinstitut over for <strong>DLR</strong> garanterer, at vilkårene<br />
for lånets udbetaling opfyldes efterfølgende. Lån til en planlagt eller<br />
en igangværende investering kan udbetales som forhåndslån, inden<br />
investeringen er gennemført. Ved forhåndslån vil <strong>DLR</strong> normalt stille<br />
krav om, at lånebeløbet eller en del heraf deponeres i et pengeinstitut,<br />
indtil investeringen er gennemført og godkendt af <strong>DLR</strong>s vurderingssagkyndige.<br />
I stedet for en deponering kan lånet udbetales,<br />
såfremt et pengeinstitut stiller en garanti over for <strong>DLR</strong>.<br />
Relaksation og sammenlægning<br />
Ved relaksation, det vil sige frastykning, af en del af arealet til en<br />
ejendom skal <strong>DLR</strong>s maksimale lånegrænse på 60 pct. (70 pct.) som<br />
udgangspunkt fortsat overholdes (80 pct. ved boliglandbrug). En vurdering<br />
af restejendommen kan derfor være nødvendig.<br />
I forbindelse med sammenlægning og nedlægning af ejendomme er<br />
<strong>DLR</strong> parat til om muligt at overføre sit lån sammen med jorden fra<br />
den nedlagte ejendom til en anden ejendom. <strong>DLR</strong> kan også lade sit<br />
lån forblive indestående med pant i bygningerne fra den nedlagte<br />
ejendom samt - hvor der sker sammenlægning af ejendomme - tage<br />
stilling til en ny indplacering af sit lån i prioritetsrækken i den sammenlagte<br />
ejendom.<br />
Ejerskifte<br />
<strong>DLR</strong>-lån kan som hovedregel overtages af ejendommens nye ejer. Til<br />
brug for afgørelse af, om <strong>DLR</strong>-lån kan overtages, vil <strong>DLR</strong> sædvanligvis<br />
anmode køber om økonomiske oplysninger, for eksempel i form<br />
af seneste årsopgørelser eller regnskaber.<br />
Indfrielse af <strong>DLR</strong>-lån<br />
<strong>DLR</strong>-lån er - bortset fra misligholdelsestilfælde - uopsigelige fra <strong>DLR</strong>s<br />
side i hele løbetiden. Lånene forfalder dog til indfrielse ved ejerskifte,<br />
men vil efter ansøgning normalt kunne overtages af den nye ejer.
19<br />
Dette gælder dog som hovedregel ikke <strong>DLR</strong>-lån ydet med statssubsidier<br />
(yngre jordbrugerlån (YJ-lån), gældssaneringslån, ”grønne” obligationslån<br />
og visse indekserede jordbrugslån).<br />
Reglerne for ekstraordinær (førtidig) indfrielse fra låntagers side er<br />
forskellige afhængigt af, om der til grund for det pågældende lån er<br />
udstedt inkonverterbare eller konverterbare obligationer. Endvidere<br />
gælder særlige regler for RT-lån.<br />
For lån, der er baseret på inkonverterbare <strong>DLR</strong>-obligationer, kan hel<br />
eller delvis ekstraordinær indfrielse, herunder indfrielse eller nedbringelse<br />
ved ejerskifte eller misligholdelse, kun ske med obligationer af<br />
samme serie og rentefod som de, der ligger til grund for det pågældende<br />
lån. Da der for indekserede jordbrugslån kan gælde særlige<br />
regler ved ekstraordinær indfrielse, er reglerne for indekslån omtalt<br />
separat nedenfor.<br />
Der er for inkonverterbare lån udbetalt før 6/4 1995 etableret en ordning,<br />
hvorefter et inkonverterbart lån kan indfries via Økonomistyrelsen<br />
på nærmere fastlagte vilkår. Ordningen omfatter ikke ”grønne” obligationslån<br />
og indekslån.<br />
For lån, der er baseret på konverterbare <strong>DLR</strong>-obligationer, kan låntager<br />
ligeledes indfri lånet helt eller delvis ekstraordinært med obligationer,<br />
jævnfør den ovenfor beskrevne fremgangsmåde for inkonverterbare<br />
obligationer.<br />
Lån baseret på konverterbare obligationer kan endvidere opsiges til<br />
hel eller delvis ekstraordinær indfrielse til kurs pari (kurs 100) eller en<br />
anden forud fastsat indfrielseskurs (garantilån kurs 105) med det i<br />
pantebrevet fastsatte varsel til en obligationstermin.<br />
Realkreditlån med en hovedstol på over 3 mio. kr., der udbetales til<br />
en kurs over pari (eller en anden forud fastsat indfrielseskurs), kan<br />
ikke opsiges til pari-indfrielse (eller til indfrielse til en anden forud<br />
fastsat indfrielseskurs) til en termin, der ligger tidligere end 12 måneder<br />
efter lånets udbetaling.<br />
Lånet vil dog altid kunne indfries til pari (eller en anden forud fastsat<br />
indfrielseskurs), hvis ejendommen skifter ejer, eller ejendommen går<br />
på tvangsauktion.<br />
Særligt om indfrielse af RT-lån<br />
RT-lån er ydet på basis af inkonverterbare obligationer og kan som<br />
udgangspunkt kun indfries helt eller delvist ved opkøb og indlevering<br />
af de bagvedliggende obligationer til <strong>DLR</strong>. Indfrielse eller nedbringelse<br />
ved indlevering af obligationer kan imidlertid ikke ske i december måned<br />
forud for en rentetilpasning.<br />
RT-lån kan dog indfries helt eller delvist til kurs 100 forud for enhver refinansiering<br />
af restgælden. Dette forudsætter, at lånet skriftligt opsiges<br />
over for <strong>DLR</strong> senest den 30. november forud for rentetilpasningen.<br />
Herudover kan RT-lån indfries gennem straksindfrielse til kurs 100<br />
(pari-straksindfrielse), såfremt der er under 12 måneder til næste rentetilpasning.
20<br />
Ved pari-straksindfrielse skal låntager betale renter frem til næste<br />
rentetilpasning. Til gengæld modtager låntager en rentegodtgørelse<br />
som følge af, at <strong>DLR</strong> modtager provenuet til indfrielse af RT-lånet, før<br />
<strong>DLR</strong> skal anvende provenuet til indløsning af de udstedte obligationer,<br />
der ligger til grund for RT-lånet. Størrelsen af rentegodtgørelsen<br />
fastsættes af <strong>DLR</strong>.<br />
Særligt om ekstraordinær indfrielse af jordbrugslån<br />
De nærmere regler for indfrielse af jordbrugslån afhænger af, om<br />
jordbrugslånet er tilbudt og udbetalt efter regler, der gjaldt før eller<br />
efter den 16. juni 1990.<br />
a) <strong>Jord</strong>brugslån tilbudt og udbetalt efter regler, der gjaldt før den<br />
16. juni 1990<br />
1. <strong>Jord</strong>brugslån, der ikke er ydet under refinansieringsordningen<br />
Udover misligholdelsestilfælde forfalder jordbrugslån reelt til indfrielse<br />
ved ejerskifte.<br />
Ekstraordinær indfrielse sker som hovedregel ved opkøb af de bagvedliggende<br />
obligationer til markedskurs med efterfølgende indlevering<br />
af obligationerne til <strong>DLR</strong>.<br />
Hvis den førtidige indfrielse skyldes ejerskifte, kan de bagvedliggende<br />
obligationer indfries med et kontant beløb, der svarer til den indeksregulerede<br />
obligationsrestgæld opgjort til kurs 100 - dog forudsat, at<br />
en ny ejer optager et nyt realkreditlån til indfrielse af jordbrugslånet.<br />
2. <strong>Jord</strong>brugslån tilbudt og udbetalt i henhold til refinansieringsordningen<br />
for jordbrugserhvervenes gæld<br />
Generelt gælder – uanset optagelsestidspunktet for jordbrugslånet<br />
– at jordbrugslån ydet inden for rammerne af ”refinansieringsordningen<br />
for jordbrugserhvervenes gæld” forfalder til indfrielse<br />
• ved ejerskifte. Ved overdragelse af en anpart af ejendommen forfalder<br />
en hertil svarende del af refinansieringslånet til indfrielse<br />
• ved bortforpagtning af ejendommen<br />
• ved bortforpagtning af en del af ejendommen, ved en reduktion<br />
af besætningen eller en mindre intensiv udnyttelse af jorden<br />
m.v., hvorved der sker en så væsentlig indskrænkning af produktionsgrundlaget,<br />
at refinansieringsordningens krav vedrørende arbejdsindsats<br />
ikke længere er opfyldt.<br />
Ekstraordinær indfrielse kan kun ske ved opkøb af de bagvedliggende<br />
obligationer til markedskurs med efterfølgende indlevering af<br />
obligationerne til <strong>DLR</strong>.<br />
Fra ovennævnte gælder dog den undtagelse, at 30-årige jordbrugslån<br />
i forbindelse med ejerskifte kan indfries med et kontantbeløb, der<br />
svarer til den indekserede obligationsrestgæld opgjort til kurs 100<br />
- forudsat at en ny ejer optager et nyt realkreditlån til indfrielse af<br />
jordbrugslånet.
21<br />
b) <strong>Jord</strong>brugslån tilbudt og udbetalt efter regler gældende fra den<br />
16. juni 1990 og senere<br />
For disse jordbrugslån gælder de almindelige indfrielsesregler for<br />
<strong>DLR</strong>-lån, det vil sige, at lån – bortset fra misligholdelse – er uopsigelige<br />
fra <strong>DLR</strong>s side i hele løbetiden. <strong>Jord</strong>brugslån forfalder til indfrielse<br />
ved ejerskifte, men vil efter ansøgning kunne overtages af den nye<br />
ejer. Hel eller delvis ekstraordinær indfrielse af jordbrugslånet, herunder<br />
ved ejerskifte, skal altid ske gennem opkøb og indlevering til <strong>DLR</strong><br />
af de bag jordbrugslånet udstedte jordbrugsobligationer.<br />
2. PENGEINSTITUTTER<br />
Primo 2009 eksisterede 142 selvstændige pengeinstitutter i<br />
Danmark, der beskæftigede 44.000 medarbejdere (primo 2008).<br />
Antalsmæssigt udgør sparekasserne hovedparten af pengeinstitutterne.<br />
Sammenslutningen Danske Andelskasser – som består af 22<br />
andelskasser – medregnes som ét pengeinstitut.<br />
Indtil 1988 skulle banker være organiseret som aktieselskaber, mens<br />
sparekasser skulle være organiseret som selvejende institutioner,<br />
hvis overskud skulle henlægges eller efter nærmere bestemmelser<br />
anvendes til almennyttige formål. Ved en ændring af bank- og sparekasseloven<br />
i december 1988 fik sparekasserne mulighed for at omdanne<br />
sig til aktieselskaber.<br />
En væsentlig forskel mellem at være organiseret som selvejende institution<br />
og aktieselskab er forskellen i muligheden for at fremskaffe<br />
egenkapital. Selvejende institutioner har mulighed for at fremskaffe<br />
kapital via egenkonsolidering og tegning af garantbeviser, mens aktieselskaber<br />
udover egenkonsolidering kan fremskaffe kapital ved offentlig<br />
tegning af aktier.<br />
Udenlandske pengeinstitutter har også mulighed for at udbyde finansielle<br />
ydelser på det danske marked. Primo 2009 havde 13 udenlandske<br />
pengeinstitutter etableret sig i Danmark. På samme tidspunkt<br />
havde en række danske pengeinstitutter etableret sig i udlandet gennem<br />
datterselskaber eller afdelinger.<br />
Rammerne for pengeinstitutternes virksomhed er fastsat i lov om finansiel<br />
virksomhed. Pengeinstitutternes aktivitetsområde fremgår af<br />
et bilag til loven og omfatter blandt andet ind- og udlån, betalingsformidling,<br />
udstedelse og administration af betalingsmidler, sikkerhedsstillelse<br />
og garantier, medvirken ved emission af værdipapirer og<br />
tjenesteydelser, rådgivning og pengeformidling. Pengeinstitutterne er<br />
sammen med den danske stat og en række nærmere afgrænsede<br />
kreditinstitutter eneberettiget til ved henvendelse til offentligheden at<br />
tilbyde sig som modtager af indlån. Finanstilsynet fører tilsyn med, at<br />
pengeinstitutterne driver virksomhed inden for rammerne af lov om<br />
finansiel virksomhed.
22<br />
Pengeinstitutternes placering i landbrugsfinansieringen består overvejende<br />
i at yde korte kreditter, f.eks. driftskreditter, byggekreditter<br />
og kontraktfinansiering, mens långivning med længere løbetid, f.eks.<br />
anlægsfinansiering, i højere grad varetages af realkreditinstitutterne.<br />
Pengeinstitutterne vil ofte dække det lånebehov, der opstår som følge<br />
af f.eks. byggeri ved en midlertidig finansiering, for så senere at<br />
medvirke ved fastlæggelsen af den endelige finansiering, der hovedsagelig<br />
vil bestå af realkreditlån.<br />
Også midlertidige lånebehov som følge af periodiske likviditetsændringer<br />
dækkes som regel gennem pengeinstitutterne. Pengeinstitutterne<br />
vil som led i kreditgivningen sædvanligvis anmode om regnskabs- og<br />
budgetmateriale.<br />
Udover lån med kort løbetid yder pengeinstitutterne faste prioritetslån<br />
f.eks. i forbindelse med etablering. Oftest har låntager over<br />
en årrække præsteret en forudgående opsparing i form af f.eks. en<br />
etableringskonto, som så giver adgang til et lån, hvis størrelse står<br />
i forhold til den foretagne opsparing. Størrelsen af den sikkerhed,<br />
som låntager kan stille over for pengeinstituttet, kan ligeledes påvirke<br />
størrelsen af pengeinstitutlånet. Pengeinstitutterne har mulighed for<br />
at udvise en betydelig grad af smidighed ved fastsættelse af lånets<br />
størrelse og løbetid, således at kreditgivningen i videst mulig omfang<br />
tilpasses den enkeltes behov.<br />
Renten på lån i banker og sparekasser er normalt variabel, og ofte<br />
kræves, at låntager stiller en eller anden form for sikkerhed. Som<br />
sikkerhed for lån bliver der ofte tinglyst ejerpantebreve og skadesløsbreve<br />
i ejendommen. Såfremt den tinglyste sikkerhedsstillelse ikke<br />
anses for tilstrækkelig, kan den suppleres med kaution eller anden<br />
form for sikkerhed, f.eks. deponering af værdipapirer. Pengeinstitutlån<br />
forfalder så godt som altid til indfrielse ved ejerskifte.<br />
2.1. OPTAGELSE AF LÅN I FREMMED VALUTA (valutalån)<br />
Både private og erhvervsdrivende kan optage lån i fremmed valuta<br />
uanset låneformålet. Der gælder ingen restriktioner med hensyn til<br />
løbetid, afdragsprofil og førtidsindfrielse.<br />
Valutalån ydes af både danske og udenlandske pengeinstitutter.<br />
Danske pengeinstitutter formidler ofte valutalån hos udenlandske<br />
pengeinstitutter, og det danske pengeinstitut stiller i den forbindelse<br />
almindeligvis garanti over for den udenlandske långiver.<br />
Efter euroens indførelse 1. januar 1999 tilbyder realkreditinstitutterne<br />
lån i euro.<br />
Terminsydelser og kursrisiko<br />
Pengeinstitutternes valutalån etableres sædvanligvis med variabel<br />
rente, og således at renten f.eks. fastsættes for en periode på typisk<br />
1, 3, 6 eller 12 måneder ad gangen (roll-over basis), men valutalån
23<br />
kan også være med fast rente i hele lånets løbetid. Løbetiden er typisk<br />
op til et år med mulighed for løbende forlængelse. Til valutalån<br />
er ofte knyttet en mulighed for at ændre lånevaluta ved indgangen til<br />
en ny renteperiode (multi-currency lån). De fastforrentede valutalån<br />
kan normalt ikke omlægges til en anden valuta og kan sædvanligvis<br />
ikke indfries førtidigt.<br />
Renteomkostninger ved valutalån består af en basisrente, en rentemarginal<br />
samt en eventuel garantiprovision. Basisrenten er udtryk<br />
for långivers refinansieringsrente på låneoptagelsestidspunktet i den<br />
valuta, hvori lånet optages. Rentemarginalen indeholder långivers<br />
fortjeneste og afdækning af risiko. Hvis et dansk pengeinstitut fungerer<br />
som formidler af valutalånet mellem kunden og et udenlandsk<br />
pengeinstitut, skal der endvidere udredes en garantiprovision til det<br />
danske pengeinstitut, hvis det stiller garanti over for den udenlandske<br />
långiver. Garantiprovisionen og rentemarginalen varierer bl.a. efter<br />
størrelsen af det formidlede lån, den stillede sikkerhed og lånets<br />
løbetid.<br />
Valutalånet skal tilbagebetales i udenlandsk valuta, hvilket oftest<br />
medfører en kursgevinst eller et kurstab for låntager i forhold til danske<br />
kroner.<br />
Der er mulighed for kurssikring gennem indgåelse af terminsforretninger.<br />
Dette sker ved at købe valuta til senere levering til brug for betaling<br />
af skyldige beløb. Terminsforretninger kan indgås for kortere eller<br />
længere perioder og herved tilpasses løbetiden for den forpligtelse,<br />
der ønskes kurssikret. Prisen for kurssikring - terminspræmien, der<br />
kan være positiv eller negativ - vil i praksis udligne rentefordelen ved<br />
valutalånet i forhold til et lån i danske kroner. Det skal tilføjes, at der<br />
gennem anvendelse af andre finansielle instrumenter på markedet er<br />
mulighed for løbende at foretage dispositioner vedrørende allerede<br />
optagne valutalån som f.eks. omlægning fra variabel til fast rente og<br />
vice versa samt valutaomlægninger. Sådanne dispositioner vil kunne<br />
foretages ved anvendelse af bl.a. FRA’s (Forward Rate Agreements)<br />
og rente- og valutaswaps, som kan indgås i pengeinstitutterne.<br />
Beskatningsmæssige forhold<br />
Renteudgifter på valutalån er fradragsberettigede efter samme regler<br />
som på almindelige lån.<br />
Kursgevinst/kurstab på valutalån, herunder lån i euro medregnes til<br />
indkomsten. Dette gælder, uanset om lånet har tilknytning til en erhvervsvirksomhed<br />
eller ej, jævnfør afsnit om kursgevinstbeskatning.<br />
Gevinst/tab på terminsforretninger vedrørende valutalån beskattes<br />
efter de regler, som ligeledes er anført i afsnittet om kursgevinstbeskatning.
24<br />
3. PANTEBREVE, INDKØBSFORENINGER, KREDITAFTALER M.V.<br />
Udover finansieringsmulighederne i realkredit- og pengeinstitutter<br />
eksisterer en række andre finansieringsmuligheder for landbruget.<br />
Det er overvejende kortfristede finansieringsformer vedrørende finansiering<br />
af løsøre og varer, men også sælgerpantebreve har nogen<br />
– om end begrænset – udbredelse ved landbrugsfinansieringen.<br />
De væsentligste af disse finansieringsformer er nærmere beskrevet<br />
i de følgende afsnit.<br />
3.1. SÆLGERPANTEBREVE<br />
Behovet for sælgerpantebreve<br />
Sælgerpantebreve har i en årrække haft en begrænset anvendelse<br />
i landbrugsfinansieringen. Efterfinansieringen er i stedet som oftest<br />
sket ved optagelse af pengeinstitutlån. Finanskrisen må dog forventes<br />
fremover at medføre en stigende anvendelse af sælgerpantebreve<br />
som led i finansieringen af ejendomsoverdragelser.<br />
Sælgerpantebrevet må ikke forveksles med ejerpantebrevet, som<br />
ejeren af en ejendom kan udstede til sig selv med pant i ejendommen<br />
og derefter udlevere til f.eks. et pengeinstitut som sikkerhed for<br />
lån. I modsætning hertil udstedes sælgerpantebrevet af køberen af<br />
en ejendom til sælgeren som delvis berigtigelse af købesummen.<br />
Ejendomshandler finansieres sædvanligvis ved:<br />
1. overtagelse af allerede indestående realkreditlån i<br />
ejendommen,<br />
2. optagelse af nye realkreditlån,<br />
3. evt. et yngre jordbrugerlån (YJ-lån). Se afsnit om lån til yngre<br />
jordbrugere,<br />
4. en kontant udbetaling og<br />
5. en eventuel restkøbesum, der eventuelt berigtiges ved et sælgerpantebrev.<br />
Realkreditinstitutterne, herunder <strong>DLR</strong> <strong>Kredit</strong>, har mulighed for sammenlagt<br />
at dække 70% af købesummen (for ejendomme under 10<br />
ha, hvor erhvervsudnyttelsen ikke er af afgørende betydning, dog<br />
indtil 80%). Den kontante udbetaling tilvejebringes gennem egen<br />
opsparing, pengeinstitutlån m.v.<br />
Der er ikke et fast regelsæt for udformningen af sælgerpantebreve.<br />
Sælger og køber af en ejendom kan således frit aftale indholdet i<br />
et sælgerpantebrev. Dog skal visse formkrav være opfyldt, for at et<br />
sælgerpantebrev kan tinglyses.<br />
I det følgende er der søgt redegjort for de forhold, som parterne bør<br />
være opmærksomme på ved etableringen af et sælgerpantebrev.
25<br />
Afdrags- og rentevilkår<br />
Løbetiden på sælgerpantebreve i landbrugsejendomme ligger som<br />
hovedregel mellem 15-25 år. Afdragsbetingelserne kan aftales frit.<br />
Uanset om der er tale om frie handler eller familiehandler, må det<br />
tilrådes at få pantebrevsvilkårene lagt fast inden indgåelsen af købsaftalen.<br />
Med henblik på at undgå, at erhververen af et sælgerpantebrev<br />
kommer til at betale skat af en eventuel kursgevinst, skal renten på<br />
sælgerpantebrevet overholde ”mindsterentebestemmelserne” på<br />
udstedelsestidspunktet (se afsnittet om kursgevinstbeskatning).<br />
Renten aftales ofte som en fast rente for hele løbetiden. Kun sjældent<br />
aftales en variabel rente.<br />
Rykningsklausuler<br />
Såfremt køber ved udformningen af sælgerpantebrevet sikrer, at<br />
dette rykker for lån til bygningsinvesteringer, jordkøb m.v. efter for<br />
begge parter rimelige regler, kan oprettelse af et sælgerpantebrev<br />
være en hensigtsmæssig finansieringsform. I modsat fald kan et<br />
sælgerpantebrev let komme til at virke som en ”spærreprioritet”,<br />
som vanskeliggør finansiering af nybyggeri og jordkøb.<br />
Det tilrådes derfor, at der i sælgerpantebrevet indsættes bestemmelser<br />
om, at der med prioritet forud for pantebrevet kan tinglyses<br />
realkreditlån og eventuelt pengeinstitutlån, når sådanne lån anvendes<br />
til jordkøb, bygningsinvesteringer eller andre faste installationer.<br />
Sædvanligvis rykker pantebrevet ikke for lån til besætningsudvidelser,<br />
idet bestemmelser herom kan medføre en forringelse af pantebrevets<br />
værdi.<br />
Det er vigtigt nøje at overveje bestemmelser om disse forhold i pantebrevet<br />
for at varetage såvel debitors som kreditors interesser.<br />
Med henblik på omprioritering er det hensigtsmæssigt, at der i pantebrevet<br />
tilføjes en bestemmelse om tilbagerykning for realkredit- og<br />
pengeinstitutlån mod, at provenuet anvendes til indfrielse eller ekstraordinær<br />
nedbringelse af foranstående lån.<br />
Ejerskifte<br />
Private pantebreve forbliver indestående i ejendommen i tilfælde<br />
af salg af ejendommen, medmindre det i pantebrevet er anført, at<br />
det forfalder til indfrielse i forbindelse med salg. Eventuelt kan det<br />
aftales, at der ved salg forfalder et ejerskifteafdrag, det vil sige et<br />
ekstraordinært afdrag på restgælden - enten i form af et fast ejerskifteafdrag<br />
eller en procentdel af restgælden. En bestemmelse om<br />
ydelsesnedsættelse ved betaling af ekstraordinære afdrag bør under<br />
alle omstændigheder tilføjes, således at lånets løbetid forbliver<br />
uændret.<br />
Restgælden på et privat pantebrev forfalder normalt ikke til indfrielse<br />
i tilfælde af tvangsauktion over ejendommen, men det kan dog indføjes<br />
som et særligt vilkår.
26<br />
Indfrielse<br />
Et privat pantebrev bør altid indeholde bestemmelser om, at debitor<br />
til enhver tid har ret til at indfri restgælden. Herved har debitor mulighed<br />
for at drage fordel af et rentefald. Indfrielse i utide kan endvidere<br />
være nødvendig for at få finansieringen bragt på plads i forbindelse<br />
med et efterfølgende større investeringsprojekt.<br />
Er der udstykningsmuligheder i ejendommen, er det hensigtsmæssigt,<br />
at der i pantebrevet optages bestemmelse om, hvor meget der<br />
skal betales i ekstraordinært afdrag, f.eks. pr. udstykket grund, idet<br />
den private kreditor i modsat fald kan være berettiget til at kræve<br />
hele pantebrevet indfriet ved udstykning.<br />
Betaling af terminsydelser<br />
Såfremt terminsydelserne ikke betales rettidigt, kan kreditor forlange<br />
pantebrevet indfriet. Det er dog en betingelse, at kreditor forinden<br />
skriftligt har fremsendt et påkrav.<br />
3.2. HØSTPANTEBREVE<br />
Et høstpantebrev er et pantebrev, som med fortrinsret giver pant i<br />
en landbrugsejendoms afgrøder. Høstpanthaveren, der således ikke<br />
har pant i ejendommen, skal derfor betales, før ejendommens panthavere<br />
kan tilegne sig ejendommens afgrøder.<br />
Pantsætning af en ejendoms afgrøder ved et høstpantebrev kan ske<br />
i forbindelse med indkøb af:<br />
1. sædekorn,<br />
2. læggekartofler,<br />
3. stikløg,<br />
4. markfrø og grøntsagsfrø,<br />
5. småplanter af 1-årige grøntsager til plantning,<br />
6. handelsgødning,<br />
7. voksemedier,<br />
8. bekæmpelsesmidler, hvis formål er beskyttelse eller fremme af<br />
høsten,<br />
9. flydende og fast brændsel til opvarmning af væksthuse med<br />
1-årige grøntsager.<br />
Udover købesummen for de anførte rå- og hjælpestoffer kan indregnes<br />
alle afgifter samt sædvanlige leverings- og udbringningsomkostninger.<br />
Eksempelvis kan således omkostninger ved nedfældning<br />
af ammoniak medtages under høstpantebrevet, mens dette ikke er<br />
tilfældet, for så vidt angår almindeligt maskinstationsarbejde, såsom<br />
såning, høst m.v.<br />
Et høstpantebrev kan oprettes af både en ejer og en forpagter af en<br />
landbrugsejendom.
27<br />
De indkøbte rå- og hjælpestoffer må alene anvendes på den ejendom,<br />
som høstpantebrevet er oprettet i, hvilket der skal afgives en<br />
erklæring om i pantebrevet.<br />
Afgrøder, som er omfattet af et høstpantebrev, må ikke overdrages<br />
uden forudgående samtykke fra høstpanthaveren, ligesom afgrøderne<br />
ej heller uden høstpanthaverens samtykke må anvendes til<br />
opfodring i et omfang, der indebærer, at der ikke længere er dækning<br />
for gælden ifølge høstpantebrevet.<br />
Høstpantebreve, der skal oprettes på en speciel pantebrevsformular,<br />
tinglyses efter reglerne for tinglysning af underpant i løsøre. Såfremt<br />
pantsætter ejer ejendommen, skal der tillige foretages en notering<br />
om høstpantebrevet på ejendommens blad i tingbogen. Høstpantebrevet<br />
skal anmeldes til tinglysning senest 2 uger efter den i pantebrevet<br />
angivne dato for første leverance.<br />
Høstpantebreve kan oprettes hele året. Panteretten, der vedrører<br />
leverancer i tiden 1/1 til 31/7, omfatter alle afgrøder, der høstes på<br />
ejendommen det pågældende år, mens panteretten, der vedrører<br />
leverancer i tiden 1/8 til 31/12, omfatter alle afgrøder, der høstes det<br />
følgende år.<br />
Høstpantebreve forfalder til indfrielse den 1/10 i det år, hvor de pantsatte<br />
afgrøder høstes. Fortrinsretten bortfalder, såfremt der ikke inden<br />
den førstkommende 1/1 efter forfaldsdagen er indgivet begæring<br />
til fogedretten om foretagelse af udlæg i afgrøderne.<br />
3.3. KREDITAFTALER MED EJENDOMSFORBEHOLD<br />
Løbetiden for kreditaftaler varierer i almindelighed fra 1 ⁄2 til 5 år. Når<br />
sælger har taget ejendomsforbehold over den leverede genstand,<br />
bevarer sælgeren ejendomsretten til det solgte, indtil alle betalinger<br />
har fundet sted. Sælger har derfor ifølge kreditaftaleloven mulighed<br />
for at tage genstanden tilbage, såfremt køberen ikke overholder de<br />
betalingsbetingelser, der er fastsat i købekontrakten.<br />
Det er en betingelse for ejendomsforbeholdets gyldighed, at det er<br />
aftalt senest ved varens levering.<br />
Når der er tale om salg af genstande med ejendomsforbehold bestemt<br />
til anvendelse i en erhvervsvirksomhed, herunder genstande til<br />
brug for landbrugsvirksomhed, er det ikke en betingelse for gyldigheden<br />
af ejendomsforbeholdet, at en vis del af købesummen erlægges,<br />
inden genstanden overgives til køberen. Det er således muligt<br />
i forbindelse med et salg af en genstand med ejendomsforbehold til<br />
en landmand at aftale, at hele købesummen skal erlægges i et eller<br />
flere afdrag, efter at genstanden er overgivet til landmanden.
3.4. LEASING<br />
28<br />
Leasing er en finansieringsform, hvor ejeren af et aktiv mod betaling<br />
stiller aktivet til rådighed for en bruger i en bestemt periode. Der kan<br />
ikke opstilles faste kriterier for den tidsmæssige udstrækning af leasingperioden,<br />
idet denne typisk vil afvige fra genstand til genstand<br />
og fra aftale til aftale.<br />
En leasingaftale oprettes ofte gennem forhandleren af det pågældende<br />
aktiv, idet denne i givet fald formidler kontakten til et leasingselskab.<br />
Det er herefter leasingselskabet, der køber aktivet og<br />
overlader brugsretten hertil til landmanden, der som modydelse<br />
yder en betaling i form af en leasingafgift. Den samlede leasingafgift<br />
beregnes ud fra leasinggivers samlede investering, der består af købesummen,<br />
renteomkostninger, risikoafdækning, avance m.v. Yderligere<br />
beløb, der kan indgå i leasingafgiften, er forsikringspræmier,<br />
vedligeholdelse etc.<br />
Ved leasingaftalens udløb skal leasingtageren som hovedregel levere<br />
det leasede tilbage til leasinggiver, men der kan i stedet være<br />
aftalt andre varianter, herunder at leasingtager har køberet til den<br />
leasede genstand, eventuelt til en på forhånd aftalt pris, der modsvarer<br />
handelsværdien ved leasingaftalens udløb (scrapværdien).<br />
Leasingtager har fuld skattemæssig fradragsret for leasingafgiften.<br />
3.5. LEVERANDØRKREDIT<br />
Landbrugets leverandørgæld udgør et betydeligt beløb. Leverandør -<br />
kredit anvendt til udligning af svingninger i landmandens likviditet<br />
forekommer at være en smidig finansieringsform. Det er endvidere<br />
muligt i en del tilfælde at opnå kredit mod ejendomsforbehold i besætning<br />
eller som forskud på senere leverance af bestemte varer. I<br />
hovedsagen er der tale om følgende kategorier:<br />
Svin:<br />
Slagterierne finansierer indkøb af smågrise på kontrakt. Dyrene skal<br />
af kreditor kunne identificeres (f.eks. ved øremærkning) som betingelse<br />
for, at ejendomsforbeholdet er gyldigt stiftet.<br />
Kreaturer:<br />
Landboauktionerne og en del handelsmænd sælger kreaturer på<br />
kontrakt med ejendomsforbehold. Dyrene skal af kreditor kunne<br />
identificeres som betingelse for, at ejendomsforbeholdet er gyldigt<br />
stiftet.<br />
Fjerkræ:<br />
I fjerkræsektoren findes ordninger, som indebærer, at spørgsmålet<br />
om finansiering af besætnings- og foderkøb delvis er overladt til andre<br />
end landmanden.
29<br />
Andre produkter:<br />
En del aftagere af frø, sukkerroer og andre specialafgrøder yder forskud<br />
på betaling af produkter, der er omfattet af en leveringskontrakt.<br />
Det samme gælder inden for pelsdyrområdet, hvor Copenhagen Fur<br />
Center har ordninger, hvorefter pelsdyravlerne modtager forskudsbetaling<br />
på skind.<br />
Indsættes besætning med ejendomsforbehold, reduceres mulighederne<br />
for optagelse af realkreditlån som udgangspunkt.<br />
Leverandørkreditter kan være en relativ dyr finansiering, og man skal<br />
derfor være opmærksom på omkostningerne – renter og gebyrer –<br />
sammenlignet med andre former for driftsfinansiering.<br />
3.6. INDKØBSFORENINGER<br />
Der eksisterer fortsat i regi af landbrugets organisationer en kreds<br />
af indkøbsforeninger, som efter nærmere bestemte retningslinier kan<br />
yde lån til finansiering af husdyr samt landbrugsmaskiner/ -redskaber.<br />
Se bl.a. www.danskeindkobsforeninger.dk. Foreningerne har i de<br />
senere år dog fået en reduceret praktisk betydning for den samlede<br />
finansiering af dansk landbrug.<br />
4. LÅN MED STATSGARANTI M.V.<br />
Den danske stat har gennem tiderne medvirket ved forskellige finansieringsordninger<br />
for landbruget. Der har dels været tale om ordninger<br />
til afhjælpning af finansielle problemer i landbruget, dels ordninger<br />
med henblik på at yde økonomisk hjælp ved førstegangsetablering<br />
og erhvervelse af suppleringsjord. De ordninger, der fortsat kan have<br />
relevans, gennemgås i nærværende kapitel.<br />
Det bemærkes, at ”Yngre jordbrugere”-låneordningen er den eneste<br />
statsstøttede finansieringsordning, der fortsat er åben for långivning.<br />
De øvrige ordninger er lukkede for nyudlån og har således mest relevans<br />
i forbindelse med ejendomme, der er behæftet med sådanne<br />
lån.<br />
4.1. STATSGARANTI FOR LÅN TIL YNGRE JORDBRUGERE<br />
(YJ-LÅN)<br />
YJ-lån ydes med baggrund i lov nr. 338 af 17. maj 2000 om støtte<br />
til udvikling af landdistrikterne (landdistriktsstøtteloven), ændret<br />
ved lov nr. 405 af 1. juni 2005, lov nr. 316 af 31. marts 2007, lov<br />
nr. 523 af 6. juni 2007 og lov nr. 487 af 17. juni 2008. Ordningen<br />
administreres af Økonomistyrelsen, som yder statsgaranti for lånet.
30<br />
Med baggrund i statsgarantien kan der optages lån i følgende realkreditinstitutter:<br />
• <strong>DLR</strong> <strong>Kredit</strong> A/S<br />
• Nordea <strong>Kredit</strong> A/S<br />
• Nykredit A/S<br />
• Realkredit Danmark A/S<br />
Ansøgning om statsgaranti for YJ-lån til førstegangsetablerede skal<br />
indsendes til Økonomistyrelsen, inden ansøger fylder 40 år og senest<br />
10 måneder efter, at ansøger har erhvervet en jordbrugsbedrift.<br />
Ved erhvervelsestidspunktet forstås overtagelsesdagen i henhold<br />
til adkomstdokumentet. Ansøgningsskemaet skal attesteres af en<br />
særlig sagkyndig, der er godkendt af FødevareErhverv.<br />
Ved førstegangsetablering forstås, at jordbrugere ikke tidligere som<br />
ejer har drevet nogen del af en jordbrugsbedrift.<br />
YJ-lån ydes som 20-årige annuitetslån med 4 årlige terminer. YJ-lån<br />
kan ydes som fastforrentede lån (kontantlån eller obligationslån) eller<br />
som rentetilpasningslån (kontantlån). YJ-lån kan ydes i danske<br />
kroner eller i euro. Det er ikke muligt at opnå YJ-lån som afdragsfrie<br />
lån.<br />
Låntager skal i lånets løbetid betale en risikopræmie til statskassen<br />
på 0,40 pct. p.a. af lånets restgæld.<br />
YJ-lån udmåles som 20 pct. af den del af udmålingsgrundlaget, der<br />
overstiger 500.000 kr. Lånet kan højst udmåles af 24.500.000 kr. Det<br />
maksimale YJ-lån udgør således 4.900.000 kr.<br />
Udover YJ-lånet kan der ydes et YJ-tillægslån. Baggrunden herfor<br />
er, at afkoblingen af EU’s landbrugsstøtte med virkning fra 1. januar<br />
2005 isoleret set betyder en reduktion af realkreditinstitutternes vurdering<br />
og dermed låneudmålingen.<br />
YJ-tillægslån udmåles som 90 pct. af værdien af betalingsrettighederne,<br />
dog kun 70 pct., hvis realkreditinstituttets vurdering af jordbrugsbedriften<br />
er højere end den kontante handelspris. YJ-tillægslånet<br />
skal udgøre mindst 200.000 kr.<br />
Bevilgede YJ-lån og YJ-tillægslån kan lægges sammen og udbetales<br />
som ét lån. Lånene kan tilsammen højst udgøre 30 pct. af jordbrugsbedriftens<br />
kontantværdi. Ved denne beregning kan værdiansættelsen<br />
højst indgå med 25 mio. kr., og YJ-tillægslånet kan således maksimalt<br />
udgøre 2.600.000 kr.<br />
YJ-lån skal indplaceres inden for 95 pct. og YJ-tillægslån inden for<br />
100 pct. af den af ejendommenes kontantværdi, opgjort ved en aktuel<br />
vurdering foretaget af det långivende realkreditinstitut.<br />
Såfremt der er givet tilladelse til, at jordbrugsbedriften indgår i et<br />
driftsfællesskab, kan der i særlige tilfælde gives tilladelse til, at YJlån<br />
opnår pantesikkerhed udover 95 pct. af ejendommenes kontantværdi<br />
på betingelse af, at lånet sammenlagt er placeret inden for 95<br />
pct. af kontantværdien af de ejendomme, der indgår i driftsfællesskabet.
31<br />
Betingelser for at opnå YJ-lån (og dermed YJ-tillægslån) med<br />
statsgaranti:<br />
Det er en betingelse, at jordbrugeren<br />
1.<br />
2.<br />
3.<br />
4.<br />
5.<br />
6.<br />
7.<br />
er under 40 år<br />
erhverver en jordbrugsbedrift, herunder en anpart på mindst<br />
20 pct. af en jordbrugsbedrift<br />
opfylder et uddannelseskrav<br />
opfylder et egenkapitalkrav<br />
ved budgetter godtgør økonomisk overlevelsesevne<br />
er beskæftiget på jordbrugsbedriften mindst 833 timer pr.<br />
år opgjort på grundlag af normtimesatser<br />
driver bedriften for egen regning og risiko.<br />
Det er endvidere en betingelse, at jordbrugsbedriften<br />
8. er økonomisk levedygtig,<br />
9. har et arbejdskraftbehov på mindst 833 timer pr. år opgjort på<br />
grundlag af normtimesatser.<br />
Uddannelseskrav<br />
Hvis bedriften overvejende agtes anvendt til landbrug, skal ansøger<br />
have gennemført en af nedennævnte uddannelser:<br />
1. produktionslederuddannelsen i den erhvervsfaglige fællesindgang<br />
dyr, planter og natur,<br />
2. virksomhedslederuddannelsen i den erhvervsfaglige fællesindgang<br />
dyr, planter og natur,<br />
3. agrarøkonomuddannelsen i den erhvervsfaglige fællesindgang<br />
dyr, planter og natur,<br />
4. driftslederuddannelsen (grønt bevis),<br />
5.<br />
6.<br />
7.<br />
8.<br />
9.<br />
10.<br />
agrarøkonomuddannelsen samt have gennemført mindst 17<br />
måneders erhvervsmæssig beskæftigelse, der kan godkendes<br />
efter reglerne for praktik i forbindelse med uddannelsen til faglært<br />
landmand,<br />
jordbrugsteknikeruddannelsen i retning af landbrugstekniker<br />
samt have gennemført en erhvervsmæssig beskæftigelse, som<br />
anført under 5,<br />
jordbrugsteknologuddannelsen samt have gennemført praktik<br />
som anført under 5,<br />
agronom- eller jordbrugsøkonomuddannelsen eller bachelor-<br />
uddannelsen inden for disse uddannelser samt havde gennemført<br />
praktik som anført under 5,<br />
landbrugsteknikeruddannelsen samt have gennemført praktik<br />
som under 5,<br />
landmandsuddannelsen (det grønne bevis), som den var fastlagt<br />
af Dansk Landbrug.
32<br />
Hvis bedriften overvejende agtes anvendt til frilandsgartneri, planteskole,<br />
frugtavl eller bæravl, skal ansøger have gennemført<br />
11. produktionsgartneruddannelsen i den erhvervsfaglige fællesindgang<br />
dyr, planter og natur,<br />
12. produktionslederuddannelsen samt have gennemført mindst<br />
17 måneders erhvervsmæssig beskæftigelse, der kan godkendes<br />
efter reglerne for praktik i forbindelse med uddannelsen til<br />
produktionsgartner,<br />
13. hortonomuddannelsen eller bacheloruddannelsen inden for<br />
denne uddannelse samt have gennemført praktik som anført<br />
under 12,<br />
14. jordbrugsteknologuddannelsen samt have gennemført praktik<br />
som anført under 12,<br />
15. jordbrugsteknikeruddannelsen i retningen gartneritekniker<br />
samt have gennemført praktik som anført under 12,<br />
16. gartneruddannelsen (gartnerfagets grønne bevis), som den var<br />
fastlagt af Dansk Erhvervsgartnerforening.<br />
Hvis bedriften overvejende agtes anvendt til væksthusgartneri, skal<br />
ansøger have gennemført<br />
17. væksthusgartneruddannelsen i den erhvervsfaglige fællesindgang<br />
dyr, planter og natur,<br />
18. produktionslederuddannelsen samt have gennemført mindst<br />
17 måneders erhvervsmæssig beskæftigelse, der kan godkendes<br />
efter reglerne for praktik i forbindelse med uddannelsen til<br />
væksthusgartner,<br />
19. hortonomuddannelsen eller bacheloruddannelsen inden for<br />
denne uddannelse samt have gennemført praktik som anført<br />
under 18,<br />
20. jordbrugsteknologuddannelsen samt have gennemført praktik<br />
som anført under 18,<br />
21. jordbrugsteknikeruddannelsen i retning af gartneritekniker<br />
samt have gennemført praktik som anført under 18,<br />
22. gartneruddannelsen (gartnerfagets grønne bevis), som den var<br />
fastlagt af Dansk Erhvervsgartnerforening.<br />
Uddannelseskravene anses for opfyldt, hvis ansøger har gennemgået<br />
en tilsvarende uddannelse i et af Det Europæiske Økonomiske<br />
Samarbejdsområdes øvrige medlemslande.<br />
Der kan gøres undtagelser fra ovennævnte krav, når helt særlige<br />
omstændigheder taler derfor, herunder hvis ansøger er blevet forhindret<br />
i at fuldføre uddannelsen.<br />
Hvis ansøger har etableret sig på en bedrift, inden uddannelsen er<br />
helt afsluttet, og særlige omstændigheder taler derfor, kan der gøres<br />
undtagelse fra ovennævnte krav, dog højst for en periode på 2<br />
år fra indgivelse af ansøgningen om statsgaranti for lån. Lånet kan<br />
udbetales mod pengeinstitutgaranti for indfrielse af lånet, hvis uddannelseskravet<br />
ikke er opfyldt inden udløbet af den meddelte frist.
33<br />
Egenkapital<br />
Ansøgers egenkapital skal udgøre mindst 4 pct. af udmålingsgrundlaget.<br />
For ansøgere, der har gennemført en overbygningsuddannelse,<br />
jævnfør nedenfor, skal egenkapitalen udgøre mindst 2 pct. af udmålingsgrundlaget.<br />
Hvis bedriften overvejende agtes anvendt til landbrug, skal ansøger<br />
1) have gennemført udvidet driftslederuddannelse (grønt diplom),<br />
2) opfylde et af de under uddannelseskrav punkt 2, 3, 5, 6, 7, 8<br />
eller 9 anførte krav.<br />
3) have gennemført uddannelsen ”grønt diplom”, som den var<br />
fastlagt af Dansk Landbrug, Danmarks Landboungdom og De<br />
danske Landbrugsskoler.<br />
Hvis bedriften overvejende agtes anvendt til frilandsgartneri, planteskole,<br />
frugtavl, bæravl eller væksthusgartneri, skal ansøger opfylde<br />
et af de under uddannelseskrav punkt 13, 14, 15, 19, 20 eller 21<br />
anførte krav.<br />
Ovennævnte uddannelseskrav anses for opfyldt, hvis ansøger har<br />
gennemgået en tilsvarende uddannelse i et af Det Europæiske Økonomiske<br />
Samarbejdsområdes øvrige medlemslande.<br />
Egenkapitalen skal dokumenteres ved ansøgers nettoformue opgjort<br />
ved en status på et opgørelsestidspunkt, der højst kan ligge 12<br />
måneder forud for ansøgningstidspunktet.<br />
Der skal udarbejdes en aktuel status, hvis der siden opgørelsestidspunktet<br />
er sket væsentlige ændringer i ansøgers nettoformue,<br />
og disse væsentlige ændringer ikke skyldes udgifter i forbindelse<br />
med køb af landbrugsbedriften m.v., investeringer eller sædvanlige<br />
dispositioner i forbindelse med driften af jordbrugsbedriften.<br />
Status skal omfatte samtlige ansøgers aktiver og gældsposter.<br />
Indbo og lignende samt indestående på pensionsordninger kan ikke<br />
indgå i denne status.<br />
Værdien af jordbrugsejendomme opgøres på grundlag af den af<br />
det långivende realkreditinstitut foretagne vurdering, der tillige skal<br />
omfatte den ansatte kontantværdi af driftsinventar, driftsmateriel og<br />
besætning på opgørelsestidspunktet. Værdien af driftsinventar og<br />
driftsmateriel, der ikke er omfattet af vurderingen, opgøres enten<br />
på grundlag af købsfaktura og efter reduktion for driftsmæssige afskrivninger<br />
eller på grundlag af en særlig vurdering foretaget af det<br />
långivende realkreditinstitut.<br />
Værdien af besætning, der ikke er omfattet af vurderingen, opgøres<br />
enten efter skattelovgivningens regler eller på grundlag af en særlig<br />
vurdering, foretaget af det långivende institut.<br />
Værdien af potteplanter under kultur og containerplanter opgøres på<br />
grundlag af en særlig vurdering, foretaget af det långivende institut.<br />
Andre jordbrugsaktiver, herunder salgsbeholdninger, værdiansættes<br />
efter skattelovgivningens regler.
34<br />
Økonomistyrelsen skal godkende vurderinger foretaget efter ovennævnte<br />
retningslinjer.<br />
Ægtefællens eller samleverens egenkapital opgjort som nettoformue,<br />
kan indgå i opgørelsen af ansøgers egenkapital.<br />
Ansøgers beskæftigelse på bedriften og krav til bedriftens arbejdskraftbehov<br />
Ansøger skal mindst anvende 833 timer pr. regnskabsår på jordbrugsbedriften,<br />
og jordbrugsbedriften skal have et arbejdskraftbehov<br />
på mindst 833 timer pr. regnskabsår, opgjort efter normtimesatser.<br />
Kravet til arbejdskraftbehov og ansøgers beskæftigelse skal<br />
være opfyldt i hele lånets løbetid. Der kan, når helt særlige omstændigheder<br />
foreligger, gøres undtagelser herfra, dog højst for en periode<br />
af to år. Der kan i den forbindelse stilles krav om pengeinstitutgaranti<br />
for indfrielse af lånet, hvis arbejdskraftbehovet ikke er opfyldt<br />
inden udløbet af den meddelte frist.<br />
Økonomisk levedygtig bedrift<br />
Ansøger skal godtgøre, at bedriften besidder det nødvendige produktionsapparat,<br />
og at den på sigt vil kunne opretholdes som en<br />
økonomisk bæredygtig bedrift. Kravet gælder også den jordbrugsbedrift,<br />
som ansøger måtte eje en anpart af.<br />
Ansøgers økonomiske overlevelsesevne<br />
Ansøger skal ved budgetter godtgøre økonomisk overlevelsesevne.<br />
Kravet om økonomisk overlevelsesevne anses for opfyldt, hvis det<br />
på baggrund af ansøgningen, eventuelle driftsregnskaber og flerårige<br />
drifts- og likviditetsbudgetter godtgøres,<br />
1) at ansøger kan afdrage og forrente sin gæld,<br />
2) at ansøger og dennes eventuelle ægtefælle eller samlever kan<br />
opnå positiv konsolidering, og<br />
3) at ansøger kan tilvejebringe den for driften nødvendige likviditet.<br />
Opgørelse af positiv konsolidering sker på grundlag af ansøgers og<br />
dennes eventuelle ægtefælles eller samlevers samlede økonomi, herunder<br />
andre indtægter, privatforbrug og skat. Opgørelse sker efter<br />
sædvanlige regnskabsprincipper, herunder værdiansættelse af besætning<br />
og beholdninger, afskrivninger og beregnet skat.<br />
Drift for egen regning og risiko<br />
Ansøger skal selv drive jordbrugsbedriften for egen regning og risiko.<br />
Kravet om selv at drive jordbrugsbedriften for egen regning og risiko<br />
anses dog for opfyldt - uanset om driften af en del af jordbrugsbedriften<br />
lægges over i et interessentskab, aktie- eller anpartsselskab<br />
eller lignende – hvis kravene til beskæftigelse og arbejdskraftbehov<br />
opfyldes på den resterende del af jordbrugsbedriften. Tilsvarende<br />
gælder ved bortforpagtning af jord og udlejning af driftsbygninger.<br />
Kravet om selv at drive jordbrugsbedriften for egen regning og ri-
35<br />
siko anses for opfyldt, uanset at driften af en del af eller hele jordbrugsbedriften,<br />
som ansøger er ejer eller medejer af, lægges over i et<br />
interessentskab, hvis ansøger opfylder kravene til beskæftigelse og<br />
arbejdskraftbehov i intessentskabet og på den resterende bedrift.<br />
Driftsfællesskaber<br />
Der kan efter indgivelse af ansøgning herom gives tilladelse til, at<br />
den jordbrugsbedrift, som ansøger er ejer eller medejer af, helt eller<br />
delvist indgår i et driftsfællesskab mellem jordbrugsbedrifter.<br />
Driftsfællesskabet skal være organiseret som et personligt ansvarligt<br />
interessentskab.<br />
Tilladelsen kan gives, hvis<br />
1. ansøgers ejerandel af interessentskabet udgør mindst 20<br />
pct., og ansøgers dispositionsret mindst svarer hertil,<br />
2. kravet om økonomisk overlevelsesevne opfyldes af såvel ansøger<br />
som af alle driftsfællesskabets deltagere tilsammen,<br />
3. der fortsat mindst er et arbejdskraftbehov pr. regnskabsår<br />
opgjort efter normtimer på den af ansøger ejede jordbrugsbedrift<br />
svarende til det fastsatte arbejdskraftbehov, beregnet<br />
på grundlag af den produktion, der finder sted på den af<br />
ansøger ejede jordbrugsbedrift.<br />
Hvis der gives tilladelse til, at bedriften indgår i et driftsfællesskab,<br />
kan ansøgers arbejdstid i driftsfællesskabet medregnes ved opfyldelse<br />
af ansøgers beskæftigelseskrav.<br />
Udmålingsgrundlag<br />
Udmålingsgrundlaget for YJ-lånet er den konstaterede handelspris,<br />
som den fremgår af adkomstdokumentet, omregnet til kontant handelspris.<br />
Den kontante handelspris korrigeres for værdien af ændringer i bedriftens<br />
erhvervsaktiver, foretaget af ansøger forud for ansøgningstidspunktet.<br />
Værdien af disse ændringer opgøres ud fra købs- og<br />
salgsfakturaer. Værdien af besætning kan dog opgøres som værdien<br />
i henhold til købsfaktura med tillæg af differencen mellem en vurdering<br />
af besætningen og købsfakturaen, hvis vurderingen og købsfakturaen<br />
omfatter samme art og antal af dyr.<br />
Ved etablering inden for væksthusgartnerier kan værdien af jordbrugsbedriftens<br />
beholdning af potteplanter under kultur på ansøgningstidspunktet<br />
tillægges jordbrugsbedriftens kontantværdi ved<br />
låneudmålingen. Tilsvarende gælder for planteskolers beholdning af<br />
containerplanter. Værdien af potteplanter under kultur og containerplanter<br />
opgøres på grundlag af en særlig vurdering, foretaget af det<br />
långivende realkreditinstitut.<br />
Udmålingsgrundlaget kan ikke overstige den ved en vurdering af<br />
jordbrugsbedriften på ansøgningstidspunktet ansatte kontantværdi.<br />
Kontantværdien fastsættes af det långivende realkreditinstitut og
36<br />
skal være foretaget mindre end 12 måneder forud for ansøgningstidspunktet<br />
og afspejle ejendommens aktuelle tilstand.<br />
Den fastsatte kontantværdi skal godkendes af Økonomistyrelsen.<br />
Ved etablering på en anpart af en jordbrugsbedrift kan udmålingsgrundlaget<br />
for lånet omfatte hele jordbrugsbedriften, hvis ansøger<br />
ejer mindst halvdelen af bedriften, og den resterende del ejes af<br />
ansøgers ægtefælle eller samlever, og ægtefællen eller samleveren<br />
opfylder betingelserne for ydelse af statsgaranti for lån, bortset fra<br />
uddannelseskravet.<br />
Udmålingsgrundlaget for lånet reduceres med værdien af erhvervsaktiver,<br />
hvortil ansøger modtager eller overtager bevilget støtte til investeringer<br />
efter anden lovgivning.<br />
Supplerende YJ-lån<br />
Der kan ydes statsgaranti for et eller flere supplerende YJ-lån, hvis<br />
ansøger ikke ved etableringen som selvstændig jordbruger har opnået<br />
maksimalt YJ-lån for den ordning, der var gældende ved ansøgningen<br />
om det første YJ-lån.<br />
Supplerende lån kan opnås indtil ansøger fylder 40 år. Ansøgningen<br />
om supplerende lån skal være modtaget i Økonomistyrelsen senest<br />
12 måneder efter erhvervelsen af det aktiv på grundlag af hvilket,<br />
der søges supplerende lån, og senest 7 år efter udbetalingen af det<br />
første lån.<br />
Det er en betingelse, at ansøger opfylder egenkapitalkravet, kravet<br />
om økonomisk overlevelsesevne, beskæftigelseskravet og<br />
kravet om drift af jordbrugsbedriften for egen regning og risiko.<br />
Egenkapitalkravet beregnes på grundlag af summen af de anvendte<br />
udmålingsgrundlag.<br />
Supplerende YJ-lån kan ydes i forbindelse med låntagers køb af:<br />
• suppleringsjord eller ejendom til sammenlægning med den belånte<br />
ejendom,<br />
• anden ejendom eller anpart af anden ejendom til samdrift med den<br />
belånte ejendom,<br />
• yderligere anpart af den belånte ejendom eller<br />
• anden jordbrugsbedrift efter afhændelse af den belånte ejendom<br />
og overførsel af det tidligere ydede lån.<br />
Konvertering<br />
YJ-lån kan til enhver tid konverteres til et nyt lån med fortsat statsgaranti,<br />
herunder til et lån i et nyt realkreditinstitut.<br />
Det nye lån kan alene udgøre et beløb, svarende til kontantværdien af<br />
restgælden på det lån, der konverteres, opgjort på tilbudstidspunktet<br />
for konverteringen. Omkostninger, der er forbundet med konverteringen,<br />
kan ikke indgå i udmålingen af det nye lån.<br />
Restløbetiden på det nye lån kan højst overstige restløbetiden på det<br />
lån, der konverteres, med én termin.
37<br />
Det nye lån skal have samme vilkår og prioritetsmæssige stilling som<br />
det lån, der konverteres.<br />
Rykningsbestemmelser<br />
YJ-lån kan rykke tilbage for lån til finansiering af investeringer i ejendommen<br />
og dens drift. Der kan ved tilbagerykning for lån til finansiering<br />
af investeringer normalt ikke godkendes investeringer påbegyndt<br />
tidligere end 2 år forud for ansøgningen.<br />
YJ-lån og YJ-tillægslån skal efter tilbagerykning være sikret inden for<br />
95 pct. af ejendommenes kontantværdi, fastsat af det institut, som<br />
har ydet det lån, der rykkes for.<br />
Såfremt bedriften indgår i et driftsfællesskab med flere landbrugsbedrifter,<br />
kan der i særlige tilfælde gives tilladelse til, at lånet indplaceres<br />
inden for 95 pct. af den samlede vurdering af de ejendomme, der<br />
indgår i driftsfællesskabet.<br />
Ansøgning om tilbagerykning m.v. skal indsendes til det långivende<br />
realkreditinstitut, der herefter fremsender ansøgningen til<br />
Økonomistyrelsen med henblik på at få en vedståelseserklæring vedrørende<br />
fortsat statsgaranti for YJ-lånet.<br />
Indfrielsesregler m.v.<br />
Lånet forfalder til indfrielse ved ejerskifte.<br />
Lånet skal nedbringes forholdsmæssigt, hvis låntager afhænder en<br />
anpart af den belånte ejendom.<br />
Lånet kan forlanges forholdsmæssigt nedbragt, hvis ejendommens<br />
kontantværdi nedbringes ved salg af en del af ejendommen, og den<br />
derved reducerede kontantværdi ville danne udmålingsgrundlag for<br />
et mindre lån end restgælden på det ydede lån.<br />
Lånet kan forlanges indfriet, hvis betingelserne om arbejdskraftbehov,<br />
mindstekrav til miljø, hygiejne og dyrevelfærd, beskæftigelse og<br />
drift for egen regning og risiko samt for deltagelse i et driftsfællesskab<br />
ikke længere er opfyldt.<br />
Et skyldigt lånebeløb kan tillades overført til en ny ejendom på de<br />
hidtidige vilkår, hvis låntager erhverver anden jordbrugsbedrift eller<br />
anpart heraf.<br />
Ved overførsel af det skyldige lånebeløb må lånebeløbet ikke overstige<br />
det lån, der kunne ydes til etablering på den nye ejendom.<br />
Ansøgning om at overføre lånet til den nye ejendom skal indsendes til<br />
det långivende realkreditinstitut, der herefter indhenter tilladelse hos<br />
Økonomistyrelsen med hensyn til fortsat statsgaranti.<br />
Erhverver låntagers efterlevende ægtefælle adkomst på den belånte<br />
ejendom ved overtagelse til hensidden i uskiftet bo, ved arv eller ved<br />
udlæg efter arvelovens bestemmelser, eller erhverver låntagers efterlevende<br />
samlever adkomst til den belånte ejendom ved arv eller udlæg<br />
efter arvelovens bestemmelser, kan ægtefællen eller samleveren<br />
opnå tilladelse til at overtage lånet, hvis den pågældende opfylder<br />
betingelsen om økonomisk overlevelsesevne.
38<br />
Et på låntagers foranledning stiftet aktieselskab eller anpartsselskab,<br />
der tidligst 7 år efter, at lånet er udbetalt, erhverver og overtager et<br />
væksthusgartneri eller en planteskole, hvori lånet indestår, kan opnå<br />
tilladelse til at overtage lånet, hvis den oprindelige låntager<br />
1) tegner selvskyldnerkaution for lånet,<br />
2) har flertallet af stemmerne i selskabet som ejer af aktier eller anparter,<br />
og<br />
3) som ansvarlig daglig leder af selskabet selv forestår ejendommens<br />
drift.<br />
Ejer den oprindelige låntager mindre end 100 pct. af aktie- eller anpartskapitalen<br />
i selskabet, skal lånet nedbringes med et forholdsmæssigt<br />
ekstraordinært afdrag. Det samme gælder, hvis låntagerens<br />
forholdsmæssige andel i aktie- og anpartskapitalen formindskes senere<br />
i lånets løbetid.<br />
4.2. STATSGARANTI FOR GÆLDSSANERINGSLÅN<br />
Gældssaneringslån blev ydet i perioden 1993-1995 i henhold til lov<br />
nr. 268 af 6. maj 1993 om statsgaranti for gældssaneringslån til jordbrugere.<br />
Statsgarantien er ydet af Økonomistyrelsen, og lånene er<br />
ydet af <strong>DLR</strong>.<br />
Lånene er pantsikret i ansøgernes ejendomme inden for den samlede<br />
kontantværdi fastsat ved en <strong>DLR</strong>-vurdering. Lånebeløbet<br />
udgjorde maksimalt 30 pct. af ejendommens kontantværdi dog<br />
højst 1,2 mio. kr. Lånene afvikles over 15 år og er ydet som annuitets-,<br />
serie- eller serieindekslån.<br />
Udover den ordinære terminsydelse opkræver <strong>DLR</strong> den i loven fastsatte<br />
statsafgift på 1 pct. pr. år af restgælden.<br />
Nedenfor er i korte træk beskrevet reglerne for tilbagerykning, indfrielse<br />
m.v.<br />
Tilbagerykning, indfrielsesregler m.v.<br />
Gældssaneringslånet kan efter ansøgning rykke tilbage for nye lån<br />
til investeringer i ejendommen og dens drift inden for ejendommens<br />
kontantværdi fastsat ved en <strong>DLR</strong>-vurdering.<br />
Ved salg af en del af den belånte ejendom skal der som hovedregel<br />
ske nedbringelse af gældssaneringslånet eller foranstående lån med<br />
et beløb svarende til nettoprovenuet fra salget eller dokumenteres<br />
investeringer for et tilsvarende beløb.<br />
Gældssaneringslånet forfalder til indfrielse ved ejerskifte, hvis landbrugspligten<br />
på ejendommen ophæves, eller hvis ejendommens jorder<br />
i væsentligt omfang overgår til anden anvendelse end jordbrug.<br />
Gældssaneringslånet kan efter ansøgning forblive indestående i ejendommen<br />
på uændrede vilkår, hvis en efterlevende ægtefælle overtager<br />
den belånte ejendom ved arv eller ved hensidden i uskiftet bo.<br />
Afhændes en anpart af den belånte ejendom, forfalder en forholdsmæssig<br />
andel af det skyldige lånebeløb.
39<br />
Endelig forfalder lånet til indfrielse, hvis kravet om hovederhverv eller<br />
arbejdsindsats som følge af en omlægning af produktionen eller på<br />
grund af salg/bortforpagtning eller ved en reduktion af besætningen<br />
ikke længere er opfyldt.<br />
Ansøgning om tilbagerykning m.v. indsendes til <strong>DLR</strong> <strong>Kredit</strong>, Nyropsgade<br />
21, 1780 København V, der fremsender ansøgningen til<br />
Økonomistyrelsen med henblik på at få en vedståelseserklæring vedrørende<br />
fortsat statsgaranti for gældssaneringslånet.<br />
4.3. REFINANSIERINGSLÅN<br />
Refinansieringslån blev ydet i perioden 1988-1990 i henhold til lov<br />
nr. 372 af 6. juli 1988 om refinansiering af realkreditlån m.v. i landbrugsejendomme.<br />
Med refinansieringsordningen kunne realkreditlån<br />
og ”andre lån” ombyttes og erstattes af refinansieringslån med<br />
en placering på de indfriede låns plads i prioritetsrækken. ”Andre<br />
lån” omfattede en række nærmere afgrænsede bank- og sparekasselån,<br />
statslån og statsgaranterede lån samt sælgerpantebreve.<br />
Refinansieringslånene bestod af jordbrugslån med statsstøtte (afdragsbidrag),<br />
udlandslån og ”grønne” obligationslån.<br />
Nedenfor er i korte træk redegjort for de forskellige typer af refinansieringslån.<br />
<strong>Jord</strong>brugslån skulle sikkerhedsmæssigt placeres inden for 45 pct.<br />
af ejendommens kontante handelsværdi. <strong>Jord</strong>brugslån, der er kontantlån,<br />
kunne ydes både som stående lån og serielån med en løbetid<br />
på 10 eller 30 år, hvor det 10-årige seriejordbrugslån havde en<br />
afdragsprofil svarende til et 30-årigt seriejordbrugslån. Det 10-årige<br />
jordbrugslåns restgæld refinansieredes efter 10 år til et nyt realkreditlån<br />
med en maksimal løbetid på 20 år og på sædvanlige betingelser<br />
for realkreditlån.<br />
Udlandslån skulle ligeledes indplaceres med sikkerhed inden for 45<br />
pct. af handelsværdien.<br />
Udlandslån tilbagebetales med en afdragsprofil som på et 30-årigt<br />
annuitetslån, men restgælden forfaldt til indfrielse efter 10 år. På dette<br />
tidspunkt kunne der ske refinansiering til et fastforrentet realkreditlån<br />
ydet som et annuitets- eller serielån med en maksimal løbetid<br />
på 20 år.<br />
”Grønne” obligationslån skulle sikkerhedsmæssigt placeres fra 45<br />
pct. og opefter af ejendommens handelsværdi. Det ”grønne” obligationslån<br />
har en løbetid på 30 år og en effektiv rente, der på låneoptagelsestidspunktet<br />
blev fastsat til 2/3 af den effektive rente på<br />
fastforrentede obligationer med en tilsvarende løbetid.
40<br />
Førtidig indfrielse af refinansieringslån<br />
Refinansieringslån forfalder til indfrielse:<br />
• ved ejerskifte. Ved overdragelse af en anpart af ejendommen forfalder<br />
en hertil svarende del af refinansieringslånet til indfrielse,<br />
• ved bortforpagtning af ejendommen,<br />
• ved bortforpagtning af en del af ejendommen, ved en reduktion<br />
af besætningen eller en mindre intensiv udnyttelse af jorden m.v.,<br />
hvorved der sker en så væsentlig indskrænkning af produktionsgrundlaget,<br />
at refinansieringsordningens krav vedrørende arbejdsindsats<br />
ikke længere er opfyldt.<br />
I øvrigt gælder følgende regler for førtidig indfrielse af de enkelte<br />
refinansieringslånetyper:<br />
<strong>Jord</strong>brugslån, der er ydet med en løbetid på 30 år, indfries ved opkøb<br />
af de bagvedliggende obligationer til markedskurs. Hvis den førtidige<br />
indfrielse skyldes ejerskifte, kan de bagvedliggende obligationer<br />
indfries med et kontant beløb, der svarer til den indeksregulerede<br />
obligationsrestgæld opgjort til kurs 100 - dog forudsat, at en ny ejer<br />
optager et tilsvarende realkreditlån til indfrielse af jordbrugslånet.<br />
Udlandslånene er refinansieret - og lånene indfries herefter på sædvanlige<br />
markedsvilkår.<br />
”Grønne” obligationslån kan som udgangspunkt førtidigt indfries<br />
til kurs 100.<br />
En række ”grønne” obligationslån (overvejende ydet før maj 1989)<br />
har dog afvigende indfrielsesvilkår, idet disse kun kan indfries til en<br />
kurs, der fastsættes således, at den effektive rente på det ”grønne”<br />
obligationslån svarer til 2/3 af den effektive rente på fastforrentede<br />
obligationer med tilsvarende restløbetid. Det faktiske renteniveau på<br />
indfrielsestidspunktet er således afgørende for, om disse ”grønne”<br />
obligationslån kan førtidigt indfries til en kurs over eller under 100.<br />
4.4. STATSLÅN TIL JORDKØB M.V.<br />
Statens udlån til jordbrugsmæssige formål m.m. er baseret på lov nr.<br />
181 af 28/4 1971, jævnfør lovbekendtgørelse nr. 493 af 13/6 1997.<br />
Lån til jordkøb m.v.<br />
Frem til 1/7 1990 har staten kunnet yde statslån i forbindelse med<br />
sammenlægning og jordsupplering af landbrugsejendomme eller<br />
gartnerier samt ved udflytning af ejendomme.<br />
Statslån til jordkøb og byggeri blev ydet som kontantlån uden kurstab.<br />
Lånene forrentes og afdrages som annuitetslån med faste halvårlige<br />
ydelser i lånets løbetid. Renten er 6,5 pct. p.a. plus et administrationsbidrag<br />
på 0,2 pct. p.a. Afdragstiden er 30 år. Den anførte<br />
rente gælder i de første 20 år af lånets løbetid, hvis lånet blev ydet<br />
til jordkøb i overensstemmelse med en godkendt udviklingsplan, og<br />
i andre tilfælde i 15 år. Herefter forhøjes renten for resten af lånets
41<br />
løbetid til en rentesats, der maksimalt ligger 5 pct. over Danmarks<br />
Nationalbanks diskonto, men i øvrigt fastsat under hensyn til markedsrenten.<br />
Tilbagerykningsbestemmelser<br />
Statslån ydet efter 1971-loven er oprindelig blevet forsynet med bestemmelse<br />
om tilbagerykning, i henhold til hvilken disse lån automatisk<br />
rykker for realkreditlån og pengeinstitutlån uden kaution, når<br />
restgælden på samtlige lån, inklusive restgælden på statslånet, ikke<br />
overstiger 110 pct. af ejendommens kontantværdi ved den seneste<br />
offentlige vurdering.<br />
Nyere statslån kan alene rykke automatisk for nyt realkreditlån, såfremt<br />
statslånet kan placeres inden for 90 pct. af den kontante ejendomsværdi<br />
med foranstående lån omregnet til kontantbasis.<br />
Den automatiske rykningsbestemmelse kan have stor værdi og lette<br />
ekspeditionen af tilbagerykninger, såfremt der er plads inden for<br />
ovennævnte lånegrænser. De administrative afgørelser træffes af<br />
tinglysningsdommeren, når der samtidig med anmodning om lysning<br />
af lån foran statslånet indsendes ejendomsværdiattest.<br />
Ældre statslån<br />
I nogle landbrugsejendomme indestår ældre statslån, som er ydet før<br />
1/4 1971 i henhold til en række forskellige udlånslove. Disse lån er<br />
bl.a. ydet til oprettelse af nye brug og til bygningsinvesteringer. Ældre<br />
statslån forfalder ved ejerskifte.<br />
5. TILSKUDSORDNINGER M.V.<br />
Landdistriktsordningen omfatter hovedparten af de støtteordninger,<br />
der er relevant for landbruget. De ordninger, der er gældende<br />
i 2009, er beskrevet i dette kapitel. Hver enkelt ordning har sit eget<br />
lovgrundlag. Tilskuddet består henholdsvis af en nationalt finansieret<br />
og EU-finansieret del. Det betyder, at den årlige tilskudsramme<br />
fastsættes på den årlige danske finanslov.<br />
Ud over ordninger under landdistriktsprogrammet er tilskud under<br />
innovationsloven, akvakultur, natur- og vildtpleje beskrevet.<br />
Det bemærkes, at samtlige tilskud og støtteordninger er skattepligtige<br />
og indberettes til SKAT af Direktoratet for FødevareErhverv.<br />
5.1. STØTTE I HENHOLD TIL EU’s LANDDISTRIKTSPROGRAM<br />
Det nuværende landdistriktsprogram dækker perioden 2007-2013.<br />
Landdistriktsprogrammet er opbygget ud fra tre akser.<br />
Akse 1 skal forbedre landbrugets og skovbrugets konkurrenceevne<br />
og støtte innovation inden for fødevaresektoren.
42<br />
Akse 2 omfatter støtte til arealforvaltning, som kan bevare det naturlige<br />
miljø og landskab samt beskytte og forbedre naturressourcerne.<br />
Akse 3 indeholder de ordninger, der vedrører livskvalitet. Det vil sige<br />
diversifikation og forbedring af økonomien og livskvaliteten i landdistrikterne.<br />
Endelig er der en fjerde akse LEADER-aksen, som går på tværs af<br />
de tre øvrige akser. De lokale aktionsgrupper er en del af de nye<br />
kommuners arbejde med udvikling af landdistrikterne.<br />
Tilskud efter landdistriktsordningen 2009<br />
1 Job og levevilkår<br />
1.1 Børne- og ungdomsaktiviteter<br />
1.2 Levevilkår og nye arbejdspladser<br />
2 Udvikling i fødevaresektoren<br />
2.1 Erhvervsudvikling<br />
2.2 Kvalitetsfødevare<br />
3 Styrket natur og miljø<br />
3.1 Natur og miljøprojekter<br />
3.2 Omlægning til økologi og miljøbetinget tilskud<br />
3.3 Pleje af græs og naturarealer<br />
3.4 Braklagte landzoner<br />
3.5 Vådområder<br />
3.6 Skovrejsning<br />
3.7 Fremme af bæredygtig skovdrift<br />
3.8 Ø-støtte<br />
3.9 Beplantning (Landskabs- og biotopforbedrende beplantning)
43<br />
5.1.1. BØRNE- OG UNGDOMSAKTIVITETER<br />
Formål med ordningen er at fremme aktiviteter, der øger kompetencen<br />
hos børn og unge i landdistrikterne. Desuden skal ordningen nå<br />
bredt ud til børn og unge i forskellige aldersgrupper og med forskellig<br />
baggrund.<br />
Organisationer, foreninger og almennyttige sammenslutninger kan<br />
søge tilskud til projekter, som retter sig mod børn og unge i landdistrikterne.<br />
Der gives tilskud til<br />
Der gives tilskud til seks forskellige typer af projekter:<br />
• Aktiviteter for børn og unge i landdistrikterne der vedrører kvalitet<br />
i fødevarer, smag og ernæring.<br />
Eksempler på aktiviteter, som kan opnå tilskud under denne<br />
projekttype, er madskoler, åben gård arrangementer, der giver<br />
viden og oplevelser med fødevarer, smag og ernæring.<br />
• Aktiviteter for børn og unge i landdistrikterne der vedrører erhverv<br />
knyttet til landdistrikterne.<br />
Eksempler på aktiviteter under denne projekttype er gårdbesøg,<br />
erfamøder, netværksarrangementer, dyrskuer, messer og<br />
udstillinger, der sætter fokus på erhvervene i landdistrikterne.<br />
• Aktiviteter for børn og unge i landdistrikterne der vedrører friluftsliv,<br />
natur og miljø.<br />
Eksempler på aktiviteter under denne projekttype er naturvejledning<br />
og aktiviteter i natur, der sætter fokus på natur og miljø<br />
i landdistrikterne.<br />
• Aktiviteter for børn og unge i landdistrikterne der vedrører bevægelse,<br />
motion og sundhed.<br />
Eksempler på aktiviteter under denne projekttype er motionsløb<br />
i naturen og arrangementer med fokus på sund livsstil.<br />
• Aktiviteter for børn og unge i landdistrikterne der vedrører teater,<br />
musik, billedkunst og medier.<br />
Eksempler på aktiviteter under denne projekttype er opsætning<br />
af teaterstykker med børn og unge fra landdistrikterne som aktive<br />
deltagere.<br />
• Kurser og kompetenceudvikling der relaterer sig til ovennævnte<br />
temaer.<br />
Eksempler på aktiviteter under denne projekttype er kurser for<br />
børn og unge eller ledere i organisationerne, der relaterer sig til<br />
natur og miljø eller mad og ernæring.
44<br />
Betingelser for at få tilskud<br />
Der er en række betingelser, der skal være opfyldt, for at opnå tilskud<br />
til børne- og ungdomsprojekterne. Aktiviteterne skal foregå i<br />
landdistrikterne, medmindre særlige hensyn taler for at flytte aktiviteterne<br />
til byområder. Aktiviteterne skal videre henvende sig til børn<br />
og unge i landdistrikterne.<br />
Derudover gælder følgende betingelser:<br />
• Det enkelte projekt skal mindst vedrøre 25 børn og unge hovedsagligt<br />
fra landdistrikterne.<br />
• Projekterne skal indeholde faglig læring.<br />
• Aktiviteter, der gennemføres i tilknytning til de støttede arrangementer,<br />
skal have en naturlig sammenhæng.<br />
• Projekterne skal være åbne for alle uden krav om medlemskab<br />
eller organisatorisk tilhørsforhold.<br />
• Projektet gennemføres og alle udgifter betales inden for projektperioden.<br />
• De samlede tilskudsberettigede udgifter til det enkelte projekt<br />
beløber sig til mindst 20.000 kr.<br />
• Ansøger foretager projektrapportering.<br />
• De planlagte aktiviteter skal inden for hvert projekt afvikles inden<br />
et år efter tilsagnsdatoen.<br />
• Det skal dokumenteres, at aktiviteterne inden for hvert projekt<br />
er gennemført.<br />
Tilskuddets størrelse<br />
Tilskuddet til børne- og ungdomsaktiviteter udgør op til 50 pct. af de<br />
samlede tilskudsberettigede udgifter. FødevareErhverv udbetaler tilskuddet,<br />
når udgifterne til projektet er betalt, og projektet er afsluttet.<br />
Anmodning om udbetaling skal indsendes til direktoratet senest tre måneder<br />
efter projektet er afsluttet. I modsat fald kan tilskuddet bortfalde.<br />
Ansøgning om udbetaling af tilskud skal indsendes på et særligt<br />
skema: ”Anmodning om udbetaling af tilskud til Børne- og<br />
Ungdomsaktiviteter i landdistrikterne”.<br />
Spørgsmål og ansøgning<br />
Ansøgningsskema og vejledning fås hos Direktoratet for Fødevare-<br />
Erhverv, Udviklingskontoret, Nyropsgade 30, 1780 København V, tlf.<br />
33 95 80 00 eller på www.ferv.fvm.dk
45<br />
5.1.2. NYE ARBEJDSPLADSER OG ATTRAKTIVE LEVEVILKÅR<br />
Formålet med tilskudsordningen er at fremme projekter, der skaber<br />
attraktive levevilkår og nye arbejdspladser i landdistrikterne. Dette<br />
skal ske ved, at projekterne ligger inden for rammerne af den udviklingsstrategi,<br />
som den lokale aktionsgruppe har lagt for nærområdet.<br />
Det handler i høj grad om at få bosætning og arbejdspladser til at<br />
hænge sammen, så det bliver attraktivt for erhvervsaktive familier at<br />
slå sig ned i områderne uden for byerne. Ordningen spænder bredt<br />
fra fritids- og kulturtilbud, tilskud til mikrovirksomheder, trampesti,<br />
turisme, fornyelse af landsbyer med meget mere.<br />
Tilskud kan søges af foreninger, enkeltpersoner, virksomheder, organisationer,<br />
almennyttige sammenslutninger og offentlige myndigheder.<br />
Dog kan tilskud til fornyelse af landsbyer ikke søges af enkeltpersoner<br />
og virksomheder.<br />
Tilskud til kompetenceudvikling, informationskampagner, analyser<br />
og undersøgelser i forbindelse med en lokal udviklingsstrategi kan<br />
kun søges af bestyrelsen for den lokale aktionsgruppe.<br />
Der gives tilskud til<br />
Under ordningen for etablering af nye arbejdspladser er der følgende<br />
seks indsatsområder:<br />
1. Mindre virksomheder (Mikrovirksomheder) udenfor jordbrugs<br />
og fødevaresektoren med op til 10 medarbejdere og en årlig<br />
omsætning under 2 mio. euro.<br />
• Nyetablering af mindre virksomheder (mikrovirksomheder).<br />
• Udvikling af eksisterende mikrovirksomheder.<br />
Projekterne skal omfatte etablering af mindre virksomheder, der<br />
ikke har tilknytning til jordbruget.<br />
2. Turisme<br />
• Udvikling af mindre turismeaktiviteter.<br />
• Rekreativ infrastruktur og overnatningsmuligheder i mindre målestok.<br />
• Markedsføring af turismeprodukter for området.<br />
Projekteksempler: markedsføring af bondegårdsferie i et område,<br />
markedsføring af lystfiskerferie ved Limfjorden, etablering af<br />
besøgshave ved gammel herregård eller etablering af kæde af<br />
”bed and breakfast” i regionen.
46<br />
3. Diversificering på jordbrugsbedrifterne til ikkejordbrugsaktiviteter:<br />
Nye aktiviteter på bedriften, der ikke er forbundet med egentlig<br />
jordbrugsvirksomhed eller med forarbejdning af jordbrugsprodukter.<br />
Projekteksempler: gårdbutikker, etablering af minitømmervirksomhed<br />
i gammel lade, etablering af galleri eller skønhedsklinik i tom kostald.<br />
En jordbrugsbedrift skal mindst have et arbejdskraftbehov på 415<br />
timer pr. regnskabsår.<br />
4. Basale servicefaciliteter<br />
• Etablering af nye eller bevarelse af lukningstruede servicefaciliteter<br />
af betydning for livet i landdistrikterne, herunder for erhvervs-,<br />
fritids- og kulturlivet i landdistrikterne.<br />
• Etablering af adgang til ny informations og kommunikationsteknologi<br />
for virksomheder i landdistrikterne.<br />
Projekteksempler: etablering af en lektiecafe, etablering af trådløs<br />
internetforbindelse til virksomheder i udkantsområder eller opretholdelse<br />
af privat minibusservice.<br />
5. Små og mellemstore fødevarevirksomheder<br />
Med op til 250 ansatte og omsætning på op til 50 mio. euro.<br />
• Tilskud til investering i udvikling af forarbejdningsvirksomheder<br />
med henblik på at skabe flere arbejdspladser.<br />
Projekteksempel: investering i nye maskiner til produktion af færdigretter,<br />
sorteringsmaskiner eller udvikling af software.<br />
6. Kompetenceudvikling og informationskampagner<br />
Analyser og forundersøgelser i forbindelse med gennemførelsen<br />
af den lokale udviklingsstrategi og til analyser og<br />
undersøgelser af lokalområdet med henblik på at skabe flere<br />
arbejdspladser.<br />
Projekteksempler: informationskampagne, kurser for bestyrelsen<br />
for den lokale aktionsgruppe eller undersøgelser af markedspotentialer<br />
i lokalområder. Bemærk kan kun søges af bestyrelsen for den<br />
lokale aktionsgruppe.
47<br />
Under ordningen for attraktive levevilkår er der følgende seks<br />
indsatsområder:<br />
1. Basale servicefaciliteter<br />
• Etablering af nye eller bevarelse af lukningstruede servicefaciliteter<br />
af betydning for levevilkårene i landdistrikterne.<br />
• Etablering af adgang til ny informations og kommunikationsteknologi.<br />
• Etablering af faciliteter og gennemførelse af aktiviteter af betydning<br />
for livet i landdistrikterne, herunder for erhvervs-, kultur- og<br />
fritidslivet i landdistrikterne og navnlig opgaver rettet imod formidling,<br />
som involverer et bredt udsnit af den lokale befolkning.<br />
• Etablering af netværk, der kan styrke samarbejde og sociale relationer<br />
i landdistrikterne.<br />
Projekteksempler: etablering af kontorfællesskaber, oprettelse af<br />
netværk for folk med distancearbejdspladser, etablering af internet<br />
til lokalområde eller førstehjælpskursus i forbindelse med opsætning<br />
af hjertestartere i forsamlingshus.<br />
2. Fornyelse i landsbyer<br />
• Renovering og sanering af bygningsmassen i landsbyerne, som<br />
indgår i en plan for det pågældende geografiske område.<br />
• Små miljøprojekter, herunder i parker og ved veje.<br />
Projekteksempler: renovering af landsbytorv, renovering af møllebygning<br />
til brug for forsamlingshus eller oprensning af landsbygadekær.<br />
3. Natur og kulturarv<br />
• Bevarelse, genopretning og forbedring af natur og kulturarven.<br />
• Formidling af natur og kulturarven.<br />
• Rekreativ infrastruktur i forbindelse med naturarven.<br />
Projekteksempler: etablering af natursti, renovering af kulturhistoriske<br />
monumenter, opsættelse af fugletårn, naturgenopretning og<br />
opsætning af ”shelters”.<br />
4. Diversificering på jordbrugsbedrifterne til ikkejordbrugsaktiviteter<br />
• Udbud af kulturaktiviteter på bedrifterne.<br />
• Udbud af fritidsaktiviteter på bedrifterne.<br />
• Udbud af basale servicefaciliteter på bedrifterne.<br />
Ved en basal servicefacilitet forstås alle former for almindelige servicefaciliteter<br />
rettet mod borgerne i området. Der skal være tale om<br />
en vedvarende servicefacilitet eller aktivitet.
48<br />
Projekteksempler: oprettelse af ”wellness-center” i tom lade, etablering<br />
af besøgsgård eller etablering af værksted for lokale kunstnere<br />
i en gammel stald.<br />
5. Mikrovirksomheder med op til 10 medarbejdere og en årlig omsætning<br />
under 2 mio. euro<br />
• Nyetablering eller udvikling af eksisterende mikrovirksomheder,<br />
der udbyder basale servicefaciliteter i landdistrikterne.<br />
• Nyetablering eller udvikling af eksisterende mikrovirksomheder,<br />
der udbyder kulturaktiviteter i landdistrikterne.<br />
• Nyetablering eller udvikling af eksisterende mikrovirksomheder,<br />
der udbyder fritidsaktiviteter i landdistrikterne.<br />
Projekteksempler: kajakcenter med udbud af kurser og ture med<br />
indlagte oplevelser, etablering af frisør eller minikøbmand.<br />
6. Kompetenceudvikling og informationskampagne i forbindelse<br />
med gennemførelse af en lokal udviklingsstrategi<br />
Det er kun den lokale aktionsgrupper der kan søge under dette emne.<br />
• Analyser og undersøgelser af lokalområdet med henblik på at<br />
fremme attraktive levevilkår i landdistrikterne.<br />
• Formidling af analyser og undersøgelser af lokalområdet med<br />
henblik på at fremme attraktive levevilkår i landdistrikterne.<br />
• Kompetenceudvikling af personer involveret i udviklingen af attraktive<br />
levevilkår i landdistrikterne.<br />
Projekteksempler: kurser for bestyrelsen for den lokale aktionsgruppe,<br />
analyse af potentialet for rekreative anlæg i et område eller undersøgelse<br />
af erhvervsgrundlaget i den lokale aktionsgruppes område.<br />
Betingelser for at få tilskud<br />
For at et projekt kan opnå tilskud, skal formålet med projektet lig ge<br />
inden for rammerne af den lokale aktionsgruppes udviklingsstrategi.<br />
Samtidig skal projektet ligge inden for et af ordningens indsatsområder<br />
og skabe enten nye arbejds pladser eller have en varig effekt på<br />
levevilkårene. Det er en forudsætning for tilskud, at projektet bidrager<br />
til at opfylde aktionsgruppens kvantitative mål.<br />
Tilskuddets størrelse<br />
Der kan gives op til 50 % i tilskud af de samlede tilskudsberettigede<br />
udgifter. FødevareErhverv udbetaler tilskuddet, når udgifterne er afholdt<br />
og betalt. Tilskuddet kan udbetales i to rater. Slutudbetalingen<br />
skal indsendes senest tre måneder efter, at projektet er afsluttet.<br />
Er tilskuddet større end 100.000 kr., skal den lokale aktionsgruppe<br />
besigtige projektet, inden slutudbetalingen kan finde sted.
49<br />
Anmodning om slutudbetaling skal indsendes til FødevareErhverv<br />
via den lokale aktionsgruppe. Der skal anvendes et særligt skema:<br />
”Anmodning om udbetaling af tilskud til projekter vedrørende etablering<br />
af nye arbejdspladser og attraktive levevilkår”, der findes under<br />
Skemaer og vejledninger, under www.ferv.fvm.dk<br />
Spørgsmål og ansøgning<br />
Ansøgningen om tilskud til projekter foregår via den lokale aktionsgruppe.<br />
5.2.1 ERHVERVSUDVIKLING<br />
Inden for den primære jordbrugssektor samt fødevare- og skovbrugssektoren<br />
kan der søges om tilskud til tre typer projekter:<br />
• Udviklingsprojekter<br />
• Demonstrationsprojekter<br />
• Investeringsprojekter (måske ikke i 2009)<br />
Formålet med ordningen er at skabe økonomisk vækst i landdistrikterne<br />
gennem udvikling og innovation. Ordningen henvender<br />
sig henholdsvis til det primære landbrug og til virksomheder,<br />
der forarbejder fødevarer og skovbrugsprodukter.<br />
Inden for det primære landbrug ydes der støtte til projekter, som<br />
fremmer innovative og bæredygtige jordbrugsbedrifter gennem<br />
investeringer og anvendelse af nye processer og teknologier. Det<br />
drejer sig bl.a. om miljøeffektive indsatser, der skal styrke konkurrenceevnen<br />
i jordbrugserhvervet.<br />
Formålet med tilskud til aktører inden for forarbejdningsindustrien i<br />
fødevare- og skovbrugssektoren er at fremme innovation og udvikling<br />
af nye og bedre produkter, processer og teknologier. Ordningen<br />
skal bl.a. styrke konkurrencedygtige virksomheder inden for fødevaresektoren,<br />
der tilgodeser miljøhensyn.<br />
Der gives tilskud til<br />
Udviklingsprojekter<br />
For at der kan ydes tilskud til et udviklingsprojekt, skal projektet<br />
gennemføres som et samarbejdsprojekt. Både for projekter inden<br />
for forarbejdning og inden for det primære jordbrug gælder, at en<br />
primær jordbrugsproducent skal indgå i et samarbejde med enten<br />
en virksomhed inden for forarbejdningsindustrien eller en tredje part.<br />
Demonstrationsprojekter<br />
• Forarbejdning i fødevaresektoren.<br />
Inden for fødevaresektoren er tilskud begrænset til virksomheder,<br />
der forarbejder produkter, som er omfattet af EU-traktatens<br />
bilag I. Der ydes også tilskud til organisationer og foreninger,<br />
der vedrører sådanne virksomheder.
50<br />
• Forarbejdning i skovbrugssektoren.<br />
Inden for skovbrugssektoren er tilskud begrænset til virksomheder,<br />
der forarbejder skovbrugsprodukter, samt organisationer<br />
og foreninger, der vedrører sådanne virksomheder.<br />
• Det primære jordbrug.<br />
Inden for det primære jordbrug kan tilskud ydes til primære jordbrugere,<br />
grupper af jordbrugere, organisationer og foreninger<br />
vedrørende jordbrugere samt private virksomheder.<br />
Investeringsprojekter<br />
• Inden for fødevaresektoren kan der ydes tilskud til virksomheder,<br />
som forarbejder primære jordbrugsprodukter til fødevarer<br />
eller til nonfood. I virksomhederne skal produkterne gennemgå<br />
en forarbejdning eller en egentlig emballeringsproces. Virksomheder,<br />
der kan søge, er primært slagterier, mejerier, møllerier eller<br />
til gartnerier, der forarbejder eller emballerer frugt og grønt.<br />
• Inden for skovbrugssektoren er tilskud begrænset til virksomheder,<br />
der forarbejder skovbrugsprodukter.<br />
• Investeringstilskud kan kun ydes til ejere og forpagtere af<br />
jordbrugsbedrifter. Et investeringsprojekt skal være et enkeltmands-projekt,<br />
det vil sige, hvis flere bedrifter går sammen om<br />
en investering, skal der etableres en ny virksomhed med eget<br />
CVR-nummer.<br />
Inden for primære landbrug er der givet tilskud til fire forskellige<br />
typer af teknologier:<br />
• Luftrensningsteknologier, som medvirker til at mindske lugtgenerne<br />
fra landbruget.<br />
• Separationsanlæg, som skiller flydende og faste dele af gyllen,<br />
så den kompakte del kan bruges som gødning.<br />
• Forsuringsanlæg, som giver mindre udslip af ammoniak.<br />
• Teknologi, som kan forbedre dyrevelfærden.<br />
Betingelser for at få tilskud<br />
FødevareErhverv prioriterer ansøgningerne i forhold til følgende:<br />
1. Den effekt som opnås ved en gennemførelse af det enkelte projekt<br />
ud fra følgende parametre:<br />
• Skabelse og sikring af arbejdspladser.<br />
• Styrkelse af konkurrenceevnen.<br />
• Bidrage til at formindske ammoniakfordampning og lugtgene.<br />
• Bidrage til at formindske næringsstofudvaskning.<br />
• Bidrage til at reducere energiforbrug eller omlægning til grøn<br />
energi.<br />
• Bidrage til udvikling af det geografiske område eller det faglige<br />
indhold (ad pkt. 2 nedenfor), herunder sikring af et robust produktionsmiljø.<br />
•<br />
Bidrage til reduktion af pesticidbehandlingsindekset.
51<br />
2. Projektets faglige indhold, som skal omfatte mindst ét af følgende<br />
indsatsområder:<br />
• Kvalitetsfødevarer.<br />
• Fødevaresikkerhed.<br />
• Økologi.<br />
• Produkters sporbarhed.<br />
• Dyresundhed og –velfærd.<br />
• Arbejdsmiljø.<br />
• Miljøeffektive indsatser, herunder miljøteknologi.<br />
• Andre indsatsområder som vurderes at kunne bidrage væsentligt<br />
til at fremme innovation og udvikling i det primære jordbrug.<br />
3. Om projekterne indgår i sammenhæng med lokale eller regionale<br />
tiltag, herunder projekter indstillet af lokale aktionsgrupper<br />
eller de regionale vækstfora. Om projekterne har sammenhæng<br />
med andre statslige indsatser.<br />
Tilskuddets størrelse<br />
Der kan opnås et tilskud, som udgør op til følgende procentdel af de<br />
tilskudsberettigede udgifter.<br />
Udviklingsprojekter:<br />
60 % for små virksomheder.<br />
Små virksomheder er virksomheder med højst 50 ansatte, og som<br />
enten har en årlig omsætning på højst 74,5 mio. kr., eller en samlet<br />
årlig balance på højst 74,5 mio. kr.<br />
50 % for mellemstore virksomheder.<br />
Mellemstore virksomheder er virksomheder med højst 250 ansatte,<br />
og som enten har en årlig omsætning på højst 372 mio. kr. eller en<br />
samlet balance på højst 320 mio. kr.<br />
40 % for store virksomheder.<br />
Store virksomheder er øvrige virksomheder, der er større end ovennævnte<br />
typer.<br />
Demonstrationsprojekter:<br />
60 %.<br />
Investeringsprojekter:<br />
For forarbejdningssektoren:<br />
• 40 % for små og mellemstore virksomheder herunder mikrovirksomheder.<br />
• 20 % for halvstore virksomheder (op til 750 ansatte).<br />
For det primære jordbrug:<br />
•<br />
40 % af de tilskudsberettigede udgifter.
52<br />
Spørgsmål og ansøgning<br />
Ansøgningsskema og vejledning fås hos Direktoratet for Fødevare-<br />
Erhverv, Udviklingsstøttekontoret, Nyropsgade 30, 1780 København<br />
V, tlf. 33 95 80 00 eller på www.dffe.dk<br />
5.2.2 KVALITETSFØDEVARER<br />
Formålet med tilskudsordningen er at skabe et bredere udbud af<br />
kvalitetsfødevarer og fremme kendskabet til produktion og afsætning<br />
af fødevarer, der produceres under en EU-ordning vedrørende<br />
produktion af kvalitetsfødevarer. Tilskudsordningen skal samtidig<br />
positionere dansk producerede fødevarer på det globale marked<br />
med en høj værdi.<br />
Ordningen giver bl.a. tilskud til oplysningskampagner, salgsfremstød<br />
og markedsføring. Ordningen giver også mulighed for at etablere<br />
rejsehold, der skal sikre et endnu højere vidensniveau hos producenterne<br />
og fortsat fokus på råvarekvalitet og produktudvikling.<br />
For at opnå tilskud skal man være godkendt økolog eller producere<br />
danske kvalitetsfødevarer, der er godkendt som egnsspecialiteter i<br />
EU. Grupper af producenter og virksomheder (dog ikke erhvervs- eller<br />
brancheorganisationer, som er repræsentative for en eller flere<br />
sektorer) kan ved at danne en producentsammenslutning søge om<br />
tilskud til at fremme kendskabet til og afsætningen af fødevarer, som<br />
er produceret under en ordning for kvalitetsprodukter godkendt af<br />
EU.<br />
Det er for en producentsammenslutning ligeledes muligt at søge om<br />
tilskud til etablering af et rejsehold, der kan rådgive om kendskabet<br />
til at producere og afsætte kvalitetsfødevarer.<br />
Der gives tilskud til<br />
Der ydes tilskud til fremme af produktion og afsætning af kvalitetsfødevarer,<br />
som er produceret under en ordning for kvalitetsprodukter<br />
godkendt af EU. Følgende områder kan støttes:<br />
1.<br />
2.<br />
3.<br />
Information og markedsføring af kvalitetsfødevarer som<br />
f.eks. deltagelse i messer, tilrettelæggelse og afholdelse af<br />
messer og udstillinger eller PR-tiltag og reklame.<br />
Etablering af rejsehold, der kan rådgive om kendskabet til at<br />
producere og afsætte kvalitetsfødevarer.<br />
Landbrug kan modtage tilskud til investeringer i ny teknologi,<br />
som kan medfører produktion af kvalitetsfødevarer og produktion<br />
af nye landbrugsprodukter.
53<br />
Betingelser for at få tilskud<br />
For at få tilskud til denne ordning skal følgende betingelser bl.a.<br />
være opfyldt:<br />
Samtlige parter i den producentsammenslutning, der søger tilskud,<br />
skal være godkendt under en af nedenstående ordninger.<br />
Producentsammenslutningen skal have til formål at fremme produktion<br />
og afsætning af produkter, der er produceret under en af nedenstående<br />
ordninger.<br />
Primære jordbrugere skal eje eller forpagte en jordbrugsbedrift med<br />
et årligt arbejdskraftbehov på mindst 830 arbejdstimer og være godkendt<br />
til at producere under en af nedenstående ordninger.<br />
Der ydes tilskud til fremme af produktion og afsætning af kvalitetsfødevarer,<br />
som produceres under en af følgende ordninger:<br />
Rådsforordning (EØF) nr. 2092/1991 af 24. juni 1991 om økologiske<br />
produktionsmetoder for landbrugsprodukter og om angivelse heraf<br />
på landbrugsprodukter og levnedsmidler.<br />
Rådsforordning (EF) nr. 510/2006 af 20. september 2006 om beskyttet<br />
oprindelsesbetegnelse og geografisk betegnelse for landbrugsprodukter<br />
og levnedsmidler (Lammefjordsgulerødder, Esrom ost og<br />
Danablu ost er de danske mærker, der pt. er registreret under denne<br />
ordning).<br />
Tilskuddets størrelse<br />
Tilskuddet til information og markedsføring af fødevarer kan maksimalt<br />
udgøre 70 % af de godkendte tilskudsberettigede udgifter.<br />
Tilskuddet til etablering af rejsehold kan maksimalt udgøre 100 % af<br />
de godkendte tilskudsberettigede udgifter.<br />
Tilskuddet til jordbrugeres investeringer i ny teknologi på jordbrugsbedrifter<br />
kan maksimalt udgøre 40 % af de godkendte tilskudsberettigede<br />
udgifter.<br />
Spørgsmål og ansøgning<br />
Ansøgningsskema og vejledning fås hos Direktoratet for FødevareErhverv,<br />
Udviklingsstøttekontoret, Nyropsgade 30, 1780 København<br />
V, tlf. 33 95 80 00 eller på www.dffe.dk
54<br />
5.3.1. NATUR OG MILJØPROJEKTER<br />
Formålet er bl.a. at sikre afgræsningen af ådale og andre naturområder,<br />
der mange steder er truet af tilgroning. Med henblik herpå er<br />
etableret en ny ordning under landdistriktsprogrammet, hvor der kan<br />
gives tilskud til:<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Fremme natur- og miljøvenlig drift på landbrugs- og naturarealer.<br />
Bevare og fremme den biologiske mangfoldighed i den danske<br />
natur.<br />
Bevare og fremme miljø- og naturværdier.<br />
Forbedre de rekreative værdier i landdistrikterne.<br />
Fremme dyrevelfærd for græssende husdyr i natur- og landskabsplejen.<br />
Der kan ydes støtte til private og offentlige virksomheder, fonde, foreninger,<br />
organisationer, offentlige institutioner og kommunale fællesskaber.<br />
Bemærk, at ansøgninger fra offentlige institutioner, offentlige<br />
virksomheder og kommunale fællesskaber prioriteres efter<br />
øvrige ansøgninger.<br />
Støtte til jordfordeling i forbindelse med gennemførelse af projekter<br />
kan dog kun gives til planlæggeren.<br />
Tilskud til fire projekttyper<br />
Planlægning af natur og miljøprojekter<br />
Tilskud til planlægning af natur- og miljøprojekter på landbrugs- og<br />
naturarealer kan ydes til projekter, hvor ansøger sandsynliggør, at<br />
planlægningen kan danne grundlag for gennemførelse af nedenstående<br />
projekttype om ikkeproduktionsfremmende investeringer.<br />
Planlægningen skal omfatte et større geografisk sammenhængende<br />
område eller andre forhold, der kan medføre en omfattende planlægningsproces.<br />
Dette vurderes af FødevareErhverv.<br />
Etablering af græsningsselskaber<br />
Tilskud til etablering af græsningsselskaber kan ydes til projekter,<br />
der kan sikre afgræsning af større sammenhængende og særligt<br />
plejekrævende græs- eller naturområder med tre eller flere lodsejere,<br />
og som medvirker til at beskytte og forbedre områdernes natur-<br />
og biotopforhold.<br />
Ikke produktionsfremmende investeringer<br />
Tilskud kan ydes til projekter, der omfatter ikke-produktionsfremmende<br />
investeringer i forbindelse med beskyttelse, etablering og<br />
genopretning af natur eller miljø på landbrugs- eller naturarealer, og<br />
som kan bidrage til at gennemføre en eller flere af følgende handlingsplaner<br />
og direktiver:
55<br />
• Handlingsplan for biologisk mangfoldighed og naturbeskyttelse<br />
i Danmark 2004-2009.<br />
• Vandmiljøplan III.<br />
• Pesticidhandlingsplan II.<br />
• Vandrammedirektivet.<br />
• Natura 2000-direktiverne.<br />
Projekterne kan herudover medvirke til at fremme dyrevelfærd for<br />
græssende husdyr i natur- og landskabsplejen og medvirke til at<br />
fremme offentlighedens adgang op til og inden for projektområderne.<br />
Der kan søges om tilskud til flere forskellige projekttyper, der indeholder<br />
ikke-produktionsfremmende investeringer. Der kan som eksempel<br />
nævnes etablering af nye vådområder, projekter til sikring af<br />
grundvand (dog ikke skovrejsning), investeringer i forbindelse med<br />
etablering af pleje af græs- og naturarealer, anlæg af konstruerede<br />
minivådområder til kvælstoffjernelse, projekter vedrørende genopretning<br />
af naturarealer f.eks. moser, mindre beplantninger, der indgår<br />
som en integreret del af et større projekt. Der er ikke tale om en<br />
udtømmende liste over projekttyper, men udelukkende om eksempler.<br />
Det skal dog nævnes, at projekter i eksisterende vandløb og<br />
søer ikke er omfattet af ordningen.<br />
<strong>Jord</strong>fordeling<br />
I forbindelse med gennemførelse af et projekt til etablering af græsningsselskaber<br />
eller til ikke-produktionsfremmende investe ringer<br />
kan der ydes tilskud til jordfordeling<br />
Betingelser for tilskud<br />
Alle nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder skal indhentes.<br />
Ansøgere skal afgive alle de oplysninger, som FødevareErhverv anmoder<br />
om til sagsbehandlingen.<br />
Projektet skal være afsluttet inden for en periode på 3 hele vækstsæsoner<br />
fra FødevareErhverv’s tilsagn om tilskud. Afslutningsdatoen<br />
kan ændres efter ansøgning.<br />
Anmodning om slutudbetaling skal indsendes rettidigt, dvs. senest<br />
6 måneder efter, at projektet er afsluttet.<br />
Projektet skal opretholdes i mindst 5 år efter den afsluttende udbetaling.<br />
Udbetalingsanmodninger og regnskabsbilag skal være tilgængelige<br />
i mindst 5 år efter den afsluttende udbetaling.<br />
Kontrolmyndigheden skal have adgang til projektområdet i forbindelse<br />
med kontrol.<br />
Tilskud<br />
De tilskudsberettigede udgifter kan dækkes med op til 100 % afhængigt<br />
af projektets kommercielle bæredygtighed. De tilskudsbe-
56<br />
rettigede udgifter kan kun omfatte udgifter, der er nødvendige for<br />
gennemførelse af projektet. FødevareErhverv fastsætter tilskuddet<br />
i tilsagnsskrivelsen. I første ansøgningsrunde er der givet 75 % tilskud<br />
til dækning af tilskudsberettigede udgifter til alle de projekter,<br />
der har fået tilsagn.<br />
Spørgsmål og ansøgning<br />
Ansøgning indgives på et særligt skema. Ansøgningsskema og vejledning<br />
til udfyldelse af ansøgningen om tilskud til natur- og miljøprojekter<br />
kan hentes på FødevareErhverv’s hjemmeside<br />
www.ferv.fvm.dk eller ved at kontakte FødevareErhverv,<br />
tlf. 3395 8000. Der er to årlige ansøgningsfrister, henholdsvis den 1.<br />
juli og 1. november.<br />
Ansøgningen sendes til FødevareErhverv, Postboks 109, Pionér Allé<br />
9, 6270 Tønder, tlf.:<br />
3395 8000, E-mail: miljokontoret@dffe.dk<br />
5.3.2. MILJØBETINGET TILSKUD OG TILSKUD TIL OMLÆG-<br />
NING TIL ØKOLOGISK JORDBRUG<br />
Disse to ordninger under landdistriktsprogrammerne er de vigtigste<br />
muligheder for tilskud til økologisk jordbrug.<br />
Det overordnede formål i landdistriktsprogrammet er at fremme en<br />
bæredygtig og sammenhængende udvikling, herunder at skabe<br />
bedre leve- og arbejdsvilkår i landdistrikterne. Desuden er formålet<br />
at udvikle kvaliteten af produktionen inden for land- og skovbruget<br />
og samtidig tage øget hensyn til miljø og dyrevelfærd.<br />
Formålet med det miljøbetingede tilskud (MB-tilskud) er at forbedre<br />
miljøet og beskytte naturen. MB-ordningen er fastlagt i den seneste<br />
bekendtgørelse nr. 590 af 8. juni 2007, om miljøbetinget tilskud med<br />
senere ændringer.<br />
Formålet med tilskud til omlægning til økologisk jordbrug (OM-tilskud)<br />
er at understøtte en markedsbaseret omlægning til økologisk<br />
jordbrugsproduktion, der dækker forbrugernes behov for økologiske<br />
fødevarer. OM-ordningen er fastlagt i bekendtgørelse nr. 589 af 8.<br />
juni 2007, om tilskud til omlægning til økologisk jordbrugsproduktion<br />
med senere ændringer.<br />
MB- og OM-tilskud kan kombineres med andre ordninger under<br />
landdistriktsprogrammet for miljøvenligt jordbrug.<br />
Hvem og hvad gives der MB-tilskud til<br />
MB-tilskud kan gives til både økologiske og konventionelle jordbrugere,<br />
der dyrker et areal uden brug af plantebeskyttelsesmidler, og<br />
med begrænset anvendelse af kvælstof. <strong>Jord</strong>brugeren skal drive<br />
arealet enten som ejer eller forpagter.<br />
MB-tilskud gives i en tilsagnsperiode på fem år og udgør 750 kr. pr.<br />
ha pr. år.
57<br />
MB-tilskud gives til arealer i omdrift, arealer med frugt- og bærproduktion,<br />
nonfoodproduktion og til arealer med vedvarende græs.<br />
Der gives ikke tilskud til braklagte arealer udyrkede arealer, skov,<br />
hedearealer og lignende.<br />
Arealer med juletræer, pyntegrønt og energiskov i kort omdrift kan få<br />
MB-tilskud, hvis de ikke er pålagt fredskovspligt. Landbrugsarealer,<br />
der er pålagt fredskovspligt, men som er i omdrift eller med permanent<br />
græs i hele tilsagnsperioden, kan også modtage MB-tilskud.<br />
De væsentligste betingelser for at få MB-tilskud<br />
• Der må ikke anvendes andre plantebeskyttelsesmidler på tilsagnsarealerne<br />
end de, der er tilladt til økologisk jordbrugsproduktion<br />
i Danmark.<br />
• Anvendelsen af kvælstof må i gennemsnit maksimalt udgøre<br />
140 kg total-kvælstof pr. ha, for hele bedriftens harmoniareal<br />
pr. planperiode, eller må maksimalt udgøre 75 % af kvælstofkvoten<br />
(regnet som udnyttet kvælstof) på de marker, der er med<br />
i MB-tilsagnet.<br />
• Der skal udarbejdes mark- og gødningsplaner med tilhørende kortskitse<br />
og gødningsregnskaber efter Plantedirektoratets regler.<br />
Hvem og hvad gives der OM-tilskud til<br />
OM-tilskud kan gives til jordbrugere, der omlægger et areal til økologisk<br />
jordbrug. <strong>Jord</strong>brugeren skal drive arealet enten som ejer eller<br />
forpagter. OM-tilskud gives i en tilsagnsperiode på fem år, og arealet<br />
skal i hele perioden drives efter de økologiske regler på en autoriseret,<br />
økologisk bedrift.<br />
OM-tilskuddet udgør 1.050 kr. pr. ha pr. år i de første to tilsagnsår,<br />
hvor arealet er under omlægning, og 100 kr. pr. ha pr. år i de følgende<br />
tre år af tilsagnsperioden. OM-tilskud gives til de samme arealer som<br />
MB-tilskud.<br />
OM-tilskud kan også kombineres med andre tilskud under<br />
Landdistriktsprogrammet<br />
På arealer i SFL-områder kan OM-tilskud kombineres med tilskud til<br />
pleje af græs og naturarealer i stedet for MB-tilskud.<br />
OM-tilskud kan også kombineres med f.eks. Ø-støtte.<br />
Spørgsmål og ansøgning<br />
Ansøgning om MB- og OM-tilskud sker sammen med ansøgning om<br />
enkeltbetaling i perioden fra den 1. februar til og med den 21. april<br />
forud for start af den femårige tilsagnsperiode den 1. september.<br />
Økologer har tillige mulighed for at søge tilskud til nye arealer i perioden<br />
fra den 22. april - 1. september. Dog kun til arealer, der er tilgået<br />
den økologiske bedrift i denne periode.<br />
Nærmere oplysninger om tilskudsordningerne kan fås ved henvendelse<br />
til FødevareErhverv, Økologistøttekontoret, Nyropsgade 30,<br />
1780 København V, tlf. 33 95 80 00 eller på direktoratets hjemmeside:<br />
www.ferv.fvm.dk
58<br />
5.3.3 PLEJE AF GRÆS OG NATURAREALER<br />
I forbindelse med at der i 2007 blev igangsat et nyt landdistriktsprogram,<br />
er de gamle MVJ-ordninger blevet erstattet af to nye ordning er,<br />
nemlig ”Pleje af græs- og naturarealer” og ”Tilskud til braklagte<br />
randzoner”. De gamle ordninger om ”tilskud til etablering af efterafgrøder”,<br />
”tilskud til nedsættelse af kvælstoftilførslen” og ”udtagning<br />
af agerjord” udbydes således ikke længere. Eksisterende tilsagn<br />
fortsætter uændret.<br />
Formålet med denne ordning er, at beskytte vandmiljøet ved at<br />
reducere kvælstof- og fosforudvaskningen til vandmiljøet og reducere<br />
brugen af plantebeskyttelsesmidler. Formålet er endvidere at<br />
beskytte og forbedre natur- og biotopforholdene på landbrugs- og<br />
naturarealer. Der gives tilskud til, at græs- og naturarealer, herunder<br />
arealer der omlægges til græsarealer, plejes med forpligtelse til<br />
afgræsning eller forpligtelse til afgræsning eller slæt. Arealerne må<br />
ikke tilføres plantebeskyttelsesmidler og gødning, bortset fra det der<br />
efterlades af græssende dyr.<br />
Tilskud<br />
Ordningen kan søges på 3 niveauer:<br />
Forpligtigelse Tilskud pr. ha.<br />
Afgræsning eller slæt 800 kr.<br />
Afgræsning 1.400 kr.<br />
Afgræsning i særlig værdifulde og svært tilgængelige<br />
græs- og naturarealer 3.350 kr.<br />
Forpligtigelser<br />
Arealer med tilsagn skal være udlagt som græs- eller naturareal i<br />
hele den 5 årige tilsagnsperiode. Hvis arealet inden tilsagnet var udlagt<br />
med græs, lyng eller andet plantedække, der kan anvendes til<br />
afgræsning eller slæt, skal plantedækket opretholdes.<br />
Ved nyetablering af græsplantedække må der maks. være 25 %<br />
kvælstoffikserende planter. Græsset skal være etableret senest 1<br />
måned efter tilsagnsperiodens start.<br />
Arealerne må i tilsagnsperioden ikke:<br />
• Omlægges.<br />
• Anvendes til frøproduktion.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Tilføres gødning ud over det, de græssende dyr efterlader, og<br />
det gødning, der evt. anvendes i tidsrummet, hvor plantedækket<br />
etableres.<br />
Tilføres plantebeskyttelsesmidler.<br />
Udnyttes på en måde, der er uforenelig med betingelserne<br />
vedrørende plantedækket.<br />
Vandes, bortset med naturlige tilførelse af vand fra mindre vandingskanaler.
59<br />
Tilsagn til afgræsning<br />
Arealet skal være afgræsset fra den 1. juni til den 31. august, så arealerne<br />
i deres helhed den 31. august hvert år fremstår afgræsset med<br />
tæt og lavt plantedække.<br />
Tilsagn til afgræsning eller slæt<br />
Fra den 21. juni til den 31. august skal arealerne være omfattet af<br />
drift med afgræsning, med slæt eller med afgræsning og slæt, således<br />
at arealerne i deres helhed den 31. august fremstår med tæt<br />
og lavt plantedække. Arealerne må ikke slås i perioden fra 1. maj til<br />
den 20. juni.<br />
Særligt værdifulde og svært tilgængelige græs- og naturarealer<br />
Efter indstilling fra Skov- og Naturstyrelsen er der indenfor de Særlige<br />
Følsomme Landbrugsområder udpeget en række mindre naturområder,<br />
hvor omkostningerne til afgræsning er væsentligt større end<br />
på øvrige arealer. Det drejer sig om i alt 850 ha. På www.arealinfo.dk<br />
kan man se, hvilke områder der er udpeget som ”naturperler”.<br />
Hvilke arealer kan der søges tilskud til?<br />
Det er en forudsætning for at kunne søge om tilskud via miljøordningerne,<br />
at arealet er beliggende i et Særlig Følsomt<br />
Landbrugs område (SFL-område). Udpegningsgrundlaget følger<br />
udpegninger ne fra 2006.<br />
Enkeltbetaling i kombination med miljøordningerne<br />
Tilskuddet kan kombineres med tilskud gennem enkelt betalingsordningen.<br />
Hvis arealerne er anmeldt under enkelt betalingsordning en,<br />
skal arealerne samtidig opfylde kravet til plantedækkebestemmelserne<br />
i enkeltbetalingsordningen.<br />
Prioritering af ansøgninger<br />
Hovedgrupper - i prioriteret rækkefølge:<br />
• Marker beliggende inden for Natura 2000.<br />
• ”Naturperler” - Marker der ved ansøgningsperiodens begyndelse<br />
er udpeget som særligt værdifulde og svært tilgængelige<br />
græs- og naturarealer uden for Natura 2000.<br />
• Marker der ved ansøgningsperiodens begyndelse er registreret<br />
som beskyttet naturtype (§3-arealer) uden for Natura 2000.<br />
• Permanente græsarealer efter reglerne i enkeltbetalingsordningen<br />
uden for Natura 2000.<br />
• Øvrige privatejede marker uden for Natura 2000.<br />
• Marker der er ejet af offentlig institution, virksomhed eller et<br />
kommunalt fællesskab - uanset om kriteriet for en af de øvrige<br />
hovedgrupper er opfyldt for markerne.
60<br />
Ansøgningsmateriale og vejledning, 2009<br />
Det forventes, at indholdet i ordningerne samt tilskudssatserne bliver<br />
de samme som 2008-satserne. Der foreligger endnu ikke vejledning<br />
og ansøgningsmateriale for 2009.<br />
Se ”Vejledning til ansøgning om tilskud til miljøordningerne:<br />
Pleje af græs- og naturarealer og Braklagte randzoner langs vandløb<br />
og søer, 2008” under www.ferv.fvm.dk. Ansøgningen sker i forbindelse<br />
med ansøgning om Enkeltbetaling og følger derfor fristen for<br />
denne ordning.<br />
5.3.4 BRAKLAGTE RANDZONER<br />
Formålet med ordningen er at beskytte vandmiljøet ved at reducere<br />
kvælstof- og fosforudvaskningen samt reducere brugen af plantebeskyttelsesmidler<br />
langs vandløb. Tilskudssatsen er 1.200 kr. pr. ha.<br />
Der kan braklægges op til 20 m brede striber. Op til 50 % af arealet<br />
kan være udlagt som ikke-jordbrugsmæssigt udnyttet græs- eller<br />
naturareal eller småbiotoper.<br />
Forpligtigelser<br />
Bredden af randzonen kan være mellem 10 og 20 meter. Randzonen<br />
skal være udlagt med plantedække og må i tilsagnsperioden ikke<br />
omlægges. Den del af arealet, der er udlagt med plantedække, der<br />
kan slås, skal slås mindst 1 gang årligt. Græsslåning må normalt ikke<br />
foretages fra 1. maj til og med 30. juni, undtagen i særlige tilfælde.<br />
Arealet må ikke:<br />
• Omlægges.<br />
• Tilføres gødning eller jordforbedringsmidler.<br />
• Tilføres plantebeskyttelsesmidler.<br />
• Vandes.<br />
• Anvendes til jordbrugsproduktion, herunder frøproduktion.<br />
• Plejes med afgræsning.<br />
• Udnyttes på en måde som er uforenelig med betingelser vedr.<br />
plantedække.<br />
• Bruges til indtægtsgivende formål, der er uforenelig med dyrkning<br />
af markafgrøder.<br />
Ved nyetablering af græsplantedække må der maks. være 25 %<br />
kvælstoffikserende planter. Græsset skal være etableret senest 1<br />
måned efter tilsagnsperiodens start.<br />
Relation til Enkeltbetalingsordningen<br />
Den braklagte randzone har hidtil kunnet anvendes til at opfylde<br />
udtagningspligten under enkeltbetalingsordningen. Hvordan dette<br />
samspil bliver fra 2009 og frem er uafklaret.
61<br />
Hvilke arealer kan der søges på<br />
Arealet skal ved tilsagnsperiodens begyndelse ligge langs et åbent<br />
vandløb eller en sø over 100 m 2 . Tilsagnet er en 5-årig periode.<br />
Ansøgningsmateriale og vejledning, 2009<br />
Det forventes, at indholdet i ordningerne samt tilskudssatserne bliver<br />
de samme som for 2008, men der foreligger endnu ikke vejledning<br />
og ansøgningsmateriale for 2009.<br />
Se ”Vejledning til ansøgning om tilskud til miljøordningerne:<br />
Pleje af græs- og naturarealer og Braklagte randzoner langs vandløb<br />
og søer, 2008” under www.ferv.fvm.dk.<br />
Ansøgningen sker i forbindelse med ansøgning om Enkeltbetaling<br />
og følger derfor fristen for Enkeltbetaling.<br />
5.3.5 ANLÆG OG DRIFT AF VÅDOMRÅDER<br />
Formålet med ordningen er at beskytte og forbedre vandmiljøet og<br />
naturen ved at reducere kvælstof- og fosforudledningen til vandmiljøet.<br />
Samtidig er målet at reducere brugen af plantebeskyttelsesmidler<br />
samt medvirke til at bevare og fremme den biologiske mangfoldighed.<br />
Ordningen er en del af Vandmiljø III planen.<br />
I 2007 er to bekendtgørelser om henholdsvis anlæg og drift af<br />
vådområder trådt i kraft. Med anlægsbekendtgørelsen gives der<br />
mulighed for, at private og offentlige virksomheder kan etablere<br />
projekter. I den nye driftsbekendtgørelse ydes tilskud til driften af<br />
vådområder i 20 år.<br />
Tilskud til anlæg af vådområder<br />
Vådområder, der bliver etableret under denne ordning, skal forblive<br />
som vådområder.<br />
Der skal opfyldes en række betingelser for at få tilskud:<br />
1. Projektområdet skal på ansøgningstidspunktet ligge inden for<br />
SFL-områder. Dog kan en mindre del af projektområdet være<br />
beliggende uden for, når særlige forhold taler for det.<br />
2. Det skal sandsynliggøres, at projektet vil medføre, at der netto<br />
fjernes mindst 100 kg kvælstof pr. ha pr. år, inden for projektområdet,<br />
der beregnes som den gennemsnitlige forøgede denitrifikation<br />
pr. ha inden for projektområdet, plus den reduktion i<br />
kvælstofudvaskningen fra projektområdet, der følger af, at den<br />
jordbrugsmæssige anvendelse ændres eller ophører.<br />
3. Det skal godtgøres, at projektet bidrager til at reducere fosfortilførslen<br />
til vandmiljøet.<br />
4. Det skal godtgøres, at projektet vil få en positiv effekt på det<br />
vilde plante- og dyreliv i projektområdet.
62<br />
5. Det skal godtgøres, at projektet gennemføres ved etablering af<br />
naturlige hydrologiske processer.<br />
6. Det skal sandsynliggøres, at projektet ikke medfører en nettoudvaskning<br />
af okker fra projektområdet.<br />
Der kan ydes tilskud, uanset at ikke alle kriterierne fra nr. 2 – 5 kan<br />
opfyldes, hvis Direktoratet for FødevareErhverv vurderer, at projektet<br />
i øvrigt ligger inden for formålet med ordningen. Et projekt skal<br />
dog medføre kvælstoffjernelse og må ikke have en negativ effekt på<br />
fosforudledningen, ligesom den samlede effekt på dyre- og plantelivet<br />
ikke må være negativ.<br />
Tilskud<br />
Der gives op til 100 % i tilskud til udgifter, der er nødvendige for at<br />
gennemføre projektet. Dog maks. 15.000 kr. pr. ha.<br />
Tilskud til fastholdelse og pleje af vådområder<br />
Der ydes tilskud, der kompenserer for det indkomsttab og de restriktioner,<br />
der følger af projektet. Tilskud for de varige restriktioner<br />
ydes i en 20-årig aftale om fastholdelse af vådområder. Tilskuddet<br />
afhænger af den hidtidige dyrkning og varierer fra 300 kr. pr. ha<br />
pr. år – 3.500 kr. pr. ha pr. år. Tilskud til pleje gives som et 5-årigt<br />
tilskud med forpligtigelse til afgræsning, afgræsning eller slæt, afpudsning<br />
eller udtagning.<br />
Tilskud til fastholdelse:<br />
20-årig aftale Kr. pr. ha pr. år<br />
Ændret afvandingsforhold som følge af en tidligere<br />
MVJ aftale 1.800<br />
Omdriftsarealer/brakarealer 3.500<br />
Varige græsarealer 1.800<br />
Naturarealer 300<br />
Tilskud til pleje:<br />
5-årig aftale Kr. pr. ha pr. år<br />
Afgræsning 1.400<br />
Afgræsning eller slæt 800<br />
Afpudsning eller udtagning 200<br />
*Særligt værdifulde arealer 3.350<br />
*Særligt udpegede naturområder. De udpegede områder kan ses<br />
på www.arealinfo.dk.<br />
De forpligtigelser, der skal opfyldes for at opnå tilskud til pleje,<br />
minder meget om de forpligtigelser, der er fastsat i miljøordningen<br />
”Tilskud til pleje af græs- og naturarealer”. Bemærk,<br />
at der kun kan søges en plejeforanstaltning på hver mark.
63<br />
Ansøgningsrunder<br />
Der er fastsat to årlige ansøgningsrunder, henholdsvis fra den 27.<br />
juni – 1. august, og 1. oktober – 1. november. Yderligere information<br />
kan ses på FødevareErhverv’s hjemmeside www.ferv.fvm.dk, hvor<br />
Vejledninger og ansøgningsskemaer til ”Ansøgning til anlæg af vådområder”<br />
og til ”Tilskud til fastholdelse og pleje af vådområder” er<br />
tilgængelige<br />
5.3.6. TILSKUD TIL SKOVREJSNING<br />
Formålet med skovrejsning er at øge det danske skovareal. Skovrejsning<br />
tilgodeser bl.a. træproduktionen, friluftsliv, biodiversitet og<br />
miljøbeskyttelse, herunder beskyttelse af grundvandet. Grundlaget<br />
for tilskud til etablering af skov på landbrugsarealer er EU’s landdistriktsprogram.<br />
Ordningen er gennemført ved lov nr. 453 af 9.<br />
juni 2004 (Skovloven) og bekendtgørelse nr. 1316 af 20. november<br />
2006 om tilskud til privat skovrejsning.<br />
Hvem kan få tilskud<br />
Tilskud kan ydes til anlæg og pleje af skov på minimum 5 ha til private<br />
ejere af landbrugsjord. I særligt højt prioriterede områder kan<br />
der ydes tilskud til arealer på 2-5 ha.<br />
Det er en betingelse, at arealet er beliggende i et skovrejsningsområde<br />
(positiv-område) eller i områder, hvor skovrejsning er mulig<br />
(neutral-område). Det er ligeledes en betingelse, at arealet bliver<br />
pålagt fredskovspligt, som er en varig reservation af arealet til<br />
skovbrugsformål. Lov om landbrugsejendomme giver mulighed for<br />
at ophæve landbrugspligten på ejendomme over 20 ha, der er pålagt<br />
fredskovspligt, og som udgør en sammenhængende fredskov.<br />
Der gives tilskud til<br />
A. Anlæg, enten via tilplantning eller såning.<br />
Der stilles krav om følgende plantetal, når projektet er gennemført.<br />
Bevoksningstype Plantetalskrav pr. ha<br />
ved 2. rate indberetning<br />
Løvtræsbevoksninger og løvskovsbryn 3.500<br />
Nåletræsbevoksninger 2.800<br />
Ekstensiv plantning af hjemmehørende<br />
træarter eller såning<br />
2.000
64<br />
Endvidere stilles krav om følgende.<br />
• I løvskovsbryn skal 2040 % af det krævede plantetal være<br />
godkendte buske.<br />
• I løvtræsbevoksninger skal mindst 75 % af plantetallet være<br />
løvtræ.<br />
• I løv og nåletræsbevoksninger skal mindst 10 % af det krævede<br />
plantetal være en anden træart end hovedtræarten.<br />
B Tilskud for særlig pleje, hvis anlæg og pleje gennemføres uden<br />
brug af kemiske bekæmpelsesmidler og/eller med skånsom<br />
jordbearbejdning.<br />
C Opsætning af ”vildthegn” af mindst 140 cm’s højde, tilsyn i forbindelse<br />
hermed samt til nedtagning af hegnet.<br />
D Lokalitetskortlægning og arealfastsættelse samt jordbundsundersøgelse.<br />
Desuden er der mulighed for at få indkomstkompensation i 10 år<br />
(Kun i positiv-områder)<br />
Tilskud vil blive ydet med følgende satser<br />
Skovrejsningsområde Ikke<br />
(kr./ha)<br />
skovrejsningsområde<br />
(kr./ha)<br />
Plantning (såning) 1. rate 2. rate I alt 1. rate 2. rate I alt<br />
A. Anlæg:<br />
Plantning af løvskov/løvskovbryn<br />
Plantning af nåleskov<br />
Ekstensiv plantning<br />
(hjemmehørende arter)<br />
Såning<br />
B. Tilskud for særlig pleje<br />
Pesticidfri anlæg og pleje<br />
Skånsom jordbearbejdning<br />
Kombineret pesticidfri anlæg og<br />
pleje og skånsom jordbearbejdning<br />
10.000<br />
16.000<br />
10.000<br />
10.000<br />
6.000<br />
9.000<br />
6.000<br />
16.000<br />
25.000<br />
16.000<br />
6.000 16.000<br />
13.000<br />
8.000<br />
8.000<br />
8.000<br />
7.000<br />
5.000<br />
5.000<br />
20.000<br />
13.000<br />
13.000<br />
5.000 13.000<br />
3.000 kr./ha (udbetales i 3 lige store rater)<br />
3.000 kr./ha (udbetales i 3 lige store rater)<br />
9.000 kr./ha (udbetales i 3 lige store rater)<br />
C. Hegn 15 kr./m (udbetales sammen med 1. rate)<br />
D. Forberedende undersøgelser<br />
Lokalitetskortlægning<br />
Kort/arealfastsættelse<br />
1.000 kr. + 200 kr./ha<br />
500 kr. + 50 kr./ha
65<br />
Der gives ikke tilskud til<br />
• Eksisterende fredskovspligtige arealer.<br />
• Arealer, hvor tilplantningen allerede er påbegyndt.<br />
• Ny skov, som det offentlige har påbudt anlagt.<br />
• Arealer med prydvækster, juletræer, pyntegrønt, frugt og lignende<br />
afgrøder i kort omdrift.<br />
• Arealer inden for EU´s Natura 2000-områder, hvor skovrejsningen<br />
er i strid med det aktuelle beskyttelseshensyn.<br />
• Skovrejsning i områder, hvor skovrejsning er uønsket.<br />
Indberetning og udbetaling<br />
Projektet må ikke påbegyndes, før Skov- og Naturstyrelsen har givet<br />
tilsagn om tilskud. Når projektet er godkendt, og der er givet tilsagn<br />
om tilskud, sker udbetalingen i to rater i faste beløb. For så vidt angår<br />
indkomstkompensationen, sker denne udbetaling årligt i 10 år.<br />
Der skal ikke aflægges regnskab. 1. rate kommer til udbetaling, når<br />
projektet er påbegyndt, senest 2 år efter tilsagn ved tilplantning, og<br />
efter 4 år, hvis skoven anlægges ved såning. 2. rate udbetales, når<br />
projektet er gennemført, det vil sige, når plantningen opfylder plantekravene.<br />
Planterne skal være i god vækst og have en gennemsnitlig<br />
højde på 1 meter.<br />
Spørgsmål og ansøgning<br />
Ansøgningsfristen er 1. maj med forventet svar på ansøgningen i<br />
september. Reglerne for tilskud til skovrejsning findes udførligt beskrevet<br />
i Vejledning om tilskud til skovrejsning, der kan rekvireres<br />
sammen med ansøgningsskemaet hos:<br />
Det lokale statsskovdistrikt, Skovbrugskonsulenterne i Skovdyrkerforeningerne<br />
eller Hedeselskabet, Skov- og Naturstyrelsen, Skovpolitisk<br />
kontor, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, tlf. 39 47 20 00<br />
eller Landbrugscentrene.<br />
Kan også hentes på www.skovognatur.dk/Service/Tilskud/Privat-<br />
Skovdrift/Skovrejsning/
66<br />
5.3.7. TILSKUD TIL FREMME AF BÆREDYGTIG SKOVDRIFT<br />
Tilskud til fremme af bæredygtig skovdrift er opdelt i 4 områder,<br />
henholdsvis<br />
1: Tilskud til grøn driftsplan.<br />
Der ydes tilskud til at udarbejde en plan for bæredygtig skovdrift (grøn driftsplan).<br />
Driftsplanen kan indeholde planer for omstilling til naturnær skovdrift, beskyttelse<br />
af skovens naturværdier samt hensyn til skovens fortidsminder, landskabelige<br />
værdier og friluftsliv. Målet med den grønne driftsplan er at fremme omstillingen til<br />
bæredygtig drift af én eller flere skove på en ejendom.<br />
Den grønne driftsplan er koblet sammen med de øvrige 3 tilskudsordninger, se<br />
nedenfor.<br />
2: Tilskud til foryngelse<br />
af nåletræsarealer.<br />
Der ydes tilskud til at<br />
forynge nåletræsarealer<br />
med hjemmehørende<br />
træarter. Målet er at<br />
fremme mulighederne<br />
for naturnær skovdrift,<br />
og herunder at øge skovenes<br />
robusthed, biologiske<br />
mangfoldighed og<br />
rekreative værdier.<br />
Det er en forudsætning<br />
for tilskud, at der i den<br />
pågældende skov ikke<br />
konverteres bevoksninger<br />
med hjemmehørende<br />
træarter til indførte<br />
træarter i en periode på<br />
5 år.<br />
3: Tilskud til særlig drift.<br />
Der ydes tilskud til særlig<br />
drift og pleje af arealer i<br />
skove.<br />
Målet er især at beskytte<br />
og fremme skovenes<br />
naturværdier, og dermed<br />
understøtte bæredygtighedens<br />
økologiske<br />
element.<br />
Der kan også ydes tilskud<br />
til at pleje skovenes fortidsminder<br />
og landskabelige<br />
værdier.<br />
(tillæg) Tilskud til beskyttelse<br />
af naturmæssigt<br />
særlig værdifulde skove.<br />
Målet med dette tillæg<br />
til tilskuddet om særlig<br />
drift er at sætte fokus på<br />
beskyttelsen af de særlig<br />
værdifulde skove eller<br />
skovområder med et rigt<br />
plante- og dyreliv.<br />
4: Tilskud til friluftsliv.<br />
Der ydes tilskud til anlægs-<br />
eller informationsprojekter<br />
for friluftslivet.<br />
Målet er at fremme mulighederne<br />
for oplevelser<br />
i skovene, og dermed<br />
understøtte bæredygtighedens<br />
sociale element.<br />
En ansøgning om tilskud til ordning 2, 3 og 4 prioriteres højere i de<br />
samlede ansøgninger, og der ydes samtidig et forhøjet tilskud, hvis<br />
projektet er en udbygning af ”en grøn driftsplan”.<br />
De gældende regler om tilskud til fremme af bæredygtig skovdrift<br />
fremgår af Lov om støtte til udvikling af landdistrikterne (landdistriktsstøtteloven),<br />
jf. lovbekendtgørelse nr. 728 af 29. juni 2004,<br />
som ændret ved lov nr. 405 af 1. juni 2005. I lov nr. 453 af 9. juni<br />
2004 om Skove, som er ændret ved lov nr. 430 af 6. juni 2005, og<br />
bekendtgørelse nr. 457 af 7. maj 2006, “Bekendtgørelse om tilskud<br />
til fremme af bæredygtig skovdrift”.
67<br />
Hvad gives der tilskud til<br />
Tilskud ydes kun til foranstaltninger, der vedrører fredskovspligtige<br />
arealer eller skovbevoksede arealer, der ikke er fredskovspligtige,<br />
men hvor skoven er på mindst 0,5 hektar og mindst 40 meter bred<br />
(i gennemsnit).<br />
Tilskud kan ikke ydes til foranstaltninger<br />
• Der er pligt til at foretage i henhold til skovloven, anden lovgivning<br />
eller tinglyste servitutter.<br />
• Der gives tilskud til efter anden lovgivning.<br />
• Der er påbegyndt, inden der er givet tilsagn om tilskud hertil,<br />
eller<br />
• Hvor det samlede tilskud er under en vis grænse, som fastsættes<br />
af Skov- og Naturstyrelsen.<br />
Under de enkelte ordninger ydes der tilskud til<br />
1. Tilskud til grøn driftsplan<br />
Der ydes tilskud til at udarbejde en grøn driftsplan, som indeholder:<br />
• Målsætning, status og kort (obligatorisk del)<br />
• Plan for omstilling til naturnær skovdrift (valgfri del)<br />
• Plan for beskyttelse af naturværdier (valgfri del)<br />
• Plan for hensyn til fortidsminder, landskabelige værdier og friluftsliv<br />
(valgfri del)<br />
Der ydes tilskud til at udarbejde en grøn driftsplan for én eller flere skove<br />
på samme ejendom eller en skov på flere ejendomme tilhørende<br />
samme ejer. Den grønne driftsplan er ikke bindende for skovejeren.<br />
Det er således frivilligt for ejeren, om de planlagte aktivi teter i driftsplanen<br />
skal gennemføres.<br />
Ansøgningsfristen er den 1. september.<br />
2. Tilskud til foryngelse af nåletræsarealer<br />
Etablering af ekstensive bevoksninger eller holme med hjemmehørende<br />
træarter samt ydre skovbryn af løvtræ.<br />
Ansøgningsfristen er den 1. september.<br />
3. Tilskud til særlig drift.<br />
Driftsaftaler om fremme af bæredygtig skovdrift, herunder aftaler om:<br />
a Stævning.<br />
b Rydning af opvækst og uønskede træarter.<br />
c Slåning af åbne arealer.<br />
d Hegning af arealer, der afgræsses<br />
e Bevaring af 3-5 hjemmehørende træer pr. ha.<br />
f Sikring af egekrat.<br />
g Urørt skov.<br />
h Genopretning af naturlige hydrologiske forhold.<br />
i Særlige plejeprojekter.<br />
Ansøgningsfristen er den 1. september.
68<br />
4. Foranstaltninger, der tilgodeser friluftslivet<br />
• Det ansøgte projekt skal gøre det mere attraktivt at færdes i<br />
skoven og udformes under hensyntagen til de eksisterende<br />
naturværdier i skoven, og være tilgængelige for offentligheden.<br />
Der gives tilskud til:<br />
• Mindre anlægsprojekter<br />
• Information på lokaliteten<br />
• Information på internettet, som vil være til gavn for offentlighedens<br />
adgangs- og oplevelsesmuligheder.<br />
Ansøgningsfristen er den 1. september.<br />
Hvem kan søge<br />
Tilskud efter nr. 1 - 4 kan ydes til private ejere af skove. En privat ejer<br />
kan være en person, et selskab, en fond, forening eller lignende.<br />
Dog kan tilskud efter nr. 3, litra d og e også ydes til kommuner, som<br />
indgår aftale om beskyttelse af kommunalt ejede skovnaturtyper og<br />
levesteder for arter i internationale naturbeskyttelsesområder.<br />
Den private ejer må ikke have indgået driftsoverenskomst med eller<br />
modtage driftstilskud fra det offentlige til det areal, der søges om<br />
tilskud til.<br />
Hvis det areal, der ydes tilskud til, ejes af flere personer, et selskab,<br />
en fond, forening eller lignende, udbetales tilskud til den, der over<br />
for Skov- og Naturstyrelsen kan godtgøre at repræsentere hele ejerkredsen.<br />
Når et areal med tilsagn om tilskud overgår til en ny ejer, vil den<br />
nye ejer kunne overtage rettigheder og pligter ifølge tilsagnet ved en<br />
skriftlig erklæring.<br />
Tilskud<br />
Størrelsen af tilskuddet afhænger af, hvilke områder der søges til.<br />
Der henvises til de fire vejledninger, der er udarbejdet til hvert af<br />
de fire delområder. Tilskuddet bliver automatisk indberettet til SKAT<br />
som B-indkomst.<br />
Spørgsmål og ansøgning<br />
Ansøgning om tilskud sendes til Skov- og Naturstyrelsen. Ansøgning<br />
skal ske på et ansøgningsskema, som kan rekvireres hos Skov-<br />
og Naturstyrelsen.<br />
www.skovognatur.dk/Service/Tilskud.
5.3.8. Ø-STØTTEORDNINGEN<br />
69<br />
Formålet er at sikre fortsat landbrugsvirksomhed på en række danske<br />
småøer uden broforbindelser. Ordningen støtter dermed også<br />
de enkelte ø-samfunds muligheder for beskæftigelse, ved at jordbrugere<br />
driver landbrug og bor på øen.<br />
Ordningen, der er en del af landdistriktsprogrammet, er gennemført<br />
ved lov om støtte til udvikling af landdistrikterne (landdistriktsstøtteloven),<br />
jf. bekendtgørelse nr. 316 af 31. marts 2007 og bekendtgørelse<br />
nr.732 af 25. juni 2007 om tilskud til jordbrugere på visse<br />
småøer.<br />
Hvem og hvad ydes der tilskud til<br />
Tilskud kan efter ansøgning ydes for et år ad gangen til ejere eller<br />
forpagtere af en jordbrugsbedrift, der bor på følgende øer: Agersø,<br />
Anholt, Askø, Avernakø, Barsø, Birkholm, Bjørnø, Bågø, Drejø, Egholm,<br />
Endelave, Fanø, Fejø, Femø, Fur, Hjarnø, Hjortø, Lyø, Læsø,<br />
Mandø, Nekselø, Omø, Orø, Samsø, Sejerø, Skarø, Strynø, Tunø,<br />
Venø, Ærø og Aarø.<br />
Den enkelte ansøger skal:<br />
• Have fast bopæl på en jordbrugsbedrift på en af de nævnte øer<br />
• Dyrke et areal på mindst 5 ha<br />
• Mindst have én ejendom med landbrugspligt<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Blive boende på ejendommen i mindst 5 år fra første gang,<br />
der udbetales støtte. I de 5 år skal jordbrugeren drive et areal<br />
af samme størrelse som det, der indgik i beregningerne af tilskuddet<br />
til arealet det første år<br />
Overholde reglerne for god landmandspraksis<br />
Overholde reglerne om restkoncentrationer i kreaturer samt anvendelse<br />
og opbevaring af visse stoffer.<br />
Særlig ansøgningsprocedure for visse interessentskaber<br />
Hvis bedriften drives af et interessentskab eller af flere personer i<br />
forening, indgives én samlet ansøgning om tilskud for driftsfællesskabet/bedriften.<br />
Tilskuddet vil blive udbetalt som én samlet betaling<br />
til driftsfællesskabet/bedriften.<br />
Drives bedriften af flere personer i forening i overensstemmelse med<br />
landbrugsloven, kan der ydes tilskud, hvis en deltager, som ejer eller<br />
forpagter en anpart på 1/5 eller derover, har bopæl på bedriften.<br />
Hvis flere ejere eller forpagtere af jordbrugsmæssigt drevne arealer<br />
driver arealerne sammen i et driftsfællesskab, kan der ved beregning<br />
af tilskuddet højst indgå 100 ha af den enkelte jordbrugers andel af<br />
driftsfællesskabet. Det er en betingelse herfor, at driftsfællesskabet<br />
er organiseret som et personligt ansvarligt interessentskab bestående<br />
af fysiske personer, og driftsfællesskabets eneste formål skal<br />
være landbrugsdrift.
70<br />
<strong>Jord</strong>brugere kan søge om tilskud, selv om de modtager støtte under<br />
andre ordninger.<br />
Tilskuddets størrelse<br />
Tilskuddet er på 475 kr. pr. hektar i år 2006. EU finansierer 50 pct.<br />
af tilskuddet. Der kan maksimalt søges tilskud til 100 ha.<br />
Ansøgning og spørgsmål<br />
Ansøgningsskema, vejledning eller svar på spørgsmål kan fås ved<br />
at rette henvendelse til FødevareErhverv, 33 95 80 00, Landbrugsstøttekontoret,<br />
Nyropsgade 30, 1780 København V, eller på direktoratets<br />
hjemmeside: www.ferv.fvm.dk<br />
5.3.9. LANDSKABS- OG BIOTOPFORBEDRENDE BEPLANTNING<br />
Formålet med ordningen er at bevare og fremme den biologiske<br />
mangfoldighed ved at skabe gode levevilkår for dyr og planter, at<br />
bevare og fremme miljø-, natur-, kultur- og landskabsværdier og de<br />
rekreative værdier, at etablere grønne forbindelseslinjer i landskabet,<br />
at øge andelen af små biotoper og at etablere naturlige afgrænsninger<br />
omkring tekniske anlæg.<br />
Direktoratet for FødevareErhverv kan inden for bevillingen på de årlige<br />
finanslove give tilsagn om tilskud til etablering af beplantninger<br />
samt udskiftning af eksisterende læplantninger med nye landskabs-<br />
og biotopforbedrende beplantninger. Der vil ofte indgå flere beplantninger<br />
i det samlede projekt.<br />
Hvem og hvad gives der tilskud til<br />
Der kan ydes støtte til følgende to typer af projekter.<br />
• Projekter for ejere og forpagtere (individuelle projekter), og<br />
• Projekter for foreninger og sammenslutninger (kollektive projekter)<br />
For at opnå støtte til et individuelt projekt skal ansøgeren på ansøgningstidspunktet<br />
og i sin helhed være ejer eller forpagter af de<br />
landbrugs- og naturarealer, hvorpå beplantningsprojektet ønskes<br />
etableret.<br />
For at opnå støtte til et kollektivt projekt, er det en betingelse, at der<br />
oprettes en forening eller en sammenslutning med mindst 7 ejere<br />
eller forpagtere af de landbrugs- og naturarealer, hvorpå beplantningsprojektet<br />
ønskes etableret.<br />
Foreningen eller sammenslutningen skal have vedtægter, som omfatter<br />
hele eller dele af formålet med ordningen om landskabs- og<br />
biotopforbedrende beplantninger.<br />
I de kollektive projekter er det selve foreningen eller sammenslutningen,<br />
som ansøger om støtte, og ikke de enkelte lodsejere i foreningen<br />
eller sammenslutningen. Det betyder, at tilsagn om støtte<br />
og de forpligtigelser, der følger heraf, oppebæres af foreningen eller<br />
sammenslutningen.
71<br />
Væsentlige betingelser<br />
De beplantninger, der kan ydes støtte til, skal være hegn eller små<br />
beplantninger, som etableres efter følgende bestemmelser.<br />
De hegn, som er omfattet af projektet, anlægges som sammenhæng<br />
ende beplantninger af træer eller buske med 1-7 planterækker. De<br />
små beplantninger, som er omfattet af projektet, anlægges som bevoksninger<br />
på mindre end 0,5 ha. Hver enkelt af de hegn og små<br />
beplantninger, der er omfattet af projektet, anlægges med mindst<br />
75% løvfældende planter.<br />
De beplantninger, der er omfattet af projektet, anlægges med en<br />
række udvalgte arter, se oversigten i den vejledning, der er udarbejdet<br />
til ordningen.<br />
Betingelser for tilskud<br />
Projektet skal være afsluttet inden for en periode på 3 hele vækstsæsoner<br />
fra direktoratets tilsagn om tilskud.<br />
• Afslutningsdatoen kan ændres efter ansøgning.<br />
• Anmodning om slutudbetaling skal indsendes rettidigt, dvs. senest<br />
3 måneder efter, at projektet er afsluttet.<br />
• Projektet skal opretholdes i mindst 5 år efter den afsluttende<br />
udbetaling.<br />
• Udbetalingsanmodninger og regnskabsbilag skal være tilgængelige<br />
i mindst 5 år efter den afsluttende udbetaling.<br />
• Kontrolmyndigheden skal have adgang til projektområdet i forbindelse<br />
med kontrol.<br />
Tilskud<br />
Til projekter med landskabs- og biotopforbedrende beplantninger<br />
kan der ydes støtte på op til 40% af de tilskudsberettigede udgifter.<br />
Der kan dog ydes støtte på op til 60% af de tilskudsberettigede<br />
udgifter for hele eller dele af projekter, som opfylder en række supplerende<br />
betingelser som bl.a. økologisk drift, etablering af insektvolde<br />
og udyrkede striber i beplantningen og anvendelse af danske<br />
træarter.<br />
Det enkelte projekt kan således sammensættes af flere forskellige<br />
hegn og småbiotoper, hvor det enkelte hegn eller småbiotoperne<br />
enten opfylder de almindelige betingelserne med støtte på op til<br />
40% eller forskellige kombinationer af supplerende betingelser med<br />
støtte på op til 60%.<br />
Ansøgning og spørgsmål<br />
Ansøgningsskema og vejledning til udfyldelse af ansøgning om tilskud<br />
til landskabs- og biotopforbedrende beplantninger kan hentes<br />
på Direktoratet for FødevareErhvervs hjemmeside, www.ferv.fvm.<br />
dk, eller ved at kontakte Miljøkontoret på tlf. 33 95 82 74.<br />
Ansøgningen sendes til Direktoratet for FødevareErhverv,<br />
Postboks 109, Pioner Allé 9, 6270 Tønder.
72<br />
5.3.10. KRYDSOVERENSSTEMMELSE<br />
Under Landdistriktsprogrammet er følgende ordninger omfattet af<br />
krydsoverensstemmelse.<br />
Ø-støtte<br />
Tilskud til omlægning til økologi<br />
Miljøbetinget tilskud<br />
Tilskud til pleje af græs og naturarealer<br />
Tilskud til braklagte randzoner langs vandløb og søer<br />
Tilskud til fastholdelse og pleje af vådområder<br />
Tilskud til første skovrejsning på landbrugsarealer<br />
Tilskud til miljøvenligt skovbrug<br />
Der gælder de samme krydsoverensstemmelseskrav, som for enkeltbetalingsordningen.<br />
Til forskel fra reglerne om krydsoverensstemmelse efter enkeltbetalingsordningen,<br />
hvor kravene skal være opfyldt for alle landbrugsarealer,<br />
skal kravene vedrørende ordninger under landdistriktsprogrammet<br />
være opfyldt for hele bedriften inklusive skovarealer m.m. Det vil<br />
sige, at alle krav skal være overholdt for hele bedriften (hele CVR-/<br />
CPR-nummeret), hvis tilskuddet skal udbetales i fuldt omfang.<br />
Ansøgere under landdistriktsordninger er omfattet af krydsoverensstemmelse<br />
fra det kalenderår, hvor der første gang udbetales tilskud.<br />
5.4. INNOVATION<br />
Formålet med innovationsloven er at fremme innovation, udvikling<br />
og forskning inden for fødevare-, jordbrugs- og fiskerisektoren.<br />
Endvidere at<br />
• sikre, at de fødevarer der produceres, er sunde og af høj kvalitet.<br />
• styrke fødevare-, jordbrugs- og fiskerisektorens konkurrenceevne.<br />
• fremme udviklingen af nye produkter, herunder nonfood produkter<br />
med højt innovationsindhold.<br />
• bevare jordbrugs- og fiskerierhvervenes ressourcegrundlag og<br />
sikre miljø og dyrevelfærd, samt gode arbejdsbetingelser.<br />
•<br />
•<br />
forbedre forbrugernes mulighed for at opnå relevante og på-<br />
lidelige oplysninger om produkternes egenskaber, og om de<br />
forhold, hvorunder produkterne er produceret.<br />
styrke innovationskapaciteten i fødevare-, jordbrugs- og fiskerisektorens<br />
virksomheder og institutioner.
73<br />
Følgende kan søge om tilskud under innovationsloven:<br />
• Ejere, forpagtere, brugere af jordbrug, gartnerier, akvakultur eller<br />
ejere af danske erhvervsfiskerfartøjer.<br />
• Grupper eller sammenslutninger af landbrug, gartnerier, akvakultur<br />
eller ejere af danske erhvervsfiskerfartøjer.<br />
• Private virksomheder.<br />
• Brancheorganisationer, foreninger, fonde og lignende.<br />
• Selvejende institutioner.<br />
• Offentlige og private forsknings- og forsøgsinstitutioner, som<br />
gennemfører projekterne i samarbejde med virksomhederne/<br />
bedrifter/organisationer.<br />
Hvad gives der tilskud til<br />
Den primære jordbrugssektor<br />
Der ydes tilskud til innovation, forskning og udvikling vedrørende<br />
det primære jordbrug undtagen skovbrug. Derudover kan der gives<br />
støtte til aktiviteter, der er nødvendige for en erhvervsmæssig udnyttelse<br />
af resultaterne af udviklingsarbejdet, tillige med markedsføring<br />
af jordbrugsprodukter.<br />
Forarbejdning/forædlingssektor<br />
Der ydes tilskud til innovation, forskning og udvikling vedrørende<br />
produkt- og markedsudvikling inden for produktionsområder, der<br />
henregnes under jordbrugets og fiskeriets forarbejdnings- og forædlingssektorer.<br />
Tilskud kan endvidere ydes til projekter til forarbejdning af jordbrugs-<br />
og fiskeriprodukter til varer, der ikke er omfattet af den oversigt, som<br />
danner grundlag for de primære tilskud, bilag I i EU traktaten artikel<br />
32 http://ferv.fvm.dk/Skema_og_vejledning.aspx?ID=37488, hvis<br />
projektet/udviklingen vedrører udvikling af produkter, der<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Er biprodukter opstået ved forarbejdning af basis jordbrugseller<br />
fiskeriprodukter, og som indebærer en bedre udnyttelse af<br />
basisprodukterne, således at indtægterne for producenterne af<br />
de pågældende basisprodukter øges.<br />
Er nye produkter, der væsentligt øger afsætningsmulighederne<br />
for de pågældende basisprodukter, eller<br />
Medfører nye afsætningsmuligheder af væsentlig betydning for<br />
de pågældende basisprodukter.<br />
Betingelser for at få tilskud<br />
For at opnå tilskud under innovationsloven, skal projektet falde ind<br />
under et af følgende indsatsområder.<br />
• Nye produkter og produktionsprocesser.<br />
•<br />
Eksport.
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
74<br />
Opbygning af innovationskompetence, herunder uddannelse af<br />
kvalificeret arbejdskraft.<br />
Spisekvalitet, sporbarhed og kvalitetssikring.<br />
Fødevare- og ernæringssikkerhed.<br />
Fødevaredokumentation.<br />
Arbejdsmiljø.<br />
Sikring af miljø, natur og ressourcegrundlag.<br />
Økologi.<br />
Dyrevelfærd.<br />
Nonfood.<br />
Anvendelsesorienteret forskning.<br />
Betingelser for projektdeltagere<br />
Små og mellemstore virksomheder (SMV) kan opnå tilskud uden<br />
at indgå i et samarbejde. For store virksomheder gælder det, at de<br />
skal indgå i et projektsamarbejde med en SMV eller en forsknings-<br />
eller forsøgsinstitution for at kunne opnå tilskud. Ligeledes skal<br />
forsknings- og forsøgsinstitutioner indgå i et projektsamarbejde<br />
med en eller flere virksomheder for at kunne opnå tilskud.<br />
Definitioner af virksomhedsstørrelse<br />
Små virksomheder defineres som virksomheder med højst 50 ansatte,<br />
og som enten har en årlig omsætning på højst 74,5 mio. kr.<br />
eller en samlet årlig balance på højst 74,5 mio. kr.<br />
Mellemstore virksomheder defineres som virksomheder med højst<br />
250 ansatte, og som enten har en årlig omsætning på højst 372<br />
mio. kr. eller en samlet balance på højst 320 mio. kr.<br />
Store virksomheder defineres om øvrige virksomheder, der er<br />
større end ovennævnte kategorier.<br />
Tilskuddets størrelse<br />
Tilskuddets størrelse og tilskudsprocent fastsættes ud fra en samlet<br />
vurdering af projektets aktiviteter og virksomhedstypen.<br />
Tabellen viser de maksimale tilskudssatser i procent efter virksomhedstype.<br />
Enkeltvirksomhedsprojekt<br />
Samarbejdsprojekt<br />
Små virksomheder 45 60<br />
Mellemstore virksomheder 35 50<br />
Store virksomheder 0 40<br />
Forsknings- og<br />
forsøgsvirksomheder<br />
0 90/65
75<br />
Ved etablering af netværk/innovationsklynge kan de tilskudsberettigede<br />
omkostninger ikke overstige 200.000 kr., og tilskuddet kan<br />
maksimalt udgøre 30% af de tilskudsberettigede omkostninger.<br />
Minimumsbeløb<br />
For projekter under innovationsloven kan der ikke ydes tilskud, hvis<br />
projektets samlede tilskudsberettigede omkostninger udgør mindre<br />
end 100.000 kr.<br />
Maksimalt offentligt tilskud<br />
Projekter kan medfinansieres med andre offentlige tilskud end det<br />
tilskud, som ydes under innovationsloven. Ved andre offentlige tilskud<br />
forstås tilskud fra:<br />
• <strong>Jord</strong>brugets offentlige fonde<br />
• Regioner og kommuner<br />
• Ministerielle puljer<br />
• Andre offentlige fonde eller institutioner.<br />
Særlige økologiprojekter<br />
Til ”særlige økologiprojekter” gælder følgende tilskudssatser.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Til økologiske informationsprojekter kan der ydes et tilskud på<br />
op til 100 % af de tilskudsberettigede omkostninger.<br />
Til græsrodsprojekter ydes der normalt et tilskud på 50 % af de<br />
tilskudsberettigede omkostninger. Kun i særlige tilfælde, hvor<br />
der er tale om forskningsprægede projekter, kan der ydes op til<br />
70 % i tilskud, jf. ovenstående.<br />
Til grønne indkøb kan der maksimalt ydes 50 % i tilskud af de<br />
tilskudsberettigede omkostninger.<br />
Generiske kampagner<br />
Tilskuddet til generiske kampagner kan maksimalt udgøre 50 % af<br />
de tilskudsberettigede omkostninger. Det er muligt at medfinansiere<br />
med andre offentlige tilskud med op til 100 %.<br />
Ved generiske kampagner forstås fremstød for arter af jordbrugs- og<br />
fiskeriprodukter. Det vil sige, at kampagnen ikke kan omfatte specifikke<br />
produkter fra en specifik virksomhed.<br />
Spørgsmål og ansøgning<br />
Ansøgning om tilskud sendes til FødevareErhverv, Udviklingsstøttekontoret,<br />
Nyropsgade 30, 1780 København V på et særligt ansøgningsskema,<br />
som findes på FødevareErhvervs hjemmeside www.<br />
ferv.fvm.dk under Innovation og Skemaer og vejledninger. Her findes<br />
også en vejledning til udfyldelse af ansøgningsskemaet.
76<br />
5.5. TILSKUD TIL AT ETABLERE OG MODERNISERE<br />
AKVAKULTURANLÆG<br />
Formålet med at give tilskud til akvakulturanlæg er at udvikle akvakulturerhvervet<br />
i såvel miljømæssig som økonomisk bæredygtig retning.<br />
Derudover er hensigten at fremme muligheden for at producere<br />
fisk af høj kvalitet.<br />
Hvem og hvad gives der tilskud til?<br />
Personer eller selskaber kan søge tilskud til at etablere og modernisere<br />
akvakulturanlæg, hvis de er:<br />
• Ejere af akvakulturanlæg, eller<br />
• Forpagtere af akvakulturanlæg.<br />
Selskaber skal udpege en kvalificeret ansvarlig person eller indgå<br />
kontrakt med en kvalificeret konsulent, der får ansvar for projektet.<br />
Hvis det er tilfældet, skal kontrakten vedlægges som bilag til ansøgningen.<br />
Forpagtere skal vedlægge kopi af forpagtningsaftalen.<br />
Ejere og forpagtere af akvakulturanlæg kan søge tilskud til:<br />
• At opføre, modernisere og erhverve bygninger i forbindelse<br />
med akvakulturanlæg.<br />
• At forbedre vandcirkulation og vandrensning eller andre miljøforhold<br />
i akvakulturanlæg.<br />
• Arbejdsbåde, anskaffelse og installering af nyt udstyr og nye<br />
maskiner, der udelukkende er bestemt for akvakulturproduktion.<br />
• At indsamle oplysninger og eventuelt vurdere miljøpåvirkninger.<br />
Der ydes ikke tilskud til køb af grunde, bygninger, som ikke skal<br />
anvendes til akvakulturformål, brugt og renoveret udstyr, advokat-,<br />
revisor- eller konsulentbistand, finansieringsomkostninger, køretøj<br />
til ekstern transport samt værdi af eget arbejde.<br />
Betingelser for at få tilskud<br />
For at modtage tilskud til at etablere og modernisere akvakulturanlæg<br />
skal ansøgeren:<br />
• Have de nødvendige faglige kvalifikationer.<br />
• Påvise at virksomheden er økonomisk levedygtig, og at projektet<br />
er økonomisk rentabelt over en 3-årig periode.<br />
• Påvise at anlægget får en kapacitet, som størrelsesmæssigt<br />
sikrer varig kommerciel og rentabel udnyttelse.<br />
• Dokumentere at alle nødvendige tilladelser for at gennemføre<br />
projektet er til stede.
77<br />
Tilskuddets størrelse<br />
Størrelse på tilskuddet til at etablere og modernisere akvakulturanlæg<br />
afhænger af udgifterne. De samlede tilskudsberettigede udgifter<br />
skal mindst udgøre 200.000 kr.<br />
Tilskuddet er på 20 % af de tilskudsberettigede udgifter, heraf 15 %<br />
fra EU og 5 % fra den danske stat.<br />
Spørgsmål og ansøgning<br />
Ansøgningen sendes til Fødevareregion Syd, Tysklandsvej 7, 7100<br />
Vejle.<br />
Ansøgningsskema og vejledning fås hos Direktoratet for Fødevare-<br />
Erhverv, www.dffe.dk<br />
5.6. TILSKUD TIL VILDTPLANTNING<br />
Der ydes tilskud til vildtplanter gennem Skov- og Naturstyrelsens<br />
vildtplantningsordning. Formålet med ordningen er at etablere vildtplantninger,<br />
der giver vildtet bedre leve- og fødevilkår samt skaber<br />
bedre variation i landskabet.<br />
Tilskuddet er på 80 % af planteprisen. Der ydes ikke tilskud til fredskovspligtige<br />
arealer.<br />
Tilskuddet er skattepligtigt og indberettes til SKAT.<br />
Ansøgningsfrist<br />
Der kan søges om tilskud til vildtplantning to gange årligt. Første frist<br />
er den 30. april for efterårsplantning. Planterne leveres i november<br />
måned. Anden frist er den 31. oktober for forårsplantning. Planterne<br />
leveres i april måned.<br />
Tilskuddet ydes til bestemte træ- og buskarter, som er angivet på<br />
ansøgningsskemaet. Det er tilskudsmodtagerens ansvar, at plantningen<br />
ikke sker i strid med Naturbeskyttelseslovens eller anden<br />
lovgivnings bestemmelser.<br />
Yderligere oplysninger og ansøgningsskema fås ved henvendelse<br />
til det lokale statsskovdistrikt eller på Skov- og Naturstyrelsens<br />
hjemmeside,www.skovognatur.dk/Service/Tilskud/Vildtplantning,<br />
hvor også det lokale statsskovdistrikt kan findes.
78<br />
5.7. VÅDOMRÅDER (SØER OG VANDHULLER)<br />
Skov- og Naturstyrelsen udbyder en tilskudsordning, hvor formålet<br />
er at yde tilskud til etablering af søer og andre mindre vådområder.<br />
Ansøgningsfristen er 31. januar hvert år.<br />
I 2009 ydes et tilskud på 9.000 kr. pr. projekt. Tilskuddet er ens for<br />
samtlige ansøgere. Ansøgningerne vil blive prioriteret efter den forventede<br />
biologiske værdi af vådområdet samt efter den geografiske<br />
fordeling. Tilskuddet kan kun søges af private ejere af landbrugsjord<br />
eller skov.<br />
Betingelser for tilskud<br />
Da formålet er at sikre mest mulig natur i forbindelse med etablering<br />
af vådområder, er der knyttet en række betingelser til muligheden<br />
for tilskud:<br />
Der ydes kun tilskud til etablering af vådområder med over 600 m 2<br />
vandspejl under normale vejrforhold.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Der ydes ikke tilskud til oprensning eller sammenlægning af eksisterende<br />
vådområder.<br />
Der ydes kun tilskud til etablering af ferske vådområder.<br />
Der ydes ikke tilskud til etablering af vådområder på naturtyper<br />
beskyttet efter naturbeskyttelsesloven § 3 (f.eks. moser, ferske<br />
enge, strandenge).<br />
Der ydes ikke tilskud til etablering af vådområder i haver.<br />
Der ydes ikke tilskud til etablering af fiskesøer (put and take).<br />
Der kan kun søges om tilskud til etablering af ét vådområde pr.<br />
ejendom pr. år.<br />
Der ydes ikke tilskud til etablering af vådområder på offentlig<br />
ejendom.<br />
Etableringen af vådområdet må ikke være påbegyndt før ansøgningsfristen<br />
31. januar i ansøgningsåret.<br />
Der må ikke modtages tilskud til det ansøgte fra anden side.<br />
Der skal udlægges en 10 meter bred udyrket zone omkring<br />
vådområdet (målt fra højeste vandstand).<br />
Der må ikke foretages plantning af buske og træer i ovennævnte<br />
zone<br />
Der må ikke fodres i vandet eller nærmere end 10 meter fra højeste<br />
vandstand i vådområdet.<br />
Der må ikke udsættes fisk eller ænder i vådområdet.<br />
Etableringen af vådområdet må ikke være pålagt efter anden<br />
lovgivning.<br />
Ejeren skal acceptere kontrolbesøg i forbindelse med ordningen.
79<br />
Tilladelse<br />
De nødvendige tilladelser til etablering af vådområdet skal være indhentet,<br />
før der indgives ansøgning om tilskud. Kontakt kommunen<br />
i god tid inden ansøgningsfristen 31. januar, idet sagsbehandlingen<br />
kan tage tid. Vær opmærksom på klagefristen, som skal være overstået<br />
ved ansøgningsfristen 31. januar.<br />
I tilladelsen til etablering af vådområdet vil fremgå, at arbejdet skal<br />
indstilles, såfremt der stødes på fortidsminder. I givet fald kontaktes<br />
det lokale museum. Der kan findes oplysninger om kendte fortidsminder<br />
på www.kuas.dk, www.kulturarvsarealer.dk, samt på www.<br />
dkconline.dk<br />
På www.miljoeportalen.dk findes vejledende oplysninger om forskellige<br />
arealudpegninger (beskyttede naturtyper, fredninger m.m.).<br />
Tilladelser skal indhentes i forhold til Planloven (jord i omdrift) og<br />
i nogle tilfælde Naturbeskyttelsesloven (beskyttede naturtyper og<br />
beskyttelseslinjer). Tilladelser indhentes ved ansøgning hos den lokale<br />
kommune.<br />
Etablering af vådområder i beskyttede naturtyper kræver dispensation<br />
for § 3 i naturbeskyttelsesloven. Der ydes ikke tilskud til etablering<br />
af vådområder på beskyttede naturtyper. Såfremt tilladelse til<br />
etablering af vådområdet er givet i forhold til § 3 i naturbeskyttelsesloven,<br />
opfyldes betingelsen for tilskud efter denne ordning ikke.<br />
Anlæg af vådområder kræver i nogle tilfælde kommunens behandling<br />
efter Vandløbsloven. Dette er tilfældet, hvis dræn eller vandløb<br />
berøres af projektet. Det skal fremgå af ansøgningen til kommunen,<br />
hvorvidt dræn eller vandløb berøres af projektet.<br />
Hvis vådområdet etableres i et habitat- og fuglebeskyttelsesområde<br />
under Natura 2000 vil myndighedsbehandlingen omfatte en vurdering<br />
i forhold til udpegningsgrundlaget.<br />
Et område kan også være omfattet af en landskabsfredning. Hvis<br />
dette er tilfældet, kræves der dispensation fra det lokale Fredningsnævn.<br />
Etablering af vådområder i fredskov kræver tilladelse efter Skovloven.<br />
Tilladelse efter skovloven indhentes hos den lokale enhed af<br />
Skov- og Naturstyrelsen.<br />
Ansøgning<br />
Ansøgningsskemaet skal sendes til det lokale statsskovdistrikt.<br />
Ansøgninger med manglende oplysninger og bilag vil ikke blive<br />
behandlet.
80<br />
5.8. AMU-KURSER INDEN FOR LANDBRUGET<br />
En række landbrugsskoler og tekniske erhvervsskoler har godkend<br />
else til at udbyde jordbrugsfaglige korte AMU-kurser. Kurserne<br />
udbydes også i samarbejde med landbrugsrådgivningen eller med<br />
fag lige interesseforeninger. Selvstændige landmænd har samme ret<br />
til at deltage på disse kurser som lønmodtagere.<br />
AMU-kursers målgruppe<br />
AMU-kurser retter sig primært til personer med en kortvarig faglig<br />
uddannelse. Personer uden for målgruppen, f.eks. landmænd med<br />
Grønt Bevis eller andre med en længerevarende uddannelse, kan<br />
også deltage på et AMU-kursus, dog uden at kunne få VEU-godtgørelse.<br />
Til kategorien af kortuddannede hører landmænd, der ikke<br />
har kurset ”Modul 2-faglært landmand”. Til AMU-målgruppen hører<br />
også personer med en længerevarende uddannelse, som de ikke<br />
har anvendt i minimum 5 år.<br />
VEU-godtgørelse<br />
Godtgørelse søges af den enkelte kursist på et skema, som udfyldes<br />
senest ved kursets afslutning. Kursisten kan ansøge om:<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Tabt arbejdsfortjeneste på p.t. 703 kr. pr. dag. Dette tilskud ud-<br />
betales direkte til kursisten, eller til dennes arbejdsgiver, hvis<br />
kursisten modtager løn under kurset.<br />
Tilskud til transport til kursusstedet. Det udbetales direkte til<br />
kursisten.<br />
Tilskud til dækning af forplejning og ophold på kurser over flere<br />
dage til dem, som har over 60 km til kursusstedet. Tilskuddet<br />
udbetales til arrangøren af kurset.<br />
AMU-kursusudbud<br />
På www.vidar.dk informeres om udbydere og kurser i hele landet.
81<br />
6. ERSTATNING I FORBINDELSE MED BEKÆMPELSE AF<br />
SMITSOMME HUSDYRSYGDOMME<br />
Reglerne for bekæmpelsen af smitsomme husdyrsygdomme er reguleret<br />
i ”Lov om hold af dyr” af 9. juni 2004, hvoraf det bl.a. fremgår,<br />
at myndighederne ved udbrud af visse sygdomme kan træffe beslutning<br />
om gennemførelse af særlige foranstaltninger herunder tilsyn,<br />
behandling, særlige betingelser for levering og aflivning.<br />
Ved påbud om aflivning, fjernelse eller slagtning af dyr i henhold til<br />
den anførte lovgivning og ved påbud om destruktion, tilintetgørelse<br />
eller bortskaffelse af foder, æg m.v., yder staten ejeren en erstatning,<br />
der svarer til dyrenes eller produkternes værdi samt en erstatning til<br />
hel eller delvis dækning af det herved opståede driftstab. Som eksempel<br />
kan anføres, at staten ved nedslagning af en hel besætning<br />
med klovbærende dyr skal udbetale driftstabserstatning på 20 pct.<br />
af driftstabet.<br />
Herudover er der som hovedregel mulighed for, i henhold til særlige<br />
regler, at opnå supplerende driftstabsstøtte fra erhvervets egne<br />
fonde ved aflivning eller slagtning af dyr i forbindelse med offentlig<br />
bekæmpelse af smitsomme husdyrsygdomme. Erstatningerne finansieres<br />
primært af svineafgiftsfonden, fjerkræafgiftsfonden, mælkeafgiftsfonden<br />
og kvægafgiftsfonden. Der kan som hovedregel opnås<br />
erstatning således, at den offentlige erstatning og den supplerende<br />
driftstabserstatning tilsammen dækker de fulde udgifter, dog i visse<br />
tilfælde fratrukket en vis selvrisiko.<br />
Udbetaling af erstatning er generelt blandt andet betinget af, at pålagte<br />
foranstaltninger er overholdt, og at man i øvrigt har handlet ansvarligt<br />
og søgt at minimere tabet.<br />
En nærmere beskrivelse af de enkelte sygdomme kan bl.a. findes<br />
på Fødevarestyrelsens hjemmeside www.foedevarestyrelsen.dk/<br />
Dyresundhed.
82<br />
<strong>Jord</strong>-, planlægnings-<br />
og<br />
miljølovgivning<br />
7. LANDBRUGSLOVEN M.V.<br />
Fra gammel tid betegnes landbrugsloven som "landbrugets grundlov".<br />
De gældende regler findes i en lov fra 2004 med senere ændringer.<br />
Formål<br />
Loven har til formål, at<br />
1) sikre en forsvarlig og flersidig anvendelse af landbrugsejendomme<br />
under hensyn til jordbrugsproduktion, natur, miljø og<br />
landskabelige værdier,<br />
2) sikre en bæredygtig udvikling af jordbrugserhvervene og en forbedret<br />
konkurrenceevne i disse erhverv,<br />
3) tilgodese bosætning og udvikling i landdistrikterne, og<br />
4) bevare selvejet som den overvejende besiddelses- og driftsform<br />
i jordbruget samt sikre det fornødne produktionsgrundlag for<br />
jordbrugserhvervene.<br />
Definitioner<br />
Ved en landbrugsejendom forstås efter landbrugsloven en ejendom,<br />
der er noteret som en landbrugsejendom i Kort- og Matrikelstyrelsens<br />
matrikelregister.<br />
En landbrugsejendom er undergivet landbrugspligt, hvorved forstås,<br />
at ejendommen er omfattet af reglerne i landbrugsloven.<br />
Ved en landbrugsbedrift forstås efter landbrugsloven en driftsenhed,<br />
der anvendes til jordbrugsmæssigt formål, og som drives af<br />
samme fysiske eller juridiske person.<br />
En landbrugsejendom, der ejes af et selskab efter lovens regler, og<br />
en landbrugsejendom, der ejes personligt af den person, der besidder<br />
stemmeflertallet, betragtes i relation til lovens regler om samdrift,<br />
forpagtning, udstykning, sammenlægning og erhvervelse som<br />
en landbrugsbedrift tilhørende samme ejer.
83<br />
Reglerne for jordbrugsmæssig drift er fastsat i en særlig lov om drift<br />
af landbrugsjorder.<br />
En bedrift kan bestå af en eller flere landbrugsejendomme, arealer<br />
uden landbrugspligt samt tilforpagtede arealer.<br />
Notering og bortfald af landbrugspligt<br />
Der er en fælles arealgrænse på 2 ha ved notering og bortfald af<br />
landbrugspligt. Det betyder, at en ejendom kan noteres som en<br />
landbrugsejendom i matrikelregisteret, hvis ejendommen er på 2 ha<br />
eller derover. Det er en forudsætning, at den anvendes til jordbrugsvirksomhed<br />
(landbrug, gartneri m.v.), og at den er forsynet med en<br />
beboelsesbygning. Modsat bortfalder landbrugspligten på en landbrugsejendom<br />
med beboelsesbygning, når arealet nedbringes til<br />
under 2 ha. Restejendommen med beboelsesbygning må dog ikke<br />
nedbringes til en størrelse på under 1,5 ha.<br />
Landbrugspligten kan ophæves på arealer over 20 ha, der er eller<br />
vil blive pålagt fredskovspligt. Fredskovspligten forhindrer ikke, at<br />
der kan være åbne, ubevoksede arealer i skoven. Det er en forudsætning,<br />
at der er tale om en sammenhængende skovstrækning. I<br />
loven er derudover nævnt en række tilfælde, hvor landbrugspligten<br />
ophæves eller bortfalder. Det kan f.eks. være tilfældet, hvor landbrugsjorden<br />
skal anvendes til bebyggelse, institutioner, idrætsformål<br />
og lignende.<br />
7.1. ERHVERVELSE<br />
Erhvervelse af første ejendom<br />
En landbrugsejendom i landzone under 30 ha kan erhverves af en<br />
person, hvis<br />
1) erhververen er fyldt 18 år,<br />
2) erhververen eller dennes børn under 18 år ikke inden erhvervelsen er<br />
ejer eller medejer af en landbrugsejendom, og<br />
3) erhververen inden 6 måneder efter erhvervelsen opfylder kravet<br />
om fast bopæl på ejendommen eller på en landbrugsejendom,<br />
som ægtefælle eller samlever er ejer eller medejer af.<br />
Boligen skal være hovedbopæl i skattemæssig forstand.<br />
Hvis det samlede areal af de efter erhvervelsen ejede eller medejede<br />
landbrugsejendomme er under 30 ha, kan erhververen endvidere<br />
opfylde bopælspligten ved, at en anden person end erhververen tager<br />
fast bopæl på ejendommen eller en anden landbrugsejendom,<br />
som erhververen er ejer eller medejer af. Erhververen kan i så fald<br />
kun opholde sig på ejendommen, når dette sker i naturlig tilknytning<br />
til ejendommens drift.
84<br />
Hvis landbrugsejendommen er på 30 ha eller derover, stilles der<br />
ud over ovennævnte betingelser krav om, at erhververen.<br />
4) opfylder nogle nærmere fastsatte krav til en jordbrugsuddannelse,<br />
og<br />
5) selv driver ejendommen.<br />
For ægtefæller skete der i 2004 en lempelse af reglerne. Tidligere var<br />
ægtefæller at betragte som en juridisk enhed i relation til erhvervelsesreglerne<br />
m.v. Det er de ikke mere.<br />
Flere ejendomme<br />
Hvis en landmand eller dennes børn under 18 år i forvejen er ejer eller<br />
medejer af en eller flere landbrugsejendomme, kan den pågæld–<br />
ende erhverve adkomst på yderligere en landbrugsejendom, hvis<br />
1) erhververen er fyldt 18 år,<br />
2) erhververen har opfyldt eller inden 6 måneder efter erhvervelsen<br />
opfylder kravet om fast bopæl,<br />
3) erhververen opfylder kravet om en jordbrugsuddannelse og selv<br />
driver ejendommen, hvis det samlede areal af de efter erhvervelsen<br />
ejede eller medejede landbrugsejendomme er på 30 ha eller<br />
derover,<br />
4) alle de efter erhvervelsen ejede eller medejede landbrugsejendomme<br />
ligger inden for en luftlinjeafstand på 10 km fra beboelsesbygningen<br />
på den ejendom, hvor erhververen har eller tager<br />
fast bopæl eller på anden måde opfylder bopælspligten,<br />
5) erhververen ikke efter erhvervelsen, vil være ejer af et samlet areal<br />
på mere end 400 ha, idet arealgrænsen dog ikke gælder, hvis erhververen<br />
højst vil blive ejer af 4 landbrugsejendomme, og<br />
6) reglerne om fortrinsstilling til suppleringsjord er opfyldt, når erhververen<br />
efter erhvervelsen vil være ejer eller medejer af et areal<br />
på mere end 100 ha.<br />
Ved opgørelse af arealer medregnes ikke arealer, der er pålagt fredskovspligt<br />
og arealer helt uden jordbrugsmæssig værdi, herunder<br />
søarealer, strandbredder og lignende. Der medregnes heller ikke<br />
arealer, der ikke må tilføres gødning efter lovgivningen eller efter en<br />
aftale med en offentlig myndighed eller ejeren af et vandforsyningsanlæg,<br />
hvor aftalen har en varighed på mindst 20 år. Disse arealer<br />
betegnes fradragsarealer.<br />
Opgørelsen af, om grænsen på 400 ha eller mere end 4 landbrugsejendomme<br />
(uden arealgrænse) ved erhvervelse og sammenlægning<br />
overskrides, skal ske på grundlag af vægtede ejerandele (prorata-princippet).<br />
Eksempel<br />
En landmand ejer en hel ejendom på 80 ha, 25 pct. af en ejendom<br />
på 200 ha (ankermand), 10 pct. af kapitalen i et selskab, der ejer en<br />
ejendom på 200 ha (er "landmand i selskabet"), 10 pct. af kapitalen
85<br />
i et selskab, der ejer en ejendom på 200 ha (er ikke "landmand i selskabet").<br />
Landmanden ejer i alt 350 ha, idet den ejendom, som er<br />
selskabsejet, og hvor landmanden er "landmand i selskabet", tæller<br />
som en hel ejendom og med 200 ha. Tilsvarende er han ejer af 2,35<br />
landbrugsejendom.<br />
Landbrugsbedrift<br />
En person, der ikke i forvejen er ejer eller medejer af en landbrugsejendom,<br />
kan erhverve adkomst på en landbrugsbedrift bestående<br />
af flere landbrugsejendomme i landzone, hvis<br />
1) overdrageren har haft lovlig adkomst på alle landbrugsejendomme<br />
inden for bedriften,<br />
2) erhververen er fyldt 18 år,<br />
3) erhververen inden 6 måneder efter erhvervelsen opfylder kravet<br />
om fast bopæl,<br />
4) erhververen opfylder kravet om en jordbrugsuddannelse, og<br />
5) erhververen selv driver ejendommene.<br />
Arv<br />
En ægtefælle kan erhverve adkomst på en landbrugsejendom i landzone<br />
ved hensidden i uskiftet bo, ved deling af fællesbo eller ved arv<br />
fra ægtefælle, hvis ejeren har haft lovlig adkomst på ejendommen.<br />
Andre kan erhverve adkomst ved arv, hvis<br />
1) arveladeren eller dennes ægtefælle har haft lovlig adkomst på<br />
den pågældende ejendom i mindst 8 år, og<br />
2) erhververen inden 2 år efter erhvervelsen opfylder kravet om fast<br />
bopæl.<br />
Familiehandel<br />
Adkomst på en landbrugsejendom i landzone kan overdrages til ejerens<br />
ægtefælle, samlever, søskende, søskendebørn og svigerbørn<br />
eller til en person, der er beslægtet med ejeren i ret op- eller nedstigende<br />
linje, hvis<br />
1) overdrageren eller dennes ægtefælle har haft lovlig adkomst på<br />
den pågældende ejendom i mindst 8 år,<br />
2) erhververen er fyldt 18 år, og<br />
3) erhververen inden 2 år efter erhvervelsen opfylder kravet om fast<br />
bopæl.<br />
Anpartserhvervelse<br />
En person kan erhverve adkomst på en anpart i en landbrugsejendom<br />
i landzone ved hensidden i uskiftet bo, ved deling af fællesbo<br />
eller ved arv fra ægtefælle, hvis overdrageren eller arveladeren har<br />
haft lovlig adkomst på den pågældende anpart i ejendommen.
86<br />
Herudover kan en person erhverve adkomst på en anpart i en landbrugsejendom,<br />
hvis<br />
1) erhvervelsen sker ved<br />
a) arv,<br />
b) overdragelse til overdragerens ægtefælle, samlever, søskende,<br />
søskendebørn og svigerbørn eller til en person, der er beslægtet<br />
med overdrageren i ret op- eller nedstigende linje, eller<br />
c) overdragelse i fri handel, hvor ejerkredsen udgøres af erhververen,<br />
dennes ægtefælle, samlever, søskende, søskendebørn,<br />
svigerbørn, svigerforældre og forældres søskende eller<br />
beslægtede i ret op- eller nedstigende linje, og erhververen<br />
opfylder de betingelser, der er fastsat om erhvervelse af antal<br />
ejendomme og arealgrænsen, og<br />
2) mindst en af anpartshaverne er ejer af en anpart på 1/5 eller derover<br />
af ejendommen og opfylder betingelserne for erhvervelse af<br />
en landbrugsejendom eller en bedrift i fri handel, ved arv eller<br />
familiehandel.<br />
Derudover kan to eller flere personer i forening erhverve adkomst på<br />
en landbrugsejendom, hvis<br />
1) mindst en af anpartshaverne er ejer af en anpart på 1/5 eller derover<br />
af ejendommen og opfylder betingelserne for erhvervelse af<br />
en landbrugsejendom i fri handel,<br />
2) hver enkelt af de øvrige anpartshavere inden 6 måneder efter erhvervelsen<br />
tager fast bopæl på den erhvervede landbrugsejendom<br />
eller på en anden ejendom, der ligger inden for en luftlinjeafstand<br />
på højst 10 km fra den erhvervede landbrugsejendom, idet<br />
bopælspligten skal opfyldes i 8 år, og<br />
3) samtlige anpartshavere opfylder de bestemmelser, som er fastsat<br />
om erhvervelse af antal ejendomme og arealgrænsen.<br />
Dispensation<br />
Efter loven kan der søges om dispensation fra en række af erhvervelsesbestemmelserne,<br />
herunder bopælskrav, uddannelseskrav, afstandsgrænser,<br />
og når særlige forhold i øvrigt taler for det.<br />
Medejerskab<br />
I loven findes nogle regler om medejerskab. Her skal alene angives<br />
de vigtigste.<br />
En person, som alene eller sammen med sine børn under 18 år ejer<br />
en anpart på 1/5 eller derover af en landbrugsejendom, anses som<br />
værende medejer af den pågældende landbrugsejendom.<br />
Det samme er tilfældet, hvis samme personkreds ejer en anpart på<br />
1/5 eller derover af kapitalen i et selskab, der ejer en landbrugs-
87<br />
ejendom. Hvis personen ejer aktier eller anparter, der repræsenterer<br />
flertallet af stemmerne i et selskab, der ejer en landbrugsejendom,<br />
er vedkommende også medejer af den pågældende landbrugsejendom.<br />
Eksempel<br />
En landmand ejer en hel ejendom på 80 ha, 25 pct. af en ejendom<br />
på 200 ha (er ankermand), 10 pct. af kapitalen i et selskab, som ejer<br />
en ejendom på 200 ha (er "landmand i selskabet"), 10 pct. af kapitalen<br />
i et selskab, der ejer en ejendom på 200 ha (er ikke "landmand<br />
i selskabet").<br />
Landmanden er ejer af 1 ejendom og medejer af 2 ejendomme. Den<br />
sidste ejendom tæller nemlig ikke med.<br />
Selskaber<br />
Et aktieselskab eller et anpartsselskab kan erhverve adkomst på og<br />
forblive ejer af en landbrugsejendom i landzone, hvis<br />
1) aktier eller anparter, der repræsenterer flertallet af stemmerne i<br />
selskabet og mindst udgør 10 pct. af selskabskapitalen, ejes af<br />
en person, der<br />
a) indtil selskabets erhvervelse af ejendommen har haft lovlig<br />
adkomst på denne, eller<br />
b) opfylder betingelserne for personlig erhvervelse af ejendom-<br />
men, dog således at et eventuelt krav om selv at drive ejen-<br />
dommen overgår til selskabet,<br />
2) samtlige øvrige aktier eller anparter ejes af personer, der er den<br />
i nr. 1 nævnte persons ægtefælle, samlever, søskende, søskendebørn,<br />
svigerbørn, svigerforældre og forældres søskende eller<br />
beslægtede i ret op- eller nedstigende linje, eller af pensionskasser<br />
og livsforsikringsselskaber, og<br />
3) de i nr. 2 nævnte personer opfylder de betingelser, som er fast-<br />
sat om erhvervelse af antal ejendomme og arealgrænsen.<br />
Holdingkonstruktioner<br />
Landmanden kan eje sin kapital i selskabsform gennem et holdingselskab,<br />
der fuldt ud ejes af landmanden i selskabet. Det er landmanden<br />
i selskabet, der har den bestemmende indflydelse, og det<br />
er ham, som skal opfylde de personlige erhvervelsesbetingelser.<br />
De øvrige investorer, der kan eje op til 90 pct. af kapitalen i det selskab,<br />
der ejer en landbrugsejendom, kan ligeledes helt eller delvis<br />
ejes af et eller flere aktie- eller anpartsselskaber, der kun må ejes af<br />
den personkreds, der er afgrænset i lovparagraffen om selskabserhvervelse.<br />
Erhvervelse i øvrigt<br />
En offentlig dansk myndighed kan erhverve adkomst på en landbrugsejendom<br />
eller en del af en landbrugsejendom uden tilladelse.
88<br />
Det samme gælder for kommunale fællesskaber.<br />
Et alment vandforsyningsanlæg kan uden tilladelse erhverve adkomst<br />
på en landbrugsejendom, herunder også en bygningsløs<br />
landbrugsejendom på 2 ha eller derover til beskyttelse af grundvand<br />
i henhold til en indsatsplan for beskyttelse af grundvand.<br />
Fonde, der har til formål at støtte almennyttige naturbeskyttelsesformål,<br />
kan erhverve adkomst på en landbrugsejendom eller en<br />
bygningsløs ejendom på 2 ha eller derover til naturformål. Hvis en<br />
fond har fået en forhåndsgodkendelse til at købe landbrugsjord til<br />
naturformål, kan erhvervelsen ske uden tilladelse, hvis ejendommen<br />
eller arealet i sin helhed er beliggende inden for områder, der f.eks. i<br />
opretholdte regionplanretningslinjer eller kommuneplanretningslinjer<br />
er udpeget som naturområde med særlige naturbeskyttelsesinteresser<br />
eller er udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde.<br />
Fonden skal forpligte sig til at opfylde visse betingelser, f.eks. visse<br />
krav om åbenhed om fondens virksomhed, og at der sikres offentligheden<br />
adgang til arealerne.<br />
Foreninger og institutioner, der har til formål at støtte almennyttige<br />
naturbeskyttelsesformål, kan også få tilladelse til at købe landbrugsjorder<br />
til naturformål.<br />
For væksthusgartnerier og planteskoler, der drives med et erhvervsmæssigt<br />
sigte, er der lempelige regler.<br />
7.2. BOPÆLSKRAV<br />
Kravet om fast bopæl ved erhvervelse af en landbrugsejendom skal<br />
opfyldes af erhverver i mindst 8 år.<br />
Hvis der indgår flere ejendomme i landbrugsbedriften, skal bopælspligten<br />
opfyldes på en landbrugsejendom, som den pågældende eller<br />
den pågældendes ægtefælle eller samlever er ejer eller medejer<br />
af.<br />
Ved fast bopæl forstås, at man har fast og varig bopæl på den ejendom,<br />
hvor bopælspligten skal opfyldes.<br />
Boligen skal være hovedbopæl i skattemæssig forstand.<br />
Hvis det samlede areal af de efter erhvervelsen ejede eller medejede<br />
landbrugsejendomme er under 30 ha, kan erhververen endvidere<br />
opfylde bopælspligten ved, at en anden person end erhververen tager<br />
fast bopæl på ejendommen eller en anden landbrugsejendom,<br />
som erhververen er ejer eller medejer af. Erhververen kan i så fald<br />
kun opholde sig på ejendommen, når dette sker i naturlig tilknytning<br />
til ejendommens drift.<br />
Ved opgørelse af, om ejendommen er over eller under 30 ha medregnes<br />
ikke fradragsarealer.
89<br />
Beboelsesbygning<br />
En landbrugsejendom skal holdes forsynet med en passende beboelsesbygning,<br />
medmindre ejendommen drives sammen med en<br />
anden landbrugsejendom med beboelsesbygning.<br />
Beboelsesbygningen på en landbrugsejendom, der ejes lovligt sammen<br />
med en anden landbrugsejendom med beboelsesbygning, kan<br />
nedrives uden tilladelse eller fraskilles ved erklæring fra en praktiserende<br />
landinspektør, hvis der tinglyses en deklaration om,<br />
1) at der ikke uden tilladelse må opføres bygninger på ejendom-<br />
men,<br />
2) at den til enhver tid skal ejes sammen med en landbrugsejendom<br />
med beboelsesbygning, og<br />
3) at den kun kan afhændes til sammenlægning med en anden<br />
landbrugsejendom eller som en bygningsløs ejendom, jf. nr. 2.<br />
Der stilles dog altid krav om, at der skal opretholdes en beboelsesbygning<br />
for hver påbegyndt 200 ha, der ejes lovligt sammen. Kravet<br />
om opretholdelse af en beboelsesbygning for hver 200 ha gælder<br />
alene ved fraskillelse af en beboelsesbygning og oprettelse af en<br />
bygningsløs ejendom. Bestemmelsen gælder således ikke ved erhvervelse<br />
af f.eks. en bygningsløs ejendom eller ved arealoverførsel.<br />
7.3. UDDANNELSE<br />
Lovens uddannelseskrav er opfyldt, når den pågældende har gennemgået<br />
ét af de seks følgende krav:<br />
1) En uddannelse til driftsleder (grønt bevis), udvidet driftsleder<br />
(grønt diplom) eller agrarøkonom eller har erhvervet gartnerfagets<br />
grønne bevis,<br />
2) En uddannelse som jordbrugstekniker, jordbrugsteknolog, land-<br />
brugstekniker, gartneritekniker, skovtekniker eller skovbrugsin-<br />
geniør,<br />
3) En uddannelse som agronom, jordbrugsøkonom, hortonom<br />
eller forstkandidat eller en bacheloruddannelse inden for disse<br />
uddannelser,<br />
4) Selvstændigt og aktivt som lovlig ejer eller forpagter i mindst 4<br />
år inden for de sidste 10 år, heraf mindst 2 år her i landet, har<br />
drevet en jordbrugsbedrift med et dyrket areal på mindst 30 ha<br />
eller med et arbejdsbehov på mindst 900 timer årligt, opgjort efter<br />
nogle normtimesatser, der er fastsat efter støtteordningen til<br />
yngre jordbrugere,<br />
5) Har gennemført et godkendt landbrugs- eller gartneriskolekursus<br />
på mindst 5 måneder eller et grundskolekursus på mindst 3 måneder<br />
og desuden i mindst 3 år inden for de sidste 10 år, heraf<br />
mindst 2 år her i landet, aktivt har drevet en jordbrugsbedrift, som<br />
omhandlet i nr. 4, eller<br />
6) Gennemgået en uddannelse som faglært landmand og i perioden
90<br />
før eller efter uddannelsen har været beskæftiget som arbejdstager<br />
ved praktisk jordbrug i mindst 4 år inden for de sidste 10 år,<br />
heraf mindst 2 år her i landet.<br />
Uddannelseskravet er kun gældende for ejere af ejendomme over<br />
30 ha.<br />
Det bemærkes, at når ét af de seks punkter er opfyldt, er lovens uddannelseskrav<br />
opfyldt.<br />
Ud over ovennævnte er i bekendtgørelsen nævnt en række tilfælde,<br />
hvorefter uddannelseskravet kan opfyldes, f.eks. hvis vedkommende<br />
har været "landmand" i et selskab, som har ejet en landbrugsejendom.<br />
Uddannelseskravet vil også kunne opfyldes, hvis vedkommende<br />
har været aktiv i driften af en landbrugsejendom, som vedkommende<br />
har været medejer af. Endelig kan nævnes, at en person,<br />
der har erhvervet en landbrugsejendom inden 1. september 2004, vil<br />
opfylde uddannelseskravet indtil 1. september 2014, når den pågældende<br />
selvstændigt som ejer eller forpagter i mindst 4 år har drevet<br />
en jordbrugsbedrift med et dyrket areal på mindst 15 ha.<br />
7.4. AREALKRAV OG HUSDYRHOLDETS STØRRELSE<br />
Der er i en bekendtgørelse fastsat regler for husdyrhold på den enkelte<br />
landbrugsejendom og inden for en landbrugsbedrift, regler om<br />
andel af egen jord for bedrifter med husdyrhold (arealkravet) samt<br />
regler for transport af husdyrgødning.<br />
Reglerne gælder også for ejendomme uden landbrugspligt, der indgår<br />
i en bedrift omfattende en eller flere landbrugsejendomme.<br />
De væsentligste betingelser er:<br />
Besætningsstørrelse<br />
(kan overskrides)<br />
Maks. 750 dyreenheder (DE) pr. bedrift ( ejet og<br />
forpagtet). Over 500 DE med en bestemt geografisk<br />
beliggenhed krav om smittebeskyttelse<br />
Over 750 dyreenheder Der skal på bedriften søges om tilladelse hos <strong>Jord</strong>brugskommissionen.<br />
Der skal opfyldes særlige krav<br />
til dyrevelfærd.<br />
Det gælder dog ikke, hvis husdyrproducenten ejer al<br />
den jord inden for landbrugsbedriften, der skal være<br />
til rådighed til<br />
udbringning af husdyrgødning fra hele besætningen.<br />
Det gælder heller ikke for driftsfællesskaber, hvis forholdene<br />
taler for det.<br />
Arealkrav 0-120 DE: 25 pct. af udbringningsarealet<br />
Over 120 DE: Arealkravet for de første 120 DE og<br />
30 pct. af udbringningsarealet for resten<br />
Medregning fra an- Maks. 33 pct. af kravet om ejet jord (arealkravet)<br />
den ejendom eller<br />
arealer med gylleaftaler<br />
(5-årige tinglyste)
91<br />
Der må ikke være husdyrhold på en landbrugsejendom, som ikke er<br />
forsynet med en beboelsesbygning, såfremt dette husdyrhold forudsætter<br />
anvendelse af bygningsanlæg. En landbrugsejendom må<br />
ikke nedbringes til under 2 ha, såfremt der fortsat skal være en erhvervsmæssig<br />
husdyrproduktion på ejendommen.<br />
Ved opgørelse af, om reglerne om arealkrav er opfyldt, medregnes<br />
alle de arealer, der kan anvendes til udbringning af husdyrgødning.<br />
Arealer, der midlertidig ikke er til rådighed til udbringning af husdyrgødning,<br />
kan også medregnes ved denne opgørelse. Det kan f.eks.<br />
være arealer, der er udtaget af produktionen for en kortere periode<br />
eller er bortforpagtede.<br />
Arealer, som f.eks. ved 20-årige aftaler udtages af produktionen,<br />
sidestilles de første 10 år med fradragsarealer og kan ikke medregnes.<br />
Det samme gælder arealer, der pålægges varige gødskningsforbud.<br />
Da antallet af dyreenheder og de nødvendige udbringningsarealer<br />
beregnes på grundlag af de til enhver tid gældende harmoniregler,<br />
vil ændringer heri bevirke, at kravene til et ejet areal kan ændre sig.<br />
Harmonikravet er fastsat til 1,4 DE pr. ha pr. planperiode (1. august -<br />
31. juli). For brug med kvæg, får eller geder må der udbringes fra 1,7<br />
DE pr. ha fra disse dyr på egen bedrift. På brug, hvor mindst 2/3 af<br />
husdyrholdet er kvæg, må udbringes husdyrgødning svarende til 2,3<br />
DE pr. ha, når nogle nærmere fastsatte betingelser er opfyldt.<br />
Hvis der på ejendommen findes flere kategorier af husdyr, hvor der<br />
skal anvendes forskellige harmoniforhold, skal de husdyr, hvorfra<br />
husdyrgødningen skal udbringes i en mængde svarende til 1,4 DE<br />
pr. ha, indgå først i beregningen. På dette grundlag kan udbringningsarealet<br />
og arealkravet opgøres til følgende afrundede hektarangivelser:<br />
Antal<br />
dyreenheder<br />
1,4 DE pr. ha 1,7 DE pr. ha 2,3 DE pr. ha<br />
Udbringningsareal<br />
ha<br />
Arealkrav<br />
ha<br />
Udbringningsareal<br />
ha<br />
Arealkrav<br />
ha<br />
Udbringningsareal<br />
ha<br />
Arealkrav<br />
ha<br />
50 36 9 29 7 22 5<br />
120 86 21 71 18 52 13<br />
150 107 28 88 23 65 17<br />
200 143 39 118 32 87 23<br />
250 179 49 147 41 109 30<br />
500 357 103 294 85 217 63<br />
750 536 156 441 129 326 95<br />
950 679 199 558 164 413 121
92<br />
Husdyrproducenter kan opnå reduktion i arealkravet, hvis den producerede<br />
husdyrgødning behandles i et gyllesepareringsanlæg. For<br />
at opnå reduktion er det en betingelse, at mindst 75 pct. af den husdyrgødning,<br />
som produceres på ejendommen, behandles i gyllesepareringsanlægget.<br />
Hvis gyllen behandles i et højteknologisk anlæg, kan der meddeles<br />
tilladelse til en reduktion af arealkravet med 50 pct. Tilsvarende vil<br />
der kunne meddeles tilladelse til en reduktion på 25 pct., hvis gyllen<br />
behandles i et lavteknologisk anlæg. Hvis der behandles mindre end<br />
75 pct., kan der meddeles forholdsmæssig reduktion i arealkravet,<br />
svarende til den faktiske andel af husdyrgødningen.<br />
Tilsvarende reduktioner vil kunne opnås, hvis husdyrproducenten<br />
lader den producerede husdyrgødning afbrænde i et miljøgodkendt<br />
forbrændingsanlæg.<br />
Husdyrholdets størrelse<br />
Der må ikke inden for en landbrugsbedrift være flere husdyr end<br />
det antal, der svarer til et årsgennemsnit på 750 dyreenheder. Ved<br />
opgørelsen af husdyrholdet medregnes alle de husdyrproduktioner<br />
i Danmark, som den pågældende husdyrproducent ejer eller står for<br />
driften af uanset hvor mange bedrifter, der er tale om.<br />
To ægtefæller eller samlevende personer vil hver kunne have en<br />
landbrugsbedrift med op til 750 dyreenheder.<br />
For husdyrhold i et driftsfællesskab gælder begrænsninger på 750<br />
DE for den samlede bedrift, der drives af fællesskabet.<br />
Driftsfællesskaber kan dog få tilladelse til at udvide ud over 750 DE,<br />
hvis forholdene, herunder antallet af deltagere og disses deltagelse<br />
i andre husdyrproduktioner, taler for det.<br />
Hvis produktionen sker i et produktionsselskab, gælder nogle specielle<br />
regler. Der henvises til bekendtgørelsen om husdyrhold og<br />
arealkrav m.v.<br />
Der vil også kunne gives tilladelse til at overskride grænsen på 750<br />
DE, hvis husdyrproducenten ejer al den jord inden for landbrugsbedriften,<br />
der skal være til rådighed til udbringning af husdyrgødning<br />
fra hele besætningen.<br />
Der er også fremlagt forslag om, at der efter ansøgning kan gives tilladelse<br />
til at udvide op til 950 DE på bedrifter med kvæg-, svine- eller<br />
fjerkræhold, hvis der opfyldes nogle særlige krav til dyrevelfærd,<br />
herunder<br />
•<br />
skriftlig fortegnelse over personer, der deltager i dyrenes pasning,
•<br />
•<br />
•<br />
93<br />
udpegning af en besætningsansvarlig,<br />
tilsyn af en dyrlæge mindst en gang årligt<br />
opfylder moderniseringskrav til at holde svin senest 1. januar<br />
2010.<br />
Der kan udpeges en eller flere stedfortrædere for den besætningsansvarlige.<br />
Til den besætningsansvarlige eller dennes stedfortrædere<br />
stilles krav om landbrugsuddannelse eller erfaring samt kursus<br />
i dyrevelfærd af relevans for pasning af og tilsyn med kvæg-, svin-<br />
eller fjerkræhold.<br />
Landbrugslovens regler om husdyrhold og arealkrav kan samlet udtrykkes<br />
således:<br />
• Arealkravet for den enkelte bedrift skal altid opfyldes, jf. dog overgangsbestemmelserne.<br />
• Ved opgørelsen af, om arealkravet opfyldes, kan indtil 33 pct. af<br />
arealkravet opfyldes ved tinglyste aftaler, herunder forpagtnings-<br />
og husdyrgødningsaftaler med en løbetid på mindst 5 år frem i<br />
tiden.<br />
• Der kan opnås reduktion af arealkravet ved etablering af et gyllesepareringsanlæg<br />
eller ved afbrænding.<br />
• Hvis landmanden ønsker at producere over 750 dyreenheder på<br />
bedriften, kan han søge om tilladelse til det, jf. ovenstående.<br />
Følgende eksempel viser, hvilke krav, der som minimum stilles til<br />
egen jord og til arealer, der skal omfattes af husdyrgødningsaftaler.<br />
Eksempel:<br />
Hvis der på en ejendom i foråret 2009 ønskes etableret en svinebesætning<br />
på 250 DE, vil arealkravet være på 49 ha. Ved anvendelse<br />
af 33 pct. regelen (forpagtnings- eller gylleaftaler mindst 5 år frem)<br />
kan kravet reduceres til 33 ha. På ejendommen kan der således i<br />
foråret 2009 etableres en produktion på 250 DE, hvis ejendommen<br />
har et areal på mindst 33 ha, og de resterende 16 ha kan tilvejebringes<br />
på en anden bedrift. Da udbringningsarealet i foråret 2009 skal<br />
være mindst 179 ha, skal der for de resterende 130 (146) ha indgås<br />
husdyrgødningsaftaler.<br />
Arealkravet skal opfyldes ved etablering og udvidelse af husdyrholdet.<br />
Hvis antallet af dyreenheder er under 750 DE efter etableringen<br />
eller udvidelsen, skal kravet opfyldes senest 1 år efter etableringen<br />
eller udvidelsen. Hvis antallet af dyreenheder er over 750 DE efter<br />
etableringen eller udvidelsen, skal arealkravet være opfyldt på tidspunktet<br />
for udvidelsen.<br />
Der kan altid ske udvidelse på op til 25 dyreenheder i forhold til det<br />
husdyrhold, der ligger til grund for den tidligere opfyldelse af arealkravet,<br />
uden at arealkravet på ny skal opfyldes.
94<br />
Der er fastsat nogle overgangsbestemmelser for de ejendomme og<br />
bedrifter, som var lovligt etableret inden reglerne om arealkrav og<br />
husdyrholdets størrelse blev vedtaget. Generelt gælder, at de kan<br />
fortsætte produktionen, men skal opfylde kravene fra 2019. Ved udvidelse<br />
efter den 2. december 2006 af eksisterende husdyrhold skal<br />
reglerne opfyldes, hvis der er tale om udvidelse på mere end 25<br />
dyreenheder i forhold til det husdyrhold, der var på ejendommen<br />
den 7. august 1999. Der henvises til overgangsbestemmelserne i bekendtgørelsen.<br />
I overgangsbestemmelserne er også anført, at der normalt vil kunne<br />
genoptages et husdyrhold af indtil samme størrelse som tidligere,<br />
hvis der er tale om en afbrydelse af husdyrholdet på under 3 år. Det<br />
vil normalt være en betingelse, at husdyrholdet er bragt op på den<br />
oprindelige størrelse inden udløbet af 3-årsperioden.<br />
Besætninger med mere end 500 dyreenheder<br />
Reglen om, at der maks. må være 500 DE pr. staldanlæg på den<br />
enkelte landbrugsejendom er ophævet pr. 1. juni 2008.<br />
I stedet er vedtaget en bekendtgørelse om smittebeskyttelse i besætninger<br />
med mere end 500 DE.<br />
Reglerne gælder for besætninger, hvor produktionen overstiger et<br />
årsgennemsnit på 500 DE. Reglerne gælder dog ikke for besætninger,<br />
hvor der kun holdes fjerkræ, pelsdyr eller akvakulturdyr.<br />
Besætning er defineret som en samling af dyr af samme dyreart,<br />
som er knyttet til en bestemt geografisk beliggenhed.<br />
Besætningen skal være omfattet af en sundhedsrådgivningsaftale<br />
indgået med en praktiserende dyrlæge.<br />
En besætning med mere end 500 DE må kun etableres på en bestemt<br />
geografisk beliggenhed, hvis ejeren eller den ansvarlige for<br />
besætningen har udarbejdet en smittebeskyttelsesplan.<br />
Det samme gælder ved udvidelse af en eksisterende besætning til<br />
mere end 500 DE.<br />
I bekendtgørelsen er fastsat nogle elementer, der som minimum skal<br />
indgå i planen.<br />
Planen underskrives af ejeren eller den ansvarlige for besætningen<br />
og den ovennævnte dyrlæge og indsendes til fødevareregionen, der<br />
inden 4 uger fra modtagelse af planen kan påbyde, at der skal foretages<br />
ændringer i planen.
95<br />
De besætninger, der på det tidspunkt bekendtgørelsen trådte i kraft<br />
(1.6.08), havde over 500 DE, skulle senest 1. november 2008 udarbejde<br />
en smittebeskyttelsesplan.<br />
Smittebeskyttelsesplanen skal revideres 1 gang årligt.<br />
Derudover er der fastsat bestemmelse om karantæne, sektionering,<br />
begrænsninger på antal leverandører, forbud mod fælles græsning<br />
og forbud mod visse former for virksomhed på ejendommen f.eks.<br />
slagterivirksomhed. Se bekendtgørelsen herom.<br />
Transport af husdyrgødning<br />
Transport af husdyrgødning over en vejafstand på mere end 10 km<br />
fra husdyrproduktionsanlægget skal foregå med lastbil eller et påhængskøretøj<br />
hertil.<br />
Under transporten skal flydende gødning opbevares i lukkede tanke,<br />
og fast gødning skal overdækkes.<br />
7.5. SAMDRIFT<br />
Landbrugsejendomme kan drives sammen, hvis<br />
1) ejendommene lovligt ejes af samme ejer, eller<br />
2) bestemmelserne om forpagtning er opfyldt, jf. nedenfor.<br />
Flere landmænd kan uden begrænsning aftale at drive deres bedrifter<br />
helt eller delvis i fællesskab.<br />
7.6. FORPAGTNING<br />
En person kan forpagte en landbrugsejendom i dens helhed for et<br />
tidsrum af højst 30 år, hvis<br />
1) forpagter er fyldt 18 år,<br />
2) forpagteren i hele forpagtningsperioden opfylder kravet om fast<br />
bopæl,<br />
3) forpagteren opfylder uddannelseskravet, hvis ejendommens<br />
areal er på 70 ha eller derover, eller hvis der er tale om samdrift<br />
af arealer på 70 ha eller derover, og<br />
4) forpagteren ikke driver mere end et samlet areal på 500 ha, idet<br />
arealgrænsen dog ikke gælder, hvis forpagteren højst driver arealer<br />
fra 5 landbrugsejendomme. Forpagteren kan dog altid forpagte<br />
2 landbrugsejendomme, herunder dele af landbrugsejendommen<br />
ud over, hvad denne lovligt ejer.<br />
Ved opgørelsen af arealet medregnes ikke fradragsarealer, jf. 7.1.
96<br />
Forpagtning eller leje af en del af en landbrugsejendom kan ske for<br />
et tidsrum af højst 30 år, hvis<br />
1) forpagtningsforholdet vedrører jorder, eventuelt med bygninger,<br />
der indgår i samdrift med en anden landbrugsejendom og betin-<br />
gelserne, som er nævnt ovenfor for forpagtning af en hel ejen-<br />
dom, er opfyldt,<br />
2) forpagtningsforholdet alene omfatter vedvarende græsarealer<br />
og naturarealer, som benyttes til græsning, forudsat at det for-<br />
pagtede areal ikke tages i brug til anden anvendelse, og at for-<br />
pagteren har fast bopæl inden for en luftlinjeafstand på 15 km<br />
fra arealet. Afstandsgrænsen på 15 km gælder dog ikke ved lovlig<br />
samdrift,<br />
3) lejeforholdet alene vedrører avlsbygninger,<br />
4) lejeforholdet alene vedrører beboelsesbygninger, eventuelt med<br />
tilhørende have eller lignende, i det omfang beboelsen ikke er<br />
nødvendig for bedriften, eller<br />
5) lejeforholdet alene vedrører et areal, der skal anvendes til opførelse<br />
af bygninger til jordbrugsmæssig produktion.<br />
7.7. SAMMENLÆGNING<br />
En landbrugsejendom eller et areal, der fraskilles en landbrugsejendom,<br />
kan sammenlægges med en anden landbrugsejendom, hvis<br />
1) ejendommens areal efter sammenlægning ikke overstiger 200<br />
ha,<br />
2) suppleringsjorden ligger inden for en luftlinjeafstand på 2 km for<br />
dyrkningsjorder, 5 km for vedvarende græsarealer og 10 km for<br />
fradragsarealer, jf. 7.1. Afstanden regnes fra ejendommens beboelsesbygning<br />
og ved bygningsløse ejendomme fra ejendommens<br />
hovedlod, og<br />
3) erhververen ved køb af suppleringsjord opfylder erhvervelsesbetingelserne<br />
for den supplerende ejendom, idet der dog ses bort<br />
fra afstandsgrænsen på 10 km.<br />
Reglerne om fortrinsstilling, jf. nedenfor, vil gælde, hvis erhververen<br />
ved køb af suppleringsjord vil være ejer eller medejer af et areal<br />
på mere end 100 ha.<br />
7.8. FORTRINSSTILLING TIL SUPPLERINGSJORD<br />
Reglerne om fortrinsstilling til suppleringsjord gælder, hvis en erhverver<br />
af en landbrugsejendom eller af jord til sammenlægning efter<br />
erhvervelsen vil være ejer eller medejer af et samlet areal på mere<br />
end 100 ha. Der ses bort fra fradragsarealer, jf. 7.1.<br />
Der ses dog bort fra bestemmelserne om fortrinsstilling til suppleringsjord<br />
ved køb af jord til supplering af hovedejendommen, hvis<br />
dens arealer efter suppleringen ikke overstiger 125 ha, med fradrag<br />
af fradragsarealer. Hvis hovedejendommen er suppleret efter 1. no-
97<br />
vember 2006, skal der ved arealgrænsen på 125 ha tillige medregnes<br />
landbrugspligtige arealer, som den pågældende efterfølgende<br />
har fraskilt ejendommen, men som den pågældende fortsat er ejer<br />
eller medejer af.<br />
Der kan gøres krav på fortrinsstilling til suppleringsjord, hvis<br />
1) den, der ønsker suppleringsjord, ikke efter sammenlægningen vil<br />
blive ejer eller medejer af et samlet areal på mere end 70 ha,<br />
2) suppleringsjorden ønskes sammenlagt med en landbrugsejen-<br />
dom, der er forsynet med en beboelsesbygning,<br />
3) suppleringsjorden ligger inden for en luftlinjeafstand på 2 km fra<br />
beboelsesbygningen på den under punkt 2 nævnte ejendom, og<br />
4) betingelserne for sammenlægning er opfyldt uden dispensation.<br />
Den, der ønsker suppleringsjord, skal på det tidspunkt, erhververen<br />
har indgået en købsaftale,<br />
1) have fast bopæl på den ejendom, der ønskes suppleret, eller på<br />
en anden landbrugsejendom den pågældende er ejer eller medejer<br />
af, og selv drive sin eller sine landbrugsejendomme,<br />
2) opfylde uddannelseskravet,<br />
3) være villig til at betale sædvanlig handelspris for arealet, hvilket<br />
normalt vil svare til den pris, som erhververen eller ansøgeren<br />
har givet eller skal give, og<br />
4) være ejer af en eller flere landbrugsejendomme, hvis areal til-<br />
sammen er på mindst 30 ha, eller som har et arbejdsbehov på<br />
mindst 900 timer årligt vurderet på grundlag af produktionens<br />
sammensætning. Dog kan en person, der har erhvervet en eller<br />
flere landbrugsejendomme med et samlet areal under 30 ha<br />
inden den 1. september 2004, gøre krav på fortrinsstilling til sup-<br />
pleringsjord i en periode frem til 1. september 2014, hvis den<br />
pågældende<br />
- ejer eller driver sin eller sine landbrugsejendomme med et dyr-<br />
ket areal på mindst 15 ha,<br />
- selvstændigt som ejer eller forpagter i mindst 4 år umiddelbart<br />
før 1. september 2004 har drevet en eller flere landbrugsejen-<br />
domme med et dyrket areal på mindst 15 ha og<br />
- i øvrigt opfylder betingelserne om fast bopæl, uddannelse og<br />
betaling af sædvanlig handelspris for arealet.<br />
Der ses bort fra fradragsarealer, jf. 7.1 ved vurdering af, om ovennævnte<br />
arealgrænser er overholdt.<br />
Reglerne om fortrinsstilling gælder i øvrigt ikke, hvis<br />
1) der sker jordomlægning i forbindelse med afståelse af jord til<br />
offentlige anlæg m.v., og som gennemføres ved jordfordeling<br />
efter jordfordelingsloven og offentlig køb og salg af fast ejendom<br />
til jordbrugsmæssige formål m.m. (jordfordelingsarbejde), og
98<br />
2) der suppleres med jorder, der erhverves som erstatning for are-<br />
aler, der inddrages til etablering af vådområder og lignende.<br />
7.9. OPRETTELSE AF NYE SELVSTÆNDIGE LANDBRUGS-<br />
EJENDOMME<br />
Når beboelsesbygningen på en landbrugsejendom fraskilles med et<br />
jordtilliggende på 2 ha eller derover, oprettes ejendommen med beboelsesbygning<br />
og den bygningsløse ejendom som to selvstændige<br />
landbrugsejendomme.<br />
Efter ansøgning kan fødevareministeren give tilladelse til udstykning<br />
af en landbrugsejendom med henblik på oprettelse af nye selvstændige<br />
landbrugsejendomme.<br />
Fødevareministeren kan også give tilladelse til, at tidligere nedlagte<br />
landbrugsejendomme og fritliggende beboelsesejendomme suppleres<br />
og oprettes som nye selvstændige landbrugsejendomme.<br />
7.10. JORDBRUGSKOMMISSIONER/ADMINISTRATION<br />
For hver region er nedsat en jordbrugskommission. I Region Midtjylland<br />
nedsættes to kommisioner med fælles formand og sekretariat<br />
for henholdsvis den vestlige og den østlige del. I Region Syddanmark<br />
nedsættes ligeledes to kommissioner med fælles formand og<br />
sekretariat for henholdsvis den vestlige og den østlige del. Kommissionen<br />
består af en formand og yderligere 4 medlemmer, 2 medlemmer<br />
udpeges efter indstilling fra de stedlige landboforeninger og<br />
familiebrugsforeninger under Dansk Landbrug, 1 medlem udpeges<br />
efter indstilling fra Friluftsrådet og 1 medlem udpeges efter indstilling<br />
fra Danmarks Naturfredningsforening.<br />
I visse tilfælde kan kommissionen tiltrædes af en rådgivende sagkyndig<br />
inden for gartnerivirksomhed. Sekretariatsfunktionen for<br />
jordbrugskommissionerne varetages af Statsforvaltningerne, som<br />
afholder de med kommissionens virke forbundne omkostninger.<br />
Formandens primære funktion er at påse de juridiske forhold i forbindelse<br />
med sagsbehandling og afgørelser. De landbrugsfaglige og<br />
miljømæssige vurderinger foretages af de udpegede medlemmer.<br />
Landbrugsloven rummer en række dispensationsmuligheder, hvor<br />
jordbrugskommissionen skal træffe afgørelse i konkrete sager.<br />
En del sager kan dog gennemføres uden forelæggelse for jordbrugskommissionen<br />
på baggrund af en erklæring fra en praktiserende<br />
landinspektør. Det drejer sig bl.a. om sager om sammenlægning,<br />
udstykning og ophævelse af landbrugspligt.<br />
Der er til støtte for lovens administration udarbejdet en lang række<br />
skemaer og vejledninger. Skemaer kan rekvireres hos jordbrugskommissionerne.<br />
De kan også fås på landbocentrene, hos kommunerne eller hos FødevareErhverv<br />
- herunder på direktoratets hjemmeside ferv.fvm.dk.
99<br />
7.11. LOV OM DRIFT AF LANDBRUGSJORDER<br />
Den 1. september 2004 trådte lov om drift af landbrugsjorder i<br />
kraft.<br />
Formålet med loven er at fremme en bæredygtig udvikling af driften<br />
af landbrugsjorder ved at forene hensyn til<br />
1) bevaring af produktionsgrundlaget og<br />
2) bevaring af natur, miljø og landskabelige værdier.<br />
Loven gælder for alle ubebyggede og ubefæstede arealer, som defineres<br />
som landbrugsjorder, der kan anvendes til jordbrugsmæssige<br />
formål, hvorved forstås anvendelse til dyrknings- og naturformål.<br />
Alle landbrugsjorder, der er noteret med landbrugspligt, skal anvendes<br />
til jordbrugsmæssige formål. Der er dog undtagelse for bl.a.<br />
fredskovspligtige arealer.<br />
Landbrugsjorderne skal anvendes på forsvarlig jordbrugsmæssig<br />
måde ved anvendelse til følgende jordbrugsmæssige formål:<br />
1) Dyrkning af et- eller flerårige afgrøder, herunder plantage, og<br />
anvendelse som skov.<br />
2) Drift som halvkultur eller henliggen som udyrket og lysåbent areal.<br />
3) Kulturtekniske foranstaltninger.<br />
4) Småbiotoper og småplantninger til og med 0,5 ha.<br />
Landbrugsjorderne skal holdes fri for opvækst af træer og buske.<br />
Det gælder dog ikke for<br />
1) arealer med plantage og skov eller arealer anmeldt som skov,<br />
2) arealer med læhegn og lignende,<br />
3) arealer med småbiotoper, der består af træer og buske, samt<br />
småplantninger til og med 0,5 ha,<br />
4) arealer med anden lovlig beplantning,<br />
5) klitfredede arealer,<br />
6) arealer, der er meget våde, stejle eller på anden måde vanskeli-<br />
ge at rydde med maskiner, eller som er vanskeligt tilgængelige.<br />
Der er mulighed for at fastsætte særlige regler om<br />
– skovplantning, herunder også forbud mod skovplantning, hvor<br />
det er uønsket i henhold til en endeligt vedtaget kommuneplan,<br />
og<br />
– kommunalbestyrelsens mulighed for at påbyde en<br />
ejer eller en bruger at etablere skærmende beplantning om<br />
skæmmende tekniske anlæg i særlige områder.<br />
Der kan ligeledes fastsættes regler om bekæmpelse og forebyggelse<br />
af uønskede plantearter.<br />
Efter loven er der bl.a. fastsat bestemmelser i bekendtgørelse<br />
• om bekæmpelse af flyvehavre, herunder at alle ejere og brugere<br />
har pligt til at holde dyrkede og udyrkede arealer fri for flyvehavre,<br />
• om bekæmpelse af kæmpebjørneklo og<br />
• om bekæmpelse af muldvarpe og mosegrise.
100<br />
Endelig kan der fastsættes regler om offentlige myndigheders særlige<br />
indsatsplanlægning efter loven.<br />
7.12. LOV OM JORDFORDELING M.V<br />
Loven har til formål, at<br />
1) sikre en bedre erhvervsmæssig udnyttelse af landbrugsejendomme<br />
ved at forbedre struktur- og arronderingsforholdene gennem<br />
omlægning af landbrugsjord,<br />
2) medvirke til gennemførelse af projekter til bevaring og forbedring<br />
af natur- og miljøværdier i det åbne land, herunder oprettelse af<br />
rekreative områder og natur- og nationalparker, gennemførelse af<br />
naturgenopretningsprojekter, naturpleje, skovplantning, drikkevandssikring<br />
og internationale forpligtelser på natur- og miljøområdet<br />
m.v.,<br />
3) medvirke til udvikling i landdistrikterne ved forbedring af struktur-<br />
og arronderingsforholdene under hensyn til natur, miljø og<br />
landskabelige værdier,<br />
4) medvirke til jordomlægninger for at afbøde de jordbrugsmæssige<br />
gener ved ikke-jordbrugsmæssige aktiviteter i landbrugsområder,<br />
5) fremskaffe erstatningsarealer til berørte landbrugsejendomme i<br />
forbindelse med gennemførelse af ovennævnte projekttyper og<br />
6) muliggøre etablering og bevarelse af havekolonier.<br />
<strong>Jord</strong>fordeling<br />
Anmodning om rejsning af en jordfordelingssag indgives til FødevareErhverv.<br />
Sagen behandles i samarbejde med jordbrugskommissionen.<br />
Det kan herefter efter anmodning fra f.eks. en række lodsejere<br />
besluttes, at der udarbejdes en plan for en hensigtsmæssig<br />
jordfordeling inden for et fastlagt område.<br />
I loven er fastlagt nogle nærmere regler for gennemførelse af jordfordelingssager,<br />
herunder afholdelse af møde, nedsættelse af lodsejerudvalg,<br />
værdiansættelse af jorden, afsigelse af foreløbig og endelig<br />
kendelse om gennemførelse af jordfordelingen.<br />
I sager, der rejses efter anmodning fra lodsejerne, afholdes udgifterne<br />
af lodsejerne. Ministeren for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri<br />
kan bestemme, at der skal ydes tilskud til en del af omkostningerne,<br />
som afholdes af lodsejerne. Tilskudsordningen administreres af FødevareErhverv.<br />
Offentligt køb og salg af fast ejendom<br />
Ministeren for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri kan købe jord til opfyldelse<br />
af lovens formål.<br />
Staten kan også, når nærmere fastsatte vilkår er opfyldt, pålægge<br />
arealer forkøbsret til opfyldelse af lovens formål.
101<br />
8. MILJØ- OG NATURLOVGIVNING<br />
Landbrugsdrift i det åbne land er underlagt en række love og bestemmelser,<br />
der har til formål at beskytte og bevare et godt miljø og<br />
en alsidig natur.<br />
De væsentligste, der er nævnt nedenfor, gennemgås i følgende afsnit<br />
kort og summarisk:<br />
• lov om miljøbeskyttelse<br />
• lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug<br />
• lov om gødning og plantedække<br />
• lov om naturbeskyttelse<br />
• museumsloven<br />
• lov om vandløb.<br />
8.1. LOV OM MILJØBESKYTTELSE<br />
Miljøbeskyttelsesloven er en bred rammelov, efter hvilken miljøministeren<br />
har fastsat en lang række forskrifter om miljøbevarende foranstaltninger.<br />
Administrationen af miljøbeskyttelsesloven ligger hos kommunalbestyrelserne<br />
og i Miljøministeriet. Enkelte bestemmelser kontrolleres<br />
af Plantedirektoratet.<br />
8.1.1. BEREGNING AF DYREENHEDER<br />
Dyreenheder skal beregnes ved anvendelse af følgende omregningsfaktorer:<br />
Husdyrart Enhed Antal til 1 DE<br />
Kvæg<br />
Malkekøer, tung race uden opdræt 1 årsko 0,85<br />
Malkekøer, Jersey uden opdræt 1 årsko 1,00<br />
Småkalve, kvier og stude 0-6 mdr. tung race 1 årsdyr 4,9<br />
Småkalve, kvier og stude 0-6 mdr. Jersey 1 årsdyr 6,4<br />
Opdræt 6-28 mdr. tung race 1 årsdyr 2,6<br />
Opdræt 6-25 mdr. Jersey 1 årsdyr 3,6<br />
Ammekøer uden opdræt, under 400 kg 1 årsdyr 2,3<br />
Ammekøer uden opdræt, 400-600 kg 1 årsdyr 1,6<br />
Ammekøer uden opdræt, over 600 kg 1 årsdyr 1,4<br />
Tyrekalve 0-6 mdr. tung race 1 prod. dyr 8,9<br />
Tyrekalve 6 mdr. slagtning (440 kg) tung race 1 prod. dyr 4,5<br />
Tyrekalve 0-6 mdr. Jersey 1 prod. dyr 12,5<br />
Tyrekalve 6 mdr. slagtning (328 kg) Jersey 1 prod. dyr 8,2<br />
Avlstyre, tung race 1 årstyr 2,15<br />
Avlstyre, Jersey 1 årstyr 2,9
102<br />
1) Ved afvigende vægtgrænser for tyre skal der korrigeres på følgende<br />
måde:<br />
Tung race:<br />
a) Fra fødsel til 6 måneder: 1600 kg tilvækst beregnes som 1 DE<br />
b) Fra 6 måneder til slagtning: 1000 kg tilvækst beregnes som 1 DE<br />
Jersey:<br />
a) Fra fødsel til slagtning: 1500 kg tilvækst beregnes som 1 DE.<br />
For ældre tyrekalve end 6 måneder beregnes korrektionen ud<br />
fra produktionen af tyrekalve fra 6 måneder til slagtning ligesom<br />
yngre tyrekalve end 6 måneder beregnes ud fra produktionen af<br />
tyrekalve fra 0-6 måneder.<br />
Hvor den præcise vægt ikke kendes, fastsættes vægten til og<br />
med 13 mdr. på følgende måde:<br />
Tyre af tung race: Fødselsvægten er 40 kg, tilvæksten 30 kg pr.<br />
måned op til 6 måneder og herefter 33 kg pr. måned. Tyre af<br />
ammekøer beregnes som tung race.<br />
Jerseytyre: Fødselsvægten er 25 kg, tilvæksten 20 kg pr. måned<br />
op til 6 måneder og herefter 28 kg pr. måned.<br />
Avlstyre beregnes som tyre op til 440 kg for tyre af tung race og<br />
328 kg for Jerseytyre.<br />
2) På bedrifter, hvor opdrættet eller stude har en anden aldermæssig<br />
sammensætning end ved normal forekomst af opdræt i en<br />
kvægbesætning, skal antallet af årsdyr pr. DE beregnes ud fra<br />
gennemsnitsalderen for opdrættet ud fra følgende formler:<br />
a) Opdræt, tung race. Årsdyr pr. DE = 8,87/((gennemsnitsalder i<br />
mdr. x 0,1124)+1,48)<br />
b) Opdræt, Jersey: Årsdyr pr. DE = 8,90/((gennemsnitsalder i<br />
mdr. x 0,0866)+1,14)<br />
Gennemsnitsalder i måneder skal angives som den gennemsnitlige<br />
alder i løbet af hele planperioden.<br />
Et årsdyr beregnes som 365 foderdage.<br />
Husdyrart Enhed Antal til 1 DE<br />
Svin<br />
Søer med grise til frav.<br />
(4 uger ~ 7,2 kg) 1 årsso 4,3<br />
Smågrise, 7,2 til 30 kg 1 prod. dyr 175<br />
Slagtesvin, 30 til 100 kg 1 prod. dyr 35<br />
3) Normalt opdræt af polte til erstatning af udsatte avlsdyr er inde-<br />
holdt i "søer", dvs. polte tæller som søer fra 1. løbning. Indtil 102<br />
kg beregnes polte som slagtesvin.
103<br />
4) Ved afvigende vægtgrænser for smågrise og slagtesvin skal kor-<br />
rigeres på følgende måde:<br />
a) Fra 7,2-40 kg: 4.000 kg tilvækst beregnes som 1 DE<br />
b) Fra 40-87 kg: 2.500 kg tilvækst beregnes som 1 DE<br />
c) Fra vægte over 87 kg: 2.000 kg tilvækst beregnes som 1 DE<br />
5) Ved en højere fravænningsvægt end 7,2 kg ændres omregnings-<br />
faktoren for søer med grise til fravænning på samme måde som<br />
nævnt under note 4). Ændringen beregnes ud fra det aktuelle<br />
antal pattegrise.<br />
Husdyrart Enhed Antal til 1 DE<br />
Fjerkræ<br />
Høner til ægproduktion<br />
Hønniker til konsumæg-<br />
1 årsdyr 167<br />
produktion 1 prod. dyr 1.360<br />
Hønniker til HPR (Hvid Plymouth Rock) 1 prod. dyr 1.050<br />
Slagtekyllinger, 32 dage 1 prod. dyr 4.500<br />
Slagtekyllinger, 35 dage 1 prod. dyr 3.900<br />
Slagtekyllinger, 40 dage 1 prod. dyr 2.900<br />
Slagtekyllinger, 45 dage 1 prod. dyr 2.400<br />
Skrabekyllinger, 56 dage<br />
Økologiske<br />
1 prod. dyr 2.600<br />
slagtekyllinger, 81 dage 1 prod. dyr 1.200<br />
Kalkuner, tunge, hunner 1 prod. dyr 340<br />
Kalkuner, tunge, hanner 1 prod. dyr 190<br />
Ænder 1 prod. dyr 900<br />
Gæs 1 prod. dyr 290<br />
6) Ved afvigende slagtealdre for slagtekyllinger i intervallet 30-46<br />
dage beregnes antal produceret pr. DE på følgende måde:<br />
For slagtekyllinger under 40 dage korrigeres med 200 producerede<br />
kyllinger pr. DE pr. dag. Slagtekyllinger over 40 dage korrigeres<br />
med 100 producerede kyllinger pr. DE pr. dag. Skrabekyllinger<br />
korrigeres med 100 producerede kyllinger pr. DE pr. dag.<br />
Økologiske slagtekyllinger korrigeres med 25 producerede kyllinger<br />
pr. DE pr. dag.
104<br />
Andre husdyrarter Enhed Antal til 1 DE<br />
Moderfår med lam 1 årsfår 7<br />
Geder med kid 1 årsged 7<br />
Heste under 300 kg 1 årshest 4,9<br />
Heste, 300 – under 500 kg 1 årshest 2,9<br />
Heste, 500 – under 700 kg 1 årshest 2,3<br />
Heste, 700 kg og derover 1 årshest 1,9<br />
Mink, ildere og lignende 1 årstæve 44<br />
Ræve, finnracon og lignende 1 årstæve 18<br />
Struds, voksne 1 årsdyr 8<br />
Struds, opdræt 14 mdr. 1 prod. dyr 10<br />
Krondyr, hind med kalv 1 årsdyr 5<br />
Dådyr, då med kalv 1 årsdyr 9<br />
7) For andre dyretyper af husdyr end de nævnte omregnes til dyreenheder<br />
ud fra følgende beregningsmetoder (prioriteret<br />
rækkefølge):<br />
– Den producerede gødnings indhold af kvælstof, idet 1 dyreenhed<br />
svarer til 100 kg N ab lager ved det staldsystem med<br />
mindst muligt kvælstoftab.<br />
– Opgørelse af foderforbrug, idet der regnes med 5.000 foderenheder<br />
pr. DE.<br />
– Opgørelse af det faktiske indhold af næringsstoffer (analyse<br />
med tilhørende mængdeopgørelse), idet 100 kg N ab lager<br />
svarer til 1 DE.<br />
8) For gødning fra fælles gødningsanlæg (fælles biogasanlæg og<br />
lignende) kan der foretages omregning til dyreenheder ud fra en<br />
omregningsfaktor, hvor en dyreenhed svarer til 100 kg N ab<br />
lager.<br />
8.1.2. HARMONIREGLER<br />
På en landbrugsbedrift må der højst udbringes en husdyrgødningsmængde<br />
svarende til 1,4 dyreenheder pr. ha pr. planperiode (1.<br />
august-31. juli).<br />
På en landbrugsbedrift med kvæg, får eller geder må husdyrgødningsmængden<br />
fra disse dyr på egen bedrift dog udbringes i en<br />
mængde svarende til 1,7 dyreenheder pr. ha pr. planperiode.<br />
På en landbrugsbedrift, hvor mindst 2/3 af husdyrholdet er kvæg,<br />
må der udbringes en husdyrgødningsmængde svarende til 2,3 dyreenheder<br />
pr. ha pr. planperiode. Det er dog en betingelse, at 70 pct.<br />
eller mere af arealet, der er til rådighed for tilførsel af husdyrgødning,<br />
dyrkes med roer, græs eller græsefterafgrøder. Derudover er der en
105<br />
række øvrige forhold, som skal overholdes. Reglerne fremgår af et<br />
bilag til bekendtgørelsen om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3<br />
dyreenheder, husdyrgødning, ensilage m.v.<br />
Økologisk autoriserede bedrifter er ikke omfattet af bestemmelserne<br />
om 1,7 eller 2,3 dyreenheder pr. ha pr. planperiode. Mængden af<br />
udbragt husdyrgødning beregnes ud fra den producerede mængde<br />
korrigeret for lagerforskydninger primo og ultimo for den pågældende<br />
planperiode samt den mængde, der er afgivet og medtaget i<br />
løbet af planperioden. Gødning afsat af græssende dyr medregnes<br />
som udbragt, såfremt det afsættes på arealer, der kan medregnes<br />
som harmoniarealer.<br />
Harmoniarealet opgøres for hver planperiode. Arealer, som ikke har<br />
gødningsnorm, fraregnes. Det samme er tilfældet med arealer, hvor<br />
husdyrgødning ikke må anvendes eller under normale omstændigheder<br />
ikke kan udbringes.<br />
8.1.3. GØDNINGSAFTALER<br />
Hvis en landbrugsbedrift har en større mængde husdyrgødning til<br />
rådighed, herunder gødning modtaget fra andre bedrifter, end der<br />
må udbringes på bedriftens eget areal, herunder tilforpagtede arealer,<br />
skal der foreligge skriftlige aftaler, der sikrer, at gødningen kan<br />
afsættes til registreret virksomhed, til biogasanlæg, til fællesanlæg,<br />
til forarbejdningsanlæg eller som forarbejdet husdyrgødning eller til<br />
anlæg til forbrænding.<br />
Afsætning af gødning fra biogasanlæg, fællesanlæg eller forarbejdningsanlæg<br />
forudsætter også indgåelse af skriftlig aftale.<br />
Den skriftlige aftale om overførsel af husdyrgødning kan enten være<br />
en forpagtningsaftale eller en speciel aftale om overførsel af husdyrgødning<br />
fra producent til modtager.<br />
8.1.4. OPBEVARINGSKAPACITET<br />
Ejendomme med erhvervsmæssigt dyrehold og ejendomme, der<br />
opbevarer husdyrgødning, skal have opbevaringskapacitet, der gør<br />
det muligt at overholde<br />
• reglerne for udbringning af husdyrgødningen og<br />
• reglerne for udnyttelse af gødningens næringsstofindhold.<br />
Opbevaringsanlæg skal efter reglerne have kapacitet til mindst 6<br />
måneder, men i praksis er det i de fleste tilfælde nødvendigt med<br />
kapacitet til 9-12 måneders opbevaring.<br />
Fra 1997 er der indført krav om, at gyllebeholdere skal kontrolleres<br />
mindst hvert 10. år. Der er i den forbindelse fastsat nærmere tidspunkter<br />
for, hvornår beholderne skal anmeldes til kontrol. Oplysning<br />
herom fås hos kommunen.<br />
Kontrollen kan være afgørende for, at en forureningsforsikring yder<br />
dækning, såfremt beholderen er mere end 10 år gammel. Hvis beholderen<br />
er mere end 25 år, skal forsikringsdækning aftales særskilt<br />
med forsikringsselskabet.
106<br />
8.1.5. ANVENDELSE AF HUSDYRGØDNING OG ENSILAGESAFT<br />
Næringsstofferne i husdyrgødning, ensilagesaft og spildevand må<br />
kun tilføres til afgrøder med kvælstofnorm eller en retningsgivende<br />
norm for fosfor og kalium.<br />
Husdyrgødning må ikke udbringes på lørdage samt søn- og helligdage<br />
på arealer, der ligger nærmere end 200 m fra byzone, sommerhusområder<br />
samt områder i landzone, der ved lokalplan er udlagt til<br />
boligformål.<br />
Udbringning af flydende husdyrgødning må kun ske ved slangeudlægning,<br />
nedfældning eller lignende.<br />
Udbringning af flydende husdyrgødning på sort jord og græsmarker<br />
skal ske ved nedfældning.<br />
Udbringning af flydende husdyrgødning eller flydende husdyrgødning<br />
blandet med vand må ikke ske med vandingskanon.<br />
I øvrigt må udbringning af husdyrgødning, ensilagesaft og spildevand<br />
ikke give anledning til unødige gener.<br />
Fra høst til 1. februar må der ikke udbringes flydende husdyrgødning.<br />
Udbringning må dog ske fra høst til 1. oktober på etablerede,<br />
overvintrende fodergræsarealer og på arealer, hvor der den følgende<br />
vinter skal være vinterraps. Udbringning må også ske fra høst til 15.<br />
oktober på arealer med frøgræs, forudsat at der er indgået kontrakt<br />
med frøavlsfirma om levering af frø i den kommende sæson.<br />
Fra høst til 20. oktober må der kun udbringes fast gødning på arealer,<br />
hvor der er afgrøder den følgende vinter.<br />
Fra høst til 1. november må der ikke udbringes ensilagesaft, medmindre<br />
det sker på bevoksede arealer, eller på arealer, hvor der er<br />
afgrøder den følgende vinter.<br />
Fra 1. september til 1. marts må der ikke udbringes flydende husdyrgødning<br />
i flerårige afgrøder uden årlig høst.<br />
Flydende husdyrgødning og fast gødning, der udbringes på ubevoksede<br />
arealer, skal nedbringes (f.eks. nedpløjes) hurtigst muligt og<br />
inden 6 timer. Hvis det ikke kan lade sig gøre på grund af uforudseelige<br />
omstændigheder, da så snart det er muligt.<br />
Husdyrgødning, ensilagesaft og spildevand må ikke udbringes på<br />
en måde og på sådanne arealer, at der er fare for, at gødningen, ensilagesaften<br />
eller spildevandet strømmer til søer eller vandløb, herunder<br />
dræn, ved tøbrud eller regnskyl.<br />
8.2. LOV OM MILJØGODKENDELSE M.V. AF HUSDYRBRUG<br />
Loven skal medvirke til at værne om natur, miljø og landskab, så udviklingen<br />
af husdyrproduktionen kan ske på et bæredygtigt grundlag<br />
i respekt for menneskers livsvilkår og bevarelsen af dyre- og plantelivet.<br />
Med loven tilsigtes særligt:
107<br />
• at forebygge og begrænse forurening af luft, vand, jord og undergrund<br />
samt at begrænse lugt-, lys-, støv-, støj- og fluegener fra<br />
husdyrbrug, herunder fra produktion, opbevaring og anvendelse<br />
af husdyrgødning m.v.,<br />
• at tilvejebringe hygiejnisk begrundede afgørelser af betydning for<br />
miljøet og for mennesker,<br />
• at begrænse anvendelse og spild af råstoffer og andre ressourcer,<br />
• at fremme anvendelse af bedste tilgængelige teknik, herunder<br />
renere teknologi,<br />
• at fremme genanvendelse og begrænse problemer i forbindelse<br />
med affaldsbortskaffelse,<br />
• at beskytte naturen med dens bestande af vilde planter og dyr og<br />
deres levesteder,<br />
• at skabe og bevare værdifulde bebyggelser, kultur- og bymiljøer<br />
samt landskaber,<br />
• at de åbne kyster fortsat udgør en væsentlig natur- og landskabsressource,<br />
og<br />
• at inddrage offentligheden i sager efter loven.<br />
I loven er fastsat følgende definitioner:<br />
Husdyrbrug<br />
• Ejendom, hvorpå der er et dyrehold af mere end 3 dyreenheder<br />
med tilhørende stalde og lignende, gødnings- og ensilageopbevaringsanlæg<br />
samt øvrige faste konstruktioner og tilhørende<br />
arealer.<br />
Anlæg<br />
• Dyreholdet med tilhørende stalde og lignende samt husdyrbrugets<br />
gødnings- og ensilageopbevaringsanlæg.<br />
Arealer<br />
• Ejede og forpagtede markarealer til ejendommen.<br />
8.2.1. FORBUD MOD ETABLERING AF HUSDYRBRUG M.V. OG<br />
PLACERING AF STALDANLÆG<br />
Etablering af anlæg samt udvidelser og ændringer af eksisterende<br />
husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder, der medfører øget forurening,<br />
er ikke tilladt:<br />
1) i et eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidigt<br />
byzone- eller sommerhusområde<br />
2) i et område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål,<br />
blandet bolig- og erhvervsformål eller til offentlige formål med<br />
henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende<br />
3) i en afstand mindre end 50 m fra de i punkt 1 og 2 nævnte områder<br />
eller<br />
4) i en afstand mindre end 50 m fra en nabobeboelse.
108<br />
Etablering, udvidelse og ændring af dyrehold til afgræsning er ikke<br />
tilladt inden for de under punkt 1 og 2 nævnte områder samt inden<br />
for de under punkt 3 og 4 nævnte afstande. Der kan dog af kommunalbestyrelsen<br />
dispenseres til naturplejeprojekter.<br />
Husdyrbrug for mere end 15 dyreenheder, som har folde til svin fra<br />
35 kilo, og hvor der i folden er plads til mere end 15 svin, skal placeres<br />
mere end 50 meter fra skellet til en ejendom, hvor der er nabobeboelse.<br />
Hvis nabobeboelsen ligger mere end 50 m fra skel, skal der<br />
mindst være en afstand på 100 m mellem nabobeboelsen og folden,<br />
således at afstandskravet reduceres svarende til det antal m, som<br />
ejendommen ligger længere væk fra skel end 50 m.<br />
Etablering af anlæg for mere end 15 dyreenheder er ikke tilladt, hvis<br />
anlægget ligger helt eller delvis inden for, eller der er mindre end 300<br />
m fra anlægget til følgende beskyttede naturtyper<br />
• Højmose<br />
• Lobeliesø<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Hede større end 10 ha, som er omfattet af naturbeskyttelses-<br />
lovens § 3 og beliggende uden for internationale naturbeskyttelsesområder,<br />
Overdrev større end 2,5 ha, som er omfattet af naturbeskyttel-<br />
seslovens § 3 og beliggende uden for internationale naturbeskyttelsesområder<br />
Hede, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3 og beliggende<br />
inden for internationale naturbeskyttelsesområder<br />
Overdrev, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3 og beliggende<br />
inden for internationale naturbeskyttelsesområder<br />
Ammoniakfølsomme søer, herunder kalkrige søer og vandhuller<br />
med kransnålalger og brunvandede søer og vandhuller, som er<br />
omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3 og beliggende inden for<br />
internationale naturbeskyttelsesområder.<br />
Ovennævnte bestemmelser gælder også ved udvidelse og ændring<br />
af husdyrbrug, der er eller derved bliver større end 15 dyreenheder,<br />
hvis udvidelsen eller ændringen medfører forøget ammoniakfordampning<br />
fra anlægget.<br />
Stalde og lignende samt gødningsopbevaringsanlæg for husdyrbrug<br />
for mere end 3 dyreenheder må ikke etableres inden for følgende<br />
afstande:<br />
1) 25 m til ikke almene vandforsyningsanlæg<br />
2) 50 m til almene vandforsyningsanlæg<br />
3) 15 m til vandløb (herunder dræn) og søer<br />
4) 15 m til offentlig vej og privat fællesvej<br />
5) 25 m til levnedsmiddelvirksomhed<br />
6) 15 m til beboelse på samme ejendom<br />
7) 30 m til naboskel
109<br />
Ensilageopbevaringsanlæg må ikke etableres inden for de afstande,<br />
der er anført ovenfor under punkt 1-5 og punkt 7.<br />
Kommunalbestyrelsen kan både dispensere fra og skærpe de anførte<br />
afstandskrav.<br />
8.2.2 TILLADELSER OG GODKENDELSER<br />
15-75 dyreenheder<br />
Kommunalbestyrelsen kan meddele tilladelse til etablering, udvidelse<br />
eller ændring af husdyrbrug for mere end 15 dyreenheder og<br />
til 75 dyreenheder. Husdyrbruget må ikke etableres, inden kommunalbestyrelsens<br />
tilladelse foreligger.<br />
Ved udvidelse eller ændring af et husdyrbrug, der medfører, at husdyrbruget<br />
bliver større end 15 dyreenheder, men ikke større end 75<br />
dyreenheder, skal der søges om tilladelse hos kommunalbestyrelsen<br />
til udvidelsen eller ændringen.<br />
Der skal også søges om tilladelse hos kommunalbestyrelsen, hvis et<br />
husdyrbrug med mere end 15 dyreenheder og op til 75 dyreenheder<br />
udvides eller ændres på en måde, så det kan medføre forøget forurening<br />
eller andre virkninger på miljøet. Tilladelsen vedrører alene<br />
udvidelsen eller ændringen.<br />
Over 75 dyreenheder og op til ”250 dyreenheder”<br />
Kommunalbestyrelsen kan meddele godkendelse af etablering, udvidelse<br />
eller ændring af husdyrbrug for mere end 75 dyreenheder<br />
og op til den grænse, der fremgår af nedennævnte grænse for størrelsen<br />
af husdyrholdet. Husdyrbruget må ikke etableres, inden kommunalbestyrelsens<br />
godkendelse foreligger.<br />
Som ovenfor under afsnittet 15-75 dyreenheder skal der også her<br />
søges om godkendelse ved udvidelse eller ændring af husdyrbruget,<br />
hvis det bliver større end 75 dyreenheder, eller det medfører<br />
forøget forurening eller andre virkninger på miljøet. Ved første udvidelse<br />
eller ændring efter 1. januar 2007, da loven trådte i kraft, skal<br />
hele husdyrbruget og bedriftens arealer godkendes.<br />
Mere end ”250 dyreenheder”<br />
Kommunalbestyrelsen kan meddele godkendelse af etablering, udvidelse<br />
eller ændring af husdyrbrug for mere end 250 dyreenheder,<br />
dog<br />
•<br />
•<br />
270 dyreenheder, hvis mindst 90 pct. af dyreenhederne stammer<br />
fra søer med tilhørende smågrise indtil 30 kg, eller 750 stipladser<br />
til søer,<br />
100 dyreenheder, hvis der er tale om slagtekyllinger eller 40.000<br />
stipladser til slagtekyllinger,
•<br />
•<br />
110<br />
230 dyreenheder, hvis der er tale om æglæggende høns eller<br />
40.000 stipladser til æglæggende høns eller<br />
210 dyreenheder, hvis der er tale om slagtesvin (over 30 kg) eller<br />
2.000 stipladser til slagtesvin (over 30 kg).<br />
Husdyrbruget må ikke etableres, inden kommunalbestyrelsens godkendelse<br />
foreligger.<br />
Udvidelse eller ændring af et husdyrbrug, hvor ovennævnte grænser<br />
overskrides eller det medfører forøget forurening eller andre virkninger<br />
på miljøet, må ikke påbegyndes inden kommunalbestyrelsens<br />
godkendelse foreligger for det samlede husdyrbrug. Ved første udvidelse<br />
eller ændring efter 1. januar 2007, da loven trådte i kraft, skal<br />
hele husdyrbruget og bedriftens arealer godkendes.<br />
For husdyrbrug, der allerede har en godkendelse efter loven eller<br />
efter miljøbeskyttelsesloven (kap. 5-godkendelse), er det alene som<br />
hovedregel udvidelsen eller ændringen, der godkendes og føjes til<br />
den allerede eksisterende godkendelse.<br />
8.2.3. ANSØGNING OM TILLADELSE OG GODKENDELSE<br />
Ved vurdering af ansøgningen om tilladelse eller godkendelse skal<br />
det sikres, at<br />
• ansøgeren har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge<br />
og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste<br />
tilgængelige teknik og<br />
• husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne<br />
på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne<br />
• risikoen for forurening eller væsentlige gener for omgivelserne<br />
begrænses, hvis anlægget ligger mindre end 300 m fra<br />
• en beboelsesbygning på en ejendom uden landbrugspligt, der<br />
ligger i en samlet bebyggelse i landzone, og som har en anden<br />
ejer end driftsherren. Ved en samlet bebyggelse forstås, at der<br />
inden for en afstand af 200 m fra beboelses bygningen ligger<br />
mere end 6 andre beboelsesbygninger på hver sin samlede<br />
faste ejendom. Beboelsesbygninger på ejendomme med landbrugspligt<br />
efter landbrugslovens regler og beboelsesbygninger,<br />
der ejes af driftsherren, med regnes ikke,<br />
• et eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel<br />
fremtidigt byzone- eller sommerhusområde,<br />
• et område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål,<br />
blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik<br />
på beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende,<br />
• der ikke sker øget ammoniakfordampning fra det samlede anlæg,<br />
hvis et anlæg, der helt eller delvist ligger inden for eller mindre<br />
end 300 m fra de naturtyper, som er nævnt ovenfor, ønskes udvidet<br />
eller ændret.
111<br />
Ved opførelse af en ny bebyggelse på et husdyrbrug uden tilknytning<br />
til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer og opførelse af<br />
ny bebyggelse, der ikke er erhvervsmæssigt nødvendigt for den pågældende<br />
ejendoms drift som landbrugsejendom, skal kommunalbestyrelsen<br />
sikre, at de landskabelige værdier ikke tilsidesættes.<br />
For byggeri, der er erhvervsmæssigt nødvendigt, og som opføres<br />
uden tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer, skal<br />
kommunalbestyrelsen vurdere beliggenheden og udformningen af<br />
det ansøgte.<br />
Kommunalbestyrelsen skal ved en ansøgning om godkendelse vurdere<br />
merdepositionen af ammoniak fra stald og lager, hvis en ansøgt<br />
etablering, udvidelse eller ændring af husdyrbrug ligger i en afstand<br />
fra 300 til 1000 m fra ovennævnte naturtyper.<br />
Ved udvidelse, nyetablering og ændring af husdyrbrug for mere end<br />
75 dyreenheder stilles følgende generelle krav om reduktion af ammoniakemissionen<br />
fra stald og lager i forhold til bedste staldsystem<br />
med normtal 2005/2006 som udgangspunkt (reduktionskravet):<br />
1. januar 2007 – 15 pct.<br />
1. januar 2008 – 20 pct.<br />
1. januar 2009 – 25 pct.<br />
Kravet om reduktion af ammoniakemissionen gælder for udvidelse<br />
samt for stalde, der renoveres, men kan gennemføres som et krav til<br />
reduktion for både det eksisterende og det nye anlæg.<br />
Derudover er der regler om NH 3 , N, P og lugt, jf. bilag 3 i bekendtgørelse<br />
om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug.<br />
Reglerne kan kort beskrives således:<br />
For den maksimalt tilladte merbelastning af ammoniak i forhold til<br />
ovennævnte naturtyper er fastlagt bufferzoner, hvor der er forskellige<br />
krav til, hvilken merbelastning med kvælstof fra stald og lager<br />
etableringen, udvidelsen eller ændringen må medføre. Merbelastningen<br />
beregnes på baggrund af beregninger af emission i før- og<br />
eftersituationen og ud fra normtal 2005/2006, medmindre andet er<br />
fastsat som følge af tidligere projekttilpasninger.<br />
Bufferzone I<br />
I en afstand af op til 300 m fra ovennævnte naturområde må ammoniakemissionen<br />
fra stald og lager ikke forøges. Dette gælder både<br />
inden for denne beskyttelseszone og inden for selve området.
112<br />
Bufferzone II<br />
I en afstand på 300-1000 m fra ovennævnte naturområde må merbelastningen<br />
i naturområdet ikke overskride følgende fastlagte beskyttelsesniveau.<br />
Den tilladte merbelastning (afskærmningskriterierne) afhænger af<br />
antallet af øvrige ejendomme, hvor et eller flere anlæg har en samlet<br />
husdyrproduktion større end 75 dyreenheder, og hvor disse anlæg<br />
er placeret i samme bufferzone I og II og placeret nærmere end 1000<br />
meter fra dele af staldanlæggene på det husdyrbrug, der skal have<br />
en miljøgodkendelse.<br />
- 0,3 kg N pr. ha ved mere end 2 brug (mere end 1 ejendom ud over<br />
husdyrbruget der ansøger)<br />
- 0,5 kg N pr. ha ved 2 brug (1 ejendom ud over husdyrbruget der<br />
ansøger)<br />
- 0,7 kg pr. ha ved 1 brug (husdyrbruget der ansøger)<br />
Beskyttelsesniveau for lugt<br />
Der beregnes en nødvendig geneafstand ud fra både en ny lugtvejledning<br />
(vejledning om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug og<br />
efter vejledende retningslinjer for vurdering af lugt og begrænsning<br />
af gener fra stalde, FMK, 2. udgave maj 2002).<br />
Den nye luftvejledning er udelukkende gældende i forhold til etableringer,<br />
udvidelser og ændringer.<br />
Følgende genekriterier skal anvendes for lugt ved etablering, udvidelse<br />
eller ændring af husdyrbrug, herunder stalde og lignende.<br />
Kategori Vejledende geneniveau<br />
Eksisterende eller, ifølge kommuneplanens<br />
rammemodel, fremtidigt byzone- eller sommerhusområde<br />
5 OU /m³ E<br />
Samlet bebyggelse i landzone ifølge definitionen<br />
fastsat i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt<br />
dyrehold, husdyrgødning og ensilage eller<br />
område i landzone, der i lokalplan er udlagt til<br />
boligformål, blandet bolig og erhverv eller til offentlige<br />
formål med henblik på beboelse, institution,<br />
rekreative formål og lignende 7 OU /m³ E<br />
Etablering, udvidelse eller ændring ved enkeltboliger<br />
15 OU /m³<br />
E
113<br />
Såfremt den beregnede geneafstand er større end den faktuelle afstand,<br />
skal der gives afslag. I enkelte tilfælde kan der dog meddeles<br />
godkendelse, f.eks. hvis den ansøgte husdyrproduktion medfører<br />
uændrede eller færre lugtgener end den eksisterende produktion<br />
samtidig med, at afstanden til omboende er længere end 50 pct. af<br />
den beregnede geneafstand.<br />
Beskyttelsesniveauet for fosforoverskud<br />
Kravet til fosforoverskud vil afhænge af jordtype, dræningsforhold<br />
og fosfortal. Der stilles krav til fosforoverskud på drænede lerjorder<br />
og lavbundsarealer, herunder drænede og grøftede sandjorder, der<br />
afvander til Natura 2000 vandområder, der er overbelastet med fosfor.<br />
Hvis der efter gennemførelsen af den ansøgte etablering, udvidelse<br />
eller ændring kan dokumenteres fosforbalance for husdyrbruget,<br />
stilles der ikke krav med hensyn til fosfor uanset bedriftens fosfortal.<br />
I øvrige tilfælde stilles følgende krav til fosforoverskud på bedriften.<br />
• For arealer på drænet lerjord med et fosfortal under Pt 4,0 stilles<br />
ingen krav.<br />
For arealer på drænet lerjord hvor fosfortallet er mellem Pt 4,0-<br />
6,0 stilles krav om, at fosforoverskuddet maksimalt må øges med<br />
4 kg/P/ha/år.<br />
• På lavbundsarealer stilles krav om, at fosforoverskuddet ikke må<br />
øges uanset fosfortal.<br />
Med lavbundsarealer menes lave arealer i forhold til recipient<br />
med permanent højtstående grundvand, som er detaildrænet<br />
ved dræning eller grøftning, og som ikke har et højt indhold af<br />
jern vurderet ud fra okkerklassificeringen d.v.s. er okkerklasse I.<br />
• For arealer på drænet lerjord, hvor fosfortallet er over Pt 6,0 stilles<br />
krav om fosforbalance på det pågældende udbringningsareal.<br />
Det bemærkes, at der for alle grupper gælder, at det kun må omfatte<br />
udbringningsarealerne i oplande til Natura 2000 områder, der er<br />
overbelastet med fosfor. Disse oplande fremgår af et kortmateriale.<br />
Beskyttelsesniveau for nitrat<br />
Beskyttelsesniveauet for nitrat er sammensat af to elementer,<br />
nemlig<br />
1. i forhold til overfladevand<br />
2.<br />
i forhold til grundvand
114<br />
Beskyttelsesniveauet i forhold til overfladevand<br />
Beskyttelsen af vandområder med nitratbelastning i forhold til overfladevand<br />
fokuserer på de oplande, der afvandes til de mest sårbare<br />
Natura 2000 områder. For landbrugsarealer, der afvandes til<br />
sådanne vandområder, stilles krav om et lavere husdyrtryk pr. ha,<br />
end de generelle harmoniregler giver mulighed for.<br />
Følgende krav til skærpelse af de generelle regler vedrørende den<br />
maksimale mængde husdyrgødning som må udbringes pr. ha angivet<br />
som antal dyreenheder pr. ha (harmonireglerne) ved etablering,<br />
udvidelse og ændring i oplande til sårbare Natura 2000 områder:<br />
Reduktionspotentiale<br />
i pct. fra rodzonen til<br />
vandområdet<br />
Meget<br />
kvælstofsårbare<br />
0 - 50 50% af de<br />
generelle regler<br />
(Nitratklasse 3)<br />
51 - 75 65% af de<br />
generelle regler<br />
(Nitratklasse 2)<br />
Mindre<br />
kvælstofsårbare<br />
Øvrige områder<br />
85% af de Generelle regler<br />
generelle regler<br />
(Nitratklasse 1)<br />
Generelle regler Generelle regler<br />
76 - 100 Generelle regler Generelle regler Generelle regler<br />
Der er udarbejdet et kortmateriale, hvoraf fremgår, hvilke oplande,<br />
der er klassificeret som nitratklasse 1, 2 og 3.<br />
Det vil være muligt for ansøger at have højere husdyrtryk end angivet<br />
ovenfor, hvis der iværksættes virkemidler, således at nitratudvaskningen<br />
reduceres i mindst samme omfang, som hvis de skærpede<br />
harmonikrav var overholdt. Følgende virkemidler kan anvendes:<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Et øget antal efterafgrøder ud over de generelle regler<br />
Et krav om reduceret kvælstofnorm<br />
Et krav om ændret standardsædskifte<br />
Beskyttelsesniveau i forhold til grundvand<br />
Det skal undersøges, hvorvidt der er udarbejdet indsatsplaner i relation<br />
til nitratfølsomme områder, der berører bedriftens arealer. Såfremt<br />
dette er tilfældet, skal miljøgodkendelsen og de deri fastsatte<br />
vilkår udarbejdes, således at de lever op til indsatsplanerne.<br />
Udarbejdede indsatsplaner er en del af grundlaget for miljøgodkendelsen.<br />
Da zoneringen ikke er tilendebragt, er der følgende overgangsregler:
115<br />
I nitratfølsomme områder, hvor der endnu ikke er foretaget zonering,<br />
kan der i forbindelse med udvidelse af husdyrproduktion ikke tillades<br />
merbelastning, såfremt udvaskningen fra rodzonen overstiger<br />
50 mg nitrat pr. l i eftersituationen.<br />
I øvrigt anbefales, at der søges rådgivning på landbocentret inden<br />
etablering, udvidelse eller ændring af et husdyrbrug.<br />
8.3 LOV OM ANVENDELSE AF GØDNING OG OM PLANTEDÆKKE<br />
<strong>Jord</strong>brugsvirksomheder, der driver momspligtig virksomhed med<br />
bl.a. planteavl, husdyravl, skovbrug eller kombinationer heraf og har<br />
over 20.000 kr. i momsregistreret omsætning pr. år, og husdyrbesætningen<br />
overstiger 10 dyreenheder (DE), husdyrtætheden overstiger<br />
1,0 DE pr. ha, eller virksomheden modtager mere end 25 ton husdyrgødning<br />
eller anden organisk gødning i planperioden, skal anmelde<br />
sin virksomhed til Plantedirektoratets register for Gødningsregnskab.<br />
Andre virksomheder med en årlig momspligtig omsætning på<br />
mere end 20.000 kr. kan lade sig frivilligt registrere. Er virksomheden<br />
registreret i Plantedirektoratet, kan handelsgødningen købes afgiftsfrit<br />
- ellers ikke. Bedrifter med en momsregistreret omsætning pr. år<br />
på under 20.000 kr. kan ikke blive registreret.<br />
<strong>Jord</strong>brugsvirksomheder, der driver momspligtig virksomhed med<br />
planteavl eller husdyravl eller kombinationer heraf og har en momsregistreret<br />
omsætning pr. år på over 20.000 kr. og et samlet matrikulært<br />
areal på 10 ha eller derover, er omfattet af lovens bestemmelser<br />
om plantedække. Forpagtede og lejede arealer medregnes.<br />
Reglerne om plantedække gælder, uanset om vedkommende står i<br />
registeret over jordbrugere, der bruger gødning.<br />
Gødningsplanlægning<br />
Alle bedrifter, som er tilmeldt Register for gødningsregnskab, skal<br />
• lave gødningsplanlægning<br />
• beregne kvælstofkvote<br />
• indsende gødningsregnskab<br />
Der skal for hver planperiode foretages en gødningsplanlægning for<br />
dyrkede og udtagne arealer. Planlægningen skal foretages inden en<br />
dato, som fastlægges af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri.<br />
I 2009 er det inden 21. april. Gødningsplanlægning kan ske<br />
sammen med ansøgningen om enkeltbetaling. Det er landmandens<br />
ansvar, at planerne bliver udarbejdet.<br />
Ved planperioden forstås perioden fra den 1. august til den 31. juli.<br />
Dyrkes der afgrøder, der skal tilføres gødning efter den 31. juli, men<br />
inden den 30. september, og som skal høstes og afgræsses inden<br />
den 31. december, forlænges planperioden til den 30. september.
116<br />
Gødningsplanlægningen skal vise, hvilke jorder og afgrøder, der<br />
planlægges at dyrke i sæsonen. Ud fra gødningsplanen beregnes<br />
en kvote for, hvor meget kvælstof, der må fordeles på markerne.<br />
Dette er landmandens kvælstofkvote. For at beregne kvoten, skal<br />
derfor bruges planlagte afgrøder, der er dyrket foregående år (forfrugt),<br />
jordbundstype, efterafgrøde og kvælstofprognosen.<br />
Gødningsregnskab<br />
Senest den 1. februar skal der for hver virksomhed, som er optaget<br />
i Register for Gødningsregnskab, udarbejdes et gødningsregnskab<br />
for den afsluttede planperiode 1. august - 31. juli. Gødningsregnskabet<br />
skal bl.a. indeholde oplysninger om den samlede kvælstofkvote<br />
og det samlede forbrug af kvælstof fra husdyr- og handelsgødning.<br />
Gødningsregnskabet skal ligeledes angive besætningsstørrelse opgjort<br />
i antal dyreenheder, det samlede areal med gødningsbehov<br />
(harmoniareal) og det samlede areal med plantedække og efterafgrøder<br />
samt oplysninger om overført/modtaget husdyrgødning.<br />
Kopi sendes til Plantedirektoratet.<br />
Ved beregning af forbruget af kvælstof i husdyrgødning skal følgende<br />
udnyttelsesprocenter anvendes:<br />
Svinegylle mindst 75 pct.<br />
Kvæggylle mindst 70 pct.<br />
Fjerkrægylle mindst 70 pct.<br />
Ajle mindst 65 pct.<br />
Fast gødning mindst 65 pct.<br />
Minkgylle mindst 70 pct.<br />
Dybstrøelse mindst 45 pct.<br />
Anden husdyrgødning mindst 65 pct.<br />
Plantedække<br />
Virksomheden skal i efteråret etablere eller udlægge arealer med efterafgrøder<br />
med henblik på en effektiv kvælstofoptagelse. Følgende<br />
afgrøder opfylder kravet til pligtige efterafgrøder<br />
• udlæg af græs, korsblomstrede afgrøder og cikorie<br />
• korn og græs sået før eller efter høst, dog senest den 1. august<br />
• korsblomstrede afgrøder sået før eller efter høst, dog senest<br />
den 20. august<br />
For virksomheder, der udbringer gødningsmængder svarende til<br />
0,8 dyreenheder pr. ha harmoniareal og derover skal arealet med<br />
efterafgrøder udgøre mindst 14 procent af eftergrødegrundarealet.<br />
Udbringes mindre end 0,8 dyreenheder pr. ha er kravet 10 pct. af<br />
grundarealet.
117<br />
Efterafgrøder må ikke nedpløjes, nedvisnes eller på anden måde<br />
destrueres før den 20. oktober. Efterafgrøde, etableret som udlæg<br />
efter majs, må tidligst destrueres den 1. marts. Arealer med efterafgrøde<br />
skal anvendes til forårssået afgrøde den efterfølgende planperiode.<br />
Hvis der etableres plantedække med grønne marker på arealer, så<br />
der ikke er mulighed for at etablere et fuldt areal med efterafgrøder,<br />
er der kun krav om, at der skal etableres pligtige efterafgrøder på<br />
de arealer, der er tilbage. Hvis der eksempelvis etableres 95 pct.<br />
grønne marker, er der kun krav om etablering af efterafgrøder på det<br />
areal, der er tilbage, d.v.s. 5 pct.<br />
Efterafgrødegrundareal<br />
De arealer, der indgår i efterafgrødegrundarealet, er f.eks.:<br />
Korn (vår- og vintersæd), majs, rybs, soja, sennep, ærter, hestebønner,<br />
solsikke, oliehør, andre 1-årige arealer, der ikke har kvælstofoptagelse<br />
om efteråret i høståret.<br />
8.4. LOV OM NATURBESKYTTELSE<br />
Med loven tilsigtes bl.a. at beskytte naturen med dens bestand af<br />
vilde dyr og planter samt deres levesteder og de landskabelige,<br />
kulturhistoriske, naturvidenskabelige og undervisningsmæssige<br />
værdier. Der tilsigtes også at forbedre, genoprette eller tilvejebringe<br />
områder, der er af betydning for vilde dyr og planter og for landskabelige<br />
og kulturhistoriske interesser. Endelig tilsigtes at give befolkningen<br />
adgang til at færdes og opholde sig i naturen samt forbedre<br />
mulighederne for friluftslivet.<br />
Loven skal tillige anvendes med det sigte at bekæmpe sandflugt og<br />
forøge skovarealet samt genoprette vådområder, som kan medvirke<br />
til at forbedre vandmiljøet. Hensigten er, at projekter om naturgenopretning<br />
og våde enge skal gennemføres på frivilligt grundlag. Ministeren<br />
har dog i loven adgang til at ekspropriere fast ejendom bl.a.<br />
til disse projekter.<br />
8.4.1. BESKYTTEDE NATURTYPER M.V.<br />
Naturbeskyttelsesloven indeholder en række generelle beskyttelsesbestemmelser,<br />
der har til formål at bevare en lang række naturtyper.<br />
Principielt kan kommunalbestyrelsen dispensere fra de i loven<br />
givne forbud, men ved lovens vedtagelse blev det gjort klart, at dispensation<br />
snarere skal være undtagelsen end reglen. De væsentligste<br />
beskyttelsesregler er følgende:<br />
Der må ikke foretages ændring i tilstanden af naturlige søer, hvis<br />
areal er på over 100 m2, eller af vandløb eller dele af vandløb, der af<br />
miljøministeren efter indstilling fra kommunalbestyrelsen er udpeget<br />
som beskyttede. Dette gælder dog ikke for sædvanlige vedligeholdelsesarbejder<br />
i vandløb.
118<br />
Der må heller ikke foretages ændringer i tilstanden af<br />
• heder,<br />
• moser og lignende,<br />
• strandenge og strandsumpe samt<br />
• ferske enge og biologiske overdrev,<br />
når sådanne naturtyper enkeltvis, tilsammen eller i forbindelse med<br />
de søer, der er nævnt ovenfor, er større end 2.500 m2 i sammenhængende<br />
areal.<br />
Der må ikke foretages ændring i tilstanden af moser og lignende, der<br />
er mindre end 2.500 m2, når de ligger i forbindelse med en sø eller et<br />
vandløb, der er omfattet af beskyttelsen.<br />
Miljøministeren kan fastsætte regler om gødskning af de beskyttede<br />
arealer, herunder regler om mængden af gødning, der må tilføres<br />
disse arealer og forbud mod gødskning. Det kan i praksis undertiden<br />
være vanskeligt at afgøre, hvilke områder der er omfattet af<br />
ordningen.<br />
Det er vanskeligt at give en entydig forklaring på, hvad en mose er,<br />
og det samme gælder for heder og strandenge. Endnu vanskeligere<br />
kan det være at fastslå, om et givet areal er en fersk eng eller et<br />
overdrev.<br />
Vandløb er i reglen klart markerede landskabselementer, så her vil<br />
afgrænsningen til det omliggende terræn sjældent volde problemer.<br />
For søer og småvande stiller loven klare arealkrav, men på trods af<br />
dette kan afgrænsningen også her være vanskelig. Ved tvivl bør der<br />
rettes henvendelse til den pågældende kommunalbestyrelse.<br />
Som en rettesnor vedrørende ferske enge kan dog nævnes, at såfremt<br />
der er foretaget omlægning hyppigere end en gang hvert 7.-10.<br />
år siden sidste omlægning, er det ikke en fersk eng. Men er der sket<br />
omlægning sjældnere end hvert 7.-10. år, og er der samtidig dannet<br />
en såkaldt ferskengsflora, er der sandsynligvis tale om et beskyttet<br />
areal.<br />
8.4.2 OFFENTLIGHEDENS ADGANG TIL NATUREN<br />
Naturbeskyttelsesloven giver almenheden adgang til færdsel til fods<br />
og til kortvarigt ophold på følgende arealer:<br />
• Strandbredder og andre kyststrækninger<br />
• Klitfredede arealer<br />
• Skove<br />
• Udyrkede arealer<br />
• Veje og stier.<br />
For klitfredede og udyrkede arealer forudsætter adgangsretten, at<br />
der fører offentlig vej eller sti eller anden lovlig adgang til arealet. På<br />
udyrkede arealer må der ikke tages ophold inden for en afstand af<br />
150 m fra beboelses- og driftsbygninger.<br />
Skove er åbne for færdsel til fods og på cykel, hvis der er lovlig adgang<br />
dertil. I private skove må denne færdsel kun foregå på stier og
119<br />
veje. En ejer af skove under 5 ha kan ved skiltning forbyde færdsel i<br />
sin skov. Ejeren af en skov kan forbyde adgang på dage, der er jagt,<br />
eller hvis der foregår intensivt skovningsarbejde.<br />
Veje og stier i det åbne land er åbne for færdsel. Adgang sker på<br />
eget ansvar. Ejeren kan dog ved skiltning forbyde sådan færdsel,<br />
hvis den eksempelvis er til gene for den erhvervsmæssige udnyttelse<br />
af ejendommen eller i særlig grad generer privatlivets fred.<br />
Ejeren kan også forbyde færdsel på dage, hvor der holdes jagt, eller<br />
hvor færdselen på grund af intensivt landbrugsarbejde kan være<br />
forbundet med fare.<br />
Nedlæggelse af gennemgående veje og stier, nedlæggelse af veje<br />
og stier, der fører til naturtyper som strande, skove, udyrkede arealer,<br />
klitfredede arealer, og nedlæggelse af veje og stier, der fører til<br />
særlige udsigtspunkter, kulturminder og lignende, må tidligst ske 4<br />
uger efter, at ejeren har givet skriftlig meddelelse herom til kommunalbestyrelsen.<br />
Myndigheden kan inden for 4 uger nedlægge forbud<br />
mod vejens eller stiens nedlæggelse.<br />
8.4.3. BESKYTTELSESLINJER<br />
I naturbeskyttelsesloven findes en række beskyttelseslinjer, det vil<br />
sige bestemmelser om, hvor tæt man må komme med byggeri eller<br />
andet til forskellige lokaliteter:<br />
Strandbredder ca. 300 m<br />
Offentlige skove 300 m<br />
Privatejede skove over 20 ha 300 m<br />
Søer på mindst 3 ha 150 m<br />
Vandløb der er registreret med beskyttelseslinje 150 m<br />
Fortidsminder 100 m<br />
Beskyttelseslinjerne omkring fortidsminder administreres meget restriktivt,<br />
dog med mulighed for dispensation for eksisterende virksomheder.<br />
Sædvanlig landbrugsmæssig drift tilladt.<br />
Beskyttelseslinjen langs søer, vandløb og skove er lidt lempeligere.<br />
For disse gælder i øvrigt, at de ikke omfatter landbrugets driftsbygninger.<br />
Langs strande er byggeri, der er erhvervsmæssigt nødvendigt<br />
for den pågældende ejendoms drift som landbrugs- eller skovbrugsejendom,<br />
og som opføres i umiddelbar tilknytning til eksisterende<br />
bygninger, tilladt. Det kræver dog tilladelse hos miljøministeren, hvis<br />
der skal bygges inden for de 300 m langs strande, for så vidt angår<br />
bygningernes nærmere beliggenhed og ydre udformning. Strandbeskyttelseslinjen<br />
er registreret i matriklen og noteret i tingbogen.
120<br />
Der må ikke opføres bebyggelse med en højde over 8,5 m inden for<br />
en afstand af 300 m fra en kirke, medmindre kirken er omgivet af<br />
bymæssig bebyggelse i hele beskyttelseszonen.<br />
8.4.4. FREDNINGER<br />
Egentlige fredninger vedtages af fredningsnævnene. En fredning kan<br />
ske ved pålæg af fredningsservitutter eller ved at afstå ejendommen<br />
eller dele af denne til staten eller en kommune.<br />
Fredningsservitutter kan gå ud på bevarelse af den nuværende tilstand,<br />
således at f.eks. yderligere dyrkning, beplantning, indgreb<br />
over for plante- og dyreliv, gravning eller bebyggelse af enhver art<br />
eller af visse arter fremtidigt forbydes. Fredningsservitutter kan endvidere<br />
indeholde forskrifter om, hvorledes det fredede areal fremtidigt<br />
må anvendes, herunder også bestemmelser om forbud mod<br />
færdsel på arealet og om, at visse former for anvendelse kræver forudgående<br />
tilladelse. Endelig kan det i særlige tilfælde bestemmes,<br />
at allerede skete beplantninger, bebyggelser eller andre indretninger<br />
skal fjernes.<br />
En fredningssag kan rejses af miljøministeren, kommunalbestyrelsen<br />
eller Danmarks Naturfredningsforening. Under behandling af<br />
sagen skal fredningsnævnet indkalde til mindst ét møde, hvor de<br />
berørte ejere, brugere og panthavere skal have lejlighed til at udtale<br />
sig. En fredning afgøres ved, at der træffes en afgørelse om omfang,<br />
bestemmelser og erstatning.<br />
En fredning medfører erstatning for de indgreb, der foretages. Erstatningen<br />
forrentes med Nationalbankens diskonto fra datoen for<br />
afgørelsens afsigelse.<br />
En afgørelse kan indbringes for Naturklagenævnet inden for en periode<br />
af 4 uger. Kan den erstatning, som fastsættes af Naturklagenævnet<br />
ikke accepteres, kan erstatningsspørgsmålet indbringes for<br />
en taksationskommission. Endelig kan erstatningsspørgsmålet efterfølgende<br />
indbringes for domstolene.<br />
8.5 MUSEUMSLOVEN<br />
Ud over de arealtyper, der er nævnt ovenfor under naturbeskyttelsesloven,<br />
må der ikke uden tilladelse foretages ændring i tilstanden<br />
af beskyttede sten- og jorddiger samt fortidsminder. Der må heller<br />
ikke foretages udstykning, matrikulering og arealoverførsel, der fastlægger<br />
skel gennem fortidsminder.<br />
Følgende fortidsminder er uden videre omfattet af beskyttelse, hvis<br />
de er synlige i terrænet:<br />
• Høje og røser.<br />
• Stengrave, dysser, jættestuer.<br />
•<br />
Skibssætninger.
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
121<br />
Ubebyggede voldsteder og værfter.<br />
Forsvarsanlæg.<br />
Ødekirkegårde.<br />
Ruiner.<br />
Runesten, bautasten.<br />
Sten med helleristninger.<br />
Kors, milepæle, vildtbanesten og lignende.<br />
Følgende fortidsminder er kun omfattet, hvis ejeren har fået meddelelse<br />
om deres tilstedeværelse f.eks.:<br />
• Mølleanlæg.<br />
• Dæmninger.<br />
• Bro- og vejanlæg.<br />
• Stenvolde, stenrækker.<br />
• Bebyggede voldsteder og værfter.<br />
• Helligkilder.<br />
• Kanaler.<br />
• Anlæg ved eller i søer, åer og moser.<br />
• Bopladser.<br />
• Sten- og jorddiger.<br />
• Agerspor<br />
På fortidsminder og inden for en afstand af 2 m fra dem, må der<br />
ikke foretages jordbehandling, gødes eller plantes. Findes der under<br />
jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang,<br />
det berører fortidsmindet.<br />
Det bemærkes, at der forud for et anlægsarbejde kan indhentes en<br />
udtalelse fra kulturhistorisk museum, hvilket kan resulterer i, at der<br />
skal foretages en forundersøgelse, som da forestås af et kulturhistorisk<br />
museum. Udgifter til større forundersøgelse skal afholdes<br />
af bygherren. Mindre undersøgelser afholdes af kulturhistorisk museum.<br />
8.6. LOVEN OM VANDLØB<br />
Vandløbslovens formål er bl.a. at sikre, at vandløb kan benyttes til<br />
afledning af vand, navnlig overfladevand, spildevand og drænvand.<br />
Fastsættelse og gennemførelse af foranstaltninger efter loven skal<br />
ske under hensyntagen til de miljømæssige krav til vandløbskvaliteten,<br />
som fastsættes i henhold til anden lovgivning.<br />
Til beskyttelse af vandløbet og brinkerne langs vandløbet er der i<br />
loven fastsat krav om 2 meter brede dyrkningsfri bræmmer langs<br />
mange vandløb, uden at det har udløst erstatning til lodsejerne.<br />
Vandløbene skal - som de altid har gjort - fortsat være i stand til at<br />
aflede overflødigt vand, herunder fra dræninger. Men når der skal ta-
122<br />
ges stilling til måden, det skal gøres på, skal vandløbsmyndigheden<br />
tage skyldigt hensyn til miljøet, herunder til vandkvaliteten.<br />
Lovens regler om vandløb finder også anvendelse på grøfter, kanaler,<br />
rørledninger og dræn samt søer, damme og andre lignende<br />
indvande. Loven omfatter endvidere diger, sluser, broer og andre<br />
anlæg i og ved vandløb.<br />
Vandløb inddeles i offentlige og private. Kommunalbestyrelsen er<br />
vandløbsmyndighed for de vandløb, der er omfattet af loven.<br />
Som hovedregel kræver benyttelse af vandløb tilladelse. Det er dog<br />
umiddelbart tilladt ejeren af en grund, der støder op til et vandløb<br />
(bredejeren), at dræne sin egen grund til den dybde, der er nødvendig<br />
for dyrkning af jorden. Dræningen skal ske til vandløbet, og det<br />
må ikke uden tilladelse ske ved brug af pumpeanlæg.<br />
Hvis der inden for en afstand af 6 km fra udløbet længere nede ad<br />
vandløbet findes et registreret dambrug, skal dette varsles med<br />
mindst en uges frist, inden der foretages foranstaltninger, der kan<br />
genere dambruget. Her tænkes bl.a. på okkergener.<br />
Dræning i såkaldte okkerpotentielle områder må dog ikke påbegyndes<br />
uden en godkendelse. Denne gives af kommunalbestyrelsen,<br />
såfremt der ikke fastsættes vilkår om etablering af okkerrensningsanlæg.<br />
Er dette tilfældet, videresendes sagen til afgørelse i Skov- og Naturstyrelsen.<br />
I særlige tilfælde kan Skov- og Naturstyrelsen meddele<br />
afslag på en dræningsansøgning, men hvis et sådant afslag gives for<br />
et areal, der tidligere har været drænet, skal der ydes erstatning for<br />
den nedgang i salgsværdien, som afslaget påfører den pågældende<br />
del af ejendommen.<br />
Ingen må uden vandløbsmyndighedens tilladelse ændre vands naturlige<br />
afløb til anden ejendom eller hindre det naturlige afløb af vand<br />
fra højereliggende ejendomme. Ingen må uden vandløbsmyndighedens<br />
tilladelse bortlede vandet fra vandløb, forandre vandstanden i<br />
vandløb eller hindre vandets frie løb. Ingen må foretage beplantning<br />
så nær rørlagte strækninger af vandløb, at der kan være fare for, at<br />
rørledninger beskadiges eller tilstoppes.<br />
For ethvert offentligt vandløb skal der forefindes et regulativ, som<br />
foruden en tydelig betegnelse af vandløbet skal indeholde bestemmelser<br />
om vandløbets skikkelse eller vandføringsevne og om vandløbets<br />
vedligeholdelse m.v. Regulativet udarbejdes af vandløbsmyndigheden.<br />
For private vandløb udarbejdes der ikke regulativer, men<br />
vandløbsmyndigheden kan fastsætte bestemmelser om vedligeholdelsens<br />
omfang og udførelse.<br />
Regulering af vandløb, sænkning af vandstanden i eller tørlægning<br />
af søer og anlæg af nye vandløb må kun ske efter vandløbsmyndighedens<br />
bestemmelse. Nye vandløb må kun anlægges efter vandløbsmyndighedens<br />
bestemmelse, jævnfør dog det forannævnte om<br />
den umiddelbare dræningsret.<br />
Behandlingen af sådanne sager sker efter nærmere fastsatte ret-
123<br />
ningslinjer. Hvis man ikke er tilfreds med vandløbsmyndighedens<br />
bestemmelse, kan denne påklages til By- og Landskabsstyrelsen.<br />
Udgifterne ved anlæg af nye vandløb afholdes af de grundejere, som<br />
ønsker anlægget udført, samt af de grundejere, som ønsker at benytte<br />
det. Udgifterne i forbindelse med tørlægning af og/eller sænkning<br />
af vandstanden i søer afholdes af de grundejere, som skønnes<br />
at have nytte af foranstaltningerne.<br />
I offentlige vandløb, hvis tilstand ikke svarer til den fastlagte målsætning,<br />
kan vandløbsmyndigheden forbedre de miljømæssige forhold<br />
ved udførelse af en række nærmere angivne foranstaltninger, heriblandt<br />
etablering af kunstige, overhængende brinker, placering af<br />
sten og af gydebanker. Udgifterne afholdes af det offentlige.<br />
Enhver, som lider tab herved, har ret til erstatning. Foranstaltningerne<br />
må ikke få væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsevne.<br />
Fælles for private og offentlige vandløb gælder, at de skal holdes oprensede<br />
og vedligeholdes forsvarligt, således at deres tilstand ikke<br />
forringes. Enhver bredejer er pligtig til at modtage og bortskaffe fyld<br />
og afskåret grøde samt til at tåle den for vedligeholdelsesarbejdet<br />
nødvendige kørsel og transport med maskiner langs vandløbet. Der<br />
kan ikke kræves erstatning for skader forvoldt ved sådan nødvendig<br />
kørsel.<br />
For offentlige vandløb påhviler vedligeholdelsen vandløbsmyndigheden<br />
efter de nærmere retningslinjer, der er angivet i vandløbsregulativet.<br />
Udgifterne ved hel eller delvis omlægning af rørlagte strækninger<br />
fordeles dog som ved reguleringssager.<br />
Vedligeholdelsen af private vandløb påhviler bredejerne, medmindre<br />
der er truffet anden bestemmelse.<br />
Udpumpningsanlæg må ikke, uden By- og Landskabsstyrelsens tilladelse,<br />
ændres eller omlægges med henblik på yderligere sænkning<br />
af grundvandet i lavbundsområderne. Enhver, der lider tab ved<br />
oprettelse eller ændring af offentlige pumpelag, har ret til erstatning.<br />
9. PLANLÆGNINGSLOVGIVNING M.V.<br />
Ud over reglerne i landbrugslovgivningen og natur- og miljølovgivningen<br />
er landbrugsdrift i det åbne land reguleret af planlægningslovgivningen,<br />
råstof- og vandforsyningslovgivningen, miljømålsloven<br />
m.v., der har til formål at sikre en sammenhængende landsplanlægning<br />
og bæredygtig udnyttelse af de tilgængelige ressourcer.<br />
9.1. LOVEN OM PLANLÆGNING<br />
Loven skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de<br />
samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen og medvirker til at<br />
værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et
124<br />
bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets levevilkår og bevarelsen<br />
af dyre- og plantelivet.<br />
Efter planloven er miljøministeren ansvarlig for den sammenfattende<br />
fysiske landsplanlægning og for, at der foretages de undersøgelser,<br />
som er nødvendige herfor. Efter hvert nyvalg til Folketinget skal miljøministeren<br />
give en redegørelse om landsplanarbejdet til brug for<br />
den regionale udviklingsplanlægning og kommuneplanlægning.<br />
Miljøministeren offentliggør hvert fjerde år oversigt over statslige interesser<br />
i kommuneplanlægningen.<br />
9.1.1 REGIONAL UDVIKLINGSPLAN<br />
For hver region skal der foreligge en regional udviklingsplan, som<br />
tilvejebringes af regionsrådet.<br />
Den regionale udviklingsplan skal på grundlag af en helhedsvurdering<br />
beskrive en ønskelig fremtidig udvikling for regionens byer,<br />
landdistrikter og udkantsområder samt for<br />
• natur og miljø, herunder rekreative formål,<br />
• erhverv, inkl. turisme<br />
• beskæftigelse<br />
• uddannelse og<br />
• kultur<br />
De regionale udviklingsplaner skal bl.a. redegøre for sammenhængen<br />
mellem den fremtidige udvikling og den statslige og kommunale<br />
planlægning for infrastruktur og de handlinger, som regionsrådet vil<br />
foretage som opfølgning på udviklingsplanen.<br />
9.1.2 KOMMUNEPLANLÆGNING<br />
For hver kommune skal der foreligge en kommuneplan. Kommuneplanen<br />
skal omfatte en periode på 12 år.<br />
Kommuneplanen fastlægger på grundlag af en samlet vurdering af<br />
udviklingen i kommunen<br />
• en hovedstruktur, som angiver de overordnede mål for udviklingen<br />
og arealanvendelsen i kommunen,<br />
• retningslinjer for arealanvendelsen m.v.<br />
• rammer for lokalplanernes indhold for de enkelte dele af kommunen<br />
Kommuneplanen skal bl.a. indeholde retningslinjer for<br />
•<br />
udlægning af arealer til byzoner og sommerhusområder,
125<br />
• beliggenhed af områder til forskellige byformål, f.eks. bolig- og<br />
erhvervsformål,<br />
• den kommunale detailhandelsstruktur,<br />
• beliggenhed af trafik- og tekniske anlæg, arealer til fortidsformål<br />
og skovrejsning samt hvor skovrejsning er uønsket<br />
• lavbundsarealer, herunder beliggenhed af lavbundsarealer, der<br />
kan genoprettes som vådområder,<br />
• varetagelse af de jordbrugsmæssige interesser og naturbeskyttelsesinteresser<br />
• sikring af kulturhistoriske, landskabelige og geologiske bevaringsværdier<br />
• anvendelse af vandløb, søer og kystvande<br />
Rammerne for indholdet af lokalplaner fastsættes for de enkelte dele<br />
af kommunen med hensyn til<br />
• fordelingen af bebyggelsen efter art og anvendelsesformål,<br />
• områder for blandede byfunktioner,<br />
• bebyggelsesforhold, herunder rammer for bevaring af bebyggelser<br />
eller bymiljøer,<br />
• byfornyelsen i eksisterende bysamfund,<br />
• byomdannelsesområder,<br />
• forsyningen med offentlig og privat service,<br />
• områder til butiksformål,<br />
• institutioner og tekniske anlæg, herunder varmeforsyningsforhold,<br />
• områder til fritidsformål, herunder kolonihaveområder,<br />
• trafikbetjeningen,<br />
• overførsel af arealer til byzone eller sommerhusområder og<br />
• rækkefølgen for udbygning af arealer til byformål og sommerhusområder.<br />
Kommuneplanen kan desuden indeholde retningslinjer for andre<br />
forhold af betydning for arealanvendelsen og bebyggelsen i kommunen,<br />
herunder beliggenheden af arealer til lokalisering af landbrugets<br />
driftsbygninger og driftsanlæg inden for de udpegede særligt<br />
værdifulde landbrugsområder. Kommuneplanen skal ledsages af en<br />
redegørelse for planens forudsætninger, herunder den forudsatte<br />
rækkefølge for planens gennemførelse, forholdet til de regionale udviklingsplaner,<br />
nabokommunerne, statslige trafikplaner m.v.<br />
9.1.3 LOKALPLANLÆGNING<br />
En lokalplan er langt mere detaljeret end en kommuneplan og bindende<br />
for de ejendomme, der er omfattet af planen. En lokalplan må<br />
ikke stride mod kommuneplanen.<br />
Der skal tilvejebringes en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger<br />
eller større bygge- eller anlægsarbejder.<br />
Kommunalbestyrelsen kan nedlægge forbud mod, at der retligt eller
126<br />
faktisk etableres forhold, som vil kunne tilsidesættes af en lokalplan.<br />
Forbuddet kan højst nedlægges for et år.<br />
I en lokalplan kan der f.eks. optages bestemmelser om<br />
• overførsel af arealer til byzone eller sommerhusområder,<br />
• områdets anvendelse,<br />
• vej- og stiforhold,<br />
• bebyggelsers omfang og udformning samt anvendelse af de enkelte<br />
bygninger,<br />
•<br />
anvendelse m.v. af ubebyggede arealer.<br />
Derudover er der en række bestemmelser, som ikke skal omtales<br />
nærmere her.<br />
Når der er foretaget offentlig bekendtgørelse af et forslag til en lokalplan,<br />
må den berørte ejendom ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes<br />
på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige<br />
plans indhold. Kommunalbestyrelsen skal give underretning om lokalplanens<br />
offentliggørelse til<br />
• ejerne og lejerne af de ejendomme, der er omfattet af forslaget,<br />
• naboerne til den omhandlede ejendom og andre, som efter kommunalbestyrelsens<br />
vurdering har interesse i sagen, og<br />
•<br />
foreninger og lignende med lokalt tilhørsforhold og klageberet-<br />
tigede landsdækkende foreninger og organisationer, som over<br />
for kommunalbestyrelsen har fremsat skriftlig anmodning om at<br />
blive underrettet om lokalplanforslag.<br />
Ved fremsættelse af forslag til en lokalplan skal der fastsættes en<br />
frist på mindst 8 uger, hvor der kan fremsættes indsigelser m.v. mod<br />
forslaget. Når fristen er udløbet, kan forslaget vedtages endeligt.<br />
Hvis der er fremsat indsigelse, kan vedtagelsen dog tidligst ske 4<br />
uger efter udløbet af indsigelsesfristen.<br />
9.1.4 ZONEINDDELING<br />
Byzoner er<br />
• områder, som i en byudviklingsplan er udlagt til bymæssig bebyggelse,<br />
• områder, som i en bygningsvedtægt er udlagt som byggeområder<br />
til bymæssig bebyggelse,<br />
• områder, som i en byplanvedtægt er udlagt til bymæssig bebyggelse<br />
eller offentlige formål og<br />
• områder, som i en lokalplan er overført til byzone.<br />
Sommerhusområder er:<br />
• områder, som i en bygningsvedtægt eller en byplanvedtægt er<br />
udlagt til sommerhusbebyggelse, og<br />
• områder, som i en lokalplan er overført til sommerhusområde.<br />
Landzoner er de områder, der hverken er byzone eller sommerhusområde.
127<br />
9.1.5 LANDZONEADMINISTRATION<br />
I landzoner må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen<br />
foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i<br />
anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, idet<br />
der dog ikke kræves zonetilladelse i bl.a. følgende tilfælde:<br />
• Udstykning til en bygningsløs ejendom efter landbrugsloven til<br />
samdrift med en bestående landbrugsejendom.<br />
• Udstykning af en skovejendom efter landbrugsloven.<br />
• Byggeri, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for den pågældende<br />
ejendoms drift som landbrugs- eller skovbrugsejendom eller for<br />
udøvelse af fiskerierhvervet. Der kræves dog tilladelse, hvis man<br />
ønsker at opføre driftsbygninger uden tilknytning til ejendommens<br />
hidtidige bebyggelsesarealer, for så vidt angår beliggen hed<br />
og udformning af bygninger.<br />
• For så vidt angår gyllebeholdere, skal der meddeles tilladelse til<br />
en af hensyn til markdriften ønsket placering, medmindre væsentlige<br />
hensyn til landskab, natur og miljø samt naboer afgørende<br />
taler imod placeringen. En tilladelse skal være betinget af,<br />
at gyl lebeholderen afskærmes med beplantning, og at gyllebeholderen<br />
skal fjernes, når den ikke længere er nødvendig for driften.<br />
• Ibrugtagen af bebyggelse eller arealer til landbrug eller skovbrug<br />
eller til brug for udøvelse af fiskerierhvervet.<br />
• Udstykning, byggeri eller ændret anvendelse i det omfang, det<br />
er påbudt i en afgørelse efter nogle særlige regler i naturbeskyttelsesloven,<br />
eller det er bestemt i en fredning efter naturbeskyttelsesloven<br />
eller udtrykkeligt er tilladt i en lokalplan, der er tilvejebragt<br />
efter reglerne i loven.<br />
• Indvinding af råstoffer i jorden.<br />
• Byggeri, der i bygningsreglementet er fritaget for krav om byggetilladelse,<br />
og som ikke medfører oprettelse af ny bolig.<br />
• Til- og ombygning af helårshuse, hvorved husets samlede bruttoetageareal<br />
ikke overstiger 250 m2.<br />
• Helårsboligs overgang til anvendelse som fritidsbolig.<br />
• Udstykning, der foretages på grundlag af en erhvervelse efter<br />
jordkøbsloven til et regionalt jordkøbsnævns formål.<br />
• Opførelse eller indretning i eksisterende bebyggelse af en bolig<br />
på en landbrugsejendom, hvis areal overstiger 30 ha, når den nye<br />
bolig skal benyttes i forbindelse med et generationsskifte eller til<br />
en medhjælper.<br />
• Byggeri til udvidelse af en mindre erhvervsvirksomhed i det åbne<br />
land, som lovligt er etableret i en tidligere landbrugsbygning.<br />
Til de to sidst anførte punkter kræves dog tilladelse, for så vidt angår<br />
beliggenheden og udformningen af bygninger, der opføres uden
128<br />
tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer.<br />
Kommunalbestyrelsen er landzonemyndighed.<br />
Bygninger, der ikke længere er nødvendige for driften af en landbrugsejendom,<br />
kan uden tilladelse tages i brug til håndværks- og<br />
industrivirksomhed, mindre butikker og en bolig samt lager- og kontorformål<br />
m.v. på betingelse af,<br />
•<br />
•<br />
at virksomheden eller boligen etableres i bestående bygninger,<br />
der ikke om- eller tilbygges i væsentligt omfang, og<br />
at bygningerne ikke er opført inden for de seneste 5 år.<br />
I tilknytning til ovennævnte bygninger kan der etableres et mindre<br />
ikke skæmmende oplag efter kommunalbestyrelsens nærmere bestemmelse.<br />
Hvis der er flere tidligere landbrugsbygninger på en ejendom, kan<br />
der kun etableres en bolig i én af disse bygninger. Der kan ikke indrettes<br />
mindre butikker og en bolig i tidligere landbrugsbygninger, der<br />
er beliggende inden for klitfrednings- og strandbeskyttelseslinjen.<br />
Anvendelse af overflødiggjorte bygninger til anden virksomhed må<br />
kun ske efter forudgående anmeldelse til kommunalbestyrelsen.<br />
Kommunalbestyrelsen skal påse, at ovennævnte betingelser er opfyldt.<br />
Såfremt kommunalbestyrelsen ikke har gjort indsigelse inden 2 uger<br />
fra den dag, anmeldelsen er modtaget, kan bygningerne tages i<br />
brug.<br />
9.1.6 TILBAGEFØRSEL AF BYZONEAREALER<br />
På visse betingelser er der mulighed for at tilbageføre byzone- og<br />
sommerhusområde til landzone. Principielt vil ethvert byzone- og<br />
sommerhusområde kunne tilbageføres. Men betingelsen om, at en<br />
tilbageførsel skal være uden betænkelighed ud fra et planlægningsmæssigt<br />
synspunkt, sætter i praksis ret snævre grænser for, hvilke<br />
arealer der kan blive tale om.<br />
Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om, hvilke arealer der skal<br />
tilbageføres, enten ud fra en beslutning herom eller efter en anmodning<br />
fra ejeren af det pågældende areal.<br />
Ejeren får kun i særlige tilfælde tilkendt en egentlig erstatning ved<br />
tilbageførselen, men han får dog altid en vis kompensation for sine<br />
ekstraudgifter i forbindelse med, at hans areal i en periode har været<br />
placeret i byzone eller sommerhusområde.<br />
9.2 BYGGELOVEN<br />
Loven finder anvendelse ved<br />
• opførelse af ny bebyggelse og tilbygning til bebyggelse<br />
•<br />
ombygning af og andre forandringer i bebyggelse, som er væ-
•<br />
•<br />
129<br />
sentlige i forhold til bestemmelser i loven eller de i medfør af loven<br />
udfærdigede bestemmelser,<br />
ændringer i benyttelse af bebyggelse, som er væsentlige i forhold<br />
til bestemmelser i loven eller de i medfør af loven udfærdigede<br />
bestemmelser,<br />
nedrivning af bebyggelse<br />
De regler, der regulerer landbrugets avls- og driftsbygninger samt<br />
boliger, er fastsat i byggeloven og i bygningsreglementet.<br />
Det gælder således bestemmelsen om "det vandrette højdegrænseplan",<br />
det vil sige, hvor højt der må bygges i områder, hvor der ikke<br />
gennem lokalplaner eller andet er fastlagt særlige bygningshøjder.<br />
Den almindelige byggehøjde er fastsat til 8,5 m, men for driftsbygninger<br />
i landbruget er indført en fri højde på 12,5 m, der vil være acceptabel<br />
for de fleste byggeriers vedkommende.<br />
Den frie højde på 12,5 m gælder alene det byggeri, der er "frit" efter<br />
zonebestemmelserne. I alle de tilfælde, hvor der skal søges en zonetilladelse,<br />
skal der således også søges dispensation for byggehøjder<br />
over 8,5 m.<br />
Siloer, der opføres som en del af en større bygning, må have en<br />
højde på 20 m og et tværsnit på højst 80 m 2 . Bestemmelsen gælder<br />
også for fritstående siloer, der opføres som en del af et fodersystem,<br />
forbundet med driftsbygninger via et fodersystem.<br />
For så vidt angår de krav der stilles i forbindelse med byggeri henvises<br />
til bygningsreglementet.<br />
Arbejder, der er omfattet af loven må ikke påbegyndes uden byggetilladelse.<br />
En byggetilladelse søges hos kommunen.<br />
<strong>Jord</strong>brugets avls- og driftsbygninger<br />
<strong>Jord</strong>brugets avls- og driftsbygninger ligestilles fra 1. januar 2009<br />
med lager- og industribyggeri.<br />
Dermed vil jordbrugets avls- og driftsbygninger blive omfattet af krav<br />
om byggesagsbehandling, dog undtaget krav om kommunal kontrol<br />
af de tekniske forhold. Dette skyldes, at mange af disse bygninger<br />
opføres som standardiseret elementbyggeri med velkendte teknikker<br />
og med meget lav variation.<br />
For lagerbygninger, simple industribygninger, jordbrugets avls- og<br />
driftsbygninger og sammenbyggede enfamiliehuse med over 2 husstande<br />
gælder dog, at disse er underlagt kommunal kontrol af, hvorvidt<br />
lovgivningens krav til brandforhold er opfyldt.<br />
Opførelse af jordbrugets avls- og driftsbygninger må efter 1. januar<br />
2009 ikke påbegyndes uden byggetilladelse.
130<br />
Når jordbrugserhvervets byggerier efter 1. januar 2009 ligestilles<br />
med ukompliceret industribyggeri, kan kommunerne opkræve et<br />
omkostningsbestemt gebyr for sagsbehandlingen (byggesagsgebyr)<br />
svarende til byggesagsbehandlingsgebyret for andre tilsvarende<br />
byggerityper.<br />
For landbrug gælder dog, at udendørs anlæg til opbevaring af husdyrgødning,<br />
korn og foder samt befæstede arealer kan udføres efter<br />
anmeldelse til kommunalbestyrelsen.<br />
Efter 1. januar 2009 skal kommunerne ikke længere kontrollere, om<br />
mindre byggerier som enfamiliehuse, sommerhuse, garager m.v.<br />
overholder de tekniske krav i Bygningsreglementet. Denne fritagelse<br />
er begrundet i, at bygningerne er ukomplicerede og eventuelle fejl<br />
derfor kun vil have begrænsede sikkerhedsmæssige konsekvenser.<br />
Ved tekniske forhold forstås:<br />
• Adgangsforhold eller tilgængelighed, herunder krav til indretning<br />
• Konstruktioner, herunder krav til fugt og holdbarhed<br />
• Brandforhold<br />
• Indeklima<br />
• Energiforbrug<br />
• Installationer<br />
Når byggearbejdet er afsluttet, skal der ske en færdigmelding til<br />
kommunalbestyrelsen.<br />
9.3 FORHÅNDSANMELDELSE I FORBINDELSE MED MILJØ–<br />
REGLERNE<br />
Der skal ske forhåndsanmeldelse af byggeri m.v. i henhold til miljøreglerne<br />
således:<br />
Inden etablering, udvidelse eller ændring af<br />
• stalde og lignende indretninger til dyr<br />
• anlæg til gylle, gødning, ajle og ensilage<br />
• anlæg til opsamling af spildevand<br />
skal der indgives anmeldelse af byggeriet til kommunalbestyrelsen.<br />
Anmeldelsen skal bl.a. indeholde konstruktionstegninger m.v., jf.<br />
byggereglementet samt anlæggets placering m.v.<br />
Tilsvarende skal etablering, udvidelse eller ændring af dyrehold inden<br />
for eksisterende anlæg og dyrehold for mere end 3 dyreenheder,<br />
der drives uden tilknytning til faste anlæg og lignende indretninger til<br />
dyr, anmeldes til kommunalbestyrelsen.
131<br />
Hvis kommunen ikke har gjort indsigelse inden 14 dage fra modtagelse<br />
af anmeldelsen, kan det anmeldte sættes i gang.<br />
Hvis der skal søges dispensation fra gældende regler, eller hvis projektet<br />
kræver særlig godkendelse eller tilladelse, skal der foreligge<br />
en afgørelse herom, før anlægsarbejdet og byggeprojektet påbegyndes,<br />
eller før etableringen eller udvidelsen finder sted.<br />
Såfremt forholdet kræver godkendelse efter lov om miljøgodkendelse<br />
m.v. af husdyrbrug, anses anmeldelsen for indeholdt i ansøgningen<br />
herom.<br />
9.4 LOV OM VANDFORSYNING<br />
Loven har til formål at sikre,<br />
• at udnyttelsen af vandforekomster sker efter en samlet planlægning<br />
og efter en samlet vurdering af vandforekomsternes omfang,<br />
befolkningens og erhvervslivets behov for vand samt under hensyn<br />
til miljøet,<br />
• en samordning af den eksisterende vandforsyning med henblik<br />
på en hensigtsmæssig anvendelse af vandforekomster,<br />
• en planmæssig udbygning og drift af en tilstrækkelig og kvalitetsmæssig<br />
tilfredsstillende vandforsyning.<br />
• kvalitetskrav til drikkevand til beskyttelse af menneskers sundhed.<br />
I loven er angivet følgende definitioner:<br />
Ved grundvand forstås vand, som gennem brønde, boringer eller<br />
kildevæld indvindes eller kan indvindes fra undergrunden.<br />
Ved overfladevand forstås vand i vandløb, herunder søer, damme,<br />
kanaler, rørlagte vandløb og drænledninger.<br />
Ved almene vandforsyningsanlæg forstås anlæg, som forsyner eller<br />
har til formål at forsyne mindst 10 ejendomme.<br />
Kommunalbestyrelsen udarbejder planer for, hvorledes vandforsyningen<br />
skal tilrettelægges, herunder hvilke anlæg forsyningen skal<br />
bygge på, og hvilke forsyningsområder de enkelte anlæg skal have.<br />
Grundvand og overfladevand må ikke indvindes uden tilladelse.<br />
Enhver grundejer er dog uden tilladelse berettiget til at indvinde<br />
grundvand på egen grund til brug i husholdning, hvis ejendommen<br />
er beliggende uden for et alment vandforsyningsanlægs naturlige<br />
forsyningsområde. Vandet skal opfylde de fastsatte krav til kvaliteten<br />
af drikkevand. Ved brug i husholdning forstås brug i grundejerens<br />
egen husholdning, herunder også almindelig havevanding og<br />
bilvask, men ikke til brug i selve landbrugsbedriften.<br />
Et alment anlægs naturlige forsyningsområde er det område, som<br />
anlægget efter sin kapacitet og beliggenhed kan forsyne.<br />
Kommunalbestyrelsen kan meddele tilladelse til vandindvinding.
132<br />
Dog vil en bredejer uden tilladelse kunne indvinde overfladevand<br />
til kreaturvanding. Se dog eventuelle bestemmelser i regulativet for<br />
vandløbet.<br />
Omkring boringer til almen vandforsyning fastlægges normalt et<br />
fredningsbælte.<br />
Inden for dette område må der ikke gødes eller bruges gifte, bekæmpelsesmidler<br />
eller andet, der kan udsætte anlægget for forurening.<br />
Området er normalt indhegnet.<br />
Bæltet har normalt en udstrækning på mindst 10 m fra boringen.<br />
Ud over fredningsbæltet kan der omkring grundvandsanlæg fastlægges<br />
et større beskyttelsesområde. Formålet er bl.a. at holde en<br />
vis afstand mellem indvindingsanlæg og nedsivningsanlæg. Normalt<br />
må der ikke etableres nedsivningsanlæg nærmere end 300 m fra<br />
indvindingsanlæg til drikkevand.<br />
Tilladelse til vandindvinding meddeles for et bestemt tidsrum, som<br />
højst kan være 30 år. Tilladelse til indvinding af vand til vanding af<br />
landbrugsafgrøder kan højst gives for et tidsrum af 15 år for grundvand<br />
og 10 år for overfladevand.<br />
Tilsynet med vandets kvalitet føres af kommunalbestyrelsen i den<br />
kommune, hvor anlæggets vand forbruges. Et vandindvindingsanlæg<br />
skal være forsynet med en anordning til måling af det indvundne<br />
vand.<br />
Brønde og boringer, der henstår ubenyttede, bør som hovedregel<br />
altid påbydes tilkastet.<br />
For at sikre vandindvinding og vandforsyning kan der eksproprieres<br />
eller pålægges servitutter for et offentligt vandforsyningsanlæg eller<br />
et privat alment vandforsyningsanlæg. Beslutningen om ekspropriation<br />
træffes af kommunalbestyrelsen. Der betales fuld erstatning for<br />
ekspropriationsindgrebet.<br />
9.5 LOVEN OM RÅSTOFFER<br />
Råstoflovens formål er at sikre,<br />
• at udnyttelsen af råstofforekomsterne på land og hav sker som<br />
led i en bæredygtig udvikling efter en samlet interesseafvejning<br />
og efter en samlet vurdering af samfundsmæssige hensyn,<br />
• at indvinding af råstoffer og efterbehandling af arealer tilrettelægges<br />
således, at det efterbehandlede areal kan indgå som led i en<br />
anden arealanvendelse,<br />
• en råstofforsyning på længere sigt,<br />
• at råstofferne anvendes i forhold til deres kvalitet, og<br />
• at naturbundne råstoffer i videst muligt omfang erstattes af affaldsprodukter.<br />
Loven omfatter råstoffer i form af sten, grus, sand, ler, kalk, kridt,<br />
tørv, muld og lignende forekomster.<br />
Regionsrådet udfører en kortlægning af råstofforekomsterne på<br />
landjorden. Kommunalbestyrelsen kan foretage ekspropriation af
133<br />
fast ejendom, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning<br />
for at realisere en planlægning, der fremmer lovens formål.<br />
En egentlig erhvervsmæssig indvinding af råstoffer må kun finde<br />
sted efter en forudgående tilladelse fra kommunalbestyrelsen.<br />
En tilladelse gives som regel for indtil 10 år og vil normalt være betinget<br />
af,<br />
• at indvindingen sker efter en godkendt plan,<br />
• at der sker en efterbehandling af det areal, hvorpå indvindingen<br />
har fundet sted, og<br />
•<br />
at der stilles fornøden sikkerhed for opfyldelsen af vilkår om ef-<br />
terbehandling.<br />
Klage over kommunalbestyrelsens afgørelse (med en klagefrist på<br />
4 uger) skal indgives skriftligt til kommunalbestyrelsen, der videresender<br />
den til Naturklagenævnet.<br />
Landmænd har, uden at der skal søges om tilladelse, lov til at grave<br />
sten, grus, tørv og andre naturforekomster "til husbehov", det vil<br />
sige til eget og naboers brug.<br />
Men hvis man vil påbegynde en ikke-erhvervsmæssig indvinding,<br />
der overstiger 200 m3 årligt, skal kommunalbestyrelsen have meddelelse<br />
om den påtænkte indvinding med oplysning om indvindingssted,<br />
råstofart og -mængde samt anvendelse.<br />
Indvindingen kan påbegyndes umiddelbart efter anmeldelsen, men<br />
kommunalbestyrelsen kan inden 4 uger efter anmeldelsens modtagelse<br />
stille vilkår for indvindingen.<br />
9.6 MILJØMÅLSLOVEN<br />
Loven har til formål at fastlægge rammerne for beskyttelse af overfladevand<br />
og grundvand samt for planlægning inden for de internationale<br />
naturbeskyttelsesområder.<br />
Danmark er opdelt i 4 vanddistrikter, hvor miljøministeren er vanddistriktsmyndighed.<br />
For hvert vanddistrikt udarbejdes en vandplan, som skal omfatte en<br />
periode på 6 år.<br />
Der skal i vandplanen fastsættes miljømål for alle vandforekomster<br />
i vanddistriktet.<br />
Det gælder generelt, at forringelse af tilstanden af alle overfladevandsområder<br />
og alle grundvandsforekomster skal forebygges.<br />
Senest den 22. december 2015 skal alt overfladevand og grundvand<br />
have opnået en god tilstand. Der kan dog ske fristforlængelse i 2<br />
gange 6 år.
134<br />
Ved god tilstand forstås:<br />
For overfladevand den tilstand et overfladeområde har nået, når det<br />
både har god økologisk og god kemisk tilstand, og<br />
for grundvand den tilstand, en grundvandsforekomst har nået, når<br />
den både har god kvantiativ og god kemisk tilstand.<br />
Vandplanen vedtages først efter offentlig høring og inddragelse af<br />
offentligheden.<br />
Kommunen udarbejder en handlingsplan for, hvorledes vandplanen<br />
og dens indsatsprogram vil blive realiseret i kommunen.<br />
Internationale beskyttelsesområder<br />
Miljøministeren udpeger internationale naturbeskyttelsesområder<br />
på land og på havet.<br />
Der udarbejdes en Natura 2000-plan for de internationale naturbeskyttelsesområder.<br />
Handlingsplanen for dens gennemførelse udarbejdes<br />
af kommunen.<br />
Natura 2000 områderne omfatter de udpegede fuglebeskyttelses-<br />
og habitatområder.
135<br />
Skattelovgivning<br />
10. SKATTEREGLER VED KØB<br />
Når købet af en landbrugsejendom har fundet sted, er køberen indtrådt<br />
i en situation, som i vid udstrækning har fastlagt hans dispositionsmuligheder<br />
fremover. Det har derfor stor betydning, at man –<br />
inden selve købet – kender de gældende skattemæssige muligheder<br />
og begrænsninger herunder de afskrivningsmæssige forhold, som<br />
har betydning for købers skattebetaling.<br />
10.1. FORDELING AF KØBSPRISEN PÅ FAST EJENDOM,<br />
MASKINER M.V.<br />
Ved handel af en landbrugsejendom må den samlede købspris (anskaffelsessum)<br />
af skattemæssige hensyn fordeles på følgende aktiver:<br />
1. fast ejendom,<br />
2. udelukkende erhvervsmæssigt anvendte maskiner og lignende<br />
driftsmidler herunder staldinventar,<br />
3. beholdninger (foderbeholdninger m.m.),<br />
4. besætning,<br />
5. mælkekvote,<br />
6. betalingsrettigheder.<br />
Købsprisen af den faste ejendom underopdeles i en købspris for:<br />
1. hver enkelt selvstændig bygning,<br />
2. hver selvstændig installation,<br />
3. jorden,<br />
4. stuehuset,<br />
5. jordbeholdninger.<br />
Hvis der på ejendommen er funktionærboliger, skov eller andre aktiver,<br />
skal der også henregnes en andel af den samlede købspris til<br />
disse aktiver.<br />
Som anført i afsnit 11.9 kan der ikke afskrives på anskaffelsessummen<br />
for overtagne dræningsanlæg eller de jordfaste dele vedrø rende<br />
markvandingsanlæg. Værdien af disse anlæg kan derfor direkte indregnes<br />
i jordens værdi.<br />
Det er anført i afskrivningsloven, at køber og sælger skal fordele<br />
handelsprisen på ovennævnte aktiver.
136<br />
Fordelingen skal både anvendes af køber og sælger ved deres respektive<br />
skattemæssige opgørelser. Fordelingen af handelsprisen<br />
bør fremgå af slutseddel, skøde eller på anden skriftlig måde.<br />
Hvis parterne ikke har foretaget en fordeling i aftalen, må køber og<br />
sælger individuelt foretage en fordeling i forbindelse med opgørelsen<br />
af deres skatteregnskab. Hvis køber og sælger i denne situation<br />
anvender forskellig fordeling, må skattemyndighederne ændre fordelingen<br />
således, at der bliver sammenfald imellem fordelingen hos<br />
køber og sælger.<br />
Selv om køber og sælger har foretaget en fordeling, kan skattemyndighederne<br />
ændre fordelingen, hvis myndighederne finder, at parternes<br />
fordeling ikke er retvisende. Hvis køber og sælger har modstående<br />
interesser, er myndighederne ifølge praksis tilbageholdende<br />
med at ændre parternes fordeling. Parternes fordeling respekteres<br />
derfor i praksis, medmindre fordelingen afviger væsentligt fra den<br />
fordeling, som myndighederne finder, er retvisende. Hvis køber og<br />
sælger ikke har modstående interesser, herunder i familieforhold,<br />
må det i større udstrækning antages, at myndighederne vil gribe ind<br />
i den aftalte fordeling. Men også i de tilfælde, hvor parterne ikke<br />
direkte har modstående interesser, herunder i familieforhold, viser<br />
praksis, at myndighederne i betydelig udstrækning alligevel respekterer<br />
parternes fordeling.<br />
Selv om køber og sælger ikke er i familie med hinanden, vil der i<br />
mange situationer alligevel ikke foreligge modstående interesser.<br />
Hvis sælger f.eks. oprindeligt har anskaffet driftsbygningerne for 1<br />
mio. kr. og har afskrevet f.eks. 600.000 kr., vil sælger blive beskattet<br />
af alle foretagne afskrivninger, hvis salgssummen for den pågældende<br />
bygning mindst er på 1 mio. kr. Hvis køber og sælger i denne<br />
situation aftaler en pris vedr. driftsbygningerne, som er over 1 mio.<br />
kr., har sælger ingen interesse i fordelingen. I denne situation er det<br />
derfor reelt kun køber, som har interesse i fordelingen, og derfor vil<br />
myndighederne formentlig ofte overveje, om fordelingen er rimelig.<br />
Praksis viser dog, at myndighederne accepterer parternes fordeling<br />
i ganske betydeligt omfang.<br />
Som loven er udformet, skal der foretages en fordeling af handelsprisen.<br />
Dette bevirker, at man ikke blot kan ansætte f.eks. jorden til<br />
dens handelsværdi, hvorefter driftsbygningernes værdi f.eks. bliver<br />
meget lav. Hvis der er velegnede driftsbygninger, skal der henregnes<br />
en værdi til disse bygninger, og dette må så til gengæld medføre, at<br />
jordens værdi må fastsættes tilsvarende lavere.<br />
Man må derfor i alle tilfælde tage hensyn til de foreliggende faktiske<br />
forhold og på denne baggrund foretage en fornuftig (fair) fordeling af<br />
den samlede handelspris.<br />
Skattemyndighederne har ikke udsendt konkrete retningslinjer for<br />
fordelingen. Tidligere foretog man ofte fordelingen af handelsprisen<br />
vedrørende den faste ejendom på basis af den fordeling, som
137<br />
vurderingsmyndighederne foretager ved ejendomsvurderingen. I<br />
skatteministerens bemærkninger til lovforslaget vedrørende afskrivningsloven<br />
er det anført, at disse fordelinger ofte vil give misvisende<br />
fordeling. <strong>Jord</strong>en vil således ofte blive værdiansat for lavt, mens<br />
driftsbygningerne ofte vil blive værdiansat for højt. Praksis viser, at<br />
parterne derfor ikke behøver at foretage en fordeling af handelsprisen,<br />
som forholdsmæssigt svarer til fordelingen ved ejendomsvurderingen.<br />
Hvis driftsbygningerne ikke kan antages at have nævneværdig værdi<br />
for køber, f.eks. fordi det meste af ejendommens jordtilliggende allerede<br />
er frasolgt (eller køber inden for en kortere tidsperiode forventer<br />
at frasælge jordarealet), vil man normalt fastsætte driftsbygningerne<br />
til en garageværdi på f.eks. 50.000 til 200.000 kr. Dette<br />
fremgår af såvel praksis fra før som efter gennemførelsen af afskrivningsloven<br />
i 1999. Ifølge denne praksis har man ofte lagt vægt på<br />
købers forventede brug af driftsbygningerne som retningsgivende<br />
for fordelingen.<br />
Tilsvarende vil man ofte nedjustere handelsprisen for staldbygningerne<br />
på en ejendom, som tidligere er blevet anvendt i en animalsk<br />
produktion, men som fremover kun kan forventes brugt som lagerbygninger<br />
m.m. i forbindelse med et planteavlsbrug.<br />
Hvis sælger har beboet stuehuset, kan det ofte sælges skattefrit, jf.<br />
i øvrigt afsnit 12.2. Denne regel medfører, at sælger ofte har en betydelig<br />
interesse i, at stuehusets andel af handelsprisen ansættes rimeligt<br />
højt. Praksis viser, at man ofte kan ansætte stuehusets andel<br />
af handelsprisen noget højere end svarende til en forholdsmæssig<br />
beregning på baggrund af stuehusets andel af vurderingen. En høj<br />
værdi af stuehuset kan i visse tilfælde begrundes ud fra prisniveauet<br />
for nedlagte landbrugsejendomme med stuehuse af tilsvarende<br />
kvalitet m.m. Køber har i nogle tilfælde en modsat interesse, men en<br />
stor værdi for stuehuset medfører dog generelt en mindre ulempe<br />
for køber end fordelen hos sælger.<br />
Værdien af jordbeholdningerne kan vejledende beregnes som sælgers<br />
udgifter til udsæd m.m. med tillæg af en forholdsmæssig andel<br />
af værditilvæksten over hele vækstperioden. Ved vintersæd regnes<br />
normalt kun med en vækstperiode fra ca. 1. april og indtil medio<br />
august.<br />
Eksempel:<br />
Sælgers udgifter til udsæd, gødning, bekæmpelsesmidler og direkte<br />
omkostninger til maskiner m.m. er f.eks. på 60.000 kr. Købers<br />
udgifter til høst m.m. skønnes at udgøre 20.000 kr. Man skønner, at<br />
afgrødens samlede værdi umiddelbart efter høst er på 300.000 kr. I<br />
forhold til de samlede direkte omkostninger er der en værditilvækst<br />
over vækstperioden på 220.000 kr. Hvis man antager en vækstperiode<br />
fra 1. april til 15. august, dvs. på 4,5 måned, vil værditilvæksten<br />
være knap 50.000 kr. pr. måned. Hvis beholdningen handles med en
138<br />
overtagelsesdato pr. 1. juli, vil værdien vejledende kunne beregnes<br />
som sælgers afholdte udgifter på 60.000 kr. med tillæg af 3 måneders<br />
værditilvækst á knap 50.000 kr., dvs. i alt ca. 200.000 kr.<br />
Mælkekvoter skal formentlig indgå i fordelingerne med en værdi,<br />
som fastsættes med udgangspunkt i prisen på kvotebørsen. Også i<br />
denne relation bør der dog være plads inden for den samlede hand<br />
elsværdi til den del, som vedrører kvotens handelspris, samt de<br />
andre aktiver, der indgår i handlen. Praksis syntes dog på dette område<br />
at medføre, at kvotens andel af salgsprisen for hele virksomheden<br />
fastsættes til den seneste kvotepris på kvotebørsen.<br />
Betalingsrettigheder bør værdiansættes til de priser, man normalt<br />
handler disse rettigheder for.<br />
10.1.1. BINDENDE SVAR<br />
Skatteyderne kan generelt indhente bindende svar om den skattemæssige<br />
virkning af påtænkte dispositioner. Man kan også indhente<br />
svar om dispositioner, der lige er gennemført. Hvis man anmoder om<br />
bindende svar om gennemførte dispositioner, skulle man efter hidtil<br />
gældende regler anmode herom senest 1 måned efter udløbet af det<br />
indkomstår, hvori dispositionen var foretaget.<br />
Denne bestemmelse er ophævet. Det medfører, at man kan anmode<br />
om bindende svar reelt også efter, at man har indsendt selvangivelsen<br />
for det pågældende år. Ændringen gælder fra og med 1. juli 2008<br />
uden at være tidsbestemt til hvilke indkomstår, ændringen vedrører.<br />
Man kan derfor nu anmode om bindende svar vedr. tidligere indkomstår.<br />
Dette vil især være relevant, hvis man vil være sikker på,<br />
at SKAT vil acceptere selvangivelsen for tidligere år i stedet for at<br />
afvente udløbet af ligningsfristen.<br />
Man kan blandt andet få bindende svar om værdiansættelsen af aktiver,<br />
der overdrages ved gave. Man kan derimod ikke anmode om<br />
bindende svar vedrørende selve værdiansættelsen af aktiver, der<br />
udlægges fra et dødsbo til arvingerne i dødsboet.<br />
I en ejendomshandel kan både køber og sælger anmode om bindende<br />
svar vedr. f.eks. fordelingen af handelsprisen. Anmodning om<br />
bindende svar om fordeling af handelsprisen m.m. forudsætter, at<br />
både køber og sælger anmoder om svaret. Også ved gaveoverdragelser<br />
skal parterne være enige om at anmode om bindende svar.<br />
Hvis der er flere købere og/eller flere sælgere i samme handel, skal<br />
alle parter i handlen være enige om at anmode om bindende svar.<br />
Disse regler er dog efter praksis ikke til hinder for, at en sælger kan<br />
anmode om bindende svar vedrørende en fordeling af en forventet
139<br />
handelspris. Det er i denne situation dog en forudsætning for svarets<br />
bindende virkning, at en kommende køber accepterer svaret og<br />
vil lægge dette til grund ved sine skattemæssige opgørelser.<br />
Et bindende svar er bindende for myndighederne i en periode på 5<br />
år, medmindre myndighederne konkret begrænser den tidsmæssige<br />
rækkevidde af svaret. Et svar vedrørende værdiansættelsen af et aktiv<br />
vil typisk blive tidsmæssigt begrænset. Et svar er ikke bindende<br />
for myndighederne, hvis der sker ændringer i forudsætningerne for<br />
svaret, herunder hvis der sker ændringer i love og bekendtgørelser.<br />
Derimod er svaret bindende, selv om der kun sker ændring i administrativ<br />
praksis, herunder praksis der skyldes domstolsafgørelser.<br />
Et bindende svar kan påklages til skatteankenævnet og/eller Landsskatteretten,<br />
hvis afgørelse kan ankes til domstolene.<br />
Skatteyder er ikke bundet af det bindende svar. Skatteyder kan derfor<br />
selvangive i strid med svaret. Myndighedernes efterfølgende afgørelse<br />
vedrørende skatteansættelsen kan eventuelt efterfølgende<br />
påklages til skatteankenævn, Landsskatteretten og eventuelt yderligere<br />
ankes til domstolene. Hvis skatteyder er uenig i svaret, kan man<br />
derfor enten påklage selve svaret eller selvangive i strid med svaret<br />
og dernæst påklage selve skatteansættelserne.<br />
Et bindende svar om fordeling af en handelspris m.m. er kun bind<br />
ende for myndighederne, hvis alle parter i handlen lægger svaret<br />
til grund ved de skattemæssige opgørelser. Hvis parterne påklager<br />
svaret, er svaret tilsvarende kun bindende, hvis alle parter lægger<br />
den endelige afgørelse efter klagebehandlingen til grund ved de<br />
skattemæssige opgørelser.<br />
Når svaret vedrører flere parter f.eks. vedrørende fordelingen af en<br />
handelspris, bør parterne derfor i handlen forpligte sig til at anvende<br />
svaret.<br />
Der betales et gebyr på 300 kr. pr. disposition, som ønskes afgjort.<br />
Dette gælder uanset, at svaret eventuelt vedrører flere skatteydere.<br />
10.2. KONTANTOMREGNING<br />
Ved fastsættelsen af købs- og salgspriser vedrørende driftsbygning er<br />
og maskiner skal handelsprisen omregnes til kontantværdien. Der<br />
skal også foretages kontantomregning i forbindelse med opgørelsen<br />
af anskaffelsessummen og salgssummen ifølge ejendomsavancebeskatningsloven.<br />
Som udgangspunkt bør parterne aftale, hvordan<br />
omregningen til kontant skal fordeles på de enkelte aktiver, eller
140<br />
parterne bør opgøre den samlede kontantomregnede handelspris<br />
samt direkte foretage en fordeling af denne samlede kontantomregnede<br />
værdi.<br />
Ved kontantomregningen af overtagne obligationslån anvendes<br />
børskurserne. Ved omregningen af overtagne kontantlån anvendes<br />
den til kontantlånsrestgælden svarende obligationslånsrestgæld og<br />
kursen på de pågældende obligationer. Der anvendes den inden<br />
handlen senest noterede køberkurs. Datoen for handlen er datoen<br />
for første bindende aftale, normalt datoen for underskrift af slutseddel.<br />
Ved obligationslån, som optages som led i handlen, anvendes dog<br />
den senest noterede køberkurs inden udlevering af obligationerne.<br />
Kontantlån, optaget som led i handlen, indgår med kontantprovenuet.<br />
Realkreditlån som er baseret på konverterbare obligationer<br />
(dvs. obligationer der ekstraordinært kan indfries til kurs 100) omregnes<br />
til kurs 100 korrigeret for differencerente indtil det tidligste<br />
indfrielsestidspunkt.<br />
Pengeinstitutlån medregnes til pari.<br />
Kontantværdien af sælgerpantebreve m.m. værdiansættes efter et<br />
skøn under hensyntagen til de konkrete foreliggende omstændigheder.<br />
Ved udøvelsen af skønnet over handelsværdien skal der tages<br />
hensyn til forrentning, løbetid og sikkerhed, herunder eventuel pantesikkerhed<br />
og kaution samt skyldnerens formodede betalingsevne.<br />
Efter omstændighederne vil indhentede erklæringer fra sagkyndige<br />
kunne tillægges betydning.<br />
Hvis der er tale om fordringer, for hvilke der eksisterer et egentligt<br />
marked, anvendes markedsprisen for den pågældende fordring.<br />
Hvis uafhængige parter med modsat rettede interesser aftaler en<br />
kursværdi, som begge parter benytter, vil denne kursværdi normalt<br />
blive lagt til grund.<br />
SKAT udgiver i øvrigt kvartalsvis et tabelmateriale, der er vejledende<br />
for ansættelsen af kursværdien af sælgerpantebreve m.m. Tabelmaterialet<br />
indeholder forudsætningerne for de angivne kurser samt en<br />
beskrivelse af de forhold, der vil påvirke kurserne i opad- eller nedadgående<br />
retning.<br />
Som eksempel på det anvendte kursniveau kan nævnes, at et 4,01 -<br />
6% 15-årigt pantebrev placeret inden for 94% af handelsprisen i 4.<br />
kvartal 2008 skønnes at have en kurs på 77. Et tilsvarende pantebrev<br />
med en rente på 6,01 – 8% skønnes at have en kurs på 88. De af<br />
SKAT fastsatte kurser forudsætter, at lånet er med fast rente og med<br />
lige store eller stigende afdrag.<br />
Om beskatning af kursgevinster og fradragsret for kurstab på sælgerpantebreve<br />
se afsnit 14.<br />
Købs- og salgsprisen vedrørende maskiner, inventar og lignende<br />
driftsmidler omregnes også til kontant. Omregningen sker efter tilsvarende<br />
regler som vedrørende fast ejendom. Hvis det kan dokumenteres<br />
eller sandsynliggøres, at et aktiv er købt til markedsprisen
141<br />
for kontantkøb, og forrentning samt vilkår i forbindelse med finansieringen<br />
af købet ikke afviger fra markedsvilkårene for finansiering<br />
af den pågældende type aktiver, kan den aftalte pris umiddelbart<br />
danne grundlag for afskrivningerne. Købs- og salgsprisen vedrørende<br />
mælkekvote og betalingsrettigheder er omfattet af reglerne<br />
omkring kontantomregning.<br />
Der skal ikke foretages kontantomregning ved opgørelsen af købs-<br />
og salgsprisen af øvrigt løsøre (besætning og beholdninger). Anskaffelsessummen<br />
og salgssummen for besætning og beholdninger<br />
er derfor den i skødet fastsatte nominelle købspris. Ved salg af<br />
beholdninger og besætning kan kurstab på lån optaget som led i<br />
handlen dog fratrækkes salgsprisen.<br />
Køber kan tillægge sin andel af handelsomkostningerne (tinglysning<br />
af skøde, salær til advokat m.v.) til købsprisen. Tilsvarende kan<br />
sælger fratrække sin andel af handelsomkostningerne (tinglysning<br />
af skøde, salær til mægler, advokat m.v.) i salgsprisen. Handelsomkostninger<br />
fordeles normalt forholdsmæssigt på de aktiver, der indgår<br />
i handlen. Reguleringen af handelsomkostninger gælder for alle<br />
typer af aktiver.<br />
Eksempel:<br />
Pris ifølge skøde:<br />
Fast ejendom 8.000.000 kr.<br />
Maskiner og inventar 400.000 kr.<br />
Besætning og beholdninger 500.000 kr.<br />
Betalingsrettigheder 100.000 kr.<br />
I alt 9.000.000 kr.<br />
Restgæld Kurs Kontantomregning<br />
Overtagne lån 5.000.000 kr. 95 4.750.000 kr.<br />
Nyt lån 2.700.000 kr. 97 2.619.000 kr.<br />
Gave 400.000 kr. 100 400.000 kr.<br />
Kontant 900.000 kr. 100 900.000 kr.<br />
I alt 9.000.000 kr. 8.669.000 kr.<br />
Handelsomkostninger<br />
(købers andel)<br />
61.000 kr.<br />
Netto købspris 8.730.000 kr.<br />
Som nævnt ovenfor bør køber og sælger aftale en fordeling af den<br />
kontantomregnede handelspris. Parterne bør derfor foretage en fordeling<br />
af den kontantomregnede pris på 8.669.000 kr.
142<br />
I skødet skal man bl.a. i forbindelse med tinglysning af skødet derudover<br />
foretage en fordeling af den nominelle pris. I mange tilfælde<br />
vil man formentlig aftale, at man foretager en forholdsmæssig omregning<br />
fra den nominelle pris til en kontantpris. Dette vil i eksemplet<br />
give følgende kontantomregnede priser inkl. købers andel af handelsomkostningerne:<br />
Kontantomregnet købspris vedr. den faste ejendom:<br />
8.730.000 x 8.000.000 = 7.760.000 kr.<br />
9.000.000<br />
Kontantomregnet anskaffelsessum for maskiner og inventar:<br />
8.730.000 x 400.000<br />
9.000.000<br />
= 388.000 kr.<br />
Den kontantomregnede købspris beregnes på samme måde som<br />
inventaret, dvs. som<br />
100.000 x 8.730.000<br />
9.000.000<br />
= 97.000 kr.<br />
Besætning og beholdninger anses for anskaffet for<br />
nominelt: 500.000 kr.<br />
Andel af handelsomkostninger: 61.000 x 500.000<br />
9.000.000<br />
3.389 kr.<br />
I alt anskaffelsessum for besætning og beholdninger: 503.389 kr.<br />
10.3. ANSKAFFELSESSUMMEN VED SENERE INVESTERINGER<br />
Når man efter købet af en ejendom opfører nye bygninger eller foretager<br />
ombygning m.v. af eksisterende bygninger, er det de afholdte<br />
byggeomkostninger inklusive udgifter til fremmed arbejdskraft, men<br />
eksklusiv værdien af eget arbejde, der er anskaffelsessummen for<br />
nybygningen m.m.<br />
Såfremt der ydes tilskud til byggearbejdet, og dette tilskud er skattepligtigt,<br />
sker der ingen reduktion i byggeomkostningerne, det vil<br />
sige, at der kan afskrives på den fulde byggesum.
143<br />
Nogle tilskud er skattepligtige, men der er efter afskrivningsloven<br />
indført regler om, at man kan straksafskrive investeringsudgiften<br />
med et tilsvarende beløb. Reglen gælder kun de tilskud, der er anført<br />
i afskrivningslovens § 44 og kun i den udstrækning, tilskuddet er<br />
ydet til afskrivningsberettigede investeringer. Denne straksafskrivning<br />
medregnes til de foretagne afskrivninger og vil derfor i givet fald<br />
indgå ved opgørelsen af de genvundne afskrivninger.<br />
Hvis tilskuddet er skattefrit, betragtes tilskuddet som en reduktion<br />
af byggeudgiften. Anskaffelsessummen (afskrivningsgrundlaget)<br />
opgøres derfor som byggeudgiften med fradrag af det modtagne<br />
tilskud.<br />
Låneomkostningerne kan ikke medregnes til anskaffelsessummen.<br />
10.4. AFGRÆNSNINGER<br />
Afgrænsningen mellem aktiver, der i driftsbygninger skal henregnes<br />
til bygninger, installationer, maskiner og lignende driftsmidler, er ikke<br />
altid særlig klar.<br />
Maskiner, inventar og lignende driftsmidler omfatter bl.a.:<br />
a) Staldinventar bestående af skillerum i svine- og kvægstalde, herunder<br />
bindsler, farebøjler m.v., hvad enten det er støbt eller boltet<br />
fast til gulvet.<br />
b) De spalter der ligger over gødningskanalerne. Dette gælder såvel<br />
betonspalterne som spalter lavet af jern eller plast.<br />
c) Ventilationsanlæg, herunder de elektriske/mekaniske styresystemer,<br />
der er tilknyttet ventilationsanlæggene.<br />
d) De fleste siloanlæg. Visse større siloer betragtes dog som bygninger<br />
eller bygningsdele.<br />
e) Fodringsanlæg, de bevægelige dele i udmugningsanlæg, malke-<br />
anlæg m.v.<br />
f) Tørresiloer og maskinel til siloer.<br />
g) Minkbure.<br />
Værdien af disse inventargenstande skal derfor i skødet medregnes<br />
sammen med de øvrige maskiner (traktorer m.v.).<br />
Køber afskriver disse aktiver som maskiner og lignende driftsmidler,<br />
jævnfør afsnit 11.8. Køber kan straksafskrive maskiner m.m. (småinventar),<br />
hvis det enkelte aktiv anskaffes for højst 12.300 kr. (2009),<br />
jf. afsnit 11.8. Denne regel gælder også ved køb af inventar sammen<br />
med en landbrugsvirksomhed. Inventargenstande, der er leveret i<br />
samlesæt eller er bestemt til at fungere samlet, anses for én inventargenstand.<br />
Staldinventar vil ofte være omfattet af denne regel, og<br />
kan derfor normalt ikke straksafskrives efter reglen om småinventar.<br />
Fyringsanlæg, herunder halmfyr og varmegenvindingsanlæg, der<br />
bl.a. forsyner boligen med varme, anses for installationer.<br />
Derudover er der i praksis ikke andre anlæg på en landbrugsejendom,<br />
som anses for installationer.
10.5. LØBENDE YDELSER<br />
144<br />
I nogle handler sker finansieringen ved, at køberen af virksomheden<br />
som delvis finansiering påtager sig at udrede en løbende ydelse til<br />
sælger. Denne situation foreligger bl.a. i de tilfælde, hvor køberen<br />
påtager sig vederlagsfrit at stille en bolig til rådighed for sælger,<br />
eventuelt for sælgers livstid. Der kan dog også foreligge en løbende<br />
ydelse, hvis køberen f.eks. forpligter sig til årligt at betale et fast pengebeløb<br />
til sælger, så længe sælger lever (livsbetingede ydelser). En<br />
løbende ydelse kan også bestå i en årlig ydelse, som er konjunkturafhængig,<br />
f.eks. en andel af overskuddet af den solgte virksomhed<br />
eller værdien af f.eks. en vis mængde korn eller et vist antal kg mælk<br />
eller kg kød.<br />
Der vil også foreligge en løbende ydelse, hvis sælgeren som led i afståelsen<br />
kræver, at han (eventuelt kun i en nærmere angivet periode)<br />
skal have lov til at forpagte ejendommen vederlagsfrit.<br />
Skattemæssigt anses der at foreligge en løbende ydelse, hvis der<br />
er usikkerhed med hensyn til den periode, hvori der skal betales en<br />
løbende ydelse (f.eks. livsbetingede ydelser), og/eller der er usikkerhed<br />
med hensyn til værdien af den årlige ydelse.<br />
Hvis der derimod er sikkerhed med hensyn til både den periode,<br />
hvori der skal betales en ydelse, og der er sikkerhed med hensyn<br />
til beløbsstørrelsen af ydelsen, anses disse sikre betalinger for at<br />
være en afdragsvis betaling af den pågældende del af købsprisen.<br />
Disse sikre ydelser skal kontantomregnes. Da en sådan fordring ikke<br />
opfylder kravet til mindsterente (jævnfør afsnit 14 om kursgevinstbeskatning),<br />
skal sælger beskattes af kursgevinsten af fordringen i takt<br />
med den afdragsvise betaling. I givet fald bør en sådan ydelse i stedet<br />
for indrettes som et sælgerpantebrev, hvor der er en forrentning,<br />
som mindst svarer til mindsterenten på tidspunktet for oprettelsen<br />
af fordringen.<br />
En løbende ydelse kan kombineres, således at man årligt skal betale<br />
en andel af overskuddet dog mindst et vist beløb. Hvis denne betaling<br />
skal foretages i en bestemt periode, vil minimumsydelsen blive<br />
anset for en afdragsvis betaling, mens den forventede resterende<br />
betaling vil blive anset for en løbende ydelse.<br />
Der er særskilte regler om beskatning af løbende ydelser, som oprettes<br />
i gensidigt bebyrdende forhold f.eks. i forbindelse med, at<br />
sælgeren af en virksomhed som led i afståelsen betinger sig en årlig<br />
løbende ydelse som delvis betaling for virksomheden.<br />
I forbindelse med selve berigtigelsen af handlen, beregner man en<br />
kapitalværdi af de løbende ydelser. Hvis ydelserne er livsbetingede,<br />
anvendes særlige tabeller, som offentliggøres af skattemyndighederne.<br />
Eksempel:<br />
Ved en handel har man aftalt, at sælger og sælgers ægtefælle, så<br />
længe mindst én af parterne lever, skal have en samlet årlig ydelse
145<br />
på f.eks. 40.000 kr. På handelstidspunktet er manden 65 år, og hustruen<br />
er 63 år. Ifølge de senest offentliggjorte tabeller, som gælder<br />
fra og med 1/11 2005, beregnes den kapitaliserede værdi i dette tilfælde<br />
som 14,48 gange den årlige ydelse, dvs. en kapitaliseret værdi<br />
på 579.200 kr. Ved berigtigelse af handlen indgår denne kapitaliserede<br />
værdi som en del af berigtigelsen. Faktoren 14,48 afhænger af<br />
parternes alder samt af det generelle renteniveau.<br />
Hvis den løbende ydelse f.eks. skal bestå af en procentdel af overskuddet<br />
i en periode på f.eks.10 år, må man opgøre det forventede<br />
overskud og dernæst beregne den kapitaliserede værdi heraf.<br />
Modtageren af ydelsen skal ikke beskattes af den modtagne ydelse,<br />
mens yderen til gengæld ikke kan fratrække den betalte ydelse. Når<br />
de betalte ydelser overstiger den kapitaliserede værdi, skal modtageren<br />
beskattes af den modtagne ydelse, mens yderen kan fratrække<br />
ydelsen.<br />
Man kan betragte de løbende ydelser som en slags afdrag på den<br />
kapitaliserede værdi. Når man fuldt ud har afdraget denne værdi,<br />
skal yderligere ydelser anses for skattepligtige hos modtageren, og<br />
de er fradragsberettigede hos yderen.<br />
Til at styre hvornår de betalte ydelser overstiger den kapitaliserede<br />
værdi, opgør modtageren og yderen årligt en saldo. Denne saldo<br />
starter med den kapitaliserede værdi. Saldoen nedskrives derefter<br />
i takt med de betalte årlige ydelser. Når saldoen er brugt op, starter<br />
beskatningen af den modtagne ydelse hos modtageren, mens yderen<br />
fra dette tidspunkt kan fratrække den betalte ydelse.<br />
Hvis ydelsen endeligt ophører på et tidspunkt, hvor der er en restsaldo,<br />
skal denne restsaldo beskattes hos yderen af ydelsen, mens<br />
modtageren af ydelsen kan fratrække restsaldoen i sin indkomst. De<br />
skattemæssige konsekvenser af restsaldoen afhænger dog af, om<br />
den pågældende ydelse har finansieret salget henholdsvis købet af<br />
skattemæssige aktiver. Hvis den løbende ydelse set fra sælgers side<br />
finansierede et aktiv, hvoraf sælger ikke blev beskattet af indkomsten,<br />
har sælger ikke fradragsret for restsaldoen. Tilsvarende skal<br />
køber ikke beskattes af en restsaldo, hvis den løbende ydelse set<br />
fra købers side finansierede et aktiv, som køber ikke kan afskrive på.<br />
Hvis den løbende ydelse set fra købers side finansierede et aktiv,<br />
som ikke kan afskrives, men hvor en fortjeneste ved salget af aktivet<br />
skal beskattes, skal restsaldoen nedsætte anskaffelsessummen.<br />
Beskatningen ved endeligt ophør af den løbende ydelse afhænger<br />
således af, hvilket aktiv den løbende ydelse finansierede. Køber og<br />
sælger skal derfor i skødet eller på anden vis tage stilling til, hvilket<br />
eller hvilke aktiver der skal anses for finansieret med den kapitaliserede<br />
værdi af den løbende ydelse.<br />
Hvis yderen af den løbende ydelse betaler et engangsvederlag til<br />
modtageren af ydelsen til endelig afløsning af den pågældende<br />
ydelse, skal dette vederlag i den udstrækning, det overstiger rest-
146<br />
saldoen, beskattes hos modtageren, mens yderen kan fratrække<br />
den del af vederlaget, som overstiger restsaldoen. Hvis der foreligger<br />
en gavesituation mellem modtager og yder, skal vederlaget for<br />
afløsning af en løbende ydelse fastsættes til handelsværdien.<br />
I den udstrækning den løbende ydelse ifølge ovennævnte regler skal<br />
beskattes eller er fradragsberettiget, sker beskatningen som kapitalindkomst.<br />
Hvis ydelsen har finansieret køb af en virksomhed, og<br />
køber anvender virksomhedsordningen, indgår de skattemæssige<br />
konsekvenser dog i virksomhedsordningen.<br />
Ovennævnte regler gælder både, når den løbende ydelse er et pengebeløb,<br />
og hvor den løbende ydelse er i naturalier f.eks. en fribolig.<br />
Hvis den løbende ydelse er en fribolig, skal man årligt opgøre værdien<br />
heraf og fratrække dette beløb i saldoen. Modtageren skal først<br />
beskattes af værdien af friboligen, når saldoen er brugt op. Yderen<br />
skal årligt beskattes af udlejningsværdien af den bolig, som vederlagsfrit<br />
er stillet til rådighed for sælger. Når saldoen er brugt op, kan<br />
yderen dog fratrække et tilsvarende beløb.<br />
En livsvarig beboelsesret sidestilles dermed med et egentligt udlejningsforhold.<br />
Dette må betyde, at beboelsen kan placeres i virksomhedsordningen,<br />
samt at yderens udgifter i forbindelse med udlejningen<br />
kan fradrages.<br />
Aftaler om løbende ydelse indgået før 1. juli 1999 behandles efter de<br />
tidligere gældende regler, hvor de løbende ydelser er skattepligtige<br />
for sælgeren (den der modtog ydelserne), mens køberen (yderen af<br />
de løbende ydelser) har fradragsret for ydelserne.<br />
Eksempel på løbende ydelse oprettet efter 1. juli 1999:<br />
I ovennævnte eksempel var kapitalværdien af den løbende ydelse<br />
på 579.200 kr. Den årlige ydelse var på 40.000 kr. Indtil der er ydet<br />
årlige betalinger på indtil 579.200 kr., skal modtageren ikke beskattes<br />
af ydelsen. Hvis det antages, at den længstlevende af sælger og<br />
sælgers ægtefælle dør 18 år efter handlen, vil sælger i de første 14<br />
år ikke skulle beskattes af den årlige ydelse. Herefter vil restsaldoen<br />
være på 19.200 kr. I år 15 vil modtageren være skattefri af de første<br />
19.200 kr. af den årlige ydelse, mens han skal beskattes af 40.000<br />
÷ 19.200, dvs. af 20.800 kr. I de følgende år beskattes modtageren<br />
af de modtagne ydelser. Yderen vil tilsvarende ikke have fradragsret<br />
for ydelsen i de første 14 år. I år 15 vil yderen kunne fratrække<br />
20.800 kr., og i de følgende år vil yderen kunne fratrække de betalte<br />
ydelser.<br />
Hvis den længstlevende af sælger og sælgers ægtefælle dør 8 år<br />
efter handlen, vil den løbende ydelse endeligt ophøre på dette tidspunkt.<br />
Ved dette endelige ophør vil restsaldoen være på 259.200 kr.<br />
Hvis den løbende ydelse har finansieret købet af et afskrivningsberettiget<br />
aktiv, skal yderen af den løbende ydelse beskattes af restsaldoen<br />
på 259.200 kr. Hvis ydelsen har finansieret købet af et ikke-
147<br />
afskrivningsberettiget aktiv, skal anskaffelsessummen reduceres<br />
med denne restsaldo.<br />
Modtageren kan fratrække restsaldoen. Da den løbende ydelse er<br />
anset for at ophøre som følge af længstlevendes død, henregnes<br />
de skattemæssige konsekvenser til skatteopgørelsen i perioden fra<br />
primo status til og med dødsdagen, dvs. det man skatteteknisk kalder<br />
mellemperioden.<br />
Der vil dog kun være fradragsret for restsaldoen på 259.200 kr., hvis<br />
den løbende ydelse set fra modtagerens side (sælgers side) oprindeligt<br />
finansierede salg af aktiver, hvoraf sælger blev beskattet af<br />
fortjenesten.<br />
10.6. ETABLERINGSKONTO OG IVÆRKSÆTTERKONTO<br />
Lønmodtagere, der ønsker at etablere selvstændig virksomhed, kan<br />
før etableringen skattemæssigt få fradrag for indskud på etableringskonto<br />
og/eller iværksætterkonto.<br />
Man kan også få fradrag for indskud på etableringskonto og/eller<br />
iværksætterkonto i etableringsåret og de følgende 4 år. Fradrag for<br />
indskud i etableringsåret og de følgende indtil 4 år forudsætter, at<br />
man inden etableringen havde foretaget indskud på etableringskonto<br />
og/eller iværksætterkonto.<br />
Indskuddet på etableringskonto er skattemæssigt et ligningsmæssigt<br />
fradrag. Det medfører, at man opnår en skattebesparelse svarende<br />
til skat til kommunen, evt. kirke samt sundhedsbidraget,<br />
normalt ca. 33% af indskuddet. Ved etableringen kan indskuddet<br />
anvendes til forlodsafskrivning på maskiner, inventar m.m. samt på<br />
driftsbygninger.<br />
Ved etableringen forlodsafskrives 58 % af indskuddet. Forlodsafskrivningen<br />
nedsætter afskrivningsgrundlaget og dermed de kommende<br />
års afskrivninger. De resterende 42 % af indskuddet frigives<br />
uden skattemæssige konsekvenser.<br />
Reglerne vedrørende etableringskonto blev væsentligt ændret<br />
med virkning fra 2002. Fra 1. juli 2004 blev der yderligere foretaget<br />
en række ændringer i lov om etableringskonto. Disse ændringer<br />
omfatter især en halvering af beløbsgrænsen for at kunne anse<br />
sig for etableret til 113.900 kr. (2009). Derudover er der mulighed<br />
for at bruge etableringskontoindskud til etablering af virksomhed i<br />
selskabsform. Man har også givet mulighed for ”forlodsfradrag” af<br />
visse driftsudgifter.<br />
Fra 2007 er etableringskontoreglerne igen blevet forbedret, idet det<br />
beløb, der forlodsafskrives, er blevet nedsat fra 70 %. til 58 % af de<br />
anvendte indskud.<br />
Iværksætterkonto<br />
Folketinget har den 18. december 2008 vedtaget nye regler om en<br />
iværksætterkonto. Reglerne om iværksætterkonto gælder fra og
148<br />
med 2009. Fradrag for indskud på iværksætterkonto kan tidligst opnås<br />
i indkomståret 2009. Reglerne om iværksætterkonto svarer stort<br />
set til reglerne om etableringskonto dog med følgende forskelle:<br />
Fradrag Ligningsmæssigt<br />
fradrag<br />
Etableringskonto Iværksætterkonto<br />
Fradrag i personlig<br />
indkomst<br />
Fradragsværdi Ca. 33 %. 38-60 % afhængig<br />
af personlig<br />
indkomst i øvrigt<br />
Forlodsafskrivning<br />
- maskiner og bygninger<br />
Årlig indtægtsførelse<br />
i 10 år i personlig indkomst<br />
ved etablering via<br />
aktieselskab<br />
Efterbeskatning af ikke<br />
anvendte indskud (forhøjet<br />
med 3 % pr. år)<br />
58 %<br />
af indskuddet<br />
5 % 10 %<br />
Omvendt ligningsmæssigt<br />
fradrag,<br />
dvs. beskatning<br />
med 33 %<br />
100 %<br />
af indskuddet<br />
Fast 60 % afgift<br />
uden hensyntagen<br />
til øvrig indkomst<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået at nedsætte fradragsværdien for<br />
ligningsmæssige fradrag fra og med 2012 til ca. 32 pct. og yderligere<br />
med 1 procentpoint pr. år indtil ca. 25 pct., som nås i 2019.<br />
Fradragsværdien for indskud på iværksætterkonto nedsættes fra og<br />
med 2010 til ca. 36 - 52 pct. Det er pr. 30 marts 2009 ikke foreslået<br />
at ændre på de øvrige regler om etableringskonto og iværksætterkonto.<br />
De nye regler (med undtagelse af ”Forårspakken 2.0”) og den seneste<br />
praksis er indarbejdet i nedennævnte beskrivelse af etableringskontoreglerne.<br />
Reglerne om iværksætterkonto er også indarbejdet i<br />
beskrivelsen.<br />
Fordel af etableringskonto og/eller iværksætterkontoen<br />
Selvom indskud på etableringskonto kun er et ligningsmæssigt fradrag<br />
med en fradragsværdi på ca. 33 pct., så vil der alligevel være<br />
en meget betydelig skattemæssig fordel af at anvende denne ordning.<br />
Efter de seneste forbedringer af ordningen skal man nu kun<br />
forlodsafskrive 58% af indskuddet, og dermed opnår man reelt en<br />
fradragsværdi af indskuddet på ca. 57%, jf. nedenfor.<br />
I etableringsåret og de følgende 4 år vil det også ofte være bedre<br />
at foretage indskud på etableringskonto i stedet for at anvende de<br />
almindelige afskrivninger ved regulering af indkomsten.
149<br />
Fra og med 2009 kan man alternativt foretage indskud på iværksætterkontoen.<br />
Indskud på iværksætterkontoen er fradragsberettiget i<br />
den personlige indkomst, men til gengæld fragår hele indskuddet<br />
som forlodsafskrivning, jf. nedenfor.<br />
Det vil samlet set normalt være en fordel at indskyde på iværksætterkonto<br />
i den udstrækning, den personlige indkomst beskattes med<br />
mellemskat og topskat, dvs. normalt, når lønnen efter arbejdsmarkedsbidrag<br />
er over 347.200 kr. Hvis den personlige indkomst ikke<br />
beskattes med mellemskat og topskat, vil det derimod være en fordel<br />
at foretage indskud på etableringskonto.<br />
Både etableringskonto og iværksætterkontoen kan medvirke til at<br />
forøge opsparingen og dermed frigøre noget større likviditet ved<br />
selve etableringen.<br />
Begge ægtefæller kan ofte med fordel anvende begge ordninger<br />
med henblik på etablering af en fælles virksomhed eller en virksomhed,<br />
som skal drives af den ene ægtefælle.<br />
Beregning af indskuddet<br />
Indskuddet på etableringskonto og iværksætterkonto kan under ét<br />
udgøre indtil 40% af nettolønindtægten. Hvis nettolønindtægten<br />
er under 250.000 kr., kan man dog altid indskyde 100.000 kr. Indskuddet<br />
må dog ikke overstige nettolønindtægten. Indskuddet skal<br />
mindst være på 5.000 kr.<br />
Hvis nettolønindtægten er 80.000 kr., kan man derfor indskyde indtil<br />
80.000 kr. Hvis nettolønindtægten er 200.000 kr., kan man indskyde<br />
100.000 kr., og hvis nettolønindtægten er 300.000 kr., kan man indskyde<br />
40% heraf, dvs. 120.000 kr. Man kan frit fordele indskuddet<br />
på etableringskonto eller iværksætterkonto.<br />
Nettolønindtægten opgøres som lønindtægten inkl. den skattemæssige<br />
værdi af kost og logi og værdi af eventuelle andre skattepligtige<br />
naturalydelser. Man skal reducere nettolønindtægten med eventuelle<br />
fradragsberettigede udgifter i forbindelse med lønarbejdet. Dette<br />
gælder bl.a. fradrag for befordring. Hvis arbejdsgiver indbetaler på<br />
en firmapensionsordning, kan denne del af lønnen ikke medregnes<br />
ved opgørelsen af nettolønnen, mens man ikke skal reducere lønnen<br />
med indskuddet på en privat tegnet pensionsordning.<br />
Man skal ikke reducere lønindtægten med arbejdsmarkedsbidraget.<br />
Man skal heller ikke reducere lønindtægten med udgifter til arbejdsløshedskasse<br />
(inkl. efterlønsbidrag) eller til faglige kontingenter.<br />
Arbejdsløshedsdagpenge samt sygedagpenge – bortset fra sygedagpenge<br />
i arbejdsgiverperioden – anses ikke for lønindtægt.
Eksempel:<br />
150<br />
Lønindtægt inkl. evt. overtidsbetaling m.m. 300.000<br />
Værdi af fri kost og logi 32.150<br />
I alt beregningsgrundlag for etableringskonto 332.150<br />
Maksimalt indskud på etableringskonto<br />
40% af 332.150 kr. ÷132.860<br />
Arbejdsmarkedsbidrag 8% af 332.150 kr. ÷ 26.572<br />
Skattepligtig indkomst 172.718<br />
Indskuddet på 132.860 kr. medfører en skattebesparelse på ca. 33%<br />
af 132.860 kr., dvs. ca. 44.000 kr. Ved at anvende etableringskontoordningen<br />
kan man i eksemplet alt andet lige forøge den samlede<br />
opsparing med ca. 44.000 kr. I eksemplet var lønnen under grænsen<br />
for mellem- og topskat, og derfor kan det ikke betale sig at indskyde<br />
på iværksætterkontoen.<br />
Eksempel:<br />
Skatteyder, som er enlig, har en lønindtægt i 2009 på 450.000 kr., og<br />
har ikke anden indkomst. Den kommunale beskatning er på 25,76<br />
pct.<br />
Det maksimale indskud er 40 pct. af 450.000 kr., dvs. 180.000 kr.<br />
Indskuddet deles optimalt i et indskud på 66.800 kr. på iværksætterkonto<br />
og 113.200 kr. på etableringskonto. På den måde undgås<br />
lige netop mellem- og topskat. Det beløb, der senere skal forlods afskrives,<br />
bliver på 66.800 kr. + 58 pct. af 113.200 kr. eller i alt 132.456<br />
kr.<br />
Den samlede skat inkl. arbejdsmarkedsbidrag bliver 111.260 kr., hvis<br />
der foretages disse indskud på etableringskonto og iværksætterkonto,<br />
mens skatten ville blive 189.423 kr. uden de nævnte indskud.<br />
Samlet skattebesparelse er dermed på 78.163 kr. Man mister et afskrivningsgrundlag<br />
på 132.456 kr. Man har derfor opnået en skattebesparelse<br />
på i gennemsnit 59 pct. af det mistede afskrivningsgrundlag.<br />
I etableringsåret og i de følgende indtil 4 år kan man fortsætte med<br />
at indskyde på etableringskonto og iværksætterkonto.<br />
I etableringsåret og de følgende 4 år kan man beregne indskuddet<br />
på basis af enten lønindtægten eller af erhvervsoverskuddet fra den<br />
selvstændige virksomhed.<br />
Erhvervsoverskuddet opgøres som indkomsten fra virksomheden<br />
inden fradrag for renteudgifter og inden tillæg af renteindtægter.<br />
Skatteyder kan fra år til år frit vælge at anvende enten lønindtægten
151<br />
eller erhvervsoverskuddet som beregningsgrundlag. Når indskuddet<br />
beregnes på basis af erhvervsoverskuddet, beregnes det på samme<br />
måde, som når det beregnes af lønindtægten, dvs. at man maksimalt<br />
kan indskyde 40% af erhvervsoverskuddet. Man kan dog altid<br />
indskyde 100.000 kr. Et indskud må dog ikke overstige erhvervsoverskuddet.<br />
Et indskud skal mindst være 5.000 kr.<br />
Eksempel:<br />
Lønindtægt m.m. 150.000 kr. Erhvervsoverskud på 400.000 kr. Indskuddet<br />
kan beregnes som 40% af 400.000 kr., dvs. et indskud på<br />
160.000 kr. Det maksimale indskud kan foretages på etableringskonto<br />
og/eller iværksætterkonto. Ved indskud på etableringskonto<br />
vil skattebesparelsen være ca. 33% af 160.000 kr., dvs. ca. 52.800<br />
kr. Ved indskud på iværksætterkontoen vil skattebesparelsen afhænge<br />
af marginalbeskatningen af den personlige indkomst i det<br />
pågældende år.<br />
Det er en betingelse for fradrag for indskud i etableringsåret og de<br />
følgende indtil 4 år, at man havde foretaget indskud for årene inden<br />
etableringen. Det er formentlig tilstrækkeligt, at man inden etableringen<br />
havde foretaget indskud på enten etableringskonto eller iværksætterkontoen.<br />
Man kan også indskyde i etableringsåret og i de følgende indtil 4 år<br />
med henblik på f.eks. forlodsafskrivning af en investering, der foretages<br />
senest i det 9. år efter etableringsåret.<br />
Indskud kan foretages til og med det år, hvori man fylder 66 år og<br />
skal anvendes senest i det år, hvori man fylder 67 år.<br />
Hvis man foretager indskud efter det 4. år efter etableringen, kan man<br />
kun foretage indskud med henblik på en ny etablering, jf. nedenfor. I<br />
så fald kan indskuddene kun beregnes på basis af lønindtægten, og<br />
alle indskud fra den tidligere etableringskonto og iværksætterkonto<br />
skal være hævet, inden man kan påbegynde en ny etableringskonto<br />
og/eller iværksætterkonto med henblik på etablering af en ny selvstændig<br />
virksomhed.<br />
Indskudsperiode<br />
Beregningsgrundlaget for indskud på etableringskonto og/eller<br />
iværksætterkontoen opgøres på basis af indkomsten i indkomståret<br />
– normalt kalenderåret. Senest den 15. maj i det følgende år skal<br />
man binde et beløb svarende til indskuddet i et pengeinstitut. Hvis<br />
man både indskyder på etableringskonto og iværksætterkonto, skal<br />
man indskyde på 2 forskellige konti. Der kan ikke dispenseres fra<br />
indskudsfristen. I de tilfælde, hvor man, jf. nedenfor, opfylder betingelsen<br />
for at kunne anvende indskuddet til forlodsafskrivning i perioden<br />
fra udløbet af indkomståret og inden den 15. maj, kan man<br />
undlade at binde beløbet i pengeinstituttet.<br />
Indskuddet for f.eks. 2008 skal derfor bindes i et pengeinstitut i pe-
152<br />
rioden fra 16. maj 2008 til 15. maj 2009. Hvis man inden 15. maj 2009<br />
opfylder betingelserne for at kunne foretage forlodsafskrivning, kan<br />
man undlade bindingen. Da de ældste indskud altid skal hæves (anvendes)<br />
først, kan man dog kun undlade bindingen, hvis alle tidligere<br />
indskud samt det indskud, man vil indskyde for indkomståret 2008,<br />
er hævet eller kan hæves til forlodsafskrivning inden 15. maj 2009.<br />
Hvis man fremover både har indskud på etableringskonto og iværksætterkonto,<br />
kan man dog vælge f.eks. forlods at hæve alle indskud<br />
på etableringskonto og gemme indskuddene på iværksætterkontoen<br />
– eller omvendt.<br />
Hvis man flytter til udlandet, skal indskud være foretaget inden fraflytningen,<br />
jf. nedenfor.<br />
Indskud i pengeinstitut<br />
Der kan kun oprettes en konto pr. indskudsår. Kontoen kan flyttes<br />
fra et pengeinstitut til et andet. Konti for forskellige år kan oprettes i<br />
forskellige pengeinstitutter.<br />
Kontantindskuddet på en etableringskonto kan overføres til et særskilt<br />
oprettet obligationsdepot. I dette obligationsdepot kan man kun<br />
investere i børsnoterede obligationer, der opfylder mindsterenten.<br />
Man kan investere i såvel danske som udenlandske børsnoterede<br />
obligationer. Både indskud på etableringskonto og/eller indskud på<br />
iværksætterkonto kan overføres til et obligationsdepot, men til hvert<br />
sit depot.<br />
Der kan ikke investeres i aktier eller obligationer, som kan konverteres<br />
til aktier. Obligationsdepotet skal oprettes i det pengeinstitut,<br />
hvori man har oprettet indskudskontoen.<br />
Renter på en kontantkonto samt renter på et evt. obligationsdepot<br />
beskattes på normal måde. Renterne kan frit hæves fra kontoen eller<br />
depotet. Eventuelle kursgevinster eller kurstab ved placeringen i<br />
obligationer skal derimod forblive på kontoen eller i depotet. Kursgevinster<br />
eller kurstab ved placeringen i udenlandske obligationer<br />
beskattes efter de normale regler, jf. afsnit 14 om beskatning af kursgevinster<br />
m.m.<br />
Når etableringskontoen eller iværksætterkontoen hæves endeligt,<br />
skal der ske en forlodsafskrivning svarende til det oprindelige indskud,<br />
jf. dog nedenfor. Hvis man har placeret indskuddet i et obligationsdepot,<br />
og der samlet set har været en kursgevinst, kan denne<br />
kursgevinst hæves uden konsekvenser for forlodsafskrivningen.<br />
Hvis der har været et kurstab, skal man uanset dette foretage en<br />
forlodsafskrivning m.m. svarende til de oprindelige indskud.<br />
Hvis man således har indskudt 100.000 kr. på etableringskontoen,<br />
og der er tjent 10.000 kr. i kursgevinster, skal man beregne forlodsafskrivningen<br />
på basis af de 100.000 kr., mens kursgevinsten ikke får<br />
betydning for forlodsafskrivningen.
153<br />
Etablering af selvstændig virksomhed<br />
Etableringskontoindskud og/eller iværksætterkontoen kan anvendes<br />
til etablering af virksomhed i såvel Danmark som udlandet, hvad<br />
enten udlandet ligger inden for eller uden for EU. Om etablering i<br />
udlandet se dog nedenfor. Køb af anpart i et kommanditselskab som<br />
kommanditist kan ikke anses for etablering af selvstændig virksomhed.<br />
Derimod kan køb af en anpart i et interessentskab anses for<br />
etablering af selvstændig virksomhed, såfremt man i øvrigt opfylder<br />
betingelserne bl.a. i relation til arbejdsindsats i interessentskabet.<br />
Etablering af selvstændig virksomhed anses for at have fundet<br />
sted, når der er anskaffet virksomhedsaktiver for mindst 113.900 kr.<br />
(2009).<br />
I denne opgørelse kan indgå både aktiver, der kan afskrives, samt<br />
aktiver, der ikke kan afskrives, f.eks. et jordareal som bruges i virksomheden.<br />
Det er også en forudsætning, at virksomheden efter de almindelige<br />
regler kan anses for erhvervsmæssigt drevet. Virksomheden må således<br />
ikke være en ”hobbyvirksomhed”.<br />
Etableringen forudsætter endvidere, at skatteyder og/eller dennes<br />
ægtefælle yder en ikke uvæsentlig arbejdsindsats i virksomheden.<br />
Hermed menes, at skatteyder og/eller ægtefællen tilsammen yder<br />
en arbejdsindsats på normalt mindst 50 timer pr. måned. I en egentlig<br />
sæsonvirksomhed er det dog tilstrækkeligt, at skatteyder og/eller<br />
ægtefællen tilsammen arbejder mindst 50 timer pr. måned i sæsonen.<br />
Arbejdstidskravet giver normalt ikke problemer i praksis, medmindre<br />
skatteyder udlejer en væsentlig del af virksomheden, eller der er tale<br />
om et meget lille deltidslandbrug. Arbejdstid ved istandsættelse af<br />
f.eks. en udlejet ejendom kan normalt ikke medregnes til opfyldelsen<br />
af arbejdstidskravet.<br />
Arbejdstidskravet gælder det år, hvori man foretager forlodsafskrivningen,<br />
jf. nedenfor, og i det følgende år. Hvis man efter etableringen<br />
fortsætter med at indskyde på etableringskonto og/eller iværksætterkonto,<br />
som senere agtes anvendt til forlodsafskrivning i virksomheden,<br />
skal reglerne om arbejdstidskravet (og erhvervsmæssig drift)<br />
også gælde i de år, hvori man vil foretage forlodsafskrivningen, og<br />
året efter det år, hvori man har foretaget forlodsafskrivning.<br />
Hvis man ikke opfylder kravet til arbejdsindsats, skal hævede indskud<br />
som udgangspunkt efterbeskattes efter reglerne om hævning<br />
uden etablering, jf. nedenfor. Det samme vil være tilfældet, hvis man<br />
ikke opfylder de øvrige etableringsbetingelser, f.eks. ved at virksomheden<br />
ikke kan anses for erhvervsmæssigt drevet.<br />
Hvis skatteyder og/eller ægtefællen bliver uarbejdsdygtig på grund<br />
af alvorlig sygdom eller varigt får nedsat funktionsevne, efter at indskud<br />
er frigivet til forlodsafskrivning, bortfalder kravet til arbejdstidsindsatsen<br />
for den resterende periode.<br />
Hvis virksomheden sælges i året efter, at indskuddene er forlodsaf-
154<br />
skrevet, bortfalder også kravet til arbejdsindsats for den resterende<br />
periode.<br />
Hvis man sælger virksomheden i selve det år, hvori man hæver midler<br />
til forlodsafskrivning, kan man ikke foretage forlodsafskrivningen.<br />
De hævede midler vil i så fald blive efterbeskattet efter reglerne om<br />
hævning uden etablering, jf. nedenfor. Ikke hævede indskud skal i<br />
denne situation også efterbeskattes efter reglerne om hævning uden<br />
etablering. Hvis man senest 1 år efter salget af virksomheden køber<br />
en ny virksomhed, kan de ikke hævede indskud dog opretholdes og<br />
bruges til forlodsafskrivning i den nykøbte virksomhed. Også de<br />
hævede indskud vil ofte kunne overflyttes til den nye virksomhed,<br />
forudsat at de forlodsafskrives senest i året efter, at de er hævet.<br />
Etableringen skal have fundet sted senest i det år, hvori skatteyder<br />
fylder 65 år.<br />
Hvis man efter at have foretaget indskud på etableringskonto og/eller<br />
iværksætterkonto ved en etablering, (herunder evt. indskud i etableringsåret<br />
og de følgende indtil 4 år), ønsker at foretage indskud igen,<br />
kan man på ny indskyde på en etableringskonto og/eller iværksætterkonto<br />
på basis af lønindtægter. Den nye etableringskonto og/eller<br />
iværksætterkonto kan kun bruges til forlodsafskrivning i forbindelse<br />
med etablering af en ny virksomhed f.eks. ved køb af en ny landbrugsvirksomhed.<br />
Hvis den nye landbrugsvirksomhed sammenlægges<br />
med den eksisterende landbrugsvirksomhed, anses dette normalt<br />
ikke for etablering af en ny virksomhed, medmindre der sker en<br />
meget væsentlig udvidelse af den hidtidige virksomhed, f.eks. fra et<br />
deltidslandbrug til et fuldtidslandbrug.<br />
Drift af en virksomhed som forpagter og senere køb af samme virksomhed<br />
anses normalt ikke for en udvidelse af den tidligere etablering,<br />
der kan bevirke, at købet af ejendommen kan anses for en<br />
etablering. Man er i dette tilfælde etableret allerede som forpagter,<br />
forudsat at man i øvrigt opfylder etableringsbetingelserne. Leje af<br />
bygningerne, hvori man har en animalsk produktion, efterfulgt af et<br />
senere køb af hele landbrugsejendommen anses derimod normalt<br />
for en etablering både ved leje af bygningerne og køb af besætning<br />
m.m. og senere ved købet af landbruget. Der gælder dog ikke en<br />
fast praksis for, hvor stor udvidelsen skal være, for at udvidelsen kan<br />
anses for en ny etablering.<br />
Etablering i selskabsform<br />
Etableringskonto og/eller iværksætterkonto kan også bruges ved<br />
etablering af virksomhed i selskabsform (aktie- eller anpartsselskab).<br />
Det er en betingelse, at skatteyder og/eller ægtefællen køber<br />
aktier for mindst 113.900 kr. (2009) i det pågældende selskab. Det er<br />
endvidere en betingelse, at skatteyder og/eller ægtefællen yder en<br />
arbejdsindsats af ikke uvæsentligt omfang i det selskab, hvis aktier<br />
man vil købe, eller at man har en arbejdsindsats i et selskab, som
155<br />
er koncernforbundet med det selskab, hvis aktier man vil købe. De<br />
samme regler vedrørende arbejdsindsatsen, som gælder i personlige<br />
virksomheder, jf. overfor, gælder også ved etablering i selskabsform.<br />
Skatteyder og/eller ægtefællen skal i alt erhverve mindst 25% af selskabets<br />
kapital eller over 50% af stemmerne i selskabet. Hvis skatteyder<br />
f.eks. for 4 år siden købte 10% af kapitalen i et selskab, og<br />
nu køber yderligere 15%, vil skatteyder nu kunne anses for at være<br />
etableret ved køb af aktier i det pågældende selskab. Kun de aktier,<br />
der er købt i etableringsåret (det år hvori skatteyder i alt ejer mindst<br />
25% af aktierne) og aktier købt i de foregående indtil 3 år, kan danne<br />
baggrund for anvendelsen af etableringskontoen og/eller iværksætterkontoen.<br />
Det indebærer, at de aktier, der er købt i etableringsåret<br />
og de foregående 3 år, mindst skal have en anskaffelsessum<br />
på 113.900 kr., og man kan maksimalt anvende en etableringskonto<br />
og/eller en iværksætterkonto svarende til anskaffelsessummen på<br />
disse aktier.<br />
Selskabets virksomhed må ikke i overvejende grad bestå i udlejning<br />
af fast ejendom (bortset fra udlejning af landbrugsejendomme), besiddelse<br />
af værdipapirer eller lign. (ureel virksomhed). Selskabets<br />
virksomhed anses for i overvejende grad at bestå af ureel virksomhed,<br />
hvis 75% eller mere af selskabets indtægter i indkomståret<br />
stammer fra udlejning af fast ejendom (bortset fra landbrugsejendom)<br />
eller fra værdipapirer, eller såfremt 75% eller mere af handelsværdien<br />
af aktiverne i selskabet hidrører fra udlejningsejendomme<br />
(bortset fra landbrugsejendomme) og værdipapirer. Formuen opgøres<br />
ultimo i det indkomstår, hvor man vil bruge etableringskontoen<br />
og/eller iværksætterkontoen til etablering i selskabsform. Indkomsten<br />
opgøres for det tilsvarende indkomstår.<br />
Aktierne må ikke være erhvervet i forbindelse med en skattefri virksomhedsomdannelse,<br />
eller ved arv, arveforskud eller ved gave. Det<br />
er usikkert, om man delvis kan bruge ordningen ved en delvis erhvervelse<br />
med arv eller gave. Ved erhvervelse af andre aktiver end<br />
aktier kan man anvende etableringskontoindskud, selv om erhvervelsen<br />
helt eller delvist sker som gave eller arv.<br />
Forlodsafskrivning<br />
Når betingelserne for etablering kan anses for opfyldt, jf. ovenfor,<br />
kan man hæve et beløb på etableringskontoen og/eller iværksætterkontoen<br />
svarende til anskaffelsessummen for maskiner og afskrivningsberettigede<br />
bygninger. Disse aktiver kan efter afskrivningsloven<br />
afskrives. Når man hæver indskud fra etableringskonto og/eller<br />
iværksætterkontoen i forbindelse med anskaffelsen af disse aktiver,<br />
nedsættes (forlodsafskrives) anskaffelsessummen med de hævede<br />
indskud, jf. dog nedenfor.<br />
Når man foretager en forlodsafskrivning, kan man kun foretage al-
156<br />
mindelige afskrivninger på den resterende anskaffelsessum.<br />
Indskuddet på etableringskontoen har, jf. ovenfor, kun en skattemæssig<br />
fradragsværdi på ca. 33%. De afskrivninger, man mister,<br />
når etableringskontoindskuddene anvendes til forlodsafskrivning,<br />
har i dag typisk en fradragsværdi på 43 - 63%. For at kompensere<br />
for dette misforhold er det kun 58% af de hævede indskud, der anvendes<br />
til forlodsafskrivningen, mens den resterende del af indskuddene<br />
fra en etableringskonto frigives uden skattemæssige konsekvenser.<br />
Dette medfører, at man kan foretage normale afskrivninger<br />
på den resterende del af anskaffelsessummen. Dette svarer reelt til,<br />
at man har opnået en fradragsværdi af indskuddet på 33/0,58, dvs.<br />
ca. 57%.<br />
Indskud på iværksætterkonto er derimod fradragsberettiget i den<br />
personlige indkomst, dvs. med en fradragsværdi op til ca. 60 pct.<br />
Til gengæld er det hele det hævede indskud, der fragår som forlods<br />
afskrivning.<br />
Man kan anvende indskud på etableringskonto og/eller iværksætterkonto<br />
til forlods afskrivning på aktiver, der er erhvervet ved succession,<br />
jf. afsnit 12.3. Hvis virksomheden overtages med succession i<br />
relation til afskrivningerne på driftsbygningerne og maskinerne, kan<br />
køber således anvende indskuddene til forlodsafskrivning på disse<br />
aktiver. De pågældende aktiver anses for erhvervet på det tidspunkt,<br />
hvor man køber ejendommen. Der kan kun foretages forlodsafskrivning<br />
på den nedskrevne (uafskrevne) værdi. Man kan evt. også<br />
vælge at undlade successionen ved f.eks. at købe én eller flere af<br />
driftsbygningerne uden succession og foretage forlodsafskrivningen<br />
på disse bygninger.<br />
Eksempel:<br />
Der er indskudt 300.000 kr. på etableringskonto. Indskuddet anvendes<br />
til forlodsafskrivning på en investering i en bygning. 58% af indskuddet,<br />
dvs. 174.000 kr., forlodsafskrives, mens man kan foretage<br />
almindelige afskrivninger på den resterende investeringsudgift på<br />
126.000 kr. Hele beløbet på 300.000 kr. hæves i pengeinstituttet.<br />
Hvis indskuddet var foretaget på en iværksætterkonto, ville hele indskuddet<br />
på 300.000 kr. fragå som forlods afskrivning, og man kunne<br />
kun foretage afskrivning på overskydende beløb.<br />
Den skattemæssige fradragsværdi for indskud på etableringskonto<br />
foretaget inden 1999 var på ca. 50%. Ved anvendelsen af disse indskud<br />
er det 100% af indskuddet, som skal forlodsafskrives. Indskud<br />
foretaget i perioden 1999 - 2001 havde en fradragsværdi på ca. 38<br />
- 40%. Når disse indskud anvendes, er det (fra og med 2007) 68%<br />
af indskuddene, som forlodsafskrives.
Eksempel:<br />
157<br />
ForlodsForlods- Indskudsperiode Indskud afskrivning i % afskrivning<br />
1998 eller tidligere 200.000 100 200.000<br />
1999-2001 400.000 68 272.000<br />
2002 eller senere 500.000 58 290.000<br />
I alt 1.100.000 762.000<br />
Hvis der investeres for 1.100.000 kr., kan hele etableringskontoen<br />
frigives. Den samlede forlodsafskrivning er på 762.000 kr. Den resterende<br />
investeringsudgift, dvs. 1.100.000 – 762.000 kr. afskrives<br />
på normal måde.<br />
Man kan vælge at foretage forlodsafskrivningen på maskinerne og/<br />
eller på bygningerne. Da maskiner efter de almindelige regler afskrives<br />
væsentligt hurtigere end bygninger, vil det normalt være en fordel<br />
først og fremmest at foretage forlodsafskrivningen på bygningerne.<br />
Man kan også anvende indskuddene til forlodsafskrivning på goodwill<br />
samt ved køb af en udbytte- og/eller forpagtningskontrakt. Man<br />
kan ikke foretage forlodsafskrivning på blandet anvendte biler. Hvis<br />
man ønsker at fratrække en forbedringsudgift som straksfradrag,<br />
kan der heller ikke forlodsafskrives på den del af udgiften, som fratrækkes<br />
som straksfradrag. Det vil normalt være en fordel at foretage<br />
straksfradraget og anvende etableringskontoen og/eller iværksætterkontoen<br />
til forlodsafskrivning på andre aktiver.<br />
Indskud foretaget i etableringsåret og de følgende indtil 4 år kan forlodsafskrives<br />
på efterfølgende investeringer. Det følger af praksis, at<br />
man også kan foretage forlodsafskrivningen på de aktiver, som blev<br />
købt ved selve etableringen. Det gælder, selv om man også foretog<br />
forlodsafskrivning på disse aktiver ved købet. Man kan dog kun<br />
foretage denne yderligere forlodsafskrivning med de nye indskud på<br />
den del af anskaffelsessummen, som endnu ikke er afskrevet ved<br />
den tidligere foretagne forlodsafskrivning, eller som ikke er afskrevet<br />
ved almindelige afskrivninger.<br />
Eksempel:<br />
Ved etableringen i 2009 er der købt afskrivningsberettigede bygninger<br />
for f.eks. 2.000.000 kr. Der var indskudt 500.000 kr. på etableringskonto<br />
inden etableringen. Beløbet var indskudt i 2002 – 2008.<br />
Ved etableringen frigiver man hele indskuddet, og man afskriver forlods<br />
58% af indskuddet, dvs. 290.000 kr. således at det resterende<br />
afskrivningsgrundlag er på 1.710.000 kr. I 2009 kan der derudover
158<br />
foretages almindelig afskrivning beregnet på basis af 1.710.000 kr.<br />
I etableringsåret og de følgende indtil 4 år kan man foretage fornyede<br />
indskud på etableringskonto og/eller iværksætterkonto på basis<br />
af enten en lønindtægt eller på basis af erhvervsoverskuddet i<br />
virksomheden. I etableringsåret 2009 foretages f.eks. et indskud på<br />
200.000 kr. på etableringskonto. Dette indskud for 2009 kan også<br />
forlodsafskrives på den del af bygningen, som endnu ikke er afskrevet,<br />
dvs. på basis af 1.710.000 kr. korrigeret med eventuel almindelig<br />
afskrivning i 2009.<br />
Man kan derfor hæve indskuddet og foretage en forlodsafskrivning<br />
med 58% af det nye indskud, dvs. 116.000 kr. Indskuddet i etableringsåret<br />
2009 skal bindes på en konto senest 15. maj 2010. Denne<br />
binding kan imidlertid undlades, hvis man inden denne frist allerede<br />
opfylder betingelserne for at kunne foretage forlodsafskrivning af<br />
det pågældende indskud. Da man vil foretage forlodsafskrivningen<br />
på den bygning, man allerede købte ved selve etableringen, er<br />
denne betingelse opfyldt. Man kunne også have foretaget indskuddet<br />
i 2009 på en iværksætterkonto. Det vil dog normalt kun kunne<br />
betale sig i dette eksempel at vælge indskud på iværksætterkonto,<br />
hvis man kan opnå en skattebesparelse vedr. indskuddet, der ellers<br />
ville være blevet beskattet med topskat.<br />
Man kan således i etableringsåret og de følgende 4 år foretage indskud<br />
på etableringskonto og/eller iværksætterkonto, hvis disse indskud<br />
anvendes til forlodsafskrivning på aktiver hidrørende fra købet<br />
af virksomheden. Hvis disse aktiver endnu ikke er forlodsafskrevet<br />
fuldt ud, kan man foretage disse indskud uden binding. Man kan<br />
også foretage forlodsafskrivningen på nykøbte aktiver, og man kan<br />
undlade bindingen, hvis aktivet er anskaffet senest den 15. maj året<br />
efter det år, hvori man har foretaget fradraget.<br />
Hvis ægtefællen (H) havde foretaget indskud inden den anden ægtefælles<br />
(M´s) etablering, kan også H anvende sine indskud til forlodsafskrivning<br />
på aktiver i M´s virksomhed. H kan også i etableringsåret<br />
foretage indskud på basis af f.eks. sin lønindtægt. Disse indskud<br />
kan også forlodsafskrives på de aktiver, M købte ved etableringen,<br />
og som endnu ikke fuldt ud er afskrevet. Også denne regel kan anvendes<br />
i etableringsåret og de følgende 4 år. H kan foretage indskud<br />
på etableringskonto og/eller iværksætterkonto. Valget mellem disse<br />
2 konti bør normalt afhænge af, om H har en indkomst, der marginalt<br />
beskattes med topskat eller ej.<br />
Såvel M som H kan i disse tilfælde også binde indskuddet på en<br />
bankkonto med henblik på forlodsafskrivning på investeringer, man<br />
vil foretage senere dog senest i det 9. år efter etableringsåret.
159<br />
Forlodsafskrivningen indgår som de almindelige afskrivninger m.m.<br />
ved opgørelsen af genvundne afskrivninger samt evt. ved opgørelsen<br />
af ikke-genvundne afskrivninger ved opgørelsen af anskaffelsessummen<br />
ved ejendomsavancebeskatningen, jf. afsnit 12.2.<br />
Man kan som nævnt foretage forlodsafskrivning på de maskiner og<br />
bygninger, som anskaffes ved etableringen, eller som anskaffes efter<br />
etableringen. Man kan også foretage forlodsafskrivning på de<br />
aktiver, som evt. er anskaffet i indtil 2 år forud for etableringen. Forlodsafskrivningen<br />
skal være foretaget senest i det 9. år efter etableringsåret.<br />
Forlodsafskrivningen skal dog senest være foretaget ved<br />
udgangen af det år, hvori skatteyder fylder 67 år.<br />
Eksempel:<br />
En skatteyder har indskudt midler på etableringskonto for årene<br />
forud for 2009. I 2009 etableres selvstændig virksomhed. Skatteyder<br />
kan fortsætte med at foretage indskud i 2009 og de følgende<br />
indtil 4 år, dvs. til og med 2013. Disse indskud kan foretages på<br />
etableringskonto og/eller iværksætterkonto. Indskuddene skal samlet<br />
set være anvendt til forlodsafskrivning senest i 2019. Hvis skatteyder<br />
i mellemtiden fylder 67 år, skal midlerne dog anvendes senest<br />
i det år, hvori han fylder 67 år. Indskuddene kan tidligst hæves i det<br />
år, hvori man frigiver beløbene til forlodsafskrivning. Hvis man har<br />
konti fra forskellige år, skal de ældste konti hæves først. Man kan<br />
dog hæve yngre indskud på etableringskonto forud for hævning af<br />
ældre indskud på iværksætterkonto eller omvendt hæve yngre indskud<br />
på iværksætterkonto først og gemme ældre indskud på etableringskonto.<br />
Når man opfylder betingelserne for at være etableret, og der er anskaffet<br />
aktiver, hvorpå der kan foretages forlodsafskrivning, kan man<br />
hæve et beløb i pengeinstituttet svarende til det investerede beløb<br />
i afskrivningsberettigede aktiver. Ved hævningen skal man aflevere<br />
et skema i pengeinstituttet, hvorpå der er redegjort for, hvad der er<br />
investeret i og for hvilket beløb. Man skal senere foretage forlodsafskrivningen<br />
på de aktiver, der er anført på skemaet. Man bør derfor<br />
inden hævningen tænke over, hvilke aktiver det er mest fordelagtigt<br />
at placere forlodsafskrivningen på. Hvis det senere viser sig, at man<br />
ikke kan foretage forlodsafskrivningen på de pågældende aktiver,<br />
skal de hævede indskud i princippet efterbeskattes efter nedennævnte<br />
regler om hævning uden etablering. Man kan dog vælge at<br />
overføre de hævede midler til forlodsafskrivning på andre aktiver,<br />
som er anskaffet senest i det følgende år.<br />
Forlodsfradrag for visse driftsudgifter<br />
Indskud på etableringskonto og/eller iværksætterkonto kan anvendes<br />
til ”forlodsfradrag” på visse driftsudgifter.<br />
De driftsudgifter, som kan forlodsfradrages, er fradragsberettigede
160<br />
lønudgifter m.m. til ansatte, fradragsberettigede udgifter til markedsundersøgelser,<br />
fradragsberettigede udgifter til leje af lokaler<br />
m.m. og fradragsberettigede udgifter til kurser m.m.<br />
Det er en betingelse for at kunne forlodsfradrage de pågældende<br />
driftsudgifter, at udgiften efter de almindelige skatteregler i forvejen<br />
er fradragsberettiget.<br />
Når man anvender etableringskontoindskud til forlodsfradrag på<br />
disse driftsudgifter, anses 55% af driftsudgiften for forlodsfradraget.<br />
Man kan derfor efterfølgende skattemæssigt fratrække de resterende<br />
45% af driftsudgiften i årets indkomst.<br />
Man har f.eks. en driftsudgift på 100.000 kr., som man ønsker at<br />
forlodsfradrage med en etableringskonto på 100.000 kr. Man hæver<br />
hele etableringskontoen, og i skatteregnskabet reducerer man<br />
driftsudgiften med 55%, således at man skattemæssigt kun kan fratrække<br />
de resterende 45.000 kr.<br />
På denne måde tages der højde for, at indskuddet på etableringskontoen<br />
kun havde en skattemæssig fradragsværdi svarende til ca.<br />
33%. Når kun 55 % af indskuddet forlods fradrages i udgiften, svarer<br />
det til, at man har opnået en fradragsværdi på 33/0,55, dvs. 60%<br />
af indskuddet.<br />
Hvis indskuddene på etableringskontoen hidrører fra 1999 - 2001,<br />
kan 35% af driftsudgiften fratrækkes, og hvis indskuddene hidrører<br />
fra 1998 eller tidligere, kan ingen del af driftsudgiften fratrækkes.<br />
Hvis man hæver indskud på iværksætterkonto til forlods fradrag på<br />
driftsudgifter, er det hele indskuddet, der anvendes til forlods fradrag.<br />
Køb af aktier<br />
Man kan anvende indskud på etableringskonto og/eller iværksætterkonto<br />
til etablering af virksomhed i selskabsform. En etablering i<br />
selskabsform sker ved at købe aktier eller anparter i et selskab, som<br />
opfylder ovennævnte betingelser.<br />
Når man anvender indskud på etableringskonto og/eller iværksætterkonto<br />
til forlodsafskrivning på maskiner og bygninger, mister man<br />
nogle løbende afskrivninger. Dermed forøges - alt andet lige - indkomsten<br />
og dermed skattebetalingen. Når man anvender indskud<br />
på etableringskonto og/eller iværksætterkonto til køb af aktier, har<br />
man indført en tilsvarende bestemmelse, som medfører en ”kunstig”<br />
forøgelse af indkomsten. Ved anvendelse af indskud fra etableringskonto<br />
skal man i disse tilfælde forøge indkomsten (den personlige<br />
indkomst) med et tillæg på 5% pr. år i 10 år af det indskud på etableringskonto,<br />
der anvendes til køb af aktierne. Der skal ikke beregnes<br />
arbejdsmarkedsbidrag af denne ”kunstige” personlige indkomst.<br />
Tillægget er dog på 5,5% i 10 år, hvis indskuddene hidrører fra 1999<br />
- 2001, og 8% pr. år i 10 år, hvis indskuddene hidrører fra 1998 eller<br />
tidligere.
161<br />
Hvis man anvendte etableringskontoen til køb af aktier i 2004 – 2006<br />
inkl., skal man i 10 år beskattes med 6 pct. af indskud foretaget i<br />
2002 eller senere år, 6,5 pct. af indskud foretaget i 1999 – 2001 inkl.<br />
og med 8 pct. af indskuddet foretaget i 1998 eller tidligere.<br />
Hvis man anvender indskud på iværksætterkonto til køb af aktier,<br />
skal man forøge den personlige indkomst med 10 pct. i 10 år af det<br />
anvendte indskud fra iværksætterkontoen.<br />
Eksempel:<br />
Skatteyder har et indskud på 200.000 kr. hidrørende fra 2004 og<br />
2005. I 2009 etableres virksomhed i selskabsform. Man køber f.eks.<br />
aktier for 200.000 kr. Indskuddet på 200.000 kr. kan bruges til dette<br />
køb. Man kan herefter få frigivet indskuddet i pengeinstituttet. I<br />
etableringsåret og de følgende 9 år skal man hvert år forøge den<br />
personlige indkomst med et tillæg på 5% af 200.000 kr., dvs. et årligt<br />
tillæg på 10.000 kr. Skatten heraf vil være fra ca. 3.800 kr. til 6.000 kr.<br />
afhængig af indkomstniveauet i øvrigt.<br />
Man skal ikke reducere aktiernes skattemæssige anskaffelsessum.<br />
Ved et senere salg af aktierne anses aktierne derfor stadig for at<br />
have en skattemæssig anskaffelsessum på 200.000 kr.<br />
Ved etablering af virksomhed ved køb af aktier skal man mindst eje<br />
25% af selskabskapitalen (eller over 50% af stemmerne), og selskabet<br />
skal drive ”reel virksomhed”, jf. ovenfor. Denne betingelse skal<br />
være opfyldt i etableringsåret og i de følgende 2 indkomstår. Hvis<br />
disse betingelser ikke opfyldes i de 2 år efter etableringsåret, skal<br />
resterende tillæg medregnes til indkomsten allerede i det år, hvori<br />
betingelsen ikke længere er opfyldt.<br />
Frigivelse til ægtefælles etablering<br />
Ægtefæller kan få frigivet indskud på etableringskonto og/eller iværksætterkonto<br />
til etablering af egen eller ægtefællens virksomhed. De<br />
kan også få frigivet indskuddene til etablering af en fælles virksomhed.<br />
Ved opfyldelsen af arbejdstidskravet på mindst 50 timer pr. måned<br />
medregnes ægtefællernes samlede arbejdsindsats.<br />
Ægtefællen (f.eks. H) kan således anvende sine indskud til forlodsafskrivning<br />
i ægtefællens (M’s) virksomhed. H kan også i det år, hvori<br />
M er etableret, og de følgende indtil 4 år foretage nye indskud, som<br />
kan anvendes til forlodsafskrivning i M’s virksomhed. H kan beregne<br />
sine indskud på basis af sin lønindtægt. Det er derimod mere usikkert,<br />
om H kan beregne indskud på basis af beløb overført til medarbejdende<br />
ægtefælle.<br />
H kan dog ikke foretage indskud efter M’s etablering, hvis H ikke selv<br />
inden M’s etablering havde foretaget indskud på etableringskonto<br />
og/eller iværksætterkonto. Dette skyldes, at betingelsen for at foretage<br />
indskud i etableringsåret og de følgende 4 år er, at man havde<br />
foretaget indskud inden etableringsåret. H kan dog altid foretage<br />
indskud med henblik på etablering af en anden virksomhed.
162<br />
Anvendelse af indskud på etableringskonto og/eller iværksætterkonto<br />
til forlodsafskrivning i ægtefællens virksomhed efter ovennævnte<br />
regler forudsætter, at man er gift senest ved etableringen.<br />
Hvis den etablerede ægtefælle (M) indgår ægteskab efter etableringen,<br />
kan ægtefællen (H) få frigivet sine indskud til forlodsafskrivning<br />
i M´s virksomhed. Dette gælder, selv om ægteskab først indgås lang<br />
tid efter etableringen. Indskuddene skal hæves senest i det andet<br />
år efter, at ægteskab er indgået. I dette tilfælde kan H ikke foretage<br />
indskud i det år, hvori man har indgået ægteskab eller i de følgende<br />
indtil 4 år.<br />
På grund af den seneste praksis, hvorefter indskud i etableringsåret<br />
og følgende 4 år kan anvendes til forlodsafskrivning på det<br />
uafskrevne beløb på aktiver anskaffet i etableringsåret, vil man formentlig<br />
også i denne situation kunne foretage forlodsafskrivning på<br />
det uafskrevne beløb af de aktiver, der er i M`s virksomhed, uanset<br />
hvornår de pågældende aktiver i sin tid blev erhvervet. Den endelige<br />
fortolkning af denne bestemmelse er dog usikker.<br />
Ved etablering af virksomhed i selskabsform skal man årligt i 10 år<br />
beskattes med 5 pct. af det anvendte indskud på etableringskonto<br />
eller 10 pct. ved indskud på iværksætterkonto. Indskud foretaget<br />
af H kan anvendes ved M´s etablering af selvstændig virksomhed i<br />
selskabsform. Den årlige beskatning med 5 pct. af indskuddet foretages<br />
hos H, uanset at aktierne evt. ejes af M.<br />
Efterbeskatning<br />
Hvis indskud på etableringskonto og/eller iværksætterkonto ikke anvendes<br />
til sit formål, indtræder en efterbeskatning. Denne efterbeskatning<br />
foretages efter forskellige regler afhængig af årsagen til, at<br />
indskuddene ikke anvendes efter sit formål.<br />
Hvis man har etableret selvstændig virksomhed, men ikke har kunnet<br />
anvende alle indskuddene til forlodsafskrivning, efterbeskattes<br />
de ubrugte indskud på etableringskonto ved at blive medregnet til<br />
indkomsten (personlig indkomst) senest i det 9. år efter etableringsåret.<br />
Hvis skatteyder forinden fylder 67 år, skal de ubrugte indskud<br />
dog efterbeskattes i det år, hvori vedkommende fylder 67 år. De<br />
ubrugte indskud forhøjes med et tillæg på 3% pr. år. For så vidt angår<br />
indskud indskudt inden etableringsåret, beregnes 3% tillægget<br />
dog først fra og med det tredje år efter etableringsåret. Skatteyder<br />
kan frivilligt inden udløbet af ovennævnte frist vælge at medregne<br />
ubrugte indskud (evt. forhøjet med ovennævnte tillæg) til den personlige<br />
indkomst.<br />
Hvis en iværksætterkonto ikke er anvendt til forlodsafskrivning m.m.,<br />
skal den ubrugte del forhøjes på samme måde som ovenfor. Det<br />
således forhøjede beløb beskattes dog med en fast afgift på 60%<br />
uafhængigt af indkomsten i øvrigt.
163<br />
Hævning uden etablering<br />
Hvis man ikke bliver etableret senest ved udgangen af det år, hvori<br />
man fylder 65 år, foretages en efterbeskatning af indskuddene.<br />
Denne efterbeskatning (hævning uden etablering) foretages ved at<br />
forhøje indskuddene med et tillæg på 3% pr. år. For perioden til og<br />
med 2001 er tillægget dog på 5% pr. år.<br />
Hvis indskuddene er foretaget i 2002 eller senere, foretages efterbeskatningen<br />
af etableringskontoindskuddene (forhøjet med ovennævnte<br />
tillæg) med skatteprocenten for de kommunale skatter inkl.<br />
sundhedsbidrag, dvs. med ca. 33%.<br />
Hvis indskuddene er foretaget forud for 2002, foretages beskatningen<br />
med skatteprocenten for de kommunale skatter samt bundskatten<br />
til staten, dvs. i alt med ca. 38,5%.<br />
Skatteydere, som har foretaget indskud på etableringskonto, men<br />
som opgiver at blive etableret, kan også inden man fylder 65 år<br />
vælge at hæve indskuddene mod ovennævnte efterbeskatning<br />
(hævning uden etablering).<br />
Hvis en iværksætterkonto ikke bruges til etablering af selvstændig<br />
virksomhed, forhøjes den ikke anvendte iværksætterkonto på<br />
samme måde som ovenfor. Selve efterbeskatningen (inkl. ovennævnte<br />
tillæg) foretages dog med en afgift på 60% uafhængigt af<br />
indkomstforholdene i øvrigt.<br />
Selv om man har foretaget en efterbeskatning af tidligere indskud,<br />
kan man alligevel påbegynde indskud på en ny etableringskonto og/<br />
eller iværksætterkonto.<br />
Reglerne om efterbeskatning uden etablering gælder også ved ophør<br />
med skattepligt, jf. dog nedenfor, samt ved konkurs eller død.<br />
Eksempel:<br />
Der er foretaget et indskud for 1998 på 40.000 kr. og et indskud på<br />
60.000 kr. i 2002. I 2009 opgiver skatteyder at etablere selvstændig<br />
virksomhed og anmoder derfor om at hæve indskuddene i utide.<br />
Indskuddet fra 1998 forhøjes med 5% pr. år i 3 år (1999 - 2001 inkl.)<br />
og med 3% i 8 år (2002 - 2009 inkl.), dvs. i alt med 39%. Indskuddet<br />
fra 1998 på 40.000 kr. forhøjes således med 39% til 55.600 kr. og<br />
beskattes med ca. 38,5%, dvs. i alt med 21.400 kr.<br />
Indskuddet fra 2002 på 60.000 kr. forhøjes med 3% i 7 år (2003 -<br />
2009 inkl.), dvs. med i alt 21% til 72.600 kr. Dette beløb beskattes<br />
med ca. 33%, dvs. i alt med ca. 24.000 kr.<br />
Ophør af skattepligt m.m.<br />
Hvis skatteyder ikke længere er fuldt skattepligtig til Danmark, indtræder<br />
der også en efterbeskatning efter ovennævnte regler om<br />
hævning uden etablering. Skatteyder kan dog anmode om at få lov<br />
til at opretholde de oprindelige indskud i en periode på indtil 2 år.<br />
Hvis skattepligten indtræder igen inden dette tidsrum, kan man be-
164<br />
vare indskuddene.<br />
Hvis skattepligten ophører f.eks. 1. august 2009, og man ønsker at<br />
foretage indskud for perioden 1. januar 2009 til 1. august 2009, skal<br />
indskuddene bindes senest på tidspunktet for skattepligtens ophør,<br />
dvs. senest den 1. august 2009. Dette skyldes, at man ifølge praksis<br />
kræver, at man er fuldt skattepligtig også på selve det tidspunkt,<br />
hvor man foretager indskud på kontoen. En lønmodtager, der er fuldt<br />
skattepligtig til Danmark, men har lønindtægt fra udlandet, kan også<br />
anvende denne lønindtægt som basis for beregning af indskuddet.<br />
Etablering i udlandet<br />
Man kan anvende indskud på etableringskonto og/eller iværksætterkonto<br />
ved etablering i udlandet. Bemærk dog, at man skal arbejde<br />
i et ikke uvæsentligt omfang i den pågældende virksomhed.<br />
Dette vil i en række tilfælde derfor ofte medføre, at man ikke længere<br />
er fuldt skattepligtig til Danmark. Det kan derfor være problematisk<br />
både at opretholde fuld skattepligt til Danmark samtidigt med, at<br />
man opfylder en ikke uvæsentlig arbejdsindsats i den pågældende<br />
virksomhed beliggende i udlandet. Hvis man opretholder bopæl<br />
m.m. i Danmark, men arbejder i et ikke uvæsentligt omfang i den<br />
udenlandske virksomhed, kan man dog opfylde betingelserne for<br />
at anvende indskuddene til forlods afskrivning i den udenlandske<br />
virksomhed. De nærmere regler gennemgås dog ikke her i <strong>Landbrugshåndbog</strong>en.<br />
11. AF- OG NEDSKRIVNINGSREGLER<br />
Et godt kendskab til af- og nedskrivningsreglerne vedrørende landbrugsaktiver<br />
kan have betydelig indflydelse på skattebetalingen,<br />
idet af- og nedskrivninger kan benyttes til at udjævne udsving i indkomsten<br />
og udskyde skattebetalinger.<br />
Regelsættet er ret omfattende, idet af- og nedskrivningsmulighederne<br />
er afhængige af typen af aktiver, der af- og nedskrives på.<br />
De væsentligste forhold vedrørende af- og nedskrivninger på landbrugsaktiver<br />
er gennemgået i nærværende kapitel.<br />
11.1. BEHOLDNINGER<br />
Beholdningerne på en landbrugsejendom opdeles skattemæssigt i<br />
følgende grupper:<br />
1. Indkøbte beholdninger<br />
2. Beholdninger af egen avl til salg (salgsbeholdninger)<br />
3. Beholdninger af egen avl til brug i bedriften (foderbeholdninger)<br />
4. Beholdninger i jorden (jordbeholdninger)<br />
De to førstnævnte grupper følger de almindelige regler for varelagre.
165<br />
Værdien af disse beholdninger opgøres ved hvert regnskabsårs slutning<br />
og indgår i status. Værdien ved årets slutning indtægtsføres,<br />
og denne værdi udgiftsføres igen i næste års regnskab. Derudover<br />
udgiftsføres indkøb, og salg indtægtsføres.<br />
Ved opgørelse af værdien ved regnskabsårets slutning kan beholdningerne<br />
værdiansættes til dagspris. Indkøbte beholdninger kan i<br />
stedet værdiansættes til indkøbspris. Salgsbeholdningen kan i stedet<br />
for dagspris værdiansættes til produktionspris.<br />
Ved opgørelse af produktionsprisen kan der kun kræves medregnet<br />
de direkte produktionsomkostninger.<br />
Ved opgørelse af produktionsomkostningerne for korn og lignende<br />
planteprodukter skal der som minimum medregnes:<br />
a) udsæd, gødning og lignende,<br />
b) fremmed arbejdskraft og maskinstation,<br />
c) brændstof og lignende hjælpestoffer til egne maskiner.<br />
Såfremt skattemyndighederne ikke kan anerkende den foretagne<br />
opgørelse, må myndighederne på basis af de foreliggende regnskabstal<br />
foretage en ændret opgørelse - eventuelt en ændret skønsmæssig<br />
fordeling - af f.eks. de samlede brændstofudgifter.<br />
Landmanden kan dog i stedet vælge at opgøre produktionsprisen til<br />
85% af salgsprisen. Myndighederne kan ikke - med henvisning til,<br />
at en opgørelse af de direkte produktionsomkostninger er usikker –<br />
kræve 85%-reglen anvendt.<br />
Landmanden kan fra år til år frit skifte mellem en opgørelse på basis<br />
af de direkte produktionsomkostninger og en opgørelse svarende til<br />
85% af salgsprisen.<br />
Ved køb af en ejendom kan de af køber høstede beholdninger i ultimostatus<br />
værdiansættes til de af køber afholdte direkte produktionsomkostninger.<br />
Hvis ejendommen f.eks. er købt i juli måned, vil<br />
de af køber afholdte produktionsomkostninger kun bestå af udgiften<br />
til mejetærsker, tørring m.v. Hvis køber fører jordbeholdningsregnskab,<br />
jævnfør nedenfor, skal værdien af de købte jordbeholdninger<br />
tillige indgå ved opgørelsen af produktionsprisen for den indhøstede<br />
beholdning.<br />
Man kan ikke nedskrive på beholdningsværdien.<br />
Ved køb af en landbrugsejendom kan køberen udgiftsføre udgiften<br />
til de med ejendommen overtagne beholdninger, der hører til de to<br />
førstnævnte grupper.<br />
Tilsvarende skal sælgeren indtægtsføre salgsprisen for beholdningerne<br />
tilhørende grupperne 1 og 2. Det medfører principielt ingen<br />
særlige skattemæssige problemer. De nævnte beholdninger er jo<br />
medregnet i salgsårets primostatus, og kun ændring i mængde og<br />
værdi fra status til salgstidspunktet påvirker indkomsten i salgs året.<br />
Indkomstpåvirkningen kan dog være forholdsmæssig stor. Det kan<br />
især være tilfældet, hvis beholdningen i salgsårets primostatus er<br />
medregnet til en lav produktionsværdi.
166<br />
Beholdninger i gruppe 3, det vil sige beholdninger af egen avl til brug<br />
i bedriften, kan efter skatteyders valg behandles på samme måde<br />
som beholdningerne i gruppe 1 og 2, jævnfør ovenfor. Skatteyderen<br />
kan dog i stedet vælge, at disse beholdninger ikke skal indgå i<br />
skatteregnskabet. Derved påvirker en beholdningsforskydning ikke<br />
direkte årets regnskab.<br />
Skatteyderens valg af opgørelsesprincip er normalt bindende, så<br />
længe han ejer ejendommen. Det gælder derfor om at vælge rigtigt<br />
fra starten.<br />
Hvis man vælger at medregne foderbeholdningerne ved indkomstopgørelsen,<br />
vil beholdningernes værdiændring påvirke de årlige indkomstopgørelser.<br />
En værdistigning bliver således beskattet, mens<br />
et værdifald er fradragsberettiget. Skatteyderen har derfor normalt<br />
størst fordel af at undlade at tage beholdninger i gruppe 3 med i<br />
status. Under særlige omstændigheder er det dog mest fornuftigt<br />
at medregne disse beholdninger. Det gælder især, hvis skatteyderen<br />
efter nogle år vil omlægge driften til en mindre besætning end ved<br />
købet.<br />
Når beholdninger af gruppe 3 ikke medregnes ved opgørelsen af<br />
skatteregnskabet, opstår særlige problemer i købs- og salgsåret.<br />
Køberen kan i disse tilfælde ikke tvinges til at medregne en stigning<br />
i værdien fra købstidspunktet til udgangen af regnskabsåret. Hvis<br />
beholdningen derimod er faldet i værdi fra købstidspunktet til udgangen<br />
af regnskabsåret, kan faldet i værdien fradrages uden, at<br />
man dermed i de kommende år har forpligtet sig til at føre regnskab<br />
med foderbeholdninger af egen avl.<br />
Sælgeren skal indtægtsføre værdien af de solgte beholdninger af<br />
gruppe 3 uanset, om der er ført regnskab med disse beholdninger<br />
eller ej.<br />
Hvis der er ført regnskab med beholdningerne, anvendes de samme<br />
regler som vedrørende beholdningerne i gruppe 1 og 2, jævnfør<br />
ovenfor.<br />
Hvis der ikke er ført regnskab med foderbeholdningerne, kan sælger<br />
fratrække værdien af beholdningen ved primostatus (indfortolkning<br />
af primobeholdning). Hvis en landmand f.eks. anvender kalenderåret<br />
som regnskabsår og sælger sin ejendom pr. 1/4 2009, skal han<br />
indtægtsføre salgsværdien af foderbeholdningen pr. 1/4 2009. Til<br />
gengæld kan han fratrække værdien af beholdningen pr. 1/1 2009.<br />
Netto får skatteyderen derved fradrag for beholdningsnedgangen i<br />
perioden 1/1 2009 - 1/4 2009.<br />
Reglerne om indfortolkning af primobeholdning gælder alene ved<br />
salg eller ophør af landbrugsbedriften og ikke ved driftsomlægning<br />
(f.eks. ved salg af besætningen).<br />
Til landmandens beholdninger medregnes også korn, som er oplagt<br />
hos en kornhandler, og hvor landmanden bl.a. har prisrisiko og selv<br />
kan disponere over beholdningen, f.eks. sælge til kornhandler eller<br />
få kornet tilbageleveret. Det gælder, uanset at landmanden normalt
167<br />
ikke vil have en separatiststilling i kornhandlerens eventuelle konkursbo.<br />
<strong>Jord</strong>beholdninger (gruppe 4) anses principielt for en del af den faste<br />
ejendom. Ligningsrådet har dog tilladt, at en skatteyder medregner<br />
jordbeholdninger ved de årlige indkomstopgørelser.<br />
En sådan tilladelse er betinget af:<br />
a) at skatteyderen hvert år, herunder i salgsåret, skal medregne<br />
værdien af jordbeholdningerne ved opgørelsen af indkomsten,<br />
b) at beholdninger i gruppe 3 medregnes ved indkomstopgørelsen,<br />
c) at der underskrives en særlig jordbeholdningserklæring.<br />
I de fleste tilfælde fører man normalt ikke regnskab med jordbeholdningerne.<br />
I visse tilfælde er det dog en fordel at medregne jordbeholdningerne<br />
ved opgørelsen af skatteregnskabet. Det gælder især,<br />
hvis ejendommen er købt med store jordbeholdninger (købt lige før<br />
høst), og ejendommen bliver drevet uden nævneværdig besætning.<br />
Hvis der er ført jordbeholdningsregnskab, skal værdien indtægtsføres<br />
i salgsåret (værdien på salgstidspunktet). Såfremt der ikke er ført<br />
jordbeholdningsregnskab, skal jordbeholdningens værdi ved salget<br />
ikke medregnes ved indkomstopgørelsen.<br />
Ved salg af en landbrugsejendom skal fortjenesten ved salget af<br />
selve ejendommen beskattes ifølge reglerne i ejendomsavancebeskatningsloven,<br />
jævnfør afsnit 12.2. Værdien af jordbeholdningerne<br />
anses for en del af ejendommens værdi, uanset om man fører regnskab<br />
med jordbeholdningerne eller ej.<br />
I afsnit 10.1 er der en omtale af nogle vejledende regler for værdiansættelsen<br />
af jordbeholdninger, som medfølger ved en ejendomshandel.<br />
11.2. BESÆTNINGER<br />
Besætningerne på en landbrugsejendom opdeles i en stam- og en<br />
handelsbesætning. Til stambesætningen henregnes:<br />
Kvæg: Alle hundyr over 1 år, uanset om dyret er bestemt til salg eller avl.<br />
Svin: Søer og gylte.<br />
Får: Moderfår.<br />
Alle andre dyr, herunder alle handyr, henregnes til handelsbesætningen.<br />
For såvel stam- som handelsbesætningen gælder, at alt køb og salg<br />
direkte indgår i indkomstopgørelsen. I status optages besætningerne<br />
til de af Ligningsrådet fastsatte normalhandelsværdier (NHV)<br />
eller dyrenes handelsværdi, dog mindst NHV.<br />
På disse værdier kan der foretages en nedskrivning. Nedskrivningen<br />
kan maksimalt udgøre 15%.
168<br />
Den nedskrivning, der foretages ultimo det ene år, skal indtægtsføres<br />
primo det næste år. Nedskrivning kan dermed alene udskyde en<br />
del af skattebetalingen fra det ene år til det næste. Man kan bl.a. anvende<br />
nedskrivningsreglerne til at udjævne udsving i indkomsterne.<br />
Stambesætningen anses skattemæssigt for en anlægsformue. Det<br />
medfører, at enhver værdiændring (konjunktur), der skyldes et ændret<br />
prisniveau, ikke vedrører indkomsten. Hvis normalhandelsværdien<br />
og dermed prisniveauet er ændret fra regnskabsårets begyndelse til<br />
slutning, skal denne ændring (men kun for stambesætningen) ikke<br />
påvirke indkomsten. Denne konjunkturberegning foretages på basis<br />
af gennemsnitsantallet ved årets begyndelse og slutning og inden<br />
for hver aldersgruppe og dyreart.<br />
Eksempel:<br />
Ved regnskabsårets begyndelse er der 150 søer a 2.000 kr. i NHV.<br />
Ved regnskabsårets slutning er der 200 søer a 2.300 kr. Den gennemsnitlige<br />
besætningsstørrelse er (150 + 200)/2, dvs. 175 søer.<br />
Den skattefrie konjunkturændring (konjunkturstigning) pr. so er<br />
2.300 kr. ÷ 2.000 kr., dvs. en stigning på 300 kr. Den samlede konjunkturstigning<br />
er derfor 175 søer a 300 kr., dvs. 52.500 kr.<br />
Den del af den samlede værdiændring på sobesætningen, som skyldes<br />
konjunkturstigningen er ikke skattepligtig. Regnskabsteknisk vil<br />
man først opgøre den samlede ændring i værdien fra primo- til ultimostatus.<br />
Den del af ændringen, som skyldes konjunkturstigningen,<br />
skal ikke medregnes til indkomsten.<br />
Den samlede indkomstpåvirkning bliver herefter:<br />
Ultimo værdi 200 søer a 2.300 kr. 460.000 kr.<br />
Primo værdi 150 søer a 2.000 kr. ÷300.000 kr.<br />
Stigning i besætningsværdi 160.000 kr.<br />
Heraf konjunkturstigning ÷52.500 kr.<br />
Skattepligtig besætningsforøgelse 107.500 kr.<br />
Konjunkturstigningen på 52.500 kr. skal ikke beskattes. Idet konjunkturstigningen<br />
i første omgang er indregnet i ultimoværdien, må<br />
man fratrække konjunkturstigningen ved opgørelsen af indkomsten.<br />
Den skattepligtige besætningsforøgelse kan også beregnes som<br />
gennemsnitsprisen ved primo og ultimo status. Gennemsnitsprisen<br />
er (2.300 + 2.000)/2, dvs. 2.150 kr. Da besætningens antal er øget<br />
med 50 søer, bliver den skattepligtige indkomst som følge af besætningsforøgelsen<br />
på 50 stk. a 2.150 kr., dvs. 107.500 kr.
169<br />
Indkomstreguleringen vedrørende handelsbesætningen foretages<br />
på tilsvarende måde dog uden konjunkturreguleringen.<br />
Overgangsregler<br />
Ovennævnte regler blev indført i 1981. I 1981 blev der beregnet et<br />
forskelsbeløb. Forskelsbeløbet blev beregnet som forskellen mellem<br />
de tidligere skalaværdier og de nye NHV.<br />
En del af dette forskelsbeløb var fradragsberettiget i indkomsten i<br />
1981.<br />
Det resterende forskelsbeløb er fradragsberettiget i takt med, at<br />
stambesætningen (efter den afgrænsning som blev vedtaget i 1981)<br />
reduceres. Reduktionen ses i forhold til antallet af stambesætningsdyr<br />
ved overgangen til de nye regler, det vil sige antal i primostatus<br />
1981.<br />
Dette antal (basisantallet) nedrundes til nærmeste tal på følgende<br />
skala, 0, 5, 10, 15, 20, 25, 30, 40, 50, 60, 80, 100, 120, 140, 160, 200,<br />
240, 280, 320 osv. i spring på 40. Ved enhver senere ultimostatus<br />
nedrundes antallet af stambesætningsdyr tilsvarende. Hvis det nedrundede<br />
antal er mindre end det nedrundede basisantal, fradrages<br />
den del af forskelsbeløbet, som svarer til nedgangen i de nedrundede<br />
antal.<br />
Hvis basisantallet er under 5, eller det resterende forskelsbeløb er<br />
under 5.000 kr., fratrækkes det resterende forskelsbeløb.<br />
Eksempel:<br />
Ved overgangen til de nye regler i primostatus 1981 bestod kvægbesætningen<br />
af 45 køer og kvier over 1 år. Det nedrundede basisantal<br />
var således 40.<br />
Forskelsbeløbet efter visse korrektioner udgjorde f.eks. 80.000 kr.<br />
eller 2.000 kr. pr. dyr set i forhold til det nedrundede basisantal.<br />
I perioden fra 1981 til 2007 var besætningen hvert år på mindst 40<br />
kreaturer over 1 år. Ultimo 2007 var der f.eks. 38 dyr over 1 år. Dette<br />
tal nedrundes til 30, jævnfør ovennævnte skala. I 2007 fratrak man<br />
den del af forskelsbeløbet, som svarede til reduktion i basisantal,<br />
det vil sige fra 40 til 30 dyr, det vil sige 10 dyr a 2.000 kr. i alt 20.000<br />
kr.<br />
Herefter kan der kun beregnes fradrag for forskelsbeløb, når besætningen<br />
reduceres til et antal under 30 dyr. Hvis den resterende<br />
besætning sælges i 2008, kan man i 2008 fradrage det resterende<br />
forskelsbeløb, det vil sige 30 dyr a 2.000 kr. i alt 60.000 kr.<br />
Ovennævnte overgangsregler anvendes individuelt på grupperne:<br />
1. køer og kvier over 1 år - behandles under ét og uafhængigt af<br />
den racemæssige sammensætning,<br />
2. søer,<br />
3. får.<br />
Hvis besætningen efter en reduktion igen forøges, skal det foretagne
170<br />
reduktionsfradrag i visse tilfælde tilbageføres, det vil sige tillægges<br />
indkomsten igen i det år, hvori det blev foretaget.<br />
Det er dog en betingelse for anvendelsen af denne regel, at forøgelsen<br />
bringer antallet mindst ét trin op over antallet ved begyndelsen<br />
af reduktionsåret, og at det sker senest i det andet år efter reduktionsåret.<br />
11.3. BYGNINGER<br />
Afskrivningsloven indeholder reglerne for bl.a. afskrivning på bygninger.<br />
Bygningsafskrivningerne beregnes som en procent af bygningens<br />
afskrivningsgrundlag. Afskrivningen på driftsbygningerne<br />
skal foretages særskilt for hver enkelt bygning.<br />
Ved køb af en landbrugsvirksomhed skal køber og sælger aftale en<br />
fordeling af den samlede kontantomregnede handelspris på de aktiver,<br />
som medfølger ved handlen. I aftalen bør der være foretaget<br />
en fordeling af handelsprisen på bl.a. de enkelte bygninger. Jævnfør<br />
i øvrigt afsnit 10.1, hvor reglerne om fordeling af handelsprisen er<br />
nærmere omtalt.<br />
Når skatteyder selv opfører driftsbygningerne eller foretager ombygning<br />
m.m. af eksisterende driftsbygninger, er bygningens afskrivningsgrundlag<br />
selve byggeudgiften, dvs. udgiften til materialer,<br />
fremmed arbejdskraft m.m., hvorimod egen arbejdskraft normalt<br />
ikke skal medregnes til byggeudgifterne.<br />
Afskrivningsprocenterne<br />
Bygninger, som anvendes til et afskrivningsberettiget formål, kan<br />
fra og med indkomståret 2008 afskrives med (indtil) 4% pr. år (til<br />
og med indkomståret 2007 var afskrivningsprocenten maks. 5 pct.)<br />
Hvis man udnytter afskrivningsmuligheden maksimalt, kan en bygning<br />
således afskrives på 25 år. Man kan frit fra år til år regulere<br />
afskrivningsprocenten. Dog kan afskrivningen ikke overstige 4% pr.<br />
år.<br />
Hvis bygningen er udsat for en sådan fysisk forringelse, at den trods<br />
normal vedligeholdelse formodes at have mistet sin værdi senest<br />
25 år efter opførelsen, kan afskrivningsprocenten forhøjes. Afskrivningssatsen<br />
forhøjes til en sats lig med summen af 3% og en sats,<br />
der svarer til, at bygningen afskrives med lige store årlige beløb over<br />
den antagelige levetid. Fra og med indkomståret 2008 er flere driftsbygninger<br />
i landbruget blevet omfattet af SKAT’s liste over bygninger,<br />
der har levetider på 25 år eller derunder.
171<br />
Bygninger i landbruget som kan afskrives med forhøjet afskrivningsprocent:<br />
Bygninger til husdyrproduktion - uisoleret 20 år<br />
Bygninger til husdyrproduktion - isoleret 25 år<br />
Lager uisoleret, grovfoder eller andet fugtigt oplag 20 år<br />
Lager isoleret, grovfoder eller andet fugtigt oplag 25 år<br />
Gødningslager herunder gyllebeholdere 25 år<br />
Køresiloer og gastætte siloer 20 år<br />
Drivhuse 20 år<br />
Minkhaller af træ 20 år<br />
En uisoleret løsdriftsstald, som har en levetid på 20 år, kan således<br />
afskrives med (indtil) 100/20 + 3%, dvs. med (indtil) 8% pr. år.<br />
De bygninger, der ovenfor er anført at have en levetid på 20 år, kan<br />
derfor afskrives med indtil 8% pr år. Bygninger, der angives med en<br />
levetid på 25 år, kan afskrives med indtil 7% pr. år. Bygninger, der<br />
ikke er medregnet på ovennævnte liste, kan afskrives med 4% pr år.<br />
Det gælder bl.a. maskinhuse samt formentlig bygninger, hvori der<br />
opbevares halm og korn.<br />
Drivhuse har en normal levetid på 20 år og kan derfor afskrives med<br />
indtil 8% pr. år.<br />
Disse procenter gælder både for den landmand, som køber bygningerne<br />
ved et ejendomskøb, og for den landmand, som opfører nye<br />
bygninger m.m.<br />
Udgiften til ombygning m.m. af eksisterende bygninger afskrives<br />
også med ovennævnte procenter, se dog afsnit 11.6 om muligheden<br />
for helt eller delvist at fratrække udgiften til ombygning m.m. som<br />
straksfradrag.<br />
Man kan kun afskrive på bygninger, som anvendes erhvervsmæssigt.<br />
Ifølge gældende praksis behøver den erhvervsmæssige benyttelse<br />
dog ikke at være særlig intensiv.<br />
Der kan ikke afskrives på bl.a. bygninger, som anvendes til beboelse,<br />
sommerhus m.m. Det gælder såvel bygninger, som anvendes<br />
til egen beboelse, som bygninger, der udlejes til beboelse. Man kan<br />
normalt ikke afskrive på kontorbygninger m.m., medmindre disse<br />
ligger i tilknytning til bygninger, som i øvrigt kan afskrives. Der kan<br />
normalt heller ikke afskrives på bygninger, som anvendes inden for<br />
den finansielle sektor eller til behandling af menneskers sygdomme.
172<br />
Der kan derimod afskrives på bygninger, som anvendes til behandling<br />
af sygdomme hos dyr.<br />
Bygningsafskrivningerne kan påbegyndes, når bygningen anvendes<br />
til et formål, som berettiger til afskrivning. Ved køb af en ejendom,<br />
f.eks. i december til overtagelse i det følgende år, kan man afskrive<br />
på bygningerne allerede i købsåret. Det forudsætter dog, at sælgeren<br />
fortsat anvender bygningerne til et afskrivningsberettiget formål.<br />
Ved opførelsen af nye bygninger kan afskrivningen begyndes, når<br />
bygningen er opført. Det er usikkert, om bygningen skal være færdigopført,<br />
eller om det er tilstrækkeligt, at bygningen er opført i et<br />
sådant omfang, at den kan bruges og rent faktisk også bruges til et<br />
afskrivningsberettiget formål. Seneste praksis synes at forudsætte,<br />
at bygningen skal være færdigopført.<br />
Udgiften til ombygning, tilbygning m.m. af eksisterende bygninger<br />
kan afskrives, når udgiften er afholdt, dvs. at det pågældende bygningsarbejde<br />
er udført. Det forudsætter dog, at ombygningen anvendes<br />
erhvervsmæssigt til et afskrivningsberettiget formål.<br />
Tidligere regler<br />
Hvis bygningen var anskaffet før 1/1 1982, beregnede man afskrivningerne<br />
af den nominelle købspris. Disse bygninger var ikke omfattet<br />
af reglerne om pristalsregulering.<br />
I perioden 1982 til 1990 pristalsregulerede man afskrivningsgrundlaget<br />
for bygninger anskaffet i denne periode.<br />
Pristalsreguleringen var på:<br />
1983 8% 1987 3%<br />
1984 7% 1988 5%<br />
1985 5% 1989 5%<br />
1986 4% 1990 4%<br />
Afskrivningen på bygninger anskaffet i den nævnte periode beregnes<br />
på basis af det pristalsregulerede afskrivningsgrundlag ved udgangen<br />
af 1990.<br />
I perioden forud for 1999 kunne man årligt afskrive bygningerne med<br />
indtil 6% pr. år, indtil der i alt var afskrevet 60%. Derefter var afskrivningerne<br />
på indtil 2% pr. år.<br />
I 1999 blev afskrivningsprocenten generelt fastsat til 5 % pr. år. Hvis<br />
bygningen i 1999 eller 2000 var afskrevet mindst 60%, blev afskrivningen<br />
i disse 2 år dog reduceret til 4%.
173<br />
Fra 2008 blev afskrivningsprocenten ændret til 4%. Fra 2008 ændrede<br />
man dog de vejledende levetider for en række bygninger i<br />
landbruget. En del af landbrugets bygninger kan derfor fra og med<br />
2008 afskrives med 7 eller 8%, jf. ovenfor.<br />
Eksempel:<br />
En bygning, som er anskaffet i 1995 for 100.000 kr., afskrives så<br />
hurtigt som muligt. Bygningen er uisoleret og anvendes til husdyrproduktion.<br />
Bygningen kan derfor fra og med 2008 afskrives med<br />
8% pr. år.<br />
år afskrivningsgrundlag<br />
afskrivningsprocent<br />
i alt afskrevet<br />
i procent<br />
årets<br />
afskrivning<br />
1995 100.000 6 6 6.000<br />
1996 100.000 6 12 6.000<br />
1997 100.000 6 18 6.000<br />
1998 100.000 6 24 6.000<br />
1999 100.000 5 29 5.000<br />
2000 100.000 5 34 5.000<br />
➝<br />
2007 100.000 5 69 5.000<br />
2008 100.000 8 77 8.000<br />
2009 100.000 8 85 8.000<br />
Til og med 2008 var bygningen afskrevet med i alt 77% eller svarende<br />
til 77.000 kr. Det uafskrevne beløb udgør 23% eller svarende<br />
til 23.000 kr. Hvis bygningen nedrives i 2009, kan der beregnes et<br />
nedrivningsfradrag svarende til det uafskrevne beløb primo 2009 på<br />
23.000 kr., jf. i øvrigt nedenfor.
11.4. INSTALLATIONER<br />
174<br />
Installationer opdeles afskrivningsmæssigt i 4 grupper. På landbrugsejendomme<br />
er det normalt kun fyringsanlæg, som afskrives<br />
efter reglerne om installationer, jævnfør afsnit 10.4.<br />
Gruppe 1: Installationen tjener kun<br />
bygninger, som er afskrivningsberettigede.<br />
Gruppe 2: Installationen tjener<br />
bygninger, som anvendes erhvervsmæssigt,<br />
men hvor bygningerne ikke<br />
i sig selv er afskrivningsberettigede,<br />
f.eks. en bygning, som anvendes til<br />
boligudlejning.<br />
Gruppe 3: Installationen tjener såvel<br />
erhvervsmæssigt anvendte bygninger<br />
som skatteyders private bolig.<br />
Gruppe 4: Installationen er placeret i<br />
et én- eller tofamiliehus.<br />
Installationen afskrives sammen med<br />
bygningen som en del af selve bygningsafskrivningen.<br />
Installationen afskrives særskilt.<br />
Installationen afskrives særskilt. Kun<br />
den del af afskrivningen, som svarer<br />
til den erhvervsmæssige anvendelse,<br />
kan fratrækkes.<br />
Installationen kan ikke afskrives,<br />
uanset at installationen helt eller delvist<br />
er erhvervsmæssig anvendt.<br />
I ovennævnte gruppe 1 afskrives installationen sammen med og<br />
med samme procenter som den eller de afskrivningsberettigede<br />
bygninger, som installationen tjener.<br />
I ovennævnte gruppe 2 og 3, hvor installationen kan afskrives særskilt,<br />
kan installationen normalt afskrives med indtil 4% pr. år. Hvis<br />
installationen som ny har en formodet levetid på højst 25 år, kan<br />
afskrivningen dog forhøjes efter samme regler som vedr. bygninger.<br />
Da de fleste installationer har en levetid på højst 25 år, kan installationerne<br />
normalt afskrives med mindst (indtil) 7%. Et halmfyr anses<br />
for en særlig installation med en formodet levetid på 10 år. Halmfyret<br />
kan derfor afskrives med (indtil) 13%.<br />
Hvis installationen både anvendes erhvervsmæssigt og tjener ejerens<br />
private bolig, kan man, jævnfør gruppe 3, kun fratrække den del<br />
af afskrivningen, som forholdsmæssigt svarer til den erhvervsmæssige<br />
anvendelse.<br />
Eksempel:<br />
Afskrivningsgrundlaget vedrørende et halmfyr er f.eks. på 100.000<br />
kr. Halmfyret kan afskrives med 13%, dvs. at årets afskrivning bliver<br />
på 13.000 kr. Hvis f.eks. 60% af varmen anvendes erhvervsmæssigt,<br />
mens 40% anvendes til opvarmning af den private bolig, kan<br />
man kun fratrække den del af afskrivningen, som svarer til den erhvervsmæssige<br />
anvendelse, dvs. at kun 60% af 13.000 kr. vil være<br />
fradragsberettiget.
175<br />
Hvis installationen er placeret i et én- eller tofamilieshus, jævnfør<br />
gruppe 4, kan man ikke afskrive på installationen, uanset at installationen<br />
helt eller delvist anvendes erhvervsmæssigt. Afskrivning på<br />
de installationer, der er nævnt i gruppe 1 - 3, forudsætter derfor, at<br />
installationen ikke er placeret i et én- eller tofamilieshus.<br />
En landbrugsejendom, hvor der på selve ejendommen er 1 eller 2<br />
boliger, anses for et én- eller tofamilieshus. Hvis der på ejendommen<br />
derimod er 3 eller flere boliger (f.eks. stuehus og 2 medarbejderboliger),<br />
anses ejendommen ikke for et én- eller tofamilieshus. Det gælder,<br />
uanset at de 3 boliger er selvstændige bygninger. Er medarbejderboligerne<br />
derimod selvstændige ejendomme (kan sælges uden<br />
udstykning), vil medarbejderboligerne blive anset for énfamilieshus,<br />
og der kan ikke afskrives på installationer placeret i disse boliger,<br />
uanset at boligen anvendes til erhvervsmæssig udlejning.<br />
Som anført ovenfor er det på landbrugsejendomme normalt kun fyringsanlæg,<br />
som skattemæssigt er omfattet af reglerne om afskrivning<br />
på installationer. I bygninger, som udlejes til beboelse, er f.eks.<br />
hårde hvidevarer dog også omfattet af begrebet installationer. Der<br />
kan således afskrives på hårde hvidevarer, som er placeret i bygninger,<br />
som udlejes til beboelse, hvis der på ejendommen er mindst<br />
3 boliger. Hvis der derimod højst er 2 boliger på ejendommen, kan<br />
der ikke afskrives på hårde hvidevarer i bygninger, som udlejes til<br />
beboelse.<br />
11.5. DELVIST ERHVERVSMÆSSIGT ANVENDTE BYGNINGER<br />
Hvis en bygning både anvendes til et afskrivningsberettiget formål<br />
og til et ikke-afskrivningsberettiget formål, f.eks. beboelse, kan der<br />
kun foretages en forholdsmæssig afskrivning på bygningen.<br />
Hvis skatteyder selv anvender en del af en bygning til egen beboelse,<br />
opdeles afskrivningsgrundlaget således, at man ikke kan afskrive<br />
på den del af bygningens værdi, som anvendes til skatteyders<br />
private beboelse.<br />
Hvis skatteyder udlejer en beboelse, som er sammenbygget med en<br />
bygning, som i øvrigt anvendes til et afskrivningsberettiget formål,<br />
foretages der også en opdeling af selve afskrivningsgrundlaget, således<br />
at man tilsvarende ikke kan afskrive på den del, som vedrører<br />
beboelsen. Denne regel gælder dog kun ejendomme, som er anskaffet<br />
i 1999 og efterfølgende år.<br />
I andre tilfælde kan der afskrives på den del af bygningens anskaffelsessum,<br />
som efter en arealopdeling kan henregnes til den del,<br />
som anvendes til et afskrivningsberettiget formål. Afskrivningen på<br />
den erhvervsmæssigt anvendte del forudsætter dog, at dette areal<br />
udgør mindst 25% (eller er på mindst 300 m 2 ) af bygningens samlede<br />
areal.
176<br />
Eksempel:<br />
En bygning på 400 m2 har en samlet anskaffelsessum på 600.000<br />
kr. 150 m2 af bygningen anvendes til afskrivningsberettiget formål,<br />
mens de resterende 250 m2 anvendes til et ikke afskrivningsberettiget<br />
formål. Afskrivningen beregnes som 4% af 600.000 kr., dvs.<br />
24.000 kr. Den erhvervsmæssige afskrivning beregnes som 150/400<br />
af 24.000 kr., dvs. 9.000 kr.<br />
Hvis de 250 m2 i stedet blev anvendt til beboelse, skal selve anskaffelsessummen<br />
fordeles. Anses 100.000 kr. af bygningens anskaffelsessum<br />
for at vedrøre den erhvervsmæssige anvendelse, kan der<br />
kun afskrives på baggrund af denne del af bygningens anskaffelsessum.<br />
Forbedringer, ombygninger m.m., som kun vedrører den del af bygningen,<br />
som anvendes til et afskrivningsberettiget formål, kan fuldt<br />
ud afskrives, mens forbedringer m.m., som kun vedrører den del af<br />
bygningen, som ikke anvendes til et afskrivningsberettiget formål,<br />
ikke kan afskrives.<br />
11.6. STRAKSFRADRAG<br />
Udgifter til ombygning, forbedring m.m. af en afskrivningsberettiget<br />
bygning kan helt eller delvist fratrækkes i indkomsten som straksfradrag.<br />
Straksfradraget fratrækkes i det år, hvori udgiften er afholdt.<br />
Udgifter til forbedringer m.m., som fratrækkes som straksfradrag,<br />
medregnes ikke ved opgørelsen af genvundne afskrivninger. Udgifterne<br />
medregnes heller ikke til ejendommens anskaffelsessum ved<br />
opgørelsen af ejendomsavancen. I forhold til de almindelige afskrivninger<br />
vil anvendelsen af straksfradraget derfor ofte nedsætte beskatningen<br />
af genvundne afskrivninger, men vil til gengæld alt andet<br />
lige forøge beskatningen af ejendomsavancen.<br />
5% af afskrivningsgrundlaget<br />
Straksfradraget kan højst udgøre 5% af den pågældende bygnings<br />
afskrivningsgrundlag (beregningsgrundlag) inkl. eventuelle forlods<br />
afskrivninger.<br />
Som nævnt i afsnit 11.3 blev afskrivningsgrundlaget pristalsreguleret<br />
for de bygninger, der er anskaffet i perioden fra 1/1 1982 og til<br />
udgangen af 1990. Afskrivningsgrundlaget for disse bygninger er i<br />
1991 og følgende år det pristalsregulerede afskrivningsgrundlag ved<br />
udgangen af 1990. På disse bygninger kan straksfradraget højst udgøre<br />
5% af det pristalsregulerede afskrivningsgrundlag ved udgangen<br />
af 1990.<br />
Hvis en bygning er forbedret m.m., er bygningens afskrivningsgrundlag<br />
summen af bygningens oprindelige afskrivningsgrundlag og af<br />
forbedringens afskrivningsgrundlag. Forbedringer, som tidligere er<br />
fratrukket som straksfradrag, medregnes ikke ved opgørelsen af<br />
bygningens afskrivningsgrundlag.
177<br />
Eksempel:<br />
I 2009 foretages en ombygning på en afskrivningsberettiget bygning.<br />
Udgifterne til ombygningen er på 80.000 kr. Bygningens oprindelige<br />
anskaffelsessum er på 500.000 kr. I de tidligere år er denne<br />
bygning, udover eventuelt straksfradrag, ombygget for 200.000 kr.<br />
Bygningens samlede afskrivningsgrundlag er derfor nu på 700.000<br />
kr.<br />
Straksfradraget kan maksimalt udgøre 5% af bygningens afskrivningsgrundlag,<br />
dvs. at straksfradraget højst er på 35.000 kr. De<br />
resterende udgifter til ombygningen, (80.000 kr. ÷ 35.000 kr.), dvs.<br />
45.000 kr., afskrives på normal måde, dvs. med (maksimalt) 4%,<br />
jævnfør de almindelige regler for afskrivning på driftsbygninger. Hvis<br />
bygningen anvendes til et formål, der er omfattet af nedsat levetid,<br />
jf. ovenfor, kan afskrivningsprocenten dog forøges.<br />
Hvis der på ejendommen er en anden selvstændig bygning med et<br />
afskrivningsgrundlag på 400.000 kr., og der på denne bygning afholdes<br />
en udgift på 8.000 kr., kan denne udgift også fratrækkes som<br />
et straksfradrag, idet udgiften er mindre end 5% af denne bygnings<br />
afskrivningsgrundlag.<br />
Hvis de 2 bygninger havde været naturligt sammenbyggede, dvs.<br />
sammenbygget med gavlsammenhæng, ville det samlede afskrivningsgrundlag<br />
have været 1.100.000 kr., og udgifter på indtil 55.000<br />
kr. på denne sammenbyggede bygning kunne fratrækkes som<br />
straksfradrag.<br />
Er de enkelte bygninger derimod sammenbygget via en mellembygning,<br />
er praksis fra Landsskatteretten, at bygningerne i relation til<br />
straksfradraget herunder opgørelsen af beregningsgrundlaget skal<br />
opfattes som selvstændige bygninger.<br />
Byggeudgifterne skal tilsvarende opgøres individuelt for den enkelte<br />
bygning. Byggeudgifterne kan herefter fratrækkes som straksfradraget<br />
i det omfang, de er mindre end 5% af ovennævnte opgjorte<br />
afskrivningsgrundlag for den pågældende bygning. Overskydende<br />
beløb afskrives på normal måde med indtil 4% pr. år dog evt. med<br />
forhøjede procenter ved nedsat levetid, jf. ovenfor.<br />
Vedligeholdelse af bygninger<br />
Ved udskiftning af f.eks. taget på en bygning fordeles udgiften imellem<br />
vedligeholdelse og forbedring. Fordelingen foretages normalt<br />
på baggrund af den tid, hvori landmanden har ejet bygningen og<br />
bygningens faktiske alder. Som faktisk alder kan der normalt anvendes<br />
40 år. Ved udskiftning af et tag efter f.eks. 10 års ejertid kan<br />
normalt 10/40 fratrækkes som vedligeholdelse. De resterende 30/40<br />
anses som en forbedring.<br />
Fradrag for udgifterne til vedligeholdelse nedsætter det maksimale<br />
straksfradrag.<br />
Hvis udgiften til det nye tag f.eks. er på 60.000 kr., vil 10/40 heraf,<br />
dvs. 15.000 kr., være vedligeholdelse, mens 45.000 kr. er forbed-
178<br />
ring. Hvis bygningens afskrivningsgrundlag f.eks. er på 400.000 kr.,<br />
vil straksfradraget maksimalt være på 20.000 kr. Da straksfradraget<br />
herefter er større end udgiften til vedligeholdelsen, vælger man<br />
at anvende reglerne om straksfradrag. Fradraget vil derfor blive på<br />
20.000 kr. Den resterende udgift til det nye tag, dvs. 40.000 kr., afskrives<br />
ifølge de almindelige regler, dvs. med 4% pr. år.<br />
Hvis denne bygnings afskrivningsgrundlag kun havde været 200.000<br />
kr., ville straksfradraget maksimalt have været 10.000 kr. Da vedligeholdelsesfradraget<br />
på 15.000 kr. i så fald vil være større end det<br />
maksimale straksfradrag, vælges at fratrække udgiften på 15.000<br />
kr. som vedligeholdelsen, mens den resterende udgift på 45.000 kr.<br />
afskrives som en forbedring.<br />
Tilbygninger<br />
Udgifterne til forbedringer og til ombygning af eksisterende bygninger<br />
kan helt eller delvist fratrækkes som straksfradrag. Derimod vil<br />
udgiften til en nybygning ikke være omfattet af straksfradraget.<br />
Hvis en tilbygning er meget væsentlig og kan fungere selvstændigt,<br />
er udgiften til tilbygningen heller ikke omfattet af reglerne om straksfradrag.<br />
Dette gælder uanset en eventuel fysisk forbindelse med de<br />
eksisterende bygninger ved mellemgange eller lignende.<br />
Hvis tilbygningen derimod udgør en naturlig del af den eksisterende<br />
bygning, vil udgiften til tilbygningen være omfattet af reglerne om<br />
straksfradrag.<br />
På baggrund af kendelser på området anses tilbygninger, som funktionelt<br />
og visuelt fungerer sammen med den eksisterende bygning,<br />
for at være omfattet af straksfradraget. Bygningsafsnit, der er forbundet<br />
med eksisterende bygninger ved gavlsammenhæng (også<br />
selv om taghældning, bygningsbredde m.m. ikke er sammenfaldende),<br />
anses normalt for en tilbygning, som er omfattet af straksfradragsreglerne.<br />
Det har vist sig efter flere kendelser fra Landsskatteretten, at det<br />
ikke kun er ved afgrænsningen af de udgifter, som kan fratrækkes<br />
som straksfradrag, at det har betydning at sondre imellem selvstændige<br />
tilbygninger og tilbygninger, som er en naturlig del af de eksisterende<br />
bygninger. Sondringen får også betydning ved opgørelse<br />
af beregningsgrundlaget til straksfradrag, jf. ovenfor.<br />
Jo mere sammenbyggede en ejendoms bygninger er, jo større mulighed<br />
er der for, at man kan udnytte reglerne for straksfradrag fuldt<br />
ud hvert år. Hvis ejendommens bygninger derimod består af mange<br />
små selvstændige bygninger, forudsætter maksimal udnyttelse af<br />
straksfradraget, at der foretages forbedringer m.m. på hver enkel<br />
bygning hvert år.<br />
Fradragstidspunkt<br />
Som omtalt i afsnit 11.3 forudsætter afskrivning på en bygning, at<br />
bygningen anvendes til et afskrivningsberettiget formål. Forbedrin-
179<br />
ger, ombygninger m.m. kan afskrives allerede, når udgiften til forbedringen<br />
er afholdt, og ombygningen eller forbedringen anvendes<br />
erhvervsmæssigt. Derudover kræves, at den bygning, hvorpå man<br />
udfører forbedringen, anvendes til et afskrivningsberettiget formål.<br />
Endnu mere lempeligt er det ved straksfradrag på ombygning eller<br />
forbedringer. Her skal udgiften blot være afholdt. Det er et krav, at<br />
bygningen, som ombygges eller forbedres, kan afskrives.<br />
Ved begrebet ”afholdt” forudsættes, at der foreligger en retlig forpligtelse<br />
til at betale beløbet, mens det ikke kræves, at beløbet rent<br />
faktisk er betalt.<br />
Eksempel:<br />
En bygning har et afskrivningsgrundlag på 1 mio. kr. Det maksimale<br />
straksfradrag er på 50.000 kr. På denne bygning ønsker man at foretage<br />
en ombygning for 125.000 kr. Hvis udgifterne til ombygningen<br />
afholdes i ét indkomstår, kan straksfradraget kun udgøre i alt 50.000<br />
kr., mens de resterende udgifter afskrives med 4% pr. år dog evt.<br />
forhøjet på grund af nedsat levetid.<br />
Hvis udgiften derimod afholdes over en treårig periode, således at<br />
der i det enkelte år højst afholdes udgifter på 50.000 kr., kan alle<br />
udgifter fratrækkes ifølge reglerne om straksfradrag.<br />
Ved fordeling af udgifterne over flere år forøges muligheden for at<br />
kunne fratrække mest muligt af udgifterne til ombygning m.m. som<br />
straksfradrag.<br />
Man kan ikke anvende reglerne om straksfradrag i det år, hvori bygningen<br />
købes, sælges eller nedrives.<br />
Gyllebeholdere m.m.<br />
Gyllebeholdere, møddingsanlæg, ensilagepladser m.v. betragtes<br />
som en del af bygningerne, og dermed bliver de anset for en tilbygning<br />
(servicedel) til bygningerne. Ifølge gældende praksis forudsættes<br />
dog, at f.eks. en gyllebeholder via en rørforbindelse er forbundet<br />
med staldanlægget. Et møddingsanlæg skal tilsvarende ligge i forbindelse<br />
med bygningerne for at være omfattet af straksfradraget.<br />
Udgiften til nyopførelse af en gyllebeholder, som er forbundet med<br />
flere bygninger, kan fratrækkes som straksfradrag i den udstrækning,<br />
udgiften er mindre end 5% af de pågældende bygningers<br />
samlede afskrivningsgrundlag. Det beløb, der ikke fratrækkes som<br />
straksfradrag, afskrives med ovennævnte procenter.<br />
11.7. NEDRIVNINGSFRADRAG<br />
Når en afskrivningsberettiget driftsbygning eller installation nedrives,<br />
kan der beregnes et nedrivningsfradrag. Nedrivningsfradraget<br />
udgør den nedskrevne værdi.<br />
Den nedskrevne værdi beregnes som anskaffelsessummen med<br />
fradrag af de foretagne afskrivninger.
180<br />
Nedrivningsfradraget nedsættes med salgssummen af materialer<br />
fra de nedrevne bygninger. Selve nedrivningsudgifterne betragtes<br />
som forbedringsudgifter og er altså ikke fradragsberettigede.<br />
Hvis nedrivningen er nødvendig for en opførelse af en nybygning,<br />
kan nedrivningsudgifterne for den gamle bygning indgå i byggeomkostningerne<br />
for den nye bygning. I andre tilfælde kan nedrivningsudgifterne<br />
ikke fradrages. Nedrivningsudgiften kan dog medregnes<br />
ved opgørelsen af ejendommens anskaffelsessum ved beregning af<br />
ejendomsavancen.<br />
Nedrivningsfradraget fratrækkes indkomsten i selve nedrivningsåret.<br />
Det forudsætter dog, at man inden nedrivningen har ejet og<br />
anvendt bygningen til et afskrivningsberettiget formål i mindst 5 år.<br />
Hvis denne 5-års betingelse ikke er opfyldt på nedrivningstidspunktet,<br />
kan man stadig opnå et nedrivningsfradrag, men nedrivningsfradraget<br />
kan i så fald først fratrækkes i indkomsten i det år, hvori man<br />
sælger ejendommen.<br />
Samme 5-års krav gælder ved nedrivning af installationer.<br />
Eksempel:<br />
En bygning, som er anskaffet i 2004 for 500.000 kr., nedrives i 2008.<br />
Ejendommen sælges i 2009. I 2004 - 2007 er afskrevet 20%, dvs.<br />
100.000 kr. Den nedskrevne værdi ved nedrivningen er derfor på<br />
400.000 kr. Man sælger materialer for 15.000 kr., og nedrivningsfradraget<br />
er derfor på 385.000 kr. Da man på tidspunktet for nedrivningen<br />
ikke har ejet bygningen i mindst 5 år, kan nedrivningsfradraget<br />
først fratrækkes i indkomsten ved salget af ejendommen i 2009.<br />
Nedrivningsfradrag skal på samme måde som ikke-genvundne bygningsafskrivninger<br />
nedsætte anskaffelsessummen ved opgørelsen<br />
af ejendomsavancen, og derfor vil nedrivningsfradraget indirekte<br />
blive beskattet som ejendomsavance, se i øvrigt afsnit 12.2.<br />
11.8. MASKINER, INVENTAR OG LIGNENDE DRIFTSMIDLER<br />
Maskiner, inventar og lignende driftsmidler, der udelukkende benyttes<br />
erhvervsmæssigt, afskrives samlet efter saldoværdimetoden.<br />
Saldoen opgøres som:<br />
Saldo ved indkomstårets begyndelse<br />
÷ salg af maskiner<br />
+ køb af maskiner<br />
Afskrivningsberettiget saldo<br />
÷ afskrivning 0-25%<br />
Saldo ved indkomstårets slutning, som<br />
overføres til næste års begyndelse
181<br />
Afskrivningerne kan frit variere mellem 0 og 25% af den afskrivningsberettigede<br />
saldo.<br />
Hvis anskaffelsessummen for de enkelte maskiner m.v. er under en<br />
vis beløbsgrænse (småaktiver), kan udgiften direkte fratrækkes i<br />
indkomsten i købsåret i stedet for at blive afskrevet via saldoen. Den<br />
pågældende beløbsgrænse er på 12.300 kr. i 2009.<br />
Ved salg af de småaktiver, hvor man har valgt at fratrække anskaffelsessummen<br />
i købsåret, medregnes salgssummen til indkomsten<br />
i salgsåret. Hvis salget sker sammen med salg af virksomheden,<br />
indgår salgssummen dog sammen med salgssummen for de andre<br />
maskiner m.m. ved opgørelsen af fortjenesten eller tabet på maskinerne,<br />
jf. afsnit 12.1 om genvundne afskrivninger.<br />
Ifølge praksis fra før 1999 anså man inventar i stalde, f.eks. drægtighedsbokse,<br />
bindsler, skillerum, forværk, spalter m.v. som enkeltaktiver.<br />
Da anskaffelsessummen for disse enkeltaktiver normalt var<br />
under beløbsgrænsen for småaktiver, kunne udgiften til disse aktiver<br />
direkte fratrækkes i indkomsten.<br />
I afskrivningsloven, som trådte i kraft fra og med 1999, er det fastsat,<br />
at aktiver, som leveres i samlesæt, eller som er bestemt til at fungere<br />
samlet, skal anses for ét aktiv. Denne ændring er direkte møntet på<br />
bl.a. staldinventar. Staldinventar, såsom skillerum, spalter, forværk,<br />
bindsler og bokse, er herefter ikke omfattet af reglen om småaktiver.<br />
Landsskatteretten har afgjort, at markmaskiner såsom vogn, marksprøjte,<br />
harve, såmaskine m.m. anses for enkeltaktiver. Hvis anskaffelsessummen<br />
for det enkelte aktiv – f.eks. ved køb af brugte maskiner<br />
– er under beløbsgrænsen, kan anskaffelsessummen derfor<br />
fratrækkes i indkomsten. Landsskatteretten henså til, at de enkelte<br />
markmaskiner blev brugt enkeltvis, og at de kunne bruges sammen<br />
med hvilken traktor, det skulle være, ligesom traktorerne kunne bruges<br />
uden de nævnte markmaskiner.<br />
Derimod kan tvillinghjul ikke anses for selvstændige aktiver, men må<br />
anses for en del af traktoren.<br />
Udgifter til edb-programmer afskrives også efter reglerne for maskiner<br />
og lignende driftsmidler. Uanset anskaffelsesprisen kan udgiften<br />
til edb-programmer dog vælges fratrukket fuldt ud i købsåret.<br />
Derimod skal f.eks. en pc, printer og skærm anses for ét aktiv, idet<br />
disse enkeltdele er bestemt til at fungere samlet. Hvis den samlede<br />
pris er over 12.300 kr. (2009) skal det samlede aktiv derfor afskrives<br />
over saldoen.<br />
Vestre Landsret har i en dom af 8. marts 2006 afgjort, at separat<br />
udskiftning af enkeltdele i en minkburblok, f.eks. udskiftning af bursektioner,<br />
redekasser, tråd m.m. måtte anses for vedligeholdelse.<br />
Landsretten bemærkede, at udskiftningerne i de konkrete sager<br />
ikke blev anset for at være så omfattende, at der ikke længere var<br />
tale om samme aktiv. Det må forventes, at dommen vil medføre, at<br />
man ved deludskiftning af aktiver anskaffet i samlesæt, eller akti-
182<br />
ver der er bestemt til at fungere samlet, kan fratrække udgiften ved<br />
deludskiftningen som vedligeholdelse. Hvis skatteyder har købt det<br />
deludskiftede aktiv i forbindelse med købet af ejendommen, vil noget<br />
af udgiften til deludskiftningen dog være forbedring, der afskrives<br />
via saldoen.<br />
Der kan afskrives på én maskine, når den er købt, færdig til brug<br />
og leveret til en igangværende virksomhed. Alle tre betingelser skal<br />
være opfyldt. Levering anses for at have fundet sted, når køberen<br />
har overtaget den fulde risiko for maskinen. Levering i købelovens<br />
forstand kan anses for at have fundet sted, selv om maskinen står<br />
hos forhandleren. Det forudsætter dog, at landmanden udtrykkeligt<br />
har overtaget risikoen for maskinens hændelige undergang. I den<br />
forbindelse må det bl.a. kræves, at maskinen kan identificeres, ligesom<br />
det normalt kræves, at landmanden forestår transport af maskinen<br />
fra forhandleren til landbruget. Normalt anses levering derfor<br />
først at have fundet sted, når maskinen er leveret af forhandleren på<br />
selve landbrugsejendommen.<br />
Ved salg af maskiner skal salgssummen fratrækkes saldoen, når<br />
maskinen er solgt og leveret til køberen (forhandleren).<br />
Hvis saldoen i forbindelse med salg af driftsmidler bliver negativ,<br />
skal den udlignes ved køb af maskiner senest i det følgende år. Hvis<br />
det ikke sker, skal den negative saldo indtægtsføres senest i året<br />
efter, at den er blevet negativ.<br />
Hvis en maskine sælges til en salgssum, som er mindre end den<br />
beregnede nedskrevne værdi på netop denne maskine, kan man fratrække<br />
tabet på denne maskine (kompletterende regel).<br />
Eksempel:<br />
En maskine blev i 2007 købt for 100.000 kr. På saldoen er der afskrevet<br />
med 25% i både 2007 og i 2008. Den beregnede nedskrevne<br />
værdi på netop denne maskine er primo 2009 på 56.250 kr. Hvis<br />
maskinen sælges i 2009 for 30.000 kr., kan tabet på maskinen, dvs.<br />
56.250 ÷ 30.000, i alt 26.250 kr., fratrækkes i indkomsten i 2009. Hvis<br />
man anvender denne regel, reduceres saldoen både med salgsprisen<br />
på 30.000 kr. samt tabet på 26.250 kr., dvs. at saldoen samlet<br />
set reduceres med 56.250 kr.<br />
Blandede driftsmidler<br />
Driftsmidler, der både anvendes til et privat formål og til et erhvervsmæssigt<br />
formål, f.eks. en personbil afskrives individuelt.<br />
Afskrivningen kan beregnes med indtil 25% af den nedskrevne<br />
værdi.<br />
Kun den del af afskrivningen, der relativt svarer til den erhvervsmæssige<br />
benyttelse, kan fratrækkes i indkomsten. Ved salg af et blandet<br />
driftsmiddel skal der i salgsåret opgøres fortjeneste eller tab på det<br />
solgte driftsmiddel.<br />
Den del af fortjenesten eller tabet, der svarer til den erhvervsmæs-
183<br />
sige anvendelse sat i forhold til den samlede anvendelse af det blandede<br />
driftsmiddel, medregnes til indkomsten i salgsåret. Ved denne<br />
opgørelse ser man bort fra anvendelsen i salgsåret.<br />
Hvis fortjenesten er på 50.000 kr., og en blandet anvendt bil i alt<br />
har kørt 150.000 km, heraf 30.000 km erhvervsmæssige km, vil den<br />
skattepligtige del af fortjenesten udgøre:<br />
50.000 x 30.000<br />
dvs. 10.000 kr.<br />
150.000<br />
Ved salg af blandede driftsmidler før 14. december 2005 beregnede<br />
man den skattepligtige del af fortjenesten eller af tabet på baggrund<br />
af de afskrivninger, man havde fratrukket ved indkomstopgørelsen<br />
og de samlede afskrivninger på bilen.<br />
11.9. DRÆNINGSANLÆG OG MARKVANDINGSANLÆG<br />
Dræningsanlæg og de jordfaste dele vedr. markvandingsanlæg kan<br />
ifølge afskrivningsloven fra 1999 afskrives med indtil 20% pr. år.<br />
Kun den landmand, som anskaffer disse anlæg som nye, eller som<br />
foretager forbedringer på eksisterende anlæg, kan afskrive på udgiften<br />
til anskaffelsen eller til forbedringen.<br />
Hvis man køber disse anlæg sammen med køb af en ejendom, kan<br />
man ikke afskrive på den del af ejendommens købspris, som er betaling<br />
for dræningsanlægget m.m.<br />
Hvis sælger endnu ikke er færdig med at afskrive dræningsanlægget<br />
m.m., kan køber dog fortsætte afskrivningerne der, hvor sælger<br />
slap.<br />
Sælger skal ikke direkte beskattes af genvundne afskrivninger på<br />
dræningsanlæg eller vedrørende afskrivningerne på de jordfaste<br />
dele af et markvandingsanlæg. De foretagne afskrivninger skal dog<br />
nedsætte ejendommens anskaffelsessum ved opgørelsen af ejendomsavancen,<br />
jf. afsnit 12.2. På den måde beskattes de foretagne<br />
afskrivninger derfor indirekte i forbindelse med salget af ejendommen.<br />
Disse regler gælder også dræningsanlæg anskaffet inden 1999.<br />
11.10. TILSLUTNINGSAFGIFTER<br />
Som typiske tilslutningsafgifter kan nævnes afgifter ved tilslutning<br />
til vandværk, kloakanlæg, vandafledningsanlæg (f.eks. i forbindelse<br />
med landvinding), el-forsyningsanlæg og telefonanlæg. Kun udgifter<br />
i forbindelse med tilslutning til anlæg, ejet af andre end skatteyder, er<br />
omfattet af reglerne om tilslutningsafgifter. Udgiften til anskaffelsen<br />
af aktiver, som skatteyder selv ejer, afskrives derimod normalt ifølge<br />
afskrivningsloven.<br />
Tilslutningsafgifter afskrives med indtil 20% pr. år. Afskrivningsretten<br />
kan påbegyndes i det år, hvori tilslutningsafgiften er forfalden til<br />
betaling. Hvis udgiften er mindre end 12.300 kr. (i 2009), kan udgif-
184<br />
ten dog i stedet direkte fratrækkes i det år, hvori afgiften er forfalden<br />
til betaling.<br />
Hvor en tilslutning både anvendes erhvervsmæssigt og privat, er det<br />
kun den del af tilslutningsafgiften, der anvendes erhvervsmæssigt,<br />
som kan afskrives eller fratrækkes.<br />
Hvis man ved salg af en ejendom endnu ikke er færdig med at afskrive<br />
afgiften, kan restbeløbet fratrækkes i salgsåret.<br />
Det er kun den skatteyder, som ejer ejendommen på det tidspunkt,<br />
hvor afgiften forfalder til betaling, som kan afskrive (eller fratrække)<br />
afgiften. Køberen af en ejendom kan således ikke udskille en del af<br />
købesummen som betaling for en af sælgeren afholdt tilslutningsafgift.<br />
11.11. EFTERFØLGENDE ÆNDRING AF AFSKRIVNINGERNE<br />
M.M.<br />
Efter at selvangivelsen er afleveret til skattemyndighederne, er der<br />
stadig visse muligheder for at ændre i de foretagne afskrivninger.<br />
I de første 3 måneder efter udløbet af fristen for aflevering af selvangivelsen<br />
(dvs. normalt indtil 30. september året efter det pågældende<br />
indkomstår), kan skatteyder normalt få tilladelse til at ændre<br />
de foretagne afskrivninger m.m.<br />
Efter udløbet af denne 3 måneders frist kan man kun få ændret de<br />
foretagne afskrivninger m.m. i følgende situationer:<br />
a) Hvis skattemyndighederne ændrer indkomsten, kan man korrigere<br />
afskrivningerne med indtil samme beløb, som indkomsten er<br />
ændret med. Hvis skattemyndighederne f.eks. forhøjer indkomsten<br />
med 50.000 kr., kan man således inden for lovgivningens<br />
almindelige rammer få forøget afskrivningerne med indtil 50.000<br />
kr. og dermed helt eller delvist neutralisere forhøjelsen. Hvis skatteankenævnet,<br />
Landsskatteretten eller domstolene senere nedsætter<br />
indkomstforhøjelsen, kan man i givet fald ændre afskrivningerne<br />
tilbage igen.<br />
b) Hvis man har undladt at foretage afskrivninger, som er tabt, hvis<br />
de ikke foretages i det pågældende år, kan man efterfølgende få<br />
tilladelse til at foretage de pågældende afskrivninger. Omfattet af<br />
denne regel er bl.a. et glemt straksfradrag eller et glemt nedrivningsfradrag.<br />
c) Hvis man har foretaget afskrivninger, som ingen skattemæssig<br />
effekt har, kan de pågældende afskrivninger tilbageføres. Det<br />
gælder f.eks., hvis man har foretaget afskrivninger, således at<br />
indkomsten er mindre end personfradraget. I disse tilfælde kan<br />
man inden for lovgivningens rammer undlade så mange afskrivninger,<br />
at indkomsten om muligt forhøjes, således at den svarer til<br />
personfradraget. Hvis man har foretaget så store afskrivninger, at<br />
indkomsten er blevet negativ, kan man dog normalt ikke få lov til<br />
at ændre afskrivningerne.<br />
d) Hvis der i øvrigt foreligger særlige omstændigheder.
185<br />
Ved ændring af afskrivningerne på baggrund af ændret indkomstansættelse,<br />
jævnfør punkt a), skal man ansøge om ændringen inden<br />
3 år efter det pågældende indkomstår. Hvis myndighedernes<br />
afgørelse træffes senere, kan man dog anmode om ændringen af<br />
afskrivningerne inden 3 måneder efter myndighedernes afgørelse.<br />
Ved ændring af afskrivningerne i de ved punkt b) og c) nævnte situationer<br />
skal ansøgning om ændring indgives til skattemyndighederne<br />
senest 3 år efter udløbet af det pågældende indkomstår. Hvis aktivet<br />
er solgt, eller virksomheden er ophørt, skal ansøgning om ændring<br />
af de foretagne afskrivninger dog være indsendt inden indsendelsen<br />
af selvangivelsen for det år, hvori aktivet er solgt, eller det år, hvori<br />
virksomheden er ophørt. Hvis man vil ændre afskrivningerne for<br />
2008, og virksomheden er solgt i 2009, skal anmodning om ændring<br />
i de situationer, der er nævnt i punkt b) og c) derfor være indsendt<br />
senest i forbindelse med indsendelsen af selvangivelsen for 2009.<br />
Uanset at der er visse muligheder for efterfølgende at ændre de<br />
foretagne afskrivninger, bør man dog altid ved opgørelsen af skatteregnskabet<br />
vælge de økonomisk mest optimale afskrivninger. I den<br />
forbindelse bør der også tages hensyn til indkomstens betydning for<br />
de sociale ydelser i de kommende år.<br />
Omgørelse<br />
I det omfang en ansættelse af indkomsten hviler på en privatretlig aftale,<br />
kan skattemyndighederne tillade at dispositionen ændres med<br />
tilbagevirkende kraft (omgørelse). Parterne i en handel kan således<br />
eksempelvis ændre på handelsbetingelserne herunder evt. ophæve<br />
handlen med skattemæssig tilbagevirkende kraft til det oprindelige<br />
aftaletidspunkt. Det er bl.a. en betingelse for at kunne opnå tilladelse<br />
til en omgørelse, at dispositionen har haft utilsigtede skattemæssige<br />
konsekvenser. Det er også en betingelse, at parterne i handlen tiltræder<br />
ændringerne. Dispositionen skal også være lagt klart frem for<br />
myndighederne, ligesom dispositionen ikke må være båret af hensyn<br />
til at spare skat m.m.<br />
Skatteforbehold<br />
I en privatretlig disposition f.eks. en handel kan parterne have forudsat,<br />
at handlen har bestemte skattemæssige konsekvenser. Parterne<br />
kan i handlen f.eks. have aftalt, at hvis dispositionen ikke får<br />
de forudsatte skattemæssige konsekvenser, skal handlen ændres<br />
på en bestemt aftalt måde eller eventuelt ophæves. Et sådant skatteforbehold<br />
kan tillægges skattemæssig virkning forudsat, at det er<br />
klart, skriftligt og oplyst over for skattemyndighederne senest samtidigt<br />
med, at skattemyndighederne oplyses om handlens øvrige<br />
indhold.
186<br />
Selvangivelsesomvalg<br />
I en række situationer kan skatteyder vælge imellem en eller flere<br />
forskellige skattemæssige regler. Et sådant valg er som udgangspunkt<br />
bindende for skatteyder. Hvis skattemyndighederne ændrer<br />
selvangivelsen på et eller andet punkt, og det medfører, at man ville<br />
have truffet et andet selvangivelsesvalg, kan man ofte opnå tilladelse<br />
til et andet selvangivelsesvalg.<br />
I visse steder i lovgivningen bl.a. i virksomhedsordningen og afskrivningsloven<br />
er der enkelte udvidede muligheder for selvangivelsesomvalg.<br />
Ved hjælp af reglerne om ændring af selvangivelsesvalg m.m., omgørelse<br />
og skatteforbehold samt ændring i afskrivningerne (efterfølgende<br />
afskrivninger) kan man i en række situationer reparere på<br />
utilsigtede konsekvenser af foretagne dispositioner herunder selvangivelsesvalg.<br />
Det er dog langt fra alle forhold, som kan repareres,<br />
hvorfor det ofte er hensigtsmæssigt i tide at få vurderet de skattemæssige<br />
konsekvenser af dispositionerne, selvangivelsesvalg m.m.<br />
Fortolkningen af usikre regler kan alternativt afklares på forhånd ved<br />
reglerne om bindende svar. Reglerne om bindende svar er omtalt i<br />
afsnit 10.1.1.<br />
11.12 BETALINGSRETTIGHEDER OG MÆLKEKVOTE<br />
Den tidligere hektarstøtte samt en del af støtten til kødkvægsproduktionen,<br />
mælkeproduktionen m.m. blev i 2005 afløst af en enkeltbetalingsordning.<br />
Som led i denne ordning fik alle landmænd, der<br />
dyrkede deres areal i 2005, vederlagsfrit tildelt betalingsrettigheder<br />
svarende til det areal, de dyrkede m.m. i 2005. Fra og med 2006 er<br />
det herefter en betingelse for at modtage støtte ifølge enkeltbetalingsordningen,<br />
at man dels dyrker og/eller udtager (braklægger) et<br />
areal samt, at man har betalingsrettigheder, som svarer til det areal,<br />
man søger støtte til.<br />
Den årlige støtte afhænger af ”pålydende” på betalingsrettighederne.<br />
I 2005 blev der uddelt basisrettigheder med et pålydende på<br />
ca. 2.300 kr./ha. Også udtagningsrettighederne fik et pålydende på<br />
ca. 2.300 kr./ha. Permanent græs fik et pålydende på 500 kr./ha.<br />
Pålydende på basisrettighederne samt rettighederne vedrørende<br />
permanent græs fik derudover forhøjet dette pålydende, hvis landmanden<br />
tidligere havde haft en oksekødsproduktion m.m., samt hvis<br />
han den 31. marts 2005 havde en mælkekvote. Der er siden sket en<br />
omfordeling af pålydende, således at støtten til støtterettighederne<br />
vedr. permanent græs er forøget, mens tillæg på grund af oksekødsproduktion<br />
er nedsat.<br />
Betalingsrettighederne kan handles imellem landmænd. Landmænd<br />
kan handle rettighederne sammen med en overdragelse af virksom-
187<br />
heden. Landmænd kan også handle rettighederne uden samtidig<br />
handel med jord. Rettighederne kan også udlejes, men kun samtidig<br />
med udlejning af jord.<br />
Der er indført en særlig skattemæssig saldo vedrørende køb og salg<br />
af betalingsrettighederne. Denne saldo omfatter også leveringsrettigheder<br />
vedr. sukkeroer samt mælkekvote anskaffet efter 1. januar<br />
2005, jf. nedenfor. Man anvender en fælles saldo for disse aktiver.<br />
Købsprisen tillægges denne saldo, mens salgsprisen fratrækkes<br />
i saldoen. Saldoen opgøres ved udgangen af de respektive indkomstår.<br />
Hvis saldoen ved udgangen af et indkomstår er negativ,<br />
skal den udlignes ved, at man indtægtsfører et beløb svarende til den<br />
negative saldo. Det indtægtsførte beløb medregnes til indkomsten<br />
i virksomhedsordningen. Hvis man ikke anvender virksomhedsordningen,<br />
medregnes det indtægtsførte beløb til kapitalindkomsten.<br />
Hvis saldoen ved udgangen af et indkomstår er positiv, overføres<br />
saldoen til det følgende år. Man kan ikke foretage skattemæssig afskrivning<br />
på denne saldo.<br />
Værdien af de rettigheder, som landmanden fik vederlagsfrit tildelt i<br />
2005, skulle ikke beskattes, men til gengæld indgik disse rettigheder<br />
på saldoen med en værdi på nul.<br />
Hvis man ved udgangen af et indkomstår har en positiv saldo, men<br />
hverken ejer betalingsrettigheder eller mælkekvote, kan tabet fratrækkes<br />
i indkomsten i det pågældende år.<br />
I 2005 var det den landmand, der drev arealet, der fik betalingsrettighederne.<br />
Hvis en landmand forpagtede et areal, var det derfor<br />
forpagteren, der fik betalingsrettighederne tildelt vedrørende det<br />
forpagtede areal. I mange tilfælde indgik forpagter og bortforpagter<br />
i 2005 en aftale om, at forpagteren skulle levere betalingsrettigheder<br />
til bortforpagteren svarende til det forpagtede areal. Disse rettigheder<br />
skulle normalt leveres til bortforpagteren senest ved forpagtningsforholdets<br />
ophør. Forpagteren kan levere disse rettigheder til<br />
bortforpagteren uden skattemæssige konsekvenser. De leverede<br />
rettigheder anses skattemæssigt for afstået til en værdi på nul ved<br />
forpagterens opgørelse af sin saldo, mens bortforpagteren tilsvarende<br />
skal anse de leverede rettigheder for erhvervet til en værdi på<br />
nul.<br />
Forpagteren kan levere nogle af de rettigheder, han selv har fået<br />
vederlagsfrit i 2005, eller forpagteren kan opkøbe rettigheder, som<br />
leveres til bortforpagteren.<br />
Denne forpagterregel gælder imellem den landmand, som forpagtede<br />
arealet i 2005 af den bortforpagter, som bortforpagtede det<br />
pågældende areal i 2005. Da regelsættet ikke direkte regulerer forholdet,<br />
når der sker skift af bortforpagter eller skift af forpagter, må<br />
det normalt anbefales, at man afvikler denne aftale fra 2005 ved,<br />
at forpagteren leverer rettighederne til bortforpagteren, og evt. igen<br />
forpagter jorden inkl. rettighederne.
188<br />
Ved virksomhedsophør og salg af rettighederne vil saldoen ofte blive<br />
negativ. Denne fortjeneste kan danne grundlag for indskud på ophørspension<br />
– forudsat at betingelserne herfor i øvrigt er opfyldt, jf.<br />
afsnit 12.6.<br />
Hvis man sælger rettighederne i forbindelse med overdragelse af<br />
virksomheden, kan køber succedere i en saldo vedrørende betalingsrettighederne.<br />
Dette forudsætter, at betingelserne for succession<br />
i øvrigt er opfyldt, jf. afsnit 12.3.<br />
I 2006 overførte man en del af støtten til dyrkning af sukkeroer til betalingsrettighederne<br />
som en ekstraordinær forhøjelse af pålydende<br />
af de betalingsrettigheder, som sukkerroeavleren havde i 2006.<br />
Denne værdiforøgelse af betalingsrettighederne er skattefri.<br />
Fra 4. oktober 2006 gælder ovennævnte regler også køb eller salg af<br />
leveringsrettigheder vedr. sukkerroer. Ved indførelsen af ovennævnte<br />
skatteregler vedr. retten til at levere sukkeroer kan landmanden forøge<br />
saldoen med den faktiske anskaffelsessum for tidligere køb af<br />
sukkerroerettighederne. Hvis der ikke er en sådan anskaffelsessum,<br />
kan landmanden i stedet forøge saldoen pr. 4. oktober 2006 med<br />
2.500 kr. pr ton polsukker.<br />
Mælkekvote<br />
Mælkekvote anskaffet efter 1. januar 2005.<br />
Mælkekvote anskaffet efter 1. januar 2005 medregnes til ovennævnte<br />
saldo vedrørende betalingsrettigheder m.m. Ved salg af en mælkekvote,<br />
som oprindelig er anskaffet efter 1. januar 2005, skal salgsprisen<br />
fratrækkes på saldoen. Værdien af vederlagsfri tildelt kvote, som<br />
er tildelt efter 1. januar 2005, skal ikke beskattes. Den pågældende<br />
kvote medregnes på saldoen med en værdi på nul.<br />
Mælkekvote anskaffet inden 19. maj 1993.<br />
Hvis en mælkekvote, som er anskaffet inden 19. maj 1993, sælges<br />
inden eller senest sammen med landbrugsejendommen, indgår<br />
salgsprisen som et nedslag i ejendommens anskaffelsessum ved<br />
opgørelsen af ejendomsavancen, jf. afsnit 12.2. Hvis kvoten sælges<br />
efter salget af ejendommen, er salgsprisen skattefri.<br />
Mælkekvote anskaffet i perioden 19. maj 1993 – 31. december 2004<br />
Hvis en mælkekvote, som er anskaffet i perioden 19. maj 1993 til<br />
31. december 2004, sælges inden eller sammen med ejendommen,<br />
indgår både kvotens købspris og salgspris ved opgørelsen af ejendomsavancen,<br />
jf. afsnit 12.2. Hvis en kvote, som er anskaffet i perioden<br />
19. maj 1993 – 31. december 2004, sælges efter salget af<br />
ejendommen, overføres denne kvotes købspris og salgspris til saldoen<br />
vedrørende betalingsrettigheder m.m. Denne overførelse sker<br />
på tidspunktet for salget af den pågældende kvote.
189<br />
Værdien af vederlagsfri tildelt mælkekvote inden 1. januar 2005<br />
skulle indkomstbeskattes. Denne kvote anses skattemæssigt for at<br />
have en anskaffelsessum svarende til det beskattede beløb.<br />
FIFO princip<br />
Hvis en landmand har anskaffet kvote ad flere omgange og sælger<br />
en del af den samlede kvote, antages det, at det generelt er den<br />
ældste kvote, der sælges først (FIFO-princippet).<br />
Eksempel:<br />
En landmand har i 2005 fået tildelt 100 rettigheder heraf 8 udtagningsrettigheder.<br />
Pålydende på basisrettighederne var på 4.000 kr.<br />
dels på grund af en mælkekvote, som han ejede den 31. marts 2005,<br />
og dels på grund af en tidligere oksekødsproduktion m.m. Landmanden<br />
havde forpagtet 15 ha af den jord, som han drev i 2005. Han<br />
havde derfor forpligtet sig til at levere 15 basisrettigheder til bortforpagter<br />
senest ved forpagtningsforholdets ophør i 2008.<br />
I 2005 - 2007 er der hverken sket køb eller salg af betalingsrettigheder<br />
eller mælkekvote. Saldoen vil derfor være nul primo 2008.<br />
Landmanden har i 2008 foretaget følgende handler med betalingsrettigheder<br />
og mælkekvote:<br />
Saldo primo 2008 0<br />
Salg af 20 rettigheder pålydende<br />
4.000 kr. a 10.000 kr.<br />
-200.000<br />
Salg af 6 udtagningsrettigheder 0<br />
Aflevering af 15 basisrettigheder<br />
ved forpagtningsophør<br />
0<br />
Køb af 26 basisrettigheder<br />
a 2.500 kr.<br />
65.000<br />
Køb af mælkekvote jf. nedenfor<br />
50.000 kg a 2,00 kr.<br />
100.000<br />
Ultimo saldo inden udligning -35.000<br />
Udligning af saldoen 35.000<br />
Ultimo saldo der overføres til<br />
2009<br />
0<br />
I dette eksempel har landmanden i 2008 solgt 20 basisrettigheder<br />
med et pålydende på 4.000 kr. Salgspris 10.000 kr. pr. stk. Derudover<br />
er solgt 6 udtagningsrettigheder med en salgspris på 0. Der er<br />
samtidigt købt 26 basisrettigheder med et pålydende på 2.300 kr. til
190<br />
en pris på 2.500 kr. pr. stk. 15 af de tilkøbte rettigheder er leveret til<br />
bortforpagter. Landmanden har derudover købt 50.000 kg mælkekvote<br />
til 2 kr. pr. kg. Saldoen ultimo 2008 var negativ med 35.000 kr.<br />
Dette beløb skal udlignes ved at blive indtægtsført.<br />
I 2009 sælges hele virksomheden. Mælkekvoten sælges efter salget<br />
af ejendommen. Salget af mælkekvote omfatter 600.000 kg. Heraf<br />
350.000 kg anskaffet forud for 19. maj 1993, 200.000 kg er anskaffet<br />
i perioden 19. maj 1993 – 31. december 2004, og resten 50.000 kg er<br />
anskaffet efter 1. januar 2005.<br />
Opgørelsen af saldoen er i 2009 f.eks.<br />
Primo 2008 0<br />
Salg af 72 rettigheder med pålydende 4.000 kr. a<br />
7.000 kr.<br />
-504.000<br />
Salg af 11 basisrettigheder a 2.000 kr. -22.000<br />
Salg af 2 udtagningsrettigheder 0<br />
Salg af kvote anskaffet efter 1. januar 2005, 50.000<br />
kg a 1,50 kr.<br />
Salg af kvote anskaffet i perioden 19. maj 1993 -<br />
-75.000<br />
31. december 2004, 200.000 kg a 1,50 kr.<br />
-300.000<br />
Anskaffelsessummen for 200.000 kg kvote anskaffet<br />
i perioden 19. maj 1993 – 31. december 2004, i<br />
alt f.eks.<br />
700.000<br />
Ultimo saldo inden udligning -201.000<br />
Udligning gennem indtægtsførsel 201.000<br />
Ultimo saldo 2008 0<br />
Værdien af mælkekvoten er fastsat til ligevægtsprisen på kvotebørsen<br />
i november 2008.<br />
Såvel salgssummen som anskaffelsessummen for den kvote, der<br />
var anskaffet i perioden 19. maj 1993 til 31. december 2004, overføres<br />
til saldoen, når kvoten sælges efter salget af ejendommen. Bemærk,<br />
at der isoleret set var et tab på 400.000 kr på den kvote, der<br />
var købt i denne periode. Derimod kan den del af kvoten, som var<br />
anskaffet inden 19. maj 1993, sælges skattefrit, når den sælges efter<br />
salget af ejendommen.
191<br />
12. SKATTER OG AFGIFTER VED SALG<br />
Salg af en landbrugsvirksomhed medfører ofte betydelige skattemæssige<br />
konsekvenser. Specielt kan skatten af de genvundne afskrivninger<br />
og ejendomsavancen i mange tilfælde være ganske betydelige<br />
beløb.<br />
Skatterne ved salget af en landbrugsvirksomhed består typisk af:<br />
• Genvundne afskrivninger på maskiner og bygninger (omtales i afsnit<br />
12.1).<br />
• Ejendomsavancen ved salg af selve den faste ejendom (omtales i<br />
afsnit 12.2).<br />
• Beskatning af fortjenesten herunder beskatningen af nedskrivninger<br />
på besætningen (omtales i afsnit 11.2).<br />
• Beskatning af fortjenesten på beholdninger (omtales i afsnit<br />
11.1).<br />
• Beskatning ved salg af betalingsrettigheder og mælkekvote (omtales<br />
i afsnit 11.12 samt afsnit 12.2).<br />
• Beskatning af opsparingsordningen i virksomhedsordningen (omtales<br />
i kapitel 15).<br />
• Bo og gaveafgift ved generationsskifte af formuen til børn m.m.<br />
(omtales i afsnit 12.5).<br />
I en del tilfælde kan man ofte begrænse de skattemæssige<br />
konsekvenser betydeligt.<br />
Ved familiehandel m.m. kan man således anvende en særlig successionsordning.<br />
Anvendelsen af denne ordning medfører, at sælger<br />
ikke skal betale skat ved salg af de pågældende aktiver. Til gengæld<br />
indtræder køber i de skattemæssige forhold, dvs. at køber fortsætter<br />
afskrivningerne m.m., der hvor sælger slap. Successionsordningen<br />
er omtalt i afsnit 12.3.<br />
Siden 1. juli 2002 er successionsordningen udvidet til også at omfatte<br />
overdragelse til nære medarbejdere. De nærmere regler er omtalt<br />
i afsnit 12.3.<br />
Bortset fra succession til en nær medarbejder kan man i frie handler<br />
ikke direkte undgå selve beskatningen af fortjenesten ved salg af de<br />
pågældende aktiver. Sælger kan dog ofte reducere konsekvenserne<br />
betydeligt ved fortsat at være erhvervsdrivende. Hvis sælger fortsat<br />
er erhvervsdrivende ved f.eks. at købe en ny virksomhed eller ved<br />
kun at sælge en del af den hidtidige virksomhed, kan de genvundne<br />
afskrivninger m.m. opspares i virksomhedsordningen. Det medfører,<br />
at beskatningen reduceres fra en beskatning på typisk ca. 63 % af<br />
indkomsten hidrørende fra de genvundne afskrivninger m.m. til en<br />
(foreløbig) beskatning på 25% i virksomhedsordningen.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009 er det foreslået, at den maksimale beskatning fra<br />
2010 nedsættes fra ca. 63 pct. til 56 pct.
192<br />
Hvis man køber en ny ejendom i stedet for den solgte ejendom, kan<br />
en eventuel ejendomsavance ofte helt eller delvist genanbringes<br />
ifølge de særlige regler om genanbringelse af fortjenesten, jf. afsnit<br />
12.2. Dermed kan man helt eller delvist undgå (eller rettelig udskyde)<br />
beskatningen af ejendomsavancen.<br />
Hvis man efter salg af en virksomhed køber en ny virksomhed, eventuelt<br />
blot en noget mindre virksomhed end den solgte virksomhed,<br />
kan man derfor ofte væsentligt begrænse (eller fortsat udskyde) beskatningen<br />
i forbindelse med salget af den oprindelige virksomhed.<br />
Fra og med 2001 kan man også vælge helt eller delvist at foretage et<br />
indskud på en pensionsordning. Man kan indskyde indtil 2.507.900<br />
kr. (2009), dog højst fortjenesten ved salget af virksomheden. På den<br />
måde udskydes beskatningen fra salget af virksomheden, til man<br />
modtager pensionsydelserne fra ophørspensionen. Disse regler er<br />
omtalt i afsnit 12.6.<br />
Reglerne om fortsættelse af virksomhedsordningen, genanbringelse<br />
af en ejendomsavance og/eller ophørspension kan også anvendes<br />
ved familiehandel. Man kan også kombinere reglerne, således at<br />
nogle aktiver ved en familiehandel sælges med succession, mens<br />
man gennemfører beskatningen af fortjenesten ved salget af de øvrige<br />
aktiver. Denne beskatning kan i givet fald danne grundlag for indskud<br />
på en ophørspension, genanbringelse ved køb af ny ejendom,<br />
og/eller ved at sælgeren køber en ny virksomhed og dermed vælger<br />
at fortsætte anvendelsen af virksomhedsordningen.<br />
I nogle tilfælde kan det være relevant at omdanne virksomheden til<br />
selskab inden gennemførelsen af generationsskiftet. Det gælder primært,<br />
når der både er tale om meget store landbrugsvirksomheder,<br />
og når generationsskiftet skal foretages uden for den nære familie.<br />
Reglerne om selskaber er (i hovedtræk) omtalt i afsnit 13.2.<br />
Nogle generationsskifter gennemføres som ”glidende generationsskifter”,<br />
hvorved forstås, at den nye generation over en periode overtager<br />
større og større andele af virksomheden. Glidende generationsskifte<br />
gennemføres oftest som interessentskaber. De skattemæssige<br />
forhold vedrørende interessentskaber er omtalt i afsnit 13.1. Også<br />
selskabsformen, herunder ikke mindst holdingselskaber, jf. afsnit<br />
13.2, kan anvendes som basis for et ”glidende generationsskifte”.
193<br />
Eksempel:<br />
Ved salg af en landbrugsvirksomhed er der f.eks. følgende<br />
fortjenester:<br />
Genvundne afskrivninger på bygninger 2.500.000<br />
Genvundne afskrivninger på maskiner 500.000<br />
Genvundne afskrivninger i alt 3.000.000<br />
90% af de genvundne afskrivninger medregnes<br />
til indkomsten 2.700.000<br />
Ejendomsavance 4.800.000<br />
Fortjeneste på besætning og beholdninger 300.000<br />
Opsparet indkomst i virksomhedsordningen 1.400.000<br />
Indkomst i alt 9.200.000<br />
Ca. 63% beskatning af den samlede indkomst 5.800.000<br />
Betalt virksomhedsskat ca. ÷ 350.000<br />
Skat i forbindelse med generationsskiftet 5.450.000<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, medregnes 100 pct. af de genvundne afskrivninger<br />
til indkomsten. Samtidigt er det foreslået, at den maksimale<br />
beskatning reduceres fra 63 til 56 pct.. Den samlede skat i eksemplet<br />
bliver i 2010 4.970.000 kr. ifølge lovforslaget.<br />
Hvis virksomheden overdrages til børn m.m., kan successionsreglerne<br />
ofte anvendes. Hvis man anvender successionsreglerne vedrørende<br />
alle aktiver, kan man helt undgå at skulle betale ovennævnte<br />
skatter i forbindelse med selve generationsskiftet.<br />
Til gengæld fortsætter køber afskrivninger m.m., hvor sælger slap.<br />
Hvis sælger køber en ny virksomhed f.eks. en landbrugsejendom,<br />
hvor købsprisen for den erhvervsmæssige del udgør mindst 4,8 mio.<br />
kr., kan ejendomsavancen fuldt ud genanbringes.<br />
Det medfører samlet set, at skatterne i forbindelse med salget af den<br />
hidtidige virksomhed kan begrænses til:<br />
90% af de genvundne afskrivninger 2.700.000<br />
Fortjeneste på besætning og beholdninger 300.000<br />
Samlet indkomst som kan opspares i<br />
virksomhedsordningen 3.000.000<br />
Virksomhedsskat 25% af 3 mio. kr. 750.000
194<br />
Det vil begrænse de skattemæssige konsekvenser af salget fra en<br />
skat på ca. 5,4 mio. kr. til en skat på 750.000 kr. ”Forårspakken 2.0”<br />
ændrer ifølge forslaget beskatningen ved valg af opsparingsordningen<br />
fra 4.970.000 kr. til 825.000 kr.<br />
Denne løsning forudsætter dog, at skatteyder er indstillet på fortsat<br />
at være erhvervsdrivende. Løsningen forudsætter også, at man i<br />
forbindelse med salget af den hidtidige virksomhed og købet af den<br />
nye virksomhed kan opfylde hæverækkefølgen på en sådan måde, at<br />
man kan opspare den indkomst, som det er optimalt at opspare.<br />
Der er dog i det væsentlige kun tale om en fortsat skatteudskydelse.<br />
Ved afviklingen af den nye virksomhed skal man i det væsentlige betale<br />
de udskudte skatter. Den nye virksomhed kan dog i visse tilfælde<br />
videreoverdrages med succession til sælgers børn.<br />
Hvis virksomheden ikke er solgt, inden skatteyder afgår ved døden,<br />
kan man afvikle virksomheden ifølge særlige beskatningsregler for<br />
dødsboer. Disse skatter er ofte lidt lempeligere end ved salg i almindelig<br />
fri handel. Indkomsten herunder opsparingskontoen beskattes<br />
således normalt kun med 50% i dødsboer, mens indkomster herunder<br />
også opsparingskontoen i en personlig drevet virksomhed beskattes<br />
med indtil ca. 63%. Virksomheden kan i mange tilfælde også<br />
overdrages til afdødes arvinger med succession således, at man fortsat<br />
kan udskyde beskatningen.<br />
I ovennævnte eksempel blev der købt en ny landbrugsvirksomhed,<br />
hvor den erhvervsmæssige andel af anskaffelsessummen udgjorde<br />
4,8 mio. kr. Det bevirkede, at den samlede ejendomsavance på 4,8<br />
mio. kr. kunne genanbringes. Hvis man f.eks. kun køber en virksomhed<br />
med en erhvervsmæssig andel af anskaffelsessummen på 2 mio.<br />
kr., kan man kun genanbringe 2 mio. kr. af ejendomsavancen. Den<br />
resterende ejendomsavance på 2,8 mio. kr. kan opspares i virksomhedsordningen.<br />
Det medfører, at skatten ved salget i alt bliver på<br />
ca. 1,45 mio. kr., hvilket dog stadig er betydeligt mindre end de ca.<br />
5,45 mio. kr., der skulle betales, hvis man afviklede virksomheden<br />
uden at købe en ny virksomhed. Man kan eventuelt kombinere disse<br />
regler med indskud på ophørspension. Husk dog på, at hvis man vil<br />
fortsætte med at være erhvervsdrivende, skal den nye virksomhed<br />
også drives erhvervsmæssigt. Man skal derfor passe på, at den nye<br />
virksomhed ikke bliver anset for en hobbyvirksomhed.<br />
Hvis man køber en udlejningsejendom, kan man ikke genanbringe<br />
ejendomsavance, jf. afsnit 12.2, men man kan fortsat være erhvervsdrivende<br />
således, at man kan opretholde virksomhedsordningen<br />
samt opspare den samlede ejendomsavance i denne virksomhed.<br />
Samlet set er der derfor en del regler, som kan tages i anvendelse til<br />
at undgå eller begrænse skatterne i forbindelse med et generationsskifte.
195<br />
12.1. GENVUNDNE AFSKRIVNINGER<br />
90% af fortjenesten ved salg af afskrivningsberettigede bygninger<br />
(genvundne afskrivninger) og 90% af fortjeneste og tab ved salg af<br />
maskiner og lignende driftsmidler medregnes til indkomsten. Disse<br />
90% af de genvundne afskrivninger medregnes til virksomhedens<br />
over-/underskud.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået at 100 pct. af de genvundne afskrivninger<br />
medregnes til indkomsten.<br />
Ved salg af afskrivningsberettigede bygninger til en mindre værdi end<br />
den nedskrevne værdi (dvs. salg med tab) kan tabet fratrækkes fuldt<br />
ud. Tabet skal ikke reduceres til 90% af tabet. Derimod skal salg af<br />
maskiner og lignende driftsmidler med tab (dvs. med en salgssum,<br />
som er mindre end saldoen) reduceres til 90% af tabet.<br />
Beskatningen af de genvundne afskrivninger vil afhænge af størrelsen<br />
af den øvrige indkomst samt af valg af virksomhedsordning, kapitalafkastordning<br />
m.v. Hvis skatteyder fortsat er erhvervsdrivende,<br />
vil også den del af indkomsten, der hidrører fra genvundne afskrivninger,<br />
kunne opspares i virksomhedsordningen. Se i øvrigt afsnit 15<br />
om virksomhedsordningen m.v.<br />
Nedenfor er beskatningsprocenterne for indkomst og for beskatning<br />
af genvundne afskrivninger anført. Der anvendes samme forudsætninger<br />
som nævnt i indledningen til afsnit 15 om virksomhedsbeskatning.<br />
Beskatningen er afhængig af, om indkomsten kun beskattes<br />
med bundskat, eller om der tillige betales mellemskat og topskat.<br />
Hvis indkomsten beskattes som personlig indkomst, betales der<br />
endvidere arbejdsmarkedsbidrag (8%). Hvis skatteyder fortsat er erhvervsdrivende,<br />
kan indkomsten eventuelt opspares i virksomhedsordningen<br />
til en acontoskat på 25%, jævnfør i øvrigt afsnit 15.<br />
Beskatningen af indkomst og af genvundne afskrivninger, 2009.<br />
Indkomst<br />
beskatning<br />
Skatteprocent vedrørende<br />
genvundne afskrivninger<br />
Bundskat 42,4 38,2<br />
Bund-, mellem- og topskat 63,1 56,8<br />
Opsparet i virksomhedsordningen 25 22,5<br />
Da de genvundne afskrivninger ofte er betydelige beløb, vil beskatningen<br />
ofte være ca. 57% af de genvundne afskrivninger. Hvis skatteyder<br />
fortsat er erhvervsdrivende, kan indkomsten fra de genvundne<br />
afskrivninger dog opspares i virksomhedsordningen. Det medfører<br />
en acontobeskatning i virksomhedsordningen på 22,5% af de genvundne<br />
afskrivninger. Bemærk dog, at dette kun er en acontoskat.<br />
Når opsparingen, jævnfør afsnit 15, efterfølgende hæves i virksom-
196<br />
hedsordningen, indtræder en endelig beskatning som personlig indkomst<br />
i det år, hvori beløbet hæves til privat.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået, at 100 pct. af genvundne afskrivninger<br />
medregnes til indkomsten. Til gengæld reduceres skatteprocenterne,<br />
idet bl.a. mellemskatten ophæves. Den maksimale beskatning<br />
af genvundne afskrivninger vil herefter være ca. 56 pct. eller ca. på<br />
samme niveau som i 2009.<br />
Opgørelsen af de genvundne afskrivninger på bygninger m.v.<br />
Ved salg af afskrivningsberettigede bygninger og afskrivningsberettigede<br />
installationer foretages der en opgørelse af fortjenesten/tabet<br />
(genvundne afskrivninger).<br />
Fortjenesten (tabet) opgøres som forskellen imellem bygningens<br />
salgspris og bygningens nedskrevne værdi (bygningens uafskrevne<br />
beløb).<br />
Salgsprisen opgøres ved en fordeling af den samlede salgspris<br />
for ejendommen. Sælger skal aftale denne fordeling med køber.<br />
Fordelingen bør anføres i slutsedlen, skødet eller på anden skriftlig<br />
måde. I afsnit 10.1 er der en nærmere omtale af disse fordelingsproblemer.<br />
Det uafskrevne beløb (den nedskrevne værdi) opgøres som forskellen<br />
imellem bygningens oprindelige afskrivningsgrundlag og de foretagne<br />
afskrivninger.<br />
De genvundne afskrivninger kan ikke overstige de foretagne afskrivninger.<br />
Eksempel:<br />
Bygningens afskrivningsgrundlag 500.000 kr.<br />
Foretagne afskrivninger ÷ 300.000 kr.<br />
Nedskreven værdi 200.000 kr.<br />
1) Salgspris 900.000 kr.<br />
Nedskrevet værdi ÷ 200.000 kr.<br />
Fortjeneste 700.000 kr.<br />
De genvundne afskrivninger kan dog ikke overstige de foretagne afskrivninger,<br />
dvs. at de genvundne afskrivninger bliver på 300.000 kr.,<br />
hvoraf 90% medregnes til indkomsten. Når bygningens salgs pris er<br />
større end bygningens afskrivningsgrundlag, vil de genvundne afskrivninger<br />
svare til de foretagne afskrivninger.
197<br />
2) Salgspris 360.000 kr.<br />
Nedskrevet værdi ÷ 200.000 kr.<br />
Fortjeneste 160.000 kr.<br />
De genvundne afskrivninger bliver 160.000 kr., hvoraf 90% medregnes<br />
til indkomsten.<br />
3) Salgspris 80.000 kr.<br />
Nedskrevet værdi ÷ 200.000 kr.<br />
Tab 120.000 kr.<br />
Man kan fratrække tabet ved salg af en afskrivningsberettiget bygning<br />
til et mindre beløb end bygningens nedskrevne værdi. Tabet på<br />
120.000 kr. er derfor fradragsberettiget i indkomsten.<br />
Som beskrevet i afsnit 12.2 nedsættes anskaffelsessummen i relation<br />
til ejendomsavancebeskatningen med de bygningsafskrivninger, som<br />
ikke beskattes som genvundne afskrivninger. Når anskaffelsessummen<br />
i relation til ejendomsavancen nedsættes, vil fortjenesten ifølge<br />
reglerne om ejendomsavancebeskatningen forøges tilsvarende.<br />
Bygningsafskrivningerne vil derfor enten blive beskattet som genvundne<br />
afskrivninger eller indirekte blive beskattet ifølge ejendomsavancebeskatningen.<br />
Ved opgørelse af fortjenesten, respektive de foretagne afskrivninger<br />
for bygninger, anskaffet i perioden 1982 til 1990, pristalsreguleredes<br />
de foretagne afskrivninger m.v. Pristalsreguleringen foretages dog<br />
kun til og med udgangen af 1990.<br />
Fortjenesten beregnes som forskellen imellem salgsprisen og den<br />
(pristalsregulerede) nedskrevne værdi.<br />
Opgørelsen af de genvundne afskrivninger foretages i øvrigt på samme<br />
måde som vist i foregående eksempel.<br />
Hvis man har forlodsafskrevet bygningen med investeringsfonds eller<br />
etableringskonto, indgår disse afskrivninger også ved opgørelsen af<br />
de foretagne afskrivninger og vil derfor påvirke opgørelsen af de genvundne<br />
afskrivninger. Forlodsafskrivninger foretaget i perioden 1/1<br />
1982 og til udgangen af 1990 pristalsreguleres til og med udgangen<br />
af 1990.<br />
De genvundne bygningsafskrivninger opgøres individuelt for hver<br />
selvstændig bygning. Bygninger, der er sammenbygget, således at<br />
der er en intern forbindelse imellem de forskellige bygningsafsnit, er<br />
hidtil blevet anset for én selvstændig bygning. Praksis vedrørende<br />
opgørelsen af beregningsgrundlaget ved beregning af straksfradraget,<br />
jf. kapitel 11.6, hvorefter bygningsafsnit, der alene er forbundet
198<br />
med mellemgange m.m., anses for selvstændige bygninger, vil måske<br />
også ved opgørelsen af genvundne afskrivninger blive anset for<br />
at være selvstændige bygninger. Der er dog endnu ingen praksis på<br />
dette område i relation til opgørelsen af genvundne afskrivninger.<br />
Derimod vil bygningsafsnit, der er forbundet ved gavlsammenhæng<br />
m.m., og som opfylder betingelserne for at indgå i en samlet opgørelse<br />
af beregningsgrundlaget til straksfradrag, også blive anset for at<br />
udgøre én bygning ved opgørelsen af genvundne afskrivninger.<br />
Selv om forbedringer normalt afskrives selvstændigt, opgøres genvundne<br />
afskrivninger dog samlet for bygningen og forbedringer herpå.<br />
Hvis bygningen beskadiges, f.eks. ved en brand, anses erstatningssummen<br />
for en salgspris for den beskadigede del af bygningen, og<br />
der skal opgøres genvundne afskrivninger for den beskadigede del.<br />
Om mulighederne for fritagelse for beskatningen heraf se slutningen<br />
af afsnit 12.2.<br />
Afskrivningsgrundlaget blev inden 1982 fastsat på baggrund af den<br />
nominelle anskaffelsessum. Uanset dette er det i den nuværende afskrivningslov<br />
bestemt, at salgsprisen skal omregnes til kontant. Det<br />
vil sige, at man kan anvende samme opgørelsesregler for salgsprisen,<br />
uanset hvornår bygningen er anskaffet.<br />
Ved salg af specielt mindre landbrugsejendomme viser praksis, at<br />
købsprisen for ejendommen ofte i det væsentlige anses for at være<br />
betaling for boligen og jorden. I disse tilfælde udgør salgsprisen for<br />
driftsbygningerne derfor ofte en forholdsvis lille del af den samlede<br />
salgspris. I en række tilfælde købes også større ejendommen til nedlæggelse,<br />
hvorved prisen på driftsbygningerne ofte ansættes til en<br />
relativ lav værdi.<br />
Det kan medføre, at fortjenesten, det vil sige forskellen mellem bygningens<br />
salgspris og den nedskrevne værdi, kan være mindre end de<br />
foretagne afskrivninger. I en del tilfælde vil salgsprisen være mindre<br />
end den nedskrevne værdi. Tabet, det vil sige nedskrevet værdi ÷<br />
salgsprisen, kan fratrækkes i indkomsten.<br />
Dette forhold vil ofte gøre sig gældende, hvis man udstykker ejendommen<br />
og selvstændigt sælger bygningsparcellen med f.eks. 1-5<br />
ha jord. Ved salg af bygningsparcellen vil driftsbygningernes værdi<br />
ofte svare til en garageværdi på f.eks. 50.000-100.000 kr.<br />
Hvis man sælger hele ejendommen til naboen, som derefter udstykker<br />
ejendommen og frasælger bygningerne med et mindre jordareal,<br />
vil driftsbygningernes værdi ofte falde til en garageværdi. Hvis naboen<br />
foretager udstykningen kort tid efter købet, vil driftsbygningernes<br />
værdinedgang til en garageværdi evt være sket hos den landmand,<br />
som oprindelig solgte ejendommen til naboen, og han skal derfor<br />
normalt ikke beskattes af genvundne afskrivninger. Hvis naboen derimod<br />
først foretager udstykningen nogle år efter købet, og især hvis<br />
han bruger bygningerne relativt intensivt, vil værdinedgangen fra en
199<br />
”produktionsværdi” til en garageværdi ofte være sket hos naboen.<br />
Den landmand, som solgte hele ejendommen til naboen, skal i denne<br />
situation derfor ofte beskattes af alle eller af de fleste af de foretagne<br />
afskrivninger. I tvivlstilfælde kan man evt. anmode om bindende svar.<br />
Det kan også være hensigtsmæssigt at anmode om bindende svar,<br />
inden naboen foretager væsentlige ændringer af bygningerne.<br />
Ved opgørelsen af ejendomsavancen skal de bygningsafskrivninger,<br />
som ikke beskattes som genvundne afskrivninger, nedsætte anskaffelsessummen<br />
ved opgørelsen af ejendomsavancen, jævnfør afsnit<br />
12.2. Da man normalt pristalsregulerer ejendommens anskaffelsessum<br />
ved opgørelsen af ejendomsavancen, skal man også pristalsregulere<br />
de ikke-genvundne afskrivninger Derfor er det samlet set<br />
normalt en fordel, at alle foretagne afskrivninger beskattes, da en<br />
pristalsregulering af de ikke-genvundne afskrivninger alt andet lige<br />
nedsætter ejendomsavancen med et større beløb end beskatningen<br />
af de genvundne afskrivninger.<br />
Hvis ejendommen er købt før 1993, og man anvender vurderingen<br />
i 1993 som anskaffelsessum, skal de ikke-genvundne afskrivninger<br />
for 1992 eller tidligere ikke medregnes ved opgørelsen af ejendomsavancen.<br />
Dette forhold kan bevirke, at det skattemæssigt kan være<br />
en fordel, at de genvundne afskrivninger er mindst mulige. Dette må<br />
beregnes i de enkelte tilfælde.<br />
Hvis man under alle omstændigheder vil genanbringe ejendomsavancen,<br />
kan det også være optimalt at minimere beskatningen af<br />
genvundne afskrivninger og genanbringe den dermed forøgede ejendomsavance.<br />
Dræningsanlæg<br />
Som nævnt i afsnit 11.9 foretages der ikke længere beskatning af<br />
genvundne afskrivninger på dræningsanlæg.<br />
Fortjeneste ved salg af driftsmidler<br />
Når maskiner og inventar afhændes i forbindelse med salg eller ophør<br />
af virksomheden, beskattes fortjenesten ved, at 90% af fortjenesten<br />
medregnes til indkomsten, jævnfør ovenfor.<br />
Såfremt der ved afhændelsen opstår et tab, fradrages 90% af tabet<br />
i indkomsten.<br />
Fortjenesten (eller tabet) opgøres som salgssummen for de i ophørsåret<br />
solgte maskiner med fradrag af saldoværdien ved årets begyndelse<br />
og med fradrag af købsprisen for de driftsmidler, der eventuelt<br />
er købt i ophørsåret.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået, at 100 pct. af de genvundne afskrivninger<br />
medregnes til indkomsten. Hvis maskinerne sælges med tab,<br />
er det tilsvarende foreslået, at det er det samlede tab, der fragår ved<br />
opgørelsen af indkomsten.
12.2. EJENDOMSAVANCE<br />
200<br />
Fortjenesten ved salg af den faste ejendom beskattes ifølge særlige<br />
regler i ejendomsavancebeskatningsloven.<br />
Som udgangspunkt er alle afståelser af fast ejendom omfattet af reglerne<br />
om ejendomsavancebeskatning.<br />
Skatteydere, der har det som næring at handle med ejendomme,<br />
herunder professionelt at opføre ejendomme til salg, er dog ikke omfattet<br />
af reglerne om ejendomsavancebeskatning. Fortjeneste eller<br />
tab ved salg af fast ejendom i næringsvirksomhed beskattes som<br />
enhver anden erhvervsindkomst. I disse tilfælde kan avancen derfor<br />
ikke opgøres med de særlige fradrag m.m., som kan anvendes ved<br />
avanceopgørelsen ifølge ejendomsavancebeskatningen, og man kan<br />
ikke genanbringe avancen.<br />
Parcelhuse<br />
Parcelhuse er fritaget for beskatning af ejendomsavance. Det gælder<br />
dog kun, hvis skatteyder har anvendt ejendommen til beboelse i hele<br />
eller en del af ejertiden.<br />
En ejendom kan kun opfylde parcelhusreglen, hvis:<br />
• ejendommens grundareal er under 1.400 m 2 , eller<br />
• der efter bestemmelse ifølge offentlig myndighed ikke kan foretages<br />
udstykning til selvstændig bebyggelse, eller<br />
• en udstykning vil medføre en væsentlig værdiforringelse af<br />
ejendommen.<br />
En landbrugsejendom på under 5,5 ha vurderes normalt som et parcelhus,<br />
medmindre den landbrugsmæssige udnyttelse er relativt intensiv.<br />
Omvendt vurderes en ejendom med mere end 5,5 ha normalt<br />
som en landbrugsejendom, medmindre den stort set ikke bruges til<br />
landbrugsmæssige formål.<br />
Landbrugsejendomme (herunder nedlagte landbrugsejendomme)<br />
med indtil ca. 5,5 ha vil derfor i mange tilfælde blive vurderet som<br />
parcelhuse. Da der normalt ikke kan foretages udstykning til selvstændig<br />
bebyggelse fra disse ejendomme, vil disse ejendomme ofte<br />
være omfattet af parcelhusreglen, uanset at grundarealet er væsentligt<br />
over 1.400 m 2 .<br />
I visse tilfælde er vurderingen forkert. Hvis en ejendom således faktisk<br />
er vurderet som en landbrugsejendom, men den rettelig burde<br />
være vurderet som et parcelhus, vil ejendommen også være omfattet<br />
af parcelhusreglen, forudsat at den har været beboet, mens den er eller<br />
rettelig burde være vurderet som parcelhus, samt at den opfylder<br />
kravet om, at arealet er under 1.400 m 2 , eller at der ikke kan udstykkes<br />
til selvstændig bebyggelse. Det er indtil videre mere usikkert, om<br />
en ejendom, som er vurderet som parcelhus, kan omfattes af parcelhusreglen,<br />
uanset at ejendommen rettelig burde være vurderet som<br />
en landbrugsejendom.
201<br />
Man er kun omfattet af parcelhusreglen, hvis man har beboet ejendommen,<br />
mens ejendommen er vurderet som parcelhus. Beboelsen<br />
skal have været reel og kan ikke bestå i, at man blot påstår, at man<br />
har brugt boligen til tilfældige overnatninger.<br />
Hvis en ejendom er omfattet af parcelhusreglen på salgstidspunktet,<br />
men der tidligere, mens ejendommen var erhvervsmæssigt anvendt,<br />
er sket genanbringelse af en fortjeneste i ejendommens anskaffelsessum<br />
eller i forbedringsudgifter afholdt på ejendommen, jf. nedenfor,<br />
bliver den genanbragte fortjeneste beskattet i salgs året, såfremt<br />
ejendommen har ændret anvendelse til parcelhus den 15. december<br />
2005 eller senere. Den genanbragte fortjeneste, der kommer til beskatning<br />
på salgstidspunktet, skal opgøres efter de regler, der var<br />
gældende på tidspunktet for genanbringelsen.<br />
Parcelhusreglen gælder også tilsvarende for sommerhuse, som har<br />
været helt eller delvis privat benyttet i hele eller i en del af ejertiden.<br />
Sommerhusgrunden skal dog være under 1.400 m 2 , eller grunden må<br />
ikke kunne udstykkes til selvstændig bebyggelse m.m.<br />
Om skattefrihed ved salg af stuehuse se nedenfor.<br />
Opgørelse af ejendomsavancen<br />
Ejendomsavancen opgøres som forskellen imellem en kontantomregnet<br />
afståelsessum og en kontantomregnet anskaffelsessum.<br />
Avancen kan i visse tilfælde reguleres ved at foretage indeksregulering<br />
af anskaffelsessummen, eller avancen kan reduceres med et<br />
særligt bundfradrag på 268.600 kr. (2009). Efter at avancen er reguleret<br />
med et af de nævnte fradrag, beskattes den resterende del<br />
af avancen som kapitalindkomst, det vil sige på samme måde som<br />
renteindtægter og lignende. Beskatningen af kapitalindkomst vil i<br />
2009 være fra ca. 38% til ca. 59%. Beskatningsprocenten afhænger<br />
af størrelsen og sammensætningen af skatteyders samlede indkomst.<br />
Hvis den solgte ejendom omfattes af virksomhedsordningen,<br />
medregnes avancen ved salg af ejendommen dog til virksomhedens<br />
indkomst.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået, at beskatningen af kapitalindkomst<br />
og dermed af ejendomsavance reduceres fra ca. 59 pct. til ca. 52<br />
pct.<br />
Beskatningen af indkomst optjent i en virksomhedsordning er omtalt<br />
i kapitel 15.<br />
Beskatningen af ejendomsavancen kan i visse tilfælde udskydes ved<br />
anvendelse af en særlig genanbringelsesregel, jf. nedenfor.<br />
Ejendomsavancebeskatningsloven indeholder ingen definition af,<br />
hvad der er fast ejendom. Ifølge praksis anvendes samme definition<br />
som ved ejendomsvurderingen af fast ejendom. Til ejendommen<br />
medregnes derfor jord, bygninger, installationer, dræningsanlæg,<br />
jordfaste dele vedr. markvandingsanlæg, jordbeholdninger, beplantninger<br />
f.eks. skov, hegn m.m. Derimod medregnes staldinventar ikke,
202<br />
idet staldinventar skattemæssigt anses for maskiner, inventar eller<br />
lignende driftsmidler.<br />
Mælkekvote erhvervet før 1. januar 2005 er indirekte omfattet af reglerne<br />
om ejendomsavancebeskatningen, (jævnfør nedenfor). Dette<br />
gælder, selv om mælkekvoten fra og med vurderingen pr. 1. januar<br />
1998 ikke længere er omfattet af ejendomsvurderingen.<br />
Ved overdragelse af en erhvervsvirksomhed skal køber og sælger<br />
foretage en fordeling af handelsprisen. Denne fordeling skal anføres i<br />
skødet, slutseddel eller på anden skriftlig måde. Selv om parterne har<br />
foretaget en fordeling, kan skattemyndighederne tilsidesætte fordelingen,<br />
hvis fordelingen ifølge myndighedernes opfattelse ikke anses<br />
for at svare til en rimelig fordeling. Se i øvrigt afsnit 10.1 om fordelingen<br />
af handelsprisen på de enkelte typer af aktiver.<br />
Stuehuse<br />
Parcelhuse er som nævnt ovenfor fritaget for ejendomsavancebeskatning,<br />
når skatteyderen har beboet ejendommen. Der gælder en<br />
tilsvarende fritagelse for beskatningen af avancen ved salg af selve<br />
stuehuset. Det er en betingelse for at kunne sælge selve stuehuset<br />
skattefrit, at skatteyder har beboet stuehuset i en del eller hele ejerperioden.<br />
Det er endvidere en betingelse, at ejendommen er vurderet<br />
som en landbrugsejendom med en stuehusfordeling, og at man har<br />
opfyldt beboelseskravet i den periode, hvori ejendommen er vurderet<br />
som en landbrugsejendom. Se dog ovenfor under parcelhusreglen<br />
om de tilfælde, hvor vurderingen er forkert.<br />
Skattefriheden vedrørende stuehuset forudsætter endvidere, at stuehusets<br />
grund med tilhørende have er under 1.400 m 2 , eller at der ikke<br />
kan ske udstykning af haven m.m. til selvstændig bebyggelse, eller<br />
at en sådan udstykning vil medføre en væsentlig værdiforringelse af<br />
enten stuehuset, haven m.m. eller af den udstykkede grund. Da der<br />
normalt ikke kan foretages udstykning til selvstændig bebyggelse af<br />
en landbrugsejendoms have m.m., vil denne bestemmelse normalt<br />
ikke give særlige problemer. Der er dog visse haver m.m., som ligger<br />
i landsbyer (herunder i byzone), hvor man kan opnå tilladelse til<br />
udstykning af en del af haven til selvstændig bebyggelse. I disse tilfælde<br />
kan stuehuset ikke sælges skattefrit, medmindre stuehusets<br />
grund med tilhørende have er under 1.400 m 2 , eller en udstykning af<br />
haven vil medføre en væsentlig værdiforringelse af ejendommen. I<br />
givet fald bør man overveje at udstykke dele af haven til selvstændig<br />
bebyggelse. Hvis man bebor stuehuset efter, at udstykningen er approberet,<br />
og man på dette tidspunkt ikke kan udstykke haven yderligere<br />
til selvstændig bebyggelse, eller haven er under 1.400 m 2 , eller<br />
udstykning vil medføre en væsentlig værdiforringelse, så kan man<br />
sælge stuehuset skattefrit.
203<br />
Når stuehuset kan sælges skattefrit, beregnes ejendomsavancen kun<br />
på basis af anskaffelsessummen for den resterende del af ejendommen<br />
og salgsprisen for denne del af ejendommen. Ved beregningen<br />
af den skattepligtige del af avancen skal man derfor foretage en fordeling<br />
af ejendommens samlede salgspris på værdien af stuehuset<br />
og den resterende del af ejendommen. Den fordeling, som sælger og<br />
køber har anvendt ved handlen, kan tilsidesættes af myndighederne,<br />
hvis de finder, at fordelingen ikke er retvisende i forhold til de aktiver,<br />
som overdrages ved handlen.<br />
Ved frasalg af bygningsparcellen med et par ha fra en landbrugsejendom<br />
vil den udstykkede ejendom normalt blive vurderet som et<br />
parcelhus. I disse tilfælde anses man ifølge ejendomsavancebeskatningsloven<br />
for at have solgt et stuehus, hvis salget gennemføres, inden<br />
udstykningen er approberet. Hvis salget derimod sker efter approberingen,<br />
anses man for at have solgt et parcelhus. Parcelhuset<br />
kan herefter sælges skattefrit, hvis man opfylder parcelhusbetingelserne,<br />
jf. ovenfor, samt at man har beboet ejendommen, efter at ejendommens<br />
klassificering er ændret til et parcelhus.<br />
Et salg anses for gennemført ved underskrift af første bindende aftale,<br />
normalt ved underskrift af slutsedlen.<br />
Hvis der tidligere er genanbragt en fortjeneste i stuehusets anskaffelsessum<br />
eller i en forbedringsudgift afholdt på stuehuset, jf. nedenfor,<br />
beskattes den genanbragte fortjeneste i det år, hvor stuehuset<br />
sælges, såfremt boligandelen på ejendommen er forøget den<br />
15. december 2005 eller senere. Det er usikkert, om en forøgelse af<br />
boligandelen skal anskues ud fra en værdiforøgelse af boligandelen<br />
eller ud fra en forøgelse af det areal, der henregnes til boligdelen.<br />
Ligeledes er det usikkert, om det er den samlede genanbragte fortjeneste,<br />
der skal beskattes, eller om det alene er den fortjeneste, der er<br />
genanbragt i den del af boligandelen, som den samlede boligandel<br />
er blevet forøget med.<br />
Den regulerede afståelsessum<br />
Den regulerede afståelsessum opgøres ved en kontantomregning af<br />
ejendommens salgspris, jævnfør afsnit 10.2. I visse tilfælde kan man<br />
dog ved opgørelse af ejendomsavancen anvende en særlig regel ved<br />
kontantomregningen af inkonverterbare lån, jævnfør nedenfor.<br />
Sælgers andel af handelsomkostningerne (mægler, advokat, tinglysningsafgift<br />
m.m.) fratrækkes ved opgørelsen af den regulerede afståelsessum.
204<br />
Eksempel:<br />
En ejendom sælges 1. februar 2009 for 12.000.000 kr. i kontantværdi.<br />
Berigtigelsen og kontantomregningen udgør:<br />
Nominel Kontantomregnet<br />
Overtagelse af flexlån (kontantlån) lån med<br />
en obligationsrestgæld på 5.100.000 kr.<br />
(kurs 100 vedr. obligationerne) 5.000.000 5.100.000<br />
Nyt 4% lån (kurs 94) 3.000.000 2.820.000<br />
Sælgerpantebrev 7%, 15 år (kurs 88) 1.000.000 880.000<br />
Kontant 3.200.000 3.200.000<br />
I alt handelspris (nominel og kontantomregnet)<br />
Handelsomkostninger (tinglysning, mægler<br />
12.200.000 12.000.000<br />
skødeomkostninger m.m.) ÷ 200.000<br />
Reguleret afståelsessum 11.800.000<br />
Sælgerpantebrevets kursværdi fastsættes efter tabelmateriale, som<br />
SKAT udarbejder for det pågældende kvartal. Kursen afhænger af<br />
pantebrevets pålydende rente, løbetid og placering i prioritetsrækken.<br />
Tabelmaterialet er alene vejledende, idet der kan tages hensyn<br />
til individuelle forhold, f.eks. en bankvurdering eller et faktisk salg af<br />
pantebrevet. Her regnes med kurs 88.<br />
Køber og sælger bør aftale en fordeling af den kontantomregnede<br />
handelspris. Det forudsætter, at man også aftaler hvilke kurser, som<br />
skal anvendes i forbindelse med kontantomregningen.<br />
Hvis stuehuset kan sælges skattefrit, jævnfør ovenfor, skal man<br />
ved opgørelsen af ejendomsavancen kun medregne den del af<br />
salgsprisen, der vedrører den resterende del af ejendommen.<br />
Salgsomkostningerne fordeles normalt forholdsmæssigt på stuehuset<br />
og den resterende del af ejendommen.<br />
Det antages, at parterne i handlen har fordelt den samlede regulerede<br />
afståelsessum, jf. ovenfor på 11.800.000 kr., som:<br />
Stuehus 2.500.000 kr.<br />
Stald 500.000 kr.<br />
<strong>Jord</strong>en 8.800.000 kr.<br />
I alt 11.800.000 kr.<br />
Det antages, at skatteyder opfylder betingelsen for at kunne sælge<br />
stuehuset skattefrit. Den skattepligtige del af salgssummen består<br />
derfor af salgsprisen for jorden og stalden, dvs. i alt 9.300.000 kr.
205<br />
Den regulerede anskaffelsessum<br />
Anskaffelsessummen er dels anskaffelsessummen for den faste<br />
ejendom, dels udgiften til senere anskaffelser og forbedringer, f.eks.<br />
jordkøb og bygningsinvesteringer.<br />
Anskaffelsessummen for den faste ejendom omregnes til en kontantværdi<br />
efter samme regler som ovenfor.<br />
Til den kontante anskaffelsessum lægges købers andel af handelsomkostningerne.<br />
Forbedringsudgifter, nybyggeri m.v. opgøres pr. kalenderår og medregnes<br />
til anskaffelsessummen, dog kun den del af årets udgift, der<br />
overstiger 10.000 kr.<br />
Hvis stuehuset kan sælges skattefrit, jævnfør ovenfor, medregner<br />
man ikke stuehusets andel af anskaffelsessummen, ligesom man<br />
ikke medregner forbedringerne på stuehuset.<br />
Forbedringsudgifter, der er fratrukket efter reglerne om straksfradrag,<br />
jævnfør afsnit 11.6, indgår ikke ved opgørelsen af årets forbedringsudgift<br />
m.v. Udgifter til tilslutningsafgifter, som er fratrukket ved indkomstopgørelsen,<br />
jævnfør afsnit 11.10, indgår heller ikke ved opgørelsen<br />
af anskaffelsessummen.<br />
Derudover forøges anskaffelsessummen med et årligt tillæg på<br />
10.000 kr., dog ikke for salgsåret, medmindre salget sker i samme<br />
år som købet. Der er ét årligt 10.000 kr. tillæg pr. ejendom uanset<br />
antallet af ejere. Hvis man kun sælger en del af en ejendom, kan man<br />
kun forhøje anskaffelsessummen med en forholdsmæssig andel af<br />
10.000 kr. tillægget.<br />
Anskaffelsessummen forhøjes ikke med 10.000 kr. tillæg for 1992 og<br />
tidligere år. Forbedringer m.v. vedr. 1992 og tidligere år kan derimod<br />
fuldt ud medregnes til anskaffelsessummen, det vil sige uden reduktion<br />
med bundbeløbet på 10.000 kr.<br />
Hvis ejendommen er købt før 19. maj 1993, vil anskaffelsessummen<br />
ofte blive opgjort ifølge nedennævnte overgangsregler, og i så fald<br />
medregnes kun forbedringer foretaget i 1993 og følgende år.<br />
Regulerede anskaffelsessum for ejendomme anskaffet forud<br />
for 1993<br />
Hvis ejendommen er anskaffet forud for 19/5 1993, kan man vælge<br />
at anvende nedennævnte overgangsregler (vurdering 1993 m.m.)<br />
som anskaffelsessum (indgangsværdi). Man kan dog også vælge<br />
at anvende ejendommens faktiske kontante anskaffelsessum<br />
pristalsreguleret frem til 1993 med tillæg af forbedringer m.m. forud<br />
for 1993. Man kan kun anvende denne regel, hvis den medfører<br />
en højere anskaffelsessum end efter de andre regler om valg af<br />
indgangsværdi.
206<br />
Pristalsreguleringen af den kontante anskaffelsessum for perioden<br />
forud for 1993 kan foretages med følgende procenter:<br />
Anskaffelsesår Reguleringsprocent<br />
1975 eller tidligere 182,4<br />
1976 158,6<br />
1977 140,0<br />
1978 120,2<br />
1979 108,0<br />
1980 93,5<br />
1981 79,9<br />
1982 62,6<br />
1983 49,3<br />
1984 40,2<br />
1985 32,5<br />
1986 27,7<br />
1987 23,6<br />
1988 18,1<br />
1989 12,5<br />
1990 7,7<br />
1991 5,6<br />
1992 3,5<br />
1993 0,0<br />
Det er kun den kontante anskaffelsessum for ejendommen, der kan<br />
pristalsreguleres. Man kan ikke pristalsregulere forbedringerne m.m.<br />
for perioden forud for 1993. Pristalsreguleringen for perioden forud<br />
for 1993 omfatter alle typer ejendomme.<br />
Bemærk, at man på landbrugsejendomme, jf. nedenfor, kan vælge<br />
at foretage en indeksregulering. Denne indeksregulering gælder<br />
perioden fra 1993 og indtil salget. Indeksreguleringen omfatter også<br />
forbedringer.<br />
Eksempel:<br />
Ovennævnte ejendom er købt i juli 1990 for 1.900.000 kr.<br />
Berigtigelsen bestod af:<br />
Nominel Kontantomregnet<br />
Overtagelse af kreditforeningslån, kurs 84 900.000 kr. 756.000 kr.<br />
Overtagelse af <strong>DLR</strong>-lån 9%, kurs 95 500.000 kr. 475.000 kr.<br />
Kontant udbetaling 500.000 kr. 500.000 kr.<br />
I alt anskaffelsessum 1.900.000 kr. 1.731.000 kr.<br />
Handelsomkostninger ved købet 24.000 kr.<br />
Anskaffelsessum i alt 1.755.000 kr.
207<br />
Det antages, at stuehuset i 1990 udgjorde 20% af vurderingen.<br />
Forholdsmæssigt fordelt antages det derfor, at stuehuset udgør<br />
ca. 20% af 1.755.000 kr., dvs. 351.000 kr. Den resterende del af<br />
købsprisen er derfor på 1.404.000 kr. Når stuehuset kan sælges<br />
skattefrit, kan stuehusets andel af købsprisen ikke medregnes til<br />
anskaffelsessummen.<br />
På ejendommen er der foretaget en forbedring i 1991 på 40.000 kr. I<br />
1994 er der foretaget en nydræning på 80.000 kr.<br />
Dette giver følgende regulerede anskaffelsessum:<br />
Kontant anskaffelsessum i 1990 ekskl. stuehuset 1.404.000 kr.<br />
Pristalsregulering fra 1990-1993 på 7,7%, ca. 108.000 kr.<br />
Forbedring 1991 40.000 kr.<br />
Forbedring 1994 (nyt dræningsanlæg) 80.000 kr.<br />
Bundfradrag ÷10.000 kr. 70.000 kr.<br />
10.000 kr. tillæg for 1993 til 2009 160.000 kr.<br />
Reguleret anskaffelsessum inkl. forbedringer m.m. 1.782.000 kr.<br />
Nedsættelse af anskaffelsessummen<br />
Anskaffelsessummen nedsættes med følgende beløb:<br />
• Afskrivninger på driftsbygninger, som ikke beskattes som<br />
genvundne afskrivninger.<br />
• Nedrivningsfradrag samt afskrivninger foretaget på bygninger, som<br />
er nedrevet.<br />
• Afskrivninger på dræningsanlæg og jordfaste dele vedrørende<br />
markvandingsanlæg.<br />
• Substansfradrag ved udnyttelsen af ejendommens grusforekomster<br />
m.m.<br />
• Tabsfradrag ved salg af afskrivningsberettigede bygninger.<br />
• Salgsprisen for mælkekvote købt før 1. januar 2005, og som er<br />
solgt, herunder solgt over kvotebørsen.<br />
Hvis anskaffelsessummen opgøres med udgangspunkt i ejendommens<br />
faktiske købspris, reguleres for ovennævnte forhold for hele<br />
ejerperioden. Reduktionen for solgt mælkekvote foretages dog kun,<br />
for så vidt angår kvote solgt den 18. juni 1993 eller senere.<br />
Man skal kun reducere anskaffelsessummen med salgsprisen for en<br />
mælkekvote, hvis kvoten sælges inden salget af ejendommen, eller<br />
den sælges samtidig med salget af ejendommen. Hvis kvoten først<br />
sælges efter salget af ejendommen, skal salgsprisen for kvoten ikke<br />
fragå ved opgørelsen af anskaffelsessummen for ejendommen. Kvote<br />
erhvervet før 19. maj 1993 kan heller ikke på anden måde beskattes.<br />
Kvote erhvervet i perioden 19. maj 1993 til og med 31. december<br />
2004, og som sælges efter salg af ejendommen, skal beskattes via<br />
saldoen om betalingsrettigheder m.m., jf. afsnit 11.12. Se også nedenstående<br />
afsnit vedrørende mælkekvoter.
208<br />
Eksempel:<br />
Ovennævnte ejendom blev som nævnt købt i 1990. Ved købet var der<br />
en stald og en lade på ejendommen. Afskrivningsgrundlaget vedrørende<br />
stalden var på 600.000 kr., og ladens afskrivningsgrundlag var<br />
på 200.000 kr.<br />
Laden blev nedrevet i 1998. I perioden 1990 til 1997 blev der afskrevet<br />
12.000 kr. pr. år på laden, og i 1998 blev der fratrukket et<br />
nedrivningsfradrag på 104.000 kr. Anskaffelsessummen skal derfor<br />
nedsættes med de foretagne afskrivninger samt nedrivningsfradraget<br />
på laden. Denne nedsættelse er i alt på 200.000 kr.<br />
Stalden blev forlods afskrevet i 1990 med 150.000 kr. Resterende<br />
anskaffelsessum (450.000 kr.) er afskrevet med 6% pr. år i perioden<br />
1990 - 1998, 5% i 1999, 4% i 2000, 5% pr. år i 2001 – 2007 og<br />
de resterende 2% i 2008. I alt er der afskrevet 100% af den resterende<br />
anskaffelsessum på 450.000 kr. Forbedringen i 1991 vedrørte<br />
en mindre ombygning af stalden. Udover et straksfradrag udgjorde<br />
denne forbedring 40.000 kr. Denne forbedring blev forlodsafskrevet i<br />
1991. Ved udgangen af 2008 er der i alt afskrevet (150.000 + 450.000<br />
+ 40.000 dvs.) 640.000 kr. på stalden. Denne samlede afskrivning er<br />
inklusiv afskrivningen på forbedringen. Den nedskrevne værdi er på<br />
640.000 kr. ÷ 640.000 kr., dvs. 0 kr.<br />
Stalden sælges for 500.000 kr. Fortjenesten (genvundne afskrivninger)<br />
vedrørende stalden bliver på 500.000 kr. ÷ 0 kr., dvs. 500.000 kr.<br />
Da der i alt er afskrevet 640.000 kr., vil der være 640.000 ÷ 500.000<br />
kr., dvs. 140.000 kr. af de foretagne afskrivninger, som ikke beskattes<br />
som genvundne afskrivninger. Anskaffelsessummen skal derfor nedsættes<br />
med 140.000 kr. i ikke-genvundne afskrivninger.<br />
I 1994 blev der foretaget en nydræning for 80.000 kr. Denne dræning<br />
er afskrevet med 8.000 kr. pr. år i perioden 1994 - 1998 og med<br />
16.000 kr. pr. år i perioden 1999 - 2000, mens restbeløbet på 8.000<br />
kr. blev afskrevet i 2001. Ved udgangen af 2001 er dræningsanlægget<br />
derfor fuldt ud afskrevet. Anskaffelsessummen skal derfor nedsættes<br />
med alle de foretagne afskrivninger på dræningsanlægget.<br />
I 1997 er der solgt en mælkekvote for 150.000 kr.<br />
Den regulerede anskaffelsessum bliver herefter:<br />
Anskaffelsessummen inklusive forbedringer,<br />
jf. ovenfor 1.782.000 kr.<br />
Afskrivninger og nedrivningsfradrag vedr. laden ÷ 200.000 kr.<br />
Afskrivninger vedr. stalden, som ikke beskattes<br />
som genvundne afskrivninger ÷ 140.000 kr.<br />
Afskrivninger på dræningsanlægget ÷ 80.000 kr.<br />
Salgssum vedr. mælkekvote ÷ 150.000 kr.<br />
Reguleret anskaffelsessum i alt 1.212.000 kr.
209<br />
Bemærk, at afskrivninger på bygninger m.m. enten bliver beskattet<br />
som genvundne afskrivninger, eller de nedsætter anskaffelsessummen<br />
ved opgørelse af ejendomsavancen. Afskrivninger, som ikke<br />
beskattes som genvundne afskrivninger, vil derfor indirekte blive beskattet<br />
som ejendomsavance.<br />
Ved salg af mælkekvote erhvervet før 1. januar 2005 over kvotebørsen<br />
er salgsprisen i første omgang skattefri, men salgsprisen fragår<br />
ved opgørelsen af anskaffelsessummen og vil derfor også indirekte<br />
blive beskattet som ejendomsavance ved salg af ejendommen.<br />
Reguleringer af avancen<br />
Avancen, dvs. forskellen mellem den kontantomregnede afståelsessum<br />
og ovennævnte regulerede anskaffelsessum, kan reguleres på<br />
forskellig måde.<br />
Man kan vælge imellem én af følgende reguleringer:<br />
1. indeksregulering af anskaffelsessummen (gælder kun landbrugsejendomme),<br />
2. bundfradrag (gælder kun ejendomme, som man har ejet i mindst 5<br />
år, og hvor man har anvendt stuehuset som bolig i en del eller hele<br />
ejerperioden, og hvor stuehuset er omfattet af salget). Fradraget<br />
reguleres på samme måde som personfradrag m.v. og er i 2009 på<br />
268.600 kr.<br />
Ved den enkelte afståelse kan man vælge at regulere fortjenesten<br />
med en af ovennævnte 2 reguleringsmuligheder.<br />
Derudover er selve avancen vedrørende stuehuset skattefri, når sælger<br />
har beboet stuehuset, og stuehuset i øvrigt opfylder ovennævnte<br />
betingelser.<br />
Bundfradrag<br />
I stedet for indeksreguleringen, jf. nedenfor, kan man vælge at reducere<br />
avancen med et særligt bundfradrag. Dette fradrag er 268.600<br />
kr. ved salg i 2009. Anvendelsen af dette fradrag forudsætter, at<br />
skatteyder har beboet ejendommens stuehus i en del af eller i hele<br />
ejerperioden. Det er derudover en betingelse, at skatteyder har ejet<br />
ejendommen i mindst 5 år. Ved salg af en del af en ejendom kan man<br />
kun anvende dette bundfradrag, hvis stuehuset er beliggende på den<br />
solgte del af ejendommen. Hvis man ved et tidligere eller samtidigt<br />
salg af en del af ejendommen har anvendt indeksreglerne, og dette<br />
tidligere salg er foretaget 1. januar 2000 eller senere, kan man heller<br />
ikke anvende reglerne om bundfradrag.<br />
I ovennævnte eksempel fås:<br />
Salgssum (uden stuehus) 9.300.000 kr.<br />
Anskaffelsessum ÷ 1.212.000 kr.<br />
Fortjeneste inden regulering 8.088.000 kr.<br />
Bundfradrag ÷ 268.600 kr.<br />
Fortjeneste som beskattes 7.819.400 kr.
210<br />
Indeksregulering<br />
Hvis den solgte ejendom er en landbrugsejendom, kan skatteyder<br />
vælge at indeksregulere anskaffelsessummen. Anvendelse af reglerne<br />
om indeksregulering medfører, at avancen ikke kan reduceres<br />
med bundfradraget.<br />
Det særlige 10.000 kr. tillæg er også omfattet af reglerne om indeksregulering.<br />
Anskaffelsessummen skal som nævnt ovenfor nedsættes med de<br />
afskrivninger på bygninger, som ikke beskattes som genvundne afskrivninger<br />
(ikke-genvundne afskrivninger), nedrivningsfradrag, solgt<br />
mælkekvote m.m. Når man anvender indeksreglerne, skal denne<br />
nedsættelse af anskaffelsessummen også indeksreguleres.<br />
Anskaffelsessummen (eventuelt vurderingen pr. 1. januar 1993 forhøjet<br />
med 10% m.m., jf. nedenfor om overgangsreglerne), forbedringer<br />
m.m. samt nedsættelse af anskaffelsessummen indeksreguleres<br />
med nedennævnte procenter. De anførte procenter gælder ved salg<br />
i 2009.<br />
Anskaffelsesår Indeksregulering Sum af 10.000 kr. tillæg<br />
inkl. indeksregulering<br />
1993 og tidligere 52,3% 204.240<br />
1994 47,8% 189.010<br />
1995 46,7% 174.230<br />
1996 42,8% 159.560<br />
1997 42,0% 145.280<br />
1998 38,2% 131.080<br />
1999 34,3% 117.260<br />
2000 29,8% 103.830<br />
2001 25,4% 90.850<br />
2002 21,7% 78.310<br />
2003 17,6% 66.140<br />
2004 13,9% 54.380<br />
2005 11,5% 42.990<br />
2006 8,9% 31.840<br />
2007 6,1% 20.950<br />
2008 3,4% 10.340<br />
2009 0,0% 10.000
211<br />
Eksempel:<br />
Der anvendes samme forudsætninger som i ovennævnte eksempel.<br />
Ved beregningen af indeksreguleringen skal de ikke-genvundne afskrivninger<br />
m.m. fordeles på de enkelte år. På stalden var der i alt<br />
afskrevet 640.000 kr., jf. ovenfor.<br />
Af disse afskrivninger beskattes 500.000 kr. som genvundne afskrivninger.<br />
Der er derfor 140.000 kr. af de foretagne afskrivninger på stalden,<br />
som ikke beskattes som genvundne afskrivninger. Disse 140.000<br />
kr. i ikke-genvundne afskrivninger svarer til 21,9% af de foretagne<br />
afskrivninger. De ikke-genvundne afskrivninger på stalden opgøres<br />
derfor som 21,9% af de afskrivninger, som er foretaget på stalden.<br />
I 1994 blev der således afskrevet 27.000 kr. på stalden, og heraf anses<br />
21,9%, dvs. 5.913 kr. for ikke-genvundne afskrivninger. Dette<br />
beløb skal derfor nedsætte anskaffelsessummen. I 1994 blev der<br />
derudover afskrevet 12.000 kr. på laden.<br />
Da laden blev nedrevet, anses alle afskrivningerne på laden som<br />
ikke-genvundne afskrivninger. I 1994 blev der afskrevet 8.000 kr. på<br />
dræningsanlægget. Da der ikke foretages beskatning af genvundne<br />
afskrivninger på dræningsanlæg, anses disse afskrivninger også som<br />
ikke-genvundne afskrivninger.<br />
Den samlede nedsættelse af anskaffelsessummen vedrørende 1994<br />
bliver derfor på (5.913 + 12.000 + 8.000, dvs.) i alt 25.913 kr.<br />
I nedennævnte tabel er der foretaget en beregning af de ikke-genvundne<br />
afskrivninger for de enkelte år. For perioden forud for 1993 er<br />
de ikke-genvundne afskrivninger dog opgjort under ét.<br />
Anskaffelsessummen indeksreguleres for perioden fra det pågældende<br />
år og indtil salgsåret. Ikke-genvundne afskrivninger indeksreguleres<br />
på tilsvarende måde.
212<br />
Samlet fås følgende opgørelse af den indeksregulerede anskaffelsessum:<br />
Anskaffelses- Indekstillæg Indekstillæg<br />
sum i % i kr.<br />
Købspris 1990 ekskl. stuehuset 1.404.000<br />
Pristalsregulering for perioden<br />
1990-1993 på 7,7% 108.000<br />
Købspris 1990 ekskl. stuehuset<br />
inkl. pristalsregulering forud for 1993 1.512.000 52,3 790.776<br />
Forbedring 1991 40.000 52,3 20.920<br />
Forbedring 1994 (udover 10.000 kr.) 70.000 47,8 33.460<br />
Sum af 10.000 kr. tillæg 160.000 44.240<br />
Ikke genv. afskrivninger til og med 1992 ÷ 95.349 52,3 ÷ 49.868<br />
Ikke genv. afskrivninger 1993 ÷ 17.913 52,3 ÷ 9.368<br />
Ikke genv. afskrivninger 1994 ÷ 25.913 47,8 ÷ 12.386<br />
Ikke genv. afskrivninger 1995 ÷ 25.913 46,7 ÷ 12.101<br />
Ikke genv. afskrivninger 1996 ÷ 25.913 42,8 ÷ 11.091<br />
Ikke genv. afskrivninger 1997 ÷ 25.913 42,0 ÷ 10.883<br />
Ikke genv. afskrivninger 1998 ÷ 117.913 38,2 ÷ 45.043<br />
Ikke genv. afskrivninger 1999 ÷ 20.928 34,3 ÷ 7.178<br />
Ikke genv. afskrivninger 2000 ÷ 19.942 29,8 ÷ 5.943<br />
Ikke genv. afskrivninger 2001 ÷ 12.928 25,4 ÷ 3.284<br />
Ikke genv. afskrivninger 2002 ÷ 4.928 21,7 ÷ 1.069<br />
Ikke genv. afskrivninger 2003 ÷ 4.928 17,6 ÷ 867<br />
Ikke genv. afskrivninger 2004 ÷ 4.928 13,9 ÷ 685<br />
Ikke genv. afskrivninger 2005 ÷ 4.928 11,5 ÷ 567<br />
Ikke genv. afskrivninger 2006 ÷ 4.928 8,9 ÷ 439<br />
Ikke genv. afskrivninger 2007 ÷ 4.928 6,1 ÷ 301<br />
Ikke genv. afskrivninger 2008 ÷ 1.971 3,4 ÷ 67<br />
Salg kvote 1997 ÷ 150.000 42,0 ÷ 63.000<br />
I alt 1.211.836 655.256<br />
Den samlede kontantomregnede anskaffelsessum inklusive reguleringen<br />
med ikke-genvundne afskrivninger er på 1.211.836 kr. Dette<br />
fremgår allerede af ovennævnte eksempler (der er dog en mindre forskel<br />
på grund af afrundinger). Den samlede indeksregulering inklusive<br />
indeksregulering af de ikke-genvundne afskrivninger er på 655.256<br />
kr., således at den samlede indeksregulerede anskaffelsessum bliver<br />
i alt på 1.867.092 kr. (1.211.836 + 655.256).<br />
Ejendomsavancen kan herefter ifølge reglerne om indeksregulering<br />
opgøres som:<br />
Salgssum (kontantomregnet) 9.300.000 kr.<br />
Indeksreguleret anskaffelsessum ÷ 1.867.092 kr.<br />
Fortjeneste 7.432.908 kr.<br />
Det ses af disse beregninger, at fortjenesten i dette eksempel er<br />
mindst, når man anvender indeksreglerne. Dette vil næsten altid<br />
være tilfældet.
213<br />
Tabsfradrag<br />
Hvis der opstår tab ved salg af en ejendom, kan dette tab modregnes<br />
i en fortjeneste ved salg af en anden ejendom solgt i samme år.<br />
Resterende tab kan fremføres og modregnes i en fortjeneste ved salg<br />
af fast ejendom solgt i et af de følgende år. Tab opstået i 2001 eller<br />
tidligere kan kun fremføres i indtil 5 år, mens tab opstået i 2002 eller<br />
følgende år kan fremføres tidsubegrænset. Hvis man har mulighed<br />
for at anvende indeksreglerne (landbrugsejendomme), vil tabet blive<br />
størst ved anvendelse af indeksreglerne, hvorfor det i denne relation<br />
er mest fordelagtigt at anvende indeksreglerne.<br />
Tab ved salg af fast ejendom kan ikke modregnes i anden indkomst,<br />
herunder heller ikke i genvundne afskrivninger på bygninger.<br />
Hvis man konstaterer et tab ved salg af en del af en ejendom, og hvor<br />
man i et af de foregående 2 indkomstår konstaterede en fortjeneste<br />
ved salg af en anden del hidrørende fra samme ejendom, kan man<br />
modregne tabet i den tidligere konstaterede fortjeneste. Samme regel<br />
gælder ved salg med tab af en ejendom, som er udstykket fra én<br />
ejendom, hvorfra skatteyder i et af de foregående 2 år har solgt en<br />
anden udstykket ejendom med fortjeneste. Anvendelsen af denne regel<br />
forudsætter dog, at fortjenesten ikke allerede er genanbragt ved<br />
køb af en anden ejendom.<br />
Overgangsregler<br />
Hvis ejendommen er købt inden 19. maj 1993, er der 4 muligheder for<br />
opgørelse af den kontante anskaffelsessum:<br />
1.<br />
Opgørelse på baggrund af den faktiske anskaffelsessum med til-<br />
læg af forbedringer m.v., jf. eksemplet ovenfor. Anskaffelsessummen<br />
kan ikke forhøjes med 10.000 kr. tillæg for indkomstår forud<br />
for 1993. Til gengæld medregnes den fulde forbedringsudgift<br />
for 1992 og tidligere år. Ved nedsættelsen af afskrivninger, som<br />
ikke beskattes som genvundne afskrivninger m.m., indgår alle afskrivninger,<br />
som er foretaget siden købet af ejendommen. De afskrivninger,<br />
der ikke beskattes som genvundne afskrivninger, og<br />
som forholdsmæssigt vedrører perioden forud for 1993, skal ikke<br />
pristalsreguleres. Som nævnt ovenfor kan den faktiske kontante<br />
anskaffelsessum pristalsreguleres for perioden forud for 1993.<br />
Pristalsreguleringen kan dog ikke foretages for perioden forud<br />
for 1975. Forbedringerne kan ikke pristalsreguleres.<br />
2. Ejendomsvurderingen pr. 1. januar 1993 forhøjet med 10%. Derudover<br />
medregnes forbedringer m.v. foretaget i 1993 og følgende<br />
år. Forbedringer medregnes kun i den udstrækning, de overstiger<br />
10.000 kr. pr. år. Derudover forhøjes anskaffelsessummen med<br />
et årligt 10.000 kr. tillæg. Tillægget beregnes fra og med 1993,<br />
dog ikke for salgsåret. Ved nedsættelsen af anskaffelsessummen<br />
med afskrivninger, som ikke beskattes som genvundne afskrivninger,<br />
tages der kun hensyn til afskrivninger foretaget i 1993 og<br />
følgende år.
214<br />
3. Som regel 2, men med tillæg af halvdelen af stigningen fra ejendomsværdien<br />
pr. 1. januar 1993 forhøjet med 10% og til ejendomsværdien<br />
pr. 1. januar 1996. Denne regel kaldes ”halvdelsreglen”.<br />
Hvis der i perioden fra 1. januar 1993 og til 1. januar 1996<br />
er foretaget forbedringer m.m. af bygningerne, medregnes både<br />
forbedringernes anskaffelsesudgift samt halvdelen af den indflydelse,<br />
som forbedringerne har haft på ændringen af vurderingen<br />
fra 1993 til 1996. Hvis der er købt yderligere jord til ejendommen,<br />
og denne jord indgår i 1996 vurderingen, skal vurderingen i 1996<br />
skønsmæssigt nedsættes med det beløb, som jordkøbet påvirker<br />
ejendomsværdien pr. 1. januar 1996 med. Ved nedsættelsen<br />
af anskaffelsessummen med afskrivninger, som ikke beskattes<br />
som genvundne afskrivninger m.m., tages kun hensyn til afskrivninger<br />
foretaget i 1993 og følgende år.<br />
4. Skatteyder kunne inden 31. december 1993 anmode om en særlig<br />
§ 4B-vurdering. Denne vurdering blev foretaget på basis af ejendommens<br />
værdi og tilstand pr. 19. maj 1993. Forbedringer m.v.<br />
medregnes på samme måde som anført ved 2, dog medregnes<br />
kun forbedringer m.v. afholdt efter 19. maj 1993. Som nævnt under<br />
punkt 2 blev vurderingen pr. 1. januar 1993 forhøjet med 10%.<br />
Denne 10% forhøjelse gælder ikke, når man anvender vurderingen<br />
pr. 19. maj 1993 som anskaffelsessum. Ved nedsættelsen<br />
af anskaffelsessummen med afskrivninger, som ikke beskattes<br />
som genvundne afskrivninger, tages kun hensyn til afskrivninger<br />
foretaget i 1993 og følgende år.<br />
Anskaffelsessummen opgjort efter punkt 1 kan kun anvendes, hvis<br />
denne er højere end anskaffelsessummen opgjort efter punkterne 2<br />
- 4. De i punkterne 2 - 4 nævnte vurderinger m.m. kaldes ofte for<br />
”indgangsværdier”.<br />
Hvis stuehuset opfylder betingelsen for at kunne sælges skattefrit,<br />
korrigeres indgangsværdien med værdien af stuehuset. Korrektionen<br />
sker som vist i nedenstående eksempel.<br />
Eksempel:<br />
Der anvendes samme forudsætninger m.m. som i ovennævnte eksempler.<br />
I ovennævnte eksempel var ejendommen købt før 19. maj<br />
1993. Der er derfor mulighed for at anvende vurderingen pr. 1. januar<br />
1993 som anskaffelsessum, ligesom der er mulighed for at anvende<br />
halvdelsreglen.<br />
Vurdering pr. 1. januar 1993 antages at være 2 mio. kr., og vurderingen<br />
pr. 1. januar 1996 antages at være 2,5 mio. kr.
215<br />
Ved anvendelsen af halvdelsreglen bliver ”indgangsværdien”:<br />
Vurdering 1. januar 1993 2.000.000 kr.<br />
10%-tillæg 200.000 kr.<br />
Halvdelen af stigningen fra 2 mio. kr. forhøjet<br />
med 10% til vurderingen pr. 1. januar 1996<br />
på 2,5 mio. kr., dvs. halvdelen af 300.000 kr. 150.000 kr.<br />
Indgangsværdi, i alt 2.350.000 kr.<br />
Stuehuset indgik i vurderingen 1. januar 1993 med 450.000 kr. eller<br />
svarende til 22,5% af vurderingen. Stuehusets andel af indgangsværdien<br />
beregnes ifølge praksis derfor som 22,5% af den samlede<br />
indgangsværdi på 2.350.000 kr. Stuehusets indgangsværdi er der for<br />
528.750 kr. Den resterende del af ejendommen har derfor en indgangsværdi<br />
på 1.821.250 kr.<br />
Opgørelsen af den regulerede anskaffelsessum foretages på samme<br />
måde som ovenfor, men man ser dog bort fra alle forhold forud for<br />
1993. Dette gælder også afskrivninger forud for 1993, som ikke beskattes<br />
som genvundne afskrivninger. I stedet anvender man ovennævnte<br />
indgangsværdi.<br />
Dette giver:<br />
Anskaffelsessum<br />
Indeks- Indekstillæg<br />
tillæg<br />
i % i kr.<br />
Indgangsværdi i 1993 1.821.250 52,3 952.514<br />
Forbedring 1994 (udover 10.000 kr.) 70.000 47,8 33.460<br />
Sum af 10.000 kr. tillæg 160.000 44.240<br />
Ikke genv. afskrivninger 1993 ÷ 17.913 52,3 ÷ 9.368<br />
Ikke genv. afskrivninger 1994 ÷ 25.913 47,8 ÷ 12.386<br />
Ikke genv. afskrivninger 1995 ÷ 25.913 46,7 ÷ 12.101<br />
Ikke genv. afskrivninger 1996 ÷ 25.913 42,8 ÷ 11.091<br />
Ikke genv. afskrivninger 1997 ÷ 25.913 42,0 ÷ 10.883<br />
Ikke genv. afskrivninger 1998 ÷ 117.913 38,2 ÷ 45.043<br />
Ikke genv. afskrivninger 1999 ÷ 20.928 34,3 ÷ 7.178<br />
Ikke genv. afskrivninger 2000 ÷ 19.942 29,8 ÷ 5.943<br />
Ikke genv. afskrivninger 2001 ÷ 12.928 25,4 ÷ 3.284<br />
Ikke genv. afskrivninger 2002 ÷ 4.928 21,7 ÷ 1.069<br />
Ikke genv. afskrivninger 2003 ÷ 4.928 17,6 ÷ 867<br />
Ikke genv. afskrivninger 2004 ÷ 4.928 13,9 ÷ 685<br />
Ikke genv. afskrivninger 2005 ÷ 4.928 11,5 ÷ 567<br />
Ikke genv. afskrivninger 2006 ÷ 4.928 8,9 ÷ 439<br />
Ikke genv. afskrivninger 2007 ÷ 4.928 6,1 ÷ 301<br />
Ikke genv. afskrivninger 2008 ÷ 1.971 3,4 ÷ 67<br />
Salg kvote 1997 ÷ 150.000 42,0 ÷ 63.000<br />
I alt 1.576.435 845.942
216<br />
Ved anvendelse af indeksreglerne vil anskaffelsessummen udgøre<br />
1.576.435 kr. + 845.942 kr., dvs. 2.422.377 kr.<br />
Herefter kan man beregne ejendomsavancen ved de 2 regler for<br />
regulering af avancen. Ved indeksreglerne vil man således få:<br />
Salgspris eksklusive stuehuset 9.300.000 kr.<br />
Anskaffelsessum inklusive indeksregulering ÷ 2.422.377 kr.<br />
Fortjeneste, der beskattes som kapitalindkomst 6.877.623 kr.<br />
Ved reglen om bundfradrag vil avancen blive:<br />
Salgspris 9.300.000 kr.<br />
Anskaffelsessum uden indeksregulering,<br />
jævnfør ovennævnte tabel ÷ 1.576.435 kr.<br />
Fortjeneste 7.723.565 kr.<br />
Bundfradrag ÷ 268.600 kr.<br />
Fortjeneste, som beskattes 7.454.965 kr<br />
Det ses af ovennævnte, at det i dette eksempel klart er en fordel<br />
at anvende indeksreglerne. Hvis man anvendte den faktiske anskaffelsessum<br />
og indeksreglerne, blev fortjenesten 7.432.908 kr. I ovenstående<br />
eksempel er den laveste fortjeneste på 6.877.623 kr. Denne<br />
laveste fortjeneste opnås ved både at anvende overgangsreglerne<br />
(halvdelsreglen) og samtidigt at anvende indeksreglerne.<br />
Kontantomregning af inkonverterbare lån<br />
Som anført ovenfor omregnes afståelsessummen til kontant på baggrund<br />
af dagskursen ved salget. Der er dog indført en særlig omregningsregel<br />
vedrørende inkonverterbare realkreditlån. Denne særlige<br />
regel kan kun anvendes, når følgende betingelser alle er opfyldt:<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Det inkonverterbare kontantlån medfølger ved salget. Det vil sige,<br />
at køber overtager lånet. Køber kan godt efterfølgende indfri lånet.<br />
Lånet er stiftet før 19. maj 1993. Hvis lånet er overtaget ved en<br />
ejendomshandel, skal det være overtaget ved en ejendomshandel<br />
før 19. maj 1993.<br />
Lånet er stiftet til højst kurs 100, eller hvis det er overtaget ved en<br />
handel, må kursen ved overtagelsen højst være 100.<br />
Lånet har på handelstidspunktet en kurs på mindst 100.<br />
Hvis disse betingelser alle er opfyldt, kan det pågældende lån omregnes<br />
til kurs 100 ved opgørelsen af det regulerede afståelsesvederlag.
217<br />
Eksempel:<br />
Et inkonverterbart <strong>DLR</strong>-kontantlån er stiftet i 1982. Hovedstolen er<br />
500.000 kr. med en obligationshovedstol på 750.000 kr. (svarende til<br />
udbetalingskurs 66,7). Dette lån indgår som en del af berigtigelsen af<br />
en handel i 2009. Kontantlånsrestgælden er nu på ca. 260.000 kr., og<br />
obligationsrestgælden er på ca. 300.000 kr. Obligationerne har i dag<br />
en kurs på ca. 120. Ifølge de almindelige regler om kontantomregning<br />
vil kursværdien være ca. 360.000 kr.<br />
Da lånet opfylder alle ovennævnte betingelser, kan lånet omregnes<br />
til kurs 100. Ifølge praksis skal lovbestemmelsen forstås således, at<br />
det er kontantlånsrestgælden på 260.000 kr., der kan omregnes til<br />
kurs 100. Dette medfører, at lånets kontantomregnede værdi bliver<br />
260.000 kr. Hvis lånet medfølger ved handlen, vil den kontantomregnede<br />
afståelsessum ved opgørelsen af ejendomsavancen derfor<br />
være 360.000 ÷ 260.000, dvs. 100.000 kr. mindre end selve den<br />
kontantomregnede værdi. Alt andet lige kan det derfor betale sig, at<br />
dette lån medfølger ved handlen. Da disse lån normalt vil være indfriet<br />
inden for de kommende år, får denne regel dog mindre betydning<br />
fremover.<br />
Hvis lånet f.eks. var overtaget ved en handel i 1983, og obligationskursen<br />
på dette tidspunkt var 80, ville kursværdien ved overtagelsen<br />
i 1983 være en obligationsrestgæld på ca. 750.000 kr. omregnet til<br />
kurs 80, dvs. 600.000 kr. Da restgælden på kontantlånet i 1983 var ca.<br />
500.000 kr., vil kontantlånet i 1983 have en kurs på 600.000/500.000,<br />
dvs. kurs 120.<br />
Dette medfører, at den særlige regel om inkonverterbare lån ikke kan<br />
anvendes, jf. den 3. betingelse ovenfor om, at lånet skal være overtaget<br />
til maksimalt kurs 100. Når den særlige regel om inkonverterbare<br />
lån ikke kan anvendes, vil lånet i givet fald indgå med dagskursen på<br />
360.000 kr. ved opgørelsen af det regulerede afståelsesvederlag.<br />
Genanbringelse<br />
Fortjenesten ved salg af fast ejendom kan overføres (genanbringes)<br />
ved køb af en anden ejendom. Anvendelse af genanbringelsesreglen<br />
medfører, at man ikke beskattes af fortjenesten ved salget af ejendommen.<br />
Til gengæld reduceres anskaffelsessummen for den nye<br />
ejendom med fortjenesten fra salget af den hidtidige ejendom.<br />
Genanbringelse kan ske ved køb af anden ejendom, uanset om den<br />
købte ejendom er beliggende i eller uden for Danmark. Om de specielle<br />
betingelser vedr. genanbringelse af en ejendomsavance i en<br />
ejendom købt i udlandet se afsnit 16.<br />
Den fortjeneste, der flyttes fra den ene ejendom til den næste, opgøres<br />
inden bundfradraget på 268.600 kr. (2009). Derimod kan den<br />
fortjeneste, der genanbringes, i givet fald opgøres ved anvendelsen<br />
af indeksreglerne.<br />
Anvendelse af genanbringelsesreglen forudsætter, at der anskaffes<br />
en anden fast ejendom i det år, hvori den hidtidige ejendom sælges,
218<br />
eller i året efter eller i året inden salget af den hidtidige ejendom. Der<br />
kan ikke dispenseres fra disse tidsfrister.<br />
Det er desuden en betingelse for at anvende genanbringelsesreglen,<br />
at der selvangives rettidigt for det år, hvori man foretager genanbringelsen,<br />
dvs. normalt for det år, hvori man køber den nye ejendom.<br />
Hvis man køber den nye ejendom i året inden, man sælger den hidtidige<br />
ejendom, skal selvangivelsen for salgsåret være indsendt rettidigt.<br />
Man kan kun genanbringe en fortjeneste, der vedrører den del af en<br />
ejendom, som anvendes erhvervsmæssigt, ligesom fortjenesten kun<br />
kan genanbringes i anskaffelsessummen for den del af en ejendom,<br />
der anvendes erhvervsmæssigt.<br />
Udlejning af anden fast ejendom end en landbrugsejendom anses i<br />
denne relation ikke for erhvervsmæssig anvendelse.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den 20.<br />
marts 2009, er det foreslået, at man ikke kan foretage genanbringelse<br />
af en ejendomsavance ved salg af en udlejet landbrugsejendom, ligesom<br />
man heller ikke kan foretage genanbringelse i anskaffelsessummen<br />
for en ejendom, der er udlejet. Hvis kun noget af den solgte<br />
ejendom på salgstidspunktet er udlejet, kan man dog genanbringe<br />
avancen fra den ikke-udlejede del af ejendommen. Tilsvarende kan<br />
man genanbringe en avance i den del af en købt ejendom, som ikke<br />
udlejes. Det er usikkert, om der vil kunne ske genanbringelse i en<br />
købt ejendom, som ved købet er udlejet, men hvor køber snarest<br />
efter købet opsiger bortforpagtningen med henblik på selv at drive<br />
ejendommen.<br />
Efter forslaget skal ændringen gælde for genanbringelser fra og med<br />
2010. Det er usikkert, hvordan overgangen fra de nuværende regler<br />
og til forslagets regler bliver, herunder hvordan forslaget skal fortolkes<br />
ved f.eks. salg i 2009 og genanbringelse i 2010.<br />
Den del af en fast ejendom, som anvendes til boligformål, anses i<br />
relation til genanbringelsesreglerne heller ikke anvendt til erhvervsmæssigt<br />
formål. Dette gælder, uanset om boligen anvendes til egen<br />
bolig, eller boligen er udlejet. Denne regel gælder også for boliger på<br />
en landbrugsejendom.<br />
Den del af fortjenesten, der vedrører boligen på en landbrugsejendom,<br />
kan derfor ikke genanbringes. Hvis en landmand sælger en<br />
landbrugsejendom omfattende en bolig, som ikke er anvendt til egen<br />
beboelse, kan den del af fortjenesten, der vedrører boligen, således<br />
ikke genanbringes. Den pågældende del af fortjenesten skal derfor<br />
beskattes. Hvis skatteyder derimod selv har anvendt boligen til egen<br />
beboelse, vil fortjenesten vedrørende boligen normalt være skattefri,<br />
jf. ovennævnte regler om skattefrihed ved salg af et stuehus, som<br />
man har beboet.<br />
Fortjenesten kan også genanbringes i udgiften til ombygning, forbedring<br />
m.v. på samme eller på en anden ejendom. Man kan dog ikke<br />
foretage genanbringelsen i udgifter til ombygning m.m., der fratræk-
219<br />
kes efter reglerne om straksfradrag. Man kan heller ikke genanbringe<br />
fortjenesten i ombygningsudgifter vedrørende boliger. Dette gælder<br />
både boliger, der anvendes til egen beboelse, og boliger, der udlejes.<br />
Det er en betingelse, at den solgte ejendom og den købte ejendom<br />
begge anvendes i skatteyders erhvervsvirksomhed. Ifølge en kendelse<br />
fra Landsskatteretten kan genanbringelsesreglen ikke anvendes<br />
vedrørende en fortjeneste ved salg af en del af en ejendom, som<br />
var solgt samme dag, som den var købt. Landsskatteretten begrundede<br />
afgørelsen med, at skatteyder ikke havde brugt ejendommen<br />
erhvervsmæssigt i ejerperioden. I en anden kendelse blev en ejertid<br />
på godt en måned anset som tilstrækkeligt for, at den solgte ejendom<br />
kunne anses for erhvervsmæssigt anvendt.<br />
Eksempel:<br />
I ovennævnte eksempel blev fortjenesten ved hjælp af overgangsreglerne<br />
(halvdelsreglen) og indeksreglerne og eksklusive stuehuset<br />
opgjort til 6.877.623 kr.<br />
I 2009 købes en landbrugsejendom for 8.500.000 kr. Af denne købspris<br />
udgør stuehuset 1.500.000 kr. Den erhvervsmæssige del af<br />
købsprisen udgør således 7.000.000 kr. Fortjenesten på 6.877.623<br />
kr. kan derfor genanbringes i den erhvervsmæssige del af anskaffelsessummen<br />
for den købte ejendom. Dette medfører, at den erhvervsmæssige<br />
del af anskaffelsessummen for den i 2009 købte ejendom<br />
reduceres med den genanbragte fortjeneste, det vil sige:<br />
Erhvervsmæssig anskaffelsessum for<br />
den i 2009 købte ejendom 7.000.000 kr.<br />
Genanbragt fortjeneste ÷ 6.877.623 kr.<br />
Reduceret anskaffelsessum 122.377 kr.<br />
Ved salg af den ejendom, der blev købt i 2009, anvendes en anskaffelsessum<br />
på den erhvervsmæssige del af ejendommen på 122.377<br />
kr. Hvis stuehuset på den købte ejendom til sin tid kan sælges skattefrit,<br />
vil anskaffelsessummen i alt være på 122.377 kr. med tillæg af<br />
eventuelle forbedringer og med fradrag af eventuelle afskrivninger,<br />
der ikke beskattes som genvundne afskrivninger. Hvis boligen ikke<br />
kan sælges skattefrit, medregnes også stuehusets anskaffelsessum<br />
på 1.500.000 kr. til ejendommens samlede anskaffelsessum.<br />
Indeksering eller bundfradrag opgøres på basis af forholdene for den<br />
købte ejendom.<br />
Hvis boligandelen på den ejendom, hvori fortjenesten er genanbragt,<br />
forøges efter genanbringelsen, og det ved et senere salg viser sig,<br />
at hele den genanbragte fortjeneste ikke kommer til beskatning ved<br />
afståelse af den erhvervsmæssige del af ejendommen, skal den del
220<br />
af den genanbragte fortjeneste, der vedrører boligdelen, beskattes.<br />
Dette gælder uanset, at betingelserne for skattefrihed for fortjeneste<br />
vedrørende stuehuset er opfyldt. Beskatning skal ske i det år, hvor<br />
den ejendom, hvori fortjenesten er genanbragt, afstås. Fortjenesten<br />
skal dog opgøres efter de regler og med de satser, der var gældende<br />
på genanbringelsestidspunktet.<br />
Det er usikkert, om en forøgelse af boligandelen skal for stås som en<br />
forøgelse af ejendomsværdien for boligdelen eller som en forøgelse<br />
af arealet vedrørende boligdelen. Det er ligeledes usikkert, hvorledes<br />
den genanbragte fortjeneste, der skal til beskatning, skal opgøres.<br />
Hvis ejendommen på tidspunktet for salg af ejendommen er vurderet<br />
som et parcelhus, skal hele den genanbragte fortjeneste, dvs.<br />
6.877.623 kr., beskattes på tidspunktet for afståelsen af ejendommen.<br />
Disse regler gælder, hvis ejendommen har skiftet status til parcelhus<br />
efter 14. december 2005.<br />
Hvis skatteyder ikke købte ovennævnte ejendom, men i stedet foretog<br />
en forbedring på en ejendom, han ejede i forvejen, kunne fortjenesten<br />
alternativt genanbringes heri. Dette gælder dog ikke forbedringer<br />
i stuehuset eller på andre boliger.<br />
I 2008 er der f.eks. foretaget ombygning på en anden ejendom for<br />
800.000 kr. vedrørende driftsbygningerne. 800.000 kr. af fortjenesten<br />
kan derfor genanbringes heri. Hvis der ikke er andre forbedringer og/<br />
eller anskaffelser af fast ejendom inden for perioden fra året før salget<br />
til året efter salget, dvs. i perioden 2008 - 2010 inkl. skal den resterende<br />
del af fortjenesten, dvs. 6.077.623 kr., beskattes i salgsåret.<br />
Da den genanbragte fortjeneste er opgjort ved anvendelse af indekseringsreglerne,<br />
kan man ikke yderligere reducere denne resterende<br />
fortjeneste.<br />
Anvendelse af genanbringelsesreglen har ingen betydning for opgørelsen<br />
af grundlaget for bygningsafskrivningerne. Det vil sige, at man<br />
ikke reducerer anskaffelsessummen i relation til fastsættelse af afskrivningsgrundlag<br />
m.v.<br />
Ejendomsavancebeskatningsloven indeholder specielle genanbringelsesregler<br />
ved mageskifte og jordfordelinger. Disse regler vil<br />
normalt ikke være relevante, idet man i stedet kan anvende ovennævnte<br />
generelle genanbringelsesregel. Disse specielle genan-<br />
bring elsesregler omtales derfor ikke her.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag<br />
den 20. marts 2009, er det foreslået, at der ikke kan ske genanbringelse<br />
ved køb/salg af udlejede ejendommen jf. ovenfor.<br />
I den udstrækning man foretager et mageskifte eller jordfordeling<br />
af bortforpagtede landbrugsjord, kan man dog i nogle tilfælde<br />
anvende den særlige mageskifteregel eller jordfordelingsregel.
221<br />
Mageskiftereglen gælder kun, hvor 2 parter bytter ubebygget jord, og<br />
der højst ydes et vederlag fra den ene part til den anden på 10.000<br />
kr.<br />
Ved jordombytning skal der foreligge en jordfordelingssag, eller<br />
jordombytningen skal ske som led i en ekspropriation. Ved anvendelse<br />
af jordfordelingsreglen ses der bort fra den afståelse, der efter<br />
værdiforholdene modsvares af værdien af det modtagne. Den tilbyttede<br />
jord overtager anskaffelsessummen for den afståede jord. Hvis<br />
der sker en nettoafståelse, beskattes nettoafståelsen, og hvis der<br />
sker et nettokøb, medregnes købsprisen ved et senere salg af ejendommen.<br />
Ved mageskifte ses der bort fra de skattemæssige konsekvenser af<br />
afståelsen og tilkøbet.<br />
Delsalg<br />
I en række tilfælde sælges kun en del af ejendommen. F.eks. sælges<br />
en del af en landbrugsejendoms jordtilliggende, eller man sælger<br />
bygningsparcellen med et mindre jordareal. Ved salg af en del af<br />
ejendommen opgøres en ejendomsavance efter ovenstående regler.<br />
Opgørelsen omfatter dog kun den afståede del af ejendommen.<br />
Ved delsalg fordeles ejendommens samlede anskaffelsessum på den<br />
solgte del af ejendommen og på restejendommen.<br />
Der er 2 regelsæt for fordeling af ejendommens anskaffelsessum. En<br />
almindelig delsalgsregel, som anvendes i alle tilfælde, hvor man anvender<br />
ejendommens faktiske anskaffelsessum som indgangsværdi.<br />
Derudover er der en særlig delsalgsregel, som anvendes ved salg af<br />
en del af en landbrugsejendom, hvor man anvender vurderingerne<br />
1. januar 1993 (herunder § 4B-vurderingen eller halvdelsreglen) som<br />
indgangsværdi.<br />
Almindelig delsalgsregel<br />
Ved den almindelige delsalgsregel fordeles anskaffelsessummen på<br />
samme måde, som man fordelte købsprisen ved købet af ejendommen.<br />
Hvis man frasælger noget af jorden, fastsættes anskaffelsessummen<br />
for den frasolgte jord som en del af det samlede jord areals<br />
anskaffelsessum.<br />
Bygningernes anskaffelsessum bliver tilsvarende den oprindelige<br />
anskaffelsessum for bygningerne. Hvis bygningerne er afskrevet, og<br />
ikke alle afskrivninger beskattes som genvundne afskrivninger, reduceres<br />
anskaffelsessummen for bygningsparcellen med de afskrivninger,<br />
som ikke beskattes som genvundne afskrivninger.<br />
Fordelingen af anskaffelsessummen foretages efter principperne<br />
i nedennævnte skema. Det forudsættes, at stuehuset kan sælges<br />
skattefrit. Hvis stuehuset ikke kan sælges skattefrit, medregnes stuehusets<br />
anskaffelsessum og stuehusets salgspris til bygningsparcellens<br />
anskaffelsessum og salgspris.
222<br />
Bygningsparcellens anskaffelsessum <strong>Jord</strong>parcellens anskaffelsessum<br />
Driftsbygningernes anskaffelsessum<br />
(normalt afskrivningsgrundlag)<br />
<strong>Jord</strong>ens anskaffelsessum<br />
+ Forbedringer vedr. driftsbygningerne + Forbedringer vedr. dræn m.m.<br />
÷ Forholdsmæssig andel af salgs- ÷ Forholdsmæssig andel af salgssum<br />
for solgt mælkekvote købt summen for solgt mælkekvote<br />
før 1. januar 2005 købt før 1. januar 2005<br />
+ Forholdsmæssig andel af købe- + Forholdsmæssig andel af købesum<br />
for solgt mælkekvote købt sum for solgt mælkekvote<br />
før 1. januar 2005 købt før 1. januar 2005<br />
÷ Afskrivninger vedr. drifts- ÷ Afskrivninger på drænings-<br />
bygningerne, som ikke beskattes anlæg m.m.<br />
som genvundne afskrivninger<br />
÷ Nedrivningsfradrag og afskrivninger<br />
vedr. nedrevne driftsbygninger<br />
Hvis der er solgt mælkekvote i løbet af ejerperioden, og man efter salget<br />
af kvoten sælger en del af ejendommen, fordeles salgssummen<br />
og købesummen for kvoten forholdsmæssigt på den solgte del af<br />
ejendommen og på den del af ejendommen, som skatteyder beholder.<br />
Den forholdsmæssige fordeling foretages på basis af de oprindelige<br />
anskaffelsessummer for hele ejendommen bortset fra anskaffelsessummen<br />
vedrørende såvel egen bolig som udlejet bolig. Samme<br />
forholdsmæssige fordeling af kvotens salgssum foretages også, når<br />
man ved selve salget af en del af ejendommen sælger kvoten. Om<br />
beskatning af kvoten se nedenstående afsnit. I ovennævnte skema er<br />
opgjort en samlet anskaffelsessum vedrørende selve bygningerne og<br />
en samlet anskaffelsessum vedrørende det samlede jordareal. Ved<br />
salg af bygningsparcellen sælges også en del af jordarealet. Ved salg<br />
af bygningsparcellen overføres derfor en andel af anskaffelsessummen<br />
for jordarealet til bygningsparcellen. Denne fordeling foretages<br />
normalt på baggrund af arealerne. Hvis der er væsentlig forskel på<br />
bonitet m.m., bør fordelingen dog foretages på basis af f.eks. fordelingen<br />
af grundværdien.
223<br />
Eksempel:<br />
En ejendom på 50 ha er købt i 1994 for 3.000.000 kr. Ved købet blev<br />
driftsbygningernes afskrivningsgrundlag opgjort til 1.200.000 kr.<br />
Stuehusets andel af købsprisen var på 500.000 kr. <strong>Jord</strong>ens anskaffelsessum<br />
udgjorde således i alt 1.300.000 kr. svarende til 26.000 kr./<br />
ha.<br />
På driftsbygningerne er der afskrevet 500.000 kr. Driftsbygningernes<br />
nedskrevne værdi er således nu på 700.000 kr.<br />
I 2009 udstykkes ejendommen, og der sælges 40 ha til en nabo,<br />
mens bygningsparcel med 10 ha sælges til en bybo. Salgsprisen<br />
(kontantomregnet og efter fradrag af handelsomkostningerne) er<br />
9.000.000 kr. for jordparcellen og 3.600.000 kr. for bygningsparcellen.<br />
Skatteyder har brugt stuehuset til egen bolig.<br />
Bygningsparcellens salgssum er fordelt med:<br />
Stuehuset 1.200.000 kr.<br />
Driftsbygningerne 400.000 kr.<br />
<strong>Jord</strong>en (200.000 kr. pr. ha) 2.000.000 kr.<br />
I alt 3.600.000 kr.<br />
Den erhvervsmæssige del af bygningsparcellens salgssum udgør<br />
således 2.400.000 kr. Da driftsbygningerne er nedskrevet til 700.000<br />
kr., og de sælges for 400.000 kr., sælges disse bygninger med et tab<br />
ifølge afskrivningsloven. Dette tab på 300.000 kr. er fradragsberettiget<br />
i indkomsten.<br />
Anskaffelsessummen kan herefter fordeles som følger:<br />
Bygningerne inkl.<br />
10 ha jord<br />
<strong>Jord</strong>parcellen<br />
på 40 ha<br />
<strong>Jord</strong>ens anskaffelsessum<br />
26.000 kr. pr. ha 260.000 kr. 1.040.000 kr.<br />
Driftsbygningernes afskrivningsgrundlag<br />
1.200.000 kr.<br />
Afskrivninger, som ikke beskattes<br />
som genvundne afskrivninger ÷ 500.000 kr.<br />
Tabsfradrag vedr. driftsbygningerne ÷ 300.000 kr.<br />
Fordeling af 10.000 kr. tillæg 87.600 kr. 62.400 kr.<br />
I alt anskaffelsessum ekskl.<br />
indeksregulering 747.600 kr. 1.102.400 kr.<br />
Indeksregulering ca. 588.300 kr. 513.300 kr.<br />
Anskaffelsessum inkl. indeksregulering ca. 1.335.900 kr 1.615.700 kr.
224<br />
Ved en nøjagtig beregning af indeksreguleringen af bygningsparcellen<br />
skal afskrivningerne fordeles på de år, hvor de er foretaget. Her er det<br />
antaget, at afskrivningerne fordeler sig nogenlunde jævnt hen over<br />
ejerperioden.<br />
Fortjenesten kan herefter opgøres som:<br />
Bygningsparcellen <strong>Jord</strong>parcellen<br />
Salgssum (eksklusive stuehuset) 2.400.000 kr. 9.000.000 kr.<br />
Anskaffelsessum inkl. indeksregulering ÷ 1.335.900kr. ÷ 1.615.700 kr.<br />
Fortjeneste/tab (ejendomsavance) 1.064.100 kr. 7.384.300 kr.<br />
Tabsfradrag ifølge afskrivningsloven ÷ 300.000 kr.<br />
Samlet indkomst 764.100 kr. 7.384.300 kr.<br />
I eksemplet har man anvendt reglerne om indeksregulering vedrørende<br />
både jordparcellen og bygningsparcellen. Dette er i eksemplet<br />
den mest fordelagtige reguleringsmetode.<br />
I eksemplet er der en betydelig fortjeneste vedrørende jordparcellen.<br />
Det vil ofte være tilfældet, hvis jorden sælges til en relativt stor<br />
værdi, og man ved købet af ejendommen fastsatte et relativt stort<br />
afskrivningsgrundlag og dermed typisk havde en meget lav anskaffelsessum<br />
for jorden. Disse forhold bevirker, at man får en relativt stor<br />
fortjeneste ved salg af jordparcellen.<br />
På trods af, at anskaffelsessummen vedrørende bygningsparcellen<br />
reduceres med afskrivninger, der ikke beskattes som genvundne afskrivninger,<br />
er ejendomsavancen vedrørende bygningsparcellen kun<br />
på 1.064.100 kr., når man anvender reglerne omkring indeksregulering.<br />
Ved salg af bygningsparcellen er der derudover efter afskrivningsloven<br />
et tabsfradrag vedrørende driftsbygningerne. Dette tab er<br />
på 300.000 kr., således at det samlede resultat ved salg af bygningsparcellen<br />
bliver en skattemæssig fortjeneste på ca. 764.100 kr.<br />
Særlig delsalgsregel<br />
Anvendes vurderingen 1. januar 1993, halvdelsreglen eller en § 4<br />
B-vurdering som indgangsværdi, og der kun sælges en del af en<br />
landbrugsejendom, skal denne indgangsværdi fordeles ifølge en<br />
særlig fordelingsregel.
225<br />
Vurderingen 1. januar 1993 eller en §4 B-vurdering fordeles på jorden<br />
og driftsbygningerne efter følgende skema:<br />
Bygningsparcellens anskaffelsessum <strong>Jord</strong>parcellens anskaffelsessum<br />
Driftsbygningernes nedskrevne Grundværdien ved vurderingen<br />
værdi primo 1993<br />
1/1 1993<br />
÷ Forholdsmæssig andel af + Forskelsværdien ved<br />
solgt mælkekvote købt<br />
vurderingen<br />
før 1. januar 2005<br />
1/1 1993<br />
+ Forholdsmæssig andel af ÷ Driftsbygningernes nedskrevne<br />
købesum for solgt mælkekvote<br />
købt før 1. januar 2005<br />
værdi primo 1993<br />
÷ Foretagne bygningsafskrivninger<br />
siden 1993, som ikke beskattes<br />
som genvundne afskrivninge<br />
÷ Nedrivningsfradrag og afskrivninger<br />
på nedrevne bygninger<br />
siden 1993<br />
÷ Tabsfradrag ved salg af afskrivningsberettigede<br />
bygninger<br />
÷ Forholdsmæssig andel af<br />
solgt mælkekvote<br />
købt før 1. januar 2005<br />
+ Forholdsmæssig andel af<br />
købesum for solgt mælkekvote<br />
købt før 1. januar 2005<br />
÷ Afskrivninger på dræningsanlæg<br />
m.m. siden 1993<br />
Ved salg af bygningsparcellen sælges samtidigt noget af jorden,<br />
hvorfor der skal overføres en forholdsmæssig andel af jordens<br />
samlede anskaffelsessum til bygningsparcellen.<br />
Ovennævnte fordeling forudsætter, at stuehuset kan sælges skattefrit.<br />
Hvis denne betingelse ikke er opfyldt, medregnes stuehusets<br />
vurdering til bygningsparcellens anskaffelsessum.<br />
Ved anvendelse af vurderingen 1. januar 1993 som indgangsværdi<br />
forhøjes ovennævnte vurderinger med et tillæg på 10%.<br />
Anvendes halvdelsreglen, kan vurderingen pr. 1. januar 1993 forhøjes<br />
med et tillæg på 10% og derudover med halvdelen af stigningen fra<br />
dette beløb til vurderingen pr. 1. januar 1996. Denne samlede forhøjelse<br />
fordeles forholdsmæssigt på stuehusværdien, forskelsværdien og<br />
grundværdien.<br />
Eksempel:<br />
Vurderingen 1. januar 1993 er på 2 mio. kr. Vurderingen pr. 1. januar<br />
1996 er på 2,8 mio. kr. Halvdelsreglen medfører en anskaffelsessum<br />
på i alt:<br />
Vurdering 1/1 1993 2.000.000 kr.<br />
10% tillæg 200.000 kr.<br />
1/2 af forskellen imellem 2,2 mio. kr. og 2,8 mio. kr 300.000 kr<br />
Anskaffelsessum i alt 2.500.000 kr.
226<br />
Denne samlede anskaffelsessum udgør 125% af vurderingen 1. januar<br />
1993. Ved anvendelse af halvdelsreglen forhøjes grundværdien<br />
og forskelsværdien ved vurderingen 1. januar 1993 med 25%. Hvis<br />
stuehuset ikke kan sælges skattefrit, medregnes tillige stuehusværdien<br />
med et tillæg på 25% til ovennævnte beløb.<br />
Vurderingen 1. januar 1993 er eksempelvis fordelt med en grundværdi<br />
på 700.000 kr. og en forskelsværdi på 900.000 kr. Primo 1993<br />
er driftsbygningerne nedskrevet til 500.000 kr.<br />
Ejendommen er på 60 ha, og i 2009 udstykkes den i 2 parceller. En<br />
bygningsparcel med 5 ha og en jordparcel på 55 ha. Bygningsparcellen<br />
sælges for 2.000.000 kr., heraf 100.000 kr. for driftsbygningerne og<br />
800.000 kr. for jorden. <strong>Jord</strong>parcellen sælges for 12.000.000 kr.<br />
I perioden fra 1993 til 2008 er der afskrevet 260.000 kr. på driftsbygningerne,<br />
således at den nedskrevne værdi vedrørende driftsbygningerne<br />
ved salget er på 240.000 kr. Da bygningerne sælges for<br />
100.000 kr., vil der være et tabsfradrag ved salget på 140.000 kr. Det<br />
forudsættes endvidere, at stuehuset kan sælges skattefrit.<br />
Fordeling af anskaffelsessummen bliver herefter:<br />
Bygninger inkl.<br />
5 ha jord<br />
55 ha jord<br />
Grundværdi 1/1 1993 (700.000) + 25% 875.000 kr.<br />
Forskelsværdi 1/1 1993 (900.000) + 25% 1.125.000 kr.<br />
Driftsbygningernes nedskrevne<br />
værdi primo 1993 500.000 kr. ÷ 500.000 kr.<br />
I alt 500.000 kr. 1.500.000 kr.<br />
Overflytning af værdien af 5 ha<br />
jord (5/60 af 1.500.000) 125.000 kr. ÷ 125.000 kr.<br />
Fordeling af 10.000 kr. tillæg<br />
(i alt 150.000) 46.875 kr. 103.125 kr.<br />
Afskrivninger siden 1993, som<br />
ikke beskattes som genvundne<br />
afskrivninger samt tabsfradrag ÷ 400.000 kr. 0 kr.<br />
I alt anskaffelsessum (ekskl.<br />
indeksregulering) 271.875 kr. 1.478.125 kr.<br />
Indeksregulering ca. 277.400 kr. 756.415 kr.<br />
I alt indeksregulerede<br />
anskaffelsessum ca. 549.275 kr. 2.234.540 kr.<br />
10.000 kr. tillægget fordeles forholdsmæssigt på baggrund af anskaffelsessummen<br />
inden korrektionen med de ikke-genvundne afskrivninger<br />
og tabsfradrag. Ved beregning af indeksreguleringen er<br />
afskrivningerne på bygningsparcellen fordelt nogenlunde jævnt over<br />
ejerperioden.
227<br />
Fortjenesten kan herefter opgøres som:<br />
Bygninger inkl.<br />
5 ha jord<br />
55 ha jord<br />
Salgssum (ekskl. stuehuset) 900.000 kr. 12.000.000 kr.<br />
Anskaffelsessum (indeksreguleret) ÷ 549.275 kr. ÷ 2.234.540 kr.<br />
Fortjeneste 350.725 kr. 9.765.460 kr.<br />
Tab ved salg af<br />
afskrivningsberettigede bygninger ÷ 140.000 kr.<br />
Indkomst i alt 210.725 kr. 9.765.460 kr.<br />
Også i dette eksempel er der en betydelig skattepligtig fortjeneste<br />
ved salget af jordparcellen. Denne situation vil ofte være til stede,<br />
hvis driftsbygningernes nedskrevne værdi i 1993 er relativt stor. Hvis<br />
driftsbygningerne derimod stort set var nedskrevet til nul i 1993, og<br />
den samlede vurdering i 1993 er relativt stor, vil fortjenesten ved salg<br />
af jordparcellen være noget lavere.<br />
Ved salg af bygningsparcellen er der i eksemplet en fortjeneste ifølge<br />
reglerne om ejendomsavancebeskatning på 350.725 kr. Derudover vil<br />
der ved salget af bygningsparcellen være et fradragsberettiget tab i<br />
relation til afskrivningsloven på 140.000 kr., jf. ovenfor. Den samlede<br />
fortjeneste ved salget af bygningsparcellen er på godt 200.000 kr.<br />
Hvis bygningsparcellen sælges efter, at udstykningen er gennemført,<br />
og ejendommen udstykkes til under ca. 5,5 ha, vil den typisk blive<br />
vurderet som et parcelhus. I så fald kan denne ejendom (bygningerne<br />
inkl. ca. 5 ha jord) sælges skattefrit, forudsat at man opfylder parcelhusbetingelserne,<br />
dvs. at man har beboet ejendommen, mens den<br />
var et parcelhus (en beboelse, mens den var en landbrugsejendom,<br />
er ikke tilstrækkeligt i denne relation), og at ejendommen er under<br />
1.400 m 2 , eller at den ikke kan udstykkes til selvstændig bebyggelse.<br />
I dette eksempel vil fortjenesten på 350.725 kr. i givet fald være skattefri,<br />
mens man stadig kan fratrække tabet efter afskrivningsloven på<br />
140.000 kr.<br />
Mælkekvoter<br />
Fra og med vurderingen pr. 1. januar 1998 anses mælkekvoter ikke<br />
længere for en del af ejendomsvurderingen. I selve handlen af en<br />
landbrugsvirksomhed skal mælkekvoten derfor anses for en del af<br />
løsøret. Mælkekvote erhvervet før 1. januar 2005 indgår i ejendomsavanceopgørelse,<br />
såfremt mælkekvoten er afstået før eller samtidig<br />
med ejendommen. Mælkekvote, der er erhvervet 1. januar 2005 eller<br />
senere, skal skattemæssigt behandles efter samme regler som betalingsrettigheder,<br />
jf. afsnit 11.12.
228<br />
Mælkekvote erhvervet før 1. januar 2005, og som sælges før salg<br />
af ejendommen, er skattefri på tidspunktet for salget af kvoten. Ved<br />
opgørelsen af ejendomsavancen skal salgsprisen for en tidligere eller<br />
samtidig solgt kvote, som er erhvervet før 1. januar 2005, dog<br />
fragå ved opgørelsen af anskaffelsessummen for ejendommen.<br />
Salgsprisen for solgte kvoter erhvervet før 1. januar 2005 vil derfor indirekte<br />
blive beskattet med ejendomsavancen i forbindelse med salg<br />
af ejendommen. Sælges kvote erhvervet inden 1. januar 2005 inden<br />
salg af en del af ejendommen, skal kun en forholdsmæssig andel<br />
af salgsprisen for den solgte kvote fragå ved opgørelsen af anskaffelsessummen<br />
for den solgte andel af ejendommen. Den resterende<br />
salgspris for den solgte kvote fragår i anskaffelsessummen ved salg<br />
af den resterende del af ejendommen.<br />
Reduktion af anskaffelsessummen for solgte kvoter, som er erhvervet<br />
før 1. januar 2005, gælder kun kvoter, som er solgt efter 18. juni<br />
1993.<br />
Kvote solgt efter salg af ejendommen<br />
Hvis kvoten sælges efter salget af ejendommen, skal salgssummen<br />
ikke tilbageføres som en reduktion i ejendommens anskaffelsessum.<br />
For kvoter erhvervet før 19. maj 1993 er der heller ikke på anden<br />
måde hjemmel til at beskatte salgsprisen for kvoten, når denne kvote<br />
sælges efter salget af ejendommen. Kvote erhvervet før 19. maj 1993<br />
kan derfor sælges skattefrit, hvis den sælges efter salget af ejendommen.<br />
Kvote erhvervet i perioden 19. maj 1993 til og med 31. december<br />
2004 skal beskattes efter samme regler som salg af betalingsrettigheder<br />
m.m., jf. afsnit 11.12, hvis kvoten sælges efter salget af ejendommen.<br />
Både kvotens købspris og salgspris medregnes i dette tilfælde<br />
til saldoen.<br />
Hvis kvote erhvervet før 1. januar 2005 sælges efter salget af f.eks.<br />
jordparcellen, men inden salget af bygningsparcellen, fratrækkes<br />
hele kvotens salgssum i anskaffelsessummen for bygningsparcellen.<br />
Hvis kvoten derimod sælges efter salget af såvel jordparcellen som<br />
bygningsparcellen, skal kvote erhvervet før 19. maj 1993 hverken indirekte<br />
eller direkte beskattes, mens kvote erhvervet i perioden 19.<br />
maj 1993 til og med 31. december 2004 bliver beskattet efter reglerne<br />
om betalingsrettigheder m.m., jf. afsnit 11.12.<br />
Kvote erhvervet efter 1. januar 2005 omfattes af samme regler som<br />
betalingsrettigheder m.m., jf. afsnit 11.12.<br />
I nogle tilfælde ejer landmanden flere ejendomme. Ifølge praksis skal<br />
kvote erhvervet før 1. januar 2005 indgå i ejendomsavanceopgørelsen<br />
for den ejendom, som mælkeudvalget har henført kvoten til, dvs.<br />
den ejendom, hvorpå besætningen er.
229<br />
Skadeserstatninger<br />
Erstatning som følge af f.eks. brand på en bygning betragtes som<br />
afståelse af fast ejendom. Der skal derfor opgøres en fortjeneste<br />
på den brændte bygning efter ovennævnte regler om delsalg af<br />
en ejendom. Opgørelsen omfatter både opgørelse af genvundne<br />
afskrivninger og ejendomsavancen.<br />
Man kan, når bestemte betingelser er opfyldt, blive fritaget for beskatningen<br />
af både genvundne afskrivninger og ejendomsavancen.<br />
Når man opfylder betingelserne for at blive fritaget for beskatningen<br />
af skadeserstatningen, skal man efter praksis bruge fritagelsesreglerne.<br />
Det er som udgangspunkt bl.a. en betingelse for disse fritagelser,<br />
at der sker genopførelse på samme ejendom for et beløb svarende<br />
til erstatningen. Genopførelsen skal som udgangspunkt foretages<br />
senest året efter branden. Genopførelsesfristen forlænges dog altid<br />
til året efter, at erstatningen er endeligt fastsat. Der kan endvidere<br />
dispenseres fra denne tidsfrist.<br />
Genopførelsen skal som udgangspunkt foretages på den beskadigede<br />
ejendom, men der kan foretages genopførelse på anden ejendom,<br />
hvis en lov eller en offentlig myndigheds bestemmelse hindrer, at<br />
genopførelse sker på den ejendom, hvor de skaderamte bygninger m.v.<br />
fandtes, eller hvis skaden har ramt en eller flere erhvervsejendomme,<br />
der tilhører samme ejer og udgør en driftsenhed, og ejeren ønsker<br />
at foretage genopførelse på en anden af disse ejendomme end den<br />
skaderamte.<br />
Når man anvender disse fritagelsesbestemmelser, fortsætter afskrivningerne<br />
m.m. på den genopførte ejendom som udgangspunkt på<br />
samme grundlag, som var gældende inden branden.<br />
Ved salg af den genopførte ejendom ser man som udgangspunkt<br />
bort fra branden og genopførelsen. Hvis udgifterne til genopførelsen<br />
er større end erstatningen, betragtes det overskydende beløb som<br />
en forbedring.<br />
Hvis udgifterne til genopførelsen er mindre end erstatningen,<br />
kan fritagelsesbestemmelserne delvist anvendes. Den del af<br />
erstatningen, som er større end udgifterne til genopførelsen, fragår<br />
dog afskrivningsgrundlaget som en slags forlods afskrivning.<br />
Man kan ikke bruge fritagelsesreglerne, hvis man genopfører på en<br />
anden ejendom for et mindre beløb end erstatningen.<br />
Reglerne om beskatning som følge af en brand er dog så indviklede,<br />
at man altid bør søge sagkyndig rådgivning i disse tilfælde.<br />
Ekspropriationserstatninger<br />
Såfremt en ejendom afstås ved ekspropriation, er man fritaget for<br />
beskatning af fortjenesten ifølge ejendomsavancebeskatningsloven.<br />
Det samme gælder ved et frivilligt salg, såfremt formålet med erhvervelsen<br />
er et ekspropriationsberettiget formål, og man på salgstidspunktet<br />
måtte påregne, at myndighederne ville gennemføre en eks-
230<br />
propriation, hvis man ikke var nået til enighed om en overdragelse<br />
(handel på ekspropriationslignende vilkår), jf. nedenfor.<br />
Ved salg af resten af en ejendom, hvorpå der er foretaget en ekspropriation,<br />
skal anskaffelsessummen reduceres med den del af anskaffelsessummen,<br />
der skulle henføres til den del af ejendommen, der er<br />
afstået ved ekspropriationen.<br />
Ekspropriation foreligger ikke alene ved afgivelse af jord til f.eks.<br />
vejanlæg, skoler, plejehjem og sportspladser, men også ved erstatninger<br />
for f.eks. oversigtsservitutter, fredninger, el-master, vand- og<br />
kloakledninger.<br />
Ifølge en del kommuneplaner og lokalplaner kan kommunen gennemføre<br />
kommuneplanen og/eller lokalplanen ved ekspropriation. Et<br />
salg til kommunen kan i disse tilfælde være omfattet af reglen om<br />
salg til en erhverver, der kan ekspropriere det pågældende areal.<br />
Dette forudsætter dog ifølge praksis, at kommunen rent faktisk bruger<br />
det pågældende areal ifølge de formål, som fremgår af lokalplanen,<br />
og at dette sker relativt hurtigt efter kommunens erhvervelse af<br />
arealet, jævnfør Højesterets bemærkninger i nedennævnte dom. Det<br />
forudsættes efter praksis, at kommuneplanen og/eller lokalplanen er<br />
vedtaget, dvs. offentliggjort som vedtagne planer, og at kommunalbestyrelsen<br />
har truffet beslutning om at ville skride til ekspropriation,<br />
hvis der ikke kan opnås enighed om en frivillig aftale, inden man gennemfører<br />
handlen på ekspropriationslignende vilkår.<br />
I visse tilfælde foreligger der kun en indirekte ekspropriationshjemmel.<br />
Andelsejede varme- og vandværker kan således ikke selv foretage<br />
ekspropriation. Derimod kan vand- eller varmeværket ofte få kommunen<br />
til at gennemføre ekspropriation til fordel for varme- eller<br />
vandværket. Det samme forhold gælder vedrørende el-selskabers<br />
mulighed for at erhverve ret til placering af el-ledninger m.v. I denne<br />
situation er det staten, der har den direkte ekspropriationshjemmel.<br />
Højesteret har afgjort, at det forhold, at man sælger til en erhverver,<br />
der kun har en indirekte ekspropriationshjemmel, ikke i sig selv udelukker<br />
anvendelse af reglerne om skattefritagelse ifølge ekspropriationsreglen.<br />
Ifølge Højesterets opfattelse må anvendelse af ekspropriationsreglen<br />
dog forudsætte, at det på aftaletidspunktet måtte påregnes, at ekspropriationsmyndighederne<br />
ville have eksproprieret, hvis man ikke<br />
havde kunnet opnå en frivillig aftale. Og kun i disse tilfælde kan ekspropriationsreglen<br />
anvendes, når der i stedet for ekspropriation sker<br />
et frivilligt salg på ekspropriationslignende vilkår.<br />
Såfremt ekspropriationen omfatter driftsbygninger, hvorpå der har<br />
været foretaget afskrivning, skal der foretages beskatning af genvundne<br />
afskrivninger efter de almindelige regler. Hvis bygningernes<br />
salgspris ansættes til en værdi, der er mindre end bygningernes nedskrevne<br />
værdi, kan man fratrække forskellen mellem den nedskrevne<br />
værdi og salgsprisen som et tabsfradrag.
12.3. SUCCESSION<br />
231<br />
Familieoverdragelse<br />
Ved salg af en erhvervsvirksomhed til visse nære slægtninge samt<br />
ved udlæg af en erhvervsvirksomhed fra dødsboer til arvinger er<br />
der visse muligheder for, at salget (eller udlægget fra dødsboet) kan<br />
omfattes af reglerne om skattemæssig succession. Når aktiver overdrages<br />
med succession, indtræder køber skattemæssigt der, hvor<br />
sælger slap. Det medfører, at køber fortsætter afskrivningerne m.m.,<br />
som om køber havde erhvervet aktivet på de tidspunkter og til de beløb,<br />
som sælger i sin tid havde købt aktivet for. De afskrivninger, som<br />
sælger havde foretaget, anses for foretaget af køber. Til gengæld skal<br />
sælger ikke beskattes af fortjenesten ved salget.<br />
Successionsreglen ved familieoverdragelse kan anvendes ved salg til<br />
sælgers børn, børnebørn, søskende, søskendebørn eller søskendes<br />
børnebørn.<br />
Adoptionsforhold og stedbørnsforhold sidestilles med ægte slægtskabsforhold.<br />
Reglerne omkring familiesuccession omfatter ikke overdragelse til<br />
svigerbørn, overdragelse til ægtefællens søskende (eller ægtefællens<br />
søskendebørn) eller overdragelse til sælgers forældre jf. dog nedenfor<br />
om overdragelse til nær medarbejder, samlever og tilbagesalg til<br />
en tidligere ejer.<br />
Ved udlæg fra dødsboer kan successionsordningen anvendes ved<br />
udlæg af afdødes aktiver til afdødes arvinger, uanset om arvingen<br />
tilhører ovennævnte familiekreds Hvis arvingen ikke tilhører afdødes<br />
ovennævnte nære familiemedlemmer herunder nær medarbejder,<br />
samlever eller tilbagesalg til tidligere ejer, kan der dog kun ske udlæg<br />
med succession fra arveladers dødsbo i det omfang, værdien<br />
af aktiverne svarer til den arvelod, som arves af den pågældende<br />
arving. Ligeledes kan dødsboet overdrage aktiver med succession<br />
til en nær medarbejder eller ved tilbagesalg til en tidligere ejer, jf.<br />
nedenfor. Reglerne omkring succession er stort set de samme ved<br />
udlæg (salg) fra dødsboer som ved familiesuccession (overdragelse<br />
i levende live). De nærmere regler om beskatning i dødsboer m.m.<br />
gennemgås dog ikke i denne håndbog.<br />
Nære medarbejdere<br />
Successionsreglerne kan også anvendes ved overdragelse af virksomheden<br />
til en nær medarbejder.<br />
Ifølge de indtil 1. januar 2009 gældende regler skulle en nær medarbejder<br />
være fuldtidsbeskæftiget i en periode, der mindst var på<br />
3 år inden for de seneste 4 afsluttede indkomstår forud for salget,<br />
ligesom man skulle være beskæftiget på tidspunktet for købet af virksomheden.
232<br />
Fra og med 1. januar 2009 defineres en nær medarbejder som én<br />
person, der har været beskæftiget i virksomheden i et timeantal svarende<br />
til mindst 3 års fuldtidsbeskæftigelse inden for de seneste 5 år<br />
forud for overdragelsen. Man behøver ikke være beskæftiget i virksomheden<br />
på tidspunktet for selve købet af virksomheden.<br />
Fuldtidsbeskæftigelsen skal som udgangspunkt opgøres efter ATPreglerne.<br />
Man anses efter ATP-reglerne for fuldtidsbeskæftiget, når<br />
man er beskæftiget i mindst 27 timer pr uge. Ifølge bemærkningerne<br />
til lovforslaget kan man vejledende anse en beskæftigelse i 3 år á 52<br />
uger á 27 timer, dvs. i alt 4212 timer for at kunne opfylde beskæftigelseskravet.<br />
Man kan medregne timeantal ved deltidsbeskæftigelse,<br />
overarbejde samt skoleophold betalt af pågældende arbejdsgiver.<br />
Det er dog indtil videre usikkert, om timeantallet fra ATP-normen for<br />
fuldtidsbeskæftigelse (27 timer pr. uge) og op til den normale norm<br />
for fuldtidsbeskæftigelse (37 timer pr. uge) kan medregnes. Hvis dette<br />
timeantal kan medregnes, kan man reelt opnå ”status” som nær<br />
medarbejder efter ca. 2 ¼ års normalt fuldtidsarbejde med 37 timer<br />
pr. uge. I tvivlstilfælde bør man indhente bindende svar ved SKAT, om<br />
man konkret opfylder beskæftigelseskravet som nær medarbejder,<br />
herunder om dokumentationen for beskæftigelsen er opfyldt.<br />
Den nære medarbejder kan godt ved siden af en ansættelse som<br />
lønmodtager tillige være selvstændig erhvervsdrivende, blot lønmodtageren<br />
kan opfylde ovennævnte beskæftigelseskrav i den virksomhed,<br />
man agter at købe som nær medarbejder.<br />
Der er ikke noget krav om, at man skal være ansat i en ledende stilling<br />
i den virksomhed, som man agter at overtage med succession.<br />
Eksempel:<br />
En medarbejder A har været fuldtidsansat hos B fra 1. juli 2006 til 1.<br />
september 2007 med i gennemsnit 40 timer pr uge. i alt 2.400 timer.<br />
I perioden fra 1. september 2007 til 1. april 2010 har medarbejderen<br />
haft arbejde andre steder, men har dog været ferieafløser m.m. i alt<br />
400 timer hos B. Fra 1. maj 2010 er A igen ansat hos B med i gennemsnit<br />
40 timer pr uge. Ved køb af virksomheden f.eks. 1. marts<br />
2011 vil medarbejderen have været beskæftiget i alt godt 4.300 timer<br />
inden for en periode på 5 år (dvs. i perioden 1. marts 2006 - 1.<br />
marts 2011) forud for købet, og vil derfor ifølge bemærkningerne til<br />
lovforslaget formentlig opfylde beskæftigelseskravet for at være nær<br />
medarbejder. Indhent evt. bindende svar jf. ovenfor.<br />
Som anført kan familiesuccessionsreglerne ikke anvendes ved overdragelse<br />
til en svigersøn. Hvis svigersønnen opfylder betingelserne<br />
for at være en nær medarbejder, kan han dog overtage virksomheden<br />
med succession til en nær medarbejder. Alternativt kan man først<br />
sælge ejendommen til datteren, som derefter kan sælge ejendommen<br />
til ægtefællen.
233<br />
I nogle tilfælde gennemføres generationsskiftet som “et glidende generationsskifte”,<br />
jf. afsnit 13.1 om interessentskaber. I disse tilfælde<br />
kan successionsordningen til en nær medarbejder i visse tilfælde<br />
også anvendes. Ved overdragelsen af den første del af virksomheden<br />
kræves dog, at medarbejderen forinden opfylder beskæftigelseskravet.<br />
Når medarbejderen først har overtaget f.eks. halvdelen af<br />
virksomheden, vil vedkommende normalt ikke længere være ansat i<br />
sælgers virksomhed. Da vedkommende ikke længere er lønmodtager,<br />
vil han derfor ikke umiddelbart kunne overtage den sidste halvdel<br />
af virksomheden med succession. Der er dog i dette tilfælde indført<br />
en særregel, hvorefter man også kan anvende successionsreglerne<br />
ved overtagelsen af den sidste del (eller en yderligere andel) af virksomheden<br />
med succession. Det forudsætter dog, at man opfyldte<br />
beskæftigelseskravet ved overtagelsen af den første del af virksomheden,<br />
samt at man overtager den sidste del (eller en yderligere andel)<br />
inden 5 år efter overtagelsen af den første del af virksomheden.<br />
Tilbagesalg<br />
Successionsreglerne kan fra og med 1. januar 2009 desuden anvendes<br />
ved tilbagesalg af en virksomhed, når virksomheden i sin tid er<br />
købt med succession, og tilbagesalget sker inden for 5 år.<br />
Det er en betingelse, at den person, der sælger virksomheden tilbage<br />
til den tidligere ejer, i sin tid erhvervede virksomheden eller den pågældende<br />
andel af virksomheden med succession.<br />
Anvendelsen af tilbagesalgsreglen forudsætter, at tilbagesalget sker<br />
inden 5 år efter, at sælgeren i sin tid købte virksomheden. 5 års reglen<br />
gælder fra købsdatoen og indtil dato for tilbagesalget.<br />
Salg til en samlever<br />
Fra 1. januar 2009 er successionsreglerne ved familieoverdragelse<br />
udvidet til også at omfatte salg til en samlever. En samlever defineres<br />
i denne forbindelse på samme måde som i gaveafgiftsreglerne, jf.<br />
afsnit 12.5 om beregning af gaveafgift.<br />
En samlever er således en person, man har boet sammen med i<br />
mindst 2 år forud for overdragelsen, og hvor den fælles bopæl fortsat<br />
består ved overdragelsen. Den fælles bopæl kan dog være opgivet<br />
på grund af institutionsanbringelse. Det er kun et krav, at man har<br />
fælles bopæl, mens det ikke er noget krav, at man har boet sammen<br />
i et ægteskabslignende forhold.<br />
Aktiver omfattet af successionsordningen<br />
Successionsreglerne kan anvendes ved overdragelse af aktiver, hvor<br />
overdragelsen af disse aktiver ellers ville udløse en skattemæssig<br />
avance. Der kan ikke succederes i aktiver, der sælges med tab.
234<br />
Ved overdragelse af landbrugsvirksomhed kan der normalt succederes<br />
i fortjenesten ved salg af følgende aktiver, jævnfør dog nedenfor<br />
om betingelserne for succession:<br />
• Ejendomsavance.<br />
• Genvundne afskrivninger på bygninger.<br />
• Fortjeneste på maskiner og lignende driftsmidler.<br />
• Fortjeneste på besætning.<br />
• Fortjeneste på beholdninger.<br />
• Fortjeneste på betalingsrettigheder samt mælkekvote.<br />
• Opsparingsordningen i virksomhedsordningen.<br />
Der kan i visse tilfælde succederes i fortjenesten ved overdragelse af<br />
aktier, jævnfør afsnit 13.2.<br />
Man kan vælge at anvende successionsreglerne ved overdragelse af<br />
nogle aktiver og beskatning af fortjenesten ved overdragelse af de<br />
øvrige aktiver. Hvis der i overdragelsen indgår flere landbrugsejendomme,<br />
kan man individuelt vælge succession ved overdragelsen af<br />
én eller flere ejendomme og vælge beskatning ved overdragelsen af<br />
de øvrige landbrugsejendomme.<br />
Da genvundne afskrivninger for bygningerne opgøres for hver selvstændig<br />
bygning, kan successionsreglerne også anvendes individuelt<br />
for hver selvstændig bygning. Se afsnit 12.1 om opdeling af<br />
bygningerne i enkelte bygninger ved opgørelsen af genvundne afskrivninger.<br />
Det er en betingelse for at kunne succedere i genvundne afskrivninger<br />
vedrørende bygningerne, at der samtidigt succederes i ejendomsavancen.<br />
Det er derfor en betingelse for succession i afskrivningerne,<br />
at man opfylder nedennævnte betingelser for succession i<br />
ejendomsavancen.<br />
Betingelser for succession i ejendomsavancen.<br />
Der kan succederes i ejendomsavancen ved overdragelse af en<br />
landbrugsejendom, uanset om ejendommen helt eller delvist udlejes<br />
(bortforpagtes). Der vil ifølge praksis også kunne succederes i<br />
de dele af en landbrugsejendom, der udlejes til andet formål end<br />
landbrugsmæssigt formål. Hvis sælger kan sælge boligen skattefrit<br />
som stuehus jf. ovenfor, anses stuehuset for anskaffet til købsprisen.<br />
Køber succederer i dette tilfælde ikke i sælgers forhold. Hvis køber<br />
senere sælger ejendommen uden selv at have brugt stuehuset til<br />
egen beboelse, kan sælger ifølge praksis opgøre ejendomsavancen<br />
på baggrund af købsprisen vedr. stuehuset samt de fra sælger overtagne<br />
anskaffelsessummer vedr. driftsbygninger og jorden.<br />
På andre ejendomme end landbrugsejendomme kan der fra 1. januar<br />
2009 som udgangspunkt kun succederes i den del af en ejendom,<br />
der anvendes erhvervsmæssigt. Hvis mere end 50 pct. af en<br />
ejendom anvendes erhvervsmæssigt, kan der dog succederes i hele<br />
ejendomsavancen. Udlejning af en ejendom - som ikke er en land-
235<br />
brugsejendom - anses i denne forbindelse ikke som erhvervsmæssig<br />
anvendelse.<br />
Hvorvidt mere end 50% anvendes erhvervsmæssigt, afgøres ud fra<br />
den ejendomsværdimæssige fordeling ved den seneste ejendomsvurdering<br />
forud for overdragelsen. Beboelse, der er anvendt til egen<br />
bolig, henregnes til den ikke-erhvervsmæssigt anvendte del.<br />
Det er som nævnt generelt en betingelse for at kunne succedere,<br />
at der er en fortjeneste. Hvis et aktiv sælges til et lavere beløb end<br />
aktivets skattemæssige anskaffelsessum, sælges det med tab, og<br />
der kan generelt ikke succederes i aktiver, hvor et salg ellers ville<br />
udløse et fradragsberettiget tab hos sælger. Man har derfor kun en<br />
“adgangsbillet” til successionsordningen vedr. det enkelte aktiv, hvis<br />
der er en gevinst ved overdragelsen af det pågældende aktiv.<br />
Ved salg af en fast ejendom kan man ofte anvende forskellige indgangsværdier<br />
ved opgørelsen af ejendomsavancen. Man kan også<br />
vælge at indeksregulere en anskaffelsessum. I relation til at opnå en<br />
adgangsbillet til succession i ejendomsavancen kan man vælge den<br />
indgangsværdi, som er mindst. Dette fremgår af bemærkningerne til<br />
lovforslaget til justeringen af “pinsepakken” pr. 1. januar 2000. Hvis<br />
en opgørelse af ejendomsavancen ved denne mindst mulige anskaffelsessum<br />
viser, at der er en fortjeneste, kan man derfor succedere<br />
vedrørende beskatningen af ejendomsavancen. Dermed kan man<br />
også succedere i afskrivningerne på bygningerne.<br />
Selv om man kan succedere i ejendomsavancen, behøver man ikke<br />
at succedere i de genvundne afskrivninger. Man kan også vælge at<br />
succedere i de genvundne afskrivninger på nogle af bygningerne,<br />
mens man gennemfører beskatningen af de genvundne afskrivninger<br />
på de øvrige bygninger. Det er dog en betingelse for succession i<br />
bygningsafskrivningerne, at den pågældende bygning sælges til en<br />
pris, som er større end bygningens nedskrevne værdi.<br />
Ved salg af en ejendom, der er anskaffet forud for 19/5 1993, kan<br />
man anvende indtil 4 forskellige indgangsværdier (anskaffelsessummer),<br />
jf. afsnit 12.2 vedrørende overgangsreglerne. Hvis ejendommen<br />
er anskaffet inden 19/5 1993, er den lavest mulige anskaffelsessum<br />
normalt vurderingen 1/1 1993 + 10%. (Man kan ikke anvende den<br />
faktiske anskaffelsessum, hvis den er mindre end vurderingen 1/1<br />
1993 + 10%).<br />
Hvis ejendommen er anskaffet efter 19/5 1993, er den lavest mulige<br />
anskaffelsessum den faktiske anskaffelsessum.<br />
Da indeksreguleringen forøger anskaffelsessummen, skal man generelt<br />
undlade at vælge at anvende indeksreglerne, når man ønsker at<br />
anvende den lavest mulige anskaffelsessum.<br />
Hvis man ønsker at succedere i bygningsafskrivningerne, anses<br />
afskrivningerne vedrørende den bygning (eller de bygninger), hvori<br />
man vil succedere, for at være ikke-genvundne afskrivninger. Ikkegenvundne<br />
afskrivninger skal nedsætte anskaffelsessummen ved<br />
beregning af ejendomsavancen. Det reducerer anskaffelsessummen
236<br />
yderligere, og dermed forbedres muligheden for at få adgang til successionsordningen<br />
vedrørende ejendomsavancen yderligere.<br />
Eksempel:<br />
En ejendom er anskaffet forud for 19/5 1993. Ejendommen sælges<br />
i 2009 til sønnen for 3.500.000 kr. ekskl. stuehuset. Man ønsker at<br />
anvende successionsordningen. Der er en bygning på ejendommen,<br />
som er anskaffet for 700.000 kr. Bygningen er nedskrevet til 100.000<br />
kr. Det antages, at bygningens andel af salgssummen udgør over<br />
700.000 kr., således at alle afskrivninger er genvundne afskrivninger.<br />
200.000 kr. af de foretagne afskrivninger er foretaget i 1993 og<br />
følgende år.<br />
Den lavest mulige anskaffelsessum kan opgøres som:<br />
Vurdering 1/1 1993 (ekskl. stuehuset) 2.500.000 kr.<br />
10% tillæg 250.000 kr.<br />
10.000 kr. tillæg 150.000 kr.<br />
Foretagne afskrivninger på de bygninger, hvori<br />
man ønsker at succedere, dog kun afskrivninger i<br />
1993 og følgende år, når man anvender<br />
vurderingen 1/1 1993 som indgangsværdi ÷ 200.000 kr.<br />
Anskaffelsessum i alt 2.700.000 kr.<br />
Salgssum 3.500.000 kr.<br />
Fortjeneste i relation til afklaringen af, om der<br />
kan succederes (3.500.000 ÷ 2.700.000) 800.000 kr.<br />
Da der er en fortjeneste ved den lavest mulige indgangsværdi, kan<br />
der succederes i ejendomsavancen (man har ”adgangsbillet” til successionsordningen),<br />
og dermed kan der også succederes i de genvundne<br />
afskrivninger.<br />
Ved beregningen af passivposten, jf. nedenfor, skal man foretage<br />
opgørelsen af ejendomsavancen ifølge den opgørelsesmetode, som<br />
medfører den laveste fortjeneste. Det vil i ovennævnte eksempel bl.a.<br />
fremkomme ved at anvende indeksreglerne. Man skal evt. tillige anvende<br />
halvdelsreglen eller en § 4 B-vurdering, hvis disse indgangsværdier<br />
medfører en større anskaffelsessum end vurderingen 1/1<br />
1993 + 10%. Det vil medføre, at ejendomsavancen bliver negativ,<br />
hvorfor passivposten bliver nul.<br />
I ovennævnte eksempel ville alle afskrivninger have været genvundne<br />
afskrivninger, hvis man havde solgt ejendommen til den anførte<br />
salgspris. Når der succederes i afskrivningerne, beregnes der en passivpost<br />
vedrørende disse genvundne afskrivninger. Ved beregningen<br />
af passivposten vedrørende ejendomsavancen anses de foretagne<br />
afskrivninger i denne relation for genvundne. De skal derfor ikke fragå
237<br />
ved opgørelsen af anskaffelsessummen ved beregningen af den lavest<br />
mulige fortjeneste, som skal anvendes ved beregningen af passivposten<br />
vedrørende ejendomsavancen.<br />
Det vil i ovennævnte eksempel medføre, at passivposten vedrørende<br />
ejendomsavancen bliver nul, mens der beregnes en passivpost på<br />
30% af 90% af de genvundne afskrivninger, jf. nedenfor.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået, at 100 pct. af de genvundne afskrivninger<br />
medregnes til indkomsten. Det vil medføre, at passivposten<br />
beregnes som 30 pct. af de genvundne afskrivninger.<br />
Betingelser for succession i opsparingsordningen<br />
Der er mulighed for at succedere i opsparingsordningen i virksomhedsordningen<br />
jf. afsnit 15. Man kan kun anvende denne mulighed,<br />
hvis overdragelsen af virksomheden sker ved sælgers primo status.<br />
Hvis sælger anvender kalenderåret som regnskabsperiode, skal overdragelsen<br />
derfor foretages pr. 1. januar. Normalt anses en virksomhed<br />
for overdraget (solgt) på det tidspunkt, hvor parterne har indgået<br />
bindende aftale om overdragelsen, dvs. den dato, hvor slutsedlen er<br />
underskrevet. Hvis man ønsker at succedere i opsparingsordningen,<br />
skal man formentlig underskrive slutsedlen på statusdagen for starten<br />
af sælgers indkomstår.<br />
Når der er succederet i opsparingsordningen, overtager køber sælgers<br />
forpligtelse til at foretage en efterbeskatning af den opsparede<br />
indkomst, og samtidigt overtager køber den betalte acontoskat af<br />
den opsparede indkomst. Derimod overtager køber ikke de andre<br />
konti i virksomhedsordningen. Køber foretager derfor selvstændigt<br />
en opgørelse af indskudskonto m.m., jf. afsnit 15 om påbegyndelsen<br />
af virksomhedsordningen.<br />
Købers forhold<br />
Som nævnt ovenfor så vil en erhvervelse med succession bevirke, at<br />
køber fortsætter afskrivningerne, der hvor sælger slap. Det er derfor<br />
vigtigt, at køber får alle oplysninger vedrørende de afskrivningsmæssige<br />
forhold på den ejendom, der er erhvervet ved succession. Hvis<br />
der er succederet i ejendomsavancen, skal køber også have alle oplysninger<br />
vedr. sælgers anskaffelsessum for ejendommen herunder<br />
vurderingen i 1993 og 1996, hvis sælger havde anskaffet ejendommen<br />
før 19. maj 1993. Køber skal også have oplysning omkring de<br />
forbedringer m.m., som sælger har foretaget. Hvis sælger tidligere<br />
har solgt dele af ejendommen, og dermed anvendt en del af anskaffelsessummen,<br />
skal køber også have disse oplysninger. Hvis køber<br />
ikke får alle disse oplysninger, kan han ikke foretage en opgørelse af<br />
ejendomsavancen ved et senere salg af ejendommen.
238<br />
Selv om en bygning er erhvervet ved succession kan køber foretage<br />
forlods afskrivning på bygningen med etableringskonto. Man kan<br />
maksimalt forlodsafskrive det uafskrevne beløb. Køber succederer<br />
endvidere i sælgers ejertid og anvendelse af bygningerne i relation<br />
til reglerne om nedrivningsfradrag. Derimod succederer køber ikke i<br />
sælgers ejertid i relation til vedligeholdelsesfradrag.<br />
Hvis køberen har en ejendomsavance fra et salg af en anden ejendom,<br />
kan avancen genanbringes i den købte ejendom uanset, at<br />
denne ejendom er erhvervet ved succession. Hvis man foretager en<br />
genanbringelse af en ejendomsavance i en ejendom, som er erhvervet<br />
ved succession, sker genanbringelsen i den faktiske anskaffelsessum,<br />
som sælger i sin tid købte ejendommen til. Det er usikkert,<br />
om man kan foretage genanbringelsen i vurderingen 1/1 1993 m.m.<br />
Eksempel på generationsskifte med og uden succession:<br />
Nedenfor er der vist et gennemgående eksempel på forskellen i<br />
beskatningen hos sælger og køber afhængigt af, om man vælger at<br />
anvende successionsordningen eller ej. Det er i eksemplet forudsat, at<br />
man i øvrigt opfylder ovennævnte betingelser for at kunne succedere<br />
i de pågældende aktiver. Ejendommen er vurderet til 12 mio. kr. Der<br />
er en opsparingskonto i virksomhedsordningen på 600.000 kr. i<br />
opsparet indkomst, som er opsparet ved i gennemsnit 30 pct.<br />
Eksempel:<br />
I 2009 gennemføres følgende handel til sælgers søn:<br />
Ejendomsværdi, inkl. stuehusets ejendomsværdi 12.000.000 kr.<br />
Nedslag ved gaveoverdragelse indtil 15% ÷ 1.800.000 kr.<br />
Gaveafgiftspligtig værdi af ejendom<br />
(heraf stuehus 1,5 mio. kr.) 10.200.000 kr.<br />
Maskiner og inventar 850.000 kr.<br />
Betalingsrettigheder 200.000 kr.<br />
Besætning (normalhandelsværdi) 600.000 kr.<br />
Beholdninger 200.000 kr.<br />
Handelspris i alt 12.050.000 kr.<br />
Uden succession bliver sælgers skatteopgørelse f.eks.:<br />
Ejendommens salgspris ekskl. stuehuset 8.700.000 kr.<br />
Ejendommens anskaffelsessum i relation<br />
til ejendomsavance ved den størst mulige<br />
anskaffelsessum 3.900.000 kr.<br />
Fortjeneste i relation til reglerne om<br />
ejendomsavance (afsnit 12.2) 4.800.000 kr.
239<br />
Driftsbygningernes andel af ejendommens<br />
salgspris 2.000.000 kr.<br />
Uafskrevet beløb ÷ 400.000 kr.<br />
Fortjeneste 1.600.000 kr.<br />
Dog beskattes højst de foretagne afskrivninger f.eks 1.300.000 kr.<br />
Maskinernes salgspris 850.000 kr.<br />
Primosaldo ÷ 200.000 kr.<br />
Fortjeneste 650.000 kr.<br />
I alt genvundne afskrivninger på bygninger<br />
og inventar 1.950.000 kr.<br />
Den samlede indkomst udgør:<br />
Ejendomsavance, jf. ovenfor 4.800.000 kr.<br />
Af de genvundne afskrivninger beskattes 90% dvs. 1.755.000 kr.<br />
Betalingsrettighedernes salgspris 200.000 kr.<br />
Primosaldo ÷ 0 kr. 200.000 kr.<br />
Salgspris besætning 600.000 kr.<br />
Primo værdi ÷ 500.000 kr. 100.000 kr.<br />
Salgspris beholdninger 200.000 kr.<br />
Primo værdi ÷ 140.000 kr. 60.000 kr.<br />
Indkomst fra salg af aktiverne 6.915.000 kr.<br />
Opsparingskonto 600.000 kr.<br />
Indkomst i alt 7.515.000 kr.<br />
Skatten af denne indkomst vil udgøre 43-63%. Ofte vil det være<br />
relevant at anvende den højeste skattesats, dvs. 63%.<br />
Skatten er derfor indtil ca. 4.700.000 kr.<br />
Modregning af betalt virksomhedsskat ca. ÷ 180.000 kr.<br />
Skat at betale ved salg af virksomheden 4.520.000 kr.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, medregnes 100 pct. af genvundne afskrivninger,<br />
men til gengæld reduceres den maksimale beskatning til ca. 56 pct.<br />
I eksemplet vil skatten i 2010 blive 4.140.000 kr.<br />
Uden succession berigtiges handlen f.eks. med:<br />
Overtagelse af gæld 7.000.000 kr.<br />
Kontant og/eller nyoptagne lån 5.050.000 kr.<br />
I alt 12.050.000 kr.<br />
Det antages, at man uden succession ikke yder nogen gave udover,<br />
at man har anvendt en lav værdiansættelse af ejendommen.<br />
Uden succession vil den samlede skat i alt være ca. 4.520.000 kr.
240<br />
Nettoprisen for virksomheden efter skat vil være på 12.050.000 ÷<br />
4.520.000 kr., dvs. 7.530.000 kr. heraf overtagelse af den eksisterende<br />
gæld på 7 mio. kr.<br />
Hvis successionsreglerne ikke anvendes, kan køber foretage skattemæssige<br />
afskrivninger/nedskrivninger på basis af de anførte salgspriser.<br />
Maksimalt udnyttet giver det en samlet af- og nedskrivning i købsåret<br />
på ca. 500.000 kr. En så stor af- og nedskrivning vil dog normalt ikke<br />
kunne udnyttes, og det er derfor nok mere relevant at beregne den<br />
samlede af- og nedskrivningsmulighed i de første f.eks. 5 år. Denne<br />
af- og nedskrivning vil maksimalt kunne være ca. 1.500.000 kr. eller<br />
i gennemsnit ca. 300.000 kr. pr. år. Hvis denne af- og nedskrivningsmulighed<br />
kan udnyttes i de første 5 år, vil den medføre en skattebesparelse<br />
på i alt ca. 600.000 kr. Ved denne beregning er anvendt<br />
skatteprocenten svarende til arbejdsmarkedsbidrag, kommuneskat,<br />
sundhedsbidrag og bundskat til staten. Udnyttelsen af denne af- og<br />
nedskrivning kræver dog, at indkomsten efter renter, men inden fradrag<br />
for de af- og nedskrivninger, der hidrører fra de aktiver, der blev<br />
købt med ejendommen, er ca. 400.000 kr. pr. år.<br />
Med succession<br />
Hvis successionsreglerne anvendes fuldt ud, det vil sige for alle aktiver,<br />
vil sælger spare skattebeløbet på ca. 4.520.000 kr.<br />
Til gengæld får køber væsentligt forringet sine af- og nedskrivningsmuligheder,<br />
jævnfør nedenfor.<br />
Den skattebesparelse, som sælger opnår, bør ofte helt eller i det væsentlige<br />
overføres til køber som et nedslag i vederlaget for virksomheden.<br />
Uanset om man anvender successionsreglerne eller ej, skal de overdragne<br />
aktiver dog værdiansættes til deres værdi i handel og vandel.<br />
Praksis er dog pt. usikker, idet Landskatteretten i en nyere afgørelse<br />
har afgjort, at man kan tage hensyn til den overtagne skattebyrde ved<br />
værdiansættelsen af aktiver overtaget med succession. Det er endnu<br />
usikkert, hvilken rækkevidde kendelsen får, herunder om man udover<br />
en lavere pris for aktivet, når det overdrages med succession, tillige<br />
kan anvende en passivpost til modregning i en gave, som ydes som<br />
led i handlen. Der er nedenfor ikke taget hensyn til evt. konsekvenser<br />
af denne kendelse.<br />
Ved opgørelsen af den del af gaven, som er afgiftspligtig, kan der<br />
fratrækkes en passivpost. Passivposten skal delvis modsvare overtagelsen<br />
af den latente skat, som køber overtager, når køber succederer<br />
i de skattemæssige afskrivninger, dvs. når køber indtræder i<br />
sælgers skattemæssige sted.<br />
Passivposten beregnes som 30% af den fortjeneste, som ellers<br />
skulle være medregnet til sælgers skattepligtige indkomst.<br />
Passivposten vedrørende opsparingsordningen udgør dog kun<br />
18,75% af den opsparede indkomst – hvis den er opsparet ved 25%.
241<br />
Hvis indkomsten er opsparet ved 28%, er passivposten 16,5%, og<br />
for opsparinger ved 30% er passivposten 15%.<br />
30% af indkomsten fra salg af aktiverne, dvs.<br />
30% af 6.915.000 kr. 2.074.500 kr.<br />
Ca. 16,5% af den opsparede indkomst, dvs.<br />
16,5% af 600.000 kr.<br />
99.000 kr.<br />
Passivpost i alt 2.173.500 kr.<br />
Det antages, at sælgers skattebesparelse på 4.520.000 kr. overføres<br />
til køber som en gave. Handlen kan i så fald berigtiges som:<br />
Overtagelse af gæld 7.000.000 kr.<br />
Kontant og/eller nyoptagne lån 530.000 kr.<br />
Gave 4.520.000 kr.<br />
I alt 12.050.000 kr.<br />
Sælger vil både med og uden succession opnå en pris efter skat på<br />
7.530.000 kr. inkl. overtagelse af den eksisterende gæld.<br />
Det vil medføre følgende gaveafgift:<br />
Gave 4.520.000 kr.<br />
Passivpost ÷2.173.500 kr.<br />
Resterende gave 2.346.500 kr.<br />
Afgiftsfri ÷ 58.700 kr.<br />
Afgiftspligtig gave 2.287.800 kr.<br />
Gaveafgift heraf 15% 343.170 kr.<br />
Tinglysningsafgift vedrørende skødet ca. ÷ 72.000 kr.<br />
Gaveafgift at betale ca. 271.170 kr.<br />
Anvendelsen af successionsreglerne og en kompensation med en<br />
gave svarende til den fulde latente skat hos sælger medfører en gaveafgift<br />
på 271.170 kr.<br />
Ved udnyttelse af de årlige gaveafgiftsfrie beløb kan man dog over<br />
en kortere årrække normalt helt eller delvist overføre en del af den<br />
samlede gave som afgiftsfrie gaver.<br />
Handlens berigtigelse kunne f.eks. ændres til:<br />
Overtagelse af gæld 7.000.000 kr.<br />
Kontant 530.000 kr.<br />
Sælgerpantebrev eller anfordringslån 1.752.070 kr.<br />
Gave 2.767.930 kr.<br />
I alt 12.050.000 kr.
242<br />
Ved denne berigtigelse bliver gaveafgiften netop 0 kr., idet man kan<br />
modregne passivposten samt det årlige gaveafgiftsfrie beløb i gaven,<br />
ligesom tinglysningsafgiften vedrørende skødet kan modregnes<br />
i gaveafgiften. Hvis køber fuldt ud skal have fordelen ved, at sælger<br />
sparer 4.520.000 kr. i skat ved anvendelse af successionsregelen,<br />
skal der overføres 4.520.000 kr. ÷ 2.767.800 kr., dvs. 1.752.070 kr.<br />
i yderligere gave til køber. Denne gave kan ydes ved successivt at<br />
eftergive det sælgerpantebrev eller lign., som var medtaget i ovennævnte<br />
berigtigelse. Hvis det kun var faderen, som ejede ejendommen,<br />
vil det som udgangspunkt også kun være faderen, som ejer<br />
sælgerpantebrevet. Hvis man vil udnytte muligheden for, at moderen<br />
også kan yde årlige afgiftsfrie gaver, bør disse gaver ydes som kontante<br />
gaver fra moderen til sønnen, hvorefter han kan bruge disse<br />
penge til afdrag på pantebrevet over for faderen.<br />
Denne formue kan overføres fra sælger og sælgers eventuelle ægtefælle<br />
til køber og købers eventuelle ægtefælle som afgiftsfrie gaver<br />
over en kortere årrække.<br />
Hvis både køber og sælger er gift, kan der afgiftsfrit overføres 158.400<br />
kr. pr. år (i 2009). Det vil sige, at det i dette tilfælde tager godt 10 år at<br />
overføre denne gave på 1.752.070 kr. til køber.<br />
Det vil derfor under de givne omstændigheder ofte være muligt helt<br />
eller næsten helt at gennemføre handlen såvel skatte- som afgiftsfrit.<br />
Ved anvendelse af succession opnår køber i forhold til en handel<br />
uden succession derfor en samlet likviditetslettelse på 4.520.000 kr.<br />
svarende til sælgers skattebesparelse.<br />
Når successionsreglerne anvendes, kan køber foretage af- og nedskrivninger<br />
på basis af de nedskrevne værdier, som sælger havde<br />
inden salget.<br />
Køber kan foretage bygningsafskrivninger på basis af sælgers anskaffelsessum<br />
vedr. de pågældende driftsbygninger. Afskrivningerne<br />
kan fortsætte, indtil anskaffelsessummen er nedskrevet til nul inkl. de<br />
afskrivninger, som sælger havde foretaget.<br />
På maskiner, inventar m.m. overtager køber den maskinsaldo, som<br />
sælger havde, og kan foretage afskrivninger med indtil 25% af denne<br />
saldo.<br />
På besætningen havde sælger foretaget maksimal nedskrivning.<br />
Køber har derfor ikke mulighed for yderligere nedskrivning herpå.<br />
Såfremt man anvender succession for alle aktiver, vil den samlede<br />
af- og nedskrivning i købsåret være ca. 170.000 kr. og i de første<br />
5 år i alt ca. 550.000 kr. eller svarende til i gennemsnit ca. 100.000<br />
kr. pr. år. Dette bevirker en skattebesparelse i de første 5 år på i alt<br />
ca. 230.000 kr., forudsat at af- og nedskrivning kan udnyttes ved en<br />
skatteprocent svarende til den kommunale skat, arbejdsmarkedsbidrag,<br />
sundhedsbidrag samt bundskat til staten. Herefter vil der stort<br />
set ikke være flere afskrivninger hos køber – medmindre han har foretaget<br />
yderligere investeringer.
243<br />
Anvendelsen af successionsordningen reducerer købers afskrivningsmuligheder<br />
væsentligt. Den yderligere indkomst, som dette<br />
medfører, kan dog ofte opspares i virksomhedsordningen til en á<br />
conto skat på 25 pct. Købers ulempe ved at overtage aktiverne med<br />
succession kan på denne måde afbødes noget.<br />
Anvendelsen af denne af- og nedskrivningsmulighed forudsætter, at<br />
den skattepligtige indkomst før de af- og nedskrivninger, der hidrører<br />
fra de aktiver, der blev købt med ejendommen, er på ca. 180.000 kr./<br />
år. Man bør i denne forbindelse tillige tage hensyn til, at den ovenfor<br />
nævnte likviditetslettelse på indtil ca. 4.250.000 kr. alt andet lige vil<br />
forøge købers indkomst med en årlig reduktion i renteudgiften på<br />
200.000 - 350.000 kr. afhængig af købers mulighed for at finansiere<br />
den sidste del af købesummen. Køber får ved anvendelsen af successionsordningen<br />
langt bedre mulighed for at finansiere købet, og der<br />
vil ofte samtidig blive bedre plads til, at køber kan foretage yderligere<br />
investeringer uden at ”belaste” finansieringen alt for meget. Køber<br />
skal dog være opmærksom på, at vedkommende har overtaget en<br />
større latent skattebyrde, som vil blive udløst ved salg af virksomheden.<br />
Derfor skal køber stadig helst opnå en væsentlig reduktion i<br />
prisen, når virksomheden overtages med succession.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, vil ovennævnte eksempel påvirkes ved, at sælgers<br />
skat uden succession nedsættes til 4.140.000 kr., jf. ovenfor.<br />
Passivposten forøges, idet der beregnes en passivpost på 30 pct.<br />
af de genvundne afskrivninger og ikke som i 2009 med 30 pct. af 90<br />
pct. af de genvundne afskrivninger. Den samlede passivpost bliver<br />
derfor 2.232.000 kr. Øvrige forhold er uændret.<br />
Håndtering af succession i generationsskiftet<br />
Man må i de konkrete tilfælde nøje overveje, hvilke fordele og ulemper<br />
såvel køber som sælger opnår ved anvendelsen af successionsreglerne.<br />
Specielt bør køber være opmærksom på, at hans ulempe<br />
ved de reducerede af- og nedskrivninger og i øvrigt en lavere anskaffelsessum<br />
for ejendommen m.m. bør kompenseres ved en forøgelse<br />
af den gave, der ydes ved handlen, jf. ovenfor.<br />
Når køber senere sælger en ejendom, som han i sin tid overtog ved<br />
succession, skal køber ved opgørelsen af sin skattemæssige fortjeneste,<br />
bl.a. af genvundne afskrivninger, også medregne de af- og<br />
nedskrivninger, som den oprindelige sælger havde foretaget. Dette<br />
taler også for, at køber så vidt muligt fuldt ud får en forøgelse af<br />
gaven svarende til den skattebesparelse, som sælger opnåede ved<br />
successionsoverdragelsen.<br />
Vurderingen af de skattemæssige konsekvenser af, om man bør anvende<br />
successionsreglerne eller ej, kan være vanskelige at håndtere<br />
i forhandlingerne om generationsskiftet.
244<br />
Det anbefales derfor, at sælger og køber (og f.eks. resten af familien)<br />
først aftaler handelsbetingelser m.v., som om man ikke anvender<br />
successionsreglerne. Dernæst foretages en opgørelse af sælgers<br />
skat på de enkelte aktivtyper. Herefter får køber lov til at vælge, hvilke<br />
aktiver vedkommende vil succedere i.<br />
Den skat, sælger dermed sparer, fratrækkes i den kontante udbetaling<br />
eller i den øvrige del af berigtigelsen. Dette vil typisk bevirke, at<br />
gaven og gaveafgiften stiger.<br />
Ved at fordele gaveoverførslen over nogle år kan man dog ofte undgå<br />
gaveafgiften, jævnfør ovenfor.<br />
Ved at foretage forhandlinger på denne måde bliver det mere klart, at<br />
gaven alt andet lige bør forøges med sælgers skattebesparelse.<br />
I nogen udstrækning kan sælger dog alternativt udskyde beskatningen<br />
ved at indskyde på ophørspension, genanbringe ejendomsavancen<br />
ved køb af en ny landbrugsejendom og/eller opspare avancerne<br />
ved at fortsætte med virksomhedsordningen. Disse forhold bevirker<br />
i nogle tilfælde, at køber ikke altid kan ”forhandle” sig til en kompensation<br />
på op til 63 pct. af den overtagne fortjeneste.<br />
Succession til nære medarbejdere<br />
Som omtalt ovenfor kan successionsordningen også anvendes ved<br />
overdragelse af virksomheden til en nær medarbejder. Hvis den nære<br />
medarbejder køber virksomheden til en lavere værdi end virksomhedens<br />
handelsværdi, kan forskellen principielt anses for en gave<br />
til den nære medarbejder. Denne gave, som er indkomstskattepligtig,<br />
kan dog reduceres med passivposten beregnet på samme måde<br />
som ovenfor.<br />
Ved overdragelse af en fast ejendom inden for gaveafgiftskredsen<br />
kan man overdrage ejendommen til en værdi på 85% af seneste ejendomsvurdering.<br />
Denne regel gælder ikke ved overdragelse af en fast<br />
ejendom til en køber, som ikke tilhører sælgers gaveafgiftskreds.<br />
Når man anvender successionsordningen, bør køber som udgangspunkt<br />
have en ”rabat” i handlen helt eller næsten helt svarende til<br />
den skat, som sælger ellers skulle have betalt. Passivposten kan kun<br />
kompensere for ca. halvdelen af denne skat. Det kan medføre, at<br />
køber enten modtager en indkomstskattepligtig gave, eller at køber<br />
ikke i tilstrækkelig udstrækning bliver kompenseret for den latente<br />
skat, som køber overtager. I praksis kan man dog i mange tilfælde<br />
regulere noget over prisen for virksomheden uden, at der dermed<br />
foreligger en gave. I nogle tilfælde kan man også på anden måde<br />
give køber passende fordele ved handlen, således at man alt i alt kan<br />
opnå en passende balance imellem sælgers og købers interesser. I<br />
denne afvejning af fordele og ulemper i handlen indgår også sælgers<br />
egne muligheder for at opretholde den udskudte skat ved ophørspension,<br />
genanbringelse af ejendomsavancen og/eller opsparing i<br />
virksomhedsordningen.
245<br />
Ifølge en nyere Landskatteretskendelse kan man dog i nogen udstrækning<br />
kompensere for den overtagne skattebyrde ved en lavere<br />
værdiansættelse af det overdragne aktiv. Det er endnu usikkert, i hvilken<br />
udstrækning man kan foretage en sådan regulering af prisen for<br />
aktivet, samt om denne regulering kan foretages samtidigt med, at en<br />
indkomstskattepligtig gave nedsættes med en passivpost.<br />
12.4. FRIGØRELSESAFGIFT<br />
Fra og med 1. januar 2004 er reglerne vedrørende frigørelsesafgift<br />
ophævet.<br />
Når en landbrugsejendom eller en del deraf inden 1. januar 2004 blev<br />
overført fra landzone til byzone eller til sommerhusområde, blev der<br />
pålignet en frigørelsesafgift ved selve zoneovergangen. Reglerne var<br />
kun gældende for landbrugsejendomme og kun for den del af en<br />
ejendom, som blev overført til byzone eller sommerhusområde.<br />
Overgang fra landzone til byzone eller til sommerhusområde anses<br />
for indtrådt fra og med datoen for kommunens første bekendtgørelse<br />
af en endeligt vedtaget lokalplan, hvori det er bestemt, at det pågældende<br />
areal skal overføres til byzone eller til sommerhusområde.<br />
Denne bekendtgørelse skal foretages i lokale dagblade eller ugeaviser,<br />
som har en almindelig udbredelse i kommunen.<br />
Frigørelsesafgiften blev beregnet af en frigørelsesværdi.<br />
Frigørelsesværdien udgjorde forskellen imellem et slutbeløb og et<br />
basisbeløb. Slutbeløbet var første vurdering efter, at ejendommen var<br />
blevet overført til byzonen. Basisbeløbet var sidste vurdering inden<br />
zoneændringen. Denne vurdering blev forhøjet med 50%.<br />
Frigørelsesafgiften blev beregnet som 40% af de første 200.000 kr. i<br />
frigørelsesværdi og med 60% af overskydende beløb.<br />
Frigørelsesafgiften skulle betales ved selve zoneændringen. Man<br />
kunne dog få en henstand med betalingen. Henstanden kunne gives<br />
i en periode på indtil 12 år. I de første 4 år er henstanden rentefri,<br />
og derefter skal afgiften forrentes med 6% p.a. Renten er<br />
fradragsberettiget. Henstanden kan kun løbe, indtil ejendommen<br />
sælges, eller indtil ejendommen ikke længere anvendes land brugs-<br />
mæssigt.<br />
Som sikkerhed for henstanden kan der tinglyses skadesløsbrev i<br />
ejendommen. Skadesløsbrevet skal være placeret inden for ejendomsværdien.<br />
Der kan også stilles anden betryggende sikkerhed.<br />
Da reglerne vedrørende frigørelsesafgift nu er afskaffet, omtales selve<br />
beregningen af frigørelsesafgiften ikke. Derimod omtales konsekvenserne<br />
af afskaffelsen af frigørelsesafgiftsloven samt konsekvenserne<br />
for de ejendomme, som inden 1. januar 2004 er overført til byzone,<br />
og som endnu ikke er solgt.<br />
Ved salg af en ejendom skal der generelt opgøres en ejendomsavance,<br />
jf. afsnit 12.2. Det er også gældende for ejendomme, hvorpå<br />
der er pålignet en frigørelsesafgift. Hvis der er pålignet en frigørel-
246<br />
sesafgift, kan man reducere avancen med 2 gange den pålignede<br />
frigørelsesafgift. Reduktionen foretages efter, at avancen er reguleret<br />
med bundfradrag eller indeksering af anskaffelsessum.<br />
Frigørelsesafgiften virker derfor som en slags acontobeskatning af<br />
fortjenesten ved salg af en fast ejendom, som inddrages i byzone<br />
eller i sommerhusområde.<br />
Når frigørelsesafgiften nu er ophævet, sparer man frigørelsesafgiften,<br />
men til gengæld vil ejendomsavancen blive større. Skatten af den<br />
forøgede avance vil stort set svare til den sparede frigørelsesafgift.<br />
I ejendomsavancebeskatningsloven er der dog en række regler, hvorefter<br />
man kan undgå eller reducere beskatningen. Hvis ejendommen<br />
eksproprieres eller sælges til en erhverver, der efter formålet med<br />
erhvervelsen kunne have eksproprieret ejendommen, er ejendomsavancen<br />
således skattefri. Hvis man køber en ny ejendom, kan man<br />
i visse tilfælde genanbringe ejendomsavance i anskaffelsessummen<br />
for den nye ejendom. Hvis man fortsat er erhvervsdrivende, kan man<br />
opspare ejendomsavancen i virksomhedsordningen til en acontoskat<br />
på 25%. Hvis man opfylder betingelserne for at indskyde på ophørspension,<br />
kan ejendomsavancen også bruges som grundlag for et sådant<br />
indskud, jf. afsnit 12.6.<br />
Disse regler for at undgå eller reducere beskatningen af ejendomsavancen<br />
er ikke gældende vedrørende frigørelsesafgiften. Når frigørelsesafgiften<br />
nu er afskaffet, vil ejendomsavancen som nævnt blive<br />
større, men skatten af denne forøgelse af ejendomsavancen vil i en<br />
række tilfælde kunne undgås eller reduceres, jf. ovenfor. Beskatningen<br />
vil derfor i en række tilfælde ofte blive mindre, efter at man har ophævet<br />
frigørelsesafgiften.<br />
Hvis stuehuset var omfattet af zoneændringen, ville stuehuset også<br />
indgå ved beregningen af frigørelsesafgiften. Dette var også gældende,<br />
selv om stuehuset opfyldte betingelserne for at kunne sælges<br />
skattefrit ifølge reglerne om ejendomsavance.<br />
Ved opgørelsen af ejendomsavancen er fortjenesten ved salg af selve<br />
stuehuset ofte skattefri. Det forudsætter dog, at man dels har beboet<br />
stuehuset og derudover, at stuehusets grund med tilhørende<br />
have er mindre end 1.400 m 2 eller, at der ikke kan ske udstykning<br />
af stuehusets grund og have til selvstændig bebyggelse eller, at en<br />
udstykning vil medføre en væsentlig værdiforringelse af stuehuset eller<br />
af grunden. Bemærk i denne forbindelse, at der ofte er stor sandsynlighed<br />
for, at der, hvis stuehusets grund med tilhørende have er<br />
over 1.400 m 2 , og denne del af ejendommen er overført til byzone,<br />
kan ske udstykning af haven m.m. til selvstændig bebyggelse. Dette<br />
forhold skal man generelt være opmærksom på ved salg af stuehuset<br />
med tilhørende grund, når ejendommen er beliggende i byzone eller<br />
i sommerhusområde.
247<br />
Overgangsregler for ejendomme der kom i byzone inden<br />
1. januar 2004<br />
Som nævnt ovenfor kunne ejere af ejendomme, der inden 1. januar<br />
2004 fik deres ejendom overført til byzone eller sommerhusområde,<br />
vælge at få henstand med betaling af frigørelsesafgiften. De ejere,<br />
der har fået en sådan henstand, og som fortsat opfylder betingelserne<br />
for at kunne opretholde henstanden, kan nu fravælge frigørelsesafgiften<br />
og i stedet vælge beskatning af den samlede avance<br />
efter ejendomsavancebeskatningsloven. Hvis man nu fravælger frigørelsesafgiften,<br />
bortfalder den pålignede frigørelsesafgift. Man kan<br />
frit fravælge frigørelsesafgiften, indtil man ikke længere kan opretholde<br />
henstanden. Man skal derfor senest fravælge frigørelsesafgiften,<br />
når henstanden udløber 12 år efter zoneændringen eller ved et<br />
salg af ejendommen eller den pågældende del af ejendommen. Når<br />
man fravælger frigørelsesafgiften, skal man ikke længere opretholde<br />
henstanden, og dermed skal man heller ikke længere betale renter<br />
af henstanden. Ifølge loven sker der ikke tilbagebetaling af eventuelt<br />
betalte renter af henstanden. Ifølge ligningsvejledningen sker der dog<br />
en tilbagebetaling efter samme regler, som gælder ved tilbageførsel<br />
af arealet til landzone, jf. nedenfor. Det vil sige, at man tilbagebetaler<br />
halvdelen af de betalte renter af henstanden. Denne tilbagebetaling<br />
er skattefri. Hvis man vil fravælge frigørelsesafgiften, skal dette meddeles<br />
til skattemyndighederne.<br />
Købepligt<br />
Hvis ejendommen er overført til byzone inden 1. januar 2004, kan<br />
skatteyderen forlange, at kommunen skal overtage ejendommen til<br />
en kontantpris svarende til slutvurderingen. Slutvurderingen var en<br />
ekstraordinær vurdering af ejendommens værdi foretaget umiddelbart<br />
efter overførselen til byzone. Kravet om, at kommunen skal købe<br />
ejendommen, skal fremsættes inden 4 år efter zoneændringen.<br />
Kommunen har fortsat en købepligt til ejendommen, som overføres til<br />
byzone efter 1. januar 2004. Købepligten kan fortsat kun gøres gældende<br />
i en periode på 4 år efter zoneændringen. Hvis ejendommen<br />
er overført til byzone efter 1. januar 2004, foretages der ikke længere<br />
en slutvurdering. Prisen for ejendommen fastsættes derfor i disse<br />
tilfælde af taksationsmyndighederne, medmindre man kan blive enig<br />
med kommunen om prisen.<br />
Kommunen skal afholde alle handelsomkostninger (udstykningsomkostninger,<br />
skøde, tinglysningsafgift m.v.).<br />
Hvis ejeren selv har anmodet om at få ejendommen overført til byzone,<br />
kan kommunen kræve, at udgifterne til udarbejdelse af lokalplan<br />
m.m. betales af ejeren, hvis ejendommen ikke er anvendt til sit formål<br />
ifølge lokalplanen inden for 4 år. Ejeren kan i stedet fraskrive sig muligheden<br />
for at kræve, at kommunen skal købe arealet.
248<br />
Tilbageførsel<br />
Der er mulighed for at tilbageføre arealer fra byzone eller sommerhusområde<br />
til landzone. Beslutningen om tilbageførsel træffes af<br />
kommunalbestyrelsen. Tilbageførselen kan ske på kommunalbestyrelsens<br />
eget initiativ. Tilbageførselen kan også ske efter ansøgning<br />
fra ejeren, når arealet grænser op til landzoneområder. Hvis kommunalbestyrelsen<br />
afslår ejerens ansøgning om tilbageførsel, kan ejeren<br />
ikke indbringe afslaget for anden administrativ instans.<br />
Disse regler er fortsat gældende.<br />
Ved tilbageførsel af arealer fra byzone eller sommerhusområde til<br />
landzone forsøger man skattemæssigt at stille nuværende ejer, som<br />
om ejendommen ikke havde været i byzone. Dette sker ved:<br />
1. I princippet tilbagebetales den del af grundskatten, der overstiger<br />
det, man ellers skulle have betalt, hvis ejendommen var forblevet i<br />
landzone. De opgjorte beløb forrentes med 4% p.a. simpel rente.<br />
Under hensyn til, at tilbagebetalingen er skattefri, og ejendomsskatterne<br />
i sin tid var fradragsberettigede, tilbagebetales kun halvdelen<br />
af det opgjorte beløb inklusive renter. Tilbagebetalingen omfatter<br />
den samlede grundskyld. Godtgørelsen ydes kun til den ejer,<br />
som ejer ejendommen på tidspunktet for tilbageførslen, og kun for<br />
den periode, hvori han har ejet ejendommen.<br />
2. En betalt frigørelsesafgift tilbagebetales, men kun hvis den ejer,<br />
som ejer ejendommen på tidspunktet for tilbageførelsen, også ejede<br />
ejendommen på tidspunktet for afgiftspligtens indtræden. Den<br />
tilbagebetalte frigørelsesafgift forrentes med 4% p.a. Det tilbagebetalte<br />
beløb er skattefrit. Hvis man på tidspunktet for ejendommens<br />
tilbageførsel til landzone endnu ikke har betalt frigørelsesafgiften,<br />
bortfalder afgiften. Hvis der er betalt henstandsrenter af<br />
frigørelsesafgiften, tilbagebetales halvdelen af disse renter. Dette<br />
beløb er også skattefrit.<br />
12.5. BO- OG GAVEAFGIFT<br />
Pr. 1. januar 2007 blev arveloven ændret. De regler om arvedeling,<br />
som fremgår af den nye arvelov ligger til grund for de følgende eksempler<br />
m.m.<br />
Boafgift<br />
Boafgiften beregnes af afdødes (arveladers) samlede nettoformue.<br />
Boafgiften er 15% af den del af boets formue, som overstiger 264.100<br />
kr. (i 2009).<br />
Ægtefæller anses for selvstændige arveladere og selvstændige arvinger.<br />
Afgiftspligten indtræder ved personens død. Hvis afdøde er gift,<br />
kan længstlevende ægtefælle normalt vælge at hensidde i uskiftet<br />
bo. Hvis det uskiftede bo først skiftes ved længstlevende ægtefælles<br />
død, foretages reelt et skifte efter begge ægtefæller. Der er i så fald 2<br />
bundfradrag a 264.100 kr. I disse tilfælde er boafgiften derfor 15% af<br />
den del af boets samlede formue, som overstiger 528.200 kr. (2009).
249<br />
Eksempel:<br />
Ved A’s død i 2009 er der 2 børn, der skal arve hver halvdelen.<br />
Boformue i alt 1.000.000 kr.<br />
Bofradrag ÷ 264.100 kr.<br />
Afgiftspligtig boformue 735.900 kr.<br />
Boafgift 15% af 735.900 kr. 110.385 kr.<br />
Hvis A sad i uskiftet bo, ville afgiften blive:<br />
Boformue i alt 1.000.000 kr.<br />
Bofradrag (2 ægtefæller) ÷ 528.200 kr.<br />
Afgiftspligtig boformue 471.800 kr.<br />
Boafgift 70.770 kr.<br />
Arv fra den ene ægtefælle til den anden ægtefælle (ægtefællearv)<br />
er fritaget for boafgift.<br />
Eksempel:<br />
M og H er gift. Ved M’s død i 2009 efterlades H og ét fællesbarn.<br />
H vælger at skifte boet, som i alt er på 1,2 mio. kr.<br />
Arvedeling og boafgiften foretages som følger:<br />
H´s boslod, halvdelen af 1.200.000 600.000 kr.<br />
H´s arv 1/2 af resten 300.000 kr.<br />
H´s boslod og arv i alt 900.000 kr.<br />
Arv til fællesbarn 300.000 kr.<br />
Boafgift 15% af (300.000 ÷ 264.100) 5.385 kr.<br />
Tillægsafgift<br />
Hvis boets formue arves af andre end visse nære slægtninge,<br />
skal der tillige betales en tillægsafgift. Tillægsafgiften er på 25%.<br />
Tillægsafgiften beregnes efter fradrag for boafgift. Det giver en samlet<br />
afgift på 15% + (25% af 85%), dvs. i alt 36,25%. Der er ikke noget<br />
bundfradrag ved beregning af tillægsafgiften.<br />
Hvis arven tilfalder følgende personer (visse nære slægtninge), betales<br />
alene boafgift:<br />
a) Afdødes afkom, afdødes stedbørn og disses afkom.<br />
b) Afdødes forældre.<br />
c) Afdødes barns eller stedbarns ægtefælle (svigerbarn). Hvis barnet<br />
er afgået ved døden inden forældrene, er svigerbarnet fortsat omfattet<br />
af den nære familiekreds under forudsætning af, at barnet og<br />
svigerbarnet ikke var separeret eller skilt inden barnets død. Det er<br />
tillige en betingelse for at forblive under den nære familiekreds, at<br />
svigerbarnet ikke har giftet sig igen inden arveladers død.
250<br />
d1)Personer, der har haft fælles bopæl med afdøde i mindst de sidste<br />
2 år før dødsfaldet, og personer, der tidligere har haft fælles bopæl<br />
med afdøde i en sammenhængende periode på mindst 2 år, når<br />
den fælles bopæl er ophørt alene på grund af institutionsanbringelse,<br />
herunder i en ældrebolig.<br />
d2)Samlevende, der havde fælles bopæl med afdøde på dødsfaldstidspunktet,<br />
når parterne havde fælles barn, ventede eller havde<br />
haft fælles barn. Den fælles bopæl kan være ophørt på grund af<br />
institutionsanbringelse, herunder i en ældrebolig<br />
e) Afdødes fraseparerede eller fraskilte ægtefælle.<br />
f) Plejebørn, der har haft bopæl hos afdøde i en sammenhængende<br />
periode på mindst 5 år, når opholdet er begyndt, inden plejebarnet<br />
fyldte 15 år, og højst en af plejebarnets forældre har haft bopæl<br />
hos afdøde sammen med plejebarnet.<br />
Hvis arven tilfalder andre slægtninge eller ubeslægtede, betales tillige<br />
tillægsafgift.<br />
Personer omfattet af punkt d1) omfatter både samlevende samt andre,<br />
der blot bor sammen i samme beboelse. Disse personer skal<br />
opfylde 2 års kravet til fælles bopæl. Personer omfattet af punkt d2)<br />
behøver ikke opfylde 2 års kravet, hvis arving og arvelader har fælles<br />
børn, venter eller havde haft fælles børn.<br />
Arv til visse almenvelgørende institutioner m.m. er fritaget for såvel<br />
boafgift som tillægsafgift.<br />
Se endvidere nedenfor, hvor der er en oversigt over, hvilke slægtskabsforhold,<br />
der er omfattet af boafgiften, og hvilke, der tillige er<br />
omfattet af tillægsafgiften.<br />
Selv om arven i de situationer, som er nævnt ovenfor ved a) til f),<br />
kun er omfattet af boafgiften, så er det ikke ensbetydende med, at<br />
personen vil være arving. Hvis personen ikke er arving ifølge arveloven,<br />
arver vedkommende kun, hvis arvelader har oprettet testamente<br />
til fordel for vedkommende person. I modsat fald vil vedkommende<br />
ikke være arving.<br />
Eksempel:<br />
A og B er samlevende uden at være gift. Ved A’s død i 2009 udgør<br />
boet efter A 800.000 kr. Hvis A ikke efterlader sig børn, og ikke har<br />
oprettet testamente, arver A’s slægtninge, herunder først og fremmest<br />
A’s forældre og subsidiært A’s søskende m.m. Hvis B skal arve<br />
formuen efter A, skal A have oprettet testamente til fordel for B. Hvis<br />
der er oprettet testamente til fordel for B, skal der betales en boafgift<br />
på 80.385 kr., hvis A og B havde levet sammen i mindst 2 år inden<br />
A’s død.<br />
Hvis kravet om fælles bopæl i mindst 2 år umiddelbart inden dødsfaldet<br />
ikke var opfyldt, skal der tillige betales tillægsafgift, således at<br />
den samlede afgift bliver 80.385 + 25% af (800.000 ÷ 80.385), dvs. i<br />
alt på 260.289 kr.<br />
Hvis A og B havde været gift, ville B umiddelbart arve hele boet afgiftsfrit.
251<br />
Samme situation som ovenfor, men A efterlader sig et barn C. Hvis<br />
der ikke foreligger testamente til fordel for B, vil barnet C arve hele<br />
formuen efter A. Barnet skal betale boafgift af arven efter sin forælder.<br />
Når A efterlader sig livsarvinger, kan A i givet fald kun ved<br />
testamente råde over 75% af boet til fordel for f.eks. A’s samlever.<br />
Hvis parterne havde oprettet et udvidet samlevertestamente i kombination<br />
med et almindeligt testamente, kan samleveren arve indtil<br />
87,5 % af afdødes formue, selvom afdøde efterlader sig livsarvinger.<br />
Selvom en samlever efter den nye arvelov kan arve væsentlige dele<br />
af afdødes formue, så skal der stadig betales boafgift. Hvis A og B<br />
derimod havde været gift, og barnet C havde været et fælles barn,<br />
kunne B hensidde i uskiftet bo, og hvis man havde skiftet boet, skulle<br />
længstlevende ikke betale boafgift af arven.<br />
Eksempel på beregning af tillægsafgiften:<br />
Boformue på 600.000 kr. Hele boet arves af én person, der er omfattet<br />
af tillægsafgiften.<br />
Boformue 600.000 kr.<br />
Bofradrag ÷ 264.100 kr.<br />
Afgiftspligtig boformue 335.900 kr.<br />
Boafgift 50.385 kr.<br />
Boformue ÷ boafgift 549.615 kr.<br />
Tillægsboafgift 25% af 549.615 137.404 kr.<br />
Bo- og tillægsboafgift i alt 187.789 kr.<br />
Hvis der i et bo er arvinger, der kun er omfattet af boafgift, og andre<br />
arvinger, der også er omfattet af tillægsafgift, fordeles boafgiften forholdsmæssigt<br />
på de enkelte arvelodder. Den del af boafgiften, der<br />
vedrører den del af den samlede arv, der er omfattet af tillægsafgiften,<br />
fratrækkes inden beregning af tillægsafgift.<br />
Eksempel:<br />
Boformue i alt 2 mio. kr. Heraf arves 300.000 kr. af én arving, der er<br />
omfattet af tillægsafgiften. Boet hidrører fra 2 ægtefæller.<br />
Boformue 2.000.000 kr.<br />
Bofradrag ÷ 528.200 kr.<br />
Afgiftspligtig boformue 1.471.800 kr.<br />
Boafgift 220.770 kr.<br />
Heraf vedrørende tillægsafgiftspligtig arv<br />
(220.770 x 300.000/2.000.000)<br />
33.116 kr.<br />
Tillægsafgiftspligtig arv 300.000 kr.<br />
Boafgift vedrørende tillægsafgiftspligtig arv ÷ 33.116 kr.<br />
Tillægsafgiftspligtig beløb 266.884 kr.<br />
Tillægsafgift 25% af 266.884 66.721 kr.
252<br />
Hvis andet ikke er aftalt imellem arvingerne eller i et testamente,<br />
fordeles boafgiften forholdsmæssigt på de enkelte arveladere.<br />
Tillægsafgiften fordeles tilsvarende på de arvelodder, som er omfattet<br />
af tillægsafgiften.<br />
Hvis der ikke er truffet aftale om anden fordeling af bo- og tillægsafgiften,<br />
vil arven til den tillægsafgiftspligtige arving blive 300.000 ÷<br />
33.116 ÷ 66.721, det vil sige 200.163 kr.<br />
Den øvrige arv på 1.700.000 kr. reduceres med den forholdsmæssige<br />
del af boafgiften svarende til 187.654 kr., således at nettoarven til de<br />
øvrige arvinger bliver på 1.512.346 kr.<br />
Arvelader kunne have bestemt en anden fordeling af bo- og tillægsafgiften.<br />
En sådan ”skævdeling” af bo- og tillægsafgiften påvirker principielt<br />
ikke selve reglerne om beregningen af bo- og tillægsafgiften,<br />
men som det ses nedenfor, vil det ofte være en fordel at foretage<br />
en skævdeling af afgiften. Som kompensation for skævdelingen af<br />
bo- og tillægsafgiften kan man foretage en modsatrettet skævdeling<br />
af arven.<br />
Det vil således ofte være en fordel, at arvelader f.eks. bestemmer, at<br />
tillægsafgiftspligtige arvelodder skal udredes fri for afgift, og at arvelodden<br />
reguleres tilsvarende.<br />
I ovennævnte eksempel med en boformue på i alt 2.000.000 kr. var<br />
nettoarven til den arving, som var omfattet af tillægsafgift, på 200.163<br />
kr. Hvis det i testamentet var bestemt, at den tillægsafgiftspligtige arv<br />
skulle være 200.000 kr., men at denne arv skulle udredes fri for afgiften,<br />
beregnes tillægsafgiften som følger:<br />
Boafgift beregnet som ovenfor, det vil sige 220.770 kr.<br />
Forholdsmæssig andel vedrørende en arv<br />
på 200.000 kr. 22.077 kr.<br />
Tillægsboafgift 25% af (200.000 ÷ 22.077) 44.480 kr.<br />
Beregningen viser, at tillægsboafgiften er blevet reduceret med<br />
66.721 ÷ 44.480, dvs. med 22.241 kr.<br />
Der er således en betydelig fordel ved, at det bestemmes, at tillægsafgiftspligtige<br />
arvebeløb nedjusteres på passende måde mod til gengæld<br />
at blive udredt fri for afgift.
253<br />
Gaveafgift<br />
Visse nære slægtninge m.m. (gaveafgiftskredsen), skal betale gaveafgift<br />
af modtagne gaver.<br />
Gaver til personer, som ikke tilhører gaveafgiftskredsen, jævnfør nedenfor,<br />
skal medregne gaver til den skattepligtige indkomst.<br />
Arveforskud behandles afgiftsmæssigt på samme måde som gaver.<br />
Det betyder, at der skal betales gaveafgift af arveforskud til personer,<br />
som tilhører gaveafgiftskredsen, mens arveforskud til andre personer<br />
skal medregnes til den skattepligtige indkomst.<br />
Gaveafgiftskredsen omfatter gaver ydet til givers:<br />
1. Børn, børnebørn m.v.<br />
2. Stedbørn og deres børn, børnebørn m.v.<br />
3. Svigerbørn, dvs. barns og stedbarns ægtefælle, men ikke f.eks.<br />
barnebarns ægtefælle<br />
4. Afdødt barns eller stedbarns efterlevende ægtefælle<br />
5. Forældre<br />
6. Stedforældre<br />
7. Bedsteforældre<br />
8. Ægtefælle<br />
9. Personer, som i de seneste 2 år forud for det tidspunkt, hvor gaven<br />
modtages, har haft fælles bopæl. Denne regel gælder også,<br />
selv om den fælles bopæl (efter mindst 2 års fælles bopæl) er<br />
opgivet på grund af institutionsanbringelse, herunder i ældrebolig.<br />
Reglen gælder samlevende samt andre, der blot bor i fælles<br />
bolig.<br />
10. Plejebørn, hvilket vil sige personer, som har opholdt sig hos gavegiver<br />
i en sammenhængende periode på mindst 5 år, og hvor<br />
opholdet er påbegyndt, inden gavemodtager fyldte 15 år. Det<br />
er endvidere en betingelse, at højst en af plejebarnets forældre<br />
samtidig har opholdt sig hos gavegiver.<br />
Gaveafgiften beregnes med 15% af den del af årets gave, som overstiger<br />
et afgiftsfrit bundfradrag på 58.700 kr. (2009).<br />
Gaver til svigerbarn, jf. punkt 3 ovenfor, reduceres dog kun med et<br />
bundfradrag på 20.500 kr. (2009).<br />
Bundfradragene pristalsreguleres på samme måde som personfradrag<br />
m.v.<br />
Gaveafgiften af gaver, som ydes til stedforældre og bedsteforældre,<br />
jævnfør punkt 6 og 7, er på 36,25%.<br />
Der betales ikke gaveafgift af gaver ydet til ægtefællen.<br />
Reglerne vedr. punkt 9 og 10 svarer til punkterne d1), henholdsvis f)<br />
i forbindelse med definitionen af de arvinger, som kun er omfattet af<br />
boafgiften.
254<br />
Bemærk, at gaveafgiftskredsen ikke er helt sammenfaldende med<br />
afgrænsningen af arvinger, som skal betale boafgift, se i øvrigt oversigten<br />
nedenfor.<br />
Hver ægtefælle anses for selvstændige gavegivere og gavemodtagere.<br />
Det gælder uanset ægtefællernes formueordning (fælleseje,<br />
særeje eller skilsmissesæreje).<br />
Hvis gaverne ydes af ét ægtepar til en søn/datter og svigerbarnet, vil<br />
der årligt (2009) afgiftsfrit kunne overføres:<br />
Fra fader til søn/datter 58.700 kr.<br />
Fra moder til søn/datter 58.700 kr.<br />
Fra fader til svigerbarn 20.500 kr.<br />
Fra moder til svigerbarn 20.500 kr.<br />
Samlet årlig afgiftsfri gaveoverførelse (2009) 158.400 kr.<br />
Eksempel på beregning af gaveafgift:<br />
Gave fra fader til søn f.eks. 500.000 kr.<br />
Afgiftsfrit ÷ 58.700 kr.<br />
Afgiftspligtig gave 441.300 kr.<br />
Afgift 15% af 441.300 kr. 66.195 kr.<br />
Hvis faderen er gift, og hvis sønnen evt. også er gift, vil det være en<br />
fordel, at en del af gaven ydes af moderen, og at en del af gaven<br />
ydes til svigerdatteren. De gaver, der ydes af moderen, henholdsvis<br />
til svigerdatteren, kan f.eks. svare til de afgiftsfrie beløb.<br />
Modregning af tinglysningsafgiften<br />
Hvis gaven ydes i forbindelse med en ejendomsoverdragelse, kan<br />
tinglysningsafgiften helt eller delvist modregnes i gaveafgiften.<br />
Hvis den ejendom, som overdrages, helt eller delvist blev anvendt i<br />
sælgers erhvervsvirksomhed, og helt eller delvist vil blive anvendt i<br />
købers erhvervsvirksomhed, kan hele tinglysningsafgiften modregnes<br />
i gaveafgiften.<br />
Hvis ejendommen ikke anvendes i sælgers og/eller købers erhvervsvirksomhed,<br />
kan kun en forholdsmæssig del af tinglysningsafgiften<br />
modregnes i gaveafgiften. Denne forholdsmæssige del af tinglysningsafgiften<br />
beregnes efter samme forhold som gavens forholdsmæssige<br />
andel af den samlede berigtigelse.<br />
Ejendomme, som i det hele udlejes, anses i den relation ikke for anvendt<br />
i en erhvervsvirksomhed, dog anses landbrugsejendomme,<br />
som bortforpagtes, som erhvervsmæssigt anvendt. Ved overdragelse<br />
af bortforpagtede landbrugsejendomme kan hele tinglysningsafgiften<br />
derfor fradrages i gaveafgiften. Derimod kan man ved overdragelse<br />
af andre udlejningsejendomme og f.eks. parcelhuse kun fradrage en<br />
forholdsmæssig del af tinglysningsafgiften i gaveafgiften.
255<br />
Eksempel:<br />
En ejendom med en ejendomsværdi på 2.300.000 kr. overdrages på<br />
følgende betingelser:<br />
Overtagelse af gæld 1.100.000 kr.<br />
Kontant 400.000 kr.<br />
Gave 500.000 kr.<br />
Handelspris i alt 2.000.000 kr.<br />
Gavens andel af berigtigelsen udgør 25%. Tinglysningsafgiften er<br />
0,6% af 2.300.000 kr., dvs. 13.800 kr.<br />
Gaveafgiften af en gave på 500.000 kr. er, jf. ovenfor 66.195 kr.<br />
Hvis ejendommen helt eller delvist anvendes i en<br />
erhvervsvirksomhed, jf. ovenfor, kan hele<br />
tinglysningsafgiften modregnes i gaveafgiften ÷ 13.800 kr.<br />
Gaveafgift at betale 52.395 kr.<br />
Hvis ejendommen ikke anvendes i sælgers og/eller købers erhvervsvirksomhed,<br />
kan kun 25% af tinglysningsafgiften (svarende til gavens<br />
andel af berigtigelsen), dvs. 3.450 kr. af tinglysningsafgiften, modregnes<br />
i gaveafgiften. Dette medfører, at gaveafgiften netto vil blive<br />
62.745 kr.<br />
Uanset at der i den samlede handel indgår løsøre, kan tinglysningsafgiften<br />
modregnes i den samlede gaveafgift. Hvis den solgte ejendom<br />
ikke anvendes i sælgers virksomhed, kan dog kun en forholdsmæssig<br />
del af tinglysningsafgiften modregnes i gaveafgiften, jævnfør<br />
ovenfor.<br />
Tilpasning af gavens størrelse<br />
Ved et generationsskifte inden for familien overdrages både en virksomhed<br />
og en formue fra forældre til børn. I den forbindelse kan det<br />
ofte være hensigtsmæssigt at tilpasse gavens størrelse, således at<br />
en del af formuen overdrages sammen med virksomheden.<br />
Hvis der ved overdragelsen af virksomheden anvendes skattemæssig<br />
succession, jævnfør afsnit 12.3, vil det medføre, at sælgeren ikke<br />
skal betale skat af genvundne afskrivninger m.m., men til gengæld<br />
skal køber fortsætte afskrivningerne der, hvor sælger slap. Ved beregningen<br />
af gaveafgift kan man nedsætte gaven med en passivpost.<br />
Denne passivpost beregnes som 30% af den fortjeneste (genvundne<br />
afskrivninger m.m.), som sælger ellers skulle have medregnet til indkomsten.<br />
Eksempel:<br />
Ved en ejendomsoverdragelse er egentlig aftalt, at der skal ydes en<br />
gave på 2.000.000 kr. Tinglysningsafgiften af ejendomsoverdragelsen<br />
er f.eks. 60.000 kr.<br />
Successionsordningen anvendes ved overdragelse af nogle af aktiverne.<br />
Den indkomst, som sælger ellers skulle have medregnet til
256<br />
indkomsten, er f.eks. på 3 mio. kr. Passivposten er på 30% af 3 mio.<br />
kr., dvs. på 900.000 kr.<br />
Ved ejendomshandlen bør man normalt medtage en gave svarende<br />
til summen af:<br />
• det afgiftsfrie beløb på 58.700 kr. (2009),<br />
• passivposten samt<br />
• en afgiftspligtig gave, hvoraf gaveafgiften svarer til tinglysningsafgiften.<br />
Eventuel resterende gave bør – som afgiftsfri gave – ydes af den anden<br />
ægtefælle (eksempelvis moderen) samt som afgiftsfrie gaver til et<br />
eventuelt svigerbarn. Resterende gaver kan også ydes som afgiftsfrie<br />
gaver i de kommende år. Man må dog ikke have givet et egentligt tilsagn<br />
om, at man vil yde disse gaver i de kommende år. Eventuelt kan<br />
en del af gaverne også ydes i årene inden generationsskiftet.<br />
Af gaven på 2.000.000 kr. kan ca. 1.358.000 kr. indgå i ejendomshandlen.<br />
Afgiften af en gave på 1.358.000 kr. vil blive:<br />
Gave 1.358.000 kr.<br />
Passivpost ÷ 900.000 kr.<br />
Afgiftsfrit beløb ÷ 58.700 kr.<br />
Afgiftspligtig gave 399.300 kr.<br />
Gaveafgift heraf 59.895 kr.<br />
Tinglysningsafgift ÷ 60.000 kr.<br />
Gaveafgift at betale 0 kr.<br />
Man havde egentlig aftalt, at der skulle ydes en gave på 2.000.000 kr.<br />
Afgiftsmæssigt vil det være en fordel kun at medtage en gave på ca.<br />
1.358.000 kr. i selve handlen og berigtige den resterende del af den<br />
”aftalte gave” som kontantbetaling, sælgerpantebrev eller lignende.<br />
Sælgerpantebrevet vil herefter f.eks. kunne afdrages ved årlige gaver,<br />
herunder eventuelle gaver fra moderen og/eller til svigerbarnet. Ved<br />
udnyttelsen af de årlige afgiftsfrie beløb kan det resterende beløb på<br />
642.000 kr. ofte overføres afgiftsfrit på ca. 4 år.<br />
Det vil på ovennævnte måde ofte relativt hurtigt være muligt afgiftsfrit<br />
at overføre relativt store dele af formuen til næste generation.<br />
Hvis dette kombineres med anvendelse af successionsordningen,<br />
jævnfør afsnit 12.3, vil det i mange tilfælde inden for den nære familie<br />
ofte være muligt at gennemføre generationsskiftet uden eller næsten<br />
uden skat og gaveafgift.<br />
Gaver ydet af en ægtefælle skal være ydet af ægtefællens egen formue.<br />
Hvis det f.eks. er faderen, der ejede ejendommen, som blev<br />
solgt til sønnen, er det derfor faderen, der ejer sælgerpantebrevet.<br />
Hvis moderen vil yde en gave til sønnen, kan dette derfor ikke ske<br />
ved, at man nedskriver sælgerpantebrevet svarende til moderens
257<br />
gave til sønnen, idet det ikke vil blive opfattet som en gave ydet af<br />
moderen. I stedet kan moderen af sine egne midler yde f.eks. en kontantgave<br />
til sønnen, hvor sønnen dernæst anvender denne kontante<br />
gave som afdrag på sælgerpantebrevet over for faderen.<br />
Det vil normalt ikke blive anset for anvendelsen af egne midler at<br />
hæve et beløb på en konto i mandens navn. Derimod kan moderen<br />
anvende f.eks. sin egen løn eller pensionsudbetalinger som gave til<br />
sønnen.<br />
Alternativt kan faderen ved en gaveægtepagt overdrage f.eks. halvdelen<br />
af sælgerpantebrevet til moderen, hvorefter begge forældre årligt<br />
nedskriver sælgerpantebrevet med en årlig afgiftsfri gave.
258<br />
Oversigt over boafgift, tillægsboafgift og gaveafgift<br />
Bo-<br />
afgift <br />
Tillægsafgift<br />
Gaveafgift Bundfradrag<br />
(2009)<br />
Succession<br />
ved<br />
familieoverdragelse<br />
Børn, børnebørn ja nej ja 58.700 ja<br />
Oldebørn m.m. ja nej ja 58.700 nej<br />
Stedbørn ja nej ja 58.700 ja<br />
Stedbørns afkom ja nej ja 58.700 3 )<br />
Afkoms stedbørn ja ja indk. skat 0 3 )<br />
Plejebørn 1) ja nej ja 58.700 nej<br />
Svigerbørn ja nej ja 20.500 nej<br />
Stedbarns ægtefælle ja nej ja 20.500 nej<br />
Barnebarns ægtefælle<br />
Afkoms svigerbørn (f.eks.<br />
ja ja indk. skat 0 nej<br />
barnebarns ægtefælle) ja ja indk. skat 0 nej<br />
Afdødt barns efterlevende<br />
ægtefælle 5) ja nej ja 58.700 nej<br />
Forældre ja nej ja 58.700 nej<br />
Stedforældre ja ja ja (36,25%) 58.700 nej<br />
Bedsteforældre ja ja ja (36,25%) 58.700 nej<br />
Forældres stedforældre ja ja indk. skat 0 nej<br />
Svigerforældre ja ja indk. skat 0 nej<br />
Ægtefælle nej nej afgiftsfri ja 4 )<br />
Frasepareret og fraskilt<br />
ægtefælle ja nej indk. skat 0 nej<br />
Samboende i mindst 2 år 2) ja nej ja 58.700 ja 6)<br />
Søskende ja ja indk. skat 0 ja<br />
Søskendebørn og<br />
søskendebørnebørn ja ja indk. skat 0 ja<br />
Fjernere slægtninge<br />
og ubeslægtede ja ja indk. skat 0 nej<br />
1.<br />
2.<br />
3.<br />
4.<br />
5.<br />
6.<br />
Om definition af plejebørn, se punkt f i afsnittet om tillægsafgift og punkt 10 i<br />
afsnittet om gaveafgift ovenfor.<br />
Om definition af samboende, se punkt d1 og d2 i afsnittet om tillægsafgift og<br />
punkt 9 i afsnittet om gaveafgift ovenfor.<br />
Det er usikkert, om stedbarns barn eller barns stedbarn er omfattet af successionsreglerne.<br />
Overdragelse af aktiver imellem samlevende ægtefæller er skattefri. Ægtefællen<br />
succederer i den anden ægtefælles skattemæssige forhold.<br />
Det er en betingelse, at svigerbarnet ikke har indgået nyt ægteskab.<br />
Fra 1. januar 2009 kan samboende, der opfylder punkt 9 ovenfor vedr.<br />
gaveafgiftskredsen, anvende reglerne vedr. familiesuccession se i øvrigt afsnit<br />
12.3.
259<br />
Værdiansættelse af fast ejendom ved arv og gaveoverdragelser<br />
Gave foreligger ikke alene ved en ydelse i penge, men også ved<br />
overdragelse af aktiver, hvor modtageren ikke har ydet fuldt vederlag.<br />
Det medfører, at hvor et aktiv overdrages fra f.eks. fader til søn,<br />
skal man fastsætte værdien af aktivet til aktivets værdi i handel og<br />
vandel på overdragelsestidspunktet. Denne værdiansættelse skaber<br />
ofte problemer.<br />
Man kan anmode om bindende svar vedr. værdiansættelsen af gaver.<br />
Se afsnit 10.1.1 om bindende svar ved ejendomshandel.<br />
Ved opgørelse af værdien af fast ejendom omregnes overdragelsessummen<br />
til kontant efter de samme regler, som bl.a. gælder ved<br />
købers fastsættelse af afskrivningsgrundlag for bygninger, jævnfør<br />
afsnit 10.1.<br />
Såfremt overdragelsen både omfatter fast ejendom og løsøre,<br />
fordeles den samlede kontantomregnede overdragelsessum forholdsmæssigt<br />
på løsøre og fast ejendom.<br />
Hvis den kontante overdragelsessum for fast ejendom højst er 15%<br />
over eller 15% under den seneste kontante ejendomsværdi, skal<br />
overdragelsessummen lægges til grund ved bo- og gaveafgiftsberegningen.<br />
Der skal anvendes den senest inden gaveoverdragelsen eller<br />
arveudlægget meddelte vurdering, herunder en vurdering ifølge vurderingslovens<br />
§ 4 eller 4a. Anvendelsen af 15% reglen i dødsboer<br />
forudsætter, at arvingerne er enige herom, samt at evt. mindreårige<br />
arvingers forhold tilgodeses på betryggende måde. Vurderinger<br />
foretages hvert andet år pr. 1. oktober. Landbrugsejendomme samt<br />
andre erhvervsejendomme vurderes i lige år, og boligejendomme<br />
samt sommerhuse vurderes i ulige år.<br />
Resultatet af vurderingerne meddeles oftest i det følgende år i perioden<br />
fra februar – april . Vurderingen pr. 1. oktober 2008 som omfatter<br />
landbrug og andre erhvervsejendomme, forventes meddelt til<br />
ejeren i starten af 2009. Landbrugsejendomme kan fra dette tidspunkt<br />
derfor normalt handles til mindst 85% af denne vurdering.<br />
Dette gælder indtil man primo 2011 får meddelelse om den næste<br />
nye vurdering pr. 1. oktober 2010.<br />
Boliger m.m. kan tilsvarende handles til mindst 85% af vurderingen<br />
1. oktober 2007, indtil man primo 2010 modtager den nye vurdering<br />
pr. 1. oktober 2009.<br />
Hvis parternes værdiansættelse omregnet til kontant er mere end<br />
15% over eller 15% under ejendomsværdien, ændrer myndigheder ne<br />
normalt værdien, således at den netop kommer inden for det nævnte<br />
interval.<br />
En ejendom er vurderet til 10 mio. kr. Ejendommen kan overdrages<br />
til en kontantomregnet værdi på mellem 8,5 og 11,5 mio. kr. Hvis<br />
overdragelsen er sket til 8 mio. kr., vil SKAT forhøje værdien til 8,5<br />
mio. kr. og samtidigt forhøje gaven med 500.000 kr.<br />
Såfremt der foreligger særlige forhold, f.eks. en stærkt faldende
260<br />
prisudvikling, kan dette dog begrunde, at myndighederne bør acceptere<br />
en større afvigelse end 15% i forhold til den seneste vurdering.<br />
Såfremt der efter vurderingen er sket faktiske eller retlige ændringer<br />
af ejendommen, f.eks. bygningsforandringer, udstykninger eller ændret<br />
zonestatus, skal der tages hensyn hertil.<br />
Ifølge den seneste praksis fra Landsskatteretten kan man anvende<br />
85% reglen, selv om der inden salget til f.eks. sønnen er sket mindre<br />
ændringer vedr. ejendommen f.eks. frasolgt et mindre areal, nyopført<br />
en bygning eller lignende. I givet fald kan der tages hensyn til<br />
disse mindre ændringer ved anvendelsen af 85% reglen. Hvis der<br />
er sket større ændringer, vil det dog oftest være hensigtsmæssigt<br />
enten at få foretaget en vurdering af ejendommen efter vurderingslovens<br />
§ 4 inden salget eller indhente et bindende svar vedrørende<br />
værdiansættelsen inden salget af virksomheden.<br />
Hvis overdragelsen af en virksomhed ikke er omfattet af gaveafgift<br />
eller boafgift, men der alligevel må antages at foreligge et gavemiljø<br />
imellem sælger og køber, f.eks. ved en overdragelse imellem søskende<br />
eller ved en overdragelse til en nevø, skal ejendommens værdi<br />
fastsættes til dens handelspris. Handelsprisen kan normalt ansættes<br />
til den seneste vurdering. Dette forudsætter dog, at vurderingen<br />
kan antages at svare til ejendommens værdi i handel og vandel. Den<br />
særlige 85% regel gælder ikke ved værdiansættelser uden for bo-<br />
og gaveafgiftsområdet. En eventuel gave ved en overdragelse imellem<br />
søskende skal medregnes til gavemodtagerens skattepligtige<br />
indkomst, jf. ovennævnte skema.<br />
Hvis overdragelsen sker i fri handel, vil SKAT normalt skulle accepte re<br />
parternes aftale, medmindre den aftalte værdi åbenbart afviger fra<br />
handelsværdien af aktivet.<br />
Mælkekvote er ikke omfattet af ejendomsvurderingen. Det medfører,<br />
at man ved overdragelsen af en landbrugsvirksomhed, hvorpå<br />
der er en mælkekvote, selvstændigt skal medtage værdien af kvoten<br />
udover værdien af ejendommen og løsøret i øvrigt. Kvoten skal medregnes<br />
til handelsværdien, og ifølge praksis kræver myndighederne,<br />
at kvotens handelsværdi inden for gaveafgiftsområdet skal opgøres<br />
på basis af den inden overdragelsen senest registrerede kvotepris.<br />
Betalingsrettighederne er heller ikke omfattet af ejendomsvurderingen.<br />
Det betyder, at betalingsrettighederne også skal medtages<br />
selvstændigt i skødet med handelsprisen på rettighederne.<br />
Om de skattemæssige regler for mælkekvote og betalingsrettigheder<br />
se kapitel 11.12 samt afsnit 12.2 om ejendomsavancebeskatning.
261<br />
12.6 PENSIONSORDNING FOR TIDLIGERE SELVSTÆNDIGT<br />
ERHVERVSDRIVENDE (OPHØRSPENSION)<br />
Selvstændigt erhvervsdrivende kan i forbindelse med salg af virksomheden<br />
eller en del heraf foretage et engangsindskud på en<br />
pen sionsordning. Denne særlige pensionsordning kaldes normalt<br />
ophørs pension.<br />
I forbindelse med salget af virksomheden selvangives fortjenesten<br />
(genvundne afskrivninger, ejendomsavance m.m.) på normal måde.<br />
I den udstrækning, man anvender reglerne om ophørspension, kan<br />
man foretage et indskud på en pensionsordning. Indskuddet kan højst<br />
udgøre fortjenesten ved salget af virksomheden og højst 2.507.900<br />
kr. (2009). Det indskud, man foretager på ophørspensionen, fratrækkes<br />
i indkomsten, og på denne måde kan man nedbringe den endelige<br />
indkomst i det år, hvori man sælger virksomheden.<br />
Når man anvender reglen om ophørspension, udskyder man reelt beskatningen<br />
af fortjenesten fra salget af virksomheden fra tidspunktet<br />
for salget af virksomheden til det tidspunkt, hvor man modtager udbetalingerne<br />
fra pensionsordningen. I mange tilfælde beskattes indkomsten<br />
hidrørende fra salget af virksomheden med en marginalbeskatning<br />
på ca. 60%. Det er denne beskatning, som udskydes, indtil<br />
man får udbetalingerne fra pensionsordningen. Hvis indkomsten på<br />
udbetalingstidspunktet er under grænsen for topskat og mellemskat,<br />
vil udbetalingerne kun blive beskattet med ca. 38%. Man kan derfor i<br />
en del tilfælde opnå en samlet nedsættelse af marginalbeskatningen<br />
ved at anvende reglerne om ophørspension. Man skal dog være opmærksom<br />
på, at pensionstillægget til folkepensionen nedsættes, hvis<br />
man ved siden af folkepensionen har anden indkomst udover knapt<br />
60.000 kr. (for enlige) og udover knapt 120.000 kr. (for ægtepar). Hvis<br />
en udbetaling fra en ophørspension både beskattes med ca. 38 %,<br />
samtidigt med at udbetalingen reducerer pensionstillægget, vil den<br />
samlede virkning være en ”marginalbeskatning” på ca. 57%.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået, at reducere marginalbeskatningen<br />
til maksimalt ca. 52 pct. Beskatningen af udbetalingen fra pensionsordningen<br />
vil ifølge forslaget blive fra ca. 36 til ca. 52 pct. Hvis der er<br />
samspil med aftrapningen af pensionstillæg, vil marginalbeskatningen<br />
dog være indtil ca. 55 pct.<br />
Man vil evt. fremsætte forslag om en ”udligningsskat” på pensionsudbetalinger<br />
udover ca. 280.000 kr. pr. år. Dette forslag er ikke fremsat<br />
endnu (2. april 2009).<br />
Forslagene i ”Forårspakken 2.0” vil ikke i øvrigt medføre ændringer<br />
i reglerne omkring ophørspension. Selvom man vil indføre et loft på<br />
100.000 kr. for indskud på ratepension, vil dette ikke gælde for indskud<br />
på ophørspension.
262<br />
Betingelser m.m. for oprettelse af ophørspension<br />
1. Man skal være fyldt 55 år inden salget af virksomheden.<br />
2. Man skal have drevet virksomhed i mindst 10 år inden for de seneste<br />
15 år forud for det indkomstår, hvori pensionsordningen oprettes.<br />
Man skal ikke nødvendigvis have drevet virksomhed i en<br />
sammenhængende periode på 10 år. Har man drevet virksomhed<br />
i først 4 år og efter indtil 5 års afbrydelse igen har drevet virksomhed<br />
i 6 år, er det tilstrækkeligt til at opfylde betingelsen. Det behøver<br />
ikke at være samme virksomhed i alle 10 år.<br />
3. Ophørspensionen bør oprettes i tilknytning til det indkomstår, hvor<br />
fortjeneste man vil bruge som grundlag for indskud på ophørspensionen<br />
”stammer fra”, dvs. at ordningen bør oprettes senest 1.<br />
juli i året efter salgsåret. Praksis er usikker på dette område. Hvis<br />
man ønsker at udskyde selve indskuddet og dermed fradraget til<br />
et senere år, oprettes en ophørsordning med et minimalt indskud.<br />
Man kan så i et senere år forøge indskuddet, jf. nedenfor.<br />
4. Man kan bruge reglerne om ophørspension ved salg af en del af<br />
en virksomhed. Ifølge praksis anser man blandt andet salg af en<br />
del af en ejendoms jordareal for salg af en del af en virksomhed.<br />
Ved successive delsalg af virksomheden skal sidste indskud på en<br />
ophørspension være foretaget senest i det tiende år efter det delsalg,<br />
hvor man første gang anvendte reglerne om ophørspension,<br />
jf. i øvrigt nedenfor.<br />
5. Man kan ikke anvende reglerne om ophørspension, hvis virksomheden<br />
i overvejende grad består af ”ureel aktivitet”. Ved ureel aktivitet<br />
forstås passiv kapitalanbringelse samt udlejning af anden fast<br />
ejendom end udlejning (bortforpagtning) af en landbrugsejendom<br />
m.m. Dette forhold er nærmere omtalt nedenfor.<br />
6. Man kan højst indskyde et beløb svarende til indkomsten fra salget<br />
af virksomheden, dog højst 2.507.900 kr. (2009), jf. nedenfor.<br />
7. Hvis indskuddet på ophørspensionen skal være fradragsberettiget<br />
i indkomsten i det år, hvori man sælger virksomheden, skal indskuddet<br />
være foretaget senest den 1. juli i året efter salget af virksomheden.<br />
Hvis man anvender forskudt indkomstår, skal indskuddet<br />
være foretaget senest 1. juli i kalenderåret efter det kalenderår,<br />
hvori det forskudte indkomstår udløber. Hvis indskuddet foretages<br />
senere, kan det i stedet fratrækkes i indkomsten i det indkomstår,<br />
hvori man foretager indskuddet på ophørs pensionen, jf. nedenfor<br />
om successive salg af virksomheden.<br />
8. Man skal vedlægge en revisorerklæring om størrelsen af avancen<br />
ved salget af virksomheden. Man skal også oplyse om tidspunktet<br />
for salget af virksomheden samt, om der tidligere er foretaget<br />
indbetalinger på ophørspension. Oplysningerne kan i princippet<br />
også afgives i et årsregnskab, men da det ikke længere indsendes,<br />
bliver konsekvensen, at man skal indsende den nævnte erklæring<br />
eller en tilsvarende dokumentation.
263<br />
9. Hvis begge ægtefæller driver selvstændig virksomhed, kan begge<br />
ægtefæller anvende reglerne om ophørspension på baggrund af<br />
egne forhold. Det forudsætter, at vedkommende ægtefælle selv<br />
opfylder betingelserne for at kunne oprette ophørspension, herunder<br />
er fyldt 55 år, og har drevet virksomhed i mindst 10 år inden<br />
for de seneste 15 år. Ægtefællens indskud kan maksimalt udgøre<br />
fortjenesten ved ægtefællens salg af sin egen virksomhed. Hver<br />
ægtefælle kan maksimalt indskyde 2.507.900 kr. (2009).<br />
10.Ved beregning af efterløn, når man går på efterløn i perioden fra 60<br />
til 62 år (egentlig i de første 2 år efter modtagelsen af efterlønsbeviset),<br />
indgår den opsparing, der er foretaget på pensionsordninger<br />
ved regulering af efterlønnen. Denne regulering får betydning for<br />
efterlønnen i hele efterlønsperioden. Hvis der foretages indskud<br />
på ophørspension, foretages der tilsvarende en regulering af efterlønnen<br />
fra og med det tidspunkt, hvor man foretager indskuddet<br />
på pensionsordningen og den resterende del af efterlønsperioden.<br />
Det gælder, selv om man først foretager selve indskuddet på ophørspensionen<br />
efter, at man er fyldt 62 år. Hvis man derimod først<br />
går på efterløn efter, at man er fyldt 62 år, indgår alene pensionsordninger,<br />
som er oprettet i et ansættelsesforhold, ved regulering<br />
af efterlønnen. Ophørspension anses ikke for en ordning oprettet i<br />
et ansættelsesforhold.<br />
11.Ophørspension kan oprettes som en rateopsparing (rateforsikring)<br />
og/eller en livrente. Man kan blande indskuddet på flere<br />
ordninger. Rateordningen kan oprettes i et pengeinstitut eller i et<br />
forsikringsselskab. I store træk anvender man samme regler for<br />
indskud på ophørspension som på almindelige pensionsordninger.<br />
Mens udbetalinger på almindelige rateordninger skal være<br />
udbetalt senest, når man fylder 85 år, så er der ikke et seneste<br />
udbetalingstidspunkt for ophørspension, der er oprettet som rateordning.<br />
Beregning af indskuddet på ophørspensionen<br />
Man kan indskyde et beløb svarende til fortjenesten ved salget af virksomheden<br />
dog maksimalt 2.507.900 kr. (2009). Denne beløbsgrænse<br />
reguleres på samme måde som personfradrag m.m. og var i 2008<br />
på 2.425.500 kr. Ifølge praksis anvender man den beløbs grænse,<br />
der er gældende for det kalenderår, hvori man foretager indskuddet.<br />
Hvis man sælger en virksomhed i 2008, kan indskuddet foretages<br />
indtil 1. juli 2009 og stadig fratrækkes i indkomsten for salgsåret,<br />
dvs. for 2008. I så fald er det maksimale indskud den beløbsgrænse,<br />
der er gældende for 2009. Denne beløbsgrænse er som anført på<br />
2.507.900 kr.<br />
Fortjenesten ved salget af virksomheden opgøres på sædvanlig<br />
måde. Fortjenesten består normalt af de genvundne afskrivninger på<br />
maskiner og bygninger, fortjenesten på betalingsrettigheder og mælkekvote<br />
samt af ejendomsavance. Ved beskatningen af genvundne
264<br />
afskrivninger reduceres de med et fradrag på 10%, jf. afsnit 12.1.<br />
Denne reduktion foretages også ved beregning af det maksimale indskud<br />
på ophørspension. Ejendomsavancen kan reguleres på forskellig<br />
måde, jf. afsnit 12.2. Disse reguleringer foretages også, inden man<br />
beregner det maksimale indskud. Man kan ikke medregne en efterbeskatning<br />
af en opsparing i virksomhedsordningen ved opgørelsen<br />
af det maksimale indskud. Fortjeneste ved salg af beholdninger og<br />
besætning kan også danne grundlag for indskud på ophørspension,<br />
da der efter praksis ikke skelnes mellem fortjeneste ved salg af omsætningsaktiver<br />
og ved salg af anlægsaktiver. Det er nettofortjenesten,<br />
der kan danne grundlag for indskud på ophørspension. Hvis<br />
man sælger nogle aktiver med skattemæssigt tab, skal dette tab<br />
modregnes i de andre fortjenester inden opgørelsen af det maksimale<br />
grundlag for indskud på ophørspension.<br />
Ved salg af aktier i selskaber, hvori man er hovedaktionær, jf. afsnit<br />
13.2, kan man også medregne aktieavancen til grundlaget for<br />
ophørs pension.<br />
Man kan ikke anvende reglerne om ophørspension i den udstrækning,<br />
køber succederer i sælgers skattemæssige forhold. Det skyldes, at<br />
sælger ikke har nogen indkomst fra salget, når køber succederer i<br />
sælgers skattemæssige forhold, og indskuddet på ophørspension<br />
kan maksimalt udgøre indkomsten fra salget af virksomheden.<br />
Ved beskatningen af indkomsten fra salget af virksomheden betales<br />
ofte arbejdsmarkedsbidrag af indkomsten. Arbejdsmarkedsbidraget<br />
skal ikke reducere indkomsten, inden man beregner det maksimale<br />
indskud på en ophørspension.<br />
Man kan vælge at foretage et indskud, som er mindre end det maksimale.<br />
Man kan også fordele indskuddene over flere år, men i så fald<br />
fordeles fradraget også over flere år, jf. nedenfor.<br />
Fradraget på ophørspensionen foretages i den personlige indkomst.<br />
Selve fradraget kan ikke reducere grundlaget for beregning af arbejdsmarkedsbidrag.<br />
Man skal derfor betale arbejdsmarkedsbidrag<br />
ifølge de almindelige regler af årets indkomst. Til gengæld betales der<br />
ikke arbejdsmarkedsbidrag af udbetalingerne fra ophørspensionen.<br />
Eksempel:<br />
Ved salg af en virksomhed i 2009 konstateres der en indkomst på:<br />
Genvundne afskrivninger 1 mio. kr.<br />
heraf medregnes 90% til indkomsten<br />
900.000 kr.<br />
Ejendomsavance 700.000 kr.<br />
Indkomst i alt fra salget af virksomheden 1.600.000 kr.<br />
Der kan indskydes indtil 1.600.000 kr. på en ophørspension.<br />
Skatteyder vælger f.eks. kun at indskyde 1,4 mio. kr. på en ophørspension.
265<br />
Hvis skatteyder vælger at bruge kapitalafkastordningen i salgs året,<br />
og kapitalafkastet er på 100.000 kr, bliver indkomsten f.eks.:<br />
Genvundne afskrivninger 900.000 kr.<br />
Anden erhvervsindkomst 150.000 kr.<br />
Heraf kapitalafkast ÷ 100.000 kr.<br />
Personlig indkomst fra virksomheden<br />
(før arbejdsmarkedsbidrag) 950.000 kr.<br />
Arbejdsmarkedsbidrag 8% ÷ 76.000 kr.<br />
Fradrag for ophørspension ÷1.400.000 kr.<br />
Personlig indkomst i alt ÷ 526.000 kr.<br />
Ejendomsavance (kapitalindkomst) 700.000 kr.<br />
Renteudgifter m.m. ÷ 50.000 kr.<br />
Kapitalafkast 100.000 kr.<br />
Kapitalindkomst i alt 750.000 kr.<br />
Skattepligtig indkomst 224.000 kr.<br />
Der betales arbejdsmarkedsbidrag på 8% af den personlige indkomst.<br />
Hvis man vælger ikke at anvende virksomhedsordningen<br />
i salgsåret, undgår man at skulle betale arbejdsmarkedsbidrag af<br />
ejendomsavancen. Hvis man anvender kapitalafkastordningen, kan<br />
man i eksemplet reducere grundlaget for beregningen af arbejdsmarkedsbidraget<br />
med det beregnede kapitalafkast. Det forudsættes ved<br />
skatteberegningen, at der kan beregnes et kapitalafkast på 100.000<br />
kr.<br />
Ved beregningen af bund-, mellem- og topskat modregnes den negative<br />
personlige indkomst i den positive kapitalindkomst. Hvis skatteyder<br />
er gift, modregnes den negative personlige indkomst dog først<br />
og fremmest i ægtefællens evt. positive personlige indkomst, mens<br />
den resterende del af den negative personlige indkomst modregnes i<br />
ægtefællernes samlede positive kapitalindkomst.<br />
Hvis det antages, at skatteyder er gift, og at ægtefællen har en lønindkomst<br />
på 150.000 kr. inden fradrag for arbejdsmarkedsbidrag, vil<br />
skatten og arbejdsmarkedsbidrag uden og med anvendelse af reglerne<br />
om ophørspension for begge ægtefæller i alt blive:<br />
Skat og arbejdsmarkedsbidrag uden<br />
ophørspension<br />
987.197 kr.<br />
Skat og arbejdsmarkedsbidrag med ophørspension 195.233 kr.<br />
Der er anvendt beløbsgrænser m.m. for 2009 og en kommunalbeskatning<br />
på 25,76% svarende til Skanderborg kommune som nogenlunde<br />
svarer til en gennemsnitskommune på 25,55 pct.<br />
Skattebesparelsen ved anvendelsen af reglerne om ophørspension er<br />
på i alt 791.964 kr. eller i gennemsnit 56,61% af indskuddet på ophørspensionen.<br />
Man sparer 791.964 kr. i skat af den samlede indbetaling<br />
på 1.400.000 kr., dvs. at indbetalingen efter skat er på 608.036 kr.
266<br />
Indskuddet skal foretages senest den 1. juli 2010.<br />
I dette eksempel var der mulighed for et indskud på i alt 1.600.000<br />
kr., men man valgte kun at indskyde 1.400.000 kr. I dette eksempel<br />
vil et indskud på ca. 1.400.000 kr. netop bevirke at man når grænsen<br />
for topskat. Yderligere indskud vil derfor kun medføre en skattebesparelse<br />
på ca. 38 pct.<br />
Da man kun indskød 1.400.000 kr., og da indkomsten fra salget var<br />
på 1.600.000 kr., kan man foretage supplerende indskud på en ophørspension.<br />
Denne mulighed kan helt eller delvis bruges i et af de<br />
følgende år. Dette supplerende indskud skal være foretaget inden for<br />
en periode på 10 år. Denne periode starter i det år, hvori man solgte<br />
virksomheden, dvs. 2009. Det supplerende indskud er fradragsberettiget<br />
i det indkomstår, hvori det foretages.<br />
I 2011 har skatteyder f.eks. en større personlig indkomst. Han ønsker<br />
at nedsætte beskatningen af denne indkomst ved et indskud på en<br />
pensionsordning. Han kan i så fald bruge den uudnyttede mulighed<br />
på indtil 200.000 kr. for et supplerende indskud på ophørspension.<br />
Han kan bruge den tidligere police (konto).<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, ændres beskatningsprocenterne, jf. ovenfor, ligesom<br />
100 pct. af genvundne afskrivninger medregnes til indkomsten.<br />
Successive salg af virksomheden<br />
Man kan anvende reglerne om ophørspension ved successive salg af<br />
virksomheden. Man kan således anvende ophørspensionen ved salg<br />
af f.eks. halvdelen af virksomheden. Når man senere sælger den anden<br />
halvdel, kan man igen bruge reglerne om ophørspension. Dette<br />
forudsætter dog, jf. ovenfor, at indskuddet fra sidste salg foretages<br />
inden for en periode på 10 år. Denne 10 års periode starter det år,<br />
hvori man solgte en del af virksomheden, og man anvendte fortjenesten<br />
ved dette salg som grundlag for indskud på ophørspension.<br />
Ifølge praksis anser man salg af en del af jordarealet fra en landbrugsejendom<br />
for salg af en del af virksomheden, således at man<br />
kan anvende reglerne om ophørspension ved de enkelte salg af dele<br />
af virksomheden.<br />
I ovennævnte eksempel solgte man virksomheden i 2009. Hvis skatteyder<br />
havde endnu en virksomhed, som f.eks. sælges i 2012, kan<br />
han også bruge indkomsten fra dette salg til indskud på en ophørspension.<br />
Ved salget i 2009 var der en indkomst på 1.600.000 kr., som<br />
kunne danne grundlag for en ophørspension. I 2012 er der f.eks. en<br />
indkomst på 1,3 mio. kr. fra salget af virksomheden.<br />
Det maksimale indskud pr. skatteyder er på 2 mio. kr. Beløbet reguleres<br />
som nævnt på samme måde som personfradrag. I 2009 er<br />
beløbet reguleret til 2.507.900 kr. I 2012 er beløbet f.eks. reguleret til<br />
2.690.000 kr. og i 2013 til f.eks. 2.750.000 kr. Hvis man i 2013 foretager<br />
indskuddet på baggrund af salget i 2012, kan man maksimalt indskyde<br />
et beløb svarende til beløbsgrænsen for 2013, dvs. ca. 2.750.000 kr.
267<br />
Da man ved det tidligere salg kun har anvendt 1.400.000 kr. af det<br />
maksimale indskud, vil man i 2013 maksimalt kunne indskyde forskellen,<br />
dvs. ca. 1.350.000 kr., dog højst et beløb svarende til de<br />
fortjenester, der ikke tidligere er anvendt som grundlag for indskud<br />
på ophørspension. Det må forventes, at det indskud man foretager<br />
i perioden 1. januar 2013 og indtil 1. juli 2013, og som skal være<br />
fradragsberettiget i 2012, dog højst kan udgøre den fortjeneste, man<br />
konstaterede ved salget i 2012.<br />
Successive reguleringer af indskuddet<br />
Som nævnt er det maksimale indskud i 2009 på 2.507.900 kr. Denne<br />
beløbsgrænse opreguleres med ca. 60.000 - 80.000 kr. pr. år. Man<br />
kan som nævnt foretage indskud i indtil det 9. år efter salgsåret for<br />
den virksomhed (eller del af virksomhed), som skal danne grundlag<br />
for indskud på ophørspension. Hvis man sælger virksomhed ad flere<br />
gange, regnes 10 års perioden fra det første salg, hvis indkomster<br />
skal danne grundlag for indskud på ophørspension.<br />
Man kan løbende forøge indskuddet på ophørspensionen i denne 10<br />
års periode op til beløbsgrænsen for de respektive år. De indskud,<br />
der foretages efter 1. juli i året efter salget af virksomheden, er dog<br />
kun fradragsberettiget i det pågældende år, hvori indskuddet er foretaget.<br />
Eksempel:<br />
I 2009 sælges en virksomhed med en fortjeneste på 3 mio. kr. Senest<br />
den 1. juli 2010 foretages en indbetaling svarende til beløbsgrænsen<br />
for 2010 på ca. 2.570.000 kr. Dette indskud er fradragsberettiget i<br />
2009. I 2011 er beløbsgrænsen f.eks. opreguleret til 2.640.000 kr.<br />
Man kan derfor i 2011 foretage et supplerende indskud svarende til<br />
opreguleringen på ca. 70.000 kr. fra 2010 til 2011. Dette kan man<br />
fortsætte med indtil 2018 (det 9. år efter salgsåret 2009). Man kan<br />
dog samlet set højst indskyde et beløb svarende til fortjenesterne<br />
ved salget af virksomheden. De supplerende indskud kan frit fordeles<br />
over 10 års perioden.<br />
Disse supplerende indskud kan foretages på den oprindeligt oprettede<br />
ophørspensionsordning.<br />
Ægtefællers indskud på ophørspension<br />
Hvis begge ægtefæller driver selvstændig virksomhed, kan de hver<br />
for sig anvende reglerne om ophørspension på deres egen virksomhed.<br />
Dette forudsætter dog, at de hver for sig opfylder betingelserne<br />
for at kunne oprette ophørspension, herunder at man er fyldt 55 år,<br />
og at man har været erhvervsdrivende i mindst 10 år ud af de seneste<br />
15 år forud for oprettelse af ordningen. Hver ægtefælle kan maksimalt<br />
indskyde et beløb svarende til indkomsten fra salget af deres<br />
egen virksomhed. Det maksimale indskud er på 2.507.900 kr. (2009)<br />
for hver ægtefælle.
268<br />
Hvis ægtefællerne sammen driver en virksomhed, skal indkomsten<br />
fra virksomheden beskattes hos den ægtefælle, som yder den største<br />
arbejdsindsats i virksomheden. Også indkomsten ved salget af<br />
selve virksomheden skal beskattes hos den ægtefælle, som yder den<br />
største arbejdsindsats i virksomheden. Det er samtidig denne ægtefælle,<br />
som kan foretage indskud på en ophørspension. Disse forhold<br />
gælder, uanset hvilken af ægtefællerne som ejer virksomheden.<br />
Hvis virksomheden bortforpagtes (dvs. man driver en passiv virksomhed),<br />
skal indkomsten dog beskattes hos den ægtefælle, som<br />
ejer virksomheden. Dette gælder også indkomsten fra salget af virksomheden.<br />
I så fald er det samtidig denne ægtefælle (ejerægtefællen),<br />
som kan oprette ophørspensionen.<br />
Hvis ægtefællerne sammen driver virksomheden, beskattes den løbende<br />
indkomst hos den ægtefælle, som yder den største arbejdsindsats.<br />
Ægtefællerne kan ifølge reglerne om medarbejdende ægtefælle<br />
overføre indtil 50% af virksomhedens indkomst dog maksimalt<br />
215.500 kr. (2009) til den anden ægtefælle. Dette forudsætter, at den<br />
medarbejdende ægtefælle yder en ikke uvæsentlig arbejdsindsats i<br />
virksomheden. Begge ægtefæller anses i denne relation for at være<br />
erhvervsdrivende. Selv om den medarbejdende ægtefælle opfylder<br />
betingelserne om at have været erhvervsdrivende i mindst 10 år ud<br />
af de seneste 15 år, og er fyldt 55 år på tidspunktet for salget af virksomheden,<br />
så vil der ved salget af virksomheden ikke være nogen<br />
del af fortjenesten, som overføres til den medarbejdende ægtefælle,<br />
og derfor har vedkommende ikke noget grundlag for at kunne foretage<br />
indskud på en ophørspension.<br />
Ægtefæller kan anvende særlige ligedelingsregler, forudsat de driver<br />
en virksomhed sammen og begge ægtefæller yder en væsentlig og<br />
nogenlunde lige stor arbejdsindsats.<br />
Når man anvender disse ligedelingsregler, beskattes begge ægtefæller<br />
efter samme regler som interessenter. Dvs. at de hver for sig<br />
foretager en opgørelse af deres halvdel af virksomhedens resultat.<br />
Ægtefællerne kan hver for sig vælge forskellige afskrivninger, ligesom<br />
de hver for sig anvender virksomhedsordningen m.m. Ved salget af<br />
en virksomhed, som er omfattet af ligedelingsreglerne, vil ægtefællerne<br />
hver for sig skulle opgøre deres del af indkomsten fra salget<br />
af virksomheden. De beskattes derfor hver for sig af genvundne afskrivninger,<br />
ejendomsavancen m.m. ved salg af deres halvdel af virksomheden.<br />
Ved salget af virksomheden kan de derfor hver for sig<br />
anvende reglerne om ophørspension. Indskuddet kan maksimalt udgøre<br />
den indkomst, som de hver for sig konstaterer i forbindelse med<br />
salget af deres halvdel af virksomheden. Indskuddet kan endvidere<br />
maksimalt udgøre 2.507.900 kr. (2009) for hver af ægtefællerne.<br />
Ægtefællerne skal hver for sig opfylde betingelserne for at kunne oprette<br />
ophørspension, dvs. at man bl.a. skal være fyldt 55 år inden<br />
salget af virksomheden, og man skal have været erhvervsdrivende i<br />
mindst 10 år ud af de seneste 15 år inden salget. Man kan medregne
269<br />
en periode som medarbejdende ægtefælle ved opgørelsen af denne<br />
10 års periode.<br />
Det er en betingelse for at kunne anvende ligedelingsreglerne, at<br />
begge ægtefæller inden indkomstårets begyndelse har meddelt de<br />
enkelte kreditorer, at begge ægtefæller hæfter for virksomhedens<br />
samlede gæld. Denne meddelelse skal også meddeles over for det<br />
offentlige bl.a. i relation til momsregistreringen. Det er ikke et krav, at<br />
ægtefællerne ejer virksomheden i fællesskab. Ved selve overgangen<br />
til ligedelingsreglerne overtager ægtefællen skattemæssigt halvdelen<br />
af aktiverne til nedskrevne værdier, ligesom vedkommende overtager<br />
halvdelen af virksomhedsordningen m.m.<br />
Hvis en ægtefælle overtager virksomheden i anledning af den anden<br />
ægtefælles død, kan man medregne den periode, hvori den afdøde<br />
ægtefælle havde drevet virksomheden ved opgørelsen af 10 års<br />
perioden. Dette forudsætter dog, at længstlevende overtager boet<br />
til hensidden i uskiftet bo eller som enearving. Hvis boet skiftes, og<br />
længstlevende overtager aktiverne fra afdødes dødsbo med succession,<br />
kan længstlevende ved opgørelsen af 10 års perioden også<br />
medregne den periode, hvori den afdøde ægtefælle havde drevet<br />
virksomheden.<br />
Hvis en virksomhed er ejet af hustruen, mens det er manden, som i<br />
overvejende grad driver virksomheden, er det manden, som beskattes<br />
af indkomsten fra virksomheden, herunder indkomsten fra salget<br />
af virksomheden. Hvis denne virksomhed derefter bortforpagtes (dvs.<br />
at virksomheden overgår til passiv virksomhed), overgår beskatningen<br />
til den ægtefælle, som ejer virksomheden. Hustruen overtager<br />
aktiverne til de nedskrevne værdier, ligesom hustruen overtager virksomhedsordningen.<br />
Hvis hustruen efterfølgende sælger virksomheden,<br />
er det hende, som skal beskattes af genvundne afskrivninger,<br />
ejendomsavance m.m. Det er i så fald også hende, som kan anvende<br />
reglerne om ophørspension, og det er hustruen, som skal opfylde<br />
betingelserne for at kunne oprette ophørspension, herunder at hun<br />
skal være fyldt 55 år inden salget af virksomheden, og hun skal have<br />
været erhvervsdrivende i mindst 10 år ud af de seneste 15 år forud<br />
for oprettelsen af ophørspensionsordningen. Hvis hun ikke opfylder<br />
disse betingelser, kan hun ikke oprette ophørspension. Manden kan<br />
heller ikke oprette ophørspension, idet han ikke beskattes af indkomsten<br />
fra salget af virksomheden, og derfor ikke har noget grundlag for<br />
at kunne oprette ophørspension.<br />
”Reel” virksomhed<br />
Det er som nævnt ovenfor en betingelse for at kunne oprette ophørspension,<br />
at skatteyders virksomhed ikke i overvejende grad består af<br />
”ureel” aktivitet. Ved ureel aktivitet forstås en virksomhed som ”pengetank”<br />
og/eller udlejning af fast ejendom, bortset fra bortforpagtning<br />
af en landbrugsejendom.
270<br />
En virksomhed anses for i overvejende grad at drive ureel aktivitet,<br />
hvis den opfylder mindst en af følgende betingelser.<br />
1. 75% eller mere af aktiverne lige inden salget af virksomheden vedrører<br />
ureel aktivitet.<br />
2. 75% eller mere af aktiverne som gennemsnit af ultimo status for de<br />
foregående 3 år anses for at hidrøre fra ureel aktivitet.<br />
3. 75% eller mere af indkomsten som gennemsnit af de seneste 3 år<br />
anses for at hidrøre fra ureel aktivitet.<br />
Virksomheden anses at være ”ureel”, hvis blot en af ovennævnte<br />
grænser er overskredet.<br />
Ved ovennævnte beregninger opgør man aktiverne inden modregning<br />
af gæld. Indkomsten opgøres tilsvarende inden modregning af<br />
renteudgifter og driftsudgifter. En virksomhed anses derfor at være<br />
ureel, hvis renteindtægterne samt indtægt ved udlejning af fast ejendom<br />
(bortset fra landbrugsejendomme) overstiger de øvrige regnskabsførte<br />
indtægter. Indtægt ved udlejning af landbrugsejendomme<br />
medregnes til den ”reelle” del af opgørelsen.<br />
Som udgangspunkt foretages beregningen som gennemsnit over de<br />
seneste 3 indkomstår inden salget. Som nævnt skal man have drevet<br />
virksomhed i mindst 10 år inden for de seneste 15 år. Hvis virksomheden<br />
i en del af 15-års perioden kun har bestået af ”ureel” aktivitet,<br />
kan disse år ikke medregnes ved opgørelsen af de 10 år, hvori man<br />
skal have drevet virksomhed. Hvis virksomheden inden for denne 15<br />
års periode f.eks. i 6 år kun har bestået af ureel aktivitet f.eks. udlejning<br />
af anden fast ejendom end landbrugsejendom, vil man ikke<br />
kunne oprette en ophørspension. Det er derimod mere usikkert, om<br />
man skal foretage en direkte måling vedr. reel og ureel for alle de foregående<br />
år, hvis man i disse år både har drevet reel og ureel aktivitet.<br />
Man foretager en tilsvarende afgrænsning imellem værdien af aktiverne<br />
tilhørende den reelle del af virksomheden og den ureelle del.<br />
Opgørelsen af aktiverne foretages også som udgangspunkt for de<br />
seneste 3 år inden salget samt på selve tidspunktet for salget.<br />
I en personligt drevet virksomhed foretages først en opdeling af den<br />
samlede økonomi i en privat del og en virksomhedsdel. Den del, som<br />
er privat, holdes uden for ovennævnte opgørelser. Inden for virksomhedsdelen<br />
foretages en samlet opdeling i en reel del og en ureel del.<br />
Normalt kan man ifølge praksis anse aktiver, som er placeret uden<br />
for virksomhedsordningen, for at tilhøre den private del. Opdelingen<br />
af reel og ureel aktivitet foretages derfor normalt kun på basis af de<br />
aktiver og den indkomst, som er omfattet af virksomhedsordningen.<br />
Hvis man har en post obligationer placeret i privatøkonomien, kan<br />
de derfor holdes uden for opgørelsen af reel og ureel aktivitet. Hvis<br />
obligationerne derimod er placeret i virksomhedsordningen, skal de<br />
derfor medregnes til den ureelle aktivitet.<br />
Aktier, der ikke kan placeres i virksomhedsordningen, vil tilsvarende<br />
skulle placeres i privatøkonomien og kan derfor tilsvarende holdes<br />
uden for opdelingen i en reel og ureel aktivitet.
271<br />
Udlejningsejendomme anses for at tilhøre den ureelle del af virksomheden.<br />
En landbrugsejendom, der udlejes, anses derimod for at tilhøre<br />
den reelle del. Dette gælder også udlejning af f.eks. en bolig på<br />
en landbrugsejendom.<br />
Eksempel:<br />
Landbrugsejendom ekskl. stuehuset 3.000.000 kr.<br />
Maskiner 500.000 kr.<br />
Udlejningsejendom (ikke en landbrugsejendom) 2.000.000 kr.<br />
Obligationer (eller andre værdipapirer) 1.800.000 kr.<br />
Hvis obligationerne ikke anses for en del af virksomheden, vil virksomhedens<br />
samlede aktiver udgøre 5.500.000 kr., og heraf udgør<br />
de ureelle aktiver (”udlejningsejendom”) 2.000.000 kr. Den ureelle<br />
del udgør 36% af virksomhedens samlede aktiver. I så fald kan man<br />
anvende reglerne om ophørspension ved salg af virksomheden, herunder<br />
ved salg af en del af virksomheden. Dette gælder ved salg af<br />
landbrugsejendommen og formentlig også ved salget af udlejningsejendommen.<br />
Hvis man først sælger landbrugsejendommen, vil den<br />
resterende virksomhed dog være ureel, hvorefter man ikke kan anvende<br />
reglerne om ophørspension ved et efterfølgende salg af udlejningsejendommen.<br />
Hvis de 2 salg sker nogenlunde samtidigt, kan<br />
man dog formentlig anvende reglerne om ophørspension ved begge<br />
salg.<br />
Man foretager en tilsvarende opgørelse som gennemsnit af ultimo<br />
status i de 3 sidste indkomstår inden salget af virksomheden.<br />
Man foretager også en tilsvarende opgørelse af den gennemsnitlige<br />
indkomst (før fradrag af renteudgifter) for de 3 seneste år.<br />
I ovennævnte eksempel er den gennemsnitlige indkomst for de seneste<br />
3 år f.eks.:<br />
Indkomst fra landbruget 60.000 kr.<br />
Indkomst fra udlejningsejendommen 70.000 kr.<br />
Renteindtægt fra obligationerne 120.000 kr.<br />
Hvis obligationerne ikke tilhører virksomheden, vil indkomsten fra<br />
virksomheden være på 130.000 kr., heraf 70.000 kr. vedr. den ureelle<br />
del eller i alt 54 pct. eller under 75 pct. Hvis obligationerne medregnes<br />
til virksomheden, vil den samlede indkomst være 250.000 kr.,<br />
heraf 190.000 kr. fra den ureelle del eller svarende til 76 pct. af den<br />
samlede indkomst. Dermed udgør den ureelle del 75 pct. eller mere.<br />
Virksomheden anses dermed for at drive ”ureel” aktivitet, og man kan<br />
ikke anvende reglerne om ophørspension.
272<br />
Pensionsordningerne<br />
En ophørspension kan oprettes som rateordning og/eller som livrente.<br />
Man kan oprette flere ordninger inden for det maksimale indskud.<br />
Betingelser for rateopsparingen:<br />
1. Udbetalingerne skal foretages over en periode på mindst 10 år.<br />
2. Udbetalingsperioden kan tidligst starte 5 år efter oprettelsen af den<br />
pågældende konto (police).<br />
3.Der kan ikke ske indbetaling i samme år, hvor man har startet udbetalingen<br />
på den pågældende rateordning (police).<br />
4. Udbetalingerne kan tidligst starte ved 60-års alderen.<br />
5. På almindelige ratepensioner skal udbetalingerne ophøre, senest<br />
når skatteyder fylder 85 år. Denne betingelse gælder ikke i relation<br />
til ophørspensionen. Man kan derfor oprette en ophørspension<br />
som ratepension, hvor det f.eks. er aftalt, at udbetalingerne fortsætter,<br />
indtil forsikrede f.eks. fylder 100 år.<br />
6. Almindelige ratepensionsordninger skal være oprettet, inden man<br />
fylder 60 år. Denne betingelse gælder heller ikke vedrørende rateordninger<br />
oprettet som ophørspension. Man kan derfor oprette<br />
rateordningerne (som ophørspension), selv om skatteyder er fyldt<br />
mere end 60 år ved oprettelsen af rateordningen.<br />
Betingelser for livrente:<br />
1. Udbetalingerne kan tidligst starte ved fyldte 60 år.<br />
2. Der kan tilknyttes ægtefællepension, således at udbetalingerne<br />
fortsætter indtil ægtefællens død.<br />
3. Udbetalingerne er normalt livsbetingede, således at udbetalingerne<br />
fortsætter, så længe forsikrede (og evt. ægtefælle) lever. Man<br />
kan dog aftale, at udbetalingsperioden ikke skal fortsætte, hvis forsikrede<br />
lever længere end en aftalt periode (ophørende livrente).<br />
Denne periode skal mindst være på 10 år.<br />
4. Inden for visse grænser kan man tegne livrenten med garanti, således<br />
at der foretages udbetaling i en garantiperiode, uanset at<br />
forsikrede (og evt. ægtefælle) er afgået ved døden. Det er dog begrænset,<br />
hvor lang garantiperiode man kan tegne, idet højst 10%<br />
af den samlede præmie må bruges til selve garantidækningen.<br />
Personer, der er født 1. januar 1959 eller senere, og som har oprettet<br />
pensionsordningen efter 1. maj 2007, kan tidligst påbegynde udbetalingen<br />
på pensionsordningen, når de når efterlønsalderen. De øvrige<br />
”aldersbetingelser” i pensionssystemet er i disse tilfælde også justeret<br />
efter udviklingen i efterlønsalderen. Dog gælder der fortsat en 55<br />
års grænse for oprettelsen af ophørspension.<br />
Beskatningen af udbetalingerne:<br />
Udbetalingerne beskattes som personlig indkomst. Der betales ikke<br />
arbejdsmarkedsbidrag af udbetalingerne.
273<br />
Hvis udbetalingerne på en rateordning ikke er tilendebragt ved forsikredes<br />
død, udbetales de resterende ydelser til boet. Hvis en livrente<br />
er tegnet med garanti, skal forsikringsselskabet udbetale ydelserne<br />
i garantiperioden uanset, at forsikrede i mellemtiden er død. Disse<br />
ydelser udbetales også til boet.<br />
Normalt omregnes (kapitaliseres) de ydelser på en rateordning, der<br />
ikke er udbetalt inden forsikredes død til et engangsbeløb. I stedet<br />
for en indkomstbeskatning af ydelserne betales en afgift på 40% af<br />
engangsudbetaling.<br />
I stedet for udbetaling direkte til boet kan forsikrede (skatteyder) have<br />
indsat begunstigede til kapitalværdien af de resterende ydelser. Man<br />
kan vælge at indsætte ”nærmest pårørende” som begunstigede, eller<br />
man kan indsætte en eller flere navngivne personer tilhørende kredsen<br />
af ”nærmest pårørende”.<br />
Hvis der er indsat ”nærmest pårørende”, vil udbetaling først og fremmest<br />
ske til en eventuel efterlevende ægtefælle. Vedkommende vil<br />
i så fald modtage hele udbetalingen uden om boet. Hvis forsikrede<br />
ikke efterlader sig nogen ægtefælle, og man har indsat ”nærmest pårørende”<br />
som begunstigede, vil pensionsordningen tilfalde børnene<br />
til lige deling. Når der er indsat begunstigede, går pensionsordningen<br />
uden om boet og derfor også uden om afdødes kreditorer.<br />
Hvis man i stedet har indsat f.eks. et af børnene som begunstiget, vil<br />
vedkommende barn modtage hele pensionsordningen uden om boet<br />
og uden om de almindelige regler om arvedeling. En begunstigelse<br />
kan delvist tilsidesættes, hvis den er urimelig over for en ægtefælle<br />
eller livsarvinger. Man kan dog kun tilsidesætte en begunstigelse i det<br />
omfang, ægtefællen eller en livsarving dermed arver mindre, end de<br />
ville have arvet som tvangsarv, hvis forsikringssummen var tilfaldet<br />
boet.<br />
Efter fradrag for afgiften på 40% betaler arvingen boafgift efter de<br />
almindelige regler, jf. afsnit 12.5.<br />
Eksempel:<br />
I ovennævnte eksempel blev der indbetalt 1.400.000 kr. på en ophørspension.<br />
Det antages, at indbetalingen foretages på en rateordning<br />
med en aftalt udbetalingsperiode på 15 år, som starter 5 år efter indbetalingen.<br />
Det antages, at man opnår en forrentning af opsparingen<br />
på 6% efter fradrag af omkostninger til administration af pensionsopsparingen.<br />
Der betales løbende en skat på 15% af renter, aktieudbytte<br />
m.m. i pensionsordningen (pensionsafkastbeskatning).<br />
Disse forhold vil bevirke, at den årlige udbetaling vil blive på ca.<br />
165.000 kr. Hvis udbetalingerne beskattes med ca. 38% uden at påvirke<br />
udbetalingen af de sociale ydelser, vil der efter skat være en<br />
årlig udbetaling på ca. 102.000 kr. i 15 år.<br />
Som nævnt ovenfor var nettoindbetalingen efter skat på 600.530 kr.<br />
Hvis denne nettoindbetaling i stedet var opsparet som frie midler,<br />
dvs. uden for en pensionsordning, og brugt som et årligt beløb over
274<br />
en tilsvarende periode som rateordningen, ville det årlige beløb være<br />
på ca. 61.000 kr. Ved denne beregning er der anvendt en rente på 6%<br />
og en beskatning af renterne på ca. 38%.<br />
I dette eksempel opnås en forøgelse af de årlige udbetalinger (i 15 år)<br />
efter skat på ca. 40.000 kr. Dette eksempel viser dermed en betydelig<br />
fordel ved at anvende reglerne om ophørspensionen.<br />
Hvis pensionsudbetalingerne helt eller delvist havde reduceret pensionstillægget<br />
til de offentlige pensioner, ville fordelen ved ophørspension<br />
dog være betydeligt mindre. I givet fald kan man evt. aftale<br />
et udbetalingsforløb, som netop bevirker, at man ikke bliver ”ramt” af<br />
reglerne om aftrapning af pensionstillæg m.m.<br />
12.7. SKATTEREGLERNE FOR ”KRISERAMTE LANDMÆND”<br />
Nedenfor er der redegjort for de særlige skatteregler, der gælder ved<br />
konkurs, akkord, tvangsauktion og andre krisesituationer.<br />
Konkurs<br />
Hvis en landmand eller en anden person personligt erklæres konkurs,<br />
opdeles indkomsten i en konkursindkomst og den øvrige indkomst.<br />
Til konkursindkomsten medregnes fallentens indkomst - dog ikke<br />
indkomst fra kilder, der ikke er omfattet af konkursen, f.eks. fra båndlagte<br />
midler. A-indkomst erhvervet i konkursåret medregnes heller<br />
ikke til konkursindkomsten. Opdelingen i konkursindkomst og øvrig<br />
indkomst gennemføres med tilbagevirkende kraft fra begyndelsen af<br />
det år, hvori der afsiges konkursdekret, og vedvarer til konkursens<br />
slutning.<br />
Indkomst, der ikke medregnes til konkursindkomsten, dvs. bl.a. lønindkomst,<br />
beskattes efter de almindelige skatteregler.<br />
Underskud fra årene før konkursen og underskud fra konkursboet<br />
kan ikke modregnes i indkomsten uden for konkursindkomsten. Hvis<br />
fallenten yder en arbejdsindsats for konkursboet, skal fallenten beskattes<br />
af denne indkomst som A-indkomst.<br />
Der betales kun skat af konkursindkomsten, hvis skattevæsenet<br />
bestemmer dette. Ved opgørelse af konkursindkomsten fratrækkes<br />
fallentens uudnyttede underskud i skattepligtig indkomst fra foregående<br />
år; dog ikke fra år forud for 2002. Konkursindkomsten reduceres<br />
derudover med et bundfradrag på 100.000 kr. En resterende<br />
indkomst beskattes med 45%. Fallenten hæfter for betaling af skat<br />
af konkursindkomsten. Hvis fallenten er gift, hæfter ægtefællen subsidiært<br />
for skattekravet.<br />
Man kan fra og med det år, hvori konkursdekret afsiges, ikke anvende<br />
virksomhedsordningen på fallentens virksomhed. Hvis der er opsparinger<br />
fra tidligere år, medfører konkursen, at den betalte virksomhedsskat<br />
af opsparingen fra tidligere år bliver endelig, og der skal<br />
derfor ikke ske nogen efterbeskatning af den opsparede indkomst.<br />
Forud for en konkurs vil der ofte være skattemæssige underskud. Hvis
275<br />
fallenten og/eller ægtefællen samtidig har lønindtægter, vil der ved<br />
forskudsregistreringen typisk være taget hensyn til virksomhedens<br />
underskud, herunder underskud fra foregående år. Der vil således<br />
typisk ikke være betalt skat af lønindkomsten, og ”konkursbeskatningen”<br />
kan derfor bevirke en betydelig restskat for konkursåret.<br />
Eksempel:<br />
Forskudsregistreret:<br />
Erhvervsoverskud 140.000 kr.<br />
Renteudgifter vedrørende virksomheden ÷ 500.000 kr.<br />
Lønindtægt 200.000 kr.<br />
Hustru lønindtægt 300.000 kr.<br />
Arbejdsmarkedsbidrag af de samlede lønindtægter ÷ 40.000 kr.<br />
Beskæftigelsesfradrag i alt ÷ 21.250 kr.<br />
Forskudsregistreret indkomst i alt 78.750 kr.<br />
Ægtefællerne vil i alt inkl. personfradrag få et frikort med et beløb på<br />
ca. 460.000 kr. og skal derfor ikke betale A-skat i det pågældende år.<br />
Ægtefællerne vil dog løbende betale arbejdsmarkedsbidrag af lønnen.<br />
Det skyldes, at man ved beregning af arbejdsmarkedsbidraget<br />
ikke kan modregne underskud fra en virksomhed.<br />
Hvis virksomheden erklæres konkurs, og lønnen i øvrigt bliver som<br />
forskudsregistreret, skal lønnen beskattes uden mulighed for at fratrække<br />
renteudgifterne fra virksomheden. Der vil derfor opstå en<br />
restskat på i alt ca. 138.000 kr. (ved beregning ud fra kendte skatteregler<br />
og satser for 2009).<br />
Hvis konkursen afsluttes (afløses) af en gældssanering, frivillig akkord,<br />
eller hvis der sker fuld betaling til kreditorerne, ophæves konsekvenserne<br />
af konkursbeskatningen og erstattes af de beskatningsmæssige<br />
konsekvenser af akkorder m.m., jævnfør nedenfor.<br />
Hvis en konkurs afsluttes med en tvangsakkord (men ikke ved gældssanering<br />
eller frivillig akkord), kan skatteyder vælge at opretholde de<br />
skattemæssige konsekvenser af en konkurs, jf. ovenfor, eller vælge<br />
at anvende nedenstående regler for beskatning ved en akkord.<br />
Ved konkurs overføres som nævnt de skattemæssige forhold inkl.<br />
tidligere underskud til konkursboet. Derimod har en anmeldt betalingsstandsning<br />
ingen skattemæssige konsekvenser. Ved en betalingsstandsning<br />
opgøres og beskattes indkomsten efter de almindelige<br />
regler. Underskud fra tidligere år m.m. kan også fremføres på<br />
normal måde.<br />
Akkord<br />
En akkord medfører, at en del af gælden nedsættes. Denne nedsættelse<br />
beskattes indirekte ved, at den modregnes i skattemæssige underskud<br />
fra tidligere år og fra akkordåret.<br />
”Akkordbeskatningen” har ingen betydning, hvis der efter skattelovgivningens<br />
regler ikke fremføres skattemæssige underskud.
276<br />
Akkordbeskatningen har virkning for det indkomstår, hvori en tvangsakkord<br />
stadfæstes, eller kendelse om gældssanering afsiges. Ved<br />
frivillige akkorder har akkordbeskatningen virkning i det indkomstår,<br />
hvori aftale om akkorden indgås.<br />
Indkomsten i akkordåret opgøres efter de almindelige skatteregler<br />
uden hensyn til akkorden.<br />
Det beløb, hvormed gælden nedsættes (nedsættelsesbeløbet), modregnes<br />
i underskud fra tidligere år, inden eventuelle resterende underskud<br />
kan fremføres til modregning i en eventuel positiv indkomst.<br />
Dette gælder, uanset om de akkorderede gældsposter har været<br />
medvirkende til at forøge underskuddene eller ej.<br />
Nedsættelsen gennemføres, inden underskud fra tidligere år kan anvendes<br />
til modregning i en positiv indkomst i akkordåret.<br />
Nedsættelsen gennemføres også, inden eventuel negativ indkomst i<br />
akkordåret kan modregnes i ægtefællens positive indkomst.<br />
Hvis akkordårets indkomst er negativ, modregnes nedsættelsesbeløbet<br />
også i denne negative indkomst, inden eventuel resterende negativ<br />
indkomst kan fremføres til modregning i positiv indkomst for<br />
følgende år.<br />
Eksempel 1:<br />
Akkord i 2009 på 500.000 kr.<br />
Opgjorte skattepligtige indkomster:<br />
2007 ÷ 100.000 kr.<br />
2008 ÷ 300.000 kr.<br />
2009 ÷ 150.000 kr.<br />
Nedsættelsesbeløbet (akkorden) modregnes fuldt ud i underskud fra<br />
2007 og 2008. Den resterende akkord, dvs. 100.000 kr., modregnes<br />
i underskuddet fra akkordåret 2009. Resterende underskud fra 2009<br />
på 50.000 kr. fremføres til 2010 og følgende år.<br />
Hvis skatteyder var gift, og ægtefællen havde haft en positiv indkomst<br />
i 2009, fratrækkes det resterende underskud fra 2009 på 50.000 kr. i<br />
ægtefællens indkomst.<br />
Eksempel 2:<br />
Akkord i 2009 på 500.000 kr.<br />
Opgjorte indkomster:<br />
2007 ÷ 100.000 kr.<br />
2008 ÷ 300.000 kr.<br />
2009 + 130.000 kr.<br />
Akkorden modregnes i underskuddene fra 2007 og 2008. Resterende<br />
akkordbeløb på 100.000 kr. får ingen skattemæssige konsekvenser.<br />
I 2009 beskattes årets indkomst på 130.000 kr. Bemærk, at selv om
277<br />
skatteyderen i 2009 havde regnet med en indkomst på 130.000 kr.,<br />
er der normalt ikke betalt hverken A- og/eller B-skat af beløbet, idet<br />
der ved forskudsregistreringen vil være taget højde for underskuddene<br />
fra 2007 og 2008. Akkorden vil i eksemplet typisk medføre et<br />
skattekrav på ca. 30.000 kr. Dette bør der så vidt muligt tages højde<br />
for ved fastsættelse af dividenden.<br />
Ved selve skatteberegningen skelner man mellem underskud i skattepligtig<br />
indkomst og underskud i personlig indkomst. Underskud i<br />
skattepligtige indkomst kan fremføres til modregning i kommende<br />
års skattepligtige indkomst. Denne modregning har betydning for<br />
beregning af den kommunale skat samt sundhedsbidraget. Hvis der<br />
er underskud i den personlige indkomst, fremføres dette underskud<br />
til modregning i kommende års grundlag for beregning af tillægsskatterne<br />
(bundskat, mellemskat og topskat). Hvis skatteyder er gift,<br />
sker modregningen dog fortrinsvis i ægtefællens evt. positive skattepligtige<br />
indkomst og evt. personlige indkomst. En akkord modregnes<br />
både i underskud i den skattepligtige indkomst og i underskud i<br />
personlig indkomst. Dermed får modregningen i underskud en skattemæssig<br />
værdi på indtil ca. 60 pct.<br />
Ovennævnte akkordbeskatning gælder som nævnt ved tvangsakkord,<br />
gældssanering og frivillige akkorder. Frivillige akkorder er i loven<br />
defineret som en samlet ordning mellem en skyldner og hans<br />
kreditorer.<br />
Hvis en nedsættelse/bortfald af enkelte gældsposter anses for en<br />
frivillig akkord, gælder ovennævnte regler om begrænsning af muligheden<br />
for fremførelse af underskud. Hvis gældseftergivelsen i stedet<br />
anses for en singulær gældseftergivelse, og kreditorerne ikke har<br />
haft et tilskudsmotiv eller et gavemotiv til akkorden, vil akkorden ikke<br />
have skattemæssige konsekvenser. En singulær akkord vil heller ikke<br />
nedsætte underskuddene fra foregående år.<br />
Det er usikkert, hvornår man vil anse en akkord for at være generel,<br />
henholdsvis være singulær. Ifølge praksis må det antages, at der<br />
foreligger en akkord, hvis mere end 50% til 65% af den ikke pantsikrede<br />
gæld deltager i ordningen. Hvis aftalen omfatter en mindre del af<br />
den usikrede gæld, vil der normalt være tale om en singulær gældseftergivelse.<br />
En sådan singulær gældseftergivelse beskattes normalt<br />
ikke, medmindre der er tale om, at kreditor nedskriver gælden til et<br />
mindre beløb end fordringens værdi for kreditor.<br />
Hvis fordringen er i fremmed valuta, beskattes singulære gældseftergivelser<br />
dog fuldt ud. Det skyldes, at gevinst på gæld i fremmed valuta<br />
beskattes. Hvis der ved generelle akkorder indgår gæld i fremmed<br />
valuta, behandles akkorden dog på samme måde som anden gæld.<br />
Det vil sige, at det akkorderede beløb kun modregnes i underskud,<br />
og ikke vil kunne medføre en direkte beskatning.<br />
En akkordaftale kan foreligge, selv om en enkelt kreditor ikke ønsker<br />
at indgå i akkorden. Hvis en akkordaftale derimod kun gælder, hvis<br />
alle kreditorer indgår i aftalen, kan aftalen ikke anses for indgået, før
278<br />
den sidste kreditor har meddelt at ville indgå akkordaftalen. Hvis akkordaftalen<br />
er betinget af en saldokvittering med en hovedkreditor,<br />
indtræder de skattemæssige konsekvenser i det indkomstår, hvori<br />
aftalen er indgået.<br />
Misligholdes en akkordaftale, opretholdes akkordens skattemæssige<br />
konsekvenser, selv om akkordaftalens økonomiske konsekvenser i<br />
øvrigt bortfalder.<br />
Tvangsauktion<br />
Hvis en ejendom/virksomhed afhændes på tvangsauktion, skal den<br />
hidtidige ejer beskattes som ved ethvert andet salg af virksomheden.<br />
Salgssummen er budsummen med tillæg af de beløb, køber skal<br />
udrede uden for budsummen. En del af disse omkostninger, f.eks.<br />
rekvirentsalær, kan dog fratrækkes i salgsprisen på samme måde<br />
som salgsomkostningerne.<br />
Når ejendommen overtages af en ufyldestgjort panthaver, må sælgers<br />
afståelsesvederlag ligeledes opgøres som budsummen på auktionen<br />
med tillæg af de beløb, som køberen har overtaget uden for<br />
budsummen. Der skal også her foretages en kontantomregning af de<br />
prioriteter, der er indeholdt i budsummen.<br />
På en tvangsauktion bliver fallenten kun frigjort for den gæld, som<br />
indeholdes i budsummen. Hvis ejendommen på tvangsauktionen<br />
overtages af en ufyldestgjort panthaver for et bud, der er under<br />
vedkommende panthavers fordring, kan panthaveren derfor fortsat<br />
kræve den resterende fordring (restfordringen) betalt af fallenten. I<br />
disse tilfælde kan fallenten dog med henvisning til retsplejelovens §<br />
578 kræve, at restfordringen nedsættes eller bortfalder, hvis det ved<br />
panthaverens videresalg eller på anden måde godtgøres, at budsummen<br />
stod i misforhold til ejendommens værdi. En sådan nedsættelse<br />
af restfordringen anses af skattemyndighederne for en yderligere<br />
salgspris for ejendommen. I disse tilfælde skal budsummen derfor<br />
forhøjes med den nedsættelse af restfordringen, som foretages med<br />
henvisning til retsplejelovens § 578. Hvis nedsættelsen sker efter det<br />
år, hvori tvangsauktionen blev afholdt, må man genoptage ansættelsen<br />
for afståelsesåret og regulere salgssummen med de deraf følgende<br />
skattemæssige konsekvenser.<br />
Ifølge skattemyndighedernes praksis kan princippet i retsplejelovens<br />
§ 578 efter omstændighederne også finde anvendelse, når restfordringen<br />
nedsættes eller eftergives af en ufyldestgjort panthaver, selv<br />
om dette er sket uden udtrykkelig påberåbelse af bestemmelsen i<br />
retsplejeloven. Det er dog en forudsætning, at betingelserne for at<br />
anvende bestemmelsen er opfyldt. Er ejendommen således videresolgt<br />
af panthaveren til en pris, der væsentligt overstiger budsummen,<br />
og restfordringen samtidig hermed er nedsat eller eftergivet,<br />
tyder dette på, at der er grundlag for at forhøje afståelsessummen<br />
for ejendommen.
279<br />
Hvis ægtefællen direkte køber ejendommen på tvangsauktion, anses<br />
overdragelsen for en overdragelse til ægtefællen. En sådan overdragelse<br />
udløser ingen skattemæssige konsekvenser.<br />
Hvis en panthaver først overtager ejendommen på tvangsauktion og<br />
senere sælger ejendommen til fallentens ægtefælle, anses ejendommen<br />
først for solgt til panthaveren – med de dertil hørende skattemæssige<br />
konsekvenser – og derefter købt af ægtefællen – med de<br />
dertil hørende skattemæssige konsekvenser.<br />
Indkomsten fra virksomheden skal generelt beskattes hos den ægtefælle,<br />
som i overvejende grad driver virksomheden, uanset hvem af<br />
ægtefællerne der ejer virksomheden. Dette medfører, at i de tilfælde,<br />
hvor manden har måttet sælge ejendommen på tvangsauktion, og<br />
hvor hustruen har købt ejendommen, vil over-/underskuddet fra virksomheden<br />
fortsat skulle beskattes hos manden, hvis det fortsat er<br />
ham, der i overvejende grad udfører arbejdet på virksomheden.<br />
Såfremt virksomhedsordningen anvendes, skal et eventuelt kapitalafkast<br />
dog beskattes hos den ægtefælle, der ejer virksomheden.<br />
Som omtalt i afsnit 10.1 skal parterne i en handel aftale fordelingen af<br />
handelsprisen på de aktiver, som er omfattet af overdragelsen. Man<br />
vil næppe kunne håndhæve dette ved salg på tvangsauktion, selv om<br />
parterne principielt skal foretage fordelingen. Derfor må såvel sælger<br />
som køber på tvangsaktionen efterfølgende hver for sig så godt som<br />
muligt foretage en fordeling af den samlede handelspris på de enkelte<br />
aktiver. Hvis parternes fordeling afviger fra hinanden, bliver det<br />
herefter op til skattemyndighederne (sælgers skattemyndighed) at få<br />
afgjort, hvilken fordeling myndighederne finder er mest retvisende.<br />
Hvis en ufyldestgjort panthaver har købt virksomheden på tvangsauktionen<br />
og derefter sælger virksomheden videre, skal panthaver<br />
og den endelige køber af ejendommen foretage en fordeling af handelsprisen.<br />
Myndighederne kan også tilsidesætte en sådan fordeling,<br />
hvis myndighederne ikke finder, at fordelingen er retvisende.<br />
Forældelse<br />
Højesteret afgjorde tilbage ved dom af 30. juni 1988, at fordelen ved<br />
forældelse af gæld, der har været fratrukket som driftsudgift, er skattepligtig<br />
indkomst. Ved opgørelsen af fordelen ved gældens forældelse<br />
skal man ifølge højesteretsdommen foretage en vurdering af<br />
skatteyders betalingsevne på tidspunktet for gældens forældelse.<br />
Normalt vil kreditor kræve sine fordringer betalt, og når kreditor ikke<br />
gør dette, og fordringen derfor forældes, skyldes dette normalt, at<br />
kreditor vurderer, at skyldneren ikke har betalingsevne. Følgelig vil<br />
fordelen ved forældelsen normalt kunne sættes til nul.<br />
Ved forældelse af gæld i fremmed valuta beskattes dog hele gældseftergivelsen.<br />
Dette gælder, uanset om skyldneren kunne betale gælden<br />
eller ej.
280<br />
Udskydelse af rentefradragsret<br />
Renterne er normalt fradragsberettigede på forfaldstidspunktet. I<br />
visse tilfælde ændres fradragstidspunktet til betalingstidspunktet.<br />
Hvis renterne skal være fradragsberettigede på forfaldstidspunktet,<br />
skal mindst én af følgende betingelser være opfyldt:<br />
a) Alle renter for alle tidligere år i det pågældende låneforhold skal<br />
være betalt inden udløbet af det pågældende år.<br />
b) Skatteyderen kan i egne aktiver stille sikkerhed for betaling af al<br />
forfalden gæld.<br />
Hvis ingen af betingelserne er opfyldt, ændres fradragstidspunktet<br />
fra forfaldstidspunktet til betalingstidspunktet. Når der anvendes<br />
renteperiodisering, ændres fradragstidspunktet også til betalingstidspunktet.<br />
Eksempel:<br />
På et lån, der blev oprettet i 2007, udgør den årlige rente 30.000 kr. I<br />
2007 blev der ikke betalt renter på det pågældende lån. I 2008 blev<br />
der betalt 5.000 kr. af de i 2007 forfaldne renter. I 2009 betales de<br />
resterende renter, der forfaldt i 2007, det vil sige 25.000 kr., samt de<br />
renter der forfaldt i 2008.<br />
I 2007 fradrages 30.000 kr. i renter (forfaldsprincip, idet der ikke er<br />
restancer fra tidligere år på det pågældende lån).<br />
I 2008 kan man ikke fratrække nogen del af renterne, idet man ved<br />
udgangen af 2008 stadig har renterestance fra foregående år. Hvis de<br />
renter, som betales i 2008, i stedet havde været en del af de i 2008<br />
forfaldne renter, kunne man fratrække de således betalte renter efter<br />
betalingsprincippet.<br />
I 2009 kan man fratrække de renter, som vedrører 2008, og som ikke<br />
er fratrukket i indkomsten i 2008. Derudover kan man i 2009 fratrække<br />
de renter, som vedrører 2009, idet der ved udgangen af 2009 ikke<br />
er renterestancer fra 2008 eller tidligere år.<br />
Hvis en ejendom afstås ved tvangsauktion, opgøres restancerne inklusive<br />
beregnede renter til tvangsauktionsdatoen. Renten vedrørende<br />
de gældsposter, der får dækning ved tvangsauktionen, er derfor<br />
betalt ved tvangsauktionen.<br />
Hvis en gældspost kun opnår delvis dækning på tvangsauktionen,<br />
anses ifølge praksis denne dækning for forlods at vedrøre restancerne<br />
og den beregnede rente til datoen for tvangsauktionen. Disse<br />
renter vil derfor i givet fald også kunne anses for betalt, hvis de er<br />
indeholdt i buddet på tvangsauktionen.<br />
For så vidt angår de påløbne renter mellem en 1. og en 2. auktion, vil<br />
der i de tilfælde, hvor auktionskøberen var højstbydende på såvel 1.<br />
som 2. auktion, og hvor der ikke har været andre mellemkommende<br />
auktionsbud, formentlig være tale om, at disse renter kan fratrækkes<br />
hos auktionskøberen og dermed ikke hos fallenten.
281<br />
Lønindeholdelse m.v.<br />
Det offentlige kan foretage lønindeholdelse til dækning af forfaldne<br />
skatterestancer m.m. Der kan også foretages indeholdelse i anden<br />
A-indkomst herunder pensionsudbetalinger. Man kan højst indeholde<br />
30 pct. af nettoindkomsten. Der skal dog overlades det nødvendige<br />
til skatteyderen og hans families underhold. Nettoindkomsten<br />
defineres som bruttoindkomsten inkl. positiv kapitalindkomst og med<br />
fradrag af især arbejdsmarkedsbidrag og indkomstskat.<br />
Den beregnede indeholdelse omregnes til en ekstraordinær forhøjelse<br />
af trækprocenten på skattekortet. Arbejdsgiver skal derfor indeholde<br />
A-skat med den således ekstraordinært forhøjede trækprocent.<br />
Lønindeholdelse kan foretages til dækning af restancer for bl.a.:<br />
• personlige skatter,<br />
• forskudsudlagte børnebidrag,<br />
• moms,<br />
• misligholdte studielån,<br />
• ejendomsskatter,<br />
• arbejdsgivers indeholdte, men ikke afregnede Askatter for medarbejdere,<br />
• samt stort set alle andre krav over for det offentlige, herunder fra<br />
bl.a. misligholdte statslån eller statens indfrielse af garantier for<br />
banklån og lignende (f.eks. yngre jordbrugerlån).<br />
Udover lønindeholdelse har myndighederne mulighed for modregning,<br />
f.eks. kan en overskydende skat modregnes i en momsrestance<br />
eller i en restance fra et misligholdt statsligt lån. Der kan også foretages<br />
modregning i udbetalinger ifølge enkeltbetalingsordningen og<br />
lignende offentlige tilskud.<br />
En ægtefælle hæfter subsidiært for den anden ægtefælles personlige<br />
skatter, men ikke for de øvrige restancer til det offentlige.<br />
Selv om ægtefællen hæfter subsidiært for den anden ægtefælles<br />
skatterestancer, kan der dog ikke foretages lønindeholdelse for ægtefællens<br />
skatterestancer.<br />
Hvis ægtefællen har kautioneret for den anden ægtefælles gæld til<br />
det offentlige, og kravet bliver nødlidende, kan der dog foretages<br />
lønindeholdelse hos ægtefællen til dækning af kravet hidrørende fra<br />
kautionen.<br />
13. SÆRLIGE REGLER FOR SELSKABER M.V.<br />
Der gælder særlige skattemæssige forhold for landbrug, der drives i<br />
interessentskab og i egentlige selskaber. De væsentligste forhold er<br />
nævnt i de følgende afsnit.<br />
13.1. INTERESSENTSKABERS SÆRLIGE SKATTEFORHOLD<br />
Nedenfor er kort omtalt de særlige regler, der gælder for interessentskaber.<br />
Interessentskaber anvendes bl.a. i forbindelse med ”glidende<br />
generationsskifte”, det vil bl.a. sige i de tilfælde, hvor faderen først
282<br />
sælger halvdelen af ejendommen til sønnen, hvorefter faderen og<br />
sønnen i en periode driver virksomhed i fællesskab. På et senere<br />
tidspunkt sælger faderen den anden halvdel af ejendommen.<br />
Interessentskaber omfatter derfor de tilfælde, hvor flere i fællesskab<br />
ejer et eller flere aktiver og sammen driver en virksomhed på basis af<br />
disse aktiver.<br />
En række driftsfællesskaber omfatter blandt andet et fælles ejerskab<br />
til alle eller nogle aktiver, eksempelvis en eller flere af maskinerne.<br />
Dette fælles ejerskab er i realiteten også en form for interessentskab.<br />
Et interessentskab kan eksempelvis stiftes ved, at to eller flere personer<br />
køber en virksomhed i fællesskab, eller ved, at en person sælger<br />
en ”ideel anpart” af sin virksomhed til en anden person.<br />
Interessentskaber er ikke selvstændigt skattepligtige. Dette medfører,<br />
at indtægter og udgifter må henføres til de enkelte interessenters<br />
individuelle skatteopgørelser. For at fastlægge interessenternes<br />
indbyrdes retsstilling benyttes konstruktionen ”ideel anpart”. Ved<br />
en ”ideel anpart” forstås en bruttoanpart af virksomhedens aktiver.<br />
Skattemæssigt anvendes den ”ideelle anpart” som fordelingsgrundlag<br />
for afskrivningsgrundlag og lignende.<br />
Hvis en fader eksempelvis sælger halvdelen af virksomheden til sønnen,<br />
anvender faderen de almindelige skatteregler for salg af virksomhed<br />
på den halvdel, der er solgt. Faderen skal således bl.a. opgøre<br />
og beskattes af:<br />
1. Avance efter ejendomsavancebeskatningsloven. Opgørelsen følger<br />
de almindelige regler med udgangspunkt i den halve kontante<br />
anskaffelsessum og de halve forbedringer m.v. Det årlige tillæg på<br />
10.000 kr. gælder for hele ejendommen. Hvis kun halvdelen sælges,<br />
kan sælgeren kun medregne det halve tillæg. Hvis sælgeren er<br />
berettiget til ”bundfradraget”, fordi salget omfatter et stuehus, kan<br />
han også kun anvende et halvt fradrag.<br />
2. Genvundne bygningsafskrivninger. De genvundne afskrivninger<br />
opgøres for den halvdel, der er solgt, og faderen kan fortsætte afskrivningerne<br />
på den anden halvdel.<br />
3. Fortjeneste (tab) på maskiner. Opgøres som forskellen mellem<br />
salgsprisen for den solgte halvdel af maskinerne og halvdelen af<br />
saldoværdien. Afskrivningerne fortsætter på den anden halvdel af<br />
saldoen.<br />
4. Besætning. Såfremt sælger har et forskelsbeløb fra overgangen til<br />
besætningsreglerne i 1981, kan den del heraf, der svarer til nettonedgangen,<br />
fratrækkes indkomsten på samme måde som ved<br />
enhver anden reduktion i besætningen.<br />
5. Beholdninger. Hvor der ikke er ført beholdningsregnskab, kan sælger<br />
få fradrag for halvdelen af foderbeholdningen primo (indfortolkning<br />
af primobeholdning).<br />
6. Betalingsrettigheder og mælkekvote anskaffet efter 1. januar 2005<br />
opgøres under ét. Det medfører, at salgsprisen for de solgte ret-
283<br />
tigheder samt den solgte kvote, som sælger havde anskaffet efter<br />
1. januar 2005, fratrækkes sælgers saldo, og hvis saldoen dermed<br />
er negativ ultimo, indtægtsføres et beløb svarende til den negative<br />
saldo.<br />
De genvundne afskrivninger, ejendomsavance m.m. beskattes på<br />
sædvanlig måde. Man medregner således 90% af de genvundne afskrivninger<br />
vedrørende driftsbygninger m.v. samt 90% af fortjeneste/<br />
tab på maskiner til den skattepligtige indkomst, jævnfør i øvrigt afsnit<br />
12.1. Om konsekvens af ”Forårspakken 2.0”, se afsnit 12.1. Idet faderen<br />
fortsat er erhvervsdrivende, vil disse indkomster dog helt eller<br />
delvist kunne opspares i virksomhedsordningen.<br />
Sønnen anses for at have købt halvdelen af virksomheden, og han<br />
anvender de almindelige skatteregler for den købte halvdel af virksomheden.<br />
Faderen kan anvende reglerne om ophørspension på den skattepligtige<br />
fortjeneste, som hidrører fra den solgte halvdel af virksomheden.<br />
Det forudsætter, at han i øvrigt opfylder betingelserne for at kunne<br />
anvende reglerne om ophørspension, herunder at han er fyldt mindst<br />
55 år, jf. afsnit 12.6.<br />
Successionsordningen, jævnfør afsnit 12.3, kan anvendes ved overdragelse<br />
af de ideelle andele af de aktiver, som sælges i forbindelse<br />
med dannelsen af interessentskabet. Det forudsætter, at den solgte<br />
andel sælges til en person, der er omfattet af successionsreglerne.<br />
Enhver senere ændring i ejerforholdet behandles som delkøb/delsalg,<br />
og der anvendes de almindelige skatteregler for køb/salg af en<br />
hel virksomhed.<br />
Interessenterne kan foretage individuelle reguleringer m.v. vedrørende:<br />
a) Afskrivninger på maskiner, bygninger m.v.<br />
b) Nedskrivning på besætning.<br />
c) Værdiansættelse af besætning (handelsværdi, dog mindst normalhandelsværdien).<br />
d) Værdiansættelse af beholdninger (dagspris, indkøbspris eller produktionspris).<br />
Interessenterne må afgøre individuelt, om de vil anvende beholdningsregnskab<br />
for foderbeholdninger og eventuelt jordbeholdninger.<br />
Interessenterne kan individuelt vælge at anvende virksomhedsordningen<br />
eller kapitalafkastordningen.<br />
Hvis parternes arbejdsindsats m.v. nogenlunde svarer til ejerforholdet,<br />
skal overskuddet normalt deles efter ejerforholdet. Hvis arbejdsindsatsen<br />
afviger fra ejerforholdet, kan/skal overskuddet skævdeles.<br />
Denne skævdeling kan ske ved, at forskellen i arbejdsindsatsen forlods<br />
aflønnes, mens den resterende del af over- eller underskuddet<br />
deles i forhold til ejerandel.
284<br />
I mange interessentskaber (driftsfællesskaber) ejer interessenterne<br />
nogle aktiver fælles, mens andre aktiver ejes individuelt af de enkelte<br />
interessenter. Et driftsfællesskab kan eksempelvis bestå af et sameje<br />
af løsøret, mens de enkelte interessenter individuelt hver ejer en eller<br />
flere landbrugsejendomme. De pågældende ejendomme stilles herefter<br />
til rådighed for interessentskabet, således at interessentskabet<br />
står for den samlede drift af de enkelte ejendomme. Interessentskabet<br />
må her anses for at forpagte ejendomme af de enkelte interessenter.<br />
Ved fordelingen af indkomsten i interessentskabet bør man i denne<br />
situation forlods betale en forpagtningsafgift for ejendommene, mens<br />
resterende indkomst i interessentskabet fordeles i forhold til ejerandel<br />
vedr. løsøret. Hvis interessenterne har forskellig arbejdsindsats,<br />
bør der normalt tillige korrigeres for dette forhold, jævnfør ovenfor.<br />
13.2. LANDBRUGSDRIFT I AKTIE- ELLER ANPARTSSELSKABS FORM<br />
I de seneste år er interessen for anvendelsen af selskaber i landbruget<br />
forøget væsentligt. Med virkning fra 1. september 2004 er landbrugsloven<br />
ændret, jf. afsnit 7. Ændringerne medfører bl.a. forbedrede muligheder<br />
for, at selskaber kan eje en eller flere landbrugsejendomme.<br />
Der er nu også blevet mulighed for, at et selskab (datterselskab) kan<br />
eje en eller flere landbrugsejendomme, selv om aktierne i dette selskab<br />
helt eller delvist ejes af et andet selskab (moderselskab). Der<br />
henvises til afsnit 7.1., hvor der er en nærmere omtale af selskabers<br />
mulighed for at eje landbrugsejendomme.<br />
I stedet for at overdrage hele landbrugsvirksomheden til et selskab<br />
kan man eksempelvis sælge løsøret til selskabet og beholde ejendommen<br />
i personligt regi. Man kan også nøjes med at sælge besætningen<br />
til selskabet og udleje driftsbygningerne til selskabet, ligesom<br />
planteavlsdelen kan beholdes i personligt regi. Hvis selskabet ikke<br />
ejer eller forpagter en landbrugsejendom, skal selskabet ikke opfylde<br />
kravene i landbrugsloven. Et sådant selskab kan endvidere opføre<br />
bygninger på lejet grund, herunder på en grund på landbrugsejendommen.<br />
Nedenfor er der en omtale af de skattemæssige forhold vedrørende<br />
selskaber. Der er dog samlet set mange skatteregler vedrørende selskaber,<br />
som kan have betydning ved overvejelser af fordele og ulemper<br />
ved at anvende selskaber. Det samlede regelkompleks vedrørende<br />
selskaber er så omfattende og kompliceret, at omtalen nedenfor<br />
kun kan medtage visse generelle forhold. Man må derfor i givet<br />
fald altid søge sagkyndig rådgivning, hvis man ønsker analyseret ens<br />
egne konkrete fordele eller ulemper ved selskaber.
285<br />
Skattemæssige forhold<br />
Aktieselskab og anpartsselskab betegnes i det følgende blot som<br />
selskab. Tilsvarende betegnes aktionærer og anpartshavere blot<br />
som aktionærer, ligesom aktier og anparter er omtalt som aktier.<br />
Skattemæssigt – og i relation til landbrugsloven - er der ingen forskel<br />
på anpartsselskaber og aktieselskaber.<br />
Et selskab er selvstændigt skattepligtigt. Dette medfører, at selskabet<br />
skal opgøre en skattepligtig indkomst. Denne indkomst beskattes<br />
med 25%.<br />
Selskabsskatten betales i løbet af indkomståret i princippet på samme<br />
måde som indkomstskatten for personer, dog kun i 2 rater. Hvis<br />
den acontobetalte selskabsskat ikke svarer til den endelige selskabsskat,<br />
forhøjes restskatten i princippet efter nogenlunde samme regler<br />
som restskat vedrørende skattepligtige personer.<br />
Selskabsindkomsten består af indtægter og udgifter fra de aktiver og<br />
passiver, der er overført til selskabet. Selskabsindkomsten opgøres<br />
efter samme regler som for personer, se dog afsnit 14 om visse særlige<br />
regler ved beskatningen af kursgevinster m.m.<br />
Selskabet har fradragsret for eksempelvis løn udbetalt til landmanden<br />
og eventuelt til hustruen for det arbejde, de udfører for selskabet.<br />
Den udbetalte løn beskattes som personlig indkomst hos landmanden,<br />
henholdsvis hustruen.<br />
Selskabet har ikke fradragsret for eventuelt udbytte til aktionærerne.<br />
Hvis et selskab ejer aktier i andre selskaber, beskattes selskabet af<br />
en fortjeneste ved salg af aktier, som selskabet har ejet i mindre end<br />
3 år, mens selskaber er skattefri af fortjeneste på aktier, som selskabet<br />
har ejet i mere end 3 år. Se i øvrigt nærmere nedenfor omkring<br />
holdingselskaber<br />
Aktieudbytte beskattes med 28%. Hvis udbyttet er over 48.300 kr.<br />
(2009), beskattes det overskydende beløb med 43%. Hvis udbyttet<br />
er over 106.100 kr. (2009), beskattes det overskydende beløb med<br />
45 pct.<br />
Beløbsgrænserne på 48.300 kr. henholdsvis 106.100 kr. gælder for<br />
hver person. Hvis den ene ægtefælle ikke kan udnytte dette bundfradrag,<br />
overføres det til den anden ægtefælle. Det medfører, at kun<br />
den del af et ægtepars samlede aktieudbytte, der overstiger 96.600<br />
kr., beskattes med 43%, og den del, der overstiger 212.200 kr., beskattes<br />
med 45 pct. Beløbsgrænsen reguleres på samme måde som<br />
personfradrag m.v.<br />
I nedennævnte eksempel er vist den samlede beskatning af 10.000<br />
kr. i selskabsindkomst, som først beskattes i selskabet med 25%,<br />
hvorefter resten udbetales som udbytte.<br />
Beregningerne er vist i den situation, hvor udbyttet marginalt beskattes<br />
med 28%, 43% henholdsvis 45%.
286<br />
Udbytte under<br />
48.300 kr.<br />
Udbytte mellem<br />
48.300 og<br />
106.100 kr.<br />
Udbytte over<br />
106.100 kr.<br />
Selskabsindkomst 10.000 kr. 10.000 kr. 10.000 kr.<br />
Selskabsskat ÷ 2.500 kr. ÷ 2.500 kr. ÷ 2.500 kr.<br />
Udbytte 7.500 kr. 7.500 kr. 7.500 kr.<br />
Udbytteskat 28/43/45% ÷ 2.100 kr. ÷ 3.225 kr. ÷ 3.375 kr.<br />
Udbytte efter skat 5.400 kr. 4.275 kr. 4.125 kr.<br />
Samlet beskatning i %<br />
af selskabsindkomsten 46,0% 57,3% 58,8%<br />
Selv om der er en dobbeltbeskatning af udbyttet (først beskatning i<br />
selskabet og dernæst hos aktionæren), er den samlede beskatning<br />
i det store og hele på linie med beskatning af løn, renter m.v. Ved at<br />
dele en samlet indkomst mellem løn (op til grænsen for topskat) og<br />
udbytte (op til grænsen for progressionstrinene vedr. beskatning af<br />
udbytte) opnår man dog samlet set en lavere beskatning, end hvis<br />
man havde fået samme indkomst udbetalt alene som løn. Det kan<br />
derfor alt andet lige være en fordel at ”udnytte” de lave progressionstrin<br />
både vedr. løn og vedr. udbytte.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået at ændre beskatningen af aktieindkomst,<br />
idet man har foreslået at nedsætte beskatningen fra 43 pct.<br />
og 45 pct. til 42 pct., for så vidt angår aktieindkomst over 48.300 kr.<br />
Denne ændring skal efter forslaget gælde fra 2010. Fra 2012 er det<br />
foreslået at nedsætte de 28 pct. til 27 pct., for så vidt angår aktieindkomst<br />
op til 48.300 kr.<br />
Ændringen vil medføre, at den samlede beskatning for aktieindkomst<br />
over 48.300 kr. reduceres fra 57,3 henholdsvis 58,8 pct. til i alt 56,5<br />
pct., mens den samlede beskatning fra 2012 vedr. aktieindkomst under<br />
48.300 kr. reduceres til 45,3 pct.<br />
Aktionærerne kan privat kun anvende den indtjening, der erhverves<br />
i selskabet, ved at få indtjeningen udbetalt som løn og/eller udbytte.<br />
Derudover kan aktionærerne realisere opsparingen i selskabet ved at<br />
sælge aktierne eller ved at likvidere selskabet.<br />
Avance ved salg af aktier (unoterede aktier) beskattes på samme<br />
måde som aktieudbytte, det vil sige med 28%, 43% hhv. 45 %. Da<br />
avancen ofte vil være forholdsvis stor, vil beskatningen ofte blive<br />
45%.<br />
Aktieavancen vil i princippet bestå af den del af selskabets indkomst<br />
(efter skat), som ikke er udloddet som udbytte. Endvidere indgår konjunkturgevinster<br />
og konjunkturtab på selskabets aktiver og passiver<br />
i aktieavancen.<br />
I den udstrækning avancen ved salg af aktierne (eller likvidation af<br />
selskabet) hidrører fra indkomst, der er indtjent og beskattet med<br />
selskabsskatten på 25%, vil den samlede beskatning derfor blive det<br />
samme som ved beskatning af aktieudbytte, jf. ovenfor, det vil sige i<br />
alt op til 58,8% af den oprindeligt indtjente indkomst. Den samlede
287<br />
skat betales dels som selskabsskat på 25% på indtjeningstidspunktet<br />
i selskabet, dels ved udbetalingen af udbytte eller likvidation eller<br />
salg af selskabet.<br />
Beskatningen i selskaber svarer derfor nogenlunde til beskatningsforholdene<br />
ved personligt drevne virksomheder, hvor man også betaler<br />
en acontoskat på 25%, når man opsparer indkomsten i virksomhedsordningen,<br />
og betaler en efterbeskatning på ca. 38%, når<br />
man hæver af opsparingen, således at den samlede skat bliver på<br />
ca. 63%.<br />
Der vil derfor normalt ikke være nævneværdig skattemæssig fordel<br />
ved selskabseje i forhold til beskatningen af personligt drevne virksomheder,<br />
som beskattes ifølge virksomhedsskatteloven.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, vil den samlede beskatning være den samme ved<br />
selskabseje (maksimalt 56,5 pct.) som ved personlig virksomhed<br />
(maksimalt ca. 56 pct. dog maksimalt kun ca. 52 pct., hvis indkomsten<br />
ikke er omfattet af arbejdsmarkedsbidraget).<br />
Selskabet må ikke foretage udlån til aktionæren. Aktionæren er derfor<br />
nødt til at finansiere sit privatforbrug m.v. enten ved udbetalt løn<br />
og/eller udbytte fra selskabet, ved løn eller lignende indtjening fra<br />
anden side og/eller ved forbrug af kapital, som ikke er omfattet af<br />
selskabet.<br />
Man kan ikke overføre underskud, dvs. negativ indkomst, fra aktionæren<br />
til selskabet eller omvendt. Hvis selskabets indkomst er negativ,<br />
kan den negative indkomst i selskabet kun fremføres til modregning<br />
i fremtidig positiv indkomst i selskabet. Underskuddet kan<br />
fremføres tidsubegrænset. Som omtalt i kapitel 15 om virksomhedsordningen<br />
kan tidligere betalt virksomhedsskat tilbagebetales i virksomhedsordningen,<br />
hvis man får et år med negative indkomster i<br />
virksomheden m.m. På denne måde kan der i virksomhedsordningen<br />
ske en skattemæssig konjunkturregulering fra et overskudsår til et<br />
underskudsår.<br />
Der findes ikke en tilsvarende regel i forbindelse med beskatningen<br />
af selskaber. Hvis indkomsten i et selskab er negativ, kan denne negative<br />
indkomst som nævnt kun fremføres til kommende år inden for<br />
selskabet. På dette område er reglerne derfor ofte væsentlig bedre i<br />
virksomhedsordningen end i selskaber.<br />
Enhver samhandel imellem selskabet og hovedaktionæren skal ske<br />
ved anvendelse af almindelige værdier (arms-længde-vilkår). På nogle<br />
områder - bl.a. ved fastsættelse af direktørløn m.v. - accepteres<br />
der dog en stor margin ved fastsættelsen af lønnen, inden skattevæsenet<br />
griber ind.<br />
Når man driver virksomhed efter virksomhedsordningen, kan man<br />
privat belåne virksomhedens aktiver. Selv om dette medfører private<br />
renteudgifter, så vil man i mange tilfælde have en tilsvarende større<br />
del af virksomhedens indkomst, der er kapitalafkast, som skattemæssigt<br />
kan modregnes i de private renteudgifter.
288<br />
Hvis man driver virksomhed som selskab, kan man ikke direkte belåne<br />
virksomhedens aktiver. Man kan dog evt. stille aktiekapitalen eller<br />
andre private aktiver som sikkerhed for et privat lån. Renteudgifterne<br />
på det private lån vil skattemæssigt have en fradragsværdi på ca.<br />
33 pct., mens en eventuel udbetaling fra selskabet til betaling af de<br />
private renteudgifter ofte beskattes med indtil ca. 60 pct.<br />
Derfor er det ofte vanskeligere og skattemæssigt dyrere at fremskaffe<br />
likviditet i privat regi, når man driver virksomhed i selskabsform, end<br />
når man anvender virksomhedsordningen.<br />
”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, vil over perioden indtil 2019 efterhånden reducere<br />
fradrag for private renteudgifter udover 50.000 kr. til en fradragsværdi<br />
på ca. 25 pct. Beskatningen af indkomst fra et selskab til betaling af<br />
de private renter vil blive beskattet med maksimalt op til ca. 56 pct.<br />
Beskatningen af personalegoder er ofte lidt større, når man driver<br />
virksomhed via selskabsformen. Hvis selskabet stiller fri jagt til rådighed,<br />
og aktionæren udnytter denne mulighed, skal aktionæren<br />
således beskattes af værdien af den frie jagt (jf. Højesterets dom af<br />
2. november 1999). Hvis man driver virksomheden som en personligt<br />
drevet virksomhed, skal man ikke tilsvarende beskattes af værdi af<br />
fri jagt. Hvis selskabet stiller fri bolig til rådighed for aktionæren, er<br />
beskatningen heraf ofte større end beskatningen af en tilsvarende<br />
bolig ejet i personligt ejerskab.<br />
Som beskrevet ovenfor er der en række fordele og ulemper - skattemæssigt<br />
- ved at drive en virksomhed i selskabsform i forhold til<br />
virksomhedsordningen. Hvis man driver virksomhed i selskabsform,<br />
vil det ofte være hensigtsmæssigt at kombinere det med, at noget af<br />
virksomheden drives som en personlig virksomhed. Specielt vil det<br />
ofte være hensigtsmæssigt, at i det mindste den ejendom, hvorpå<br />
man har sin bolig, er i personligt regi. Se i øvrigt sidste del af dette<br />
afsnit, hvor der er en omtale af visse generationsskiftemæssige overvejelser<br />
omkring selskabsformen.<br />
Omdannelse til selskab<br />
Omdannelse af et landbrug fra enkeltmandseje til selskabsform kan<br />
ske på 2 måder:<br />
a) Overdragelse af aktiverne til handelsværdier (beskattet omdannelse).<br />
b) Skattefri virksomhedsomdannelse.<br />
Skattepligtig omdannelse<br />
Ved overdragelse af aktiverne til handelsværdi (beskattet omdannelse)<br />
sælger landmanden de pågældende aktiver, f.eks. den faste<br />
ejendom, staldinventar, maskiner, besætning og beholdning, til selskabet.<br />
Landmanden beskattes på sædvanlig måde ved dette salg.<br />
Som salgspris anvendes aktivernes handelsværdi (værdi i handel
289<br />
og vandel). Salget vil udløse beskatning af genvundne af- og nedskrivninger,<br />
ejendomsavance m.v. Selskabet anses tilsvarende for at<br />
have købt de pågældende aktiver til handelsværdi. Ved opgørelsen<br />
af selskabets skattepligtige indkomst kan selskabet foretage af- og<br />
nedskrivninger på basis af aktivernes handelsværdi.<br />
En beskattet omdannelse vil især være relevant, hvis der kun er en<br />
begrænset udskudt skat vedrørende de aktiver, som indgår i omdannelsen.<br />
Det kan også være relevant at foretage en beskattet omdannelse,<br />
hvis selskabet relativt hurtigt kan bruge afskrivningerne således,<br />
at selskabets skattemæssige fordel ved afskrivningerne m.m.<br />
såvel beløbsmæssigt som tidsmæssigt nogenlunde kan modsvare<br />
den beskatning, som skal foretages ved salget af aktiverne til selskabet.<br />
Denne situation er ofte til stede vedr. løsøret (besætning, beholdninger<br />
og til dels maskiner og inventar).<br />
Skattefri omdannelse<br />
I stedet for overdragelse af aktiverne til handelsværdi kan man overdrage<br />
aktiverne til de skattemæssigt nedskrevne værdier (skattefri<br />
virksomhedsomdannelse). Ved anvendelsen af disse regler indtræder<br />
selskabet i de af- og nedskrivninger, som landmanden har foretaget.<br />
Landmanden slipper herved for at betale skat af genvundne afskrivninger<br />
m.m. Selskabet får til gengæld reduceret dets af- og nedskrivninger.<br />
Reglerne om skattefri virksomhedsomdannelse indebærer, at<br />
der overføres en latent skat til selskabet, hvilket i princippet svarer til<br />
de skattemæssige konsekvenser af anvendelse af successionsreglerne<br />
ved familieoverdragelse, jævnfør afsnit 12.3.<br />
Der er en række betingelser, som skal være opfyldt for at kunne anvende<br />
reglerne om skattefri virksomhedsomdannelse.<br />
Bl.a. skal nedenstående betingelser være opfyldt. Hvis man ikke<br />
opfylder de nævnte betingelser, kan man ikke anvende reglerne om<br />
skattefri omdannelse.<br />
1. Omdannelsen foretages til et nystiftet selskab eller et ”skuffeselskab”,<br />
dvs. et selskab, som ikke hidtil har drevet erhvervsmæssig<br />
aktivitet.<br />
2. Omdannelsen skal omfatte én virksomhed. Denne bestemmelse<br />
udelukker dog ikke, at man kan overdrage virksomhedens samlede<br />
løsøre til selskabet og beholde den faste ejendom uden for<br />
omdannelsen eller omvendt omdanne den faste ejendom til et selskab<br />
og beholde løsøret uden for omdannelsen. Hvis man ejer flere<br />
ejendomme, kan man også foretage en skattefri omdannelse kun<br />
omfattende den ene eller nogle af ejendommene, mens man beholder<br />
de øvrige ejendomme i personligt regi.<br />
3. Virksomhedens finansielle aktiver skal som udgangspunkt samlet<br />
medtages i selskabet, ligesom kun virksomhedens gæld kan<br />
medtages i selskabet. Denne afgrænsning imellem virksomhedens<br />
gæld og privat gæld og virksomhedens finansielle aktiver og private<br />
finansielle aktiver skal foretages på samme måde som i virk-
290<br />
somhedsordningen. Udgangspunktet er derfor, at man foretager en<br />
omdannelse af den samlede virksomhedsordning til selskabet, jf.<br />
dog følgende punkt om omdannelse af en del af virksomheden.<br />
Hvis indskudskontoen i virksomhedsordningen er negativ, er det<br />
udtryk for, at der er en privat gæld medtaget i virksomhedsordningen.<br />
Denne negative indskudskonto skal derfor udlignes ved et<br />
kontantindskud i virksomhedsordningen, inden man kan anvende<br />
reglerne om skattefri omdannelse. Hvis saldoen på mellemregningen<br />
eller på konto for hensættelser er positiv, kan dette beløb modsætningsvis<br />
udbetales til skatteyder inden omdannelsen. Beløbet<br />
kan også anvendes til at udligne en negativ indskudskonto.<br />
4. Hvis man kun omdanner en del af en virksomhedsordning til selskab,<br />
skal man både opfylde ovennævnte betingelse om en positiv<br />
indskudskonto for hele virksomhedsordningen, og derudover skal<br />
aktiernes skattemæssige anskaffelsessum, jævnfør nedenfor, være<br />
nul eller positiv.<br />
5.Hvis man i året inden den skattefrie omdannelse anvendte kapitalafkastordningen,<br />
er det et krav, at aktiernes skattemæssige anskaffelsessum<br />
er nul eller positiv.<br />
6. Omdannelsen skal tage udgangspunkt i primostatus i den tidligere<br />
personligt drevne virksomhed, og omdannelsen skal være foretaget<br />
senest 6 måneder efter primostatus.<br />
7. Hele vederlaget for den personligt drevne virksomhed skal ydes i<br />
form af aktier.<br />
8. Ejeren af virksomheden skal eje alle aktier i det selskab, hvortil omdannelsen<br />
foretages. Bagefter kan man eventuelt sælge nogle af<br />
aktierne til andre personer. Et sådant salg er dog omfattet af reglerne<br />
om beskatning af aktieavance. Hvis salget sker til den familiekreds,<br />
som er omfattet af reglerne om familiesuccession, eller til<br />
nære medarbejdere, kan disse dog på visse betingelser succedere<br />
i aktieavancen, jævnfør nedenfor. Nye ejere kan også komme med<br />
i selskabet ved, at disse nytegner kapital i selskabet.<br />
9. Inden 1 måned efter at omdannelsen har fundet sted, skal man<br />
indsende en række papirer til skattemyndighederne. Dette gælder<br />
bl.a. bevis for, at selskabet er registreret, og genpart af de dokumenter,<br />
som skal indsendes til Erhvervs- og Selskabsstyrelsen.<br />
Man skal også indsende en opgørelse af aktiernes skattemæssige<br />
anskaffelsessum. Der kan dispenseres for overskridelse af denne<br />
frist.<br />
Når man anvender reglerne om skattefri omdannelse, succederer<br />
selskabet i de af- og nedskrevne værdier. Opsparingskontoen i virksomhedsordningen<br />
kan overføres til selskabet, når man anvender<br />
reglerne om skattefri virksomhedsomdannelse. Man kan dog kun<br />
overføre en forholdsmæssig del af opsparingskontoen, hvis man kun<br />
overdrager en del af de aktiver, der er i virksomhedsordningen, til<br />
selskabet.
291<br />
Hvis man belåner virksomheden inden omdannelsen og beholder<br />
provenuet fra denne belåning uden for omdannelsen, svarer det til, at<br />
man året inden omdannelsen hæver det pågældende provenu i virksomhedsordningen.<br />
Dette vil først og fremmest medføre, at en evt.<br />
opsparingskonto helt eller delvist bliver efterbeskattet i året inden<br />
omdannelsen. Kun en eventuel resterende del af opsparingskontoen<br />
kan overføres til selskabet. Hvis man har hævet opsparingskontoen,<br />
vil en yderligere hævning være en hævning fra indskudskontoen.<br />
Som nævnt ovenfor er det en betingelse for at kunne foretage skattefri<br />
omdannelse, at indskudskontoen er positiv. Hvis man i året inden<br />
omdannelse vil belåne virksomheden og beholde provenuet herfra<br />
uden for omdannelsen, kan det derfor kun ske i den udstrækning, at<br />
man dels accepterer en efterbeskatning af opsparingskontoen, dels<br />
at indskudskontoen i virksomhedsordningen fortsat er positiv (eller<br />
nul) ved udgangen af året inden omdannelsen.<br />
Hvis der ikke er en opsparingskonto, vil det nogle gange være en<br />
fordel at foretage omdannelsen fra kapitalafkastordningen i stedet<br />
for fra virksomhedsordningen. Dette må man regne på i de enkelte<br />
tilfælde.<br />
Aktiernes anskaffelsessum<br />
Ved overdragelse til handelsværdi opgøres aktiernes skattemæssige<br />
anskaffelsessum som det kontante indskud, man har foretaget i selskabet,<br />
samt den friværdi (handelsværdi ÷ overtaget gæld), som er<br />
til stede i de til selskabet overførte aktiver og gæld (apportindskud).<br />
Eventuelt tilgodehavende til sælgeren (stiftertilgodehavende) fragår<br />
ved opgørelsen af friværdien.<br />
Hvis overdragelsen sker efter reglerne i loven om skattefri omdannelse,<br />
fragår endvidere den skattemæssige fortjeneste, der ville være<br />
konstateret, hvis overdragelsen var sket til handelsværdi. Ved skattefri<br />
omdannelse kan der ikke indgå et stiftertilgodehavende som en<br />
del af selskabets berigtigelse af de overtagne aktiver.<br />
Hvis man har anvendt opsparingsordningen i virksomhedsordningen,<br />
kan opsparingskontoen – ved en skattefri omdannelse – som nævnt<br />
helt eller delvist overføres til selskabet. Opsparingskontoen, det vil<br />
sige den opsparede indkomst efter betaling af virksomhedsskatten,<br />
fragår ved opgørelsen af aktiernes anskaffelsessum.<br />
Genvundne afskrivninger beskattes normalt ved, at 90% af de genvundne<br />
afskrivninger medregnes til indkomsten. Ved skattefri virksomhedsomdannelse<br />
skal man derfor tilsvarende kun fratrække 90%<br />
af de genvundne afskrivninger ved opgørelse af aktiernes skattemæssige<br />
anskaffelsessum.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået, at 100 pct. af genvundne afskrivninger<br />
medregnes til indkomsten. Fra 2010 vil det derfor være 100 pct.<br />
af de genvundne afskrivninger, der fragår ved opgørelsen af aktiernes<br />
skattemæssige anskaffelsessum ved en skattefri omdannelse.
Eksempel:<br />
292<br />
Skattemæssig Handelsværdi Aktiernes<br />
status pr. 1/1 pr. 1/1 anskaffelses-<br />
2009 2009 sum<br />
Fast ejendom 10.000.000 kr. 12.000.000 kr. 12.000.000 kr.<br />
Maskiner 400.000 kr. 1.500.000 kr. 1.500.000 kr.<br />
Besætning 850.000 kr. 1.000.000 kr. 850.000 kr.<br />
Gæld ÷6.500.000 kr. ÷6.500.000 kr. ÷6.500.000 kr.<br />
Latent skat i selskabet,<br />
jvf. nedenfor ÷1.562.500 kr.<br />
90% af genvundne<br />
afskrivninger på maskiner ÷ 990.000 kr.<br />
90% af genvundne<br />
afskrivninger på bygninger ÷1.800.000 kr.<br />
Ejendomsavance ÷3.000.000 kr.<br />
Opsparingskonto efter skat ÷ 700.000 kr.<br />
I alt 4.750.000 kr. 6.437.500 kr. 1.360.000 kr.<br />
Maskinerne er nedskrevet til 400.000 kr., og de antages at have en<br />
handelsværdi på 1.500.000 kr. Hvis man havde foretaget en skattepligtig<br />
omdannelse, ville der på maskinerne være en fortjeneste på<br />
1.100.000 kr. Ved personbeskatningen skal 90% heraf, dvs. 990.000<br />
kr., medregnes til indkomsten. Når man anvender reglerne om skattefri<br />
omdannelse, skal denne fortjeneste i stedet fragå ved opgørelsen<br />
af aktiernes skattemæssige anskaffelsessum.<br />
På tilsvarende måde er der korrigeret for genvundne afskrivninger<br />
vedr. bygninger, ejendomsavance og nedskrivning på besætning. Der<br />
er i virksomhedsordningen en opsparing på 700.000 kr. (efter skat).<br />
Ved den skattefrie omdannelse fragår denne opsparing ved opgørelsen<br />
af aktiernes skattemæssige anskaffelsessum.<br />
Ejendommen er vurderet til 10.000.000 kr., som indgår i den skattemæssige<br />
status. Ejendommens anskaffelsessum efter reglerne om<br />
ejendomsavancebeskatning er 9.000.000 kr. og ved en handelsværdi<br />
på 12.000.000 kr., er den latente ejendomsavance på 3.000.000 kr.<br />
Når man anvender reglerne om skattefri omdannelse, succederer<br />
selskabet i de foretagne afskrivninger m.m. Selskabet overtager derfor<br />
en latent indkomst. Hvis selskabet umiddelbart efter omdannelsen<br />
solgte virksomheden til ovennævnte handelsværdier, ville der i<br />
selskabet være en indkomst på:<br />
Genvundne afskrivninger vedr. maskiner 1.100.000 kr.<br />
Genvundne bygningsafskrivninger 2.000.000 kr.<br />
Fortjeneste på besætning 150.000 kr.<br />
Ejendomsavance 3.000.000 kr.<br />
I alt 6.250.000 kr.
293<br />
Den latente selskabsskat af den overtagne fortjeneste er på 25% af<br />
6.250.000 kr., dvs. 1.562.500 kr. Dette beløb fratrækkes ved opgørelsen<br />
af handelsværdien af de aktiver og passiver, der overføres til<br />
selskabet. Selskabets reelle indre værdi er derfor 6.437.500 kr.<br />
Aktiernes skattemæssige anskaffelsessum er ovenfor opgjort til<br />
1.360.000 kr. Ved salg af aktierne skal aktieavancen derfor opgøres<br />
som forskellen imellem denne anskaffelsessum og den opnåede<br />
salgspris for aktierne.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, vil forslaget vedr. ændret beskatning af genvundne<br />
afskrivninger jf. ovenfor bevirke, at aktiernes skattemæssige anskaffelsessum<br />
vil blive 310.000 kr. mindre, dvs. 1.050.000 kr.<br />
Beskatning af fortjeneste/tab ved salg af aktierne<br />
Fortjeneste ved salg af aktierne beskattes som aktieindkomst uanset<br />
ejertiden for aktierne. Fortjenesten beskattes derfor med 28% - 45%<br />
jf. ovenfor om beskatning af udbytte og anden aktieindkomst.<br />
Hvis aktierne sælges med tab, dvs. til et beløb, der er mindre end aktiernes<br />
skattemæssige anskaffelsessum, er tabet fradragsberettiget i<br />
aktieindkomsten. Hvis aktieindkomsten samlet set er negativ (fra tab<br />
ved salg af unoterede aktier), beregnes en skatteværdi på 28% af<br />
den negative aktieindkomst. Skatteværdien beregnes dog som 43%<br />
af den del af en negativ aktieindkomst, som er mere negativ end<br />
48.300 kr. (96.600 kr. for ægtepar) og med 45% af den del, der er<br />
mere negativ end 106.100 kr. (212.200 kr. for ægtepar). Denne skatteværdi<br />
modregnes i slutskatten. Hvis skatteværdien ikke kan rummes<br />
i slutskatten, herunder i en evt. ægtefælles slutskatter, fremføres<br />
skatteværdien tidsubegrænset til modregning i kommende års slutskatter.<br />
Mens negativ virksomhedsskat jf. afsnit 15 direkte kan udbetales,<br />
så kan negativ aktieskat kun modregnes i slutskatten, men kan<br />
ikke direkte udbetales.<br />
Ifølge ”Forårspakken 2.0” er det foreslået at ændre beskatningen til<br />
28 pct. (fra 2012 dog 27 pct.) af aktieindkomst op til 48.300 kr. og til<br />
42 pct. af aktieindkomst derudover. Disse ændringer vil også påvirke<br />
beregningen af skatteværdi af negativ aktieindkomst.<br />
Hvis aktierne overdrages til den hidtidige ejers børn, børnebørn,<br />
søskende, søskendebørn eller søskendebørnebørn, kan dette ske<br />
skattefrit ved hjælp af successionsreglerne, jævnfør afsnit 12.3.<br />
Anvendelsen af disse successionsregler kræver dog, at den enkelte<br />
overdragelse omfatter aktier, som repræsenterer mindst 1% af den<br />
samlede aktiekapital. Inden 1. januar 2009 var kravet for at kunne<br />
overdrage med succession, at den enkelte overdragelse omfattede<br />
aktier omfattende mindst 15 pct. af stemmeværdien i aktieselskabet.<br />
Aktierne kan også overdrages med succession til en nær medarbejder.<br />
Den nære medarbejder skal i givet fald have været beskæftiget i<br />
selskabet i et timeantal svarende til mindst 3 års fuldtidsansættelse
294<br />
inden for de seneste 5 år forud for overdragelsen. Hvis virksomheden<br />
er overdraget til selskabet inden for denne periode, kan en beskæftigelse<br />
i den personlige virksomhed medregnes ved opgørelsen af<br />
beskæftigelsesperioden. Om definition af en nær medarbejder samt<br />
hvilke persongrupper der i øvrigt er omfattet af successionsreglerne<br />
se afsnit 12.3.<br />
Der kan ikke succederes i fortjenesten vedrørende aktier, hvis aktiviteten<br />
i selskabet i overvejende grad består i besiddelse af udlejningsejendom<br />
(bortset fra landbrugsejendomme der udlejes) og/eller<br />
besiddelse af værdipapirer (pengetank-virksomhed). Aktiviteten med<br />
besiddelse af udlejningsejendomme og/eller besiddelse af værdipapirer<br />
kaldes her ureel virksomhed.<br />
Selskabet driver i overvejende grad ureel virksomhed, hvis mindst en<br />
af følgende 3 betingelser er opfyldt:<br />
1. 75% eller mere af selskabets indkomst som gennemsnit i de seneste<br />
3 afsluttede regnskabsår hidrører fra ureel aktivitet.<br />
2. 75% eller mere af selskabets aktiver som gennemsnit af de seneste<br />
3 års ultimostatus hidrører fra ureel aktivitet.<br />
3. 75% eller mere af aktiverne på selve tidspunktet for salg af de<br />
aktier, hvori man vil succedere, hidrører fra ureel aktivitet.<br />
Man skal i disse opgørelser principielt anvende de opgørelsesregler,<br />
som anvendes ved opgørelsen af årsregnskabet. Man skal ikke modregne<br />
renteudgifter henholdsvis gæld ved disse opgørelser.<br />
Udlejning af landbrugsejendomme anses for reel aktivitet.<br />
Disse regler vil i betydeligt omfang forhindre succession af aktierne i<br />
selskaber, hvor der er sket en væsentlig konsolidering med værdipapirer<br />
og/eller ved investering i udlejningsejendomme.<br />
Der vil heller ikke kunne succederes i aktierne, hvis selskabet efter at<br />
havde drevet reel virksomhed sælger denne virksomhed, således at<br />
selskabet fremover består af en pengetank. Overdragelsen af disse<br />
aktier med succession skal derfor gennemføres, inden man afvikler<br />
den aktive del af selskabets aktivitet.<br />
Hvis et selskab (holdingselskab/moderselskab) ejer mindst 25% af<br />
aktiekapitalen i et andet selskab (datterselskab), anses de pågældende<br />
aktier ikke som et finansielt aktiv i moderselskabet ved afgørelsen<br />
af, om moderselskabet driver reel aktivitet eller ej. I stedet medregnes<br />
ejer andelen af aktiverne og indkomsten fra datterselskabet ved<br />
afgørelsen af, om moderselskabet driver reel aktivitet eller ej.<br />
Hvis man driver virksomhed i et datterselskab, og man ønsker at<br />
overdrage moderselskabsaktierne med succession til børn, bør man<br />
derfor ofte foretage denne overdragelse, inden man frasælger aktierne<br />
i datterselskabet.<br />
Der er også mulighed for skattefri succession ved overdragelse fra<br />
skatteyders dødsbo til hans arvinger. Skattefri succession fra et dødsbo<br />
forudsætter også, at selskabet inden overdragelsen, dvs. ved udlægget<br />
af aktierne fra dødsboet, har drevet reel aktivitet, jf. ovenfor.
295<br />
Værdifastsættelse af aktier<br />
Ved opgørelse af den skattepligtige formue beregnede skattevæsenet<br />
tidligere en særlig skattekurs. Disse regler kan normalt fortsat anvendes<br />
ved værdiansættelsen af unoterede aktier ved overdragelse<br />
inden for gaveafgiftsområdet.<br />
I de almindelige hovedaktionærselskaber kan skattekursen beregnes<br />
som gennemsnit af:<br />
• 8,5 x selskabets gennemsnitlige indtjeningsevne i de seneste 3 år.<br />
• 80% af selskabets indre værdi.<br />
Disse faktorer gælder fra og med 1. januar 2008.<br />
Ved indtjeningsevne forstås selskabets skattepligtige indkomst efter<br />
fradrag for selskabsskat.<br />
Ved den indre værdi forstås aktivernes nedskrevne værdier. Fast<br />
ejendom medregnes dog til ejendomsværdi. Gæld, herunder til hovedaktionæren,<br />
fragår ved opgørelsen af den indre værdi.<br />
Da skattekursen ofte vil være noget lavere end den reelle kursværdi,<br />
kan man opnå nogen gaveafgiftsmæssig fordel ved at foretage overdragelsen<br />
af en landbrugsvirksomhed som selskab.<br />
Eksempel på beregning af skattekurs:<br />
Selskabets skattepligtige indkomst 300.000 kr.<br />
Selskabsskat, 25% ÷ 75.000 kr.<br />
Indtjeningsevne (gennemsnit af seneste 3 år) 225.000 kr.<br />
8,5 x 225.000 kr. 1.912.500 kr.<br />
80% af indre værdi på 3.000.000 kr. 2.400.000 kr.<br />
Skattekursen er herefter gennemsnittet af 1.912.500 kr. og 2.400.000<br />
kr., det vil sige 2.156.250 kr.<br />
Bemærk, at hvis indtjeningsevnen er lav, fordi der f.eks. udbetales en<br />
stor løn, vil skattekursen alt andet lige blive mindre.<br />
I bl.a. ejendomsselskaber og ”pengetankselskaber” ansætter man ikke<br />
skattekursen til en lavere værdi end 90% af indre værdi. Hvis ovennævnte<br />
selskab havde været et pengetank- eller ejendomsselskab,<br />
ville kursværdien derfor være 90% af 3.000.000, dvs. 2.700.000 kr.<br />
Hvis et selskab ejer en landbrugsejendom, som bortforpagtes, anser<br />
man ifølge praksis selskabet for at være et ejendomsselskab, hvorfor<br />
skattekursen i så fald ikke kan sættes lavere end 90% af den indre<br />
værdi.<br />
Uden for gaveafgiftsområdet skal man i større udstrækning finde den<br />
rigtige værdi af aktierne.<br />
I ovennævnte eksempel om skattefri omdannelse foretages der en<br />
sådan opgørelse af selskabets reelle handelsværdi. Ved denne opgørelse<br />
foretages der en handelsværdivurdering af de enkelte aktiver og<br />
passiver, der er i selskabet. Denne samlede handelsværdi nedsættes<br />
herefter med den latente skat, som vedrører selskabets aktiver, jævnfør<br />
ovenfor. Denne værdiansættelse skønnes at være væsentlig mere
296<br />
retvisende for selskaber, specielt hvis værdien af selskabet ikke i væsentligt<br />
omfang er afhængig af goodwill. Man kan dog evt. diskutere,<br />
om den udskudte skat skal fragå til parikurs.<br />
Skatteregler for datterselskaber og holdingselskaber<br />
Som nævnt ovenfor blev landbrugsloven ændret fra og med 1. september<br />
2004, således at man kan anvende holdingselskaber i landbruget.<br />
Nedenfor omtales derfor de skattemæssige regler for holdingselskaber.<br />
Et holdingselskab er et selskab, som ejer alle eller nogle af aktierne<br />
i et andet selskab. Dette andet selskab kaldes et datterselskab, og<br />
selve holdingselskabet kaldes ofte et moderselskab. Et moderselskab<br />
kan eje aktier i flere datterselskaber, ligesom et datterselskab<br />
kan have flere moderselskaber.<br />
Aktierne i moderselskabet ejes ofte personligt af en eller flere skatteydere,<br />
men der er ikke noget i vejen for, at aktierne i moderselskabet<br />
igen ejes af et selskab, således at der i alt er 3 eller flere selskabsled<br />
i koncernen.<br />
Som nævnt er landbrugsloven ændret således, at et datterselskab på<br />
visse betingelser kan eje en eller flere landbrugsejendomme. I denne<br />
relation kan man dog kun have en 2-laget selskabsstruktur, dvs. at<br />
en landbrugsejendom kun kan placeres i et datterselskab og ikke i et<br />
datter-datterselskab.<br />
Såvel moderselskabet som datterselskabet er almindelige selskaber.<br />
Begge selskaber opgør derfor indkomsten efter de almindelige regler<br />
og betaler 25% selskabsskat af deres respektive indkomster.<br />
Selskaber har ikke fradragsret for udbytte, som udbetales til dets<br />
aktionærer. Et selskab, som modtager aktieudbytte, er principielt<br />
skattepligtig heraf. Hvis moderselskabet fra og med 2009 ejer mindst<br />
10% af kapitalen i datterselskabet, er moderselskabet dog ikke skattepligtigt<br />
af det udbytte, som udbetales fra datterselskabet til moderselskabet.<br />
På denne måde kan man skattefrit overføre konsolideringen<br />
fra datterselskabet til moderselskabet.<br />
Selskaber kan skattefrit sælge de aktier, man ejer i andre selskaber,<br />
når selskabet blot har ejet aktierne i mindst 3 år. Selskaber kan alene<br />
fratrække tab ved salg af aktier, hvis selskabet er blevet beskattet af<br />
udbytte fra de samme aktier.<br />
Moderselskabet kan derfor skattefrit sælge hele eller dele af datterselskabet,<br />
når moderselskabet blot har ejet de pågældende aktier<br />
i mindst 3 år. Hvis indtjeningen skal ud af moderselskabet til skatteyder<br />
personligt, betales udbytteskat af det udbetalte udbytte. Der<br />
betales derfor 28/43/45% skat af det udbetalte udbytte. Dertil kommer,<br />
at der allerede er betalt en selskabsskat på 25% af indkomsten<br />
i datterselskabet. Den samlede beskatning er derfor indtil 58,8%, jf.<br />
ovenfor. Om konsekvens af ”Forårspakken 2.0” se ovenfor.
297<br />
Sambeskatning<br />
Hvis et dansk moderselskab besidder over halvdelen af stemmerne<br />
i et dansk datterselskab, skal de 2 selskaber sambeskattes (national<br />
sambeskatning). Også i visse andre sammenhænge, hvor moderselskabet<br />
kan udøve bestemmende indflydelse, selv om det ejer<br />
under halvdelen af stemmerne i datterselskabet, skal der ske sambeskatning.<br />
Hvis et moderselskab har bestemmende indflydelse i flere<br />
datterselskaber, skal alle selskaber sambeskattes. Ved sambeskatningen<br />
overføres et underskud fra et selskab til modregning i et overskud<br />
i et andet selskab.<br />
Over for skattemyndighederne er det kun det ene selskab (administrationsselskabet),<br />
der skal afregne den samlede selskabsskat for de<br />
selskaber, der er omfattet af sambeskatningen. Det er moderselskabet,<br />
der er administrationsselskabet. De selskaber, der er omfattet af<br />
sambeskatningen, skal refundere deres andel af selskabsskatten til<br />
administrationsselskabet. Hvis der er et selskab, der har underskud,<br />
som kan udnyttes af andre selskaber i koncernen ved sambeskatningen,<br />
skal underskudselskabet tilføres skatteværdien af underskuddet<br />
fra de andre selskaber i koncernen, som kan udnytte underskuddet.<br />
Generationsskifte ved holdingselskaber<br />
Når man har en holdingstruktur, vil man normalt løbende slanke datterselskabet<br />
i passende grad ved, at der udbetales udbytte fra datterselskabet<br />
til moderselskabet. Dermed er værdien af datterselskabet<br />
ofte passende lav. Virksomheden er placeret i datterselskabet.<br />
Den latente skat, som er knyttet til virksomheden (genvundne afskrivninger,<br />
ejendomsavance m.m.) er placeret i datterselskabet.<br />
Generationsskiftet kan herefter gennemføres ved, at moderselskabet<br />
sælger sine aktier i datterselskabet. Dette salg kan ske på én gang,<br />
hvis køber har kapital dertil, eller salget kan ske successivt over en<br />
periode. Når moderselskabet har ejet aktierne i datterselskabet i<br />
mindst 3 år, kan dette salg ske skattefrit.<br />
Eksempel:<br />
Det antages, at senior ejer et moderselskab. Moderselskabet ejer<br />
bl.a. et datterselskab, som har en værdi på 3 mio. kr. Ved denne værdiansættelse<br />
er der taget hensyn til den latente skat, som er placeret<br />
i datterselskabet.<br />
Junior (som ikke nødvendigvis er i familie med senior) ønsker at overtage<br />
datterselskabet over en årrække. Junior starter med at oprette<br />
sit eget moderselskab ved et kapitalindskud på f.eks. 600.000 kr.<br />
Dette moderselskab køber herefter 20% af aktierne i datterselskabet.<br />
Købet sker ved at betale 600.000 kr. til seniors moderselskab.<br />
Udbytte, som udbetales fra datterselskabet, bliver herefter fordelt<br />
med 20% til juniors moderselskab og 80% til seniors moderselskab.<br />
Juniors moderselskab bruger f.eks. sin del af udbyttet fra datterselskabet<br />
til at købe flere aktier i datterselskabet. På den måde kan
298<br />
junior efterhånden komme til at eje en større og større del af datterselskabet.<br />
Junior kan eventuelt også på anden måde finansiere købet af aktierne<br />
i datterselskabet, således at han kan fremskynde købet af datterselskabet.<br />
I den forbindelse kan seniors moderselskab eksempelvis<br />
sælge aktierne i datterselskabet på kredit. Seniors moderselskab<br />
kan dog på grund af forbud mod aktionærlån næppe sælge aktierne i<br />
datterselskabet på kredit til et selskab, som ejes af nære familiemedlemmer<br />
til senior. Ved at oprette forskellige aktieklasser med forskellig<br />
fortrinsret til udbytte kan junior evt. købe flere aktier i datterselskabet<br />
forholdsvis billigt, hvis dette modsvares af, at seniors aktier får en<br />
passende fortrinsret til udbyttet fra datterselskabet.<br />
Hvis 2 eller flere personer i en periode sammen ejer en virksomhed, vil<br />
virksomheden i mange tilfælde kunne organiseres i selskabsformen.<br />
Ved holdingselskaber kan det passende ske ved, at hver person ejer<br />
sit eget moderselskab, og disse moderselskaber herefter tilsammen<br />
ejer datterselskabet, hvori virksomheden er placeret.<br />
Overskuddet fra datterselskabet udbetales til de respektive moderselskaber.<br />
Hvis blot det enkelte moderselskab ejer mindst 10% af<br />
kapitalen, kan udbyttet fra datterselskabet udbetales skattefrit til de<br />
respektive moderselskaber. Når udbyttet først er placeret i de respektive<br />
moderselskaber, kan ejeren af det enkelte moderselskab<br />
selv bestemme, om udbyttet skal udbetales til ejeren, eller om det<br />
skal forblive i moderselskabet til yderligere investeringer i dette. På<br />
denne måde opnås en meget fleksibel ejerstruktur.<br />
Som nævnt ovenfor kan salget af virksomheden ske skattefrit, når<br />
virksomheden er placeret i et datterselskab, og salget sker ved, at<br />
moderselskabet sælger datterselskabsaktierne, forudsat at disse har<br />
været ejet i mindst 3 år. Efter salget af datterselskabet vil moderselskabet<br />
typisk bestå af de penge, der dels er flyttet til moderselskabet<br />
løbende som udbytte, og dels af de penge, som hidrører fra salget<br />
af datterselskabsaktierne. Moderselskabet er dermed blevet en pengetank.<br />
Moderselskabet kan dog have investeret i andre selskaber,<br />
herunder oprettet nye selskaber.<br />
Overdragelsen af aktierne i moderselskabet kan ske med succession<br />
til nære familiemedlemmer jf. successionskredsen som omtalt<br />
i afsnit 12.3. Hvis selskabet i overvejende grad driver ureel aktivitet<br />
(pengetank) jf. ovenfor, kan der dog ikke ske succession i aktieavancen<br />
vedrørende moderselskabsaktierne. Se ovenfor vedrørende succession<br />
i aktieavancen. Normalt skal en evt. succession af aktierne i<br />
moderselskabet til familiemedlemmer derfor ofte gennemføres inden<br />
datterselskabet er solgt fra.<br />
Dannelsen af holdingselskaber<br />
Man kan danne holdingselskaber ved en skattepligtig omdannelse<br />
eller ved skattefrie metoder.<br />
Den skattepligtige omdannelse sker ved, at man opretter (eller kø-
299<br />
ber) et selskab (moderselskabet). Dette selskab opretter (eller køber)<br />
et selskab (datterselskab). Derefter køber datterselskabet de aktiver,<br />
som skal danne basis for virksomheden, og som man vil have placeret<br />
i datterselskabet.<br />
Hvis det er en virksomhed, som skatteyder ejer i forvejen, sælger<br />
skatteyder virksomheden til datterselskabet. Dette salg udløser<br />
beskatningen af fortjenesten ved salget af de pågældende aktiver.<br />
Datterselskabet kan til gengæld afskrive m.m. på basis af anskaffelsessummen<br />
for de pågældende aktiver.<br />
Hvis det er en virksomhed, man ikke ejer i forvejen, køber man blot<br />
de pågældende aktiver i fri handel. Dette køb foretages direkte af<br />
datterselskabet. Hvis datterselskabet ikke har tilstrækkelig kapital til<br />
dette køb, må datterselskabet låne til købet. Skatteyder, evt. moderselskabet,<br />
kan evt. kautionere for dette lån. Alternativt til optagelse<br />
af lån evt. mod kaution kan man forøge aktiekapitalen ved nytegning<br />
af aktier.<br />
Den skattepligtige metode kan direkte anvendes, hvis man køber<br />
virksomheden i fri handel. Hvis det er en virksomhed, man ejer i<br />
forvejen, kan det også være relevant at anvende den skattepligtige<br />
metode. Dette gælder især, hvis den udskudte skat er relativt lille,<br />
eller hvis datterselskabet relativt hurtigt kan udnytte afskrivningsmulighederne<br />
på de aktiver, som købes af skatteyder personligt. Dette<br />
er især tilfældet ved overdragelse af besætning og til dels maskiner<br />
m.m. Hvis man derimod vil overdrage en fast ejendom med betydelige<br />
udskudte skatter, bør man undersøge, om man i stedet kan<br />
anvende en af de skattefrie metoder.<br />
Ved de skattefrie metoder foretages først en skattefri omdannelse af<br />
den personlige virksomhed til selskab (eller dette er allerede sket).<br />
Reglerne for den skattefrie omdannelse er omtalt ovenfor.<br />
Når man har omdannet virksomheden til selskab, kan man foretage<br />
en skattefri aktieombytning. Ved denne aktieombytning ombyttes<br />
ens aktier i selskab D til aktier i selskab M mod, at selskab M får<br />
ejerskabet til aktierne i D. Skatteyder ejer dermed aktierne i M, og<br />
moderselskabet M ejer aktierne i D. D bliver dermed datterselskab i<br />
forhold til M. Virksomheden, som i forvejen var placeret i D, er hermed<br />
placeret i et datterselskab. På denne måde har man skattefrit<br />
dannet en holdingstruktur.<br />
Man kan foretage en skattefri aktieombytning med eller uden tilladelse.<br />
Hvis man foretager den skattefrie aktieombytning uden tilladelse,<br />
må man i en 3-årig periode bl.a. ikke udbetale mere i udbytte fra datterselskabet,<br />
end det har indtjent efter skat i denne periode. Normalt<br />
vil det også reelt være et krav, at man opretholder ejerskabet til datterselskabet<br />
i en 3-årig periode efter den skattefrie omdannelse.<br />
Der er i øvrigt en række betingelser, som skal opfyldes, når man foretager<br />
en skattefri omdannelse både med eller uden tilladelse. I de<br />
mere almindelige tilfælde kan man dog normalt opfylde disse betingelser.
300<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået, at en skattefri aktieombytning kun<br />
forbliver skattefri, hvis holdingselskabet opretholder ejerskab af aktierne<br />
i datterselskabet i mindst 3 år.<br />
De nærmere betingelser for skattefri omdannelse gennemgås dog<br />
ikke her.<br />
Ved den skattefrie aktieombytning skal moderselskabet opnå flertallet<br />
af stemmerne vedrørende aktierne i datterselskabet. Moderselskabet<br />
kan derfor godt forinden eje nogle af aktierne i datterselskabet, ligesom<br />
det efter aktieombytningen ikke behøver at eje alle aktierne i<br />
datterselskabet. Man kan også foretage ombytningen til et selskab,<br />
som i forvejen har anden aktivitet.<br />
Man kan også oprette en holdingstruktur ved hjælp af reglerne om<br />
grenoverførelse. Ved en grenoverførelse overføres en gren fra et selskab<br />
til et andet selskab. Betalingen for denne gren består i, at det<br />
oprindelige selskab (M) får udstedt aktier i det selskab (D), hvortil<br />
grenen overføres. Den gren, man overfører til D, er den virksomhed,<br />
man ønsker placeret i et datterselskab. Selve overførelsen sker skattefrit.<br />
Det indebærer, at det selskab, hvorfra grenen overføres, ikke<br />
skal betale skat af fortjenesten på de aktiver, som overføres til D. D<br />
succederer i de skattemæssige forhold vedrørende de aktiver, som<br />
overføres til D.<br />
På denne måde bliver D et datterselskab i forhold til M. D kan være<br />
et nyoprettet selskab eller et selskab, som i forvejen driver virksomhed.<br />
Skatteyder eller skatteyders selskab M behøver ikke i forvejen<br />
at eje nogen af aktierne i D. Den gren, man overfører, skal være en<br />
selvstændig organisatorisk og økonomisk enhed af det eksisterende<br />
selskab.<br />
Grenoverførsel kan både ske med tilladelse eller uden tilladelse. De<br />
nærmere regler gennemgås dog ikke her.<br />
Skattelovgivningen indeholder også andre muligheder for at foretage<br />
skattefrie strukturtilpasninger.<br />
Et selskab kan således spaltes i et eller flere selskaber. Ved spaltningen<br />
foretages der en skattefri opdeling af selskabet således, at hver<br />
del overføres til et nyt selskab. Spaltningen kan også gennemføres<br />
ved, at man overfører en del af aktiviteterne til et selskab og beholder<br />
de resterende aktiver i det eksisterende selskab. Ved spaltningen<br />
opdeles aktierne også, således at aktionæren i det hidtidige selskab<br />
får aktier i de ved spaltningen opståede selskaber. Hvis det eksisterende<br />
selskab f.eks. havde 2 ejere, kan man ved spaltningen opdele<br />
virksomheden og aktierne således, at hver aktionær får eneejerskab<br />
til hver sit selskab.<br />
Spaltningen kan gennemføres med eller uden tilladelse. De nærmere<br />
regler gennemgås dog ikke her.<br />
Der er også mulighed for skattefrit at fusionere selskaber. Ved fusionen<br />
overføres aktiverne fra det (eller de) ophørende selskaber til det<br />
fortsættende selskab. Dette sker skattefrit, dvs. der betales ikke skat
301<br />
i det ophørende selskab, og det fortsættende selskab succederer i<br />
de skattemæssige forhold fra det ophørende selskab. Aktionærerne<br />
i det ophørende selskab modtager aktier i det fortsættende selskab.<br />
Også på aktionærsiden sker der skattemæssigt succession, dvs. at<br />
aktionærerne i det ophørende selskab modtager aktier i det fortsættende<br />
selskab. Aktiernes skattemæssige anskaffelsessum og anskaffelsestidspunkt<br />
vedrørende aktierne i det ophørende selskab overføres<br />
til de aktier, man modtager fra det fortsættende selskab.<br />
Ved fusionen, spaltningen og skattefri aktieombytning kan der udbetales<br />
en del af formuen som et kontantvederlag. Denne udbetaling<br />
anses i de fleste tilfælde som afståelse af aktier og beskattes efter<br />
disse regler. Udbetalingen kan f.eks. anvendes til at udbetale enkelte<br />
medejere i forbindelse med strukturtilpasningen af selskaberne.<br />
Overvejelser vedrørende fordele og ulemper ved<br />
selskabsformen<br />
Administrativt vil det generelt være dyrere at anvende selskabsformen<br />
end personligt eje. Således vil udgifterne til regnskabsførelse ofte være<br />
større ved anvendelse af selskabsformen. Selskabsregnskaberne er<br />
offentligt tilgængelige via Erhvervs- og Selskabsstyrelsen.<br />
I forbindelse med generationsskifte, herunder især ved et glidende<br />
generationsskifte, hvor aktierne successivt overføres til næste generation,<br />
vil selskabsformen dog være administrativt enklere at anvende.<br />
Dette forhold vil især være til stede ved anvendelsen af holdingselskaber.<br />
Ved holdingselskaber opnås endvidere, at ændring i<br />
ejerskabet vedrørende datterselskabet kan ske skattefrit.<br />
Selskabets kreditorer vil ofte kræve en sikkerhedsstillelse fra aktionæren,<br />
f.eks. ved at aktionæren skal kautionere for selskabets gæld.<br />
Hvis aktionæren senere bliver nødt til at indfri en sådan kaution, vil<br />
han ikke skattemæssigt få fradrag for tabet. I den udstrækning, der<br />
ikke kræves kaution, kan selskabsformen være med til at begrænse<br />
ens økonomiske risiko.<br />
Hvis virksomheden giver underskud, kan dette underskud i en personligt<br />
drevet virksomhed overføres til fradrag i egne lønindtægter<br />
og/eller i ægtefællens lønindtægter. Hvis der tidligere er foretaget opsparing<br />
i virksomhedsordningen, kan underskuddet modregnes i den<br />
tidligere foretagne opsparing, og den tidligere betalte virksomhedsskat<br />
kan tilbagebetales. Denne mulighed er ikke til stede i selskaber.<br />
Negativ indkomst i selskaber kan som anført ovenfor kun fremføres<br />
til modregning i overskud i kommende år i samme selskab. Hvis der i<br />
koncernen indgår flere selskaber, der sambeskattes, kan underskud i<br />
et selskab dog modregnes i overskud i andre selskaber.<br />
Selskabsformen kan skattemæssigt være med til at løse visse problemer<br />
i forbindelse med generationsskifter. Dette gælder især, når<br />
der er mange udskudte skatter i virksomheden, eksempelvis mange<br />
genvundne afskrivninger, stor ejendomsavance og/eller en stor opsparing<br />
i virksomhedsordningen.
302<br />
Selskabsformen vil i denne forbindelse især være relevant ved generationsskifte<br />
til ikke-familiemedlemmer. Dette skyldes, at familiegenerationsskiftet<br />
i forvejen ofte kan gennemføres skattefrit ved successionsordningen<br />
ved familieoverdragelse, jf. afsnit 12.3.<br />
Som nævnt ovenfor er landbrugsloven ændret fra og med 1. september<br />
2004, således at man kan anvende holdingselskaber i landbruget.<br />
Denne ændring medfører, at man nu kan placere en landbrugsvirksomhed,<br />
herunder en eller flere landbrugsejendomme, i et<br />
datterselskab. Generationsskiftet kan herefter gennemføres ved salg<br />
af datterselskabsaktierne til den, der skal videreføre virksomheden.<br />
Denne løsning vil i betydeligt omfang kunne lempe de skattemæssige<br />
konsekvenser ved generationsskifter uden for familien.<br />
Generationsskiftet kan således gennemføres ved, at moderselskabet<br />
sælger aktierne i datterselskabet. Dette salg kan ske skattefrit, jf.<br />
ovenfor. Man kan også løbende slanke datterselskabet ved skattefrit<br />
at udbetale udbytte fra datterselskabet til moderselskabet. Dermed<br />
vil datterselskabet blive relativt billigt, hvorfor en køber lettere kan<br />
finansiere købet af datterselskabsaktierne. Man kan i denne forbindelse<br />
overveje at opbygge en landbrugsvirksomhed ved, at f.eks.<br />
ejendom nr. 1, hvorpå man samtidigt har sin bolig, ejes personligt.<br />
Dernæst oprettes et moderselskab, som derefter opretter et datterselskab.<br />
Datterselskabet køber eventuelt besætning og maskiner fra<br />
den personligt drevne virksomhed og forpagter eksempelvis den personligt<br />
ejede landbrugsejendom. I takt med at der bliver mulighed for<br />
det, kan dette datterselskab efterhånden opkøbe nabo ejendomme.<br />
Indtjeningen i datterselskabet bruges til disse investeringer.<br />
På denne måde opnås nogle af fordelene ved selskaber bl.a. i forbindelse<br />
med et kommende generationsskifte eller delsalg af den del<br />
af virksomheden, der er placeret i datterselskabet, mens man ved<br />
hjælp af virksomhedsordningen m.m. stadig kan opnå nogle af de<br />
beskatningsmæssige fordele, der er i virksomhedsordningen vedr.<br />
ejendom 1.<br />
Også ved generationsskifte inden for familien, hvor f.eks. søskende<br />
til ”gårdarvingen” skal eje dele af virksomheden, kan holdingselskaber<br />
være relevant.<br />
I de tilfælde, hvor flere ejer en virksomhed sammen, kan selskabsformen,<br />
herunder holdingselskaber, være relevant. I disse tilfælde<br />
vil man typisk organisere samejet ved, at hver person har sit eget<br />
holdingselskab, hvorefter disse holdingselskaber i fællesskab ejer<br />
aktierne i datterselskabet. Udbytte fra datterselskabet kan skattefrit<br />
udbetales til de respektive moderselskaber, ligesom moderselskaberne<br />
skattefrit kan sælge datterselskabsaktierne til de andre moderselskaber<br />
eller til f.eks. nye moderselskaber.<br />
Når en virksomhed er placeret i et selskab, herunder i et datterselskab,<br />
sælges virksomheden ved at sælge aktier. Dette kan ske omkostningsfrit<br />
og dermed langt billigere end ved handel med en personligt<br />
drevet virksomhed.
303<br />
Der er således fordele og ulemper ved selskabsformen. Hvis man<br />
vil anvende selskaber, bør man dog alvorligt overveje også at bruge<br />
holdingselskaber. Dermed opnår man en mere smidig form for salg af<br />
virksomheden, ligesom man opnår en mere smidig form for sameje af<br />
en virksomhed med andre.<br />
14. BESKATNING AF KURSGEVINSTER OG -TAB<br />
I kursgevinstloven er der fastsat regler for beskatning af kursgevinster<br />
og kurstab på fordringer, gæld og terminskontrakter. Beskatningen af<br />
fortjeneste/tab ved salg af aktier sker ifølge reglerne i aktieavancebeskatningsloven,<br />
jævnfør afsnit 13.2.<br />
Beskatningen ifølge kursgevinstloven afhænger i nogen udstrækning<br />
af, om skatteyder er:<br />
• aktieselskab (A/S), anpartsselskab (ApS), skattepligtig fond og forening<br />
m.v.,<br />
• personligt erhvervsdrivende i den udstrækning, fordringen, gælden<br />
og/eller terminskontrakten vedrører den personlige virksomhed,<br />
• ”almindelig” skattepligtig person, der ikke driver erhvervsvirksomhed,<br />
eller er erhvervsdrivende, og hvor den pågældende fordring,<br />
gæld og/eller terminskontrakt ikke har tilknytning til erhvervsvirksomheden.<br />
Disse personer kaldes i det følgende for lønmodtagere.<br />
I det følgende skelnes mellem selskaber, erhvervsdrivende og lønmodtagere<br />
efter ovennævnte opdeling.<br />
Danske fordringer<br />
Ved danske fordringer forstås obligationer, pantebreve m.v. i danske<br />
kroner.<br />
Selskaber er skattepligtige af kursgevinst og har fradragsret for kurstab<br />
på danske fordringer. Kursgevinst/-tab opgøres som forskellen<br />
mellem anskaffelsessummen og salgs- og/eller indfrielsesbeløbet.<br />
Fortjenesten eller tabet opgøres som udgangspunkt efter realisationsprincippet,<br />
dvs. i forbindelse med salg, afdrag eller indfrielse af<br />
obligationerne, pantebrevet m.v. Selskaber kan alternativt anmode<br />
om at anvende et lagerprincip.<br />
Erhvervsdrivende og lønmodtagere beskattes kun af kursgevinster<br />
på danske fordringer, hvis fordringen forrentes med en pålydende<br />
rente, der er under en fastsat mindsterente.<br />
Det afgørende er mindsterenten på tidspunktet for udstedelsen af<br />
fordringen og uanset senere udvikling i mindsterenten og uanset senere<br />
handler med de pågældende fordringer.<br />
Mindsterenten fastsættes normalt for et halvt år ad gangen.<br />
Mindsterenten beregnes som 7/8 af den gennemsnitlige obligationsrente<br />
på Københavns Fondsbørs i de seneste 20 børsdage forud for<br />
15/6, henholdsvis 15/12. Den beregnede rente nedrundes til et helt<br />
tal.
304<br />
Konverterbare obligationer, der er noteret til kurser over 100, indgår<br />
ikke ved opgørelse af den gennemsnitlige rente.<br />
Ved større ændringer i renteniveauet kan mindsterenten ekstraordinært<br />
ændres i de pågældende halvår.<br />
Mindsterenten er i 1. halvår 2009 fastsat til 3%.<br />
Personligt erhvervsdrivende og lønmodtagere har ikke fradragsret for<br />
kurstab på fordringer i danske kroner. Dette gælder, uanset om fordringen<br />
forrentes med en rente, der er mindre end mindsterenten.<br />
Gæld i danske kroner<br />
Selskaber er skattepligtige af gevinst og har fradragsret for tab ved<br />
frigørelse for gældsforpligtelser.<br />
Hvis lånet er optaget eller overtaget ved en ejendomshandel inden 1.<br />
juli 2007, kan selskabet dog kun fratrække et tab ved indfrielsen af<br />
et lån, hvis lånets pålydende rente er under mindsterenten, eller hvis<br />
lånet er optaget til parikurs eller kurser over pari.<br />
Gevinst og tab opgøres såvel ved ordinære afdrag som ved ekstraordinær<br />
indfrielse. Der foretages også en opgørelse af gevinst og tab i<br />
forbindelse med debitorskifte.<br />
Hvis et selskab har optaget et almindeligt realkreditlån til kurs 95, og<br />
senere indfrier dette lån til kurs 92, beskattes selskabet af fortjenesten<br />
på 3 kurspoint. Hvis indfrielsen derimod sker til kurs 99, er der<br />
fradrag for kurstabet på 4 kurspoint, hvis lånet er optaget efter 1. juli<br />
2007. Hvis lånet er optaget før 1. juli 2007, er der ikke fradragsret for<br />
tabet, idet lånet er optaget til kurs under 100. Hvis lånets rente er<br />
und er mindsterenten, kan selskabet dog fratrække kurstabet, selv<br />
om lånet er optaget før 1. juli 2007.<br />
Erhvervsdrivende og lønmodtagere skal ikke beskattes af fortjeneste<br />
ved indfrielse af lån og har ikke fradragsret for tab ved frigørelse<br />
for gældsforpligtelser i danske kroner. Om ekstraordinær indfrielse af<br />
kontantlån, se nedenfor.<br />
Hvis et obligationslån optages til en kurs over 100 (overkurslån), skal<br />
gevinsten principielt beskattes på tidspunktet for låneoptagelsen.<br />
Hvis et sådant overkurslån overtages ved en ejendomshandel, og<br />
lånet på dette tidspunkt også har en kurs over 100, skal gevinsten<br />
ved overtagelsen af gælden principielt også beskattes. Disse beskatningsregler<br />
af en overkurs gælder dog ikke, hvis:<br />
• obligationslånet er ydet på grundlag af et lånetilbud, der er afgivet<br />
mindre end 6 måneder før lånets udbetaling, og lånet er baseret på<br />
obligationer, der ikke oversteg pari på tilbudstidspunktet,<br />
• obligationslånet ikke er omfattet af punkt 1, men fordringen (obligationslånet)<br />
er baseret på obligationer, der ikke oversteg pari på<br />
tidspunktet for lånets udbetaling, eller<br />
• obligationslånet hverken er omfattet af punkt 1 eller 2, men fordringen<br />
(obligationslånet) ved debitors påtagelse af gælden er forrentet<br />
med mindsterenten.
305<br />
Da langt de fleste obligationslån opfylder mindst en af ovennævnte<br />
3 betingelser, vil der sjældent ske en beskatning af overkursen ved<br />
optagelse af et almindeligt realkreditlån.<br />
Ekstraordinær indfrielse af kontantlån<br />
Hvis et kontantlån, som er optaget efter 1/1 1996, ekstraordinært indfries,<br />
skal en kursgevinst beskattes. Et tilsvarende kurstab kan ikke<br />
fratrækkes. Regelen gælder tilsvarende ved ekstraordinær indfrielse<br />
af kontantlån, som oprindeligt er optaget efter 27/6 1993, og som er<br />
overtaget ved en ejendomshandel, som er foretaget efter 1/1 1996.<br />
Disse regler gælder både for erhvervsdrivende og for lønmodtagere.<br />
Hvis kontantlånet ekstraordinært indfries eller opsiges til indfrielse i<br />
en periode fra 6 måneder før til 6 måneder efter en ejendomshandel,<br />
skal kursgevinsten dog ikke beskattes. Hvis realkreditinstituttet kræver<br />
en ekstraordinær indfrielse, skal der heller ikke ske nogen beskatning<br />
af en eventuel kursgevinst ved ekstraordinær indfrielse.<br />
Hvis man sælger ejendommen til en ægtefælle eller til et selskab,<br />
hvorover sælger har bestemmende indflydelse, skal der dog ske en<br />
beskatning af en eventuel kursgevinst, selv om indfrielsen sker i en<br />
periode på 6 mdr. før til 6 mdr. efter en ejendomshandel. Som nævnt<br />
ovenfor, sker der kun beskatning af gevinst ved ekstraordinær indfrielse<br />
af kontantlån. Hvis man vil udnytte muligheden for gældspleje<br />
ved indfrielse til underkurs, bør man derfor normalt ikke optage kontantlån.<br />
Amortisationskontofradrag<br />
Hvis der i perioden fra 27/6 1993 til 31/12 1995 er sket omlægning<br />
af kontantlån optaget før 19/5 1993 til et nyt realkreditlån (omlægningslån),<br />
kan amortisationskontoen vedrørende det indfriede<br />
kontantlån fradrages over løbetiden for det nye omlægningslån.<br />
Amortisationskontoen var forskellen imellem restgælden på det indfriede<br />
kontantlån og restpålydende vedrørende de obligationer, som<br />
lånet var baseret på.<br />
Reglen gælder for erhvervsdrivende og lønmodtagere. Reglen gælder<br />
også for selskaber, medmindre selskabet i forvejen helt eller delvist<br />
har fradragsret for kurstabet ved indfrielsen af det pågældende<br />
kontantlån.<br />
Hvis omlægningslånet ekstraordinært er blevet indfriet inden 31/12<br />
1995, er amortisationskontofradraget endeligt bortfaldet.<br />
Hvis det oprindelige omlægningslån ekstraordinært indfries efter 1/1<br />
1996 og erstattes af et nyt omlægningslån, kan det resterende amortisationskontofradrag<br />
vedrørende det oprindelige omlægningslån<br />
overflyttes på det nye omlægningslån. Det nye omlægningslån skal<br />
optages i et realkreditinstitut.<br />
Det er dog en betingelse, at løbetiden på det nye omlægningslån<br />
mindst svarer til restløbetiden på det oprindelige omlægningslån.<br />
Hvis løbetiden på det nye omlægningslån er længere end restløbe-
306<br />
tiden på det indfriede omlægningslån, foretages en omfordeling af<br />
det resterende amortisationskontofradrag vedrørende det indfriede<br />
omlægningslån på det nye låns løbetid.<br />
Hvis provenuet til indfrielsen af det oprindelige omlægningslån kun<br />
delvis tilvejebringes ved optagelse af et nyt omlægningslån, kan man<br />
kun bevare en forholdsmæssig del af den resterende amortisationskonto<br />
vedrørende det oprindelige omlægningslån.<br />
Det er også en betingelse, at der højst forløber ét år imellem de to<br />
transaktioner - indfrielse af hidtidigt lån og optagelse af det nye lån.<br />
Hvis indfrielsen sker før optagelse af det nye lån, skal der være afgivet<br />
et lånetilbud på optagelse af det nye omlægningslån inden indfrielsen<br />
af det hidtidige lån.<br />
Det nye omlægningslån kan igen erstattes af et omlægningslån. Hvis<br />
amortisationskontofradraget skal bevares, kræves det dog hele tiden,<br />
at løbetiden på det nyeste lån mindst svarer til restløbetiden på<br />
det indfriede lån.<br />
Hvis det årlige amortisationsfradrag vedrørende et omlægningslån er<br />
mindre end 100 kr., bortfalder amortisationsfradraget.<br />
Hvis et omlægningslån ekstraordinært indfries uden at blive erstattet<br />
af et nyt omlægningslån, bortfalder amortisationskontofradraget fra<br />
og med kommende termin.<br />
I forbindelse med omlægningen kan der frit ske institutskifte og ændring<br />
i pålydende rente.<br />
Ved debitorskifte overgår fradrag af amortisationskontoen til den nye<br />
debitor.<br />
Som udgangspunkt skal nye omlægningslån have pant i samme<br />
ejendom som det hidtidige omlægningslån. Dog accepteres visse<br />
ændringer i pantesikkerheden uden bortfald af amortisationskontoen.<br />
Det accepteres således, at der inddrages en ny ejendom under<br />
pantet, og i visse tilfælde også, at der sker relaksationer i forbindelse<br />
med udstykning. Ved udstykning kan omlægningslånet også opdeles<br />
i 2 dellån.<br />
Det accepteres ikke, at der først sker en forøgelse af pantesikkerheden<br />
ved at inddrage en ny ejendom under pantet, hvorefter den<br />
gamle ejendom udskilles ved en relaksation, således at omlægningslånet<br />
dermed er flyttet fra den gamle ejendom til den nye ejendom.<br />
Lån og fordringer i fremmed valuta<br />
Selskaber, erhvervsdrivende og lønmodtagere beskattes af gevinst<br />
på lån og fordringer i fremmed valuta. Tilsvarende er tab fradragsberettigede.<br />
Gevinst og tab omfatter både ændring i børskursen og i valutakursen.<br />
Lån eller fordringer i euro anses for lån i fremmed valuta.<br />
Ved lån og fordringer i fremmed valuta forstås ethvert lån eller enhver<br />
fordring, hvor restgæld, henholdsvis tilgodehavende, reguleres efter<br />
en fremmed valuta. Et pengeinstitutindskud reguleret efter en fremmed<br />
valuta er også en fordring i fremmed valuta.<br />
Gevinst og tab opgøres i princippet efter realisationsprincippet. Man
307<br />
kan dog vælge at foretage opgørelsen efter et lagerprincip.<br />
Den del af en gevinst eller et tab, som skyldes regulering af børskursen,<br />
kan dog kun opgøres ifølge et lagerprincip, hvis fordringen<br />
eller gælden er børsnoteret. Et realkreditlån er i denne sammenhæng<br />
ikke en børsnoteret gæld. På realkreditlån i fremmed valuta, herunder<br />
lån i euro, skal gevinst eller tab på grund af udsving i børskursen<br />
(kursen på de bagvedliggende obligationer) derfor opgøres ifølge et<br />
realisationsprincip. Derimod kan gevinst eller tab på grund af udsving<br />
i valutakursen opgøres ifølge et lagerprincip.<br />
Hvis en skatteyders samlede gevinst eller tab på lån eller fordringer i<br />
fremmed valuta i det enkelte år er under 1.000 kr., skal gevinsten ikke<br />
beskattes. Hvis et tilsvarende tab er mindre end 1.000 kr., er tabet<br />
ikke fradragsberettiget.<br />
Hvis gevinsten er større end 1.000 kr., er hele gevinsten skattepligtig,<br />
og hvis tabet er større end 1.000 kr., er hele tabet fradragsberettiget.<br />
1.000 kr.-reglen gælder kun for erhvervsdrivende og lønmodtagere.<br />
Omkostninger<br />
Omkostninger i forbindelse med køb og salg af fordringer samt omkostninger<br />
i forbindelse med optagelse og indfrielse af lån er fradragsberettigede<br />
i de tilfælde, jf. ovenfor, hvor der sker en beskatning af<br />
gevinst, henholdsvis i de tilfælde, hvor der er fradragsret for et tab.<br />
Ved optagelse af eksempelvis et lån i fremmed valuta er kurstab<br />
fradragsberettiget, mens en tilsvarende gevinst er skattepligtig.<br />
Omkostningerne i forbindelse med optagelse af et lån i fremmed valuta<br />
kan derfor fratrækkes i takt med indfrielsen af lånet, herunder<br />
ved ekstraordinær indfrielse. Dette gælder, selv om f.eks. tinglysningsafgiften<br />
og evt. indskud i realkreditinstituttet overføres til et nyt<br />
lån. Man anser en sådan overførelse af tinglysningsafgiften for en<br />
”rabat” ved optagelsen af det nye lån og ikke som en reduktion i de<br />
oprindelige omkostninger i relation til det indfriede lån.<br />
Eksempel:<br />
Der er optaget et lån på 100.000 euro i 2008. Lånet er optaget til<br />
kurs 7,44. Omkostningerne ved optagelsen af lånet var på 20.000 kr.<br />
eller svarende til 0,20 kr. pr. euro. I 2008 afdrages 4.000 euro til kurs<br />
7,46.<br />
Fortjenesten/tabet kan opgøres som:<br />
Optagelseskurs 4.000 euro à 7,44 29.760 kr.<br />
Omkostninger 4.000 euro à 0,20 kr. ÷800 kr.<br />
Indfrielsesbeløb 4.000 euro à 7,46 kr. ÷ 29.840 kr.<br />
Fortjeneste i alt ÷880 kr.
308<br />
Dette tab inkl. omkostningerne er fradragsberettiget. Hvis skatteyder<br />
er en ”lønmodtager” eller ”personlig erhvervsdrivende”, kan tabet<br />
dog kun fratrækkes, hvis der er andre tab vedrørende lån eller fordringer<br />
i fremmed valuta, således at tabet i alt mindst er på 1.000 kr.,<br />
jf. ovenfor.<br />
I 2009 indfries lånet til en valutakurs på 7,45 og en børskurs på 101.<br />
Fortjenesten/tabet kan opgøres som:<br />
Optagelseskurs 96.000 euro, valutakurs 7,44 714.240 kr.<br />
Omkostningerne 96.000 euro à 0,20 kr. ÷ 19.200 kr.<br />
Indfrielsesbeløbet bliver på 96.000 euro til<br />
børskurs 101 og valutakurs 7,45, dvs. i alt ÷722.352 kr.<br />
Fortjeneste i alt ÷ 27.312 kr.<br />
Dette tab er fradragsberettiget i 2009, også selv om indskud, tinglysningsafgift<br />
m.m. overføres til et nyt lån.<br />
Terminskontrakter m.v.<br />
Kursgevinstloven omfatter også beskatningsreglerne vedrørende terminskontrakter<br />
m.v.<br />
Beskatningsreglerne vedrørende terminskontrakter omfatter bl.a.:<br />
• optioner<br />
• futures<br />
• terminskontrakter<br />
• strukturerede fordringer<br />
• swapaftaler (bytteaftaler).<br />
Kontrakter, der er baseret på f.eks. et aktieindeks, er også normalt<br />
omfattet af beskatningsreglerne vedrørende terminskontrakter.<br />
Terminskontrakter m.v. indgås normalt på basis af finansielle forhold<br />
(obligationer, aktier eller valuta), men også kontrakter vedrørende<br />
f.eks. råvarer (korn, olie og guld) vil være omfattet af beskatningsreglerne<br />
vedrørende terminskontrakter, medmindre kontrakten kun<br />
kan opfyldes ved faktisk levering. Beskatningsreglerne vedrørende<br />
terminskontrakter omfatter ikke almindelige aftaler om køb af varer,<br />
tjenesteydelser m.m., idet disse køb normalt kun kan opfyldes ved<br />
en faktisk levering.<br />
Aftaler om kurssikring ved optagelse, refinansiering, indfrielse m.m.<br />
af realkreditlån er ikke omfattet af beskatningsreglerne vedrørende<br />
terminskontrakter, når kontrakten kun kan opfyldes ved levering, og<br />
dette også rent faktisk sker. Det kræves endvidere, at aftalepartnerne<br />
forbliver de samme.<br />
Terminskontrakter vedrørende aktier er ikke omfattet af beskatningsreglerne<br />
om terminskontrakter, hvis kontrakten kun kan opfyldes ved,<br />
at aktierne bliver leveret, og at der sker en faktisk levering, og at de<br />
oprindelige aftalepartnere er de samme ved leveringen som ved indgåelsen<br />
af kontrakten.
309<br />
En struktureret fordring er en obligation, hvor hovedstolen reguleres<br />
f.eks. på basis af udviklingen af et aktieindeks eller et råvareindeks.<br />
Udbyderen af en struktureret fordring kan evt. garantere en indfrielse<br />
til mindst kurs 100. Den strukturerede fordring kan forrentes evt. betinget<br />
af, at det indeks, der regulerer indfrielsen af hovedstolen, er<br />
steget i et vist omfang. Eventuelle renter beskattes som renter, mens<br />
kursgevinst eller tab beskattes efter reglerne om terminskontrakter.<br />
Strukturerede fordringer kan placeres i virksomhedsordningen.<br />
Fortjeneste og tab på terminskontrakter m.m. jf. ovenfor medregnes<br />
til indkomsten og opgøres efter et lagerprincip. Det bevirker bl.a., at<br />
kontrakternes værdi skal opgøres på statustidspunkterne, og værdiændring<br />
fra primo til ultimo skal medregnes ved indkomstopgørelsen.<br />
Eksempel (renteswap):<br />
En landmand har et 5% lån. Han ønsker i en periode at omlægge dette<br />
lån til en variabel rente. I stedet for at omlægge lånet direkte indgår<br />
han en renteswapaftale med sit pengeinstitut. Ifølge denne aftale skal<br />
landmanden betale en rente til pengeinstituttet, som svarer til den<br />
variable rente, som man har aftalt, og i stedet modtager landmanden<br />
en rente svarende til renten på det 5% lån, som han har. Aftalen er<br />
f.eks. indgået over 5 år. Ved opsigelse i utide skal man tilbagekøbe<br />
kontrakten. På tidspunktet for indgåelse af kontrakten er værdien nul.<br />
Pengeinstituttet vil dog ofte indregne deres omkostninger samt forventet<br />
fortjeneste på kontrakten således, at kontrakten umiddelbart<br />
efter, at den er indgået, har en negativ værdi svarende til pengeinstituttets<br />
omkostninger m.m. Hvis renten ændrer sig i forhold til det<br />
forventede, vil kontraktens tilbagekøbsværdi afvige fra nul. Hvis den<br />
variable rente falder, vil tilbagekøbsværdien være positiv set fra landmandens<br />
side. Omvendt vil tilbagekøbsværdien være i landmandens<br />
disfavør, hvis den variable rente stiger.<br />
I 2008 antages det, at den aftalte variable rente falder i forhold til<br />
forventningerne.<br />
I 2008 modtager landmanden en betaling fra pengeinstituttet svarende<br />
til forskellen imellem renten på lånet (5%) og den aftalte variable<br />
rente. Betalingen er f.eks. netto på 40.000 kr.<br />
Ultimo 2008 har kontrakten en tilbagekøbsværdi i landmandens favør<br />
på f.eks. 100.000 kr.<br />
Fortjeneste i alt i 2008 bliver ændringen i tilbagekøbsværdien fra 0<br />
ved oprettelsen til +100.000 kr. ultimo 2008, dvs. en ændring i lagerværdien<br />
i landmandens favør på 100.000 kr. Dertil kommer faktiske<br />
betalinger på 40.000 kr. i landmandens favør, dvs. i alt en gevinst i<br />
2008 på 140.000 kr. Denne gevinst beskattes i 2008.
310<br />
I 2009 antages det, at den variable rente stiger betydeligt. Det medfører,<br />
at landmanden skal betale forskellen imellem den aftalte variable<br />
rente og renten på lånet. Tilbagekøbsværdien ultimo 2009 vil nu<br />
være i landmandens disfavør.<br />
Landmandens betaling til pengeinstituttet i 2009 f.eks. ÷50.000 kr.<br />
Tilbagekøbsværdi ultimo 2009 er f.eks. ÷200.000 kr.<br />
Der er derfor en kursændring på kontrakten fra + 100.000 kr. primo<br />
til ÷ 200.000 kr. ultimo 2009 eller i alt med 300.000 kr. I 2009 er der<br />
et tab på 300.000 kr. i kursændring og 50.000 kr. i faktiske betalinger<br />
eller i alt et tab på 350.000 kr. Bemærk, at udsving i kontraktens<br />
tilbagekøbsværdi løbende påvirker opgørelsen af gevinst/tab på terminskontrakter<br />
m.m.<br />
Tabet er fradragsberettiget i 2009, forudsat at kontrakten kan antages<br />
at vedrøre virksomheden.<br />
Hvis kontrakten anses for at vedrøre privatområdet, er tabet kun fradragsberettiget<br />
ifølge nedennævnte tabsbegrænsningsregel. Hvis<br />
kontrakten anses for en privatkontrakt, kan 140.000 kr. af tabet fratrækkes<br />
i 2009, idet der i foregående år var en gevinst på 140.000 kr.,<br />
som blev beskattet. Resterende tab på 210.000 kr. kan fremføres til<br />
modregning i gevinster på terminskontrakter (denne eller andre terminskontrakter)<br />
i kommende år.<br />
Hvis en swapaftale vedrører et lån, som i forvejen kan anses for at<br />
være erhvervsmæssigt, og man via swapaftalen modtager en rente<br />
(fast rente i eksemplet), der i sin økonomiske virkning svarer til den<br />
rente, man betaler på det faktiske lån i virksomheden (fast rente), vil<br />
kontrakten efter praksis anses for erhvervsmæssig. Hvis en swapaftale<br />
eller for så vidt enhver anden terminskontrakt har denne sammenhæng<br />
med de faktiske forhold i virksomheden, anses kontrakten<br />
normalt for at være erhvervsmæssig. Det medfører, at der er fradragsret<br />
for tabet uden at være omfattet af tabsbegrænsningsreglen.<br />
Det må antages, at de erhvervsmæssige aftaler placeres i virksomhedsordningen,<br />
mens evt. private aftaler placeres uden for virksomhedsordningen.<br />
Hvis kontrakten anses for at vedrøre privatområdet, skal fortjenester<br />
beskattes som kapitalindkomst i privatområdet, mens et evt. fradragsberettiget<br />
tab, jf. tabsbegrænsningsreglen, er fradragsberettiget<br />
i kapitalindkomsten.<br />
Tabsbegrænsningsregel<br />
Hvis en terminskontrakt medfører en gevinst i år 1, skal gevinsten<br />
beskattes i år 1. Hvis kontrakten i år 2 medfører et tab, fratrækkes<br />
tabet i år 2.<br />
Denne regel gælder i princippet for alle typer af skatteydere.<br />
Der er dog indført en særlig regel, hvorefter der er begrænsninger i<br />
fradrag for tab på terminskontrakter m.m. for lønmodtagere.
311<br />
Tabsfradragsbegrænsningen gælder også for personligt erhvervsdrivende<br />
i den udstrækning, kontrakten ikke vedrører erhvervsvirksomheden.<br />
Ifølge reglerne om tabsfradragsbegrænsningen er der 2 måder at få<br />
fradragsret for et tab på:<br />
1. Hvis der i et foregående år (dog ikke før 2002) er sket beskatning<br />
af en nettogevinst på terminskontrakter m.m. herunder en ægtefælles<br />
terminskontrakter, kan et nettotab af indtil samme størrelse<br />
fratrækkes.<br />
2. Tab, der ikke er fratrukket efter regel 1, kan fremføres til modregning<br />
i fortjeneste på samme eller andre kontrakter i de følgende år.<br />
Tab kan også modregnes i fortjeneste på en ægtefælles terminskontrakter<br />
inden for samme periode.<br />
I relation til tabsbegrænsningsreglen behandles alle terminskontrakter<br />
under ét, dvs. at der indgår såvel erhvervsmæssige kontrakter<br />
som private kontrakter.<br />
Eksempel:<br />
En skatteyder erhvervede i 2008 terminskontrakterne X og Y.<br />
Kontrakterne vedrørte ikke en erhvervsvirksomhed. X udløb i 2008,<br />
og der konstateredes et tab på 70.000 kr. Y udløb i 2009.<br />
På grund af krav om lagerprincip må der på Y opgøres tab/gevinst<br />
i 2008. Det antages, at der i 2008 er en gevinst på 50.000 kr. I 2008<br />
modregnes gevinsten på Y (50.000 kr.) i tabet (70.000 kr.) på X.<br />
Nettotabet på 20.000 kr. kan ikke fratrækkes i 2008.<br />
I 2009 er der en gevinst på 30.000 kr. på Y. Tabet fra 2008 kan fremføres<br />
til 2009 og modregnes i gevinsten i 2009. Den resterende gevinst,<br />
det vil sige 10.000 kr., beskattes som kapitalindkomst i 2009.<br />
I 2010 erhverves en kontrakt Z. I 2010 er der et tab på Z på 40.000 kr.<br />
Da der i et tidligere år (2009) er sket beskatning af en nettogevinst på<br />
10.000 kr., kan indtil 10.000 kr. af tabet i 2010 fratrækkes indkomsten<br />
i 2010. Resterende del af tabet i 2010 (30.000 kr.) kan fremføres og<br />
modregnes i eventuelle gevinster i de kommende år.<br />
15. VIRKSOMHEDSBESKATNING<br />
De personlige skatter består af to dele. Den ene del er kommuneskat<br />
og kirkeskat samt sundhedsbidrag, mens den anden del består af<br />
tillægsskatterne til staten. Tillægsskatter består af bundskat, mellemskat<br />
og top skat. Fra 2009 er bundfradraget ved beregning af mellemskat<br />
fastsat til samme beløb (347.200 kr.) som bundfradraget ved<br />
beregning af topskatten. Der er derfor ikke længere et selvstændigt<br />
”skalatrin”, hvor der betales mellemskat og ikke topskat.<br />
Derudover opkræves der et arbejdsmarkedsbidrag af hele bruttolønindtægten<br />
samt af den del af indkomsten fra selvstændig erhvervsvirksomhed,<br />
der er personlig indkomst. Der beregnes ikke<br />
arbejdsmarkedsbidrag af indtægt fra såvel offentlige som private<br />
pensionsordninger, dagpenge og lignende. Præmie (indskud) på
312<br />
pensionsordninger fratrækkes i indkomsten efter beregning af arbejdsmarkedsbidraget.<br />
Arbejdsmarkedsbidraget er på 8% i 2009.<br />
Arbejdsmarkedsbidraget er fradragsberettiget i den personlige indkomst.<br />
Udover arbejdsmarkedsbidraget opkræves der et bidrag til en<br />
særlig pensionsopsparing på 1%. Bidraget til den særlige pensionsfond<br />
er dog midlertidigt suspenderet.<br />
Fra og med 2007 ophævede man den amtskommunale skat (i gennemsnit<br />
ca. 12 pct.), og erstattede den med et sundhedsbidrag på 8<br />
pct. samt i gennemsnit en forhøjelse af den kommunale beskatning<br />
på ca. 4 pct.<br />
I de næste eksempler anvendes skatteprocenterne for Skanderborg<br />
kommune, hvor den kommunale skatteprocent i både 2008 og 2009<br />
er 25,76 (heraf kirkeskat 0,86 pct.) eller 33,76 inkl. sundhedsbidraget.<br />
Dette svarer ca. til den gennemsnitlige kommunale skatteprocent på<br />
25,55 pct. eller 33,55 pct. inkl. sundhedsbidraget.<br />
Den kommunale skat, kirkeskatten samt sundhedsbidraget opkræves<br />
på basis af den skattepligtige indkomst.<br />
I skatteberegningen indgår også et særligt beskæftigelsesfradrag på<br />
4,0 % i 2008 og 4,25 pct. i 2009. Beskæftigelsesfradrag beregnes af:<br />
• lønindtægt, honorarer m.m.<br />
• den del af indkomsten fra en virksomhed, som er personlig indkomst<br />
• og med fradrag for indbetalinger på pensionsordninger.<br />
Beskæftigelsesfradraget fratrækkes i den skattepligtige indkomst<br />
som et ligningsmæssigt fradrag. Beskæftigelsesfradraget kan i 2008<br />
maksimalt udgøre 12.300 kr. og er i 2009 maksimalt på 13.600 kr.<br />
Beskæftigelsesfradraget svarer til, at beskatningen af lønindtægter<br />
samt personlig indkomst fra en virksomhed op til en indkomst på ca.<br />
300.000 kr. alt andet lige reduceres med ca. 1,4 procentpoint.<br />
Beskatningsprocenten for de forskellige typer indkomst vil i 2009<br />
normalt være:<br />
• Personlig indkomst, som også er omfattet af arbejdsmarkedsbidrag,<br />
vil blive beskattet med ca. 42,4% - 63,1%. Heri er indregnet<br />
beskæftigelsesfradrag og arbejdsmarkedsbidrag samt fordelen af,<br />
at bidraget er fradragsberettiget.<br />
• Personlig indkomst, som ikke er omfattet af arbejdsmarkedsbidrag<br />
(pensioner og lignende), vil blive beskattet med ca. 38,9%<br />
- 59,9%.<br />
• Positiv kapitalindkomst (renteindtægter, kapitalafkast fra virksomhedsordningen<br />
m.m.) vil blive beskattet med ca. 38,9%- 59,9%.<br />
• Negativ kapitalindkomst (renteudgifter, rentekorrektion fra virksomhedsordningen<br />
m.m.) vil have en fradragsværdi på ca. 33,6%.<br />
• Ligningsmæssige fradrag vil have en fradragsværdi på ca. 33,6%.
313<br />
I ovennævnte procentsatser er det antaget, at den kommunale beskatning<br />
inkl. sundhedsbidraget er 33,6. Hvis den samlede kommunale<br />
beskatning afviger fra 33,6%, skal ovennævnte procenter reguleres<br />
tilsvarende.<br />
Værdi af egen bolig beskattes med en særlig ejendomsværdiskat.<br />
Denne ejendomsværdiskat beregnes uafhængigt af den skattepligtige<br />
indkomst m.m.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået at reducere beskatningen af indkomsterne.<br />
2009 2010<br />
Personlig indkomst omfattet af<br />
arbejdsmarkedsbidrag 42,4 - 63,1 41,1 - 56,2<br />
Personlig indkomst uden<br />
arbejdsmarkedsbidrag 38,9 - 59,9 37,5 - 52,4<br />
Positiv kapitalindkomst 38,9 - 59,9 37,5 - 52,4<br />
Negativ kapitalindkomst 33,6 33,6<br />
Ligningsmæssige fradrag 33,6 33,6<br />
I perioden fra 2012 - 2019 reduceres skatteværdien af renteudgifter<br />
udover 50.000 kr. fra ca. 33 pct. til ca. 26 pct.<br />
Skatten af positiv kapitalindkomst beregnes på toppen ved den ægtefælle,<br />
der har den største personlige indkomst. Ifølge forslaget vil<br />
det fra 2010 kun være den del af positiv kapitalindkomst, der overstiger<br />
40.000 kr., som beregnes på ”toppen” af den personlige indkomst.<br />
Den del af positiv kapitalindkomst, der er under 40.000 kr.,<br />
beskattes derfor med ca. 37,5 pct. uanset størrelsen af den personlige<br />
indkomst. Hver ægtefælle har ifølge forslaget et ”bundfradrag”<br />
på 40.000 kr. i positiv kapitalindkomst, som ikke skal beskattes på<br />
toppen af den personlige indkomst. Uudnyttet bundfradrag kan overføres<br />
til den anden ægtefælle, således at de tilsammen har et bundfradrag<br />
i positiv kapitalindkomst på 80.000 kr., som ikke beskattes på<br />
”toppen” af den personlige indkomst.<br />
Konsekvensen af ”Forårspakken 2.0” er alene omtalt nedenfor i tilknytningen<br />
til de eksempler m.m., hvor effekten er størst.<br />
Beskatningsformer<br />
Selvstændige erhvervsdrivende kan vælge imellem 3 beskatningsordninger:<br />
• Personskatteloven.<br />
• Kapitalafkastordningen.<br />
• Virksomhedsskatteloven.<br />
Man kan frit fra år til år skifte imellem de 3 beskatningsordninger.<br />
Hvis man hverken anvender virksomhedsordningen eller kapitalafkastordningen,<br />
vil overskuddet før renter blive beskattet med indtil ca.<br />
63,1% inklusive effekten af arbejdsmarkedsbidraget.<br />
Renter vil derimod have en skattemæssig fradragsværdi på ca.<br />
33,6%.
314<br />
Det medfører en væsentlig merbeskatning i rentetunge erhverv, hvilket<br />
ses af følgende eksempel:<br />
Eksempel:<br />
Landbrugsoverskud før renter 500.000 kr.<br />
Arbejdsmarkedsbidrag 8% af 500.000 kr. ÷ 40.000 kr.<br />
Personlig indkomst i alt 460.000 kr.<br />
Beskæftigelsesfradrag ÷ 13.600 kr.<br />
Renteudgift ÷ 300.000 kr.<br />
Skattepligtig indkomst 146.400 kr.<br />
Ved beregningen af skatterne forudsættes det, at skatteyder er gift,<br />
og at man ikke anvender reglerne om medarbejdende ægtefælle. Der<br />
anvendes skattesatser m.m. for 2009 i en kommune med en kommunal<br />
beskatning på 25,76, jf. ovenfor.<br />
Bundskat, 5,04% af personlig indkomst 23.184 kr.<br />
Kommunale skatter, 25,76% af skattepligtig indkomst 37.713 kr.<br />
Sundhedsbidrag 11.712 kr.<br />
Mellemskat, 6% af personlig indkomst over<br />
2 x 347.200 kr. 0 kr.<br />
Topskat, 15% af personlig indkomst over 347.200 16.920 kr.<br />
Skatteværdi af 2 personfradrag (33,76 + 5,04)%<br />
af 2 x 42.900 kr. ÷ 33.290 kr.<br />
Indkomstskatter i alt 56.239 kr.<br />
Skat og arbejdsmarkedsbidrag i alt 96.239 kr.<br />
Virksomhedsordningen vil i det væsentlige ophæve konsekvenserne<br />
af begrænsningen af den skattemæssige værdi af renteudgifter.<br />
Virksomhedsordningen vil også i mange tilfælde væsentligt reducere<br />
arbejdsmarkedsbidraget.<br />
Kapitalafkastordningen vil tilnærmet give samme resultat som virksomhedsordningen.<br />
Således vil også denne ordning i det væsentlige<br />
ophæve begrænsningen af den skattemæssige værdi af fradraget af<br />
renteudgifterne og reducere arbejdsmarkedsbidraget.<br />
Kapitalafkastordningen er nærmere omtalt i slutningen af dette afsnit.<br />
Hvis kapitalafkastordningen anvendes på ovennævnte eksempel, vil<br />
man f.eks. få følgende forhold, jævnfør i øvrigt nedenfor om kapitalafkastordningen:
315<br />
Eksempel:<br />
Kapitalafkastgrundlag af fysiske aktiver 4.000.000 kr.<br />
Kapitalafkast heraf, 5% 200.000 kr.<br />
Erhvervsoverskud 500.000 kr.<br />
Kapitalafkast ÷ 200.000 kr.<br />
Personlig indkomst før arbejdsmarkedsbidrag 300.000 kr.<br />
Arbejdsmarkedsbidrag 8% ÷ 24.000 kr.<br />
Personlig indkomst 276.000 kr.<br />
Renteudgifter ÷ 300.000 kr.<br />
Kapitalafkast 200.000 kr.<br />
Kapitalindkomst i alt ÷ 100.000 kr.<br />
Skattepligtig indkomst (276.000 ÷ 100.000 ÷ 12.750) 163.250 kr.<br />
Skat af skattepligtig indkomst efter fradrag<br />
af skatteværdi af personfradrag 35.733 kr.<br />
Skat og arbejdsmarkedsbidrag i alt 59.733 kr.<br />
I ovennævnte eksempel har kapitalafkastordningen i forhold til personskatteloven<br />
medført en skattebesparelse på 96.239 kr. ÷ 59.733<br />
kr., det vil sige 36.506 kr.<br />
Eksemplet viser, at hvis der i virksomheden er store erhvervsmæssige<br />
renteudgifter, vil det ofte være en betydelig fordel at anvende<br />
virksomhedsordningen eller kapitalafkastordningen.<br />
Anvendelse af virksomhedsordningen vil som nævnt ovenfor typisk<br />
medføre stort set samme besparelse i skat og arbejdsmarkedsbidrag<br />
som kapitalafkastordningen. Hvis rentesatsen på virksomhedens<br />
gæld er væsentlig større end kapitalafkastsatsen (i 2008 over 5%),<br />
vil det dog ofte være en fordel at anvende virksomhedsordningen i<br />
stedet for kapitalafkastordningen. Jo større den gennemsnitlige rente<br />
er i forhold til den kontantomregnede gæld, jo større fordel vil der<br />
ofte være ved at anvende virksomhedsordningen i forhold til kapitalafkastordningen.<br />
I virksomhedsordningen er der mulighed for at opspare en del af virksomhedens<br />
indkomst. Denne indkomst beskattes a conto med 25%,<br />
jævnfør nedenfor. I kapitalafkastordningen er der i stedet mulighed<br />
for at foretage fradrag for konjunkturudligning, jævnfør nedenfor.<br />
Kapitalafkastordningen er ofte administrativt enklere at anvende end<br />
virksomhedsordningen.
316<br />
Virksomhedsordningen<br />
Anvendelsen af virksomhedsordningen kræver, at skatteyder opfylder<br />
bogføringslovens regler til regnskabet. Hvis man driver flere virksomheder,<br />
skal alle virksomheder samles til én virksomhedsordning.<br />
Der skal foretages en selvstændig regnskabsopgørelse for virksomheden<br />
isoleret fra økonomien i privatområdet.<br />
Denne selvstændige regnskabsopgørelse skal omfatte:<br />
• en status for virksomheden,<br />
• en indkomstopgørelse for virksomheden og<br />
• en kapitalforklaring til afstemning af regnskabet.<br />
Derudover skal der foretages en opgørelse vedrørende de økonomiske<br />
bevægelser imellem virksomheden og skatteyders økonomi<br />
uden for virksomheden.<br />
Disse økonomiske bevægelser består af:<br />
• indskud i virksomheden og<br />
• hævning i virksomheden.<br />
Indskud og hævninger i virksomhedsordningen opgøres via en mellemregning<br />
imellem virksomheden og privatøkonomien. Denne mellemregning<br />
skal normalt opgøres mindst 1 gang pr. måned. I mindre<br />
virksomheder vil man dog sandsynligvis stadig normalt acceptere én<br />
opgørelse pr. kvartal.<br />
Hvis mellemregningen ved udløbet af en bogføringsperiode (ved<br />
udgangen af måneden eller kvartalet) er negativ, skal dette negative<br />
beløb anses for en hævning i den pågældende periode. Hvis mellemregningen<br />
ved udløbet af en bogføringsperiode derimod er positiv,<br />
kan denne positive saldo videreføres til den næste bogføringsperiode<br />
og derved modregnes i en hævning for den følgende periode.<br />
Eksempel:<br />
Månedens<br />
Overført Overført<br />
Ultimo<br />
nettobevægelse saldo som hævning saldo<br />
Januar ÷ 20.000 0 20.000 0<br />
Februar 15.000 0 0 15.000<br />
Marts ÷ 8.000 15.000 0 7.000<br />
April ÷ 20.000 7.000 13.000 0<br />
Maj ÷ 40.000 0 40.000 0<br />
Juni 10.000 0 0 10.000<br />
Juli 25.000 10.000 0 35.000<br />
August ÷ 50.000 35.000 15.000 0<br />
September ÷ 60.000 0 60.000 0<br />
Oktober ÷ 30.000 0 30.000 0<br />
November 20.000 0 0 20.000<br />
December ÷ 5.000 20.000 0 15.000<br />
I alt 178.000<br />
Ovenstående eksempel viser, at der i alt er hævet 178.000 kr.<br />
Ultimosaldoen på mellemregningen er 15.000 kr. Denne saldo kan<br />
overføres til næste år.
317<br />
Indskud på mellemregningen kan kun ske ved indskud af kontante<br />
midler fra privatøkonomien til virksomheden. Disse kontante indskud<br />
sker normalt ved, at f.eks. en lønindtægt eller andre private indtægter<br />
indsættes på virksomhedens kassekredit.<br />
Det kontante provenu kan også fremskaffes ved, at man f.eks. sælger<br />
en post obligationer, som er placeret i privat regi. Provenuet fra<br />
dette salg kan indskydes i virksomheden, hvorefter virksomheden<br />
eventuelt køber tilsvarende obligationer. Provenuet kan også fremskaffes<br />
ved, at der optages et lån i privat regi. Provenuet herfra kan<br />
anvendes til at indfri et lån i virksomheden. Dette anses også for et<br />
kontantindskud i virksomheden. Derimod er flytning af selve obligationerne<br />
fra privatøkonomien til virksomheden ikke et kontant indskud.<br />
Tilsvarende er flytning af et lån fra virksomheden til privatøkonomien<br />
heller ikke et kontant indskud, og kan derfor heller ikke placeres på<br />
mellemregningen.<br />
Hævninger på mellemregningen kan bestå af hævning af kontanter<br />
f.eks. til dækning af konkrete udgifter i privatområdet. Hævningen<br />
kan også bestå i overførelse af værdier fra virksomhedsordningen<br />
f.eks. overførelse af en post obligationer fra virksomheden til privatområdet.<br />
Betaling af indkomstskat, herunder virksomhedsskat samt arbejdsmarkedsbidrag<br />
anses for foretaget i privatområdet, hvorfor hævning<br />
i virksomheden til betaling af disse skatter også er en hævning i virksomhedsordningen.<br />
Der er ikke loft over størrelsen af saldoen på mellemregningen, blot<br />
den frembringes ved kontante indskud. Ved anvendelse af opsparingsordningen<br />
styres størrelsen af opsparingen delvis af hævningerne.<br />
Disse forhold forklares nærmere nedenfor. Det kan i denne<br />
forbindelse ofte være hensigtsmæssigt, at der er en passende ”stødpude”<br />
på mellemregningen til at imødegå utilsigtede store hævninger<br />
på mellemregningen. Denne stødpude kan f.eks. tilvejebringes ved<br />
at optage et lån, der placeres i privatområdet, hvorefter provenuet<br />
anvendes til at indfri et lån i virksomheden. Disse transaktioner kan<br />
f.eks. bringes på plads i forbindelse med en almindelig omprioritering<br />
af en del af virksomhedens gæld. Hvis der f.eks. i ovennævnte eksempel<br />
i december måned var optaget et lån i privatregi på 200.000<br />
kr., hvorefter provenuet var blevet overført til virksomheden, ville nettobevægelsen<br />
på mellemregningen i december være på 200.000 kr.<br />
÷ 5.000 kr., dvs. 195.000 kr., og sammen med saldoen fra november<br />
måned ville ultimosaldoen blive på 215.000 kr. Denne saldo vil herefter<br />
blive primosaldo næste år. Alt andet lige medfører det lavere<br />
hævninger i det følgende år, og giver dermed bedre muligheder for i<br />
det eller i de følgende år at foretage den opsparing, som man ønsker<br />
at foretage.
318<br />
Virksomhedsafgrænsning<br />
Virksomheden skal omfatte de fysiske erhvervsaktiver, der anvendes<br />
i virksomheden. Det vil bl.a. sige fast ejendom, inventar og lignende<br />
driftsmidler, beholdninger og besætning.<br />
Fast ejendom, som både anvendes erhvervsmæssigt og til ejers egen<br />
beboelse, fordeles imellem virksomheden og privatområdet, således<br />
at stuehuset forbliver i privatområdet, mens resten indgår i virksomheden.<br />
Andre blandet anvendte aktiver placeres fuldt ud i privatområdet.<br />
Hvis en blandet anvendt bil placeres i privatområdet, kan virksomheden<br />
refundere virksomhedens forholdsmæssige andel af bilens<br />
driftsudgifter inklusive afskrivningerne.<br />
En blandet anvendt bil kan dog i stedet fuldt ud indgå i virksomheden.<br />
Vælger man at placere bilen i virksomheden, behandles bilen<br />
skattemæssigt efter firmabilreglerne. Det vil sige, at virksomheden<br />
fratrækker alle driftsudgifter inklusive afskrivninger, men til gengæld<br />
skal der ske en ”firmabil”-beskatning hos skatteyder. Værdi af firmabil<br />
beregnes som 25% af et beregningsgrundlag. Hvis beregningsgrundlaget<br />
er over 300.000 kr., beregnes værdi af firmabil dog som<br />
25% af den del, som er under 300.000 kr., og 20% af overskydende<br />
beløb. Hvis beregningsgrundlaget er under 160.000 kr., beregnes<br />
værdien til 25% af 160.000 kr., dvs. til 40.000 kr.<br />
I det år, hvori bilen indregistreres første gang, og i de følgende 2 år<br />
udgør beregningsgrundlaget nyvognsprisen. I de følgende år udgør<br />
beregningsgrundlaget 75% af nyvognsprisen. Hvis bilen indkøbes<br />
senere end 3 år efter første indregistrering, består beregningsgrundlaget<br />
af indkøbsprisen.<br />
Ved opgørelsen af fortjenesten eller tabet ved salg af bilen, jf. afsnit<br />
11.8 anses bilen for 100% erhvervsmæssigt benyttet i den periode,<br />
hvori bilen er placeret i virksomhedsordningen. Hvis bilen er<br />
købt efter 7. oktober 2004, anses en flytning af bilen fra virksomhedsordningen<br />
til privat for et salg af bilen, og der skal derfor opgøres<br />
fortjeneste/tab ved denne flytning. Opgørelsen foretages på<br />
basis af forskellen mellem handelsværdien af bilen ved flytningen ud<br />
af virksomhedsordningen og bilens skattemæssigt nedskrevne værdi<br />
ved flytningen. En flytning af bilen fra privat regi til virksomhedsordningen<br />
foretages derimod til bilens skattemæssigt nedskrevne værdi,<br />
og flytningen sker uden, at der skal opgøres en fortjeneste/tab ved<br />
selve flytningen.<br />
Lån og finansielle aktiver (obligationer, bankindskud) kan frit fordeles<br />
mellem virksomheden og privatområdet.<br />
Lån og finansielle aktiver, der har en meget nær erhvervsmæssig tilknytning,<br />
f.eks. leverandørkreditter og varetilgodehavender, skal dog<br />
medregnes til virksomheden.<br />
Finansielle aktiver med meget nær privat tilknytning skal forblive i<br />
privatområdet. Dette gælder f.eks. personlige udlån uden erhvervs-
319<br />
mæssig tilknytning. Aktier, investeringsbeviser og indeksobligationer<br />
skal ligeledes placeres i privatområdet. Investeringsbeviser i afdelinger,<br />
som investerer i obligationer, skal også placeres i privatområdet,<br />
selv om obligationerne som sådan kunne være placeret i virksomhedsområdet.<br />
Investeringsbeviser i de såkaldte investeringsselskaber, jf. aktieavancebeskatningslovens<br />
§ 19, kan dog placeres i virksomhedsordningen.<br />
Man kan alternativt overveje direkte at foretage investeringen i<br />
aktier i privatområdet f.eks. via udloddende investeringsforeninger.<br />
Midlerne til en sådan investering kan f.eks. fremskaffes ved en privat<br />
låneoptagelse på basis af virksomhedens aktiver. Strukturerede obligationer,<br />
jf. afsnittet om kursgevinstbeskatningen kan også placeres<br />
i virksomhedsordningen.<br />
Andelsbeviser kan efter skatteyders valg placeres i privatområdet eller<br />
i virksomhedsområdet.<br />
Prioritetslån, banklån, obligationer og bankindskud kan normalt frit<br />
fordeles imellem virksomheds- og privatområdet. Dette skyldes bl.a.,<br />
at virksomhedsordningen i det væsentlige er selvkontrollerende. Det<br />
medfører, at det stort set er ligegyldigt, hvordan disse finansielle aktiver<br />
og lån fordeles, jævnfør i øvrigt nedenfor. Hvis renten på lånet er<br />
væsentlig større end kapitalafkastsatsen, vil det ofte være en fordel<br />
at placere lånet i virksomheden, og omvendt vil det ofte være en fordel<br />
at placere lån med en lav rente i privatområdet.<br />
Renteperiodisering<br />
Der skal foretages renteperiodisering på lån og finansielle aktiver, der<br />
omfattes af virksomhedsordningen. Derimod skal der ikke foretages<br />
renteperiodisering i privatområdet. I privatområdet fradrages renter<br />
stadig efter forfaldsprincippet, medmindre skatteyder generelt vælger<br />
at anvende periodiseringsprincippet.<br />
Indskudskonto<br />
Ved start af virksomhedsordningen opgøres en indskudskonto.<br />
Indskudskontoen opgøres som værdien af de aktiver og passiver, der<br />
omfattes af virksomhedsordningen. Fast ejendom medregnes med<br />
seneste ejendomsværdi eller med den kontante anskaffelsessum<br />
med tillæg af senere forbedringer.<br />
Maskiner medregnes med saldoværdien. Beholdninger og besætning<br />
medregnes med samme værdi, som anvendes ved indkomst -<br />
opgørelsen. Betalingsrettigheder og mælkekvote anskaffet efter 1.<br />
januar 2005 medregnes med saldoen, jf. afsnit 11.12. Mælkekvote<br />
anskaffet i perioden 1. januar 1998 og inden 1. januar 2005 medregnes<br />
formentlig med anskaffelsessummen. Kvote anskaffet inden 1.<br />
januar 1998 er normalt medregnet sammen med ejendommen. Der<br />
er dog ingen afklaring af dette forhold.<br />
Værdipapirer, bankindskud og gæld medregnes til kursværdien.<br />
Hvis indskudskontoen ved start af virksomhedsordningen er negativ,
320<br />
og skatteyder kan løfte bevisbyrden for, at den medregnede gæld er<br />
erhvervsmæssig, og at der ikke er holdt erhvervsmæssige finansielle<br />
aktiver uden for virksomheden, kan indskudskontoen sættes til nul<br />
kr.<br />
Indskudskontoen opgøres ved primo status i det år, hvor man vælger<br />
at påbegynde virksomhedsordningen. Hvis man starter med at<br />
anvende virksomhedsordningen i forbindelse med selve etableringen<br />
af selvstændig virksomhed, opgøres indskudskontoen dog direkte i<br />
forbindelse med etableringen.<br />
Efter start af virksomhedsordningen reguleres indskudskontoen kun<br />
med årets indskud på indskudskontoen og med de hævninger i virksomheden,<br />
som ikke er hævning af virksomhedens indkomst. Se i<br />
øvrigt nedenfor om afstemning af hæverækkefølgen.<br />
Beskatning af virksomhedens indkomst<br />
Indkomsten fra en virksomhed beskattes generelt hos den af ægtefællerne,<br />
der yder den største arbejdsindsats. Den anden ægtefælle<br />
kan enten være lønansat eller kan være medarbejdende ægtefælle.<br />
Det er en betingelse for at være medarbejdende ægtefælle, at vedkommende<br />
yder en væsentlig arbejdsindsats i virksomheden – normalt<br />
3 - 4 timer dagligt.<br />
Hvis begge ægtefæller yder en nogenlunde lige stor og samtidig<br />
væsentlig arbejdsindsats, kan de skattemæssigt dele virksomheden<br />
imellem sig (ligedelingsreglerne).<br />
Hvis virksomheden er en passiv virksomhed uden arbejdsindsats,<br />
beskattes indkomsten dog hos den af ægtefællerne, som ejer virksomheden.<br />
Når man anvender virksomhedsordningen, opgøres virksomhedens<br />
indkomst som summen af erhvervsoverskuddet fra virksomheden<br />
samt af renterne på de lån og finansielle aktiver, der er medregnet til<br />
virksomheden.<br />
Denne virksomhedsindkomst overføres til beskatning i privatområdet<br />
efter en særlig hæverækkefølge, nemlig:<br />
• Overførsel til en medarbejdende ægtefælle. Beløbet beskattes som<br />
personlig indkomst hos den medarbejdende ægtefælle. Overførslen<br />
kan udgøre indtil 50% af erhvervsoverskuddet inden fradrag for<br />
renteudgifterne, dog maksimalt 215.500 kr. (2009).<br />
• Kapitalindkomst beregnet som en procent (kapitalafkastprocent) af<br />
den i virksomheden investerede kapital, jævnfør nedenfor.<br />
• Hævet personlig indkomst hos den ægtefælle, der i overvejende<br />
grad driver virksomheden.<br />
• Opsparet i virksomheden. Af den opsparede indkomst betales<br />
25% acontoskat. Når man senere hæver opsparingen i virksomheden,<br />
beskattes den opsparede indkomst som personlig indkomst i<br />
det år, hvori opsparingen hæves. Den tidligere betalte acontoskat<br />
modregnes i slutskatten, og et eventuelt overskydende beløb udbetales<br />
som overskydende skat, jævnfør nedenfor.
321<br />
Oversigt over virksomhedsskatten<br />
Periode Virksomhedsskat<br />
1987 – 1990 50%<br />
1991 38%<br />
1992 – 1998 34%<br />
1999 – 2000 32%<br />
2001 - 2004 30%<br />
2005 - 2006 28%<br />
2007 - 25%<br />
Der betales arbejdsmarkedsbidrag af beløb overført til medarbejdende<br />
ægtefælle og af den indkomst fra en virksomhed, som hæves som<br />
personlig indkomst. Der betales ikke arbejdsmarkedsbidrag af kapitalafkastet.<br />
Der betales arbejdsmarkedsbidrag af opsparet indkomst,<br />
men først i forbindelse med, at den opsparede indkomst hæves til<br />
privatregi.<br />
Der beregnes beskæftigelsesfradrag af beløb overført til medarbejdende<br />
ægtefælle samt af den personlige indkomst, som i øvrigt hæves<br />
i virksomheden.<br />
Hæverækkefølgen<br />
Den skattemæssige fordeling af indkomsten fra virksomheden styres<br />
af en særlig hæverækkefølge (prioriteringsregel). Denne regel går ud<br />
på, at det beløb, man har hævet i virksomheden i årets løb, anses for<br />
hævet i følgende rækkefølge:<br />
• Overførsel til medarbejdende ægtefælle.<br />
• Kapitalafkast.<br />
• Resterende indkomst, der beskattes som personlig indkomst hos<br />
den ægtefælle, der i overvejende grad driver virksomheden.<br />
• Opsparet overskud fra tidligere år.<br />
• Indskudskontoen.<br />
Derudover kan der hæves til betaling af virksomhedsskatten (25% af<br />
den opsparede indkomst).<br />
Hvis man ikke har hævet hele årets indkomst, anses den resterende<br />
indkomst for opsparet i virksomheden. Hvis man ikke ønsker at anvende<br />
opsparingsordningen, kan den del af årets indkomst, som ikke<br />
er hævet, hensættes til hævning i det følgende år eller overføres til<br />
indskudskontoen.<br />
Nedenfor vises et eksempel på fordeling af årets indkomst, og hvordan<br />
denne fordeling styres af hæverækkefølgen. Eksemplet viser udviklingen<br />
over 2 år. I 2008 er indkomsten 750.000 kr., og der er hævet<br />
350.000 kr. I 2009 er indkomsten 260.000 kr., og der er hævet 700.000<br />
kr. Det forudsættes endvidere, at der ikke er opsparet indkomst fra<br />
tidligere år, og at der ikke er indkomster uden for virksomheden.
Eksempel:<br />
322<br />
2008 Indkomst Hævet beløb<br />
Medarbejdende ægtefælle 208.500 kr. 208.500 kr.<br />
Kapitalafkast 40.000 kr. 40.000 kr.<br />
Hævet personlig indkomst 321.500 kr. 321.500 kr.<br />
Opsparet indkomst 180.000 kr. 0 kr.<br />
Virksomhedsskat (25%) af opsparingen 0 kr. 45.000 kr.<br />
I alt 750.000 kr. 615.000 kr.<br />
Faktisk hævet ÷ 350.000 kr.<br />
Hensat til hævning følgende år 265.000 kr.<br />
Der er valgt at opspare 180.000 kr. af virksomhedens indkomst.<br />
Dermed bliver den indkomst, som hæves som personlig indkomst,<br />
på 321.500 kr. Efter korrektion med arbejdsmarkedsbidraget og med<br />
tillæg af den positive kapitalindkomst (kapitalafkastet) bliver beregningsgrundlaget<br />
ved beregning af topskat 335.780 kr. og dermed<br />
svarende til bundfradraget på 335.800 kr. (2008) for beregning af<br />
topskat.<br />
I virksomhedsregnskabet opgøres opsparingskontoen som:<br />
Opsparet indkomst 180.000 kr.<br />
Virksomhedsskat ÷ 45.000 kr.<br />
Opsparingskonto 135.000 kr.<br />
Fordelingen af indkomsten medfører i eksemplet, at hævningerne<br />
skulle have været på 615.000 kr., men der er kun hævet 350.000 kr.<br />
Forskellen på 265.000 kr. hensættes til hævning i det eller de følgende<br />
år.<br />
2009 Indkomst Hævet beløb<br />
Medarbejdende ægtefælle 215.500 kr. 215.500 kr.<br />
Kapitalafkast 40.000 kr. 40.000 kr.<br />
Hævet personlig indkomst 4.500 kr. 4.500 kr.<br />
I alt 260.000 kr. 260.000 kr.<br />
Hævet beløb (de faktiske hævninger) 700.000 kr.<br />
Hensat primo ÷ 265.000 kr.<br />
Hævning af årets indkomst ÷ 260.000 kr.<br />
Resterende hævning 175.000 kr.<br />
Den resterende hævning på 175.000 kr. er først og fremmest en<br />
hævning af opsparingskontoen. På opsparingskontoen er saldoen<br />
på 135.000 kr. Resterende hævning, dvs. 40.000 kr., hæves på indskudskontoen.
323<br />
Når der i 2009 hæves 135.000 kr. af opsparingskontoen, skal den<br />
dertil svarende opsparede indkomst, (dvs. 135.000 kr./(1÷0,25)), i alt<br />
180.000 kr., medregnes til den personlige indkomst i hæveåret, dvs.<br />
i 2009.<br />
Den personlige indkomst bliver i 2009 på:<br />
Hævning af årets indkomst 4.500 kr.<br />
Hævning af opsparingskontoen 180.000 kr.<br />
I alt personlig indkomst i 2009 184.500 kr.<br />
Ved beregning af skatterne af indkomsten i 2009 (i det år, hvori der<br />
er hævet af opsparingsordningen), modregnes den tidligere betalte<br />
virksomhedsskat i de øvrige indkomstskatter. Hvis virksomhedsskatten<br />
fra den hævede opsparing overstiger slutskatten, udbetales det<br />
overskydende beløb som overskydende skat.<br />
Arbejdsmarkedsbidrag og indkomstskatter vil i ovennævnte eksempel<br />
i 2008 og 2009 udgøre:<br />
Skat Arbejdsmarkedsbidrag<br />
I alt<br />
2008 212.885 kr. 42.400 kr. 255.285 kr.<br />
2009 74.273 kr. 32.000 kr. 106.273 kr.<br />
I alt 287.158 kr. 74.400 kr. 361.558 kr.<br />
Hvis man ikke i 2008 og 2009 havde anvendt opsparingsordningen<br />
som vist ovenfor, ville skatter og arbejdsmarkedsbidrag blive:<br />
Skat Arbejdsmarkedsbidrag<br />
2008 265.090 kr. 56.800 kr. 321.890 kr.<br />
2009 57.603 kr. 17.600 kr. 75.203 kr.<br />
I alt 322.693 kr. 74.400 kr. 397.093 kr.<br />
Ved beregningen er der anvendt en samlet kommunal skatteprocent<br />
på 25,76 pct., jf. ovenfor.<br />
Samlet er der sparet 35.535 kr. i skat og arbejdsmarkedsbidrag ved<br />
at anvende opsparingsordningen som vist i ovenstående eksempel.<br />
Denne besparelse skyldes, at man har undgået topskatten og mellemskatten<br />
i 2008 ved beskatningsmæssigt at anvende opsparingsordningen<br />
til at udjævne indkomsterne.<br />
Opsparingsordningen kan således anvendes til at undgå den merbeskatning,<br />
som svingende indkomst ellers ville medføre.<br />
I ovennævnte eksempel anvendte man opsparingsordningen til en<br />
I alt
324<br />
indkomstudjævning imellem et år med en stor indkomst og et efterfølgende<br />
år med en lavere indkomst, men dog stadig en positiv<br />
indkomst. Opsparingsordningen kan også anvendes ved udligning<br />
imellem et år med en mindre positiv indkomst efterfulgt af et år med<br />
en negativ indkomst. Dette ses af følgende eksempel.<br />
Eksempel:<br />
I 2008 er indkomsten på 200.000 kr. Der vælges at opspare 120.000<br />
kr. og beskatte de resterende 80.000 kr. Hvis det forudsættes, at<br />
skatteyder er enlig, og at ingen del af indkomsten er kapitalafkast,<br />
bliver skatten:<br />
Arbejdsmarkedsbidrag af 80.000 kr. 6.400 kr.<br />
Skat af personlig indkomst 11.711 kr.<br />
Skat af opsparet indkomst 30.000 kr.<br />
I alt 48.111 kr.<br />
I 2009 er indkomsten på ÷70.000 kr. Man hæver den opsparede<br />
indkomst på 120.000 kr. fra 2008, hvorefter indkomsten i 2009 er på<br />
(÷70.000 + 120.000), dvs. på 50.000 kr.<br />
Skatten i 2009 bliver:<br />
Arbejdsmarkedsbidrag af 50.000 kr. 4.000 kr.<br />
Skat af personlig indkomst. 485 kr.<br />
Tilbagebetalt virksomhedsskat ÷30.000 kr.<br />
Samlet skattebetaling i 2009 ÷25.515 kr.<br />
Denne negative skat i 2009 udbetales som overskydende skat.<br />
Samlet skattebetaling i de 2 år er i alt på 22.596 kr.<br />
Hvis man ikke havde anvendt opsparingsordningen som vist i ovenstående<br />
eksempel, ville skattebetalingen i 2008 blive på 69.412 kr. I<br />
2009 skulle der på grund af underskuddet på 70.000 kr. ikke betales<br />
skat. Ved anvendelsen af opsparingsordningen er der i de 2 år samlet<br />
sparet 46.816 kr. i skat og arbejdsmarkedsbidrag. Underskuddet<br />
i 2009 på 70.000 kr. kunne dog være fremført og modregnet i en<br />
eventuel positiv indkomst i 2010 eller følgende år. Skattebesparelsen<br />
heraf vil normalt højst være ca. 27.000 kr. Selv om underskuddet fra<br />
2009 kan udnyttes, er der dog stadig sparet ca. 20.000 kr. i skat ved<br />
at anvende opsparingsordningen som vist i eksemplet. Ved anvendelsen<br />
af opsparingsordningen i ovennævnte eksempel opnås således<br />
både en hurtigere og en bedre udnyttelse af underskuddet i<br />
2008. Hvis man forventer et år med negativ indkomst, bør man derfor<br />
altid foretage en opsparing i det eller de foregående år og hæve opsparingen<br />
i underskudsåret.<br />
Opsparingsordningen i virksomhedsordningen kan derfor i mange tilfælde<br />
anvendes til regulering af indkomsterne, således at man undgår<br />
de skattemæssige konsekvenser af svingende indkomster.
325<br />
Det ses af ovennævnte eksempler, at anvendelsen af opsparingsordningen<br />
i virksomhedsordningen i væsentlig udstrækning kan anvendes<br />
til en skattemæssig indkomstudjævning (konjunkturudligning).<br />
I mange tilfælde har det derfor ikke så store skattemæssige konsekvenser,<br />
at indkomsten har store udsving fra år til år. Man behøver<br />
derfor ikke nødvendigvis at tilpasse indkomsten til et jævnt niveau fra<br />
år til år. I de år, hvor indkomsten er høj, opspares blot den del, som<br />
ellers ville være blevet beskattet med topskat. I et følgende år, hvor<br />
indkomsten er lavere, hæves af den opsparing, som man har foretaget<br />
i de foregående år. Man hæver eventuelt så meget af tidligere års<br />
opsparing, at man netop får et samlet indkomstniveau svarende til<br />
grænsen for betaling af topskat.<br />
Hvis man generelt forventer et lavere gennemsnitligt indkomstniveau<br />
end svarende til topskatteniveauet, kan man vælge at tilpasse indkomsten<br />
på et lavere niveau, specielt hvis man i et følgende år forventer<br />
en indkomst under personfradraget.<br />
Virksomhedsophør<br />
Hvis man ophører med at drive virksomhed, skal resterende opsparet<br />
indkomst efterbeskattes senest i det følgende år. Hvis man senest<br />
i året efter salget af virksomheden køber en ny virksomhed, kan<br />
virksomhedsordningen og dermed opsparingsordningen overføres til<br />
den nye virksomhed.<br />
Det er i den forbindelse en betingelse, at man også anvender virksomhedsordningen<br />
i perioden fra salg af den hidtidige virksomhed<br />
og indtil køb af den nye virksomhed.<br />
Hvis man driver flere virksomheder, skal alle virksomheder omfattes<br />
af samme virksomhedsordning. Ved salg af én af virksomhederne<br />
kan man fortsat bevare opsparingsordningen uændret. Det forudsætter,<br />
at provenuet fra den solgte virksomhed indgår i virksomhedsordningen.<br />
Der er dog også mulighed for at hæve hele eller en del af nettovederlaget<br />
fra den solgte virksomhed. Det forudsætter, at der skal<br />
foretages en forholdsmæssig hævning af opsparingskontoen. Hvis<br />
kapitalafkastgrundlaget ved årets begyndelse er på 2.000.000 kr., og<br />
det hævede nettovederlag udgør 500.000 kr., dvs. 25% af kapitalafkastgrundlaget<br />
primo, skal der efterbeskattes mindst 25% af den opsparingskonto,<br />
som er til stede ved årets begyndelse. Anvendelsen<br />
af denne særlige hæveregel forudsætter tillige, at man i det pågældende<br />
år højst kan opspare 75% af årets indkomst.<br />
Justering af hævninger<br />
Virksomhedsskatten er fra og med 2007 nedsat til 25%. Personlig<br />
indkomst beskattes i 2009 fra 42,4% til 63,1%, jf. indledningen til<br />
dette afsnit. I disse procenter er indregnet effekten af arbejdsmarkedsbidraget<br />
og beskæftigelsesfradraget.
326<br />
Ved tilpasning af den optimale opsparing må man tage hensyn til skattebesparelsen<br />
på tidspunktet for opsparingen og de skattemæssige<br />
konsekvenser, når man hæver opsparingen. I denne sammenhæng<br />
skal man også tage hensyn til rentefordelen af at udskyde en skattebetaling.<br />
Hvis indkomstniveauet generelt forventes at være så stort,<br />
at man marginalt er omfattet af topskatten, bør man årligt normalt<br />
tilpasse opsparingen således, at man lige netop undgår topskatten.<br />
Fra og med 2009 vil man så samtidigt undgå mellemskatten.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, reduceres den maksimale skatteprocent fra ca. 63<br />
pct. til ca. 56 pct. For mange erhvervsdrivende vil en del af den samlede<br />
indkomst bestå af en positiv kapitalindkomst. Som nævnt ovenfor<br />
er det også foreslået, at positiv kapitalindkomst under 40.000 kr.<br />
(80.000 kr. for et ægtepar) alene beskattes med ca. 37 pct. uanset<br />
indkomsten i øvrigt. Det vil derfor fremover i mange tilfælde være<br />
fordelagtigt, at der i den samlede indkomst indgår en positiv nettokapitalindkomst,<br />
herunder kapitalafkast fra en virksomhedsordning<br />
på mindst 40.000 kr. (80.000 kr. for ægtepar under ét).<br />
En optimal anvendelse af opsparingsordningen forudsætter, at man<br />
ikke har hævet for store beløb i virksomheden.<br />
Hvis man vil anvende et større beløb uden for virksomheden, bliver<br />
man derfor - når opsparingsordningen anvendes - nødt til at låne dette<br />
beløb i privatområdet, dvs. uden for virksomheden. Virksomhedens<br />
aktiver kan stilles som sikkerhed for private lån.<br />
På grund af virksomhedsordningens selvkontrollerende system,<br />
jævnfør nedenfor, vil dette normalt ikke medføre beskatningsmæssige<br />
ulemper. Det forudsætter dog, at rentesatsen på det private lån<br />
ikke afviger væsentligt fra kapitalafkastprocenten.<br />
Hvis der i årets løb er hævet for stort et beløb i forhold til en optimal<br />
anvendelse af opsparingsordningen, kan man normalt ikke efterfølgende<br />
rette på dette forhold.<br />
En utilsigtet stor hævning vil derfor kunne udelukke muligheden for<br />
en optimal opsparing i det pågældende år og vil endog kunne medføre<br />
en efterbeskatning af tidligere års opsparing.<br />
Når opsparingsordningen anvendes, er det derfor hensigtsmæssigt<br />
løbende at kontrollere, at man ikke hæver for store beløb i virksomheden.<br />
Når opsparingsordningen anvendes, kan det også være hensigtsmæssigt<br />
at have en passende ”stødpude” på mellemregningen,<br />
således at en utilsigtet hævning ikke i væsentlig grad forstyrrer en<br />
optimal tilpasning af opsparingen, jævnfør ovenfor vedr. omtalen af<br />
mellemregningen. I ovennævnte eksempel, var indkomsten i 2008 på<br />
750.000 kr., Hvis man vil tilpasse indkomsten til lige før betaling af<br />
topskat, skal der opspares 180.000 kr. Det medfører, at man kun må<br />
hæve den resterende indkomst på 570.000 kr. og virksomhedsskatten<br />
(45.000) af den opsparede indkomst, dvs. at hævningerne højst<br />
måtte være på 615.000 kr. Hvis hævningerne havde været større, ville<br />
opsparingen være blevet begrænset. Hvis hævningen f.eks. havde
327<br />
været 750.000 kr., svarende til indkomsten, kunne man ikke opspare<br />
nogen del af indkomsten.<br />
Bemærk dog, at man først hæver af saldoen på mellemregningen og<br />
dernæst af det beløb, som er hensat til hævning i et følgende år. I den<br />
udstrækning, hævningerne kan rummes i disse beløb, tæller de ikke<br />
med ved opgørelsen af den del af hævningerne, som styrer muligheden<br />
for opgørelsen af det beløb, som kan opspares.<br />
Kapitalafkast<br />
Kapitalafkastet beregnes som en procentdel af et kapitalafkastgrundlag.<br />
Kapitalafkastprocenten svarer til den gennemsnitlige effektive obligationsforrentning<br />
i årets 6 første måneder. I 2008 er kapitalafkastprocenten<br />
på 5%.<br />
Kapitalafkastgrundlaget svarer til virksomhedens egenkapital i primostatus.<br />
Den faste ejendom medregnes til den kontante anskaffelsessum<br />
med tillæg af forbedringer, tilbygninger m.m. Hvis ejendommen er<br />
anskaffet inden 1/1 1987, kan man i stedet anvende vurderingen pr.<br />
1/1 1986 med tillæg af senere forbedringer. Afskrivninger på bygningerne<br />
fragår ikke ved opgørelsen af kapitalafkastgrundlaget.<br />
Konjunkturbevægelser på den faste ejendom indgår ikke ved opgørelsen<br />
af kapitalafkastgrundlaget. Maskiner medregnes med saldoværdien.<br />
Beholdninger og besætning medregnes til samme værdi som<br />
ved indkomstopgørelsen. En eventuel nedskrivning på besætning fragår<br />
ved opgørelsen af kapitalafkastgrundlaget. Betalingsrettigheder,<br />
jf. afsnit 11.12, medregnes til saldoværdien.<br />
Mælkekvote anskaffet inden 31. december 2004 indgår formentlig<br />
med den faktiske anskaffelsessum. Mælkekvote anskaffet efter 1. januar<br />
2005 indgår i saldoen vedr. betalingsrettigheder m.m.<br />
Virksomhedens gæld og eventuelle obligationer indgår ved opgørelsen<br />
af kapitalafkastgrundlaget med deres kursværdi. En renteændring<br />
vil kunne påvirke kurserne og dermed kapitalafkastgrundlaget<br />
i betydeligt omfang.<br />
Beløb, der er hensat til hævning i det følgende år, fragår i kapitalafkastgrundlaget.<br />
Det samme gælder en eventuel overført saldo på<br />
mellemregningen.<br />
Eksempel:<br />
Kapitalafkastgrundlag 800.000 kr.<br />
Kapitalafkast 5% heraf 40.000 kr.<br />
Kapitalafkastet kan ikke overstige virksomhedens indkomst - efter en<br />
eventuel overførsel til en medarbejdende ægtefælle.<br />
Kapitalafkastet kan helt eller delvist opspares. Man kan dog ikke opspare<br />
den del af kapitalafkastet, der kan henføres til værdien af de<br />
finansielle aktiver, der er i virksomhedsordningen.
328<br />
Hvis kapitalafkastgrundlaget er 800.000 kr., jævnfør ovenfor, og hvis<br />
værdien af de finansielle aktiver, som er medregnet i virksomhedsordningen,<br />
er på 100.000 kr., kan 100.000/800.000, dvs. 1/8 af det<br />
beregnede kapitalafkast på 40.000 kr., ikke opspares. Den resterende<br />
del af kapitalafkastet, dvs. 35.000 kr., kan i givet fald opspares.<br />
Et opsparet kapitalafkast beskattes ved selve opsparingen på samme<br />
måde som opsparing af personlig indkomst, det vil sige med 25%<br />
acontoskat. Det opsparede kapitalafkast indgår på samme opsparingskonto<br />
som opsparet personlig indkomst.<br />
Ved hævning af opsparingen beskattes den opsparede indkomst<br />
som personlig indkomst og vil derfor være omfattet af reglerne om<br />
arbejdsmarkedsbidrag. Hvis kapitalafkastet derimod var blevet endeligt<br />
beskattet i indtjeningsåret, ville den pågældende indkomst ikke<br />
være omfattet af arbejdsmarkedsbidraget. Man må derfor nøje overveje,<br />
om det kan betale sig at opspare kapitalafkastet. Opsparing af<br />
kapitalafkastet forudsætter, at der ifølge hæverækkefølgen er plads<br />
til at foretage den pågældende opsparing.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået, at bl.a. positiv nettokapitalindkomst<br />
indtil 40.000 kr. (ægtefæller 80.000 kr. under ét) ikke beskattes på<br />
toppen af den personlige indkomst, se ovenfor.<br />
Rentekorrektion<br />
Hvis indskudskontoen primo og/eller ultimo er negativ, er det principielt<br />
udtryk for, at der er overført lån hidrørende fra privatområdet til<br />
virksomheden. Privatområdet skal i disse tilfælde principielt betale<br />
renter til virksomheden.<br />
Dette sker ved, at der beregnes en rentekorrektion af den negative<br />
indskudskonto. Rentekorrektionen beregnes af det mest negative beløb<br />
af indskudskontoen primo eller ultimo. Rentekorrektionen kan dog<br />
ikke overstige en beregning med kapitalafkastprocenten af det mest<br />
negative kapitalafkastgrundlag primo og ultimo. Rentekorrektionen<br />
kan heller ikke overstige virksomhedens renteudgifter.<br />
Rentekorrektionen beskattes uden for virksomheden som personlig<br />
indkomst og fratrækkes som renteudgift. Der beregnes arbejdsmarkedsbidrag<br />
af rentekorrektionen.<br />
Eksempel:<br />
Personlig indkomst inklusiv personlig indkomst<br />
fra virksomheden 250.000 kr.<br />
Kapitalindkomst inden evt. rentekorrektion ÷30.000 kr.<br />
Rentekorrektion 20.000 kr.<br />
Skatteyder er enlig. Nettoeffekten af rentekorrektionen vil i 2009 være<br />
en merskat på ca. 2.000 kr.<br />
Hvis den personlige indkomst havde været over grænsen for mellem-<br />
og topskat, ville merskatten i 2009 have været ca. 6.000 kr.
329<br />
Underskudsvirksomhed<br />
Hvis indkomsten fra en virksomhed efter fradrag for renter og efter<br />
eventuel overførsel til medarbejdende ægtefælle er negativ, skal det<br />
negative beløb fradrages i følgende indkomster:<br />
1. Modregning i opsparet indkomst fra tidligere år.<br />
2. Fradrag i kapitalindkomsten. Der fradrages højst et beløb svarende<br />
til den positive nettokapitalindkomst. Hvis skatteyder er gift, fradrages<br />
et beløb, som højst svarer til ægtefællernes samlede positive<br />
nettokapitalindkomst.<br />
3. Resterende negativ indkomst i virksomhedsordningen fradrages i<br />
den personlige indkomst. Dette gælder, selv om den personlige<br />
indkomst dermed bliver negativ. Den negative indkomst fra virksomhedsordningen<br />
fragår ikke ved beregning af arbejdsmarkedsbidrag<br />
af eventuel lønindkomst.<br />
Fradrag i kapitalindkomsten, henholdsvis i den personlige indkomst<br />
i punkt 2 og 3, foretages hos den ægtefælle, som i overvejende grad<br />
driver virksomheden. Hvis indkomsten hos denne ægtefælle dermed<br />
bliver negativ, kan denne negative indkomst modregnes i indkomsten<br />
hos den anden ægtefælle. Eventuel resterende negativ indkomst<br />
fremføres til fradrag i positiv indkomst for de følgende år.<br />
Fradragsværdien vedrørende virksomhedens underskud vil typisk<br />
være 38,9-59,9%, for så vidt angår den del af underskuddet, som fratrækkes<br />
i den personlige indkomst eller i en positiv kapitalindkomst.<br />
Hvis man ikke anvendte virksomhedsordningen, ville virksomhedens<br />
renter være kapitalindkomst med en fradragsværdi på normalt ca.<br />
33,6%. Uden anvendelsen af virksomhedsordningen vil virksomhedens<br />
resterende over- eller underskud (dvs. indkomsten inden fradrag<br />
for renterne) blive beskattet som personlig indkomst med 38,9-<br />
59,9%. Hvis virksomheden giver overskud inden fradrag for renterne,<br />
vil overskuddet endvidere være omfattet af arbejdsmarkedsbidraget,<br />
og beskatningen vil i så fald i alt være fra 42,4-63,1%.<br />
Det vil derfor også være fordelagtigt at anvende virksomhedsordningen<br />
på virksomheder, hvor virksomhedens indkomst - efter renter - er<br />
negativ. Dette gælder specielt, hvis skatteyder har lønindtægter over<br />
grænsen for betaling af topskat.<br />
Om konsekvensen for skatteprocenterne som følge af ”Forårspakken<br />
2.0” se ovenfor.
330<br />
Eksempel:<br />
Overskud før renter 30.000 kr.<br />
Renteudgift ÷ 100.000 kr.<br />
Virksomhedsindkomst efter renter ÷ 70.000 kr.<br />
Lønindtægt 340.000 kr.<br />
Kapitalindkomst uden for virksomheden 10.000 kr.<br />
Med<br />
virksomhedsordning<br />
Uden<br />
virksomhedsordning<br />
Løn 450.000 kr. 450.000 kr.<br />
Arbejdsmarkedsbidrag<br />
Virksomhedsunderskud modregnet<br />
÷ 36.000 kr. ÷ 36.000 kr.<br />
i personlig indkomst<br />
÷ 60.000 kr.<br />
Overskud før renter 30.000 kr.<br />
Arbejdsmarkedsbidrag heraf ÷ 2.400 kr.<br />
Personlig indkomst i alt 354.000 kr. 441.600 kr.<br />
Kapitalindkomst<br />
uden for virksomheden<br />
Virksomhedsunderskud modregnet<br />
10.000 kr. 10.000 kr.<br />
i kapitalindkomsten<br />
÷ 10.000 kr.<br />
Renteudgift vedr. virksomheden ÷100.000 kr.<br />
Kapitalindkomst i alt 0 kr. ÷ 90.000 kr.<br />
Beskæftigelsesfradrag ÷ 13.600 kr. ÷ 13.600 kr.<br />
Skattepligtig indkomst i alt 340.400 kr. 338.000 kr.<br />
Arbejdsmarkedsbidrag i alt 36.000 kr. 38.400 kr.<br />
Skat (2009 enlig) 117.543 kr. 139.544 kr.<br />
I alt 153.543 kr. 177.944 kr.<br />
Der er således i eksemplet sparet 24.401 kr. i skat og arbejdsmarkedsbidrag<br />
ved at anvende virksomhedsordningen.<br />
Selvkontrollerende system<br />
Virksomhedsordningen er ofte selvkontrollerende, således at det er<br />
ligegyldigt, hvordan lån og finansielle aktiver fordeles imellem virksomheden<br />
og privatområdet. Dette skyldes, at jo flere lån, der placeres<br />
i virksomheden, jo mindre bliver kapitalafkastgrundlaget og<br />
dermed den del af virksomhedens indkomst, der beskattes som kapitalindkomst.
331<br />
Men jo flere lån der placeres i virksomheden, jo færre renteudgifter<br />
er der i privatområdet, og dermed forøges kapitalindkomsten i<br />
privatområdet (eller den bliver knap så negativ som ellers). Disse 2<br />
forhold opvejer stort set hinanden.<br />
Selv om der placeres så mange lån i virksomheden, at kapitalafkastgrundlaget<br />
bliver negativt, genoprettes den selvkontrollerende effekt<br />
normalt ved beregningen af rentekorrektionen.<br />
Eksempel:<br />
I A er de eksisterende lån lagt i virksomheden. I B er der yderligere<br />
optaget et lån på 500.000 kr. og købt obligationer herfor. Lånet er<br />
placeret i virksomheden og obligationerne i privatområdet. Når lånet<br />
placeres i virksomheden, vil kapitalafkastgrundlaget falde med<br />
500.000 kr., og indkomsten i virksomheden vil falde med renten på<br />
lånet eksempelvis 5%. I privatområdet vil der komme en renteindtægt<br />
på obligationerne med f.eks. 5% af 500.000 kr.<br />
A B<br />
Kapitalafkastgrundlag 1.000.000 kr. 500.000 kr.<br />
Virksomhedsindkomst 250.000 kr. 225.000 kr.<br />
Heraf kapitalindkomst (5%) 50.000 kr. 25.000 kr.<br />
Personlig indkomst fra virksomheden 200.000 kr. 200.000 kr.<br />
Kapitalindkomst uden for<br />
virksomheden 0 kr. 25.000 kr.<br />
Kapitalafkast fra virksomheden 50.000 kr. 25.000 kr.<br />
Kapitalindkomst i alt 50.000 kr. 50.000 kr.<br />
Den selvkontrollerende effekt er til stede, hvis renterne på lånet og<br />
obligationerne i forhold til lånets kursværdi nogenlunde svarer til<br />
kapitalafkastprocenten, det vil sige svarer til den gennemsnitlige effektive<br />
obligationsrente, jf. ovenfor om beregning af kapitalafkastprocenten.<br />
Disse betingelser vil normalt være opfyldt for realkreditlån m.v. samt<br />
ved anbringelse af overskudslikviditet i obligationer. Derimod kan der<br />
forekomme større differencer ved finansiering med pengeinstitutlån<br />
og/eller placering af overskudslikviditet som pengeinstitutindskud.<br />
Tilsvarende forhold vil være gældende, hvis der i finansieringen og/<br />
eller placeringen af overskudslikviditet indgår varetilgodehavender<br />
og leverandørkreditter samt ved finansiering med indekslån. Også<br />
renten på korte realkreditlån og korte obligationer er undertiden noget<br />
lavere end kapitalafkastprocenten.<br />
Da fradragsværdien for private renteudgifter er noget lavere end<br />
beskatningen af personlig indkomst, kan det ofte være en fordel at<br />
lån med en relativt høj forrentning placeres i virksomhedsordningen,<br />
mens lån med en relativt lav rente placeres i privatområdet. Dette er<br />
især tilfældet, hvis skatteyder netto har negativ kapitalindkomst.
332<br />
Kapitalafkastordning<br />
Kapitalafkastordningen vil tilnærmet ofte give samme beskatningsmæssige<br />
resultat som virksomhedsordningen, men på en administrativ<br />
mere enkel måde. I kapitalafkastordningen er der ikke tvungen<br />
renteperiodisering. Kapitalafkastordningen kræver ikke, at der skal<br />
opgøres et regnskab for virksomheden efter bogføringslovens regler.<br />
Landbrug, som er købt efter 1. juli 1999, er dog bogføringspligtige<br />
uanset ejendommens størrelse og uanset, om landbruget bortforpagtes<br />
eller ej.<br />
I kapitalafkastordningen opgøres et kapitalafkastgrundlag af fysiske<br />
erhvervsaktiver. De fysiske erhvervsaktiver værdiansættes efter samme<br />
regler som i virksomhedsordningen. Fast ejendom medregnes<br />
således til den kontante anskaffelsessum med tillæg af forbedringer<br />
m.v. Hvis skatteyder har anskaffet ejendommen inden 1/1 1987, kan<br />
han dog i stedet vælge at anvende vurderingen pr. 1/1 1986 med tillæg<br />
af senere forbedringer. Hvis stuehuset bruges som egen bolig for<br />
skatteyder, medregnes stuehuset ikke til kapitalafkastgrundlaget.<br />
Finansielle aktiver samt gæld indgår normalt ikke ved opgørelse af<br />
kapitalafkastgrundlaget. Der foretages dog en særlig samlet opgørelse<br />
vedrørende varelager, varedebitorer og varekreditorer. Hvis denne<br />
opgørelse viser et positivt beløb, medregnes dette positive beløb til<br />
kapitalafkastgrundlaget. Hvis det er negativt, skal det ikke fragå ved<br />
opgørelsen af kapitalafkastgrundlaget.<br />
Eksempel:<br />
A B<br />
Varelager 200.000 kr. 200.000 kr.<br />
Varedebitorer 22.000 kr. 22.000 kr.<br />
Varekreditorer ÷ 100.000 kr. ÷ 300.000 kr.<br />
I alt 122.000 kr. ÷ 78.000 kr.<br />
Ved A medregnes den positive nettoværdi 122.000 kr. til kapitalafkastgrundlaget,<br />
mens man ved B ikke skal fratrække den negative<br />
nettoværdi ved opgørelsen af kapitalafkastgrundlaget.<br />
Af kapitalafkastgrundlaget beregnes et kapitalafkast på 5% (i 2008).<br />
Procentsatsen er den samme som i virksomhedsordningen, jf. ovenfor.<br />
Det beregnede kapitalafkast fratrækkes i den personlige indkomst og<br />
tillægges kapitalindkomsten, jævnfør følgende eksempel.
333<br />
Eksempel:<br />
Fast ejendom 3.400.000 kr.<br />
Maskinsaldo 308.000 kr.<br />
Besætning 200.000 kr.<br />
Nedskrivning på besætningen 15% ÷ 30.000 kr.<br />
Nettoværdi vedr. varelager, varedebitor<br />
og varekreditor, jvf. ovenfor ved A 122.000 kr.<br />
Kapitalafkastgrundlag 4.000.000 kr.<br />
Kapitalafkast 5% af 4.000.000 kr. 200.000 kr.<br />
Erhvervsoverskud 500.000 kr.<br />
Kapitalafkast ÷ 200.000 kr.<br />
Netto personlig indkomst fra virksomheden 300.000 kr.<br />
Kapitalafkast 200.000 kr.<br />
Renteudgifter ÷ 320.000 kr.<br />
Renteindtægter m.v. . 20.000 kr.<br />
Nettorenteindtægter ÷ 300.000 kr.<br />
Netto kapitalindkomst ÷ 100.000 kr.<br />
Det beregnede kapitalafkast må ikke overstige det største af følgende<br />
beløb:<br />
• Erhvervsoverskud på 500.000 kr., jævnfør ovennævnte eksempel.<br />
• Ægtefællernes samlede nettokapitalindkomst på 300.000 kr., jævnfør<br />
ovennævnte eksempel.<br />
Hvis det beregnede kapitalafkast havde været større end det største<br />
af de nævnte beløb, det vil sige større end 500.000 kr., ville det blive<br />
maksimeret til det største af de nævnte beløb.<br />
Når man anvender kapitalafkastordningen, beregnes arbejdsmarkedsbidrag<br />
af (erhvervsoverskud ÷ beregnet kapitalafkast). I ovennævnte<br />
eksempel bliver arbejdsmarkedsbidraget beregnet af 300.000 kr. Ved<br />
skatteberegningen indgår ovennævnte fordeling af indkomsten i den<br />
personlige indkomst og i kapitalindkomsten.<br />
Kapitalafkastordningen vil ofte reducere arbejdsmarkedsbidraget og<br />
grundlaget for tillægsskatterne. I starten af dette afsnit er der vist en<br />
skatteberegning på basis af ovennævnte eksempel. Beregningen er<br />
tillige vist uden anvendelsen af kapitalafkastordningen. Det ses af<br />
disse beregninger, at der vil være en betydelig fordel ved at anvende<br />
kapitalafkastordningen (eller virksomhedsordningen).
334<br />
Konjunkturudligning<br />
I forbindelse med kapitalafkastordningen er der mulighed for at<br />
anvende en konjunkturudligningsordning. Konjunkturudligningen<br />
kan højst udgøre 25% af virksomhedens erhvervsoverskud.<br />
Erhvervsoverskuddet opgøres som virksomhedens indkomst før<br />
fradrag for renteudgifter og inden tillæg af renteindtægter.<br />
Konjunkturudligningen skal minimum være 5.000 kr.<br />
Konjunkturudligningen fratrækkes i virksomhedens indkomst (personlig<br />
indkomst). Der betales en 25% acontoskat af konjunkturudligningen.<br />
De resterende 75% skal bindes på en konto i et pengeinstitut.<br />
Bindingen skal gennemføres senest ved udløbet af tidsfristen for<br />
indgivelse af selvangivelsen. Konjunkturudligningen beskattes med<br />
samme sats som i virksomhedsordningen.<br />
I det år, hvori bindingen af konjunkturudligningen hæves i pengeinstituttet,<br />
medregnes konjunkturudligningen til indkomsten (personlig<br />
indkomst). Hævningen i pengeinstituttet kan i givet fald udskydes<br />
indtil aflevering af selvangivelse for det pågældende år.<br />
Der beregnes skat af den samlede indkomst, inklusive den indtægtsførte<br />
konjunkturudligning. I slutskatten modregnes den tidligere betalte<br />
acontoskat på 25%, og eventuelt overskydende beløb udbetales<br />
som overskydende skat, dvs. på samme måde som virksomhedsskatten<br />
fra tidligere opsparing kan udbetales som overskydende<br />
skat.<br />
Hævningen i pengeinstituttet kan tidligst ske 3 måneder efter bindingen<br />
i pengeinstituttet, og hævningen skal ske senest i det 10. år efter<br />
henlæggelsen.<br />
Hvis den personlige indkomst før fradrag for konjunkturudligning,<br />
men efter fradrag for kapitalafkastet, er negativ, skal der tvangsmæssigt<br />
hæves et beløb af eventuelt tidligere foretagne konjunkturudligninger.<br />
Hævningen skal svare til underskuddet, og der kan ikke<br />
foretages henlæggelse til konjunkturudligning med virkning for det<br />
pågældende år.<br />
Man kan ændre en konjunkturudligning til en opsparing ifølge virksomhedsordningen,<br />
men man kan ikke ændre en opsparing ifølge<br />
virksomhedsordningen til konjunkturudligning.<br />
Hvis man f.eks. i 2008 anvendte kapitalafkastordningen og foretog<br />
henlæggelse til konjunkturudligning, og i 2009 overgår til at anvende<br />
virksomhedsordningen, kan konjunkturudligningen ændres til en opsparing<br />
i virksomhedsordningen efter de generelle regler for opsparingsordningen,<br />
jævnfør ovenfor.<br />
Det bundne beløb i pengeinstituttet kan herefter frigives. Frigivelsen<br />
kan dog tidligst ske 3 måneder efter bindingen i pengeinstituttet.<br />
16. INVESTERING I UDLANDET<br />
En del landmænd har købt landbrug, vindmøller m.m. i udlandet.<br />
Dermed driver de virksomhed i udlandet. Man kan drive en sådan<br />
virksomhed som personlig virksomhed eller ejet via selskab. Nedenfor
335<br />
anføres alene de mest almindelige bestemmelser for en person, der<br />
bor i Danmark og driver virksomhed i udlandet. De skattemæssige<br />
konsekvenser for en person, der fraflytter Danmark, er også kort<br />
omtalt.<br />
Personlig virksomhed<br />
Dobbeltbeskatning og lempelse i dobbeltbeskatningen.<br />
Personer, der har bopæl i Danmark, er normalt fuld skattepligtige til<br />
Danmark. Når man er fuld skattepligtig til Danmark, beskattes man af<br />
den samlede indkomst, uanset hvor i verden denne indkomst er tjent.<br />
Hvis man driver virksomhed i udlandet, vil indkomsten fra virksomhed<br />
i udlandet derfor indgå i den danske indkomstopgørelse.<br />
Udlandet vil imidlertid ofte også beskatte den virksomhed, som drives<br />
i det pågældende land.<br />
Indkomsten fra den udenlandske virksomhed er derfor underkastet<br />
en dobbeltbeskatning. Der er i de fleste tilfælde indgået en dobbeltbeskatningsaftale<br />
mellem Danmark og det pågældende land. Denne<br />
aftale kan fastsætte forskellige måder at lempe dobbeltbeskatningen<br />
på. Den mest almindelige lempelsesmetode er Creditlempelse. Ved<br />
Creditlempelse lemper Danmark den danske skat med den skat, der<br />
er betalt i udlandet dog maksimalt den forholdsmæssige del af den<br />
danske skat, som i det pågældende år vedrører den udenlandske<br />
virksomhed.<br />
I dobbeltbeskatningsaftalerne kan der være aftalt en anden form for<br />
lempelse. Dertil kommer, at der i aftalerne kan være afvigende definitioner<br />
vedrørende de forskellige indkomstarter, andre lempelsesmetoder<br />
samt aftaler om, hvilket land der har ret til at beskatte hvilken<br />
type indkomst.<br />
Indkomsten til Danmark henholdsvis til udlandet opgøres efter skattereglerne<br />
i Danmark henholdsvis i udlandet. Selvom skattereglerne<br />
harmoniseres mere og mere, så kan der dog være betydelige forskel<br />
på selve indkomstopgørelsen i Danmark og i udlandet. Dette er især<br />
tilfældet vedr. beskatning af kapitalgevinster.<br />
Hvis man bor i Danmark, og driver virksomhed i udlandet, opgøres<br />
indkomsten i Danmark fra den udenlandske virksomhed efter danske<br />
regler herunder bl.a. danske afskrivningsregler m.m. Kursbevægelser<br />
på lån i udlandet indgår i den danske indkomstopgørelse, jf. at kursbevægelser<br />
på lån i fremmed valuta indgår i en dansk indkomstopgørelse<br />
jf. kapitel 14. Man kan anvende virksomhedsordningen på<br />
den udenlandske virksomhed. Hvis man også driver virksomhed i<br />
Danmark, og anvender virksomhedsordningen på denne virksomhed,<br />
indgår både den danske og den udenlandske virksomhed i<br />
samme virksomhedsordning. Både indkomsten fra den udenlandske<br />
virksomhed samt fra den danske virksomhed kan opspares i<br />
virksomhedsordningen. Der betales ikke arbejdsmarkedsbidrag af<br />
indkomsten fra en virksomhed, som man driver i udlandet. Hvis en<br />
indkomst fra den udenlandske virksomhed først opspares i virksom-
336<br />
hedsordningen, skal der dog betales arbejdsmarkedsbidrag, når den<br />
opsparede indkomst senere hæves i virksomhedsordningen. Det<br />
gælder, selvom den hævede indkomst helt eller delvist hidrører fra<br />
en udenlandsk virksomhed. Hvis man opsparer indkomsten fra den<br />
udenlandske virksomhed, skal man også være opmærksom på, at<br />
den danske skat evt. kan være lavere end den udenlandske skat for<br />
samme år, og da man kun kan lempe den danske skat med den del<br />
af den samlede danske skat der i samme år forholdsmæssigt svarer<br />
til skatten af den udenlandske indkomst, kan lempelsen være mindre<br />
end den betalte udenlandske skat. Derfor bør man evt. tilpasse hævningerne<br />
m.m. i virksomhedsordningen på en sådan måde, at den<br />
danske skat af den udenlandske indkomst mindst svarer til skatten<br />
betalt i udlandet.<br />
Ved salg af den udenlandske virksomhed beskattes den danske ejer<br />
af ejendomsavance, genvundne afskrivninger m.m. opgjort efter<br />
danske regler. Hvis man sælger til en person, der tilhører ejers ”successionskreds”<br />
jf. afsnit 12.3 kan salget ske med succession. Det<br />
forudsætter dog, at køber også bor i Danmark, samt at man i øvrigt<br />
opfylder betingelserne for at kunne sælge med succession.<br />
Udlandet vil normalt også beskatte avancen ved salget af ejendommen/virksomheden.<br />
Udlandet opgør avancen efter de nationale regler.<br />
Det afhænger af de udenlandske skatteregler, om der evt. kan<br />
ske overdragelse med succession, eller om der i øvrigt er lempeligere<br />
regler ved f.eks. familieoverdragelse.<br />
Bemærk, at Danmark ikke beskatter en overdragelse mellem samlevende<br />
ægtefæller. Derimod afhænger det af de udenlandske regler,<br />
om en overdragelse til en ægtefælle herunder ved arv medfører skattemæssige<br />
konsekvenser i udlandet.<br />
Hvis man sælger en ejendom i Danmark, kan en evt. ejendomsavance<br />
fra denne ejendom genanbringes i en ejendom, som købes i<br />
udlandet. Det er en betingelse for denne genanbringelse, at man bor<br />
i Danmark både ved salget af den danske ejendom og ved købet af<br />
ejendommen i udlandet. Det er endvidere en betingelse, at man har<br />
redegjort for genanbringelsen m.m., inden man fraflytter Danmark.<br />
Man skal endvidere opfylde de alm. betingelser for genanbringelse.<br />
Det vil blandt andet sige, at både den solgte virksomhed og den<br />
købte virksomhed skal anvendes erhvervsmæssigt. Se i øvrigt afsnit<br />
12.2.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det foreslået, at man ikke kan foretage genanbringelse<br />
af en ejendomsavance ved salg af en udlejet landbrugsejendom,<br />
ligesom man ikke kan foretage genanbringelse ved køb af en<br />
landbrugsejendom, der udlejes. Dette vil også gælde landbrugsejendomme,<br />
der er beliggende i udlandet. Det er samtidigt foreslået, at<br />
man ikke kan foretage genanbringelse ved køb af ejendomme beliggende<br />
uden for EU og EØS (Norge og Schweiz). Hvis der er lande<br />
inden for EU og EØS, som Danmark ikke har aftale om udveksling
337<br />
af skattemæssige oplysninger med, kan der heller ikke foretages<br />
genanbringelse ved køb af landbrugsejendomme i disse lande. Det<br />
fremgår ikke af forslagene, om der er lande inden for EU og EØS,<br />
hvor Danmark ikke har aftale om udveksling af skattemæssige oplysninger.<br />
Begge ændringer skal ifølge forslagene gælde fra og med<br />
indkomståret 2010. Det er ikke nærmere beskrevet, hvordan denne<br />
ikrafttrædelsesbestemmelse skal fortolkes, hvis den ene ejendom,<br />
som indgår i genanbringelsen, er købt (eller solgt) i 2009 (hidtidige<br />
regler), og den anden ejendom, der indgår i genanbringelsen, er solgt<br />
(henholdsvis er købt) i 2010 (nye regler).<br />
Hvis man som bosiddende i Danmark sælger den ejendom, man har<br />
købt i udlandet, skal man beskattes af den samlede fortjeneste på<br />
ejendommen. Ved den danske opgørelse af fortjenesten indgår den<br />
udenlandske ejendoms købspris og salgspris omregnet efter valutakursen<br />
ved købet henholdsvis salget. Ved opgørelsen af den danske<br />
ejendomsavance tages hensyn til den genanbragte fortjeneste. Hvis<br />
udlandet også beskatter fortjenesten, lemper Danmark med den skat,<br />
der er betalt i udlandet. Danmark beskatter dog mindst den genanbragte<br />
fortjeneste. Hvis fortjenesten er mindre end den genanbragte<br />
fortjeneste, beskatter Danmark dog højst den faktiske fortjeneste ved<br />
salget af ejendommen.<br />
Den fortjeneste, der herefter beskattes i Danmark, kan genanbringes<br />
på ny i en ejendom købt i Danmark eller i udlandet. Man skal opfylde<br />
de almindelige betingelser for genanbringelsen, herunder at man bor<br />
i Danmark både på tidspunktet for salget af ejendommen og for købet<br />
af den nye ejendom.<br />
Interessentskaber eller kommanditselskaber<br />
Interessentskaber og kommanditselskaber betragtes skattemæssigt<br />
som personligt eje (personselskaber). Dermed beskattes indkomsten<br />
på samme måde som vedr. anden personlig virksomhed, jf. afsnit<br />
13.1 om interessentskaber.<br />
Hvis man er mere end 10 ejere i et interessentskab eller i et kommanditselskab,<br />
og man ikke selv deltager aktivt i virksomhedens drift,<br />
er man omfattet af særlige ”anpartsregler”. Dette indebærer, at man<br />
ikke anvender virksomhedsordningen på denne virksomhed, og evt.<br />
underskud efter renter kan alene modregnes i kommende års overskud<br />
fra samme virksomhed.<br />
Hvis man ikke er omfattet af ”anpartsreglerne”, men man driver virksomheden<br />
som kommanditselskab, kan man som kommanditist alene<br />
fratrække et skattemæssigt underskud herunder afskrivninger, der<br />
svarer til ens hæftelse i selskabet (fradragskonto). Andele i et kommanditselskab,<br />
der ikke er omfattet af anpartsreglerne, kan placeres<br />
i virksomhedsordningen.<br />
Disse særlige regler for ”anpartsreglerne” samt reglerne for fradragskonto<br />
i kommanditselskaber gælder både for virksomhed, der drives<br />
i Danmark og/eller i udlandet.
338<br />
Man kan foretage genanbringelse af en ejendomsavance i en udenlandsk<br />
ejendom, selvom man ejer denne ejendom sammen med<br />
andre medejere i et interessentskab eller i et kommanditselskab.<br />
Dette gælder, uanset om man er omfattet af anpartsreglerne eller<br />
reglerne om fradragskonto.<br />
I nogle lande kan udlændinge ikke direkte personligt købe en landbrugsejendom,<br />
hvorimod et interessentskab eller et kommanditselskab<br />
kan købe en landbrugsejendom. Hvis man køber en ejendom<br />
i udlandet via et interessentskab, kan man dels få lov at købe ejendommen<br />
efter de nationale regler, og dels kan den enkelte interessent<br />
genanbringe en ejendomsavance i sin ejerandel af ejendommen.<br />
Selskaber<br />
I stedet for personligt ejerskab kan man foretage investeringen i<br />
den udenlandske virksomhed via et selskab. Normalt vil man oprette<br />
et selskab i det pågældende land, som ejer denne virksomhed.<br />
Skattemæssigt bliver selskabet beskattet efter de regler, der gælder<br />
i det pågældende land.<br />
Den danske investor ejer i denne situation aktier i et udenlandsk selskab.<br />
Investor beskattes af aktieudbyttet og aktieavance og har fradragsret<br />
for tab efter de almindelige regler for investering i unoterede<br />
aktier.<br />
Man kan også vælge at foretage investeringen via et dansk holdingselskab.<br />
I dette tilfælde ejer investor aktier i et dansk holdingselskab.<br />
Dette selskab ejer aktierne i det udenlandske selskab. Et udbytte<br />
fra det udenlandske selskab kan skattefrit overføres til det danske<br />
selskab, forudsat at det danske selskab ejer mindst 10 pct. af det<br />
udenlandske selskab. Udlandet kan dog opkræve en aktieskat (udbytteskat)<br />
af det udbetalte udbytte afhængigt af de nationale regler.<br />
Hvis det danske holdingselskab sælger aktierne i det udenlandske<br />
selskab, kan det ske skattefrit, forudsat at holdingselskabet har ejet<br />
aktierne i mindst 3 år. Se i øvrigt afsnit 13.2 om landbrugsdrift i selskabsform.<br />
Den danske investor, der ejer aktier i det danske holdingselskab,<br />
beskattes af evt. udbytte fra det danske holdingselskab samt af<br />
evt. aktieavance ved salg af aktierne i det danske holdingselskab.<br />
Koncernen kan opbygges med endnu flere led.<br />
Det danske holdingselskab kan vælge international sambeskatning<br />
med det udenlandske selskab. Det forudsætter, at det danske selskab<br />
har bestemmende indflydelse over det udenlandske selskab f.eks.<br />
ved at eje aktier repræsenterende mere end 50 pct. af stemmerne i<br />
det udenlandske selskab. Man må i den enkelte situation overveje,<br />
om det kan betale sig at vælge international sambeskatning.<br />
Hvis et dansk selskab har solgt en ejendom i Danmark, kan selskabet<br />
købe en ejendom i udlandet og genanbringe en ejendomsavance i<br />
denne ejendom. Hvis selskabet forbliver fuld skattepligtigt og hjemmehørende<br />
i Danmark, kan selskabet sælge denne ejendom igen og
339<br />
på ny genanbringe avancen i en 3. ejendom. Det forudsætter, at selskabet<br />
i øvrigt opfylder betingelserne for genanbringelse. Hvis skatteyder,<br />
der ejer aktierne i selskabet, fraflytter Danmark, skal man være<br />
opmærksom på, at der skal ske en fraflytningsbeskatning vedr. aktierne<br />
jf. nedenfor. Derudover skal man være opmærksom på, at hvis<br />
ledelsen af selskabet flytter til udlandet, indebærer det, at selskabet<br />
ifølge de fleste dobbeltbeskatningsaftaler anses for hjemhørende i<br />
udlandet, hvilket kan medføre, at selskabet skal ophørsbeskattes i<br />
Danmark. Dermed skal den genanbragte fortjeneste og andre latente<br />
fortjenester vedr. selskabets aktivitet i udlandet beskattes i selskabet.<br />
Fraflytning<br />
Hvis man opgiver bopælen i Danmark og/eller bliver hjemmehørende<br />
i udlandet, skal man kun beskattes af indkomsten i Danmark indtil<br />
selve fraflytningstidspunktet. Hvis man fortsat driver virksomhed i<br />
Danmark (med fast driftssted i Danmark), skal man dog fortsat beskattes<br />
af denne virksomhed til Danmark som begrænset skattepligtig.<br />
Ved fraflytningen skal man som udgangspunkt også beskattes af den<br />
latente fortjeneste, der er på de skattemæssige aktiver, der ejes i<br />
udlandet, og som man ejer på tidspunktet for fraflytningen. Man skal<br />
også beskattes af den latente fortjeneste, som vedrører de aktier og<br />
andre finansielle fordringer, man ejer ved fraflytningen. Det skyldes,<br />
at Danmark efter fraflytningen ikke længere har beskatningsretten til<br />
virksomhed, som er placeret i udlandet, samt af aktier og evt. andre<br />
finansielle fordringer. Man skal ikke beskattes af den latente fortjeneste,<br />
der vedrører en virksomhed beliggende i Danmark, og som<br />
Danmark fortsat har beskatningsretten til efter reglerne om begrænset<br />
skattepligt.<br />
Fraflytningsbeskatningen omfatter:<br />
• Beskatning af fortjenesten på aktier som man ejer på tidspunktet<br />
for fraflytningen<br />
• Beskatning af kursgevinst/kurstab på værdipapirer m.m. og<br />
gæld omfattet af kursgevinstreglerne jf. afsnit 14. Dette gælder<br />
først og fremmest fordringer og gæld i fremmed valuta<br />
• Beskatning af fortjenesten (genvundne afskrivninger) på<br />
driftsmidler og bygninger på en ejendom/virksomhed beliggende<br />
i udlandet<br />
• Beskatning af fortjenesten på betalingsrettigheder m.m. jf.<br />
afsnit 11.12, som er knyttet til en virksomhed i udlandet<br />
• Genanbragt ejendomsavance i en udenlandsk ejendom.<br />
Man skal ikke derudover beskattes af evt. konjunkturgevinster<br />
vedr. en ejendom beliggende i udlandet.
340<br />
• Efterbeskatning af opsparing i virksomhedsordningen. Hvis<br />
man fortsat driver virksomhed i Danmark, kan man opretholde<br />
virksomhedsordningen og dermed opsparingsordningen.<br />
Dog skal værdien af en evt. virksomhed i udlandet hæves<br />
ud af opsparingsordningen, idet Danmark ikke længere har<br />
beskatningsretten til den udenlandske virksomhed. Der er<br />
en særlig ”hæveregel”, der kan begrænse konsekvenserne<br />
af en hævning af den udenlandske virksomhed ud af virksomhedsordningen.<br />
Skatten vedr. ovennævnte aktiver opgøres, som om man havde solgt<br />
de pågældende aktiver til handelsværdien ved selve fraflytningen.<br />
Vedr. den genanbragte ejendomsavance er det dog kun selve den<br />
genanbragte ejendomsavance, der indgår i beskatningen.<br />
På aktier og finansielle fordringer og gæld omfattet af kursgevinstloven<br />
foretages dog normalt kun en fraflytningsbeskatning, hvis man<br />
har været skattepligtig i mindst 7 år af de seneste 10 år forud for<br />
fraflytningen fra Danmark.<br />
Man kan få henstand med skatten vedrørende aktier, finansielle fordringer<br />
m.m., genvundne afskrivninger, fortjeneste på betalingsrettighederne<br />
samt genanbragt ejendomsavance. Man kan ikke få henstand<br />
med en efterbeskatning vedr. virksomhedsordningen.<br />
Henstanden er rentefri. Hvis man flytter til et land uden for EU eller<br />
EØS (Norge og Schweiz), skal man stille sikkerhed for skatten. Man<br />
skal afgive en række oplysninger til de danske skattemyndigheder for<br />
at kunne opnå og senere for at kunne opretholde henstanden. Man<br />
skal også meddele de danske skattemyndigheder, når man sælger<br />
de pågældende aktiver. Hvis disse oplysninger ikke afgives rettidigt,<br />
bortfalder henstanden med tilbagevirkende kraft til det tidspunkt,<br />
hvor skatten skulle være betalt i forbindelsen med fraflytningen. Det<br />
indebærer bl.a., at man skal forrente skattebeløbet tilbage fra 1. oktober<br />
i året efter fraflytningen. De udenlandske skattemyndigheder i<br />
EU og EØS yder bistand til de danske skattemyndigheder i forbindelse<br />
med inddrivelsen af det danske skattekrav.<br />
I ”Forårspakken 2.0”, som den foreligger i udkast til lovforslag den<br />
20. marts 2009, er det jf. ovenfor foreslået, at en ejendomsavance<br />
fra og med 2010 ikke kan genanbringes ved køb af ejendom uden<br />
for EU og EØS.<br />
Henstanden forfalder til betaling - uden renter - når man sælger de<br />
pågældende aktiver. Vedr. aktier forfalder skatten endvidere i takt<br />
med, at man modtager udbytte på de aktier, man ejede på tidspunktet<br />
for fraflytningen. En længstlevende ægtefælle kan fortsætte i henstandsordningen.<br />
Derimod er der ikke muligheder for overdragelse<br />
med succession.<br />
Hvis man har fået henstand med betaling af en genanbragt ejendomsavance<br />
i en udenlandsk ejendom, og er fraflyttet Danmark, forfalder<br />
skatten til betaling ved salget af den pågældende ejendom. Man kan<br />
ikke genanbringe ejendomsavancen igen. En fornyet genanbringelse
341<br />
forudsætter, at man bor i Danmark både på tidspunktet for salget af<br />
ejendommen og købet af en ny ejendom.<br />
Hvis man flytter tilbage til Danmark inden salget af den udenlandske<br />
ejendom, bortfalder beskatningen ved fraflytningen. Ejendommen<br />
anses herefter formentlig anskaffet for den oprindelige anskaffelsessum<br />
korrigeret med den genanbragte fortjeneste. Hvis der ikke var<br />
genanbragt en ejendomsavance i ejendommen, anses ejendommen<br />
i stedet for anskaffet til handelsværdien på tidspunktet for tilbageflytningen.<br />
17. AFGIFT VED TINGLYSNING<br />
Pr. 1. maj 2009 gælder følgende afgiftssatser for tinglysning:<br />
Tinglysning af ejerskifte af<br />
fast ejendom<br />
Tinglysning af pant i fast<br />
ejendom eller i løsøre 1)<br />
Tinglysning af høstpantebreve 1.400 kr.<br />
Tinglysning af leje- og forpagtningskontrakter<br />
Tinglysning af ejendomsforbehold<br />
i motorkøretøjer mv.<br />
Tinglysning af andre dokumenter<br />
samt påtegning på tidligere<br />
tingIyste dokumenter 2)<br />
1.400 kr. + 0,6% af ejerskiftesummen<br />
dog mindst 1.400 kr.<br />
+ 0,6% af ejendomsværdien<br />
1.400 kr. + 1,5% af det pantsikrede<br />
beløb<br />
1.400 kr.<br />
1.400 kr. + 1,5% af det beløb,<br />
ejendomsforbeholdet skal sikre<br />
1.400 kr.<br />
1) Ved omlægning af bl.a. realkreditlån betales ikke procentafgift af<br />
den del af Iånet, der optages til indfrielse/afløsning af et tilsvarende<br />
lån i samme ejendom.<br />
Ved omlægning af bl.a. realkreditlån, hvor pantebrevet er tinglyst<br />
efter 1. juli 2007, er pantebrevet vedr. det nye lån afgiftsfrit, såfremt<br />
det ikke overstiger hovedstolen på det gamle pantebrev.<br />
2) En række ekspeditioner er dog fritaget for afgift. Det gælder bl.a.<br />
sletning af retsanmærkninger, aflysninger, fristforlængelser eller endelig<br />
indførelse i tingbogen af et dokument, der er tinglyst betinget<br />
eller med frist.<br />
For visse påtegninger, f.eks. påtegninger om forhøjelse af det pantsikrede<br />
beløb, eller påtegninger, hvor panteretten udvides, skal der<br />
normalt udover 1.400 kr. betales procentafgift.
Eksperter i...<br />
...realkredit til landejendomme, produktion såvel som bolig<br />
er realkredit<br />
Nyropsgade 21 · 1780 København V<br />
Tlf. 70 10 00 90 · Fax 33 93 95 00<br />
www.dlr.dk · dlr@dlr.dk