Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

løsningsmodeller
Udvalget har på baggrund heraf og efter en grundig gennemgang og drøftelse af modellerne
valgt at koncentrere sig om 4 modeller, som efter udvalgets opfattelse kunne tænkes
at danne grundlag for et ændret dansk klagesystem, og som vil kunne være med til at
styrke tilliden til politiklageordningen.
Disse modeller er følgende:
1. Den nuværende statsadvokatmodel med udvidet kompetence for politiklagenævnene.
2. En særskilt undersøgelses- og efterforskningsmyndighed, der skal undersøge og efterforske
alle klagesager over politiet, og hvor afgørelseskompetencen i relation til adfærdsklager
er hos myndigheden, mens tiltalekompetencen er hos anklagemyndigheden
(statsadvokaterne og Rigsadvokaten).
3. En særskilt myndighed, der skal undersøge og efterforske alle klagesager, træffe afgørelse
i adfærdsklagesager og tage stilling til tiltalespørgsmålet med klageadgang til
Rigsadvokaten.
4. En fritstående, særskilt myndighed uden klageadgang til Rigsadvokaten.
De 4 modeller er nærmere beskrevet nedenfor i afsnit 8.4 – 8.7.
Det er udvalgets opfattelse, at der ved valget mellem de 4 modeller gælder nogle grundlæggende
forudsætninger, som er ens for alle 4 modeller. Disse forudsætninger er beskrevet
i afsnit 8.3.2.
Udvalgets opstilling af de 4 modeller indebærer et fravalg af andre mulige modeller. I
afsnit 8.3.3 beskrives udvalgets overvejelser i forbindelse hermed.
8.3.2. Nogle forudsætninger uanset model
De grupper af sager, som i det nuværende klagesystem behandles af statsadvokaterne og
politiklagenævnene, kan opdeles i notitssager, andre adfærdsklagesager, færdselsstraffesager,
andre straffesager og sager, hvor nogen er afgået ved døden eller kommet alvorlig
til skade, uanset om der er rimelig formodning om et strafbart forhold (§ 1020 a, stk.
2-sager).
I nogle af disse grupper af sager er der nogle forhold, som efter udvalgets opfattelse bør
tillægges betydning uanset valg af model. Disse forhold er beskrevet i det følgende.
8.3.2.1. Notitssager
Notitssagsordningen er beskrevet i kapitel 3.4.2. Behandling af en adfærdsklagesag som
Behandling af klager over politiet
123