Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...
Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...
Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Kapitel 3. Gældende ret<br />
Behandling <strong>af</strong> <strong>klager</strong> <strong>over</strong> <strong>politiet</strong><br />
gældende ret<br />
3.1. Den historiske udvikling<br />
3.1.1. Oversigt <strong>over</strong> retsudviklingen<br />
Indtil 1973 var det <strong>politiet</strong> selv, der foretog undersøgelser <strong>af</strong> <strong>klager</strong> <strong>over</strong> <strong>politiet</strong>. I 1973<br />
blev der i hver politikreds oprettet et lokalnævn vedrørende <strong>politiet</strong>s virks<strong>om</strong>hed.<br />
Baggrunden herfor var, at det i 1960’erne i den offentlige debat var blevet kritiseret, at<br />
<strong>politiet</strong> selv foretog undersøgelser <strong>af</strong> <strong>klager</strong> <strong>over</strong> politipersonale, og at der var røster<br />
fremme <strong>om</strong>, at der var behov for kontrol med disse undersøgelser.<br />
Det blev derfor <strong>over</strong>vejet, <strong>om</strong> der var behov for en nyordning på <strong>om</strong>rådet. Spørgsmålet<br />
blev gjort til genstand for <strong>behandling</strong> i betænkning nr. 507/1968 <strong>af</strong> <strong>Justitsministeriet</strong>s<br />
udvalg vedrørende undersøgelser mod personer ansat i <strong>politiet</strong>s tjeneste (Politiauditørudvalget),<br />
i Str<strong>af</strong>feretsplejeudvalgets betænkning nr. 622/1971 <strong>om</strong> efterforskning i str<strong>af</strong>fesager<br />
mv. samt i en indstilling fra <strong>Justitsministeriet</strong>s Strukturudvalg vedrørende <strong>politiet</strong>,<br />
optrykt i Folketingstidende 1972-73, tillæg A, sp. 4825-4846.<br />
Både Politiauditørudvalget og <strong>Justitsministeriet</strong>s strukturudvalg gav udtryk for, at den<br />
gældende ordning for klagesager i det store og hele virkede tilfredsstillende. Når der<br />
alligevel blev gennemført en ordning, hvorefter kontrollen med undersøgelser <strong>af</strong> <strong>klager</strong><br />
<strong>over</strong> <strong>politiet</strong> skulle <strong>over</strong>gå til et organ, hvis flertal var folkevalgt, skyldtes dette i første<br />
række hensynet til at styrke tillidsforholdet mellem <strong>politiet</strong> og befolkningen. Det i 1973<br />
gennemførte lovforslag var i alt væsentligt identisk med strukturudvalgets forslag.<br />
De regler <strong>om</strong> lokalnævn og <strong>om</strong> <strong>behandling</strong> <strong>af</strong> <strong>klager</strong> <strong>over</strong> politipersonalets adfærd under<br />
udførelsen <strong>af</strong> tjenesten, der blev indsat i retsplejeloven ved lov nr. 325 <strong>af</strong> 13. juni 1973,<br />
var med visse ændringer gældende frem til 1995, hvor det nuværende politiklagesystem<br />
blev indført. Om lokalnævnsordningen henvises til <strong>af</strong>snit 3.1.2 nedenfor.<br />
På baggrund <strong>af</strong> den kritik, der fra flere sider havde været rejst mod den lokalnævnsordning,<br />
der var blevet gennemført i 1973, blev der i 1981 gennemført ændringer i reglerne<br />
<strong>om</strong> lokalnævnenes <strong>behandling</strong> <strong>af</strong> klagesager mv., navnlig således at en advokat, der var<br />
udpeget <strong>af</strong> Advokatrådet blandt politikredsens beskikkede advokater, skulle medvirke<br />
ved lokalnævnenes <strong>behandling</strong> <strong>af</strong> <strong>klager</strong> <strong>over</strong> <strong>politiet</strong>.<br />
Der henvises <strong>om</strong> udviklingen i øvrigt til side 27-33 i betænkning nr. 1278/1994 <strong>om</strong> <strong>behandling</strong>en<br />
<strong>af</strong> <strong>klager</strong> <strong>over</strong> politipersonalet.<br />
De gældende regler <strong>om</strong> <strong>behandling</strong>en <strong>af</strong> <strong>klager</strong> <strong>over</strong> politipersonale blev indsat i retsplejeloven<br />
ved lov nr. 393 <strong>af</strong> 14. juni 1995 <strong>om</strong> ændring <strong>af</strong> retsplejeloven (Behandlingen <strong>af</strong><br />
23