16.07.2013 Views

Høring om ny skolestruktur i Odsherred Kommune - Skolen på Fjorden

Høring om ny skolestruktur i Odsherred Kommune - Skolen på Fjorden

Høring om ny skolestruktur i Odsherred Kommune - Skolen på Fjorden

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong><br />

i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

Byrådet i <strong>Odsherred</strong> har den 9. september 2012 indgået en aftale <strong>om</strong> grundlaget for en<br />

fremtidig <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune. Dette betyder oprettelse af 2 <strong>ny</strong>e skoler<br />

og formel nedlæggelse af de 9 eksisterende skoler. Denne aftale er konkretiseret i et<br />

høringsmateriale der følger efter aftaleteksten. Materialet er udarbejdet under hensyn<br />

til Lov <strong>om</strong> Folkeskolelovens gældende bestemmelser.<br />

Baggrund<br />

Aftalen er formuleret således:<br />

K<strong>om</strong>munens skolevæsen organiseres s<strong>om</strong> en distriktsmodel med to distrikter. Der<br />

etableres en ledelsesmodel i hvert distrikt, hvor den pædagogiske ledelse styrkes og<br />

den administrative ledelse centraliseres.<br />

Der skal fastholdes undervisning <strong>på</strong> alle nuværende undervisningssteder fra 0. klasse<br />

og minimum til og med 6. klasse. I den forbindelse betragtes skolerne i Nykøbing s<strong>om</strong><br />

ét undervisningssted p.t., og dette krav medfører således ikke krav <strong>om</strong> ændring af<br />

fordelingen af årgange <strong>på</strong> de to afdelinger <strong>på</strong> Skolerne i Nykøbing.<br />

Skolebestyrelserne kan således ikke nedlægge undervisningssteder eller flytte 0. - 6.<br />

klasse fra undervisningssteder uden politisk godkendelse.<br />

Med henblik <strong>på</strong> at sikre en god dialog og tæt samarbejde mellem skole og hjem,<br />

oprettes der en skolebestyrelse pr. distrikt samt en skolekreds af forældre, elever og<br />

personale <strong>på</strong> hvert undervisningssted. Skolekredsen kan høres og refererer til det<br />

enkelte undervisningssted og leder.<br />

Til forskel fra nu, hvor bevillinger til skolerne hovedsageligt fastlægges <strong>på</strong> baggrund<br />

af antallet af klasser, ønskes en elevbaseret tildelingsmodel. Modellen skal udformes<br />

således, at der - efter basistildeling - er et provenu, s<strong>om</strong> kan anvendes til særtildeling<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune


til mindre undervisningssteder, specialklasserækker m.v. Formålet er, at sikre en<br />

mere tydelig og gennemskuelig politisk prioritering i skolevæsenet.<br />

Særtildelinger til mindre undervisningssteder er en politisk prioritering, s<strong>om</strong> afklares i<br />

forbindelse med de årlige budgetvedtagelser. Der er dog - ikke kun af økon<strong>om</strong>iske,<br />

men også faglige og pædagogiske grunde - en fælles forståelse <strong>om</strong>, at et<br />

undervisningssted (0.- 6. klasse) har minimum 75 elever. Denne grænse er ikke<br />

kategorisk, idet der kan være særlige hensyn, f.eks. vil der i forhold til Odden være et<br />

særligt hensyn til, hvor langt de yngste elever skal befordres.<br />

Byrådet er i øvrigt positivt over for inddragelse af 0 - 6 års <strong>om</strong>rådet i skolevæsenet i<br />

de mindre lokalsamfund.<br />

På undervisningssteder med overbygningsklasser (7. - 9. klasse) bør der i<br />

overbygningen være min. 120 elever for at sikre tilstrækkelige valgmuligheder. Det er<br />

skolebestyrelserne i de to distrikter, der beslutter, hvilke undervisningssteder, der<br />

skal have overbygning, således at dette krav kan opfyldes.<br />

Samlæsning og holddannelse <strong>på</strong> tværs af årgange samt ikke årgangsopdelt undervisning<br />

er en oplagt mulighed.<br />

En distriktsmodel alene løser ikke de økon<strong>om</strong>iske udfordringer, s<strong>om</strong> et faldende<br />

elevtal vil give. Derfor skal tjenestetidsaftalen genforhandles med henblik <strong>på</strong> at<br />

tilvejebringe et væsentligt provenu, s<strong>om</strong> forbliver i skolevæsenet til at imødegå den<br />

økon<strong>om</strong>iske udfordring og <strong>om</strong> muligt styrke kvaliteten.<br />

Undervisning i dansk, matematik, sprog og bevægelse skal styrkes. Derfor skal<br />

undervisningen forestås af linjefagslærere eller lærere med tilsvarende uddannelse.<br />

Lærernes efteruddannelse skal prioriteres, og en forbedring heraf kan finansieres af<br />

en ændret tjenestetidsaftale. Der er desuden enighed <strong>om</strong>, at der <strong>på</strong> alle<br />

undervisningssteder minimum skal udbydes vejledende timetal.<br />

Der skal ske en forbedring af resultatet af de nationale tests <strong>på</strong> k<strong>om</strong>munens skoler for<br />

at sikre bedre ungd<strong>om</strong>suddannelsesfrekvens i k<strong>om</strong>munen. Ved hver rapportering skal<br />

der derfor ske en tæt pædagogisk, administrativ og politisk opfølgning <strong>på</strong> resultaterne<br />

og <strong>om</strong> nødvendigt stilles krav til udviklingen i resultaterne. Der er enighed <strong>om</strong>, at<br />

holddeling er en metode til at forbedre resultaterne, og at øget holddeling er en<br />

naturlig konsekvens af kravene til antallet af elever og den øgede samlæsning.<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

2


Vi ønsker at fremme <strong>ny</strong>tænkning og bekæmpe bureaukratiske hindringer for skolernes<br />

udvikling. K<strong>om</strong>munens skoler får derfor et "frihedsbrev", hvor skolerne tilskyndes til at<br />

bruge lovgivningens frihedsgrader i større <strong>om</strong>fang, f.eks. til samlæsning, <strong>ny</strong>e<br />

undervisningsformer, særlige temaer og profiler <strong>på</strong> den enkelte skole. Såfremt der er<br />

lovgivningsmæssige forhindringer for skolernes udvikling, er Byrådet indstillet <strong>på</strong> at<br />

inddrage disse i frik<strong>om</strong>muneforsøget.<br />

Udgifter til specialundervisning udgør en alt for stor andel af de samlede<br />

skoleudgifter, og skal derfor nedbringes. Metoder hertil er bl.a. en tildelingsmodel<br />

med økon<strong>om</strong>iske incitamenter til optimal adfærd og forebyggelsesstrategien fra<br />

Uddannelse Til Alle (UTA).<br />

Det er vurderingen, at den nuværende organisering af 10. klasse er hensigtsmæssig,<br />

hvorfor den fortsætter uændret.<br />

Der udarbejdes en implementeringsstrategi og en detaljeret planlægning, hvor alle<br />

involverede parter inddrages, således at de ønskede ændringer er implementeret<br />

hurtigst muligt og senest ved skoleårets begyndelse i august 2015.<br />

Endvidere er der politiske enighed <strong>om</strong> følgende fortolkningsbilag til <strong>skolestruktur</strong> :<br />

Aftaleparterne er enige <strong>om</strong> at forstå afsnit 2 i aftalen vedr. <strong>skolestruktur</strong> og<br />

ledelsesstruktur i distriktsmodellen således:<br />

Der oprettes en stilling pr. distrikt s<strong>om</strong> overordnet skoleleder, der har der<br />

overordnede administrative og pædagogiske ansvar.<br />

Der oprettes en stilling s<strong>om</strong> pædagogisk leder <strong>på</strong> hvert undervisningssted. Den<br />

pædagogiske leder refererer til distriktslederen. Den pædagogiske leder har<br />

det pædagogiske ansvar - og personaleledelsen <strong>på</strong> undervisningsstedet.<br />

Såfremt der er behov herfor søger k<strong>om</strong>munen frik<strong>om</strong>munestatus til gennemførsel af<br />

den aftalte ledelsesstruktur.<br />

Efterfølgende er der <strong>på</strong> baggrund af det indgåede politiske forlig <strong>om</strong> intentioner for<br />

fremtidig <strong>skolestruktur</strong>, nedsat et ad-hoc udvalg jf. Lov <strong>om</strong> K<strong>om</strong>munernes styrelse § 17<br />

stk.4, der har til formål at forestå implementering af fremtidig <strong>skolestruktur</strong> i<br />

<strong>Odsherred</strong>.<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

3


K<strong>om</strong>missorium for ad-hoc udvalget<br />

Udvalget til implementering af <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> (Skolestrukturudvalget) nedsættes s<strong>om</strong><br />

et ad-hoc udvalg, der har til opgave at gennemføre implementering af en <strong>ny</strong><br />

<strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune.<br />

En <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> skal senest være implementeret i 2015.<br />

Det politisk indgåede forlig af 9. september 2012 er grundlaget for udvalgets arbejde.<br />

Udvalget skal arbejde i møder og sikre medinddragelse af samtlige aktører <strong>på</strong><br />

skole<strong>om</strong>rådet samt sikre at alt tilgængelig viden og erfaring <strong>på</strong> skole<strong>om</strong>rådet,<br />

inddrages i arbejdet.<br />

Erfaringer fra andre k<strong>om</strong>muner og fra forskning og undersøgelser inddrages aktivt i<br />

udvalgets arbejde.<br />

Udvalget skal beslutte en procesplan for implementering af en <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> senest<br />

ved udgangen inden udgangen af 2012. Procesplanen skal indeholde en plan for dialog,<br />

afklaring af ledelsesspørgsmål, økon<strong>om</strong>iske styring af processen samt en tidsplan for<br />

gennemførelse af ændringer.<br />

Udvalget skal beslutte – og implementere en <strong>ny</strong> ressourcetildelingsmodel for<br />

skole<strong>om</strong>rådet.<br />

Såfremt udvalget finder behov for at afvige i det politiske aftalegrundlag for fremtidig<br />

<strong>skolestruktur</strong>, skal dette godkendes af Økon<strong>om</strong>iudvalg/Byråd.<br />

Udvalget nedsættes pr. 15.november 2012 og fungerer frem til 31. december 2013.<br />

Herefter kan et <strong>ny</strong>t Byråd beslutte at nedsætte et <strong>ny</strong>t udvalg, der fortsætter arbejdet.<br />

Udvalget nedsættes af Økon<strong>om</strong>iudvalg og Byråd og kan således indstille til<br />

Økon<strong>om</strong>iudvalget og Byrådet.<br />

Byrådet udpeger udvalgets formand.<br />

Udvalget sammensættes af:<br />

Gruppeformænd for alle partier, der er repræsenteret i Byrådet<br />

2 forældrevalgte, 1 fra hvert af de k<strong>om</strong>mende distrikter efter indstilling fra<br />

skolebestyrelserne<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

4


1 lederrepræsentant, udpeget blandt nuværende skoleledere<br />

1 tillidsrepræsentant udpeget af DLF- Kreds 51<br />

1 Fagcenterchef, uden stemmeret<br />

1 direktør, uden stemmeret, der også er udvalgets sekretær.<br />

Herudover inddrages relevante fagpersoner i udvalgets arbejde.<br />

Resultatkrav.<br />

Udvalget arbejder med formaliseret dagsorden – og følger Lov <strong>om</strong> K<strong>om</strong>munernes<br />

styrelse i udvalgets arbejde. Dagsordener og bilag er derfor åbne og tilgængelige.<br />

Udvalget skal løbende afrapportere <strong>om</strong> delresultater til Byrådet, der igennem dette<br />

kan følge processen.<br />

Udvalget skal aflevere en gennemarbejdet procesplan – og <strong>på</strong>begynde<br />

implementeringen af en <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong>.<br />

Udvalget skal sikre at der løbende er dialog med skolebestyrelser, ledere,<br />

medarbejdere og andre eksterne aktører, herunder personer, der kan bidrage med<br />

viden.<br />

Udvalget skal udarbejde en indstilling til Byrådet i forbindelse med budget 2014 <strong>om</strong><br />

økon<strong>om</strong>ien i en fremtidig <strong>skolestruktur</strong>.<br />

Økon<strong>om</strong>i.<br />

Udgifter til mødeafholdelse, deltagelse i konferencer og udgifter til oplægsholdere<br />

afholdes af Byrådet indenfor en ramme af maksimum kr. 100.000 i 2013.<br />

Da der ikke i budget 2013 er afsat budgetmidler til <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong>, forbliver<br />

nuværende driftsbudget til folkeskole<strong>om</strong>rådet i Børne- og Uddannelsesudvalget,<br />

medmindre Byrådet træffer anden beslutning.<br />

Ved sit første møde har ad. hoc. udvalget indstillet, at <strong>skolestruktur</strong>en<br />

implementeres pr. august 2014 og at høringsprocessen <strong>på</strong>begyndes primo 2013.<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

5


Forslag til <strong>skolestruktur</strong> pr. 1/8 2014<br />

Formålet med en <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> er at øge elevernes faglige resultater og personlige<br />

udvikling, således at de får de bedst mulige forudsætninger for at tage ansvar for eget<br />

liv og bliver i stand til at gennemføre en ungd<strong>om</strong>suddannelse. Et væsentligt redskab til<br />

dette er en styrket pædagogisk ledelse.<br />

Den pædagogiske ledelse skal udøves gennem dokumenterede metoder, s<strong>om</strong> udvikler<br />

pædagogers og læreres praksis. Dette sker ved, at der <strong>på</strong> alle undervisningssteder er<br />

pædagogisk fokuserede ledere, der i samarbejde med veluddannede vejledere og<br />

lærere sikrer, at elevernes selvværd og faglighed øges.<br />

Endvidere ønskes med den <strong>ny</strong>e struktur at optimere resursestyringen, idet der<br />

forventes fald i elevtallet med op til 150 elever over en 4-årig periode.<br />

Ressourcetildelingen er stadig styret af princippet <strong>om</strong> ”pris x mængde”, hvilket vil<br />

sige, at ressourcerne følger antallet af elever.<br />

SKØNNET ELEVTAL I FOLKESKOLERNE FREM TIL 2016-2017 - JANUAR 2013<br />

På baggrund af den politiske aftale <strong>om</strong> at skolevæsenet skal organiseres i to distrikter har Fagcenter for Dagtilbud og Uddannelse<br />

set nærmere <strong>på</strong> hvilke elevtal der skønnes at være i folkeskolerne frem til skoleåret 2016/2017 ud fra elevtal pr. 5. september 2012<br />

og <strong>på</strong> baggrund af befolkningsprognose fra november 2011:<br />

Distrikt NORD 0.-3.4.-6.7.-9. i alt 0.-3.4.-6.7.-9. i alt 0.-3.4.-6.7.-9. i alt 0.-3.4.-6.7.-9. i alt<br />

Afd. Grundtvigsvej 0 136 242 378 0 136 240 376 0 105 245 350 0 99 224 323<br />

Afd. Billesvej 205 59 0 264 218 46 0 264 231 53 0 284 228 51 0 279<br />

Odden Skole 42 32 0 74 38 32 0 70 36 36 0 72 32 34 0 66<br />

Egebjerg Skole 39 36 0 75 33 37 0 70 33 31 0 64 27 32 0 59<br />

Højby Skole 145 108 152 405 148 108 143 399 138 107 139 384 141 103 136 380<br />

Distrikt NORD i alt 431 371 394 1.196 437 359 383 1.179 438 332 384 1.154 428 319 360 1.107<br />

Distrikt SYD 0.-3.4.-6.7.-9. i alt 0.-3.4.-6.7.-9. i alt 0.-3.4.-6.7.-9. i alt 0.-3.4.-6.7.-9. i alt<br />

Vig Skole 99 74 66 239 103 59 75 237 87 69 73 229 79 79 71 229<br />

Bobjergskolen 115 125 160 400 115 114 152 381 108 108 155 371 110 84 173 367<br />

Grevinge Centralskole 67 53 0 120 68 58 0 126 70 52 0 122 66 52 0 118<br />

<strong>Skolen</strong> <strong>på</strong> <strong>Fjorden</strong> 119 111 92 322 119 116 100 335 131 102 112 345 133 89 108 330<br />

Vallekilde-Hørve Skole 95 74 84 253 87 75 76 238 86 73 81 240 90 75 72 237<br />

Distrikt SYD i alt 495 437 402 1.334 492 422 403 1.317 482 404 421 1.307 478 379 424 1.281<br />

ELEVTAL I ALT 926 808 796 2.530 929 781 786 2.496 920 736 805 2.461 906 698 784 2.388<br />

Fagcenter for Dagtilbud og Uddannelse, den 7. januar 2013<br />

2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017<br />

2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

6


Skolestrukturens opbygning<br />

Den foreslåede <strong>skolestruktur</strong> udgøres af to skoledistrikter med hver sin Distrikts-<br />

skoleleder. Dette indebærer, at alle nuværende skoler ophører s<strong>om</strong> selvstændige<br />

institutioner, altså formelt nedlægges, og i stedet oprettes to <strong>ny</strong>e skoler, hver med<br />

undervisning <strong>på</strong> alle nuværende matrikler, jfr. det indgåede forlig.<br />

Distrikter<br />

De <strong>ny</strong>e skoledistrikter følger de gamle distriktsgrænser, således at distriktet i nord<br />

inkluderer de nuværende distrikter for Odden Børneakademi, Højby Skole, Skolerne i<br />

Nykøbing og Egebjerg Skole.<br />

Distriktet i syd inkluderer nuværende distrikter for Vig skole, Grevinge Centralskole,<br />

Bobjergskolen, <strong>Skolen</strong> <strong>på</strong> <strong>Fjorden</strong> og Vallekilde-Hørve Skole.<br />

Ethvert barn i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune tilhører et distrikt – nord eller syd i forhold til deres<br />

bopæl. Fordelingen af elever <strong>på</strong> de konkrete undervisningssteder foretages af<br />

principper fastsat af skolebestyrelsen og udmøntes af distriktsskolelederen, jf.<br />

folkeskolelovens § 45.<br />

Det er en forudsætning, at der <strong>på</strong> hvert undervisningssted tilbydes et fuldt forløb i<br />

klasserækkerne 0. – 6. klasse eller 0. – 9. klasse.<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

7


Kort over skoledistrikter<br />

Specialtilbud<br />

I dette forslag er de k<strong>om</strong>munale specialtilbud fortsat organiseret og placeret s<strong>om</strong><br />

hidtil. Denne organisering evalueres i løbet af 2013,og eventuelle ændringer<br />

indarbejdes således at disse kan træde i kraft 1/8 2014. Forinden gennemførelse af<br />

evt. ændringer foretages en høring.<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

8


10. klasse<br />

10 klasse fortsætter organiseret s<strong>om</strong> hidtil, og vil ledelsesmæssigt være en del af<br />

opgaven for distriktslederen i Distrikt Syd.<br />

Skolebestyrelser<br />

De eksisterende skolebestyrelser fortsætter frem til 31/7 2014, hvor de eksisterende<br />

skoler formelt nedlægges.<br />

Til hvert af de <strong>ny</strong>e skoledistrikter sammensættes en overgangsbestyrelse bestående af:<br />

Formand samt en forælder fra hver at de eksisterende skolebestyrelser<br />

En medarbejderrepræsentant fra hver bestyrelse<br />

Distriktsskolelederen er sekretær for overgangsbestyrelsen<br />

To elevrådsformænd blandt de nuværende elevrådsformænd ved<br />

overbygningsskoler i distriktet.<br />

Udpegning til overgangsbestyrelsen foretages i juni 2013. Overgangsbestyrelsen træder<br />

sammen pr. 01.08.13.<br />

I henhold til aftaleteksten indstiller de to overgangsbestyrelser til de nuværende<br />

bestyrelser, hvor man ønsker overbygninger placeret (7. – 9. klasse). Indstillingen til<br />

placering af overbygningen skal foreligge senest ved udgangen af dec. 2013.<br />

De eksisterende skolebestyrelser træffer endelig beslutning <strong>om</strong> placering af<br />

overbygningerne og i tilfælde af at man ikke kan opnå enighed, overlades beslutningen<br />

til Byrådet. Det tilkendegives, at man politisk vil lægge stor vægt <strong>på</strong> indstilling fra<br />

overgangsbestyrelserne, såfremt Byrådet skal træffe denne beslutning.<br />

Pr. 1/1 2014 begynder de to overgangsbestyrelser det videre arbejde med at udvikle<br />

principperne for skolens virks<strong>om</strong>hed, jf. Folkeskolelovens § 44, stk.2. Fagcentret for<br />

Dagtilbud og Uddannelse yder løbende den nødvendige vejledning.<br />

Der forventes en tæt dialog mellem overgangsbestyrelser og de eksisterende<br />

skolebestyrelser<br />

Der afholdes valg til to <strong>ny</strong>e skolebestyrelser efter gældende regler, jf. Folkeskolelovens<br />

§ 42, i foråret 2014, så bestyrelserne er klar til at træde i kraft august 2014. Forslag til<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

9


forretningsorden for de <strong>ny</strong>e bestyrelser udarbejdes af Fagcenter for Dagtilbud og<br />

Uddannelse til godkendelse i Byrådet senest marts 2014. I denne sammenhæng vil der<br />

blive taget stilling til forældrerepræsentation.<br />

Forældreråd<br />

Distriktsskolelederen er ansvarlig for at der oprettes forældreråd <strong>på</strong> hvert<br />

undervisningssted. Forældrerådets størrelse og sammensætning fastsættes <strong>på</strong> baggrund<br />

af principper udstukket af <strong>skolestruktur</strong>udvalget, således at der sikres en ensartethed<br />

<strong>på</strong> alle skoler.<br />

Ledelse af skolevæsenet<br />

Der skal i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune være ét samlet skolevæsen.<br />

Skoleledelse<br />

Alle ansættelser/<strong>om</strong>placeringer sker under hensyntagen til de overensk<strong>om</strong>stmæssige<br />

aftaler <strong>på</strong> <strong>om</strong>rådet, herunder regler for forflyttelser.<br />

Der udpeges blandt de nuværende skoleledere to ledere, der herefter betegnes s<strong>om</strong><br />

Distriktsskoleledere. Dette sker <strong>på</strong> baggrund af k<strong>om</strong>petencer og en ansøgningsrunde<br />

uafhængig af nuværende ansættelsessted. I ansøgningsrunden kan ansøgeren<br />

tilkendegive i hvilket distrikt man primært ønsker ansættelse. Det tilstræbes, at<br />

distriktslederne er udpeget pr. 01.07.13.<br />

Til hvert undervisningssted udpeges, ligeledes <strong>på</strong> baggrund af k<strong>om</strong>petencer og ønsker,<br />

en Undervisningsleder med det daglige pædagogiske og personalemæssige ansvar <strong>på</strong><br />

undervisningsstedet. Undervisningslederen er ansvarlig for driften af det lokale<br />

Forældreråd.<br />

Der etableres ansættelsesudvalg efter gældende retningslinjer i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune.<br />

En af distriktets undervisningsledere tillægges funktion s<strong>om</strong> souschef for<br />

distriktslederen.<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

10


Viceskolelederstillinger nedlægges generelt og i stedet gælder, at der til hvert<br />

undervisningssted tildeles en ledelsesressource jf. bilag side 10.<br />

S<strong>om</strong> udgangspunkt er princippet at:<br />

På et undervisningssted for 0.-6. kl. tilk<strong>ny</strong>ttes en Undervisningsleder.<br />

Ved undervisningssteder for 0.-9. kl. tilk<strong>ny</strong>ttes to Undervisningsledere, hvoraf<br />

den ene specifikt får ansvar for overbygningen.<br />

Tildeling af ledelsesressource betragtes s<strong>om</strong> en samlet tildeling og timetallet til<br />

ledelse forhandles lokalt. Skolerne i Nykøbing betragtes s<strong>om</strong> ét<br />

undervisningssted.<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

11


Beregningsmodel for ledelses-ressource til skolerne i 2 distrikter<br />

I skoleåret 2012/2013 varetages ledelsen af de 9 folkeskoler i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune af<br />

18-19 personer s<strong>om</strong> tilsammen får tildelt ledelsestid svarende til 15,0 stillinger.<br />

I skoleforliget er det beskrevet, at k<strong>om</strong>munens skolevæsen organiseres s<strong>om</strong> en distriktsmodel<br />

med to distrikter, hvor der etableres en ledelsesmodel i hvert distrikt, hvor den pædagogiske<br />

ledelse styrkes og den administrative ledelse centraliseres.<br />

Modellen indebærer at der fra den nuværende skolelederkreds udpeges:<br />

2 distriktsskoleledere,<br />

et antal undervisningsledere (0. - 6.).<br />

et antal undervisningsledere (7. - 9.).<br />

Hvis der tildeles ledelsesressourcer til undervisningsledere af 0. - 6. kl. således:<br />

skoler med under 80 elever 0,5 stilling<br />

skoler mellem 80 og 160 elever 0,7 stilling<br />

skoler mellem 160 og 240 elever 0,9 stilling<br />

skoler mellem 240 og 320 elever 1,1 stilling<br />

skoler med over 320 elever 1,3 stilling<br />

Hvis der tildeles ledelsesressourcer til undervisningsledere af 7. - 9. kl. således:<br />

overbygning med 120 - 200 elever 0,7 stilling<br />

overbygning med 200 - 280 elever 0,9 stilling<br />

overbygning med over 280 elever 1,1 stilling<br />

vil beregningsmodellen give følgende ledelses-ressource til skolerne i de 2 distrikter<br />

ved at anvende et skønnet elevtal for skoleåret 2014/2015 og ovenstående tildeling:<br />

Elevtal Elevtal Distrikts- Ressource til Ledelses-<br />

Distrikt NORD 0. - 6. 7. - 9. skoleleder undervisningsledere<br />

ressource<br />

Skolerne i Nykøbing 400 1,3<br />

Odden Skole 70 0,5<br />

Egebjerg Skole 70 0,5<br />

Højby Skole 256 1,1<br />

Skønnet i overbygningen 383 1,6<br />

Distrikt NORD i alt 796 383 1,0 5,0 6,0<br />

Elevtal Elevtal Distrikts- Ressource til Ledelses-<br />

Distrikt SYD 0. - 6. 7. - 9. skoleleder undervisningsledere<br />

Vig Skole 162 0,9<br />

Bobjergskolen 229 0,9<br />

Grevinge Centralskole 126 0,7<br />

<strong>Skolen</strong> <strong>på</strong> <strong>Fjorden</strong> 235 0,9<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

ressource<br />

Vallekilde-Hørve Skole 162 0,9<br />

Skønnet i overbygningen 403 1,6<br />

Distrikt SYD i alt 914 403 1,0 5,9 6,9<br />

SAMLET I ALT 1.710 786 2,0 10,9 12,9<br />

I den anførte ledelsesressource til overbygningerne er denne indarbejdet med ledelse af 4 overbygninger.<br />

12


Med denne ressourcetildelingsmodel reduceres den samlede ledelsestid fra 15<br />

fuldtidsstillinger til 12,9 stilling. Den sparede ressource konverteres og indgår i den<br />

almindelige tildeling til skolerne med henblik <strong>på</strong> at styrke undervisningen.<br />

Distriktsskolelederens ansvars<strong>om</strong>råder:<br />

Distriktsskolelederen har det overordnede pædagogiske og personalemæssige ansvar<br />

for skolens samlede drift. Ansvar for etablering og udvikling af et tillidsfuldt og<br />

velfungerende ledelsesteam <strong>på</strong> tværs af undervisningsstederne er ligeledes<br />

distriktsskolelederens ansvar.<br />

Distriktsskolelederen er sekretær for skolebestyrelsen.<br />

Endelig har distriktsskolelederen det administrative og økon<strong>om</strong>iske ansvar for distriktet<br />

med fokus <strong>på</strong> <strong>om</strong>kostningseffektivitet.<br />

Undervisningslederens ansvars<strong>om</strong>råder:<br />

Undervisningslederen har det daglige pædagogiske og personalemæssige ansvar og er<br />

ansvarlig for at afdelingens medarbejdere understøtter elevernes læring maksimalt og<br />

følger op <strong>på</strong> læringsresultaterne.<br />

Desuden indgår undervisningslederen i distriktets ledelsesteam og bidrager til den<br />

fælles drift og udvikling samt er ansvarlig for undervisningsstedets skole-<br />

hjemsamarbejde og det lokale forældreråd.<br />

Undervisningsledere for overbygninger har endvidere følgende ansvars<strong>om</strong>råder:<br />

Undervisningsledere for overbygninger er ansvarlig for udvikling af dynamiske<br />

læringsmiljøer for unge med fokus <strong>på</strong> sammenhæng mellem teori og praksis,<br />

anvendelsesorienteret undervisning, innovative læreprocesser og for eleverne faglige<br />

og sociale udvikling.<br />

Undervisningsledere for overbygning har desuden ansvar for samarbejde med eksterne<br />

parter eksempelvis, ”Ung i <strong>Odsherred</strong>”, Ungeenheden, 10. klassetilbud,<br />

ungd<strong>om</strong>suddannelser, implementering af UTA-strategiens tiltag <strong>på</strong> det enkelte<br />

undervisningssted og UU og skal endvidere sikre elevernes overgang til<br />

ungd<strong>om</strong>suddannelser.<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

13


Skolekonsulenter:<br />

Der tilk<strong>ny</strong>ttes en skolekonsulent til hvert skoledistrikt. Skolekonsulenterne har dog<br />

fortsat tværgående opgaver for begge skoledistrikter.<br />

SFO ledelse:<br />

SFO-lederens ansvars<strong>om</strong>råder er uændrede, dog er der en skærpet opmærks<strong>om</strong>hed i<br />

den <strong>ny</strong>e Folkeskolelov, hvor SFO forventes at blive yderligere integreret. Når den<br />

endelige revision af Folkeskoleloven er tilendebragt, <strong>på</strong>begyndes lokale forhandlinger<br />

<strong>om</strong>kring SFO-ledernes endelige placering i organisationen.<br />

Ledelse af Fællesinstitutioner:<br />

For nuværende er dagtilbud i Egebjerg og <strong>på</strong> Odden samdriftet med skolen. Dette<br />

fortsætter uændret og der igangsættes en proces, hvor yderligere samdriftsmuligheder<br />

mellem daginstitution og skole i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune undersøges (Frik<strong>om</strong>muneforsøget<br />

åbner mulighed for Fællesinstitutioner <strong>på</strong> større skoler).<br />

Tidsplan og proces:<br />

<strong>Høring</strong>smaterialet fremsendes til skolebestyrelser, MED-udvalg og faglige<br />

organisationer og offentliggøres d. 26. januar 2013 med høringsfrist til d. 23.<br />

marts 2013.<br />

Der er efterfølgende en sagsbehandlingstid <strong>på</strong> 4 uger frem til d. 20. april 2013.<br />

De indk<strong>om</strong>ne høringssvar behandles i <strong>skolestruktur</strong>udvalget ultimo april,<br />

hvorefter sagen fremsendes til Byrådets behandling i maj 2013.<br />

Ny struktur træder i kraft d. 1. august 2014.<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

14


Lov henvisninger:<br />

Bekendtgørelse <strong>om</strong> lov <strong>om</strong> folkeskolen § 24 og 24a nr. 998 af 16. august 2010<br />

https://www.retsinformation.dk/Forms/r0710.aspx?id=133039<br />

Bekendtgørelse <strong>om</strong> procedure ved en skolenedlæggelse nr. 615 af 19. juli 1993<br />

https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=73601<br />

Bekendtgørelse <strong>om</strong> fælles ledelse for flere folkeskoler nr. 500 af 13. juni 2003<br />

https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=24148<br />

Bekendtgørelse <strong>om</strong> fælles ledelse for folkeskoler og k<strong>om</strong>munale dagtilbud i<br />

landdistrikter m.v. nr. 802 af 13. juli 2004<br />

https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=24582<br />

Bekendtgørelse <strong>om</strong> valg til skolebestyrelser, nr. 114 af 26. januar 2010<br />

https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=130074%20<br />

<strong>Høring</strong> <strong>om</strong> <strong>ny</strong> <strong>skolestruktur</strong> i <strong>Odsherred</strong> K<strong>om</strong>mune<br />

15

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!