Det unødige bureaukrati – sammenhængen med motivation ... - KORA

Indhold
1 Sammenfatning og konklusioner ...................................................5
2 Indledning ................................................................................8
2.1 Baggrund og formål ............................................................................... 8
2.2 Begrebsgrundlag og hypoteser ................................................................. 9
2.3 Metode og data ................................................................................... 15
2.4 Rapportens struktur ............................................................................. 18
3 Graden og karakteren af unødigt bureaukrati ............................... 20
3.1 Oplevelsen af unødige regler og procedurer internt i forvaltningen ............... 20
3.2 Oplevelsen af unødige regler og procedurer eksternt i forhold til borgerne .... 22
3.3 Samlet vurdering af graden af unødigt bureaukrati .................................... 25
3.4 Reglernes formål ................................................................................. 27
3.5 Delkonklusion ...................................................................................... 29
4 Hvad hænger sammen med oplevelsen af unødigt bureaukrati? ....... 31
4.1 Reglerne på beskæftigelsesområdet ........................................................ 31
4.2 Yngre og uddannede medarbejdere oplever unødigt bureaukrati ................. 33
4.3 Ledelse, organisatoriske forhold og unødigt bureaukrati ............................. 34
4.4 Delkonklusion ...................................................................................... 36
5 Unødigt bureaukrati og medarbejdernes indre motivation ............... 38
5.1 Oplevelsen af unødigt bureaukrati og medarbejdernes indre motivation ....... 38
5.2 Delkonklusion ...................................................................................... 39
6 Unødigt bureaukrati og innovativt råderum .................................. 40
6.1 Medarbejdernes oplevelse af et innovativt råderum ................................... 40
6.2 Oplevelse af unødigt bureaukrati og innovation ......................................... 41
6.3 Ledelse og innovation ........................................................................... 42
6.4 Delkonklusion ...................................................................................... 43
7 Litteratur ................................................................................ 44
Bilag 1: Uddybende overvejelser om undersøgelsens metode og
datagrundlag ........................................................................... 47
Bilag 2: Resultater fra spørgeskemaundersøgelsen ............................... 55