TEMA: DANMARK RUNDT - Netpub.dk

NR. 06/2010 AKTUELT
SIDE 3
JO FLERE DØDE, JO MERE
HJÆLP GIVER VI
Antallet af døde er afgørende
for viljen til at yde nødhjælp.
Det er den barske virkelighed,
flere end 20 millioner pakistanere
må sande. Verdenssamfundet
har kun doneret 34 procent
af det beløb, FN har bedt om til
Pakistan.
Af Gerd Kieffer-Døssing
Jordskælvet, der ramte Haiti 12. januar i år,
fik verdenssamfundet til at sende millionvis
af dollars af sted til de nødstedte og efterladte.
Men når det gælder Pakistan, hvor 22 millio-
ner mennesker lige nu er berørt af sommerens
voldsomme oversvømmelser, er giverglæden
markant mindre.
Når en katastrofe indtræffer, udsteder FN
en appel på det beløb, organisationen forventer
at skulle bruge til nødhjælp og genopbygning.
I gennemsnit var 2010-appellerne halvvejs
inde i året opfyldt med 48 procent. Mens
Haiti topper listen med en dækning på 70
procent, ligger Pakistan næstsidst. Her er kun
34 procent af beløbet doneret.
Ikke nok døde
En af grundene er, at den såkaldte CNN-effekt
har været stort set fraværende i Pakistan.
Mens pressen var talstærkt til stede i Haiti,
har fremmødet været mindre i Pakistan. Det
fremgår af en rundspørge, Udvikling har foretaget
blandt seks danske landsdækkende me-
STATUS FOR FN’S APPELLER – PR. 12. OKTOBER 2010
Kilde: ReliefWeb, der hører under FN’s Organisation for Humanitære Anliggender (UNOCHA).
PAKISTAN
Appel: 2,0 milliarder dollars
Modtaget støtte: 0,7 milliarder dollars
Dækning: 34 procent
HAITI
Appel: 1,49 milliarder dollars
Modtaget støtte: 1,04 milliarder dollars
Dækning: 70 procent
Foto: Yuan Man/Xinhua Press/Corbis/Polfoto
Foto: Aaron Favila/AFP/Polfoto
dier (se boks), der tilsammen har sendt 14
reportere ud for at dække jordskælvet i Haiti
mod blot fem i Pakistan.
Det samme billede gør sig gældende i en
søgning på Infomedia, en artikeldatabase, der
dækker hele Danmark, hvor kombinationen
’Haiti/jordskælv’ i perioden fra katastrofen
indtraf og to måneder frem gav 7.033 hits,
mens en lignende søgning på ’Pakistan/oversvømmelse’
blot gav 277 hits.
Birgitte Ebbesen, katastrofechef i Dansk
Røde Kors, var godt klar over, at pressedækningen
var langt større i Haiti. Alligevel chokerer
tallene hende.
– Det er jo helt utroligt, siger hun.
Michael Andersen, der er fuldmægtig i
Udenrigsministeriets kontor for humanitær
bistand, mener, at tallene afspejler en afgørende
forskel på katastroferne i de to lande –
antallet af døde. Oversvømmelserne i Pakistan
har simpelthen ikke kostet nok menneskeliv
til, at pressen for alvor har fokuseret på
katastrofen.
– Pressen har en tendens til at fokusere meget
på dødstallet – på den måde appellerer
man til læsernes sympati. Folk tager lidt lettere
på det, når det som i Pakistan drejer sig
om 22 millioner påvirkede, men ’kun’ 1.700
døde, siger han.
Krise og timing
At FN’s indsamling til Pakistan halter, skyldes
ifølge Michael Andersen også, at pengekassen
er tom.
– Europa er ramt af en økonomisk afmatning.
Der er simpelthen ikke penge. Finanskrisen
trykker, og det bliver en svær tid
for nye katastrofer de kommende år. Der skal
jo spares alle steder, siger han
Et andet vigtigt aspekt er katastrofens timing.
Verdenssamfundets svar på en katastrofe
afhænger i høj grad af det globale katastrofebillede
på det pågældende tidspunkt.
– Det er længe siden, at vi har haft to så
store katastrofer som Haiti og Pakistan inden
for det samme år. Normalt går mellem 10 og
20 procent af Danmarks humanitære budget
til katastrofer, men i år har vi allerede nu i oktober
brugt over 50 procent. Det er historisk
højt, siger Michael Andersen.
Også Birgitte Ebbesen mener, at det generelle
katastrofebillede har spillet en afgørende
rolle for nødhjælpen. Hun fortæller, at Røde
Kors i år har manglet hjælpearbejdere. Haiti
har slugt enorme ressourcer, og den ekstra
hjælp, Røde Kors normalt sætter ind ved store
katastrofer, har de simpelthen ikke haft mulighed
for at sende til Pakistan.
– Vi har manglet personel. 2010 har været
det vildeste år katastrofemæssigt, fastslår Birgitte
Ebbesen.
I slutningen af september besøgte Birgitte
Ebbesen Pakistan. Under besøget fløj hun
over et vandområde i helikopter og fik at vide,
at der lå en landsby nedenunder – blot var det
eneste, hun kunne se, et par trækroner, der
akkurat ragede op over vandet.
– Det er svært at kommunikere katastrofens
alvor. Det er så omfangsrigt, det her. Man
forstår ikke, at det ikke kun drejer sig om de
par landsbyer, man ser på billeder – men i tusindvis
af landsbyer, siger Birgitte Ebbesen.
Uventede katastrofer giver
opmærksomhed
Hvis en katastrofe opstår pludseligt, vil verdenssamfundets
interesse automatisk være
større og reaktionen hurtigere. Det gjaldt
både da tsunamien ramte Asien i december
2004, og da jordskælvet rystede Haiti i januar
i år. Når en uventet katastrofe på den måde
ændrer alt fra den ene dag til den anden, virker
det stærkere på folk end de længerevarende
katastrofer, der opbygges og eskalerer
over tid. Som oversvømmelser og hungersnød.
– Uventede og voldsomme katastrofer
trækker altid opmærksomhed. De langsomme
katastrofer er langt sværere at formidle,
siger Birgitte Ebbesen.
– Hastighed spiller en afgørende rolle.
Gerd Kieffer-Døssing er journalistpraktikant i
Udenrigsministeriet.
Rundspørgen omfattede følgende medier: DR,
TV 2, Politiken, Berlingske Tidende, dagbladet
Information og Morgenavisen Jyllands-Posten.
KATASTROFERNE I TAL
Haiti
Antal døde: Cirka 223.000
Antal sårede: Cirka 300.000
Antal totalt ødelagte eller skadede hjem:
Cirka 293.000
Næsten 3,5 millioner oplevede stærke eller
ekstreme rystelser, da jordskælvet ramte.
Pakistan
Antal døde: Cirka 1.700
Antal totalt ødelagte eller skadede hjem:
Cirka 1,8 millioner
Man vurderer, at omkring 22 millioner er
påvirkede af oversvømmelserne.
Kilde: UN Office of the Special Envoy for Haiti
og ReliefWeb.
118 MIL. KRONER FRA
DANMARK
Danmarks samlede donation til Pakistan var
pr. 12. oktober 2010 cirka 117,5 millioner
kroner (22,2 millioner dollars). Heraf gik de
42,9 millioner kroner (8,1 millioner dollars)
gennem FN-systemet.