Forslag til Furesø Kommuneplan 2009 Hovedstruktur - Skovlinien.dk
Forslag til Furesø Kommuneplan 2009 Hovedstruktur - Skovlinien.dk
Forslag til Furesø Kommuneplan 2009 Hovedstruktur - Skovlinien.dk
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Forslag</strong> <strong>til</strong><br />
<strong>Furesø</strong> <strong>Kommuneplan</strong> <strong>2009</strong><br />
<strong>Hovedstruktur</strong>
Indholdsfortegnelse<br />
1. Hæfte 1. <strong>Hovedstruktur</strong><br />
2. Hæfte 2. Rammer for lokalplanlægning<br />
3. Oversigtskort 1:20.000<br />
Indhold<br />
Indholdsfortegnelse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2<br />
Forord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3<br />
Indledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4<br />
Temaopslag<br />
1 . <strong>Hovedstruktur</strong> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7<br />
2 . Byer og centre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21<br />
3 . Boliger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49<br />
4 . Erhverv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59<br />
5 . Veje, stier og trafik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71<br />
6 . Natur og landskab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83<br />
7 . Børn, unge og ældre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121<br />
8 . Kultur og fritid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127<br />
9 . Klima og energi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135<br />
10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139<br />
Bilag<br />
11 . Overordnede planer og samarbejder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151<br />
12 . Sektorplaner og politikker . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157<br />
13 . Miljøvurdering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159<br />
14 . Grænseværdier for støj . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune, Juli <strong>2009</strong><br />
Fotos: Niels Plum og <strong>Furesø</strong> Kommune .<br />
Tryk: Cool Gray A/S<br />
Oplag : 1200<br />
2
Forord<br />
På <strong>Furesø</strong> Byråds vegne er jeg glad for at kunne præsentere forslaget <strong>til</strong> den første samlede kommuneplan<br />
for den nye <strong>Furesø</strong> Kommune .<br />
Planforslaget fortæller, hvordan vi i byrådet ønsker, at kommunen skal udvikle sig, og det fastlægger,<br />
hvordan de forskellige områder i byerne og landområderne må bruges og bebygges fremover .<br />
Noget velkendt og noget nyt<br />
I forslaget fastholder vi i høj grad de to gamle kommuneplaner, men byder også på nyt; for eksempel<br />
nye rammer for udvikling af Farum erhvervsområde og Farum Bytorv, fornyelse og fortætning af eksisterende<br />
byområder, udlæg af arealer på Flyvestation Værløse <strong>til</strong> rekreative formål, boliger og erhverv<br />
samt nye størrelser på butikker i byerne .<br />
Derudover peger vi på <strong>til</strong>tag, der kan forebygge udledning af C0 . 2<br />
Med hensyn <strong>til</strong> landområderne har vi i denne omgang valgt at videreføre den hidtidige regionplanlægning<br />
med mindre justeringer .<br />
Grundlag for den videre udvikling<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en giver os et godt grundlag for at beskytte vores smukke natur, for at udvikle friluftslivet<br />
i det åbne land og for at skabe levende byer med høj kvalitet, og det vil vi arbejde videre med i den<br />
kommende byrådsperiode .<br />
Grundigt forarbejde<br />
Arbejdet med planforslaget blev indledt i 2007, hvor <strong>Furesø</strong> Byråd formulerede en overordnet strategi<br />
med visioner og mål for kommunens udvikling og besluttede, hvilke emner der skulle være fokus på i<br />
det videre kommuneplanarbejde .<br />
Planforslaget bygger desuden på <strong>til</strong>kendegivelser om kommunens udvikling, som borgere, organisationer<br />
og virksomheder har fremsat på blandt andet borgermødet om strategien og en række<br />
miljørådsmøder om kommuneplanlægningen .<br />
Vi glæder os <strong>til</strong> at høre borgernes mening<br />
Som nævnt i indledningen er dette forslag det første samlede grundlag for den fysiske udvikling i<br />
byerne og det åbne land, siden <strong>Furesø</strong> Kommune fik overdraget ansvaret for planlægningen i landområderne<br />
i forbindelse med kommunalreformen .<br />
Nu glæder vi os <strong>til</strong> at høre, hvad borgerne, interessegrupper og erhvervsliv mener, inden vi efter sommerferien<br />
tager endelig s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> planens indhold .<br />
Jesper Bach,<br />
Borgmester<br />
Juni <strong>2009</strong><br />
3
Indledning<br />
Hvad er en kommuneplan<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en er Byrådets samlede plan for udviklingen<br />
i <strong>Furesø</strong> Kommune de næste 12 år .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en er den oversigtlige plan, hvor<br />
borgere, virksomheder, interesseorganisationer mv .<br />
kan orientere sig om mål og regler for arealanvendelsen<br />
i deres kommune og lokalområde . Planen omfatter<br />
hele kommunens geografiske areal .<br />
Baggrund og historie<br />
<strong>Kommuneplan</strong> <strong>2009</strong> for <strong>Furesø</strong> Kommune afløser de<br />
to tidligere kommuneplaner: ”<strong>Kommuneplan</strong> 2005<br />
for Værløse Kommune” og ”<strong>Kommuneplan</strong> 2001-<br />
12 for Farum Kommune” samt de senere vedtagne<br />
kommuneplan<strong>til</strong>læg <strong>til</strong> de to kommuneplaner . <strong>Kommuneplan</strong>en<br />
erstatter væsentlige dele af ” Regionplan<br />
2005 for Hovedstadsområdet” “ og koordinerer<br />
desuden kommunens forskellige sektorplaner .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommunes Plan- og Agenda 21 Strategi har<br />
været fremlagt <strong>til</strong> debat i februar 2008 . Byrådet vedtog<br />
Plan- og Agenda 21 Strategien med ændringer i juni<br />
2008 . Plan- og Agenda 21 Strate giens mål og visioner<br />
er overført <strong>til</strong> kommune planen, som angiver, hvordan<br />
målene udmøntes i areal udlæg, retnings linier og<br />
rammer for lokalplanlægningen . Herud over er der en<br />
selvstændig Agenda 21 handlingsplan .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>ens elementer<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en angiver rammerne for udviklingen af<br />
de fysiske forhold i byerne og landområderne . Landsplandirektivet<br />
Fingerplan 2007, direktivet om detailhandel<br />
i hovedstadsområdet 2008, dele af Regionplan<br />
2005 samt de statslige interesser fastlægger<br />
retningslinier for kommunens udvikling og udgør det<br />
overordnede grundlag for kommuneplanen . Derudover<br />
baserer planen sig på Plan- og Agenda 21 Strategien og<br />
de to tidligere kommuneplaner .<br />
4<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en består af 5 elementer:<br />
- En hoved struktur for hele kommunens geografiske<br />
område med de overordnede mål for udviklingen,<br />
- retningslinier for planlægning og arealanvendelsen,<br />
- rammer for lokalplanernes indhold og redegørelse for<br />
planens forudsætninger,<br />
- Miljørapport med planens indvirkning på miljøet .<br />
Opbygning af planen<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en er opdelt i to dele .<br />
Del 1 indeholder hovedstruktur, retningslinier og redegørelse<br />
og er opbygget med 10 temaafsnit . <strong>Hovedstruktur</strong>en<br />
er i princippet opbyg get som planstrategien<br />
i en række temaer og har videreført de overordnede<br />
mål fra Plan og Agenda 21 strategien . De enkelte<br />
temaopslag i planen omfatter de visioner, mål for fremtiden<br />
og retningslinier for planlægningen samt planlægningsmæssige<br />
<strong>til</strong>tag, som Byrådet vil gennemføre<br />
som opfølgning på kommuneplanen .<br />
<strong>Hovedstruktur</strong>en indeholder også Byrådets <strong>til</strong>kendegivelse<br />
af fremtidsperspektiver, herunder byudvikling<br />
mellem Slangerupvej og Trevangsvej, overdækning af<br />
Hillerødmotorvejen og ønske om, at der placeres et<br />
regionshospital i den nordlige del af Farum i nærheden<br />
af Hillerødmotorvejen .<br />
Retningslinierne består i en udmøntning af principper<br />
fra Fingerplanen, Regionplan 2005 og andre overordnede<br />
principper for kommunens planlægning,<br />
herunder emner, der ifølge planloven skal behandles i<br />
kommuneplanen .<br />
Redegørelsen omfatter dels en beskrivelse af<br />
kommune planen i forhold <strong>til</strong> overordnet planlægning<br />
og andre statslige, regionale og lokale interesser, dels<br />
oplysninger under de enkelte temaafsnit om faktiske<br />
forhold i dag .
Del 2 indeholder kommuneplanens rammer for lokalplanlægningen<br />
og en oversigt over alle gældende lokalplaner<br />
og byplanvedtægter .<br />
Rammer for lokalplanlægningen er opdelt i generelle<br />
rammer for alle enkeltområder eller alle enkeltområder<br />
af samme kategori, og specifikke rammer for hvert af<br />
enkeltområderne . Oversigt over ændringer i rammerne<br />
indgår i rammehæftet .<br />
Planens retsvirkning<br />
Byrådet er forpligtet <strong>til</strong> at arbejde for, at planen realiseres<br />
. <strong>Hovedstruktur</strong>, retningslinier og rammer er<br />
bindende for byrådets planlægning og administration .<br />
Kommune planen har derimod ingen direkte retsvirkning<br />
over for grundejere eller bygherrer .<br />
Det videre arbejde<br />
Byrådet har som nævnt vedtaget en række handlinger<br />
inden for de enkelte temaer, som Byrådet ønsker gennemført<br />
for at realisere kommuneplanen . Derudover<br />
vil planen blive fulgt op i budgetplanlægning, sektorplanlægning,<br />
udarbejdelse af lokalplaner, byggesagsbehandling<br />
m .m .<br />
Byrådet skal vedtage en ny planstrategi inden udgangen<br />
af første halvdel af hver valgperiode . Strategien skal<br />
indeholde oplysninger om den planlægning, der er<br />
gennemført, en vurdering af udviklingen og en beslutning<br />
om, hvor vidt der er behov for en revision af<br />
kommuneplanen eller dele af denne .<br />
5
6 | 1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong>
1. <strong>Hovedstruktur</strong><br />
1_<strong>Hovedstruktur</strong><br />
Byrådets vision<br />
• Byudvikling i balance<br />
• Naturrigdom<br />
• Dynamiske erhvervsmiljøer<br />
• Attraktive boliger tæt på natur<br />
• Levende byer<br />
• Bæredygtig udvikling<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune i dag<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune er et godt sted at bo og arbejde .<br />
Kommunen rummer helstøbte byer med et varieret<br />
boligudbud, moderne kultur- og idrætsfaciliteter og<br />
et levende erhvervs- og handelsliv . Det helt særlige<br />
ved <strong>Furesø</strong> Kom mune er dog beliggenheden i et unikt<br />
landskab med mange søer og skove .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune i hovedstadsregionen<br />
Kommunen ligger i det yderste af storbyområdet på<br />
kanten af regionens enestående, sammenhængende<br />
naturområder og fritidslandskab . Storbyområdet er<br />
inddelt i en række byfingre, og <strong>Furesø</strong> Kommune ligger<br />
i den korte Farumfinger, der gennemskæres af storbyområdets<br />
grønne kiler og ringe .<br />
Byfingrene i hovedstadsområdet.<br />
Afstanden <strong>til</strong> både København og Hillerød er overkomme<br />
lig, og forbindelsen er god via Hillerød motorvejen<br />
. Til Køben havn er <strong>til</strong>lige god S-togsforbindelse .<br />
Det betyder, at mange arbejdspladser ligger inden for<br />
furesøborgernes rækkevidde, og at virksomheder i<br />
kommunen ligger centralt placeret med god <strong>til</strong>gængelighed<br />
i et stort arbejds kraftopland . De grønne kiler og<br />
ringe giver mulighed for at bo tæt på natur og betyder,<br />
at <strong>Furesø</strong> Kommune også spiller en rolle som rekreativt<br />
fritidsområde for hele Storkøbenhavn .<br />
Samtidig går <strong>Furesø</strong> Kommune en befolkningsudvikling<br />
i møde med tendens <strong>til</strong> fald i befolkningstallet,<br />
færre i den erhvervs aktive alder og flere ældre .<br />
Kommunen har de senere år haft en større <strong>til</strong>bagegang<br />
i antallet af arbejdspladser end resten af hovedstadsområdet<br />
.<br />
Disse forhold indebærer både gode muligheder for<br />
udvikling og store udfordringer for kommunen .<br />
En af kommunens store udfordringer er at fremme en<br />
positiv befolk nings- og erhvervsudvikling <strong>til</strong> støtte for<br />
kommunens økonomiske grundlag .<br />
En anden er at fremme byudvikling og forbedre mulighederne<br />
for at udnytte de grønne områder rekreativt<br />
og samtidig beskytte natur- og landskabsværdierne .<br />
En tredje udfordring er, at de stigende trafikmængder<br />
sætter infrastrukturen under pres, og at flere og flere<br />
plages af trafikstøj .<br />
Byrådet vil i fremtiden<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune skal fortsat være en kommune,<br />
hvor det er godt at bo og muligt at arbejde . Kommunen<br />
skal være et rart sted at være for forskellige<br />
befolknings grupper, og der skal være plads <strong>til</strong> alle . Der<br />
1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong> |<br />
7
Landskabets <strong>Hovedstruktur</strong>. Redegørelseskort.<br />
8 | 1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong>
lægges vægt på at sikre <strong>til</strong>gængelighed for alle og på<br />
at bevare og styrke kommunens lokalsamfund . Kommunen<br />
skal udvikles bæredygtigt både i økonomisk,<br />
social og miljø- og klimamæssig forstand .<br />
Byudvikling i balance<br />
De planlagte boligområder er snart udbyggede . Det<br />
er By rådets mål at fastholde befolkningstallet ved<br />
at udlægge arealer <strong>til</strong> ny byudvikling på Flyvestation<br />
Værløse og ved at udvikle de eksisterende byområder .<br />
Det er også et mål at fastholde den nuværende befolknings<br />
sammensætning . Befolkningsprognosen for<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune viser en befolkningsudvikling, der<br />
vil udfordre kommunens økonomiske grundlag . Det<br />
forventes, at der i hele prognoseperioden vil være en<br />
stigende andel ældre og en faldende andel erhvervsaktive<br />
(26-64-årige) . Antallet af børn og unge under<br />
15 år vil også falde . Udviklingen med en stigende andel<br />
ældre svarer <strong>til</strong> den tendens, der gør sig gældende<br />
på landsplan . Tendensen er dog mere markant i en<br />
relativt ung forstadskommune som <strong>Furesø</strong> . For at<br />
fastholde befolkningstallet og dermed sikre det økonomiske<br />
grundlag for at opretholde s erviceniveauet,<br />
skal der bygges flere boliger .<br />
Bolig<strong>til</strong>væksten skal placeres i de centrale dele af<br />
byerne . Det giver god mening ud fra en bæredygtighedsbetragtning,<br />
ud fra et ønske om at beskytte<br />
de åbne landskaber og ud fra et ønske om at skabe<br />
mere levende byer . Nye boliger skal etableres ved<br />
byom dannelse eksempelvis ved stationerne, ved<br />
omdannelse af Farum Midtby og Bybækskolen, ved<br />
fortætning af Farum Hoved gade og ved etablering af<br />
tagboliger på de almene etagebyggerier i Værløse .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>ens største plan- og arealmæssige ændring<br />
er omdannelsen af Flyvestation Værløse fra militære<br />
<strong>til</strong> civile formål . Flyvestationens areal udlægges<br />
primært <strong>til</strong> rekreative formål . De bebyggede områder<br />
mod syd ønskes dog udbygget og anvendt <strong>til</strong> bymæssige<br />
formål bl .a . erhverv og boliger .<br />
Det er Byrådets vurdering, at boligrummeligheden ved<br />
byomdannelse, fortætning og byudvikling på Flyve station<br />
Værløse samlet set kan dække behovet inden for planperioden<br />
.<br />
Boligudviklingen skal imødekomme forskellige boligbehov<br />
i forhold <strong>til</strong> alder, familiestørrelse, indtægt og fysisk<br />
formåen . Der er mulighed for at udvikle attraktive boliger<br />
tæt på naturen og i nærheden af storbyen . Der skal være<br />
et udbud af boliger <strong>til</strong> seniorer, der modsvarer et stigende<br />
behov for ældreegnede boliger .<br />
Naturrigdom<br />
Størstedelen af landområderne i <strong>Furesø</strong> Kommune er i<br />
Fingerplanen udlagt som grønne kiler . Kilerne indgår i et<br />
samlet system af regionale friluftsområder i hovedstadsområdet<br />
.<br />
De grønne kiler mellem byfingrene udgør både lokale,<br />
daglige fritidslandskaber for de nærmestboende og<br />
udflugtslandskaber for befolkningen i det tæt bebyg gede,<br />
indre storbyområde . Naturen i kilerne har stor sundhedsmæssig<br />
betydning som rekreationsområder .<br />
Naturen i de grønne kiler er domineret af skove og søer,<br />
der skaber markante landskabsrum omkring byområderne<br />
. Skovene og de store søer er med <strong>til</strong> at gøre<br />
kommunen attraktiv som bosætningskommune og giver<br />
mange muligheder for friluftsaktiviteter .<br />
Overgange, sammenhænge og <strong>til</strong>gængelighed mellem by<br />
og landskab er et særligt vigtigt tema i <strong>Furesø</strong> Kommune .<br />
Der findes i dag et veludbygget rekreativt stinet, som<br />
kommunen ønsker at udvikle yderligere .<br />
Det er også et mål at bygge videre på tidligere kommuneplaners<br />
skovtema og at understøtte dette ved<br />
1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong> |<br />
9
afgrænsning af byen . De grønne overgange og skovlignende<br />
træplantninger skal fortsat være kendetegnende<br />
for ”indgange” <strong>til</strong> byerne i Farum og Værløse .<br />
En Grøn Plan for det åbne land skal fastlægge nærmere<br />
principper for beskyttelse og benyttelse, og en byrumspolitik<br />
skal fastlægge principper for beplantning af bl .a .<br />
overgange mellem by og land og grønne vejforløb . Se<br />
retningslinier under “ Byer og centre” .<br />
Dynamiske erhvervsmiljøer<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune har i forhold <strong>til</strong> resten af hovedstadsområdet<br />
haft et større fald i antallet af arbejdspladser de<br />
senere år, særligt inden for branchen ”offentlig service” .<br />
Det skyldes blandt andet en nedgang i antallet af arbejdspladser<br />
inden for forsvaret .<br />
Det er Byrådets mål at <strong>til</strong>trække flere virksomheder og<br />
arbejdspladser <strong>til</strong> kommunen og at opnå en god balance<br />
mellem antal og typer af arbejdspladser og arbejds kraften<br />
i kommunen . De eksisterende erhvervs områder skal<br />
derfor <strong>til</strong>passes tidens behov og mulig heder .<br />
10 | 1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong><br />
Arbejdspladser tæt på bopælen kan mindske pendlingen<br />
og fremme brug af andre transportmidler end bilen .<br />
Kvaliteten af omgivelserne har stor betydning for kommunens<br />
<strong>til</strong>trækningskraft over for kvalificeret arbejds kraft<br />
og nye virksomheder . Derfor vil Byrådet lægge vægt på<br />
<strong>til</strong>talende erhvervsområder med smukke byrum, attraktive<br />
bymiljøer, udbud af kultur og spændende boliger i<br />
grønne omgivelser .<br />
Der er mulighed for at udvikle det store erhvervsområde<br />
i Farum . Der er udarbejdet et oplæg <strong>til</strong> en helheds plan for<br />
området . Hensigten med helhedsplanen er, at området<br />
udvikles <strong>til</strong> en moderne og attraktiv bydel med udviklingsmuligheder<br />
for erhverv med begrænset miljøpåvirkning<br />
og for mere kontorprægede erhvervs typer . Arbejdet<br />
med helhedsplanen sker i dialog med områdets ejere og<br />
brugere og andre interesserede borgere . <strong>Kommuneplan</strong>ens<br />
rammer for fremtidig lokal planlægning af området<br />
bygger på dette arbejde .<br />
Erhvervsområdets omdannelse omfatter ikke ændret<br />
anvendelse <strong>til</strong> boliger og udpeges derfor ikke <strong>til</strong> byomdannelsesområde<br />
i henhold <strong>til</strong> planlovcen .<br />
Stationsnærhed<br />
Stationsnærhedsprincippet i Fingerplan 2007, der er<br />
gældende for den kommunale planlægning i hovedstadsområdet,<br />
indeholder bestemmelser om placering af<br />
kontor- og serviceerhverv . Kontorbygninger, der er<br />
større end 1 .500 m² etageareal, må kun placeres inden<br />
for de stationsnære områder og fortrinsvist inden for de<br />
stations nære kerneområder i en gangafstand på højst 600<br />
m fra stationen .<br />
Kommunens fysiske struktur med fuldt udbyggede boligområder,<br />
overvejende som åben-lav bebyggelser, der er<br />
omgivet af skov og søer, giver begrænsede muligheder<br />
for fortætning i de stationsnære områder og stations nære<br />
kerneområder .
1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong> |<br />
11
Landzone og byzone. Retningsliniekort.<br />
12 | 1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong>
Byrådet har vedtaget en konkret afgrænsning af de<br />
stationsnære områder og stationsnære kerneområder<br />
i Værløse og Farum, hvor det vurderes, at der er mulighed<br />
for placering af intensive byfunktioner på over<br />
1 .500 m², eller som idag har intensive byfunktioner,<br />
herunder tæt boligbebyggelse .<br />
Disse områder omfatter etageboligområder, centerområder<br />
og erhvervsområder . Nogle af områderne<br />
vurderes at kunne rumme yderligere fortætning enten<br />
ved etablering af tagboliger eller ved placering af<br />
intensive byfunktioner som f .eks . kontor- og serviceerhverv,<br />
beskæftigelsesintensive produktionserhverv,<br />
kulturinstitutioner, multianvendelige anlæg <strong>til</strong> fritidsformål,<br />
hoteller, tæt boligbebyggelse o .lign .<br />
I Fingerplanen er Farum Station defineret som en<br />
knude punktsstation . Det betyder, at byfunktioner af<br />
regional karakter fortrinsvis skal lokaliseres her .<br />
Afgrænsningerne af de stationsnære områder og<br />
stations nære kerneområder er vist på kort .<br />
I det lidt længere perspektiv<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune har mulighed for at planlægge en<br />
langsigtet byudvikling på i alt 180 ha . Rammen for<br />
byudvikling i Fingerplan 2007, er det overordnede<br />
plangrundlag for Hovedstadsregionen og kommunens<br />
byudvikling . Byrådet har besluttet, at en del af disse<br />
mulige byudviklingsarealer skal anvendes <strong>til</strong> by- og boligudvikling<br />
efter planperiodens udløb . Størstedelen<br />
af arealerne - kaldet perspektivarealer - ligger nord for<br />
Slangerupvej i Farum .<br />
Det er endvidere Byrådets ønske, at der i fremtiden<br />
skal ske en overdækning af Hillerødmotorvejen på<br />
strækningen mellem Stavnsholtvej og Paltholmvej,<br />
og at en ny centerbebyggelse her kan skabe en bedre<br />
sammenhæng mellem Farum Midtby og Farum øst .<br />
Endelig ønsker Byrådet , at der placeres et regionshospital<br />
i den nordlige del af Farum øst for Hillerød<br />
motorvejen .<br />
<strong>Hovedstruktur</strong>en og arealanvendelse i kommunen<br />
samt perspektivarealerne og fremtidsønskerne fremgår<br />
af kort .<br />
1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong> |<br />
13
Stationære områder og stationsnære kerneområder i Farum. Retningsliniekort.<br />
14 | 1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong>
Stationære områder og stationsnære kerneområder i Værløse. Retningsliniekort.<br />
1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong> |<br />
15
Byrådets ønsker <strong>til</strong> en fremtidige udvikling i <strong>Furesø</strong> Kommune efter planperiodens 12 årige udløb.<br />
Nye by- og boligområder, en sammenhængende by på tværs af motorvejen, overdækning af motorvejen og et regionshospital.<br />
Redegørelseskort.<br />
16 | 1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong>
Arealanvendelse. Retningsliniekort.<br />
1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong> |<br />
17
18 | 1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong>
Retningslinier<br />
Zoneinddeling<br />
1.1<br />
Der kan udlægges nye byzonearealer på Flyvestation Værløse<br />
på Lillevangsvej i Farum og nord for Jonstrup inden for de<br />
områder, der er vist på kort .<br />
Arealanvendelse<br />
1.2<br />
Arealanvendelsen i kommunen ændres for så vidt angår<br />
Flyvestationen og erhvervsområdet på ”Compaqgrunden” i<br />
Farum . Flyvestationen overgår fra militær anvendelse <strong>til</strong><br />
rekreative, boligmæssige og erhvervsmæssige anvendelser .<br />
Erhvervsområdet ”Compaqgrunden” forbliver i landzone .<br />
Arealerne på den tidligere Bybækskole ænd rer anvendelse fra<br />
offentligt område <strong>til</strong> centerområde . Arealanvendelsen fremgår<br />
af kort .<br />
Den grønne struktur<br />
1.3<br />
Hovedstadsregionens grønne struktur i <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
omfatter Fingerbyens grønne kiler og ringe, kileforlængelser<br />
og ny grøn ring samt landområdet i øvrigt, som ligger uden for<br />
den grønne strukturs regionale friluftsområder .<br />
Stationsnære områder og stationsnære<br />
kerneområder<br />
1.4<br />
Der udlægges stationsnære områder og stationsnære<br />
kerneområder som afgrænset og vist på kort . Intensive<br />
byfunktioner, herunder kontorvirksomheder med et etage-<br />
areal over 1 .500 m ² , må kun placeres inden for de stationsnære<br />
områder og fortrinsvis i de stationsnære kerneområder .<br />
1.5<br />
Større kontorbyggerier over 1 .500 etagemeter kan dog<br />
placeres i de stationsnære områder, hvis der rede gøres for,<br />
hvordan der vil blive arbejdet med supplerende virkemidler<br />
med henblik på at sikre trafikale effekter svarende <strong>til</strong> en<br />
placering inden for det stationsnære kerneområde . Fingerplanen<br />
angiver følgende virkemidler: Et begrænset udbud af<br />
parkeringspladser suppleret med forskellige former for<br />
mobility management, som f .eks . direkte <strong>til</strong>bringer service <strong>til</strong><br />
og fra stationen, firmacykelordninger mv .<br />
1.6<br />
Der kan uden videre planlægges for større kontorbyggerier<br />
over 1 .500 etagemeter i det stationsnære område i større<br />
afstand fra stationerne end de 600 m, hvis én af følgende<br />
situationer gør sig gældende:<br />
- Kommunen vurderer, at der ikke er <strong>til</strong>strækkeligt med<br />
byggemuligheder i det stationsnære kerneområde i<br />
Farumfingeren . (dvs . inklusiv ved Gladsaxe og Buddinge<br />
Station, der er stationer på samme banestræk ning i<br />
nabokommunen) .<br />
- Kommunen fastlægger følgende normer for maksimalt<br />
antal parkeringspladser, som afhænger af stationens<br />
beliggenhed i fingerbystrukturen: højest 1 parkeringsplads<br />
pr . 50 m2 etageareal erhvervsbyggeri ved<br />
knudepunktsstation, og højest 1 parkeringsplads pr .<br />
40 m2 etageareal erhvervs byggeri ved øvrige stationer .<br />
- Det drejer sig om udvidelse af eksisterende<br />
kontorejen domme opført før . 1 . januar 2007 .<br />
1 . <strong>Hovedstruktur</strong> | <strong>2009</strong> |<br />
19
20 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong>
2. Byer og Centre<br />
Byrådets vision<br />
• Byer og handel skal styrkes<br />
• Byerne skal være oplevelsesrige, levende,<br />
attraktive mødesteder, der kan <strong>til</strong>trække<br />
vækstinitiativer<br />
• Der skal være fokus på større kreativitet og højere<br />
kvalitet i byen, hvor holdbarhed, brugbarhed og<br />
skønhed, ligesom gammelt og nyt, skal gå hånd i<br />
hånd<br />
• Udviklingen skal tage udgangspunkt i byernes<br />
forskellighed .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune i dag<br />
Byer og centre handler i høj grad om detailhandel og<br />
placering af butikker . Butikker <strong>til</strong>trækker mennesker<br />
og aktivitet og har stor betydning for livet i byen .<br />
Desuden s<strong>til</strong>ler lovgivningen krav om, at butikker<br />
fortrinsvis skal placeres centralt i byerne . Byer og<br />
centre handler dog ikke kun om butikker, men om de<br />
centrale områder i byerne som helhed, blandingen af<br />
aktiviteter her og udformningen af de fysiske rammer .<br />
Centre og centerstruktur<br />
Et center er et område i byen, der rummer en blanding<br />
af byfunktioner så som liberale erhverv, detailhandel,<br />
privat og offentlig service i form af administration,<br />
undervisnings-, fritids- og kulturinstitutioner samt<br />
boliger . Med enkelte undtagelser må butikker dog kun<br />
udlægges inden for den centrale del af en by, der er<br />
afgrænset som ”bymidte” efter bestemte regler, og<br />
inden for områder, der er udlagt som ”lokalcenter” .<br />
Mens centerområdet med en afgrænset ”bymidte”<br />
udgør byens hovedcenter, betjener et ”lokalcenter”<br />
et mindre område med mindre butikker og servicefunktioner<br />
<strong>til</strong> områdets daglige forsyning . Inden for<br />
”bymidter” bestemmer kommunen selv den øvre<br />
grænse for det samlede butiksareal . Inden for ”lokalcentre”<br />
må det samlede butiksareal ikke fastsættes<br />
højere end 3 .000 m² bruttoetageareal .<br />
I planlægningen for centre er der således flere områdebetegnelser<br />
i spil, og de kan indgå i kombinationer<br />
med hinanden . De relevante begreber for<br />
planlægning en i <strong>Furesø</strong> Kommune er: Centerområder,<br />
de centrale dele af byen og bymidter, lokalcentre samt<br />
arealer, der udlægges <strong>til</strong> butikker .<br />
Centerstrukturen betegner, hvilke typer af centre der<br />
findes eller planlægges i kommunen, hvordan de indgår<br />
i det regionale og kommunale centerhierarki samt<br />
indretningen af de enkelte centre .<br />
Planloven og Regionplan 2005 har været grundlag<br />
for kommunens hidtidige planlægning for centre og<br />
detail handel og dermed for centerstrukturen, som<br />
den er i dag . Lovgivningen er siden revideret .<br />
Centerstrukturen i dag<br />
Både Værløse by og Farum by var udpeget som “øvrigt<br />
center” med regional betydning i Regionplan 2005 og<br />
i Farum Nord (Farum Kaserne) var der udpeget et nyt<br />
lokalcenter .<br />
Den hidtidige kommuneplanlægning i Værløse og<br />
Farum Kommuner har udnyttet mulighederne i<br />
regionplanen . Centerstrukturen i <strong>Furesø</strong> kommune<br />
i dag omfatter således to hovedcentre med regional<br />
betydning – ét i Værløse by og ét i Farum by . Desuden<br />
omfatter den det udpegede nye lokalcenter i Farum<br />
Nord samt fire eksisterende lokalcentre i Farum<br />
Midtpunkt, Kirke Værløse, Jonstrup og Hareskovby . I<br />
lokalcentrene må der etableres småbutikker og andre<br />
centerfunktioner som liberale erhverv, spisesteder<br />
mm . med henblik på forsyning af lokalområdets<br />
borgere .<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
21
De centrale dele af Værløse by<br />
De centrale dele af Værløse by omfatter Bymidten<br />
samt et lille område ved Læssevej . Det samlede<br />
butiks areal i de to områder omfatter ca . 22 .700 m ²<br />
brutto etageareal . Værløse <strong>Kommuneplan</strong> fastsatte<br />
rammen for det samlede bruttoetageareal <strong>til</strong> butiksformål<br />
<strong>til</strong> 24 .000 m ² .<br />
Værløse Bymidte<br />
I historisk perspektiv er Bymidten ny, men den ligger<br />
på arealer, hvor den tidligere landsby Lille Værløse lå .<br />
Bymidten er i dag et moderne, levende og attraktivt<br />
center med et stort antal butikker og et indbydende<br />
fysisk miljø . Bymidten udgør et naturligt centrum med<br />
en blanding af handels-, kultur- og fritidsliv . Der<strong>til</strong><br />
kommer et større antal etageboliger . Blandingen af<br />
forskellige funktioner betyder, at der er liv i Bymidten<br />
en stor del af døgnet .<br />
Stationen ligger tæt på Bymidten, der er enkle<br />
<strong>til</strong>- og frakørselsforhold og området rummer gode<br />
parkerings muligheder . Generelt er <strong>til</strong>gængeligheden<br />
dermed god, men begrænset for mennesker med<br />
handicap på grund af højdeforskelle i terrænnet, trin,<br />
indgangspartier <strong>til</strong> butikker og manglende ledelinier .<br />
Bymidten er løbende blevet udviklet . I 2005 blev<br />
kulturhuset Galaksen indviet, og i 2008 er et nyt stort<br />
byggeri med dagligvarebutik og boliger opført på<br />
”Stiagergrunden” mod øst . Byggeriet er i 7 etager og<br />
udgør et nyt ”landmark” for centeret .<br />
I dag er Bymidten stort set udbygget . Området omkring<br />
stationen og stationstorvet kan dog udnyttes<br />
mere intensivt og knyttes tættere <strong>til</strong> den øvrige del af<br />
Bymidten .<br />
Det samlede butiksareal i Bymidten blev i 2004 opgjort<br />
<strong>til</strong> ca . 17 .500 m ² bruttoetageareal . Med den nye<br />
22 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong><br />
dagligvarebutik på Stiagergrunden er butiksarealet<br />
siden udvidet <strong>til</strong> ca . 20 .500 m ² bruttoetageareal .<br />
Området ved Læssevej<br />
Området ved Læssevej, der ligger sydvest for krydset<br />
Kollekollevej-Fiskebækvej, rummer to udvalgsvarebutikker,<br />
liberale erhverv, to restauranter samt<br />
nogle ledige lokaler . Området er karakteriseret ved<br />
en meget ekstensiv udnyttelse med bebyggelse<br />
i én etage og rummer mulighed for fornyelse og<br />
fortætning .<br />
Det samlede butiksareal i området blev i 2004 opgjort<br />
<strong>til</strong> ca . 2 .200 m ² bruttoetageareal .<br />
Den centrale del af Farum by<br />
De centrale dele af Farum by består af Farum Bytorv,<br />
et område langs Frederiksborgvej og Farum Hovedgade<br />
. De centrale dele forbinder funktionsbåndet i<br />
Farum Øst, der rummer skoler, institutioner, sportsanlæg,<br />
kirke og kontorbebyggelse, med Farum<br />
Landsby i vest . Farum bymidte mangler en fysisk og<br />
funktionel struktur, der kan samle aktiviteterne og<br />
fortælle, at man befinder sig i bycenteret .<br />
Farum Bytorv<br />
Farum Bytorv er et effektivt center med et godt<br />
dagligvareudbud og en del attraktive udvalgsvarebutikker<br />
. Farum Bytorv har enkle <strong>til</strong>- og frakørselsforhold<br />
og gode parkeringsmuligheder . Udformningen<br />
af centeret giver generelt god <strong>til</strong>gængelighed for<br />
køre-stolsbrugere . Ovennævnte forhold samt Farum<br />
Bytorvs placering i forhold <strong>til</strong> nabobyerne og motorvejen<br />
betyder, at Farum Bytorv fungerer som et center<br />
med betydning også for nabobyerne .<br />
Farum Bytorv centeret fremstår i dag meget lyst og<br />
kompakt og omgivet af store parkeringsarealer .<br />
Centeret er anlagt udelukkende som center med<br />
butikker . Bebyggelsen er opført i én etage som små
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
23
”fiskerhuse” . Bebyggelsen er centreret omkring en<br />
indre gade med et torv i hver ende . Efter en årrække<br />
blev centeret overdækket med glas . Samtidig med<br />
overdækningen fik centeret en ny belægning af hvide<br />
marmorfliser .<br />
Bytorvet ligger lavere i terrænet end de omgivende<br />
veje, Paltholmvej og Stavnsholtvej . De lavtliggende<br />
parkeringsarealer mod Paltholmvej i nord er afskærmet<br />
fra vejen af grønne volde . Om sommeren bliver parkeringsarealerne<br />
brugt <strong>til</strong> torvedage og loppemarked .<br />
Bytorvets placering og de åbne parkeringsarealer mellem<br />
bebyggelserne, vejrummene og centeret skaber<br />
”huller” i bystrukturen .<br />
Bebyggelsens ekstensive karakter og de omkringliggende<br />
parke ringsarealer giver mulighed for nybyggeri,<br />
der kan højne udnyttelsen i området og medvirke<br />
<strong>til</strong> at skabe et tættere og sammenhængende bymiljø i<br />
området .<br />
Det samlede butiksareal på Farum Bytorv er i 2006<br />
opgjort <strong>til</strong> ca . 20 .000 m² bruttoetageareal . Farum <strong>Kommuneplan</strong><br />
fastsatte rammen for det samlede bruttoetageareal<br />
<strong>til</strong> butiksformål <strong>til</strong> 30 .500 m² . Farum Bytorv<br />
rummer én større dagligvarebutik på mere end 3 .500<br />
m² .<br />
Farum Hovedgade<br />
Farum Hovedgade har sit historiske udgangspunkt i<br />
Farum Landsby . Langs hovedgaden ligger forskellige<br />
typer af butikker og erhverv sammen med boliger . Hovedgaden<br />
rummer en stor variation i typer af bebyggelse<br />
og i facadeforløbet . Ældre bebyggelse er blandet med<br />
nyere, og gaden har en grøn karakter, som især skyldes<br />
store, enkeltstående træer i haverne langs gaden og i<br />
baghaverne . Farum Hovedgade rummer både charme<br />
og autencitet med sit let slyngede forløb og sit veldefinerede<br />
gaderum dannet af bebyg gelse og beplantning .<br />
24 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong><br />
Det er væsentligt at sikre de bevaringsværdige bygninger<br />
og byrum, at forbedre facadeforløbet og den<br />
harmoniske helhed og samtidig at give muligheder,<br />
der kan medvirke <strong>til</strong> at fastholde et blandet byliv .<br />
Det samlede butiksareal i Farum Hovedgade er i 2001<br />
opgjort <strong>til</strong> ca . 6 .000 m ² bruttoetageareal . Farum <strong>Kommuneplan</strong><br />
fastsatte ved Tillæg nr . 15 <strong>til</strong> <strong>Kommuneplan</strong><br />
2001-2012 en ramme for den samlede udvidelse af<br />
bruttoetagearealet <strong>til</strong> butiksformål <strong>til</strong> 4 .000 m ² . Samtidig<br />
udpegede kommuneplanen tre lokaliteter, hvor<br />
butikker i hovedgaden skulle samles: ved stationen,<br />
ved Stationsvejs udmunding i Farum Hovedgade og<br />
ved Akacietorvet .<br />
Frederiksborgvej<br />
Langs den østlige side af Frederiksborgvej ligger en række<br />
udvalgsvarebutikker og to tankstationer . Bebyg gelsen<br />
er opført i 2-3 etager og ligger <strong>til</strong>bagetrukket fra vejen .<br />
Bebyggelsen har en særlig karakteristisk udformning med<br />
hvide, pagodeagtige tegltage .<br />
Lokalcentrene<br />
I dag findes kun butikker i lokalcentrene i Kirke Værløse<br />
og Farum Midtpunkt . I Kirke Værløse findes en<br />
dagligvarebutik . I Farum Midtpunkt findes en dagligvarebutik<br />
og en udvalgsvarebutik . Tidligere butikker<br />
i Hareskovby er i dag omdannet <strong>til</strong> liberale erhverv .<br />
Lokalcentret i Farum Nord er endnu ikke bebygget .<br />
Butikker og handel i kommunen<br />
Den seneste opgørelse fra Institut for Centerplanlægning<br />
(ICP) viste, at der i 2006 var i alt 131 butikker i<br />
kommunen fordelt på 51 butikker med dagligvarer og<br />
80 butikker med udvalgsvarer . De fleste af butikkerne<br />
– ca . 60 % - er placeret på Farum Bytorv og i Værløse<br />
Bymidte .
ANTAL BUTIKKER AUGUST 2006<br />
FORDELT PÅ TYPER I FURESØ KOMMUNE<br />
Daglig varer Udvalgsvarer<br />
Detailhandel<br />
i alt<br />
Farum Bytorv 15 26 41<br />
Værløse Bymidte 12 29 41<br />
Læssevej 1 2 3<br />
Farum Hovedgade 10 14 24<br />
Kirke Værløse 1 0 1<br />
Værløse i øvrigt 6 4 10<br />
Farum i øvrigt 6 5 11<br />
<strong>Furesø</strong> i alt 51 80 131<br />
Siden 2006 er dagligvareforsyningen i Værløse<br />
Bymidte blevet styrket med åbningen af en stor<br />
Kvickly i det nye byggeri på Stiager . Derudover har<br />
butiksforsyningen i kommunen ikke ændret sig<br />
væsentligt . Set over en længere årrække er der<br />
imidlertid sket en koncentration af butikkerne i de to<br />
hovedcentre . I Farum Hovedgade er antallet af butikker<br />
faldet, og i de mindre lokalsamfund og landsbyerne<br />
er mange butikker forsvundet .<br />
Handelsbalancen i kommunen<br />
ICP skønnede i 2005, at borgerne i <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
brugte omkring 2 mia . kr . fordelt på godt 1 mia . kr . på<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
25
Bymønster med hovedcentre, lokalcentre og særligt pladskrævende udvalgsvarer. Retningsliniekort.<br />
26 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong>
dagligvarer og knap 1 mia . kr . på udvalgsvarer . Det<br />
samlede forbrug forventedes at stige ca . 9 % frem <strong>til</strong><br />
2008, hvor det ville udgøre omkring 2,2 mia .kr .<br />
Butikkernes omsætning blev skønnet som vist herunder,<br />
idet ICP forudsatte, at der ville være etableret<br />
en ny stor dagligvarebutik på Værløse Bymidte inden<br />
2008:<br />
Butikkernes<br />
omsætning Anslået 2005 i mio. kr. Anslået 2008 i mio. kr.<br />
Dagligvarer<br />
Udvalgsvarer<br />
Dagligvarer<br />
Udvalgsvarer<br />
Farum Bytorv 335 245 320 240<br />
Farum i øvrigt 180 120 180 125<br />
Værløse Bymidte 285 135 355 185<br />
Værløse i øvrigt 70 25 95 25<br />
<strong>Furesø</strong> i alt 870 525 950 570<br />
Sammenholdes forbrug og omsætning ses, at <strong>Furesø</strong><br />
Kommune har en god dækning på 80 - 90 % med<br />
hensyn <strong>til</strong> dagligvarebutikker . Det er et generelt<br />
træk, at udviklingen inden for dagligvarehandelen<br />
har medvirket <strong>til</strong> at holde en stor del af dagligvarehandelen<br />
i lokalområderne .<br />
Udvalgsvarehandelen har i højere grad centreret<br />
sig i færre, men stærkere knudepunkter, hvor især<br />
Lyngby, Ballerup og Hillerød er væsentligste koncentrationer<br />
i detailhandelsstrukturen . Samtidig<br />
er kunderne i højere grad villige <strong>til</strong> at rejse længere<br />
efter udvalgsvarer, og både Københavns City, Fields<br />
og Fisketorvet <strong>til</strong>trækker kunder fra et stort opland .<br />
I <strong>Furesø</strong> Kommune dækkes 50 - 60 % af forbruget af<br />
udvalgsvarer inden for kommunegrænsen .<br />
ICP vurderede, at en udvidelse af Farum Bytorv med<br />
et større udbud af udvalgsvarebutikker vil styrke<br />
detailhandelen i <strong>Furesø</strong> Kommune og være medvirkende<br />
<strong>til</strong>, at en større del af udvalgsvarehandelen vil<br />
foregå lokalt . ICP skønnede, at et attraktivt varehus<br />
og flere udvalgsvarebutikker ville kunne øge dagligvareomsætningen<br />
med 60-90 mio . kr . og udvalgsvareomsætningen<br />
med 170-200 mio . kr . frem <strong>til</strong><br />
2014 . Det var endvidere ICP’s anbefaling at koncentrere<br />
handelen i Farum primært i <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> Farum<br />
Bytorv .<br />
Byrådet vil i fremtiden<br />
Centerstrukturen<br />
Landsplandirektiv for detailhandel i hovedstadsområdet<br />
udpeger i det indre og ydre storbyområde 59 byer,<br />
hvor en bymidte kan afgrænses, heriblandt Værløse by<br />
og Farum by . På denne baggrund har Byrådet besluttet<br />
at bygge videre på den eksisterende centerstruktur<br />
i kommunen .<br />
Det er Byrådets mål, at de to hovedcentre i Værløse<br />
og Farum fortsat skal styrkes og udvikles <strong>til</strong> livfulde<br />
og attraktive bymiljøer, der både kan betjene det<br />
nære opland og have en vis regional betydning .<br />
Detail handelen - især udvalgsvarehandelen - skal<br />
kunne udvides med både flere og større kæde- og<br />
special butikker, og centrene skal samtidig udvikles <strong>til</strong><br />
levende byer med liberale erhverv og kontorvirksomheder,<br />
offentlig service, fritidsaktiviteter, kulturelle<br />
aktivi teter og boliger .<br />
De eksisterende og udlagte lokalcentre i Farum nord,<br />
Farum Midtpunkt, Kirke Værløse, Jonstrup og Hareskovby<br />
opretholdes . Der skal fortsat være mulighed<br />
for at udvikle den lokale nærforsyning med butikker<br />
og andre lokale servicefunktioner i lokalcentrene .<br />
Der udpeges ikke nye lokalcentre .<br />
Uden for de udlagte centerområder udlægges fortsat<br />
et område <strong>til</strong> særligt pladskrævende varegrupper<br />
ved Slangerupvej i erhvervsområdet i Farum . Desuden<br />
kan der under visse forudsætninger etableres<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
27
enkeltstående butikker <strong>til</strong> et lokalområdes dagligvareforsyning<br />
samt mindre butikker <strong>til</strong> salg af egne<br />
produkter i <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> en virksomheds produktionslokaler<br />
.<br />
Den fremtidige udvikling af hovedcentrene skal tage<br />
udgangspunkt i byernes forskellige fysik og struktur .<br />
Byernes identitet skal styrkes, og det skal ske gennem<br />
fysisk og funktionsmæssig sammenhæng både<br />
i centerområderne og mellem centerområderne og de<br />
<strong>til</strong>grænsende byområder . Fornyelse skal omfatte en<br />
28 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong><br />
arkitektonisk holdning <strong>til</strong> bygninger og byrum, respekt<br />
for bevaringsværdige bebyggelser, bymiljøer og tidsbilleder,<br />
god <strong>til</strong>gængelighed og god trafikafvikling,<br />
indretning af torve, pladser og friarealer <strong>til</strong> forskellige<br />
aktiviteter og prioritering af især det grønne element<br />
men også det blå .<br />
Centerområdet og ”bymidten” i Farum udvides, butikkerne<br />
i Farum koncentreres <strong>til</strong> udpegede delarealer i<br />
”bymidten” og principper fastlægges for en udvikling<br />
af hele området ved Farum Bytorv, kulturhuset og
ådhusbygningen og for den videre planlægning for<br />
byernes udformning .<br />
Afgrænsning af bymidterne og rammer for<br />
omfanget af butikker<br />
I henhold <strong>til</strong> planloven kan der kun udpeges områder<br />
<strong>til</strong> et større antal butikker inden for en konkret<br />
af grænsning af den centrale del af en by . Den<br />
afgrænsede del kaldes bymidten . I kommuneplanen<br />
kan bymidternes gældende afgrænsning fastholdes<br />
eller udvides efter en statistisk metode i overensstemmelse<br />
med Landsplandirektiv om beliggenhed<br />
af bymidter, bydelscentre og aflastningsområder<br />
mv . for detail handel i hovedstadsområdet .<br />
Både det samlede bruttoetageareal <strong>til</strong> butiksformål<br />
og maksimum for dagligvare- og udvalgsvarebutikkers<br />
størrelse skal fastlægges . Det samlede<br />
butiksareal fastlægges frit af kommunen . De<br />
enkelte butikkers maksimumstørrelse er i planloven<br />
for dagligvare- og udvalgsvarebutikker sat <strong>til</strong><br />
henholdsvis 3 .500 m² og 2 .000 m² bruttoetageareal<br />
i byer af Farums og Værløses størrelse . Planlovens<br />
rammer er udvidet, siden de seneste kommuneplaner<br />
blev <strong>til</strong>vejebragt .<br />
Værløse hovedcenter<br />
I Værløse følger afgrænsningen af bymidten den<br />
hidtidige afgrænsning, som omfatter Værløse<br />
Bymidte og området ved Læssevej . Begge områder<br />
udlægges <strong>til</strong> centerformål og kan i deres helhed<br />
anvendes <strong>til</strong> butikker . Begge områder ligger inden<br />
for det stationsnære kerneområde .<br />
<strong>Kommuneplan</strong> 2005 fastlagde det samlede maksimale<br />
bruttoetageareal <strong>til</strong> butiksformål i Værløse<br />
Bymidte og området ved Læssevej <strong>til</strong> i alt 24 .000<br />
m² . Denne grænse er endnu ikke fuldt udnyttet og<br />
fastholdes .<br />
I Bymidten fastsættes de maksimale butiksstørrelser<br />
for dagligvarebutikker fortsat <strong>til</strong> 3 .000 m² bruttoetageareal<br />
. Én dagligvarebutik må dog være op <strong>til</strong><br />
3 .500 m² . For udvalgsvarebutikker udvides rammen<br />
fra 1 .500 m² <strong>til</strong> 2 .000 m² bruttoetageareal . I området<br />
ved Læssevej fastsættes de maksimale butiksstørrelser<br />
som hid<strong>til</strong> <strong>til</strong> 1 .200 m² bruttoetageareal for dagligvarebutikker<br />
og <strong>til</strong> 1 .500 m² bruttoetageareal for<br />
udvalgsvarebutikker .<br />
Farum hovedcenter<br />
I Farum afgrænses bymidten med udgangspunkt i et<br />
ønske om at fortætte omkring stationen og skabe<br />
en bedre sammenhæng mellem Farum Hovedgade,<br />
stationen, Frederiksborgvej og Farum Bytorv .<br />
Bymidte afgrænsningen omfatter også arealer med<br />
rådhuset og kulturhuset vest for Bytorvet . Hermed<br />
udvides den hidtidige afgrænsning af bymidten .<br />
Området inden for bymidteafgrænsningen udlægges <strong>til</strong><br />
centerformål, og følgende arealer udlægges med mulighed<br />
for butikker: Området ved Farum Bytorv, området<br />
langs Frederiksborgvej og tre mindre områder på Farum<br />
Hovedgade . Områderne ved Farum Hovedgade er området<br />
ved stationen, området ved Stationsvejs udmunding<br />
i Farum Hovedgade og området ved Akacietorvet .<br />
I forlængelse af den afgrænsede bymidte udlægges to<br />
områder <strong>til</strong> centerformål: Området mellem Hillerødmotorvejen<br />
og Borgmester Jespersens Vej og Bybækarealet .<br />
Det samlede maksimale bruttoetageareal <strong>til</strong> butiksformål<br />
og butikscenter i området ved Farum Bytorv<br />
fastlægges <strong>til</strong> i alt 33 .300 m² . Dette er en udvidelse<br />
af rammen på 2 .800 m² bruttoetageareal i forhold <strong>til</strong><br />
den hidtidige kommuneplan og giver en udvidelsesmulighed<br />
af det eksisterende butiksareal på ca .<br />
13 .300 m² . Udvidelsen bygger på Byrådets arbejde<br />
med en ny helhedsplan for udvikling af området . De<br />
maksimale butiksstørrelser for dagligvarebutikker<br />
fastsættes fortsat <strong>til</strong> 3 .000 m² bruttoetageareal . Én<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
29
Bymidteafgrænsning og butiksomfang i Farum hovedcenter. Retningsliniekort.<br />
Bymidteafgrænsning og butiksomfang i Værløse hovedcenter. Retningsliniekort.<br />
30 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong>
dagligvarebutik må dog omfatte op <strong>til</strong> 3 .500 m² bruttoetageareal<br />
. For udvalgsvarebutikker udvides rammen<br />
fra 1 .500 m² <strong>til</strong> 2 .000 m² bruttoetageareal . Disse<br />
regler omfatter både eksisterende og nye butikker .<br />
For resten af bytorvsområdet (området ved Farum<br />
Kulturhus) fastsættes butiksstørrelsen <strong>til</strong> maksimalt<br />
500 m² og 2 .000 m² bruttoetageareal for henholdsvis<br />
dagligvare- og udvalgsvarebutikker . Her har der ikke<br />
tidligere været mulighed for etablering af butikker .<br />
For butiksområderne i Farum Hovedgade og ved<br />
Frederiksborgvej viderefører kommuneplanen den<br />
hidtidige planlægning, der åbner for en udvidelse af<br />
det samlede bruttoetageareal på i alt 4 .000 m² . Farum<br />
Hovedgade er ikke velegnet <strong>til</strong> placering af større<br />
butikker . Derfor fastholdes grænsen for dagligvarebutikker<br />
på 1 .000 m² og for udvalgsvarebutikker på<br />
500 m² bruttoetageareal .<br />
Farum Nord lokalcenter.<br />
Lokalcenterafgrænsning i Farum Nord. Retningsliniekort<br />
Lokalcentret udlægges i form af to adskilte arealer på<br />
Farum Kaserne . Det ene ligger ved Regimentsvej inde i<br />
området . Det andet ligger ved in<strong>dk</strong>ørselen <strong>til</strong> kaserneområdet<br />
og omfatter to ejendomme afgrænset af Slangerupvej,<br />
Regimentsvej, Rørmosevej og et eksisterende<br />
kolonihaveområde . Dette område er nyt i forhold <strong>til</strong> den<br />
hidtidige planlægning . Der fastsættes som hid<strong>til</strong> en samlet<br />
ramme på 1 .000 m² bruttoetageareal <strong>til</strong> butiksformål i<br />
lokalcentret . Der kan etableres butikker med dagligvarer<br />
på maksimalt 1 .000 m² bruttoetageareal og med udvalgsvarer<br />
på maksimalt 200 m² bruttoetageareal .<br />
Hareskovby lokalcenter.<br />
Lokalcenterafgrænsning i Hareskovby. Retningsliniekort<br />
Lokalcentret omfatter arealer langs Gammel Hareskov vej .<br />
Der kan etableres butikker i hele lokalcentret . Der udlægges<br />
en samlet ramme <strong>til</strong> butiksformål på i alt 1 .700 m²<br />
bruttoetageareal . Der kan maksimalt etableres butikker<br />
med dagligvarer på 800 m² bruttoetageareal og med<br />
udvalgsvarer på 300 m² bruttoetageareal .<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
31
32 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong>
Jonstrup lokalcenter.<br />
Lokalcenterafgrænsning i Jonstrup. Retningsliniekort<br />
Lokalcentret omfatter arealer på begge sider af Jonstrup vej<br />
og Jonstrupvangvej . Der gives kun mulighed for etab lering<br />
af butikker et for et mindre område syd for Jonstrupvangvej .<br />
Der udlægges en samlet ramme <strong>til</strong> butiksformål på i alt<br />
1 .700 m² bruttoetageareal . Der kan maksimalt etableres<br />
butikker med dagligvarer på 800 m² bruttoetageareal og<br />
med udvalgsvarer på 300 m² brutto etageareal .<br />
Kirke Værløse lokalcenter.<br />
Lokalcenterafgrænsning i Kirke Værløse. Retningsliniekort.<br />
Lokalcenteret i Kirke Værløse omfatter arealer langs<br />
Bygaden . Der gives kun mulighed for etablering af<br />
butikker inden for et mindre område i den nordlige<br />
ende af Bygaden . Der udlægges en samlet ramme <strong>til</strong><br />
butiksformål på i alt 1 .700 m² bruttoetageareal . Der<br />
kan maksimalt etableres butikker med dagligvarer på<br />
800 m² bruttoetageareal og med udvalgsvarer på 300<br />
m² bruttoetageareal .<br />
Farum Midtpunkt lokalcenter.<br />
Lokalcenterafgrænsning i Farum Midtpunkt.<br />
Retningsliniekort<br />
Lokalcentret i Farum Midtpunkt omfatter området<br />
med bygningerne langs Frederiksborgvej . Der kan kun<br />
etableres butikker i et mindre område midt i lokalcentret<br />
. Der udlægges en samlet ramme <strong>til</strong> butiksformål<br />
på i alt 500 m² bruttoetageareal . Der kan maksimalt<br />
etableres butikker med dagligvarer på 500 m² bruttoetageareal<br />
og med udvalgsvarer på 500 m² bruttoetageareal<br />
.<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
33
34 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong>
Pladskrævende varegrupper<br />
Butikker, der alene forhandler særligt pladskrævende<br />
varegrupper, kan placeres uden for bymidterne<br />
i trafikalt velbeliggende områder, der er udlagt <strong>til</strong><br />
formålet . Baggrunden herfor er dels, at der mange<br />
steder i bymidterne ikke er plads <strong>til</strong> store butikker,<br />
dels at disse butikstyper ligger hensigtsmæssigt i<br />
umiddelbar <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> de overordnede veje og<br />
kollektiv trafik . En sådan beliggenhed skåner bymiljøet<br />
i bymidterne mod afledt biltrafik .<br />
Planloven definerer hvilke varegrupper, der er særligt<br />
pladskrævende . Det drejer sig i dag om biler, lystbåde,<br />
campingvogne, planter og havebrugsvarer, tømmer,<br />
byggematerialer, grus, sten- og betonvarer samt<br />
(under særlige forudsætninger) møbler . Såvel det<br />
samlede bruttoetageareal <strong>til</strong> formålet som de enkelte<br />
butikkers størrelse fastlægges i dag frit af kommunen .<br />
Lokalplan 100 udlagde et område <strong>til</strong> særligt pladskrævende<br />
varegrupper i erhvervsområdet ved Slangerupvej<br />
i Farum . Der kan maksimalt indrettes 24 .000<br />
m² bruttoetageareal . Lokalplanen giver mulighed<br />
for ny anvendelse af den eksisterende bebyggelse og<br />
indeholder bestemmelser for nyt byggeri, der kan<br />
medvirke <strong>til</strong> at forskønne området . I området er der<br />
mulighed for lokalise ring af pladskrævende varegrupper,<br />
samt – i nærmere angivet begrænset omfang<br />
- engrosvirksomhed, større kontor- og administrationsvirksomhed,<br />
sports- og træningscentre, voksenundervisning,<br />
produktionsvirksomhed med butik .<br />
Butikkerne må være op <strong>til</strong> 6 .000 m² . Planlægningen<br />
giver også mulighed for etablering af en tankstation<br />
og restaurant . Tankstation og restaurant placeres,<br />
hvor der tidligere lå et autolakkeri . I forbindelse med<br />
planlægningen for området, har Byrådet indgået<br />
en udbygningsaftale om anlæg af en run<strong>dk</strong>ørsel i<br />
henhold <strong>til</strong> planloven, der giver adgang <strong>til</strong> området<br />
fra Slange rupvej . Planerne for området er endnu ikke<br />
realiseret .<br />
Butikker i øvrigt<br />
Uden for bymidterne og lokalcentrene kan der placeres<br />
enkeltstående butikker, der alene tjener <strong>til</strong> lokalområdets<br />
daglige forsyning . Dagligvarebutikker må højst<br />
have et bruttoetageareal på 800 m², og udvalgsvarebutikker<br />
må højst have et bruttoetageareal på 300<br />
m² . Butikkernes varegårde, pap- og flaskepladser skal<br />
placeres indendørs .<br />
Det er også muligt at indrette mindre butikker med salg<br />
af egne varer i <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> en produktionsvirksomhed,<br />
ligesom der kan være kiosker i <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> tankstationer<br />
og lignende som angivet i planloven . Endelig<br />
kan der efter reglerne i planloven etableres detailsalg i<br />
overflødige driftsbygninger på landbrugs ejendomme .<br />
Udvikling af området omkring Farum Bytorv<br />
Der skal ske en udvikling af Farum Bytorv og området<br />
omkring Farum Bytorv, der omfatter arealet mellem<br />
Paltholm vej i nord og Stavnsholtvej i syd samt<br />
Frederiks borgvej i vest og Borgmester Jespersens vej i<br />
øst . Målsætningen for udviklingen er at:<br />
- Området skal udgøre det samlende centrum for<br />
byliv, kultur og detailhandel i Farum .<br />
- Butikker, pladser og byrum skal kombineres med<br />
boliger, gangstrøg og liberale erhverv og kontorer .<br />
- Området skal byde på gode in<strong>dk</strong>øbsmuligheder,<br />
offentlig og privat service, kulturelle oplevelser samt<br />
offentlige byrum med mulighed for ophold og leg .<br />
- Området skal udformes som et levende og attraktivt<br />
miljø med høj grad af bymæssighed .<br />
- Miljø- og energihensyn skal indgå som væsentlige<br />
para metre i planlægningen af byggeri og trafikløsninger<br />
.<br />
- Området skal være trygt og sikkert at færdes i for<br />
alle og på alle tider af døgnet .<br />
- Området skal være let <strong>til</strong>gængeligt for gående og<br />
cyklister og for borgere med bevægelses- og synshandicap<br />
.<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
35
Udbygningen af såvel området som helhed som Farum<br />
Bytorvs butikscenter tænkes at foregå i etaper, der skal<br />
planlægges med respekt for de overordnede mål for<br />
området .<br />
Helhedsplan for området omkring Farum Bytorv<br />
Center foreningen på Farum Bytorv og butikscenterets<br />
ejere ønsker at udbygge og modernisere det eksisterende<br />
in<strong>dk</strong>øbscenter . Byrådet ønsker i den forbindelse<br />
at bidrage <strong>til</strong> en bymæssig forbedring af hele området<br />
omkring Farum Bytorv .<br />
Butikscenterets ønske om udvidelse omfatter først og<br />
fremmest parkeringsarealerne nord for det nuværende<br />
Farum Bytorv . Hermed bliver der mulighed for, at de<br />
interne butiksgader kan danne en ringstruktur . Butikscenteret<br />
vil fortsat være i ét plan og med et betydeligt<br />
indfald af dagslys ovenfra . Planerne for Farum Bytorv<br />
omfatter både ny bebyggelse <strong>til</strong> butiksformål og en<br />
udvidelse med overdækkede gang- og torvearealer samt<br />
f .eks . caféer, restauranter og lignende publikumsorienteret<br />
service .<br />
Endvidere kan opføres ny bebyggelse mod syd mod<br />
Stavnsholtvej . Denne bebyggelse kan i stueetagen<br />
rumme en del af centerudvidelsen samt caféer, restauranter<br />
og lignende publikumsorienterede servicefunktioner<br />
. På etager herover kan der etableres kontorer,<br />
serviceerhverv og boliger . Ældreegnede boliger og<br />
sundhedscenter er en oplagt mulighed, da området er<br />
centralt beliggende med god kollektiv trafikbetjening .<br />
Udvidelsen mod Stavnsholtvej forudsætter en flytning af<br />
den eksisterende benzintank .<br />
Omfanget af udvidelsen afhænger imidlertid af, hvordan<br />
ny bebyggelse kan indpasses i forhold <strong>til</strong> de overordnede<br />
mål for området .<br />
Den primære vejadgang <strong>til</strong> butikscenteret skal ske fra<br />
Paltholmvej . Der skal etableres et parekringsanlæg langs<br />
Paltholmvej . Parkeringsanlægget kan kombineres med<br />
36 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong><br />
med bolig- eller erhvervsbebyggelse over dette . Mod syd<br />
søges etableret en P-kælderløsning .<br />
Nord for Farum Rådhus gives der mulighed for bebyggelse<br />
<strong>til</strong> kontor- og serviceerhverv med kælderparkering .<br />
Boliger kan etableres i et omfang, der hensigtsmæssigt<br />
kan kombineres med de andre funktioner i området .<br />
Hvis det på et tidspunkt bliver teknisk og økonomisk<br />
muligt, ønsker Byrådet Hillerødmotorvejen overdækket<br />
på strækningen mellem Stavnsholtvej og Paltholmvej .<br />
En overdækning vil skabe en bedre sammenhæng mellem<br />
Farum Bytorv og arealerne ved Stavnsholt Kirke og<br />
Marie Kruses Skole . Det er tanken, at der på denne del<br />
af overdæk ningen skal kunne opføres ny bebyggelse <strong>til</strong><br />
center- eller erhvervsformål .<br />
Ved udvidelsen af butikscenteret skal det sikres, at området<br />
<strong>til</strong>føres bymæssige kvaliteter i form af smukke byrum<br />
og mødesteder, der giver mulighed for ophold og byliv .<br />
Hele området skal bindes sammen af et sammenhængende<br />
stisystem, og der arbejdes for at etablere forbindelser<br />
mellem Kumbelhaven og stisystemet i Bytorvsområdet<br />
. Initiativer, der kan fremme valg af cykel som<br />
transportmiddel, skal tænkes ind i planen, og der skal<br />
sikres <strong>til</strong>gængelighed i hele området for personer med<br />
bevægelses- og synshandicap .<br />
Endvidere sikres sammenhæng i området for så vidt<br />
angår belysning, beplantning, byrumsudstyr og belægning<br />
.<br />
Et grønt gangstrøg eller kile ud mod Stavnsholtvej<br />
fastholdes, og der etableres en række åbne pladser i<br />
området, der giver liv og mødesteder . Der arbejdes p .t .<br />
med følgende idéer:<br />
”Bypladsen” etableres på en del af Farum Bytorvs<br />
nuværende P-plads mod Stavnsholtvej . På ”Bypladsen”<br />
skal der kunne afholdes torvedage, loppemarkeder mv .
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
37
38 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong>
Omkringliggende forretninger får mulighed for at åbne<br />
sig mod pladsen, og der kan etableres fortovscaféer og<br />
legepladser på pladsen .<br />
”Aktivitetspladsen” etableres syd for kulturhuset . Her<br />
gives mulighed for en fortovscafé i <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> ”Grafen”<br />
. Der skal også være mulighed for en musikscene for<br />
de unge og mulighed for streetsport (eksempelvis en<br />
skateboardbane) .<br />
”Kunsthaven” etableres mellem rådhuset og kulturhuset<br />
som et s<strong>til</strong>le byrum for samtale og eftertanke . Etableringen<br />
forudsætter, at det nuværende fritidshjem flyttes .<br />
Den eksisterende smøge mellem Kvickly og kulturhuset<br />
bearbejdes sammen med torvet, der forbinder<br />
kultur huset med det overdækkede bytorv, så arealerne<br />
fremtræder mere indbydende . Åbninger mod butikker<br />
og kulturhuset kan indgå i løsningen .<br />
Kvalitet i byerne<br />
Byens fysiske indretning og udtryk har stor betydning<br />
for dens <strong>til</strong>trækningskraft over for erhvervs- og kultur- og<br />
fritidslivet . Derfor skal <strong>Furesø</strong> Kommunes fysiske særkende<br />
styrkes .<br />
Byerne skal være smukke, hyggelige og udfordrende .<br />
De skal være veldesignede og præget af sammenhæng<br />
og høj kvalitet, og der skal være gode muligheder<br />
for forskellige aktiviteter i det offentlige rum . Mål og<br />
retningslinier herfor skal udfoldes i en arkitektur- og en<br />
byrumspolitik .<br />
Arkitekturpolitikken skal angive, hvor tæt og hvor højt,<br />
der bør bygges i byerne, og den skal beskrive det s<strong>til</strong>- og<br />
kvalitetsmæssige udtryk, der skal være kendetegnende<br />
for bebyggelser og bymiljøer i kommunen, ligesom den<br />
skal beskrive principper for udviklingen i de forskellige<br />
kvarterer . Samtidig skal den angive retningslinier for bevaring<br />
og for, hvordan nyt og gammelt bør spille sammen .<br />
Byrumspolitikken skal beskrive principper for, hvordan<br />
uderum skal indtænkes i byen og bebyggelser, og<br />
den skal angive kvaliteten af byrum og ubebyggede<br />
arealer, herunder indretning og beplantning af parker,<br />
torve, pladser og vejarealer . Byrumspolitikken skal tage<br />
udgangspunkt i, at der skal være god <strong>til</strong>gængelighed<br />
for alle både <strong>til</strong> byerne og inde i byerne, herunder <strong>til</strong><br />
butikkerne og andre bygninger med offentlig adgang .<br />
Målet for byrumspolitikken skal være, at det bliver mere<br />
attraktivt at gå og cykle mellem de forskellige byfunktioner,<br />
og i de offentlige rum . Ubebyggede arealer i byerne<br />
skal inviterer <strong>til</strong> aktivitet og indrettes, så de imødekommer<br />
behov for aktivitet og bevægelse og henvender<br />
sig <strong>til</strong> alle aldersgrupper .<br />
Arkitektur- og byrumspolitikken vil i første omgang<br />
koncentrere sig om centerområderne og indfaldsvejene,<br />
men tænkes udvidet <strong>til</strong> også at omfatte kommunens<br />
øvrige byområder . Politikkerne skal udmøntes i kommuneplanen<br />
og danne grundlag for konkrete bestemmelser<br />
i lokalplanerne for de enkelte områder .<br />
Beplantning i byerne<br />
Beplantning, belægninger, byudstyr, skiltning m .v .<br />
er vigtige elementer i byrummene, og der skal tages<br />
konkret s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> disse forhold ved udarbejdelse af<br />
lokalplaner .<br />
De offentlige byrum i kommunen er i særlig grad dannet<br />
og præget af beplantning . Det grønne har både en<br />
æstetisk og funktionel betydning .<br />
Det grønne i byerne i Værløse og Farum er udviklet og<br />
plantet efter forskellige principper . Fælles for begge byer<br />
er dog et princip om at danne grønne porte og indgange<br />
<strong>til</strong> byerne . Dette princip skal bevares, og den øvrige<br />
udbygning af det grønne i de to byer skal tage udgangspunkt<br />
i de eksisterende beplantninger . I Værløse er der<br />
plantet plataner i Bymidten, lind i byporte og grå popler<br />
langs overordnede veje som Ballerupvej og Kollekollevej .<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
39
40 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong>
I Farum er der plantet lindeallé med stammehæk langs<br />
den øst-vestgående vejforbindelse omkring stationen og<br />
langs Farum Hovedgade .<br />
Ud over beplantning kan vand også være et vigtigt element<br />
i byen . I fremtiden vil klimaforandringer betyde<br />
mere regnvand . Dermed kan der opstå mulighed for flere<br />
vådområder i byen i form af damme, søer og kanaler <strong>til</strong><br />
opsamling af regnvand . Ofte kan kombinationen af vegetation<br />
og vand skabe indbydende byrum .<br />
Udformning og indretning af byer og bymidter skal sikre,<br />
at byrum udformes med vægt på beplantning og vandelementer<br />
ved at plante flere træer og gøre vand <strong>til</strong> en del<br />
af bybilledet .<br />
Agenda 21<br />
En arkitektur- og byrumspolitik skal forholde sig konkret <strong>til</strong><br />
lavenergibyggeri og <strong>til</strong>gængelighed .<br />
Udformning og indretning af byer og bymidter skal sikre,<br />
at byrum udformes med vægt på beplantning og vandelementer<br />
.<br />
Mulighed for nedsivning af regnvand skal indarbejdes ved<br />
udformning af byer og bymidter .<br />
En bedre lokal dækning af udvalgsvarebutikker vil give<br />
kortere afstand mellem hverdagsfunktioner, mindske<br />
transportafstande og give mindre CO 2 udledning .<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
41
42 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong>
Retningslinier<br />
Centerstruktur<br />
2.1<br />
Der fastlægges en centerstruktur med to hovedcentre og fem<br />
lokalcentre og et område <strong>til</strong> pladskrævende udvalgsvarer .<br />
Centerstrukturen fremgår af kort .<br />
De to hovedcentre er Farum og Værløse . De fem lokalcentre er:<br />
Farum nord, Farum Midtpunkt, Kirke Værløse, Jonstrup og<br />
Hareskovby .<br />
Området <strong>til</strong> pladskrævende varegrupper ligger ved<br />
Slangerupvej i Farum .<br />
2.2<br />
Byrådets opfølgning<br />
• udarbejde lokalplan for Farum Bytorv<br />
• udarbejde lokalplan for Bybækskolens areal<br />
• undersøge mulighederne for at fortætte omkring og<br />
på stationerne i Værløse og Farum<br />
Detailhandelsbutikker kan placeres inden for bymidterne<br />
i Farum og Værløse, langs en del af Farum Hovedgade og<br />
Frederiksborgvej samt i lokalcentrene . Lokalcenterområderne<br />
omfatter et område i Farum Nord, et område i Farum Midtpunkt,<br />
et område i Kirke Værløse, et område i Jonstrup og et<br />
område i Hareskovby .<br />
Butikker<br />
2.3<br />
De afgrænsede områder <strong>til</strong> detailhandelsbutikker fremgår af<br />
retningslinjekortet for hver bymidte og hvert lokalcenter .<br />
• udarbejde ny lokalplan for Farum Hovedgade<br />
• udarbejde en arkitekturpolitik og en byrumspolitik<br />
Den fastlagte ramme for maksimale butiksstørrelser og<br />
butiksformål fremgår af tabel .<br />
Den enkelte dagligvarebutik må maksimalt være 3 .000 m²<br />
bruttoetageareal for dagligvarehandel og 2 .000 m² for<br />
udvalgsvarehandel .<br />
Dog må der være én enkelt butik på max 3 .500 m² . Disse<br />
regler omfatter både eksisterende og nye butikker .<br />
Det maksimale bruttoetageareal <strong>til</strong> butiksformål i Farum<br />
Bymidte fastlægges <strong>til</strong> 33 .300 m² .<br />
Det maksimale bruttoetageareal <strong>til</strong> butiksformål i Værløse<br />
Bymidte og Læssevej fastlægges <strong>til</strong> 24 .000 m² .<br />
Den overordnede ramme for butiksareal i lokalcentre er 3 .000<br />
m² bruttoetageareal .<br />
Den overordnede ramme for området <strong>til</strong> særligt pladskrævende<br />
varegrupper er 24 .000 m² . Størrelsen af den enkelte<br />
butik må maksimalt være 6 .000 m² .<br />
2.4<br />
Mindre enkeltstående butikker, der alene tjener <strong>til</strong> lokalområdets<br />
daglige forsyning, kan placeres uden for bymidterne og<br />
lokalcentrene . For at kunne udlægge areal <strong>til</strong> en dagligvarebutik<br />
<strong>til</strong> lokalområdets forsyning i et boligområde skal der<br />
være god <strong>til</strong>gængelighed for alle trafikarter, og butikken skal<br />
kunne indpasses i det pågældende område på en hensigtsmæssig<br />
måde . Sådanne butikker må maksimalt have et<br />
bruttoetageareal på 800 m², hvor varegård, pap- og flaskeopbevaring<br />
indgår i arealet og placeres indendørs .<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
43
2.5<br />
Mindre butikker, der betjener kunder ved tankstationer,<br />
togstationer, stadioner, fritliggende turistattraktioner og<br />
lignende, kan placeres uden for de områder, der er udlagt <strong>til</strong><br />
detailhandel (bymidter og lokalcentre) .<br />
2.6<br />
Mindre butikker <strong>til</strong> salg af egne produkter i <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> en<br />
virksomheds produktionslokaler, kan placeres uden for de<br />
områder, der er udlagt <strong>til</strong> detailhandel (bymidter og lokalcentre)<br />
.<br />
2.7<br />
Mindre butikker i landbrugsbygninger kan under visse forudsætninger<br />
etableres i henhold <strong>til</strong> planlovens landzonebestemmelser<br />
.<br />
2.8<br />
Butikker <strong>til</strong> pladskrævende varegrupper kan placeres på et<br />
areal ved Slangerupvej, der er afgrænset <strong>til</strong> formålet . Bruttoetagearealet<br />
for de enkelte butikker, der forhandler særligt<br />
pladskrævende varegrupper, må ikke overstige 6 .000 m² .<br />
Tilgængelighed<br />
2.9<br />
Kommunens planlægning og administration af planer og<br />
lovgivning skal bidrage <strong>til</strong> at sikre <strong>til</strong>gængelighed for alle <strong>til</strong><br />
bygninger, anlæg og natur og bidrage <strong>til</strong> at sikre alle mulighed<br />
for at færdes i bygninger og anlæg og her at benytte<br />
væsentlige funktioner .<br />
2.10<br />
Lokalplanlægningen skal udnytte de muligheder, som<br />
planloven giver for at <strong>til</strong>godese handicaphensyn via regler for<br />
placering og udformning af bebyggelser og anlæg .<br />
44 | 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong><br />
2.11<br />
Kommunen skal overholde nyeste standarder for <strong>til</strong>gængelighed<br />
i egne byggeprojekter og i de vilkår, der s<strong>til</strong>les ved<br />
udbud af kommunalt ejede arealer og bygninger .<br />
Bebyggelser og byrum<br />
2.12<br />
Udvikling og fortætning i centerområderne og bymidterne<br />
i hovedcentrene skal styrke områdernes funktion som<br />
blandede byområder, der kan betjene et større opland med et<br />
varieret udbud af servicefunktioner .<br />
2.13<br />
Udvikling og fortætning skal ske med byggeri, der fremhæver<br />
områdets karakter, skaber gode byrum, arkitektonisk kvalitet<br />
og attraktive mødesteder .<br />
2.14<br />
Udvikling i centerområderne i lokalcentrene skal styrke<br />
områdernes funktion som blandede byområder med servicefunktioner<br />
<strong>til</strong> områdets daglige forsyning .<br />
2.15<br />
Det skal sikres, at kulturhistoriske, arkitektoniske og<br />
miljømæssige kvaliteter i et område bevares og respekteres<br />
ved nybyggeri og nye anlæg .<br />
2.16<br />
For bevaringsværdige bygninger skal det sikres, at enhver<br />
ændring af bygningens udseende sker med respekt for bygningens<br />
oprindelige udseende .<br />
2.17<br />
Det skal sikres, at skiltning <strong>til</strong>passes bygningen og bybilledet<br />
og ikke virker dominerende eller på anden måde skæmmende<br />
.
2.18<br />
Gaderum, torvedannelser og andre offentligt <strong>til</strong>gænge lige<br />
arealer skal opnå en harmonisk helhed og <strong>til</strong>sammen give<br />
varierede muligheder for anvendelse .<br />
2.19<br />
Udformning og placering af byrumsinventar (gadebelysning,<br />
belægning, skiltning mv .) skal medvirke <strong>til</strong>, at de offentlige<br />
rum bliver smukkere og spændende at bevæge sig rundt i .<br />
Terrænregulering<br />
2.20<br />
Nyt byggeri og nye anlæg i kommunen skal i videst muligt<br />
omfang <strong>til</strong>passes det eksisterende terræn, så behovet for<br />
flytning af jord minimeres, og så landskabsstrukturen bæres<br />
videre i bebyggelserne .<br />
2.21<br />
Nødvendige terrænændringer skal planlægges, så der sikres<br />
hensyn <strong>til</strong> omgivelserne og <strong>til</strong> adgangsforhold for bevægelseshæmmede,<br />
hvis arealbenyttelsen gør det aktuelt .<br />
Beplantning<br />
2.22<br />
Kommunens grønne præg skal fastholdes og styrkes .<br />
2.23<br />
Beplantning skal medvirke <strong>til</strong> at give bygrænsen og de enkelte<br />
bydele en sammenhængende og klar form .<br />
2.24<br />
Beplantning langs de overordnede veje skal medvirke <strong>til</strong> at der<br />
opnås smukke og sammenhængende vejforløb .<br />
2.25<br />
Ny beplantning skal være i overensstemmelse med områdets<br />
karakteristiske beplantning . Der skal som udgangspunkt<br />
vælges arter, der er naturligt hjemmehørende i området .<br />
Overgangen mellem by og land<br />
2.26<br />
I overgangszonen mellem by og land skal gennemgående<br />
stier og grønne korridorer sikre adgang fra byområderne <strong>til</strong><br />
det åbne land .<br />
2.27<br />
Byen skal <strong>til</strong>passes det omgivende landskab visuelt via randbebyggelsens<br />
arkitektur og beplantning .<br />
Retningslinier vedrørende bebyggelse og klimaforhold står<br />
under opslag 9 om Klima og energi<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> |<br />
45
46<br />
| 2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong>
Retningslinie 2 .3<br />
Tabel med fastlagte rammer for<br />
maksimale butiksstørrelser og butiksformål<br />
MaksiMale butiksstørrelser bruttoetageareal i M²<br />
Farum Bymidte<br />
Farum Hovedgade<br />
Frederiksborgvej<br />
Området v . Farum Kulturhus<br />
Værløse Bymidte<br />
Daglig varer Udvalgsvarer<br />
1 á 3 .500<br />
øvrige 3 .000<br />
1 a´2 .000<br />
øvrige 1 .000<br />
2 .000<br />
500<br />
500 2 .000<br />
500 2 .000<br />
1 á 3 .500<br />
øvrige 3 .000<br />
2 .000<br />
Læssevej 1 .200 1 .500<br />
Farum nord / kasernen lokalcenter 1 .000 200<br />
Farum Midtpunkt lokalcenter 500 500<br />
Hareskovby lokalcenter 800 300<br />
Jonstrup lokalcenter 800 300<br />
Kirke Værløse lokalcenter 800 300<br />
Fritliggende butikker 800 300<br />
Område ved Slange rupvej <strong>til</strong> særligt<br />
plads krævende varegrupper<br />
- 6 .000<br />
bruttoetageareal <strong>til</strong> butiksforMål M²<br />
Eksisterende<br />
Udvidelsesmulighed<br />
Nye rammer<br />
Farum Bymidte ca . 20 .000 13 .300 33 .300<br />
Farum Hovedgade og<br />
Frederiksborgvej<br />
Området v . Farum<br />
Kulturhus<br />
Værløse Bymidte og<br />
Læssevej<br />
Læssevej ca . 2 .200<br />
Farum nord / kasernen<br />
lokalcenter<br />
Farum Midtpunkt<br />
lokalcenter<br />
ca . 7 .000 4 .000 11 .000<br />
0 2 .000 2 .000<br />
ca . 17 .500 4 .300 24 .000<br />
0 1 .000 1 .000<br />
ca . 300 200 500<br />
Hareskovby lokalcenter 0 1 .700 1 .700<br />
Jonstrup lokalcenter 0 1 .700 1 .700<br />
Kirke Værløse<br />
lokalcenter<br />
Område ved Slangerupvej<br />
<strong>til</strong> særligt pladskrævende<br />
varegrupper<br />
400 1 .300 1 .700<br />
0 24 .000 24 .000<br />
2 . Byer og Centre | <strong>2009</strong> | 47
48 | 3 . Boliger | <strong>2009</strong>
3. Boliger<br />
Byrådets vision<br />
• Befolkningstallet skal fastholdes og dermed<br />
grundlaget for det eksisterende serviceniveau .<br />
• Et varieret boligudbud skal imødekomme<br />
forskellige boligbehov i forhold <strong>til</strong> alder og fysisk<br />
formåen .<br />
• Nye boligområder skal rumme attraktive og<br />
moderne boliger af høj kvalitet, og danne helhed<br />
og sammenhæng med de øvrige byfunktioner .<br />
• By- og boligudviklingen skal ske i samspil med<br />
værdier der omfatter rekreative, kulturhistoriske<br />
og naturmæssige forhold og bevaringsværdier .<br />
• Nye by- og boligområder skal opføres som<br />
miljørigtigt byggeri i videst muligt omfang .<br />
• By- og boligudvikling skal understøtte muligheder<br />
for brug af cykel og kollektiv transport .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune i dag<br />
Befolkning<br />
Befolkningstallet var pr . januar <strong>2009</strong> 37 .858 indbyggere<br />
. Befolkningsprognosen <strong>2009</strong> - 2021 forudser<br />
et fald på 184 indbyggere <strong>til</strong> et befolkningstal under<br />
37 .700 i 2013, svarende <strong>til</strong> et fald på 0,5 procent .<br />
Herefter forventes en lille stigning i befolkningstallet<br />
<strong>til</strong> 2016, hvorefter der igen sker et lille fald <strong>til</strong> 2018 .<br />
Tendens <strong>til</strong> fald i befolkningstallet skyldes bl .a . at der<br />
i de fleste boligområder sker en befolkningsmæssig<br />
udtynding . Udtyndingen medfører et stigende antal<br />
kvadratmeter boligareal pr . indbygger . Flere ældre er<br />
blevet enlige og flere fra andre befolkningsgrupper<br />
lever også som enlige i dag . Det forventede antal af<br />
nyopførte og indflyttede boliger er ikke højt nok <strong>til</strong> at<br />
opveje udtyndingen i de eksisterende boliger .<br />
Tendensen <strong>til</strong> fald kan ændres, hvis der sker en udbygning<br />
af Flyvestation Værløse . I så fald vil befolkningstallet<br />
stige <strong>til</strong> 38 .205 indbyggere i 2021 og samlet set vil der<br />
for hele perioden <strong>2009</strong>-2021 være en stigning i befolkningstallet<br />
på 347 borgere, som svarer <strong>til</strong> 0,9 procent .<br />
Flere ældre er en generel tendens<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune forventer, at der i hele prognoseperioden<br />
vil være en stigende andel ældre . Prognosen<br />
forudser, at der vil ske en stigning fra <strong>2009</strong> <strong>til</strong> 2021 på<br />
60 procent i aldersgruppen af borgere over 80 år og en<br />
stigning på 10 procent i aldersgruppen 65-79 år . Også på<br />
landsplan vil der blive mange flere ældre .<br />
Færre børn og erhvervsaktive<br />
Befolkningsprognosen forventer et fald i antallet af børn<br />
og unge under 15 år samt i gruppen af erhvervs aktive<br />
26-64-årige .<br />
Boliger<br />
I 2008 er der registreret ca . 16 .000 helårsboliger i<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune fordelt på enfamiliehuse, tæt-lav<br />
boligbebyggelser, og etagebebyggelser, ungdomsboliger<br />
og plejehjem .<br />
De fleste af kommunens borgere bor i parcelhus eller i<br />
en tæt-lav boligbebyggelse . I grove træk tegner parcelhuse,<br />
etageboliger og tæt-lave boliger sig for ca . 1/3 af<br />
boligerne hver . Parcelhusene udgør ca . 38 % af boligerne .<br />
Andelen af etageboliger svarer <strong>til</strong> landsgennemsnittet<br />
på ca . 31 % . Andelen af tæt-lavt byggeri ligger et pænt<br />
stykke over landsgennemsnittet med en procentvis<br />
andel på 29 % .<br />
Hovedparten af boligerne i kommunen er ejer- eller<br />
andelsboliger . Parcelhusene ligger i store klassiske parcelhusområder<br />
fra 1960´erne og 1970´erne .<br />
Der er stort set ikke foretaget nye parcelhusudstykninger<br />
i <strong>Furesø</strong> Kommune inden for de seneste 10 år .<br />
3 . Boliger | <strong>2009</strong> |<br />
49
Der er dog bygget enkelte nye villaer i bl .a . Ryget Skovby .<br />
Gennem de seneste år har der været en diskussion på<br />
landsplan om, hvorvidt de ældre parcelhusområder også<br />
vil være efterspurgte i fremtiden .<br />
Der ligger en udfordring i at sikre, at parcelhusområderne<br />
også i fremtiden vil fremstå med moderne og attraktive<br />
boligmiljøer, som vil <strong>til</strong>tale både børnefamilier og seniorer .<br />
Mange seniorer bliver boende i deres parcelhuse langt op i<br />
deres senior<strong>til</strong>værelse .<br />
Etageboliger<br />
Hovedparten af etageboligerne i kommunen er<br />
almene boliger . En stor del af etageboligbyggeriet er fra<br />
1970´erne, og her er Farum Midtpunkt en af de større<br />
samlede bebyggelser med i alt 1624 boligenheder .<br />
Inden for de allerseneste år er der opført en række nye<br />
etageboligbebyggelser med ejerboliger bl .a . på den<br />
tidligere Farum Kaserne . På Stiagergrunden i Værløse<br />
Midtby er der opført 45 etageboliger, og der er planlagt<br />
yderligere etageboligbyggeri på den tidligere kaserne i<br />
Farum Nord .<br />
Almene boligbebyggelser<br />
De almene boliger udgør 29,9 % . af boligmassen i <strong>Furesø</strong><br />
Kommune . Det er lidt under landsgennemsnittet . Langt<br />
de fleste almene boligbebyggelser er velfungerende og i<br />
god stand .<br />
For år <strong>til</strong>bage oplevede Farum Midtpunkt problemer med<br />
stor udskiftning af beboerne . Situationen er i dag, efter en<br />
målrettet indsats, forbedret . <strong>Furesø</strong> Kommune har 100 % .<br />
anvisning <strong>til</strong> bebyggelsen Farum Midtpunkt .<br />
Mange rækkehuse<br />
Det tæt-lave byggeri er overvejende opført i 1980´erne<br />
og 1990´erne . Bebyggelserne er generelt velfungerende<br />
og efterspurgte . Flere af de tæt-lave boligbebyggelser<br />
50 | 3 . Boliger | <strong>2009</strong><br />
er almene boliger . Inden for de seneste fem år har den<br />
største vækst i boligantallet været i række- og kædehuse .<br />
Her har der været en vækst på 24 % . I samme periode har<br />
væksten i etagehuse været 10 % og væksten i parcelhusbyggeri<br />
6 % .<br />
Lokalsamfundene og landsbyerne Bregnerød, Stavnsholt,<br />
Farum, Kirke Værløse , Jonstrup og Hareskovby bidrager<br />
<strong>til</strong> et varieret udbud af boligtyper og <strong>til</strong> kommunens<br />
mang foldighed ved at rumme forskellige bymæssige<br />
kvaliteter og oplevelser .<br />
Planlagte byggerier<br />
I perioden <strong>2009</strong> <strong>til</strong> 2020 forventes der ifølge boligprognosen<br />
fra <strong>2009</strong> opført ca . 1409 boliger . De fleste af de<br />
planlagte boliger er tæt-lave boliger .<br />
I Værløse ligger større, planlagte tæt-lav boligområder på<br />
Laanshøj og Flyvestationen, i Farum er der planlagt nye<br />
boliger på Farum Kaserne og Hjortefarmen .<br />
Byrådet vi i fremtiden<br />
Fortsat boligudbygning<br />
For at fastholde befolkningstallet er der fortsat behov for<br />
en boligudbygning .<br />
Boligudviklingen skal imødekomme forskellige boligbehov<br />
i forhold <strong>til</strong> alder og fysisk formåen . Der skal være<br />
et udbud af boliger <strong>til</strong> seniorer, der modsvarer et stigende<br />
behov for ældreegnede boliger . Ved at bygge boliger<br />
<strong>til</strong> seniorer kan de eksisterende parcelhuse overtages af<br />
yngre familier og medvirke <strong>til</strong>, at et generationsskifte i<br />
parcelhusene fremskyndes .<br />
Der er behov for seniorkollektiver, seniorboliger og plejehjem<br />
.<br />
Der skal også bygges boliger <strong>til</strong> yngre familier . Boligernes<br />
beliggenhed, omgivelser, størrelse, indretning og pris
skal modsvare de yngre familiers behov og økonomiske<br />
formåen .<br />
Byomdannelse og fortætning<br />
Det er Byrådets vurdering at behovet for nye boliger i den<br />
12 årige planperiode, kan dækkes af byudvikling inden<br />
for den eksisterende byzone og på Flyvestation Værløse .<br />
I tråd med principperne i den overordnede planlægning<br />
ønsker Byrådet at udnytte mulighederne for fortætning<br />
og byomdannelse inden for den eksisterende byzone<br />
bedst muligt, før landzoneområder inddrages <strong>til</strong> nye<br />
byområder . Dette sker ud fra en bæredygtigheds- og<br />
klima mæssig betragtning, idet det vil give kortere<br />
afstand mellem hverdagsfunktioner, mindske transportafstande<br />
og give mindre CO 2 udledning .<br />
Byudvikling inden for den eksisterende byzone vil desuden<br />
understøtte et ønske om at skabe et mere intenst og<br />
mangfoldigt byliv .<br />
De stations- og bynære områder i både Farum og Værløse<br />
rummer <strong>til</strong>sammen ca . 20 områder med muligheder for<br />
byomdannelse og fortætning . Heraf er de ti nye muligheder<br />
medregnet i indeværende kommuneplan .<br />
3 . Boliger | <strong>2009</strong> |<br />
51
Fortætning skal ske de steder i byerne, hvor det er<br />
mest hensigtsmæssigt . Det er fortrinsvis i bymidterne<br />
og omkring stationerne . Fortætning skal ske i kraft af<br />
højere bebyggelsesprocenter og en blanding af byfunktioner,<br />
hvor boliger ligger tæt sammen med andre<br />
udadvendte byfunktioner . Fortætning omkring stationerne<br />
omfatter bl .a . mulighed for at bygge på arealer<br />
ved stationerne, på stationsarealer og på de <strong>til</strong>knyttede<br />
parkeringsarealer .<br />
Fortætningen forudsætter, at parkeringsbehovet opfyldes<br />
på nye måder i parkeringskældre, parkeringshuse<br />
eller på nye arealer, der ikke egner sig <strong>til</strong> bebyggelse .<br />
Vilkår for fortætning<br />
Det er en væsentlig udfordring at få udnyttet de<br />
fysiske muligheder for fortætning, idet der ofte er en<br />
række begrænsninger fra det eksisterende byggeri .<br />
Fortætning og byomdannelse er mere kompliceret end<br />
byggeri på ”bar mark” . Det påvirker hastigheden af<br />
byomdannelsen .<br />
52 | 3 . Boliger | <strong>2009</strong><br />
Der kan etableres flere boliger og andre byfunktioner<br />
ved Farum og Værløse station, ved Farum Bytorv og på<br />
Bybækarealet . Der kan ske fortætning og huludfyldning<br />
i Farum Bygade og etableres tagboliger på de almene<br />
etagebyggerier i Værløse .<br />
Nye boligområder<br />
På Flyvestationen i Værløse kan nybyggeri og genbrug<br />
af en del af de eksisterende bygninger give mulighed<br />
for nye boliger tæt på naturen . I disse nye by- og boligområder<br />
vil der være mulighed for at nyopføre 430<br />
boliger eller mindre afhængigt af fredningsgrænsen .<br />
Derudover er der idag en række planlagte boligbyggerier<br />
med en restrummelighed, der <strong>til</strong>sammen giver<br />
1 .409 boliger, der forventes at blive taget i brug inden<br />
2020 . De større planlagte boligbyggerier omfatter<br />
Farum Kaserne med 293 boliger, Hjortefarmen med 62<br />
boliger, Duemosepark med 20 boliger Ryget Skovby<br />
med 23 boliger og Laanshøj med 317 boliger . Ryget<br />
Skovby og Stiagergrunden er områder med helt nybyggede<br />
boliger, der er taget i brug .<br />
På længere sigt<br />
På længere sigt skal den eksisterende byudvikling i<br />
Farum Nord suppleres med yderligere boligbyggeri . Det<br />
overordnede plangrundlag for Hovedstadsregionen<br />
Fingerplan 2007 giver <strong>Furesø</strong> Kommune mulighed for<br />
at planlægge en langsigtet byudvikling med boliger<br />
og erhverv på i alt 180 ha . <strong>Furesø</strong> Byråd har besluttet,<br />
at reservere en del af disse arealer <strong>til</strong> en mulig by- og<br />
boligudvikling efter planperiodens 12 årige udløb .<br />
Det drejer sig om arealerne mellem Slangerupvej og<br />
Trevangsvej . Arealerne, der først inddrages i et længere<br />
perspektiv, fremgår af kort .
Agenda 21<br />
Ved planlægning af fremtidige boligområder skal bæredygtighed<br />
indtænkes for så vidt angår de økonomiske,<br />
sociale og miljømæssige forhold .<br />
Der skal bygges stationsnært, tæt og højere . En<br />
fortætning af de stationsnære områder kan mindske<br />
miljøbelastende transportformer og give mindre afstand<br />
mellem byfunktioner . På den måde bliver cykel og kollektiv<br />
trafik et muligt alternativ <strong>til</strong> bilen .<br />
For fremtidige boligområder vil der i lokalplanlægningen<br />
blive s<strong>til</strong>let krav om, at byggeri opføres som<br />
lavenergibyg geri, og det skal som hovedregel gøres<br />
Byrådets opfølgning<br />
• Gennemføre lokalplanlægning for boliger på Skoleland-<br />
bruget i Farum<br />
• Gennemføre lokalplanlægning for boliger i Farum<br />
Midtby<br />
• Gennemføre lokalplanlægning for boliger på <strong>Skovlinien</strong><br />
i Værløse<br />
muligt at etablere supplerende energiforsyning i form<br />
af vedvarende energi: solfangere, solceller, jordvarmeanlæg<br />
eller andet .<br />
Klimaforandringer giver mere regnvand . Der skal skabes<br />
mulighed for, at regnvand kan sive ned i jorden, og for at<br />
der kan etableres vådområder i byen .<br />
Ved lokalplanlægningen og kommunale dispositioner<br />
skal mulighederne for etablering af supplerende energiforsyning<br />
undersøges .<br />
• Gennemføre lokalplanlægning for boliger på<br />
Flyvestationen i Jonstrup<br />
• Arbejde for fortætning omkring stationerne og i de<br />
stationsnære kerneområder<br />
• Udpege et særligt boligområde hvor der skal eksperi-<br />
menteres med klima, miljø-og naturprojekter<br />
3 . Boliger | <strong>2009</strong> |<br />
53
Retningslinier<br />
Fortætning og nye boliger<br />
3.1<br />
Boligudbuddet skal være varieret og <strong>til</strong>godese forskellige<br />
boligbehov, herunder et stigende behov for ældreegnede<br />
boliger . Boligudbygningen skal afstemmes med befolkningssammensætningen<br />
og boligmassen .<br />
3.2<br />
Fortætning skal ske ved byomdannelse, bebyggelse på udisponerede<br />
arealer og etablering af flere etager på eksisterende<br />
etagehuse . Derudover kan der ske fortætning af grunde <strong>til</strong><br />
åben lav bebyggelse på over 2 .000 m² .<br />
3.3<br />
Der kan ske fortætning af områderne vist på kort . Fortætning<br />
må kun ske i overensstemmelse med helhedsplaner for større<br />
områder .<br />
54 | 3 . Boliger | <strong>2009</strong><br />
Bebyggelse<br />
3.4<br />
Kommunens planlægning og administration skal medvirke <strong>til</strong>,<br />
at de enkelte lokalområders særlige karaktertræk bevares og<br />
forstærkes .<br />
3.5<br />
Bygninger og anlæg skal med hensyn <strong>til</strong> omfang, proportioner,<br />
materialer, farver mv . udformes, så der opnås en god<br />
funktionel og visuel helhedsvirkning i forhold <strong>til</strong> omgivelserne .<br />
Flere retningslinier for bebyggelse se i opslag 2 . Byer<br />
og centre og opslag 10 . Større teknisk e anlæg .
3 . Boliger | <strong>2009</strong> |<br />
55
Fortætnings arealer i Farum. Retningsliniekort.<br />
56 | 3 . Boliger | 2008
Fortætningsarealer i Værløse. Retningsliniekort.<br />
3 . Boliger | 2008 |<br />
57
58 | 4 . Erhverv | <strong>2009</strong>
4. Erhverv<br />
Byrådets vision<br />
• Dynamiske erhvervsmiljøer skal fastholdes og<br />
udvikles .<br />
• Der skal etableres flere arbejdspladser.<br />
• Eksisterende erhvervsområder skal opretholdes<br />
og videreudvikles .<br />
• Der skal være et match mellem lokale<br />
virksomheder og bosatte borgere .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune i dag<br />
Der er ca . 37 .500 indbyggere og knap 1 .000 virksomheder<br />
i <strong>Furesø</strong> Kommune, hvilket svarer <strong>til</strong> knap 40<br />
indbyggere pr . virksomhed .<br />
Antallet af beskæftigede, der bor i <strong>Furesø</strong> Kommune,<br />
var ca . 19 .300 i 2007, og antallet af arbejdspladser var<br />
ca . 14 .300 i 2007 . Det vil sige, at der er omkring 5 .000<br />
færre arbejdspladser end beskæftigede . Antallet af<br />
arbejdspladser er fra 2000 <strong>til</strong> 2007 faldet med 16 % .<br />
De fleste af kommunens virksomheder er små eller mellemstore<br />
. 66 % af virksomhederne har under 5 ansatte,<br />
og under 1 % af virksomhederne har over 100 ansatte .<br />
Muligheder for eksisterende og nye erhverv<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune rummer i sammenligning med resten<br />
af landet mange arbejdspladser inden for medicoudstyr,<br />
finansiel service, IT og forretnings service . Der<br />
findes dog også en del virksomheder inden for mere<br />
traditionelle erhverv som f .eks . maskin- og plastproduktion<br />
. Det er vigtigt, at kommunen kan fastholde<br />
og sikre udviklingsmuligheder for fremtiden .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommunes erhvervsområder<br />
I <strong>Furesø</strong> er der 4 eksisterende erhvervsområder samt<br />
et erhvervsområde i Flyvestation Værløses Sydlejr, der<br />
er forladt af forsvaret, og som står over for en omdannelse<br />
<strong>til</strong> nye formål .<br />
Erhvervsområderne omfatter to ældre, centralt beliggende<br />
og stationsnære områder i henholdsvis Farum<br />
og Værløse . Området i Værløse er suppleret med<br />
nyere områder i Kirke Værløse og i Jonstrup . Flere af<br />
områderne rummer en blanding af traditionelle industrierhverv<br />
og kontorvirksomheder .<br />
Det største erhvervsområde i kommunen er på ca . 64<br />
ha og ligger i Farum . Området, der ligger mellem<br />
Slangerupvej og Paltholmvej, rummer i dag meget<br />
blandede erhverv med produktion og værksteder .<br />
Området er udbygget over en lang tidsperiode . De<br />
ældste dele er fra 1940’erne . Området er karakteriseret<br />
ved en stor variation af erhvervs- og bygningstyper<br />
. Der er ansat ca . 2 .400 personer i området . For<br />
den vestlige del af området er der et nyere plangrundlag,<br />
der muliggør blandede byfunktioner som bl .a .<br />
uddannelse og offentlig og privat service . Mod nord<br />
ved Slangerupvej udlægger en ny lokalplan et område<br />
<strong>til</strong> pladskrævende udvalgsvarer .<br />
I Værløse ligger erhvervsområdet ved Kirke Værløsevej<br />
. Området er udbygget omkring 1950 . Bebyggelsen<br />
omfatter en karakteristisk stokbebyggelse i 3 etager<br />
med gavle ud mod Kirke Værløsevej . Området er på<br />
ca . 8 ha . Det er udlagt <strong>til</strong> kontor- og serviceerhverv<br />
med lav publikumsorientering, lettere industri<br />
samt lager-, værksteds- og forretningsvirksomhed i<br />
<strong>til</strong>knytning her<strong>til</strong> . Området har en del erhverv inden<br />
for medicinalindustri og it . Der er knap 1 .300 ansatte<br />
i området .<br />
Ved Lejrvej i Kirke Værløse ligger et nyere erhvervsområde,<br />
der er planlagt i 1980’erne som supplement<br />
<strong>til</strong> erhvervsområdet ved Kirke Værløsevej .<br />
Området omfatter i alt 19 ha og fremstår i dag som et<br />
4 . Erhverv | <strong>2009</strong> |<br />
59
kontorpræget erhvervsområde . Der er ca . 400 ansatte<br />
i området .<br />
Ved Jonstrup ligger erhvervsområdet Walgerholm .<br />
Området omfatter i alt ca . 10 ha og er både planlagt <strong>til</strong><br />
og fremstår som et område <strong>til</strong> lettere produktion . Der<br />
er ca . 300 ansatte i området .<br />
På Flyvestation Værløse, i Sydlejren, ligger et<br />
erhvervs område på ca . 17 ha . Området udlægges<br />
<strong>til</strong> film-, teater-, TV-, computerspil og lignende<br />
underhold nings-produktion samt værksteds-, lager-,<br />
kontor-, undervisnings- og forretningsvirksomhed<br />
i <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> denne anvendelse . Området omfatter<br />
bygninger <strong>til</strong> tidligere militære formål, herunder<br />
meget store hangarer, der kan give særlige erhvervsmuligheder<br />
.<br />
I Hareskov By er der et blandet bolig- og erhvervsområde<br />
, primært <strong>til</strong> håndværk og værkstedsvirksomhed .<br />
Endelig er der mindre områder <strong>til</strong> hotel- og restaurationsvirksomhed<br />
.<br />
Erhvervsområderne er stort set udbyggede, men der<br />
er mulighed for nyt byggeri i form af fortætning i det<br />
store erhvervsområde i Farum og uudnyttede muligheder<br />
i de eksisterende bygninger på Flyvestationen .<br />
Erhverv uden for erhvervsområder<br />
En stor del af arbejdspladserne i kommunen ligger<br />
uden for erhvervsområderne – de ligger i bycentrene<br />
og i det øvrige byområde . Disse arbejdspladser findes<br />
fortrinsvis inden for virksomhed, der kan blandes med<br />
boliger, og som kan bidrage <strong>til</strong> et godt bymiljø . Der er<br />
tale om virksomhed som detailhandel, liberale erhverv<br />
privat og offentlig administration, skoler og institutioner<br />
. Øst for Farum Bytorv ligger f . eks . en større<br />
kontorarbejdsplads, Pensam .<br />
60 | 4 . Erhverv | <strong>2009</strong><br />
Antallet af ansatte i landbruget er faldet <strong>til</strong> under 200 .<br />
De fleste gårde anvendes i dag <strong>til</strong> fritidslandbrug . Der<br />
er mulighed for at etablere visse erhverv i overflødiggjorte<br />
landbrugsbygninger i henhold <strong>til</strong> landzonebestemmelserne<br />
.<br />
Mange pendler<br />
I 2007 var der 19 .300 beskæftigede, hvoraf ca . 13 .800 af<br />
de beskæftigede personer dagligt pendlede ud af kommunen<br />
. Samtidig var der ca . 8 .800 personer, som pendlede<br />
ind i kommunen . Det vil sige, at der var en nettopendling<br />
ud af kommunen på ca . 5 .000 personer . Der var<br />
ca . 5 .500 personer svarende <strong>til</strong> 28 % af de beskæftigede,<br />
som både boede og arbejdede i <strong>Furesø</strong> kommune .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune er karakteriseret ved, at befolkningen<br />
har en meget høj beskæftigelsesfrekvens og<br />
generelt et højt uddannelsesniveau . De fleste af de<br />
beskæftigede med bopæl i kommunen arbejder inden<br />
for den offentlige sektor, private tjenesteydelser,<br />
finansiering og forretningsservice .<br />
Byrådet vil i fremtiden<br />
Styrke samarbejde og kommunikation<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune vil styrke samarbejdet mellem virksomheder,<br />
borgere og erhvervsforeninger . Gennem et<br />
positivt samspil og i dialog med de forskellige parter,<br />
vil kommunen aktivt støtte udvikling af erhvervslivet i<br />
kommunen .<br />
Erhvervsudviklingen skal også ske i samarbejde med<br />
relevante nabokommuner for at sikre sammenhæng i<br />
regionale initiativer, for at afklare rollefordelingen og<br />
for at udvikle i samme retning . Samarbejdet vil handle<br />
om bl .a . infrastruktur, sundhed, uddannelse og miljø .<br />
Kommunens erhvervsservice i form af rådgivning,<br />
information og myndighedsfunktion skal styrkes, og
4 . Erhverv | <strong>2009</strong> |<br />
61
Eksisterende erhvervsområder. Redegørelseskort.<br />
62 | 4 . Erhverv | <strong>2009</strong>
der skal skabes enkle indgange for virksomhedernes<br />
kontakt <strong>til</strong> kommunen .<br />
Flere arbejdspladser<br />
Det er et mål at <strong>til</strong>trække flere virksomheder, at øge<br />
antallet af arbejdspladser og at give flere mulighed for<br />
at arbejde tæt på bopælen . Erhvervsudviklingen skal<br />
i vidt omfang basere sig på global afsætning af både<br />
varer, viden og tjenesteydelser og på arbejdskraft fra<br />
nærområdet .<br />
Et godt match mellem lokale virksomheder og bosatte<br />
borgere skaber grundlag for en udvikling hvor pendlingen<br />
mindskes og brugen af andre transportmidler<br />
end bilen øges <strong>til</strong> gavn for en reduktion af CO 2 udledningen<br />
.<br />
Det er også et mål at øge antallet af virksomheder og<br />
arbejdspladser inden for videnserhverv og erhverv<br />
med lav belastning af miljøet og at skabe gode udviklingsmuligheder<br />
i fremtiden .<br />
Der skal skabes gode rammer for både traditionelle<br />
erhverv, moderne videnserhverv, nye virksomheder<br />
inden for sundhedsområdet, herunder klinikker og<br />
hospitaler samt for virksomheder baseret på oplevelsesøkonomi<br />
.<br />
Det er et konkret mål, at der i den østlige og sydøstlige<br />
del af Farum erhvervsområde, som ligger tæt på<br />
stationen, sker en udvikling med større kontorbygninger<br />
i et åbent og grønt miljø .<br />
Udvikling af lokale innovationsmiljøer<br />
Der skal skabes gode rammer for iværksættere og små<br />
virksomheder i vækst . Et godt innovationsmiljø kan<br />
omfatte let <strong>til</strong>gængelige lokaler for iværksættere med<br />
mulighed for både kontorer, værksteder og produktion<br />
. Et innovationsmiljø skal understøtte iværksættere,<br />
udviklingsafdelinger og innovative virksomheder,<br />
og det skal medvirke <strong>til</strong> at hjælpe nye virksomheder<br />
med at overleve og udvikle sig i begyndelsen, hvor de<br />
er mest sårbare .<br />
Et innovationsmiljø kan også omfatte fællesskaber,<br />
hvor virksomhederne – ud over netværk og sparring<br />
med andre selvstændige i et inspirerende miljø – kan<br />
trække på en række services .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune kan deltage aktivt i opbygningen<br />
af lokale innovationsmiljøer ved at indgå i et selskab,<br />
der driver virksomhed, som vedrører kollektive<br />
erhvervsudviklingsaktiviteter . Det omfatter bl .a .<br />
information, rådgivning, erhvervs udviklingsprojekter,<br />
forskerparker og anden erhvervsmæssig service .<br />
Gennem <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> foreningen Danske Udviklingsparker<br />
kan kommunen dele viden med andre kommuner<br />
om støtte <strong>til</strong> udvikling og innovation .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune er allerede i dag medlem af<br />
“erhverv .net”, som <strong>til</strong>byder gratis rådgivning <strong>til</strong><br />
virksomheder og iværksættere . “Erhverv .net” er en<br />
forening af kommuner i Nordsjælland med hjemsted i<br />
Hillerød .<br />
Nye muligheder<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune ser gerne et nyt regionshospital<br />
lokaliseret i området nord for Bistrupvej mellem Hillerødmotorvejen<br />
og Stavnsholt Gydevej, hvis et sådant<br />
byggeri besluttes, og den statslige planlægning gør<br />
det muligt . Området har en central beliggenhed i den<br />
nordlige del af hovedstadsområdet tæt ved Hillerødmotorvejen<br />
og Farumbanen . Området udlægges ikke<br />
i denne kommuneplan, men angives som “perspektivareal”<br />
.<br />
Inden for den eksisterende byzone skal centralt beliggende<br />
og stationsnære områder fortættes og give<br />
plads <strong>til</strong> bl .a . kontorerhverv .<br />
4 . Erhverv | <strong>2009</strong> |<br />
63
64 | 4 . Erhverv | <strong>2009</strong>
Bybækskolens anvendelse ændres <strong>til</strong> centerformål . Området<br />
udgør omkring 3,8 hektar og ligger inden for det<br />
stationsnære kerneområde, hvor der kan planlægges for<br />
intensive byfunktioner, herunder større kontorvirksomheder<br />
med mange ansatte pr . etage meter .<br />
Vækst via oplevelser<br />
En del af området på den tidligere Flyvestation Værløse<br />
skal give nye muligheder for erhverv inden for<br />
under holdningsindustrien med vægt på kreative erhverv<br />
som film, teater, tv, computerspil og lignende .<br />
Omkring studiefaciliteter i de store hangarer kan der<br />
etableres funktioner i <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> underholdningsproduktionen<br />
i form af værksteder, kontorer og undervisning<br />
. Moderne filmstudier i et naturskønt produktionsmiljø<br />
kan skabe en platform for vækst og muliggøre, at<br />
branchen kan udvikle sig <strong>til</strong> en industri på et internationalt<br />
niveau .<br />
På flyvestationen kan erhvervsudviklingen kombineres<br />
med kommunens ønske om at bevare en del af de eksisterende<br />
bygninger, der har kulturhistorisk værdi . Visioner<br />
for omdannelsen af området er beskrevet i Masterplanskitsen<br />
”Kulturstation Værløse” af 1 . marts 2007 .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune vil analysere mulighederne for udvikling<br />
inden for oplevelsesøkonomien . Kommunen har særlige<br />
positioner på sports- og kulturområdet, der blandt andet<br />
omfatter stadion, konferencecenter, kulturhuse, <strong>Furesø</strong>badet<br />
og golfanlæg . Nye samspilsformer mellem virksomheder,<br />
kultur, natur, idræt og turisme skal analyseres<br />
og udvikles . Muligheder og begrænsninger for en mere<br />
alsidig udnyttelse af de store sports- og kulturanlæg<br />
Farum Park og Farum Arena skal undersøges nærmere .<br />
Det store erhvervsområde i Farum<br />
Kommunens største erhvervsområde i Farum ligger nær<br />
Hillerødmotorvejen, og størstedelen af området ligger<br />
inden for det stationsnære område .<br />
Byrådet har besluttet, at der skal ske en omdannelse af<br />
erhvervsområdet på baggrund af en samlet planlægning<br />
. Arbejdet blev indledt i foråret 2008 i en dialogproces<br />
med lokale aktører i området . Der er udarbejdet<br />
oplæg <strong>til</strong> en samlet plan for området, som kommuneplanen<br />
bygger videre på .<br />
Det er Byrådets vision, at området skal udvikles <strong>til</strong> en<br />
moderne og attraktiv bydel med udviklingsmuligheder<br />
for eksisterende virksomheder med begrænset miljøpåvirkning<br />
og for nye mere kontorprægede erhvervstyper<br />
.<br />
Området opdeles i delområder, så der er grundlag for<br />
gode naboskaber mellem de forskellige typer af virksomheder,<br />
og så der skabes sikkerhed for nye investeringer .<br />
Langs Gammelgårdsvej, Farum Gydevej og Rugmarken<br />
skal der ske en særlig forskønnelse med forskellige<br />
beplantningstemaer .<br />
Dele af området, der orienterer sig mod de omliggende<br />
boligområder, ved Frederiksborgvej og Paltholmvej, skal<br />
udvikles <strong>til</strong> område med blandede byfunktioner, højere<br />
udnyttelse og byggeri af en mere bymæssig karakter,<br />
som kun påvirker omgivelserne i ubetydelig grad, og<br />
som ville kunne placeres nær miljøfølsom anvendelse<br />
som f .eks . boliger .<br />
Omdannelse af erhvervsområdet skal ske med vægt på<br />
kvalitet i byrum og bygninger og på en forbedring af de<br />
trafikale forhold .<br />
I fremtiden skal Farum erhvervsområde fortsat være<br />
et alsidigt erhvervsområde med plads <strong>til</strong> produktion,<br />
værksted og kontor, men gerne med en mere klar<br />
opdeling mellem industri, produktion, værksted og<br />
kontorerhverv .<br />
Det følger af planloven, at planlægningen for et område,<br />
herunder planlægningen for en omdannelse af<br />
4 . Erhverv | <strong>2009</strong> |<br />
65
66 | 4 . Erhverv | <strong>2009</strong>
erhvervsområdet alene omfatter fremtidige dispositioner<br />
. Det vil sige, at eksisterende lovlig brug af en<br />
ejendom kan fortsætte uanset bestemmelserne i en ny<br />
lokalplan . Dette indebærer udover retten <strong>til</strong> at benytte<br />
og vedligeholde ejendommen, som den er, også en<br />
vis ret <strong>til</strong> ajourføring eller udvikling af en hidtidig<br />
erhvervsudøvelse på ejendommen .<br />
Byudvikling af de stationsnære områder<br />
De stationsnære områder skal udnyttes mere intensivt<br />
for at begrænse behovet for bilkørsel og give bedre<br />
mulighed for at benytte den kollektive transport .<br />
Områder, der ligger i gangafstand <strong>til</strong> stationen, skal<br />
prioriteres <strong>til</strong> større kontorbyggerier og andre byfunktioner<br />
med en intensiv karakter .<br />
Mulige kontorbyggerier ved stationerne<br />
<strong>Furesø</strong> Byråd har udpeget stationsnære områder og<br />
kerneområder, hvor der kan ske en intensiv byudvikling<br />
. De stationsnære kerneområder omfatter en<br />
lille del af Farum erhvervsområde, Bybækarealet,<br />
Farum Midtby, parkeringsarealerne ved Farum<br />
og Værløse stationer, erhvervsområdet ved Kirke<br />
Værløsevej og rådhusområdet i Værløse .<br />
Afgrænsningerne af de stationsnære områder og<br />
stationsnære kerneområder er vist på kortet i afsnittet<br />
<strong>Hovedstruktur</strong> .<br />
Virksomheder med særlige beliggenhedskrav<br />
Virksomheder, hvor der af hensyn <strong>til</strong> forebyggelse af<br />
forurening må s<strong>til</strong>les særlige beliggenhedskrav, kan<br />
ikke lokalisere sig i <strong>Furesø</strong> Kommune, men i 7 særligt<br />
udpegede industriområder i hovedstadsområdet .<br />
Det ene af de 7 områder ligger i Vassingerød i Allerød<br />
Kommune .<br />
Agenda 21<br />
Byrådet vil skabe rammer, der <strong>til</strong>trækker miljøvenlige<br />
erhverv og brancher, som ikke forurener eller støjer .<br />
Flere arbejdspladser i kommunen, f .eks . i form af<br />
kontor hoteller, der giver ansatte i virksomheder andre<br />
steder mulighed for at arbejde lokalt, vil medvirke <strong>til</strong> at<br />
mindske pendlingen .<br />
Byudvikling af de stationsnære områder vil begrænse<br />
behovet for bilkørsel og give flere god mulighed for at<br />
benytte den kollektive transport, hvilket kan medvirke<br />
<strong>til</strong> en begrænset CO 2 udledning .<br />
Byrådet vil styrke den gode dialog med virksomhederne<br />
om deres miljøarbejde . Samarbejde, sparring<br />
og information fra kommunen skal understøtte en<br />
bæredygtig udvikling og gøre det lettere for virksomhederne<br />
at handle miljø- og klimarigtigt .<br />
4 . Erhverv | <strong>2009</strong> |<br />
67
Byrådets opfølgning<br />
- Udarbejde nye lokalplaner for erhvervsområdet i Farum<br />
- Analysere udviklingsmuligheder for oplevelsesøkonomi i<br />
kommunen, herunder mulighederne for en mere alsidig<br />
udnyttelse af de store sports- og kulturanlæg .<br />
- Udarbejde lokalplan for erhvervsområdet på<br />
Flyvestation Værløse med vægt på kreative erhverv<br />
såsom film, tv, spil mm .<br />
- Vurdere behovet for nye plangrundlag for de øvrige<br />
erhvervsområder .<br />
- Støtte udviklingen af et lokalt ”innovationsmiljø” for<br />
iværksættere .<br />
Retningslinier<br />
4.1<br />
Erhverv med mange arbejdspladser i forhold <strong>til</strong> etage arealet<br />
skal placeres nær stationerne .<br />
4.2<br />
Der skal sikres et varieret udbud af erhvervsarealer ved om-<br />
dannelse og fortætning af eksisterende erhvervsområder .<br />
4.3<br />
Nyt erhvervsbyggeri skal <strong>til</strong>passes omgivelserne og de<br />
kvalitative mål for lokalområdet, og det skal opføres med høj<br />
arkitektonisk kvalitet, der omfatter holdbarhed, brugbarhed<br />
og skønhed .<br />
4.4<br />
Erhvervsområderne skal indeholde grønne områder med<br />
græs og træer .<br />
- Samarbejde med nabokommuner om erhvervsudvikling<br />
og planlægning .<br />
- Præsentere ledige erhvervslokaler og -arealer i kommunen<br />
på kommunens hjemmeside<br />
- Udvikle kommunens service i form af rådgivning og<br />
information om beskæftigelsesforhold, uddannelses<strong>til</strong>bud,<br />
lokaliseringsmuligheder mm .<br />
- Udvikle kommunens myndighedsfunktion og skabe<br />
enkle indgange for virksomhedernes kontakt <strong>til</strong><br />
kommunen .<br />
4.5<br />
Det store erhvervsområde i Farum skal :<br />
- udvikles <strong>til</strong> et moderne byområde<br />
- indrettes, så nabokonflikter mellem forskelligartede<br />
aktiviteter undgås, og så området kan <strong>til</strong>trække og fastholde<br />
forskellige typer af erhverv<br />
- planlægges under hensyntagen <strong>til</strong> grundvands interesserne<br />
i området<br />
4.6<br />
Virksomheder med særlige beliggenhedskrav kan ikke<br />
placeres inden for kommunen .<br />
69
70 | 5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong>
5. Veje, stier og trafik<br />
Byrådets vision<br />
• Nye veje og stier skal give sammenhæng<br />
• Trafikstruktur skal give sammenhæng mellem<br />
byer, bydele og natur<br />
• Der skal være <strong>til</strong>gængelighed og sikkerhed på veje<br />
og stier for alle befolkningsgrupper<br />
• Der skal være smukke veje og stier med høj kvalitet<br />
i belægning, skiltning, belysning og beplantning<br />
• Der skal skabes bedre mulighed for at gå,<br />
benytte cyklen eller den kollektive transport som<br />
transportmiddel<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune i dag<br />
Veje<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune gennemskæres af flere overordnede<br />
og meget trafikerede veje . Kommunen har ansvar for<br />
det kommunale vejnet, mens staten har ansvaret for<br />
Hillerødmotorvejen og Ring 4 .<br />
De mange store veje er hovedårsagen <strong>til</strong>, at ca . 20 % af<br />
alle boliger i <strong>Furesø</strong> Kommune er påvirket af trafikstøj<br />
over de vejledende støjgrænser for boliger . Hillerødmotorvejen<br />
deler Farum i to adskilte bydele .<br />
I kommuneplanen skelnes der mellem trafikveje og<br />
lokalveje .<br />
Stier<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune er forsynet med et veludbygget net<br />
af stier både i byområderne, i det åbne land og i skovene<br />
. Det er specielt for Farum Øst, at der i høj grad er<br />
trafikdifferentiering med mange niveaufri krydsninger<br />
mellem veje og stier samt direkte stiadgang fra boliger<br />
<strong>til</strong> in<strong>dk</strong>øbscentre, fritidsaktiviteter, skoler og institutioner<br />
.<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en skelner mellem trafikstier og rekreative<br />
stier . Trafikstiernes primære funktion er at dække<br />
behovet for daglig transport <strong>til</strong> fods og på cykel . Man<br />
skal kunne komme nemt, hurtigt og sikkert fra et sted<br />
<strong>til</strong> et andet for eksempel fra hjem <strong>til</strong> station, arbejdsplads<br />
eller centerområde .<br />
Til forskel fra trafikstierne må de rekreative stier<br />
gerne være bugtede og føre ad omveje . Mange af de<br />
rekreative stier går gennem smukke områder med<br />
oplevelsesmuligheder undervejs ved naturområder,<br />
rekreative støttepunkter, udsigtspunkter eller kulturhistoriske<br />
seværdigheder . De kan være befæstede,<br />
grusbelagte eller ikke-anlagte trampestier, alt efter<br />
hvilke områder, de løber igennem, hvor mange, der<br />
benytter dem, og om de både tjener som rekreative<br />
stier og trafikstier eller går på mindre veje .<br />
Det rekreative stinet består af regionale stier og kommunale<br />
stier . I det rekreative stinet indgår også den<br />
nationale cykelrute nr . 2 fra Hanstholm <strong>til</strong> København<br />
og de regionale cykelruter nr . 32, 53 og 69, som går<br />
gennem <strong>Furesø</strong> Kommune .<br />
Kollektiv trafik<br />
Som følge af kommunalreformen har kommunen<br />
overtaget ansvaret for drift og finansiering af busbetjeningen<br />
i kommunen (på nær de regionale linjer<br />
308, 400S og 500S) . Hvert år bes<strong>til</strong>ler kommunen<br />
inden første maj busdriften for det følgende år hos<br />
Movia (det regionale busselskab) . Derfor justeres<br />
ønsket <strong>til</strong> busbetjeningen i kommunen hvert år i<br />
samarbejde med nabokommunerne og Movia .<br />
Der går tre regionale busruter gennem kommunen:<br />
308 mellem Frederikssund og Farum, som erstattes af<br />
den lokale buslinje 309E i myldretiderne<br />
5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong> |<br />
71
72 | 5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong>
400S, som blandt andet kører på Ring 4 mellem<br />
Ballerup St . og Bagsværd St .<br />
500S, som blandt andet forbinder Birkerød St . og<br />
Ballerup St . igennem <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune betjenes ud over busserne af Stogslinje<br />
A (og Bx i myldretiden) . Alle S-tog standser<br />
ved de 3 stationer (Farum, Værløse og Hareskov), som<br />
findes i kommunen .<br />
Byrådet vil i fremtiden<br />
Fremkommelighed<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en indeholder ikke udlæg af areal <strong>til</strong> nye<br />
veje . Der skal etableres en ny <strong>til</strong>kørselsrampe <strong>til</strong> Bybækarealet<br />
fra Paltholmvej i forbindelse med, at arealet<br />
udlægges <strong>til</strong> centerformål .<br />
Byrådet har vedtaget Vej- og trafikplan 2008-12, som<br />
indeholder målsætninger, handlinger og virkemidler for<br />
kommunens indsats på vej- og trafikområdet .<br />
Trafikvejene skal sikre fremkommelighed for den<br />
gennemkørende trafik, og trafikvejene indrettes i vid<br />
udstrækning på motorkøretøjernes præmisser . Lokalvejene<br />
skaber adgang <strong>til</strong> det enkelte område eller<br />
ejendom . På lokalvejene afvikles trafikken med lav<br />
hastighed .<br />
Vejene skal indrettes, så den gennemkørende trafik <strong>til</strong><br />
motorvejen benytter de primære trafikveje, mens den<br />
gennemkørende trafik på lokalvejene søges reduceret<br />
<strong>til</strong> et minimum . Dette er afhængigt af statens arbej de<br />
med fremkommelighed på motorvejsnettet .<br />
Kommunen ønsker at reducere trængslen på vejene og<br />
samtidig mindske CO 2 udslippet . Det kan bl .a . ske ved,<br />
at der etableres gode parkeringsmuligheder tæt på<br />
stationerne, så det bliver lettere at benytte den kollektive<br />
trafik, også for de, der ikke bor i nærheden af en<br />
station .<br />
Trafiksikkerhed<br />
Trafiksikkerheden har høj prioritet for alle trafikantgrupper<br />
. Trafiksikkerheden søges forbedret med særligt<br />
fokus på krydsuheld, eneuheld og uheld, hvor lette<br />
trafikanter er involveret,<br />
De bløde trafikanter og især sikkerheden på skolevejene<br />
er i fokus i de kommende år . Kommunen vil indgå i et<br />
tættere samarbejde med skolerne og fortsat arbej de<br />
tæt sammen med politiet om trafiksikkerheden .<br />
Med baggrund i Vej- og trafikplan 2008-2012 vil kommunen<br />
gennemføre en række projekter, som sikrer<br />
fremkommelighed og <strong>til</strong>gængelighed . Samtidig vil<br />
der blive arbejdet målrettet mod, at trafikanterne kan<br />
færdes sikkert .<br />
Trafikstøj<br />
På baggrund af en støjkortlægning er kommunen i<br />
gang med at udarbejde en støjhandlingsplan, som har<br />
<strong>til</strong> formål at reducere støjgenerne . Læs mere om støj i<br />
afsnit 10 .<br />
Det skal være attraktivt at cykle og gå<br />
Byrådet ønsker at fremme transport <strong>til</strong> fods og på cykel,<br />
fordi det er sundt og begrænser bilkørsel på de kortere<br />
ture . <strong>Kommuneplan</strong>en udpeger et sammenhængende<br />
stinet, der skal gøre det attraktivt at gå eller tage cyklen .<br />
I overensstemmelse med Vej- og trafikplan 2008-2012<br />
vil kommunen supplere det eksisterende stinet med<br />
nye cykelstier/-baner, primært langs de større veje .<br />
Det er hensigten at mindske barriereeffekten ved de<br />
store kryds ved at skabe mere sikre kryds, så de lette<br />
trafikanter kan færdes trygt .<br />
5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong> |<br />
73
Eksisterende busruter. Redegørelseskort.<br />
74 | 5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong>
Kommunen fokuserer meget på at holde trafikstierne i<br />
en høj standard med gode belægninger, belysning og<br />
vejvisning .<br />
Sammenhængende, rekreative stier<br />
Hovedprincipperne for planlægning af de rekreative<br />
stier er, at de skal indgå i et sammenhængende,<br />
rekreativt stinet . I kommuneplanen peges på flere nye,<br />
rekreative stiforbindelser .<br />
De rekreative stier skal dels skabe forbindelse fra<br />
byområderne ud i landområderne, dels give mulighed<br />
for rundture i landområderne . De rekreative stier skal<br />
være velegnede <strong>til</strong> motionsture og ”søndagsture”,<br />
og de skal så vidt muligt være <strong>til</strong>gængelige for flere<br />
forskellige brugergrupper, herunder bevægelseshæmmede<br />
.<br />
De overordnede, regionale rekreative stier skal være<br />
egnede for både cyklende og gående . Hvor stierne<br />
krydser de større veje, bør der etableres sikre overgange .<br />
Det kan være i form af en bro eller tunnel, men på nogle<br />
strækninger vil en fodgængerovergang eller en midterhelle<br />
være <strong>til</strong>strækkelig .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en skelner ikke mellem rekreative stier <strong>til</strong><br />
forskellige brugergrupper . En yderligere differentiering<br />
af de rekreative stier kan blive aktuel i en senere planlægningsfase<br />
. Der er brugergrupper, som har særlige ønsker<br />
<strong>til</strong> stiernes udformning og forløb . Der er behov for flere<br />
egnede stier og anlæg, som kan gøre det muligt for<br />
handicappede at komme ud i naturen . Der er muligvis<br />
også behov for flere ridestier og mountainbikeruter i det<br />
åbne land som supplement <strong>til</strong> stierne i skovene .<br />
Busser og tog<br />
Det er kommunens ønske at gøre den kollektive bustrafik<br />
mere fleksibel og <strong>til</strong>passe den <strong>til</strong> de tidspunkter,<br />
hvor kørselsbehovet er størst . Der skal være <strong>til</strong>gængelighed<br />
for alle befolkningsgrupper <strong>til</strong> den kollektive trafik .<br />
Den kollektive trafikstruktur skal være sammen hængende<br />
og muliggøre rejser på tværs af kommunegrænser<br />
og mellem de forskellige byer og bydele .<br />
Den kollektive transport i kommunen (hvilket også indbefatter<br />
S-toget og regionale buslinjer) skal betjene flest<br />
muligt inden for den økonomiske ramme . Det kan betyde,<br />
at parallelkørsel mellem tog og bus og bus og bus<br />
kan blive optimeret <strong>til</strong> gene for enkelte, men <strong>til</strong> gavn for<br />
flertallet . Områder med høje indbyggertal kan opleve en<br />
forbedring af busbetjeningen, mens borgere i områder<br />
med lave indbyggertal kan få en dårligere busbetjening .<br />
Der vil hvert år blive arbejdet på tværs over kommunegrænserne<br />
og med Movia om at opretholde en fornuftig<br />
og anvendelig busbetjening af kommunerne . Byrådet vil<br />
arbejde for, at der bliver oprettet regionale busforbindelser<br />
i form af S/E busser både nordpå og ind mod København<br />
.<br />
I de kommende år arbejdes der videre med at oprette<br />
ruteføringer, der kan afhjælpe trængsel på indfaldsvejene<br />
ved, at flere skifter bilen ud med den kollektive<br />
trafik .<br />
5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong> |<br />
75
Vejnettet. Retningsliniekort.<br />
76 | 5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong>
Der vil blive arbejdet med fremkommeligheds<strong>til</strong>tag for<br />
busserne, så de bliver billigere at drive og dermed åbner<br />
mulighed for en bedre busbetjening .<br />
Der bør arbejdes med at skabe nogle ordentlige parkér<br />
og rejs forhold for at få flere fra privatbilen over i den<br />
kollektive transport .<br />
Agenda 21<br />
Gennem trafikplanlægningen vil der blive skabt forhold,<br />
der giver mulighed for en mere glidende trafik på<br />
trafikvejene og dermed mindre udledning af CO 2 fra<br />
bilerne, forudsat antallet af biler forbliver det samme .<br />
Ved at forbedre mulighederne for parkering ved stationerne<br />
bliver det lettere for bilisterne at vælge den<br />
kollektive trafik på en del af rejsen, og dermed bliver der<br />
mindre trængsel på vejene samt <strong>til</strong>svarende mindre CO 2<br />
udslip .<br />
Flere cykelparkeringspladser bl .a . ved stationerne vil<br />
<strong>til</strong>skynde <strong>til</strong> at benytte cykel i kombination med offentlig<br />
transport .<br />
Udbygning af stinettet giver udvidede muligheder for<br />
at bevæge sig let og sikkert rundt i kommunen uden at<br />
benytte bil . Det vil udover ovenstående tjene folkesundheden<br />
.<br />
Byrådets opfølgning<br />
- Gennemføre vejprojekter i overensstemmelse med Vej- og Trafikhandlingsplan 2008-2012<br />
- Etablere cykelstier og cykelbaner på strækninger vist på kortet over trafikstier<br />
- Udarbejde en tids- og handlingsplan for etablering af nye rekreative stier og gennemføre de højst prioriterede<br />
strækninger<br />
Byrådet vil informere om den lokale dele bilordning, som<br />
er organiseret i foreningsregi, og opfordre borgerne <strong>til</strong><br />
at benytte delebiler i stedet for at købe egen bil, hvis<br />
kørselsbehovet er begrænset .<br />
5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong> |<br />
77
Trafikstier. Retningsliniekort.<br />
78 | 5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong>
Retningslinier<br />
Veje<br />
5.1<br />
De kommunale trafikveje og lokalveje skal udgøre et sammenhængende<br />
vejnet .<br />
5.2<br />
Ved anlæg af kommunale trafikveje i byområde skal der<br />
etableres cykelsti/-bane og fortov, såfremt der ikke er nærliggende<br />
alternative stisystemer .<br />
5.3<br />
Kryds mellem trafikveje skal indrettes, så det er trafiksikkerhedsmæssigt<br />
forsvarligt .<br />
5.4<br />
Der skal være belysning langs alle trafikveje i byom råderne . På<br />
sigt skal belysningen gøres ensartet med hensyn <strong>til</strong> lyspunktshøjde<br />
og belysningsklasse, men derudover <strong>til</strong>passes de lokale<br />
forhold .<br />
5.5<br />
Belysningen på lokalvejene skal gøres ensartet med hensyn <strong>til</strong><br />
lyspunktshøjde og belysningsklasse . Belysningsstandarden på<br />
lokalvejene bør være lavere end på trafikvejene for at tydeliggøre<br />
forskellen .<br />
5.6<br />
Lokalvejene skal så vidt muligt udformes, så de opfattes som<br />
besværlige for gennemkørende trafik ved anvendelse af<br />
hastighedsgrænser, hastighedsdæmpende foranstaltninger,<br />
overkørsler i kryds og vejlukninger .<br />
5.7<br />
Vejenes udformning, materialevalg og beplantning skal medvirke<br />
<strong>til</strong> en samlet forskønnelse af det pågældende område .<br />
5.8<br />
Der skal sikres <strong>til</strong>strækkelige p-pladser ved stationerne .<br />
5.9<br />
Der reserveres areal <strong>til</strong> udvidelse af Hillerødmotorvejen fra 4 <strong>til</strong><br />
6 spor mellem Værløseafkørslen og kommunegrænsen mod<br />
Gladsaxe Kommune .<br />
Stier<br />
5.10<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en udlægger trafikstier langs de overordnede<br />
veje, mellem de forskellige bydele, <strong>til</strong> bycentre og skoler .<br />
Trafikstier skal anlægges som vist på kortet over trafikstier .<br />
Trafikstierne kan være cykelstier/-baner langs veje eller stier i<br />
eget trace .<br />
5.11<br />
Ved etablering af nye trafikstier skal fremkommelighed og<br />
trafiksikkerhed prioriteres højt .<br />
5.12<br />
Der skal etableres gode og <strong>til</strong>strækkelige cykelparkeringsmuligheder<br />
ved stationer, større busstoppesteder og bycentre .<br />
5.13<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en udlægger et net af rekreative stier . De<br />
rekreative stier består af regionale stier og kommunale stier .<br />
Rekreative stier skal anlægges som vist på kortet .<br />
5.14<br />
De rekreative stier, som indgår i det regionale, rekreative<br />
stinet, skal planlægges og realiseres i samarbejde med<br />
nabokommunerne .<br />
5.15<br />
De regionale, rekreative stier skal skiltes efter en samlet plan .<br />
5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong> |<br />
79
Rekreative stier. Retningsliniekort.<br />
80 | 5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong>
5.16<br />
Hvor de rekreative stier skærer større veje, skal de have<br />
sikrede skæringer, så stiernes oplevelsesværdi, sikkerhed<br />
og sammenhæng <strong>til</strong>godeses .<br />
5.17<br />
De rekreative stier skal så vidt muligt udformes, så de er<br />
<strong>til</strong>gængelige for alle befolkningsgrupper, herunder også<br />
bevægelseshæmmede .<br />
Kollektiv trafik<br />
5.18<br />
I byområderne bør der så vidt muligt ikke være mere end<br />
400 meter <strong>til</strong> det nærmeste kollektive transportmiddel .<br />
5.19<br />
Der bør sikres en effektiv forbindelse mellem landsbyområderne<br />
og bycentrene og mellem de forskellige<br />
kollektive transportmidler .<br />
5 . Veje, stier og trafik | <strong>2009</strong> |<br />
81
82 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
6. Natur og landskab<br />
Byrådets vision<br />
• Naturrigdom skal sikres også i fremtiden.<br />
• Naturområderne skal beskyttes, være<br />
sammenhængende og rumme et rigt dyre og<br />
planteliv .<br />
• Borgerne skal have gode muligheder for<br />
naturoplevelser, motion og frisk luft .<br />
• Der skal være nem og sikker adgang <strong>til</strong> natur.<br />
• De landskabelige og kulturhistoriske værdier skal<br />
bevares og fremhæves .<br />
Planlægning af natur og landskab<br />
Landområderne omfatter de arealer, der ikke er udlagt<br />
<strong>til</strong> byzone eller planlagt <strong>til</strong> fremtidig byudvikling .<br />
Landsbyer, der er omfattet af en lokalplan, betragtes<br />
ikke som landområde .<br />
Planlægningen for landområderne i <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
har som mål at finde en balance mellem den jordbrugsmæssige<br />
og rekreative anvendelse på den ene<br />
side og beskyttelsen af de landskabelige, naturmæssige<br />
og kulturhistoriske værdier på den anden side .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en viderefører Fingerplanens og<br />
Regionplanens planlægning for de grønne kiler og<br />
Regionplanens planlægning for landområderne .<br />
Desuden bygger den på HURs kileplaner for Hjortespringkilens<br />
forlængelse og Farum-Stavnsholtkilens<br />
forlængelse .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en udpeger forskellige områdetyper<br />
med hver deres sæt af retningslinier . Retningslinierne<br />
er grundlag for kommunens naturforvaltning og planlægning<br />
af nye aktiviteter i landområderne . Områdetyperne<br />
kan overlappe hinanden, så et konkret areal<br />
kan være omfattet af flere sæt af retningslinjer .<br />
Retningslinierne viser, hvilke hensyn kommunen vil<br />
lade indgå i afvejningen, men kommunen har altid<br />
pligt <strong>til</strong> at foretage et konkret skøn i landzonesager .<br />
Friluftsområder og fritluftsanlæg<br />
Grønne kiler<br />
Størstedelen af landområderne i <strong>Furesø</strong> Kommune er<br />
udlagt <strong>til</strong> grønne kiler, der indgår i et samlet system<br />
af regionale friluftsområder i hovedstadsområdet .<br />
Kilerne er senest afgrænset i Fingerplan 2007, hvor de<br />
er forlænget og danner en ny ydre grøn ring . Kommunerne<br />
i hovedstadsområdet har en fælles forpligtelse<br />
<strong>til</strong> at sikre de grønne kiler i den regionale sammenhæng<br />
.<br />
De grønne kiler er udlagt <strong>til</strong> overvejende almene, ikke<br />
bymæssige rekreative formål og med mulighed for<br />
landbrugsmæssig anvendelse . Kilerne skal både tjene<br />
som lokale, daglige fritidslandskaber for de nærmestboende,<br />
og som udflugtslandskaber for befolkningen<br />
i det tæt bebyggede, indre storbyområde . De grønne<br />
kiler har stor sundhedsmæssig betydning som rekreationsområder<br />
.<br />
De grønne kiler skal friholdes for yderligere bebyggelse<br />
og anlæg <strong>til</strong> beboelse, erhverv og andre bymæssige<br />
formål . De skal også friholdes for anlæg <strong>til</strong> fritidsformål,<br />
som har en privat karakter, og som begrænser<br />
befolkningens adgang <strong>til</strong> og benyttelse af områderne<br />
<strong>til</strong> almene, rekreative formål .<br />
Forskellen mellem de indre og de ydre grønne kiler<br />
er, at der godt må placeres areal- og bygningskrævende<br />
friluftsanlæg i de ydre kiler under hensyntagen<br />
<strong>til</strong> landskabs-, natur- og kulturværdier – bortset fra i<br />
skovene, mens der i de indre kiler kun må etableres<br />
mindre anlæg som støtte for det almene friluftsliv .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
83
84 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
<strong>Furesø</strong>-Stavnsholtkilen<br />
HUR har sammen med Farum Kommune i 2006 udarbejdet<br />
Kileplan for <strong>Furesø</strong>-Stavnsholtkilens forlængelse<br />
. Planen skal bidrage <strong>til</strong> at udvikle flere regionale<br />
friluftsområder i Hovedstadsregionen .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune har i 2008 udarbejdet Strategioplæg<br />
for Stavnsholtkilen øst for motorvejen .<br />
Oplægget beskriver særlige problems<strong>til</strong>linger og<br />
peger på udviklingsmuligheder for <strong>til</strong>gængelighed<br />
og friluftsliv i kilen samt for landskabs-, natur- og<br />
kultur historiske værdier . Strategioplægget berører<br />
også forhold, der kan inddrages i sagsbehandlingen,<br />
eksempelvis i forbindelse med ansøgninger om ny bebyggelse<br />
eller ændring af eksisterende forhold i kilen .<br />
Der er rejst fredningsforslag for en del af Stavnsholtkilen<br />
. Fredningsforslaget omfatter også arealer i<br />
Rudersdal Kommune . Formålet med fredningen er<br />
at bevare, genoprette og pleje de landskabelige,<br />
naturhistoriske og kulturhistoriske værdier . Et andet<br />
formål er – med respekt for de naturhistoriske interesser<br />
– at forbedre mulighederne for almen og uorganiseret<br />
rekreativ udnyttelse af området, der ikke kræver<br />
specielle forudsætninger eller anlæg .<br />
Hjortespringkilen og flyvestationen<br />
HUR har sammen med Værløse, Stenløse og Ledøje-<br />
Smørum Kommuner i 2006 udarbejdet Kileplan for<br />
Hjortespringkilens forlængelse . I <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
indeholder kilen store udviklingspotentialer for natur<br />
og ikke mindst for friluftslivet, hvor flyvestationens<br />
arealer byder på enestående muligheder for nye<br />
friluftsaktiviteter .<br />
Kommunen har i 2007 fået udarbejdet Masterplanskitse<br />
- Kulturstation Værløse . Masterplanskitsen<br />
udgør idégrundlag for den videre planlægning af<br />
området .<br />
I ”Landsplandirektiv om afgrænsning og ramme for<br />
anvendelsen af den grønne kile gennem Flyvestation<br />
Værløse” er området forbeholdt overvejende almen, ikke<br />
bymæssig friluftsanvendelse . Området med de to store<br />
hangarer i det nordlige område (forslagets del område A)<br />
er udpeget som et grønt støttepunkt . Bygningerne kan<br />
indrettes <strong>til</strong> aktiviteter med kulturelle formål og fritidsformål<br />
og erhverv i <strong>til</strong>knytning her<strong>til</strong> .<br />
I Hjortespringkilen ligger de fredede områder Præstemosen<br />
og Oremosen . Både i og uden for fredningerne er<br />
der mulighed for at udvikle og forbedre de naturmæssige<br />
og rekreative kvaliteter og offentlig hedens adgang .<br />
Kommunen vil inddrage kileplaner, strategioplæg og<br />
fredninger i det kommende arbejde med at planlægge<br />
og prioritere initiativer <strong>til</strong> at fremme friluftslivet og udvikle<br />
natur-, kultur- og landskabsværdierne i Hjortespringkilen<br />
og i <strong>Furesø</strong>-Stavnsholtkilen . Det er intentionen, at planlægningen<br />
skal resultere i en grøn plan for <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
. Se mere om grøn plan senere i afsnit 6 .<br />
Friluftsanlæg i landområderne<br />
<strong>Kommuneplan</strong>ens retningslinjer sikrer, at friluftsanlæg,<br />
der er afhængige af en placering i land området,<br />
kan placeres hensigtsmæssigt og fungere sammen<br />
med andre aktiviteter uden for byområdet . Retningslinjerne<br />
sikrer, at der bevares uberørte om råder <strong>til</strong> natur-<br />
og landskabsoplevelser . Der tages specielt hensyn <strong>til</strong>, at<br />
<strong>Furesø</strong> og Farum Sø er EF-fugle beskyttelsesområde og<br />
EF-habitatområde .<br />
For at sikre den bedste udnyttelse af de grønne kiler,<br />
skal der så vidt muligt planlægges for en flersidig<br />
anvendelse af friluftsanlæggene . Områder <strong>til</strong> f .eks . golf<br />
og ridning bør også kunne bruges <strong>til</strong> aktiviteter som<br />
gåture, skiløb, cykling, leg og boldspil . Områd erne og<br />
anlæggene skal indrettes, så de forskellige aktiviteter<br />
ikke forstyrrer hinanden, og så naboer og brugere ikke<br />
udsættes for gener .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
85
Arealkrævende eksisterende friluftsanlæg i de grønne kiler. Redegørelseskort.<br />
86 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
Støttepunkter for friluftslivet<br />
Der kan etableres lokale støttepunkter for frilufts livet både<br />
i de indre og i de ydre grønne kiler . Støttepunkter kan<br />
f .eks . være en beskeden p-plads, en primitiv teltplads, et<br />
shelter, en anløbsbro, en kiosk eller et mindre udlejnings-<br />
eller udskænkningssted eller naturformidling . De skal<br />
kunne etableres uden at genere de landskabs- og naturværdier,<br />
som de be søgende kommer for at nyde .<br />
Støttepunkterne skal fremme det almene friluftsliv . De<br />
kan eventuelt indrettes i eksisterende bygninger, og de<br />
skal have god stiadgang .<br />
Anlæg og bygninger <strong>til</strong> forskellige former for organiseret<br />
idræt, spisesteder og overnatningsanlæg, som for<br />
eksempel vandrehjem, ligger derimod bedre i byerne<br />
end i landområderne .<br />
Støjende friluftsanlæg<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en giver mulighed for, at der kan placeres<br />
støjende friluftsanlæg efter en konkret vurdering i<br />
områder, som alligevel er støjramte, og som ikke kan<br />
støjbeskyttes, og hvor det ikke <strong>til</strong>sidesætter beskyttelsesinteresserne<br />
. Området øst for Hillerødmotorvejen<br />
nord for Farum er det eneste sted i kommunen, hvor<br />
der vil kunne placeres støjende friluftsanlæg .<br />
Anvendelse af vandløb og søer<br />
De store søer byder på mange muligheder for friluftsliv<br />
. <strong>Furesø</strong> er et aktivt søsportsområde og et yndet<br />
udflugtsmål for badegæster og andre, der har behov for<br />
bevægelse og frisk luft .<br />
Ved <strong>Furesø</strong> Marina findes bådebroer og klublokaler for<br />
flere søsportsklubber, mens Farum sø og Søndersø er<br />
mere rolige søer .<br />
<strong>Furesø</strong> er målsat som badesø, og ved <strong>Furesø</strong>bad er der<br />
anlagt strand og badebroer, men der er også bademulig<br />
heder i Farum Sø og Søndersø .<br />
<strong>Furesø</strong> og Farum Sø er begge ejet af staten og detalj<br />
e rede regler for anvendelsen er fastlagt i bekendtgørelser<br />
fra Miljøministeriet . Søerne er udpeget <strong>til</strong><br />
EF-fuglebeskyttelsesområde og EF-Habitatområde, og<br />
anvendelsen må ikke forstyrre de arter, som indgår i<br />
udpegningsgrundlaget . Af samme grund kan der ikke<br />
etableres flere anlæg <strong>til</strong> sejlads i Farum Sø og <strong>Furesø</strong> .<br />
Søndersø ejes af Københavns Energi og blev tidligere<br />
anvendt <strong>til</strong> indvinding af overfladevand . I dag indvindes<br />
der ikke drikkevand fra overfladevandet, men fra boringer<br />
langs bredden af søen .<br />
En ganske lille strækning af søbredden ved Bagsværd Sø<br />
hører <strong>til</strong> <strong>Furesø</strong> Kommune . Der er i 2008 offentliggjort<br />
et fredningsforslag for Bagsværd Sø, som vil fastlægge<br />
mulighederne for udvikling af roning i søen .<br />
Man kan sejle med kano, kajak og mindre både på Fiskebæk<br />
mellem Farum Sø og <strong>Furesø</strong> . Øvrige vandløb i <strong>Furesø</strong><br />
Kommune er for små <strong>til</strong>, at de er egnede <strong>til</strong> sejlads .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
87
Kolonihaver<br />
Ved kolonihaver forstås havelodder, som ligger i<br />
havekolonier med mindst 5 havelodder, hvor der<br />
er <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> at opføre huse eller redskabsskure .<br />
Der skelnes mellem overnatningshaver og daghaver<br />
(nytte haver m .m .) . I <strong>Furesø</strong> Kommune findes i dag kun<br />
nyttehaver/ daghaver .<br />
I Plan- og Agenda 21 – Strategien står, at der skal<br />
udlægges areal <strong>til</strong> 75 nye kolonihaver . Denne be slutning<br />
bygger på Regionplan 2005s krav om at dække<br />
et regionalt behov for overnatningshaver . Kommunen<br />
er i dag kun forpligtet <strong>til</strong> at dække et lokalt behov for<br />
kolonihaver . I <strong>Furesø</strong> Kommune er afstanden mellem<br />
boligområderne og kolonihaverne relativt kort, og<br />
der er ikke behov for, at kommunens egne beboere<br />
kan overnatte i kolonihaverne . Der udlægges derfor<br />
ikke arealer <strong>til</strong> overnatningshaver i kommuneplanen .<br />
Der er kun ganske få på venteliste <strong>til</strong> nyttehaverne i<br />
kommunen, og der er hvert år relativt stor udskiftning<br />
i brugerkredsen . På den baggrund vurderes det, at det<br />
lokale behov for nyttehaver er opfyldt på nuværende<br />
tidspunkt .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en medtager retningslinjer for udlæg<br />
af nye kolonihaver, hvis der senere skulle opstå<br />
behov herfor . Nye kolonihaver bør ligge i nærheden af<br />
områder med etageboliger eller tæt-lav bebyggelse .<br />
Nye kolonihaver kan planlægges i de landområder,<br />
som ikke ligger i de grønne kiler . De kan integreres i<br />
nye byområder eller forblive i landzone . Der skal tages<br />
hensyn <strong>til</strong> landskabs- og naturværdierne, samtidig<br />
med at de rekreative formål <strong>til</strong>godeses . Både nye og<br />
eksisterende kolonihaver bør integreres i kommunens<br />
grønne struktur og være knyttet op på det rekreative<br />
stinet .<br />
88 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong><br />
Landbrug<br />
20 % af <strong>Furesø</strong> Kommunes arealer er landbrugs arealer . Der<br />
er i de sidste 50-60 år sket store ændringer i landbrugsdriften<br />
i hovedstadsregionen . Landbruget er her i langt højere<br />
grad end i resten af landet under pres fra andre interesser .<br />
Det giver sig bl .a . udtryk i, at en betydelig del af landbrugsejendommene<br />
ejes af deltids- eller fritidslandmænd .<br />
Landbruget indtager stadig en central placering som forvalter<br />
af det åbne land . Det er landbrugsdriften, der i høj<br />
grad har skabt de landskabelige, kulturhistoriske og naturmæssige<br />
værdier, som planlægningen søger at beskytte<br />
og bevare . Det er også disse værdier, som landbrugsdriften<br />
i fremtiden bør medvirke <strong>til</strong> at sikre .<br />
I de grønne kiler ønskes landbrugsmæssig drift opret holdt<br />
ikke mindst på grund af landbrugsarealernes landskabelige<br />
og oplevelsesmæssige værdi for friluftslivet . Det har<br />
stor betydning, at der fortsat findes dyrkede marker og<br />
arealer med græssende dyr . I en tid, hvor flere og flere<br />
mennesker lever i byerne, er der risiko for, at nye generationer<br />
mister forståelsen for, hvor fødevarerne kommer<br />
fra, hvis der ikke er mulig hed for at opleve landbrug på<br />
nært hold .<br />
Særligt Værdifulde Landbrugsområder<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en udpeger flere områder <strong>til</strong> Særligt<br />
Værdifulde Landbrugsområder . De særligt værdifulde<br />
landbrugs jorder er udpeget på baggrund af jordens<br />
dyrkningsværdi og ejendommenes beliggenhed . Der<br />
skal generelt udvises <strong>til</strong>bageholdenhed med at inddrage<br />
landbrugsjord <strong>til</strong> ikke-jordbrugsmæssige formål, og det<br />
gælder i særdeleshed for landbrugsjord i de Særligt Værdifulde<br />
Landbrugsområder .<br />
Intensiv landbrugsdrift<br />
Intensiv landbrugsdrift medfører ofte forurening af<br />
vandløb, søer og grundvand . Det skyldes, at næringsstoffer<br />
og pesticider fra markerne siver videre <strong>til</strong>
grundvandet eller via dræn og overfladenære jordlag <strong>til</strong><br />
vandløb og søer og derfra videre <strong>til</strong> havet .<br />
Landbrugene har pligt <strong>til</strong> at anmelde etablering eller<br />
udvidelse af anlæg <strong>til</strong> husdyravl <strong>til</strong> kommunen . Ved<br />
administration af lovgivningen skal det sikres, at sårbare<br />
natur- og vandområder, grundvand og mennesker<br />
ikke tager skade eller bliver unødigt generet som følge<br />
af ammoniakfordampning fra staldanlæg og gyllebeholdere<br />
eller på grund af udbringningen af husdyrgødning<br />
på markerne .<br />
Særligt Følsomme Landbrugsområder<br />
For at beskytte grundvand, vandmiljø og naturinteresser<br />
udpeger kommuneplanen desuden Særligt<br />
Følsomme Landbrugsområder (SFL-områder), hvor<br />
landbrugsdriften skal søges ekstensiveret via frivillige<br />
aftaler, og der er mulighed for at opnå offentlige <strong>til</strong>skud<br />
<strong>til</strong> miljø venlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) . En<br />
stor del af de dyrkede lavbundsarealer er udpeget som<br />
SFL-områder . Læs mere om lavbundsarealer senere i<br />
afsnit 6 .<br />
De SFL-områder, som er med i kommuneplanen, er udpeget<br />
af amterne . Det forventes, at staten vil fastlægge<br />
nye regler, så kommunerne fremover vil kunne revidere<br />
SFL områderne .<br />
Skovrejsning<br />
I <strong>Furesø</strong> Kommune er 25 % af arealet dækket af skov .<br />
Skovene er med <strong>til</strong> at gøre kommunen attraktiv som<br />
bosætningskommune, og de rummer mange muligheder<br />
for friluftsliv .<br />
Staten satte i 1990 som mål, at skovarealet i Danmark<br />
skulle fordobles inden for en trægeneration – det vil<br />
sige i løbet af de følgende 80-100 år . Dermed vil 20-25<br />
% af Danmarks areal være dækket af skov .<br />
Skovrejsning er ny skov, som plantes på landbrugsjord .<br />
Udover at forøge træproduktionen skal skovrejs ningen<br />
fremme hensynene <strong>til</strong> friluftslivet, det vilde dyre- og<br />
planteliv og beskyttelsen af grundvandet .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
89
90 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
Skovrejsningsområder<br />
Inden for skovrejsningsområderne kan private ejere<br />
af landbrugspligtige arealer få højeste <strong>til</strong>skud <strong>til</strong> skov<strong>til</strong>plantning<br />
bl .a . under forudsætning af, at skoven<br />
tinglyses som fredskov . Det er frivilligt, om man vil plante<br />
skov og udnytte muligheden for at få offentligt <strong>til</strong>skud .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en indeholder to skovrejsningsområder,<br />
der er overført fra regionplanen . Formålet med områderne<br />
er at beskytte drikkevandet, da de ligger på<br />
kildepladszoner .<br />
Områder, hvor skovrejsning er uønsket<br />
Store dele af det åbne land i <strong>Furesø</strong> Kommune er i regionplanen<br />
udlagt <strong>til</strong> områder, hvor skovrejsning er uønsket .<br />
Formålet med udpegningen har været at sikre kirkernes<br />
omgivelser, de værdifulde kulturmiljøer og landskaber<br />
samt områder med særlige natur værdier . Lavbundsarealer<br />
er for eksempel udpeget <strong>til</strong> områder, hvor skovrejsning<br />
er uønsket .<br />
I denne kommuneplan er Flyvestation Værløses arealer<br />
nyudpeget som et område, hvor skovrejsning er uønsket .<br />
Det er en konsekvens af, at både lands plan direktivet for<br />
flyvestationen, kommunens egne planer og fredningskendelsen<br />
fastlægger, at den store slette mellem Nordlejren<br />
og Sydlejren skal fastholdes som et åbent landskab .<br />
Revision af skovrejsningsområderne<br />
I den kommende planperiode vil kommunen revidere<br />
skovrejsningsområderne .<br />
Siden områderne blev udlagt i regionplanen, er der udviklet<br />
nye beregningsmodeller for vandstrømme i jorden,<br />
og ansøgninger om nye indvindings<strong>til</strong>ladelser vil påvirke<br />
kildepladszoner og indvindingsoplande i fremtiden . Det<br />
vil være en naturlig konsekvens af disse forhold at tage<br />
skovrejsningsområderne op <strong>til</strong> revision i den kommende<br />
planperiode, hvis de fortsat skal medvirke <strong>til</strong> at sikre<br />
drikkevandsinteresserne .<br />
Beskyttelsesområder<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en udlægger beskyttelsesområder<br />
for landskabs-, natur- og kulturværdier i store dele<br />
af landområdet . Beskyttelsesområderne indgår i<br />
større, sammenhængende beskyttelsesområder i<br />
hovedstads regionen, som er udpeget i regionplanen .<br />
Formålet med at udpege beskyttelsesområder er at<br />
sikre og forbedre de værdier, der findes i områderne .<br />
Mange af landskabs-, natur- og kulturværdierne kan<br />
ikke genskabes, hvis de forsvinder . Værdierne skal<br />
sikres for deres egen skyld og for at give os oplevelsesmuligheder<br />
nu og i fremtiden . Værdierne skal også<br />
sikres for at fastholde kommunen som et attraktivt<br />
sted at bo og besøge og for at give mulighed for at<br />
nuværende og kommende generationer kan forstå<br />
det sted, vi bor, dets identitet og historie .<br />
I beskyttelsesområderne indgår både særligt værdifulde<br />
helheder og særligt værdifulde enkeltelementer,<br />
som skal beskyttes . Ved ønsker om byudvikling,<br />
anlæg og ændret anvendelse inden for beskyttelsesområderne<br />
skal der ske en konkret vurdering af de<br />
særligt værdifulde helheder og elementer og også<br />
af omgivelserne, hvorfra de kan opleves eller blive<br />
påvirket . Det skal vurderes, om den planlagte ændring<br />
er uforenelig med de særlige værdier, eller om den<br />
pågældende bebyggelse, anlægget og andet evt . kan<br />
gennemføres, hvis der tages særlige hensyn ved placering<br />
og udformning mv . Endelig skal offentlighedens<br />
muligheder for at opleve og få adgang <strong>til</strong> værdierne<br />
vurderes, hvor det er aktuelt .<br />
Detaljerede oplysninger om de forskellige interesser<br />
inden for beskyttelsesområderne findes i databasen<br />
”Konkre tisering af landskabs-, natur- og kulturværdier<br />
i Hoved stadsregionen”, også kaldet ”Beskyt-GIS”, som<br />
kan ses på By- og landskabsstyrelsens hjemmeside www .<br />
blst .<strong>dk</strong> .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
91
Landskabelige værdier. Redegørelseskort.<br />
92 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
Landskabelige interesser<br />
De landskabelige interesser drejer sig om landskabet, som<br />
det umiddelbart kan ses og opleves .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune ligger i et unikt landskab præget af de<br />
store søer: <strong>Furesø</strong>, Farum Sø og Søndersø samt de store<br />
skovområder . Landskabet hænger nøje sammen med<br />
geologien, biologien, kulturhistorien og den tidligere og<br />
nuværende anvendelse .<br />
Størstedelen af kommunens ubebyggede arealer indeholder<br />
landskabelige værdier .<br />
Områdernes sårbarhed<br />
Områder med landskabelige interesser er særligt sårbare<br />
over for indgreb, som afgørende ændrer landskabsbilledet<br />
. Bymæssig bebyggelse, åbent beliggende industri<br />
og større fritidsanlæg som ridebaner og golfbaner ændrer<br />
ofte det omgivende landskabs karakter . Tekniske anlæg<br />
som f .eks . højspændingsledninger og belysningsanlæg,<br />
oplyste skilte m .m . virker visuelt dominerende, selv på<br />
afstand . Nye skovplantninger kan sløre karakteristiske<br />
landskabstræk .<br />
Inden for de udpegede landskabelige beskyttelsesområder<br />
må der som hovedregel kun opføres bygninger<br />
og nye anlæg, som ikke slører eller forringer de særlige<br />
landskabsværdier .<br />
Geologiske interesser<br />
De geologiske interesser knytter sig <strong>til</strong> områder og<br />
lokaliteter, som indeholder markante landskabsdannelser<br />
og terrænformer, og som viser den geologiske udviklingshistorie<br />
lige fra istiden og helt op <strong>til</strong> i dag . Der er både tale<br />
om større, sammenhængende områder og om enkeltlokaliteter<br />
.<br />
Hovedparten af den vestlige del af kommunen indgår i et<br />
nationalt, geologisk interesseområde . Det består af formationer<br />
dannet af istidens smeltevandsfloder, som skar<br />
sig ned i undergrunden . Sammen med Mølleåsystemet<br />
udgør området et af Danmarks største tunneldalsystemer .<br />
Området nord for Farum er et dødislandskab med mange<br />
småsøer . Allerød Lergrav nordligt i kommunen er en<br />
enkeltlokalitet af national, geologisk interesse .<br />
Områder med geologiske interesser er især sårbare over<br />
for visuelle ændringer, som fjerner eller slører landskabets<br />
oprindelige former . Det drejer sig især om ødelæggelse<br />
ved bortgravning, råstofindvinding eller terrænreguleringer<br />
og jorddeponering, som ændrer den oprindelige<br />
landskabsform . Men de geologisk værdifulde områder<br />
er også sårbare over for dominerende eller forstyrrende<br />
bebyggelse og anlæg, <strong>til</strong>plantning med skov og juletræer,<br />
naturlig <strong>til</strong>gro ning med krat og træbevoksning samt<br />
dræning, der ændrer jordlagsstrukturen .<br />
Inden for de udpegede geologiske beskyttelsesområder<br />
må der som hovedregel kun opføres bygninger og nye<br />
anlæg, som ikke slører eller forringer oplevelsen af de<br />
særlige landskabsdannelser . Der kan nor malt ikke gives<br />
<strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> råstofgravning, terrænregulering eller større<br />
beplantninger .<br />
Revision af de geologiske interesseområder<br />
I den kommende planperiode vil kommunen revidere de<br />
geologiske interesseområder .<br />
Miljøministeriet er i gang med at revidere de nationale<br />
og regionale geologiske interesseområder . Der forventes<br />
betydelige ændringer af udpegningerne i <strong>Furesø</strong> Kommune,<br />
som skal indarbejdes i den næste kommuneplan .<br />
Derudover kan det blive relevant at udpege geologiske<br />
interesseområder af mere lokal karakter .<br />
Kulturhistoriske interesser<br />
De kulturhistoriske interesser i det åbne land omfatter<br />
både synlige spor fra oldtiden <strong>til</strong> nyere tid som stendysser,<br />
gravhøje, kirker, landsbyer, møller og tidlige industrimiljøer,<br />
og områder, hvor der ikke er synlige spor, men hvor<br />
der er stor sandsynlighed for at gøre fund i jorden .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
93
Geologiske værdier. Redegørelseskort.<br />
94 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
I de senere år er der kommet øget opmærksomhed på<br />
at bevare kulturhistoriske helheder i landskabet, der<br />
afspejler væsentlige træk af den samfundsmæssige udvikling<br />
. Det er områder, hvor der er en tydelig sammenhæng<br />
mellem flere kulturspor og landskabet, f .eks . en<br />
landsby og dens ejerlav og udskiftningsmønster, som det<br />
kan ses med levende hegn, sten- eller jorddiger, vejforløb<br />
og gamle overdrev og mose- eller engarealer .<br />
Synlige, fredede fortidsminder som gravhøje findes<br />
fortrinsvis i skovene . Enkelte kan ses i det åbne land .<br />
Kulturarvsstyrelsen har udpeget kulturarvsarealer flere<br />
steder i kommunen på grund af mange fund fra både<br />
stenalderen og jernalderen . Det drejer sig om arealer i<br />
Farum Lillevang, ved Gedevasegård, mellem Farum sø<br />
og Søndersø, søbredden omkring Søndersø og området<br />
vest for flyvestationen . På et areal ved Fruegård vest for<br />
Lånshøj er der rester af en storgård fra middelalderen,<br />
og ved Søndersø er der et nedlagt voldsted fra middelalderen<br />
.<br />
Mølleådalen udgør i sin helhed et bevaringsværdigt<br />
kulturmiljø med møller, helligkilde og hulveje fra middelalderen<br />
.<br />
Der er knyttet kulturhistoriske værdier <strong>til</strong> kirkerne,<br />
specielt <strong>til</strong> Kirke Værløse Kirke og Farum Kirke, som er<br />
bygningsværker fra middelalderen . Det er vigtigt for opfattelsen<br />
af kirkerne i landskabet, at udsigten <strong>til</strong> kirkebygningerne<br />
fra de omgivende landområder bevares .<br />
Landsbyerne Bregnerød, Stavnsholt, Kirke Værløse<br />
og den gamle Farum Landsby indeholder bevaringsværdige<br />
bygninger og kulturhistoriske træk, som er<br />
forsøgt sikret gennem bevarende lokalplaner .<br />
En del af Frederiksborgvej og Fægyden er historiske<br />
vejstrækninger . I Store Hareskov er de karakteristiske,<br />
stjerneformede jagtvejssystemer bevaret . Sten- og<br />
jorddiger, levende hegn, stier og markveje er kulturhistoriske<br />
elementer, som indgår i helheden .<br />
På Flyvestationen og på vandværket ved Søndersø er<br />
der kulturmiljøer fra nyere tid, som bør bevares .<br />
Mange kulturhistoriske spor og fortidsminder er beskyttet<br />
gennem museumsloven og naturbeskyttelsesloven<br />
. I områder med sådanne spor gælder ønsket om<br />
beskyttelse derfor i høj grad det omgivende landskab,<br />
hvor der er sandsynlighed for at gøre fund .<br />
Områder med kulturhistoriske interesser fra oldtiden<br />
er ofte sårbare over for indgreb i form af dræning og<br />
dybdepløjning, da det ødelægger evt . fund i jorden .<br />
Desuden er de fleste kulturhistoriske interesseområder<br />
og kulturmiljøer sårbare over for større byggerier<br />
og anlæg, skovrejsning, terrænregulering, fjernelse<br />
af karakteristisk beplantning, levende hegn samt<br />
ændring af bygningsanlægs placering og udseende .<br />
Der er pligt <strong>til</strong> at inddrage museerne, når der udarbejdes<br />
planer, der berører bevaringsværdier .<br />
Inden for de udpegede kulturhistoriske beskyttelsesområder<br />
må der som hovedregel kun opføres<br />
bygninger og nye anlæg, hvis det ikke forringer, men<br />
derimod harmonerer med de særlige kulturværdier .<br />
En analyse af de særlige og karakteristiske kulturhistoriske<br />
træk, f .eks . bevaringsværdig bebyggelse,<br />
bebyggelsesmønster og lokal byggetradition, ejendomsstruktur<br />
og egnstypisk beplantning, bør indgå<br />
i den konkrete vurdering af placering og udformning<br />
af nye bygninger, anlæg mv . De må ikke virke dominerende<br />
og bryde med helheden i landskabs- og naturtyper<br />
og kulturhistoriske elementer .<br />
Biologiske interesser<br />
De biologiske interesser er knyttet <strong>til</strong> vilde dyr<br />
og planter og deres levesteder . Særlig vigtigt for<br />
plante- og dyrelivet er de større, sammenhængende<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
95
Kulturhistoriske værdier. Redegørelseskort.<br />
96 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
naturområder . De rummer et rigt udbud af føde<br />
og af levesteder, som giver mulighed for stabile og<br />
sammensatte plante- og dyresamfund . For de fleste<br />
plante- og dyrearter gælder, at store bestande er<br />
nødvendige for at arterne i et område kan overleve på<br />
længere sigt .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en udpeger biologiske kerneområder<br />
og spredningskorridorer og fastlægger hermed<br />
vigtige rammer for arbejdet med at sikre biologisk<br />
mangfoldighed . De biologiske kerneområder omfatter<br />
skovene, søerne med nogle sammenhængende enge,<br />
moser og overdrev . Spredningskorridorerne forbinder<br />
kerneområderne med hinanden og giver mulighed for,<br />
at planter og dyr kan færdes og sprede sig gennem<br />
det åbne land .<br />
Småbiotoper og ledelinjer i landbrugslandet i øvrigt<br />
såsom grøfter, levende hegn, sten- og jorddiger giver<br />
yderligere spredningsmuligheder, som kommunen vil<br />
sikre og udbygge .<br />
I den kommende planperiode vil kommunen udarbejde<br />
en grøn plan, som bl .a . skal udpege potentielle nye<br />
naturområder og potentielle nye sprednings mulighederne<br />
for dyr og planter . Planen skal bidrage <strong>til</strong>, at<br />
der på sigt bliver skabt et mere udbygget naturnet og<br />
bedre sammenhænge i naturen . Se mere om Grøn<br />
Plan senere i afsnit 6 .<br />
Natura 2000 områder<br />
<strong>Furesø</strong> og Farum Sø inklusiv Sækken og Sortemosen<br />
er udpeget <strong>til</strong> EF-fuglebeskyttelsesområde og EFhabitatområde<br />
. Disse områder er udpeget i overensstemmelse<br />
med EU-direktiver og er bindende for<br />
kommunens planlægning og administration . De<br />
omfatter en række af de biologisk set mest værdifulde<br />
naturområder med levesteder og arter af betydning<br />
i europæisk sammenhæng . De indgår sammen med<br />
de andre internationale naturbeskyttelsesområder i<br />
Danmark i Natura 2000, der er et europæisk netværk<br />
af beskyttede naturområder, der skal bidrage <strong>til</strong> at<br />
øge den biologiske mangfoldighed i EU .<br />
Fuglebeskyttelsesområdet i <strong>Furesø</strong> Kommune er<br />
udpeget for at <strong>til</strong>godese arterne plettet rørvagtel<br />
og rørhøg . Habitatområdet er udpeget for en række<br />
naturtyper og arter, bl .a . stor kærguldsmed og grøn<br />
mosaikguldsmed .<br />
I Natura 2000 områderne skal der sikres en gunstig<br />
bevaringsstatus og ops<strong>til</strong>les kvalitetsmål for disse<br />
områder .<br />
Inden for Natura 2000 områderne må der ikke udlægges<br />
byzone eller sommerhusområder, etableres nye<br />
vejanlæg og sideanlæg, foretages nye eller væsentlige<br />
udvidelser af andre trafikanlæg og tekniske anlæg<br />
og lignende eller udlægges nye områder <strong>til</strong> råstofindvinding<br />
.<br />
I administrationen af plan- og miljølovgivningen må<br />
der ikke gives <strong>til</strong>ladelser, dispensationer eller go<strong>dk</strong>endelser,<br />
som vil kunne påvirke Natura 2000 områderne,<br />
hvis det kan indebære forringelser af de naturtyper og<br />
arter, som området er udpeget for at beskytte .<br />
Der kan naturligvis uanset ovennævnte planlægges<br />
foranstaltninger, som vil medføre forbedringer af<br />
naturforholdene i områderne .<br />
Hverken inden for eller uden for Natura 2000 områderne<br />
må der ske planlægning eller administration<br />
af forhold, som kan føre <strong>til</strong> forringelse af levesteder<br />
(yngle- og rasteområder) for de arter, som er listet på<br />
Habitatdirektivets bilag IVa og IVb . I <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
gælder det arterne stor vandsalamander, spidssnudet<br />
frø, markfirben, alle arter af flagermus samt stor kærguldsmed<br />
og grøn mosaikguldsmed . Der skal tages særligt<br />
hensyn <strong>til</strong> disse arter, uanset hvor de forekommer .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
97
Biologiske værdier. Redegørelseskort.<br />
98 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
Vilde planter og dyr er først og fremmest sårbare over<br />
for, at deres levesteder forsvinder eller ændres, så livsvilkårene<br />
forringes . Fragmenteringen af naturområderne<br />
gør det svært for dyr og planter at sprede sig i landskabet,<br />
og nogle naturområder bliver for små <strong>til</strong> at opretholde<br />
leve-dygtige bestande . Byudvikling, nye trafikanlæg,<br />
rekreative anlæg samt vandindvinding og ændrede<br />
driftsformer i landbruget har betydet store ændringer i<br />
mange naturarealers <strong>til</strong>stand .<br />
Mange af de udpegede beskyttede naturtyper og arealer<br />
risikerer at gro <strong>til</strong> og miste deres naturmæssige værdi,<br />
med mindre der gennemføres naturpleje . De påvirkes<br />
også, når der sker indgreb i <strong>til</strong>grænsende områder .<br />
Vilde dyr og planter er også sårbare over for invasive<br />
arter, som på kort tid kan brede sig og fortrænge hjemmehørende<br />
arter . Det er arter som f .eks . bjørne klo,<br />
gyldenris og mink . Hvis de ikke bekæmpes, kan de blive<br />
en trussel mod for den biologiske mangfoldig hed .<br />
Nogle af de mest værdifulde naturområder, som er<br />
levesteder for sjældne planter og dyr, er sårbare over for<br />
slid og forstyrrelser fra rekreativ anvendelse . Ved anlæg<br />
af stier og rekreative anlæg er det derfor vigtigt at tage<br />
hensyn <strong>til</strong> naturområdernes sårbarhed . I enkel te <strong>til</strong>fælde<br />
kan det være nødvendigt helt at forbyde færdsel .<br />
Også de mindre naturområder i agerlandet uden for<br />
de udpegede beskyttelsesområder, småbiotoperne, er<br />
nødvendige for at bevare et alsidigt plante- og dyreliv,<br />
bl .a . fordi de udgør ”trædesten”, hvorfra planter og dyr<br />
kan sprede sig . Småbiotoperne omfatter grøfter, levende<br />
hegn, jord- og stendiger, markskel, gravhøje og andre<br />
uopdyrkede pletter .<br />
Inden for de udpegede biologiske beskyttelsesområder<br />
må der ikke gennemføres byudvikling,<br />
rekreative eller tekniske anlæg, hvis det forringer<br />
eksisterende naturområder og levesteder eller muligheden<br />
for at foretage naturgenopretning eller etablere<br />
nye levesteder i områder, som er egnede her<strong>til</strong> .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
99
Fredede områder. Redegørelseskort.<br />
100 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
Anlæg og indgreb, der reducerer eller skaber barrierer<br />
gennem kerneområder og spredningskorridorer, vil<br />
normalt have stor negativ effekt for plante- og dyreliv .<br />
Hvis et anlæg på grund af overordnede samfundsmæssige<br />
hensyn kun kan placeres et sted, hvor det vil<br />
påvirke naturværdierne negativt, vil der typisk blive<br />
s<strong>til</strong>let krav om kompenserende foranstaltninger f .eks .<br />
faunapassager og erstatningsbiotoper . Der vil dog<br />
ofte gå en årrække, inden erstatningsbiotoper opnår<br />
den samme naturmæssige værdi som de oprindelige<br />
biotoper .<br />
Lavbundsarealer<br />
Lavbundsarealer er lavtliggende områder, tidligere<br />
enge, moser og afvandede søer, som nu i vidt omfang<br />
dyrkes landbrugsmæssigt .<br />
Hensigten med udpegningen af lavbundsarealer er<br />
at sikre mulighed for at bevare og genskabe nogle af<br />
de naturtyper, som især er gået <strong>til</strong>bage på grund af<br />
byvækst, intensiv dræning og dyrkning .<br />
Det er vigtigt at hindre grundvandssænkning i lavbundsområderne<br />
og deres omgivelser, både fordi det påvirker<br />
naturens og miljøets <strong>til</strong>stand, og fordi der netop<br />
her ofte findes kulturhistoriske spor, f .eks . bopladser,<br />
som ødelægges ved udtørring . En del af de udyrkede<br />
lavbundsarealer er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens<br />
§ 3 . En stor del af de dyrkede lavbundsarealer er<br />
udpeget som Særligt Følsomme Landbrugsområder<br />
(SFL) . Inden for disse områder kan der ydes <strong>til</strong>skud <strong>til</strong><br />
miljø venlig jordbrugsdrift (pleje af græs- og naturarealer)<br />
.<br />
Bundsmose og Bringe Mose er udpeget <strong>til</strong> lavbundsarealer,<br />
der er potentielt egnede <strong>til</strong> at genoprettes<br />
<strong>til</strong> vådområder . Formålet med udpegningen er at<br />
reducere miljøbelastningen med især kvælstof og<br />
fosfor fra landbruget og øge naturkvaliteten ved at<br />
gen oprette de tidligere vådområder, som naturligt<br />
kan <strong>til</strong>bageholde næringsstofferne . Områderne skal<br />
som en del af Vandmiljøplan II bidrage <strong>til</strong> at reducere<br />
udvaskningen af næringsstoffer <strong>til</strong> kystvandene . Genopretningen<br />
består i at genskabe den naturlige vandstand<br />
ved at regulere dræning, grøfter, oppump ning og<br />
opstemning . Når genopretningsprojektet er gennemført,<br />
må lavbundsarealerne ikke anvendes <strong>til</strong> normal,<br />
intensiv landbrugsdrift igen .<br />
Fredninger<br />
Godt 20 % af <strong>Furesø</strong> Kommunes landområder er omfattet<br />
af fredninger eller fredningsforslag . Fredning ernes<br />
formål er at sikre landskabs-, natur- og kulturværdier i de<br />
pågældende områder, ligesom de typisk indeholder bestemmelser<br />
om offentlighedens adgang <strong>til</strong> områderne .<br />
Fredningerne indeholder desuden ofte bestemmelser,<br />
som skal give mulighed for at forbedre områdernes<br />
natur gennem naturpleje og udbygge offentlighedens<br />
adgang .<br />
Anden beskyttelse og arealudpegning<br />
<strong>Furesø</strong> Kommunes store skovområder er stort set<br />
alle fredskov, hvilket indebærer, at deres status som<br />
skovdækket areal ikke må ændres . Skovene er vigtige<br />
levesteder for dyr og planter, og de rummer mange<br />
muligheder for friluftsaktiviteter . De bidrager desuden<br />
<strong>til</strong> en varieret landskabsoplevelse med vekslen mellem<br />
skovbryn og åbne arealer .<br />
Kommunens mange småsøer, moser, enge og overdrevsarealer<br />
er beskyttede naturtyper i henhold <strong>til</strong><br />
naturbeskyttelseslovens § 3 . Det betyder, at <strong>til</strong>standen<br />
ikke må ændres . Disse lokaliteter giver kommunen et rigt<br />
naturindhold, som kan udvikles yderligere gennem pleje<br />
og natur-genopretningsprojekter . De på kortet viste<br />
beskyttede naturtyper viser § 3-lokaliteter, som kommunen<br />
har registreret i 2008 . Der kan være områder,<br />
som ikke er registreret . Der sker løbende ændringer også<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
101
Beskyttede naturområder. Redegørelseskort.<br />
102 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
uden menneskelig indgriben . Der er områder, som af sig<br />
selv vokser ind i eller ud af beskyttelsesstatus .<br />
Der er i henhold <strong>til</strong> naturbeskyttelsesloven fastlagt<br />
bygge- og beskyttelseslinjer omkring søer over 3 ha,<br />
vandløb, offentlige skove og private skove over 20 ha,<br />
fortidsminder og kirker . Sten- og jorddiger er beskyttet<br />
efter Museumsloven . Ved administration af lovgivningen<br />
skal kommunen medvirke <strong>til</strong> at sikre disse landskabs-,<br />
natur- og kulturværdier, såvel enkeltelementer som større<br />
sammenhængende helheder .<br />
“Grøn Plan “<br />
I den kommende planperiode skal der udarbejdes en Grøn<br />
Plan for <strong>Furesø</strong> Kommune, der skal sætte fokus på natur,<br />
landskab, kulturhistorie og friluftsliv i landområderne .<br />
Planen skal være med <strong>til</strong> at sikre, at <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
fortsat udvikler sig som en grøn kommune, hvor der tages<br />
vare på natur-, landskabs- og kulturværdier, samtidig med<br />
at borgerne får endnu bedre muligheder for at opleve<br />
naturen . Den grønne plan skal bidrage <strong>til</strong> en detaljering af<br />
kommuneplanens retningslinier og udgøre grundlaget for<br />
en prioritering af kommunens fremtidige indsats .<br />
Mål for planlægningen<br />
Med den grønne plan ønsker <strong>Furesø</strong> Kommune, at<br />
- øge den biologiske mangfoldighed og sikre sjældne<br />
dyr og planter<br />
- sikre og øge de grønne forbindelser i det åbne land<br />
- sikre og øge natur, landskabs- og kulturoplevelser i det<br />
åbne land og borgernes adgang og muligheder for<br />
friluftsliv og rekreation<br />
- øge borgenes viden om og mulighed for at benytte<br />
naturen<br />
- udbrede og understøtte en harmonisk udvikling i det<br />
åbne land i overensstemmelse med de landskabelige<br />
og kulturhistoriske værdier .<br />
Natur<br />
Den Grønne Plan skal samle indsatsen for at beskytte<br />
og skabe ny natur og samtidig skabe bedre forståelse<br />
for naturen . Den grønne plan skal medvirke <strong>til</strong> at<br />
skabe mere sammenhængende natur ved at udpege<br />
grønne forbindelser mellem de eksisterende naturområder,<br />
så planter og dyr kan sprede sig frit i landskabet<br />
. Planen skal danne grundlag for den fremtidige<br />
genopretning, pleje og udvikling af naturen og dens<br />
forbindelseslinjer i det åbne land med henblik på at<br />
styrke den biologiske mangfoldighed .<br />
Adgang, friluftsliv og rekreation<br />
Det store sundhedsfremmende potentiale, som<br />
kommunes søer, skove, andre naturområder og de<br />
åbne landområder byder på, skal udnyttes ved at<br />
forbedre mulighederne for friluftsliv og rekreation,<br />
udvikle oplevelsesmuligheder i naturen og skabe<br />
bedre adgang . Det skal ske ved at anlægge flere<br />
rekreative stier, grønne og blå støttepunkter med<br />
opholdspladser og formidlingsaktiviteter og andre<br />
friluftsaktiviteter for børn og voksne . Den grønne<br />
plan skal formid le viden om naturen og de rekreative<br />
muligheder .<br />
Landskabelige og kulturhistoriske værdier<br />
Den grønne plan skal også fokusere på de landskabe lige<br />
og kulturhistoriske værdier i det åbne land, og planen<br />
skal udstikke nogle overordnede ønsker og rammer for<br />
udformning af anlæg og byggeri mv . i det åbne land i<br />
overensstemmelse med de landskabelige og kulturhistoriske<br />
værdier . Med udgangspunkt i den grønne plan <strong>til</strong> skal<br />
der efterfølgende udarbejdes en vejledning om byggeri,<br />
beplantning, hegning og belysning mv . i det åbne land .<br />
Planens <strong>til</strong>vejebringelse<br />
Arbejdet med den grønne plan skal tage udgangs punkt<br />
i – og videreudvikle - de registreringer af landskab, natur,<br />
kultur- og rekreative værdier, som har ligget <strong>til</strong> grund<br />
for kommuneplanens områdeudpegninger . Fredninger<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
103
og deres baggrundsmaterialer, kommende vand- og<br />
naturplaner samt kileplaner for <strong>Furesø</strong>/Stavnsholtkilen<br />
og Hjortespringkilen mv . vil blive inddraget i arbejdet . De<br />
nævnte planer indeholder mange forslag <strong>til</strong> rekreative<br />
støttepunkter, naturpleje- og naturgenopretningsprojekter,<br />
stier, formidling af natur og kulturværdier mv .<br />
Under udarbejdelsen af den grønne plan vil borgere og<br />
interesseorganisationer blive inddraget, og nabokommuner<br />
vil blive inviteret <strong>til</strong> at samarbejde om udpegninger<br />
og aktiviteter, der går på tværs af kommunegrænserne .<br />
De udpegede områder, grønne forbindelser, rekreative<br />
støttepunkter og rammer for anlæg og byggeri i det åbne<br />
land skal efterfølgende indarbejdes i kommuneplanen .<br />
De skal bruges <strong>til</strong> at prioritere, hvor kommunen fremover<br />
vil fremme natur-, kultur- og friluftsprojekter, de skal tjene<br />
som retningsgivende for kommunens administration af<br />
enkeltsager i landområderne, og de skal udgøre grundlaget<br />
for eventuelle lokalplaner .<br />
Vand- og Natura 2000 handlingsplaner<br />
De statslige Vand- og Natura 2000 planer med <strong>til</strong>hørende<br />
indsatsprogrammer forventes offentliggjort med udgangen<br />
af <strong>2009</strong> . Kommunerne er ifølge miljømålsloven<br />
forpligtet <strong>til</strong> at udarbejde handlingsplaner som opfølgning<br />
på Vand- og Natura 2000 planerne senest et år efter, at de<br />
statslige planer og indsatsprogrammer er offentliggjort .<br />
Vand- og Natura 2000 handlingsplanerne vil være et<br />
vigtigt element i arbejdet med at sikre og forbedre<br />
naturværdierne i kommunen . Der vil være behov for at<br />
samtænke dem med Grøn plan .<br />
Agenda 21<br />
<strong>Furesø</strong> kommuneplans behandling af landskabs-, natur-<br />
og kulturværdier har en meget direkte sammenhæng<br />
med kommunens arbejde med Agenda 21 . Plan og<br />
104 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong><br />
Agenda 21 – strategien fastlægger mål for bæredygtig udvikling<br />
i kommunen . Et af målene er at fremme bio logisk<br />
mangfoldighed . Strategien uddyber dette således:<br />
Livsbetingelserne for hjemmehørende plante- og dyrearter<br />
skal gøres bedre . Sjældne arter skal sikres overlevelse,<br />
dér hvor de forekommer, og udviklingen skal overvåges .<br />
- <strong>Furesø</strong>en skal fortsat have <strong>til</strong>ført ilt<br />
- Van<strong>dk</strong>valiteten i søer og vandløb skal forbedres<br />
- Bevarelse af vådområder og naturpleje skal forbedre<br />
levesteder for hjemmehørende arter<br />
- Bjørneklo, gyldenris, mink og andre invasive arter skal<br />
bekæmpes<br />
- Naturplejegrupper og partnerskabsprojekter om .<br />
naturpleje bakkes op af kommunen<br />
<strong>Kommuneplan</strong>ens retningslinjer for beskyttelsesområderne<br />
skal sikre og forbedre natur-, land skabs- og<br />
kulturværdierne herunder den biologiske mangfoldighed .<br />
Formålet er at sikre værdierne, da de er værdifulde i sig<br />
selv, er med <strong>til</strong> at gøre vores liv rigere, og da vi har en<br />
forpligtelse <strong>til</strong> at give værdierne videre <strong>til</strong> kommende<br />
generationer .<br />
Sikring og forbedring af naturværdierne i kommuneplansammenhæng<br />
indebærer udpegning af kerneområder<br />
og spredningskorridorer for vilde dyr og planter .<br />
I den kommende planperiode vil disse udpegninger blive<br />
suppleret med udpegninger af potentielle naturområde,<br />
der på sigt kan udvikles et mere finmasket naturnet .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune er som Countdown 2010 kommune<br />
forpligtet <strong>til</strong> at yde en særlig indsats for at sikre den<br />
biologiske mangfoldighed . Fragmentering af naturen og<br />
invasive arter er de største trusler mod den bio logiske<br />
mangfoldighed . Derfor foreslås det i forslag <strong>til</strong> Agenda 21<br />
handlingsplan <strong>2009</strong>, at kommunen kortlægger de invasive<br />
arter og deres udbredelse og udarbejder en bekæmpelsesplan<br />
.
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
105
Grønne kiler. Retningsliniekort.<br />
106 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
Et andet mål i Plan og Agenda 21 – strategien er at inddrage<br />
borgere, foreninger, organisationer og erhvervslivet<br />
. De skal deltage aktivt i kommunes udvikling . Deres<br />
viden og idéer skal nyttiggøres . Det uddybes således i<br />
strategien:<br />
- Samspillet mellem borgere, erhvervsliv og <strong>Furesø</strong><br />
Kommune skal bidrage <strong>til</strong> at virkeliggøre en bæredygtig<br />
udvikling<br />
- Arbejdet med at bevidstgøre børn og unge om natur<br />
og miljø skal styrkes via oplevelser og undervisning i<br />
naturen<br />
- Interesseorganisationer skal have gode muligheder for<br />
at bidrage med idéer <strong>til</strong> kommunens udvikling<br />
Retningslinier<br />
De retningslinier, som er markeret med *) i det følgende<br />
har en speciel status . De stammer fra Fingerplanen, og<br />
indholdet i disse retningslinier kan kun ændres, hvis<br />
miljøministeren beslutter at ændre Fingerplanen .<br />
Fælles retningslinier<br />
for indre og ydre grønne kiler<br />
6.1<br />
Fingerplanen udpeger grønne kiler mellem byfingrene .<br />
De grønne kiler består af indre grønne kiler og ydre<br />
grønne kiler .<br />
- Byrådet vil invitere borgere, foreninger, organisationer<br />
og erhvervsliv <strong>til</strong> debat og lægge dagsordener<br />
og referater af byrådets møder og udvalgsmøder<br />
på kommunens hjemmeside .<br />
Byrådets opfølgning<br />
- Udarbejde en grøn plan for natur, landskab,<br />
kulturhistorie og friluftsliv i landområderne<br />
- Revidere skovrejsningsplanen<br />
- Revidere de geologiske interesseområder<br />
- Udarbejde Vand- og Natura 2000 handlingsplaner<br />
6.2<br />
De grønne kiler forbeholdes overvejende almen, ikke<br />
bymæssig friluftsanvendelse med mulighed for landbrugsmæssig<br />
anvendelse . *)<br />
6.3<br />
De grønne kiler skal friholdes for yderligere bebyggelse<br />
og anlæg <strong>til</strong> beboelse, erhverv og andre bymæssige<br />
formål – herunder bymæssige friluftsformål - samt anlæg<br />
<strong>til</strong> organiserede fritidsformål, som begrænser befolkningens<br />
adgang <strong>til</strong> og benyttelse af områderne <strong>til</strong> almene,<br />
rekreative formål .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
107
Arealer, hvor der ikke kan placeres arealkrævende friluftsanlæg. Retningsliniekort.<br />
108 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
6.4<br />
I forbindelse med administration af anden lovgivning skal<br />
der i afvejningen med andre arealanvendelsesinteresser<br />
lægges vægt på at sikre de grønne kilers rekreative funktion<br />
.<br />
6.5<br />
Åbne, ubebyggede arealer i byzone, der indgår i de<br />
grønne kiler, skal friholdes for bymæssig bebyggelse .<br />
Øvrige arealer skal forblive i landzone .<br />
6.6<br />
Ved etablering eller udvidelse af husdyrhold, skal der<br />
foretages en konkret vurdering af konsekvenserne for<br />
friluftsinteresserne . Det skal ved den konkrete afgørelse<br />
om <strong>til</strong>ladelse eller om fastsættelse af konkrete <strong>til</strong>ladelsesvilkår<br />
sikres, at husdyrholdet ikke er <strong>til</strong> gene for den<br />
rekreative oplevelse og benyttelse af områderne .<br />
6.7<br />
De grønne kiler skal friholdes for vindmøller samt nye<br />
anlæg og ændret arealanvendelse, som kan medføre<br />
væsentlige miljøgener, der forringer den rekreative<br />
anvendelse og oplevelse .<br />
6.8<br />
Befolkningens adgang <strong>til</strong> de grønne kiler skal opretholdes<br />
og forbedres .<br />
6.9<br />
Friluftsanlæg skal så vidt muligt anvendes <strong>til</strong> flere forskellige<br />
friluftsaktiviteter og være offentligt <strong>til</strong>gængelige .<br />
6.10<br />
I de grønne kiler kan der etableres støttepunkter for<br />
friluftslivet ved oplevelsesmuligheder, når det efter en<br />
konkret vurdering ikke skader beskyttelsesinteresserne .<br />
Støttepunkter skal fortrinsvis placeres, hvor der er god<br />
stiadgang . De kan indrettes i eksisterende bygninger<br />
eller knyttes <strong>til</strong> eksisterende frilufts-, kultur- eller<br />
overnatnings anlæg . I støttepunkter kan der etableres<br />
begrænsede anlæg, der støtter det almene friluftsliv .<br />
6.11<br />
Der kan etableres primitive teltpladser, hvis det efter en<br />
konkret vurdering ikke skader beskyttelsesinteresserne .<br />
Retningslinier<br />
specielt for de indre grønne kiler<br />
I de indre grønne kiler gælder udover ovenstående retningslinier<br />
følgende:<br />
6.12<br />
De indre grønne kiler skal friholdes for yderligere etablering<br />
og udvidelse af store areal- og bygningskrævende<br />
anlæg <strong>til</strong> fritidsformål, herunder anlæg, som har en<br />
lukket karakter i forhold <strong>til</strong> almen brug . Der kan etableres<br />
mindre anlæg som støttepunkter <strong>til</strong> det almene friluftsliv<br />
og ske mindre udvidelser af eksisterende anlæg <strong>til</strong> det<br />
almene friluftsliv . *)<br />
6.13<br />
Der kan ikke placeres støjende friluftsanlæg i de indre<br />
grønne kiler, med mindre der er tale om allerede støjbelastede<br />
arealer, der ikke kan støjbeskyttes . *)<br />
Retningslinier<br />
specielt for de ydre grønne kiler<br />
I de ydre grønne kiler gælder foruden ovenstående fælles<br />
retningslinier for de indre og ydre grønne kiler følgende:<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
109
Landbrugsområder. Retningsliniekort.<br />
110 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
6.14<br />
I de ydre grønne kiler kan areal- og bygningskrævende<br />
friluftsanlæg placeres eller udvides under hensyntagen <strong>til</strong><br />
stedets landskabs-, natur- og kulturværdier . Dog kan der<br />
ikke placeres arealkrævende friluftsanlæg i de på kortet viste<br />
områder . *)<br />
Terrænregulering må kun finde sted i begrænset omfang .<br />
Bygninger og parkeringsanlæg skal holdes samlet og<br />
knyttes <strong>til</strong> eksisterende bygninger, hvis det ikke strider mod<br />
landskabshensyn eller medfører støj- eller trafikgener . Der<br />
må ikke indrettes kunstig belysning, bortset fra dæmpet<br />
belysning ved bygninger og parkering .<br />
6.15<br />
Naturskoler, fritidscentre, besøgsgårde og <strong>til</strong>svarende<br />
begrænsede bygningsanlæg kan etableres eller indrettes<br />
i eksisterende bygninger i de ydre grønne kiler, når anvendelsen<br />
efter en konkret vurdering ikke skader beskyttelsesinteresserne<br />
.<br />
6.16<br />
Flyvestation Værløse udpeges <strong>til</strong> grønt støttepunkt . Der kan<br />
indrettes aktiviteter med kulturelle formål og fritidsformål<br />
og erhverv i <strong>til</strong>knytning her<strong>til</strong> i eksisterende bygninger i det<br />
<strong>til</strong> formålet afgrænsede område (rammeområde 16D1) . *)<br />
6.17<br />
I de ydre grønne kiler skal støjende friluftsanlæg i videst<br />
muligt omfang undgås, men i givet fald placeres på allerede<br />
støjbelastede arealer . Støjende friluftsanlæg skal støjbeskyttes<br />
i fornødent omfang . *)<br />
6.18<br />
På Flyvestation Værløse kan der ikke etableres støjende<br />
friluftsanlæg .<br />
Anlæg i søerne<br />
6.19<br />
Der kan ikke etableres nye anlæg <strong>til</strong> sejlads i søerne .<br />
Kolonihaver<br />
6.20<br />
Kolonihaver omfatter overnatningshaver og daghaver<br />
(nyttehaver o .l .) .<br />
Der udlægges ikke areal <strong>til</strong> nye kolonihaver i denne kom-<br />
muneplan .<br />
6.21<br />
Nye kolonihaver skal planlægges som en integreret del af<br />
den lokale og regionale grønne struktur med fællesarealer<br />
og stier, som kan benyttes af offentligheden . Eksisterende<br />
havekolonier inddrages <strong>til</strong>svarende i den grønne struktur .<br />
Landbrug<br />
6.22<br />
De Særligt Værdifulde Landbrugsområder skal søges opretholdt<br />
<strong>til</strong> landbrugsformål .<br />
6.23<br />
I det omfang landbrugsarealer inddrages <strong>til</strong> byformål,<br />
tekniske og rekreative anlæg mv ., skal der i videst muligt<br />
omfang tages hensyn <strong>til</strong> landbrugsmæssige forhold, såsom<br />
de berørte ejendommes arrondering, investeringsniveau og<br />
størrelse samt mulighederne for jordfordeling .<br />
6.24<br />
Det skal sikres, at der er en passende afstand mellem<br />
eksisterende landbrug og ny miljøfølsom anvendelse<br />
som f .eks . boliger og rekreative anlæg, så miljøkonflikter<br />
undgås både af hensyn <strong>til</strong> de nye boliger og rekreative<br />
anlæg og af hensyn <strong>til</strong> landbrugets produktionsvilkår .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
111
Skovrejsning. Retningsliniekort.<br />
112 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
6.25<br />
Inden for Særligt Følsomme Landbrugsområder (SFLområder)<br />
(jf . kort) søges landbrugsdriften ekstensiveret<br />
via frivillige aftaler og der<strong>til</strong> hørende <strong>til</strong>skudsordning <strong>til</strong><br />
miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) .<br />
Skovrejsning<br />
6.26<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en udpeger skovrejsningsområder og<br />
områder, hvor skovrejsning er uønsket (jf . kort) .<br />
6.27<br />
De udpegede skovrejsningsområder (positivområderne)<br />
ønskes <strong>til</strong>plantet med skov .<br />
6.28<br />
Inden for de områder, hvor skovrejsning er uønsket<br />
(negativområderne) må der ikke plantes skov .<br />
6.29<br />
Inden for det øvrige landområde (neutralområderne) kan<br />
der plantes skov .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
113
Beskyttelsesområder. Retningsliniekort.<br />
114 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
Beskyttelsesområder<br />
6.30<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en udpeger beskyttelsesområder for<br />
landskabs-, natur-, og kulturværdier med henblik på at<br />
sikre og forbedre de landskabs-, natur- og kulturværdier,<br />
som de enkelte beskyttelsesområder er udpeget <strong>til</strong> at<br />
varetage .<br />
6.31<br />
Inden for beskyttelsesområderne må <strong>til</strong>standen eller<br />
arealanvendelsen af særligt værdifulde sammenhæn-<br />
gende landskaber eller enkeltelementer ikke ændres, hvis<br />
det forringer deres værdi eller reducerer muligheden for<br />
at genoprette eller styrke landskabets karakter og oplevelsesmuligheder<br />
. Ændringer kan ske, når det medvirker <strong>til</strong><br />
at genoprette eller styrke landskabets karakter eller sker i<br />
medfør af allerede gældende bestemmelser i en fredning<br />
eller lokalplan .<br />
6.32<br />
I beskyttelsesområder må der som hovedregel ikke planlægges<br />
eller gennemføres byggeri og anlæg ud over det,<br />
der er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af landbrug<br />
og skovbrug, eller inddrages arealer <strong>til</strong> byudvikling,<br />
råstofindvinding og placering af ren jord . Bygninger og<br />
anlæg inden for beskyttelsesområder skal placeres og<br />
udformes med hensyntagen <strong>til</strong> bevaring og beskyttelse<br />
samt mulighed for forbedring af landskabs-, natur- og<br />
kulturværdierne . Stier, småveje og levende hegn skal<br />
bevares .<br />
6.33<br />
Inden for beskyttelsesområder skal der i forbindelse med<br />
ønske om etablering af intensivt husdyrhold, foretages<br />
en konkret vurdering af konsekvenserne for landskabs-,<br />
natur- og kulturværdierne . Det skal i den kon krete<br />
afgørelse sikres, at områdernes særlige værdier ikke<br />
påvirkes negativt .<br />
6.34<br />
Inden for beskyttelsesområder skal der generelt<br />
<strong>til</strong>stræbes størst mulig adgang og mulighed for oplevelse<br />
og forståelse af landskabs-, natur- og kulturværdierne .<br />
Den almene adgang kan dog begrænses inden for områder,<br />
der er særligt sårbare .<br />
6.35<br />
Staten har udpeget EF-fuglebeskyttelsesområder og EFhabitatområder<br />
(Natura 2000 områder) . Inden for disse<br />
områder må der ikke ske forringelse af naturtyper og<br />
levesteder eller ske forstyrrelse af betydning for de arter,<br />
for hvilke området er udpeget, herunder ved påvirkning<br />
fra ændringer uden for områderne .<br />
6.36<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en udpeger kerneområder og spredningskorridorer<br />
for vilde dyr og planter . Der må ikke foretages<br />
ændringer, som overskærer spredningskorridorer,<br />
reducerer eller i øvrigt forringer spredningskorridorers<br />
biologiske værdi, uden at der sikres kompenserende<br />
foranstaltninger . Spredningsmulighederne for planter og<br />
dyr skal søges øget gennem forbedring af eksisterende<br />
naturområder eller ved etablering af nye naturområder .<br />
6.37<br />
Inden for de i kommuneplanen afgrænsede kirkeomgivelser<br />
ved Kr . Værløse og Farum kirker (jf . kort) må<br />
byggeri, anlæg og skovplantning ikke gennemføres, hvis<br />
det forringer oplevelsen af samspillet mellem kirke og<br />
landskab eller landsbymiljø .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
115
116 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong><br />
Kirkeomgivelser ved Farum Kirke. Retningsliniekort.<br />
Kirkeomgivelser ved Kirke Værløse Kirke. Retningsliniekort.
Natura 2000 områder. Retningsliniekort<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
117
Lavbundsarealer. Retningsliniekort.<br />
118 | 6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong>
Det øvrige landområde<br />
6.38<br />
I det øvrige landområde dvs . uden for de udpegede<br />
beskyttelsesområder skal naturområder og småbiotoper<br />
samt landskabelige og kulturhistoriske helheder og<br />
enkeltelementer i videst muligt omfang bevares . Det skal<br />
generelt være muligt at etablere nye naturområder og<br />
småbiotoper .<br />
Nyt byggeri skal <strong>til</strong>passes den lokale byggeskik . Stier,<br />
småveje og hegn skal så vidt muligt bevares .<br />
6.39<br />
I landsbyerne Kr . Værløse, Stavnsholt og Bregnerød skal<br />
de karakteristiske bygninger og oprindelige træk bevares,<br />
og sammenhængen med kulturhistoriske træk i de omgivende<br />
dyrkede arealer skal opretholdes .<br />
Lavbundsarealer<br />
6.40<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en udpeger lavbundsarealer både inden for<br />
beskyttelsesområder og i det øvrige landområde<br />
6.41<br />
På lavbundsarealer skal byggeri og anlæg så vidt muligt<br />
undgås . Eventuelt nødvendigt byggeri og anlæg skal<br />
udformes, så det ikke forhindrer, at et lavbundsareal i<br />
fremtiden kan genetableres som våd område eller eng .<br />
6.42<br />
Bundsmose og Bringe Mose er udpeget <strong>til</strong> lavbunds-<br />
arealer, der kan genoprettes <strong>til</strong> vådområder jf . Vandmiljø-<br />
plan II . Her kan der gennemføres undersøgelser, projekter<br />
og etablering af vådområder for at reducere udvasknin-<br />
gen af næringsstoffer <strong>til</strong> vandmiljøet . Der må ikke med-<br />
deles <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> byggeri, anlæg mv ., som forhindrer, at<br />
det naturlige vandstandsniveau kan genskabes .<br />
6 . Natur og landskab | <strong>2009</strong> |<br />
119
120 | 7 . Børn, unge og ældre | <strong>2009</strong>
7. Børn, unge og ældre<br />
Byrådets vision<br />
• Alle børn og unge skal trives, udvikle sig og lære ud<br />
fra deres individuelle forudsætninger og som en<br />
del af sociale fællesskaber .<br />
• Et varieret boligudbud skal imødekomme<br />
forskellige boligbehov i forhold <strong>til</strong> alder og fysisk<br />
formåen .<br />
• <strong>Furesø</strong> Kommune skal have boliger og boformer<br />
for ældre, som understøtter forskellige pleje- og<br />
omsorgsbehov samt behovet for tryghed i boligen .<br />
• <strong>Furesø</strong> Kommune skal sikre, at ældres behov for<br />
<strong>til</strong>gængelighed i og omkring boligen – <strong>til</strong> og fra<br />
in<strong>dk</strong>øb, kultur, sport med mere – <strong>til</strong>godeses .<br />
• <strong>Furesø</strong> Kommune skal være udviklende, sikre<br />
effektivitet og sammenhæng mellem de<br />
forskellige fagområder, således at borgere med<br />
funktionsnedsættelse kompenseres og oplever, at<br />
<strong>til</strong>buddene er koordinerede .<br />
• Der skal således skabes muligheder for, at borgere<br />
med funktionsnedsættelse kan deltage aktivt i<br />
samfundslivet ud fra den enkeltes egne ønsker,<br />
muligheder og behov på lige vilkår med andre<br />
borgere .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune i dag<br />
Børn og unge<br />
<strong>Furesø</strong> Kommunes dag<strong>til</strong>bud for børn i aldersgruppen<br />
0-6 årige omfatter dagplejen og 4 områdeinstitutioner<br />
med hver 7-9 afdelinger . Desuden er der 3 selvejende<br />
institutioner og 1 puljeinstitution .<br />
Der er pasningsgaranti <strong>til</strong> de kommunale dag<strong>til</strong>bud .<br />
Fritids<strong>til</strong>buddene for børn i 0 . <strong>til</strong> og med 6 . klasse<br />
er samlet i syv distriktsinstitutioner . Tilbuddene<br />
er overvejende placeret i eller ved skolerne . Nogle<br />
selvejende fritidshjem og fritidsklubber i Farum ligger<br />
selvstændigt i lokal områderne .<br />
Tilbud <strong>til</strong> de unge i kommunen er organiseret i Klub<br />
789 og Ungehuset . De er placeret på Ballerupvej<br />
i Værløse, i Hareskovby og i Farum Midtpunkt .<br />
Derudover har 4 fritids klubber også et <strong>til</strong>bud <strong>til</strong> 7 . og<br />
8 . klasse .<br />
Skolerne i kommunen omfatter 7 folkeskoler med<br />
elever fra 0 . <strong>til</strong> og med 9 . klasse, en 10 . klasse skole<br />
og en ungdomsskole . Alle 10 klasserne er samlet<br />
i Jonstrup . Der er <strong>til</strong>lige 2 privatskoler og et privat<br />
gymnasium i Farum .<br />
Ældre<br />
<strong>Furesø</strong> Kommunes <strong>til</strong>bud <strong>til</strong> ældre på boligområdet<br />
omfatter primært plejeboliger samt almindelige<br />
ældreboliger . Endvidere har boligselskaberne en<br />
række boliger, som kan søges af alle +60 årige .<br />
I kommunen ligger der 4 kommunale plejehjem, 3<br />
område- og aktivitetscentre, 1 genoptræningscenter,<br />
2 daghjem og 15 ældrevenlige boligenheder . Plejehjemmene<br />
fordeler sig med 1 i Farum og 3 i Værløse . I<br />
Farum ligger desuden et pleje- og daghjem for blinde<br />
og svagtseende, der drives af regionen . Kommunen<br />
har anvisningsret <strong>til</strong> 260 seniorboliger som er fordelt<br />
på 3 boligselskaber .<br />
Pleje<strong>til</strong>budende er moderne eller nyrenoverede, inden<br />
for de sidste par år, som fx plejehjemmet Ryetbo .<br />
Handicappede og voksne med særlige behov<br />
Der er vedtaget en handicappolitik i 2008, som<br />
beskriver rammerne for det fremtidige arbejde med<br />
handicappede og andre med særlige behov .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune har 4 bo<strong>til</strong>bud for udviklingshæmmede<br />
med i alt 27 pladser og et bofællesskab<br />
for sindslidende med plads <strong>til</strong> 5 beboere . Der er 2<br />
7 . Børn, unge og ældre | <strong>2009</strong> |<br />
121
Børn og unge. Redegørelseskort og retningsliniekort.<br />
122 | 7 . Børn, unge og ældre | <strong>2009</strong>
aktivitets- og samværs<strong>til</strong>bud for sindslidende og 1 for<br />
udviklingshæmmede i kommunen .<br />
Der rådes over 49 boliger (lejligheder) <strong>til</strong> handicappede<br />
og borgere med særlige behov .<br />
Politikker<br />
Kommunen har en række politikker for områder, der<br />
omfatter børn, unge og ældre . For børn og unge er der<br />
udarbejdet en sammenhængende børne- og ungepolitik:<br />
”Børn og Unge i <strong>Furesø</strong> Kommune” . Politikken<br />
omfatter 4 hovedområder: Skoler, småbørnsinstitutioner,<br />
fritidshjem og klubområdet samt indsatsen for<br />
børn og unge med særlige behov .<br />
På social- og sundhedsområdet arbejdes der med sundhedspolitik,<br />
handicappolitik og frivilligheds politik .<br />
For ældre er der udarbejdet ”Ældrepolitik <strong>Furesø</strong><br />
Kommune 2007-2017” og “Strategi på ældreområdet<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune 2007-8” .<br />
Af strategien fremgår det, at der bl .a . skal udarbejdes<br />
en analyse af behovet for plejeboliger i kommunen de<br />
kommende år, og at der skal udarbejdes en analyse af<br />
behovet for aflastnings-, genoptrænings- og akutboliger<br />
samt en oversigt over kommunens visiterede<br />
bolig<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> ældre .<br />
Aldersfordeling i kommunen<br />
Den fremtidige aldersfordeling i kommunen fremgår af<br />
<strong>Furesø</strong> kommunes befolkningsprognose <strong>2009</strong>-2021 .<br />
Vuggestue og dagplejebørn<br />
Frem <strong>til</strong> 2017 forventes der et fald på 89 børn i antallet<br />
af 0-2 årige . Fra 2018 <strong>til</strong> 2021 forventes en stigning i<br />
antallet op <strong>til</strong> det niveau, der var i januar <strong>2009</strong> .<br />
Børnehavebørn<br />
I perioden <strong>2009</strong>-2017 forventes et fald i antallet af<br />
3-5 årige på 154 børn svarende <strong>til</strong> 10 % . Herefter vil<br />
der ske en stigning, men antallet vil ikke nå helt op på<br />
niveauet fra <strong>2009</strong> .<br />
Skolebørn<br />
Antallet af skolesøgende børn forventes at falde helt<br />
frem <strong>til</strong> år 2021 . Faldet i perioden <strong>2009</strong>-2021 forventes<br />
at blive på 466 børn svarende <strong>til</strong> 7 % .<br />
Unge<br />
Frem <strong>til</strong> år 2016 forventes en stigning på 402 unge i<br />
gruppen af 17-25 årige svarende <strong>til</strong> 14 % . Herefter forventes<br />
et lille fald, så antallet af unge i <strong>Furesø</strong> Kommune i<br />
2021 vil være 333 flere end i <strong>2009</strong> .<br />
Ældre<br />
Det samlede antal borgere over 65 år forventes at stige<br />
fra 6 .523 i <strong>2009</strong> <strong>til</strong> 7 .883 i 2021, svarende <strong>til</strong> en stig ning<br />
på godt 20 % . Denne tendens er ikke unik for <strong>Furesø</strong><br />
Kommune . Også på landsplan vil der blive mange flere<br />
ældre .<br />
Frem <strong>til</strong> 2016 forventes antallet af 65-79 årige at stige<br />
med 675 . Fra 2017 og <strong>til</strong> 2021 vil antallet falde, og i 2021<br />
vil der være 520 flere 65-79 årige end i <strong>2009</strong>, svarende<br />
<strong>til</strong> en stigning på 10 % . Antallet af borgere over 80 år vil<br />
være konstant stig ende fra 1 .370 i <strong>2009</strong> <strong>til</strong> 2 .210 i 2021,<br />
en vækst på godt 60 % .<br />
Befolkningsudviklingen og de 7 skoledistrikter<br />
Af de 7 skoledistrikter i kommunen er det kun i skoledistrikterne<br />
Søndersø og Lyngholm, at der forventes<br />
højere indbyggertal i 2021 end i januar <strong>2009</strong> . Den største<br />
ændring forventes at være i Søndersø- distriktet efter<br />
år 2017, hvor de første boliger på Flyvestation Værløse<br />
forventes at blive taget i brug . I Lyngholm-skoledistrikt<br />
forventes der en stigning frem <strong>til</strong> år 2018, hvorefter der<br />
forventes et lille fald . I de øvrige 5 skoledistrikter forventes<br />
der jævnt faldende indbyggertal .<br />
7 . Børn, unge og ældre | <strong>2009</strong> |<br />
123
Ældre området. Redegørelseskort og retningsliniekort.<br />
124 | 7 . Børn, unge og ældre | <strong>2009</strong>
Byrådet vil i fremtiden<br />
For at <strong>til</strong>passe institutionskapaciteten <strong>til</strong> det forventede<br />
fald i antallet af børn, planlægges der allerede i<br />
<strong>2009</strong> med en række forandringer på institutionsområdet<br />
med bl .a . ombygninger, nedlæggelser og<br />
udbygninger .<br />
På skoleområdet har Byrådet besluttet at ændre<br />
skoledistrikterne for at sikre, at den enkelte skole kan<br />
optage eleverne i skoledistrikterne . Stenvadskolen<br />
og Bybækskolen sammenlægges <strong>til</strong> én ny 3½ sporet<br />
skole, Lyngholmskolen, på Stenvadskolens grund . Der<br />
sker mindre ombygninger på den eksisterende skole,<br />
og der bygges en ny fløj med forventet ibrugtagning<br />
august <strong>2009</strong> . Beslutningen er truffet på grund af<br />
faldende elevtal og nedslidte skolebygninger .<br />
Tilbud <strong>til</strong> unge i kommunen skal medvirke <strong>til</strong>, at de<br />
unge bliver boende i kommunen, samtidig med at de<br />
gennemfører en ungdomsuddannelse . Ungemiljøet<br />
skal udvikles gennem vedtagelse af en ungepolitik,<br />
og muligheden for at etablere et ungekulturhus skal<br />
undersøges .<br />
Der planlægges arealer i Stavnsholt landsby <strong>til</strong> nye<br />
ældrevenlige boliger på Skolelandbrugets område .<br />
Skolelandbruget planlægges flyttet <strong>til</strong> arealer ved<br />
Fritidsklubben <strong>Furesø</strong>gård .<br />
For at imødekomme et større antal ældre i <strong>Furesø</strong><br />
Kommune planlægges der etablering af et nyt plejehjem,<br />
et nyt og større genoptræningscenter og flere<br />
ældreegnede boliger . Der planlægges yderligere plejehjemspladser<br />
og bofællesskaber for sindslidende og<br />
misbrugere og et værested for udviklingshæmmede .<br />
Der er ikke planlagt udlæg af nye arealer <strong>til</strong> institutioner<br />
ud over de allerede eksisterende . Med hensyn <strong>til</strong><br />
retningslinier henvises <strong>til</strong> hovedstruktur og rammer .<br />
Agenda 21<br />
Kommunen vil skabe rammer for, at alle børn kan<br />
cykle eller gå i skole . Kommunale skoler udpeges som<br />
fokus område i klimaplanen, og den nye Lyngholmskole<br />
skal delvist opvarmes via jord- og solvarme .<br />
Lyngholm skolen skal være særlig kendt for at gøre<br />
noget særligt for klimaet .<br />
Byrådets opfølgning<br />
• Etablere en ny centralt beliggende ungdomsklub i<br />
Farum<br />
• Etablere et nyt og større genoptræningscenter<br />
• Udarbejde lokalplan for et nyt plejehjem<br />
• Etablere boliger <strong>til</strong> unge med ADHD og autisme<br />
• Etablere plejehjemspladser og bofællesskaber for<br />
sindslidende og misbrugere<br />
• Udarbejde u<strong>dk</strong>ast <strong>til</strong> bofællesskab for 15-18<br />
ældre udviklingshæmmede samt værested for<br />
udviklingshæmmede<br />
7 . Børn, unge og ældre | <strong>2009</strong> |<br />
125
126 | 8 . Kultur og fritid | <strong>2009</strong>
8. Kultur og fritid<br />
8_Kultur og fritid<br />
Byrådets vision<br />
• Sammenhængskraften i kommunen skal øges ved<br />
at styrke fællesskab og sikre rum, <strong>til</strong>gængelighed<br />
og stor mangfoldighed på kulturområdet .<br />
• <strong>Furesø</strong> Kommune skal være en af landets førende<br />
kommuner, når det gælder borgeres deltagelse i<br />
folkeoplysende aktiviteter og samvær .<br />
• Der skal være mulighed for, at fysisk udfoldelse er<br />
en fast del af hverdagen for alle borgere i <strong>Furesø</strong><br />
Kommune .<br />
• Kommunens borgere skal have adgang <strong>til</strong> den<br />
lokale kulturarv<br />
• Kulturarven i kommunen skal beskyttes og bæres<br />
videre i den fremtidige udvikling .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune i dag<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune har et rigt og blomstrende kultur-,<br />
idræts- og fritidsliv med mange aktive borgere . Kommunen<br />
rummer en bred vifte af fritids- og idrætsanlæg,<br />
som blandt andet udspringer af Farum kommunes ambition<br />
om at have en position som en af de førende idræts<br />
kommuner i Danmark .<br />
I kommunens forskellige byområder er der et stort antal<br />
velholdte og relativt nye idrætsanlæg .<br />
Den kulturelle infrastruktur i kommunen er veludbyg get<br />
og giver plads <strong>til</strong> både det smalle og det brede, det etablerede<br />
og det nye, det velkendte og det fremmede .<br />
Vigtige dele af kulturlivet i kommunen omfatter foreningslivet,<br />
bibliotekerne, musikskolen og kulturhusene .<br />
Der er ca . 70 <strong>til</strong>skudsberettigede foreninger med et<br />
samlet medlemstal på 19 .800 personer, såvel amatører<br />
som udøvende på højt professionelt plan . Forenings livet<br />
spænder vidt og omfatter bl .a . teater, kunst, spejderbevægelsen,<br />
fritidsundervisning, natur- og idrætsforeninger .<br />
Der er tre biblioteker i kommunen: Værløse Bibliotek<br />
(hovedbibliotek), Farum Bibliotek og Hareskov Bibliotek<br />
(kombineret skole- og folkebibliotek) . De tre biblioteker<br />
udgør <strong>til</strong> sammen <strong>Furesø</strong> Bibliotekerne .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune har en af landets største musikskoler for<br />
børn og unge - <strong>Furesø</strong> Musikskole .<br />
Kulturhusene Galaksen i Værløse og Farum Kulturhus<br />
er kommunens store, centralt placerede kulturarenaer<br />
og mødesteder . I Galaksen er der plads <strong>til</strong> større kulturarrangementer<br />
med op <strong>til</strong> 440 sidepladser eller 800<br />
ståpladser . Farum Kulturhus danner rammen om en række<br />
forskellige kultur<strong>til</strong>bud som bibliotek, aviscafé, musikskole,<br />
billedskole, Film Art skole, gallerier og værksteder<br />
for keramik mm .<br />
Andre kulturinstitutioner<br />
Kommunens museumsvirksomhed, <strong>Furesø</strong> Museer<br />
omfatter tre historiske huse: Mosegården i Værløse ,<br />
Ellegården og det arbejdende museum Cornelen i Stavnsholt<br />
. Husene indeholder samlinger og uds<strong>til</strong> linger, der<br />
<strong>til</strong>sammen dækker <strong>Furesø</strong> Kommunes lokalhistorie fra<br />
oldtiden <strong>til</strong> i dag . Desuden omfatter <strong>Furesø</strong> Museer Immigrantmuseet,<br />
der i dag har <strong>til</strong> huse på Farumvejgård, men<br />
som i <strong>2009</strong> vil blive flyttet <strong>til</strong> Farum Kulturhus .<br />
Herudover byder <strong>Furesø</strong> Museer på forskellige andre<br />
kultur<strong>til</strong>bud . Skovhuset ved Søndersø er et galleri i<br />
naturen, der rummer skiftende kunstuds<strong>til</strong>linger . Kultur i<br />
det fri omfatter skulpturparken Fredtofteparken i Farum,<br />
foruden 59 skulpturer placeret forskellige steder i det<br />
offentlige rum .<br />
Der er seks forsamlingshuse i kommunen, der også bruges<br />
<strong>til</strong> offentlige arrangementer . Forsamlingshusene danner<br />
rammerne om det frivillige kulturliv i lokalsamfundene .<br />
8 . Kultur og fritid | 2008 |<br />
127
Kulturinstitutioner. Redegørelseskort.<br />
128 | 8 . Kultur og fritid | <strong>2009</strong>
Fritids og idrætsfaciliteter<br />
I byområdet er kommunens største idrætsfacilitet<br />
fodboldstadionet ”Farum Park” med plads <strong>til</strong> 10 .000<br />
<strong>til</strong>skuere . Stadionet er hjemmebane for FC Nordsjælland<br />
. I <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> Farum Park er der konferencecenter<br />
med restaurant, hotel og mødefaciliteter .<br />
I <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> skolerne er der idrætsanlæg, der<br />
imødekommer forskellige behov for halsport og<br />
udendørs idrætsaktiviteter . Kommunen har to svømmehaller:<br />
Farum Svømmehal med konkurrencemål<br />
og Værløse svømmehal med særlige faciliteter <strong>til</strong><br />
småbørnsfamilier .<br />
I Farum Nord er en større danseskole etableret i det<br />
tidligere soldaterhjem ved den gamle Farum Kaserne .<br />
Uden for byområdet ved <strong>Furesø</strong>en i Nørreskoven<br />
ligger søsportscenteret ”<strong>Furesø</strong> Bad” . <strong>Furesø</strong> Bad<br />
indeholder badestrand, kiosk, havneanlæg, anløbsbro<br />
for bådfarten samt restaurant . Badestranden er anlagt<br />
med sandstrand og badebroer . Der er også bademuligheder<br />
i Farum Sø og Søndersø .<br />
Søsportscenteret <strong>Furesø</strong> Bad er hjemsted for roklubber,<br />
en sejlklub og en windsurfingklub . Derudover er<br />
der kano- og kajakklubber ved “Skaldepanden” og<br />
bådudlejning ved Farum sø .<br />
I de seneste år har der været vækst i nye faciliteter<br />
indenfor golfsporten . Der er i dag to golfbaner i kommunen,<br />
Værløse Golfklub og <strong>Furesø</strong> Golfklub, og en,<br />
mere naturpræget golfbane er under etablering på<br />
øvelsesterrænet <strong>til</strong> den tidligere Farum Kaserne .<br />
Ridesporten har mange <strong>til</strong>bud i kommunen . Der er<br />
rideskoler i Værløse og Hareskoven, gode muligheder<br />
for at ride i skovene, og rundt om i kommunen findes<br />
mange privatejede ejendomme med ridefaciliteter .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune har i forbindelse med Forsvarets lukning<br />
af Flyvestation Værløse udarbejdet en Masterplan med<br />
visioner for området . I denne foreslås en stor del af flyvestationens<br />
bygninger og arealer udlagt <strong>til</strong> et bredt felt af<br />
rekreative formål . Masterplanen danner grundlag for kommuneplanen<br />
. Realisering af planen er imidlertid afhængig<br />
af det fremtidige ejerskab for den tidligere Flyvestation og<br />
omfanget af fredningen .<br />
Naturen<br />
Kommunen byder på en mangfoldighed af skønne naturområder<br />
<strong>til</strong> glæde for friluftslivet . De mange og store<br />
skove i kommunen, de beskyttede mose- og vådområder<br />
samt de grønne kiler og området med den tidligere Værløse<br />
Flyvestation danner udgangspunkt for fine natur - og<br />
kulturlandskabsoplevelser og understøtter mulighederne<br />
for motion og et fysisk aktivt liv . I naturen bliver de forskellige<br />
rekreative behov og interesser <strong>til</strong>godeset ved en lang<br />
række faciliteter og et netværk af stier og småveje, der<br />
sikrer adgang <strong>til</strong> naturen .<br />
Kulturarv<br />
Kulturarven betyder meget for vores oplevelse og forståelse<br />
af byerne og landskabet . Kulturarven er den synlige<br />
historie i omgivelserne, som herved får en særlig kvalitet<br />
og identitet . Kulturarven afspejler <strong>til</strong>pasning <strong>til</strong> natur og<br />
landskab og fortæller om samfundsudviklingen .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune har flere bevaringsværdige landsbyer<br />
og mindre lokalsamfund med kulturhistoriske værdier .<br />
Det gælder landsbyerne Bregnerød og Stavnsholt og<br />
mindre områder i byerne . Eksempelvis området omkring<br />
Farum Kirke og Farum Hovedgade og den gamle del af<br />
Kirke Værløse . Disse er alle omfattet af lokalplaner med<br />
bevaringsbestemmelser . Se kort der viser områder der er<br />
omfatter af omfattet af bevarende lokalplaner .<br />
Desuden er der i forbindelse med udarbejdelse af<br />
Masterplanen for den tidligere Flyvestation Værløse<br />
foretaget en registrering af bevaringsværdige<br />
8 . Kultur og fritid | 2008 |<br />
129
130 | 8 . Kultur og fritid | <strong>2009</strong>
ygninger og anlæg i området . Registreringen af de<br />
bevaringsværdige bygninger på flyvestationen fremgår<br />
af kort bilag B i kommuneplanens rammedel .<br />
Ud over de bevaringsværdige bygninger, der har<br />
regional eller lokal betydning, rummer kommunen<br />
tre fredede bygninger med kulturhistoriske kvaliteter<br />
af national betydning . Bygningerne omfatter dele af<br />
bygningsanlæggene på Farum Præstegård, Farumgård<br />
og Kulhus .<br />
Der er tidligere i forskellige sammenhænge udarbejdet<br />
en række beskrivelser af bevaringsværdige huse i<br />
kommunen . Dette arbejde bør følges op med en mere<br />
systematisk gennemgang og registrering af bygningerne<br />
med henblik på at udpege de bevaringsværdige<br />
bygninger og sikre disse gennem fremtidig kommune-<br />
og lokalplanlægning .<br />
Det samme bør gælde for de bevaringsværdige helheder<br />
. Enkelte kulturhistoriske spor og helheder er udpeget<br />
gennem den tidligere regionplanlægning . Det<br />
gælder blandt andet Fægyden og systemet af jagtveje<br />
fra de enevældige kongers tid i Hareskoven . Disse skal<br />
suppleres med andre bevaringsværdige strukturer<br />
og kulturmiljøer, der fortæller en betydningsfuld<br />
historie . Det kunne eksempelvis være nyere kulturmiljøer<br />
som Farum Midtpunkt, der på en gang både<br />
er unik og samtidig meget karakteristisk for sin tid og<br />
strømning erne i samfundet dengang, og det kunne<br />
være den tidligere Flyvestation Værløse, der med sine<br />
anlæg og bygninger fortæller krigshistorie .<br />
Byrådet vil i fremtiden<br />
Udvikling af byerne<br />
Byerne skal udvikles, så de understøtter sammenhængskraft<br />
i kommunen og styrker fællesskab og forskellighed .<br />
Byen skal sikre rum og <strong>til</strong>gængelighed på kulturområdet .<br />
Et tæt samarbejde mellem kulturinstitutioner, foreninger<br />
og borgere om forskelligartede kulturevents skal være<br />
med <strong>til</strong> at skabe sammenhængskraft mellem de forskellige<br />
lokalområder i kommunen .<br />
Byens rum og pladser, veje, parker og sportsområder skal<br />
invitere <strong>til</strong> fysisk udfoldelse og forskellige former for leg og<br />
bevægelse for alle aldersgrupper .<br />
I byens rum skal børn og unge have mulighed for oplevelser<br />
med kunst og kultur - både som <strong>til</strong>skuere og som<br />
deltagere . Det sigte skal indgå i en byrums- og en arkitekturpolitik,<br />
der fastlægger, hvordan byerne og byrummene<br />
kan indrettes, så byerne gøres mere levende og smukke .<br />
Kommunen vil igangsætte arbejdet med en arkitekturpolitik,<br />
der fastsætter overordnede målsætninger for<br />
arkitekturen i <strong>Furesø</strong> Kommune, herunder retningslinier<br />
for bebyggelsen i det åbne land .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune vil sætte fokus på de kulturhistoriske<br />
bevaringsværdier, såvel bygninger og enkeltelementer<br />
som mere samlede miljøer i byerne og det åbne land .<br />
Kommunen vil fortsætte arbejdet med at sikre de værdifulde<br />
bygninger, enkeltelementer og miljøer gennem lokalplanlægning<br />
og ved at inddrage hensynet <strong>til</strong> bevaringsværdierne<br />
i landszone- og byggesagsbehand ling .<br />
I forlængelse af dette vil kommunen sætte gang i arbejdet<br />
med registrering og kortlægning af bevaringsværdige<br />
bygninger og miljøer med henblik på deres optagelse som<br />
bevaringsværdige i kommende kommuneplan .<br />
Tilgængeligheden i byerne og mellem byerne og natur en<br />
skal forbedres . De enkelte stiforløb skal forbindes, og der<br />
skal skabes adgang <strong>til</strong> vigtige udsigts punkter og <strong>til</strong> historiske<br />
stiforbindelser .<br />
Stinettet skal fortsat udbygges bl .a . med stier for forskellige<br />
typer brugere .<br />
8 . Kultur og fritid | 2008 |<br />
131
Nuværende lokalplaner der indeholder bevaringsbestemmelser, fredede bygninger og bevaringsværdige bygninger på<br />
Flyvestation Værløse. Redegørelseskort.<br />
132 | 8 . Kultur og fritid | <strong>2009</strong>
Byrådets opfølgning<br />
• Tilbyde alle børn og unge oplevelser med kunst og<br />
kultur - både som <strong>til</strong>skuere og som deltagere .<br />
• Sikre samarbejde mellem kulturinstitutioner, fore-<br />
ninger og borgere om at etablere kulturevents, der<br />
kan skabe sammenhængskraft mellem de forskellige<br />
lokalområder i kommunen .<br />
Retningslinier<br />
8.1<br />
Borgernes forskellige kulturer og kulturbehov skal under-<br />
støttes på en måde, der skaber gensidig anerkendelse og<br />
kulturelt fællesskab, der bygger bro over forskelligheder .<br />
8.2<br />
Det aktive foreningsliv skal sikres ved, at der s<strong>til</strong>les lokaler <strong>til</strong><br />
rådighed .<br />
8.3<br />
Borgerne skal have mulighed for at opsøge ekstraordinære<br />
kunst- og kulturoplevelser i kommunen .<br />
8.4<br />
I det professionelle kultur<strong>til</strong>bud skal høj kvalitet og fortsat<br />
udvikling sikres ved at bevare de kulturinstitutioner, der skal<br />
tegne <strong>Furesø</strong> Kommune .<br />
Se placering af større friluftsanlæg på kort i afsnittet Natur og Landskab .<br />
• Udarbejde en arkitekturpolitik og en byrumspolitik for<br />
kommunen .<br />
• Iværksætte arbejdet med kortlægning af kulturhistor-<br />
iske bevaringsværdier i kommunen .<br />
8.5<br />
Udvikling af oplevelser, der kan præsenteres i det offentlige<br />
rum, på andre steder eller tidspunkter end sædvanligt, med<br />
nye samarbejdspartnere eller via nye ”sprog” skal støttes .<br />
8.6<br />
Initiativer og anlæg, der styrker borgernes muligheder for at<br />
dyrke daglig motion, skal prioriteres<br />
8.7<br />
Områder, der er vist på kort, er omfattet af lokalplaner, der<br />
indeholder bevaringsbestemmelser . I forbindelse med ny<br />
lokalplanlægning og administration af eksisterende planer<br />
skal områdernes kulturhistoriske bevaringsværdier og karakteristiske<br />
træk bevares og understøttes .<br />
8 . Kultur og fritid | 2008 |<br />
133
134 | 9 . Klima og energi | <strong>2009</strong>
9. Klima og energi<br />
Byrådets vision<br />
• <strong>Furesø</strong> Kommune skal bidrage <strong>til</strong> at reducere<br />
klimapåvirkningerne og samtidig opnå besparelser<br />
på energiforbruget .<br />
• <strong>Furesø</strong> Kommune skal tage højde for<br />
klimaændringer .<br />
• <strong>Furesø</strong> Kommune skal basere sig 100 % på<br />
vedvarende energi .<br />
• <strong>Furesø</strong> Kommune skal på længere sigt bliver CO 2<br />
neutral<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune i dag<br />
At være klimakommune<br />
Byrådet har besluttet, at <strong>Furesø</strong> Kommune skal være<br />
klima kommune . Det betyder, at kommunen forpligter<br />
sig <strong>til</strong> at reducere CO 2 udledningen med 2 % om året . På<br />
længere sigt skal <strong>Furesø</strong> Kommune blive CO 2 neutral .<br />
Byrådet vedtog i ”Plan- og Agenda 21 strategi 2008” at<br />
fastlægge krav <strong>til</strong> bæredygtigt byggeri, byomdannelse og<br />
byudvikling og at udarbejde en klimaplan med konkrete<br />
mål og virkemidler for CO 2 besparelser og klima<strong>til</strong>pasninger<br />
.<br />
Klimahandlingsplanen skal beskrive, hvordan kommunen<br />
konkret vil opnå sine reduktionsmål . Klimahandlingsplanen<br />
skal udarbejdes på baggrund af en registrering af,<br />
hvor de største CO 2 -udledninger finder sted i <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
som geografisk område . Der findes i dag oplysninger<br />
om CO 2 udslip på landsplan .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune skal samtidig udarbejde en Agenda<br />
21 handlingsplan . <strong>Kommuneplan</strong>en vil skabe rammerne<br />
for flere af projekterne i Agenda 21 handlingsplanen og<br />
klimahandlingsplanen og for de sektorplaner, hvor nogle<br />
af projekterne forankres .<br />
Klimabegrænsning og klima<strong>til</strong>pasning<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune skal udvikles bæredygtigt i både økonomisk,<br />
social og klimamæssig forstand . Bæredygtighed i<br />
klimamæssig forstand handler om at reducere udslippet<br />
af drivhusgasser . Her rummer byerne særlige potentialer,<br />
fx gennem modernisering af bygnings massen, reduktion<br />
af energiforbrug, udskiftning <strong>til</strong> fornybare energikilder og<br />
byfortætning med mindre behov for biltrafik .<br />
Kommunen skal også klima<strong>til</strong>passes, så konsekvenserne<br />
af et foranderligt klima kan håndteres . Klima<strong>til</strong>pasning<br />
handler om bl .a . håndtering af de forventede ekstra nedbørsmængder<br />
i form af ekstreme regnskyld . Ved <strong>til</strong>pasning<br />
kan man på en omkostningseffektiv måde mindske<br />
de ødelæggelser, som klimaforandringer vil føre med sig .<br />
Desuden vil man kunne mindske risikoen for skader .<br />
Mere og kraftigere regn.<br />
Statistisk set er der gennem de senere år registreret en<br />
højere frekvens af mere regn og kraftigere regnskyl . De<br />
mange kraftige regnskyld s<strong>til</strong>ler ekstra krav <strong>til</strong> afledning af<br />
tag- og overfladevand i Hovedstadsområdet og Nordsjælland<br />
pga . den høje bebyggelsestæthed og høj grad af<br />
faste belægninger .<br />
I <strong>Furesø</strong> Kommune gav kraftige regnskyl i sommeren<br />
2007 anledning <strong>til</strong>, at kloakkerne blev overbelastede ,og at<br />
opblandet regn - og spildevand løb ind i nogle kældre .<br />
Nedsivning og afstrømning af nedbør<br />
Hvis regnvand kan håndteres lokalt, begrænses generne<br />
af oversvømmelser . Samtidig reduceres udledninger<br />
af opblandet regn- og spildevand <strong>til</strong> vandløb og søer .<br />
Derfor bør tag- og overfladevand i så stor udstrækning<br />
som muligt ledes ud på jorden eller nedsives . Asfalt- og<br />
flisebelagte arealer kan erstattes af porøse overflader, hvor<br />
regnvand kan nedsives i stedet for at blive ledt <strong>til</strong> kloaksystemet<br />
. Det vil sige, at jo mindre omfang af hårde overflader,<br />
desto bedre er muligheden for at bortlede vandet<br />
via nedsivning <strong>til</strong> grundvandet .<br />
9 . Klima og energi | <strong>2009</strong> |<br />
135
Byrådet vil i fremtiden<br />
En fortætning af de stationsnære områder med placering<br />
af boliger og andre byfunktioner i de centrale dele af byerne<br />
medfører en reduktion af afstanden mellem byfunktioner<br />
og kan mindske miljøbelastende transportformer .<br />
Cykel og kollek tiv trafik kan blive et muligt alternativ <strong>til</strong><br />
bilen .<br />
I lokalplanlægning og i kommunale dispositioner skal<br />
muligheden for etablering af supplerende energiforsyning<br />
undersøges, og for fremtidige boligområder vil der i lokalplanlægningen<br />
blive s<strong>til</strong>let krav om, at byggeri opføres<br />
som lavenergibyggeri . Det skal som hovedregel gøres<br />
muligt at etablere supplerende energiforsyning baseret på<br />
vedvarende energikilder : solfangere, solceller, jordvarmeanlæg<br />
eller andet .<br />
Vandelementer i byen<br />
Klimaforandringernes højere frekvens af mere og kraftigere<br />
regn skal tænkes ind i udformning af fremtidige<br />
byomdannelse og fortætning . Der skal skabes mulighed<br />
for, at der kan etableres vådområder i byen og for, at<br />
så meget regnvand som muligt kan afledes lokalt . Der<br />
skal ops<strong>til</strong>les en strategi for reduktion af gener fra fælleskloakker<br />
ved kraftige regnskyld .<br />
Byrådets opfølgning<br />
• Udarbejde en klimahandlingsplan der beskriver,<br />
hvordan kommunen vil nå CO -målet, og hvilke om-<br />
2<br />
råder, den vil fokusere på .<br />
• Udarbejde en kortlægning, der viser hvor i kommunen<br />
der er risiko for oversvømmelser .<br />
• Udpegning af områder i kommunen, der er egnede <strong>til</strong><br />
nye byområder på baggrund af klimakortlægningen .<br />
136 | 9 . Klima og energi | <strong>2009</strong><br />
Ud over kloaknettets kapacitet og nedsættelse af risikoen<br />
for oversvømmelser kan byens grønne struktur inddrages<br />
<strong>til</strong> afvandingsløsninger . Ved at <strong>til</strong>bageholde regnafstrømningen<br />
lokalt kan vandet med forsinkelse og reduceret<br />
hastighed sendes <strong>til</strong> kloakken eller nedsive i jorden .<br />
Ved etablering af nye boligområder kan der tænkes mere<br />
grønt . Vejafvanding kan foregå via trug eller grøfter som<br />
forsinker afledning af regnvandet . Det separerede regnvand<br />
kan ledes <strong>til</strong> et regnvandsbassin, som udformes som<br />
en sø, eller der kan etableres et vådområde .<br />
Nye vandelementer i byen kan blive <strong>til</strong> stor glæde og<br />
attraktion for byens borgere og være en værdiforøgelse<br />
for byen . Forudsætningerne for en succesfuld landskabsbaseret<br />
afvanding er dog en korrekt dimensionering, at<br />
van<strong>dk</strong>valiteten er i orden, og at samspillet med de grønne<br />
områders øvrige funktioner fungerer godt .<br />
Ny dimensinoneringspraksis:<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune arbejder med udgangspunkt i Spildevandskomiteens<br />
skrift 27 ud fra et nyt dimensioneringsgrundlag<br />
for kloaksystemet . De nye vedtagne kriterier for<br />
dimensionering forholder sig <strong>til</strong> de kraftige regnskyld . Det<br />
betyder, at kloakledningerne fremover vil blive lagt med<br />
en større dimension . Kriterierne indarbejdes i kommunens<br />
næste spildevands plan .<br />
• Arbejde med termafotografering, der viser varmeud-<br />
slip i kommunen .<br />
• Udpegning af områder i kommunen med særlige<br />
behov for energi<strong>til</strong>tag .<br />
• Udvikle en strategi med skolerne som fokusområde<br />
og bl .a . udvikle Lyngholmskolen <strong>til</strong> klimaskole .<br />
• Udvikle et boligområde <strong>til</strong> alternativ energiforsyning i<br />
samarbejde med et forsyningsselskab .
9 . Klima og energi | <strong>2009</strong> |<br />
137
Varmeforsyning. Redegørelseskort.<br />
138 | 10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong>
10. Større tekniske anlæg,<br />
infrastruktur og teknik<br />
Byrådets vision<br />
• Grundlaget for en god forsyning med kollektive<br />
opvarmningsformer som naturgas og<br />
fjernvarmeer skal være <strong>til</strong> stede<br />
• Produktion og anvendelse af vedvarende energi<br />
skal øges<br />
• Spildevand behandles hygiejnisk, miljømæssigt og<br />
økonomisk forsvarligt<br />
• Spildevandet skal renses, så det overholder<br />
myndighedernes krav <strong>til</strong> skærpede målsætning for<br />
<strong>Furesø</strong>en<br />
• Risiko for oversvømmelser skal begrænses, og<br />
regnvand skal håndteres lokalt<br />
• Støjgener skal begrænses både ved støjkilden, ved<br />
placering og udformning af støjfølsomme anlæg<br />
og ved afskærmning<br />
• Støjgener skal begrænses på en måde, der tager<br />
hensyn <strong>til</strong> byrum, landskab og natur på stedet<br />
• Dannelse af affald skal begrænses, og udnyttelse af<br />
affald som ressource skal øges under hensyntagen<br />
<strong>til</strong> miljø, økonomi og service .<br />
• Grundlaget for en god dækning med mobilmaster<br />
skal være <strong>til</strong>stede<br />
Afsnittet om Tekniske anlæg, infrastruktur og teknik<br />
omfatter kommunens energi og vandforsyning, kloa kering,<br />
støjforhold, affaldshåndtering og kommunikationsmaster<br />
.<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune idag<br />
Varmeforsyning<br />
Varmeforsyningsplanen fastlægger, hvordan kommunen<br />
skal forsynes med varme . Målet er, at flest mulige boliger<br />
skal <strong>til</strong>sluttes de kollektive forsyningsnet, dvs . fjernvarme<br />
og naturgas . Fjernvarmenettet forsynes fra Hillerød<br />
Kraftvarmeværk . Naturgas leveres af HNG . I Værløse<br />
er et lille område i Hareskovby forsynet med naturgasbaseret<br />
kraftvarme . Fjernvarmeværkerne i Farum og<br />
Værløse overvejer i samarbejde med I/S Vestforbrænding<br />
at ændre fjernvarmeleveringen <strong>til</strong> at bestå af affaldsvarme<br />
fra Vestforbrænding .<br />
I alle områder, som er forsynet med kollektive opvarmningsformer<br />
som naturgas og fjernvarme, er der pligt<br />
<strong>til</strong> at <strong>til</strong>slutte sig denne energiform for nye brugere<br />
og i forbindelse med nybyggeri . Tilslutningspligten er<br />
fastlagt i lokalplaner eller i forbindelse med et konkret<br />
anlægsprojekt .<br />
Varmeplanen bliver løbende revideret ved go<strong>dk</strong>end<br />
else af projekter om ændring af opvarmningsform for<br />
konkrete områder, f .eks . konvertering fra naturgas <strong>til</strong><br />
fjernvarme .<br />
Vedvarende energi<br />
Byrådet har besluttet, at <strong>Furesø</strong> Kommune skal være<br />
klimakommune, hvilket betyder, at CO 2 udslip skal<br />
redu ceres med 2 % om året . Derudover er der indgået<br />
en aftale med Elsparefonden om at reducere elforbruget<br />
med 2 % om året . Visionerne om at være en<br />
bæredygtig kommune sætter større fokus på muligheden<br />
for at benytte alternativ energi fra f .eks solceller,<br />
jordvarme eller vindmøller .<br />
Vindmøller i landområderne<br />
Der er ikke vindmøller i <strong>Furesø</strong> Kommune . Det åbne<br />
land er omfattet af grønne kiler og fredninger, hvor<br />
landskaberne er friholdt for vindmøller, som kan forringe<br />
den rekreative anvendelse og oplevelse .<br />
Små enkeltstående vindmøller eller husstandsmøller<br />
med spinkel konstruktion og en totalhøjde på maksi malt<br />
25 meter kan opsættes i det åbne land efter forudgående<br />
landzone<strong>til</strong>ladelse . Ved ops<strong>til</strong>ling af husstandsvindmøller<br />
skal der tages størst mulig hensyn <strong>til</strong><br />
10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong> |<br />
139
Kloakeringsforhold. Redegørelseskort.<br />
140 | 10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong>
nabobeboelse og <strong>til</strong> de øvrige regionale interesser, der<br />
er knyttet <strong>til</strong> anvendelsen af det åbne land, herunder<br />
hensyn <strong>til</strong> de naturmæssige, landskabelige og kulturhistoriske<br />
værdier hensynet <strong>til</strong> jordbrug, samt planmæssige<br />
hensyn og fredninger .<br />
Vindmøller i byområderne<br />
Urbane vindmøller er mindre møller med en max<br />
højde på 14 m . Urbane vindmøller kan monteres på<br />
og omkring bygninger i byområder, og placeres i en<br />
bymæssig sammenhæng, f .eks . i erhvervsområder . De<br />
urbane vindmøller er under udvikling . I Danmark er<br />
der <strong>til</strong> dato endnu ikke installeret nogen vindmøller inden<br />
for denne kategori, men i nabolande som Sverige,<br />
Tyskland og i Storbritannien er der flere eksempler på<br />
disse vindmøller .<br />
Vandforsyning<br />
Ejendommene i <strong>Furesø</strong> kommune får vand fra en<br />
række lokale vandværker, Farum Vandværk, Lillevang<br />
Vandværk, Bregnerød Vandværk, Trevang Vandværk,<br />
Værløse Vandværk og Hareskov Vandværk samt fra<br />
udtag i Kirke Værløse og Jonstrup på Københavns<br />
Energis hovedled ning, der forløber fra Slangerup<br />
Vandværk <strong>til</strong> Søndersø Vandværk . Hele kommunen er<br />
udpeget som et område for særlige drikkevandsinteresser<br />
.<br />
Spildevand og regnvand<br />
I <strong>Furesø</strong> Kommune er der i dag to spildevandsplaner;<br />
Farum Kommunes Spildevandsplan 2000 – 2008 og<br />
Værløse Kommunes Spildevandsplan 2004 – 2012 .<br />
Spildevandsplanerne har målsætninger for kommunens<br />
håndtering af spildevand og regnvand . Kloakeringen<br />
i <strong>Furesø</strong> Kommune er enten etableret som fælles<br />
kloake ring eller separat kloakering .<br />
I områder med fælles kloakering ledes både spildevand<br />
og regnvand i samme ledninger <strong>til</strong> rense anlæggene<br />
. For at reducere følgerne af overløb <strong>til</strong> åer og<br />
søer, ønsker kommunen at begrænse de befæstede<br />
arealer i kombination med, at der etableres overløbsbassiner<br />
.<br />
I områder med separat kloakering er der to adskilte<br />
led ningsnet <strong>til</strong>henholdsvis spildevand, overflade- og<br />
tagvand . Det separate tag- og overfladevand nedsives<br />
eller ledes <strong>til</strong> dræn, vandløb og søer .<br />
I Farum afledes spildevand fra separatkloakerede<br />
områder og regn- og spildevand fra fælleskloakerede<br />
områder <strong>til</strong> Stavnsholt renseanlæg . I Værløse afledes<br />
spildevand fra separatkloakerede områder og regn-<br />
og spildevand fra fælleskloakerede områder <strong>til</strong> Måløv<br />
Renseanlæg, der ligger i Ballerup Kommune .<br />
Regnvand fra separatkloakerede områder i Farum og<br />
Værløse ledes <strong>til</strong> vandløb, søer eller nedsives . Udledninger<br />
af regnvand <strong>til</strong> Mølleåsystemet afvandes <strong>til</strong><br />
Farum sø, <strong>Furesø</strong> og Hestetangs Å ( Mølleåen ) . I den<br />
nordlige del af Værløse løber tag- og overfladevand<br />
<strong>til</strong> Farum sø . I den østlige del af Værløse løber tag- og<br />
overflade vandet <strong>til</strong> <strong>Furesø</strong>, og i den sydlige og vestlige<br />
del, herunder Hareskovby løber det imod vest <strong>til</strong><br />
Værebro å systemet .<br />
I Værløse giver den gamle, men fortsat gældende<br />
spildevandsplan mulighed for, at der ved nedsivning<br />
eller genbrug af regnvand i fælleskloakerede områder,<br />
kan søges om udmeldelse af kloakforsyningen for<br />
regnvandsdelen . Hvis kloakforsyningen go<strong>dk</strong>ender<br />
ansøgningen, <strong>til</strong>bagebetales 40 % af det fulde <strong>til</strong>slutningsbidrag<br />
.<br />
I Farum findes pt . ikke de samme muligheder for udmeldelse<br />
af kloakforsyningen for regnvand .<br />
Støj fra veje og S-bane<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune har foretaget en støjkortlægning<br />
af kommunens vej- og banetrafik for efterfølgende at<br />
udarbejde en støjhandlingsplan . I <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong> |<br />
141
Støjniveau. Redegørelseskort.<br />
142 | 10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong>
er der i dag ca . 3 .380 boliger og 7 .600 personer, der<br />
er belastet med trafikstøj over 58 dB, som er Miljøstyrelsens<br />
vejledende grænseværdi . Det svarer <strong>til</strong> ca .<br />
21 % af kommunens boliger og ca . 20 % af kommunens<br />
borgere .<br />
Støjproblemerne fra vejtrafikken er især koncentreret<br />
omkring Motorvejen, Frederiksborgvej gennem Farum<br />
by, Farum Hovedgade, Fiskebækvej, Ballerupvej, Kirke<br />
Værløsevej, Kollekollevej og Ring 4 . Støjbelastningen i<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune kommer primært fra de større veje,<br />
men også fra S-banen og fra virksomheder . Efter at Flyvestation<br />
Værløse er blevet nedlagt, er der forsvundet en<br />
væsentlig støjkilde fra området .<br />
Ingen boliger er belastet over den vejledende grænseværdi<br />
for facadestøj fra jernbanestøj på 64 dB . I området syd<br />
for Kollekollevej er der dog en del haver, hvor det udendørs<br />
støjniveau fra jernbanen er over den vejledende grænseværdi<br />
.<br />
Støj fra virksomheder<br />
De støjende virksomheder ligger typisk i erhvervsområderne,<br />
hvor de vejledende grænseværdier for støj er<br />
højere end i boligområder . Støj fra virksomheder reguleres<br />
med miljøbeskyttelsesloven og i lokalplaner . I <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
er der ingen virksomheder, som må støje mere end<br />
de vejledende grænseværdier for de områder, de ligger i .<br />
S<strong>til</strong>leområder<br />
<strong>Furesø</strong> har ikke i denne kommuneplan udlagt egent lige<br />
s<strong>til</strong>leområder dvs . områder, som er fri for forstyrrende<br />
støj . <strong>Kommuneplan</strong>en indeholder imid lertid – som konsekvens<br />
af nedlæggelse af Flyvestation Værløse og ophør<br />
af de tidligere støjende aktivi teter her - en retningslinie,<br />
der fastslår, at der ikke må etableres støjende friluftsaktiviteter<br />
på flyvestations område .<br />
Affald og genbrug<br />
Kommunen har to genbrugspladser i henholdsvis Farum<br />
og Værløse . <strong>Kommuneplan</strong>en udlægger ikke areal <strong>til</strong><br />
yderligere anlæg <strong>til</strong> at modtage, behandle, omlaste eller<br />
deponere affald .<br />
Kommunens mål for affaldsområdet bygger på affaldshierarkiet,<br />
som indeholder følgende prioriterede<br />
indsatser: 1 . Affaldsforebyggelse, 2 . Genanvendelse,<br />
3 . Forbrænding med energiudnyttelse, 4 . Deponering .<br />
Kommunen vil iværksætte en række initiativer <strong>til</strong> at<br />
forbedre udnyttelsen af ressourcer i affaldet .<br />
Kommunen samarbejder med I/S Vestforbrænding<br />
om håndtering af affald og genanvendelige materialer<br />
og med I/S Vestforbrænding og I/S SMOKA om<br />
håndtering af farligt affald . Samarbejdet med I/S<br />
Vestforbrænding har bl .a . som hovedformål at sikre<br />
at kommunen har den nødvendige forbrændings- og<br />
deponeringskapa citet <strong>til</strong> rådighed .<br />
Et spejdermarked er i løbet af 50 år vokset <strong>til</strong> en<br />
kæmpe genbrugsforretning med millionomsætning<br />
og over 100 frivillige . Spejdermarkedet omfatter et<br />
organiseret genbrug af tøj, isenkram, bøger og møbler<br />
<strong>til</strong> glæde for mange borgere, unge som gamle .<br />
Kommunikationsmaster<br />
Placering af master og antenner <strong>til</strong> radiokommunikationsformål<br />
sker efter reglerne i bygge-, plan- og<br />
naturbeskyttelseslovgivningen samt masteloven . For<br />
Værløse er der vedtaget en masteplan med bestemmelser<br />
og principper for ops<strong>til</strong>ling af telemaster og<br />
mobilantenner .<br />
Byrådet vil i fremtiden<br />
Det er en kommunal opgave at planlægge for varmeforsyningen<br />
. Traditionelt har kommunens opgave<br />
været at sørge for forsyningssikkerhed, som er samfundsøkonomisk<br />
forsvarlig og samtidig billigst mulig<br />
for borgerne . Nu er der særlig fokus på bæredygtig<br />
10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong> |<br />
143
Grundvand. Redegørelseskort.<br />
144 | 10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong>
varmeforsyning, og en central udfordring bliver derfor at<br />
skabe balance mellem en forsyning via vedvarende energikilder<br />
og en rentabel forsyning .<br />
Kommunen har flere <strong>til</strong>gange <strong>til</strong> at påvirke varmeplanlægningen:<br />
Kommunen kan arbejde for en øget udnyttelse af<br />
de primære energikilder, at få en bedre udnyttelse af den<br />
producerede energi og at vælge forskellige energikilder,<br />
herunder vedvarende kilder .<br />
En øget udnyttelse af de primære energikilder kræver samarbejde<br />
med fjernvarmeværkerne . En bedre udnyttelse af<br />
den producerede energi forudsætter energi besparelser i den<br />
bestående bygningsmasse, idet ny byg geri kun udgør en<br />
mindre del af bygningsmassen . Borgere skal derfor oplyses<br />
om mulighederne for isolering mm . Endelig er der mulighed<br />
for en bedre udnyttelse af den producerede energi og mulighed<br />
for at vælge forskellige vedvarende energikilder .<br />
Planlægningen af fremtidig varmeforsyning skal sammenfattes<br />
i en ny varme- og energiforsyningsplan for hele<br />
kommunen . Der vil endvidere blive arbejdet med energibesparelser<br />
og energieffektiviseringer i forbindelse med den<br />
kommende kommunale klimahandlingsplan .<br />
Mulighederne for at anvende vedvarende energikilder<br />
herunder bl .a . ops<strong>til</strong>ling af urbane vindmøller skal undersøges<br />
nærmere i forbindelse med udarbejdelse af klimahandlingsplanen<br />
. Det vurderes, at der ikke er plads <strong>til</strong> større<br />
vindmøller i det åbne land i kommunen .Vindmøller på<br />
100-150 meters højde vurderes at være for store elementer<br />
<strong>til</strong> at kunne placeres i sårbare landskaber .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommunes støjhandlingsplan indeholder bl .a . en<br />
udpegning af problemområder, indsatser samt virke mid ler<br />
<strong>til</strong> at reducere støj fra veje .<br />
Byrådet vil i de næste 5 år have fokus på at påbe gynde<br />
en prioriteret indsats for de boliger, som er udpeget i<br />
støjkortlægningen som værende støjbelastede, anvende<br />
støjsvage belægninger ved fremtidige belægningsarbej der,<br />
hvor dette har en effekt på antallet af støjbelastede boliger,<br />
samle trafikken på det overordnede vejnet for at fredeliggøre<br />
de mindre veje, s<strong>til</strong>le krav <strong>til</strong> støjforhold i forbindelse<br />
med byfornyelse, byggeri og lokalplanlæg ning, undersøge<br />
muligheden for at etab lere en støjpulje, som borgere kan<br />
søge midler fra, når private initiativer kan bidrage <strong>til</strong> støjreducering<br />
.<br />
Som virkemidler skelnes mellem virkemidler <strong>til</strong> reduktion<br />
af støjen ved kilden (støjreducerende vejbelægninger,<br />
hastighedsreduktion og trafikregulering), virkemidler <strong>til</strong><br />
reduktion under udbredelsen (afstand, støjafskærmning<br />
bl .a . støjvolde og støjskærme) og endelig støjdæmpning<br />
hos modtageren (støjisolering mm .)<br />
Byrådet vil så vidt muligt undgå at udlægge arealer <strong>til</strong><br />
støjfølsom anvendelse inden for støjbelastede områder . Ved<br />
placering af støjfølsom anvendelse indenfor støjbelastede<br />
områder, skal lokalplaner indeholde bestemmelser om<br />
støjafskærmning .<br />
Støjskærme og støjvolde skal indpasses i bybilledet . Støjvolde<br />
er arealkrævende anlæg, der kan være svære at indpasse .<br />
Ved placering af overskudsjord i støjvolde i det åbne land<br />
skal hensyn <strong>til</strong> sikring af natur- og landskabs værdier indgå i<br />
en afvejning i løsningen .<br />
Retningslinierne for støj gælder både for nye anlæg, og for<br />
udvidelser og væsentlige ændringer, der har betyd ning for<br />
støjen . Retningslinierne omfatter foruden støj også vibrationer,<br />
når Miljøstyrelsens vejledninger omfatter dette .<br />
Retningslinierne tager udgangspunkt i Miljøstyrelsens forskellige<br />
vejledende grænseværdier for udendørs støjniveauer<br />
. De vejledende grænseværdier udtrykker en støjbelastning,<br />
der efter Miljøstyrelsens vurdering er miljømæssig<br />
og sundhedsmæssig acceptabel . Værdierne er især fastsat<br />
ud fra menneskers normale opfattelse af støjens genevirkning<br />
. Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser er gengivet i<br />
kommuneplanens bilag .<br />
10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong> |<br />
145
146 | 10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong>
Byrådets opfølgning<br />
• Udarbejde en ny varme- og energiforsyningsplan og<br />
følge denne op i kommune- og lokalplanlægningen<br />
• Påbegynde en prioriteret indsats for de boliger,<br />
som er udpeget i støjkortlægningen som værende<br />
støjbelastede .<br />
• Anvende støjsvage belægninger ved fremtidige<br />
belægningsarbejder, hvor dette har en effekt på<br />
antallet af støjbelastede boliger<br />
Retningslinier<br />
Varmeforsyning<br />
10.1<br />
I alle områder med naturgas og fjernvarme skal ny bebyggelse<br />
pålægges <strong>til</strong>slutningspligt <strong>til</strong> det kollektive varmesystem,<br />
med mindre bebyggelsen kun må opføres som lavenergibe-<br />
byggelse .Tilslutningspligten skal dog fraviges, når bebyg-<br />
gelsen opfylder bygningsreglementets krav <strong>til</strong> lavenergibyg-<br />
geri .<br />
10.2<br />
I nye områder må lokalplaner ikke forhindre, at der kan<br />
etableres supplerende energiforsyning i form af vedvarende<br />
energi: solfangere, solceller, jordvarmeanlæg mv .<br />
10.3<br />
I nye områder skal det sikres, at alle nye bygninger opføres<br />
som lavenergibebyggelse .<br />
10.4<br />
I lokalplaner, der angiver, hvordan bygningerne i området<br />
placeres og orienteres, skal der så vidt muligt lægges vægt på,<br />
at sollyset udnyttes som både lys- og energikilde .<br />
• Samle trafikken på det overordnede vejnet, for at<br />
fredeliggøre de mindre veje .<br />
• S<strong>til</strong>le krav <strong>til</strong> støjforhold i forbindelse med byfornyelse,<br />
10.5<br />
Ved lokalplanlægningen iøvrigt og ved kommunale dispositioner<br />
skal muligheden for etablering af supplerende energiforsyning<br />
undersøges og afvejes i forhold <strong>til</strong> <strong>til</strong> andre hensyn .<br />
Husstandsvindmøller<br />
10.6<br />
Husstandsvindmøller må være maksimalt 25 m høje .<br />
10.7<br />
Husstandsvindmøller kan efter en konkret vurdering og<br />
på baggrund af en landzone<strong>til</strong>ladelse ops<strong>til</strong>les, såfremt de<br />
placeres enkeltvis i umiddelbar nærhed af bygningerne på<br />
fritliggende ejendomme .<br />
10.8<br />
Placering af husstandsvindmøller i beskyttelsesområder<br />
kan <strong>til</strong>lades efter en konkret vurdering, såfremt land skabs-,<br />
natur- og kulturværdierne ikke forringes, jf . afsnit 6 . Natur og<br />
Landskab, beskyttelsesområder .<br />
10.9<br />
byggeri og lokalplanlægning .<br />
• Undersøge muligheden for at etablere en støjpulje<br />
som borgere kan søge midler fra, når private<br />
initiativer kan bidrage <strong>til</strong> støjreducering .<br />
Husstandsvindmøller må ikke placeres i kommunens indre og<br />
ydre grønne kiler .<br />
10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong> |<br />
147
Generelle krav <strong>til</strong> vindmøller<br />
10.10<br />
Vindmøller må ikke ops<strong>til</strong>les nærmere skel mod S-banen<br />
end totalhøjden plus 10 m .<br />
10.11<br />
Udskiftning og sanering af husstandsvindmøller kan kun<br />
ske, hvis møllens fysiske udseende ikke ændres væsentligt .<br />
Regnvand og spildevand<br />
10.12<br />
For arealer, hvor der er risiko for oversvømmelser i perioder<br />
med meget regn, skal der tages forholdsregler, som<br />
både mindsker risikoen for oversvømmelser og skadevirkningen<br />
af de oversvømmelser, der ikke kan forebygges .<br />
Forholds regler kan omfatte, at der ikke bygges på udsatte<br />
lavtliggende arealer, eller at bygningerne hæves over terræn .<br />
10.13<br />
I områder, der bebygges eller befæstes, skal regnvandet så<br />
vidt muligt håndteres lokalt, f .eks ved nedsivning, genbrug<br />
eller lokal afledning <strong>til</strong> grøfter og regnvandsbassiner .<br />
10.14<br />
Hvor grønne tage, anlæg <strong>til</strong> opsamling og genbrug af<br />
regnvand og etablering af lokale søer, regnvandsrender eller<br />
vådområder kan medvirke <strong>til</strong> at <strong>til</strong>bageholde eller forsinke<br />
vandet, skal disse anlæg indtænkes i detailplanlægningen .<br />
10.15<br />
Regnvandsgrøfter, bassiner og søer skal indpasses, så de<br />
beriger bymiljøet .<br />
10.16<br />
Bortskaffelse af spildevand skal ske i overensstemmelse med<br />
spildevandsplanerne .<br />
148 | 10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong><br />
Støj<br />
10.17<br />
Planlægningen skal medvirke <strong>til</strong> at forebygge og mindske<br />
støjgener .<br />
10.18<br />
Hvis en lokalplan udlægger støjbelastede arealer <strong>til</strong> støjfølsomme<br />
formål, skal den indeholde bestemmelser om<br />
isolering og afskærmning, der sikrer, at støjbelastningen ikke<br />
overstiger de vejledende grænseværdier for den planlagte<br />
anvendelse .<br />
10.19<br />
Tilsvarende skal lokalplaner, der udlægger arealer <strong>til</strong><br />
støjende formål, indeholde bestemmelser, der sikrer, at de<br />
vejledende grænseværdier overholdes i forhold <strong>til</strong> naboarealerne<br />
.<br />
10.20<br />
Når der udlægges nye arealer <strong>til</strong> støjfølsom anvendelse, skal<br />
det sikres, at Miljøstyrelsens vejledende grænse værdier for<br />
støj kan overholdes ved støj fra veje og jernbaner, virksom-<br />
heder og støjende fritidsanlæg,<br />
10.21<br />
Ved planlægning af nye veje, skal det så vidt muligt sikres,<br />
at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj kan<br />
overholdes i eksisterende og i planlagte boligområder og<br />
områder med anden støjfølsom anvendelse .<br />
10.22<br />
Ved planlægning for erhverv og støjende fritidsanlæg skal<br />
det sikres, at Miljøstyrelsens vejledende grænse værdier for<br />
støj fra anlæggene kan overholdes .
10.23<br />
Der kan opføres nye boliger og <strong>til</strong>svarende anden støjfølsom<br />
arealanvendelse i boligkvarterer i eksisterende byområder,<br />
der er støjbelastede, forudsat der gennemføres støjdifferentierede<br />
<strong>til</strong>tag i form af støjisolering og støjafskærmning af de<br />
udendørs opholdsarealer .<br />
10.24<br />
Støjafskærmning (støjvolde og skærme) skal ved udformning,<br />
materialevalg og beplantning indpasses i bymiljøet, og<br />
<strong>til</strong>passes i landskabet og naturen, så de ikke virker skæmmende,<br />
eller skaber uhensigtsmæssige barrierer .<br />
Affaldsanlæg<br />
10.25<br />
Anlæg <strong>til</strong> at modtage, behandle, omlaste eller deponere affald<br />
må ikke lokaliseres i områder, hvor der kan opstå konflikt med<br />
andre væsentlige planlægningsmæssige interesser, med mindre<br />
særlige forhold eller overordnede hensyn taler herfor .<br />
10 . Større tekniske anlæg, infrastruktur og teknik | <strong>2009</strong> |<br />
149
150
11. Overordnede planer<br />
og samarbejder<br />
Planloven<br />
En af kommuneplanens centrale roller er at sikre at planlovens<br />
formålsparagraf opfyldes .<br />
Planloven skal særligt sikre:<br />
- at der sker en hensigtsmæssig udvikling i hele landet<br />
og i de enkelte regioner og kommuner,<br />
- at der skabes og bevares værdifulde bebyggelser,<br />
bymiljøer og landskaber,<br />
- at de åbne kyster fortsat skal udgøre en væsentlig<br />
natur- og landskabsresurse,<br />
- at forurening af luft, vand og jord samt støjulemper<br />
forebygges, og<br />
- at offentligheden i videst muligt omfang inddrages i<br />
planlægningsarbejdet<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en skal i et samspil med landsplanlægningen,<br />
de regionale udviklingsplaner og nabokommunernes<br />
planlægning sikre, at kommunens planlægning er<br />
i overensstemmelse med de overordnede interesser i<br />
planlægningen .<br />
De overordnede planer omfatter følgende planer:<br />
Regionplan 2005<br />
Regionplan 2005 for Hovedstadsregionen er vedtaget af<br />
Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) i 2005 . Regionplanen<br />
skal varetage den overordnede planlægning for Hovedstads<br />
området . I forbindelse med kommunalreformen blev<br />
regionplanens retningslinjer ophøjet <strong>til</strong> et landsplandirektiv<br />
.<br />
Regionplanens retningslinier er bindende for kommunens<br />
planlægning, ind<strong>til</strong> de er ophævet, enten fordi de er indarbejdet<br />
i kommuneplanen eller erstattet af andre planer .<br />
Nogle af de regionplanretningslinierne, der er indarbejdet<br />
i kommuneplanen, er omformuleret, så de passer specifikt<br />
<strong>til</strong> forholdene i <strong>Furesø</strong> Kommune . Indholdet er principielt<br />
uændret .<br />
Samtidig med offentliggørelse af kommuneplanforslaget<br />
søger <strong>Furesø</strong> Kommune Miljøministeriet ved Miljøcenter<br />
Roskilde om af få de <strong>til</strong>svarende regionplanretningslinierne<br />
ophævet . På http://rapporter .regionplaner .<strong>dk</strong>/ kan<br />
man løbende følge med i, hvilke regionplanretningslinier,<br />
der er ophævet, og hvilke der fortsat er gældende .<br />
Fingerplanen<br />
Landsplandirektivet Fingerplan 2007 for planlægningen<br />
i hovedstadsområdet trådte i kraft 1 .07 .2007 . Fingerplanen<br />
har <strong>til</strong> formål at bidrage <strong>til</strong> at sikre:<br />
- at der er et rigeligt og varieret udbud af gode loka liseringsmuligheder<br />
for erhvervene,<br />
- at der er et rigeligt og varieret udbud af boligbyggemuligheder,<br />
- at eksisterende byområder kan fornys eller omdannes,<br />
- at byspredning undgås og udlægning af ny byzone<br />
begrænses,<br />
- at det indre storbyområde, de nære forstæder og de<br />
ydre dele af byfingrene får del i den regionale vækst,<br />
- at lokalisering bidrager <strong>til</strong> at undgå yderligere trængsel<br />
på vejnettet og fremmer brugen af kollektiv transport<br />
og cykel,<br />
- at Øresundsintegrationen kan videreudvikles,<br />
- at de rekreative og landskabelige kvaliteter videreudvikles,<br />
og<br />
- at der er en klar grænse mellem by og land .<br />
Særligt relevant for <strong>Furesø</strong> Kommune er stationsnærhedsprincippet<br />
og bestemmelserne om grønne kiler .<br />
Stationsnærhedsprincippet er tidligere udmøntet i et<br />
<strong>Kommuneplan</strong><strong>til</strong>læg <strong>til</strong> kommuneplaner for henholdsvis<br />
Værløse og Farum Kommune og er nu indarbejdet i kommuneplanens<br />
temaopslag 1 . <strong>Hovedstruktur</strong> og 4 . Erhverv .<br />
Fingerplanen har erstattet en række af regionplanens<br />
retningslinier om byudvikling, benyttelse og beskyttelse<br />
i landområderne . Fingerplanens bestemmelser er indarbejdet<br />
i kommuneplanen i det omfang, det er relevant .<br />
Fingerplanen gælder dog fortsat .<br />
151
152<br />
Fingerbystrukturen i Fingerplan 2007.
Landsplandirektiv om detailhandel<br />
i hovedstadsområdet<br />
Landsplandirektivet fastlægger den overordnede<br />
detailhandelsstruktur i hovedstadsområdet og udpeger<br />
57 bymidter, der også omfatter de tidligere regionale<br />
centre . Hver kommune har mindst én bymidte, og i<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune er centerområderne i Farum og Værløse<br />
udpeget som bymidter . I bymidterne fastsætter<br />
byrådet den maksimale ramme for detailhandel og de<br />
maksimale butiksstørrelser inden for lovens rammer .<br />
Landsplandirektiv om afgrænsning og ramme for<br />
anvendelsen af den grønne kile gennem Flyvestation<br />
Værløse<br />
Landsplandirektivet fastlægger afgrænsningen af den<br />
grønne kile gennem Flyvestation Værløse, som en del<br />
af Hjortespringkilens forlængelse jf . Fingerplan 2007 §§<br />
14 og 16 .<br />
Ud over de bestemmelser, der gælder for alle ydre<br />
grønne kiler, indeholder direktivet flere særlige bestemmelser<br />
for Flyvestationen, herunder at der ikke<br />
må etableers støjende friluftsanlæg, og at den åbne<br />
landskabelige karakter på sletten skal fastholdes .<br />
Den regionale udviklingsplan<br />
Region Hovedstaden har i 2008 vedtaget den første<br />
regionale udviklingsplan, ”Danmarks hovedstadsregion<br />
- en international storbyregion med høj livskvalitet og<br />
vækst” . Med den regionale udviklingsplan er der skabt<br />
et bud på en fælles ramme for hovedstadsregionens<br />
fremtidige udvikling . Udviklingsplanen sætter særligt<br />
fokus på tre temaer, som er afgørende for regionens<br />
udvikling lige nu: infrastruktur, uddannelse og natur/<br />
miljø .<br />
Den overordnede vision for hovedstadsregionen er:<br />
”Hovedstadsregionen skal være en af de førende<br />
europæiske storbyregioner kendetegnet ved en grøn<br />
profil, effektiv trafikal infrastruktur, uddannelse <strong>til</strong> alle,<br />
attraktive erhvervsvilkår, mangfoldigt kultur- og fritidsliv<br />
og internationalt udsyn – en storbyregion, hvor høj<br />
livskvalitet og høj vækst går hånd i hånd .”<br />
Følgende målsætninger har direkte relevans for <strong>Furesø</strong><br />
Kommune:<br />
”Målsætningen for trafikken i regionen er, at den kollektive<br />
trafik på tværs af regionen udbygges for at imødekomme<br />
det stigende pendlingsbehov på tværs, samt at<br />
kapaciteten på de store indfaldsforbindelser og ring- og<br />
tværforbindelser udbygges” .<br />
”Målsætningen for hovedstadens grønne og blå<br />
struktur er, at andelen af grønne og blå områder <strong>til</strong><br />
rekreativ an vendelse skal øges <strong>til</strong> minimum en tredjedel<br />
af regionens samlede areal, og at <strong>til</strong>gængeligheden <strong>til</strong><br />
rekreative områder, både i nærområdet, <strong>til</strong> større sammenhængende<br />
naturområder i regionen og <strong>til</strong> kystområder<br />
og strand parker skal udbygges” .<br />
”Målsætningen for luftforureningen er at reducere partikelforureningen<br />
og kvælstofudledningen <strong>til</strong> minimum<br />
EU’s grænseværdier og herigennem nedbringe antallet<br />
af luftvejsrelaterede sygdomme . Tilsvarende er målet at<br />
mindske udledningen af CO 2 med mindst 20 % i forhold<br />
<strong>til</strong> i dag inden 2015, så internationale klimaaftaler kan<br />
overholdes” .<br />
Vandplaner<br />
Staten har i henhold <strong>til</strong> EU’s vandrammedirektiv forpligtet<br />
sig <strong>til</strong> at udarbejde vandplaner for det samlede<br />
vandmiljø – både overfladevand, grundvand og<br />
drikkevand . De statslige vandplaner med <strong>til</strong>hørende<br />
indsatsprogrammer vil ifølge tidsplanen blive offentliggjort<br />
senest den 22 . december <strong>2009</strong> .<br />
Når vandplanerne er vedtaget, skal kommunerne senest<br />
ved udgangen af 2010 have vedtaget handleplaner<br />
for de enkelte vandområder . Handleplanerne skal sikre<br />
opfyld else af vandplanernes målsætninger om god<br />
153
154<br />
Detailhandelsstrukturen i hovedstadsområdet.
økologisk <strong>til</strong>stand for overfladevand og god <strong>til</strong>stand for<br />
grundvand i alle vandområder inden år 2015 .<br />
Vandplanerne bliver bindende for den kommunale<br />
plan lægning . De erstatter regionplanens retningslinier<br />
for grundvand, vandløb søer og kystvande . <strong>Kommuneplan</strong>en<br />
skal ikke indeholde retningslinier for vandmiljøet<br />
. Ind<strong>til</strong> vandplanerne er offentliggjort gælder<br />
regionplanens retningslinier fortsat .<br />
Natura 2000 planer<br />
Staten har forpligtet sig <strong>til</strong> at udarbejde Natura 2000<br />
planer for alle Natura 2000 områderne (EF-fuglebeskyttelsesområder<br />
og EF-Habitatområder) . Natura 2000<br />
planerne skal fastlægge målsætninger og retningslinier<br />
for den indsats, som er nødvendig for at sikre eller<br />
genoprette gunstig bevaringsstatus i Natura 2000<br />
områderne .<br />
Natura 2000 planerne følger samme tidsplan som<br />
vandplanerne, og kommunen skal senest med udgangen<br />
af 2010 have vedtaget handleplaner, der følger<br />
op på Natura 2000 planerne .<br />
Natura 2000 planerne bliver bindende forudsætninger<br />
for den kommunale planlægning fremover . De skal<br />
ikke som vandplanerne erstatte regionplanens retningslinier<br />
for de pågældende områder . Regionplanens<br />
retningslinier for Natura 2000 områderne er derfor<br />
overført <strong>til</strong> kommuneplanen .<br />
Råstofplan<br />
Region Hovedstaden har udarbejdet en plan for indvinding<br />
og forsyning med råstoffer i hovedstadsregionen .<br />
Den regionale råstofplan erstatter Regionplan 2005 for så<br />
vidt angår bestemmelserne om råstofindvinding, og den<br />
er bindende for kommunerne .<br />
Råstofplanen viderefører de indvindingsområder for<br />
sand og grus, ler og kalk, som var udlagt i regionplanen .<br />
Råstofplanen udlægger ikke indvindingsområder i<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune .<br />
Samarbejde med nabokommunerne<br />
<strong>Furesø</strong> kommunes placering på overgangen mellem det<br />
samlede storbyområde i København og hovedstadsområdets<br />
åbne landområder betyder, at flere af de forskellige<br />
problematikker, som knytter sig <strong>til</strong> planlægningen i de to<br />
områder er relevante for kommunen .<br />
For at koordinere planlægninen hen over kommunegrænserne<br />
deltager <strong>Furesø</strong> Kommune i 2 netværk<br />
om kommuneplanlægningen, dels et netværk med<br />
nabokommunerne i det tidligere Frederiksborg Amt, dels<br />
et netværk for de nordlige og vestlige forstadskommuner:<br />
Rudersdal, Lyngby-Tårbæk, Gentofte, Gladsaxe, Herlev,<br />
Ballerup og <strong>Furesø</strong> . I disse netværk drøftes emner af fælles<br />
interesse med henblik på at sikre, at de administrative<br />
grænser ikke giver sig udslag i arealmæssige og funktionelle<br />
konflikter mellem kommunerne .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune har derudover en løbende dialog med<br />
nabokommunerne på konkrete sagsområder . <strong>Forslag</strong> <strong>til</strong><br />
kommuneplan <strong>2009</strong> forventes ikke at skabe uoverensstemmelse<br />
om planlægningen i forhold <strong>til</strong> nabokommunerne<br />
.<br />
155
156
12. Sektorplaner og politikker<br />
Tekniske planer:<br />
- Affaldsplan 2005 – 2016, Farum Kommune<br />
- Affaldsplan 2005 – 2016, Værløse Kommune<br />
- Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse, Søndersø indsatsområde (marts <strong>2009</strong> - forslag)<br />
- Mastepolitik – Værløse Kommune 2005<br />
- Spildevandsplan 2000 – 2008, Farum Kommune<br />
- Spildevandsplan 2004 – 2012, Værløse Kommune<br />
- Støjhandlingsplan (marts <strong>2009</strong> – forslag)<br />
- Vandforsyningsplan 1992 - revideret 2001, Farum Kommune<br />
- Vandforsyningsplan 1997 - 2007, Værløse Kommune<br />
- Vej- og trafikplan 2008-2012<br />
Øvrige planer:<br />
- Beskæftigelsesplan <strong>2009</strong><br />
- Handicappolitik 2008<br />
- Overordnet kulturpolitisk ramme 2007/8 – 2010<br />
- Politik for idræts- og fritidsudvalgets område 2006<br />
- Politik for dag- og fritids<strong>til</strong>bud 2008 - 2011<br />
- Sammenhængende børn- og unge politik (indsatsen for børn og unge med særlige behov) 2006<br />
- Sundhedspolitik 2008<br />
- Ældrepolitik 2007 - 2017<br />
157
158
13. Miljøvurdering af forslag <strong>til</strong><br />
kommuneplan for <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
<strong>Kommuneplan</strong>forlaget er omfattet af lov om miljøvurdering<br />
af planer og programmer, lovbekendtgørelse<br />
nr . 398 af 22 . oktober 2007 . Hvis det skønnes at planen<br />
viser, at dens gennemførelse vil betyde væsentlig<br />
påvirk ning af miljøet, skal der foretages en miljøvurdering<br />
af kommuneplanforslaget .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>forslaget for <strong>Furesø</strong> Kommune indeholder<br />
primært en harmonisering mellem de gældende 2<br />
kommuneplaner samt en indarbejdelse af retningslinjer<br />
og forskrifter fra landsplanlægningen og Regionplan<br />
2005 .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune vurderer på den baggrund, at de<br />
væsentlige nye miljøpåvirkende ændringer i kommuneplanen<br />
begrænser sig <strong>til</strong> retningslinjer og ændring<br />
af rammerne for bymidteafgrænsningen i Farum,<br />
erhvervs området i Farum, ændret anvendelse af<br />
Bybækskolen i Farum samt rammer for Flyvestation<br />
Værløse .<br />
Miljøvurderingen af Flyvestation Værløse har tidligere<br />
været offentliggjort sammen med forslag <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg<br />
<strong>til</strong> Værløse <strong>Kommuneplan</strong> 2005 . Miljøvurderingen<br />
af Flyvestationen genfremsendes uændret .<br />
Planforslagets forhold <strong>til</strong> anden planlægning fremgår<br />
af afsnittet i kommuneplanen om ”Overordnede planer<br />
og samarbejder” .<br />
Miljøvurderingen er udarbejdet på et oversigtligt niveau<br />
og belyst med udgangspunkt i det eksisterende materiale<br />
.<br />
I miljøvurderingerne indgår et 0-alternativ, der<br />
fastlægges som den udvikling, der kan forventes, hvis<br />
kommune planrammerne for det pågældende område<br />
ikke ændres .<br />
Kommunen har vurderet at følgende emner er relevante<br />
i miljøvurderingen :<br />
• Kulturarv (arkitektur og arkæologi)<br />
• Materielle goder ( forbedre byer )<br />
• Menneskers sundhed<br />
• Jordbund<br />
• Luft/klimatiske forhold<br />
• Biologisk mangfoldighed/Flora fauna<br />
Ny bymidteafgrænsning i Farum<br />
Området i dag<br />
Afgrænsningen af bymidten i Farum udvides med området,<br />
der idag rummer rådhus, kulturhus og musikskole .<br />
Området ligger centralt i Farum Midt . Området afgrænses<br />
af de overordnede veje Frederiksborgvej, Paltholmvej<br />
og Stavnsholtvej og centeret Farum Bytorv . Arealet er på<br />
ca . 3 hektar .<br />
Bebyggelsen ligger <strong>til</strong>bagetrukket og danner ikke facade<br />
mod de omgivende veje . Den består af en blandet<br />
bebyg gelse af henholdsvis et trelænget anlæg opført<br />
som skole i 1922, et nyere kontorbyggeri og rådhus fra<br />
1989 og et skolebyggeri fra 1963 ombygget <strong>til</strong> kulturcenter,<br />
samt et nyere musikhus . Bebyggelsen er overvej<br />
ende i 2-3 etager . Omkring bebyggelsen ligger større<br />
parkerings arealer .<br />
Planændringen<br />
Centerforeningen på Farum Bytorv og butikscenterets<br />
ejere ønsker at udbygge og modernisere det eksisterende<br />
in<strong>dk</strong>øbscenter . <strong>Furesø</strong> Kommune ønsker i den<br />
forbindelse at bidrage <strong>til</strong> en bymæssig forbedring af hele<br />
området omkring Farum Midt .<br />
En ny bymidteafgrænsning sker med udgangspunkt i<br />
dette ønske . Bymidteafgrænsningen omfatter arealer<br />
ne vest for Bytorvet med rådhuset og kulturhuset .<br />
Herved udvides den hidtidige afgrænsning af bymidten .<br />
Bymidteafgrænsningen betyder, at området udlægges<br />
<strong>til</strong> centerformål inklusiv mulighed for butikker og boliger .<br />
159
Virkning på miljøet<br />
Kulturarv (arkitektur og arkæologi)<br />
En ny bebyggelse og/eller nye anvendelser på den vestlige<br />
del af rådhustorvet i Farum vil kunne påvirke og ændre<br />
den arkitektoniske kulturarv . Hvis en ny bebyggelse på<br />
disse arealer, får en markant udformning i kraft af sin<br />
størrelse og arkitektur, vil det kunne påvirke bybilledet i<br />
væsentlig grad . En ny bebyggelse og/eller nye anvendelser<br />
vil kunne forbedre bymidten fysisk og funktionelt . Ny<br />
bebyggelse vil kunne forbedre og forskønne de facadeløse<br />
vejrum Frederiksborgvej, Stavnsholtvej og Paltholmvej<br />
og forskønne det store vejkryds Stavns-holtvej/Frederiksborgvej<br />
. Nye anvendelser i området kan give tættere<br />
takter og kortere afstande mellem byfunktionerne og<br />
bidrage <strong>til</strong> den ønskede bymæssig forbedring af hele<br />
området omkring Farum Midt .<br />
Trafik<br />
Den nye bymidteafgrænsning giver mulighed for mere<br />
lokal handel og fortætning i det stationsnære område .<br />
Dette kan overordnet set give mindre trafik – færre kørte<br />
kilometer – men lokalt set mere trafik .<br />
Fortætning af bymidten og dermed de stationsnære<br />
områder kan samtidig mindske miljøbelastende transportformer<br />
og give mindre afstand mellem byfunktioner .<br />
Cykel og kollektiv trafik kan udgøre et alternativ <strong>til</strong> bilen .<br />
0-alternativet<br />
Forskellen på 0-alternativet og kommuneplanens rammer<br />
for ny bymidteafgrænsning i Farum vil i al væsentlighed<br />
være :<br />
- at 0-alternativet ikke giver mulighed for boliger og<br />
butikker<br />
- at 0-alternativet betyder, at byfunktionerne rådhus,<br />
kontorvirksomhed, kulturhus og musikskole i Farum<br />
ville kunne fortsætte som hid<strong>til</strong> .<br />
- at 0-alternativet ikke vil give en bebyggelse på disse<br />
arealer med en udformning der vil kunne påvirke<br />
bybilledet i væsentlig grad .<br />
160<br />
- at 0-alternativet ikke vil forbedre de facadeløse vejrum<br />
Frederiksborgvej, Stavnsholtvej og Paltholmvej og<br />
ikke vil medvirke <strong>til</strong> at området opnår en bymæssig<br />
forbedring som et sted, der binder byen sammen og<br />
giver mere byliv .<br />
Farum erhvervsområde<br />
Området i dag<br />
Kommunens største erhvervsområde i Farum ligger<br />
nær S-toget og motorvejen, og størstedelen af<br />
området opfylder planlovens krav <strong>til</strong> stationsnærhed .<br />
Området omfatter ca . 64 ha . Området rummer i dag<br />
meget blandede erhvervsformål med produktion og<br />
værksteder . Bebyg gelsen er overvejende lav i 1 <strong>til</strong> 2<br />
etager og med en relativ ekstensiv karakter . Området<br />
er udbygget over en lang tidsperiode og de ældste<br />
dele er fra 1940’erne . Området er karakteriseret ved<br />
en stor variation af erhvervs- og bygningstyper . Der<br />
er især i den østlige og ældste del af området behov<br />
for forskønnelse . Der er ansat ca . 2 .400 personer i<br />
området .<br />
For den vestlige del i området er der et nyere plangrundl<br />
ag, der muliggør blandede byfunktioner som<br />
bl .a . uddannelse og offentlig og privat service . Mod<br />
nord mod Slangerupvej muliggør en ny lokalplan et<br />
mindre center for pladskrævende udvalgsvarer .<br />
Planændringen<br />
Byrådet har besluttet, at der skal ske en omdannelse af<br />
erhvervsområdet på baggrund af en samlet planlægning<br />
. Arbejdet blev indledt i foråret 2008 i en dialogproces<br />
med lokale interessenter i området . Der er<br />
udarbejdet oplæg <strong>til</strong> en samlet plan for området, som<br />
kommuneplanen bygger videre på .<br />
Det er Byrådets vision, at området skal udvikles <strong>til</strong> en<br />
moderne og attraktiv bydel med udviklingsmulig-
heder for eksisterende virksomheder med begrænset<br />
miljøpåvirkning og for nye mere kontorprægede<br />
erhvervstyper .<br />
Planlægningen for området muliggør kontorbyggeri<br />
og en mere intensiv udnyttelse i en tættere bebyggelsesstruktur<br />
. De nye rammer muliggør byggeri i op<br />
<strong>til</strong> 4 etager med en bygningshøjde på op <strong>til</strong> 16,5 m og<br />
med en bebyggelsesprocent på 100 % . I den sydøstlige<br />
del af området gives der mulighed for byggeri op <strong>til</strong><br />
20 meters højde med en bebyggelsesprocent på op <strong>til</strong><br />
125% .<br />
Omdannelse af erhvervsområdet skal ske med vægt<br />
på kvalitet i byrum og bygninger og på en forbedring<br />
af de trafikale forhold . I fremtiden skal det fortsat være<br />
et alsidigt erhvervsområde med plads <strong>til</strong> produktion,<br />
værksted og kontor, men med en mere klar opdeling<br />
mellem industri, produktion, værksted og kontorerhverv<br />
. Erhvervsområdet foreslås opdelt i delområder<br />
med bl .a . det formål, at sikre at virksomhederne ikke<br />
er <strong>til</strong> gene for hinanden eller for de omkringliggende<br />
boligområder .<br />
Virkning på miljøet<br />
Jordbund<br />
Der vil være mindre risiko for jordforurening ved<br />
mere kontorprægede virksomheder . Hovedparten af<br />
erhvervs området ligger på arealer, der er registreret<br />
som kilde pladszone, og som dermed er sårbare over for<br />
grundvands truende aktiviteter .<br />
Luft og klimatiske forhold<br />
En tættere bebyggelse vil kunne påvirke luft og klima,<br />
idet en tættere bebyggelse vil generere mere trafik i<br />
området . En tættere bebyggelse vil kunne medføre<br />
skyggebelagte arealer og eventuelt vindturbulens . En<br />
mere intensiv udnyttelse af arealet vil skabe mere trafik<br />
lokalt, men i et større perspektiv understøtte stations-<br />
nærhedsprincippet, der har som mål at øge brugen af<br />
den kollektive trafik .<br />
Fortætningen af erhvervsområdet kan give mulighed<br />
for, at cykel - og kollektiv trafik kan udgøre et muligt alternativ<br />
<strong>til</strong> bilen og derved mindske de miljøbelastende<br />
transportformer og CO 2 udslip mm .<br />
Materielle goder/ kulturarv<br />
En ny bebyggelse og/eller nye anvendelser i erhvervsområdet<br />
på arealer, der grænser op <strong>til</strong> Frederiksborgvej<br />
og Paltholmvej, vil kunne påvirke og ændre den arkitektoniske<br />
kulturarv og de lokale værdier . Hvis en ny<br />
bebyg gelse på disse arealer får en markant udformning<br />
i kraft af sin størrelse og arkitektur, vil det kunne påvirke<br />
bybilledet og de omkringliggende boligområder i<br />
væsentlig grad .<br />
En ny bebyggelse og/eller nye anvendelser vil kunne<br />
forbedre erhvervsområdet fysisk og funktionelt, og<br />
vil kunne forskønne de facadeløse vejrum Frederiksborgvej<br />
og Paltholmvej og forskønne erhvervsområdet .<br />
0-alternativet<br />
Forskellen på 0-alternativet og kommuneplanens rammer<br />
for Farum erhvervsområde vil i al væsentlighed<br />
være :<br />
- at 0- alternativet ikke giver mulighed for en intensiv<br />
udvikling af de stationsnære områder med større<br />
kontorbyggerier og mange ansatte pr . kvadratmeter,<br />
- at 0- alternativet betyder, at de eksisterende erhvervsfunktioner<br />
ville kunne fortsætte som hid<strong>til</strong> .<br />
- at 0- alternativet betyder, at de eksisterende erhvervsfunktioner<br />
ikke udvikles i overensstemmelse<br />
med stationsnærheds princippet .<br />
- at 0- alternativet betyder, at der ikke sker en forskønnelse<br />
af erhvervsområdet og områder langs de<br />
primære adgangsveje .<br />
161
Bybækgrunden<br />
Området i dag<br />
Bybækgrunden udgør omkring 3,8 hektar og ligger<br />
centralt inden for det stationsnære kerneområde .<br />
Området rummer en nedlagt skole, sportshal og et<br />
stort grønt område <strong>til</strong> boldspil og rekreation . Skolen er<br />
opført imellem 1974-76 som en åben plan skole i en<br />
etage med flade tage og små vinduer . Skolen for svinder<br />
nærmest i terrænet set fra Farum Midtpunkt pga placeringen<br />
i et niveau lavere end stiarealerne omkring .<br />
Planændringen<br />
Planændringen for området betyder, at beliggen heden<br />
inden for det stationsnære kerneområde ved Farum<br />
station kan udnyttes <strong>til</strong> virksomheder med behov for<br />
mange kvadratmeter kontorareal . Finger plan 2007<br />
<strong>til</strong>lader ikke større kontorhusbyggeri uden for de<br />
stationsnære områder . Bybækgrunden har bekvem<br />
adgang <strong>til</strong> S-togsnettet og betjenes også af tværgående<br />
S-busser .<br />
Bybækskolens anvendelse ændres <strong>til</strong> centerformål .<br />
Rammerne for området ændres, så det kan bebygges<br />
mere intensivt i op <strong>til</strong> 5 etager i 20 meters højde for enkelte<br />
bygninger eller for dele af bygninger . Arealet kan<br />
anvendes <strong>til</strong> flere formål, herunder boliger og erhverv<br />
som f .eks . privathospital, klinikker, laboratorier, mm . -<br />
eller mere kontorprægede virksomheder .<br />
Virkning på miljøet<br />
Menneskers sundhed<br />
Hvis arealet anvendes <strong>til</strong> erhverv inden for sundhedsrelaterede<br />
brancher, såsom privathospital, klinikker,<br />
laboratorier, vil det, om end indirekte, kunne påvirke<br />
menneskers sundhed .<br />
Arealet anvendes i dag <strong>til</strong> en række funktioner, der giver<br />
mulighed for sundhedsfremmende, fysisk aktivi tet .<br />
162<br />
Arealet omfatter skole med sportshal, boldbaner og er<br />
omgivet af friarealer der benyttes <strong>til</strong> leg og udendørs<br />
ophold for beboere på nabobebyggelsen Farum Midtpunkt<br />
.<br />
Materielle goder/Kulturv<br />
En ny bebyggelse på Bybækarealet vil kunne påvirke og<br />
ændre den arkitektoniske kulturarv og de lokale værdier<br />
. En ny bebyggelse vil ligge ud <strong>til</strong> den overordnede<br />
trafikvej Paltholmvej, ud mod Bytorvet og umiddelbart<br />
op ad boligbebyggelsen Farum Midtpunkt . Hvis en ny<br />
bebyggelse får en markant udform ning i kraft af sin<br />
størrelse og arkitektur, vil det kunne påvirke bybilledet i<br />
væsentlig grad .<br />
Trafik<br />
En mere intensiv udnyttelse af arealet vil lokalt skabe<br />
mere trafik, men i et større perspektiv være i overensstemmelse<br />
med stationsnærhedsprincippet, der har som<br />
mål at øge brugen af den kollektive trafik og mindske<br />
omfanget af privat bilisme .<br />
Hvis området skal anvendes <strong>til</strong> mere trafikskabende<br />
formål, vil det forudsætte, at der etableres en ny vejadgang<br />
fra Paltholmvej, som skal planlægges med<br />
særligt fokus på trafiksikkerheden i området . Trafikløsningen<br />
vil skulle ses i sammenhæng med planerne for<br />
fortætning af Farum Bytorv .<br />
0-alternativet<br />
Forskellen på 0-alternativet og kommuneplanens rammer<br />
for Bybækskolen vil i al væsentlighed være :<br />
- at 0-alternativet ikke giver mulighed for en intensive<br />
udvikling af de stationsnære kerneområder med større<br />
kontorbyggerier og mange ansatte pr . kvadratmeter,<br />
- at 0-alternativet betyder, at området vil være offentligt<br />
<strong>til</strong>gængeligt .
Miljøhensyn og overvågning<br />
I planen er de negative indvirkninger på miljøet blandt<br />
andet søgt begrænset ved følgende retningslinier i<br />
kommuneplanen :<br />
- At ny bebyggelse skal indpasses og gaderum,<br />
torve dannelser og andre offentligt <strong>til</strong>gængelige<br />
arealer skal opnå en harmonisk helhed og <strong>til</strong>sammen<br />
give varierede muligheder for anvendelser .<br />
- Udvikling og fortætning skal ske med byggeri, der<br />
fremhæver områdets karakter, skaber gode byrum,<br />
arkitektonisk kvalitet og attraktive mødesteder .<br />
- At områdernes anvendelser er fastlagt med hensyntagen<br />
<strong>til</strong> de <strong>til</strong>grænsende naboområder mht<br />
anvendelser og bebyggelsesprocenter .<br />
- At der ikke planlægges for støjende anvendelser .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>ens miljømæssige indvirkning kan<br />
opsumeres som følgende:<br />
• Kulturarv (arkitektur og arkæologi) forventes at<br />
blive påvirket i en positiv retning, så der opnås<br />
harmoniske bymæssige helheder, der fremhæver<br />
områdernes karakter, skaber gode byrum, arkitektonisk<br />
kvalitet og attraktive mødesteder .<br />
• Biologisk mangfoldighed, flora og fauna forventes<br />
ikke at blive påvirket<br />
• Menneskers sundhed forventes at blive påvirket,<br />
hvis de arealer, der i dag benyttes <strong>til</strong> sport og fysisk<br />
aktivitet, ændres .<br />
• Jordbund forventes ikke at blive påvirket, da der<br />
vil blive mindre risiko for jordforurening ved mere<br />
kontorprægede virksomheder .<br />
• Områdets Luft/klimatiske forhold forventes at<br />
blive påvirket i nogen grad, da fortætningen kan<br />
skabe mere trafik lokalt . Nyt og højere byggeri kan<br />
skabe mere skygge og eventuelt vindturbulens .<br />
Flyvestation Værløse<br />
Da kommunens tidligere offentliggjorte forslag<br />
<strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg for Flyvestation Værløse<br />
(<strong>til</strong>læg nr . 2) er overført uændret <strong>til</strong> forslag <strong>til</strong><br />
<strong>Kommuneplan</strong> <strong>2009</strong>, gengives her den tidligere<br />
udsendte miljøvurdering .<br />
I teksten er rammeområderne nævnes med både<br />
de betegnelser, der er anvendt i forslaget <strong>til</strong> kommuneplan<strong>til</strong>læg<br />
og med de betegnelser, der er<br />
anvendt i forslag <strong>til</strong> <strong>Kommuneplan</strong> <strong>2009</strong> .<br />
Indledning<br />
Kommunen har med udgangspunkt i lov om miljøvurdering<br />
af planer og programmer, bilag 2, vurderet,<br />
at følgende emner er relevante i miljøvurderingen af<br />
kommuneplanforlaget for Flyvestation Værløse:<br />
• Kulturarv<br />
• Befolkning og trafik<br />
• Flora og Fauna<br />
• Landskab<br />
• Jordbund<br />
• Vand<br />
Der er gennemført en høring af berørte myndigheder om<br />
indholdet i miljøvurderingen .<br />
Miljøvurderingen skal indeholde de oplysninger, der med<br />
rimelighed kan forlanges i forhold <strong>til</strong> aktuel viden og i<br />
forhold <strong>til</strong>, hvor detaljeret planen er .<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en fastlægger nogle overordnede rammer<br />
for områdets anvendelse . De konkrete miljøkonsekvenser<br />
vil i flere <strong>til</strong>fælde afhænge af en efterfølgende lokalplanplanlægning<br />
– og de vil blive vurderet som led i udarbej -<br />
delsen af lokalplanforlag .<br />
163
Miljøvurderingen skal belyse den nuværende miljøstatus<br />
samt de miljømæssige konsekvenser af en fremtidig<br />
udvikling hhv . uden en ny plan for Flyvestation Værløse<br />
(0-alternativet) og med kommuneplanforslaget for<br />
Flyve station Værløse .<br />
0-alternativet<br />
0-alternativet fastlægges som den udvikling, der kan<br />
forventes, hvis kommuneplanrammerne for området<br />
ikke ændres . I den situation vil flyvestationen alene<br />
kunne anvendes <strong>til</strong> offentlige formål (forsvarsanlæg),<br />
som det er fastlagt i den gældende kommuneplan .<br />
I 0-alternativet er det ikke sandsynligt, at området kan<br />
afhændes, da kun forsvaret vil kunne anvende det <strong>til</strong><br />
militære formål . Da en stor del af forsvarets aktiviteter<br />
på flyvestationen er afviklet, vil det formentlig betyde,<br />
at mange af bygningerne vil komme <strong>til</strong> at stå tomme .<br />
0-alternativet må ses som en kortsigtet og teoretisk<br />
løsning, da det politisk og samfundsøkonomisk vil være<br />
uacceptabelt, at så stort et område ligger mere eller<br />
mindre ubenyttet hen i en længere årrække .<br />
Forskellen mellem det kortsigtede 0-alternativ og kommuneplanforslaget<br />
vil i væsentlighed være:<br />
- at 0-alternativet ikke giver mulighed for den byudvikling,<br />
der i kommuneplanforslaget vil kunne ske i<br />
delområderne 16B3/B36, 16B2/B37 og 16E1/E8,<br />
- at de eksisterende bygninger alene vil kunne anvendes<br />
<strong>til</strong> forsvarsformål og formentlig vil komme <strong>til</strong><br />
at stå mere eller mindre tomme,<br />
- at området ikke vil blive åbnet for offentligheden, da<br />
det vil kræve investeringer i miljøoprydninger, som<br />
forsvaret ikke kan forventes at ville stå for .<br />
Miljøstatus samt miljøkonsekvenser af hhv.<br />
0-alternativet og kommuneplanforslaget<br />
Den nuværende miljøstatus er belyst med baggrund<br />
164<br />
i en række undersøgelser og beskrivelser af området,<br />
som for en dels ve<strong>dk</strong>ommende er udarbejdet i anden<br />
sammenhæng og for en dels ve<strong>dk</strong>ommende iværksat<br />
af <strong>Furesø</strong> Kommune efter <strong>til</strong>sagnet fra regeringen om,<br />
at kommunen kan overtage flyvestationen .<br />
Materialet er listet i en oversigt på sidste side . Det skal<br />
understreges, at nærværende beskrivelse holdes på et<br />
summarisk niveau – svarende <strong>til</strong> planens overordnede<br />
karakter . Det vil sige, at baggrundsmaterialet indeholder<br />
langt flere, og mere detaljerede oplysninger<br />
om forholdene i området, som vil blive inddraget i den<br />
videre planlægning (forslag <strong>til</strong> lokalplaner, drifts- og<br />
plejeplan mv .) .<br />
Under nogle af emnerne peges der på, at <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
må iværksætte flere undersøgelser, før planlægningen<br />
kan færdiggøres og området tages i brug .<br />
Kulturarv, status<br />
Flyvestation Værløse omfatter mange synlige spor, der<br />
vidner om områdets nyere historie som bondesamfund<br />
og flyvestation . Både masterplanskitsen og notatet<br />
fra Lokalhistorisk Museum peger på, at det er vigtigt<br />
at bevare en del af de nuværende bygninger og anlæg<br />
som kulturhistoriske mindesmærker . I forbindelse med<br />
udarbejdelsen af masterplanskitsen er der gennemført<br />
en SAVE-registrering, der beskriver den enkelte bygning<br />
med hensyn <strong>til</strong> arkitektur, kulturhistorie, originalitet<br />
mv .<br />
Da mange af de bevaringsværdige bygninger vil være<br />
omkostningskrævende at istandsætte og bevare, vil<br />
det kræve, at der findes en ny og rentabel anvendelse af<br />
disse, hvis de skal sikres for eftertiden .<br />
I følge Hørsholm Egns Museum er der registreret et stort<br />
antal fortidsminder i området . Nogle er for længst sløjfet,<br />
mens andre stadig – i et vist omfang – må antages at være<br />
bevaret . Museet peger på følgende:
- Den østlige del af 16D1/D15 berøres af et kulturarvsareal<br />
af regional betydning omkring Søndersø . Her er<br />
tidligere fundet grave fra yngre jernalder .<br />
- I den vestlige del af 16D1/D15 og den østlige del af<br />
16F1/F16 er der registreret bopladsspor fra yngre<br />
stenalder .<br />
- I den østlige u<strong>dk</strong>ant af 16F4/F17 er der registreret<br />
bo pladsspor fra yngre bronzealder og ældre jernalder<br />
samt rester af et middelalderligt voldsted .<br />
- I den nordlige del af Bringe mose (16F2/F19) er der<br />
gjort mange væsentlige fund, særligt fra ældre stenalder<br />
. Området er klassificeret som kulturarvsareal af<br />
national betydning .<br />
Ifølge registreringerne på Miljøportalen og Kulturarvsstyrelsens<br />
hjemmeside er der ingen fredede fortidsminder<br />
eller fredede bygninger i området .<br />
Ifølge Miljøportalen er der registreret to beskyttede diger i<br />
området, umiddelbart øst for 16B3/B36 .<br />
Kulturarv, 0-alternativet<br />
I 0-alternativet vil de eksisterende bygninger ikke være<br />
sikret mod yderligere forfald eller nedrivning . Fortidsminderne<br />
vil ikke blive berørt .<br />
Kulturarv, <strong>Kommuneplan</strong>forslaget<br />
Med en realisering af planen, vil der i efterfølgende lokalplaner<br />
kunne s<strong>til</strong>les krav om bevaring af konkrete bygninger<br />
. Bygningerne vil også kunne anvendes <strong>til</strong> publikumsrelaterede<br />
funktioner som museum, kunstuds<strong>til</strong>linger,<br />
sport og lignende . På den måde vil flere få adgang <strong>til</strong> at<br />
opleve områdets historie på nært hold .<br />
Hørsholm Egnsmuseum vil blive bedt om at gennemføre<br />
arkæologiske forundersøgelser af de områder, der<br />
planlægges inddraget <strong>til</strong> byudvikling . Ifølge Kulturarvsstyrelsens<br />
database over Fund og Fortidsminder er der<br />
kun 2 registreringer i område 16B3/B36 . Der er her fundet<br />
rester, der menes at stamme fra en langdysse, og en<br />
overpløjet gravhøj . Der kan imidlertid findes flere skjulte<br />
fortidsminder, som i henhold <strong>til</strong> museumsloven kan forlanges<br />
arkæologisk undersøgt i det omfang, de berøres af<br />
kommende jordarbejder .<br />
Befolkning og trafik, status<br />
Flyvestation Værløse har gennem tiden haft væsentlig<br />
betydning for den tidligere Værløse Kommune, ikke<br />
mindst som arbejdsplads for mere end 2000 ansatte og<br />
værne pligtige . Flyvestationen har været en del af lokalsamfundets<br />
identitet og har gjort området kendt, også ud over<br />
landets grænser .<br />
Flyvestationen har været – og er forsat - indhegnet og ligger<br />
derfor som en barriere mellem de omgivende bysamfund<br />
.<br />
Aktiviteterne på flyvestationen har givet støjgener for de<br />
omkringboende . Der er blevet fløjet, gennemført motorafprøvninger,<br />
kørt med militære køretøjer og motor cykler,<br />
trænet hunde og afholdt skydeøvelser . På den anden side<br />
har det været spændende at vokse op og bo i nærheden<br />
af flyvestationen, og mange er også vemodige over, at<br />
forsvaret forlader området .<br />
Med nedlæggelsen af Flyvestation Værløse som operationel<br />
militær flyvestation forsvinder en stor støjkilde fra<br />
området, ligesom nedlæggelsen af de mange arbejdspladser<br />
giver en mindre trafikbelastning af Jonstrup i syd .<br />
Nordlejren (Laanshøj) er under omdannelse og udbygning<br />
som et nyt boligområde, så her vil den tidligere trafik <strong>til</strong><br />
flyvestationen blive erstattet af ny trafik <strong>til</strong> og fra bolig erne .<br />
Befolkning og trafik, 0-alternativet<br />
Forudsat at forsvaret fortsætter den igangværende nedlukning<br />
af aktiviteterne på flyvestationen vil hovedparten<br />
af de sidste arbejdspladser – og den der<strong>til</strong> hørende trafik<br />
– forsvinde .<br />
Eventuelle, resterende militære aktiviteter vil ikke være underlagt<br />
planlægningsmæssige begrænsninger i relation <strong>til</strong><br />
165
trafik og støjende aktiviteter internt på flyve stationens<br />
område .<br />
Befolkning og trafik, kommuneplanforslaget<br />
<strong>Kommuneplan</strong>forslaget udlægger mange af de nuværende<br />
bygninger <strong>til</strong> fortsat erhvervsanvendelse .<br />
Det forventes, at der kan (gen)skabes i størrelsesordenen<br />
200-300 arbejdspladser i Sydlejren . Trafikken<br />
relateret <strong>til</strong> arbejdspladserne vil være sammenlignelig<br />
med situationen for nogle år <strong>til</strong>bage, da forsvaret<br />
anvendte bygningerne, og da porten ved Gammelvad<br />
Bro stadig var åben .<br />
De godt 400 boliger, som vil kunne bygges i henhold<br />
<strong>til</strong> planen, vil give en øget trafik i størrelsesordenen<br />
1600 biler/døgn (3,7 bilture/døgn pr . bolig) . Da<br />
planen sam tidig indeholder en ny vej<strong>til</strong>slutning mellem<br />
Perimetervej og Jonstrupvangvej, vil den øgede<br />
trafik ikke belaste de centrale dele af Jonstrup .<br />
Den sydlige del af Perimetervejen vil få mere trafik . Til<br />
gengæld vil hastigheden blive sænket <strong>til</strong> 30-45 km/t,<br />
hvor den <strong>til</strong>ladte hastighed hid<strong>til</strong> har været 60 km/t .<br />
Store dele af den øvrige Perimetervej vil blive lukket<br />
for biltrafik (undtaget ærindekørsel) .<br />
Henvisning: Materialeoversigt nr . 11<br />
Planen om at udlægge området <strong>til</strong> kulturelle og<br />
rekreative formål vil være <strong>til</strong> glæde for såvel kommunens<br />
borgere som besøgende/brugere fra et større<br />
opland . Mulighederne for at dyrke både organiseret<br />
som uorganiseret sport og idræt på området vil kunne<br />
have en positiv sundheds mæssig betydning .<br />
In<strong>dk</strong>aldelsen af idéer og forslag <strong>til</strong> den fremtidige<br />
anvendelse af flyvestationen viste en meget stor<br />
interesse for at bruge både de eksisterende bygninger,<br />
de befæstede arealer og de grønne områder <strong>til</strong> rigtig<br />
mange forskellige formål og aktiviteter .<br />
166<br />
Flere nye boliger i Jonstrup vil give et øget<br />
befolknings underlag for offentlig og privat service og<br />
for den kollek tive trafikbetjening af området .<br />
Note: Antallet af arbejdspladser i <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
er faldet med godt 2000 gennem senere år . Det<br />
forudses, at befolkningstallet også vil begynde at<br />
falde, hvis ikke der bygges flere nye boliger i kommunen<br />
.<br />
Flora og Fauna, status<br />
Kun en lille del af flyvestationen op i mod Søndersø er i<br />
Regionplan 2005 udpeget som et område, der omfatter<br />
biologiske interesser af regional betydning i form<br />
af kerneområder eller spredningskorridorer .<br />
Henvisning: Materialeoversigt nr . 1<br />
I Flyvestation Værløses Drifts- og Plejeplan fra 2003 er<br />
området beskrevet som en lokalitet, der botanisk set<br />
har stor betydning . På planens grun<strong>dk</strong>ort er der registreret<br />
godt 70 ha overdrev, godt 28 ha eng, knapt 28<br />
ha mose, knapt 10 ha søer og vandløb samt en mindre<br />
hede (0,3 ha) . I alt er godt 138 ha, der er beskyttet<br />
efter Naturbeskyttelseslovens § 3 . Området omfatter<br />
endvidere knapt 18 ha med skov og krat, hvoraf en del<br />
er registreret som fredskov .<br />
Henvisning: Materialeoversigt nr . 8<br />
De forskellige naturtyper, der hovedsageligt findes<br />
på randarealerne omkring flyvefeltet, giver basis for<br />
en rig og varieret flora . For en detaljeret beskrivelse af<br />
naturtyperne og bevoksningsliste henvises <strong>til</strong> Drifts-<br />
og Plejeplanen .<br />
Græsklædte slettearealer, der hovedsageligt er beliggende<br />
i den centrale del af området, udgør knapt<br />
215 ha . Disse beskrives som værende botanisk set<br />
ret uinteressante i den nuværende status . En del af<br />
de græsklædte slettearealer har op <strong>til</strong> år 2003 været
dyrket med henblik på græspille-produktion . Dvs . at<br />
arealerne er blevet gødet og slået mere intensivt . Ved<br />
en ændring af plejen/driften af slettearealerne, som<br />
for en dels ve<strong>dk</strong>ommende er iværksat efter 2003, vil de<br />
med tiden kunne udvikle sig <strong>til</strong> mere interessante naturtyper<br />
med en større biodiversitet .<br />
På flyvestationen har der tidligere været meget store<br />
forekomster af kæmpebjørneklo . Forsvaret har gennem<br />
græsningsaftaler fået situationen forbedret, men det vil<br />
kræve en fortsat og forstærket indsats, hvis bjørnekloen<br />
skal bekæmpes effektivt og varigt .<br />
I Drifts- og Plejeplanens konklusion på områdets pleje<strong>til</strong>stand<br />
beskrives den som følger:<br />
”Det overordnede indtryk af pleje<strong>til</strong>standen på Flyvestation<br />
Værløse er umiddelbart et billede af en stor central,<br />
intensivt plejet del, der er biologisk ret uinteressant .<br />
I modsætning her<strong>til</strong>, fremstår de omgivende arealer<br />
som en mosaik af naturtyper, der på grund af de meget<br />
begræns ede menneskelige aktiviteter og den store vekselvirkning<br />
– skaber gode muligheder for planter og dyr .”<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune har påbegyndt – men ikke <strong>til</strong>endebragt<br />
– en opdateret registrering af beskyttede naturtyper<br />
på flyvestationen . De foreløbige resultater viser,<br />
at mindre arealer har skiftet status siden Drifts- og<br />
Plejeplanens grun<strong>dk</strong>ort blev udarbejdet i år 2000, men at<br />
det overordnede billede er uforandret .<br />
I forbindelse med senere lokalplanlægning, der omfatter<br />
inddragelse af arealer <strong>til</strong> bebyggelse eller bymæssige<br />
formål, skal der gennemføres en detaljeret registrering af<br />
de pågældende arealers status med hensyn <strong>til</strong> forekomster<br />
af beskyttede naturtyper .<br />
Dyrelivet<br />
I Drifts- og Plejeplanen er der en relativt omfattende beskrivelse<br />
af dyrelivet på flyvestationen, både hvad angår<br />
pattedyr, fugle, krybdyr og padder, fisk, dagsommerfugle,<br />
andre hvirvelløse dyr samt bløddyr . Der peges dog<br />
på, at yderligere oplysninger om paddelivet på terrænet<br />
er ønskelige .<br />
Amphi Consult v . Martin Hesselsøe har for <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
undersøgt de dele af området, der vil blive berørt<br />
af ny byudvikling i henhold <strong>til</strong> kommuneplanforslaget<br />
med fokus på de arter, som er omfattet af Habitatdirektivets<br />
bilag IV .<br />
Stor vandsalamander og spidssnudet frø blev fundet<br />
flere steder, og yngleforekomsten af disse arter anses for<br />
at være belyst fyldestgørende .<br />
Markfirben blev undersøgt grundigt, men ikke fundet .<br />
Det vurderes derfor, at arten ikke findes indenfor det<br />
undersøgte område . Markfirben er tidligere fundet nær<br />
Præstesø nord for Flyvestationen samt på skræntarealer<br />
ved Nordlejren .<br />
Undersøgelsen af flagermus blev iværksat på et tidspunkt,<br />
hvor flere arter formentlig havde forladt området<br />
som led i deres årstidsbestemte aktivitetsskift . Til<br />
gengæld var det inden for dværgflagermusenes parringstid,<br />
og der blev fundet adskillige parringsrevirer af<br />
denne art .<br />
Henvisning: Materialeoversigt nr . 18<br />
Forsvaret har af hensyn <strong>til</strong> flysikkerheden gjort en aktiv<br />
indsats for at begrænse bestandene af vildt og fugle i<br />
området (jagt, bortskræmning mm .) .<br />
Flora og fauna, O-alternativet<br />
Så længe forsvaret/staten ejer området, må det forventes,<br />
at de ubebyggede områder fortsat vil blive plejet<br />
i henhold <strong>til</strong> Drifts- og Plejeplanen, der rækker frem <strong>til</strong><br />
2017 . Det betyder, at forholdene for dyr og planter i<br />
området i store træk vil være uforandrede .<br />
Med mindre forsvaret i 0-alternativet vælger at<br />
genoptage flyvning i området, må den hidtidige jagt<br />
167
på – og bortskræmning af – vildt og fugle forventes inds<strong>til</strong>let<br />
med positive effekter på bestandene <strong>til</strong> følge .<br />
Flora og fauna, <strong>Kommuneplan</strong>forslaget<br />
En udvikling af området inden for rammerne af kommuneplanforslaget,<br />
vil adskille sig fra 0-alternativet på<br />
følgende måde:<br />
En del af de græsbevoksede arealer i delområde 16B3/B36<br />
og 16B2/B37 vil blive udlagt <strong>til</strong> ny bebyggelse, veje, parkering,<br />
private friarealer mv . Bebyggelsen vil ikke berøre leve-<br />
og ynglesteder for beskyttede dyrearter eller arealer, der<br />
er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3 .<br />
Område 16F5/F20 bevares i landzone og sikrer dermed<br />
en vigtig øst-vestgående spredningskorridor . Rammebestemmelserne<br />
for område 16B3/B36 indeholder krav<br />
om, at der også etableres nord-syd gående grønne strøg<br />
gennem området, som forbinder den åbne slette med<br />
naturområderne langs Jonstrup Å . Amphi Consult er bedt<br />
om en vurdering af, om der er arealer inden for 16B3/B36,<br />
som der er særlig grund <strong>til</strong> at friholde for bebyggelse .<br />
I hvilket omfang, de beskyttede naturtyper vil blive<br />
vedligeholdt og plejet, kan afhænge af, om området<br />
forbliver i offentlig eje . Ifølge naturbeskyttelsesloven har<br />
kommuner, som ejer § 3 beskyttede naturarealer pligt <strong>til</strong><br />
at pleje disse . Pligten gælder dog ikke vandløb og søer . Det<br />
er ligeledes forudsat at statslige myndigheder, som ejer §<br />
3 beskyttede naturarealer, løbende træffer de foranstaltninger,<br />
som er nødvendige for at holde deres arealer i en<br />
rimelig stand . Private ejere er ikke pålagt en <strong>til</strong>svarende<br />
plejepligt .<br />
Realiseres kommuneplanforslagets mål om at udvikle<br />
flyvestationen som et rekreativt område med muligheder<br />
for friluftsliv og idræt, vil omfanget af ”menneskelig<br />
aktivitet” i området øges . Meget af denne aktivitet forventes<br />
dog koncentreret omkring de befæstede arealer<br />
(startbaner, aktivitetsstrøg, anlagte stier mv .), så de<br />
168<br />
værdi fulde naturområder ikke nedslides . Mindre dele af<br />
de græsklædte sletteområder kan efter en nøjere planlægning<br />
inddrages <strong>til</strong> boldspil, naturlegepladser, primitive<br />
overnatningspladser og lignende .<br />
Da området ikke ligger i umiddelbar nærhed af større<br />
bysamfund, forventes omfanget af aktiviteter <strong>til</strong> hverdag<br />
og i vinterhalvåret at blive begrænset . Som udflugtsmål<br />
for et større opland, vil det primært blive brugt i weekender<br />
og skoleferier .<br />
Realiseres planerne om en ny feriepark i Egedal Kommune,<br />
tæt på flyvestationen, vil det øge antallet af besøgende i<br />
området .<br />
Det er sandsynligt, at den øgede menneskelige aktivitet<br />
– herunder hundeluftning – vil kunne genere vildtet . Det<br />
skal undersøges nærmere, om der kan gøres noget for at<br />
modvirke denne påvirkning .<br />
Landskab, status<br />
Områdets landskab af præget af et system af tunneldale,<br />
dannet af smeltevandsfloder under istiden . Isens randlinier<br />
viser sig som højdedrag i landskabet . I forbindelse med<br />
udarbejdelsen af masterplanskitsen er der udført en visuel<br />
analyse af landskabet på og omkring flyvestationen . Analysen<br />
viser, at det er vigtigt at fastholde den store, åbne<br />
slette som et meget karakteristisk træk ved området .<br />
Landskab, O-løsningen<br />
0-løsningen vil ikke indebære nogen ændring af områdets<br />
landskab med mindre manglende pleje over tid vil resultere<br />
i, at flere arealer gror <strong>til</strong> og dermed slører landskabets<br />
dannelsesformer .<br />
Landskab, <strong>Kommuneplan</strong>forslaget<br />
Det er planens hensigt at bevare den store, åbne slette . Ny<br />
bebyggelse skal holdes inden for eller bag den nuværende<br />
bygningsfront i syd . Gennem den efterfølgende lokalplanlægning<br />
skal det sikres, at bebyggelsen mht . højde og
fremtræden ikke kommer <strong>til</strong> at skæmme oplevelsen af<br />
områdets landskaber .<br />
Jordbund, status<br />
Flere steder på flyvestationen er der sket en forurening<br />
af jorden, enten på grund af deciderede uheld, eller<br />
fordi man gennem tiden ikke har været opmærksom på<br />
forureningsrisikoen, når man har håndteret olieprodukter,<br />
opløsningsmidler mv .<br />
De forureninger, som truer grundvandet, er kortlagte og<br />
der er iværksat afværgeboringer, som sikrer, at forurenet<br />
vand ikke når frem <strong>til</strong> drikkevandsboringerne . Der pågår<br />
fortsat forureningsundersøgelser, og området forventes<br />
at skulle være under overvågning mange år fremover .<br />
Ifølge høringssvar fra Region Hovedstaden er der på store<br />
dele af området ikke udført egentlige forureningsundersøgelser<br />
. Der skal derfor tages højde for, at det kan blive<br />
nødvendigt med yderligere forureningsundersøgelser,<br />
hvis arealanvendelsen ændres <strong>til</strong> et mere følsomt formål .<br />
Henvisning: Materialeoversigt nr . 10 .<br />
Jordbund, 0-alternativet<br />
I 0-alternativet vil området ikke ændre anvendelse på en<br />
måde, der har betydning for jordforureningerne .<br />
Jordbund, kommuneplanforslaget<br />
Planen udlægger flere områder <strong>til</strong> nye anvendelser . I<br />
delområderne 16F1-16F4/F16-F19 og 16D1/D15, der skal<br />
overgå <strong>til</strong> rekreative formål, skal der gennemføres flere<br />
forureningsundersøgelser og i nogle <strong>til</strong>fælde vil de øverste<br />
jordlag formentlig skulle udskiftes, før der kan gives<br />
<strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> en rekreativ anvendelse . Det kan f .eks . gælde<br />
for tidligere skydebanearealer .<br />
På samme måde skal der gennemføres undersøgelser af<br />
indeklimaet i bygninger, som åbnes for offentligheden .<br />
I de områder, hvor der planlægges ny boligbebyggelse vil<br />
der være skrappe krav <strong>til</strong>, at boligernes friarealer er rene,<br />
og at indeklimaet i boligerne ikke forurenes af dampe fra<br />
underliggende forureninger . I forslaget <strong>til</strong> kommuneplan<br />
er der taget hensyn <strong>til</strong> de kortlagte forureninger i den<br />
foreslåede arealanvendelse .<br />
I forbindelse med nybyggeri og anlæg, der omfatter jordarbejder,<br />
vil jorden skulle undersøges, inden et gravearbejde<br />
påbegyndes .<br />
Der kan på flyvestationens område være arealer, der vil<br />
egne sig <strong>til</strong> forsøg med nye metoder <strong>til</strong> jordrensning .<br />
Samlet set må det forventes, at der vil blive gjort mere for<br />
at undersøge og rense jorden ved en realisering af kommuneplanforslaget<br />
end i 0-alternativet .<br />
Vand, status<br />
Grundvandet er som tidligere nævnt truet af jordforureninger<br />
og der er iværksat afværgeforanstaltninger, som<br />
skal sikre, at det forurenede vand <strong>til</strong>bageholdes og ikke<br />
når ned <strong>til</strong> drikkevandsboringerne .<br />
Der vil fremover ikke blive givet <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> aktiviteter,<br />
som kan forårsage nye forureninger .<br />
Det skal undersøges i hvilket omfang, aktiviteterne på<br />
flyvestationen har påvirket van<strong>dk</strong>valiteten i områdets<br />
søer og vandhuller .<br />
Vand, 0-alternativet<br />
0-alternativet vil betyde en uændret status i forhold <strong>til</strong> i<br />
dag .<br />
Vand, kommuneplanforslaget<br />
Realiseres planen vil der komme en øget mængde<br />
spildevand fra byudviklingsområdet i syd (svarende <strong>til</strong><br />
de godt 400 nye boliger), der skal ledes <strong>til</strong> Måløv renseanlæg<br />
.<br />
169
Det skal undersøges nøjere, hvordan regnvand fra<br />
tage og befæstede arealer på området skal håndteres .<br />
Udgangspunktet er, at regnvandet skal håndteres<br />
lokalt . Løsninger baseret på genbrug af regnvand,<br />
nedsivning, rensning og forsinkelse før udledning skal<br />
overvejes .<br />
For at imødese fremtidige klimaændringer, skal der<br />
tages højde for risikoen for mere ekstrem regn i forbindelse<br />
med byggeri og anlæg .<br />
Bringe Mose er i Regionplan 2005 udpeget som et<br />
lavbundsareal, der skal kunne genoprettes <strong>til</strong> vådområde<br />
. Danmarks Naturfredningsforening har endvidere<br />
foreslået, at det delvist rørlagte vandløb mellem<br />
Søndersø og Jonstrup Å genoprettes .<br />
<strong>Furesø</strong> Kommunes Naturafdeling vil arbejde videre med<br />
disse planer, der vil kunne indarbejdes i kommende<br />
lokalplaner eller en kommende drifts- og plejeplan .<br />
Resumé<br />
Miljøvurderingen kan sammenfattes som følger:<br />
Resumé, 0-alternativet<br />
I 0-alternativet vil området formentlig (på kort sigt)<br />
komme <strong>til</strong> at ligge relativt øde hen . De botanisk set<br />
værdifulde arealer vil blive bevaret, forudsat at forsvaret<br />
opretholder den naturpleje, der er beskrevet i Drifts- og<br />
Plejeplanen .<br />
0-alternativet vil give optimale betingelser for områdets<br />
dyreliv, da det vil kunne udvikle sig relativt uforstyrret .<br />
Der er risiko for, at bygninger, anlæg og infrastruktur<br />
vil forfalde yderligere, og det kan betyde, at der opstår<br />
skader, som bliver svære at genoprette .<br />
De omkringliggende boligområder vil formentlig ikke<br />
blive generet af trafik eller anden støj fra flyvestationen .<br />
170<br />
Resumé, <strong>Kommuneplan</strong>forslaget<br />
Med kommuneplanforslaget vil der blive åbnet for, at<br />
flyvestationen kan omdannes og udvikles <strong>til</strong> nye civile<br />
formål .<br />
Det vil være positivt i forhold <strong>til</strong>, at der kan genskabes<br />
arbejdspladser, og at bygninger og anlæg, der har en<br />
samfundsøkonomisk og en kulturhistorisk værdi, kan<br />
genbruges og bevares .<br />
Mulighederne for at bruge området <strong>til</strong> rekreative og<br />
kulturelle formål vil komme mange mennesker <strong>til</strong><br />
gode, både lokalt og regionalt – og vil kunne give<br />
positive effekter på både fysisk og psykisk sundhed .<br />
Hvis byrådets visioner for området realiseres, vil<br />
”kulturstationen” kunne blive af stor værdi for kommunen,<br />
da både udbud af kultur og adgang <strong>til</strong> natur<br />
er væsentlige faktorer mht . lokalisering af erhverv og<br />
bosætning .<br />
De negative effekter af en øget menneskelig aktivitet<br />
på området er mere trafik, støj, forbrug af vand og<br />
varme mv . samt produktion af spildevand og affald .<br />
Disse effekter vil berøre lokalområdets natur og dyreliv<br />
og de nærmeste boligområder .<br />
Med forslaget <strong>til</strong> kommuneplan er det samlet set<br />
<strong>Furesø</strong> Kommunes vurdering, at der bliver lagt nogle<br />
rammer for den fremtidige anvendelse af Flyvestation<br />
Værløse, som tager et stort hensyn <strong>til</strong> områdets<br />
kulturhistoriske værdier og åbner mange nye muligheder<br />
for oplevelser og udfoldelser, samtidig med at<br />
der lægges vægt på at beskytte naturen, dyrelivet og<br />
de omkringboende mod væsentlige gener i form af<br />
trafik og støj .<br />
Miljøhensyn og overvågning<br />
I planen er de negative indvirkninger på miljøet blandt<br />
andet søgt begrænset ved:
- At ny bebyggelse indpasses, så levesteder for beskyttede<br />
dyrearter og beskyttede naturtyper ikke<br />
øde lægges, og så der sikres spredningskorridorer/<br />
grønne passager som forbinder de værdifulde<br />
naturområder .<br />
- At delområdernes anvendelse er fastlagt med<br />
hensyntagen <strong>til</strong> de kortlagte forureninger .<br />
- At der ikke planlægges for støjende friluftsanlæg .<br />
- At en stor del af de eksisterende veje og befæstede<br />
arealer på området lukkes for gennemkørende<br />
biltrafik .<br />
- At den nødvendige trafik <strong>til</strong> og fra området ledes<br />
øst om bebyggelsen i både syd og nord, så de<br />
centrale dele af Jonstrup og den nye bebyggelse i<br />
Laanshøj generes mindst muligt .<br />
- At adgangsvejene i området fartdæmpes, så<br />
støj gener, ulykkesrisici og uve<strong>dk</strong>ommende kørsel<br />
mini meres .<br />
Udvikling af flyvestationen i henhold <strong>til</strong> kommuneplanen<br />
med alt hvad det indebærer i form af genopretning af<br />
bygninger og infrastruktur, naturprojekter og pleje,<br />
nybyggeri osv . forventes at strække sig over en periode<br />
på 10-15 år . I denne fase vil udviklingen blive fulgt særlig<br />
tæt mht . jordforureninger, udbredelse af beskyttede<br />
naturtyper, bilag IV arter, van<strong>dk</strong>valitet i søer, åer og<br />
moser, håndtering af spildevand, trafik mm . Den viden,<br />
der er samlet om flyvestationen i henhold <strong>til</strong> materialeoversigten,<br />
er et godt udgangspunkt herfor .<br />
Der skal gennemføres en opdateringen af de § 3 beskyttede<br />
naturtyper og af registreringen af beskyttede<br />
dyrearter, samt foretages en række forundersøgelser<br />
mht . fortidsminder . Mulighederne for at genoprette<br />
Bringe Mose som vådområde skal beskrives .<br />
Yderligere kortlægning af forureningerne og nødvendig<br />
oprensning/afdækning, alternativt indhegning, af de<br />
forurenede arealer skal gennemføres, før arealerne tages<br />
i brug <strong>til</strong> mere følsomme anvendelsesformål . Det nuværende<br />
afværgeprogram skal revurderes og opdateres .<br />
Den del af området, der ønskes bevaret som et åbent<br />
slettelandskab, er i kommuneplanforslaget udpeget som<br />
arealer med ”Skovrejsning uønsket” .<br />
I henhold <strong>til</strong> Miljømålsloven skal kommunen i 2010 udarbejde<br />
handlingsplaner for vandområderne .<br />
Den fremtidige overvågning af området mht . natur,<br />
jord og grundvand vil ske i samarbejde med Miljøcenter<br />
Roskilde og Region Hovedstaden i henhold <strong>til</strong> den nye<br />
lovgivning, der er fulgt med kommunalreformen . Det<br />
forventes endvidere, at lokale interesseorganisationer,<br />
som Danmarks Naturfredningsforening, Ornitologisk<br />
Forening m .fl . samt de lokale grundejerforeninger i<br />
området vil kunne bidrage med viden om, hvordan bl .a .<br />
fugle-, padde- og vildtbestandene udvikler sig .<br />
171
Materialeoversigt vedrørende miljøvurderingen.<br />
1 . Regionplan 2005 for Hovedstadsregionen, Hovedstadens<br />
Udviklingsråd<br />
2 . Fingerplan 2007, Landsplandirektiv for hovedstadsområdets<br />
planlægning, Miljøministeriet<br />
3 . Hjortespringkilens forlængelse, Kileplan, Hovedstadens<br />
Udviklingsråd, april 2006<br />
4 . <strong>Kommuneplan</strong> 2005 for Værløse Kommune<br />
5 . Masterplanskitse, Kulturstation Værløse, Hasløv &<br />
Kjærsgaard, marts 2007 *<br />
6 . Fredningsforslag for Flyvestation Værløse, Danmarks<br />
Naturfredningsforening, december 2005<br />
7 . Notat vedr . bevaringsinteresser i forbindelse med<br />
rømning af Flyvestation Værløse, Sydlejren, Værløse<br />
Museum, marts 2005<br />
8 . Driftsplan- og Plejeplan for Flyvestation Værløse<br />
2003-2017, Skov- og Naturstyrelsen og Flyvestation<br />
Værløse*<br />
9 . SAVE-registrering, Flyvestation Værløse, Hasløv &<br />
Kjærsgaard, september 2006 *<br />
10 . Forureningsforhold på Flyvestation Værløse, Niras,<br />
august 2006 *<br />
11 . Trafikale vurderinger ved Flyvestationen samt Idékatalog<br />
<strong>til</strong> fartdæmpning af Perimetervejen, Rambøll<br />
Nyvig, juli-august 2007 *<br />
12 . Det Kulturhistoriske Centralregister, Fund og Fortidsminder,<br />
Kulturarvsstyrelsen www .<strong>dk</strong>conline .<strong>dk</strong><br />
13 . Arealer, der kan genoprettes som vådområder,<br />
Regionplan<strong>til</strong>læg nr . 5 <strong>til</strong> Regionplan 1997 for Københavns<br />
Amt, 2000<br />
14 . Oplæg vedrørende biologiske undersøgelser i forbind<br />
else med kommende planlægning for Flyvestation<br />
Værløse, AMPHI Consult, juni 2007<br />
15 . Idéer og forslag <strong>til</strong> <strong>Kommuneplan</strong><strong>til</strong>læg for Flyvestation<br />
Værløse, september 2007 *<br />
16 . Miljøportalen www .miljoeportal .<strong>dk</strong><br />
17 . Kulturarvsstyrelsens oversigt over fredede og bevaringsværdige<br />
bygninger www .kulturarv .<strong>dk</strong>/fbb/index .<br />
htm<br />
172<br />
18 . Registreringer af EU beskyttede dyrearter på Flyvestation<br />
Værløse, 4 . udgave, AMPHI Consult, 23 . juni<br />
2008*<br />
Alle de * markerede dokumenter kan ses på www .furesoe .<br />
<strong>dk</strong>/flyvestationen
14. Grænseværdier for støj<br />
Miljøstyrelsen har i en række vejledninger angivet vejledende<br />
grænseværdier for de fleste typer af støj . De<br />
vejledende grænseværdier er grundlaget for regulering<br />
af støjen . Desuden angiver de en afgrænsning af, hvilke<br />
arealer, der kan betegnes som støjbelastede .<br />
Veje og baner<br />
Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for henholdsvis<br />
støj fra veje og støj fra baner opgøres som en sammenvejet<br />
støjindikator (Lden) for støjbelastningen over hele<br />
døgnet . Støjindikatoren tager hensyn <strong>til</strong>, at genevirkningen<br />
af støj om aftenen og om natten er større end om<br />
dagen . Der er med hensyn <strong>til</strong> støj fra veje og baner tale om<br />
brug af en ny støjindikator i forhold <strong>til</strong> tidligere . Brugen af<br />
den sammenvejede støjindikator (Lden) resulterer ikke<br />
i nogen generel ændring af omfanget af den samlede<br />
opgørelse af støjbelastningen – og udgør ikke i sig selv<br />
nogen generel skærpelse af støjkravene eller ændring af<br />
beskyttelsesniveauet i forhold <strong>til</strong> tidligere .<br />
Vejledende grænseVærdier for støj fra Veje<br />
Områdetype Grænseværdi<br />
Lden<br />
Rekreative områder i det åbne land, sommerhusområder,<br />
campingpladser o.l.<br />
Boligområder, børnehaver, vuggestuer, skoler og<br />
undervisningsbygninger, plejehjem, hospitaler o .l . Desuden<br />
kolonihaver, udendørs opholdsarealer og parker .<br />
53 dB<br />
58 db<br />
Hoteller, kontorer mv . 63 db<br />
Vejledende grænseVærdier for støj fra jernbaner<br />
Områdetype Grænseværdi<br />
Lden<br />
Rekreative områder i det åbne land, sommerhusområder,<br />
campingpladser o.l.<br />
Boligområder, børnehaver, vuggestuer, skoler og<br />
undervisningsbygninger, plejehjem, hospitaler o .l . Desuden<br />
kolonihaver, udendørs opholdsarealer og bydelsparker .<br />
59 dB<br />
64 db<br />
Hoteller, kontorer mv . 69 db<br />
Virksomheder<br />
De vejledende grænseværdierne for støj fra virksom heder<br />
er anført separat for dag-, aften- og natperioden, og de<br />
bruges <strong>til</strong> regulering af virksomhederne i forbind else med<br />
miljøgo<strong>dk</strong>endelser og påbud . De kan være vanskelige<br />
at overskue i planlægningssituationer . Der for har Miljøstyrelsen<br />
angivet et sæt vejledende grænse værdier for støj<br />
fra virksomheder specielt <strong>til</strong> planlægnings brug .<br />
ekstern støj fra VirksoMheder *)<br />
Områdetype Vejledende grænseværdi<br />
<strong>til</strong> planlægningsbrug,<br />
Lden<br />
1 . Erhvervs- og industriområde 70 dB<br />
2 . Erhvervs- og industriområde med forbud mod<br />
generende virksomhed<br />
3 . Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse,<br />
centerområder<br />
60 db<br />
50 dB (55 dB, hvis<br />
virksomheden kun<br />
er i drift om dagen<br />
på hverdage)<br />
4 . Etageboligområder 50 dB<br />
5 . Boligområder for åben og lav boligbebyggelse 45 dB<br />
6 . Sommerhusområder og offentligt <strong>til</strong>gængelige<br />
rekreative områder . Særlige naturområder<br />
40 dB<br />
*) De vejledende grænseværdier i denne oversigt er<br />
udarbejdet af Miljøstyrelsen specielt <strong>til</strong> planlægningsbrug .<br />
Til regulering af støj fra konkrete virksomheder anvendes<br />
mere detaljerede grænseværdier for virksomhedsstøj jf .<br />
Vejledning 5/1984 om støj fra virksomheder .<br />
Relevante vejledninger om støj<br />
- Vejledning fra Miljøstyrelsen nr . 4/2007 . Støj fra veje .<br />
- Vejledning fra Miljøstyrelsen nr . 1/1997 (2 . udgave) . Støj<br />
og vibrationer fra jernbaner – samt <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> vejledning nr .<br />
1/1997 fra juli 2007 .<br />
- Vejledning fra Miljøstyrelsen nr . 5/1984 . Ekstern støj fra<br />
virksomheder – samt <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> vejledning nr .5/1984 fra<br />
juli 2007 .<br />
- Vejledning fra Miljøstyrelsen nr . 4/2006 . Støjkort læg ning<br />
og støjhandlingsplaner .<br />
173
174
Fotoliste<br />
Forside <strong>Hovedstruktur</strong> . Christianshøjvej . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 6 . <strong>Furesø</strong>en . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 10 . Duemosepark . Foto : Hasløv og Kjærsgaard<br />
Side 11 . Paltholmvej . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 18 . Værløse Station . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 20 . Farum Bytorv . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 23 . Williams Plads . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 25 . Værløse Bymidte . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 28 . Farum Midtpunkt . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 32 . Loppemarked, Farum Bytorv . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 34 . Farum Bytorv . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 37 . Værløse Bio . Foto : Niels Plum<br />
Side 38 . Skovgårds Alle . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 38 . Farum Hovedgade . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 40 . Farum kulturhus . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 42 . Skovgårds Alle . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 46 . Værløse Bymidte . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 48 . Langhuset, KirkeVærløsevej . Foto : Niels Plum<br />
Side 51 . Boliger i Stiagerbyggeriet . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 52 . Garnisionsparken i Farum . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 52 . Gartnerhaven i Værløse . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 55 . <strong>Furesø</strong>en . Foto : Niels Plum<br />
Side 58 . Erhverv, Ryttermarken . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 61 . Netdesign, Gammelgårdsvej . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 64 . Farum erhvervsområde . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 66 . Flyvestation Værløse . Foto : Niels Plum<br />
Side 68 . Luftfoto, Flyvestation Værløse . Eget billed arkiv .<br />
Side 70 . Stavnsholt Skolesti . Foto : Niels Plum<br />
Side 72 . Høje Klint, <strong>Furesø</strong>en . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 75 . Farum Station . Foto : Niels Plum<br />
Side 77 . Stavnsholtvej . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 82 . Høveltevej . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 84 . Værløse Golfklub . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 89 . Kolonihaver, Jonstrupvang vej . Foto : Niels Plum<br />
Side 87 . <strong>Furesø</strong>en . Foto : Niels Plum<br />
Side 90 . Landbrug i Stavnsholtkilen . Foto : Hasløv og Kjærsgård<br />
Side 99 . Stavnsholtkilen . Foto : Hasløv og Kjærsgård .<br />
Side 105 . Jonstrupvang . Foto : Niels Plum<br />
Side 113 . Farum Lillevang . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 120 . Børnehaveudflugt, Værløse . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 125 . Petangklub, Jonstrup . Foto : Niels Plum<br />
Side 126 . Værløse Bymidte . Foto : Niels Plum<br />
Side 130 . Farumgård . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 130 . Piger Farum Bytorv . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 130 . Fodboldtræning i Jonstrup . Foto : Niels Plum<br />
Side 134 . Søhaven . Værløse Vest . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 137 . Solceller . Foto : Niels Plum<br />
Side 146 . Søndersø Vandværk . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 149 . Støjskærm . Ring 4 . Foto : Niels Plum<br />
Side 156 . Fredtofteparken . Foto : Niels Plum<br />
Side 158 . Farum Midt . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Side 174 . Skovhuset i Værløse . Foto : Niels Plum<br />
Forside Rammer . Duemosepark . Foto : <strong>Furesø</strong> Kommune<br />
175
<strong>Forslag</strong> <strong>til</strong> <strong>Kommuneplan</strong> <strong>2009</strong> er fremlagt i offentlig<br />
høring fra den 7. juli <strong>2009</strong> <strong>til</strong> den 15. september <strong>2009</strong>.<br />
<strong>Kommuneplan</strong>forslag <strong>2009</strong> kan ses på kommunens hjemmeside<br />
www.furesoe.<strong>dk</strong> og hentes på kommunens biblioteker og rådhuse.<br />
<strong>Furesø</strong> Kommune, Juli <strong>2009</strong><br />
<strong>Furesø</strong> Kommune<br />
Stiager 2<br />
3500 Værløse<br />
www.furesoe.<strong>dk</strong>