21.07.2013 Views

Se præsentationen her

Se præsentationen her

Se præsentationen her

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Baggrund og status for<br />

Implementering af<br />

ballastvandkonventionen<br />

Morten Siersbæk<br />

Jurist i Naturstyrelsen – en del af miljøministeriet<br />

Arbejder primært med administrationen af havmiljøloven, <strong>her</strong>under ballastvand


Baggrund for det danske implementeringsarbejde<br />

•Ballastvandkonvention er udarbejdet af FN’s søfartsorganisation<br />

(IMO).<br />

•Konventionen blev vedtaget i 2004.<br />

•Træder i kraft 1 år efter at 30 lande med 35 % af verdens<br />

handelsflådes bruttotonnage (BT) har ratificeret.<br />

•Status: Oktober 2011 har 30 lande med 26,44 % af BT ratificeret. (DK<br />

vil bidrage med ca. 1-1,5 %).<br />

INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 2


Implementeringsstrategi<br />

•Så tæt på ballastvandkonventionen som muligt.<br />

•I samarbejde med Søfartsstyrelsen.<br />

•I dialog med erhvervet gennem partnerskab for ballastvand.<br />

INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 3


Naturstyrelsen står for:<br />

•Udledningskravene:<br />

• D-1: Udskiftningsstandarden.<br />

• D-2: Behandlingsstandarden.<br />

•Prøvetagning, i samarbejde med Søfartsstyrelsen.<br />

•Typegodkendelse af ballastvandbehandlingsanlæg, for så vidt angår<br />

rensekravene. Sker i samarbejde med Søfartsstyrelsen.<br />

INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 4


Søfartsstyrelsen står for:<br />

•Konventionens regler om certifikater, planer og journaler.<br />

•Tilsyn med reglernes overholdelse. Vil ske i forbindelse med<br />

havnestatskontrollen. Omfatter også tilsyn på vegne af<br />

Naturstyrelsen.<br />

•Samarbejde med Miljøministeriet om typegodkendelse af<br />

behandlingsanlæg – Søfartsstyrelsen håndterer søsikkerhedsdelen af<br />

godkendelsen.<br />

INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 5


Konkret om implementeringsmåden<br />

•To trin:<br />

• 1. En lovændring der indfører nye regler i havmiljøloven.<br />

• 2. En ny bekendtgørelse om håndtering af ballastvand og sedimenter.<br />

•Lovforslaget blev sendt i høring efterår 2010.<br />

•Lovændringen blev vedtaget i maj 2011.<br />

•Bekendtgørelsen er under udarbejdelse – målet er udsendelse i<br />

høring inden jul.<br />

INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 6


Lovens indhold:<br />

•Enkelte konkrete regler :<br />

• Rensning skal ske med godkendt og funktionsdygtigt anlæg<br />

• Producenter af ballastvandanlæg skal betale for IMO’s godkendelse<br />

•Ellers primært regler, der giver miljøministeren ret til at udstede<br />

bekendtgørelser, der detaljeret regulerer håndteringen af<br />

ballastvand og sedimenter.<br />

INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 7


Foreløbige betragtninger: Den kommende bekendtgørelse<br />

•Fokus på håndtering af ballastvand.<br />

•Men, dog enkle regler om håndtering af sedimenter.<br />

• <strong>Se</strong>dimenter er til dels dækket af anden lovgivning (regler om<br />

affaldsbortskaffelse på land, og forbuddet mod dumpning i havet<br />

havmiljølovens § 25).<br />

•Regler om, hvilke skibe der er undtaget (lystfartøjer, skibe i<br />

statstjeneste mv.)<br />

•Regler om dispensation fra kravene, hvis man sejler mellem bestemte<br />

havne eller steder.<br />

•Fra hvornår D-1 henholdsvis D-2 standarderne skal overholdes.<br />

INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 8


Foreløbige betragtninger: Den kommende bekendtgørelse<br />

•Regler om, hvor der kan sejles, uden at følge D-1 og D-2<br />

standarderne.<br />

• D-2: Nationalt farvand.<br />

• D-1: Muligvis et større område end for skibe omfattet af D-2, da<br />

afstandskravene (regel B-4) for udskiftning ikke kan opfyldes i fx<br />

Østersøen.<br />

•Regler om typegodkendelse af ballastvandanlæg.<br />

•Vil kun medtage den del af konventionens guidelines, der er<br />

nødvendige - sandsynligvis 5-6 guidelines.<br />

INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 9


Muligt forbehold ved Danmarks tiltrædelse<br />

•Formålet med et evt. forbehold: ”Lappe” på konventionens delvist<br />

forældede overgangsordning.<br />

•Forbeholdet: En justering af konventionens overgangsordning, så D-2<br />

standarden ikke træder i kraft samme dag som bekendtgørelsen.<br />

• Mulighed for – i en kortere overgangsperiode – at følge D-1<br />

udskiftningsstandarden.<br />

•Reglerne vil sikre, at de der ønsker at overholde D-2 standarden<br />

alligevel, kan få udstedt de nødvendige certifikater m.v.<br />

•Er ikke afgjort endnu, om Danmark tiltræder med forbehold.<br />

INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 10


Tak for<br />

opmærksomheden<br />

INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!