Se præsentationen her
Se præsentationen her
Se præsentationen her
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Baggrund og status for<br />
Implementering af<br />
ballastvandkonventionen<br />
Morten Siersbæk<br />
Jurist i Naturstyrelsen – en del af miljøministeriet<br />
Arbejder primært med administrationen af havmiljøloven, <strong>her</strong>under ballastvand
Baggrund for det danske implementeringsarbejde<br />
•Ballastvandkonvention er udarbejdet af FN’s søfartsorganisation<br />
(IMO).<br />
•Konventionen blev vedtaget i 2004.<br />
•Træder i kraft 1 år efter at 30 lande med 35 % af verdens<br />
handelsflådes bruttotonnage (BT) har ratificeret.<br />
•Status: Oktober 2011 har 30 lande med 26,44 % af BT ratificeret. (DK<br />
vil bidrage med ca. 1-1,5 %).<br />
INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 2
Implementeringsstrategi<br />
•Så tæt på ballastvandkonventionen som muligt.<br />
•I samarbejde med Søfartsstyrelsen.<br />
•I dialog med erhvervet gennem partnerskab for ballastvand.<br />
INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 3
Naturstyrelsen står for:<br />
•Udledningskravene:<br />
• D-1: Udskiftningsstandarden.<br />
• D-2: Behandlingsstandarden.<br />
•Prøvetagning, i samarbejde med Søfartsstyrelsen.<br />
•Typegodkendelse af ballastvandbehandlingsanlæg, for så vidt angår<br />
rensekravene. Sker i samarbejde med Søfartsstyrelsen.<br />
INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 4
Søfartsstyrelsen står for:<br />
•Konventionens regler om certifikater, planer og journaler.<br />
•Tilsyn med reglernes overholdelse. Vil ske i forbindelse med<br />
havnestatskontrollen. Omfatter også tilsyn på vegne af<br />
Naturstyrelsen.<br />
•Samarbejde med Miljøministeriet om typegodkendelse af<br />
behandlingsanlæg – Søfartsstyrelsen håndterer søsikkerhedsdelen af<br />
godkendelsen.<br />
INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 5
Konkret om implementeringsmåden<br />
•To trin:<br />
• 1. En lovændring der indfører nye regler i havmiljøloven.<br />
• 2. En ny bekendtgørelse om håndtering af ballastvand og sedimenter.<br />
•Lovforslaget blev sendt i høring efterår 2010.<br />
•Lovændringen blev vedtaget i maj 2011.<br />
•Bekendtgørelsen er under udarbejdelse – målet er udsendelse i<br />
høring inden jul.<br />
INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 6
Lovens indhold:<br />
•Enkelte konkrete regler :<br />
• Rensning skal ske med godkendt og funktionsdygtigt anlæg<br />
• Producenter af ballastvandanlæg skal betale for IMO’s godkendelse<br />
•Ellers primært regler, der giver miljøministeren ret til at udstede<br />
bekendtgørelser, der detaljeret regulerer håndteringen af<br />
ballastvand og sedimenter.<br />
INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 7
Foreløbige betragtninger: Den kommende bekendtgørelse<br />
•Fokus på håndtering af ballastvand.<br />
•Men, dog enkle regler om håndtering af sedimenter.<br />
• <strong>Se</strong>dimenter er til dels dækket af anden lovgivning (regler om<br />
affaldsbortskaffelse på land, og forbuddet mod dumpning i havet<br />
havmiljølovens § 25).<br />
•Regler om, hvilke skibe der er undtaget (lystfartøjer, skibe i<br />
statstjeneste mv.)<br />
•Regler om dispensation fra kravene, hvis man sejler mellem bestemte<br />
havne eller steder.<br />
•Fra hvornår D-1 henholdsvis D-2 standarderne skal overholdes.<br />
INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 8
Foreløbige betragtninger: Den kommende bekendtgørelse<br />
•Regler om, hvor der kan sejles, uden at følge D-1 og D-2<br />
standarderne.<br />
• D-2: Nationalt farvand.<br />
• D-1: Muligvis et større område end for skibe omfattet af D-2, da<br />
afstandskravene (regel B-4) for udskiftning ikke kan opfyldes i fx<br />
Østersøen.<br />
•Regler om typegodkendelse af ballastvandanlæg.<br />
•Vil kun medtage den del af konventionens guidelines, der er<br />
nødvendige - sandsynligvis 5-6 guidelines.<br />
INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 9
Muligt forbehold ved Danmarks tiltrædelse<br />
•Formålet med et evt. forbehold: ”Lappe” på konventionens delvist<br />
forældede overgangsordning.<br />
•Forbeholdet: En justering af konventionens overgangsordning, så D-2<br />
standarden ikke træder i kraft samme dag som bekendtgørelsen.<br />
• Mulighed for – i en kortere overgangsperiode – at følge D-1<br />
udskiftningsstandarden.<br />
•Reglerne vil sikre, at de der ønsker at overholde D-2 standarden<br />
alligevel, kan få udstedt de nødvendige certifikater m.v.<br />
•Er ikke afgjort endnu, om Danmark tiltræder med forbehold.<br />
INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 10
Tak for<br />
opmærksomheden<br />
INDSÆT FOOTER: >VIS >SIDEHOVED & SIDEFOD >APPLICÉR PÅ ALLE, STORE BOGSTAVER SIDE 11