25.07.2013 Views

Ydelsens indhold - Nyt fra Københavns Ældreråd

Ydelsens indhold - Nyt fra Københavns Ældreråd

Ydelsens indhold - Nyt fra Københavns Ældreråd

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

FORSLAG TIL BUDGET 2009<br />

BILAGSDEL – yDELSESkATALOG


<strong>Københavns</strong> Kommunes<br />

budgetforslag 2009<br />

YdelsesKatalog<br />

Revisionsdirektoratet s. 3<br />

Borgerrådgiveren s. 6<br />

Beredskabskommisionen s. 8<br />

Økonomiudvalget s. 15<br />

Kultur- og Fritidsudvalget s. 52<br />

Børne- og Ungdomsudvalget s. 70<br />

Sundheds- og Omsorgsudvalget s. 101<br />

Socialudvalget s. 129<br />

Teknik- og Miljøudvalget s. 159<br />

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget s. 188<br />

Bilag s. 216


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

revisionsdireKtoratet<br />

Ydelse: revisionsdirektoratet<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Omfatter for Revisionsdirektoratets vedkommende nedenstående 3 hovedopgaver:<br />

revisionsopgaverne<br />

Revisionsarbejdet skal udføres, så det opfylder kravene til god offentlig revisionsskik, dvs. omfattende dels finansiel revision dels<br />

forvaltningsrevision.<br />

finansiel revision omfatter:<br />

• Regnskabet er rigtigt.<br />

• Bevillingskontrol.<br />

• Juridisk-kritisk revision.<br />

Den finansielle revision svarer i princippet til den revision, der er foreskrevet for selskaber i aktieselskabsloven mv. Ved den<br />

kommunale revision lægges der dog større vægt på kontrollen med overholdelsen af bevillingsmæssige og juridiske rammer for<br />

drift og anskaffelser.<br />

forvaltningsrevision omfatter:<br />

• Sparsommelighedsaspektet.<br />

• Produktivitetsaspektet.<br />

• Effektivitetsaspektet.<br />

• Ledelsesrevision.<br />

<strong>Københavns</strong> Kommunes regnskaber har i mange år været underkastet forvaltningsrevision, der udføres ved inddragelse af alle<br />

fire aspekter og har udviklet sig i nøje samklang med forvaltningsrevisionen i den statslige sektor.<br />

regnskabsgennemgangen<br />

Ved gennemgangen skal det navnligt påses, at regnskabet er undergivet en betryggende revision, at vilkårene for tilskud mv. er<br />

opfyldt, at midlerne er anvendt i overensstemmelse med givne bestemmelser, og at forvaltningen af midlerne er varetaget på en<br />

økonomisk hensigtsmæssig måde, jf. revisionsvedtægtens § 5.<br />

øvrige opgaver<br />

Revisionsdirektoratets opgaver – ud over revisionsvedtægtens krav om revision og regnskabsgennemgang – omfatter bl.a. afgivelse<br />

af revisorerklæringer til statslige myndigheder mfl. samt rådgivning til kommunens institutioner.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Driftsramme i alt 13.200 t.kr.<br />

mængde/antal<br />

Prisen for ydelsen i form af rammebevillingen dækker driften i 2009 af Revisionsdirektoratet.<br />

Prioritering<br />

enhedspris (2009 p/l) 13.200<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 13.200<br />

Der er ikke foretaget prioriteringer, der ændrer på enhedsprisen for den nævnte ydelse.<br />

3


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

revisionsdireKtoratet<br />

Ydelse: intern revision<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Intern Revision etableres pr. 1. januar 2009. Intern Revisions opgaver består bl.a. i at bistå kommunens revisor i dennes varetagelse<br />

af den lovpligtige revision, understøtte god og effektiv økonomistyring i kommunen samt yde rådgivning og assistance til forvaltningerne<br />

inden for økonomistyring og revision.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Enhedsprisen for drift af Intern Revision er rammebevillingen på 5.221 t.kr.<br />

mængde/antal<br />

Prisen for ydelsen i form af rammebevillingen dækker driften i 2009 af Intern Revision.<br />

Prioritering<br />

4<br />

enhedspris (2009 p/l) 5.221<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 5.221<br />

Der er ikke foretaget prioriteringer, der ændrer på enhedsprisen for den nævnte ydelse.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

revisionsdireKtoratet<br />

Ydelse: Pulje til udvidet forvaltningsrevision<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Puljen til udvidet forvaltningsrevision skal dække udgifter til større revisionsmæssige undersøgelser.<br />

Midlerne i puljen udmøntes efter beslutning i Revisionsudvalget.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Enhedsprisen for drift af puljen til udvidet forvaltningsrevision er rammebevillingen på 3.500 t.kr.<br />

mængde/antal<br />

Prisen for ydelsen i form af rammebevillingen dækker driften i 2009 af puljen til udvidet forvaltningsrevision.<br />

Prioritering<br />

enhedspris (2009 p/l) 3.500<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 3.500<br />

Der er ikke foretaget prioriteringer, der ændrer på enhedsprisen for den nævnte ydelse.<br />

5


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

borgerrådgiveren<br />

Ydelse: borgerrådgiver<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Borgerrådgiveren behandler klager over kommunens sagsbehandling, personalets optræden eller udførelsen af praktiske opgaver<br />

og den primære målgruppe er borgere, brugere og erhvervsdrivende i <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

Borgerrådgiveren kan desuden tage sager op af egen drift, gennemfører generelle undersøgelser af udvalgte forvaltningsområder<br />

efter samråd med Borgerrådgiverudvalget og som stikprøvekontrol foretage inspektion af institutioner eller virksomheder samt<br />

tjenestesteder, der hører under Borgerrepræsentationens virksomhed.<br />

Som led i de nævnte opgaver fører Borgerrådgiveren endvidere tilsyn med diskrimination i kommunens regi.<br />

Borgerrådgiverudvalget har som mål for Borgerrådgiveren fastsat, at der indenfor den nævnte rammebevilling årligt skal kunne<br />

modtages og håndteres mindst 2000 personlige, telefoniske og skriftlige henvendelser, herunder at der skal kunne behandles og<br />

afsluttes mindst 800 sager på skriftligt grundlag.<br />

Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i konkrete klagesager skal være under 30 dage.<br />

Det er endvidere fastsat, at Borgerrådgiveren årligt iværksætter mindst 16 inspektioner og generelle egen drifts undersøgelser<br />

efter en nærmere fastlagt årsplan, som udarbejdes i samråd med Borgerrådgiverudvalget.<br />

Endvidere skal der årligt kunne mægles i 20 sager om diskrimination.<br />

For de statistiske nøgletal for Borgerrådgiverens virke henvises til de årlige beretninger, hvor der gives et samlet overblik over<br />

antallet af henvendelser til Borgerrådgiveren, sagsbehandlingstiden, resultatet af sagernes behandling, sagernes <strong>indhold</strong> samt fordelingen<br />

af påklagede forhold på kommunens forvaltninger. Endvidere gives i beretningerne en beskrivelse af egen drifts virksomheden<br />

og diskriminationstilsynet.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.50.1: Administrationsbygninger - 1.100 t.kr.<br />

6.45.51.1: Sekretariat og forvaltninger - 6.936 t.kr.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Enhedsprisen for drift af Borgerrådgiveren er rammebevillingen på 8.036 t.kr.<br />

mængde/antal<br />

Prisen for ydelsen i form af rammebevillingen dækker driften i 2009 af én borgerrådgiverfunktion i <strong>Københavns</strong> Kommune med<br />

en personalenormering på 11 årsværk.<br />

Prioritering<br />

Der er ikke foretaget prioriteringer, der ændrer på enhedsprisen for den nævnte ydelse.<br />

6


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

borgerrådgiveren<br />

supplerende oplysninger<br />

brugertilfredshed:<br />

Der blev i 2006 foretaget en ekstern evaluering af Borgerrådgiveren, hvor Institut for Konjunktur-Analyse konkluderede, at der<br />

blandt evalueringens tre målgrupper (borgere, brugere og forvaltning) var en høj grad af tillid til Borgerrådgiveren samt bred<br />

enighed om, at Borgerrådgiveren kan bidrage til en forbedring af kommunens sagsbehandling og service.<br />

Evalueringen satte ikke spørgsmålstegn ved berettigelsen i etableringen og den fortsatte eksistens af Borgerrådgiveren, men den<br />

viste, at kendskabet til Borgerrådgiveren på daværende tidspunkt endnu ikke var på det målsatte niveau.<br />

Efterfølgende har Borgerrådgiveren konstateret et stigende sagspres formentlig som følge af en øget synliggørelsesindsats som<br />

led i opfølgning på evalueringen. Derfor gennemføres primo 2008 en fornyet måling af kendskabsgraden.<br />

Alle ekstraordinære aktiviteter som ligger ud over institutionens almindeligt forekommende information henover året er sat i<br />

bero indtil målingen foreligger og der er heller ikke for indeværende planlagt fornyede målinger af brugertilfredsheden.<br />

7


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

beredsKabsKommissionen<br />

Ydelse: brand- og redningsberedskab<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktion:<br />

Bevilling Redningsberedskabet:<br />

0.58.95.1 Redningsberedskab (94 %)<br />

brand- og redningstjenesten er en kommunal tjeneste, som er dimensioneret på baggrund af en risikoanalyse, hvor<br />

<strong>Københavns</strong> Brandvæsen for Beredskabskommissionen varetager brandbekæmpelse, miljøopgaver og redningsopgaver i<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune. Lovgrundlaget er Beredskabsloven med tilhørende dimensioneringsbekendtgørelse.<br />

Det af Indenrigs- og Sundhedsministeriet (nu Velfærdsministeriet) godkendte redningsberedskab omfatter foruden brandtjenesten<br />

tillige en røgdykkertjeneste samt en pionertjeneste og omfatter tilsammen 21 brand- og redningskøretøjer bemandet døgnet<br />

rundt med i alt 75 pladser fordelt på syv stationer.<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

8<br />

r2007 b2008 b 2009<br />

aktivitetsoplysninger mv.<br />

Antal kørsler til Brand- og redningsopgaver 6.886 6.200 7.000<br />

Brand- og redningstjenestens gennemsnitlige responstid<br />

(først mødte køretøj) 5 min. 43 sek. 7 min. 7 min.<br />

resultatmål<br />

Brandtjenestens fremkomst til skadested inden for 10 min.<br />

(først mødte køretøj) 95 % 99 % 95 %<br />

Jf. bestemmelserne i Beredskabsloven og kontrakten mellem Økonomiforvaltningen og <strong>Københavns</strong> Brandvæsen er brandtjenesten<br />

dimensioneret efter gennemsnitligt at kunne være fremme på et skadested inden for 7 minutter og i 99 % af indsatserne at<br />

kunne være fremme inden for 10 minutter. For at kunne opfylde dette er beredskabet placeret på 7 brandstationer fordelt ud<br />

over København.<br />

Øget trafiktæthed samt den løbende udbygning af <strong>Københavns</strong> udkantsområder gør det i stigende grad vanskeligt at overholde<br />

Virksomhedskontraktens målsætning om fremkomst indenfor 10 min, hvorfor det anførte budgetmål er nedjusteret <strong>fra</strong> 99 % til<br />

95 %. I foråret 2008 igangsættes en undersøgelse og vurdering af, hvilke tiltag, herunder af trafikmæssig karakter og lign., der kan<br />

igangsættes for at undgå et sådant fald i måltallet.<br />

Antallet af kørsler til brand- og redningsopgaver er steget de seneste år. Antallet kørsler for 2008 var derfor i budget 2008 forventet<br />

til at udgøre 6.200 kørsler, hvor budgettet for 2007 var på 5.500 kørsler. Resultatet i 2007 har vist en større stigning end<br />

forventet, hvorfor der forventes 7.000 kørsler i 2009.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

beredsKabsKommissionen<br />

økonomi<br />

Pris:<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

Brand- og Redningsberedskab 220.429 0 220.429<br />

Bruttoudgiften omfatter Beredskabskommissionens betaling til <strong>Københavns</strong> Brandvæsen, som varetager ydelsens opgaver.<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for ydelserne <strong>fra</strong> Brand- og Redningsberedskabet er mennesker, dyr, miljø og værdier, der befinder sig i<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

brand- og redningsberedskab nettoudgift<br />

(1.000 kr.)<br />

antal døgnbemandede<br />

pladser (stk.)<br />

nettoudgift<br />

pr. plads<br />

(pris pr. antal,<br />

1.000 kr.)<br />

Brand- og Redningsberedskab 220.429 75 2.939<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) 2.926<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret 12<br />

Ændret prioritering som følge af juni-indstillingen (262/2008) 1<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 2.939<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der foreligger ikke relevante undersøgelser af brugertilfredshed, men det kan bemærkes, at der for over 6000 udrykninger i<br />

gennemsnit forekommer mindre end 1 borgerklage årligt.<br />

9


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

beredsKabsKommissionen<br />

Ydelse: sikkerhed & beredskab<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

Bevilling Redningsberedskabet:<br />

0.58.95.1 Redningsberedskab (1 %)<br />

Bevilling Redningsberedskabet, anlæg:<br />

0.58.95.1 Redningsberedskab (100 %)<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

sikkerhed & beredskab er en kommunal opgave.<br />

1 Det fremgår af beredskabsloven - kapitel 5 §§ 24-28. Her defineres kommunens planlægningsforpligtigelse inden for den<br />

civile sektors beredskab, herunder planlægning for opretholdelse og videreførelse af samfundets funktioner i tilfælde af ulykker<br />

og katastrofer - beredskabsplanlægning.<br />

2 Det fremgår af ”et robust og sikkert samfund”, som er regeringens politik for beredskabet i Danmark. Politikken giver de<br />

overordnede retningslinier for kommunens videre arbejde med at forebygge større ulykker og katastrofer samt håndtere større<br />

hændelser og konsekvenserne heraf. I politikken prioriteres arbejdet med at:<br />

10<br />

• Styrke koordinationen af den operative indsats på alle niveauer<br />

• Prioritere forebyggelse højt og mindske samfundets sårbarhed og dermed øge robustheden<br />

• Styrke beredskabsplanlægningen med særlig fokus på den dertil knyttede kommunikation i krisesituationer<br />

• Videreudvikle uddannelse og øvelser inden for beredskabsområdet<br />

• Målrette arbejdet med vidensopbygning og analyse<br />

• Aktivt inddrage den internationale udvikling og internationalt samarbejde i beredskabsarbejdet<br />

3 I november måned 2006 vedtog borgerrepræsentationen en samlet plan for beredskabet i <strong>Københavns</strong> Kommune efter<br />

oplæg <strong>fra</strong> beredskabssamordning i <strong>Københavns</strong> Kommune (BSKK) og indstilling <strong>fra</strong> Teknik- og Miljøforvaltningen og<br />

Økonomiforvaltningen samt Plan for udvikling af området inden for sikkerhed og beredskab.<br />

4 <strong>Københavns</strong> Brandvæsen skal udvikle en proces for kommunens beredskabsplanlægning, som sammenholdt med samfundets<br />

øvrige beredskabs- og krisestyringssystemer, herunder den nationale beredskabsplan, giver den planlægningsmæssige og<br />

operative ramme, som <strong>Københavns</strong> Kommunes beredskabsplan skal indpasses i - altså udvikle en helhedsorienteret<br />

beredskabsproces.<br />

5 <strong>Københavns</strong> Brandvæsen skal koordinere arbejdet i kommunens beredskabsforum, beredskabssamordning i <strong>Københavns</strong><br />

Kommune (BSKK). Arbejdet i BSKK omfatter bl.a.:<br />

• Udarbejde oplæg til den generelle del af kommunens beredskabsplan mindst én gang i hver valgperiode<br />

• Udarbejde forslag til løbende revision af den generelle del af kommunens beredskabsplan<br />

• Bistå og koordinere forvaltningernes udarbejdelse af delplaner og specialplaner<br />

• Forestå planlægning og gennemførelse af øvelsesaktiviteter iht. beredskabsplankomplekset<br />

• Rådgive forvaltningerne om sårbarhedsreducerende foranstaltninger<br />

6 Oprettelse af Kommandocentral<br />

• <strong>Københavns</strong> Kommunes samlede kriseledelse bestående af den administrative stab, støttefunktionen, krisestaben og<br />

kriseledelsen oprettes i dag - i tilfælde af en krisesituation - i lokaler på Hovedbrandstationen, der til daglig anvendes til<br />

andre formål. For at sikre en hurtigere og mere driftssikker etablering af faciliteter ved behov for akut kriseledelse skal<br />

der oprettes en permanent kommandocentral for <strong>Københavns</strong> kommune. Projektet igangsættes ultimo 2008.<br />

Herudover er opgaven omkring forvaltning, vedligeholdelse og udlejning af beskyttelsesrum indtil endelig implementering af ny<br />

struktur en integreret del af denne kerneydelse.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

beredsKabsKommissionen<br />

økonomi<br />

Pris:<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg. bruttoindt. nettoudg.<br />

Sikkerhed & Beredskab 2.393 0 2.393<br />

Beskyttelsesrum 719 0 719<br />

Kommandocentral 3.000 0 3.000<br />

sikkerhed & beredskab i alt 6.112 0 6.112<br />

Bruttoudgiften omfatter Beredskabskommissionens betaling til <strong>Københavns</strong> Brandvæsen, som varetager ydelsens opgaver.<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for denne ydelse er byens borgere, virksomheder og forvaltninger, herunder alle, som måtte arbejde eller opholde<br />

sig i <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

sikkerhed & beredskab nettoudgift<br />

(1.000 kr.)<br />

antal medarbejdere<br />

indenfor<br />

området (stk.)<br />

nettoudgift<br />

pr. medarbejder<br />

(pris pr. antal,<br />

1.000 kr.)<br />

Sikkerhed & Beredskab 6.112 2 3.056<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) 1.754<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret -198<br />

Ændret prioritering som følge af juni-indstillingen (262/2008) 1.500<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 3.056<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der foreligger ikke relevante undersøgelser af brugertilfredshed.<br />

11


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

beredsKabsKommissionen<br />

Ydelse: brandforebyggelse<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

Bevilling Redningsberedskabet:<br />

0.58.95.1 Redningsberedskab (5 %)<br />

brandforebyggelse er en kommunal opgave, og lovgrundlaget er Beredskabsloven med tilhørende bekendtgørelser og forskrifter.<br />

Opgaverne løses på Beredskabskommissionens vegne af <strong>Københavns</strong> Brandvæsen og omfatter regelmæssige brandsyn samt<br />

godkendelse af brandfarlige oplag og opførsel, indretning og brug af brandfarlige virksomheder. Herudover udføres opgaver med<br />

brandforebyggende sigte så som udarbejdelse af beredskabsmapper til institutioner samt information og rådgivning.<br />

Forebyggende afdeling indgår desuden som særlig sagkyndig på brandområdet i behandlingen af en række byggesager.<br />

Brandvæsenet rådgiver Center for Byggeri under Teknik- og Miljøforvaltningen vedrørende brandmæssige forhold i forbindelse<br />

med deres byggesagsbehandling. Brandvæsenet bidrager således til Teknik- og Miljøforvaltningens samlede byggesagsbehandling,<br />

hvor Center for Byggeri er den samlende funktion.<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

12<br />

r2007 b2008 b 2009<br />

aktivitetsoplysninger mv.<br />

Antal pligtige brandsyn 2.881 2.900 2.900<br />

Antal byggesager 1.061 1.140 1.060<br />

Antal øvrige sagsbehandlinger 5.429 6.000 5.430<br />

Antal nye beredskabsmapper 95 85 80<br />

Sagsbehandlingstid indenfor 5 dage 83 % 70 % 70 %<br />

Sagsbehandlingstid indenfor 15 dage 96 % 95 % 95 %<br />

Antallet af øvrige sagsbehandlinger følger delvist udviklingen i byggeaktiviteten i København. Erfaringen <strong>fra</strong> 2007 har vist en<br />

opbremsning i byggeaktiviteten og dermed færre sagsbehandlinger, hvorfor det forventede antal for 2009 er reduceret i forhold<br />

til det budgetterede i 2008.<br />

Der er pr. 31. december 2007 registreret 4.480 objekter, hvor Brandvæsenet skal foretage brandsyn efter fastlagte terminer. Det<br />

er et mål - og et krav - at alle lovpligtige brandsyn gennemføres.<br />

Den høje byggeaktivitet i København afstedkommer et højt antal byggesager, hvoraf mange er relativt store og komplekse. Der<br />

forventes en stabilisering i antallet af byggesager i de kommende år.<br />

Øvrig sagsbehandling omfatter primært behandling af anmeldelser, andragender og skriftlige forespørgsler af forskellig art med<br />

relation til brandforebyggende forhold. Antallet er for tiden stigende.<br />

I 2007 blev der udarbejdet 95 beredskabsmapper til forskellige bygninger i <strong>Københavns</strong> Kommune, hvorefter det samlede antal<br />

beredskabsmapper har rundet 511.<br />

Brandvæsenet opfatter sagsbehandlingstid som et af kvalitetsmålene for den brandforebyggende indsats. Der følges løbende op<br />

på målopfyldelsen.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

beredsKabsKommissionen<br />

økonomi<br />

Pris:<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg. bruttoindt. nettoudg.<br />

Brandforebyggelse 11.536 0 11.536<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for for den brandforebyggende indsats er mennesker, dyr og værdier, der befinder sig i <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

forebyggende afdeling nettoudgift<br />

(1.000 kr.)<br />

antal sagsbehandlere<br />

(stk.)<br />

nettoudgift pr.<br />

sagsbehandler<br />

(pris pr. antal,<br />

1.000 kr.)<br />

Forebyggende Afdeling 11.536 26 444<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) 441<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret 3<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 444<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der foreligger ikke relevante undersøgelser af brugertilfredshed.<br />

13


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

beredsKabsKommissionen<br />

Ydelse: sekretariatsbetjening<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltninger (100 %)<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen varetages af Økonomiforvaltningen og omfatter sekretariatsbetjening, rådgivning og faglig forberedelse af sager, der forelægges<br />

Beredskabskommissionen.<br />

økonomi<br />

Pris:<br />

14<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg. bruttoindt. nettoudg.<br />

Sekretariatsbetjening 393 0 393<br />

Bruttoudgiften omfatter Beredskabskommissionen betaling til Økonomiforvaltningen, som varetager ydelsens opgaver.<br />

mængde/antal<br />

sekretariatsbetjening af beredskabskommissionen<br />

(beløb i 1.000 kr. 2009 p/l)<br />

Total<br />

Pris mængde samlet<br />

enhedspris<br />

Politikerbetjening 393 1 393<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 391<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret 2<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 393<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der foreligger ikke relevante undersøgelser af brugertilfredsheden.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: generel sekretariatsbetjening<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong>:<br />

Ydelsen omfatter kommunale og forvaltningsmæssige udgifter, som ikke direkte kan henføres til en faglig aktivitet. Det vil typisk<br />

omfatte overheadudgifter, herunder lønninger til borgerrepræsentanterne, samt kommunale kontingenter.<br />

<strong>indhold</strong> af generel sekretariatsbetjening<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige<br />

eksterne interessenter<br />

Politikerbetjening<br />

Servicering og udvikling<br />

af <strong>Københavns</strong> Kommune<br />

Intern driftsunderstøttelse og<br />

udvikling af Økonomiforvaltningen<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

Bevilling Økonomisk forvaltning, drift:<br />

Funktion 6.42.41.1 (84 %)<br />

Funktion 6.45.50.1 (92 %)<br />

Funktion 6.45.51.1 (16 %)<br />

Omfatter arrangementer og modtagelser på Rådhuset samt ikke fagligt henførbar<br />

betjening af offentligheden bl.a. i forbindelse med aktindsigtssager.<br />

Omfatter BR-medlemmernes løn samt generel servicering af BR-medlemmer,<br />

Overborgmesteren og Beredskabskommissionen.<br />

Omfatter kommunens udgifter til KL-medlemskabet.<br />

Forvaltningens ressourcer til overordnet drift og ledelse af kontorer i forvaltningen,<br />

herunder ressourcer til drift af direktionen og direktionssekretariatet.<br />

Procentsatserne forklarer, hvor stor en andel ydelsen Generel Sekretariatsbetjening udgør af den pågældende funktion.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Pris for generel sekretariatsbetjening i 1.000 kr. (2009 p/l)<br />

Generel sekretariatsbetjening 150.579<br />

15


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

mængde/antal<br />

16<br />

generel sekretariatsbetjening fordelt på standardgrupper<br />

(beløb i 1.000 kr. 2009 p/l)<br />

Pris mængde samlet<br />

enhedspris<br />

Total -<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige eksterne interessenter 6.432 1 6.432<br />

Politikerbetjening 29.953 1 29.953<br />

Servicering og udvikling af <strong>Københavns</strong> Kommune 17.225 1 17.225<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling af Økonomiforvaltningen 96.969 418 232<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) 93.748<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret og tekniske<br />

omplaceringer mellem ydelserne<br />

53.989<br />

Ændret prioritering som følge af juni-indstillingen (ØU 262/2008) 2.842<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 150.579<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal for administrationsområdet i denne sammenhæng.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: faglig sekretariatsbetjening<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong>:<br />

Ydelsen indeholder de aktiviteter, der normalt ikke hører under en centralforvaltnings typiske kerneydelser (tværgående økonomi,<br />

HR, it og planlægning). Ydelsen omfatter bl.a. ansvaret for busdriften i <strong>Københavns</strong> Kommune samt driften af<br />

Borgerservicecentrene.<br />

<strong>indhold</strong> af faglig sekretariatsbetjening<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige<br />

eksterne interessenter<br />

Omfatter bl.a.:<br />

Ansvar for busdriften i <strong>Københavns</strong> Kommune, drift af Borgerservicecentre,<br />

<strong>Københavns</strong> Kommunes betaling til <strong>Københavns</strong> Brandvæsen for alarmcentralen, rådighedsløn<br />

og pensioner til tidligere ansatte i Beredskab Storkøbenhavn, tilskud<br />

til fond der forestår driften af <strong>Københavns</strong> Madhus, fire årlige Åbent Rådhusarrangementer,<br />

tænketanksprojekter, driftstilskud til Operaen, erhvervsrettede arrangementer<br />

og udvikling, drift af Rådhusoplysningen, drift af kk.dk, drift af erhvervskontaktcentret<br />

samt drift af <strong>Københavns</strong> Erhvervsservice.<br />

Politikerbetjening Omfatter bl.a.:<br />

Rådgivning og sekretariatsbetjening af politikerne, udvikling og vedligehold af erhvervspolitik,<br />

udvikling og vedligehold af international politik samt drift af lokaludvalg.<br />

Servicering og udvikling<br />

af <strong>Københavns</strong> Kommune<br />

Intern driftsunderstøttelse og<br />

udvikling af Økonomiforvaltningen -<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

Bevilling Økonomisk forvaltning, drift:<br />

Funktion 0.58.95.1 (100 %)<br />

Funktion 1.22.02.1 (100 %)<br />

Funktion 2.32.31.1 (100 %)<br />

Funktion 3.35.62.1 (100 %)<br />

Funktion 6.42.41.1 (15 %)<br />

Funktion 6.45.50.1 (8 %)<br />

Funktion 6.45.51.1 (40 %)<br />

Funktion 6.48.67.1 (100 %)<br />

Bevilling Økonomisk forvaltning, anlæg:<br />

Funktion 0.58.95.3 (100 %)<br />

Funktion 2.28.23.3 (70 %)<br />

Funktion 6.45.51.3 (1 %)<br />

Omfatter bl.a.:<br />

Udvikling og vedligehold af strategisk kommunikationspolitik, drift og vedligehold af<br />

KKnet, udarbejdelse af statistisk materiale til forvaltningerne i kommunen (opgaven<br />

udføres af Koncernservice), anlægsinvesteringer på busdriftsområdet, herunder til<br />

oprettelse af en Citybus, aktiviteter vedr. Klimatopmødet.<br />

17


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

økonomi<br />

Pris<br />

18<br />

Pris for faglig sekretariatsbetjening i 1.000 kr. (2009 p/l)<br />

Faglig sekretariatsbetjening 552.625<br />

mængde/antal<br />

faglig sekretariatsbetjening fordelt på standardgrupper<br />

(beløb i 1.000 kr. 2009 p/l)<br />

Pris mængde samlet<br />

enhedspris<br />

Total -<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige eksterne interessenter 426.644 1 426.644<br />

Politikerbetjening 78.283 1 78.283<br />

Servicering og udvikling af <strong>Københavns</strong> Kommune 47.698 1 47.698<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling af Økonomiforvaltningen 0 0 0<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) 541.752<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret og tekniske omplaceringer mellem ydelserne 21.340<br />

Ændret prioritering som følge af juni-indstillingen (ØU 216/2008) 9.533<br />

Ændret prioritering som følge af august-instillingen -20.000<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 552.625


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

supplerende oplysninger<br />

Der opstilles følgende mål for budget 2009 inden for ydelsen Faglig sekretariatsbetjening:<br />

mål resultatkrav i 2009<br />

Kvalitet i Borgerservicen Min. 95 % af brugerne er tilfredse eller meget tilfredse med servicen<br />

Henvendelser i Borgerservicecentrene Minimum 322.000 henvendelser<br />

Borgerbetjening 180.000 opkald pr. måned<br />

Kort ventetid 80 % af opkald skal være besvaret inden for 20 sekunder<br />

Rådhusoplysningen står for salg på <strong>Københavns</strong> Rådhus af billetter til de organiserede omvisninger samt af gaveartikler.<br />

Herudover besvares henvendelser <strong>fra</strong> borgere, medarbejdere i <strong>Københavns</strong> Kommune samt turister. Til turisterne tilbydes personlig<br />

betjening på engelsk og tysk. Det er forventningen, at besøgstallet i 2008 og 2009 kommer til at ligge på ca. samme niveau<br />

som i 2007. Der er i 2009 planlagt en ombygning af Rådhusoplysningen, så den fremstår mere attraktiv og iøjefaldende for de<br />

mange dagligt besøgende.<br />

antal deltagende i organiserede omvisninger<br />

på <strong>Københavns</strong> rådhus<br />

2006 2007 2008 -<br />

forventet<br />

2009 -<br />

forventet<br />

Besøgende omvist i Rådhuset 4.289 4.308 4.350 4.400<br />

Besøgende til Tårnet 7.533 5.731 5.800 5.800<br />

Besøgende til Jens Olsens Ur 10.590 10.984 11.000 11.000<br />

total 22.412 21.023 21.150 21.200<br />

Økonomiforvaltningens ambition er at levere den nødvendige rådgivning og ekspertise til at udarbejde indstillinger af høj kvalitet<br />

samt at sikre, at møderne forløber korrekt og med optimale vilkår for <strong>Københavns</strong> Kommunes Borgerrepræsentanter samt for<br />

Økonomiudvalgets medlemmer.<br />

19


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

20<br />

borgerrepræsentationen og økonomiudvalget 2006 2007 forventede<br />

tal, 2008<br />

Møder i Borgerrepræsentationen 21 20 17<br />

Møder i Økonomiudvalget 36 30 33<br />

Antal sager behandlet i Borgerrepræsentationen 731 778 778<br />

Antal sager behandlet i Økonomiudvalget 480 638 638<br />

<strong>Københavns</strong> Borgerservice er en del af ydelsen Faglig sekretariatsbetjening og er etableret med det formål at give en bedre og<br />

mere sammenhængende service til borgerne i det lokale miljø.<br />

<strong>Københavns</strong> Borgerservice har siden starten i 2004 oplevet en voldsom stigning i antal henvendelser. Fra starten var der tale om<br />

en begrænset søgning, da der blandt borgere var en vis usikkerhed om, hvilke opgaver og anden kommunal service, man kunne få<br />

løst i <strong>Københavns</strong> Borgerservice. Denne tvivl er ikke længere til stede, da mange borgere har opdaget servicetilbuddet. Af<br />

samme årsag ses en stor stigning i antal henvendelser:<br />

mål og resultater 2005 2006 2007 2008<br />

forventet<br />

2009<br />

forventet<br />

Antal opgaver i borgerservicecentrene 150.663 197.081 431.763 440.000 450.000<br />

Antal henvendelser i borgerservicecentrene 135.462 170.666 375.374 380.000 385.000<br />

Antal opgaver pr. henvendelse 1,11 1,15 1,15 1,16 1,17<br />

antal henvendelser straksafklaret i<br />

<strong>Københavns</strong> Kommunes Kontaktcenter - - - 600.000 840.000<br />

tilfredshed med<br />

borgerservicecentrene<br />

2005<br />

mål<br />

2005<br />

resultat<br />

2006<br />

mål<br />

2006<br />

resultat<br />

2007<br />

mål<br />

2007<br />

resultat<br />

Tilfredshed med servicen<br />

i borgerservicecentrene 95% 99% 95% 98% 95% 95% 95%<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal for administrationsområdet i denne sammenhæng.<br />

2008<br />

mål


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: økonomi<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong>:<br />

Ydelsen omfatter aktiviteter inden for udvikling og drift af kommunens og Økonomiforvaltningens økonomi.<br />

<strong>indhold</strong> af økonomi<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige<br />

eksterne interessenter -<br />

Politikerbetjening Omfatter orienteringer til politikerne og udarbejdelse af svar på spørgsmål relateret<br />

til økonomiske problemstillinger.<br />

Servicering og udvikling af<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling<br />

af Økonomiforvaltningen<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

Bevilling Økonomisk forvaltning, drift:<br />

Funktion 6.45.51.1 (18 %)<br />

Bevilling Økonomisk forvaltning, anlæg.<br />

Funktion 6.45.51.3 (2 %)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Pris for økonomi i 1.000 kr. (2009 p/l)<br />

Omfatter økonomiydelser rettet mod andre forvaltninger i kommunen. Herunder<br />

behandling af økonomiske problemstillinger, kvalitetssikring af indstillinger indeholdende<br />

økonomi, økonomiske analyser og etablering af et fælles budgetmodul i kommunen.<br />

Herudover omfatter ydelsen kommunens udgifter til drift og udvikling af KØR samt<br />

fælles indkøb.<br />

Omfatter forvaltningens ressourcer til den interne økonomifunktion, samt til<br />

bogholderiadministrationen (udføres af Koncernservice).<br />

Økonomi 91.645<br />

21


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

mængde/antal<br />

22<br />

økonomi fordelt på standardgrupper (beløb i 1.000 kr. 2009 p/l) Pris mængde samlet<br />

enhedspris<br />

total -<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige eksterne interessenter 9.044 1 9.044<br />

Politikerbetjening 2.056 1 2.056<br />

Servicering og udvikling af <strong>Københavns</strong> Kommune 75.769 1 75.769<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling af Økonomiforvaltningen 4.776 418 11<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) 55.235<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret og tekniske<br />

omplaceringer mellem ydelserne<br />

17.834<br />

Ændret prioritering som følge af juni-indstillingen (ØU 262/2008) 18.576<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 91.645<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal for administrationsområdet i denne sammenhæng.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: hr<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong>:<br />

Ydelsen omfatter kommunale og forvaltningsmæssige HR-aktiviteter.<br />

<strong>indhold</strong> af hr<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige<br />

eksterne interessenter<br />

Politikerbetjening -<br />

Servicering og udvikling af<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling af<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

Bevilling Fælles rammepuljer:<br />

Funktion 6.45.51.1 (23 %)<br />

Bevilling Økonomisk forvaltning, drift:<br />

Funktion 6.45.51.1 (15 %)<br />

Funktion 6.52.70.1 (100 %)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Pris for hr i 1.000 kr. (2009 p/l)<br />

Omfatter evaluering og opfølgning på arrangementet vedr. 100-års jubilæet for<br />

kvindernes kommunale valgret i 2008.<br />

Omfatter personale-, løn- og organisationsudviklingsaktiviteter.<br />

Omfatter forvaltningens ressourcer til løn- og personaleadministration (opgaven<br />

udføres af Koncernservice), samt ressourcer til udvikling af Økonomiforvaltningen<br />

som forvaltning inden for bl.a. mangfoldighed, ledelsesudvikling og psykisk<br />

arbejdsmiljø. Omfatter herudover forvaltningens ressourcer til medarbejdernes<br />

kompetenceudvikling.<br />

HR 100.662<br />

23


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

mængde/antal<br />

24<br />

hr fordelt på standardgrupper (beløb i 1.000 kr. 2009 p/l) Pris mængde samlet<br />

enhedspris<br />

total -<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige eksterne interessenter 106 1 106<br />

Politikerbetjening 0 0 0<br />

Servicering og udvikling af <strong>Københavns</strong> Kommune 79.344 1 79.344<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling af Økonomiforvaltningen 21.212 418 51<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) 200.605<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret og tekniske omplaceringer mellem ydelserne -99.891<br />

Ændret prioritering som følge af juni-indstillingen (ØU 262/2008) -52<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 100.662<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal for administrationsområdet i denne sammenhæng.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: it<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong>:<br />

Ydelsen omfatter kommunale og forvaltningsmæssige it-aktiviteter.<br />

<strong>indhold</strong> af it<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige<br />

eksterne interessenter<br />

Midler til projektet Real Time Copenhagen.<br />

Politikerbetjening Omfatter it-support til medlemmerne af Borgerrepræsentationen og<br />

Økonomiudvalget samt drift af it i BR sal og partikontorer (udføres af<br />

Koncernservice)<br />

Servicering og udvikling af<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling<br />

af Økonomiforvaltningen<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

Bevilling Økonomisk forvaltning, drift:<br />

Funktion 6.42.41.1 (2 %)<br />

Funktion 6.45.51.1 (6 %)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Pris for it i 1.000 kr. (2009 p/l)<br />

Omfatter it-driftsaftaler (varetages af Koncernservice), midler til digital borgerservice<br />

samt ressourcer til varetagelse af den tværkommunale it-sikkerhedsopgave.<br />

eDoc-drift og journalfunktion, brugerservice, standardarbejdspladser og support,<br />

drift af kontormaskiner (kopi, fax, printer etc.) samt internt it-sikkerhedsarbejde og<br />

risikovurderinger (udføres og varetages af Koncernservice).<br />

It 27.376<br />

25


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

mængde/antal<br />

26<br />

it fordelt på standardgrupper (beløb i 1.000 kr. 2009 p/l) Pris mængde samlet<br />

enhedspris<br />

total -<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige eksterne interessenter 1.422 1 1.422<br />

Politikerbetjening 1.951 1 1.951<br />

Servicering og udvikling af <strong>Københavns</strong> Kommune 4.604 1 4.604<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling af Økonomiforvaltningen 19.399 418 46<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) 30.726<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret og tekniske omplaceringer mellem ydelserne -4.390<br />

Ændret prioritering som følge af juni-indstillingen (ØU 262/2008) 1.040<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 27.376<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal for administrationsområdet i denne sammenhæng.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: anlæg og planlægning<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong>:<br />

Ydelsen omfatter bl.a. kommunale planlægningsopgaver samt anlægsprojekter.<br />

<strong>indhold</strong> af anlæg og planlægning<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige<br />

eksterne interessenter<br />

Omfatter indtægter <strong>fra</strong> og udgifter relateret til salg af ejendomme og tilbagekøbsrettigheder,<br />

indtægter og udgifter vedrørende Fisketorvsbroen, drift af Kraghavearealerne,<br />

finansiering af <strong>Københavns</strong> Kommunes deltagelse i og bidrag til forberedelsen af den<br />

nye selskabsstruktur for metro og arealudvikling samt midler til gennemførsel af<br />

metrocityringen.<br />

Politikerbetjening Omfatter midler til trængselsafgiftsprojektet.<br />

Servicering og udvikling af<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling<br />

af Økonomiforvaltningen -<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

Bevilling Økonomisk forvaltning, drift:<br />

Funktion 0.32.35.1 (100 %)<br />

Funktion 6.45.51.1 (5 %)<br />

Bevilling Salg af rettigheder m.v.:<br />

Funktion 0.22.05.3 (100 %)<br />

Funktion 0.25.10.3 (100 %)<br />

Funktion 0.52.81.3 (100 %)<br />

Bevilling Fælles anlægspuljer:<br />

Funktion 0.22.05.3 (100 %)<br />

Funktion 6.45.51.3 (11 %)<br />

Bevilling Økonomisk forvaltning, anlæg:<br />

Funktion 2.28.23.3 (30 %)<br />

Funktion 6.45.50.3 (100 %)<br />

Funktion 6.45.51.3 (97 %)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Pris for anlæg og planlægning i 1.000 kr. (2009 p/l)<br />

Omfatter projekter og udviklingsaktiviteter inden for en række anlægsprojekter i kommunen,<br />

herunder vedr. Klimatopmødet, Metropolzonen, bydelsplanlægning, udarbejdelse<br />

og vedligehold af kommune- og lokalplaner, informationsarbejde vedr. boligpolitik samt<br />

en pulje til jordkøb.<br />

Anlæg og planlægning 329.209<br />

27


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

mængde/antal<br />

28<br />

anlæg og planlægning fordelt på standardgrupper<br />

(beløb i 1.000 kr. 2009 p/l)<br />

Pris mængde samlet<br />

enhedspris<br />

total -<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige eksterne interessenter 109.140 1 109.140<br />

Politikerbetjening 4.480 1 4.480<br />

Servicering og udvikling af <strong>Københavns</strong> Kommune 5.589 1 5.589<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling af Økonomiforvaltningen 0 0 0<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) -1.428<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret og tekniske omplaceringer mellem ydelserne 310.747<br />

Ændret prioritering som følge af juni-indstillingen (ØU 262/2008) 22.896<br />

Ændret prioriterng som følge af august-indstillingen -3.006<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 29.209<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal for administrationsområdet i denne sammenhæng.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: budgetpuljer<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong>:<br />

Ydelsen omfatter centrale puljer, der udmøntes til forvaltningerne i <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

<strong>indhold</strong> af budgetpuljer<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige<br />

eksterne interessenter -<br />

Politikerbetjening -<br />

Servicering og udvikling af<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling<br />

af Økonomiforvaltningen -<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

Bevilling Fælles driftspuljer:<br />

Funktion 0.32.31.1 (100 %)<br />

Funktion 5.28.21.2 (100 %)<br />

Funktion 6.45.50.1 (100 %)<br />

Funktion 6.45.51.1 (100 %)<br />

Bevilling Fælles rammepuljer:<br />

Funktion 0.58.95.1 (100 %)<br />

Funktion 6.45.50.1 (100 %)<br />

Funktion 6.45.51.1 (77 %)<br />

Funktion 6.52.70.1 (100 %)<br />

Bevilling Fælles anlægspuljer:<br />

Funktion 6.45.51.3 (90 %)<br />

Omfatter centrale puljer, der udmøntes til forvaltningerne i <strong>Københavns</strong> Kommune,<br />

herunder bl.a.<br />

• Barselsfonden<br />

• Puljen til uforudsete udgifter<br />

• Puljer til Klimatopmødet<br />

• Pulje til Sikker by-initiativerne.<br />

• Pulje til hjemmeplejeplan<br />

• Investeringspulje<br />

• Pulje til byfornyelsesformål<br />

• Pulje til dækning af stigende byggepriser<br />

• P/L-pulje<br />

• DUT-pulje<br />

• Indtægtsramme vedr. sociale refusioner<br />

• Indtægter til dækning af øgede lejeindtægter i Teknik- og Miljøforvaltningen<br />

• Pulje vedr. Haveforeningen Prøvestenen<br />

• Pulje vedr. psykiatriplan<br />

29


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

økonomi<br />

Pris<br />

30<br />

Pris for budgetpuljer i 1.000 kr. (2009 p/l)<br />

Budgetpuljer 1.163.829<br />

mængde/antal<br />

budgetpuljer fordelt på standardgrupper<br />

(beløb i 1.000 kr. 2009 p/l)<br />

Pris mængde samlet<br />

enhedspris<br />

total -<br />

Borgerbetjening/Betjening af øvrige eksterne interessenter 0 0 0<br />

Politikerbetjening 0 0 0<br />

Servicering og udvikling af <strong>Københavns</strong> Kommune 1.163.829 1 1.163.829<br />

Intern driftsunderstøttelse og udvikling af Økonomiforvaltningen 0 0 0<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) ingen samlet pris i det<br />

vedtagne budget for 2008<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret og tekniske omplaceringer mellem<br />

ydelserne -<br />

Ændret prioritering som følge af juni-indstillingen (ØU 262/2008) -<br />

Ændret prioritering som følge af august-indstillingen -<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 1.163.829<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal for administrationsområdet i denne sammenhæng.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: sikkerhed og beredskab, anlæg<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

anlægsydelsen under sikkerhed og beredskab, anlæg består af følgende projekt:<br />

• Kommandocentral<br />

<strong>Københavns</strong> Kommunes samlede kriseledelse bestående af den administrative stab, støttefunktion, krisestaben og kriseledelsen<br />

oprettes i dag - i tilfælde af en krisesituation - i lokaler på hovedbrandstationen, der til daglig anvendes til andre formål. For at<br />

sikre en hurtigere og mere driftssikker etablering af faciliteter ved behov for akut kriseledelse skal der oprettes en permanent<br />

kommandocentral for <strong>Københavns</strong> Kommune. Projektet er påbegyndt i 2008<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

0.58.95.3 Redningsberedskab (100 %)<br />

økonomi<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

Kommandocentral 3.090 0 3.090<br />

Sikkerhed og beredskab, anlæg i alt 3.090 0 3.090<br />

mængde/antal<br />

sikkerhed og beredskab, anlæg udgift (1.000 kr) antal (stk.) Pris pr. antal<br />

Kommandocentral 3.090 1 3.090<br />

Prioritering<br />

beløb i 1.000 kr.<br />

enhedspris (2009 pl) i budgetforslaget 0<br />

Ændret prioritering som følge af august-indstillingen 3.090<br />

I alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 3.090<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal<br />

brugertilfredshed:<br />

Der ligger ikke relevante undersøgelser af brugertilfredshed<br />

31


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: Patienttransporttjeneste<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Patienttransporttjenesten består af to delaktiviteter:<br />

• Akutambulanceberedskab inkl. lægeambulance<br />

• Sygetransporttjeneste inkl. psykiatrisk udrykningstjeneste<br />

Såvel akutambulancetjenesten som sygetransporttjenesten er regionsopgaver. Opgaven var tidligere overdraget til Hovedstadens<br />

Sygehusfællesskab (H:S), som efter 1. januar 2007 er en del af Region Hovedstaden (Region H). Brandvæsenet udfører - efter<br />

godkendelse af Borgerrepræsentationen - tjenesterne for Region H i henhold til indgået kontrakt. Region H afholder således<br />

områdets udgifter gennem fast månedspris for akutambulanceberedskabet og gennem en fast turpris for sygetransporttjenesten.<br />

Akutambulancetjenesten rykker ud ved akut opstået sygdom, tilskadekomst og fødsler. Ambulancerne ligger i beredskab døgnet<br />

rundt, 365 dage om året, og de er fordelt på byens 7 brandstationer.<br />

Sygetransporttjenesten varetager patienttransport, der bestilles af sundhedsfagligt personale, læger, lægevagten og hospitalerne.<br />

Transporterne, der primært køres i dagtimerne, vil ofte være <strong>fra</strong> hjemmet til ambulant behandling på hospital, til indlæggelse,<br />

transport <strong>fra</strong> hospital til hospital og hjemkørsel efter indlæggelse.<br />

Akutambulancetjenesten har sammen med sygetransporttjenesten af H:S været udbudt i licitation. <strong>Københavns</strong> Brandvæsen fik<br />

opgaven og har med Frederiksberg Brandvæsen som underentreprenør indgået kontrakt med H:S (nu Region H) pr. 1. oktober<br />

2005 og foreløbig indtil udgangen af 2008 med mulighed for forlængelse i yderligere et år. Region H har i marts 2008 sendt<br />

patienttransporttjenesten i ny licitation. Resultatet af udbuddet vil først være kendt i efteråret 2008.<br />

I det udarbejdede budgetforslag for 2009 er der forudsat uændret aktivitetsniveau i Patienttransporttjenesten.<br />

32<br />

r2007 b2008 b 2009<br />

aktivitetsoplysninger mv<br />

Antal kørsler til akutambulanceopgaver 42.102 41.600 41.600<br />

Antal fakturerede til sygetransportopgaver 52.707 48.500 48.500<br />

Turpris vedr. sygetransportkørsler 984,- 1.022,- 1.065,-<br />

Akutambulancetjenestens gennemsnitlige responstid (udrykningskørsel). 5 min. 16 sek. 5 min. 30 sek. 5 min. 30 sek.<br />

resultatmål<br />

Akutambulancetjenestens fremkomst til skadested inden<br />

for 10 min. (Udrykningskørsel). 93 % 99 % 95 %<br />

Patienttransporttjenesten udføres i henhold til kontrakten med H:S (nu Region H). Kontrakten indeholder klare krav til kvalitet<br />

og dokumentation af ydelserne i henhold til kravspecifikationen.<br />

Jf. bestemmelserne i kontrakten mellem Region H og <strong>Københavns</strong> Brandvæsen er patienttransporttjenesten dimensioneret efter<br />

gennemsnitligt at kunne være fremme på et skadested inden for 5:30 minutter og i 99 % af indsatserne at kunne være fremme<br />

inden for 10 minutter. For at kunne opfylde dette er 10 døgnbetjente ambulancer placeret på de syv brandstationer i København<br />

og 2 på Frederiksberg.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Øget trafiktæthed samt den løbende udbygning af <strong>Københavns</strong> udkantsområder gør det i stigende grad vanskeligt at overholde<br />

kontraktens målsætning om fremkomst indenfor 10 min, hvorfor det anførte budgetmål er nedjusteret <strong>fra</strong> 99 % til 95 %. I foråret<br />

2008 igangsættes en undersøgelse og vurdering af hvilke tiltag, herunder af trafikmæssig karakter o. lign., der kan igangsættes for<br />

at undgå et sådant fald i måltallet.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

0.58.95.1 Redningsberedskab (33 %)<br />

økonomi<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg. bruttoindt. nettoudg.<br />

Indtægtsdækket virksomhed<br />

Akutambulanceberedskab 87.971 -87.971 0<br />

Sygetransport 52.763 -52.763 0<br />

Patienttransporttjenesten i alt 140.734 -140.734 0<br />

Denne ydelse er fuldt indtægtsdækket.<br />

<strong>Ydelsens</strong> bruttoudgifter omfatter direkte såvel som indirekte udgifter samt ydelsens andel af fællesudgifter.<br />

<strong>Ydelsens</strong> bruttoindtægter omfatter udgiftsdækningen <strong>fra</strong> Region H i henhold til indgået kontrakt.<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for ydelserne <strong>fra</strong> Patienttransporttjenesterne er personer, der befinder sig i <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

Patienttransporttjenesten bruttoudgift<br />

(1.000 kr.)<br />

antal ambulancer (stk.) bruttoudgift<br />

pr. ambulance<br />

(pris pr. antal, 1.000 kr.)<br />

Patienttransporttjenesten 140.734 26 5.413<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) 5.825<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret -412<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 5.413<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der foreligger ikke relevante undersøgelser af brugertilfredshed.<br />

33


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: alarmcentral<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

alarmcentralen modtager 1-1-2 opkald <strong>fra</strong> hele Storkøbenhavn og rekvirerer hjælp <strong>fra</strong> henholdsvis Brand- og<br />

Redningstjenesterne, ambulancetjenesterne og Politiet samt koordinerer ressourceanvendelsen for områdets Brand- og<br />

Redningstjenester og ambulancetjenester. Alarmcentralen for Storkøbenhavn er en ikke-lovbeskrevet beredskabsfunktion, som<br />

ejes af <strong>Københavns</strong> Kommune, hvor <strong>Københavns</strong> Brandvæsen varetager driften med betaling <strong>fra</strong> henholdsvis Staten (Politiet) og<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

34<br />

r2007 b2008 b 2009<br />

aktivitetsoplysninger mv.<br />

Antal 1-1-2 opkald til Alarmcentralen 596.240 712.000 600.000<br />

Antal formidlede opgaver <strong>fra</strong> Alarmcentralen til beredskabsaktører 86.070 85.000 85.000<br />

Antallet af 1-1-2 opkald til Alarmcentralen steg kraftigt <strong>fra</strong> et niveau på ca. 350.000 opkald i 2005 til ca. 620.000 opkald i 2006.<br />

Dette skyldtes primært afvikling af TDC’s mobil-sluse, som indtil 2006 <strong>fra</strong>sorterede en stor del af de fejlopkald, der kommer til<br />

Alarmcentralen <strong>fra</strong> mobilnettet. På tidspunktet for udarbejdelsen af budgettet for 2008 (primo 2007) skønnedes det, at antallet<br />

af opkald fortsat ville stige svagt til et niveau på ca. 700.000 opkald pr. år i 2008. Resultatet i 2007 har derimod vist, at antallet af<br />

opkald har stabiliseret sig til ca. 600.000 opkald årligt, hvilket er baggrunden for de forventede antal i 2009.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

0.58.95.1 Redningsberedskab (4 %)<br />

økonomi<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

Indtægtsdækket virksomhed<br />

Alarmcentral 17.405 -10.764 6.641<br />

Dækning <strong>fra</strong> Økonomiforvaltningen 0 -6.641 -6.641<br />

Alarmcentral 17.405 -17.405 0<br />

Denne ydelse er fuldt indtægtsdækket.<br />

<strong>Ydelsens</strong> bruttoudgifter omfatter direkte såvel som indirekte udgifter samt ydelsens andel af fællesudgifter.<br />

<strong>Ydelsens</strong> bruttoindtægter omfatter udgiftsdækningen <strong>fra</strong> henholdsvis <strong>Københavns</strong> Politi og <strong>Københavns</strong> Kommune<br />

(Økonomiforvaltningen).<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for ydelserne <strong>fra</strong> Alarmcentralen er personer, der befinder sig indenfor Hovedstadsregionens område - den del, der<br />

tidligere var omfattet af <strong>Københavns</strong> Kommune, Frederiksberg Kommune samt kommunerne indenfor det tidligere <strong>Københavns</strong><br />

Amt.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Nedenstående beregning af ydelsens pris pr. antal tager udgangspunkt i ydelsens bruttoudgift. Ydelsen er som nævnt fuldt indtægtsdækket<br />

med indtægter <strong>fra</strong> henholdsvis Staten og <strong>fra</strong> <strong>Københavns</strong> Kommune. Bruttoudgiften er valgt som det bedste udtryk<br />

for ydelsens interne effektivitet.<br />

alarmeringscentral bruttoudgift<br />

(1.000 kr.)<br />

gennemsnitligt antal<br />

døgnbetjente -<br />

operatørpladser (stk.)<br />

bruttoudgift<br />

pr. operatørplads<br />

(pris pr. antal, 1.000 kr.)<br />

Alarmeringscentral 17.405 3 5.802<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) 5.786<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret 16<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 5.802<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der foreligger ikke relevante undersøgelser af brugertilfredshed.<br />

35


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: Pc-service<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter det årlige abonnement på en standard, stationær pc-arbejdsplads. Dette dækker over en almindelig it-arbejdsplads<br />

til brug for administrative eller borgerrettede funktioner, herunder adgang til de fagsystemer som anvendes i forvaltningen.<br />

Serviceniveauet på pc’en varierer i forhold til behovene i de enkelte forvaltninger. Serviceniveauet kan variere dels i forhold til<br />

afskrivningshorisonten på den enkelte pc (antal år, som en pc skal fungere i, før den som hovedregel udskiftes), dels i forhold til<br />

antallet af henvendelser, der kan rettes til servicedesken.<br />

Der afregnes i forhold til det antal pc’er, som forvaltningerne har tilknyttet kommunens netværk. Hvis en forvaltning ønsker at<br />

nedlægge en pc, kan det ske med tre måneders varsel. Der betales i det tilfælde for det antal kvartaler, som pc’en har været i<br />

funktion frem til udløbet af tremåneders fristen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi<br />

36<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

It-service 153.400 153.400 0<br />

Pris<br />

Priserne på pc’er i budget 2009 omfatter 10 prismodeller. Antallet af modeller skal standardiseres, så der kommer færre modeller.<br />

Prisen pr. model dækker de samlede omkostninger til pc-arbejdspladserne i forhold til det serviceniveau, der aftalt med forvaltningerne.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

enhedspris pr. pc-arbejdsplads (kr.).<br />

Pris pr. pc vedtaget<br />

budget 2008<br />

alle forvaltninger:<br />

stationær standard pc. med 3 års afskrivning og 6 årlige henvendelser<br />

til servicedesken.<br />

Bærbar pc: + 2.153 kr.<br />

budgetforslag<br />

2009<br />

Ikke opgjort 10.839<br />

Kultur- og fritidsforvaltningen:<br />

Stationær biblioteks-pc (adm.) med lavere licensudgifter og service. Ikke opgjort 10.667<br />

Kultur- og fritidsforvaltningen:<br />

Stationær biblioteks-pc (publikum) med lavere licensudgifter og service. Ikke opgjort<br />

sundheds- og omsorgsforvaltningen:<br />

Stationær standard pc (3 års afskrivning) med 25 pct. lavere serviceniveau end alm. standard<br />

pc. (4 opkald til servicedesk pr. pc) Ikke opgjort 10.409<br />

sundheds- og omsorgsforvaltningen, socialforvaltningen, beskæftigelses- og<br />

integrationsforvaltningen og teknik- og miljøforvaltningen:<br />

Stationær Citrix-pc (tynd-klient), 4 års afskrivning med 25 pct. lavere<br />

serviceniveau end Alm. standard pc (4 opkald til servicedesk pr. pc) Ikke opgjort 9.870<br />

socialforvaltningen:<br />

Stationær standard pc. Bærbar pc: + 2.153 kr. Difference på 70 kr. i 2007 til alm. Standard<br />

pc. er finansieret gennem engangsbetaling til KS <strong>fra</strong> SOF. Ikke opgjort 10.764<br />

børne- og ungdomsforvaltningen:<br />

Stationær standard pc med 4 års afskrivning og 4 årlige henvendelser til servicedesken.<br />

BUF finansierer selv udgifter til Microsoft licenser. Ikke opgjort 8.778<br />

børne- og ungdomsforvaltningen (skoler):<br />

Stationær Citrix pc med 5 års afskrivning og 4 årlige henvendelser til<br />

servicedesk. Pc’en er sluttet til sektornet, så der indgår ikke udgifter til<br />

lan/wan. BUF finansierer selv udgifter til Microsoft licenser. Ikke opgjort 7.607<br />

børne- og ungdomsforvaltningen (sektornet):<br />

Stationær standard pc med 4 års afskrivning og 4 årlige henvendelser til servicedesken.<br />

Pc’en er sluttet til sektornet, så der indgår ikke udgifter til lan/wan. Forvaltningen finansierer<br />

selv udgifter til Microsoft licenser. Ikke opgjort 7.503<br />

børne- og ungdomsforvaltningen:<br />

Stationær standard pc med 6 års afskrivning og en årlig henvendelse<br />

til servicedesken. Pc’en er sluttet til sektornet, så der indgår ikke udgifter til lan/wan.<br />

Forvaltningen finansierer selv udgifter til Microsoft licenser Ikke opgjort 4.822<br />

6.706<br />

37


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

mængde/antal<br />

Ydelsen er rettet mod kommunens medarbejdere, som benytter en pc-arbejdsplads i det administrative arbejde.<br />

Antal pc-arbejdspladser baseres på det antal pc’ere, som er tilsluttet kommunens netværk.<br />

Prioritering<br />

Betingelserne omkring levering af de enkelte ydelser aftales mellem Koncernservice (som udfører) og forvaltningerne (som<br />

bestillere).<br />

Enhedsprisen på pc’erne i budget 2009 baseres på de endelige aftaler med forvaltningerne om levering af pc-arbejdspladser. I forhold<br />

til vedtaget budget 2008 indebærer det et øget antal pc’ere og en justering af enhedsprisen på pc-arbejdspladser.<br />

38<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) ikke opgjort<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret -<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 (gennemsnit alle pc’er) 10.111 kr.<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Brugertilfredshedsundersøgelser af Koncernservices ydelser igangsættes i 2008. Resultatet foreligger ikke til brug for budget 2009.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: brugeradministration<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Brugeradministration omfatter de administrative opgaver i Koncernservice, der er knyttet til tildeling, vedligeholdelse og nedlæggelse<br />

af it-autorisationer for kommunens ansatte med pc-arbejdspladser, som giver adgang til kommunens standard it-pakker<br />

både på tværs af forvaltningerne og på forvaltningsspecifikke programpakker.<br />

Endvidere omfatter brugeradministrationen arbejdsopgaver i forbindelse med medarbejderes flytning inden for kommunen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

It-service 9.330 9.330 0<br />

Pris<br />

I 2008 er der besluttet en pris på brugeradministration (uanset sagernes sværhedsgrad). Prisen består af en gennemsnitlig pris<br />

for en grundpakke og en udvidet pakke vedrørende de forvaltningsspecifikke tunge systemer.<br />

Antallet af henvendelser til brugeradministration anvendes som aktivitetsdriver. Antallet af ydelser udbygges i 2008/09 takt med,<br />

at Koncernservice kan registrere mere præcist og opgøre omkostningerne ved mere differentierede ydelsespakker<br />

Såfremt der ikke er ændringer i aktiviteten for en forvaltning, vil der ikke ske ændring af betalingen i 2009. Stiger eller falder<br />

aktiviteten, dvs. antallet af henvendelser til brugeradministrationen, reguleres prisen i forhold til en merbetaling ved flere henvendelser<br />

og en mindrebetaling ved færre henvendelser. Reguleringsprisen, dvs. prisen pr. henvendelse, fastsættes senest 1. september<br />

2008.<br />

enhedspris brugeradministration (kr.)<br />

Pris vedtaget budget 2008 budgetforslag 2009 budgetforslag 2009,<br />

(antal årsværk<br />

i brugeradministration)<br />

ØKF Ikke opgjort 548.801 1<br />

KFF Ikke opgjort 1.646.402 3<br />

BUF Ikke opgjort 1.646.402 3<br />

SUF Ikke opgjort 1.646.402 3<br />

SOF Ikke opgjort 2.195.202 4<br />

BIF Ikke opgjort 1.097.601 2<br />

TMF Ikke opgjort 548.801 1<br />

39


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

mængde/antal<br />

Ydelsen er rettet mod kommunens medarbejdere, som benytter en pc-arbejdsplads.<br />

Ydelsen pr. forvaltning i budget 2008/09 er baseret på antal årsværk i brugeradministrationen (se ovenstående tabel).<br />

Prioritering<br />

Betingelserne omkring brugeradministrationen aftales mellem Koncernservice (som udfører) og forvaltningerne (som bestillere).<br />

Koncernservice foretager løbende målinger på de ændringer, der finder sted i forvaltningerne vedrørende deres brugere, således<br />

at forvaltningerne aktivitetsafregner i forhold til ændringerne. Der gennemføres en måling på antallet af henvendelser til brugeradministration,<br />

der dækker 1. halvår 2008, fordelt på forvaltninger. Målingen ganget med 2 vil udgøre baseline for, hvor mange<br />

henvendelser en forvaltning kan have til brugeradministrationen for et helt år, uden at betale mere eller mindre.<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

40<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) ikke opgjort<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret -<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 9.330<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Brugertilfredshedsundersøgelser af Koncernservices ydelser igangsættes i 2008. Resultatet foreligger ikke til brug for budget<br />

2009.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: serverdrift<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter en standard afvikling af programmer på serverne (databehandling), som ikke er omfattet af den pc-relaterede<br />

servere og ikke afregnes som del af betalingerne for pc-arbejdspladserne (jf. ovenfor).<br />

Såfremt der er tilknyttet specielle services til serveradministrationen, drøftes det mellem forvaltningen og Koncernservice, om<br />

denne skal afregnes særskilt. Flere forvaltninger har overført midler til tilknyttede services til den almindelige serverafvikling.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg. bruttoindt. nettoudg.<br />

It-service 8.498 8.498 0<br />

Pris<br />

Prisen for serverdrift i 2009 er baseret på de aftalte priser med forvaltningerne pr. 1. januar 2008. Såfremt der ikke er ændringer<br />

i aktiviteten for en forvaltning, vil der ikke ske ændring af betalingen. Ændringer i aktiviteten, der kan betyde en ændring i prisen,<br />

aftales mellem den enkelte forvaltning og Koncernservice i forbindelse med de enkelte ændringer. Dette sker med udgangspunkt<br />

i vejledende serverpriser <strong>fra</strong> Koncernservice.<br />

enhedspris serverdrift (kr.)<br />

Pris vedtaget<br />

budget 2008<br />

budgetforslag<br />

2009<br />

ØKF Ikke opgjort 365.522<br />

KFF Ikke opgjort 387.832<br />

BUF Ikke opgjort 1.236.670<br />

SUF Ikke opgjort 3.500.839<br />

SOF Ikke opgjort 1.171.945<br />

BIF Ikke opgjort 585.973<br />

TMF Ikke opgjort 1.248.880<br />

41


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

mængde/antal<br />

Ydelsen understøtter it-databehandlingen for forvaltningerne.<br />

Mængde: 1<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

42<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) ikke opgjort<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret -<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 8.498<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Brugertilfredshedsundersøgelser af Koncernservices ydelser igangsættes i 2008. Resultatet foreligger ikke til brug for<br />

budget 2009.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: øvrig it- service<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter it-ydelser, som endnu ikke er prisfastsat: Ydelserne er fuldt indtægtsdækket gennem forvaltningernes bevillingsbinding,<br />

herunder:<br />

• Drift af fagsystemer<br />

• Ekstra support/service<br />

• Kopimaskiner<br />

• Drift af mobiltelefoner (synkronisering)<br />

• Konsulentydelser<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

It-service 44.025 44.025 0<br />

Denne ydelse er fuldt indtægtsdækket gennem forvaltningernes bevillingsbinding.<br />

Budgettet er eksklusiv udgifter til telefoni, som forventes overført <strong>fra</strong> forvaltningerne til Koncernservice i 2008.<br />

mængde/antal<br />

Ydelsen er rettet mod kommunens medarbejdere, der anvender it i administrationen.<br />

Mængde: 1<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) ikke opgjort<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret -<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 44.025<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Brugertilfredshedsundersøgelser af Koncernservices ydelser igangsættes i 2008. Resultatet foreligger ikke til brug for budget<br />

2009.<br />

43


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: økonomi-service<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Der leveres understøttelse til forvaltningerne/medarbejderne inden for følgende hovedområder:<br />

• Kreditor<br />

• Debitor<br />

• Finans<br />

• Banker<br />

• Kontoplan<br />

• Rådgivning/support<br />

I 2. halvår af 2008 vil der blive prisfastsat ydelser på økonomiområdet, der godkendes af Økonomiudvalget.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi<br />

44<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

Økonomi-service 32.536 32.536 0<br />

Denne ydelse er fuldt indtægtsdækket gennem forvaltningernes bevillingsbinding.<br />

Budgettet er eksklusiv udgifter til centrale økonomiopgaver <strong>fra</strong> BUF og TMF og decentrale opgaver <strong>fra</strong> forvaltningerne, som forventes<br />

overført <strong>fra</strong> forvaltningerne til Koncernservice i 2008.<br />

mængde/antal<br />

Ydelsen er rettet mod kommunens medarbejdere, der arbejder med økonomistyring.<br />

Mængde: 1<br />

Prioritering<br />

Budget 2009 er tilpasset i forhold til den endelig aftale med forvaltningerne om økonomien på økonomi-området (dvs. den aftalte<br />

bevillingsbinding med forvaltningerne), jf. ØU 475/2007. Der er endvidere indarbejdet en merindtægt på 2 mio. kr. i forbindelse<br />

med overgang af økonomiopgaver <strong>fra</strong> de decentrale enheder i forvaltningerne til Koncernservice (fase 2 i etableringen af<br />

Koncernservice).<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) ikke opgjort<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret -<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 32.536


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Brugertilfredshedsundersøgelser af Koncernservices ydelser igangsættes i 2008. Resultatet foreligger ikke til brug for budget<br />

2009.<br />

45


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: Koncernservice konsulentydelser<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter levering af følgende:<br />

• Ledelsesinformation, herunder statistiske oplysninger<br />

• Aftalestyring og indkøb<br />

• Økonomisystemer<br />

• Fælles bank<br />

• Diverse tillægsaftaler<br />

• EU-udbud af it-driftsaftaler<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

06.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi<br />

46<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

ledelsesinfo, aftalestyring m.m. 63.237 63.237 0<br />

Denne ydelse er fuldt indtægtsdækket gennem forvaltningernes bevillingsbinding.<br />

mængde/antal<br />

Ydelsen er rettet mod forvaltningerne, der efterspørger ydelser inden for de pågældende områder.<br />

Mængde: 1<br />

Prioritering<br />

I budget 2009 er indeholdt 7 mio. kr. vedr. internt lån til EU-udbud af it-driftsaftaler (jf. BR 12/08). Lånet tilbagebetales i 2010.<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) ikke opgjort<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret -<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 63.237<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Brugertilfredshedsundersøgelser af Koncernservices ydelser igangsættes i 2008. Resultatet foreligger ikke til brug for budget<br />

2009.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: Personale- og lønservice<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Der leveres understøttelse til forvaltningerne/medarbejderne inden for følgende områder:<br />

• Personaleadministration til Økonomiforvaltningen.<br />

• Administration af kommunens lønsystem, herunder kontrakten med KMD<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

Personale- og lønservice 88.241 88.241 0<br />

Denne ydelse er fuldt indtægtsdækket gennem forvaltningernes bevillingsbinding.<br />

Der er tilknyttet en særlig betalingsordning til administrationen af lønsystemet.<br />

mængde/antal<br />

Ydelsen er rettet mod forvaltningernes brug af lønsystemet og mod personaleadministration for Økonomiforvaltningen.<br />

Mængde: 1<br />

Prioritering<br />

I budget 2009 er foretaget en tilpasning af udgifterne til administration af kommunens lønsystem i forhold til de forventede<br />

udgifter i 2008.<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) ikke opgjort<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret -<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 88.241<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Brugertilfredshedsundersøgelser af Koncernservices ydelser igangsættes i 2008. Resultatet foreligger ikke til brug for budget<br />

2009.<br />

47


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: fællessystemer, driftsaftale med ibm<br />

samt datawarehouse<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter administration og udgifter knyttet til fællessystemer (eDoc, KKnet, esb, AD/Ex, e-indkomst), driftsaftale med<br />

IBM samt <strong>Københavns</strong> Kommunes datawarehouse (KBHDW).<br />

Udgifter og indtægter på området skal opveje hinanden. Indtægterne opkræves hos forvaltningerne jf. de betalingsmodeller, der<br />

er besluttet på området.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi<br />

48<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

Personale- og lønservice 90.778 90.778 0<br />

Denne ydelse er fuldt indtægtsdækket gennem forvaltningernes betalinger til administrationen og udgifterne til lønsystemerne.<br />

mængde/antal<br />

Ydelsen er rettet mod forvaltningernes brug af systemerne.<br />

Mængde: 1<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) ikke opgjort<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret -<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 90.778<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Brugertilfredshedsundersøgelser af Koncernservices ydelser igangsættes i 2008. Resultatet foreligger ikke til brug for budget<br />

2009.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: forsikring og arbejdsskade<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Der leveres understøttelse til forvaltningerne/medarbejderne inden for følgende områder:<br />

• Forsikring af bygninger, inventar, biler m.m.<br />

• Udbetaling af erstatninger efter skader<br />

• Arbejdsskadeforsikring<br />

• Arbejdsskadeudbetalinger<br />

• Administration af ordningerne.<br />

Kommunen har en intern solidarisk forsikringsordning, der i princippet skal ”hvile i sig selv”. I visse tilfælde kan selvejende institutioner<br />

tilknyttes ordningen. Ordningen dækker alene værdier, der på skadestidspunktet er registreret i kommunens fælles forsikringsregister.<br />

bygninger og løsøre<br />

Kommunens bygninger og løsøre forsikres til nypris med udgangspunkt i den værdi, der er registreret i forsikringsregistret.<br />

Forvaltningernes præmiebetaling forventes at stige <strong>fra</strong> 0,5 promille til ca. 1,0 promille af de registrerede værdier i 2010.<br />

Kommunens forsikringer skal i udbud i 2008. Økonomiudvalget vil i 2008 få forelagt en indstilling, der evt. ændrer på forudsætningerne<br />

på forsikringsområdet, herunder en eventuel ændring af præmieopkrævningen til 1,0 promille samt en eventuel ændring<br />

af satsen på selvrisikoen. I indstillingen til ØU indarbejdes der endvidere på en opgradering af forsikringsområdet med en sikringskoordinator<br />

til forebyggende sikringsarbejde.<br />

Den nuværende forsikringsordning omfatter betaling for:<br />

• All-risks skader, f.eks. brand, hærværk, graffiti m.v.<br />

• Stormskader.<br />

• Ansvarsskader.<br />

• Erhvervs- og produktansvarsforsikring.<br />

• Bestyrelsesansvarsforsikring.<br />

Forvaltningerne har pt. en selvrisiko på 7.000 kr. til hver skade. Undtaget her<strong>fra</strong> er krav dækket af bestyrelsesansvarsforsikringen.<br />

biler mv.<br />

Køretøjer er forsikret i en særskilt ordning, der omfatter ansvars- og kaskoforsikring. Præmiebetalingen sammensættes således:<br />

Præmiebetaling pr. køretøj<br />

Ansvarsforsikring 5.000 kr.<br />

Kaskoforsikring 2% af den registrerede værdi, dog minimum 2.000 kr.<br />

Minimumsbetaling 7.000 kr.<br />

Påhængsvogne, trailer, græsslåmaskiner m.m. 0,5 promille af værdien<br />

Der er en selvrisiko på 7.000 kr. pr. skade.<br />

rejseforsikring<br />

Rejseforsikringen betales med 10,50 kr. pr. fuldtidsansat i kommunen og afregnes særskilt med forvaltningerne. Forsikringen dækker<br />

alle ansatte, politikere og kommunens brugere af institutionerne, skoler mv., hvis rejsen sker i kommunalt regi.<br />

49


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

arbejdsulykke<br />

Forvaltningerne afholder alle udgifter vedrørende arbejdsulykker. Koncernservice udbetaler alle erstatninger for anmeldte<br />

arbejdsulykker til den skadelidte, og opkræver derefter udgifterne hos forvaltningerne.<br />

aes, aer m.v.<br />

Udgifter til disse ordninger, der vedrører alle arbejdsgivere, afholdes af den enkelte forvaltning efter forbruget til ATP.<br />

forsikringer og arbejdsulykke<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi<br />

50<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

Forsikring og arbejdsskade 75.399 75.399 0<br />

Denne ydelse er fuldt indtægtsdækket gennem forvaltningernes bevillingsbinding. Overskud/underskud i forhold til udbetalinger<br />

<strong>fra</strong> ordningen reguleres over kommunekassen.<br />

mængde/antal<br />

Ydelsen er rettet mod forvaltningerne og de medarbejdere, der pådrager sig en arbejdsskade.<br />

Mængde: 1<br />

Prioritering<br />

I budget 2009 er foretaget en tilpasning af udgifterne til forsikring og arbejdsskade i forhold til de budgetterede udgifter i 2008.<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) ikke opgjort<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret -<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 75.399<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Brugertilfredshedsundersøgelser af Koncernservices ydelser igangsættes i 2008. Resultatet foreligger ikke til brug for budget<br />

2009.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

øKonomiudvalget<br />

Ydelse: barselsfonden<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter forvaltningernes ressourcer til udbetaling af barselskompensation til alle kommunens forvaltninger, i henhold til<br />

de gældende barselsregler.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.52.70.1 Barselsfonden (Lønpuljer)<br />

økonomi<br />

budget i 1.000 kr. bruttoudg bruttoindt nettoudg<br />

Barselsfond 116.901 116.901 0<br />

Denne ydelse er fuldt indtægtsdækket gennem forvaltningernes bevillingsbinding.<br />

Overskud/underskud i forhold til udbetalinger <strong>fra</strong> fonden reguleres ved opkrævninger direkte <strong>fra</strong> forvaltningerne. Der er tilknyttet<br />

en særlig betalingsordning til Barselsfonden.<br />

mængde/antal<br />

Ydelsen er rettet mod forvaltningerne, der skal have refusion for medarbejdere på barsel.<br />

Mængde: 1<br />

Prioritering<br />

Tabel i 1.000 kr.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 p/l) 96.875<br />

Ændret prioritering som følge af indkaldelsescirkulæret<br />

20.026<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 116.901<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke relevante 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Brugertilfredshedsundersøgelser af Koncernservices ydelser igangsættes i 2008. Resultatet foreligger ikke til brug for budget<br />

2009.<br />

51


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Ydelse: tilskud til folkeoplysningsområdet<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Der ydes tilskud til voksenundervisning på folkeoplysningsområdet til driften af aftenskoleundervisning for voksne i henhold til<br />

Folkeoplysningsloven. Formålet er at øge den enkelte borgers almene og faglige indsigt og færdigheder, så enhver borger kan deltage<br />

aktivt og engageret i samfundslivet. Tilskuddet ydes som et rammebeløb, som foreningerne får i henhold til maksimale tilskudsbrøker<br />

afhængig af tilrettelsesformen. Dertil kommer betaling for københavnske borgere, der deltager i folkeoplysende voksenundervisning<br />

i andre kommuner.<br />

Til de frivillige foreninger ydes der tilskud efter folkeoplysningsloven, hvor der stilles krav om, at der gives tilskud til frivillige foreninger<br />

for børn og unge under 25 år, men ikke krav om beløbsstørrelse. Tilskuddet gives primært for at stimulere foreninger til<br />

at lave børne- og ungearbejde, og dermed få flere til at dyrke aktiviteter uden for skoletiden.<br />

Tillige er der tilskud til udlån af lokaler, hvor tilskuddet anvendes til at betale for leje af lokaler, herunder idrætsanlæg, til den frie<br />

folkeoplysende virksomhed. De offentlige lokaler stilles vederlagsfrit til rådighed for foreninger m.v., mens der ydes driftstilskud<br />

til foreninger til brug af private lokaler.<br />

Serviceparameteren for tilskud til voksenundervisning er pr. deltagertime.<br />

Serviceparameteren for tilskud til børn og unge er pr. medlem.<br />

Serviceparameteren for tilskud til lokaleudlån er tilskud pr. forening.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

03.38.70.1 Fælles formål (100 %)<br />

00.38.72.1 Voksenundervisning på folkeoplysningsområdet (100 %)<br />

03.38.73.1 Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde (100 %)<br />

03.38.74.1 Lokaletilskud (100 %)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Til voksenundervisning er afsat 49,5 mio. kr., til børn og unge er afsat 33,5 mio. kr. fordelt med 25,8 mio. kr. i aktivitetstilskud og<br />

7,7 til udviklingspuljer og til udlån af lokaler samt driftstilskud er afsat 53,6 mio. kr.<br />

Voksenundervisning: Nettodriftsudgiften pr. deltagertime er 19,01 kr.<br />

Børn og unge: Nettodriftsudgiften pr. medlem er 429,73 kr. og øvrige tilskud er 7,7 mio. kr.<br />

Udlån af lokaler: Nettodriftsudgiften pr. forening er 34.060,99 kr.<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for voksenundervisning er borgere over 18 år. Senest opgørelse af antallet af deltagertimer er foretaget i 2006. For<br />

Almenundervisning var deltagertimerne 2.020.079, for Instrumentalundervisning 149.274 og<br />

Handicapundervisning 436.603. I alt 2.605.957 deltagertimer i 2006.<br />

Målgruppen for de frivillige foreninger er børn og unge under 25 år. Antallet af medlemmer i de københavnske foreninger er<br />

60.000 og mængden for udviklingspuljer er 1.<br />

Målgruppen for driftstilskuddet er folkeoplysende foreninger. Antallet af foreninger, der modtager driftstilskud er 1284, og 290<br />

foreninger, som der ydes driftstilskud til brug af private lokaler.<br />

52


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Prioritering<br />

ndu<br />

pr. deltagertime<br />

ndu<br />

pr. medlem<br />

udviklingspuljer<br />

ndu<br />

pr. forening<br />

Enhedspris (2009 pl) 19,01 kr. 429,73 kr. 7,7 mio. kr. 34.060,99 kr.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 19,01 kr. 429,73 kr. 7,7 mio. kr. 34.060,99 kr.<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

NDU til voksenundervisning på folkeoplysningsområdet kr. pr. indbygger i 2007 (2009 pl.)<br />

århus odense aalborg esbjerg randers 5-by<br />

gns.<br />

København<br />

2007<br />

København<br />

2008<br />

København<br />

2009<br />

132 88 119 - 57 99 103 98 97<br />

ndu til frivilligt folkeoplysende foreninger (aktivitetstilskud) pr. indbygger i 2007 (2009 pl.)<br />

århus odense aalborg esbjerg randers 5-by<br />

gns.<br />

København<br />

2007<br />

København<br />

2008<br />

København<br />

2009<br />

108 114 127 - 47 99 82 94 93<br />

lokaler vedrørende idræt og fritid (kommunal og selvejende)<br />

århus odense aalborg esbjerg randers 5-by<br />

gns.<br />

København<br />

2007<br />

København<br />

2008<br />

København<br />

2009<br />

Kommunal 225 367 381 - 246 305 634 607 608<br />

Selvejende<br />

og private<br />

brugertilfredshed:<br />

117 238 74 - 221 163 105 110 109<br />

I efteråret 2007 blev der gennemført en spørgeskemaundersøgelse om foreningernes vurdering af Fritid & Idræts service<br />

Om ansøgning tilskud oplever en del børne- og ungeforeninger stadig, at ansøgningen om tilskud samt regnskabsaflæggelse som<br />

en ressourcekrævende og administrativ byrde. Flere aftenskoler oplever, at der er meget arbejde og bureaukrati forbundet med<br />

den daglige drift. Det vurderes dog, at ansøgningsmaterialet er let at forstå. Omkring halvdelen af foreningerne har nemt ved at<br />

søge om lån af offentlige fritidsfaciliteter.<br />

Foreningerne og aftenskolerne er generelt glade for rådgivningen <strong>fra</strong> Fritid & Idræt både den telefoniske, pr. e-mail og gennem<br />

personlige møder.<br />

53


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Det vurderes, at Fritid & Idræt kan gøre en indsats for at markedsføre puljerne for frivillige folkeoplysende foreninger i<br />

København samt informere bredere om, at børne- og ungeforeninger, der modtager tilskud, kan søge tilskud til lederkurser.<br />

Lokalforeninger viser generelt en svag interesse for at søge puljemidler indenfor bestemte fokusområder. Tilskuds- og lokaleforeningerne<br />

er især interesseret i at søge puljemidler til projekter, hvor de selv definerer formålet. Disse foreninger viser dog også<br />

interesse for at søge midler til projekter for børn og unge med særlige behov samt til integrationsfremmende formål.<br />

Det vurderes, at Fritid & Idræt fremover kan gøre en større indsats for at synliggøre puljerne til lokale- og tilskudsforeningerne<br />

ud <strong>fra</strong> den betragtning, at kun cirka halvdelen af disse foreninger har kendskab til puljerne.<br />

Aftenskolernes interesse for udviklingsaktiviteter er meget stor uafhængig af deres størrelse. Over halvdelen ønsker at udvikle<br />

nye aktiviteter samt indlede samarbejde med nye samarbejdspartnere. Endvidere er der også stor interesse for at udvikle nye<br />

undervisningsformer og nye projekter.<br />

54


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Ydelse: idrætsfaciliteter<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Drift af <strong>Københavns</strong>ke idrætsanlæg mv., som stilles til rådighed for foreninger og selvorganiserede idrætsudøvere. En del af faciliteterne<br />

stilles til rådighed for brugere mod en mindre betaling, f.eks. svømmehaller, mens andre er gratis.<br />

Serviceparameteren er antal indbyggere i <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktion:<br />

0.32.31.1 Stadions, idrætsanlæg og svømmehaller (100 %)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Til idrætsfaciliteter er afsat 207,6 mio. kr.<br />

Nettodriftsudgiften pr. indbygger er på 406,51 kr.<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for brugen af idrætsfaciliteterne er borger, foreninger og selvorganiserede idrætsudøvere.<br />

Prognosen for antal indbyggere i <strong>Københavns</strong> Kommune år 2009 er 510.686<br />

Prioritering<br />

enhedspris (2009 pl) 406,51 kr.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 406,51 kr.<br />

55


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

56<br />

århus odense aalborg esbjerg randers 5-by<br />

gns.<br />

København<br />

2007<br />

København<br />

2008<br />

København<br />

2009<br />

Fodboldbaner 201 173 221 115 133 169 145 145 145<br />

Idrætshaller 49 43 51 26 22 38 49 50 50<br />

Øvrige<br />

idrætslokaler<br />

97 4 11 54 10 35 39 39 39<br />

Tennishaller 3 2 3 1 1 2 2 2 2<br />

Svømmehaller 1 1 1 1 1 1 0 0 1<br />

brugertilfredshed:<br />

I forsommeren 2007 forelå resultatet af en spørgeskemaundersøgelse af brugernes brug og mening om idrætsanlæggene samt<br />

deres præferencer fremover.<br />

Undersøgelsen viste, at 9 ud af 10 brugere af anlæggene kommer fast en eller flere gange ugentlige, og at fodbold er den aktivitet,<br />

som flest dyrker efterfulgt af svømning og badminton. Derefter følger håndbold og styrketræning/fitness.<br />

Halvdelen af brugerne er mellem 20 og 39 år, og det blandt de yngste, at der er flest, som dyrker fodbold og håndbold. Flest<br />

blandt de 30-50 årige dyrker badminton og for de ældste er det svømning og gymnastik.<br />

Brugerne udtrykker generelt stor tilfredshed med idrætsanlæggene. Mere end 8 ud af 10 brugere svarede, at de enten er meget<br />

tilfreds eller tilfreds med det benyttede anlæg. Tilfredsheden er størst blandt brugerne af badeanlæggene.<br />

Anlæggenes vedligeholdelses- og rengøringsstandard er brugerne især utilfreds med samt bade- og omklædningsforholdene.<br />

Utilfredsheden er størst blandt brugerne af udendørsanlæggene.<br />

Brugerne ønsker for idrætsanlæggene, er også en forbedring af vedligeholdelsen og rengøringen på anlæggene. Flere brugere<br />

peger også på behovet for nye anlæg, dels fordi de nuværende ikke er tilstrækkelige, og dels fordi der mangler bestemte typer af<br />

idrætsanlæg i lokalområderne.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Ydelse: tilskud til byens kulturliv<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

<strong>Københavns</strong> Kommune giver tilskud til byens kulturelle institutioner, projekter og arrangementer – primært inden for områderne<br />

teater, musik, billedkunst, festivaler & events og børn & unge.<br />

Tilskud på teaterområdet går først og fremmest til en udvalgt gruppe små storbyteatre, samt Scenekunstudvalgets puljestøtte til<br />

professionel teaterkunst. De små storbyteatre varierer ved at være meget forskellige i forhold til antallet af genopsætninger,<br />

egenproduktioner og gæstespil.<br />

Tilskud på musikområdet går først og fremmest til driftstilskud til de regionale spillesteder og Musikudvalgets støtte til klassisk<br />

og rytmisk musik, hvoraf honorarstøtten udgør den største del. De regionale spillesteder varierer i både genre, størrelse og målgrupper<br />

og spænder tilsammen vidt inden for rytmisk musik. Honorarstøtten er kommunens tilbud til de rytmiske spillesteder,<br />

der kan sikre og højne den musikalske kvalitet.<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune støtter billedkunsten, gennem Billedkunstudvalgets køb af kunst og puljetilskud til billedkunstneriske projekter,<br />

og gennem driftstilskud til Kunstforeningen Gl. Strand.<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune har særligt fokus på festivaler, kunst og events i byens rum. Derfor støttes en lang række festivaler, der<br />

dækker film, musik, teater, kulturhistorie og samtidskunst. Desuden giver kommunen driftstilskud til Copenhagen Eventures, der<br />

arbejder for at tiltrække events og kulturelle begivenheder af international format til København.<br />

Kulturelle aktiviteter for børn og unge støttes inden for flere forskellige områder. Kommunen giver driftstilskud til børne- og<br />

ungdomskulturelle institutioner inden for hovedområderne dans & rytmik, film & animationen, samt børnekulturstederne, der<br />

sikrer et bredt udvalg af lokalt forankret børnekultur. Samtidig er flere af de små storbyteatre målrettet børn og børnefamilier.<br />

Desuden gives tilskud til projekter og aktiviteter for børn og unge gennem projektpuljen og puljen for alternativ ungdomskultur.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

3.35.60.1 Museer (7 %)<br />

3.35.62.1 Teatre (100 %)<br />

3.35.62.2 Statsrefusion – teatre (100 %)<br />

3.35.63.1 Musikarrangementer (100 %)<br />

3.35.64.1 Andre kulturelle opgaver (94 %)<br />

økonomi<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune har et samlet nettobudget til tilskud til byens kulturliv på 70,7 mio. kr. fordelt på museer på 3,8 mio. kr.,<br />

teatre på 23,3 mio. kr., musikarrangementer 14,2 mio. kr. samt andre kulturelle opgaver på 29,4 mio. kr.<br />

Pris<br />

Pris pr. indbygger er 138,46 kr.<br />

mængde/antal<br />

Antal indbyggere i København (prognose 2009) er 510.686.<br />

57


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Prioritering<br />

58<br />

enhedspris (2009 pl) 138,46 kr.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 138,46 kr.<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der findes ikke 6-nøgletal på området<br />

brugertilfredshed:<br />

Den seneste publikumsundersøgelse på musikområdet blev gennemført i vinteren 2004-2005. Tilfredsheden med koncerterne lå<br />

på 95,9 % godt eller meget godt.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Ydelse: Kulturhuse og museer mv.<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

<strong>Københavns</strong> Kommune driver fjorten kulturhuse, to museer, en kunsthal og et arkiv.<br />

<strong>Københavns</strong> kulturhuse tilbyder rammer for borgernes egne initiativer ved at udleje lokaler og skabe kultur- og fritidstilbud i de<br />

<strong>Københavns</strong>ke bydele.<br />

Tilbuddene i kulturhusene er varierede og udspringer af et bredt kulturbegreb hvor den aktive deltagelse i kulturelle og sociale<br />

aktiviteter er i centrum.<br />

Kulturhusene ligger spredt i <strong>Københavns</strong> kommune og har hver især en profil, der afspejler lokalområdets behov og øvrige kulturtilbud.<br />

Blandt kulturhusene findes desuden bydækkende tilbud, blandt andet to kommunale spillesteder, et ungdomskulturhus<br />

og et børnekulturhus.<br />

Kulturhusene er kontraktstyrede institutioner med decentral ledelse og lokale brugerbestyrelser.<br />

Museer, kunsthal og arkiv formidler kunst og kulturarv af særlig interesse for København og sikrer en sammenhængende udvikling<br />

af museums- og udstillingsudbud i København. Desuden varetager de fire institutioner opgaver indenfor arkæologi, historisk<br />

forskning, kulturmiljø, bevaring og arkivering for byen. Mål og resultatkrav for 2009 er fastlagt i 4-årige virksomhedskontrakter<br />

for perioden 2006-2009.<br />

Kulturelle aktiviteter for børn og unge er en naturlig del af kulturhusenes såvel som museernes og kunsthallens tilbud.<br />

Skoletjenesten er et særligt tilbud på museer og kunsthal, mens alle kulturhuse tilbyder aktiviteter for børn og unge enten af<br />

egen drift eller i samarbejde med det lokale børnekultursted.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

0.32.35.1 Andre fritidsfaciliteter (100 %)<br />

3.35.60.1 Museer (93 %)<br />

3.35.60.2 Statsrefusion – museer (100 %)<br />

3.35.64.1 Andre kulturelle opgaver (6 %)<br />

økonomi<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune har et samlet nettobudget til 14 kulturhuse, to museer, en kunsthal og et arkiv på 71,9 mio. kr. mens<br />

museerne inkl. refusion har et samlet nettobudget på 49,0 mio. kr. Andre kulturelle opgaver har budget på 2,0 mio. kr. Samlet<br />

nettobudget er 123,0 mio. kr.<br />

Pris<br />

Pris pr. indbygger er 240,76 kr.<br />

mængde/antal<br />

Antal indbyggere i København (prognose 2009) er 510.686.<br />

59


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Prioritering<br />

60<br />

enhedspris (2009 pl) 240,76 kr.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 240,76 kr.<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der findes nøgletal på museumsområdet (inkl. kunsthal og arkiv), men ikke på kulturhusområdet.<br />

århus odense aalborg esbjerg randers 5-by gns. København<br />

2007<br />

København<br />

2008<br />

København<br />

2009<br />

91 210 116 - 133 109 80 87 90<br />

brugertilfredshed:<br />

I 2006 blev der udarbejdet en publikumsundersøgelse på museumsområdet, der viste at 95,5 % af de adspurgte besøgende havde<br />

haft en meget god eller god oplevelse af museumsbesøget, 1,8 % svarede at de havde haft en dårlig oplevelse mens 2,7 % ikke<br />

svarede på spørgsmålet.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Ydelse: folkebiblioteker<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

København skal, jf. lov om biblioteksvirksomhed, stille bøger, tidsskrifter, lydbøger og andre egnede materialer såsom musikbærende<br />

materialer og elektroniske informationsressourcer, herunder Internet og multimedier til rådighed for borgerne. Endvidere<br />

skal bibliotekerne formidle kommunal og statslig information om samfundsforhold i øvrigt.<br />

De fysiske biblioteker – med Hovedbiblioteket i centrum og lokalbiblioteker i alle bydele – står til borgernes frie afbenyttelse<br />

mange timer dagligt. Med et årligt fysisk besøgstal på ca. 3,9 mio. topper de københavnske biblioteker – sammen med Tivoli –<br />

listen over de mest benyttede kulturinstitutioner i byen. Biblioteket på nettet, www.bibliotek.kk., er tilgængeligt døgnet rundt.<br />

Mere end 3.2 mio. årlige besøg på hjemmesiden gør den til en af de mest brugte lokale hjemmesider i København.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

3.32.50.1 Folkebiblioteker (100 %)<br />

økonomi<br />

Der er afsat 226,1 mio. kr. til <strong>Københavns</strong> biblioteker. Alle borgere i <strong>Københavns</strong> Kommune har mulighed for at bruge bibliotekernes<br />

ydelser, men bibliotekerne betjener også besøgende og pendlere.<br />

Pris<br />

Udgift pr. indbygger er 442,79 kr.<br />

mængde/antal<br />

Antal indbyggere (prognose 2009) er 510.686.<br />

Prioritering<br />

enhedspris 435,69 kr.<br />

Prioritering vedr. bibliotekernes integrationsindsats 7,10 kr.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 442,79 kr.<br />

aktivitetsoplysninger:<br />

år 2004 år 2005 år 2006 år 2007<br />

antal udlån og weblån 7,8 mio. 7,7 mio. 8,0 mio. 7,9 mio.<br />

Antal fysiske besøgende 1 4,6 mio. 4,3 mio. 3,8 mio. 3,9mio.<br />

Antal virtuelle besøg 2 2,1 mio. 2,3 mio. 2,9 mio. 3,2 mio.<br />

Antal åbningstimer om ugen 3 838 839<br />

1 Antal fysisk besøgende i de 20 publikumsbiblioteker.<br />

839<br />

(se note)<br />

2 Virtuelle besøgende defineres som ”visitor session”, dvs. ét samlet besøg på bibliotek.kk.dk af op til ½ times varighed<br />

3 Antal åbningstimer i publikumsbiblioteker. Bogbus nedlagt i 2007<br />

810<br />

(se note)<br />

61


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

62<br />

århus odense aalborg esbjerg randers<br />

5-by<br />

gns.<br />

København<br />

- 2007<br />

København<br />

– 2008<br />

København<br />

– 2009<br />

387 326 377 0 421 377 347 360 357<br />

Anm: Driftsudgifter er eksklusive udgifter vedr. fast ejendom. Randers er det eneste bibliotek, der ikke har centralbiblioteksfunktion<br />

og som ikke har overført lønudgifter til konto 6.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der har i 2006 været fokus på at måle tilfredsheden blandt brugere af bibliotekernes hjemmeside, bibliotek.kk.dk.<br />

I november 2006 gennemførtes således en større online spørgeskema-undersøgelse med 500 besvarelser. Undersøgelsen skulle<br />

dels give svar på en række hv-spørgsmål: til hvad, hvordan, hvornår og hvor <strong>fra</strong> anvender brugerne hjemmesiden og dels hvilke<br />

ønsker, brugerne har til den videre udvikling af bibliotek.kk.dk.<br />

Undersøgelsen viste, at der er en generel pæn tilfredshed med hjemmesidens samlede indtryk (78 % svarede god eller meget<br />

god), men at der især er behov for at gøre søgning i katalogen mere brugervenlig.<br />

Over halvdelen af respondenterne i undersøgelsen gave tilsagn om at ville indgå i yderligere brugerundersøgelser. <strong>Københavns</strong><br />

biblioteker vil lave flere dialogbaserede brugerundersøger for derigennem at blive klogere på de enkelte målgruppers behov og<br />

forventninger til såvel hjemmesiden som til det fysiske bibliotek<br />

I december 2006 blev hjemmesiden desuden testet for brugervenlighed af en gruppe Usabilty-studerende <strong>fra</strong> IT-Universitetet i<br />

København. Deres test understregede, at søgning i biblioteksbasen ikke er så intuitiv og logisk som det kunne ønskes og at hjemmesiden<br />

generelt indeholder for megen information, for mange valgmuligheder.<br />

Begge undersøgelsers resultater indgår som væsentlige parametre i det videre udviklingsarbejde med hjemmesiden.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Ydelse: borgerrettet administration<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Der er afsat 93,6 mio. kr. til kommunens borgerrettede administration indenfor Opkrævning & Ejendomsskat, partistøtte, valg,<br />

Folkeregister, Taxinævn, Huslejenævn, Øvrighedskontor, Kulturfonden samt udvikling og tilskudsadministration indenfor kultur- og<br />

fritidsområdet.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.72.99.1 Tinglysningsafgift ved lån til ejendomsskat o.lign. (100 %)<br />

6.42.40.1 Fælles formål (100 %)<br />

6.42.42.1 Kommissioner, råd og nævn (100 %)<br />

6.42.43.1 Valg m.v. (100 %)<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning (100 %)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Der er nettoudgifter til borgerrettet administration på 93,6 mio. kr.<br />

mængde/antal<br />

Mængden sættes til én.<br />

Prioritering<br />

enhedspris (2009 pl) 93,6 mio. kr.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 93,6 mio. kr.<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Ingen 6-by nøgletal.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der foreligger ingen undersøgelse af brugertilfredshed på området.<br />

63


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Ydelse: drift og vedligehold af ejendomsporteføljen<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Drift, vedligehold og genopretning af ejendomme: Klimaskærm, basisinstallationer og indvendige fællesarealer.<br />

strategi og behov.<br />

<strong>Københavns</strong> Ejendommes vedligeholdelsesstrategi er at forebygge følgeskader eller accelererende nedbrydning, samt holde det<br />

kvalitetsniveau, der bliver politisk vedtaget.<br />

Grundlaget er systematiske bygningssyn på alle ejendomme, som identificerer vedligeholdelsesbehovet. Dette sikrer at der ikke<br />

vedligeholdes for meget, da nedslidning af bygningsdele er meget afhængig af belastning og brugen. Ultimo 2009 er alle bygninger<br />

synet.<br />

Bygningssynene har dokumenteret et stort vedligeholdelsesbehov, som har karakter af efterslæb. Som det ses af tabel 1 er der<br />

et vedligeholdelsesefterslæb på henholdsvis 1.700 mio. kr. for skoler, 580 mio. kr. for idrætsanlæg, samt 1.900 mio. kr. for øvrige<br />

ejendomme. Det har betydet, at vedligeholdelsesstrategien i en årrække simpelt hen er ”Værst først”, og at det først er på sigt,<br />

at den egentlige strategi kan følges.<br />

Udgifterne fordeler sig på følgende funktioner:<br />

0.22.05.1 Ubestemte formål (-18 %)<br />

0.25.11.1 Beboelse (-13 %)<br />

0.25.12.1 Erhvervsejendomme (-6 %)<br />

0.32.31.1 Stadions, idrætsanlæg og svømmehaller (20 %)<br />

6.45.50.1 Botilbud til midlertidigt ophold (§ 107) (-650 %)<br />

6.45.51.1 Administrationsbygninger (40 %)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Der er nettoudgifter på 244,4 mio. kr. til drift og vedligehold af ejendomsportefølgen.<br />

mængde/antal<br />

Der er afsat 3 puljer til opgaveløsningen, Genopretningsplaner på skoler og idrætsanlæg samt grundbudget på øvrige ejendomme,<br />

jf. Tabel 1.<br />

tabel 1. behov og midler<br />

64<br />

bevillig<br />

GOPS<br />

Skoler<br />

GOPI<br />

Idrætsanlæg<br />

GB<br />

Grundbudget<br />

Øvrige ejendomme<br />

behov<br />

(mio. kr.)<br />

nuværende<br />

bevilling<br />

(mio. kr.)<br />

bygningsdriftareal<br />

bda<br />

(m 2 )<br />

nøgletal<br />

behov/bda<br />

(kr./m 2 )<br />

nøgletal<br />

budget/bda/<br />

år<br />

1.700 584 (2007-9) 618.000 2.751 314<br />

580 280 (2007-9) 220.000 2.636<br />

1.900 200 mio. p.a. 1.600.000 1.188 125<br />

I alt 4.180 2.438.000 1.715<br />

424


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

I tabel 1 ses også behovet pr. m 2 (behov / bygningsdriftsarealet (BDA)). <strong>Københavns</strong> Kommune har for en periode valgt at afsætte<br />

ekstraordinære midler til genopretning af folkeskoler og idrætsanlæg, hvilket ses af budget pr. m 2 , som er på hhv. 314 og 424<br />

kr. pr. m 2 om året, i forhold til øvrige bygninger, hvor der kun bruges 36 kr. pr. m 2 om året. Der er derfor stadig et stort behov,<br />

der ikke er dækket af den nuværende bevilling.<br />

Hvis bevillingerne til de resterende behov på skoler og idrætsanlæg gives i samme takt som den første bevilling, vil skoler og<br />

idrætsanlæg være oprettet i hhv. 2015 og 2012. Det betyder at der i en årrække herefter kan kanaliseres midler til resten af<br />

øvrige ejendomme, således at efterslæbet vil være indhentet i år 2020. Se diagram I.<br />

diagram 1: efterslæbskurven, afvikling af behov.<br />

Millioner<br />

3.500<br />

3.000<br />

2.500<br />

2.000<br />

1.500<br />

1.000<br />

500<br />

-<br />

2008<br />

2009<br />

2010<br />

2011<br />

2012<br />

2013<br />

2014<br />

2015<br />

2016<br />

2017<br />

2018<br />

2019<br />

2020<br />

2021<br />

2022<br />

2023<br />

GOPS<br />

GOPI<br />

GB<br />

Samtidigt viser diagram 1 med hvilken takt efterslæbet afvikles på øvrige ejendomme med den nuværende bevilling. Afviklingen er<br />

meget langsom, og faktisk er den stigende i de kommende år, hvor behovet overstiger det realiserede vedligehold, og specielt på<br />

bygninger hvor SOF er lejer er der konstateret et betydeligt efterslæb.<br />

Prioritering<br />

enhedspris (2009 pl) 244,4 mio. kr.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 244,4 mio. kr.<br />

65


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

supplerende oplysninger:<br />

6-by nøgletal:<br />

Der forefindes ikke 6-by nøgletal på området.<br />

dfm nøgletal:<br />

De sidste 10 års gennemsnit for vedligeholdelsesudgifter på udlejede ejendomme registreret hos Dansk Facility Management er<br />

88 kr./m 2 . Ganges det op med <strong>Københavns</strong> Ejendommes bygningsmasse på 2,5 mio. m 2 fås et årligt budgetbehov på 220 mio.<br />

Det indikerer at grundbudgettet på 200 mio. er det niveau København Ejendommes budget bør ligge på, når ejendomsporteføljen<br />

er rettet op og kan karakteriseres som ”normalt vedligeholdt”.<br />

66


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

Ydelse: administration og udlejning af<br />

kommunens ejendomme<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

<strong>Københavns</strong> Ejendomme udlejer 689 lejemål til kunder internt i Køben havns Kommune og udlejer 701 lejemål til eksterne lejere.<br />

Herud over administrerer <strong>Københavns</strong> Ejendomme 427 lejemål som <strong>Københavns</strong> Kommune har indgået hos eksterne udlejere<br />

(private udlejere, boligforeninger m.v.).<br />

2009 Kommunale lejemål udlejet til<br />

eksterne lejere<br />

lejemål hos<br />

eksterne udlejere<br />

Antal lejekontrakter 689 701 427<br />

Antal m 2 1.522.000 278.000 1 266.000<br />

Indtægter pr. m 2 – kr. 722 532 636<br />

1 Hertil kommer udlejning af Vitskøl Kloster på 1,8 mio. m 2 .<br />

I 2007 havde <strong>Københavns</strong> Ejendomme primært fokus på udarbejdelse af kontrakter til de kommunale lejere, opkrævning af husleje<br />

og implementering af nyt administrationssystem. I 2008 vil der blive udarbejdet kontrakter for idrætsanlæggene og selvejende<br />

institutioner i kommunale ejendomme, og hermed er der udarbejdet lejekontrakt for samtlige ejendomme. Fra 2008 er der blevet<br />

opkrævet månedlige husleje hos de kommunale lejere, og dermed er der også givet kunderne det nødvendige overblik over<br />

huslejeudgifterne.<br />

For at optimere værdien af ejendomsporteføljen, som skal ske via en vurdering af de enkelte ejendommes mulighed for at skabe<br />

økonomisk overskud, vil der i 2008 og 2009 blive arbejdet med at skabe overblik over porteføljen og gennemføre en business<br />

case for 1/3 af ejendomsporteføljen målt i m 2 . Dette sikrer en effektiv udnyttelse af porteføljen, således at ejendomme, som ikke<br />

giver overskud, og som ud <strong>fra</strong> en anvendelsesmæssig betragtning ikke opfylder kundernes efterspørgsel sælges <strong>fra</strong>.<br />

<strong>Københavns</strong> Ejendomme vil i både 2008 og 2009 fokusere på indtjeningspotentiale hos kommunens private lejere, dvs. erhvervslejemål<br />

i kommunale bygninger, parkeringspladser og areallejemål, idet der vurderes at være grundlag for en merlejeindtægt.<br />

For at sikre at kommunens ejendomme anvendes effektivt og på en måde, så de i videst muligt omfang understøtter de aktiviteter,<br />

der foregår i ejendommene, vil der være særlig fokus på følgende i 2009:<br />

• Ejendomsporteføljestrategi<br />

• Månedlige opkrævninger<br />

• Ejendomsportalen<br />

im-funktion im-funktion<br />

Ubestemte formål/Jordareal 0.22.05.1 118 % Andre sundhedsudgifter 4.62.90.1 100 %<br />

Beboelse 0.25.11.1 113 % Dagpleje 5.25.11.1 100 %<br />

Erhvervsejendomme 0.25.12.1 106 % Vuggestue 5.25.12.1 100 %<br />

Andre faste ejendomme 0.25.13.1 100 % Børnehave 5.25.13.1 100 %<br />

Stadions, idrætsanlæg og<br />

svømmehaller<br />

0.32.31.1 80 % Integrerede institutioner 5.25.14.1 100 %<br />

67


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

68<br />

im-funktion im-funktion<br />

Andre fritidsfaciliteter 0.32.35.1 100 % Fritidshjem 5.25.15.1 100 %<br />

Redningsberedskab 0.58.95.1 100 %<br />

Vejvedligeholdelse mv. 2.28.11.1 100 %<br />

Folkeskoler 3.22.01.1 100 %<br />

Pædagogisk psykologisk<br />

rådgivning<br />

3.22.04.1 100 %<br />

Skolefritidsordninger 3.22.05.1 100 %<br />

Specialundervisning i<br />

regionale tilbud<br />

Klubber og andre socialpædagogiske<br />

fritidstilbud<br />

Særlige dagtilbud og særlige<br />

klubber<br />

Forebyggende foranstaltninger<br />

for børn og unge<br />

Døgninstitutioner for børn<br />

og unge<br />

Sikrede døgninstitutioner for<br />

børn og unge<br />

5.25.16.1 100 %<br />

5.25.17.1 100 %<br />

5.28.21.1 100 %<br />

5.28.23.1 100 %<br />

5.28.24.1 100 %<br />

3.22.07.1 100 % Ældreboliger 5.32.32.1 100 %<br />

Kommunale specialskoler 3.22.08.1 100 % Plejehjem og beskyttede boliger 5.32.34.1 100 %<br />

Specialpædagogisk bistand for<br />

børn i førskolealderen<br />

Specialpædagogisk bistand<br />

for voksne<br />

3.22.16.1 100 %<br />

3.22.17.1 100 %<br />

Rådgivning og rådgivningsinstitutioner<br />

Botilbud for personer med<br />

særlige sociale problemer<br />

5.35.40.1 100 %<br />

5.38.42.1 100 %<br />

Folkebiblioteker 3.32.50.1 100 % Stofmisbrugsinstitutioner 5.38.45.1 100 %<br />

Museer 3.35.60.1 100 %<br />

Botilbud for længerevarende<br />

ophold<br />

5.38.50.1 100 %<br />

Musikarrangementer 3.35.63.1 100 % Botilbud til midlertidigt ophold 5.38.52.1 100 %<br />

Ungdomsskolevirksomhed 3.38.76.1 100 % Aktivitets- og samværstilbud 5.38.59.1 100 %<br />

Kommunal genoptræning og<br />

vedligeholdelsestræning<br />

4.62.82.1 100 % Beskæftigelsesordninger 5.68.98.1 100 %<br />

Kommunal tandpleje 4.62.85.1 100 % Øvrige sociale formål 5.72.99.1 100 %<br />

Sundhedsfremme og forebyggelse 4.62.88.1 100 % Administrationsejendom 6.45.50.1 798 %<br />

Kommunal sundhedstjeneste 4.62.89.1 100 % Sekretariat og forvaltninger 6.45.51.1 48 %<br />

<strong>Københavns</strong> Kommunes ejendomsportefølje udlejes til kommunale lejere, erhvervsdrivende virksomheder, selvejende institutioner<br />

mv. Da kommunens ejendomme anvendes til en lang række formål, er nettolejeindtægterne <strong>fra</strong> ejendomsadministrationen<br />

derfor også placeret på en lang række funktioner.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Den samlede nettoindtægt til administration og udlejning af kommunens ejendomme udgør i 2009 budgettet 953,3 mio. kr.<br />

Bruttoindtægten vedr. administration og udlejning af kommunens ejendomme er i 2009 budgetteret til 1.415,6 mio. kr. Heraf<br />

udgør indtægten <strong>fra</strong> kommunale lejere 1.098,7 mio. kr., mens indtægten <strong>fra</strong> udlejning til erhverv, boliger, mv. i 2009 er budgetlagt<br />

til 316,8 mio. kr. Tilsvarende er bruttoudgiften budgetteret til at udgøre 462,3 mio. kr. inkl. ydelsens andel af udgifter til generel<br />

ledelse, administration samt hjælpefunktioner.<br />

mængde/antal<br />

<strong>Københavns</strong> Ejendomme skal gennem en aktiv udlejning og administration af kommunens ejendomsportefølje sikre, at kommunens<br />

ejendomme anvendes effektivt og på en måde, så de i videst muligt omfang understøtter de aktiviteter, der foregår i ejendommene.<br />

Prioritering<br />

enhedspris (2009 pl) 953,3 mio. kr.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 953,3 mio. kr.<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der forefindes ikke 6-by nøgletal på området.<br />

brugertilfredshed:<br />

Det er visionen, at <strong>Københavns</strong> Ejendomme manifestere sig som en aktiv og professionel sparringspartner på ejendomsområdet<br />

i <strong>Københavns</strong> Kommune og dermed giver kunden en merværdi ved løsning af opgaverne.<br />

Som i 2006, blev brugertilfredsheden også undersøgt i 2007. Denne gang var fremgangsmåden dialogmøder, hvor <strong>Københavns</strong><br />

Ejendommes kunder blev interviewet omkring 5 af vores kerneydelser.<br />

Konklusionen på undersøgelsen var:<br />

• Vi er allerede på vej<br />

• Der er rum for forbedringer<br />

Brugerundersøgelsen udmøntes i tiltag på både kort og lang sigte, og kunderne vil blive orienteret omkring de kommende initiativer.<br />

69


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Ydelse: vuggestue, dagpleje og småbørn(0-2 år)<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

<strong>Københavns</strong> Kommune har et bredt udsnit af dagtilbud rettet mod forskellige behov og præferencer for familier med børn i 0-2<br />

års alderen. Der tilbydes plads i kommunal dagpleje, vuggestuer og integrerede institutioner med forskellige profiler såsom deltidsinstitutioner<br />

mm, og desuden også pasning i mere fleksible tilbud såsom flerbørnsdagpleje.<br />

Pædagogisk Perspektivplan angiver mål og rammer for dagtilbudsområdet i <strong>Københavns</strong> Kommune. Målsætningen er:<br />

”At dagtilbuddene i samarbejde med forældrene skal give børn omsorg og støtte det enkelte barns tilegnelse af sociale og almene<br />

færdigheder med henblik på at styrke det enkelte barns udvikling og selvværd og bidrage til, at børn får en god opvækst.”<br />

Ydelsen Vuggestue, dagpleje og småbørn er beregnet på baggrund af vægtede budgetterede vuggestue- og basispladser i rene<br />

vuggestuer og integrerede institutioner, småbørnspladser i børnehaver, dagpleje og basispladser i den kommunale dagpleje<br />

opgjort på nettodriftsudgifter, som er relateret til det enkelte barn. Nettodriftsudgiften er opgjort som de samlede udgifter inkl.<br />

søskendetilskud <strong>fra</strong> børn under 3 år på funktion 5.25.10.1, hvor<strong>fra</strong> er trukket egenbetalingen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner, med ydelsens andel i parentes:<br />

5.25.10.1 - Fælles formål, søskende tilskud (27,4 %)<br />

5.25.11.1 – Dagpleje (100 %)<br />

5.25.12.1 – Vuggestue (98,8 %)<br />

5.25.13.1 – Børnehave, småbørn (6,6 %)<br />

5.25.14.1 - Integrerede institutioner. (35,9 %)<br />

Børne- og Ungdomsforvaltningen har i løbet af 2008 og frem gennemført en større strukturtilpasningsstrategi på hele 0-17 års<br />

området. Strategien går ud på at skabe nogle effektive, fleksible og robuste enheder, som både kan leve op til det løbende<br />

udsving i behovet for pladser og samtidig bevare den kvalitet og pædagogik, som i dag præger kommunens dagtilbud.<br />

Der er i 2008 indført en model således at der er ensartede pladspriser på samtlige fritidshjemspladser og klubpladser for den<br />

samlede Børne- og Ungeforvaltning. Dagområdet og fritidshjem og klubber er budgetmæssigt lagt sammen i 2008. Herunder er<br />

der indført en afregningsmodel, der også omfatter det tidligere bevillingsområde fritidshjem og klubber, svarende til den afregningsmodellen<br />

der blev indført på dagtilbud i 2006.<br />

basispladser<br />

Der er pr 1. april 2008 31 basispladser på vuggestueområdet og 18 basispladser i den kommunale dagpleje, som indgår som en<br />

integreret del af institutionsmassen. Basispladser er pladser i almindelige daginstitutioner, som er etableret til børn med særlige<br />

behov på grund af handicap, alvorlig sygdom eller psykosociale vanskeligheder. Basispladser tildeles et højere beløb pr. barn end<br />

et almindeligt barn i vuggestue og dagplejen.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

70<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Vuggestue, dagpleje og småbørn 123.085<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen er børn under 3 år med plads i en institution eller dagpleje.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

funktion mængde<br />

5.25.11.1 1.191<br />

5.25.12.1 4.304<br />

5.25.13.1 251<br />

5.25.14.1 6.259<br />

I alt 12.005<br />

Prioritering<br />

Da denne ydelse er nyoprettet, er budgettet <strong>fra</strong> indkaldelsescirkuleret ikke opdelt på funktionsniveau med tilhørende mængder,<br />

og der kan derfor ikke opgøres sammenlignelige størrelser for at vise en udvikling.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 123.085 kr.<br />

Tekniske ændringer som følge af budgetvedtagelsen 2009 Tal kan beregnes i oktober 2008<br />

Enhedspris i Vedtaget budget 2009 Pris i Vedtaget budget 2009 opdateres oktober 2008<br />

supplerende oplysninger<br />

Der pågår et samarbejde mellem Deloitte, <strong>Københavns</strong> Ejendomme samt Børne- og Ungdomsforvaltningen med henblik på en<br />

afklaring af den korrekte husleje. Der er derfor en vis usikkerhed med den budgetterede husleje, som er indeholdt i ydelsesberegningerne.<br />

Der forventes en afklaring omkring august 2008, men det kan betyde ændringer mellem ydelsespriserne.<br />

6-by nøgletal:<br />

I nedenstående fremgår <strong>Københavns</strong> udgifter til henholdsvis:<br />

• En dagplejeplads<br />

• En vuggestueplads<br />

Disse udgifter er sammenlignet med de øvrige 5 byer i 6-by nøgletalssamarbejdet. Det skal bemærkes, at 6-by nøgletal opgøres<br />

på de ”rene” funktioner, dvs. eksklusiv integrerede institutioner. I nedenstående tabel fremgår nettodriftsudgifterne for hhv. en<br />

dagpleje- og vuggestueplads for <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

71


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

budgetteret nettodriftsudgifter pr. heldagsplads årligt (i 2009 p/l) 1<br />

72<br />

nettodriftsudgift pr. heldagsplads<br />

i kr. (i 2009 p/l)<br />

uvægtet 5-bygns.<br />

i 2007 2<br />

Kbh. 07 Kbh. 08 Kbh. 09<br />

Dagpleje 76.100 119.866 109.826 107.902<br />

Vuggestue 102.943 108.086 102.711 102.816<br />

1. Beløbene er eksklusiv moms, bygningsudgifter, busdrift, udflytterinstitutioner og administrationsbidrag, men inklusiv udgifter til fripladser,<br />

søskenderabat og taksttilskud.<br />

2. 5-by gennemsnittet er et uvægtet gennemsnit, som ikke tager højde for faktorer som antallet af institutioner mv. i 5-byerne.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.<br />

budgetterede nettodriftsudgifter pr. heldagsplads årligt 1 og 2 (2009 p/l)<br />

140.000<br />

120.000<br />

100.000<br />

80.000<br />

60.000<br />

40.000<br />

20.000<br />

0<br />

Uvægtet 5-by-gns i 2007 Kbh. B2007 Kbh. B2008 Kbh. B2009<br />

1. Beløbene er eksklusiv moms, bygningsudgifter, busdrift, udflytterinstitutioner og administrationsbidrag, men inklusiv udgifter til fripladser,<br />

søskenderabat og taksttilskud.<br />

2. 5-by gennemsnittet er et uvægtet gennemsnit, som ikke tager højde for faktorer som antallet af institutioner mv. i 5-byerne.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.<br />

antal pladser i forskellige pasningstilbud pr. 100 0-6 årige 1<br />

uvægtet 5-bygns.<br />

i 2007 2<br />

Dagpleje<br />

Vuggestue<br />

Kbh. 07 Kbh. 08 Kbh. 09<br />

Dagpleje 44 7 7 7<br />

Vuggestue 29 64 64 64<br />

1. Antallet af pladser omfatter ikke pladser i privat pasning, tilskud til egen pasning og puljeordninger og er eksklusiv deltidspladser.<br />

2. Beregningsgrundlaget for dagpleje- og vuggestuepladser bygger på en opdeling i aldersgrupperne 0-2 årige og 3-5 årige.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

1, 2<br />

antal pladser i forskellige pasningstilbud pr. 100 0-6 årige<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

Uvægtet 5-by-gns i 2007 Kbh. B2007 Kbh. B2008 Kbh. B2009<br />

Dagpleje<br />

Vuggestue<br />

1. Antallet af pladser omfatter ikke pladser i privat pasning, tilskud til egen pasning og puljeordninger og er eksklusiv deltidspladser.<br />

2. Beregningsgrundlaget for dagpleje- og vuggestuepladser bygger på en opdeling i aldersgrupperne 0-2 årige og 3-5 årige.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.<br />

Nedenstående tabel viser at udviklingen i taksterne for København har ligget stabilt og afspejler dermed at <strong>Københavns</strong><br />

Kommune siden 2007 har fulgt prisudviklingen pænt.<br />

oversigt over takster på de forskellige pasningstilbud 1<br />

Kbh. 07 3 Khh. vb08 3 Kbh. bf09 uvægtet 5-by<br />

gns. for 2007 2,3<br />

Dagpleje 2.945 2.907 2.930 2.073<br />

Vuggestue 2.945 2.907 2.930 2.616<br />

1. Beløbet angiver forældrebetalingen uden <strong>fra</strong>drag <strong>fra</strong> eventuelt friplads og søskenderabat.<br />

2. Taksterne på de forskellige dagtilbud for de enkelte byer kan være sammensat af differentierede takster for pasningstyperne.<br />

3. Taksterne for 5-by-gns er baseret på en simpel P/L fremskrivning <strong>fra</strong> 2007 til 2008 til 2009, hvorfor der ikke tages højde for eventuelle<br />

takstændringer udover den almindelige pris- og løn regulering.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.<br />

73


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

1, 2 og 3<br />

oversigt over takster på de forskellige pasningstilbud<br />

3.000<br />

2.800<br />

2.600<br />

2.400<br />

2.200<br />

2.000<br />

74<br />

Kbh. B2007 Kbh. VB09 Kbh. BF09 Uvægtet 5-by-gns i 2007<br />

Dagpleje<br />

Vuggestue<br />

1. Beløbet angiver forældrebetalingen uden <strong>fra</strong>drag <strong>fra</strong> eventuelt friplads og søskenderabat.<br />

2. Taksterne på de forskellige dagtilbud for de enkelte byer kan være sammensat af differentierede takster for pasningstyperne.<br />

3. Taksterne for 5-by-gns er baseret på en simpel P/L fremskrivning <strong>fra</strong> 2007 til 2008 til 2009, hvorfor der ikke tages højde for eventuelle<br />

takstændringer udover den almindelige pris- og løn regulering.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.<br />

Nedenstående tabel og figur viser aldersfordelingen blandt pædagoger og medhjælpere i kommunale institutioner i København<br />

pr. april 2007. Det ses at andelen af medhjælpere under 30 år udgør 49,7 pct., hvilket skyldes studenter, samt ansatte i kortere<br />

periode med anden eller ingen uddannelse, mens de uddannede pædagoger under 30 år udgør 18,7 pct. Det ses videre at 60 pct.<br />

af lederne er over 50 år.<br />

aldersfordeling pædagoger, pædagogmedhjælpere, ledere, april 2007<br />

gruppering Pædagoger medhjælpere ledere<br />

Mellem 20-29 år 425,58 806,33 0,00<br />

Mellem 30-39 år 824,18 412,91 25,00<br />

Mellem 40-49 år 539,79 273,27 112,73<br />

Mellem 50-59 år 436,96 115,29 173,57<br />

Mellem 60-69 år 52,69 14,33 32,87<br />

Mellem 70-79 år 0,27 0,00 0,00<br />

i alt 2279,47 1622,13 344,17


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Pædagoger medhjælpere ledere<br />

Mellem 20-29 år 18,7 % 49,7 % 0,0 %<br />

Mellem 30-39 år 36,2 % 25,5 % 7,3 %<br />

Mellem 40-49 år 23,7 % 16,8 % 32,8 %<br />

Mellem 50-59 år 19,2 % 7,1 % 50,4 %<br />

Mellem 60-69 år 2,3 % 0,9 % 9,6 %<br />

Mellem 70-79 år 0,0 % 0,0 % 0,0 %<br />

i alt 100,0 % 100,0 % 100,0 %<br />

aldersfordeling pædagoger, pædagogmedhjælpere, ledere, april 2007<br />

60,0%<br />

50,0%<br />

40,0%<br />

30,0%<br />

20,0%<br />

10,0%<br />

0,0%<br />

20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79<br />

brugertilfredshed:<br />

Pædagoger<br />

Medhjælpere<br />

Der er 87 % af forældrene med børn i daginstitutionerne og 89 % af forældrene med børn i dagpleje, der i brugerundersøgelse<br />

<strong>fra</strong> medio april 2008 angiver, at de er tilfredse eller meget tilfredse med deres tilbud.<br />

Resultaterne i rapporten viser, at selvom der er en række forhold, som forældre er mindre tilfredse med eller ikke har kendskab<br />

til, så er der et stærkt fundament for et samarbejde mellem forældre, dagtilbud, forvaltning og politikere om en fortsat udvikling<br />

af området og en bevægelse af dets nuværende værdier.<br />

Resultatet ligger godt i tråd med dagplejens egen undersøgelse i 2006 og 2007, hvor 94 % af forældrene var tilfredse eller meget<br />

tilfredse.<br />

Ledere<br />

75


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

hvor tilfreds er du med:<br />

76<br />

daginstitutionen dagplejen<br />

Meget utilfreds 1 % 0 %<br />

Utilfreds 4 % 3 %<br />

Hverken tilfreds eller utilfreds 7 % 8 %<br />

Tilfreds 41 % 38 %<br />

Meget tilfreds 46 % 51 %<br />

Ved ikke 0 % 0 %


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Ydelse: børnehavebørn (3-5 år)<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

<strong>Københavns</strong> Kommune har et bredt udsnit af dagtilbud rettet mod forskellige behov og præferencer for familier med børn i 3-5<br />

års alderen. Der tilbydes plads i børnehaver og integrerede institutioner med forskellige profiler såsom udflytterbørnehaver,<br />

idrætsbørnehaver, deltidsinstitutioner mm.<br />

Ydelsen Børnehavebørn er beregnet på baggrund af vægtede budgetterede børnehavebørn og basispladser i rene børnehaver og<br />

integrerede institutioner, samt børn over 3 år i vuggestuer opgjort på nettodriftsudgifter, som er relateret til det enkelte barn.<br />

Nettodriftsudgiften er opgjort som de samlede udgifter inkl. søskendetilskud <strong>fra</strong> børnehavebørn på funktion 5.25.10.1, hvor<strong>fra</strong> er<br />

trukket egenbetalingen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner med ydelsens andel i parentes:<br />

5.25.10.1 - Fælles formål, søskende tilskud (40,1 %)<br />

5.25.12.1 - Vuggestue (1,2 %)<br />

5.25.13.1 - Børnehave (93,4 %)<br />

5.25.14.1 - Integrerede institutioner (36,7 %)<br />

basispladser<br />

Der er pr 1. april 2008 151 basispladser med børnehavebørn, som indgår som en integreret del af institutionsmassen.<br />

Basispladser er pladser i almindelige daginstitutioner, som er etableret til børn med særlige behov på grund af handicap, alvorlig<br />

sygdom eller psykosociale vanskeligheder. Basispladser tildeles et højere beløb pr. barn end et almindeligt børnehavebarn.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Børnehavebørn 76.605<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen er børn mellem 3-5 år.<br />

funktion mængde<br />

5.25.12.1 88<br />

5.25.13.1 5.753<br />

5.25.14.1 10.415<br />

i alt 16.256<br />

Prioritering<br />

Da denne ydelse er nyoprettet, er budgettet <strong>fra</strong> indkaldelsescirkuleret ikke opdelt på funktionsniveau med tilhørende mængder,<br />

og der kan derfor ikke opgøres sammenlignelige størrelser for at vise en udvikling.<br />

77


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

78<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 76.605 kr.<br />

Tekniske ændringer som følge af budgetvedtagelsen 2009 Tal kan beregnes i oktober 2008<br />

Enhedspris i Vedtaget budget 2009 Pris i Vedtaget budget 2009 opdateres oktober 2008<br />

supplerende oplysninger<br />

Der pågår et samarbejde mellem Deloitte, <strong>Københavns</strong> Ejendomme samt Børne- og Ungdomsforvaltningen med henblik på en<br />

afklaring af den korrekte husleje. Der er derfor en vis usikkerhed med den budgetterede husleje, som er indeholdt i ydelsesberegningerne.<br />

Der forventes en afklaring omkring august 2008, men det kan betyde ændringer mellem ydelsespriserne.<br />

6-by nøgletal:<br />

I nedenstående fremgår <strong>Københavns</strong> udgifter til henholdsvis:<br />

• En børnehaveplads<br />

Disse udgifter er sammenlignet med de øvrige 5 byer i 6-by nøgletalssamarbejdet. Det skal bemærkes, at 6-by nøgletal opgøres<br />

på de ”rene” funktioner, dvs. eksklusiv integrerede institutioner. I nedenstående tabel fremgår nettodriftsudgifterne for børnehaveplads<br />

for <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

budgetteret nettodriftsudgifter pr. heldagsplads årligt (i 2009 p/l) 1<br />

uvægtet 5-bygns.<br />

i 2007 2<br />

Kbh. 07 Kbh. 08 Kbh. 09<br />

Børnehave 51.783 69.052 63.990 63.176<br />

1. Beløbene er eksklusiv moms, bygningsudgifter, busdrift, udflytterinstitutioner og administrationsbidrag, men inklusiv udgifter til fripladser,<br />

søskenderabat og taksttilskud.<br />

2. 5-by gennemsnittet er et uvægtet gennemsnit, som ikke tager højde for faktorer som antallet af institutioner mv. i 5-byerne.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

budgetterede nettodriftsudgifter pr. heldagsplads årligt 1, 2 (2009 p/l)<br />

80.000<br />

70.000<br />

60.000<br />

50.000<br />

40.000<br />

30.000<br />

20.000<br />

10.000<br />

0<br />

Uvægtet 5-by-gns i 2007 Kbh. B2007 Kbh. B2008 Kbh. B2009<br />

Børnehave<br />

1. Beløbene er eksklusiv moms, bygningsudgifter, busdrift, udflytterinstitutioner og administrationsbidrag, men inklusiv udgifter til fripladser,<br />

søskenderabat og taksttilskud.<br />

2. 5-by gennemsnittet er et uvægtet gennemsnit, som ikke tager højde for faktorer som antallet af institutioner mv. i 5-byerne.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.<br />

antal pladser i forskellige pasningstilbud pr. 100 0-6 årige 1<br />

uvægtet 5-bygns.<br />

i 2007 2<br />

Kbh. b2007 Kbh. b2008 Kbh. b2009<br />

Børnehave 99 99 99 99<br />

1. Antallet af pladser omfatter ikke pladser i privat pasning, tilskud til egen pasning og puljeordninger og er eksklusiv deltidspladser.<br />

2. Beregningsgrundlaget bygger på en opdeling i aldersgrupperne 0-2 årige og 3-5 årige.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.<br />

79


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

1, 2<br />

antal pladser i forskellige pasningstilbud pr. 100 0-6 årige<br />

120<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

80<br />

Uvægtet 5-by-gns i<br />

2007<br />

Kbh. B2007 Kbh. B2008 Kbh. B2009<br />

Børnehave<br />

1. Antallet af pladser omfatter ikke pladser i privat pasning, tilskud til egen pasning og puljeordninger og er eksklusiv deltidspladser.<br />

2. Beregningsgrundlaget bygger på en opdeling i aldersgrupperne 0-2 årige og 3-5 årige.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.<br />

Nedenstående tabel viser at udviklingen i taksterne for København har ligget stabilt og afspejler dermed at <strong>Københavns</strong><br />

Kommune siden 2007 har fulgt prisudviklingen pænt.<br />

oversigt over takster på de forskellige pasningstilbud 1 (2009-pl.)<br />

Kbh. 07 3 Khh. vb08 3 Kbh. bf09<br />

uvægtet 5-by<br />

gns. for 2007 2,3<br />

Børnehave 1.862 1.829 1.843 1.442<br />

1. Beløbet angiver forældrebetalingen uden <strong>fra</strong>drag <strong>fra</strong> eventuelt friplads og søskenderabat.<br />

2. Taksterne på de forskellige dagtilbud for de enkelte byer kan være sammensat af differentierede takster for pasningstyperne.<br />

3. Taksterne for 5-by-gns er baseret på en simpel P/L fremskrivning <strong>fra</strong> 2007 til 2008 til 2009, hvorfor der ikke tages højde for eventuelle<br />

takstændringer udover den almindelige pris- og løn regulering.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

1, 2, 3<br />

oversigt over takster på de forskellige pasningstilbud<br />

2.000<br />

1.800<br />

1.600<br />

1.400<br />

1.200<br />

1.000<br />

800<br />

600<br />

400<br />

200<br />

0<br />

Kbh. B2007 Kbh. VB09 Kbh. BF09 Uvægtet 5-by-gns i<br />

2007<br />

Børnehave<br />

1. Beløbet angiver forældrebetalingen uden <strong>fra</strong>drag <strong>fra</strong> eventuelt friplads og søskenderabat.<br />

2. Taksterne på de forskellige dagtilbud for de enkelte byer kan være sammensat af differentierede takster for pasningstyperne.<br />

3. Taksterne for 5-by-gns er baseret på en simpel P/L fremskrivning <strong>fra</strong> 2007 til 2008 til 2009, hvorfor der ikke tages højde for eventuelle<br />

takstændringer udover den almindelige pris- og løn regulering.<br />

Kilde: 6-by nøgletalsrapport og Børne- og Ungdomsforvaltningens beregninger.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der forelægger ikke en brugertilfredshedsundersøgelse på området.<br />

81


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Ydelse: fritidshjembørn (6-9 år)<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Fritidshjem og KKFO er pædagogiske pasningstilbud uden for skoletiden til børn i alderen 6 - 9 år i børnehaveklasse og 1.-3.<br />

klasse. Alle børn, der starter i skole i København, er sikret en plads i en tilknyttet skoleinstitution.<br />

Forskellen mellem KKFO og fritidshjem er alene det lovmæssige tilhørsforhold og organisatoriske vilkår, idet fritidshjem drives<br />

efter dagtilbudsloven, og KKFO (<strong>Københavns</strong> Kommunes Skolefritidshjem) drives efter folkeskoleloven.<br />

Derudover giver Børne- og Ungdomsforvaltningen tilskud til pasningsordninger i private skoler (private SFO’er)<br />

Ydelsen fritidshjembørn er beregnet på baggrund af vægtede budgetterede fritidshjem- og basispladser i rene fritidshjem, skolefritidsordninger,<br />

private tilbud og integrerede institutioner opgjort på nettodriftsudgifter, som er relateret til det enkelte barn.<br />

Nettodriftsudgiften er opgjort som de samlede udgifter inkl. søskendetilskud <strong>fra</strong> funktion 5.25.10.1, hvor<strong>fra</strong> er trukket egenbetalingen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner, med ydelsens andel i parentes:<br />

5.25.10.1 - Fælles formål, søskende tilskud (26,6 %)<br />

3.22.05.1 – Skolefritidsordninger (90,1 %)<br />

3.22.10.1 - Kommunale bidrag til statslige og private skoler, private tilbud (100 %)<br />

5.25.14.1 - Integrerede institutioner (18,1 %)<br />

5.25.15.1 – Fritidshjem (98,1 %)<br />

basispladser<br />

Der er pr 1. april 2008 60 basispladser med fritidshjembørn, som indgår som en integreret del af institutionsmassen. Basispladser<br />

er pladser i almindelige daginstitutioner, som er etableret til børn med særlige behov på grund af handicap, alvorlig sygdom eller<br />

psykosociale vanskeligheder. Basispladser tildeles et højere beløb pr. barn end et almindeligt fritidshjembarn.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

82<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Fritidshjembørn 34.380<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen er børn under 6-9 år.<br />

funktion mængde<br />

3.22.05.1 797<br />

3.22.10.1 2.761<br />

5.25.14.1 8.016<br />

5.25.15.1 5.491<br />

i alt 17.065


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Prioritering<br />

Da denne ydelse er nyoprettet, er budgettet <strong>fra</strong> indkaldelsescirkuleret ikke opdelt på funktionsniveau med tilhørende mængder,<br />

og der kan derfor ikke opgøres sammenlignelige størrelser for at vise en udvikling.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 34.380 kr.<br />

Tekniske ændringer som følge af budgetvedtagelsen 2009 Tal kan beregnes i oktober 2008<br />

Enhedspris i Vedtaget budget 2009 Pris i Vedtaget budget 2009 opdateres oktober 2008<br />

supplerende oplysninger<br />

Der pågår et samarbejde mellem Deloitte, <strong>Københavns</strong> Ejendomme samt Børne- og Ungdomsforvaltningen med henblik på en<br />

afklaring af den korrekte husleje. Der er derfor en vis usikkerhed med den budgetterede husleje, som er indeholdt i ydelsesberegningerne.<br />

Der forventes en afklaring omkring august 2008, men det kan betyde ændringer mellem ydelsespriserne.<br />

6-by nøgletal:<br />

Som led i 6-by-samarbejdet er der i 2007 blevet udarbejdet en beskrivelse af nøgletal for fritidshjemsområdet for København,<br />

Århus, Odense, Ålborg, Esbjerg og Randers.<br />

Nedenstående tabel sammenligner København med et simpelt gennemsnit af de øvrige fem byer. Alle tal er fremskrevet til<br />

2009-niveau, så de er umiddelbart sammenlignelige. Imidlertid kan tallene kun i begrænset omfang anvendes som sammenligningsgrundlag,<br />

idet det er vanskeligt at udarbejde sammenlignelige nøgletal bl.a. pga. forskelligheder i konterings- og budgetpraksis<br />

samt forskelligheder i de kommunale opgavers tilrettelæggelse.<br />

nettodriftsudgifter for fritidshjem (2009-priser)<br />

Kbh. 07 Kbh. 08 Kbh. 09 uvægtet 5-by<br />

gns. for 2007<br />

Fritidshjem NDU pr. plads i kr. 28.003 29.803 27.143 25.478<br />

Kilde: Nøgletal, budget 2005 udarbejdet af Århus, Odense Aalborg, Esbjerg, Randers og København<br />

Kilde: Nøgletal, budget 2007 udarbejdet af Århus, Odense Aalborg, Esbjerg, Randers og København<br />

Note: Nøgletallene i <strong>Københavns</strong> Kommune indeholder specialfritidshjem og KKFO-special..<br />

brugertilfredshed:<br />

Der er 85 % af forældrene med børn i fritidshjemmene, der i brugerundersøgelse <strong>fra</strong> medio 2007 angiver, at de er tilfredse eller<br />

meget tilfredse med deres tilbud.<br />

Resultaterne i rapporten viser, at selvom der er en række forhold, som forældre er mindre tilfredse med eller ikke har kendskab<br />

til, så er der et stærkt fundament for et samarbejde mellem forældre, dagtilbud, forvaltning og politikere omkring en fortsat<br />

udvikling af område tog en bevægelse af dets nuværende værdier.<br />

83


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

hvor tilfreds er du med fritidshjemmet:<br />

84<br />

Procent antal<br />

Meget utilfreds 2 % 14<br />

Utilfreds 5 % 39<br />

Hverken tilfreds eller utilfreds 8 % 61<br />

Tilfreds 42 % 343<br />

Meget tilfreds 43 % 347<br />

Ved ikke 1 % 6<br />

total 100 % 810


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Ydelse: fritids- og juniorklub (10-13 år)<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Klubtilbuddet er et generelt tilbud til alle større børn og unge. Samtidig skal tilbuddet også være rettet mod børn og unge, der i<br />

kortere eller længere perioder har behov for særlig hjælp og voksenstøtte.<br />

Klubbernes opgave tager udgangspunkt i Lov om social service: ”Klubtilbud og andre socialpædagogiske fritidstilbud til større<br />

børn og unge”. Klubbestemmelsernes hoved<strong>indhold</strong> er omfattet af en formålsbestemmelse, der beskriver, at ”klubberne i samarbejde<br />

med de større børn og unge skal skabe aktiviteter og samværsformer, der fremmer den enkeltes alsidige udvikling og selvstændighed<br />

samt evne til at indgå i et forpligtende fællesskab”. Det indebærer, at større børn og unge skal have medindflydelse<br />

på deres hverdag og de aktiviteter, der er i klubberne.<br />

Fritids og juniorklubber er et pædagogisk fritidstilbud efter skoletid for børn og unge i alderen 10 – 13 år. Der er pladsgaranti<br />

for børnene, til de fylder 12 år. Fritidsklubberne har fortrinsvis åbent i dagtimerne efter skoletid. Enkelte holder åbent i de tidlige<br />

aftentimer med et tilbud for de 12 – 13-årige.<br />

Ydelsen fritids- og juniorklub er beregnet på baggrund af vægtede budgetterede Fritids- og juniorklubber og basispladser i rene<br />

klubber, fritidshjem og integrerede institutioner opgjort på nettodriftsudgifter, som er relateret til det enkelte barn.<br />

Nettodriftsudgiften er opgjort som de samlede udgifter inkl. søskendetilskud <strong>fra</strong> funktion 5.25.10.1, hvor<strong>fra</strong> er trukket egenbetalingen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner, med ydelsens andel i parentes:<br />

5.25.10.1 - Fælles formål, søskende tilskud (4,7 %)<br />

3.22.05.1 – Skolefritidsordninger (9,9 %)<br />

5.25.14.1 - Integrerede institutioner (7,3 %)<br />

5.25.15.1 – Fritidshjem (1,9 %)<br />

5.25.16.1 – Klubber (58,7 %)<br />

basispladser<br />

Der er pr 1. april 2008 10 basispladser med fritids- og juniorklubbørn, der indgår som en integreret del af institutionsmassen.<br />

Basispladser er pladser i almindelige daginstitutioner, som er etableret til børn med særlige behov på grund af handicap, alvorlig<br />

sygdom eller psykosociale vanskeligheder. Basispladser tildeles et højere beløb pr. barn end et almindeligt barn i vuggestue og<br />

dagplejen.<br />

85


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

økonomi<br />

Pris<br />

86<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Fritids- og juniorklub 24.092<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen er børn mellem 10-13 år.<br />

funktion mængde<br />

3.22.05.1 161<br />

5.25.14.1 5.890<br />

5.25.15.1 191<br />

5.25.16.1 2.629<br />

i alt 8.871


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Prioritering<br />

Da denne ydelse er nyoprettet, er budgettet <strong>fra</strong> indkaldelsescirkuleret ikke opdelt på funktionsniveau med tilhørende mængder,<br />

og der kan derfor ikke opgøres sammenlignelige størrelser for at vise en udvikling.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 24.092 kr.<br />

Tekniske ændringer som følge af budgetvedtagelsen 2009 Tal kan beregnes i oktober 2008<br />

Enhedspris i Vedtaget budget 2009 Pris i Vedtaget budget 2009 opdateres oktober 2008<br />

supplerende oplysninger<br />

Der pågår et samarbejde mellem Deloitte, <strong>Københavns</strong> Ejendomme samt Børne- og Ungdomsforvaltningen med henblik på en<br />

afklaring af den korrekte husleje. Der er derfor en vis usikkerhed med den budgetterede husleje, som er indeholdt i ydelsesberegningerne.<br />

Der forventes en afklaring omkring august 2008, men det kan betyde ændringer mellem ydelsespriserne.<br />

6-by nøgletal:<br />

Som led i 6-by-samarbejdet er der i 2007 blevet udarbejdet en beskrivelse af nøgletal for skolefridsordninger, fritids- og juniorklubområdet<br />

for København, Århus, Odense, Ålborg, Esbjerg og Randers.<br />

Nedenstående tabel sammenligner København med et simpelt gennemsnit af de øvrige fem byer. Alle tal er fremskrevet til<br />

2009-niveau, så de er umiddelbart sammenlignelige. Imidlertid kan tallene kun i begrænset omfang anvendes som sammenligningsgrundlag,<br />

idet det er vanskeligt at udarbejde sammenlignelige nøgletal bl.a. pga. forskelligheder i konterings- og budgetpraksis<br />

samt forskelligheder i de kommunale opgavers tilrettelæggelse.<br />

nettodriftsudgifter for skolefridsordninger, fritids- og juniorklub (2009-priser)<br />

Kbh. 07 Kbh. 07 Kbh. 07 uvægtet 5-by<br />

gns for 2007<br />

Fritidsklub & ungdomsklub 55.374 19.267 20.253 21.455<br />

Kilde: Nøgletal, budget 2005 udarbejdet af Århus, Odense Aalborg, Esbjerg, Randers og København<br />

Kilde: Nøgletal, budget 2007 udarbejdet af Århus, Odense Aalborg, Esbjerg, Randers og København<br />

Note: Nøgletallene i <strong>Københavns</strong> Kommune indeholder specialfritidshjem og KKFO-special..<br />

brugertilfredshed:<br />

Der forelægger ikke brugertilfredshedsundersøgelser på området.<br />

87


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Ydelse: ungdomsklub (14-17 år)<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ungdomsklubber henvender sig til de unge mellem 14 og 17 år fortrinsvis i aftentimerne. Mange fritids- og ungdomsklubber har<br />

åbent i løbet af weekenden. Formålet med klubvirksomhedens pædagogiske arbejde er at understøtte børn og unges egen udvikling<br />

i lyset af det moderne ungdomsliv i en multikulturel storby med mange forskelligartede tilbud. Klubberne skal sikre større<br />

børn og unge både et sundt og trygt og et udfordrende og eksperimenterende miljø med mulighed for både fysisk aktivitet samt<br />

fred og ro sammen med andre børn og unge i et samvær med synlige voksne.<br />

Klubberne skal lægge vægt på den forebyggende indsats så tidligt og koordineret som muligt.<br />

Ydelsen ungdomsklub er beregnet på baggrund af vægtede budgetterede pladser i ungdomsklub og integrerede institutioner<br />

opgjort på nettodriftsudgifter, som er relateret til det enkelte barn. Nettodriftsudgiften er opgjort som de samlede udgifter,<br />

hvor<strong>fra</strong> er trukket egenbetalingen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner, med ydelsens andel i parentes:<br />

5.25.10.1 – Fælles formål (1,2 %)<br />

5.25.14.1 - Integrerede institutioner (2,0 %)<br />

5.25.16.1 – Klubber (41,3 %)<br />

basispladser<br />

Der er pr 1. april 2008 20 basispladser med Ungdomsklubbørn, som indgår som en integreret del af institutionsmassen.<br />

Basispladser er pladser i almindelige daginstitutioner, som er etableret til børn med særlige behov på grund af handicap, alvorlig<br />

sygdom eller psykosociale vanskeligheder. Basispladser tildeles et højere beløb pr. barn end et almindeligt barn i et klubtilbud.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

88<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Ungdomsklub 25.225<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen er børn under 3 år med plads i en institution eller dagpleje.<br />

funktion mængde<br />

5.25.14 1.641<br />

5.25.16 1.849<br />

i alt 3.490<br />

Prioritering<br />

Da denne ydelse er nyoprettet, er budgettet <strong>fra</strong> indkaldelsescirkuleret ikke opdelt på funktionsniveau med tilhørende mængder,<br />

og der kan derfor ikke opgøres sammenlignelige størrelser for at vise en udvikling.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 25.225 kr.<br />

Tekniske ændringer som følge af budgetvedtagelsen 2009 Tal kan beregnes i oktober 2008<br />

Enhedspris i Vedtaget budget 2009 Pris i Vedtaget budget 2009 opdateres oktober 2008<br />

supplerende oplysninger<br />

Der pågår et samarbejde mellem Deloitte, <strong>Københavns</strong> Ejendomme samt Børne- og Ungdomsforvaltningen med henblik på en<br />

afklaring af den korrekte husleje. Der er derfor en vis usikkerhed med den budgetterede husleje, som er indeholdt i ydelsesberegningerne.<br />

Der forventes en afklaring omkring august 2008, men det kan betyde ændringer mellem ydelsespriserne.<br />

6-by nøgletal:<br />

Der er ikke udarbejdet 6-bynøgletal på området.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der forelægger ikke brugertilfredshedsundersøgelser på området.<br />

89


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Ydelse: specialpladser (specialbørnehaver og<br />

specialklubber)<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Budgetterede specialpladser er beregnet på tværs af bevillingerne Dagtilbud special og Fritidshjem og klubber special.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på (ydelsens andel i parentes):<br />

Bevillingsområde Dagtilbud special, efterspørgselsstyret<br />

Med følgende funktioner:<br />

5.25.17 – Særlige dagtilbud og særlige klubber (100 %)<br />

Bevillingsområde Fritidshjem og klubber special, efterspørgselsstyret<br />

Med følgende funktioner:<br />

3.22.05 – Skolefritidsordninger (100 %)<br />

5.25.10 - Fælles formål (100 %)<br />

5.25.14 - Integrerede institutioner (100 %)<br />

5.25.15 - Fritidshjem (100 %)<br />

5.25.16 – Klubber (100 %)<br />

Ydelsen indeholder en række forskellige dagpasningstilbud til børn og unge, som pga. betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk<br />

funktionsevne har særlige behov.<br />

Ifølge servicelovens § 16 er kommunen forpligtet til at sørge for særlige tilbud til børn med så betydelige og særlige handicaps, at<br />

deres behov ikke kan tilgodeses i almindelige daginstitutioner. Disse specialbørnehaver er kendetegnet ved, at der er højere personalenormeringer<br />

samt tilknyttet behandlerfunktion (fysio- og ergoterapi). Der er 8<br />

specialbørnehaver i <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

Ydelsen indeholder <strong>fra</strong> bevillingsområde Dagtilbud special fritids- og ungdomsklubtilbud for handicappede børn og unge. Der er i<br />

øjeblikket to klubtilbud til handicappede børn og unge. Det ene tilbud er Lavuk, en institution med tre forskellige tilbud, herunder<br />

et fritids- og ungdomsklubtilbud. Fritids- og ungdomsklubben drives efter servicelovens § 23-25. Handicappede <strong>fra</strong><br />

<strong>Københavns</strong> Kommune har fortrinsret.<br />

Det andet fritids- og ungdomsklubtilbud er Absalon. Absalon er et tilbud for børn og unge med hørehandicap. Klubben har to tilbud<br />

– et for unge mellem 18 og 30 år, og et for unge mellem 12 og 17 år. Klubben drives efter servicelovens § 23-25.<br />

Ydelsen <strong>fra</strong> bevillingsområde Fritidshjem og klubber special indeholder Specialfritidshjem/KKFO og specialklubtilbud, som er pædagogiske<br />

pasningstilbud uden for skoletiden til børn og unge med særlige behov.<br />

Der er i <strong>Københavns</strong> Kommune specialfritidstilbud til følgende elevgrupper: Elever med generelle indlæringsvanskeligheder, elever<br />

med vidtgående generelle indlæringsvanskeligheder, elever med vidtgående specifikke vanskeligheder (ADHD el. lign.), elever med<br />

gennemgribende udviklingsforstyrrelser (autisme el. Aspergers syndrom), bevægelseshæmmede elever samt elever med hørenedsættelse<br />

(se øverst).<br />

Det er karakteristisk for de fleste specialfritidshjem/KKFO’er, at eleverne under særlige omstændigheder kan blive indtil det fyldte<br />

25. år, hvorfor der er etableret få særlige klubtilbud. Specialklubpladser er tilknyttet en specialskole eller specialklasserække.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

90<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Specialplads 263.821


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for ydelsen er børn i 0-7 års alderen som pga. handicap, sygdom eller psykosociale vanskeligheder har særlige behov,<br />

samt handicappede børn og unge i alderen indtil 18 år. For institutionen Lavuk gælder, at der kan være unge i målgruppen i alderen<br />

18 til 25 år. For institutionen Absalon er målgruppen døve børn og unge i alderen 12 til 17 år, og 18 til 30 år.<br />

Målgruppen for specialfritidshjem/KKFO samt specialklubtilbud er børn og unge i alderen 6 – 18 år. Der er benyttet normerede<br />

helårspladser i nedenstående tabel.<br />

funktion mængde<br />

Specialpladser, Dagtilbud special 225 helårspladser<br />

Specialpladser, Fritidshjem og klubber special 656 helårspladser<br />

i alt 818 helårspladser<br />

Prioritering<br />

Da denne ydelse er nyoprettet, er budgettet <strong>fra</strong> indkaldelsescirkuleret ikke opdelt på funktionsniveau med tilhørende mængder,<br />

og der kan derfor ikke opgøres sammenlignelige størrelser for at vise en udvikling.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 263.821 kr.<br />

Tekniske ændringer som følge af budgetvedtagelsen 2009 Tal kan beregnes i oktober 2008<br />

Enhedspris i Vedtaget budget 2009 Pris i Vedtaget budget 2009 opdateres oktober 2008<br />

supplerende oplysninger<br />

Der pågår et samarbejde mellem Deloitte, <strong>Københavns</strong> Ejendomme samt Børne- og Ungdomsforvaltningen med henblik på en<br />

afklaring af den korrekte husleje. Der er derfor en vis usikkerhed med den budgetterede husleje, som er indeholdt i ydelsesberegningerne.<br />

Der forventes en afklaring omkring august 2008, men det kan betyde ændringer mellem ydelsespriserne.<br />

6-by nøgletal:<br />

Der er ikke udarbejdet 6-by nøgletal for specialområdet.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der er gennemført en brugertilfredshedsundersøgelse på området i henhold til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning<br />

(Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget 291/2004). Brugerundersøgelse vurderede status på 5 af de 12 kvalitetsmål (der sigter mod<br />

80 pct. tilfredshed blandt brugerne) opstillet i sektorplanen på handicapområdet.<br />

Undersøgelsen blev gennemført ved brug af spørgeskemaer og interviews. Resultaterne viste blandt andet, at 79 pct. af forældrene<br />

til børn i kommunens basisgrupper og specialebørnehaver syntes, at det tilbud, deres børn modtager er relevant og interessant.<br />

91


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Ydelse: normalundervisning<br />

(børnehaveklasse – 10. klasse)<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen normalundervisning omfatter en række lovpligtige undervisningstilbud til børn og unge <strong>fra</strong> børnehaveklasse til og med<br />

10. klassetrin indenfor normalområdet, herunder den almindelige specialundervisning og hospitalsundervisning. Folkeskolen<br />

omfatter en 1-årig børnehaveklasse, en 9-årig grundskole og en 1-årig 10. klasse med dertilhørende almindelig specialundervisning.<br />

Et barn har krav på at blive indskrevet i den distriktsskole, som hører til bopælens adresse. Der er 57 distriktsskoler i<br />

København. Forældrene kan vælge en anden skole til barnet end distriktsskolen, hvis der er plads på skolen. Den enkelte skole<br />

har sin egen hjemmeside på internettet og kan findes via kommunens hjemmeside.<br />

I folkeskolen får barnet mulighed for at udvikle alle sine kompetencer. I et samspil tager lærer og elev stilling til hvilke aktiviteter,<br />

der kan føre barnet videre i dets udvikling. Det indebærer udvikling af faglige kompetencer, herunder kundskaber og færdigheder<br />

i de enkelte fag. I arbejdet med tværgående emner og problemstillinger skal barnet lære at bruge de enkelte fags tilgange og<br />

metoder tilpasset den aktuelle problemstilling. I ydelsen er inkluderet pulje- og projektmidler på de nedenfor nævnte funktioner,<br />

eksempelvis er Faglighed for Alle midlerne inkluderet i ydelsesprisen.<br />

Ydelsen omfatter endvidere IT-opgaver, der varetages af Center for Informatik.<br />

Målgruppen er børn i skolealderen i <strong>Københavns</strong> kommune, der modtager normalundervisning efter Folkeskoleloven.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

3.22.01.1 Folkeskoler – 91,4 %<br />

økonomi<br />

Pris<br />

92<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Normalskoleundervisning: Børnehaveklasse til 9. klasse 66.030<br />

Gennemsnitsprisen for normalundervisning er beregnet på baggrund af de samlede budgetterede udgifter på funktion 3.22.01.1<br />

Folkeskoler. Der er set bort <strong>fra</strong> udgifter til særlige aktiviteter der er konteret på det almene undervisningsområdet men ikke<br />

indgår i den almene undervisning. Der er korrigeret for køb og salg af undervisning i andre kommuner, enkeltintegration og<br />

praktisk medhjælp, specialklasser og specialskoler og modtagelsesklasser. Korrektionen betyder, at gennemsnitsprisen svarer til<br />

omkostningen ved at undervise et barn uden individuelle ekstraordinære tilbud.<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen er børn i <strong>Københavns</strong> Kommune, som modtager normalundervisning efter Folkeskoleloven.<br />

Ydelse mængde<br />

Normalundervisning: Børnehaveklasse til 9. klasse 30.493<br />

Mængden i budgetforslaget er det samlede forventede antal elever i normalundervisningen i børnehaveklasser – 9. klasse i 2008.<br />

I det vedtagne budget vil mængden blive reguleret med demografi.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Prioritering<br />

Ydelserne på undervisningsområdet i 2009 kan ikke sammenlignes med ydelserne i 2008, hvorfor det ikke er muligt at beregne<br />

ændringer i enhedsprisen som følge af ændringer <strong>fra</strong> vedtaget budget 2008.<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 (2009 pl) PRIS I BUDGETFORSLAG 66.030 kr.<br />

Tekniske ændringer som følge af budgetvedtagelsen 2009 Tal kan beregnes i oktober 2008<br />

Enhedspris i Vedtaget budget 2009 Pris i Vedtaget budget 2009 opdateres oktober 2008<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

antallet af elever i folkeskolen<br />

35000<br />

30000<br />

25000<br />

20000<br />

15000<br />

10000<br />

5000<br />

0<br />

København<br />

Gn.snit<br />

Århus<br />

Odense<br />

Aalborg<br />

Esbjerg<br />

Randers<br />

2007<br />

2008<br />

2009<br />

93


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Klassekvotient 1<br />

94<br />

22<br />

21,5<br />

21<br />

20,5<br />

20<br />

19,5<br />

19<br />

18,5<br />

18<br />

København<br />

Gn.snit<br />

Århus<br />

Odense<br />

1. Klassekvotient for 2008/09 opgøres i september 2008<br />

undervisningstimer pr. elev 1<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

København<br />

Gn.snit<br />

Århus<br />

Odense<br />

Aalborg<br />

Aalborg<br />

Esbjerg<br />

Esbjerg<br />

Randers<br />

Randers<br />

1. Børne- og Ungdomsforvaltningen har skiftet budgettildelingsmodel, hvorfor der ikke kan opgøres antal undervisningstimer pr. elev senere end<br />

2007, som kan sammenlignes med de øvrige byer. Budgettet udmeldes nu via elevtalsafhængige nøgletal, og ikke via ressourceforbrug i tid.<br />

2007<br />

2008<br />

2007


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

andel to-sprogede elever 1<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

København<br />

Gn.snit<br />

Århus<br />

Odense<br />

Aalborg<br />

Esbjerg<br />

1. Andel to-sprogede elever for skoleåret 2008/09 opgøres i september 2008<br />

Randers<br />

2007<br />

2008<br />

95


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

samlet oversigt over 6-by nøgletal<br />

96<br />

aktivitetsoplysninger<br />

i 2009 priser<br />

2007<br />

København<br />

2008<br />

København<br />

2009<br />

København<br />

2007<br />

gn.snit<br />

5-by<br />

2007<br />

århus<br />

2007<br />

odense<br />

2007<br />

aalborg<br />

2007<br />

esbjerg<br />

2007<br />

randers<br />

Antal elever<br />

i Folke skolen<br />

(børnehaveklasse<br />

-<br />

10. klasse) 31.363 31.475 31.489 18.686 30.356 18.550 20.151 14.298 10.073<br />

NDU –<br />

enhedsudgift<br />

pr. elev 63.497 71.567 69.973 52.379 50.827 53.606 51.799 54.825 50.838<br />

Klasse-<br />

kvotient 21,2 21.6 ** 20,3 21,3 20 20,5 19,5 20,4<br />

Undervis-<br />

ningstimer<br />

pr. elev 63,7 * * 55 54,7 54,7 52,1 62,8 50,3<br />

Privatskole-<br />

frekvens 24,9 25,2 ** 11,7 12 14,3 9,4 7,2 15,5<br />

Andel<br />

to-sprogede<br />

elever 32,3 29,2 ** 12,8 18,3 18,4 10,1 11,0 6,1<br />

*Børne- og Ungdomsforvaltningen har skiftet budgettildelingsmodel, hvorfor der ikke kan opgøres antal undervisningstimer pr. elev senere end<br />

2007, som kan sammenlignes med de øvrige byer. Budgettet udmeldes nu via elevtalsafhængige nøgletal, og ikke via ressourceforbrug i tid. Der<br />

kan tilsvarende ikke længere sker en ressourceudmelding på baggrund af lærerposter.<br />

**Klassekvotient, privatskolefrekvens og andel to-sprogede elever kan først opgøres for skoleåret 2008/2009 i september 2008.<br />

NDU for <strong>Københavns</strong> Kommune er beregnet på baggrund af budgettet på funktion 3.22.01 i hvert budgetår, divideret med antallet<br />

af elever på normalområdet (børnehaveklasser, 1-10 klasse, modtagelsesklasser og specialklasser). Tallene for de øvrige 5 byer<br />

er fremskrevet <strong>fra</strong> 2007 til 2009. Beregningsforudsætningerne mellem byerne kan ikke sammenlignes som følge af forskellige<br />

opgørelsesmetoder. NDU for København ligger især højere end de øvrige 6-byer som følge af, at andelen af tosprogede elever,<br />

undervisningstimer pr. elev der ligger over lovens minimum og et højere lønniveau.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Ydelse: bidrag til statslige og private skoler<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen dækker over det tilskud, som Børne- og Ungdomsforvaltningen er forpligtiget til at yde til privatskolerne og er et kommunalt<br />

bidrag til almindelig undervisning på statslige og private skoler. Kommunens bidrag fastsættes på de årlige finanslove som<br />

en andel af statens gennemsnitlige driftstilskud pr. årselev.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

3.22.10.1 Bidrag til statslige og private skoler – 100 %.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Bidrag til Statslige og private skoler 31.616<br />

Prisen er beregnet på baggrund af de samlede budgetterede udgifter på funktion 3.22.10.1 Bidrag til statslige og private skoler på<br />

i alt 339,8 mio. kr. og en forventet mængde i 2008 på 10.749 elever.<br />

mængde/antal<br />

Ydelse mængde<br />

Bidrag til Statslige og private skoler 10.749<br />

Prioritering<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 PRIS I BUDGETFORSLAG 31.616<br />

Tekniske ændringer som følge af budgetvedtagelsen 2009 Tal kan beregnes i oktober 2008<br />

Enhedspris i Vedtaget budget 2009 Pris i Vedtaget budget 2009 opdateres oktober 2008<br />

Ydelserne på undervisningsområdet i 2009 kan ikke sammenlignes med ydelserne i 2008, hvorfor det ikke er muligt at beregne<br />

ændringer i enhedsprisen som følge af ændringer <strong>fra</strong> vedtaget budget 2008.<br />

97


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Privatskolefrekvens 1<br />

98<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

København<br />

Gn.snit<br />

Århus<br />

Odense<br />

Aalborg<br />

1. Privatskolefrekvens for skoleåret 2008/09 opgøres i september 2008<br />

Esbjerg<br />

Randers<br />

De seneste 6-by nøgletal er <strong>fra</strong> 2007.<br />

I København gik ca. 25 pct. af eleverne i 2007/2008 i privatskoler, mens gennemsnittet for de øvrige fem byer er væsentligt lavere.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der foreligger ingen brugertilfredshedsundersøgelser på området.<br />

2007<br />

2008


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Ydelse: specialskoler og specialklasser<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter den segregerede niveau 2 og 3 specialundervisning på københavnske specialskoler og specialklasser. Tildelingen<br />

til specialundervisning sker efter konkret individuel vurdering af borgerens (barnets) behov for specialundervisning.<br />

Specialundervisningen tildeles i henhold Folkeskolelovens § 20 stk. 2.<br />

Niveau 3-tilbud er til elever med behov for vidtgående specialundervisning., som bl.a. omfatter elever med massive og vedholdende<br />

læse/stavevanskeligheder, bevægelseshæmmede elever, elever med vidtgående generelle indlæringsvanskeligheder, elever<br />

med vidtgående specifikke indlæringsvanskeligheder (ADHD el. lign.), elever med gennemgribende udviklingsforstyrrelser (autisme<br />

el. Aspergers syndrom), elever med vidtgående tale- og sprogvanskeligheder, elever med vidtgående hørevanskeligheder.<br />

Til elever med særlige behov findes niveau 2-tilbud i form af indskolingsklasser, observationsgrupper og skolegrupper. Desuden<br />

er der etableret specialklasserækker eller specialskoler til elever med generelle indlæringsvanskeligheder.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

3.22.01.1 Folkeskoler (3,5 %)<br />

3.22.07.1 Specialundervisning i regionale tilbud (102,1 %)<br />

3.22.08.1 Kommunale specialskoler (75,6 %)<br />

Der er i beregningerne taget udgangspunkt i, at opstille det serviceniveau som borgeren få på området. Prisen er derfor beregnet<br />

på baggrund af de udmeldte bevillinger til specialundervisning på både det almene folkeskoleområde og specialskoleområdet.<br />

På det almene folkeskoleområdet er medregnet budget til skolernes niveau 2 og 3 specialundervisning på funktion 3.22.01.1. På<br />

specialundervisningsområdet er medregnet budget til 3.22.07.1 specialundervisning i regionale tilbud og 3.22.08.1 Kommunale<br />

specialskoler.<br />

Der er i beregningerne set bort <strong>fra</strong> budget til køb og salg af pladser i andre kommuner (3.22.08.1) og i andre regioner<br />

(3.22.07.1), da køb og salg af pladser ikke er udtryk for serviceniveauet i <strong>Københavns</strong> Kommune. Der er heller ikke medtaget<br />

budget til Pædagogisk, Psykologisk Rådgivning på funktion 3.22.04.1 og befordring på funktion 3.22.06.1.<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune er netto sælger af pladser til andre regioner. Det betyder, at indtægten, som indgår i budgettet ikke er<br />

medtaget. Specialundervisning i regionale tilbud er derfor alene beregnet på baggrund af udgiftsbudgettet svarende til 102,1 % af<br />

budgettet inklusiv indtægter.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Specialundervisning 221.494<br />

mængde/antal<br />

Ydelse mængde<br />

Specialundervisning 1561<br />

99


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

Mængden dækker over det samlede forventede antal elever på specialskoler og i specialklasser på de københavnske skoler i<br />

2009. Der er i opgørelsen af elever ikke taget hensyn til dels den demografiske stigning, samt til antallet af købte pladser i regioner<br />

og kommuner. Børne- og Ungdomsforvaltningen har oplevet en stigning i antallet af elever på specialområdet. Da alle pladser<br />

på egne skoler har en belægning på omkring 100 pct. bliver der derfor dels købt ekstra kapacitet i andre regioner og kommuner<br />

til at kunne dække stigningen og dels solgt færre egne pladser til elever <strong>fra</strong> andre kommuner. Køb og salg af pladser er ikke med<br />

i opgørelsen af enhedsprisen.<br />

Prioritering<br />

Ydelsen kan ikke sammenlignes med ydelserne i 2008, hvorfor det ikke er muligt at beregne ændringer i enhedsprisen som følge<br />

af ændringer <strong>fra</strong> vedtaget budget 2008.<br />

100<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 (2009 pl) PRIS I BUDGETFORSLAG 221.494 kr.<br />

Tekniske ændringer som følge af budgetvedtagelsen 2009 Tal kan beregnes i oktober 2008<br />

enhedspris i vedtaget budget 2009 Pris i vedtaget budget 2009 opdateres oktober 2008<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der er ingen nøgletal på området<br />

brugertilfredshed:<br />

Der er ingen undersøgelser på området.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

sundheds- og omsorgsudvalgets ydelser:<br />

Ydelse: Sundhedscentre<br />

Ydelse: Genoptræning<br />

Ydelse: Medfinansiering af sundhedsvæsenet<br />

Ydelse: Hjælpemidler<br />

Ydelse: Plejeboliger<br />

Ydelse: Hjemmepleje og sygepleje<br />

Ydelse: Dagområdet<br />

Ydelse: Madservice med udbringning<br />

Ydelse: Uddannelse<br />

generelle supplerende oplysninger<br />

nøgletal:<br />

Herunder ses nøgletal for antallet og nettodriftsudgifterne for 65+ årige.<br />

Overordnede nøgletal for ældreområdet<br />

aktivitetsoplysninger mv. bf2009 b2008 r2007 b2007<br />

Antal 65+ årige 54.875 54.657 54.882 55.786<br />

enhedsomkostninger (2009 Pl) bf2009 b2008 r2007 b2007<br />

nettodriftsudgift pr. 65+ årig 1 70.458 71.098 72.060 69.989<br />

1. Nettodriftsudgifterne pr. 65+ årig er den samlede ramme til bevillingerne: pleje, service og boliger for ældre, rammebelagt drift<br />

og efterspørgselsstyret service for vedtaget budget 2007, regnskab 2007, vedtaget budget 2008 og budgetforslag 2009 fordelt på<br />

antallet af 65+ årige.<br />

101


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Ydelse: sundhedscentre<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Tilbuddene på de lokale sundhedscentre omfatter fysisk træning, kostvejledning, rygestop, undervisning i sygdom og etablering af<br />

netværk. Målgruppen er borgere i pågældende lokalområde med kroniske sygdomme, f.eks. kronisk obstruktiv lungesygdom, type 2<br />

diabetes, hjertesvigt, hjerteiskæmi samt borgere med fald-balanceproblemer. På Sundhedscenter Nørrebro er der endvidere særligt<br />

fokus på at udvikle tilbud til borgere med anden etnisk baggrund. Desuden vil Sundhedscenter Nørrebro fungere som modelprojekt<br />

for udvikling af borgerrettede forebyggelsestilbud for alle sundhedscentrene. Fra den 1. maj 2008 vil der på sundhedscentrene være<br />

et tilbud om motions- og kostvejledning på sundhedscentrene til borgere med risiko for at udvikle livsstilssygdom.<br />

Tilbuddene på det specialiserede bydækkende Sundhedscenter for Kræftramte omfatter fysisk træning, kostvejledning, rygestop,<br />

undervisning i sygdom og etablering af netværk. Målgruppen er i første omgang borgere med brystkræft, lungekræft og mavetarmkræft.<br />

Udgiftsniveauet påvirkes af følgende parametre:<br />

• Henvisning til sundhedscentrene sker <strong>fra</strong> praktiserende læger, praktiserende speciallæger eller hospitaler på baggrund af<br />

faste visitationskriterier. Kommunen kan i et vist omfang påvirke antallet af henviste borgere igennem en revurdering af<br />

visitationskriterierne.<br />

• Kommunen har endvidere generelt mulighed for at regulere, hvorvidt tilbuddene på sundhedscentrene skal tilbydes individuelt<br />

eller på hold.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende bevilling og funktion:<br />

Bevilling: Sundhed, rammebelagt drift<br />

4.62.88.1 Sundhedsfremme og forebyggelse (22,1%)<br />

øKonomi<br />

Pris<br />

102<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Sundhedscentre 9.996<br />

Enhedsprisen angiver den gennemsnitlige pris pr. patientforløb på et af nedenstående sundhedscentre:<br />

Lokale sundhedscentre for borgere med kronisk sygdom<br />

• Sundhedscenter Østerbro<br />

• Sundhedscenter Nørrebro<br />

• Sundhedscenter Amager (åbner ultimo 2008)<br />

Specialiseret bydækkende sundhedscenter<br />

• Sundhedscenter for Kræftramte<br />

mængde/antal<br />

Ydelse mængde<br />

Sundhedscentre 2.500<br />

Mængden angiver det forventede antal patientforløb på sundhedscentrene i 2009.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Prioritering<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 8.594<br />

Udvidelser af sundhedscentre 1.402<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 9.996<br />

supplerende oplysninger<br />

nøgletal<br />

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen har følgende forventninger til antal gennemførte patientforløb i 2009.<br />

forventede antal gennemførte patientforløb i 2009<br />

Sundhedscenter Østerbro 500<br />

Sundhedscenter Nørrebro 500<br />

Sundhedscenter Amager 500<br />

Sundhedscenter for Kræftramte 1.000<br />

103


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Ydelse: genoptræning<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen retter sig mod to overordnede målgrupper:<br />

• borgere, der efter sygehusbehandling har et lægefagligt begrundet behov for ambulant genoptræning som følge af midlertidigt<br />

funktionstab.<br />

• borgere, der har behov for genoptræning efter sygdom eller hændelse, der ikke har medført sygehusindlæggelse<br />

genoptræning efter sygehusindlæggelse:<br />

I sager hvor der skal foregå genoptræning efter en sygehusindlæggelse, udarbejder sygehuset en genoptræningsplan til borgeren,<br />

som derefter er berettiget til ambulant genoptræning på sygehus eller i kommunalt regi.<br />

Såfremt genoptræningen er specialiseret, dvs. kræver adgang til særligt udstyr eller assistance <strong>fra</strong> speciallæger mv., skal genoptræningen<br />

foregå på sygehus. Kommunerne varetager al anden genoptræning efter udskrivelse <strong>fra</strong> sygehus. Sundheds- og<br />

Omsorgsudvalget finansierer genoptræningen fuldt ud, uanset typen af genoptræning, og hvor den finder sted.<br />

Udgiftsniveauet påvirkes af følgende parametre:<br />

104<br />

• Kommunens styringsmuligheder vedr. ambulant genoptræning er relativt begrænsede, da det er en lægelig vurdering, hvorvidt<br />

der skal udarbejdes en genoptræningsplan, herunder om ydelsen er specialiseret eller almen.<br />

• Sundhedsaftaler mellem region og kommunen fastlægger omfang og karakter af den specialiserede ambulante genoptræningsindsats.<br />

genoptræning uden forudgående sygehusindlæggelse:<br />

I sager hvor der er behov for genoptræning efter sygdom eller hændelse, der ikke har medført sygehusindlæggelse, sker tildelingen<br />

af træningsydelser efter en konkret individuel vurdering af borgerens behov, motivation og ressourcer for at gennemføre en<br />

træningsindsats. I samarbejde med borgeren fastsættes et realistisk mål for træningsindsatsen. For den raskere del af målgruppen<br />

kan træningsindsatsen bestå af forholdsvis få individuelle ydelser efterfulgt af mange holdydelser. For den svagere del af målgruppen,<br />

der f.eks. trænes i eget hjem, vil der udelukkende være tale om individuelle ydelser. Som hovedregel afsluttes indsatsen, når<br />

målet er nået.<br />

Udgiftsniveauet påvirkes af følgende parametre:<br />

• Antallet af borgere, der visiteres til træning, har direkte indflydelse på udgiftsniveauet.<br />

• Fastsættelsen af målgrupperne for træning påvirker udgiftsniveauet. Den svageste del af borgerne har behov for mange<br />

individuelle ydelser, mens holdydelser i højere grad kan anvendes til den friskere del af målgruppen. Ved at justere på målgruppen<br />

og dermed på fordelingen af hold- og individuelle ydelser kan udgiftsniveauet påvirkes.<br />

• Organiseringen af træningsindsatsen påvirker direkte udgiftsniveauet. De ydelser, der leveres individuelt fx i borgerens<br />

hjem, er dyrere, end de ydelser der leveres f.eks. på et træningscenter. Ved at justere på antallet af ydelser i hjemmet kan<br />

udgiftsniveauet påvirkes om vendt ved vi, at ydelser i hjemmet kan påvirke det endelige resultat i positiv retning.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende bevillinger og funktioner:<br />

Bevilling: Sundhed, rammebelagt drift<br />

4.62.82.1 Genoptræning-/vedligeholdelse<br />

4.62.88.1 Sundhedsfremme og forebyggelse (13,1%)<br />

6.45.51.1 Administration (47,3%)<br />

Bevilling: Pleje, service og boliger for ældre, efterspørgselsstyret service<br />

4.62.82.1 Genoptræning-/vedligeholdelse


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Genoptræning efter sygehusindlæggelse 6.614<br />

Genoptræning uden forudgående sygehusindlæggelse 19.970<br />

Rygtræning 7.071<br />

mængde/antal<br />

Ydelse mængde<br />

Genoptræning efter sygehusindlæggelse 11.000<br />

Genoptræning uden forudgående sygehusindlæggelse 2.043<br />

Rygtræning 2.100<br />

genoptræning efter sygehusindlæggelse:<br />

Mængden er opgjort på baggrund af genoptræningsaktiviteten i 2007 og tillagt forventet vækst. Foruden genoptræning af borgere<br />

i <strong>Københavns</strong> Kommune omfatter mængden en række borgere <strong>fra</strong> Tårnby og Dragør kommuner. Disse kommuner har indgået<br />

kontrakt med Sundheds- og Omsorgsforvaltningen vedrørende genoptræning af særligt kompetencekrævende patientgrupper.<br />

genoptræning uden forudgående sygehusindlæggelse:<br />

Mængden vedr. træningscentre er fire procent af det forventede antal hjemmeboende 65+ årige i 2009.<br />

rygtræning:<br />

Mængden vedr. rygtræning angiver det forventede antal patientforløb på Sundhedscenteret Hans Knudsens Plads.<br />

Prioritering: genoptræning efter sygehusindlæggelse<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 7.248<br />

Udvidelse på genoptræningsområdet 174<br />

Tekniske korrektioner -808<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 6.614<br />

105


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Prioritering: genoptræning uden forudgående sygehusindlæggelse<br />

106<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 21.422<br />

Øget normering på rehabilitering -1.211<br />

Tekniske korrektioner -241<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 19.970<br />

Prioritering: rygtræning<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 8.297<br />

Tekniske korrektioner -1.226<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 7.071<br />

supplerende oplysninger<br />

genoptræning efter sygehusindlæggelse: nøgletal<br />

Nedenstående figur viser den gennemsnitlige udgift pr. indbygger til genoptræning efter sygehusindlæggelse i <strong>Københavns</strong><br />

Kommune og de øvrige fem byer i 6-by samarbejdet. I 2009 er den gennemsnitlige udgift til genoptræning efter sygehusindlæggelse<br />

132 kr. pr. indbygger i København.<br />

udgifter til genoptræning efter sygehusindlæggelse pr. indbygger (kr.)<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

134 132132<br />

82<br />

37<br />

98<br />

København 5-by gns. Århus Odense Aalborg Esbjerg Randers<br />

99<br />

2007 2008 2009<br />

93


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Ydelse: medfinansiering af sundhedsvæsenet<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ifølge lov om regionernes finansiering har kommunerne siden 1. januar 2007 medfinansieret ca. 20 procent af udgifterne på sundhedsområdet,<br />

mens resten er finansieret af staten. Den kommunale medfinansiering af sundhedsområdet består dels af et grundbidrag<br />

pr. borger i kommunen, dels et aktivitetsbestemt bidrag, som afhænger af borgernes anvendelse af sundhedsvæsenet.<br />

Da grundbidraget ved lov skal budgetlægges som finanspost, er der ikke udarbejdet ydelseskatalog for denne ydelse.<br />

Det aktivitetsbestemte bidrag omfatter behandling på sygehus (stationært og ambulant), dele af sygesikringsydelserne samt genoptræning<br />

under indlæggelse.<br />

Udgiftsniveauet påvirkes af følgende parametre:<br />

• Generelt har kommunerne relativt begrænsede muligheder for direkte at påvirke udgiftsniveauet. Dette skyldes grundlæggende,<br />

at alle henvisninger til behandling i sygehusregi sker i betydeligt omfang via praktiserende læger.<br />

• Som følge af den kommunale medfinansiering vil kommuner, der gennem en effektiv forebyggelses- og plejeindsats nedsætter<br />

behovet for sygehusbehandling, kunne reducere udgifterne til borgernes sygehusindlæggelser.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende bevilling og funktioner:<br />

Bevilling: Sundhed, rammebelagt drift<br />

4.62.81.1 Medfinansiering af sundhedsvæsenet<br />

4.62.90.1 Andre Sundhedsudgifter (6,1%)<br />

øKonomi<br />

Pris<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Behandling på sygehus stationært og ambulant 741<br />

Sygesikring 22<br />

Genoptræning under indlæggelse 4.381<br />

mængde/antal<br />

Ydelse mængde<br />

Behandling på sygehus stationært og ambulant 1.000.000<br />

Sygesikring 7.200.000<br />

Genoptræning under indlæggelse 6.000<br />

Mængden af stationære og ambulante behandlinger på sygehus, sygesikring og genoptræning under indlæggelse er estimeret på<br />

baggrund af aktivitetsdata for 1. kvartal 2008 <strong>fra</strong> Sundhedsstyrelsens informations- og afregningssystem eSundhed og korrigeret<br />

for forventede ændringer i aktivitetsniveauet. Da opgaverne er komplekse og kun har været varetaget af kommunen siden 2007,<br />

er mængderne dog behæftet med en vis usikkerhed.<br />

107


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Prioritering: behandling på sygehus stationært og ambulant<br />

108<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 732<br />

Tekniske korrektioner 9<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 741<br />

Prioritering: sygesikring<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 22<br />

Tekniske korrektioner 0<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 22<br />

Prioritering: genoptræning under indlæggelse<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 4.563<br />

Tekniske korrektioner -182<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 4.381<br />

supplerende oplysninger<br />

nøgletal<br />

medfinansiering af sundhedsvæsenet: nøgletal<br />

Nedenstående figur viser de gennemsnitlige udgifter pr. indbygger til medfinansiering af sundhedsvæsenet (alle ovennævnte ydelser)<br />

i <strong>Københavns</strong> Kommune og de øvrige fem byer i 6-by samarbejdet. I 2009 er de gennemsnitlige udgifter hertil kr. 1.797 pr.<br />

indbygger i København.<br />

udgifter til medfinansiering af sundhedsvæsenet pr. indbygger (kr.)<br />

2.000<br />

1.900<br />

1.800<br />

1.700<br />

1.600<br />

1.500<br />

1.754 1.741<br />

1.797<br />

1.723<br />

1.761<br />

1.657<br />

København 5-by gns. Århus Odense Aalborg Esbjerg Randers<br />

1.597<br />

2007 2008 2009<br />

1.846<br />

1.752


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Ydelse: hjælpemidler<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Hjælpemiddelcentret rådgiver borgere og sagsbehandlere om lovgivningen vedrørende hjælpemidler samt om valg og tilpasning<br />

af tekniske hjælpemidler. Herudover varetages kommunens indkøbsaftaler for såvel kropsbårne som tekniske hjælpemidler.<br />

Hjælpemiddelcentret udfører endvidere boligindretninger og leverer og servicerer tekniske hjælpemidler, der bevilges af kommunens<br />

Handicapcentre og Pensions- og omsorgskontorer.<br />

Hjælpemiddelcentrets ydelser retter sig mod alle hjælpemiddelbrugere i <strong>Københavns</strong> Kommune. Driftsudgifter vedr. levering af<br />

tekniske hjælpemidler og boligindretninger dækkes af intern afregning med de bevilgende P/O-kontorer og handicapcentre og<br />

indgår således i ydelsen under henholdsvis Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Socialforvaltningen. Udskrivningsbetingede<br />

hjælpemidler og høreapparater <strong>fra</strong> audiologisk afdeling rekvireres af hospitalerne.<br />

Center for døve modtager tilskud til en ældrevejleder. Ældrevejlederen opsøger mindst en gang årligt de ældre døve i kommunen.<br />

Derudover yder kommunen støtte til hjælpemidler til personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, når hjælpemidlet<br />

i væsentlig grad kan afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne og dermed lette den daglige tilværelse.<br />

Udgiftsniveauet påvirkes af følgende parametre:<br />

• Hjælpemiddelcentrets aktivitet er direkte afhængig af det budget, de bevilgende myndigheder har til hjælpemidler i forhold<br />

til borgerne.<br />

• Tilskuddet til ældrevejlederen kan justeres.<br />

• Tildelingen af hjælpemidler er reguleret af serviceloven som foreskriver, at der skal tilbydes det bedste og billigste.<br />

• Serviceniveauet vedr. hjælpemidler kan ændres ved at ændre visitationskriterierne i opad- eller nedadgående retning,<br />

hvorved udgiftsniveauet vil blive påvirket.<br />

• Den stadige udvikling af elektroniske hjælpemidler skaber nye behov og dermed stigende udgifter. Eksempelvis stiger<br />

udgifterne til tilskud til høreapparater <strong>fra</strong> privat leverandør og udgifterne til diabeteshjælpemidler stiger som følge af, at<br />

der kommer flere diabetes 2 patienter.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende bevillinger og funktioner:<br />

Bevilling: Pleje, service og boliger for ældre, rammebelagt drift<br />

5.32.35.1 Hjælpemidler mv. (95,3%)<br />

5.35.40.1 Rådgivningsinstitutioner<br />

Bevilling: Pleje, service og boliger for ældre, efterspørgselsstyret service<br />

5.32.35.1 Hjælpemidler mv. (82,6%)<br />

5.32.37.1 Plejevederlag til pasning af døende<br />

5.35.40.1 Rådgivningsinstitutioner<br />

109


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

økonomi<br />

Pris<br />

110<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Hjælpemidler (Myndighedsfunktion) 6.378<br />

Visitation til hjælpemidler 889<br />

Hjælpemidler (Hjælpemiddelcenter) 36.273.000<br />

Hjælpemiddelcenter – drift 16.830.000<br />

Center for døve 275.000<br />

Enhedsprisen til hjælpemidler (myndighedsfunktion) og visitation til hjælpemidler angiver prisen pr. modtager visiteret af et P/Okontor.<br />

Enhedsprisen for Hjælpemiddelcenterets hjælpemidler (høreapparater) og drift og tilskuddet til Centeret for Døve angiver<br />

den samlede budgetramme til de pågældende ydelser.<br />

mængde/antal<br />

Ydelse mængde<br />

Hjælpemidler (myndighedsfunktion) 14.000<br />

Visitation til hjælpemidler 14.000<br />

Hjælpemidler (Hjælpemiddelcenter) 1<br />

Hjælpemiddelcenter – drift 1<br />

Center for døve 1<br />

Målgruppen omfatter alle hjælpemiddelbrugere i <strong>Københavns</strong> Kommune. Mængdeangivelsen vedr. hjælpemidler svarer til det budgetterede<br />

antal af modtagere af hjælpemidler i 2009, der er visiteret af P/O-kontorerne. Mængderne vedr. Hjælpemiddelcenteret<br />

og Centeret for Døve opgøres imidlertid til 1, da enhedsprisen svarer til den samlede budgetramme.<br />

Prioritering<br />

budgetramme i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 154.583.826<br />

Tekniske korrektioner 529.174<br />

budgetramme i budgetforslag 2009 155.113.000


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

supplerende oplysninger<br />

nøgletal:<br />

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen tildeler hjælpemidler til hjemmeboende borgere, plejehjemsbeboere, københavnere bosiddende<br />

i andre kommuner samt til patienter, der udskrives via H:S.<br />

hjælpemidler (myndighedsfunktion): nøgletal<br />

aktivitetsoplysninger mv bf2009 b2008 r2007 b2007<br />

Antal modtagere af hjælpemidler 14.000 14.000 14.472 14.213<br />

enhedsomkostninger (kr.) (2009 Pl) bf2009 b2008 r2007 b2007<br />

udgifter til hjælpemidler pr. modtager 1 6.378 6.568 7.933 6.696<br />

1. Enhedsomkostninger er opgjort eksklusiv udgifter til plejehjemsbeboere, københavnere bosiddende i udenbys kommuner samt<br />

udgifter relateret til H:S patienter.<br />

111


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Ydelse: Plejeboliger<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelses<strong>indhold</strong>et er beskrevet i forhold til de enkelte plejeboligtyper, da disse hver især er tilpasset i forhold til særlige behov i<br />

målgruppen af borgere.<br />

Plejeboliger: Målrettet borgere, som oplever omfattende og/eller tiltagende svækkelse og er afhængige af hjælp hele døgnet.<br />

Demensboliger: Målgruppen består af borgere, som har en diagnosticeret demenslidelse af en sådan karakter, at et tilbud på et<br />

almindeligt plejehjem ikke vil sikre borgerens behov for trygge og overskuelige rammer samt støtte til at bevare personlig identitet<br />

og til at mestre hverdagslivet.<br />

Midlertidige døgnpladser til borgere med demens tilbydes borgere, hvis deres pårørende har behov for aflastning, eller hvis der<br />

er behov for en vurdering af det fremtidige botilbud. Borgerne kan være i en akut såvel som en afklaret fase, hvilket betyder, at<br />

de ikke behøver at være udredt og diagnosticeret.<br />

Særlige demensboliger: De særlige demensboliger er rettet mod borgere med hhv. frontotemporal demens eller Chorea<br />

Huntington.<br />

Rehabiliteringspladser: Målgruppen for rehabiliteringspladser er borgere med behov for rehabilitering under et midlertidigt ophold.<br />

Borgerne har på baggrund af et fald i funktionsevne behov for omsorg, pleje, genoptræning eller vurdering af funktionsevne med<br />

henblik på tildeling af hjælp i hjemmet, boligændringer eller evt. boligskift.<br />

Beskyttede boliger: Målgruppen for beskyttede boliger er borgere med kroniske lidelser, der skaber uforudsigelige, men tilbagevendende<br />

behov for hjælp. Borgere, som godkendes til beskyttet bolig, er i stand til at tage vare på egne fysiske, psykiske og sociale<br />

behov, herunder at bede om yderligere hjælp, såfremt det viser sig nødvendigt.<br />

Palliative pladser: Målgruppen til de midlertidige pladser for alvorligt syge og døende er borgere, som på grund af uhelbredelig<br />

sygdom med begrænset livsudsigt har behov for palliativ pleje og behandling, der ikke fuldt ud kan tilgodeses i hjemmet eller på<br />

et hospital.<br />

IRP – institutionen for respirationspatienter: IRP er en specialinstitution for borgere, der er afhængige af respirator eller på anden<br />

måde har brug for professionel assistance i forhold til deres respirationshandicap.<br />

Køb og salg af pladser: Køb og salg af pladser er tæt knyttet til lovgivningen om frit valg, som har medført, at borgere som er visiteret<br />

til ældre- eller plejebolig, frit kan vælge i hvilken kommune og på hvilken institution, de ønsker at bo. Målgruppen for køb<br />

og salg af pladser er som hovedregel borgere over 65 år, som er visiteret til en pleje- eller ældrebolig. Kategorierne køb og salg<br />

af plejeboligpladser mv. omfatter flere forskellige boligtyper, herunder almindelige plejehjemspladser, beskyttede boliger, beskyttede<br />

boliger plejehjemslignende, aflastningspladser, daghjem og dagcentre mv. Køb og salg af almene ældreboligpladser adskiller sig<br />

<strong>fra</strong> de øvrige områder, idet der kun afregnes for den faktiske hjemmepleje, hjælpemidler mv., som borgeren modtager, mens der<br />

for de øvrige boligtyper typisk afregnes med bestemte takster pr. dag.<br />

Udgiftsniveauet påvirkes af følgende parametre:<br />

112<br />

• <strong>Københavns</strong> Kommune har ca. 4.000 plejeboliger, hvilket sikrer en høj dækningsgrad sammenlignet med andre kommuner.<br />

Ved at øge eller sænke dækningsgraden kan udgifterne til plejeboliger øges eller sænkes.<br />

• Udgiftsbehovet pr. plejebolig afhænger bl.a. at det tilknyttede plejetilbud (serviceniveau). Dette varierer mellem de forskellige<br />

boligtyper.<br />

• For de almindelige plejeboliger er der vedtaget en fire-ugers garanti. Opfyldelse af garantien gør det nødvendigt at have et<br />

minimum af boliger til rådighed. Ved at justere garantien kan behovet for boliger mindskes eller øges.<br />

Plejeboligerne tildeles et kapacitetsbudget til administrative opgaver og visse ejendomsopgaver. Dette budget er delvis<br />

uafhængigt af antallet af plejeboliger i bebyggelsen. Hvis bebyggelserne kører samdrift i form af f.eks. administrative fællesskaber<br />

vil udgiftsniveauet kunne sænkes.<br />

• Justeringer i antallet af plejeboliger (ud over den demografiske tilpasning) vil have afledte effekter på hjemmeplejen.<br />

I forhold til køb og salg af pladser, kan borgere visiteret til en ældre- eller plejebolig frit vælge, hvor de ønsker at bo. Som følge<br />

heraf er <strong>Københavns</strong> Kommunes prioriteringsmuligheder i forhold til køb og salg af pladser stærkt begrænsede. I praksis kan<br />

kommunen hverken styre aktiviteten eller serviceniveauet på området. Dertil kommer, at der ikke er fastsat en øvre grænse for<br />

de takster, kommunerne kan kræve af hinanden udover, at taksterne skal beregnes på baggrund af de faktiske udgifter.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune har derfor ingen mulighed for at påvirke de priser, som andre kommuner kræver ved køb af ældre- eller<br />

plejeboliger.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende bevilling og funktioner:<br />

Bevilling: Pleje, service og boliger for ældre, efterspørgselsstyret service<br />

5.32.32.1 Pleje og omsorg mv. (58,6%)<br />

5.32.32.2 Pleje og omsorg mv. – refusion (50,0%)<br />

5.32.34.1 Plejehjem og beskyttede boliger<br />

5.32.35.1 Hjælpemidler mv. (17,4%)<br />

øKonomi<br />

Pris - Plejeboliger<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Plejehjemsplads (almindelig) 2 378.485<br />

Demensplads 550.070<br />

Særlig demensplads 880.670<br />

Rehabilitering 455.384<br />

Beskyttet bolig 222.457<br />

Palliativ 651.113<br />

IRP 1.205.374<br />

Plejebolig (egen) 1 386.787<br />

Køb af plejeboliger 2 490.917<br />

Salg af plejeboliger -429.048<br />

Køb af ældreboliger 2 93.762<br />

Salg af ældreboliger -98.130<br />

Køb og salg af boliger (netto) 327.612<br />

1. Den gennemsnitlige pris for en plejeboligplads i <strong>Københavns</strong> Kommune er opgjort med udgangspunkt i den samlede nettodriftsramme til<br />

plejehjemsbudgettet <strong>fra</strong>trukket udgifter til dagtilbud på plejehjem. Der indgår således alle driftsomkostninger herunder ejendomsudgifter og<br />

puljemidler, der udmøntes i løbet af året. Enhedspriserne er opgjort som gennemsnitlige nettoenhedsomkostninger, det vil sige <strong>fra</strong>trukket alle<br />

takstbestemte indtægter <strong>fra</strong> borgerne. Enhedsomkostningen er dermed et estimat for kommunens gennemsnitsomkostninger forbundet med<br />

levering af de forskellige servicetilbud.<br />

113


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

mængde/antal - Plejeboliger<br />

114<br />

Ydelse mængde<br />

Plejehjemsplads (almindelig) 2 3.257<br />

Demensplads 215<br />

Særlig demens 32<br />

Rehabilitering 193<br />

Beskyttet bolig 316<br />

Palliativ 22<br />

IRP 11<br />

Plejeboliger (egne) i alt 4.046<br />

Køb af plejeboliger 2 569<br />

Salg af plejeboliger -182<br />

Køb af ældreboliger 2 439<br />

Salg af ældreboliger -123<br />

Køb og salg af boliger (netto) 702<br />

Plejeboliger (inkl. køb og salg) i alt 4.748<br />

Mængderne angiver de budgetterede antal boliger inden for de forskellige boligtyper.<br />

2. Som følge af ændringen i demografimodellen vedr. køb af pleje- og ældreboliger i andre kommuner, beregnes der et samlet serviceniveau for<br />

egne almindelige plejehjemspladser og købte pleje- og ældreboliger. Den gennemsnitlige enhedspris og mængde for den nye ydelse fremgår af<br />

nedenstående tabel:


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Pris/mængde - gennemsnit af egne og købte pladser<br />

Ydelse enhedspris (kr.) mængde<br />

Plejehjemsplads (almindelig) 378.485 3.257<br />

Købt plejebolig 490.917 569<br />

Købt ældrebolig 93.762 439<br />

Gennemsnit af egne og købte pladser 364.161 4.265<br />

Prioritering - Plejeboliger<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 381.139<br />

Korrektion af husleje 1.472<br />

Ændring af refusionsordning vedr. særligt dyre enkeltsager 831<br />

Prioriteringsrum (DUT/KS) og internt lån vedr. sprinklere finansieres af beskyttet bolig planen -2.553<br />

Tekniske korrektioner 5.898<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 386.787<br />

Prioritering – Køb og salg af pladser<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 331.768<br />

Tekniske korrektioner -4.156<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 327.612<br />

115


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

supplerende oplysninger<br />

nøgletal:<br />

Herunder ses opgørelser af forskellige nøgletal for plejeboligområdet.<br />

Plejeboliger (egne): nøgletal<br />

116<br />

aktivitetsoplysninger mv bf2009 b2008 r2007 b2007<br />

Antal budgetterede plejeboliger<br />

til ældre 1 4.046 4.203 4.342 4.511<br />

Dækningsgraden på plejeboligområdet<br />

(for 65+ årige) 2 8,0% 8,4% 8,7% 8,8%<br />

Den maksimale ventetid på en plejebolig 4 uger 4 uger - 4 uger<br />

enhedsudgifter (kr.) (2009 Pl) bf2009 b2008 r2007 b2007<br />

Udgifter til plejeboligpladser<br />

pr. 65+ årig (kr.) 3 28.519 29.309 33.360<br />

30.758<br />

Udgiften pr. plejeboligplads (kr.) 3 386.787 381.139 421.662 380.369<br />

1. Antallet af pladser er reduceret som følge af den demografiske udvikling samt konvertering af pladser. Almindelige ældreboliger<br />

(pensionistboliger) er udeladt af denne opgørelse.<br />

2. I beregningerne af dækningsgraderne indgår de købte pladser i andre kommuner.<br />

3. Udgiften pr. plejeboligplads er i den nye budgetmodel opgjort med udgangspunkt i den samlede nettodriftsramme til plejehjemsbudgettet,<br />

<strong>fra</strong>trukket udgifter til dagtilbud på plejehjem. Der indgår således alle driftsomkostninger herunder ejendomsudgifter og puljemidler der<br />

udmøntes i løbet af året.<br />

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen er i færd med at ombygge nogle af plejehjemmene og som følge af dette reduceres antallet<br />

af boliger. Det sker i takt med ændringer i demografien.<br />

Enhedsudgifterne er steget <strong>fra</strong> 2007 til 2009. Stigningen i prisen skyldes primært reduktionen i antallet af boliger som følge af<br />

den demografiske udvikling og prioriteringsrum.<br />

I figuren herunder ses antallet af plejeboliger pr. 1.000 65+ årige i 2007-2009 opgjort i forbindelse med 6-by nøgletallene. For<br />

<strong>Københavns</strong> kommune er der 80 plejeboliger pr. 1.000 65+ årige i 2007, 77 i 2008 og 74 i 2009.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

antal plejeboliger pr. 1.000 65+ årige<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

80<br />

77<br />

74<br />

56<br />

I figuren ses, at <strong>Københavns</strong> Kommune har flere plejeboliger pr. 1.000 65+ årige end de øvrige byer.<br />

Herunder ses udviklingen i køb og salg af plejeboligpladser i og til andre kommuner <strong>fra</strong> 2007 til 2009.<br />

Køb og salg af boliger (plejeboliger): nøgletal<br />

62<br />

aktivitetsoplysninger mv bf2009 b2008 r2007 b2007<br />

Køb af plejeboligpladser i andre<br />

kommuner 569 578 651 579<br />

Salg af plejeboligpladser til andre<br />

kommuner 182 190 225 197<br />

Herunder vises aktivitetsoplysninger om køb og salg af pladser i og til andre kommuner sammenlignet med de øvrige 6-byer.<br />

Køb og salg af boliger (pleje- og ældreboliger): 6-by tal 2007<br />

53<br />

København 5-by gns. Århus Odense Aalborg Esbjerg Randers<br />

59<br />

2007 2008 2009<br />

København århus odense aalborg esbjerg randers<br />

Køb af pladser i andre kommuner -1.172 -237 -224 -85 -120 -98<br />

Salg af pladser til andre kommuner 370 234 139 59 83 99<br />

Forskel -802 -3 -85 -26 -37 1<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune har et højt nettokøb af plejeboliger og ældreboliger. <strong>Københavns</strong> Kommune køber de fleste pladser i<br />

omegnskommunerne, som har højere takster end København.<br />

brugertilfredshed:<br />

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen gennemførte en brugertilfredshedsundersøgelse i 2006 blandt 1.262 beboere i plejebolig<br />

(ekskl. demenscentre og IRP). Undersøgelsen viste, at 81 pct. af borgerne var tilfredse eller meget tilfredse med at bo på plejehjem/plejeboligenhed,<br />

jf. figuren nedenfor. I 2006 var 87 pct. af beboerne tilfredse eller meget tilfredse med at bo på plejehjem/<br />

plejeboligenhed.<br />

60<br />

45<br />

117


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

tilfredshed med at bo på plejehjem/plejeboligenhed i alt, 2006<br />

14%<br />

Figuren nedenfor illustrerer den gennemsnitlige tilfredshed med en række centrale ydelser blandt beboere i plejebolig:<br />

gennemsnitlig tilfredshed med boligforhold, pleje, aktiviteter, personalet og maden blandt beboere i<br />

plejebolig, 2006<br />

118<br />

50%<br />

3% 2%<br />

Egen bolig<br />

Rengøring af egen bolig<br />

Personlig pleje<br />

Medicin, sårpleje mv.<br />

Daglige aktiviteter<br />

Tilbud om træning<br />

Personalet alt i alt<br />

Maden alt i alt<br />

31%<br />

Meget tilfreds<br />

Tilfreds<br />

Hverken tilfreds eller<br />

utilfreds<br />

Utilfreds<br />

Meget utilfreds<br />

3,85<br />

3,96<br />

3,99<br />

3,85<br />

4,07<br />

4,06<br />

4,08<br />

4,36<br />

1 2 3 4 5


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Ydelse: hjemmepleje og sygepleje<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Tildelingen af hjælp sker efter en konkret individuel vurdering af borgerens behov for hjælp. Mængden af den enkelte ydelse<br />

afhænger derfor af borgernes aktuelle behov og kommunens kvalitetsstandarder. Personlig og praktisk hjælp tildeles i henhold til<br />

§ 83 og § 84 i lov om social service. Sygepleje tildeles i henhold til sundhedsloven.<br />

Målgrupperne for de enkelte ydelser er:<br />

Personlig hjælp: Målgruppen omfatter borgere, der midlertidigt eller varigt ikke selv kan varetage den personlige pleje.<br />

Praktisk hjælp, herunder tøjvask samt indkøbsordning: Målgruppen omfatter borgere, der midlertidig eller varigt ikke selv kan udføre<br />

nødvendige praktiske opgaver i hjemmet.<br />

Sygepleje: Målgruppen omfatter borgere, der er henvist af læge eller visiteret til undersøgelse og behandling. Sygeplejen gives med<br />

henblik på at forebygge sygdom, fremme sundhed, og imødekomme behov for undersøgelse og behandling i forbindelse med sygdom<br />

og genoptræning.<br />

Udgiftsniveauet påvirkes af følgende parametre:<br />

• Forkortede indlæggelsestider på hospitalerne, som forstærker behovet for kommunal hjemmepleje og hjemmesygepleje.<br />

• Antallet af borgere der modtager hjemmepleje, har direkte indflydelse på udgiftsniveauet. Ved at justere visitationskravene<br />

vil færre/flere borgere blive visiteret til hjemmepleje og dermed spares/øges udgifterne.<br />

• Omfanget af de forskellige ydelser i hjemmeplejen – dvs. den tid der visiteres til ydelsen – giver direkte udslag i behovet<br />

for personale til at udføre opgaven. Ved at øge eller sænke tiden kan udgiftsbehovet påvirkes.<br />

• <strong>Ydelsens</strong> hyppighed – dvs. hvor ofte ydelsen leveres – giver sig direkte udslag i behovet for personale til at udføre opgaven.<br />

Ved at øge eller sænke hyppigheden kan udgiftsbehovet påvirkes.<br />

• Antallet af ydelsestyper giver direkte udslag i behovet for personale til at udføre opgaverne. Ved at øge eller sænke antallet<br />

af ydelsestyper kan udgiftsbehovet påvirkes.<br />

• Ydelserne i hjemmeplejen kan som følge af frit valgs loven sendes i udbud, hvorved der skabes kvalitets- og prismæssig<br />

konkurrence på leveringen. Muligheden har indtil videre været benyttet i forhold til tøjvaskeordning. Det skal bemærkes,<br />

at den kommunale leverandør altid er forpligtet til at have et beredskab, der kan tage over, såfremt en privat leverandør<br />

ikke kan levere den aftalte ydelse.<br />

• Såfremt der justeres på serviceniveauet i hjemmeplejen, vil det have en afledt effekt på efterspørgslen efter plejeboliger.<br />

Når borgerne vælger private leverandører, kan det få kommunens omkostninger til at stige, såfremt de faste omkostninger<br />

ikke kan tilpasses i samme takt, som der afgives timer til private leverandører.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende bevilling og funktioner:<br />

Bevilling: Pleje, service og boliger for ældre, efterspørgselsstyret service<br />

5.32.32.1 Pleje og omsorg mv. (37,6%)<br />

5.32.32.2 Pleje og omsorg mv. – refusion (50,0%)<br />

6.45.51.1 Administration (40,5%)<br />

119


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

økonomi<br />

Pris<br />

120<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Praktisk hjælp 10.245<br />

Personlig hjælp 85.673<br />

Sygepleje 18.632<br />

Tøjvaskordning 5.500<br />

Indkøbsordning 4.638<br />

Visitation 2.964<br />

Basen 35.197.000<br />

hjemmepleje og sygepleje i alt 64.209<br />

Enhedsprisen pr. ydelsesområde er beregnet som den gennemsnitlige pris pr. modtager. For visitation svarer enhedsprisen til<br />

gennemsnitsprisen pr. visitation, og for Basen svarer den til den samlede budgetramme.<br />

mængde/antal<br />

Ydelse mængde<br />

Praktisk hjælp 13.000<br />

Personlig hjælp 7.000<br />

Sygepleje 8.000<br />

Tøjvaskordning 6.000<br />

Indkøbsordning 4.500<br />

Visitation 19.000<br />

Basen 1<br />

hjemmepleje og sygepleje i alt (antal modtagere) 16.000<br />

Mængderne angiver det budgetterede antal af modtagere af hhv. praktisk hjælp, personlig hjælp, sygepleje, tøjvasksordning og indkøbsordning.<br />

Det samlede antal modtagere af hjemmepleje i 2009 forventes at være 16.000., hvor der er taget højde for, at borgere<br />

der modtager forskellige ydelser, ikke bliver medregnet flere gange. Mængden vedr. visitation til hjemmepleje angiver det<br />

budgetterede antal visitationer.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Prioritering<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 65.828<br />

Korrektion af husleje 96<br />

Ændring af refusionsordning vedr. særligt dyre enkeltsager 210<br />

Tekniske korrektioner -1.925<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 64.209<br />

supplerende oplysninger<br />

nøgletal:<br />

Figuren herunder viser antal modtagere af hjemmehjælp pr. 1.000 80+ årige i 2007 i <strong>Københavns</strong> Kommune og de øvrige fem<br />

byer i 6-by samarbejdet. Antal modtagere af hjemmehjælp i København er 480 pr. 1.000 80+ årige i 2007 og 463 i 2008.<br />

antal modtagere af hjemmehjælp pr. 1.000 80+ årige<br />

600<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

0<br />

480<br />

463<br />

492<br />

450<br />

500<br />

København 5-by gns Århus Odense Aalborg Esbjerg Randers<br />

2007 2008<br />

503<br />

526<br />

Antal modtagere af hjemmehjælp pr. 80+ årige er faktiske tal <strong>fra</strong> uge 10 det pågældende år, så der er ikke opgjort 6-by tal for 2009 endnu.<br />

Antallet af modtagere af pleje og praktisk hjælp pr. 1.000 borgere i forskellige aldersgrupper ses i nedenstående tabel:<br />

480<br />

121


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

hjemmepleje: antal modtagere fordelt på aldersgrupper<br />

modtagere pr. 1000 i alders-<br />

gruppen (6-by tal 2007)<br />

122<br />

København århus odense aalborg esbjerg randers<br />

0-64 årige 11 7 9 9 9 10<br />

65-79 årige 157 116 110 148 133 155<br />

80-årige og derover 480 450 500 503 526 480<br />

i alt 39 32 39 44 42 47<br />

brugertilfredshed:<br />

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen gennemførte i 2005 en brugertilfredsheds undersøgelse blandt en stikprøve på 1.500 hjemmeplejemodtagere.<br />

Undersøgelsen viste, at 64 pct. af brugerne var tilfredse eller meget tilfredse med hjemmehjælpen, jf. figuren<br />

nedenfor.<br />

tilfredshed med hjemmehjælpen alt i alt, 2005<br />

21%<br />

10%<br />

4% 1% Meget tilfreds<br />

18%<br />

46%<br />

Tilfreds<br />

Hverken tilfreds<br />

eller utilfreds<br />

Utilfreds<br />

Meget utilfreds<br />

Ved ikke<br />

Nedenstående figur viser den gennemsnitlige tilfredshed med en række centrale ydelser i hjemmeplejen. Sammenlignes med<br />

Finansministeriets og KL’s landsundersøgelse <strong>fra</strong> 2005 ses, at <strong>Københavns</strong> Kommune generelt ligger under landsgennemsnittet.<br />

Ved sammenlignelige spørgsmål er den gennemsnitlige tilfredshed i <strong>Københavns</strong> Kommune 0,1-0,5 lavere end den gennemsnitlige<br />

tilfredshed på landsplan (målt på en skala <strong>fra</strong> 1 til 5).<br />

gennemsnitlig tilfredshed med hjemmeplejen i <strong>Københavns</strong> Kommune 2005<br />

Personlig hjælp<br />

Personlig pleje<br />

Tid til personlig kontakt<br />

Hjemmehjælpens imødekommenhed<br />

Hjemmehjælpens overholdelse af tidspunkter<br />

Antallet af hjemmehjælpere<br />

Kommunens information<br />

Madordning alt i alt<br />

2,65<br />

3,42<br />

3,33<br />

3,31<br />

3,49<br />

3,68<br />

3,75<br />

3,95<br />

1 2 3 4 5


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Oversigten nedenfor gengiver den gennemsnitlige tilfredshed med hjemmesygeplejen.<br />

gennemsnitlig tilfredshed med hjemmesygeplejen i <strong>Københavns</strong> Kommune, 2005<br />

Sygepleje<br />

Tid til personlig<br />

kontakt<br />

Vejledning om<br />

helbred<br />

3,93<br />

3,96<br />

4,24<br />

1 2 3 4 5<br />

123


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Ydelse: dagområdet<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

<strong>Københavns</strong> Kommunes har en række forskellige dagtilbud, hvilket sikrer, at borgerne altid kan tilbydes et relevant tilbud.<br />

Dagtilbuddene omfatter:<br />

Dagcentre/daghjem: Dagcentre/daghjem er et tilbud om aktivitet, motion, pleje og omsorg , som borgeren skal visiteres til.<br />

Borgere med behov for aktivitet og motion visiteres til dagcentre, mens borgere der også har behov for hjælp til personlige<br />

pleje- og omsorgsopgaver visiteres til daghjem.<br />

Demens daghjem: Dagtilbud for borgere med demens er et specialiseret tilbud til borgere med en diagnosticeret demenslidelse,<br />

som gives, når borgerens behov ikke kan tilgodeses i et almindeligt dagtilbud.<br />

Udgiftsniveauet påvirkes af følgende parametre:<br />

124<br />

• <strong>Københavns</strong> Kommune har godt 1.000 pladser til dagcentre og daghjem plus klubtilbuddene, hvilket sikrer en høj dækningsgrad.<br />

Ved at øge eller sænke dækningsgraden kan udgifterne til dagområdet tilsvarende øges eller sænkes.<br />

• <strong>Københavns</strong> Kommune har et varieret udbud af dagtilbud, der imødekommer de forskellige behov borgerne måtte have.<br />

De forskellige dagtilbud har forskellige plejetilbud tilknyttet og dermed forskellige udgiftsniveauer.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende bevilling og funktioner:<br />

Bevilling: Pleje, service og boliger for ældre, efterspørgselsstyret service<br />

5.32.32.1 Pleje og omsorg mv. (2,7%)<br />

5.32.33.1 Forebyggende indsats for ældre (84,5%)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Dagcenter 65.925<br />

Daghjem 147.639<br />

Demens daghjem 229.871<br />

Selvstændigt dagcenter 66.403<br />

Pensionistklub 3.184<br />

dagområde pr. 65+ årig 2.218<br />

Enhedsomkostninger for daghjem og dagcentre omfatter udelukkende omkostninger forbundet med budgetteret administration,<br />

pleje og omsorg (herunder terapi) samt transport.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

mængde/antal<br />

Ydelse mængde<br />

Dagcenter 288<br />

Daghjem 292<br />

Demens daghjem 56<br />

Selvstændigt dagcenter 320<br />

Pensionistklub 8.000<br />

dagområde i alt 54.875<br />

Mængderne vedr. dagcentre angiver de budgetterede antal af de forskellige pladstyper. Mængden for daghjem angiver antallet af<br />

daghjemspladser på såvel plejehjem som de selvstændige dagcentre. Mængden for pensionistklubber angiver det estimerede antal<br />

medlemmer. Mængden for dagområde i alt angiver det forventede antal af 65+ årige i 2009.<br />

Prioritering<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 2.267<br />

Tekniske korrektioner -49<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 2.218<br />

125


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Ydelse: madservice med udbringning<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Borgere, der ikke er i stand til at stå for madlavningen kan tilbydes et varieret og ernæringsrigtigt hovedmåltid. Hjælpen består i<br />

udbringning af hovedmåltidet til borgerens hjem. Tildelingen sker ud <strong>fra</strong> en vurdering af borgerens funktionsevne inden for<br />

områderne: mobilitet, daglig husførelse, mental og psykisk tilstand, sygdom og handicap.<br />

Udgiftsniveauet er påvirket af følgende parametre:<br />

• Antallet af hjemmeboende borgere, som modtager madservice med udbringning har direkte indflydelse på udgiftsniveauet.<br />

Kommunen kan påvirke antallet af modtagere gennem fastlæggelse af visitationskriterierne for madservice med udbringning<br />

• Antallet af leveringer pr. dag til borgeren påvirker størrelsen af transportudgifterne<br />

• Viften af valgmuligheder og produktionsflowet<br />

• Ydelser til madudbringning kan sendes i udbud, således at der bliver en kvalitets- og prismæssig konkurrence på leveringen.<br />

Det skal dog bemærkes, at den kommunale leverandør er forpligtet til have et beredskab, der kan sikre ydelsesleveringen,<br />

hvis en privat leverandør ikke kan levere den aftalte ydelse<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende bevilling og funktion:<br />

Bevilling: Pleje, service og boliger for ældre, efterspørgselsstyret service<br />

5.32.32.1 Pleje og omsorg mv. (1,1%)<br />

øKonomi<br />

Pris<br />

126<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Madservice med udbringning 8.191<br />

Prisen for madservice med udbringning er prisen pr. borger, der får leveret mad.<br />

mængde/antal<br />

Ydelse mængde<br />

Madservice med udbringning 3.500<br />

Mængden for madservice med udbringning angiver antallet af borgere, der får bragt mad ud.<br />

Prioritering<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 7.553<br />

Tekniske korrektioner 638<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 8.191


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Ydelse: uddannelse<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Uddannelse af personalet i Sundheds- og Omsorgsforvaltningen omfatter en bred vifte af aktiviteter. Helt overordnet skelnes<br />

mellem grunduddannelse og personaleudvikling. Sidstnævnte gennemføres både centralt og decentralt i de enkelte driftsenheder.<br />

De centrale ressourcer afsættes til en samlet indsats for systematisk kompetenceudvikling samt til uddannelse, ansættelse og<br />

aflønning af elever på social- og sundhedshjælper- og assistentuddannelserne.<br />

Indsatsen for personaleudvikling omfatter bl.a. etablering af <strong>Københavns</strong> Sundhedsakademi, der forestår de tværgående tiltag for<br />

kompetenceudvikling af medarbejdere i de decentrale enheder. Der iværksættes en samlet indsats bestående af systematisk, strategisk<br />

efteruddannelse målrettet forskellige personalegrupper. I 2008 fokuseres på efteruddannelse og kompetenceudvikling af<br />

sundheds- og omsorgspersonalet via klippekortsmodellen og efter- og videreuddannelsesforløb. I forhold til sygeplejersker, terapeuter,<br />

pædagoger, økonomer og øvrige medarbejdere med en mellemlang uddannelse tilrettelægges længerevarende forløb, der<br />

understøtter karriereudvikling i forvaltningen med henblik på rekruttering, fastholdelse og kvalitetsforbedringer af forvaltningens<br />

kerneydelser. Endvidere fokuseres der på lederudvikling og opkvalificering af ufaglærte medarbejdere i plejen. Herudover uddannes<br />

visitatorer.<br />

Grunduddannelsesområdet har også i 2009 specialiserede praktikenheder for eleverne på de grundlæggende SOSU-uddannelser<br />

og for sygeplejestuderende. Der er tale om et forsøgsprojekt i perioden 2007-2009. Projektet skal understøtte et langsigtet<br />

rekrutteringsgrundlag og sikre kvaliteten i praktikuddannelsen.<br />

Udgiftsniveauet påvirkes af følgende parametre:<br />

• Ansvaret for ansættelsen og aflønningen af social- og sundhedshjælper- og assistenteleverne overgik i 2007 <strong>fra</strong> Børne- og<br />

Ungdomsudvalget til Sundheds- og Omsorgsudvalget. Sundheds- og Omsorgsudvalget har et nettobudget på 69,4 mio. kr.<br />

til aflønning og administration af eleverne. Bruttobudgettet er betragteligt større, idet der forudsættes udbetalt over 110<br />

mio. kr. i elevløn, hvoraf en stor del dækkes af Arbejdsgivernes Eleverefusion og andre refusioner.<br />

• Lønnen til elever på social- og sundhedsuddannelserne er overenskomstbestemt. Borgerrepræsentationen har dog adgang<br />

til at hæve niveauet f.eks. ved at indføre voksenelevløn for særlige grupper. Der er truffet beslutning om, at der skal tildeles<br />

voksenelevløn til et årligt optag af i alt 279 social- og sundhedshjælper-/assistentelever. Regeringen indgik i 2007<br />

Trepartsaftalen med bl.a. Kommunernes Landsforening. Aftalen indebærer, at der <strong>fra</strong> 2008 skal udbetales voksenelevløn til<br />

social- og sundhedshjælper- og assistentelever, som opfylder bestemte forudsætninger. Tildelingskriterierne er i visse henseender<br />

mere liberale end kommunens egne voksenelevlønskriterier. Som følge deraf tildeler kommunen <strong>fra</strong> 2008 voksenelevløn<br />

til flere elever end den kommunale kvote på 279 giver adgang til. Det er p.t. ikke muligt at vurdere den landsdækkende<br />

voksenelevlønsordnings konsekvenser for det faktiske meroptag af elever i <strong>Københavns</strong> Kommune i 2008 og<br />

2009.<br />

• SOSU-skolen står som hidtil for optagelsen af eleverne på grunduddannelserne, hvilket sker med udgangspunkt i dimensioneringen<br />

af antallet af elever. Dimensioneringen af grunduddannelserne sker i samarbejde mellem kommunerne, skolerne<br />

og Region Hovedstaden. Dimensioneringen fastlægges efter en fremgangsmåde, der aftales mellem<br />

Undervisningsministeriet, Danske Regioner og KL. Så længe skolen holder sig inden for det dimensionerede optag, er<br />

kommunen forpligtet til at tilvejebringe praktikpladser til de optagede elever og til at finansiere lønudgifterne til disse<br />

inden for gældende regler. Dimensioneringen er følgelig en parameter for det maksimale aktivitetsniveau. Kommunen har<br />

ikke hidtil kunne ansætte et antal elever svarende til dimensioneringen af social- og sundhedshjælper- og -assistentuddannelserne.<br />

Dette forhold vil måske blive ændret med den landsdækkende voksentilskudsordning. Som følge deraf er elevlønsbudgettet<br />

for 2009 meget usikkert. Der vil blive ydet bloktilskud til den landsdækkende voksenelevlønsordning.<br />

• Ved budgetaftalen 2007 blev der afsat 34,0 mio. kr. i 2009 til styrkelse af ’den attraktive arbejdsplads’ gennem intensivering<br />

af efteruddannelsesindsatsen, forbedret trivsel mv. Aftalen løber til og med 2009, herefter bortfalder midlerne.<br />

• Ved budgetaftalen 2008 blev der afsat 20,8 mio. kr. i 2009 til udvidelse af efteruddannelsesindsatsen i forhold til sundheds-<br />

og omsorgspersonalet.<br />

• Udgifterne til aktiviteter vedr. uddannelse og kompetenceudvikling kan skaleres gennem op- eller nedprioritering af<br />

omfang og <strong>indhold</strong>.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende bevilling og funktion:<br />

Bevilling: Pleje, service og boliger for ældre, rammebelagt drift<br />

5.32.32.1 Pleje og omsorg mv. (36,8%)<br />

127


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

økonomi<br />

Pris<br />

128<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Uddannelse 17.363<br />

Enhedsprisen for ydelsen Uddannelse svarer til den gennemsnitlige budgetsum pr. medarbejder i Sundheds- og<br />

Omsorgsforvaltningen (ekskl. SOSU-elever) for det samlede budget til SOSU-uddannelsen, uddannelsesprojekter, kompetenceudvikling<br />

af sygeplejersker, kortuddannede og visitatorer samt efteruddannelse og ledelse.<br />

mængde/antal<br />

Ydelse mængde<br />

Uddannelse 7.822<br />

Mængden er opgjort som det budgetterede antal medarbejdere i Sundheds- og Omsorgsforvaltningen.<br />

Prioritering<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 15.486<br />

Ændret prioritering sfa. udvidelse af klippekortsmodellen 1.360<br />

Tekniske korrektioner 517<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 17.363


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: forebyggende foranstaltninger til børn<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Forebyggende foranstaltninger iværksættes ud <strong>fra</strong> Lov om social service § 52 og § 76. Forebyggelsesområdet dækker over mange<br />

forskelligartede tiltag, der afspejler de mange forskellige problemstillinger. Der er stor variation indenfor brugen af støttetilbud,<br />

og der er mange kombinationsmuligheder. Under forebyggelsesområdet kan bl.a. tilbydes:<br />

• Konsulentbistand<br />

• Støtte i hjemmet<br />

• Familierådgivning og behandling<br />

• Kontaktperson<br />

• Personlig rådgiver<br />

• Økonomisk støtte<br />

• Dagbehandling<br />

Målgruppen omfatter børn og unge i alderen 0-17 år og deres forældre, hvor betydelige sociale, psykiske eller misbrugsrelaterede<br />

vanskeligheder medfører, at barnet eller den unge er truet i sin udvikling og har brug for særlig støtte. Indsatsen skal tage<br />

udgangspunkt i barnets, den unges og familiens samlede situation. Personlig rådgiver og kontaktperson kan fortsættes indtil det<br />

22. år.<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune har i år haft øget fokus på det forebyggende område, og andelen af forebyggende tiltag pr. 0-18-årig har i<br />

takt hermed været stigende. Andelen er dog fortsat lavere end i landet som helhed.<br />

Udover de forebyggende foranstaltninger, der tildeles af socialcentrene, findes der i <strong>Københavns</strong> Kommune også en række forebyggelsesinstitutioner<br />

(se ydelsen rådgivnings- og forebyggelsesinstitutioner).<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på funktion:<br />

5.28.21.1 – Forebyggende foranstaltninger for børn og unge (100 pct.)<br />

Pris<br />

tabel – enhedspris – forebyggende foranstaltninger for børn og unge (2009-p/l, kr.)<br />

nettopriser, kr. bf 2009<br />

Forebyggende foranstaltninger i socialcentrene m.m. 35.513<br />

Forebyggelsesinstitutioner 1.990<br />

mængde<br />

tabel – mængde – forebyggende foranstaltninger for børn og unge<br />

antal foranstaltninger bf 2009<br />

Forebyggende foranstaltninger i socialcentrene m.m. 6.730<br />

Forebyggelsesinstitutioner 14.835<br />

129


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Prioritering<br />

Prioriteringstabel – delydelse: forebyggende foranstaltninger i socialcentrene m.m.<br />

130<br />

enhedspris: 2009-p/l kr. mængde:<br />

antal helårsanbragte<br />

budget: 2009-p/l<br />

1.000 kr.<br />

VB 2008 35.675 6.732 240.162<br />

Ændret prioritering som<br />

følge af generelle besparelser -61<br />

Ændret prioritering som<br />

følge af tekniske korrektioner -162 1 59<br />

bf 2009 35.513 6.730 239.004<br />

1. Det bemærkes, at ændret prioritering i mængden vil have en afledt effekt på enhedsprisen.<br />

Prioriteringstabel – delydelse: forebyggelsesinstitutioner<br />

enhedspris: 2009-p/l kr. mængde:<br />

antal helårsanbragte<br />

budget:2009-p/l<br />

1.000 kr.<br />

VB 2008 2.832 11.511 32.604<br />

Ændret prioritering som følge<br />

af generelle besparelser -106<br />

Ændret prioritering som følge<br />

af tekniske korrektioner -842 1 3.430<br />

bf 2009 1.990 14.835 29.526<br />

1. Det bemærkes, at ændret prioritering i mængden vil have en afledt effekt på enhedsprisen.<br />

6-by nøgletal<br />

Der foreligger ingen 6-by nøgletal for forebyggende foranstaltninger for børn og unge.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: døgnophold til udsatte børn<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Døgnophold til udsatte børn dækker over anbringelser udenfor hjemmet, der iværksættes i henhold til § 52 jf. § 66 og § 76 i den<br />

nye servicelov 2007. Målgruppen for ydelsen omfatter børn og unge i alderen 0-17 år (ved efterværn op til og med det 22. år)<br />

og deres forældre, hvor betydelige sociale, psykiske eller misbrugsrelaterede vanskeligheder medfører, at barnet eller den unge<br />

er truet i sin udvikling og har brug for særlig støtte. Indsatsen skal tage udgangspunkt i barnets, den unge og familiens samlede<br />

situation.<br />

Anbringelse af et barn eller en ung udenfor hjemmet er det mest indgribende og omfattende tilbud. Det sker for at sikre barnet<br />

eller den unge de bedst mulige opvækstvilkår, så de på trods af deres individuelle vanskeligheder kan opnå de samme muligheder<br />

for personlig udfoldelse, udvikling og sundhed som deres jævnaldrende. Barnet eller den unge kan enten anbringes i døgnpleje<br />

eller på en institution med kommunal driftsoverenskomst.<br />

Anbringelse i døgnpleje omfatter primært følgende foranstaltninger:<br />

• Plejefamilie<br />

• Netværksplejefamilie<br />

• Socialpædagogisk opholdssted<br />

• Eget værelse<br />

• Kost- og efterskole<br />

Der er stor forskel i prisen på de enkelte foranstaltninger, med netværksfamiliepleje som det billigste tilbud og socialpædagogiske<br />

opholdssteder som det dyreste.<br />

• Anbringelse på en institution med kommunal driftsoverenskomst dækker primært over:<br />

• Døgnophold på kommunens egne døgninstitutioner<br />

• Dagbehandlingstilbud på kommunens egne institutioner<br />

• Ophold på købte pladser på institutioner tilhørende andre kommuner<br />

De kommunale og selvejende døgn- og dagbehandlingsinstitutioner tilbyder en professionel og struktureret ramme for barnets<br />

eller den unges udvikling. Institutionerne kan f.eks. tilbyde forskellige former for behandlingstilbud af høj faglig standard. Desuden<br />

råder en række institutioner over en intern skole, der giver mulighed for at tilrettelægge et individuelt og integreret behandlings-<br />

og undervisningstilbud.<br />

For en række børn kan et dagbehandlingstilbud være et godt alternativ til en døgnanbringelse, og der har gennem de senere år<br />

været stor søgning på dagbehandlingspladser. Dagbehandlingstilbuddene er en form for heldagsskole, der retter sig mod adfærdsvanskelige<br />

børn i den skolepligtige alder, der ikke kan rummes i folkeskolen, og som har brug for mere socialpædagogisk og psykologisk<br />

støtte end den, der tilbydes i kommunens specialskoler.<br />

Anbringelsesreformen, der trådte i kraft den 1. januar 2006, fokuserer på tidlig og sammenhængende indsats <strong>fra</strong> både skole og<br />

socialvæsen. Reformen sigter på at skabe bedre kvalitet i anbringelsen og dermed f.eks. understøtte færre brudte anbringelsesforløb,<br />

en mere målrettet indsats og bedre udnyttelse af ressourcerne. Heri ligger, at der også skal gøres større brug af netværksplejefamilier,<br />

og at færre skal anbringes på socialpædagogiske opholdssteder. Med anbringelsesreformen er der også sat et<br />

øget fokus på efterværn for at sikre de anbragte unge stabile forhold, så de kan færdiggøre deres uddannelse.<br />

Som det fremgår af nedenstående figur, er den demografiske udvikling en af de objektive faktorer, der vil være årsag til et stigende<br />

udgiftspres i 2009 i form af et behov for flere døgnophold i målgruppen blandt de 0-22 årige.<br />

131


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

udvikling i antal 0-22-årige i <strong>Københavns</strong> Kommune og budgetter<br />

2004 = indeks 100<br />

Socialcentrene oplever et stigende pres af børn og unge med udpræget problemadfærd, og som derfor har særlige behov for<br />

støtte. Det viser sig bl.a. ved, at København er den af 6-byerne med relativt flest unge, der er fundet skyldige i kriminalitet.<br />

Konsekvensen har hidtil været et stigende brug af socialpædagogiske opholdssteder, der ofte udgør en forholdsvis dyr anbringelsesform.<br />

Der er igangsat forskellige initiativer for at begrænse udgiftspresset, herunder er der igangsat en institutionsomlægning,<br />

der skal sikre en større rummelighed blandt de kommunale og selvejende institutioner.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.28.20.1 – Plejefamilier og opholdsteder for børn og unge (100 pct.)<br />

5.28.20.2 – Plejefamilier og opholdssteder for børn og unge, refusion (100 pct.)<br />

5.28.23.1 – Døgninstitutioner for børn og unge (100 pct.)<br />

5.28.23.2 – Døgninstitutioner for børn og unge, refusion (100 pct.)<br />

Pris<br />

tabel – enhedspris – døgnophold til udsatte børn (2009-p/l, kr.)<br />

132<br />

115<br />

110<br />

105<br />

100<br />

95<br />

90<br />

nettopriser, kr. bf 2009<br />

Døgnpleje (5.28.20.1+5.28.20.2) 339.084<br />

Døgninstitutioner (5.28.23.1+5.28.23.2) 594.040<br />

mængde<br />

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011<br />

Antal 0-22 årige Budget<br />

tabel – mængde – døgnophold til udsatte børn<br />

antal helårsanbragte bf 2009<br />

Døgnpleje (5.28.20.1+5.28.20.2) 1.085<br />

Døgninstitutioner (5.28.23.1+5.28.23.2) 623


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Prioritering<br />

Prioriteringstabel – delydelse: døgnpleje<br />

enhedspris: 2009-p/l kr. mængde:<br />

antal helårsanbragte<br />

budget: 2009-p/l<br />

1.000 kr.<br />

VB 2008 329.379 1.032 339.919<br />

Ændret prioritering som følge<br />

af generelle besparelser -13<br />

Ændret prioritering som følge<br />

af tekniske korrektioner 9.705 1 66<br />

bf 2009 339.084 1.085 367.765<br />

1. Det bemærkes, at ændret prioritering i mængden vil have en afledt effekt på enhedsprisen.<br />

Prioriteringstabel – delydelse: døgninstitutioner<br />

enhedspris: 2009-p/l kr. mængde:<br />

antal helårsanbragte<br />

budget: 2009-p/l<br />

1.000 kr.<br />

VB 2008 664.327 620 411.883<br />

Ændret prioritering som følge<br />

af tekniske korrektioner -70.287 3<br />

bf 2009 594.040 623 369.878<br />

Det skal pointeres, at der som følge af afrundinger til hele tal ikke er eksakt lighed mellem produktet af enhedspris og mængder<br />

og det faktiske samlede budget.<br />

6-by nøgletal<br />

bemærkninger til anvendelsen af 6-by nøgletal<br />

Med kommunalreformens nedlæggelse af amterne er der skabt bedre muligheder for at sammenligne mellem <strong>Københavns</strong><br />

Kommune og de øvrige 6-byer. Indtil 2007 varetog <strong>Københavns</strong> Kommune i modsætning til de øvrige 6-byer såvel amtslige som<br />

kommunale opgaver, hvorfor opgørelsen af <strong>Københavns</strong> Kommunes 6-by nøgletal tidligere var baseret på en skønsmæssig beregning<br />

af hhv. den amtslige og kommunale andel i forhold til aktivitet og udgifter. <strong>Københavns</strong> Kommunes 6-by nøgletal for 2007 og<br />

senere kan dermed ikke direkte sammenlignes med <strong>Københavns</strong> tidligere 6-by nøgletal på anbringelsesområdet.<br />

6-by nøgletallene er derudover generelt set ikke direkte sammenlignelige med tidligere 6-by nøgletal, idet opgørelsesmetoden er<br />

ændret. Tidligere blev det samlede antal af helårsanbragte børn og unge opgjort i forhold til 6-byernes population af 0-23 årige. I<br />

6-by nøgletallene for 2007 opdeles antallet af helårsanbragte børn og unge i 0-14 årige hhv. 15-22 årige og opgøres i forhold til<br />

antallet af børn og unge mellem 0-14 år hhv. 15-22 år i 6-byerne. Herudover indeholder 6-by nøgletallene for 2007 og senere<br />

ikke en opgørelse af kommunernes gennemsnitlige nettodriftsudgifter pr. anbringelse.<br />

En sammenligning af <strong>Københavns</strong> Kommunes nøgletal med de øvrige 6-byer vanskeliggøres ydermere af, at der ikke er korrigeret<br />

for de sociale forskelle byerne imellem. <strong>Københavns</strong> Kommunes har som storby en større social belastning, herunder vanskeligere<br />

sociale problemer, hvilket påvirker udgifts- og aktivitetsniveauet.<br />

133


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: døgnpleje<br />

6-by nøgletallene sammenligner den kommunale aktivitet og udgift til forskellige sociale tilbud. Det bemærkes, at 6-by-nøgletallene<br />

i Tabel 1 dækker over udgifter til døgnplejeområdet på både bevillingsområdet Børnefamilier med særlige behov og bevillingsområdet<br />

Handicappede.<br />

tabel 1 - 6-by-nøgletal - døgnpleje<br />

antal<br />

helårsanbragte<br />

134<br />

bf<br />

2009 4<br />

2007 2 2007 2 2007 2 2007 2 2007 2 2007 2 2007 2<br />

Kbh. Kbh. 5-by gns. 3 århus odense ålborg esbjerg randers<br />

Antal familiepleje-anbragte<br />

0-14 årige<br />

pr. 1.000 0-14-årige 5,37 6,18 5,15 4,46 8,38 4,75 4,94 6,44<br />

Antal 0-14 årige<br />

anbragt i alternative<br />

anbringelser 1<br />

pr. 1.000 0-14-årige 1,95 0,64 1,02 0,39 7,61 0,75 1,73 1,21<br />

Antal familiepleje-anbragte<br />

15-22 årige pr.<br />

1.000 15-22-årige 3,74 3,74 3,40 2,46 - 3,46 3,66 4,00<br />

Antal 15-22 årige<br />

anbragte i alternative<br />

anbringelser 1<br />

pr. 1.000 15-22-årige 8,60 7,77 6,33 5,40 - 6,47 7,15 6,31<br />

Nettodriftsudgift<br />

pr. 0-22 årige til<br />

døgnpleje 3.310 3.106 2.806 1.919 2.995 3.024 3.215 2.878<br />

Kilde: Budgetforslag 2009, Vedtaget budget 2008, ”Nøgletal 2007” (baseret på budget 2007), Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning for<br />

2009 pr. juni 2007.<br />

1 Alternative anbringelser dækker over anbringelse i socialpædagogisk opholdssted, kost- og efterskole, skibsprojekter samt hybler/eget værelse.<br />

2 Opgørelsen af 6-by nøgletallene for 2007 er for alle 6-byer baseret på vedtaget budget 2007 (udgifter) og regnskab 2006 (aktiviteter).<br />

Aktiviteten for de øvrige 6-byer er ikke fremskrevet og udtrykker således aktiviteten i regnskab 2006. Nettodriftsudgift pr. 0-22 årige er for alle<br />

6-byer fremskrevet til 2009-pl.<br />

3 Der er tale om et simpelt gennemsnit, hvor København ikke er medtaget. Hvad angår antal helårsanbragte 0-14 hhv. 15-22 årige i forhold til<br />

antallet af 0-14 hhv. 15-22 årige i 6-byerne er gennemsnittet baseret på Århus, Ålborg, Esbjerg og Randers kommuner. Odense Kommune er ikke<br />

medtaget i beregningen, idet Odense Kommune i forbindelse med 6-by nøgletallene for budget 2007 ikke har opdelt antal helårsanbragte børn<br />

og unge i forhold til aldersgrupperne 0-14 hhv. 15-22 årige. Tallene for Odense Kommune dækker således over alle helårsanbragte børn og unge<br />

mellem 0-22 år i familiepleje hhv. alternative anbringelser.<br />

4 Beregningen af <strong>Københavns</strong> Kommunes 6-by nøgletal for budgetforslag 2009 er baseret på de forventede udgifter og aktiviteter i 2009.<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune budgetterede aktivitet i 2009 på døgnplejeområdet ligger generelt højere end de øvrige 6-byer.<br />

Nettodriftsudgifterne til døgnpleje pr. 0-22 årige i <strong>Københavns</strong> Kommune ligger højere end gennemsnittet for de øvrige 6-byer,<br />

men lavere end Esbjerg Kommune. Det høje aktivitets- og udgiftsniveau skal ses i lyset af, at <strong>Københavns</strong> Kommune i kraft af at<br />

være en storby har vanskeligere sociale problemer.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: døgn- og dagbehandlingpladser samt køb og<br />

salg af døgninstitutionspladser<br />

6-by nøgletallene sammenligner den kommunale aktivitet og udgift til forskellige sociale tilbud. Det skal bemærkes, at 6-by-nøgletallene<br />

i nedenstående tabel dækker over udgifter til døgnanbringelser på både bevillingsområdet Børnefamilier med særlige<br />

behov og bevillingsområdet Handicappede.<br />

tabel 2 - 6-by-nøgletal – døgninstitutioner<br />

antal<br />

helårsanbragte<br />

bf<br />

2009 3<br />

2007 1 2007 1 2007 1 2007 1 2007 1 2007 1 2007 1<br />

Kbh. Kbh. 5-by gns. 2 århus odense ålborg esbjerg randers<br />

Antal døgninstitutionsanbragte<br />

0-14 årige<br />

pr. 1.000 0-14-årige 5,16 4,15 2,18 2,43 4,10 1,83 2,05 2,42<br />

Antal døgninstitutionsanbragte<br />

15-22 årige<br />

pr. 1.000 15-22-årige 3,79 5,36 3,28 5,11 - 1,25 3,49 3,27<br />

Nettodriftsudgift<br />

pr. 0-22 årige til<br />

døgninstitutioner 3.790 3.406 2.238 2.801 2.279 1.893 1.728 2.490<br />

Kilde: Budgetforslag 2009, Vedtaget budget 2008, ”Nøgletal 2007” (baseret på budget 2007), Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning for<br />

2009 pr. juni 2007.<br />

1 Opgørelsen af 6-by nøgletallene for 2007 er for alle 6-byer baseret på budget 2007 (udgifter) og regnskab 2006 (aktiviteter). Aktiviteten<br />

for de øvrige 6-byer er ikke fremskrevet og udtrykker således aktiviteten i regnskab 2006. Nettodriftsudgift pr. 0-22 årige er for alle 6-byer<br />

fremskrevet til 2009-pl.<br />

2 Der er tale om et simpelt gennemsnit, hvor København ikke er medtaget. Hvad angår antal helårsanbragte 0-14 hhv. 15-22 årige i forhold til<br />

antallet af 0-14 hhv. 15-22 årige i 6-byerne er gennemsnittet baseret på Århus, Ålborg, Esbjerg og Randers kommuner. Odense Kommune er<br />

ikke medtaget i beregningen af gennemsnittet, idet Odense Kommune i forbindelse med 6-by nøgletallene for budget 2007 ikke har opdelt<br />

antal helårsanbragte børn og unge i forhold til aldersgrupperne 0-14 hhv. 15-22 årige. Tallene for Odense Kommune dækker således over alle<br />

helårsanbragte børn og unge mellem 0-22 år i familiepleje hhv. alternative anbringelser.<br />

3 Beregningen af <strong>Københavns</strong> Kommunes 6-by nøgletal for budgetforslag 2009 er baseret på de forventede udgifter og aktiviteter i 2009.<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune budgetterede aktivitet i 2008 på døgninstitutionsområdet ligger højere end de øvrige 6-byer, hvilket specielt<br />

gør sig gældende for aldersgruppen 0-14 årige. Samtidig er nettodriftsudgifterne til døgninstitutioner pr. 0-22 årige i<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune ligeledes højere end i de øvrige 6-byer. Det højere aktivitets- og udgiftsniveau skal ses i lyset af, at<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune som storby har en større social belastning, herunder vanskeligere sociale problemer.<br />

135


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: medfinansiering af sundhedsudgifter<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter betaling for indlagte og for færdigbehandlede psykiatriske patienter, som afventer et socialt tilbud.<br />

Fra 2007 skal kommunerne som led i kommunalreformen medfinansiere en del af regionernes sygehusydelser. Reformen skal tilskynde<br />

kommunerne til at nedbringe antallet af indlæggelser og i stedet lægge vægt på forebyggelse og sociale tilbud.<br />

Udgifterne til færdigbehandlede psykiatriske patienter kan især påvirkes af antallet af botilbudspladser. Da der er en venteliste til<br />

botilbud i <strong>Københavns</strong> Kommune, må et antal patienter, som er færdigbehandlede, ofte afvente indflytning på et botilbud.<br />

Udviklingen i behandlingspsykiatrien er i de senere år gået i retning af kortere indlæggelser og flere ambulante behandlinger, jf.<br />

også bemærkningerne nedenfor under ydelsen Botilbud til sindslidende. Denne udvikling har været medvirkende til at skabe et<br />

pres for flere socialpsykiatriske tilbud i form af botilbud og andre sociale tilbud.<br />

Kommunen kan ikke påvirke udgifterne til medfinansiering af indlagte psykiatriske patienter.<br />

Udgiften til ydelsen er anført på funktionerne:<br />

Funktion 4.62.81.1 aktivitetsbestemt medfinansiering af sundhedsudgifter (100 pct.)<br />

Funktion 4.62.90.1 andre sundhedsudgifter (100 pct.)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Sundhedsstyrelsen fastsætter den takst, som kommunerne skal betale for færdigbehandlede og indlagte patienter. I 2009 er der<br />

budgetteret med en betaling på 1.773 kr. pr. sengedag for færdigbehandlede patienter.<br />

For indlagte patienter er den faste takst 1.920 kr. pr. sengedag. Der er dog et loft på 7.691 kr. pr. indlæggelse.<br />

enhedspris – medfinansiering af sundhedsudgifter (2009-pl, kr.)<br />

136<br />

nettopriser, kr. bf 2009<br />

Medfinansiering af sundhedsudgifter (Indlagte patienter) 1.920<br />

Medfinansiering af sundhedsudgifter (færdigbehandlede patienter) 1.773<br />

mængde/antal<br />

Antallet af færdigbehandlede og indlagte helårspersoner er beregnet på basis af taksten pr. sengedag.<br />

mængde – sundhedsudgifter<br />

antal (helårspersoner) bf 2009<br />

Medfinansiering af sundhedsudgifter (Indlagte patienter) 168,7<br />

Medfinansiering af sundhedsudgifter (færdigbehandlede patienter) 51,4<br />

I 2007 har der været 21 færdigbehandlede helårspersoner. De har i gennemsnit ligget i 109 dage for 2006 og 2007.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Prioritering<br />

Idet taksterne ligger fast kan der ikke foretages prioritering på priserne. Der kan reelt ikke foretages prioritering på indlagte<br />

patienter, men det er en del af Socialudvalgets økonomiske ramme og derfor genstand for eksempelvis generelle besparelser.<br />

Antallet af færdigbehandlede patienter skal ses i sammenhæng med antallet af pladser på botilbud og ventelisten til botilbud.<br />

Prioriteringen på sundhedsudgifter foretages i forhold til det antal helårspatienter der kan rummes indenfor budgettet.<br />

Prioritering – sundhedsudgifter<br />

antal helårspersoner indlagte patienter færdigbehandlede<br />

patienter<br />

Mængde i vedtaget budget 2008 171,7 52,1<br />

Ændret prioritering som følge af generel besparelse -0,4 -0,1<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske budgetkorrektioner -2,6 -0,6<br />

mængde i budgetforslag 2009 168,7 51,4<br />

6-by nøgletal<br />

udgifter til psykiatrisk behandling pr. indbygger på medfinansieringsområdet (2009-pl, kr.)<br />

bf 2009 vb 2007 5 største byer efter København (vb 2007)<br />

København 5-by gns. 1 århus odense aalborg esbjerg randers<br />

234 127 156 104 79 180 115<br />

1. Der er tale om et simpelt gennemsnit, hvor København ikke er indregnet.<br />

Tabellen indeholder udgifter til stationær og ambulant behandling.<br />

De høje udgifter i København skal ses i lyset af den høje andel af psykiatriske patienter set i forhold til landet som helhed.<br />

København har ca. 25 pct. af landets psykiatriske patienter.<br />

137


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: botilbud til sindslidende<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter botilbud til psykisk syge. Ydelsen leveres dels gennem kommunens egne tilbud, dels ved køb af pladser. Hjælpen<br />

til beboerne ydes som en integreret del af botilbuddet, som er at betragte som beboerens eget hjem. Formålet med indsatsen er<br />

at vedligeholde og udvikle beboernes funktion med fokus på deres hverdagsliv med udgangspunkt i recovery-strategien.<br />

Botilbud gives til personer, som på grund af en betydelig og varig nedsat psykisk funktionsevne har behov for omfattende hjælp<br />

til almindelige daglige funktioner herunder pleje, omsorg eller behandling. Der kan være tale om længerevarende ophold på<br />

bocentre med døgndækning og mere midlertidige ophold uden personalemæssig døgndækning.<br />

På psykiatriområdet er der opført en række botilbud under psykiatriaftalen med tilskud <strong>fra</strong> Velfærdsministeriet, som finansierer<br />

50 % af driftsudgifterne i perioden 2001-2010. Det beløb, der fremgår i ydelseskataloget, er <strong>Københavns</strong> kommunes budget til<br />

området.<br />

Budgettet til botilbud indeholder også driftsmidler til Tryghedsplan I og II, som omfatter en udbygning af botilbudsområdet for<br />

psykisk syge og handicappede for at opnå en gennemsnitlig ventetid på et botilbud på 2 måneder. Efter budgettets vedtagelse vil<br />

andelen af midler, der vedrører botilbud til handicappede blive overført til bevillingsområdet Handicappede. Størrelsen af denne<br />

andel er endnu ikke kendt.<br />

udviklingen i ambulante behandlinger og sengedage i København<br />

indeks<br />

Som nævnt under ydelsen Medfinansiering af sundhedsudgifter har behandlingspsykiatrien fokus på ambulante behandlinger og<br />

kortere indlæggelser, og det er medvirkende til at skabe et efterspørgselspres på botilbud. Socialforvaltningen arbejder med at<br />

udvikle en ny psykiatriplan for den socialpsykiatriske indsats i kommunen. Udover en udbygning af antallet af pladser arbejdes<br />

der bl.a. med en specialisering af indsatsen for at skabe mere målrettede tilbud til de psykisk syge i København. Planen vil stille<br />

en række nye krav til indsatsen f.eks. i form af flere kompetencer blandt medarbejderne på området.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

Funktion 5.38.50.1 Botilbud til længerevarende ophold (100 pct.)<br />

Funktion 5.38.52.1 Kommunale botilbud til midlertidige ophold (97 pct.)<br />

138<br />

160<br />

140<br />

120<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006<br />

Antal personer i<br />

ambulant behandling<br />

Sengedage pr. patient


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

økonomi<br />

Pris<br />

enhedspris – botilbud til sindslidende (2009-pl, kr.)<br />

nettopriser, kr. bf 2009<br />

Længerevarende botilbud 1 461.316<br />

Midlertidige botilbud, bosteder og Satellitboliger 285.661<br />

Botilbud under psykiatriaftalen 2 142.786<br />

Tryghedsplanen, botilbud til psykisk syge og handicappede 74.979.194<br />

1. Enhedsprisen for længerevarende botilbud er beregnet excl. budgetmidler til Tryghedsplanen for psykisk syge og handicappede.<br />

2. Enhedsprisen for botilbud under psykiatriaftalen afspejler kun <strong>Københavns</strong> kommunes omkostninger. Velfærdsministeriets finansiering på 50<br />

pct. af de samlede omkostninger er således ikke medregnet.<br />

mængde/antal<br />

mængde – botilbud til sindslidende<br />

aktivitet bf 2009<br />

Længerevarende botilbud for sindslidende, antal pladser 1 887<br />

Midlertidige botilbud for sindslidende, antal pladser 159<br />

Botilbud under psykiatriaftalen, antal pladser 110<br />

Tryghedsplanen, botilbud til psykisk syge og handicappede 1<br />

1. Stigningen i pladser under længerevarende botilbud <strong>fra</strong> 2008 til 2009 skyldes Tryghedsplanen (100 pladser). Desuden er 10 pladser for unge på<br />

Thorupgården flyttet <strong>fra</strong> midlertidige til længerevarende botilbud.<br />

udviklingen i antallet af pladser og venteliste<br />

Som det ses af figuren nedenfor, har der været en stigende efterspørgsel efter døgnpladser i de senere år. Pladsbehovet, markeret<br />

ved den øverste linie i figuren, udgøres af antallet af beboere, samt personer på ventelisten. Ved udgangen af 2007 var der<br />

200 personer på venteliste til et botilbud. Den stigende efterspørgsel efter pladser forventes at fortsætte i de kommende år.<br />

Den nederste linie i figuren viser udviklingen i antallet af døgnpladser. Som følge af gennemførelsen af Tryghedsplanen vil der ske<br />

en stigning i antallet af pladser i løbet af 2008 og 2009. Som følge heraf forventes en reduktion af ventelisten til et botilbud i<br />

løbet af denne periode.<br />

139


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

udviklingen i antal døgnpladser for psykisk syge<br />

1.300<br />

prognose<br />

1.200<br />

Antal pladser<br />

Prioritering<br />

Der er i 2009 tilført i alt 46,3 mio. kr. til driftsmidler i forbindelse med Tryghedsplanen med henblik på en nedbringelse af ventetiden<br />

til en bolig for psykisk syge og handicappede. Af det samlede beløb er 28,5 mio. kr. givet som følge af BR-beslutning af 15/6<br />

2005, og de resterende 17,8 mio. kr. i forbindelse med budgetaftalen for 2007. Andelen af midler, som skal bruges til boliger for<br />

handicappede, vil blive overført til bevillingsområdet Handicappede efter budgettets vedtagelse.<br />

Prioritering – botilbud (2009-pl, kr.)<br />

140<br />

1.100<br />

1.000<br />

900<br />

800<br />

2005 2006 2007 2008 2009<br />

længerevarende<br />

botilbud<br />

midlertidige<br />

botilbud<br />

botilbud under psykiatriaftalen<br />

1<br />

tryghedsplanen<br />

Enhedspris vedtaget budget 2008 459.052 314.632 149.991 28.725.856<br />

Ændret prioritering som følge<br />

af generelle besparelser -3.583 -1.565 -389<br />

Ændret prioritering som følge<br />

af reduceret serviceniveau -3.177<br />

Pladsbehov (pladser + venteliste)<br />

Antal pladser<br />

Ændret prioritering som følge<br />

af tekniske budgetkorrektioner 9.024 -27.406 -6.816<br />

Ændret prioritering som følge<br />

af konkrete initiativer 46.253.338<br />

enhedspris<br />

i budgetforslag 2009 461.316 285.661 142.786 74.979.194<br />

1. Enhedsprisen for botilbud under psykiatriaftalen afspejler kun <strong>Københavns</strong> kommunes omkostninger. Velfærdsministeriets finansiering på 50<br />

pct. af de samlede omkostninger er således ikke medregnet.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

6-by nøgletal<br />

6-bynøgletal - udgifter til bostøtte og botilbud (2009-pl, kr. pr. 18-64 årig)<br />

bf 2009 vb 2007 5 største byer efter København (vb 2007)<br />

København 5-by gns. 1 århus odense aalborg esbjerg randers<br />

3.810 3.131 2.610 2.464 3.222 4.125 3.233<br />

1. Der er tale om et simpelt gennemsnit, hvor København ikke er indregnet.<br />

Stigningen i udgifter pr. indbygger <strong>fra</strong> 2008 til 2009 skyldes tilførslen af driftsmidler i forbindelse med Tryghedsplanen, jf. prioriteringsafsnittet<br />

ovenfor.<br />

Det skal bemærkes, at 6-by-nøgletallene dækker over udgifter til bostøtte og botilbud til psykisk syge, handicappede og stofafhængige.<br />

Andelen af særligt udsatte grupper i København er væsentligt større end <strong>Københavns</strong> Kommunes andel af befolkningen som helhed,<br />

hvilket er årsagen til at udgiftsniveauet til bostøtte og botilbud pr. indbygger er højere i København end i de øvrige kommuner.<br />

141


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: førtidspensioner<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Førtidspension udbetales til borgere, der har en varigt nedsat arbejdsevne. Forud for tilkendelse af førtidspension foretages der i<br />

udgangspunktet en nærmere vurdering af borgerens arbejdsevne gennem arbejdsprøvning. <strong>Ydelsens</strong> størrelse er fastsat efter<br />

nærmere bestemmelser i forhold til tilkendelsestidspunkt og gældende satser i lovgivningen.<br />

Udviklingen i antallet af førtidspensionister påvirkes af en række forskellige forhold. Dels den generelle udvikling på arbejdsmarkedet,<br />

dels ændringer i lovgivningen som f.eks. førtidspensionsreformen af 2003. I <strong>Københavns</strong> Kommune foretages arbejdsevnevurderingen<br />

af sagsbehandlere i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, hvorefter sagerne med indstilling om førtidspension<br />

oversendes til Socialforvaltningen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

Funktion 8.51.52.5, gr. 06 og 07 Førtidspension med 100 pct. refusion (100 pct.)<br />

Funktion 5.48.68.1 Førtidspension med 50 pct. refusion (100 pct.)<br />

Funktion 5.48.69.1 Førtidspension med 35 pct. refusion, tilkendt efter regler gældende før 1. januar 2003 (100 pct.)<br />

Funktion 5.48.70.1 Førtidspension med 35 pct. refusion, tilkendt efter regler gældende <strong>fra</strong> 1. januar 2003 (100 pct.)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Enhedsprisen opgøres som en gennemsnitlig ydelse pr. år. Der er forskellige satser for statsrefusion på de forskellige ydelser. De<br />

konkrete satser afhænger af forskellige ting så som civilstand, ægtefælles/samlevers indtægtsforhold, omfang og størrelse af pensionstillæg<br />

mm. Den anførte enhedspris er kommunens gennemsnitlige nettoudgift.<br />

enhedspris – førtidspension og personlige tillæg (2009-pl, kr.)<br />

142<br />

aktivitet enhedspris<br />

i budgetforslag 2009<br />

Førtidspension med 100 pct. refusion 0<br />

Førtidspension med 50 pct. refusion 75.900<br />

Førtidspension med 35 pct. refusion, tilkendt før 1/1 2003 104.334<br />

Førtidspension med 35 pct. refusion tilkendt efter 1/1 2003 113.267


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

mængde/antal<br />

tabel – mængde – førtidspension og personlige tillæg<br />

aktivitet antal helårsmodtagere<br />

i budgetforslag 2009<br />

Førtidspension med 100 pct. refusion 5.694<br />

Førtidspension med 50 pct. refusion 2.871<br />

Førtidspension med 35 pct. refusion, tilkendt før 1/1 2003 3.803<br />

Førtidspension med 35 pct. refusion tilkendt efter 1/1 2003 5.684<br />

antal førtidspensionister i alt 18.052<br />

Som det ses af figuren, har det samlede antal førtidspensionister været faldende i årene 2005 til 2007. Denne udvikling forventes<br />

at fortsætte i 2008. I 2009 forventes antallet af førtidspensioner at være stigende, hvilket særligt skyldes to forhold: For det første<br />

forventes det, at Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen tilfører ekstra ressourcer til at behandle en del af den store<br />

mængde uafsluttede førtidspensionssager, der eksisterer i dag. For det andet iværksættes en indsats med henblik på at nedbringe<br />

antallet af langvarige sygedagpengesager. En del af de personer, der i dag er på sygedagpenge, forventes i stedet at få tilkendt en<br />

førtidspension.<br />

udviklingen i antal førtidspensionster<br />

Antal helårsmodtagere<br />

22.000<br />

21.000<br />

20.000<br />

19.000<br />

18.000<br />

17.000<br />

16.000<br />

15.000<br />

faktisk udvikling 2005-2007<br />

skøn 2008-2009<br />

2005 2006 2007 2008 2009<br />

143


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Prioritering<br />

Satserne for førtidspension er lovbestemt, og der kan derfor ikke foretages prioritering. Der er kun tilgang til førtidspension<br />

med 35 pct. refusion, mens afgangen <strong>fra</strong> førtidspension primært sker <strong>fra</strong> førtidspensionsydelser med 50 pct. refusion og i høj<br />

grad ydelser med 100 pct. refusion. Som følge heraf vil den samlede gennemsnitlige enhedspris være stigende. Enhedsprisen<br />

opgøres på baggrund af den gennemsnitligt udbetalte ydelse pr. år.<br />

Prioritering – førtidspension (2009-pl, kr.)<br />

144<br />

førtidspension med<br />

50 pct. refusion<br />

førtidspension med<br />

35 pct. refusion tilkendt<br />

før 1/1 2003<br />

førtidspension med<br />

35 pct. refusion tilkendt<br />

før 1/1 2003<br />

Enhedspris vedtaget budget 2008 75.286 102.513 116.652<br />

Ændret prioritering som følge<br />

af tekniske budgetkorrektioner 614 1.821 -3.384<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 75.900 104.334 113.267


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: misbrugsbehandling<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter social misbrugsbehandling af stofmisbrugere og omsorgsophold til alkoholikere efter Serviceloven, samt alkoholbehandling<br />

efter Sundhedsloven. Fra 1. januar 2007 overtog kommunerne alkoholområdet <strong>fra</strong> amterne.<br />

Misbrugsbehandlingen er overordnet organiseret i fire rådgivningscentre, som er den typiske indgang til et behandlingsforløb.<br />

Selve behandlingen varetages af rådgivningscentrene, samt en lang række institutioner – såvel kommunale som selvejende.<br />

Myndighedsopgaven varetages af rådgivningscentrene, der i forhold til misbrugere i behandling også fungerer som socialcenter.<br />

Det vil sige, at de udover misbrugsbehandlingen også udarbejder sociale handleplaner og varetager opgaver omkring kontanthjælp,<br />

førtidspension, enkeltydelser m.m.<br />

Stofmisbrugsbehandlingen er rammebelagt, hvorfor evt. større efterspørgsel vil medføre tilsvarende lavere serviceniveau.<br />

For alkoholbehandlingen forholder det sig anderledes, idet der på dette område er et selvmøderprincip, der medfører at området<br />

ikke er styrbart. <strong>Københavns</strong> Kommune bliver opkrævet betaling pr. henvendelse til Alkoholenheden på Hvidovre Hospital,<br />

samt for københavnske borgere, der søger behandling i andre kommuner. Udover samarbejdet med Alkoholenheden har<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune samarbejdsaftaler med to ambulatorier til fast pris. <strong>Københavns</strong> Kommune har indtil videre ikke sendt<br />

opkrævninger til andre kommuner for alkoholbehandling af deres borgere. Det har indtil videre ikke været skønnet nødvendigt,<br />

idet samarbejdsaftalerne medførte, at antallet af henvendelser ikke påvirkede den samlede udgift til alkoholbehandling nævneværdigt.<br />

Denne ordning er kommet under pres, idet andre kommuner i stigende omfang er begyndt at fremsende regninger for alkoholbehandling<br />

af københavnske borgere i deres regi. Der er derfor behov for at ændre praksis. Et andet af initiativerne for at<br />

påvirke udviklingen er at integrere alkoholområdet med stofmisbrugsområdet, således at rådgivningscentrene bliver de flestes<br />

indgang til misbrugsbehandling. Formålet med dette er at forsøge at påvirke folks valg af behandlingssted. Det vil dog med den<br />

nuværende lovgivning ikke være muligt at styre økonomien fuldstændigt på grund af mulighederne for at henvende sig anonymt<br />

og frit valg ordningen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.38.44.1 (100 pct.)<br />

5.38.45.1 (99 pct.)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

I beregningen af enhedsprisen er medtaget udgifter til ambulant behandling, døgnbehandling, samt omsorgsophold for alkoholikere<br />

(ophold på Blå Kors hjem) på funktionerne 5.38.44.1 og 5.38.45.1. Der er ikke taget højde for, at en del af rådgivningscentrene<br />

udgifter vedrører opgaver, der knytter sig til borgernes sociale sag, og som sådan ikke er udgifter, der knytter sig direkte til<br />

misbrugsbehandling. Det drejer som om opgaver som f.eks. udarbejdelse af social handleplan og sagsbehandling af anmodninger<br />

om førtidspension og enkeltydelser.<br />

Området er rammestyret, hvorfor enhedsprisen automatisk varierer med varierende aktivitet, da budgettet er fast.<br />

Behandlingsgarantien på området medfører, at der ikke kan opereres med ventelister, idet garantien indebærer, at alle, der ønsker<br />

ambulant behandling, skal kunne starte i et passende behandlingsforløb indenfor 14 dage. Der er stor politisk bevågenhed på<br />

behandlingsgarantien, hvilket indebærer en stor udfordring for tilrettelæggelsen af arbejdet på rådgivningscentrene.<br />

enhedspris - misbrugsbehandling<br />

nettopriser, kr. bf/vb 2009<br />

Misbrugsbehandling 41.000<br />

145


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Den langsigtede tendens (<strong>fra</strong> 1997) tilsiger en stigning i antallet af stofmisbrugere i behandling, men de to seneste år er antallet i<br />

behandling faldet, så det i 2007 var på 2003-niveau, svarende til ca. 2.700 personer. På baggrund af disse to tendenser forudsættes<br />

et uændret antal af stofmisbrugere i behandling i 2008 og en svag stigning i 2009 til i alt 2.750 personer. Fra 2007 etableredes<br />

et landsdækkende register over alkoholmisbrugere i behandling. Man har dog endnu ikke valide data for antallet, idet registret<br />

i 2007 angav det samlede antal af alkoholmisbrugere i behandling til at udgøre omkring 6.000 personer, mens<br />

Sundhedsstyrelsen i en undersøgelse <strong>fra</strong> 2004 anslog tallet til at udgøre ca. 18.000 personer. Det er på denne baggrund umuligt<br />

at give noget bud på antallet af alkoholmisbrugere i behandling i 2008-2009.<br />

mængde/antal<br />

Det samlede antal misbrugere i behandling udgør ca. 5.200 borgere, fordelt med ca. 2.750 borgere i stofmisbrugsbehandling og<br />

2.450 borgere i alkoholbehandling. På stofmisbrugsområdet har der i perioden 2003-2007 været en tilgang på 250-300 nye i<br />

behandling om året mod under 200 nye stofmisbrugere i behandling årligt i perioden 1998-2002. Grunden til, at det samlede<br />

antal i behandling ikke stiger, er, at den gennemsnitlige behandlingstid er blevet reduceret de senere år.<br />

På alkoholområdet eksisterer der ikke præcise data, men det anslås at ca. 19.000 københavnske borgere har et alkoholforbrug,<br />

der har karakter af misbrug. Der er med andre ord et stort potentiale for øget efterspørgsel efter alkoholbehandling. De igangværende<br />

alkoholprojekter kan afdække behov, der på længere sigt kan medføre øget behov for behandlingsmuligheder på alkoholområdet.<br />

Derudover kan det øgede antal indgange til alkoholbehandling gennem rådgivningscentrene, som planlægges også<br />

antages at øge efterspørgslen efter alkoholbehandling på længere sigt.<br />

antal brugere i misbrugsbehandling<br />

146<br />

mængde bf 2009<br />

Antal borgere i misbrugsbehandling 5.300<br />

Som tidligere anført er der forskellige problemstillinger på alkoholområdet, som nødvendiggør en tilpasning af praksis og de aftaler,<br />

der er indgået med aktørerne på området.<br />

Prioritering<br />

Overdragelsen af alkoholbehandlingen <strong>fra</strong> amterne i 2007 har været en stor udfordring, som det fortsat vil kræve store ressourcer<br />

at håndtere i de kommende år. En særskilt problemstilling på alkoholområdet er selvmøderprincippet, hvilket i praksis medfører,<br />

at området ikke er styrbart. En anden væsentlig problemstilling er, at det eksisterende betalingssystem ikke er tilpasset den<br />

aktuelle situation. Én af de store udfordringer på området bliver at få genforhandlet de eksisterende aftaler, så de i højere grad<br />

afspejler den aktuelle situation. Alternativt kan man overveje at etablere nye institutioner og/eller tilpasse eksisterende for at<br />

optimere udnyttelsen af ressourcerne på området.<br />

Der er i perioden 2007-2009 afsat 3 x 2 mio. til to projekter på alkoholområdet, som vedrører bevillingsområderne stofafhængige<br />

og børnefamilier med særlige behov. Projektet under bevillingsområde stofafhængige vedrører gravide alkoholmisbrugere og<br />

alkoholmisbrugende forældre med småbørn. Projektet udføres i regi af familieambulatoriet Thoravej.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Prioriteringstabel, ydelse misbrugsbehandling<br />

Pris mængde<br />

Enhedspris for ydelsen i alt i vedtaget budget 2008 40.900 5.200<br />

Ændret prioritering sfa. generelle besparelser - cc 0<br />

Ændret prioritering sfa. reduceret serviceniveau for at holde budgetrammen -1.200 100<br />

Ændret pris sfa. tekniske korrektioner +1.300 0<br />

ny enhedspris i budgetforslag 2009 41.000 5.300<br />

147


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: Kvindekrisecentre og tilbud til hjemløse<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter midlertidige botilbud til hjemløse, kvindekrisecentre efter Servicelovens § 109-110, samt bofællesskaber efter<br />

Servicelovens § 107. Tilbudene er rettet mod folk, der har særlige sociale problemer. Det kan være problemer i relation til<br />

arbejdsmarkedet, det omgivende samfund, familien, trusler, vold og/eller misbrug eller en kombination af mange forskellige psykosociale<br />

problemstillinger. Man kan både blive visiteret/henvist til tilbuddene, men i forhold til de midlertidige botilbud er det også<br />

muligt selv at henvende sig hos den enkelte institution.<br />

Det er karakteristisk for hjemløse er, at de har andre problemer end selve boligproblemet. Ydelserne på hjemløseinstitutioner<br />

såvel som krisecentrene omfatter derfor bl.a. omsorg, støtte og vejledning, samt hjælp til selvhjælp, og dækker et bredt spektrum<br />

af socialpædagogiske tiltag og andre støtteforanstaltninger.<br />

Kvindekrisecentrenes personale har særlig opmærksomhed på børns problemer og behov. Krisecentrene medvirker til, at brugerne<br />

kommer i relevant behandling for evt. fysiske og psykiske lidelser. Nødvendige hjælpeforanstaltninger, herunder afklaring af<br />

boligsituationen, sker i samarbejde med det lokale center.<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune råder over 17 botilbud til hjemløse, som benyttes af ca. 1.800 borgere årligt. Ydelsen udbydes af en lang<br />

række kommunale og selvejende institutioner, men selve myndighedsopgaven ligger hos det lokale social- eller handicapcenter.<br />

Området er kendetegnet ved et selvmøderprincip og at brugerne har ret til anonymitet, hvilket gør området svært styrbart.<br />

Derudover er der <strong>fra</strong> 2007 indført mellemkommunal afregning af ophold på forsorgshjem og kvindekrisecentre. Der foreligger<br />

desværre ikke opgørelser over københavnere med ophold i andre kommuners forsorgshjem og kvindekrisecentre <strong>fra</strong> tidligere år.<br />

Selvom der er indført mellemkommunal afregning, er der ikke ændret på lovgivningen i forhold til brugernes rettigheder eller<br />

den kommunale myndigheds (manglende) mulighed for at visitere til tilbud udenfor kommunen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.38.42.1 (97 pct.)<br />

5.38.52.1 (99 pct.)<br />

Udgiftsfordelingen er nettoudgift, efter statsrefusion.<br />

På udgifter til forsorgshjem og kvindekrisecentre er der 50 % statsrefusion. Statsrefusion er anført på 5.38.42.2.<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Prisen er beregnet som alle udgifter under funktionerne 5.38.42.1 og 5.38.52.1, dvs. udgifterne omfatter også vedligeholdelsesmidlerne<br />

til institutionerne på Sundholm (Sundholmspuljen) på 2 mio. kr. På de to funktioner ligger udgifterne til botilbud til personer<br />

med særlige sociale problemer, herunder forsorgshjem, kvindekrisecentre og bofællesskaber. På kort sigt er der kun<br />

begrænsede muligheder for at påvirke prisen, da alle private udbydere i princippet selv kan fastsætte prisen, og der i princippet<br />

er frit valg på forsorgshjem og kvindekrisecentre.<br />

enhedspris, ydelse tilbud til hjemløse og kvindekrisecentre<br />

148<br />

nettopriser, kr. bf 2009<br />

Bruttopris, før refusion 97.900<br />

I bruttoprisen indgår indtægter <strong>fra</strong> opholdsbetaling, dvs. beboernes betaling for kost og logi. Opholdsbetalingen afhænger af<br />

beboernes betalingsevne og bortfalder, såfremt en opholdsbetaling ville medføre for lille et rådighedsbeløb for den enkelte.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Regnskabet for køb/salg af pladser på forsorgshjem og kvindekrisecentre i 2007 udviste et merforbrug på 12,3 mio. kr. før statsrefusion<br />

og 6,2 efter statsrefusion. Det forventes at den øgede fokus på området i 2008 vil reducere merforbruget med ca. 2<br />

mio. før statsrefusion, svarende til 1 mio. efter statsrefusion. Der er taget initiativ til at tilvejebringe et kommunalt adviseringssystem,<br />

så det i højere grad bliver muligt at følge borgernes brug af tilbud udenfor kommunen og derved få bedre grundlag for<br />

økonomistyringen. Samtidigt vil der i indeværende år blive foretaget en analyse af området, hvor et af fokuspunkterne vil være<br />

etablering af mere faste procedurer for visitation til udenbys ophold. Socialforvaltningen vil i den forbindelse vurdere mulighederne<br />

for dels at få københavnere tilbage i egne tilbud, dels om det vil være hensigtsmæssigt at etablere flere kommunale tilbud.<br />

Som følge af de mange fremsendte regninger i december er en række kommuner blevet kontaktet og bedt om at fremsende<br />

revisionsgodkendte takster. Manglen på revisionsgodkendte takster er påpeget overfor kommunens egen revision, som er blevet<br />

bedt om at gå ind i sagen. Det skal bemærkes, at Socialforvaltningens egne takster for 2007 er revisionsgodkendte.<br />

mængde/antal<br />

Med strukturreformen har kommunerne fået det fulde, myndigheds- forsynings- og finansieringsansvar for forsorgshjem og kvindekrisecentre<br />

m.v. efter servicelovens §§ 109 og 110. Selvmøderprincippet betyder, at en borger frit kan henvende sig til et hvilket<br />

som helst krisecenter, herberg eller forsorgshjem, uden at der forinden ligger en visitation til grund. I forhold til forsorgshjem<br />

og kvindekrisecentre er der tale om midlertidige botilbud, hvor brugerne typisk opholder sig i få måneder. Der kan dog<br />

ikke sættes tidsmæssige rammer for et bestemt opholds varighed. Gennemsnitlig ligger varigheden af ophold på 3-4 måneder,<br />

hvilket vil sige at langt de fleste beboere bliver udskiftet i løbet af et år.<br />

Mht. bofællesskaber er den gennemsnitlige varighed af opholdene lidt længere, knap 5½ måned i 2007, men i løbet af et år er de<br />

fleste beboere i bofællesskaberne også udskiftet.<br />

antal borgere i botilbud til personer med særlige sociale problemer<br />

mængde bf 2009<br />

Antal borgere i forsorgshjem, kvindekrisecentre eller bofællesskaber 1.800<br />

Der er ingen venteliste til forsorgshjem og kvindekrisecentre, idet folk har krav på at få stillet en midlertidig bolig til rådighed<br />

indenfor en rimelig, men kort frist. Til bofællesskaber skal man visiteres, og der kan dermed forekomme venteliste.<br />

149


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Prioritering<br />

Det forventes, at området fremover fortsat vil udvise et merforbrug, såfremt efterspørgslen efter ydelsen opretholdes på nuværende<br />

niveau. Der er taget kontakt til de relevante kommuner mhp. at få aftalt procedurer, der kan reducere udgifter forbundet<br />

med mange de mellemkommunale afregninger. Derudover vil der blive taget initiativ til at problemstillingen rejses overfor de<br />

relevante parter, herunder KL.<br />

Prioritering – tilbud til hjemløse og kvindekrisecentre<br />

150<br />

Pris mængde<br />

Enhedspris for ydelsen i alt i vedtaget budget 2008 100.000 1.700<br />

Ændret prioritering sfa. generelle besparelser<br />

Ændret prioritering sfa. reduceret serviceniveau for at holde budgetrammen -8.400<br />

Ændret pris sfa. tekniske korrektioner +6.300<br />

ny enhedspris i budgetforslag 2009 97.900 1.800


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: bo- og dagtilbud til handicappede<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Målgruppen er handicappede voksne med behov for bo- og dagtilbud. Det er borgere, der kan være udviklingshæmmede, være<br />

fysisk og / eller psykisk handicappede mv.<br />

Området omfatter ydelserne botilbud af mere permanent karakter, midlertidige botilbud og ophold, beskyttet beskæftigelse samt<br />

aktivitets- og samværstilbud.<br />

Det er Centralforvaltningen, der efter indstilling <strong>fra</strong> handicapcenteret og en konkret vurdering af den enkelte borgers behov,<br />

visiterer til de respektive tilbudsområder.<br />

De samlede udgifter til de nævnte tilbud er primært drevet af omfanget / mængden. De demografiske forhold indicerer, at gruppen<br />

af handicappede vil vokse de kommende år.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.38.50.1 (100 pct.)<br />

5.38.52.1 (100 pct.)<br />

5.38.58.1 (100 pct.)<br />

5.38.59.1 (100 pct.)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

enhedspris – bo- og dagtilbud til voksne handicappede<br />

nettopriser, kr. bf 2009<br />

Botilbud til længerevarende ophold 676.568<br />

Botilbud til midlertidigt ophold 354.769<br />

Beskyttet beskæftigelse 119.782<br />

Aktivitets- og samværstilbud 145.386<br />

samlet 381.287<br />

151


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

mængde<br />

mængde – bo- og dagtilbudspladser til voksne handicappede<br />

152<br />

antal helårspladser (egne + købte – solgte) bf 2009<br />

Botilbud til længerevarende ophold 937<br />

Botilbud til midlertidigt ophold 321<br />

Beskyttet beskæftigelse 342<br />

Aktivitets- og samværstilbud 796<br />

Demografiregulering 24<br />

samlet 2.393<br />

venteliste til botilbud<br />

venteliste til handicappede voksne antal<br />

Botilbud - § 108 - uden tilbud 108<br />

- har tilbud, men revisiteres 37<br />

Bofællesskab - § 107 ekskl. aflast. - uden tilbud 71<br />

- har tilbud, men revisiteres (til § 108) 27<br />

Voksne I alt 243<br />

voksne i alt ekscl. revisiterede borgere 179<br />

Reelt er der 179 voksne handicappede på venteliste pr. februar 2008. Dertil kommer 64 borgere, der afventer nyt tilbud.<br />

Ventetiden på et revisitationstilbud er alt <strong>fra</strong> få uger til flere år.<br />

På voksenområdet indstilles ifølge tryghedsplan III, at der i budget 2009 afsættes midler til at bygge 50 boliger i 2010, og yderligere<br />

50 boliger i 2011, samt 15 boliger i hvert af årene 2012, 2013 og 2014.<br />

Tryghedsplan III forventes godkendt i sin helhed, hvilket samlet set medfører, at der foreslås etableret 145 nye boliger i perioden<br />

2010 - 2014. Det indebærer, at ventelisten reduceres til ”0”, og at den gennemsnitlige ventetid på botilbudsområdet bliver nedbragt<br />

til ca. 4 uger svarende til den politisk fastsatte målsætning.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Prioritering<br />

Prioritering - bo- og dagtilbud til voksne handicappede<br />

enhedspris mængde<br />

Enhedspris for ydelsen i alt i vedtaget budget 2008 370.882 2.369<br />

Ændret prioritering sfa. demografiregulering 4.261 24<br />

Ændret prioritering sfa. budget aftalen <strong>fra</strong> 2007 og 2008 3.195 0<br />

Ændret pris sfa. tekniske korrektioner 1.949 0<br />

ny enhedspris i budgetforslag 2009 381.287 2.393<br />

6-by-nøgletal<br />

tabel: 6-by nøgletal vedr. bostøtte og botilbud (kr. pr. 18 - 64 årige). budget 2007, fremskrevet til 2009 prisniveau.<br />

bf 2009 vb 2007 5 største byer efter København (vb 2007)<br />

København 5-by gns. 1 århus odense aalborg esbjerg randers<br />

3.810 3.131 2.610 2.464 3.222 4.125 3.233<br />

1. Der er tale om et simpelt gennemsnit, hvor København ikke er indregnet.<br />

6-by-nøgletallene i tabellen dækker over udgifter til bostøtte og botilbud på bevillingsområderne Handicappede, Voksne med<br />

særlige behov og Misbrug og bolig.<br />

Andelen af særligt udsatte grupper i <strong>Københavns</strong> Kommune er væsentligt større end i de andre byer, hvilket er årsagen til at<br />

udgiftsniveauet til bostøtte og botilbud pr. indbygger er højere i København end i det øvrige land.<br />

153


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: døgnpleje og – institutioner til<br />

handicappede børn.<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Målgruppen er handicappede børn, der kan være udviklingshæmmede, være fysisk og / eller psykisk handicappede mv.<br />

Ydelserne på børneområdet omfatter tilbud på døgninstitutioner og / eller anbringelse hos plejefamilier og i aflastningstilbud.<br />

Det er Centralforvaltningen, der efter en vurdering af det enkelte barns - eller dennes familie – behov, visiterer til de respektive<br />

tilbudsområder.<br />

De samlede udgifter til de nævnte tilbud er primært drevet af omfanget / mængden. De demografiske forhold indicerer, at gruppen<br />

af handicappede børn vokser de kommende år.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.28.20.1 (100 pct.)<br />

5.28.23.1 (100 pct.)<br />

økonomi<br />

Pris og Enhedspris pr. ydelse<br />

enhedspris – døgnpleje og – institutioner til handicappede børn (2009-p/l, kr.).<br />

154<br />

nettopriser, kr. bf 2009<br />

Plejefamilier og opholdsteder 780.524<br />

Døgninstitutioner 1.316.945<br />

samlet 1.121.601<br />

mængde<br />

mængde: døgnpleje og – institutioner til handicappede børn<br />

antal helårspladser (egne + købte – solgte) bf 2009<br />

Plejefamilier og opholdsteder 77<br />

Døgninstitutioner 119<br />

samlet 196


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

venteliste: døgnpleje og – institutioner til handicappede børn<br />

venteliste til handicappede børn antal<br />

Døgninstitution 23<br />

Plejefamilier – døgn 9<br />

børn i alt 32<br />

På børnehandicapområdet råder <strong>Københavns</strong> Kommune for nærværende over 195 pladser. Desuden er der ca. 32 børn på venteliste<br />

til enten en døgnpleje eller døgninstitutionsplads.<br />

I 2008 og 2009 afsættes henholdsvis 26,8 mio. kr. og 16,8 mio. kr. til nyanlæg, som skal bidrage til en reduktion af ventelisten til<br />

døgnforanstaltninger og aflastning.<br />

Det skal ske ved etablering af en ny døgninstitution til 16 handicappede børn, samt til oprettelse af en ny aflastningsinstitution,<br />

der kan rumme 8 helårspladser svarende til aflastning af ca. 32 - 34 børn årligt afhængig af plejebehovet.<br />

Etablering af den ny aflastningsinstitution forventes afsluttet ultimo 2008, og anlæg af den ny døgninstitution forventes afsluttet<br />

ultimo 2009.<br />

Prioritering<br />

Prioritering - døgn- og opholdstilbud til handicappede børn<br />

enhedspris mængde<br />

Enhedspris for ydelsen i alt i vedtaget budget 2008 967.821 195<br />

Ændret prioritering sfa. demografiregulering 4.243 1<br />

Ændret prioritering sfa. budget aftalen <strong>fra</strong> 2007 og 2008 82.324 0<br />

Ændret pris sfa. tekniske korrektioner 65.214 0<br />

ny enhedspris i budgetforslag 2009 1.121.601 196<br />

6-by-nøgletal<br />

Der henvises til 6-bynøgletallene for døgnophold for udsatte børn.<br />

155


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

Ydelse: hjemmepleje<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Hjemmepleje vedrører personlig pleje, praktisk hjælp, samt hjemmesygepleje i hjemmet. Målgruppen er handicappede, psykisk<br />

syge og voksne med særlige behov, der varigt ikke selv kan varetage den personlige pleje, eller ikke selv kan udføre nødvendige<br />

praktiske opgaver i hjemmet.<br />

Ydelsen personlig pleje dækker over hjælp til for eksempel personlig hygiejne, på- og afklædning, toiletbesøg, forflytning, vending,<br />

samt målrettet udvikling af personlige kompetencer. Ydelsen praktisk hjælp omfatter rengøring, tøjvask og indkøbsordning.<br />

Ydelsen sygepleje omfatter omsorg, almen sundhedsvejledning, samt medicinering mv. En borger vil oftest modtage flere af ydelserne.<br />

<strong>Københavns</strong> Kommunes Socialudvalg fastsætter i kvalitetsstandarder for personlig og praktisk hjælp serviceniveauet for hjemmeplejen.<br />

Hjemmehjælpen bevilliges af Socialforvaltningens hjemmeplejevisitation. Alle hjemmehjælpsmodtagere har ret til at vælge<br />

mellem forskellige leverandører af hjemmehjælp. Der er både private leverandører, samt en kommunal leverandør af hjemmepleje.<br />

Den kommunale leverandør varetages af Socialforvaltningens udførerenhed. Sygeplejeydelser er ikke omfattet af frit valg, og<br />

udføres derfor af den kommunale sygepleje og visiteres af de kommunale sygeplejersker.<br />

Ydelsen Visitation dækker over myndighedsopgaven med tildeling af hjemmepleje til borgerne, samt kontrollen med de indsendte<br />

fakturaer <strong>fra</strong> kommunale og private leverandører.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.32.32.1 - Pleje og omsorg mv. af ældre og handicappede (100 pct.)<br />

6.45.51.1 – Sekretariat og forvaltninger (100 pct.)<br />

økonomi<br />

Socialforvaltningen har i 2007 igangsat en større omstrukturering af hjemmeplejeområdet med henblik på fremover at sikre budgetoverholdelse.<br />

Således er visitationen blevet samlet i ny fælles hjemmeplejevisitationen, og den kommunale hjemmepleje er blevet<br />

samlet i en fælles udførerenhed. Tidligere var både visitation og den udførende hjemmepleje organisatorisk tilknyttet handicap-<br />

og socialcentrene. I forlængelse heraf er der netop oprettet et nyt bevillingsområde til den samlede hjemmepleje.<br />

Omstruktureringen betyder, at der ikke er sammenlignelige tal for 2008 til hjemmeplejeydelsen.<br />

Pris<br />

Med det nuværende TOP omsorgssystem er det ikke muligt at sondre mellem antal modtagere af de enkelte delydelser praktisk<br />

hjælp, personlig pleje og sygepleje. Hjemmeplejens mængde opgøres derfor som det totale antal modtagere af hjemmepleje.<br />

enhedspris<br />

Pleje og omsorg mv., samt sekretariat og forvaltninger (2009-pl, kr.)<br />

156<br />

nettopriser, kr. bf/vb 2009<br />

Hjemmepleje 72.383<br />

Visitation 3.714<br />

hjemmepleje i alt 76.097


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

mængde/antal<br />

antal modtagere af hjemmepleje<br />

mængde bf 2009<br />

Hjemmepleje 3437<br />

Visitation 3437<br />

hjemmepleje i alt 3437<br />

Prioritering<br />

Da hjemmeplejen var fordelt på to bevillingsområder i 2008, foreligger der ikke tal <strong>fra</strong> vedtaget budget 2008.<br />

Prioriteringstabel, ydelse hjemmepleje<br />

Pris mængde<br />

Enhedspris for ydelsen i alt i vedtaget budget 2008 76.108 3.409<br />

Ændret pris sfa. forventet merforbrug 2.347 0<br />

Ændret prioritering sfa. Reduktion i antal rengøringer -733 0<br />

Ændret prioritering sfa. Ophør af årlig grundig rengøring -587 0<br />

Ændret prioritering sfa. Skærpelse af serviceniveau til mad -557 0<br />

Ændret prioritering sfa. Ophør af hjælp til flytning -176 0<br />

Ændret sfa. Skærpelse af visitationskriterier til indkøb -293 0<br />

Ændret prioritering som følge af demografiregulering -11 1 29<br />

ny enhedspris i budgetforslag 2009 76.097 3.438<br />

1. Prisen ændres som følge af afrunding<br />

157


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

soCialudvalget<br />

6-by-nøgletal<br />

6-by-nøgletal, budget 2009<br />

158<br />

århus odense aalborg esbjerg randers København<br />

Antal modtagere af pleje og omsorg<br />

pr. 1.000 i aldersgruppen (18-64 år) 7 9 9 9 10 11<br />

Antal visiterede timer pr. uge<br />

pr. modtager af pleje og omsorg 2,56 3,29 2,69 4,04 2,61 2,48<br />

Nettodriftsudgifter til pleje og<br />

omsorg til handicappede,<br />

sindslidende samt udsatte grupper<br />

(samlet befolkning 18-64 år) 1 811 1.009 1.135 1.751 701<br />

1. De øvrige 6-byers nettodriftsudgifter er PL fremskrevet <strong>fra</strong> 2007 til 2009<br />

6-by-nøgletallene dækker over hjemmeplejen på både bevillingsområdet Handicappede og bevillingsområdet Voksne med særlige<br />

behov. 6-by-nøgletallene viser, at <strong>Københavns</strong> Kommune har det største antal modtagere af hjemmepleje i forhold til befolkningen,<br />

men visiterer et lavere antal timer pr. uge pr. modtager. Samtidig har <strong>Københavns</strong> Kommune de laveste nettodriftsudgifter til<br />

borgere i alderen 18-64 år, hvilket dels skyldes et lavere antal timer pr. borger, men også at <strong>Københavns</strong> Kommune som den eneste<br />

kommune organisatorisk har adskilt hjemmeplejen til handicappede og psykisk syge <strong>fra</strong> hjemmeplejen til de ældre. Det er<br />

derfor lettere at afgrænse udgifterne til modtagere af hjemmepleje under 65 år, hvorimod de andre 6-byer har foretaget opgørelserne<br />

på baggrund af skønsmæssige vurderinger.<br />

brugerundersøgelser<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune gennemførte i 2005 en brugertilfredshedsundersøgelse i hjemmeplejen for handicappede og psykisk syge.<br />

Brugertilfredshedsundersøgelsen fulgte op på kvalitetsmålene formuleret for hjemmeplejen i kvalitetsstandarderne for personlig<br />

og praktisk hjælp. Det overordnede mål er, at 75 procent af modtagerne er tilfredse med den personlige pleje og praktiske hjælp,<br />

de modtager. Brugertilfredshedsundersøgelsens overordnede resultat er, at 72 procent af modtagerne enten er tilfredse eller<br />

meget tilfredse med hjemmeplejen alt i alt.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Ydelse: driftsopgaver byggeri<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Center for Byggeri behandler primært byggeprojekter i henhold til blandt andet byggeloven, varierende <strong>fra</strong> personlige henvendelser<br />

i Kundecenteret til omfattende byggeansøgninger. Center for Byggeri varetager også kontroltilsyn i forbindelse med nybyggeri<br />

og større ombygninger. Stadskonduktørembedet som er en del af Center for Byggeri, udarbejder tekniske og visuelle kort<br />

over København og varetager som kommunens matrikelmyndighed opgaver i forbindelse med ejendomsforandring samt afsætning<br />

og opmåling. Herudover er Stadskonduktørembedet BBR- og Adressemyndighed og Center for Byggeri svarer på ejendomsforespørgsler<br />

og administrerer tomme boliger i København. Sidstnævnte ydelser, hvortil der bruges ca. 4 mio. kr. og er for ca. 3<br />

mio. kr. indtægter, er ikke medregnet i nedenstående priser.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning: kr. 98.136.000 (indtægt kr. 85.431.000)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Enhedspris pr. behandlet byggesag (netto): -36 kr.<br />

mængde/antal<br />

målgruppen er private virksomheder, offentlige institutioner samt borgere i <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

antal udgifter<br />

(1.000 kr.)<br />

indtægter<br />

(1.000 kr.)<br />

netto udg.<br />

(1.000 kr.)<br />

enhedspris<br />

(netto)<br />

Byggesags behandling 13.000 67.778 68.245 - 467 - 36<br />

Sager i matrikel kontoret 500 13.877 11.465 2.412 4.824<br />

Kortproduktion 1 12.390 2.250 10.140 10.140.000<br />

Andre sager 1 4.091 3.471 620 620<br />

i alt 98.136 85.431 12.705<br />

Prioritering (byggesagsbehandling)<br />

enhedspris i kr. (2009 p/l) -36<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner -<br />

enhedspris i budgetforslaget 2009 -36<br />

159


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der er ingen 6-by nøgletal på området.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der foreligger ingen nyere målinger af brugertilfredshed.<br />

indtægter:<br />

Byggesagsbehandling er delvis indtægtsdækket, idet der opkræves gebyr for udstedt ibrugtagningstilladelse. Der kan være betydelige<br />

tidsforskelle mellem afholdelse af udgifter og tilhørende gebyrindtægter, specielt ved store, komplekse byggerier, som strækker<br />

sig over flere år. Udgifter til byggesagsbehandling andre steder i TMF og i kommunen som helhed er ikke medregnet i priserne.<br />

Kortproduktionen er delvis finansieret ved hjælp af betaling primært <strong>fra</strong> virksomheder, men stilles gratis til rådighed for alle forvaltninger<br />

i <strong>Københavns</strong> Kommune til GIS-anvendelse. De fleste opgaver i Matrikelkontoret er indtægtsdækket, idet der opkræves<br />

gebyr efter bestemmelserne i betalingsvedtægten for Stadskonduktørembedet.<br />

usikkerhed:<br />

Stadskonduktørembedets matrikelmyndighedsopgaver forventes overført til Kort- og Matrikelstyrelsen i 2009, ligesom det også<br />

forventes, at Stadskonduktørembedets landinspektørdel bliver privatiseret i 2009. Da lovforslag herom ikke er fremsat, er disse<br />

ændringer ikke implementeret i budget 2009 endnu.<br />

160


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Ydelse: driftsopgaver Parkering<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Center for Parkering administrerer parkeringsordningen i København og har til formål at skabe fremkommelighed og sikker<br />

færdsel i byen for alle trafikanter, herunder bilister, cyklister og fodgængere.<br />

De primære arbejdsopgaver er at udføre: Parkeringskontrol og -service, afgiftsbetaling, klagebehandling, salg af p-licenser og -billetter<br />

samt råd og vejledning i parkeringsspørgsmål, drift og vedligeholdelse af kommunens billetautomater. Herudover tilbydes<br />

rådgivning, kompetenceudvikling og uddannelse inden for offentlig p-kontrol og service<br />

Udgiften til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

2.22.07.1 Transport og In<strong>fra</strong>struktur, Parkering.<br />

Der er følgende delaktiviteter tilknyttet ydelsen:<br />

• Betalingsparkering i parkeringszonerne<br />

• Pålæggelse af parkeringsafgifter<br />

Aktiviteterne vedr. betalingsparkering i parkeringszonerne består af:<br />

• Reparation, tømning og vedligeholdelse af billetautomater<br />

• Salg af måneds-, uge- og dagkort samt parkeringstimer og skrabebilletter<br />

• Udstedelse og udsendelse af beboer- og erhvervslicenser<br />

• Behandlingen af henvendelser vedr. betalingsparkering i parkeringszonerne<br />

De beregnede enhedspriser indeholder Center for Parkerings udgifter og indtægter ved betalingsparkering, herunder årets forventede<br />

udgifter og indtægter ved udstedelse af beboer- og erhvervslicenser.<br />

I forbindelse med iværksættelse af den vedtagne parkeringsstrategi forestår Center for Trafik samt Center for Veje for henholdsvis<br />

ændring af områdeskiltning og drift af overtagne private fællesveje. Omkostninger hertil indgår ikke Center for Parkerings<br />

økonomi.<br />

Aktiviteterne vedrørende pålæggelse af parkeringsafgifter består af:<br />

• Udstedelse af afgifter, hvoraf 9-10 % afskrives som uerholdelige (udenlandske bilister, diplomater, ukendte ejere, manglende<br />

betalingsevne og klagere, som får medhold).<br />

• Aflevering af statens andel – jf. aftale mellem Trafikministeriet og <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

• Behandling af ca. 22.500 indsigelser<br />

• Behandling af personlige henvendelser og telefoniske henvendelser<br />

• Sagsbehandling af kundehenvendelser om adresseændringer, dødsfald, udenlandske biler, diplomater og andre med særlige<br />

forhold samt håndtering af sager hos inddrivelsesmyndigheden, SKAT.<br />

Opgavevaretagelsen hviler på Administrationsgrundlaget og aftalen mellem Justitsministeriet og <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

Administrationsgrundlaget er en beskrivelse af Center for Parkerings kompetence, parkeringsreglerne, praksis på området, vejledning<br />

i sagsbehandling, sagsbehandlingsregler og prøvelse.<br />

161


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

økonomi:<br />

oversigtstabel<br />

162<br />

Parkering 2009 Pris kr. mængde indtægt kr.<br />

Betalingsparkering<br />

- Rød zone 43.905 1.563 68.623.661<br />

- Grøn zone 15.662<br />

10.252<br />

160.571.821<br />

- Blå zone 5.341 22.324 119.222.281<br />

i alt 348.417.763<br />

P-afgiftspålæggelser -14,85 295.790 -4.391.557<br />

nettodrifts indtægter i alt 1 344.026.206<br />

1. Inklusiv 20.619 mio. kr. til Fællessekretariaterne i Teknik- og Miljøforvaltningen.<br />

taksterne fastsættes af borgerrepræsentationen<br />

takster 2009 rød Zone grøn zone blå zone<br />

Timebetaling (billetautomat) 28,00 kr. 17,00 kr. 10,00 kr.<br />

Timebetaling, aftentakst (billetautomat) 10,00 kr. 10,00 kr. 10,00 kr.<br />

Timebetaling, nattakst (billetautomat) 3,00 kr. 3,00 kr. 3,00 kr.<br />

Beboerlicenser 195,00 kr. 195,00 kr. 195,00 kr.<br />

Erhvervslicenser 2.600,00 kr. 2.600,00 kr. 2.600,00 kr.<br />

Erhvervsmånedskort 1.145,00 kr. 1.145,00 kr. 1.145,00 kr.<br />

Lånebilslicenser 110,00 kr. 110,00 kr. 110,00 kr.<br />

Bussluse årsgebyr 200,00 200,00 kr. 200,00 kr.<br />

Brobizz 270,00 kr. 270,00 kr. 270,00 kr.<br />

Gebyr ved ombytning af parkeringslicenser<br />

og kort<br />

100,00 kr. 100,00 kr. 100,00 kr.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Parkeringsafgifter<br />

afgiftsstørrelse – fastsat ved lov. 510 kr.<br />

mængde/antal:<br />

målgruppen er bilister, der ønsker at parkere på betalingsparkeringspladser i de københavnske betalingszoner.<br />

rød Zone grøn zone blå zone alle zoner<br />

Antal betalingspladser i 2009 1.631 10.252 22.324 34.139<br />

målgruppen for udstedelse af afgifter er bilister, der foretager ulovlig parkering i København.<br />

antal udstedte afgifter 295.790<br />

Prioritering:<br />

Parkeringsbilletordning:<br />

indtægt pr. P-plads (kr.) rød zone grøn zone blå zone<br />

Enhedspris (2009 p/l) 49.466 16.383 5.500<br />

Ændring -5.561 -721 -159<br />

i alt ny enhedspris<br />

i budgetforslag 2009<br />

Parkeringsafgifter:<br />

43.905 15.662 5.341<br />

enhedspris i kr. (2009 p/l) 14,57<br />

Ændring -29,42<br />

indtægt pr. parkeringsafgift i budgetforslag 2009 -14,85<br />

163


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der er ingen 6-by nøgletal på området.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der foreligger ingen undersøgelser af brugertilfredshed.<br />

164


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Ydelse: driftsopgaver Kirkegårde<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Center for Kirkegårde varetager drift og vedligeholdelse af Assistens Kirkegård, Vestre og Katolsk Vestre Kirkegård, Bispebjerg<br />

Kirkegård og Krematorium, Brønshøj Kirkegård, Sundby Kirkegård og Krematorium samt centerets administration.<br />

Center for Kirkegårde er et borgerligt begravelsesvæsen. Det betyder, at alle trossamfund er velkomne til at benytte centrets<br />

gravsteder, kolumbarier og kapelsale m.m. Der findes fire kapelsale, hvor uniformerede kapelbetjente er til stede ved højtidelighederne.<br />

Til at ledsage højtideligheden kan de pårørende vælge organist og kor eller benytte kapellets musikanlæg.<br />

Center for Kirkegårde har to krematorier. Der er et beredskab af personale til rådighed til at betjene kistemodtagelser, kisteopbevaringer<br />

og urneudlevering. Derudover er der personale specielt uddannet til at betjene krematorieovnene. Som et af de få<br />

steder i Danmark har Center for Kirkegårde installeret filtre i krematorierne til rensning af støv og tungmetaller. Herunder renses<br />

specielt for kviksølv.<br />

Center for Kirkegårde hjælper gennem personlig rådgivning de pårørende i deres valg af gravstedstype. Der er forskellige valgmuligheder<br />

afhængigt af, om gravstedet skal bruges til en kistebegravelse eller en urnenedsættelse.<br />

I forbindelse med begravelse og urnenedsættelse udføres der gravning og tilkastning af grav, modtagelse ved gravstedet samt ligbæring,<br />

hvis det ønskes. Efterfølgende udføres der en midlertidig ordning af gravstedet indtil gravstedet kan anlægges.<br />

Center for Kirkegårdes myndighedsområde omhandler endvidere behandling af diverse gravstedssager, såsom urne- eller kisteflytninger,<br />

sammenlægning og deling af gravsteder samt afståelse af gravstedsretten før udløb. Derudover behandles et antal sager,<br />

som vedrører servitutter eller brugsrettens <strong>indhold</strong> på gravsteder.<br />

Ydelsen ”Drift af Center for Kirkegårde” består af 3 funktionsområder: Begravelseshandlinger, Kirkegårdskultur og<br />

Kirkegårdsarealer.<br />

begravelseshandlinger: Her varetages de myndighedsopgaver, der er forbundet med begravelser og kremeringer samt sikrer,<br />

at lovgivningen på området overholdes. Center for Kirkegårde foretager også kremeringer, hvor urnen efterfølgende bliver udleveret<br />

til fremmed kirkegård.<br />

Kirkegårdskultur: Kirkegårdskultur er det samlede begreb for den funktion at holde fast i kirkegårdens historie og gravstedskultur,<br />

at formidle denne historie til vor tid, dyrke de aspekter, som bringer fortiden og nutiden i samklang, og forbereder et velfunderet<br />

ståsted for kommende generationers videreførelse af kirkegårdens nødvendighed for samfundet.<br />

Kirkegårdsarealer: Her varetages driften af kirkegårdene i deres helhed med fælles arealer, bygninger, stier, veje, tekniske<br />

anlæg og velfærdsforanstaltninger.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

00.40.1 Kirkegårde<br />

06.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi<br />

Pris<br />

enhedsprisen for den samlede kirkegårdsdrift er beregnet som omkostning pr. indbygger i København.<br />

aktivitet antal indbyggere<br />

(jan.08)<br />

nettoudgifter:<br />

(udgift pr. indbygger)<br />

Drift af kirkegårde 509.861 111,00 Kr.<br />

165


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

mængde/antal<br />

Center for Kirkegårde er for alle borgere. I praksis besøges kirkegårdene mest af pårørende til begravede personer og af borgere,<br />

der bruger kirkegårdene som et særligt rekreativt område.<br />

Den primære målgruppe for ydelsen er pårørende til afdøde personer, som ønsker at få foretaget en begravelse eller kremering<br />

og efterfølgende ønsker den afdøde nedsat i gravsted eller hensat på urneplads.<br />

For de pårørende er brugen af kirkegården derudover forbundet med et besøg til et konkret gravsted eller til et gravsted, der<br />

ligger i en fælles begravelsesform. Denne fælles begravelsesform er for mange familier forbundet med en fællesgrav for enten<br />

urner eller kister.<br />

Det kirkegårdsrekreative areal adskiller sig <strong>fra</strong> parkarealer ved, at der er en bestemt adfærd, som anses for acceptabel, samt forventninger<br />

til den højere vedligeholdelsesstandard i forbindelse med en kirkegård. De borgere, der bruger kirkegårdene som stilhedens<br />

og eftertænksomhedens haver, er indstillet på, at der skal udvises det fornødne hensyn til stedets karakter.<br />

Udover de to nævnte grupper besøges kirkegårdene af borgere, besøgende og kulturgæster <strong>fra</strong> ind- og udland, som ønsker at<br />

opleve de særlige kultur- og naturværdier, som Center for Kirkegårde rummer.<br />

166<br />

aktivitet antal pr. år<br />

myndighedsopgaver<br />

Begravelser 500<br />

Kremeringer og nedsættelse på egne kirkegårde 4.000<br />

Kremeringer og nedsættelse på fremmede kirkegårde 1.700<br />

i alt 6.200<br />

solgte gravstedstyper<br />

Traditionelt kiste- eller urnegravsted 383<br />

Kiste- eller urnegravsted i kendt fællesgrav (græsgrav) 612<br />

Urneplads i kolumbarium 15<br />

Asker nedsat i askefællesgraven (anonym fællesgrav) 2.677<br />

i alt 3.687<br />

andet<br />

Højtideligheder 1.296<br />

Andre myndighedsopgaver 250<br />

Rundvisninger 107


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Prioritering<br />

enhedspris i kr. (2009 p/l) 53.026.000<br />

Ændret prioritering 0<br />

i alt ny enhedspris 53.026.000<br />

supplerende oplysninger<br />

nøgletal:<br />

arealfordeling m 2<br />

Veje 148.783<br />

Stier 103.618<br />

Græs 702.626<br />

Busketter m.m. 100.531<br />

Bygninger 18.900<br />

Gravsteder ekskl. historiske og askefællesgrave 110.322<br />

Askefællesgrave 19.660<br />

Arealer div. 107.574<br />

Matrikulært areal 1.312.014<br />

Areal udenfor matrikel 16.062<br />

Driftsareal 1.328.076<br />

Kvalitet<br />

Kvalitet i vedligeholdelsen betyder en gennemført og afbalanceret orden og sammenhæng mellem gravstedernes plejeniveau og<br />

resten af kirkegårdsarealerne. For gravstedsejerne er kirkegården en følelsesmæssig helhed, hvor de to elementer ikke kan<br />

adskilles.<br />

forudbetaling for ydelser.<br />

De ydelser som leveres af Center for Kirkegårde betales forud. Det kan således være <strong>fra</strong> 5-40 år ud i fremtiden at denne service<br />

skal opretholdes. Vedrørende gravsteder hvor renholdelsesprisen betales forud for 1 år ad gangen, udgør betalingen den<br />

årligt beregnede kostpris. Dette betyder at de samlede brugerbetalte ydelser ikke er prioriterbare. Indtægten på området er i en<br />

størrelsesorden på ca. 20,2 mio.kr. og samlet set vurderes det at området (renholdelse for gravstedsejernes regning) er<br />

udgiftsneutralt.<br />

167


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

6-by nøgletal:<br />

Der er ingen 6-by nøgletal på området.<br />

Der er indledt et samarbejde omkring nøgletal, men det er vanskeligt, da ikke alle kommunerne er lige langt i processen.<br />

brugertilfredshed:<br />

Center for Kirkegårde har i 2002 og i 2003 gennemført kundetilfredshedsanalyser i forhold til hhv. gravstedskundernes og bedemandserhvervets<br />

opfattelse og vurdering af den service og de aktiviteter og ydelser som Center for Kirkegårde leverer.<br />

I 2008 vil Center for Kirkegårde igangsætte tilsvarende analyser for at belyse opfattelsen af de aktiviteter og ydelser som centret<br />

tilbyder.<br />

168


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Ydelse: driftsopgaver Park og natur<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen indeholder driftsopgaver i forbindelse med pleje og renhold af byens grønne og blå naturområder herunder Amager<br />

Strandpark I/S.<br />

Den udgiftsdrivende parameter er arealet af offentlige parker, søer og øvrige naturområder i byen. Center for Park og Natur har<br />

herudover et antal tekniske anlæg, der eksempelvis omfatter broer, bolværker, toiletter, belysning, legepladser, boldbaner, springvand,<br />

bænke og borde m.m. i parkerne.<br />

<strong>Københavns</strong> parker samt grønne og blå områder udgør et areal 1 på 12.928.783 m 2 . Den samlede udgift udgør 139,6 mio. kr. i<br />

2008.<br />

Amager Strandpark I/S inkluderer hele den nye strand, hele den gamle strand, 5-øren og 10-øren, samt vandarealerne ud til<br />

fredningsgrænsen. I alt 1.235.550 m 2. <strong>Københavns</strong> Kommunes ejerandel udgør 95,6 %. Den samlede udgift udgør 8,1 mio. kr. i 2009.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

0.25.10.1 Fælles formål<br />

0.28.20.1 Grønne pladser og naturområder<br />

0.48.71.1 Vedligeholdelse af vandløb<br />

0.52.89.1 Øvrige planlægning, undersøgelser, tilsyn m.v.<br />

2.22.01.1 Fælles formål<br />

2.28.11.1 Vejvedligeholdelse<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Drift byens grønne og blå naturområder: 10,43 kr. pr. m2 mængde/antal<br />

Budget 2009 og det samlede antal m2 for hele Center for Park og Natur samt Amager Strandpark I/S<br />

Ydelse (inkl. adm. udgifter) udgift (kr.) areal (m 2 ) enhedspris<br />

Grønne og blå naturområder 147.728.000 14.164.333 10,43 kr. pr. m 2<br />

Prioritering<br />

enhedspris (2009 p/l) 9,88 kr. pr. m 2<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner 0,55 kr. pr. m 2<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 10,43 kr. pr. m 2<br />

1 Arealet af grønne gårde er private ejerforeninger mv. og medtages derfor i det samlede areal. De ca. 160 monumenter i det urbane byrum<br />

er heller ikke indregnet. Derudover har kommunen 15.450 løbende meter vandløb af varierende bredde. Bredarealerne er i et vist omfang<br />

indregnet i ovenstående m 2 grønne områder.<br />

169


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der er ingen 6-by nøgletal på området.<br />

brugertilfredshed:<br />

I sommeren 2007 gennemførte Catinét en brugerundersøgelse. 59 % af de adspurgte angav, at de dagligt kommer i byens parker<br />

eller naturområder. Generelt er de adspurgtes vurdering, at kommunens håndtering af parker og naturområder er ganske pæn.<br />

Følgende udsagn er vurderet på en skala, hvor 1 er meget dårligt og 5 er meget godt. ”Legepladser i god stand” (2,99),<br />

”Tilstrækkeligt pyntet med blomster” (3,1), ”Rene og velholdte” (3,1), ”Fri for trafik” (3,2), ”Rart at opholde sig i” (3,9), ”Er<br />

smukke” (3,7) og ”Gode naturoplevelser” (3,6). Flere oplysninger om undersøgelsen kan fås ved henvendelse til Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen, Center for Park og Natur. Der gennemføres en ny undersøgelse i 2008.<br />

170


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Ydelse: driftsopgaver veje<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Center for Vejes hovedopgaver er at vedligeholde byens offentlige veje og pladser - og at skabe gode rammer for bylivets udfoldelse.<br />

Center for Veje fører tilsyn med, vedligeholder og fornyer bolværker og broer samt kørebaner, cykelstier, fortove og pladser på<br />

de offentlige veje og fører tilsyn med vedligeholdelsen af private veje. Centeret står tillige for gadebelysningen og vinterberedskabet<br />

på de offentlige veje. Centeret opsætter og vedligeholder skilte og andet byudstyr, og centerets kørselsenhed forestår<br />

kørsel med materialer og entreprenørmaskiner, containere, vasketøj m.v.<br />

Centeret fører tilsyn med og giver tilladelse til gravninger i vej og til opstilling af containere, skurvogne m.v. på vejareal. Centeret<br />

giver tilladelser til arrangementer, filmoptagelser, udeserveringer, vareudstillinger, stadepladser m.v. og udlejer bygninger på vejareal.<br />

Opgaverne er fordelt på følgende enheder:<br />

• Staben: Arbejder bl.a. med budget og økonomistyring, personaleforhold, kommunikation og projekt- og strategistyring<br />

• Akutskader: Vedligeholder byens offentlige veje og pladser.<br />

• Anlæg/belægning: Fornyer byens veje, udlægger større asfaltbelægninger og udfører større afstribningsarbejder<br />

• Kørsel: Forestår kørsel med materialer og entreprenørmaskiner, containere, vasketøj m.v.<br />

• Byudstyr: Driver smedeværksted og opsætter og vedligeholder skilte og andet byudstyr,<br />

• Plan & Udvikling: Arbejder meddriftsstrategier for tilsyn, drift og udvikling af byens installationer, konstruktioner, vedligeholdelsen<br />

af offentlige veje og byens belysning.<br />

• Tilladelser: Giver tilladelse til og fører tilsyn med udendørsservering, vareudstillinger, stilladsreklamer, arrangementer og<br />

øvrig midlertidig brug af vejarealer. Fører tilsyn med vedligeholdelsen af private veje.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

2.22.01.1 Transport og in<strong>fra</strong>struktur, fælles formål<br />

2.22.03.1 Arbejder for fremmed regning<br />

2.28.11.1 Vejvedligeholdelse m.v.<br />

2.28.12.1 Belægninger m.v.<br />

2.28.14.1 Vintertjeneste<br />

6.45.51.1 Administration, sekretariat og forvaltning<br />

økonomi 2<br />

Pris<br />

Drift af byens veje og tekniske anlæg: kr. 15,76 pr. m²<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen er byens borgere, besøgende, turister, pendlere og arbejdende i byen.<br />

Vedligeholdelse, myndighedsopgaver (regulering) af kørebaner, cykelstier fodgængerområder, pladser og tekniske anlæg er opgjort<br />

i forhold til det samlede offentlige vejareal i byen, som udgør i alt 9.401.500 m².<br />

Den samlede driftsudgift hertil udgør i budget 2009 148,142 mio. kr.<br />

2 Som følge af nedlæggelsen af Bestiller og Udfører Modellen (BUM) samt lukningen af KTK er det tidligere Center for Veje og Renhold pr. 1.<br />

januar 2008 opdelt i Center for Veje og Center for Renhold. Dermed er budgetterne fordelt på de respektive Centre, hvorved enhedsprisen<br />

ikke er sammenlignelig med tidligere år.<br />

171


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

budgettet i 2009 og det samlede antal m² for hele vejområdet:<br />

172<br />

Ydelse (inkl. adm. udgifter) udgift (1000 kr.) antal m² enhedspris<br />

Drift af byens veje og tekniske anlæg: 148.142 9.401.500 15,76<br />

Prioritering<br />

drift af byens veje og tekniske anlæg:<br />

enhedspris (2009 p/l) 16,47 kr. pr. m 2<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner -0,71 kr. pr. m 2<br />

enhedspris i budgetforslaget 15,76 kr. pr. m 2<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

nettodriftsudgifter (kr. pr. indbygger) til vedligeholdelse af kørebaner (inkl. stier)<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

Århus Odense Aalborg Esbjerg Randers 5-by gns. København<br />

Kilde: 6-by nøgletal budget 2007<br />

nettodriftsudgifter (kr.) til vedligeholdelse af kørebaner pr. 10 m 2<br />

140<br />

120<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

Århus Odense Aalborg Esbjerg Randers 5-by-gns. København<br />

Kilde: 6-by nøgletal budget 2007


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

nettodriftsudgifter (kr. pr. indbygger) til vedligeholdelse af fortove<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

Århus Odense Aalborg Esbjerg Randers 5-by gns. København<br />

Kilde: 6-by nøgletal budget 2007<br />

nettodriftsudgifter (kr.) til vedligeholdelse af fortove pr. 10 m 2<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

Århus Odense Aalborg Esbjerg Randers 5-by-gns. København<br />

Kilde: 6-by nøgletal budget 2007<br />

brugertilfredshed:<br />

I 2006 blev der gennemført brugertilfredshedsundersøgelser af byen på teknik- og miljøområdet3 . Hovedkonklusionen <strong>fra</strong> 2006<br />

er, at borgerne vurderer området stort set uændret set over perioden 2002 - 2006. De ændringer der kan konstateres er så<br />

marginale, at det må anses for tilfældige variationer.<br />

3 tns gallup, De københavnske borgeres tilfredshed med Vej & Parks ydelser, juni 2006<br />

173


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Ydelse: driftsopgaver renhold<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Center for Renholds hovedopgaver er renholdelse af byens gader, torve og pladser.<br />

Center for Renhold har driftsopgaver i forbindelse med renholdelse af byens veje, cykelstier, fortove, pladser samt tekniske anlæg<br />

bl.a. broer, bolværker, toiletter, belysning, signalanlæg og afløbsbrønde. I tilrettelæggelsen af renholdelsen søges det at tage hensyn<br />

til det konkrete behov. Renholdelsen er intensiveret på meget befærdede arealer, f.eks. i Indre by. Tilrettelæggelsen tager endvidere<br />

hensyn til spidsbelastnings situationer, f.eks. helligdage og hedebølger, som har stor betydning for renhol delsen<br />

Renhold dækker endvidere tømning af papirkurve, toiletrenholdelse, rensning af byinventar og brønde.<br />

Staben arbejder bl.a. med økonomi, budgetstyring, jura, kommunikation og projekt- og strategistyring<br />

Den udgiftsdrivende parameter er det samlede offentlige vejareal i byen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

0.25.10.1 Faste ejendomme, fælles formål<br />

2.22.03.1 Arbejder for fremmed regning<br />

2.28.11.1 Vejvedligeholdelse m.v.<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

økonomi 4<br />

Pris<br />

Renhold af byens veje og tekniske anlæg: kr. 11,57 pr. m²<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen er byens borgere, besøgende, turister, pendlere og arbejdende i byen.<br />

Renholdelse af kørebaner, cykelstier fodgængerområder, pladser og tekniske anlæg er opgjort i forhold til det samlede offentlige<br />

vejareal i byen, som udgør i alt 9.401.500m².<br />

Den samlede driftsudgift hertil udgør i budget 2009 108,753 mio. kr.<br />

budgettet i 2009 og det samlede antal m² for hele renholdelsesområdet:<br />

174<br />

Ydelse (inkl. adm. udgifter) udgift (1000 kr.) antal m² enhedspris<br />

Renhold af byens veje og tekniske anlæg: 108.753 9.401.500 11,57<br />

4 Som følge af nedlæggelsen af Bestiller og Udfører Modellen (BUM) samt lukningen af KTK er det tidligere Center for Veje og Renhold pr. 1.<br />

januar 2008 opdelt i Center for Veje og Center for Renhold. Dermed er budgetterne fordelt på de respektive Centre, hvorved enhedsprisen<br />

ikke er sammenlignelig med tidligere år.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Prioritering<br />

renhold af byens veje og tekniske anlæg:<br />

enhedspris (2009 p/l) 12,31 kr. pr. m 2<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner -0,74 kr. pr. m 2<br />

enhedspris i budgetforslaget 11,57 kr. pr. m 2<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

nettodriftsudgifter (kr. pr. indbygger) til renholdelse<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

Århus Odense Aalborg Esbjerg Randers 5-by gns. København<br />

Kilde: 6-by Nøgletal 2007<br />

brugertilfredshed:<br />

I 2006 blev der gennemført brugertilfredshedsundersøgelser af byen på teknik- og miljøområdet 5<br />

Hovedkonklusionen <strong>fra</strong> 2006 er, at borgerne vurderer området stort set uændret set over perioden 2002 - 2006. De ændringer<br />

der kan konstateres er så marginale, at det må anses for tilfældige variationer. Resultatet synes at vise, at det er lykkedes at<br />

holde niveauet samlet set på ansvarsområdet i perioden 2002 -2006.<br />

5 tns gallup, De københavnske borgeres tilfredshed med Vej & Parks ydelser, juni 2006<br />

175


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Ydelse: driftsopgaver miljø<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen består i at forebygge og mindske miljøbelastningen og ressourceforbruget hos kommunen, virksomheder og borgere<br />

med henblik på at fremme en bæredygtig udvikling og gøre byen attraktiv for borgere, virksomheder og besøgende. Ydelsen leveres<br />

af Center for Miljø.<br />

miljø, det skattefinansierede område<br />

Center for Miljø varetager myndighedsopgaver på miljøområdet, dvs. overvågning, udarbejder tilladelser, fører tilsyn og stiller<br />

krav i øvrigt, der som minimum sikrer, at love og bekendtgørelser overholdes.<br />

I ydelsen indgår udbredning af kendskabet til miljøsammenhænge og miljøkonsekvenser gennem information, dialog og samarbejde<br />

med borgere, virksomheder og andre samarbejdspartnere for hermed at påvirke forbrugs- og produktionsadfærden i kommunen.<br />

Der indgår også etablering og vedligeholdelse af et miljøledelsessystem, der indeholder redskaber til en løbende vurdering<br />

af politikker, målsætninger og praktiske procedurer mv. for at sikre mest mulig miljø for indsatsen.<br />

Aktiviteter og projekter på miljøområdet indgår i temaerne Klima og bæredygtig byudvikling, Ren og sund by og Forankring.<br />

I forhold til ydelsen ’Byplanlægning’ under Center for Bydesign leverer Center for Miljø ydelsesbidrag i form af miljøvurderinger,<br />

trafikstøj, jordforurening, grundvandsforurening, virksomhedsgener, regnvand, affald og andet miljøorienteret.<br />

I forhold til ydelsen ’Byggesagsbehandling’ under Center for Byggeri leverer Center for Miljø ydelsesbidrag i form af vurdering af<br />

spørgsmål vedr. trafikstøj, jordforurening, grundvandsforurening, virksomhedsgener, regnvand, affald og andet miljøorienteret.<br />

Ydelsen dækker over indtægtsdækket virksomhed. Administrationsudgifterne ift virksomhedsområdet er delvist indtægtsdækket<br />

via gebyrer <strong>fra</strong> virksomhederne. Herudover er der en række delvist indtægtsdækkede aktiviteter. I forhold til skadedyrsbekæmpelse<br />

er håndteringen af rotter i <strong>Københavns</strong> Kommune fuldt indtægtsdækket via rottegebyret.<br />

Der indgår indtægter vedr. administrationsbidraget <strong>fra</strong> det takstfinansierede område i ydelsen.<br />

Miljø, det takstfinansierede område<br />

Det takstfinansierede område består i at mindske miljøbelastning og ressourceforbrug hos kommunen, virksomheder og borgere<br />

med henblik på at fremme en bæredygtig udvikling og gøre byen mere attraktiv for borgere, virksomheder og besøgende.<br />

Ydelsen er som udgangspunkt fuldt ud indtægtsdækket via takster/gebyrer. Årets resultat (både positivt og negativt) overføres til<br />

en udlægskonto med henblik på udligning.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

0.52.80.1 Fælles formål<br />

0.52.81.1 Jordforurening<br />

0.52.87.1 Miljøtilsyn - virksomheder<br />

0.52.89.1 Øvrig planlægning, undersøgelse, tilsyn m.v.<br />

0.55.91.1 Skadedyrsbekæmpelse<br />

6.45.55.1 Adm. vedr. miljøbeskyttelse<br />

1.38.60.1 Fælles formål<br />

1.38.64.1 Ordninger for farligt affald<br />

1.38.66.1 Øvrige ordninger og anlæg<br />

176


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

økonomi<br />

mængde/antal<br />

målgruppen for ydelsen er borgere, virksomheder og besøgende i København.<br />

nettoudgift<br />

(1.000 kr.)<br />

mængde Pris<br />

Agenda 21 centre 12.000 8 1.500<br />

Virksomhedstilsyn 5.717 2.900 2/tilsyn<br />

Skadedyrsbekæmpelse 621 500 1,2/tilsyn<br />

Miljøopgaver 34.979 1 34.979<br />

i alt 53.317 - -<br />

bruttoudgift<br />

(1.000 kr.)<br />

bruttoindtægt<br />

(1.000 kr.)<br />

nettoudgift mængd<br />

Modtagelse af forurenet og ren jord 115.652 117.252 -1.600 1<br />

Husholdningsaffald<br />

– herunder bidrag til R98 463.548 463.548 0 1<br />

I/S SMOKA, drift på kemikalie området<br />

samt klinisk risikoaffald 5.294 5.294 0 1<br />

Prioritering<br />

enhedspris i 1.000 kr. (2009 p/l) 49.165<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner 4.560<br />

Enhedspris i budgetforslaget -<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske ændringer til budget 2009 -408<br />

Ændret prioritering som følge af budgetvedtagelsen (inkl. besparelser) -<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 53.317<br />

177


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Prioritering<br />

178<br />

enhedspris i 1.000 kr. (2009 p/l) -2.527<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner 927<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 -1.600<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der er ingen 6-by nøgletal på området.<br />

brugertilfredshed:<br />

Der er ingen undersøgelser af brugertilfredsheden.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Ydelse: driftsopgaver bydesign<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Center for Bydesign udarbejder lokalplaner, varetager den æstetiske side af byggesagsbehandlingen, igangsætter byudviklingsprojekter<br />

og lægger strategier for byens arkitektur. Derudover administreres byfornyelsesområdet og der gives tilsagn og føres tilsyn<br />

med støttet byggeri.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

6.48.60.1 Indtægter forskellige love<br />

0.25.13.1 Andre faste ejendomme<br />

0.25.18.1 Driftssikring af boligbyggeri<br />

0.25.18.2 Refusion driftssikring af boligbyggeri<br />

0.25.11.1 Beboelse<br />

0.25.15.1 Byfornyelse ydelsesstøtte<br />

2.28.11.1 Vejvedligeholdelse<br />

økonomi<br />

Pris, kr.<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Lokalplaner 655.148<br />

Byggesager 6.929<br />

Byudviklingsprojekter 377.970<br />

Arkitekturydelser 14.595.050<br />

Byfornyelsesadministration 25.277.950<br />

Andelsboligforeninger og tilskudsdeklarationsmidler 150.000<br />

Driftssikring af støttet byggeri, netto 30.493.000<br />

Byfornyelse ydelsesstøtte 153.951.000<br />

179


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for byplanlægning er grundejere, beboere, foreninger, øvrige myndigheder m.fl. som lokalplaner, byggesagsbehandling<br />

og byudviklingsprojekter vil berøre i forbindelse med fremtidige større udstykninger, større byggerier og anlægsarbejder og større<br />

nedrivninger.<br />

180<br />

byplanlægning antal enhedspris, kr. total, kr.<br />

Lokalplaner 20 655.148 13.102.960<br />

Byggesager 1.200 6.929 8.315.340<br />

Byudviklingsprojekter 10 377.970 3.779.700<br />

Arkitekturydelser 1 14.595.050 14.595.050<br />

Byfornyelsesadministration 1 25.277.950 25.277.950<br />

Andelsboliger og<br />

tilskuds deklarationsmidler<br />

1 150.000 150.000<br />

Driftssikring af støttet byggeri 1 30.493.000 30.493.000<br />

Byfornyelse ydelsesstøtte 1 153.951.000 153.951.000<br />

Enhedspriserne er beregnet ud <strong>fra</strong> de ressourcer, der anvendes til lokalplaner, byggesager og udviklingsprojekter fordelt gennemsnitligt<br />

på de budgetterede mængder. De enkelte sagers størrelse har meget store udsving i enhedspriserne og dette mix vil<br />

kunne give store afvigelser i de realiserede enhedspriser.<br />

Prioritering<br />

Pris i kr. lokalplaner byggesager byudviklingsprojekter<br />

Enhedspris (2009 p/l) 658.663 6.966 379.998<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner -3.515 -37 -2.028<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 655.148 6.929 377.970<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ingen 6-by nøgletal<br />

brugertilfredshed:<br />

Der er ikke foretaget målinger på brugertilfredshed


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Ydelse: driftsopgaver anlæg og udbud<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Center for Anlæg og Udbud har ansvaret for at udvikle og gennemføre kommunens anlægsprojekter i byens rum. Centret er<br />

desuden myndighed for fremmede bygherrers ændringer af og adgang til offentlige og private vejarealer. Derudover er forvaltningens<br />

udbudsekspertise samlet i centret. Når en indsats er prioriteret af politikerne, gennemfører Center for Anlæg og Udbud<br />

udviklingen af projektet <strong>fra</strong> idé til et projektforslag, der danner grundlag for den politiske godkendelse. Derefter forestår centret<br />

udarbejdelse af hovedprojekt, udbud af anlægsopgave, kontrahering med entreprenør og byggetilsyn frem til afslutningen af<br />

anlægsopgaven.<br />

Center for Anlæg og Udbud er også myndighed for alle private bygherrers ønsker om ændringer af offentlige eller private vejarealer<br />

samt adgang hertil <strong>fra</strong> private matrikler. Centret forestår den eventuelle politiske behandling af projektønsker og den<br />

egentlige myndighedsgodkendelse af projekterne.<br />

ny organisation i Center for anlæg og udbud<br />

Når implementering af den nye organisation i Center for Anlæg og Udbud er gennemført, vil centret bestå af følgende områder/<br />

projekter; sekretariat, rådgivning, udvikling, anlæg, gård anlæg, nordhavsvejen og p-anlæg.<br />

Ydelsen er opdelt på følgende aktiviteter:<br />

• Sekretariatsopgaver<br />

• Rådgivning<br />

• Udviklings- og anlægsområdet<br />

• Gårdanlæg<br />

Sekretariatet løser opgaverne indenfor området centeradministration. Herudover varetager sekretariatet tværgående opgaver i<br />

centret, hvilket bl. a. det overordnede overblik i centret over portefølje og investeringsplan, udvalgssager og borgmesterbestillinger<br />

og koordinering af events. Sekretariatet har ligeledes det overordnede ansvar for sammenhængen mellem centrets guider.<br />

Området ”rådgivning” er en sammenlægning af den tidligere myndighedssektion og udbudsenheden. Områderne bliver samlet<br />

under et, fordi der er et fagligt fællesskab omkring rådgivning og godkendelse af interne og eksterne bygherrers udbudsmateriale.<br />

Rådgivning omfatter bygherrerådgivning indenfor udbudsområdet samt vejmyndighed for eksterne bygherrer i København.<br />

Udviklingsområdet har til formål at udvikle anlægsprojekter indenfor TMFs anlægsramme samt projekter opstået som følge af<br />

budgetforlig og øvrige forvaltningers ønsker. Anlægsområde har til formål at sikre en professionel gennemførelse af Center for<br />

Anlæg og Udbuds anlægsprojekter <strong>fra</strong> projektforslag til overdragelse af færdigt anlægsprojekt til forvaltningens driftsenhed.<br />

Gårdanlæg er den nye betegnelse for Grønne Gårde og udgør et selvstændigt område i en overgangsperiode på et år. Gårdanlæg<br />

skal på sigt organiseres således, at der bliver en klar bygherre styring og en klar projekteringsenhed. Intentionen er, at der efter<br />

et år sker en integration ml. gårdanlæg, udviklings- og anlægsområdet.<br />

Parkeringsanlæg løser opgaven med at udvikle og anlægge parkeringspladser i konstruktion, samt nedlæggelse af 1000 pladser og<br />

omdannelse af disse til byrum. (Ydelse: Parkeringsanlæg).<br />

Nordhavnsvej løser opgaven med at udvikle og anlægge en forbindelsesvej <strong>fra</strong> Lyngbymotorvejen til Nordhavnen, samt udbygning<br />

af krydsene ml. Kalkbrænderihavnsvej og Nordhavnen.<br />

Den udgiftsdrivende parameter er det samlede offentlige vej-, sø - og parkareal i byen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

2.22.01.1 Transport og in<strong>fra</strong>struktur, fælles formål<br />

2.28.11.1 Vejvedligeholdelse m.v.<br />

6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning<br />

181


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Administration af byens anlæg og udbud: kr.1,17 pr. m²<br />

mængde/antal<br />

Byens vej-, sø- og parkareal udgør ca. 22.330.283 m². 6 Den samlede driftsudgift hertil udgør i 2009 20,320 mio. kr.<br />

Prioritering<br />

drift af byens anlæg og udbud:<br />

182<br />

enhedspris (2009 p/l) 1,19 kr. pr. m²<br />

Korrektioner som følge ændringer af vejareal 2008/2009 -0,01 kr. pr. m²<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske ændringer -0,01 kr. pr. m²<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 1,17 kr. pr. m²<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ikke 6-by nøgletal for denne ydelse<br />

brugertilfredshed:<br />

I 2006 blev der gennemført brugertilfredshedsundersøgelser på teknik- og miljøområdet 7 .<br />

Hovedkonklusionen <strong>fra</strong> 2006 er, at borgerne vurderer området stort set uændret set over perioden 2002-2006. De ændringer<br />

der kan konstateres er så marginale, at det må anses for tilfældige variationer.<br />

Resultatet synes at vise, at det er lykkedes at holde niveauet samlet set på ansvarsområdet i perioden 2002 -2006.<br />

6 Der arbejdes aktuelt med en nøjagtig og teknisk avanceret GIS-opmåling af byens grønne områder. Der findes på nuværende tidspunkt ingen<br />

opmåling af de blå områder.<br />

7 tns gallup, De københavnske borgeres tilfredshed med TMF’s ydelser, juni 2006


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Ydelse: ordinære anlægsopgaver og anlægsopgaver<br />

vedr. byfornyelse<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen dækker anlægsaktiviteter på det ordinære område samt byfornyelsesområdet, dvs. byfornyelse af beboelsesejendomme,<br />

områdefornyelse samt etablering af gårdanlæg.<br />

ordinære anlægsopgaver<br />

Teknik- og Miljøforvaltning udfører anlægsopgaver (ordinære), som omfatter såvel renovering af eksisterende faciliteter som<br />

egentlig nyanlæg i forbindelse med byens vækst.<br />

Teknik- og Miljøforvaltning ønsker via renovering og nyanlæg at fremme brugervenligheden af <strong>Københavns</strong> veje og pladser, cykelstier<br />

og fodgængerarealer, parker og grønne områder, legepladser, boldbaner, broer og bolværker, spring vand og toiletter, herunder<br />

at udvikle byen med henblik på at tilgodese fremkommelighed, sikkerhed, oplevelse og udfoldelse.<br />

Center for Anlæg og udbud er bygherre på ordinære anlægsprojekter i <strong>Københavns</strong> offentlige rum. Centret styrer, udvikler og<br />

gennemfører kommunens anlægsprojekter, som omfatter vejarealer, pladser, gårde, parker, grønne områder, broer og parkeringsanlæg.<br />

Centret er desuden myndighed for private anlægsprojekter, der gennemføres på vejarealer. Derudover rådgiver centret de øvrige<br />

dele af forvaltningen om udbud og kontrahering.<br />

byfornyelse af beboelsesejendomme<br />

Målet er at forbedre boligstandarden for eksisterende beboelsesejendomme og skabe et mere varieret og attraktivt udbud af<br />

boliger. De nære friarealer i boligområderne skal forbedres, og nedslidte boligkvarterer skal have et løft.<br />

Hovedparten af midlerne til byfornyelse reserveres de dårligste ejendomme, hvor det er kommunens strategi ikke blot at sætte<br />

ind over for de alvorligste problemer, hvor der er direkte sundheds- og brandfare, men også over for mere traditionelle byfornyelsesproblemer<br />

som f.eks. afhjælpning af installations-mangler i form af badeværelser og fjernvarme, dårlig vedligeholdelse, manglende<br />

isolering, og etablering af friarealer.<br />

Byfornyelse dækker primært bygningsfornyelse af enkeltejendomme og forbedring af friarealer. Dette indebærer, at der er mulighed<br />

for, at Gårdanlæg fortsætter med at etablere fælles friarealer, hvor hovedproblemet alene er mangel på egnede friarealer, og<br />

at Center for Bydesign i samarbejde med byfornyelsesselskaberne håndterer karréer med mere sammensatte problemer, såvel<br />

friareal, som bygningsmæssigt.<br />

Bygningsfornyelsen vil finde sted i de udpegede indsatsområder f.eks. område-fornyelserne, samt i de karréer, der har en flerhed<br />

af problemer, således at etablering af friarealerne bruges som udgangspunkt for en opsøgende indsats overfor ejerne af de ejendomme<br />

i karréen, der trænger til bygningsfornyelse.<br />

områdefornyelse<br />

Ydelsen omfatter udgifter til projekter rettet mod byfornyelse. Beløbene udgør udgifter til gennemførelse af byfornyelses- og<br />

områdefornyelsesprojekter i Mimersgadekvarteret, Øresundsvejkvarteret og Haraldsgadekvarteret. Disse projekter gennemføres<br />

med statslig støtte i henhold til byfornyelsesloven.<br />

etablering af gårdanlæg<br />

Center for Anlæg og Udbud forventer at etablere 13 gårdanlæg i 2008, dog afhængig af gårdanlæggenes størrelse og kompleksitet.<br />

Forbedring af friarealerne udføres efter Lov om byfornyelse og udvikling af byer. Staten dækker halvdelen af anlægsudgifterne.<br />

Gårdanlæg udarbejder i samarbejde med ejere og beboere et forslag til indretning af det fælles gårdanlæg, som danner grundlag<br />

for byfornyelsesbeslutningen. Herefter forestår Gårdanlæg detailprojekteringen af gårdanlægget, udbud af anlægsarbejderne og<br />

fører tilsyn med udførelsen. Efter anlæggets færdiggørelse overdrages gårdanlægget til et gårdlaug, som varetager ren- og vedligeholdelsen<br />

af det fælles gårdanlæg.<br />

183


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

0.25.10.3 Fælles formål, faste ejendomme (offentlige toiletter)<br />

0.52.81.3 Jordforurening<br />

0.28.20.3 Grønne områder og naturpladser<br />

2.28.23.3 Standardforbedringer af færdselsarealer<br />

0.48.71.3 Øvrig planlægning, undersøgelser, tilsyn<br />

6.45.50.3 Bygninger<br />

0.25.15.3 Byfornyelse<br />

økonomi<br />

Pris<br />

ordinære anlægsopgaver:<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Grønne områder og naturpladser 2,94 kr. pr. m 2<br />

Offentlige toiletter 0,40 kr. pr. m 2<br />

Vejanlæg, torve og pladser, broer, bolværker, cykelstier og fortove 58,78 kr. pr. m 2<br />

Jordforurening 0,15 kr. pr. m 2<br />

Øvrig planlægning, undersøgelse, tilsyn 0,12 kr. pr. m 2<br />

Bygninger 10,30 mio. kr.<br />

byfornyelse<br />

Ydelse enhedspris (kr.)<br />

Byfornyelse 28.899.000<br />

Gårdanlæg, netto (pr. etableret anlæg) 1.474.231<br />

Områdefornyelse 18.126.000<br />

mængde/antal<br />

På det ordinære anlægsområde er målgruppen byens borgere, besøgende, turister, pendlere og arbejdende i byen.<br />

Anlægsopgaverne vedrørende offentlige parker og grønne områder har til formål at sikre en forbedring og renovering af byens<br />

parker og legepladser. <strong>Københavns</strong> grønne og blå naturområder udgør et areal på 12.928.783 m 2 . Den samlede udgift til grønne<br />

områder og naturpladser udgør 38,069 mio. kr. i 2009.<br />

Anlægsopgaverne vedrørende toiletter, er opgjort i forhold til det eksisterende samlede offentlige vej- og parkareal på i alt ca.<br />

22.330.283 m 2 og den samlede udgift udgør 8,831 mio. kr. i 2009.<br />

Anlægsopgaverne vedrørende vejanlæg og trafikprojekter, torve og pladser, broer og bolværker, cykelstier og fortove omfatter<br />

omlægning af byens pladser og gågader, gader, broer og forbedring af cykelfremkommelighed. Det samlede offentlige vejareal i<br />

byen udgør i alt 9.401.500 m 2 . Den samlede udgift udgør i 2009 552,648 mio. kr.<br />

Anlægsopgaverne vedrørende jordforurening er opgjort i forhold til det eksisterende samlede offentlige vej- og parkareal på i alt<br />

ca.<br />

184<br />

22.330.283 m² Udgiften til anlægsopgaver vedrørende jordforurening udgør i 2009 3,264 mio. kr.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

Den samlede udgift vedrørende øvrig planlægning, undersøgelser og tilsyn udgør i 2009 1,545 mio. kr. <strong>Københavns</strong> grønne og blå<br />

naturområder udgør et areal på 12.928.783 m 2 . Den samlede udgift vedrørende bygninger udgør i 2009 10,30 mio. kr.<br />

Den samlede udgift til de ordinære anlægsopgaver udgør 613.887 mio.kr. i budget 2009.<br />

Målgruppen på byfornyelsesområdet er dels ejere af udlejningsejendomme, andelsbolig-foreninger eller ejerforeninger der kan<br />

søge offentlig støtte til forbedring af boliger og ejendomme, dels borgerne i <strong>Københavns</strong> Kommune, som bor i karréer med<br />

utidssvarende friarealer. Desuden er målgruppen for ydelsen er beboerne, det lokale foreningsliv og de lokale kommunale aktører,<br />

der er repræsenteret i lokalområderne for områdefornyelsesprojekterne.<br />

byfornyelse - anlæg antal udgift<br />

pr. m 2 /stk<br />

indtægt<br />

pr. m 2 /stk<br />

enhedspris total<br />

(kr.)<br />

Byfornyelse 1 1 stk. 334.188.000 306.059.000 28.899.000 28.899.000<br />

Område-fornyelse 1 stk. 26.073.000 7.947.000 18.126.000 18.126.000<br />

Etablering af gårdanlæg 13 stk. 2.948.462 1.474.231 1.474.231 19.165.000<br />

Etablering af gårdanlæg<br />

(udgift pr. lejlighed)<br />

2290<br />

lejligheder<br />

16.738 8.369 8.369 19.165.000<br />

1. I opgørelsen af enhedspriserne på byfornyelse dækker indtægterne over statsrefusion og salg af råde-over ejendomme, der indtægtsføres på<br />

anlægsbevillingen.<br />

Prioritering<br />

grønne områder og naturpladser<br />

enhedspris vedtaget budget 2008(2009 p/l) 3,80 kr. pr. m 2<br />

Korrektion af areal 2008/2009 0,00 kr. pr. m 2<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner -0,86 kr. pr. m 2<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 2,94kr. pr. m 2<br />

offentlige toiletter<br />

enhedspris vedtaget budget 2008(2009 p/l) 0,40 kr. pr. m 2<br />

Korrektion af areal 2008/2009 0,00 kr. pr. m 2<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner 0,00 kr. pr. m 2<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 0,40 kr. pr. m 2<br />

185


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

vejanlæg og trafikprojekter, torve og pladser, broer og bolværker, cykelstier og fortove<br />

186<br />

enhedspris vedtaget budget 2008(2009 p/l) 39,54 kr. pr. m 2<br />

Korrektion af areal 2008/2009 -0,33 kr. pr. m 2<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner 20,57 kr. pr. m 2<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 58,78 kr. pr. m 2<br />

jordforurening<br />

enhedspris vedtaget budget 2008(2009 p/l) 0,15 kr. pr. m 2<br />

Korrektion af areal 2008/2009 0,00kr. pr. m 2<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner 0,00kr. pr. m 2<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 0,15kr. pr. m 2<br />

øvrig planlægning, undersøgelser, tilsyn<br />

enhedspris vedtaget budget 2008(2009 p/l) 0,12kr. pr. m 2<br />

Korrektion af areal 2008/2009 0,00kr. pr. m 2<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner 0,00kr. pr. m 2<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 0,12kr. pr. m 2


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

teKniK- og miljøudvalget<br />

bygninger<br />

enhedspris vedtaget budget 2008(2009 p/l) 15,45 mio. kr.<br />

Korrektion af areal 2008/2009 0,00 mio. kr.<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner -5,15 mio. kr.<br />

enhedspris i budgetforslag 2009 10,30 mio. kr.<br />

byfornyelsesområdet<br />

kr. byfornyelse etablering af<br />

gårdanlæg<br />

område-<br />

fornyelse<br />

Enhedspris (2009 p/l) 111.499.000 19.165.000 18.950.000<br />

Ændret prioritering som følge af tekniske korrektioner -82.600.000 - -824.000<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 28.899.000 19.165.000 18.126.000<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der er ingen relevante 6-by nøgletal samt aktivitetsnøgletal for denne ydelse<br />

brugertilfredshed:<br />

Vej & Park har i 2002, 2004 og 2006 gennemført en brugertilfredshedsundersøgelse og spurgt ca. 1200 borgere, hvad de mener<br />

om byens offentlige arealer og udstyr. Resultatet synes at vise, at det er lykkedes at holde niveauet samlet set på ansvarsområdet<br />

i perioden 2002 -2006.<br />

Ydelsen dækker desuden anlægsaktiviteter på byfornyelsesområdet, dvs. byfornyelse af beboelsesejendomme, områdefornyelse<br />

samt etablering af gårdanlæg.<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

Der foreligger ingen 6-by nøgletal<br />

brugertilfredshed:<br />

Der er ikke foretaget målinger på brugertilfredshed<br />

187


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

beskæftigelses- og integrationsudvalgets<br />

bevillinger i ydelseskataloget:<br />

188<br />

• Beskæftigelsesindsats, serviceudgifter<br />

º Ydelse: Kontaktforløb<br />

º Ydelse: Sygedagpengeopfølgning<br />

º Ydelse: Indsats for personer på ledighedsydelse og fleksjob<br />

º Ydelse: Ydelsesadministration<br />

• Administration<br />

º Ydelse: Tværgående administration<br />

• Indsatsområder, efterspørgselsstyret indsats<br />

º Ydelse: Beskæftigelsestilbud<br />

º Ydelse: Introduktionsprogrammer og sprogundervisning til EU/EØS - borgere<br />

• Efterspørgselsstyrede overførsler, forsørgelsesydelser<br />

º Ydelse: Kontanthjælp<br />

º Ydelse: Fleksjob, ledighedsydelse og seniorjob<br />

º Ydelse: Sygedagpenge<br />

I 2009 har Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen en samlet bevilling på ca. 3.451 mio. kroner. Ydelseskatalog 2009 består af<br />

10 ydelser med en ramme på 3.441 mio. kroner, svarende til 99,7 pct. af hele bevillingsrammen. I ydelseskataloget er følgende<br />

poster undladt: løntilskud til dagpengemodtagere på 55 mio. kr., puljer til integrationsaktiviteter på 30,6 mio. kr., repatriering på<br />

0,1 mio. kr. samt integrationsindtægter -grund og resultattilskud på -75,6 mio. kr.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

Ydelse: Kontaktforløb<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter den indsats til ledige borgere, der foregår i Jobcenter København. Det er blandt andet det lovpligtige kontaktforløb,<br />

der afholdes hver 3. måned med alle ledige kontanthjælpsmodtagere (uanset matchkategori) og revalidender med henblik<br />

på at tilrettelægge den indsats, borgeren har brug for, for at komme ud i job på ordinære vilkår og dermed opnå selvforsørgelse.<br />

Derudover indeholder ydelsen også den virksomhedsrettede indsats og formidling, der udføres på Jobcentrene i form af hhv.<br />

virksomhedsbesøg m.v. og formidling til virksomhedsplaceringer.<br />

Målgruppen for ydelsen er antallet af berørte kontanthjælpsmodtagere og revalidender, dvs. de borgere der kommer ind ad<br />

døren i Jobcentret og som skal have en indsats og eventuelt visiteres til et beskæftigelsestilbud. Kommunen har en række forpligtigelser<br />

ifølge loven over for alle modtagerne, hvilket betyder, at mængden er en betydelig udgiftsfaktor.<br />

antal berørte kontanthjælpsmodtager og revalidender i København<br />

1.000 berørte<br />

45<br />

40<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

Anm.: 2008 er forventet tal og 2009 er budgetforslag 2008.<br />

Kilde: Targit, ledelsesinformation.<br />

Der er ca. 29.529 personer i et kontanthjælps- eller revalideringsforløb i løbet af året. Særligt tilgangen til målgruppen er afgørende<br />

for udviklingen. I 2008 forventes en fortsat nedgang i antallet af berørte modtagere til ca. 28.000, mens der i 2009 forventes<br />

en stigning i antallet af berørte kontanthjælpsmodtagere til ca. 29.529 personer.<br />

Forudsætningen bag antagelsen om stigende antal kontanthjælpsmodtagere i 2009 er en konjunkturvending, hvor den gunstige<br />

udvikling på arbejdsmarkedet med vækst i beskæftigelsen afløses af en nedgang i beskæftigelsen og en stigning i ledigheden.<br />

Ydelsen skal ses i tæt sammenhæng med selve beskæftigelsestilbudene, som udføres af de tre kommunale beskæftigelsescentre,<br />

Center for Job og Formidling og de eksterne leverandører.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.50 Administrationsbygninger (60,7 pct.)<br />

6.45.53 Administration Jobcentre (74,8 pct.)<br />

økonomi<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 P2008 BF 2009<br />

Antal berørte kontanthjælpsmodtagere<br />

Prognose<br />

Pris<br />

Prisen beregnes med udgangspunkt i budget 2008. Der anvendes en gennemsnitlig udgift pr. berørt kontanthjælpsmodtager/revalidend.<br />

Prisen dækker alle de opgaver, der udføres i Jobcentrene, dvs. kontaktforløbssamtaler med jobplaner, CV-registrering,<br />

AF-tilmelding m.v., visitering til beskæftigelsestilbud, virksomhedsformidling, virksomhedssøgende arbejde samt alle de tværgående<br />

personale-administrative opgaver.<br />

189


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

enhedspris, kontaktforløb (pl-2009)<br />

190<br />

nettopriser (kr.) vb2008 bf2009<br />

Kontaktforløb og formidling 6.619 7.263<br />

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har som følge af Velfærdsreformen fået tilført ca. 27 mio. kr. i 2009 <strong>fra</strong><br />

Beskæftigelsesministeriet til ansættelse af jobkonsulenter. Midlerne er øremærkede og skal tilbagebetales, hvis de ikke anvendes<br />

til jobkonsulenter (midlerne påvirker ikke enhedsprisen, da udgiften modsvares af et tilskud, og har derfor en nettoeffekt på nul<br />

kroner).<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for ydelsen udgøres af alle berørte kontanthjælpsmodtagere og revalidender i <strong>Københavns</strong> Kommune. Kommunen<br />

har en lang række af forpligtigelser overfor målgruppen givet via lovgivningen. Alle kontanthjælpsmodtagere skal blandt andet<br />

have et kontaktforløb hver 3. måned og dermed er antallet af kontanthjælpsmodtagere udtryk for efterspørgslen, og bruges derfor<br />

som mængde på ydelsesområdet.<br />

Der anvendes antallet af berørte personer i beregningen af budgettet, da beskæftigelsesorganisationen skal være gearet til at<br />

håndtere alle kontanthjælpsmodtagere og revalidender. Eksempelvis afspejles byrden af kontaktforløb reelt ved antallet af personer,<br />

der skal afholdes samtaler med og ikke antallet af helårspersoner.<br />

antal modtagere<br />

mængde, berørte vb2008 bf2009<br />

Antal kontanthjælpsmodtagere og revalidender 31.140 29.529<br />

Prioritering<br />

I forbindelse med Beskæftigelses- og Integrationsaftalen for 2009 forventes omprioriteret midler til en øget indsats for at få indvandrere<br />

i beskæftigelse, denne indsats finansieres dels ved en omprioritering af midler (5 mio. kr.) udmøntet i Beskæftigelses- og<br />

Integrationsaftalerne for 2007 og 2008 og dels ved tilførsel af integrationsindtægter.<br />

Kontaktforløb<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl) 6.619<br />

Lovændringer velfærdsreform m.m. 139<br />

Bortfald af statstilskud til ny chance 186<br />

Beskæftigelses- og Integrationsaftale 67<br />

Korrektion af enhedspriser til nyt aktivitetsniveau 252<br />

enhedspris budgetforslag 2009 7.263


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

Ydelse: sygedagpengeopfølgning<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter opfølgning på sygeforløb for sygedagpengemodtagere med henblik på at bringe borgeren tilbage på arbejdsmarkedet.<br />

En væsentlig udgiftsdrivende faktor er antallet af sygedagpengemodtagere. Antallet er knyttet til den beskæftigelsesmæssige<br />

udvikling på arbejdsmarkedet.<br />

antal løbende sygedagpengesager og gennemsnitlig sagsvarighed<br />

Antal<br />

Gennemsnitlig varighed<br />

8000<br />

sygedagpenge Varighed<br />

60<br />

7000<br />

6000<br />

5000<br />

50<br />

40<br />

4000<br />

30<br />

3000<br />

2000<br />

1000<br />

20<br />

10<br />

0<br />

0<br />

1. kvt. 2004<br />

Kilde: BIF-LIS<br />

2. kvt. 2004<br />

3. kvt. 2004<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.50 Administrationsbygninger (10,4 pct.)<br />

6.45.53 Administration Jobcentre. (25,2 pct.)<br />

økonomi<br />

4. kvt. 2004<br />

1. kvt. 2005<br />

Pris<br />

Prisen beregnes med udgangspunkt i vedtaget budget 2008, og omfatter alle aktiviteter i sygedagpengeopfølgningen, dvs. opfølgningssamtale,<br />

jobplaner, ressourceprofil m.v. Der anvendes en gennemsnitlig udgift pr. berørt sygedagpengemodtager.<br />

enhedspris, sygedagpengeopfølgning (pl-2009)<br />

nettopriser vb2008 bf2009<br />

Opfølgning 4.117 4.238<br />

mængde/antal<br />

2. kvt. 2005<br />

3. kvt. 2005<br />

4. kvt. 2005<br />

1. kvt 2006<br />

2. kvt 2006<br />

3. kvt 2006<br />

4. kvt. 2006<br />

1. kvt. 2007<br />

2. kvt. 2007<br />

3. kvt. 2007<br />

4. kvt. 2007<br />

Målgruppen for ydelsen er berørte sygedagpengemodtagere, der har en sagsvarighed over 4 uger i <strong>Københavns</strong> Kommune, idet<br />

kommunen har opfølgningsforpligtigelse for denne målgruppe.<br />

Det skal dog bemærkes, at der anvendes antallet af helårspersoner i beregningen af forsørgelsesudgifterne på efterspørgselsstyrede<br />

overførsler.<br />

B2008<br />

BF2009<br />

191


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

antal modtagere<br />

192<br />

mængde, berørte vb2008 bf2009<br />

Antal berørte sygedagpengemodtagere over 4 uger. 16.425 16.075<br />

Prioritering<br />

Som led i budgetaftalen 2008, er der blevet afsat 9 mio. kr. både i 2008 og i 2009 til en ekstra indsats for at nedbringe sygedagpengesager<br />

med en varighed over 52 uger. Hvor Beskæftigelses og Integrationsudvalget forpligter sig til:<br />

• at nedbringe antallet af helårssager over 52 uger, så der i 2008 er 120 færre sager end i 4. kvartal 2007.<br />

• at nedbringe antallet af helårssager over 52 uger, så der i 2009 er 760 færre helårssager end i 2008 og dermed 880 færre<br />

end i 4. kvartal 2007.<br />

sygedagpengemodtagere<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl.) 4.117<br />

Korrektion af enhedspriser til nyt aktivitetsniveau 121<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 4.238<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

sygedagpenge; overlevelseskurve med tilbagefald til alle ydelser<br />

2. kvartal. 2006 til 1. kvartal. 2007 overlevelseskurve m. tilbagefald til alle ydelser<br />

Pct. 4 uger 8 uger 13 uger 17 uger 21 uger 26 uger<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune<br />

Kommuner samme rammevilkår<br />

Hele Landet<br />

6- byerne ekskl. København<br />

Kilde: Jobindsats.dk<br />

48,3<br />

50,6<br />

47,5<br />

51,5<br />

41,8<br />

44,7<br />

41,1<br />

45,8<br />

39,2<br />

42,5<br />

38,8<br />

43,4<br />

37,0<br />

40,7<br />

36,8<br />

41,6<br />

35,1<br />

39,0<br />

35,0<br />

39,9<br />

34,0<br />

38,3<br />

34,3<br />

39,0


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

Ydelse: indsats for personer på ledighedsydelse og<br />

fleksjob<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Fleksjob er job med løntilskud, der ydes til ledige borgere med varige begrænsninger i arbejdsevnen. Brugen af fleksjob er med<br />

til at fastholde og integrere borgere på arbejdsmarkedet, og der har været en øget anvendelse af fleksjob siden ordningens indførelse<br />

i 1998<br />

Ydelsen indeholder en fastholdelsesindsats for borgere i beskæftigelse, som er i risiko for udstødning <strong>fra</strong> arbejdsmarkedet, og<br />

som visiteres til fleksjob og borgere med nedsat arbejdsevne, som skal integreres på arbejdsmarkedet.<br />

Ydelsen indeholder visitation, formidling og oprettelse af fleksjob, efterfølgende opfølgning, når borgeren er i fleksjob, administration<br />

vedrørende løntilskud til virksomhederne samt udbetaling af ledighedsydelse, der gives til borgere, der er visiteret til fleksjob,<br />

men som endnu afventer jobbet.<br />

Indsatsen udføres på Center for Job på Særlige Vilkår.<br />

udvikling i ledighedsydelse i København<br />

Helårspersoner<br />

900<br />

800<br />

700<br />

600<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

0<br />

2002<br />

2003<br />

2004<br />

Kilde: BIF-LIS og egne beregninger<br />

2005<br />

2006<br />

2007<br />

Når modtageren af ledighedsydelse kommer i fleksjob, modtager kommunen en statslig refusion på 65 pct. af tilskuddet til<br />

arbejdsgiveren, mens den statslige refusion til ledighedsydelsesmodtagere er på 35 pct.<br />

VB 2008<br />

Med ny lovgivning på området pr. 1. juli 2006 fik kommunen et yderligere økonomisk incitament til at mindske varigheden af<br />

ledighedsydelsesforløb, idet den statslige refusion på 35 pct. mistes, hvis den fleksjobvisiterede går på ledighedsydelse i 18 ud af<br />

24 måneder. (startdato 1. januar 2008) Derudover <strong>fra</strong>tages kommunen statsrefusionen i 3 år, hvis dokumentationsgrundlaget<br />

mangler. (startdato 1. juli 2006 )<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktion:<br />

6.45.50 Administrationsbygninger (2,8 pct.)<br />

6.45.51 Sekretariat og forvaltning (12,1 pct.)<br />

BF2009<br />

193


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Enhedsprisen er beregnet på baggrund af budget 2008, og angiver prisen for et samlet forløb – dvs. formidlingen, administration<br />

af løntilskuddet for virksomheden og opfølgningen.<br />

enhedspris, fleksjob (pl-2009)<br />

194<br />

Pris, kr. vb2008 bf2009<br />

Samlet forløb 4.050 7.263<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for ydelsen er borgere med varige begrænsninger i arbejdsevnen, som er i fare for udstødning <strong>fra</strong> arbejdsmarkedet<br />

eller borgere som skal integreres på arbejdsmarkedet. Mængden udgøres af et forventet antal personer i fleksjob og modtagere<br />

af ledighedsydelse. Borgere, som modtager ledighedsydelse, er visiteret til og afventer et fleksjob eller er ledig og mellem to<br />

fleksjob.<br />

antal<br />

mængde, berørte vb2008 bf2009<br />

Fleksjob og ledighedsydelse 4.182 4.225<br />

Prioritering<br />

I forbindelse med reformen af fleksjob-området fik kommunen kompensation igennem staten. En del af denne kompensation var<br />

kun midlertidig og i 2009 bortfalder denne del af kompensationen, derfor fremkommer en reduktion af enhedsprisen. Den bortfaldne<br />

kompensation vedrørte startomkostninger vedrørende brug af eksterne leverandører.<br />

enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl.) 4.050<br />

Lovændringer fleksjob -396<br />

Korrektion af enhedspriser til nyt aktivitetsniveau 252<br />

i alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 7.263


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

gennemsnitligt antal modtagere fordelt på ydelsesform, pr. 10.000 indbyggere mellem 18 - 60 årige<br />

København århus odense aalborg esbjerg randers<br />

2007 2008 2009 2007<br />

Ledighedsydelse 22 23 20 34 33 18 38 39<br />

Fleksjob 74 71 60 179 188 164 195 233<br />

Kilde: 6-by nøgletal budget 2007, bilagstabeller (beregnet ud <strong>fra</strong> bilagstabel 57), regnskab 2007 og VB2008 og BF2009 samt Danmarks statistik.<br />

195


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

Ydelse: Ydelsesadministration<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter administration af alle forsørgelsesydelser til alle ledige kontanthjælpsmodtagere, revalidender, sygedagpengemodtagere<br />

og personer på ledighedsydelse – herunder også sanktionering, barselsperioder, særlig støtte m.v.<br />

Den primære faktor for udgiftsniveauet er antallet af borgere på forsørgelsesydelse.<br />

udviklingen i kontanthjælp/revalidering, sygedagpengemodtagere og ledighedsydelse 2004 - bf 2009<br />

160<br />

140<br />

120<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

196<br />

Indekstal 2004 = 100<br />

Ledighedsydelse<br />

Sygedagpenge<br />

Kontanthjælp<br />

2004 2005 2006 2007 P2008 BF 2009<br />

Kilde: BIF-LIS, samt <strong>Københavns</strong> Kommunes egne beregninger<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.45.50 Administrationsbygninger (26,1 pct.)<br />

6.45.51 Sekretariat og forvaltning (87,9 pct.)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Prisen beregnes med udgangspunkt i vedtaget budget 2008, og omfatter alle aktiviteter i ydelsesadministrationen, dvs. registrering,<br />

udbetaling, sanktionering, rådigheds-opfølgning, sagsførelse m.v. Der anvendes en gennemsnitlig udgift pr. berørt. Der skelnes<br />

mellem ydelsesadministration til kontanthjælp, ledighedsydelse m.v. og ydelsesadministration af syge- og barselsdagpenge.<br />

enhedspris, ydelsesadministration (pl-2009)<br />

Pris, kr. vb2008 bf2009<br />

Kontanthjælp og ledighedsydelse m.v. 2.857 3.024<br />

Syge- og barselsdagpenge m.v. 862 871


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for ydelsen udgøres af alle berørte kontanthjælpsmodtagere, revalidender og sygedagpengemodtagere uanset varighed<br />

i <strong>Københavns</strong> Kommune. Antallet af berørte modtagere er et udtryk for efterspørgslen, og bruges derfor som mængde på<br />

ydelsesområdet.<br />

Det skal dog bemærkes, at antallet af helårspersoner anvendes i beregningen af forsørgelsesudgifterne på de efterspørgselsstyrede<br />

overførsler.<br />

antal modtagere<br />

mængde, berørte vb2008 bf2009<br />

Antal kontanthjælpsmodtagere og revalidender 31.140 29.529<br />

Antal sygedagpengemodtagere 41.588 41.238<br />

Prioritering<br />

I forhold til vedtaget budget 2008 er der i 2009 et forventet fald i antallet af berørte kontanthjælpsmodtagere med ca. 1.611<br />

personer.<br />

Pga. vanskeligheder med at opgøre antallet af berørte sygedagpengemodtagere, er det antaget at faldet på 350 berørte alene er<br />

forventet afgang <strong>fra</strong> lange sager i 2008.<br />

Ydelsesadministration<br />

Kontanthjælp<br />

m.v.<br />

sygedagpenge<br />

m.v.<br />

Enhedspris i vedtaget budget 2008 (2009 pl.) 2.857 862<br />

Korrektion af enhedspriser til nyt aktivitetsniveau 167 9<br />

I alt ny enhedspris i budgetforslag 2009 3.024 871<br />

197


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

Ydelse: tværgående administration<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen tværgående administration omfatter alle tværgående opgaver, det vil sige servicering af Beskæftigelses- og<br />

Integrationsudvalget, direktionsbetjening, kompetenceudvikling, koordinering, økonomistyring m.v. Ydelsen er fordelt på 3 hovedkategorier:<br />

198<br />

• Politisk betjening<br />

• Organisations- og IT-udvikling<br />

• Driftsaktivitet<br />

Opdelingen er meget skematisk og det er vanskeligt at tematisere alle de opgaver der er i centralforvaltningen i kategorierne.<br />

Der er derfor lavet en meget skønsmæssig fordeling af ressourcerne i centralforvaltningen på de tre opgaver.<br />

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen yder politisk betjening for Beskæftigelses- og Integrationsudvalget. Det omfatter<br />

blandt andet udarbejdelse af indstillinger, presse, borgmesterbetjening m.v.<br />

Organisations- og IT-udvikling er aktiviteter, der understøtter opgavevaretagelsen i forvaltningen og sigter blandt andet på at<br />

optimere processer/sagsgange med henblik på at yde den bedste service for borgerne.<br />

Den driftsbaserede aktivitet indeholder blandt andet personaleadministration, økonomistyring, kontrolfunktioner, intern service,<br />

faglig koordinering, arbejde i forhold til planlægningsgrundlag og udarbejdelse af strategier m.v. Opgaver der alle understøtter<br />

aktiviteter i forvaltningen. Desuden indeholder driften puljer til arbejdsskader, fleksjob, lønstyring, IT-budget til finansiering af<br />

serviceaftale m.v.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

6.42.41 Kommunalbestyrelse (100 pct.)<br />

6.45.50 Administrationsbygninger (100 pct.)<br />

6.45.51 Sekretariat og forvaltning (100 pct.)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Enhedspriserne tager udgangspunkt i budget 2008 og en vurdering af ressourceanvendelsen i centralforvaltningen på de tre<br />

hovedopgaver.<br />

Da tværgående organisations- og IT-udvikling samt driftsaktiviteter relaterer sig til hele forvaltningen forholdes prisen til alle<br />

medarbejdere i beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen.<br />

enhedspriser, tværgående administration (pl-2009)<br />

Pris, kr. vb2008 bf2009<br />

Politisk betjening 49.273.679 49.273.679<br />

Organisations- og IT-udvikling 16.662 17.655<br />

Driftsbaseret aktivitet 57.350 61.133


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

mængde/antal<br />

Politisk betjening er målrettet Beskæftigelses- og Integrationsudvalget, og favner dermed reelt alle borgere i København.<br />

Mængden er derfor sat til 1.<br />

Organisations- og IT-udvikling samt driftsbaseret aktivitet er reelt målrettet alle medarbejdere, og mængden udgøres derfor af<br />

alle medarbejdere i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen.<br />

mængde, tværgående administration<br />

vb2008 bf2009<br />

Politisk betjening 1 1<br />

Organisations- og IT-udvikling 1.455 1.390<br />

Driftsbaseret aktivitet 1.455 1.390<br />

I budget 2008 er indeholdt 70 jobkonsulenter, jf. Velfærdsreformen.<br />

Prioritering<br />

tværgående administration (pl-2009)<br />

Politisk<br />

betjening, kr.<br />

organisation<br />

og it, kr.<br />

drift, kr.<br />

Enhedspris i vedtaget budget 2008 49.273.679 16.662 57.350<br />

Husleje, rådhus, koncernservice 173 1.284<br />

Tekniske korrektioner 820 2.439<br />

enhedspris budgetforslag 2009 49.273.679 17.655 61.133<br />

199


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

Ydelse: beskæftigelsestilbud<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter alle beskæftigelsestilbud for alle ledige kontanthjælpsmodtagere (uanset matchkategori), revalidender og sygedagpengemodtagere<br />

med henblik på at bringe borgeren ud i job på ordinære vilkår og dermed opnå selvforsørgelse.<br />

Aktiviteterne omfatter formidling af job, iværksættelse af tilbud og selve beskæftigelsestilbudet.<br />

Strategien og fokuspunkterne for beskæftigelsesindsatsen er formuleret i Beskæftigelsesplanen, der vedtages sammen med det<br />

endelige budget i oktober. Budgettet skal således ses i en sammenhæng med Beskæftigelsesplanen. Der er derfor ikke formuleret<br />

resultatkrav til indsatsen i nærværende budgetforslag, da Beskæftigelsesplanens fokusområder spiller en afgørende rolle for de<br />

mål og resultatkrav der opstilles. Resultatkravene indarbejdes i det endelige budget inden vedtagelsen til oktober.<br />

Målgruppen for ydelsen er antallet af berørte kontanthjælpsmodtagere og revalidender, dvs. de borgere der kommer ind ad<br />

døren i Jobcentret og som skal have en indsats og eventuelt visiteres til et beskæftigelsestilbud. Kommunen har en række forpligtigelser<br />

ifølge loven over for alle modtagerne, hvilket betyder, at mængden er en betydelig udgiftsfaktor.<br />

antal berørte kontanthjælpsmodtager og revalidender i København<br />

1.000 berørte<br />

45<br />

40<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

Anm.: 2008 er forventet tal og 2009 er BF2009.<br />

Kilde: Targit, ledelsesinformation.<br />

Der er ca. 29.529 personer i et kontanthjælps- eller revalideringsforløb i løbet af året. Særligt tilgangen til målgruppen er afgørende<br />

for udviklingen. I 2008 forventes en fortsat nedgang i antallet af berørte modtagere til ca. 28.000, mens der i 2009 forventes<br />

en stigning i antallet af berørte kontanthjælpsmodtagere til ca. 29.529 personer.<br />

Forudsætningen bag antagelsen om stigende antal kontanthjælpsmodtagere i 2009 er en konjunkturvending, hvor den gunstige<br />

udvikling på arbejdsmarkedet med vækst i beskæftigelsen afløses af en nedgang i beskæftigelsen og en stigning i ledigheden.<br />

Finansministeriets konjunkturvurderinger er lagt til grund for den beregnede prognose.<br />

200<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 P2008 BF 2009<br />

Antal berørte kontanthjælpsmodtagere<br />

Prognose


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

udvikling i beskæftigelsen, hele landet<br />

1.000 personer, sæsonkorrigeret<br />

2.340<br />

2.300<br />

2.260<br />

2.220<br />

2.180<br />

2.140<br />

2.100<br />

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />

Kilde: Danmarks Statistik<br />

Statsrefusionen, som er en del af finansieringen af beskæftigelsesordningen, er afhængig af antallet af kontanthjælpsmodtagere. Så<br />

når antal modtagere og dermed indtægterne falder, betyder det reelt et tilpasningskrav på indsatsen. Der er dog aftalt en reguleringsmekanisme<br />

på 75 pct.<br />

Sammensætningen af kontanthjælpsmodtagergruppen har ligeledes betydning for udgiftsniveauet, da flere kontanthjælpsmodtagere<br />

med problemer ud over ledighed (matchgruppe 4 – 5) oftest har behov for relativt dyrere tilbud, end ledige der er forholdsvis<br />

arbejdsmarkedsparate og kan tilbydes en billigere virksomhedsplacering uden forudgående opkvalificering.<br />

Varigheden af tilbuddet er også afgørende for den faktiske pris for forløbet. I lovgivningen er anført, at et beskæftigelsestilbud<br />

skal vare 25 timer om ugen, hvis der skal udløses 65 pct. statsrefusion til forsørgelsesydelsen.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.57.80 Revalidering (100 pct.)<br />

5.68.98 Beskæftigelsesordninger, (100 pct.)<br />

økonomi<br />

Pris<br />

Et beskæftigelsestilbud består af enten opkvalificering, uddannelse, vejledning el. lign. og/eller en formidling til en virksomhed ved<br />

løntilskudsansættelse eller praktikforløb. Indsatsen udføres af de tre kommunale Beskæftigelsescentre, Center for Job og<br />

Formidling og de eksterne leverandører, som <strong>Københavns</strong> Kommune har indgået rammeaftale med. Desuden samarbejdes og<br />

købes tilbud på en lang række af uddannelsesinstitutionerne i byen.<br />

Der ydes statsrefusion til beskæftigelsesordningen/revalideringsindsatsen og der beregnes derfor en bruttopris og en nettopris,<br />

hvor sidstnævnte er inkl. den statsrefusion kommunen forventes at kunne hjemtage til finansiering af indsatsen.<br />

Prisen beregnes med udgangspunkt i vedtaget budget 2008. Der anvendes en gennemsnitlig bruttoudgift til beskæftigelsesforløb<br />

pr. berørt kontanthjælpsmodtager/revalidend/sygedagpengemodtager. For at få nettoprisen <strong>fra</strong>trækkes den statslige refusion.<br />

201


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

enhedspris, beskæftigelsesforløb (pl-2009)<br />

202<br />

nettopriser vb2008 bf2009<br />

brutto netto brutto netto<br />

Tilbud til kontanthjælps-<br />

modtagere og revalidender 16.122 10.617 19.578 12.787<br />

Tilbud til sygedagpenge-<br />

modtagere 2.361 1.467 2.412 1.499<br />

De stigende enhedspriser skyldes generelt lovændringer. De væsentligste lovændringer er:<br />

• Betaling for revalidender i ordinær uddannelse<br />

• ’Velfærdsreformen’<br />

• Finansieringsreformen på integrationsområdet, der fjernede timetilskuddet til danskundervisning<br />

• Ændring af refusion til indsats for sygedagpengemodtagere<br />

• ’En ny chance til alle’<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for ydelsen udgøres af alle kontanthjælpsmodtagere/revalidender hhv. sygedagpengemodtagere i <strong>Københavns</strong><br />

Kommune. Der anvendes antallet af berørte personer i beregningen af budgettet.<br />

Det skal dog bemærkes, at der anvendes antallet af helårspersoner i beregningen af forsørgelsesudgifterne på efterspørgselsstyrede<br />

overførsler.<br />

antal modtagere<br />

mængde, berørte vb2008 bf2009<br />

Antal kontanthjælpsmodtagere og revalidender 31.140 29.529<br />

Antal sygedagpengemodtagere med sagsvarighed over 4 uger 16.425 16.075<br />

Prioritering<br />

I forbindelse med velfærdsrefomen er aktiveringskravene øget væsentlig, og dette medvirker til stigende enhedspriser.<br />

En væsentlig del af beskæftigelses- og Integrationsaftalen for 2009 har fokus på en mere virksomhedsnær aktivering af kontanthjælpsmodtagere.<br />

En del af finansieringen af den øgede indsats sker ved en omprioritering af midler indenfor indsatsen.<br />

Omprioriteringen omfatter i alt 30 mio. kr. De 10 mio. kr. findes igennem det mindre generelle behov på baggrund af det seneste<br />

års fald i antal kontanthjælpsmodtagere, mens de sidste 20 mio. kr. omplaceres <strong>fra</strong> køb hos eksterne leverandører til en mere<br />

virksomhedsrettet indsats.<br />

Derudover fremsendes sammen med dette budgetforslag ønske om yderligere ressourcer til en øget beskæftigelsesindsats, hvilket<br />

hvis det realiserede forventes at kunne medvirke til en besparelse på kontanthjælpsydelsen på 26 mio. Kr. I 2009 stigende til<br />

123 mio. Kr. I 2012.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

beskæftigelsestilbud (pl-2009)<br />

Kontanthjælpsmodt./revalidender<br />

sygedagpengemodtagere<br />

enhedspris, netto i vedtaget budget 2008 10.617 1.467<br />

Lovændringer velfærdsreform mm. 1.490 0<br />

Beskæftigelses- og Integrationsaftale 2009 389 0<br />

Korrektion af enhedspriser til nyt aktivitetsniveau 277 32<br />

enhedspris budget forslag 2009 12.774 1.499<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

6-by nøgletal på beskæftigelsesområdet<br />

aktivitetsoplysninger mv bf 2009 vb2008 r2007 b2007<br />

Antal kontanthjælpsmodtagere og (for)revalidender<br />

pr. 10.000 18-60-årige 1 591 600 607 648<br />

Antal aktiverede kontanthjælpsmodtagere<br />

pr. 10.000 18-60-årige 1 301 291 207 282<br />

(Pl-2009) enhedsudgifter<br />

Nettodriftsudgifter til aktivering og revalidering,<br />

kr. pr. indbygger 1 1.057 1.127 758 1.267<br />

Kilde: 6-by Nøgletal 2007, bilagstabel 57, regnskab 2007, budget 2008 samt egne beregninger.<br />

1. Der er i alle år og alle beregninger anvendt befolkningstal pr. 1. januar 2008.<br />

Anm.: På grund af refusionsændringer er kommunens nettoudgift steget markant <strong>fra</strong> 2007 til 2008. Samtidig har velfærdsreformen øget den<br />

lovpligtige aktivering.<br />

203


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

antal kontanthjælpsmodtagere og revalidender pr. 10.000 18-60 årige<br />

800<br />

700<br />

600<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

0<br />

København<br />

Kilde: 6-by nøgletal budget 2007, bilagstabel 56, budget 2008 og Danmarks statistik<br />

antal aktiverede kontanthjælpsmodtagere pr. 10.000 18-60 årige<br />

350<br />

300<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

København<br />

Kilde: 6-by nøgletal budget 2007, bilagstabel 56, budget 2008.<br />

nettoudgifter til beskæftigelses- og revalideringsordninger, kr. pr. indbygger.<br />

900<br />

800<br />

700<br />

600<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

0<br />

København<br />

Kilde: 6-by nøgletal budget 2007, bilagstabel 57, budget 2008.<br />

204<br />

5-by gns.<br />

5-by gns.<br />

5-by gns.<br />

Århus<br />

Odense<br />

Aalborg<br />

2007 2008 2009<br />

Århus<br />

Århus<br />

Odense<br />

Aalborg<br />

2007 2008 2009<br />

Odense<br />

Aalborg<br />

2007 2008 2009<br />

Esbjerg<br />

Esbjerg<br />

Esbjerg<br />

Randers<br />

Randers<br />

Randers


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

Ydelse: introduktionsprogrammer og<br />

sprogundervisning til eu/eøs borgere<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter dels det tre-årige introduktionsprogram for integrationslovsudlændinge bestående af aktiveringsforløb og<br />

danskundervisning, dels danskundervisning for selvforsørgende.<br />

serviceparametre<br />

mål 2009 resultatkrav<br />

2009<br />

resultatkrav<br />

2008<br />

resultat 2007<br />

Mindst 15 pct. af de københavnere, der begynder på danskundervisning<br />

første gang (efter 1. jan. 2004), har afsluttet med<br />

prøve 4 år efter første undervisningsdato. 15 pct. 15. pct. Målet er NYT<br />

Ifølge lov om danskuddannelse har alle herboende udlændinge ret til danskundervisning, så kommunen skal stille denne ydelse til<br />

rådighed. Cirka halvdelen af deltagerne i undervisningen i København er EU/EØS-borgere. Den seneste udvidelse af EU kan give<br />

et efterspørgselspres på danskundervisning. Det samme kan den aktuelle stigning i antallet af personer, der får opholdstilladelse<br />

med henblik på arbejde. Til gengæld betyder den begrænsning af retten til undervisning til (som udgangspunkt) tre år, der blev<br />

indført i 2004, at et stigende antal udlændinge, der har opholdt sig i landet i en årrække, har opbrugt deres ret til danskuddannelse.<br />

Målgruppen for området er voksne udlændinge, der er fyldt 18 år og bor i København. Området omfatter visitering, danskundervisning<br />

i op til 3 år og en afsluttende prøve.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.46.60 Introduktionsprogrammer (1.662 pct.) Funktionen omfatter desuden grund- og resultattilskud.<br />

økonomi<br />

Ifølge integrationsloven og lov om danskuddannelse til voksne udlændinge får kommunerne dækket 50 pct. af udgifterne til<br />

danskundervisning og aktivering<br />

Sprogundervisningen i <strong>Københavns</strong> Kommune sker dels i selvejende sprogcentre dels i et kommunalt sprogcenter. Aktivering af<br />

integrationsudlændinge sker i et beskæftigelsescenter.<br />

Pris<br />

enhedspriser, introduktionsprogrammer (pl-2009)<br />

Pris kr. vb2008 bf2009<br />

brutto netto brutto netto<br />

integrationsprogram i alt 28.182 14.091 35.740 14.935<br />

Modtagelsen, iværksættelse og opfølgning vedrørende introduktionsprogrammer sker i <strong>Københavns</strong> Jobcenter (Sprog og<br />

Integration), hvilket indebærer administrative opgaver og dermed omkostninger. De er placeret på bevillingsområdet beskæftigelsesindsats<br />

- serviceudgifter, da opgaven varetages som en fælles funktion i jobcentret. Prisen her er således udelukkende selve<br />

aktiviteten i introduktionsprogrammet. Da en stor del af aktiviteten vedrører sprogundervisning, er prisen bestemt af modultaksterne<br />

for undervisningen.<br />

205


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

enhedspriser danskundervisning, udenlandske selvforsørgede borgere (pl-2009)<br />

206<br />

Pris kr. vb2008 bf2009<br />

brutto netto brutto netto<br />

Danskundervisning pr. modul 20.542 10.271 22.420 9.535<br />

Danskundervisningen er opdelt på tre forskellige uddannelser med hver deres <strong>indhold</strong>, målrettet det niveau og de forudsætninger<br />

deltageren har. Der er derfor en forskellig takst for hver uddannelse. Enhedsprisen indeholder også aktiviteter til særlige<br />

målgrupper (fængselsundervisning m.v.) Derfor anvendes en gennemsnitlig enhedspris, der er forskellig <strong>fra</strong> taksten.<br />

mængde/antal<br />

Målgruppen for ydelsen er hhv. de integrationslovsudlændinge, der bosætter sig i København, og udenlandske borgere <strong>fra</strong> EU,<br />

EØS m.v., der ifølge loven har retskrav på og efterspørger danskundervisning. Desuden udbydes sprogundervisning på sprogskolerne<br />

til udenbys borgere.<br />

integrationslovsudlændinge<br />

mængde, antal vb2008 bf2009<br />

Integrationslovsudlændinge i alt 1.383 1.636<br />

Af de 1.636 personer under introduktionsprogram forventes 74 personer at modtage introduktionsydelse, resten af gruppen er<br />

selvforsørgede.<br />

Med hensyn til danskundervisning opgøres aktiviteten i antal moduler, der gennemføres. En fuld danskuddannelse består af 6<br />

moduler.<br />

danskundervisning for selvforsørgede:<br />

mængde, antal moduler vb2008 bf2009<br />

Moduler i alt 5.546 5.350<br />

Ændringen <strong>fra</strong> 2008 til 2009 skyldes, at ophør af 3-årsretten. Dette opvejes kun delvis af større tilstrømning af udenlandsk<br />

arbejdskraft til Danmark, som giver et øget behov for danskundervisning.<br />

Prioritering<br />

introduktionsprogrammer<br />

enhedspris (brutto) i vedtaget budget 2008 (2009 pl.) 14.091<br />

Korrektion af enhedspris i forhold til faktisk pris 844<br />

enhedspris budgetforslag 2009 14.935


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

sprogundervisning selvforsørgende<br />

enhedspris (netto) i vedtaget budget 2008 (2009 pl.) 10.271<br />

Korrektion af enhedspris i forhold til faktisk pris -736<br />

enhedspris budgetforslag 2009 9.535<br />

207


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

Ydelse: Kontanthjælp<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Ydelsen omfatter forsørgelses- og tillægsydelser til personer, der står til rådighed for arbejdsmarkedet og er uden beskæftigelse.<br />

Det er forsørgelsesydelser som kontanthjælp, revalideringsydelse, starthjælp, introduktionsydelse og orlovsydelse.<br />

Udgifterne til forsørgelses- og tillægsydelser afhænger af tilgangen af personer, der skal have en forsørgelsesydelse samt længden<br />

af perioden, hvor borgeren modtager en given ydelse (kontanthjælpsforløbet).<br />

Kontanthjælpsforløbet påvirkes gennem Kommunens indsats i forhold til:<br />

• Beskæftigelsesindsats<br />

• Opfølgning i det individuelle kontaktforløb<br />

Kontanthjælpsmodtagere kommer <strong>fra</strong> beskæftigelse, SU og andre grupper af modtagere af forsørgelsesydelser som f.eks. sygedagpenge.<br />

Tilgangen er vanskelig at påvirke, men indirekte og mere langsigtet er tilgangen påvirket af:<br />

• Beskæftigelsessituationen<br />

• Boligmassen<br />

• Uddannelsesniveauet<br />

• Generel udvikling i beskæftigelsen<br />

• M.fl.<br />

I budgetforslag 2009 forventes en aktiveringsgrad på 50,6 pct., dette er lidt mindre end i 2008. Faldet skyldes, at der nu ikke forventes<br />

så mange i løntilskud og dette opvejer de stigende aktiveringskrav velfærdsreformen har medført. At der i 2008 var budgetteret<br />

med så mange i løntilskud skyldes velfærdsreformen, hvor der i en toårig periode blev indført nogle specielle selvfundne løntilskudspladser,<br />

udbredelsen af denne ordning har været beskeden og dette forventes fortsætte i den resterende periode af ordningen.<br />

Muligheden for at nedbringe antallet på kontanthjælp afhænger også af målgruppens sammensætning. Hvor længe en person har<br />

modtaget kontanthjælp kan være en indikator for om den pågældende person har problemer ud over ledighed. Der er relativt<br />

flere med lang kontanthjælpsanciennitet end tidligere.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.46.61 Introduktionsydelse (100 pct.)<br />

5.57.73 Kontanthjælp (100 pct.)<br />

5.57.75 Aktiverede kontanthjælpsmodtagere (100 pct.)<br />

5.58.80 Revalidering (100 pct.)<br />

5.68.98 Beskæftigelsesordninger (100 pct.)<br />

økonomi<br />

Der er i 2009 budgetteret med 1.404,6 mio. kr. til forsørgelsesydelser som kontanthjælp, revalideringsydelse, starthjælp og introduktionsydelse<br />

samt tillægsydelser. Antallet af kontanthjælpsmodtagere er faldet i <strong>Københavns</strong> Kommune igennem en årrække, og<br />

dermed er udgifterne til udbetaling af kontanthjælp m.v. ligeledes faldet.<br />

Pris<br />

Forsørgelsesydelserne ydes ud <strong>fra</strong> takster fastsat i lovgivningen, men her beregnes budgettet på basis af en gennemsnitlig ydelse<br />

pr. år, hvilket skyldes flere forhold, bl.a. :<br />

208<br />

• at der er forskellig sats for forsørgere, ikke-forsørgere, ledige over og under 25 år samt hjemmeboende og udeboende.<br />

• at der er indført loft over den samlede udbetaling af forsørgelsesydelser til en borger.<br />

• at en arbejdsindtægt bevirker, at der skal foretages <strong>fra</strong>drag i kontanthjælpsydelsen og starthjælp pr. arbejdstime.<br />

Der er derfor en stor kompleksitet i beregningen af kontanthjælp m.v. til den enkelte ledige, og der kan derfor ikke anvendes<br />

faste lovpligtige ydelser i beregningen af budgettet via enhedsprisen.<br />

Kontanthjælp er opsplittet i passive ydelser og aktiveringsydelser.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

enhedspriser forsørgelsesydelser (pl-2009)<br />

Kontanthjælpsydelser bruttoydelse refusion nettoydelse<br />

Kontanthjælp aktiv 130.911 65/0 pct. 46.231<br />

Kontanthjælp passiv 131.997 35/0 pct. 86.514<br />

Revalideringsydelse 195.972 65/0 pct. 70.763<br />

andre forsørgelsesydelser bruttoydelse refusion nettoydelse<br />

Introduktionsydelse 93.598 50/0 pct. 47.062<br />

Orlovsydelse og job med løntilskud offentlige virksomheder 70.341 50/0 pct. 59.023<br />

mængde/antal<br />

Antal modtagere i 2009 fastsættes på basis af udviklingen i antal modtagere i 2007-2008, en forventet effekt af konjunkturudviklingen,<br />

forventet demografisk udvikling og virkninger af lovændringer (eventuelt DUT), samt forventet effekt af <strong>Københavns</strong><br />

Kommunes beskæftigelsesindsats med henblik på at nedbringe antallet af kontanthjælpsmodtagere. Finansministeriet forventer at<br />

der i 2009 sker en stigning på 1 pct. i antallet af modtagere. Pga. stor usikkerhed om konjunkturudvikling er antallet af helårskontanthjælpsmodtagere<br />

opjusteret med 500 helårspersoner.<br />

antal kontanthjælpsmodtagere i København 2000 – bf 2009<br />

30,000<br />

28,000<br />

26,000<br />

24,000<br />

22,000<br />

20,000<br />

18,000<br />

16,000<br />

14,000<br />

12,000<br />

1.000 Helårspersoner<br />

10,000<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 P2008 BF2009<br />

Anm.: 2008 er beregnet prognose og 2009 tal er budgetforslag.<br />

Kilde: BIF’s ledelsesinformation og fremskrivningsrate <strong>fra</strong> finansministeriet<br />

Prognose<br />

Figuren viser forventningen til antallet af helårspersoner på kontanthjælp. Antallet af kontanthjælpsmodtagere i København er faldet<br />

med 27 pct. <strong>fra</strong> 2000 til 2007. Forventningen til 2009 er på 20.410 helårsmodtagere.<br />

Udviklingen i antal påvirkes negativt af den forventede øgede afgang <strong>fra</strong> sygedagpengeområdet på grund af bedre opfølgning.<br />

209


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

antal modtagere forsørgelsesydelser og tillægsydelser 1<br />

210<br />

Kontanthjælpsydelser, antal helårsmodtagere r2007 vb2008 bf2009<br />

Kontanthjælp aktiv 6.549 8.731 8.621<br />

Kontanthjælp passiv 12.178 9.983 10.089<br />

Revalideringsydelse 1.891 2.200 1.700<br />

i alt 20.618 20.914 20.410<br />

1 Antal helårsmodtagere opgjort på de enkelte ydelser.<br />

andre forsørgelsesydelser, antal helårsmodtagere r2007 vb2008 bf2009<br />

Introduktionsydelse 74 74 74<br />

Orlovsydelse og job med løntilskud offentlige virksomheder 62 61 161<br />

i alt 141 135 235<br />

Prioritering<br />

Da ydelsen gives efter faste retningsliner for udbetaling af kontanthjælp, introduktionsydelse og orlovsydelse m.v. er området<br />

kendetegnet ved at ydelsen kun kan påvirkes indirekte igennem f.eks. beskæftigelsesindsatsen. Ændring i enhedspris er derfor<br />

ofte alene et udtryk for ændret lovgivning, men kan dog også skyldes ændringer i målgruppens sammensætning.<br />

supplerende oplysninger<br />

antal kontanthjælpsmodtagere i København<br />

r2005 r2006 r2007 vb2008 bf2009<br />

Aktiverede 10.094 8.507 8.440 10.931 10.321<br />

Passive 14.356 14.331 12.178 9.983 10.089<br />

i alt 24.450 22.838 20.618 20.914 20.410<br />

Aktiveringsgrad 41,2 37,2 40,9 52,2 50,6<br />

Kilde: BIFDW og egne beregninger


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

6-by nøgletal:<br />

6-by-nøgletal, budget 2007<br />

(2009-pl) København århus odense aalborg esbjerg randers<br />

Nettodriftsudgifter til<br />

forsørgelse, kr. pr.<br />

indbygger 3.561 3.356 3.245 2.823 2.979 2.708<br />

Nettodriftsudgifter til<br />

forsørgelse, kr. pr.<br />

modtager 70.181 68.207 62.658 75.678 66.766 57.470<br />

Gennemsnitligt antal<br />

modtagere af kontanthjælp<br />

pr. 10.000 18-60<br />

årige 666 584 652 457 561 572<br />

Antal modtagere af<br />

introduktionsydelse, pr.<br />

10.000 18-60 årige 2 4 5 0 0 6<br />

Kilde: 6-by-nøgletal budget 2007, bilagstabel 56 og 57 og egne beregninger.<br />

Tabellen omfatter udgifter til forsørgelse i forbindelse med kontanthjælp (aktive og passive), (for)revalidering, løntilskud til personer i fleks- og<br />

skånejob samt ledighedsydelse.<br />

211


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

Ydelse: fleksjob, ledighedsydelse og seniorjob<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Der ydes løntilskud til de virksomheder, der vælger at ansætte personer i fleksjob, og løntilskuddet kan udgøre 1/3, 1/2 eller 2/3<br />

af den fulde løn afhængig af den arbejdsevne, som personen ansat i fleksjob har. I den periode, hvor borgeren er visiteret til et<br />

fleksjob, men endnu afventer ansættelse, modtager borgeren ledighedsydelse. Ledighedsydelsen udgør maksimalt 91 pct. af højeste<br />

dagpengesats.<br />

Pr. 1. juli 2006 blev der indført ny lovgivning på området for dels at sikre, at tilskudsforholdene skal være rimelige og retfærdige, og<br />

at der ikke kan opnås tilskud over et loft, dels at kommunerne straffes økonomisk, hvis der ikke er tilstrækkelig dokumentation ved<br />

visitation. Dette krav gælder alle sager hvor visitering sker efter den 1. juli 2006, det forventes at kommunerne herigennem vil miste<br />

ca. ¼ milliard i statsrefusion fremadrettet, samtidig er det indført at kommunen ikke får refusion på ledighedsydelsen (1/2 milliard),<br />

hvis borgeren har været på denne ydelse i 18 ud af 24 måneder. Lovændringen medfører øgede enhedspriser på ydelsen. Dette vedrører<br />

især ledighedsydelsen, da de fleste sager i <strong>Københavns</strong> Kommune har en varighed på over 18 måneder.<br />

Fra 1. januar 2008 har kommunerne ansvar for at ansætte borgere over 55 år, hvis dagpengeret er udløbet.<br />

Opgaven er lagt i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, som har den samlede lønudgift til borgeren. Ansættelsen af borgeren<br />

kan ske på alle kommunens arbejdspladser.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.58.81 Løntilskud til fleksjob og skånejob samt ledighedsydelse (100 pct.)<br />

5.68.97 Seniorjob til personer over 55 år (100 pct.)<br />

økonomi<br />

Der forventes i 2009 udbetalt netto 265 mio. kr. til ledighedsydelse, løntilskud til fleksjob og seniorjob.<br />

Pris<br />

Prisen til brug for fastsættelsen af budget 2009 opgøres som en gennemsnitlig helårsydelse pr. modtager pr. år, beregnet med<br />

udgangspunkt i 2007 (pris- og lønfremskrevet). Gennemsnitsprisen for et løntilskud afhænger dels af om hvor stor del af lønnen,<br />

der gives tilskud til og hvilken løn der gives på den enkelte arbejdsplads. Der er efter den 1. juli 2006 indført ny lovgivning, der<br />

sikrer et maksimalt tilskud.<br />

Aflønningen af seniorjob sker efter gældende overenskomst på området. Da fordelingen endnu ikke kendes er enhedsprisen sat<br />

til den <strong>fra</strong> staten givne kompensation <strong>fra</strong>trukket det statslige tilskud, som gives pr. seniorjob i kommunen.<br />

enhedspriser løntilskud, ledighedsydelse og seniorjob (pl-2009)<br />

212<br />

bruttoydelse refusion nettoydelse<br />

Løntilskud til personer i fleksjob 167.556 65/0 % 67.723<br />

Skånejob og ledighedsydelse til kontanthjælps- og<br />

sygedagpengemodtagere, der afventer fleksjob 166.828 50/35/0 % 133.560<br />

Seniorjob 315.526 - 199.190<br />

mængde/antal<br />

Antal modtagere i fleksjob forudsættes at udgøre 2.250 i 2009. Hvilke er et fald i forhold til budget 2008, men en stigning i forhold<br />

til regnskab 2007, stigningen skyldes især den øgede indsats på sygedagpengeområdet, da en del af afgangen her<strong>fra</strong> visiteres<br />

til fleksjob.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

Antallet af borgere der visiteres til seniorjob er forbundet med stor usikkerhed. I 2008 er der budgetteret med 26 seniorjob, i<br />

2009 forventes 52 borgere på seniorjobordninger.<br />

antal helårsmodtagere løntilskud, ledighedsydelse og seniorjob<br />

r2007 vb2008 bf2009<br />

Løntilskud til personer i fleksjob 2.086 2.300 2.250<br />

Skånejob og Ledighedsydelse til kontanthjælps- og<br />

sygedagpengemodtagere, der afventer fleksjob 802 940 880<br />

Seniorjob 0 26 52<br />

i alt 2.888 3.266 3.182<br />

Prioritering<br />

Ankestyrelsen fastlægger praksis for tildeling af fleksjob og kommunen er forpligtiget til i videst mulig udstrækning at foretage<br />

retmæssig visitation. Ydelsen er således ikke direkte prioritérbar, men kan påvirkes indirekte gennem f.eks. formidlingsindsatsen<br />

til fleksjob.<br />

supplerende oplysninger<br />

6-by nøgletal:<br />

6-by nøgletal fleksjob, budget 2007<br />

København århus odense aalborg esbjerg randers<br />

Gnst. antal modtagere,<br />

fleksjob 2.541 3.306 2.125 1.900 1.277 1.225<br />

Gnst. antal modt. af fleksjob<br />

pr. 10.000 18-60 årige 74 179 188 164 195 233<br />

Kilde: 6-by-nøgletal budget 2007, bilagstabel 57.<br />

2007<br />

213


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

Ydelse: sygedagpenge<br />

<strong>Ydelsens</strong> <strong>indhold</strong><br />

Kommunens opgave i forbindelse med udbetaling af sygedagpenge består i at sikre, at ydelsen bliver udbetalt på rette grundlag<br />

og derudover skal kommunen følge op på den sygemeldtes muligheder for at vende tilbage til arbejdsmarked. Sygedagpenge er<br />

en ydelse til erstatning for tabt arbejdsfortjeneste som følge af sygdom.<br />

Udgifterne til ydelsen er anført på følgende funktioner:<br />

5.57.71 Sygedagpenge (100 pct.)<br />

På sygedagpengeområdet styres efter nogle måltal/sagsparametre:<br />

214<br />

• sagsvarighed: Gennemsnitlig varighed af alle løbende sager. Niveauet er udtryk for udgiftsniveauet på området.<br />

• andel sager over 52 uger: Da der ikke ydes refusion på sager over 52 uger og klienterne ofte er marginaliserede bør<br />

antallet af disse sager minimeres mest muligt.<br />

Ovenstående måltal påvirkes indirekte gennem en række serviceparametre, som giver en sammenhæng mellem enhedspriser og<br />

udgiftsniveauet:<br />

• beskæftigelsesindsats pr. sygedagpengesag<br />

Jo flere midler der afsættes til beskæftigelsesfremmende tiltag og indsats for sygedagpengemodtagere, desto større mulighed er<br />

der for en hurtigere opfølgning og indsats, med deraf følgende tilbagevenden til arbejdsmarkedet.<br />

• sagsbehandlerkvotient (sagsbehandler pr. 100 sager)<br />

En analyse af sygedagpengeområdet har vist, at der er en klar sammenhæng mellem antallet af sagsbehandlere pr. 100 dagpengesager<br />

og sagsvarigheden, således at en stigning i antal sagsbehandlere pr. 100 sager, vil betyde et fald i sagsvarigheden med deraf<br />

faldende antal sager og udgifter.<br />

• beskæftigelsesfrekvensen<br />

Antallet af borgere på sygedagpenge afhænger til dels af udviklingen på arbejdsmarkedet generelt. Jo flere personer, der er i<br />

arbejdsstyrken, og som kommer i beskæftigelse, jo flere personer <strong>fra</strong> ”svagere” grupper træder ind på arbejdsmarkedet. Det vil<br />

sige personer, der har en større tendens til at blive syge. Blandt andet derfor har København oplevet et stigende antal sygedagpengemodtagere<br />

de senere år.<br />

økonomi<br />

Der er i budget 2008 og 2009 sat fokus på bedre opfølgning i de lange sager, hvilke forventes at medføre en afgang både i 2008<br />

og i særdeleshed i 2009.<br />

Større afgang <strong>fra</strong> sygedagpengeområdet har afsmittende virkning på førtidspensionsområdet, ledighedsydelse, fleksjob og kontanthjælp,<br />

så en større indsats på sygedagpengeområdet vil dels medføre færre sygedagpengeudgifter, men samtidig vil give flere<br />

forsørgelsesudgifter på andre områder, der vil dog samlet være en positiv effekt<br />

Udviklingen på sygedagpengeområdet er ligeledes tæt forbundet med de beskæftigelsestiltag, der prioriteres for målgruppen.<br />

Pris<br />

Ydelserne til sygedagpenge er bestemt ud <strong>fra</strong> lovmæssige maksimumsatser. Den gennemsnitlige sats er lidt mindre.<br />

Der ydes refusion på udgifter til sygedagpenge. Refusionssatsen afhænger dog af sygedagpengeforløbets varighed.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

besKæftigelses- og integrationsudvalget<br />

enhedspriser sygedagpenge (pl-2009) 1<br />

varighed bruttoydelse refusion nettoydelse<br />

Sygedagpenge 5-52 uger 163.818 50/0 pct. 89.768<br />

Sygedagpenge Over 52 uger 177.272 0 pct. 177.272<br />

Sygedagpenge Indtægter <strong>fra</strong> regres 7.740.342 50 pct. 3.870.171<br />

1. Enhedspriser er fastsat på basis af de gennemsnitlige ydelser pr. modtager i regnskab 2007 plus kendte korrektioner.<br />

mængde/antal<br />

Antallet af sygedagpengemodtagere bygger på aktiviteten i 2007 korrigeret for forventninger til udvikling i forhold til den styrkede<br />

merindsats og opfølgning. Udviklingen på sygedagpengeområde har været stigende i de senere år. Stigningen skyldes hovedsagligt,<br />

at der er kommet flere svage borgere på arbejdsmarkedet, samt manglende sygedagpengeopfølgninger. Både i 2008 og 2009<br />

ville denne opfølgning blive styrket og derfor forventes færre helårsmodtagere af sygedagpenge. Omvendt vil en styrket indsats<br />

give flere modtagere af kontanthjælp og flere visiterede til fleksjob.<br />

antal modtagere sygedagpenge<br />

sygedagpenge, antal<br />

helårsmodtagere<br />

varighed r2007 vb2008 bf2009<br />

Sygedagpenge 5-52 uger 4.524 4.110 5.000<br />

Sygedagpenge over 52 uger 2.112 2.281 1.497<br />

Sygedagpenge Indtægter <strong>fra</strong> regres - - -<br />

i alt 6.636 6.391 6.497<br />

Prioritering<br />

Sygedagpenge ydes ud <strong>fra</strong> niveauer fastsat i lovgivningen, og udgiftsniveauet kan dermed kun påvirkes indirekte gennem f.eks.<br />

opfølgning og beskæftigelsesindsats. Regresindtægterne (erstatning <strong>fra</strong> arbejdsgiver(forsikring) på grund af arbejdsskader) kan dog<br />

påvirkes direkte ved øget indsats. Disse vil på grund af lovændring falde i 2007, da der ikke mere kan hjemtages regres <strong>fra</strong> andre<br />

offentlige arbejdsgivere.<br />

supplerende oplysninger<br />

Kommunale udgifter til sygedagpenge - kroner pr. person i arbejdsstyrken.<br />

København århus esbjerg randers odense ålborg<br />

2007 2.803 2.370 2.617 3.396 2.337 2.697<br />

2006 2.176 2.110 2.213 2.653 2.184 2.230<br />

Procentvis ændring 28,8 12,3 18,3 28,0 7,0 21,0<br />

Kilde: KMD’s sygedagpengeregister<br />

215


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

summarisk investeringsoversigt<br />

216<br />

summarisk investeringsoversigt 2009<br />

Netto i 1.000 kr.<br />

økonomiudvalget 803.968<br />

Salg af rettigheder mv. -251.340<br />

Fælles anlægspuljer 529.046<br />

Økonomisk Forvaltning, anlæg 508.172<br />

<strong>Københavns</strong> Brandvæsen, anlæg 3.090<br />

<strong>Københavns</strong> Konsernservice, anlæg 15.000<br />

Kultur- og fritidsudvalget 680.008<br />

Kultur og Fritid 43.000<br />

<strong>Københavns</strong> Ejendomme 637.009<br />

børne- og ungdomsudvalget 513.211<br />

Anlæg 513.211<br />

sundheds- og omsorgsudvalget 35.676<br />

Pleje, service og boliger for ældre 35.676<br />

socialudvalget 94.476<br />

Børnefamilier med særlige behov 5.100<br />

Voksne med særlige behov 60.723<br />

Handicappede 28.653<br />

teknik- og miljøudvalget 1.076.205<br />

Ordinær, anlæg 870.881<br />

Byfornyelse, anlæg 205.322<br />

Takstfinansieret, anlæg 0<br />

hele kommunen 3.203.544


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

investeringsplan 2009 - 2012<br />

investeringsplan<br />

Investeringsoversigten viser for hvert af årene 2009-2012 de budgetansvarlige institutioners<br />

rådighedsbeløb på funktion 3. niveau fordelt på forudsatte projekter. De enkelte projekter med samme funktionsnummer kan<br />

adskilles.<br />

De bevillinger, der søges vedtaget i forbindelse med budgettet er mærket med * efter løbe-nummeret.<br />

Investeringsoversigten og bemærkningerne hertil er i øvrigt opdelt på samme måde som tidligere.<br />

217


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

økonomiudvalget<br />

Udvalgets hovedtal fremgår af følgende oversigt:<br />

218<br />

(1.000 kr. i løbende priser) 2009 2010 2011 2012<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Udgift<br />

Indtægt<br />

1.107.029<br />

-301.331<br />

386.603<br />

-133.131<br />

618.480<br />

-132.696<br />

687.417<br />

-129.402<br />

Økonomiudvalget i alt 803.968 253.472 485.784 558.015


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

investeringsoversigt 2009-2012<br />

beløb i 1.000 kr. økonomiudvalget<br />

Kontonummer<br />

arbejdets<br />

benævnelse<br />

bevillingstype forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

Alle beløb i<br />

løbende priser<br />

2009 2010 2011 2012<br />

Økonomiudvalget I alt 773.873 335.064 537.376 609.607<br />

Indtægter -303.061 -133.131 -132.696 -129.402<br />

Udgifter 1.076.934 468.195 670.072 739.009<br />

0.22.05.3 Salg til finansiering af ny<br />

skøjtehal i Ryparkens idrætsanlæg Indtægter -29.340 0 0 0<br />

0.22.05.3 Pulje til jordkøb Udgifter 28.498 0 0 0<br />

0.25.10.3 Salg af rettigheder m.v. Indtægter -245.500 -127.000 -127.000 -127.000<br />

0.25.10.3 Salg af rettigheder m.v. Udgifter 5.000 5.000 5.000 5.000<br />

0.52.81.3 Miljømæssig oprensning –<br />

Grøndalsvænge Allé Udgifter 16.000 0 0 0<br />

0.52.81.3 Miljømæssig oprensning –<br />

Amager Fælledvej Udgifter 2.500 0 0 0<br />

0.58.95.3 Kommandocentral Udgifter 3.090 0 0 0<br />

0.58.95.3 Sikker by Udgifter 515 0 0 0<br />

2.28.23.3 Anlægsramme til<br />

busfremkommelighedsprojekter Udgifter 13.137 13.531 13.937 14.355<br />

2.28.23.3 Oprettelse af Citybus Udgifter 1.030 1.061 0 0<br />

2.28.23.3 Thomas Koppels Allé Udgifter 6.000 0 0 0<br />

6.45.50.3 Istandsættelse af<br />

Rådhusets mødelokaler Udgifter 2.600 0 0 0<br />

6.45.51.3 Metrocityring og<br />

Nordhavnsvejen Udgifter 256.405 0 112.879 0<br />

6.45.51.3 Pulje vedr. prioritering<br />

af anlæg Udgifter 201.958 -6.283 -23.375 28.767<br />

tabellen fortsætter<br />

219


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

Kontonummer<br />

arbejdets<br />

benævnelse<br />

220<br />

bevillingstype forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

2009 2010 2011 2012<br />

6.45.51.3 Investeringspulje –<br />

anlægsdel Udgifter 85.000 0 0 0<br />

6.45.51.3 Byrumsprogrammer og<br />

tilkøb vedr. Metrocityringen Udgifter 51.800 0 0 0<br />

6.45.51.3 Pulje vedr. udisponerede<br />

anlægsmidler Udgifter 51.687 0 0 0<br />

6.45.51.3 Boligplanen – midler til<br />

omdisponering Udgifter 43.187 3.000 0 0<br />

6.45.51.3 Pulje til<br />

Helhedsorienteret Byudvikling Udgifter 41.400 0 0 0<br />

6.45.51.3 Pulje reserveret til<br />

Haveforeningen Prøvestenen Udgifter 36.000 0 0 0<br />

6.45.51.3 Udvikling af<br />

Metropolzonen Udgifter 30.900 31.827 0 0<br />

6.45.51.3 Puljen til uforudsete<br />

udgifter Udgifter 28.000 28.000 28.000 28.000<br />

6.45.51.3 Sikkerhed for<br />

Optionsarealet Udgifter 22.000 0 0 0<br />

6.45.51.3 Indtægter <strong>fra</strong> eksempelprojektet<br />

Indtægter -21.378 0 0 0<br />

6.45.51.3 Mimersgadeprojektet Udgifter 20.903 34.531 5.500 2.200<br />

6.45.51.3 Indtægter vedr.<br />

Mimersgadeprojektet Indtægter -5.400 -6.000 -5.500 -2.200<br />

6.45.51.3 Anlægspulje vedr.<br />

Klimatopmødet Udgifter 16.300 7.500 0 0<br />

6.45.51.3 Koncernservice – anlæg Udgifter 15.000 0 0 0<br />

6.45.51.3 DUT-pulje reserveret<br />

til EO Udgifter 12.426 3.701 1.004 1.004<br />

6.45.51.3 DUT-pulje Udgifter 12.110 -81 0 0<br />

6.45.51.3 Pulje til dækning af stigende<br />

byggepriser Udgifter 11.290 24.900 36.190 0<br />

6.45.51.3 <strong>Nyt</strong> budgetmodul Udgifter 9.776 0 0 0<br />

tabellen fortsætter


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

Kontonummer<br />

arbejdets<br />

benævnelse<br />

bevillingstype forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

2009 2010 2011 2012<br />

6.45.51.3 Pulje vedr. satsreguleringsprocenten<br />

Udgifter 9.053 9.053 9.053 9.053<br />

6.45.51.3 Aktivitetspark på<br />

DSB-arealet Udgifter 6.320 2.122 0 0<br />

6.45.51.3 Etablering af 6. borgerservicecenter<br />

Udgifter 5.900 0 0 0<br />

6.45.51.3 P/L-pulje Udgifter 5.724 10.667 17.645 24.816<br />

6.45.51.3 Etablering af Single sign-on Udgifter 4.364 7.250 0 0<br />

6.45.51.3 Real Time Copenhagen Udgifter 2.800 0 0 0<br />

6.45.51.3 Konsulentbistand til<br />

Kløvermarksprojektet Udgifter 2.700 0 0 0<br />

6.45.51.3 Støjpulje vedr. Metroens<br />

3. etape Udgifter 2.623 0 0 0<br />

6.45.51.3 Opgradering af rådhusets<br />

IT-netværk Udgifter 2.598 0 0 0<br />

6.45.51.3 Fælles ledelsesinformationssystem<br />

i <strong>Københavns</strong> Kommune Udgifter 2.471 0 0 0<br />

6.45.51.3 Broen over<br />

Teglværksløbet Udgifter 2.300 28.100 5.900 0<br />

6.45.51.3 Bæredygtig renovering af<br />

bygning og udstilling Udgifter 2.000 0 0 0<br />

6.45.51.3 Metrocityring – selskabsdeltagelse<br />

Udgifter 1.096 1.129 1.163 1.198<br />

6.45.51.3 Pulje til byfornyelsesformål<br />

Udgifter 31.000 31.000 0 0<br />

6.45.51.3 Ekstern bistand til boligprojekter<br />

Udgifter 603 0 0 0<br />

6.45.51.3 VVM-opgave i forbindelse<br />

med Metrocityringen Udgifter 494 0 0 0<br />

6.45.51.3 Etablering af <strong>Københavns</strong><br />

Erhvervsservice Udgifter 400 0 0 0<br />

6.45.51.3 Fiskebro Udgifter 71 131 196 202<br />

tabellen fortsætter<br />

221


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

Kontonummer<br />

arbejdets<br />

benævnelse<br />

222<br />

bevillingstype forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

2009 2010 2011 2012<br />

6.45.51.3 Fiskebro Indtægter -1.443 -131 -196 -202<br />

6.45.51.3 Pulje vedr. kommende<br />

anlægsprojekter Udgifter 0 144.140 397.209 564.221<br />

6.45.51.3 Pulje vedr. rest-p/l Udgifter 0 6.324 8.179 8.601<br />

generelle bemærkninger<br />

0.22.05.3 Salg til finansiering af ny skøjtehal i Ryparkens idrætsanlæg<br />

Indtægter til finansiering af ny skøjtehal i Ryparkens idrætsanlæg.<br />

0.22.05.3 Pulje til jordkøb<br />

Midler afsat til køb af jord til fremtidige kommunale formål.<br />

0.25.10.3. Salg af rettigheder m.v.<br />

Posten omfatter indtægter <strong>fra</strong> skødeservitutter og deklarationer på fast ejendom, herunder tilbagekøbsrettigheder, tillægskøbesum<br />

og gevinstandele. Indtægter <strong>fra</strong> ejendomssalg ved løbende justering af kommunens ejendomsportefølje for løsning af kommunale<br />

opgaver.<br />

0.25.10.3 Diverse udgifter afledt af ejendomshandel m.v.<br />

Posten omfatter udgifter i forbindelse med køb og salg af ejendomme, herunder nedrivning af bygninger, oprydning og planering.<br />

Endvidere omfatter posten udgifter til ejendomsmæglere, salærer og miljøundersøgelser m.v.<br />

0.52.81.3 Miljømæssig oprensning – Grøndalsvænge Allé.<br />

Midlerne er afsat til finansiering af kommunens udgifter til oprensning ved Grøndalsvænge Allé.<br />

0.52.81.3 Miljømæssig oprensning – Amager Fælledvej<br />

Midlerne er afsat til finansiering af kommunens udgifter til oprensning ved Amager Fælledvej.<br />

0.58.95.3 Kommandocentral<br />

Midler afsat til finansiering af en kommandocentral.<br />

0.58.95.3 Sikker by<br />

Midlerne afsat til finansiering af en række initiativer med det formål, at København skal være en tryg og sikker by.<br />

2.28.32.3 Anlægsramme til busfremkommelighedsprojekter<br />

Midler afsat til forbedringer af den kollektive trafik.<br />

2.28.32.3 Oprettelse af citybusser i Middelalderbyen<br />

Midler afsat til oprettelsen af citybusser i Middelalderbyen.<br />

2.28.32.3 Thomas Koppels Allé<br />

Midler til anlæg af Thomas Koppels Allé.<br />

6.45.50.3 Istandsættelse af Rådhusets mødelokaler<br />

Midler til istandsættelse af Rådhusets mødelokaler.<br />

6.45.51.3 Metrocityring og Nordhavnsvejen<br />

I forbindelse med budgetaftalen for 2007 blev der afsat 410 mio. kr. (2007 p/l) i 2009 til stationsforpladser, tilkøb vedrørende<br />

metrocityringen, forberedelse af afgrening mod Brønshøj <strong>fra</strong> Nørrebro Station samt i forbindelse med Nordhavnsvejen.<br />

Budgettet er efterfølgende blevet nedskrevet til finansiering af VVM-opgaven, diverse metroforarbejder, byrumsprogrammer samt<br />

tilkøb.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

6.45.51.3 Pulje vedr. prioritering af anlæg<br />

Pulje, hvori indgår budgetter, som udvalgene har angivet skal udskydes <strong>fra</strong> 2008 til 2009-12.<br />

6.45.51.3 Investeringspuljen – anlægsdel<br />

Der er med ØU 51/2008 afsat en pulje på 100 mio. kr. til realisering af investeringer i <strong>Københavns</strong> Kommune. Heraf er der afsat<br />

85 mio. kr. på anlæg og 15 mio. kr. på driftsrammen.<br />

6.45.51.3 Byrumsprogrammer og tilkøb vedr. Metrocityringen<br />

Midler til byrumsprogrammer og tilkøb vedr. Metrocityringen, som skal overføres til Metroselskabet, når der foreligger en aftale<br />

herom (BR 89/2008).<br />

6.45.51.3 Pulje vedr. udisponerede anlægsmidler<br />

Pulje med udisponerede anlægsmidler.<br />

6.45.51.3 Boligplanen – midler til omdisponeringen<br />

Midler afsat i Boligplanen, som skal omdisponeres til nye anlægsaktiviteter.<br />

6.45.51.3 Pulje til Helhedsorienteret Byudvikling<br />

Der blev med vedtagelsen af budget 2007 afsat 50 mio. kr. i en Pulje til Helhedsorienteret Byudvikling. Fra puljen er der efterfølgende<br />

blevet udmøntet 6,5 mio. kr. til en mobil skøjtehal ved Ryparken (BR 208/2008), samt der forventes yderligere udmøntet<br />

2,1 mio. kr. vedr. Gyldenrisparken i 2008.<br />

6.45.51.3 Pulje reserveret til Haveforeningen Prøvestenen<br />

I forbindelse med salget til Skanska af den ejendom, hvor Haveforeningen Prøvestenen er beliggende, har <strong>Københavns</strong> Kommune<br />

ved tidligere indstillinger (senest BR421/01) forpligtet sig til at stille et erstatningsareal til rådighed samt at forestå udgifterne til<br />

flytning, miljøforanstaltninger, anlæg mm. Der afsættes dermed en pulje dertil.<br />

6.45.51.3 Udvikling af Metropolzonen<br />

Med henblik på udvikling af Metropolzonen er der afsat 30,9 mio. kr. (2009 p/l) i 2009 og 2010.<br />

I 2008 var der afsat 8 mio. kr. (2008 p/l) til projektet.<br />

6.45.51.3 Pulje – uforudsete udgifter m.v.<br />

Udgifterne omfatter uforudsete udgifter eller ikke endeligt fastsatte investeringsudgifter.<br />

6.45.51.3 Sikkerhed for Optionsarealet<br />

Budgettet er afsat som sikkerhed, såfremt salget af Optionsarealet skulle gå tilbage. Såfremt salget gennemføres vil budgettet<br />

kunne omdisponeres.<br />

6.45.51.3 Indtægter <strong>fra</strong> eksempelprojektet<br />

Indtægter <strong>fra</strong> eksempelprojektet.<br />

6.45.51.3 Mimersgadeprojektet<br />

Midler afsat til Mimersgadeprojektet, herunder partnerskabsaftalen med Realdania.<br />

6.45.51.3 Indtægter vedr .Mimersgadeprojektet<br />

Indtægter til finansiering af Mimersgadeprojektet.<br />

6.45.51.3 Anlægspulje vedr. Klimatopmødet<br />

Pulje til forberedelse af Klimatopmødet, som skal afholdes i København i 2009. Puljen udmøntes ved indstillinger til udvalg og<br />

Borgerrepræsentationen.<br />

6.45.51.3 Koncernservice - anlæg<br />

Rådighedsbeløb til anlægsprojekter i Koncernservice i form af et internt lån.<br />

6.45.51.3 DUT-pulje reserveret til EO<br />

DUT-pulje reserveret til EO.<br />

6.45.51.3 DUT-pulje<br />

Midler afsat i en DUT-pulje.<br />

223


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

6.45.51.3 Pulje til dækning af stigende byggepriser<br />

Med henblik på at sikre den budgetmæssige dækning for stigende byggepriser i forhold til modernisering og nybygning af skoler<br />

og daginstitutioner er der afsat denne pulje, svarende til 5,4 % af de afsatte anlægsmidler hertil. Puljen udmøntes, når det faktiske<br />

byggeprisindex er kendt.<br />

6.45.51.3 <strong>Nyt</strong> budgetmodul<br />

Midler afsat til etablering af et nyt fælles budgetmodul med henblik på at understøtte og forenkle den centrale og decentrale<br />

budgetlægning og budgetopfølgning i forvaltningerne.<br />

6.45.51.3 Pulje vedr. satsreguleringsprocenten<br />

Reservering af midler til merudgifter forbundet med ændring i satsreguleringsprocenten.<br />

6.45.51.3 Aktivitetspark på DSB-arealet.<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune har indgået et partnerskab med Realdania om etablering af en aktivitetspark på det såkaldte DSB-areal<br />

ved Mjølnerparken. Realdania bidrager med 30 mio. kr. Der er afsat 6,32 mio. kr. i 2009 (2009 p/l) og 2,122 mio. kr. i 2010 (2010 p/l).<br />

6.45.51.3 Etablering af 6. borgerservicecenter<br />

Midler til etablering af et 6. borgerservicecenter på enten Nørrebro, Bispebjerg eller Brønshøj-Husum.<br />

6.45.51.3 P/L-pulje<br />

Pulje afsat til dækning af kompensation til forvaltningerne af eventuel indsnævring af forskellen mellem fremskrivningssatserne på<br />

landsplan og i <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

6.45.51.3 Etablering af Single sign-on<br />

Midler til anskaffelse og implementering af et nyt system til IT-adgangskontrol, hvor medarbejderen kun har ét password.<br />

Formålet med Single sign-on er at minimere gentagne processer for medarbejdere, der bruger flere faglige sagsbehandlingssystemer,<br />

som skal starte individuel pålogning per system.<br />

6.45.51.3 Real Time Copenhagen<br />

Midler afsat til etablering af projektet Real Time Copenhagen, der tager udgangspunkt i digitale kort, som viser alle mobiltelefoner<br />

i byen (anonymiseret som røde prikker). Projektet kan både benyttes strategisk og forretningsmæssigt i forhold til planlægning<br />

i <strong>Københavns</strong> Kommune.<br />

6.45.51.3 Konsulentbistand til Kløvermarksprojektet<br />

Til konsulentbistand i forbindelse med Kløvermarksprojektet er der afsat 2,7 mio. kr. i 2009.<br />

6.45.51.3 Støjpulje vedr. Metroens 3. etape<br />

Der er afsat 2,623 mio. kr. i 2009 i en ”støjpulje” vedr. Metroens 3. etape.<br />

6.45.51.3 Opgradering af Rådhusets IT-netværk<br />

Der er afsat 2,598 mio. kr. i 2009 til opgradering af Rådhusets IT-netværk.<br />

6.45.51.3 Fælles ledelsesinformationssystem i <strong>Københavns</strong> Kommune<br />

Til udvikling af et fælles ledelsesinformationssystem på tværs af kommunens forvaltninger, med henblik på at fremskaffe retvisende<br />

og rettidige fælles data på <strong>fra</strong>værs-, økonomi- og personaleområdet, er der afsat 2,471 mio. kr. i 2009.<br />

6.45.51.3 Broen over Teglværksløbet<br />

Midler afsat til anlæg af en bro over Teglværksløbet.<br />

6.45.51.3 Bæredygtig renovering af bygning samt udstilling<br />

Til gennemførsel af bæredygtig renovering af bygning og udstilling af fyrtårnsprojektet Nordhavn er der afsat 2 mio. kr. i 2009.<br />

6.45.51.3 Metrocityring - selskabsdeltagelse<br />

Midler afsat til finansiering af <strong>Københavns</strong> Kommunes deltagelse i og bidrag til forberedelsen af den nye selskabsstruktur for<br />

metro og arealudvikling (BR 752/2006).<br />

6.45.51.3 Pulje til byfornyelsesformål<br />

Midlerne er finansieret som følge af lukningen af Byfornyelse København - midlerne er herefter blevet reserveret til byfornyelsesformål<br />

(BR 523/07).<br />

224


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

6.45.51.3 Ekstern bistand til boligprojekter<br />

Midler afsat til dækning af udgifter til ekstern bistand i forbindelse med boligprojekter.<br />

6.45.51.3 VVM-opgave i forbindelse med Metrocityringen<br />

Midler afsat til Vurdering af Virkninger på Miljøet (VVM) i forbindelse med Cityringen.<br />

6.45.51.3 Etablering af <strong>Københavns</strong> Erhvervsservice<br />

Midler afsat til etablering af <strong>Københavns</strong> Erhvervsservice<br />

6.45.51.3 Fiskebro<br />

Etablering af oplukkelig Fiskebro mellem Havnestad og Havneholm (BR 368/05).<br />

6.45.51.3 Pulje vedr. kommende anlægsprojekter<br />

Bufferpulje reserveret til kommende anlægsprojekter i 2010-2012.<br />

6.45.51.3 Pulje vedr. rest-p/l<br />

Pulje i Økonomiforvaltningen i overslagsårene vedrørende rest-p/l<br />

225


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

Kultur- og fritidsudvalget<br />

udvalgets hovedtal fremgår af følgende oversigt:<br />

226<br />

(1.000 kr. i løbende priser) 2009 2010 2011 2012<br />

Kultur- og Fritidsudvalget<br />

Udgift<br />

Indtægt<br />

680.080<br />

0<br />

241.379<br />

0<br />

81.329<br />

0<br />

15.268<br />

0<br />

Kultur- og Fritidsudvalget i alt 680.008 241.379 81.329 15.268


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

investeringsoversigt 2009-2012<br />

beløb i 1.000 kr. Kultur- og fritidsudvalget<br />

Kontonummer<br />

arbejdets<br />

benævnelse<br />

Kultur- og<br />

Fritidsudvalget<br />

Kultur og Fritid<br />

bevilling evt. tillægs-<br />

bevilling<br />

dato alle<br />

beløb i<br />

løbende<br />

priser<br />

Projektets<br />

forløb<br />

forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

2009 2010 2011 2012<br />

0.32.31.3 Idrætsplan<br />

Østerbro 05-10-06 34.000 12.683 284 292<br />

03.31.3 Ryparken<br />

Skøjtehal 11-06-08 9.000 0 0 0<br />

<strong>Københavns</strong><br />

Ejendomme<br />

0.32.31.2 Bellahøj<br />

Svømmebad 12-10-06 55.388 0 0 0<br />

0.32.31.3<br />

Energibesparelser 11-06-08 14.500 0 0 0<br />

0.32.31.3<br />

Genopretning af<br />

Idrætsanlæg 05-10-06 128.935 44.000 22.426 0<br />

0.32.35.3 Valby<br />

Hallen – Tag 15-05-08 1.150 0 0 0<br />

0.32.35.3 Vanløse<br />

Idrætspark –<br />

kunstgræs 15-05-08 2.500 0 0 0<br />

0.32.35.3 Øbro<br />

hallen – facader 15-05-08 1.415 0 0 0<br />

0.32.35.3<br />

Energibesparelser<br />

i kommunale<br />

bygninger 15-05-08 3.398 0 0 0<br />

0.3.22.01.3<br />

Energibesparelser i<br />

kommunale bygninger 15-05-08 14.500 0 0 0<br />

tabellen fortsætter<br />

227


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

Kontonummer<br />

arbejdets<br />

benævnelse<br />

228<br />

bevilling evt. tillægs-<br />

bevilling<br />

dato alle<br />

beløb i<br />

løbende<br />

priser<br />

Projektets<br />

forløb<br />

forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

2009 2010 2011 2012<br />

3.22.01.3 Skolen på<br />

Islands Brygge 15-06-08 33.917 0 0 0<br />

3.22.01.3<br />

Oehlensslægersgades<br />

Skole 15-06-08 2.639 0 0 0<br />

3.22.01.3<br />

Genopretning af<br />

folkeskoler 05-10-06 295.276 184.697 58.621 15.357<br />

3.22.05.3 Skolen på<br />

Islands Brygge 15-05-08 14.533 0 0 0<br />

3.22.07.3 Peter<br />

Vedelsgade<br />

specialskole 15-05-08 1.522 0 0 0<br />

3.22.08.3 Renovering<br />

af faglokaler 15-05-08<br />

3.22.08.3<br />

Nyboder skole 15-05-08 5.495<br />

4.000 0 0 0<br />

3.35.63.3 Musiklokaler 15-05-08 8.346 0 0 0<br />

5.25.14.3 Børneplan 15-05-08 520 0 0 0<br />

5.25.14.3<br />

Frederikssundsvej 226 15-05-08 23 0 0 0<br />

5.25.14.3 Ørestad<br />

City 15-05-08 278 0 0 0<br />

5.25.14.3 Sejlhuset<br />

Ørestad City 15-05-08 292 0 0 0<br />

5.25.14.3<br />

Udflytterbørnehaven<br />

Sandbjergvej 15-05-08 1.834 0 0 0<br />

5.25.14.3 Renovering<br />

af institutioner 15-05-08 6.814 0 0 0<br />

5.25.15.3 Renovering<br />

af fritidshjem 15-05-08 4.000 0 0 0<br />

tabellen fortsætter


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

Kontonummer<br />

arbejdets<br />

benævnelse<br />

bevilling evt. tillægs-<br />

bevilling<br />

dato alle<br />

beløb i<br />

løbende<br />

priser<br />

Projektets<br />

forløb<br />

forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

2009 2010 2011 2012<br />

5.38.45.Sundhedsrum 15-05-08 4.881 0 0 0<br />

5.28.23.3<br />

Fensmarksgade 65-67 15-05-08 253 0 0 0<br />

5.32.32.3<br />

Energibesparelser i<br />

kommunale bygninger 15-05-08 5.000 0 0 0<br />

6.45.50.. 3<br />

Energibesparelser i<br />

kommunale bygninger 15-05-08 1.500 0 0 0<br />

6.45.51.3<br />

Energibesparelser i<br />

kommunale bygninger 15-05-08 800 0 0 0<br />

6.45.51.3<br />

Ragnhildsgade 15-06-08 23.300 0 0 0<br />

229


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

børne- og ungdomsudvalget<br />

udvalgets hovedtal fremgår af følgende oversigt:<br />

230<br />

(1.000 kr. i løbende priser) 2009 2010 2011 2012<br />

Børne- og Ungdomsudvalget<br />

Udgift<br />

Indtægt<br />

513.211<br />

0<br />

465.758<br />

0<br />

305.790<br />

0<br />

Børne- og Ungdomsudvalget i alt 513.211 465.758 305.790 0<br />

0<br />

0


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

investeringsoversigt 2009-2012<br />

beløb i 1.000 kr. børne- og ungdomsudvalget<br />

Kontonummer<br />

arbejdets benævnelse<br />

bevilling forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

sagsnummer alle<br />

beløb<br />

i løbende<br />

priser<br />

Sortedamskolen, afsluttende arbejder BR 360/06<br />

Randersgades Skole etape 1 og 2 BR 372/06<br />

Randersgades Skole etape 3 BR 54/07<br />

Pulje til afhj. Foranstaltn Skoler BR 128/07<br />

Guldberg Skole, projektering og<br />

udførelse af akutte arbejde<br />

BR153/07<br />

Flytning af Faste Batteri BR 232/07<br />

Udbygning af Skolen på Islands Brygge<br />

til 4 spor, projektering<br />

BR 258/07<br />

Decentrale distriktskontorer BR 425/07<br />

Ekstraarbejder 2007 BR 128/07<br />

Peter Vedelsgade BR 402/07<br />

Gasværkvejens Skole BR 434/06<br />

Grundkøb Teglholmen BR 105/07<br />

Nyboder Skole BR 436/05<br />

Nyboder Skole Tillægsbev. I BR 51/07<br />

Gasværksvejens Skole etape 2 BR 579/07 11.730 11.730<br />

Oehlenschlægersg Sk. etape 1 BR 3/07 236 236<br />

Sølvgades Skole etape 1 BR 55/07<br />

Guldberg Skole BR 580/07<br />

Ørestad Skole opstart på SKIB BR 214/08<br />

tabellen fortsætter<br />

2009 2010 2011 2012<br />

231


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

232<br />

Kontonummer<br />

arbejdets benævnelse<br />

bevilling forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

sagsnummer alle<br />

beløb<br />

i løbende<br />

priser<br />

Utterslev Skole reetablering BR 261/08<br />

Udbygning af Skolen på Islands Brygge<br />

til 4 spor, projektering<br />

BR 258/07<br />

Fensmarksskolen fase 1 BR 289/07<br />

Fensmarksskolen fase 2 BR 288/07<br />

Snorresgade 24-26, opførelse af<br />

daginstitution<br />

BR 100/07<br />

Islands Brygge 35 BR 363/07<br />

Gyldenrisparken, deponering BR 705/06<br />

Gyldenrisparken, montering BR 705/06<br />

Nyrnberggade, deponering BR 292/07<br />

Ekstraarbejder daginstitutioner BR 128/07<br />

Flerbørnsdagpleje Amerikavej BR 338/07<br />

Tranehavevej BR 588/07<br />

Åkandevej 43 BR 588/07<br />

Vindingevej 20 BR 588/07<br />

Snorresgade 24-26 tillægsbev. II BR 588/07<br />

Valbygårdsvej BR 588/07<br />

Amagerbrogade 92 BR 588/07<br />

Inventar til udflytterbh. mv,<br />

(Persillehaven)<br />

BR 588/07<br />

Skodsborgvej BR 588/07<br />

Islands Brygge 35 BR 263/04<br />

Islands Brygge 35 Tillægsbev. BR 516/07<br />

tabellen fortsætter<br />

2009 2010 2011 2012


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

Kontonummer<br />

arbejdets benævnelse<br />

bevilling forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

sagsnummer alle<br />

beløb<br />

i løbende<br />

priser<br />

Genhusning det lille Univers Anlægsplan 2008-2010 12.500 12.500<br />

Restpulje specialpladser Anlægsplan 2008-2010 8.900 8.900<br />

6 specialpladser Lykkebovej BR 260/08<br />

Sandbjergvej, genhusning BR 173/08<br />

Muldvarpen, genhusning BR 205/08<br />

Pulje til afhj. foranstaltn fritidshjem BR 128/07<br />

Pulje til afhj. foranstaltn fritidsklubber BR 128/07<br />

Alhambra BR 602/07 5.591 5.591<br />

Tillægsbevilling Alhambra Anlægsplan 2008-2010<br />

Køb af sti ved Snorretoppen BR 67/08<br />

Institution Ørestad Syd Anlægsplan 2008-2010 30.000 15.000 15.000<br />

Fremrykning af daginstitutionspl. BR 257/08<br />

Rymarksvej 17 Anlægsplan 2008-2010<br />

Sundholmsvej 39 Anlægsplan 2008-2010<br />

Ekstraarbejder daginstitutioner Anlægsplan 2008-2010 3.400 1.700 1.700<br />

Genhusning daginstitutioner Anlægsplan 2008-2010 24.600 12.300 12.300<br />

Struktilpasn. Daginst. Etape 1 BR 279/08<br />

Struktilpasn. Daginst. Etape 2 Anlægsplan 2008-2010 5.553 5.553<br />

Struktilpasn. Daginst. Etape 3 og 4 Anlægsplan 2008-2011 52.921 52.921<br />

Projektering daginst BR 258/08<br />

Udflytter (Klerkegade) Anlægsplan 2008-2010 10.650 6.000 4.650<br />

Renovering legepladser Anlægsplan 2008-2010 27.000 18.000 9.000<br />

tabellen fortsætter<br />

2009 2010 2011 2012<br />

233


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

234<br />

Kontonummer<br />

arbejdets benævnelse<br />

bevilling forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

sagsnummer alle<br />

beløb<br />

i løbende<br />

priser<br />

Den Classenske Legatskole Anlægsplan 2008-2010 32.500 20.250 12.250<br />

Oehlenschlægergades skole etape 2 Anlægsplan 2008-2010 11 11<br />

Sølvgade Skole Anlægsplan 2008-2010 11.600 11.600<br />

Den Gule Gård nedrivnig Anlægsplan 2008-2010 3.900 3.900<br />

Skolen på Isl. Br. Etape 1 BR 277/08 8.167 8.167<br />

Skolen på Isl. Br. Etape 2 Anlægsplan 2008-2010 44.982 14.982 30.000<br />

Idrætshal meromk. Anlægsplan 2008-2010 24.000 9.500 14.500<br />

Arkitetkkonk. Ny skole Ørestad Anlægsplan 2008-2010<br />

2009 2010 2011 2012<br />

Ny skole Ørestad Anlægsplan 2008-2010 309.000 24.000 127.000 158.000 0<br />

KKFO Ørestad Anlægsplan 2008-2010 41.715 3.240 17.145 21.330 0<br />

Residual Ny skole Ørestad Anlægsplan 2008-2010 -68 -68<br />

Udvidelse af tandplejen Anlægsplan 2008-2010 5.100 1.700 1.700 1.700<br />

Genhusning af tandlægestol BR 315/08<br />

Ekstraarbejder Anlægsplan 2008-2010 16.000 8.000 8.000<br />

Afh. Foran. Skoler Anlægsplan 2008-2010 6.400 3.200 3.200<br />

Planlægning Anlægsplan 2008-2010 1.000 500 500<br />

Tillægsbevilling Gerbrandskolen Anlægsplan 2008-2010<br />

Tillægsbevilling III Nyboder Skole Anlægsplan 2008-2010<br />

Sammenlæg. Sundparken Østriggade Anlægsplan 2008-2010 30.000 15.000 15.000<br />

Sammenlæg. Bispebjerg Grundvig Anlægsplan 2008-2010 133.160 22.340 55.410 55.410<br />

Sammenlæg. Enghave Matthæus Anlægsplan 2008-2010 30.000 15.000 15.000<br />

Udeskole Enghave Matthæus Anlægsplan 2008-2010 18.000 18.000<br />

tabellen fortsætter


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

Kontonummer<br />

arbejdets benævnelse<br />

bevilling forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

sagsnummer alle<br />

beløb<br />

i løbende<br />

priser<br />

Sammenlæg Blågård Helligkors Anlægsplan 2008-2010 30.000 15.000 15.000<br />

2009 2010 2011 2012<br />

Sammenlæg. Havremarken Jagtvejen Anlægsplan 2008-2010 163.360 27.720 67.320 68.320<br />

Kildevæld specialklasse Anlægsplan 2008-2010<br />

FH flyttes til Amagerfælled Anlægsplan 2008-2010 7.200 7.200<br />

Projektering skoler BR 258/08<br />

Rådgiverbistand Anlægsplan 2008-2010 5.000 2.500 2.500<br />

Indvendig genopretning Anlægsplan 2008-2010 30.000 15.000 15.000<br />

Sikre skoleveje Anlægsplan 2008-2010 50.000 37.500 12.500<br />

Bellahøj Idrætsskole BR 188/07<br />

Skolemad Anlægsplan 2008-2010 30.500 30.500<br />

7 FH grupper Vesterbro Anlægsplan 2008-2010 24.700 24.700<br />

Gasværkstedet BR 331/08<br />

Saxolitten BR 303/08<br />

Fritidshjemmet Universet BR 262/08 400 400<br />

Opretholdelse af FK garanti Anlægsplan 2008-2010 7.400 7.400<br />

Genhusning FH og FK Anlægsplan 2008-2010 23.000 14.000 9.000<br />

Genhusning af FK Kloden Anlægsplan 2008-2010<br />

Afh. Foran. FH og FK Anlægsplan 2008-2010 8.600 4.300 4.300<br />

Ikke udmøntet besparelse Anlægsplan 2008-2010 -11.316 -2.829 -2.829 -5.658<br />

Forbrug på statuskonto Anlægsplan 2008-2010<br />

Residual Anlægsplan 2008-2010 1.653 1.653<br />

i alt 1.279.045 513.211 465.146 300.687 0<br />

235


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

sundheds- og omsorgsudvalget<br />

udvalgets hovedtal fremgår af følgende oversigt:<br />

236<br />

(1.000 kr. i løbende priser) 2009 2010 2011 2012<br />

Sundheds- og Omsorgsudvalget<br />

Udgift<br />

Indtægt<br />

35.676<br />

0<br />

30.420<br />

0<br />

20.724<br />

0<br />

21.345<br />

0<br />

Sundheds- og Omsorgsudvalget i alt 35.676 30.420 20.724 21.345


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

anlægsoversigt 2009-2012<br />

beløb i 1.000 kr. sundheds- og omsorgsudvalget<br />

Kontonummer<br />

arbejdets<br />

benævnelse<br />

Sundheds- og<br />

Omsorgsudvalget<br />

bevilling<br />

evt. tillægs-<br />

bevilling<br />

Projektets<br />

forløb<br />

forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

dato beløb 2009 2010 2011 2012<br />

4.62.82.3 Anlæg<br />

til genoptræning 1.657 1.707 1.758 1.811<br />

4.62.88.3 Folkesundhedsplanen<br />

2.266<br />

5.32.32.3<br />

Rådighedsbeløb til<br />

projektering af mindre<br />

anlægsarbejder 4.038 4.159 4.284 4.412<br />

5.32.32.3<br />

Demenscentre 1.800<br />

5.32.30.3<br />

Moderniseringsplan I 23.787 24.554 14.682 15.122<br />

5.32.30.3<br />

Moderniseringsplan II 2.128<br />

total 35.676 30.420 20.724 21.345<br />

generelle bemærkninger<br />

4.62.82.3 Genoptræning<br />

Der afsættes 1,7 mio. kr. om året (2009 p/l) i perioden 2009-2012 til anlægsarbejde vedrørende genoptræning.<br />

4.62.88.3 Folkesundhedsplanen<br />

Der afsættes 2,3 mio. kr. i 2009 til anlægsarbejde i forbindelse med ”En By i Bevægelse”.<br />

5.32.32.3 Mindre anlægsarbejder<br />

Der afsættes 4,0 mio. kr. om året (2009 p/l) i perioden 2009-2012 til projektering, mindre anlægsarbejder samt til kassemæssig<br />

dækning for merforbrug på kapitalbevillinger i form af efterslæb på gamle byggesager.<br />

5.32.32.3 Demenscenter<br />

Der afsættes 1,8 mio. kr. i 2009 til anlægsarbejde i forbindelse med etablering af demenscentre.<br />

5.32.30.3 Moderniseringsplan I<br />

Der afsættes 23,8 mio. kr. (2009 p/l) i henholdsvis 2009 og 2010 samt 13,8 mio. kr. i henholdsvis 2011 og 2012 til kassemæssig<br />

dækning af montering af servicearealer i forbindelse med Moderniseringsplanen, i henhold til forudsætningerne i ældreplanen af<br />

26. august 2004 samt til større akut vedligeholdelsesarbejde til plejeboliger, som ikke dækkes via <strong>Københavns</strong> Ejendomme og<br />

reserver til uforudsete anlægsudgifter. Som følge af tidsforskydninger relateret til Moderniseringsplanen er det en forudsætning<br />

for gennemførelse af planen, at det forventede mindreforbrug på anlægsbevillingen i 2008 overføres til 2009 og de følgende år.<br />

5.32.30.3 Moderniseringsplan II<br />

Der afsættes 2,1 mio. kr. i 2009 til anlægsarbejde vedrørende Moderniseringsplan II i henhold til budgetaftalen 2007.<br />

237


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

socialudvalget<br />

udvalgets hovedtal fremgår af følgende oversigt:<br />

238<br />

(1.000 kr. i løbende priser) 2009 2010 2011 2012<br />

Socialudvalget<br />

Udgift<br />

Indtægt<br />

94.476<br />

0<br />

34.991<br />

0<br />

16.299<br />

0<br />

Socialudvalget i alt 94.476 34.991 16.299 2.188<br />

2.188<br />

0


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

investeringsoversigt 2009-2012<br />

beløb i 1.000 kr. socialudvalget<br />

Kontonummer<br />

arbejdets<br />

benævnelse<br />

socialudvalget<br />

5.28.23.3 -<br />

Døgninstitutioner<br />

5.28.23.3 -<br />

Døgninstitutioner til<br />

handicappede børn<br />

bevilling<br />

dato alle beløb i<br />

løbende priser<br />

evt.<br />

tillægs-<br />

bevilling<br />

Projektets<br />

forløb<br />

forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

2009 2010 2011 2012<br />

Udbygning af<br />

Ertodeto 5.100 0 0 0<br />

Ventelistere-<br />

duktion på børnehandicapområdet<br />

20.013 0 0 0<br />

5.38.50.3 – Botilbud<br />

til handicappede Tryghedsplan I 5.140 0 7.700 0<br />

Tryghedsplan II 3.500 0 3.500 0<br />

5.38.50.3 - Botilbud<br />

til psykisk syge Tryghedsplan I 16.013 0<br />

Tryghedsplan II 27.408 0 3.400 0<br />

Moderniseringsplan 16.876 32.784 0 0<br />

Ufordelt 427 2.207 1.699 2.188<br />

i alt 94.477 34.991 16.299 2.188<br />

generelle bemærkninger<br />

nedbringelse af ventelisten for handicappede<br />

I forbindelse med Tryghedsplan I er der i 2009 afsat 5,1 mio. kr. til oprettelse af 2 botilbud med i alt 14 boliger. Boligerne opføres<br />

efter almenboligloven og forventes derfor først at kunne stå klar i løbet af 3-4 år <strong>fra</strong> det tidspunkt, der tilvejebringes egnede<br />

grunde til formålet. Der er endvidere afsat 7,7 mio. kr. til projekterne. Midlerne skal anvendes, hvis det besluttes at omkonvertere<br />

det ene projekt til byggeri efter serviceloven. Denne fleksibilitet er nødvendig, da det kan vise sig lettere, at tilvejebringe en<br />

egnet kommunal bygning frem for en grund til nybyggeri. Under Tryghedsplan I er der planlagt 55 boliger til handicappede. Når<br />

de to projekter med i alt 14 boliger er gennemført er planen fuldt implementeret.<br />

I forbindelse med Tryghedsplan II er der afsat i alt 14,2 mio. kr. til tilvejebringelse af 51 nye boliger. Heraf er der afsat 7,2 mio. kr.<br />

i 2008 og yderligere 7,0 mio. kr. i perioden 2009-2011. Frem til 1. januar 2009 forventes 19 boliger tilvejebragt, mens opførelsen<br />

af de resterende 32 boliger har en længere tidshorisont, idet beboerne ikke kan anvende ældreboliger, hvorved der skal tilvejebringes<br />

egnede grunde til nybyggeri. Herefter vil tidshorisonten være 3-4 år før boligerne er klar til indflytning. Når Tryghedsplan<br />

II er fuldt implementeret forventes en gennemsnitlig ventetid på et botilbud til en handicappet at udgøre 4 måneder.<br />

nedbringelse af ventelisten for psykisk syge<br />

I forbindelse med Tryghedsplan I er der i 2009 afsat 16 mio. kr. til et botilbud med 8 boliger til psykisk syge stofmisbrugere.<br />

Botilbuddet er endnu ikke oprettet som følge af vanskeligheder med at finde egnede grunde eller bygninger til projektet. Under<br />

Tryghedsplan I er der planlagt tilvejebragt i alt 80 boliger til psykisk syge. De 8 boliger er de sidste boliger, der skal tilvejebringes<br />

for at planen er fuldt implementeret.<br />

239


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

I forbindelse med Tryghedsplan II er der afsat i alt 41,7 mio. kr. til 92 boliger til psykisk syge. Heraf er 30,8 mio. kr. overført til<br />

2009 og senere. Midlerne i 2009 er primært afsat til anvendelse af eksisterende ældreboliger og nybyggeri efter serviceloven,<br />

mens midlerne i 2011 er afsat til nybyggeri efter almenboligloven. I 2008 er der afsat 10,9 mio. kr. Det forventes, at der i 2008<br />

kan tilvejebringes minimum 20 boliger, men det er håbet at yderligere 24 boliger kan nå at blive tilvejebragt, således at i alt 44<br />

boliger kan stå klar til ibrugtagning <strong>fra</strong> 1. januar 2009.<br />

Når Tryghedsplan II er fuldt implementeret forventes en gennemsnitlig ventetid for et botilbud for psykisk syge på 2 måneder.<br />

modernisering af botilbud til handicappede og psykisk syge:<br />

Til modernisering af botilbud for psykisk syge og handicappede er der i 2009 og 2010 afsat 49,7 mio. kr.<br />

Planer om udmøntning af midlerne i konkrete projekter er iværksat og forventes afklaret i løbet af 2008.<br />

En bevilling givet i 2006 er delvist anvendt til en modernisering af 47 boliger på Sundbygård. De resterende midler <strong>fra</strong> bevillingen<br />

indgår i beløbet på 49,7 mio. kr.<br />

børnehandicapområdet – etablering af ny døgninstitution:<br />

Udviklingen indenfor handicapmålgruppen er inden for de sidste 10 år steget mere end den generelle demografiudvikling.<br />

Årsagerne til denne udvikling er ikke fuldt ud kortlagt, men det antages at forhold som, øget diagnosticering (primært på autismeområdet),<br />

længere levetid, mere handicapvenligt byggeri i København og større opmærksomhed på de handicappedes rettigheder<br />

er indvirkende faktorer.<br />

Samlet set forventes presset på ventelisterne at være stadigt stigende, og samtidigt forventes kompleksiteten ligeledes at være<br />

stigende i en række sager. Dette skal primært ses i en sammenhæng med den observerede stigning på autismeområdet, samt at<br />

flere af sagerne vanskeliggøres af en række psykosociale overbygninger. Det er konkret til målgruppen af udviklingshæmmede<br />

autister med psykosociale overbygninger, der forventes at ske udbygning til med i alt 16 pladser inden udgangen af 2009.<br />

Formålet er at fjerne ventelisten til anbringelse af handicappede børn, så den politisk fastsatte ventetid på 4 uger kan overholdes<br />

inden indgangen til 2010.<br />

udbygning af ertodeto<br />

I de senere år har der været et øget fokus på psykotiske unge og deres mangeartede problemstilling, der oftest falder uden for<br />

de rammer, som normalt opstilles på institutionstilbud for unge. Som konsekvens heraf etablerede Familie- og<br />

Arbejdsmarkedsforvaltningen pr. 1. februar 2004 afdelingen Toppen under Ertodeto, som i en årrække har været forvaltningens<br />

eneste tilbud til disse unge. Erfaringerne <strong>fra</strong> 2004 og 2005 <strong>fra</strong> denne afdeling har vist, at der er et yderligere behov for etablering<br />

af specialiserede pladser. De 5,1 mio. kr. indgår som en del af finansieringen af en udvidelse af Ertodeto med en ekstra afdeling<br />

med 5-6 pladser.<br />

240


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

teknik- og miljøudvalget<br />

udvalgets hovedtal fremgår af følgende oversigt:<br />

(1.000 kr. i løbende priser) 2009 2010 2011 2012<br />

Teknik- og Miljøudvalget<br />

Ordinær anlæg<br />

Byfornyelse anlæg<br />

870.881<br />

205.322<br />

374.334<br />

125.695<br />

582.075<br />

126.572<br />

898.626<br />

127.908<br />

Teknik- og Miljøudvalget i alt 1.076.205 500.029 708.647 1.026.533<br />

241


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

investeringsoversigt 2009-2012<br />

beløb i 1.000 kr. teknik- og miljøudvalget<br />

242<br />

Kontonummer<br />

arbejdets<br />

benævnelse<br />

bevilling evt. tillægs-<br />

bevilling<br />

dato alle beløb<br />

i løbende<br />

priser<br />

Projektets<br />

forløb<br />

forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

2009 2010 2011 2012<br />

Teknik -og<br />

Miljøudvalget 1.07.6206 500.029 708.647 1.026.534<br />

Cau<br />

0.28.20.3 Naturområder<br />

i alt 33.590 6.639 4.561 1.000<br />

Grønne områder og<br />

naturpladser, budget-<br />

rammen -6.550 10.887 11.213 11.549<br />

Ikke disponerede<br />

midler -40.140 4.248 6.652 10.549<br />

2.28..22.3<br />

Projektudvikling 3.930 3.930 3.930 3.930<br />

Projektudvikling,<br />

budgetrammen 9.037 9.308 9.587 9.875<br />

Ikke disponerede<br />

midler 5.107 5.378 5.657 5.945<br />

2.28.22.3 Torve og<br />

pladser 54.862 50.566 7.061 0<br />

2.28.22.3 Cykeltrafik 79.630 28.170 0 0<br />

2.28.22.3 Vejanlæg,<br />

broer og bygværker i alt 359.593 224.818 511.200 606.000<br />

2.28.22.3 Busprioriterings-<br />

og terminal-<br />

projekter 17.448 30.913 0 0<br />

2.28.22.3 Trafikprojekter<br />

i alt 27.639 36.522 2.000 2.000<br />

2.28.22.3 Standardforbedringer<br />

i alt 539.172 370.989 520.261 608.000<br />

tabellen fortsætter


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

Kontonummer<br />

arbejdets<br />

benævnelse<br />

bevilling evt. tillægs-<br />

bevilling<br />

dato alle beløb<br />

i løbende<br />

priser<br />

Projektets<br />

forløb<br />

forventes afholdt i: (rådighedsbeløb)<br />

2009 2010 2011 2012<br />

Standardforbedringer,<br />

budgetrammen 2007 477.558 336.627 646.215 781.866<br />

Ikke disponerede<br />

midler -61.614 -34.362 125.954 173.866<br />

0.25.15.3 Gårdanlæg 19.165 19.165 19.165 19.165<br />

Gårdanlæg,<br />

budgetrammen 19.165 19.165 19.165 19.165<br />

Ikke disponerede<br />

midler 0 0 0 0<br />

CAU i alt<br />

(forventet forbrug) 595.857 400.723 547.917 632.095<br />

CPn 24.000 24.000 17.000 0<br />

0.28.23.3 Grønne<br />

områder og natur-<br />

pladser<br />

Budgetrammen 44.632 25.029 648 667<br />

Ikke disp. midler 20.632 1.029 -16.352 667<br />

0.25.10.1<br />

Toilethandlingsplan 2.856 0 0 0<br />

Budgetrammen 1.384 156 160 165<br />

Ikke disponerede midler<br />

0 0 141 426<br />

dir<br />

Direktion 35.100 32.744 1.726 1.778<br />

Ikke disponerede midler<br />

0 0 0 0<br />

DIR i alt ( forventet<br />

forbrug) 35.100 32.744 1.726 1.778<br />

Teknik -og<br />

Miljøudvalget<br />

1.039.948 725.004 777.468 802.518<br />

243


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

opfølgning på budget 2008<br />

244<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

hvad gør København for børnene?<br />

1. Udmøntning af<br />

forlig af 14. august<br />

2007.<br />

2. Flere hænder i<br />

daginstitutionerne<br />

3. Ekstern revision<br />

af drift (H33)<br />

4. Ekstern revision<br />

af projekter (H37)<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Udmøntningssag i BUU 28.<br />

november og budgetmodellen<br />

blev behandlet i BR 13. december.<br />

Udmøntningssag behandlet i<br />

BUU 28. november<br />

Revisionen af BUF fortsætter i<br />

2008 med ad hoc møder i forhold<br />

til fastlagt plan.<br />

Nøgletalsrapport i ØU i februar.<br />

Plan for 2008 er vedtaget i styregruppen.<br />

Der a<strong>fra</strong>pporeres<br />

ultimo hver måned til BUU.<br />

En del af denne sag er den nye budgetmodel<br />

for skoler og dagtilbud, jf. nedenfor.<br />

I BUU 28. november blev det vedtaget at 42<br />

mio. kr. anvendes til tilbageførsel af besparelser<br />

og til Flere Hænder, der udmøntes til daginstitutioner<br />

(herunder fritidshjem og klubber) pr.<br />

barn.<br />

Bevillingen er fuldt effektueret og udmeldt til<br />

institutionerne.<br />

Fra Deloitte er i februar 2008 modtaget analyse<br />

af budget 2008. Validering af budget 2008 har<br />

senest været beskrevet ifm. Forvaltningens rapportering<br />

for april 2008 (behandlet i hhv. BUU/<br />

ØU 040608 og 100608). Af rapporteringen<br />

fremgår det, at Deloitte og BUF nu er enige<br />

om, at der kan forventes et mindreforbrug på<br />

34 mio.kr., omend beløbet er fremkommet ved<br />

forskellig metodik. Endelig udredning pågår dog<br />

fortsat i Deloitte, bl.a. indeholdende børneplansredegørelsen.<br />

Det fremgår endvidere af<br />

rapporteringen, at fremadrettede drøftelser<br />

vedr. forventninger til regnskab 2008 med fordel<br />

kan tage udgangspunkt i aktuelle prognoser.<br />

Med rapportering pr. marts 2008 overgik forvaltningen<br />

til en overordnet tematisk rapporteringsform.<br />

Dette skyldtes, at omtrent samtlige<br />

projekter med rapportering pr. februar 2008<br />

blev afsluttede. Den nye form indebærer, at der<br />

sikres et overordnet overblik over økonomistyringen<br />

indenfor følgende temaer: budgetopfølgning,<br />

budgetlægning, regnskabsaflæggelse og<br />

bemandingssituation/komptenceudvikling. Den<br />

konkrete form og <strong>indhold</strong> er endnu ikke aftalt i<br />

styregruppen.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

5. Decentral økonomistyring<br />

(H38)<br />

6. Redegørelse for<br />

anlægsprojekter<br />

(H35, H40)<br />

7. Fokus på lærernes<br />

vilkår<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Budgetmodellen er vedtaget og<br />

vi er i gang med en implementering<br />

for skolernes budget for<br />

2008.<br />

Juni 08: Redegørelse udarbejdes<br />

med ekstern rådgiver og ekstern<br />

revision. Forelægges BUU<br />

og ØU.<br />

Når de konkrete anlægsprojekter<br />

er planlagt skal styringsmodellen<br />

være på plads.<br />

Udmøntningssag behandlet i<br />

BUU 28. november. Midler dækker<br />

over følgende overordnede<br />

projekter: Styrkelse af lærernes<br />

IT kompetencer, hvor første<br />

milepæl er 1. marts 08, hvor alle<br />

lærere har modtaget deres bærbare<br />

computere. 2. milepæl er<br />

efterår 2008, hvor kurser vil<br />

påbegyndes og 3. milepæl er<br />

uddannelse af pædagogiske<br />

ITvejledere med kursusstart<br />

skoleår 2008/09. Tidshorisonten<br />

for flagskib er, at dette etableres<br />

med skolestart 2008/09. Det<br />

sidste projekt er Faglighed og<br />

læringsmiljø med følgende milepæle.<br />

1. marts 2008 Netværk<br />

for faglige ressourcepersoner. 2.<br />

milepæl uddannelse af vejlederkorpset<br />

med udgangen af 2009<br />

og 3. milepæl virtuelle undervisningsmidler,<br />

hvor aftaler forventes<br />

indgået i 1. kvartal 2008.<br />

En del af denne sag er den nye budgetmodel<br />

for skoler og dagtilbud. Den ny budgetmodel<br />

vedtaget i BUU 28. november og i BR 13.<br />

december, omflytter midler mellem skolerne i<br />

forhold til den nuværende model. Den gennemgående<br />

tendens er, at der omflyttes bevillinger<br />

<strong>fra</strong> mindre til større skoler. Det er et resultat<br />

af, at en større del af bevillingerne gøres elevtalsafhængige.<br />

Budgetter er meldt ud i ny budgetmodel,<br />

og de decentrale enheder bliver i<br />

løbet af foråret 2008 undervist i modellen.<br />

Der vil blive afholdt et sætte-møde med ØKF,<br />

TMF og KEjd mhp. at sikre sammenhæng til<br />

resten af organisationen, styringsdelen og arkitekter.<br />

For hver bygning udarbejder forvaltningen<br />

en oversigt over hvad der blev bygget<br />

under børneplan I og hvad der evt. er blevet<br />

lukket.<br />

Proces for udvælgelse af 3 profilskoler er politisk<br />

behandlet i BUU i april og aktiviteterne<br />

igangsat. Det skal bemærkes at opstart af profilskolerne<br />

er flyttet til skoleåret 2009/10.<br />

Øvrige projekter forløber som planlagt, herunder<br />

har alle lærere modtaget bærbare computere.<br />

245


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

246<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

8. Modernisering<br />

og udbygning af<br />

skoler og daginstitutioner<br />

(H36)<br />

9. Byggeprisindekspulje<br />

til skoler og<br />

daginstitutioner<br />

10. Indstilling om<br />

Skolemad (H39)<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Juni 08: Redegørelse udarbejdes<br />

med ekstern rådgiver og ekstern<br />

revision. Forelægges BUU<br />

og ØU.<br />

Når de konkrete anlægsprojekter<br />

er planlagt skal styringsmodellen<br />

være på plads. De bygningsmæssige<br />

tilpasninger på<br />

institutioner ventes afsluttet<br />

inden udgangen af 2008. De<br />

bygningsmæssige tilpasninger på<br />

skoler ventes gennemført i<br />

perioden 2009-2010.<br />

Udbygningen på institutions-<br />

og skoleområdet fastlægges i<br />

forsommeren 2008 og gennemføres<br />

i perioden 2008 - 2011.<br />

Puljen udmøntes løbende, når<br />

Børne- og Ungdomsudvalget<br />

søger om anlægsbevillinger til<br />

byggeprojekter i 2009 og 2010.<br />

Redegørelse skal udarbejdes af<br />

ekstern revisor og forelægges<br />

BUU, SOU og ØU medio 08.<br />

Afholdes sætte-møde med ØKF, TMF og KEjd.<br />

Sammenhæng til resten af organisationen, styringsdelen<br />

og arkitekter.<br />

Bygningsafdelingen udarbejder en oversigt over<br />

hvad der blev bygget under børneplan I og hvilke<br />

der evt. er blevet lukket.<br />

Den 15. maj 2008 udmøntede BR for første<br />

gang midler <strong>fra</strong> byggeprisindekspuljen. Dette er<br />

til opførelse af det 4. spor på Skolen på Islands<br />

Brygge. I ØU´s behandling af denne anlægsbevilling<br />

indgik et notat <strong>fra</strong> ØKF, som angiver, at<br />

såfremt byggeprisindekset stiger mindre end<br />

forventet i perioden for anlægsprojektet, skal<br />

denne difference føres tilbage til byggeprisindekspuljen<br />

under ØU i fbm. regnskabet og overførselssagen.<br />

Afholdes sætte-møde med ØKF, TMF og KEjd.<br />

Sammenhæng til resten af organisationen, styringsdelen<br />

og arkitekter.<br />

Bygningsafdelingen udarbejder en oversigt over<br />

hvad der blev bygget under børneplan I og hvilke<br />

der evt. er blevet lukket.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

11. Etablering af ny<br />

skolemadsordning<br />

(anlæg)<br />

12. Drift af ny skolemadsordning<br />

(drift)<br />

13. <strong>Københavns</strong><br />

madhus<br />

14. ”Hvert barn sin<br />

chance”<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Økonomi -<br />

forvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Redegørelse skal udarbejdes af<br />

ekstern revisor og forelægges<br />

BUU, SOU og ØU medio 08.<br />

Da opstart for ny skolemadsmodel<br />

er rykket (ift.<br />

Indstillingen) til 1.august 2009<br />

planlægges det at der anvendes<br />

25 mio. kr. i 2008 og 25,7 mio.<br />

kr. i 2009. Etablering af skoleboder<br />

forventes påbegyndt februar<br />

2008 og færdigt 1. august<br />

2009. Etablering af madskoler<br />

forventes påbegyndt april 2008<br />

og afsluttet 1.august 2009.<br />

Etablering af spisemiljøer forventes<br />

påbegyndt marts 2008<br />

og afsluttet 1. august 2009.<br />

Redegørelse blev udarbejdet af<br />

ekstern revisor og forelagt<br />

BUU, SOU og ØU. Medio<br />

december 2007: kontrakter<br />

med rådgiverne udarbejdes.<br />

Januar-december 2008: produktudvikling,<br />

August 2008 - juni<br />

2009: implementering<br />

Tidsplanen for udmøntningen af<br />

midlerne er endnu ikke fastlagt,<br />

idet der udestår en afklaring af<br />

<strong>Københavns</strong> Madhus’ lejemål.<br />

Projektets første debatmøde er<br />

afholdt den 6/3. Næste debatmøde<br />

er den 7/4. Der afholdes<br />

et referencegruppemøde 13.<br />

juni. Herefter indgår forslag <strong>fra</strong><br />

debatprocessen i budgetforhandlingerne<br />

i september.<br />

Køss kommer med oplæg og oversigt over<br />

eksisterende skoleboder m.v. Herefter tages<br />

kontakt til Bygninger<br />

Aftale med KBH madhus og SUF om implementering<br />

er udarbejdet. Produktudviklingen er<br />

i gang og implementeringen påbegyndt.<br />

Der foreligger endnu ikke noget færdigt projektforslag.<br />

Input <strong>fra</strong> referencegruppemødet samt opsamlingerne<br />

<strong>fra</strong> de to konferencer bruges til udarbejdelse<br />

af et katalog af forslag, som indgår i<br />

budgetforhandlingerne i efteråret.<br />

247


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

248<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

15. Analyse af daginstitutions-området<br />

(H1, H34)<br />

16. Notat vedr.<br />

effekt af kvalitetsreform<br />

for daginstitutioner<br />

(H2)<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

hvad gør København for at styrke integrationen?<br />

17. Sprogforståelse<br />

og integration I<br />

Beskæftigelses- og<br />

Integrationsforvaltningen<br />

Rambøll Management afleverede<br />

den færdige analyse d. 16. juni.<br />

Analysen er udarbejdet med<br />

udgangspunkt i budgetaftalen<br />

for 2008. Indstilling og rapport<br />

forelægges Børne- og<br />

Ungdomsudvalget,<br />

Økonomiudvalget og<br />

Borgerrepræsentationen umiddelbart<br />

efter sommerferien.<br />

Rapportens anbefalinger kan<br />

indgå i budgetforhandlingerne<br />

for 2009.<br />

ØKF har udarbejdet et notat<br />

som beskriver konsekvenserne<br />

af kvalitetsreformen for<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune, herunder<br />

konsekvenser af enkelte tiltag<br />

på børne- og ungdomsområdet.<br />

BIF vil iværksætte en udbudsproces<br />

vedr. anti-diskriminations-hjemmesiden<br />

og det forventes,<br />

at hjemmesiden vil være<br />

klar til ibrugtagen medio 2008.<br />

Begivenhedskalenderen sættes i<br />

gang <strong>fra</strong> januar. For partnerskaber<br />

forelægges KFU en indstilling<br />

i starten af 2008, hvor<br />

udvalget endeligt udvælger de<br />

foreninger, der skal indgås partnerskab<br />

med. Foranalysen forventes<br />

igangsat i januar/februar<br />

2008, mens partnerskabsprojekterne<br />

forventes igangsat i april/<br />

maj 2008. Summercamp videreudvikles<br />

med inddragelse af<br />

relevante interessenter, og afvikles<br />

første gang i sommerferien<br />

2008. For en række andre aktiviteter,<br />

vil der i januar ske en<br />

annoncering af muligheder og i<br />

februar en prækvalificering af<br />

deltagere.<br />

Der blev afholdt styregruppemøde mellem BUF<br />

og ØKF d. 25. juni. Her blev udkast til fællesindstilling<br />

drøftet. ØKF og BUF er ved at færdiggøre<br />

indstillingen. Indstillingen skal drøftes<br />

på et direktionsmøde og et møde med OB i<br />

starten af august.<br />

Notatet fremlægges på 7-dir. kredsmøde den<br />

14. august 2008.<br />

BIU behandlede d. 13. december BIUindstillingerne<br />

om fejring af kulturel mangfoldighed<br />

(VI KBH’R’ kampagnen) og anti-diskrimination.<br />

Dertil kommer fællesindstillingerne med<br />

KFU om Sprogporten, Integrations partnerskaber<br />

målrettet etniske minoritetspiger og<br />

Summercamps samt fællesindstillingen med<br />

SUD om Partnerskaber med frivillige organisationer<br />

og Ressource-center på ydre Nørrebro.<br />

KFU godkendte den 20. december fællesindstillingerne.<br />

SUD har 12. december godkendt fællesindstillingerne.<br />

Hjemmesiden til registrering af diskriminationssager<br />

blev i februar sendt i offentligt udbud.<br />

Udbuddet blev vundet af Pentia, som blandet<br />

andet administrerer www.kk.dk. Oprettelsen af<br />

hjemmesiden til lancering medio 2008 består i<br />

3 faser. Den første fase, som indeholder design<br />

og udvikling af funktionalitet, er sat i gang i<br />

marts måned. Anden fase består i en inddragelsesproces,<br />

hvor relevante aktører som interesseorganisationer<br />

og myndigheder bistår kvalitetssikring<br />

af hjemmesidens <strong>indhold</strong>. Den sidste<br />

fase - integrering af hjemmesiden til kk.dk -<br />

forventes at være afsluttet inden statusseminariet<br />

for Diskrimination den 26. juni 2008.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

18. Sprogforståelse<br />

og integration II<br />

19. Multihallen på<br />

Skaffervej<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Projektet Sprogporten finder<br />

sted i perioden 2008-2010 på<br />

følgende biblioteker: Nørrebro,<br />

Tingbjerg, Solvang, Sundby,<br />

Sydhavnen, Ørnevej og<br />

Blågården Bibliotek.<br />

SummerCamp: Der afholdes<br />

sommerferieaktiviteter i<br />

Tingbjerg og på Ydre Nørrebro<br />

i 2008, 2009 og 2010.<br />

Integrationspartnerskaber målrettet<br />

etniske minoritetspiger:<br />

Der indgås partnerskabsaftaler<br />

med 1-2 foreninger medio 2008.<br />

Partnerskabsaftalerne løber<br />

frem til medio 2011.<br />

KFF indgik i december 2007 en<br />

1-årig driftskontrakt med<br />

Sjakket, der fik virkning pr. 1.<br />

januar 2008. Aftalen forlænges i<br />

2009.<br />

Sprogporten: Der er igangsat/forberedelser til<br />

en række aktiviteter på bibliotekerne som fx<br />

arrangementer, læringstilbud/lektiehjælp, mødregrupper<br />

og pigeklubber, fælles avislæsning mv.<br />

Efter sommerferien starter projektet med<br />

opsøgende arbejde og deltagelse i arrangementer<br />

på skoler. Der planlægges officiel åbningsfest<br />

på Rådhuset/Rådhuspladsen onsdag den 27.<br />

august. SummerCamp: 5000 børn modtager<br />

med posten et SummerCamp-pas, som giver<br />

gratis adgang til et hav af aktiviteter i perioden<br />

30. juni - 8. august 2008. Der afholdes åbningsfest<br />

i både Tingbjerg og på Ydre Nørrebro d.<br />

30. juni, og afslutningsfester d. 8. august.<br />

Integrationspartnerskaber: Der er indgået partnerskabsaftale<br />

med Nørrebro Taekwondo Klub<br />

og She Zone. Foreningerne har hver ansat en<br />

projektmedarbejder. Kontrakterne forventes<br />

endeligt færdige 1. juli. Indsatserne i foreningerne<br />

igangsættes for alvor efter sommerferien.<br />

SummerCamp-aktiviteterne foregår i perioden<br />

30/6 - 8/8 2008. Ca. 1000 børn <strong>fra</strong> Tingbjerg<br />

(1.- 9. kl.) og 3000 børn <strong>fra</strong> Nørrebro (3.-9. kl.)<br />

modtager et SummerCamp-pas med posten,<br />

som giver gratis adgang til forskellige aktiviteter.<br />

Integrationspartnerskaber målrettet etniske<br />

minoritetspiger: KFU og BIU har i december<br />

2007 godkendt rammerne for partnerskaberne.<br />

KFU udvælger d. 10/4-08 den eller de foreninger,<br />

der skal indgås partnerskab med.<br />

Projekterne forventes igangsat medio 2008. I<br />

april/maj 2008 udarbejdes konkrete handleplaner<br />

for de enkelte partnerskabsprojekter. I<br />

løbet af forsommeren 2008 udarbejdes desuden<br />

en ekstern foranalyse af foreningerne.<br />

Der er indgået driftskontrakt med Sjakket.<br />

Aftalen sikrer, at folkeoplysende foreninger, der<br />

ønsker at fremme integrationen og gøre noget<br />

for de udsatte unge i lokalområdet, prioriteres,<br />

når tiderne i hallen skal fordeles.<br />

Samarbejdsaftalen evalueres ved udgangen af<br />

2008.<br />

249


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

250<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

20. Aktivitetspark<br />

ved Mjølnerparken<br />

Økonomiforvaltningen<br />

21. Ny Bananapark Teknik- og Miljøforvaltningen<br />

22. Integrations-<br />

og oplæringsstillinger<br />

Øko nomiforvaltningen<br />

23. Sokkelundlille Kultur- og Fri tidsforvaltningen<br />

BR skal godkende fællesindstilling<br />

med TMF den 11. juni 2008.<br />

Indstilling omhandler igangsætning<br />

af midlertidige aktiviteter<br />

på dele af arealet, hegning af de<br />

ubefæstede dele af den forurende<br />

grund og drift af arealet<br />

mens det bruges midlertidigt.<br />

Der udarbejdes budgetnotat til<br />

budgetforhandlingerne 2009<br />

vedr midler til klargøring af<br />

resten af grunden med henblik<br />

på midlertidig og permanent<br />

anvendelse. Sideløbende hermed<br />

udarbejder partnerskabet<br />

udviklingsplan for hele arealet<br />

forventeligt som en samlet arkitektkonkurrence<br />

med offentliggørelse<br />

til efteråret 2009.<br />

Etablering af permanent park<br />

forventes 2011<br />

Helhedsplan gennemføres 08 og<br />

09. Der udarbejdes statusnotat<br />

pr. 1.4.08 til direktionen vedr.<br />

projektet, der er forankret<br />

under TMF.<br />

I maj 2008 blev de første 24<br />

stillinger slået op med tiltrædelse<br />

i august og septemer. De<br />

resterende stillinger slås op i<br />

løbet af efteråret.<br />

KFF indgår en 1-årig driftskontrakt<br />

med Sokke lund lille, der får<br />

virkning pr. 1. januar 2008.<br />

Kommunenn har pr 1. februar 2008 overtaget<br />

ca. 38.000 kvm af DSB-arealet. Fællesindstilling<br />

med TMF om igangsætning af midlertidige aktiviter<br />

er godkendt den 11. juni 2008.<br />

Partnerskabets styregruppe skal den 27. juni<br />

2008 godkende at rammesætning mm for<br />

udvikling af hele arealet til den permanent park<br />

så idéudvikling kan igangsættes.<br />

Projekteringen af BananaPark er i fortsat proces.<br />

Der er indgået aftale med arkitektfirmaet<br />

NORD som bygherrerådgiver og det egentlige<br />

udbud af hovedprojektet gennemføres i august<br />

08. Det forrventes fortsat at hele projektet<br />

gennemføres i 2009.<br />

Der er fastlagt aktiviteter i 2. halvår 2008 og<br />

lagt en detaljeret tidsplan herfor. Den tværgående<br />

arbejdsgruppe med deltagelse af samtlige<br />

forvaltninger holder kort status-/opfølgningsmøde<br />

ift. denne hver 14. dag i 2. halvår 2008. D.<br />

5. marts har ØKF dir bevilliget penge til mentorkurser<br />

i 08/09. Ud over planlægningen af<br />

disse kurser udarbejdes der en introduktionsmappe<br />

og forskellig information til arbejdspladserne,<br />

som en hjælp til at komme godt i gang.<br />

Dette gøres på baggrund af en evaluering af<br />

forløbene for de første IO-ansatte i 2007.<br />

Sokkelundlille er lagt ind under Kulturhus<br />

Bsipebjerg. Der er indgået en selvstændig resultataftale<br />

for 2008 som planlagt. Opgaven er<br />

gennemført.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

hvad gør København for de handicappede, psykisk syge, udsatte børn og specialområdet?<br />

24. Hjemmepleje,<br />

hjælpemidler og<br />

børnehandicapområdet<br />

(drift)<br />

25. Hjemmepleje,<br />

hjælpemidler og<br />

børnehandicapområdet<br />

(anlæg)<br />

26. Analyse vedrørende<br />

udsatte<br />

familier (H44)<br />

27. Udsatte børnefamilier<br />

med særlige<br />

behov.<br />

28. Psykiatriplan<br />

(H43)<br />

29. Initiativer for<br />

psykisk syge<br />

Socialforvaltningen Vedr. hjemmepleje anvendes<br />

midlerne til at dække merforbruget.<br />

Midlerne meldes således<br />

ud på det eksisterende budget<br />

til hjemmepleje, så de har virkning<br />

pr. 1. januar. Sideløbende<br />

arbejdes der i hjemmeplejens<br />

genopretningsprojekt med nedbringelse<br />

af det resterende<br />

merforbrug på hjemmeplejeområdet<br />

Socialforvaltningen Vedr. børnehandicapområdet<br />

anvendes midlerne til en fuld<br />

reduktion af ventelisten til foranstaltninger<br />

på børnehandicapområdet.<br />

Midlerne anvendes til<br />

etablering af en ny døgninstitution<br />

til 16 handicappede børn<br />

samt til oprettelse af en ny<br />

aflastningsinstitution, der kan<br />

rumme 8 helårspladser svarende<br />

til aflastning af ca. 32-34<br />

børn årligt afhængig af plejebehovet.<br />

Socialforvaltningen Der udsendes et udkast til analysen<br />

til styregruppen den 1.<br />

april forud for styregruppemødet<br />

3. april.<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Midlerne er overført til<br />

Socialforvaltningen i forbindelse<br />

med vedtagelse af budget 2008.<br />

Socialforvaltningen Høringssvar og en revideret<br />

udgave af planen forelægges<br />

Socialudvalget den 27.8.08, ØU<br />

den 23.9.08 og BR den 2.10.08.<br />

Herefter udarbejdes delstrategier<br />

for udmøntning af planen.<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Socialforvaltningen har forelagt<br />

Socialudvalget følgende tidsplan:<br />

Indstilling om udmøntning af 4<br />

mio. kr. forelægges maj 2008.<br />

Den endelige psykiatriplan<br />

forellægges SUD november ’08<br />

og ØU og BR primo 2009.<br />

Som følge af merforbruget på hjemmeplejen er<br />

der etableret ny organisering i socialforvaltningens<br />

hjemmepleje, hvilket forventes at give<br />

både økonomiske og faglige forbedringer.<br />

Socialudvalget har endvidere d. 11. april 2008<br />

godkendt handleplan for overholdelse af budget<br />

2008 og 2009 på hjemmeplejen.<br />

Etablering af ny aflastningsinstitution forventes<br />

afsluttet pr. 31.12.2008. Herudover forventes<br />

anlæg af ny døgninstitution afsluttet ultimo<br />

2009. SUD forelægges indstilling i september<br />

2008 med henblik på udmøntning af anlægsmidlerne.<br />

Analysen er afsluttet i overensstemmelse med<br />

tidsplanen.<br />

Socialudvalget har 25. juni godkendt, at de 33,4<br />

mio. kr. placeres på børnefamilieteamenes ydelsesbudgetter<br />

på funktion 5.28.21.1 til forebyggende<br />

foranstaltninger.<br />

SUD har på sit møde den 28.5.08 fået forelagt<br />

et forslag til psykiatriplan og har besluttet at<br />

sende dette forslag i høring.<br />

Socialudvalget besluttede 28. maj at sende planen<br />

i høring. Efter høring vil udvalget få forelagt<br />

en revideret udgave af planen med henblik på<br />

vedtagelse i Borgerrepræsentationen primo<br />

oktober 2008.<br />

251


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

252<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

30. Specialundervisning<br />

på<br />

skole- og fritidshjem<br />

31. Notat vedr.<br />

effekt af kvalitetsreform<br />

for socialområdet<br />

(H3)<br />

32. Ekstern analyse<br />

(H4)<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Primo december forelægger et<br />

kommisorium for specialområdet<br />

ØKF har udarbejdet et notat<br />

som beskriver konsekvenserne<br />

af kvalitetsreformen for<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune, herunder<br />

konsekvenser af enkelte tiltag<br />

på socialområdet.<br />

Analysen afsluttes i april.<br />

Indstilling og rapport forelægges<br />

Socialudvalget, Børne- og<br />

Ungdomsudvalget og<br />

Økonomiudvalget inden sommer<br />

og Borgerrepræsentationen<br />

umiddelbart efter sommerferien.<br />

Rapportens anbefalinger kan<br />

indgå i budgetforhandlingerne<br />

for 2009.<br />

Analyse er foretaget i et samarbejde mellem<br />

SOF/BUF/ØKF/Rambøll. Analysen er behandlet<br />

på BUU 040608, hvor udvalget - med mindre<br />

rettelser - godkendte indstillingen (analysen<br />

skal bl.a. i høring i Handicaprådet). Rambøll<br />

Managements samlede konklusion er, ”at både<br />

interne og eksterne forhold har været medvirkende<br />

til udgiftsvæksten i perioden. Analysen<br />

indikerer, at en væsentlig del af udgiftsvæksten i<br />

perioden skyldes manglende og uklar styring,<br />

eftersom væksten ikke udelukkende kan forklares<br />

ud <strong>fra</strong> et eksternt pres. Dog peger væksten<br />

i antallet af klager på, at brugere og pårørende<br />

stiller større krav til <strong>Københavns</strong> Kommunes<br />

indsats.” Det bemærkes, at et begrænset datagrundlag<br />

har medført, at det ikke kan testes<br />

statistisk, præcis hvor stor en del af udgiftsudviklingen,<br />

som kan forklares med hhv. interne<br />

og eksterne faktorer. Analysen gav således ikke<br />

anledning til at revidere den nuværende demografiregulerede<br />

budgetstyringsmodel. Ananlysen<br />

indeholder imidlertid en række anbefalinger til,<br />

hvordan styringsgrundlaget kan forbedres.<br />

For BUFs vedkommende er disse allerede indarbejdet<br />

i den i foråret igangsatte reform af<br />

specialområdet. Analysen ventes behandlet i BR<br />

efter sommerferien.<br />

Notatet fremlægges på 7-dir. kredsmøde den<br />

14. august 2008.<br />

Indstillingen er blevet godkendt i Socialudvalget,<br />

Børne- og Ungdomsudvalget og<br />

Økonomiudvalget. Udvalgene har besluttet, at<br />

rapporten skal sendes i høring i handicaprådet.<br />

Indstillingen forelægges<br />

Borgerrepræsentationen 28. august.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

hvad gør København for de ældre?<br />

33. Værdig alderdom<br />

34. Gradvis indfasning<br />

af budgetreduktion<br />

35. Servicebusser -<br />

etape 2<br />

Sundheds- og<br />

Omsorgsforvaltningen<br />

Sundheds- og<br />

Omsorgsforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Fokus har hidtil været på identificering<br />

af mulige anvendelsesmuligheder.<br />

Konkret tidsplan vil<br />

fortsat være uafklaret ind til<br />

nødvendige beslutninger om<br />

<strong>indhold</strong>et er truffet.<br />

Næste indsats er implementering<br />

af et styringsværktøj på<br />

tværs af hele byen, som understøtter<br />

en tættere styring af<br />

aktivitet/kapacitet og resultater.<br />

Etape 2 af servicebus udrulningen<br />

omfatter 4 servicebuslinier.<br />

1. linie forventes i drift sommeren<br />

2008 og de resterende linier<br />

i januar 2009. Indstilling er<br />

under udarbejdelse og forventes<br />

forelagt ØU den 13/5-08.<br />

Den første linie i etape 2 blev<br />

sat i drift den 27 juni som planlagt.<br />

SOU har besluttet, hvordan de 28 mio. kr. skal<br />

fordeles på forskellige formål. Udvalget har<br />

anmodet forvaltningen om senest i løbet af 1.<br />

kv. at forelægge konkrete implementeringsforslag,<br />

herunder påbegynde implementeringen.<br />

- 4,5 mio. kr. til arrangementer for hhv. relativt<br />

friske og relativt svage ældre samt højskoleophold.<br />

- 4,2 mio. kr. til tilbagetrækning af besparelse på<br />

forebyggende hjemmebesøg: Besparelse<br />

udmøntes ikke, og dermed opfyldes målet.<br />

- 5,8 mio. kr. til tilbagetrækning af besparelse på<br />

praktisk hjælp: Besparelse udmøntes ikke, og<br />

dermed opfyldes målet.<br />

- 2,5 mio. kr. til 3 ekstra palliative pladser: Det<br />

er fastlagt, hvor pladserne skal placeres. Budget<br />

til 3 ekstra pladser udmøntes til<br />

Håndværkerforeningen.<br />

- 8,0 mio. kr. til bedre ældremad, takstnedsættelse:<br />

SOU vedtog 20. december 2007 at sænke<br />

taksten med 8,75 kr. pr. hovedmåltid til hjemmeboende<br />

borgere. Beslutningen er implementeret<br />

med effekt pr. 1. januar 2008.<br />

- 2,0 mio. kr. til bedre ældremad, kvalitet og<br />

økologi: SOU besluttede 21. februar 2008,<br />

hvorledes midlerne udmøntes.<br />

Indarbejdes i budgetterne i forbindelse med<br />

udmelding af budgetter til forvaltningens budgetansvarlige<br />

enheder. Planer vedr. demografitilpasning<br />

til plejehjemsområdet er igansat, idet<br />

der blev truffet beslutning om lukning af tre<br />

plejehjem i SOU 8/11-07. Understøttelse af<br />

demografitilpasning er indtænkt i den igangværende<br />

indsats vedr. balance i hjemmeplejen.<br />

253


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

254<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

hvad gør København for at være en tryg og sikker by?<br />

36. ”Sikker by”<br />

(drift)<br />

37. ”Sikker by”<br />

(anlæg)<br />

38. Humanitært<br />

støttecenter<br />

39. Fælles kommandocentral<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

hvad gør København for at sikre sunde omgivelser?<br />

40. Klimatopmøde,<br />

anlæg (H5)<br />

41. Klimatopmøde,<br />

drift<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

En indstilling om udvidelse af<br />

Den korte snor er behandlet i<br />

BR d. 11./12. juni. Der er afsat<br />

1,25 mio. kr. i 2008 og 2,5 mio.<br />

kr. i 2009 <strong>fra</strong> Sikker<br />

By-midlerne. Derudover er der<br />

i samme indstilling afsat 450.000<br />

kr. til den taskforce, der er<br />

kommet med forslag til forbedringer<br />

af kommunens kriminalpræventive<br />

indsats.<br />

Anlægsmidlerne er endnu ikke<br />

anvendt<br />

Specialplan for Humanitære<br />

Støttecenter forventes at være<br />

implementeret ultimo september<br />

2008.<br />

Kommandocentralen forventes<br />

at stå klar ultimo 2008.<br />

Forår 2008: politiske indstillinger<br />

- konkret status for fremdrift<br />

gives månedligt til OB/dir<br />

møder og til projektets styregruppe<br />

(TMF-BUF-ØKF)<br />

Se ovenfor Se ovenfor<br />

En taskforce har kortlagt og vurderet kommunens<br />

kriminalpræventive indsats og der er<br />

fremlagt anbefalinger til forbedringer af indsatsen.<br />

På baggrund af anbefalingerne udarbejdes<br />

oplæg til budgetforhandlingerne og til udmøntning<br />

af de resterende Sikker By-midler <strong>fra</strong> budget<br />

2008. En indstilling forventes at blive<br />

behandlet i efteråret 2008.<br />

Anlægsmidlerne til Sikker By forventes udmøntet<br />

i efteråret 2008<br />

Specialplan for Humanitært Støttecenter er<br />

godkendt af forvaltningerne. Kontrakt med<br />

Koncernservice, IT-Leverancer om beredskab<br />

mhp. etablering af IT løsningen er pt. ikke indgået<br />

og det er pt. ikke muligt at få kontakt med<br />

IT Leverancer for at få kontrakten udarbejdet.<br />

Øvrigt arbejde, herunder uddannelsesplaner, er<br />

under udarbejdelse.<br />

BR har godkendt udmøntningsindstilling og<br />

bevilliget 2 mio. i anlæg i 2008 og 3 mio. i anlæg<br />

i 2009. Lokaliteten er udpeget og godkendt af<br />

BR. Der betales reservationsleje, men det har<br />

ikke været muligt, på trods af rykkere til Kbh<br />

Ejendomme, at få en lejekontrakt og dermed<br />

adgang til lokaliteten.<br />

1. runde klimaindstillinger forelagt BR 24.4. - 2.<br />

runde indstillinger forelagt 15.5. - per 1. juni<br />

mangler 29,6 af i alt 146,3 mio kr (anlæg+drift)<br />

at blive udmøntet, forslag forventes klar august<br />

2008 - for udmøntede midler er projektering<br />

og implementering påbegyndet, projektplaner<br />

forelægges styregruppen til godkendelse


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

42. Cykelpakke<br />

(H12)<br />

43. Artillerivej og<br />

Øresunds boulevard<br />

44. Idrætsplan for<br />

Østerbro (anlæg)<br />

45. Drift af faciliteter<br />

på Østerbro<br />

46. Renovering og<br />

færdiggørelse af<br />

Idrætsanlæg.<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Projekter gennemføres i henhold<br />

til de tidsfrister der er<br />

aftalt ifm. ”forceringsprocessen”<br />

i februar 2008. Opstarten af<br />

projekterne er forsinket en<br />

smule som følge af at godkendelsen<br />

i BR blev udsat til 15.<br />

maj som konsekvens af anlægsloftet<br />

(var forventet 3. april).<br />

Denne udsættelse vil for visse<br />

projekters vedkommende<br />

kunne indebære en forsinkelse<br />

sammenlignet med det aftalte<br />

færdiggørelsestidspunkt.<br />

Februar 2008: Indstilling forelagt<br />

BR - proces for det samlede<br />

projekt<br />

Marts 2008: Rådgiverudbud gennemført<br />

(EU udbud)<br />

Apr. 2008: Projektforslag for<br />

Islands Brygge (IB) fastlagt.<br />

Projektet udskudt p.g.a. anlægsstop<br />

KFU har behandlet en indstilling<br />

om projektet den 1. november<br />

2007. Projektet går i gang i<br />

efteråret 2008 og forventes<br />

afsluttet i maj 2009.<br />

Midlerne er afsat til den midlertidige<br />

genhusning som er etableret<br />

og taget i brug.<br />

Ingeniørfirmaet Lemming &<br />

Eriksson har udarbejdet en tidsplan<br />

for projektet med start i<br />

januar 2008 og med en forventet<br />

åbning af vandkulturhuset i<br />

Valby medio 2011.<br />

Cykelpakken er udmøntet politisk i TMU 6.<br />

februar, i ØU 4. marts 2008. og BR godkendte<br />

15. maj indstillingen med projektliste.<br />

Fællesindstillingen TMF-ØKF var på TMU den<br />

12. marts, men blev udsat.<br />

Projektet forberedes til igangsættelse i 2009<br />

Hovedentreprisekontrakten forventes underskrevet<br />

juli 2008<br />

KFU behandlede indstillingen om Bellahøj<br />

Svømmehal 1. november 2007. Der blev afsat<br />

en tillægsbevilling på 65 mio. kr. til denne svømmehal.<br />

Herudover er der afsat 20 mio. kr. til<br />

vandkulturhuset i Valby.<br />

255


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

256<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

47. Ungdomskultur Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

48. Ungdomskultur<br />

(H26)<br />

49. Copenhagen<br />

Moves<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

50. Sundhedshuset Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

51. Styrkelse af<br />

byøkologi (H21)<br />

Økonomiforvaltningen<br />

I december 2007 tog KFU stilling<br />

til hvorledes puljen skal<br />

udmøntes <strong>fra</strong> 1. januar 2008<br />

I samarbejde med Kraftwerket<br />

afholdes i slutningen af 2007 og<br />

starten af 2008 en række workshops,<br />

der skal generere ideer<br />

og inputs til iværksættelse af tiltag<br />

i løbet af foråret.<br />

Årets CPH Moves afholdes <strong>fra</strong><br />

9. august til 7. september 2008.<br />

Sundhedshuset fortsætter i<br />

2008<br />

Indstilling ang. Byøkologiske<br />

fond kommer på TMU d. 17<br />

september, ØU d. 7. oktober og<br />

BR d. 30. oktober. Ansøgningsfrist<br />

for fonden: 1. december.<br />

Indstilling om støtte af projekter<br />

på TMU møde ultimo januar<br />

2009. Udbetaling af midler:<br />

februar/marts 2009<br />

Forslag til konkrete retningslinjer for udmøntning<br />

af puljen behandles af KFU d. 3. april. 10<br />

april vedtog KFU (145/2008) at indstille til BR,<br />

at der pr. 1. maj oprettes et § 17, stk. 4-udvalg<br />

(Ungdomskulturudvalget) til projekter over<br />

10.000 kr., at der pr. 1. maj oprettes en pulje<br />

(Snabslanten) til projekter under 10.000 kr, der<br />

administeres af Kraftwerket i henhold til retningslinjerne,<br />

samt at der afsættes midler til det<br />

nye Ungdomskulturhus, som udmøntes senere.<br />

Midlerne fordeles på de tre formål med henholdsvis<br />

1,0, 1,1 og 0,9 mio. kr.<br />

Projektets formål er indarbejdet i retningslinjer<br />

for udmøntning af Ungdomskulturpuljen (nr.<br />

47). Opgaven er gennemført.<br />

Der er i budgetaftalen afsat 1,5 mio. kr. om året<br />

i perioden 2008-2010 til et årligt tilbagevendende<br />

CPH moves inklusiv ”fødselsdagsgave”.<br />

Årets CPH Moves afholdes <strong>fra</strong> 9. august til<br />

7. september med omkring 30 forskellige aktiviteter<br />

i byrummet (det fulde program kan ses<br />

på www.cphmoves.dk). CPH Moves arrangeres<br />

i samarbejde med bl.a. Hummel, DIF, 3 af kommunes<br />

lokaludvalg og omkring 20 idrætsforeninger.<br />

Deudover er der indhentet konsulentbistand<br />

<strong>fra</strong> Christian Birk til udarbejdelsen af<br />

selve programmet. Kommunikationsplanen<br />

udrulles primært <strong>fra</strong> uge 32 og frem til afslutningen<br />

af CPH Moves med bl.a. markedsføring i<br />

medier og byrum og redaktionelle historier.<br />

Derudover skal der snarligt indgås aftale med<br />

et eksternt konsulentbureau omkring videreudvikling<br />

af konceptet for ”Fødselsdagsgavedelen”<br />

af Copenhagen Moves. CPH Moves 2008 vil<br />

blive afholdt <strong>fra</strong> 9. til 30 august.<br />

TMF og ØKF er sammen ved at udarbejde retningslinier<br />

mm. for den nye Byøkologiske Fond<br />

med en pulje på ialt 5 mio.kr.<br />

De 11,7 mio kr er udmøntet via ABFs beslutninger<br />

heraf er 4 mio. reserveret til byudvikling<br />

Nordhavn, indenfor emnerne dialog/offentlighed,<br />

klimaindsats, bæredygtighed med videre.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

52. Streetfaciliteter<br />

ved Bavnehøj<br />

(anlæg)<br />

53. Streetaktiviteter<br />

ved<br />

Bavnehøj (drift)<br />

54. Flytning af<br />

AFUK (anlæg)<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Etableringen vil ske i løbet af<br />

2008. Hallen forventes taget i<br />

brug 31. december 2008.<br />

Der er nedsat en projektorganisation<br />

og indtil videre går arbejdet<br />

planmæssigt.<br />

Hallen forventes taget i brug 1.<br />

august 2008.<br />

55. Drift af AFUK Socialforvaltningen Driftsudgiften vedr. produktionsskoleområdet<br />

afholdes ift.<br />

undervisningsministeriet, idet<br />

ministeriet styrer skolernes<br />

taxametre. Staten opkræver<br />

efterfølgende et kommunalt<br />

aktivitetsbestemt bidrag. I takt<br />

med AFUKs øgede elevtal pba.<br />

øget kapacitet, vil statens<br />

opkrævning stige.<br />

56. Friluftsbad ved<br />

Bavnehøj (anlæg)<br />

57. Drift af friluftsbad<br />

ved Bavnehøj<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Badet planlægges åbnet 1. juni<br />

2009, hvilket er samtidig med<br />

de øvrige udendørs bade.<br />

Der er nedsat en projektorganisation<br />

og indtil videre går arbejdet<br />

planmæssigt.<br />

0,5 mio. kr. i 2008 anvendes til drift at<br />

StreetMekkaet, mens de resterende 2,7 mio. kr.<br />

anvendes til etablering af bedre gårdmiljø<br />

samme sted (se også under friluftsbadets drift)<br />

og til en finansieringspulje vedr. det nye<br />

Ungdomshus på Dortheavej (= 1 mio. kr.).<br />

De ekstra midler er via fejebakkesag placeret<br />

på rammen for kommunalt bidrag til staten for<br />

produktionsskoleelever. Afregningen for øget<br />

aktivitet vedr. elever på AFUK, vil ske sammen<br />

med den øvrige ordinære samlede afregning af<br />

produktionsskoleaktivitet med undervisningsministeriet,<br />

medio 2008.<br />

1 mio. kr. i 2008 forventes overført til etablering<br />

af et bedre gårdmiljø, springgrav, tilskuerpladser<br />

mv. i den nærliggende område ved<br />

Enghavevej 80-84 (se KFU <strong>fra</strong> den 8. maj).<br />

Driftsmidlerne <strong>fra</strong> 2009 og frem anvendes til<br />

drift at det nyrenoverede friluftsbad.<br />

257


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

258<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

58. Byudvikling i<br />

Bavnehøj<br />

59. Badeanlæg ved<br />

Svanemøllebugten<br />

60. Drift af badeanlæg<br />

ved<br />

Svanemøllebugten<br />

61. Multiarena<br />

(H6)<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Der er gennemført en borgerinddragelsesproces<br />

bistået af<br />

arkitekt og proceskonsulent.<br />

Der har været afholdt 3 workshops<br />

med interessenter i<br />

området og den 26. juni blev en<br />

helhedsplan for området præsenteret<br />

ved en event. Der<br />

arbejdes nu videre med virkeliggørelse<br />

af helhedsplanen, idet<br />

det videre arbejde med detailplanlægning<br />

i bolig og idrætsområdet<br />

tilrettelægges i samarbejde<br />

med AAB og<br />

Brugerbestyrelsen for Bavnehøj<br />

Idrætsanlæg til udførelse i efterår/vinter<br />

2008.<br />

Januar 2008-Juni 2008:<br />

Projektudvikling (inklusiv borgermøde)<br />

Juni 2008- September 2008:<br />

Projektering<br />

September 2008-Februar 2009:<br />

Licitation og Politisk Behandling<br />

Marts 2009: Lokalplan godkendt<br />

Marts 2009: Anlægsstart<br />

August 2009:<br />

Projektoverrækkelse<br />

Projektet med etableringen er<br />

forankret i TMF og først når i<br />

2009 er der budgetteret med<br />

anvendelse af driftsmidler.<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

er endu ikke involveret i dette<br />

projekt.<br />

Genudbud af lånefacilitet i sommeren<br />

2008. Se status.<br />

Helhedsplan færdiggjort og præsenteret i juni<br />

2008 som planlagt. Projektet følger fortsat planen<br />

f.s.v.a. økonomi, tid og kvalitet.<br />

Tidsplanen holder fortsat. Indstilling af dispositionsforslag<br />

er godkendt af TMU.<br />

Politisk forelæggelse omkring marts 2009.<br />

Offentliggørelse af (gen-)udbudsmateriale den<br />

20. juni. Afholdelse af spørge- og præsentationsmøder<br />

i august og september. Frist for endelige<br />

tilbud er fastsat til den 19. december 2008.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

hvad gør København for at blive smukkere og renere?<br />

62. Helhedsanalyse<br />

af Metropolzonen<br />

(H7,H8)<br />

63. Udvikling af<br />

Metropolzonen<br />

64. Genopretning<br />

af veje, fortove,<br />

vejbrønde mv.<br />

(H48)<br />

65. Legepladser<br />

ved daginstitutioner<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

Helhedsanalysen skal foreligge<br />

september 2008. Analysen af<br />

banegravene skal foreligge sommeren<br />

2008. Se nr. 106 vedr.<br />

Nørreport.<br />

Der afsættes 8,0 mio.kr. i anlæg<br />

i 2008 samt 30 mio.kr. årligt i<br />

2009 og 2010 til udvikling af<br />

Metropolzonen<br />

TMU forelægges en indstilling<br />

om udmøntning af anlægsbevillingen<br />

den 2. april 2008.<br />

Behovet for supplerende finansiering<br />

i 2009 er allerede stort<br />

set afdækket i genopretningsplanen.<br />

Tidsplan for 2008 er<br />

følgende:Dec. 2007:<br />

Investeringsplan udarbejdes,<br />

Dec. 2007: Indstilling til<br />

Direktion + BUU/ØU/BR udarbejdes,<br />

Jan.-Feb. 2008: Indstilling<br />

godkendes. Jan-maj: Projekter<br />

planlægges samt tilbud indhentes,<br />

Jun-dec.: Gennemførsel af<br />

projekter<br />

Helhedsanalyse af Metropolzonen:<br />

Fase 1: kortlægning og analyser marts -april 08<br />

Fase 2: Byrums- og trafikplan april - juni 08<br />

Fase 3: Videre vurderinger juli - august 08<br />

Endelig aflevering september 08<br />

Task Force:<br />

Indledende analyser af tekniske og økonomiske<br />

muligheder igangsat marts 08<br />

Aflevering august 08<br />

Kulturaksen: Fase 1, vision og målsætning maj<br />

2008, fase 2, Ideudvikling sept. 2008, fase 3 projektforslag<br />

nov. 2008<br />

Kalvebod Brygge: Udbud marts - juni 08, projektforslag<br />

oktober 08<br />

Sankt Jørgens Sø: Opgavedefinition juni 08,<br />

Udbud august-november 08, Projektforslag<br />

marts 09<br />

Vester Voldgade: Opgavedefinition marts 08,<br />

udbud april-juli 08, projektforslag nov. 08<br />

En samlet indstilling til frigivelse af anlægsmidler<br />

til projektudvikling er blevet behandlet på TMU<br />

medio marts og ØU og BR medio maj.<br />

Indstilling om udmøntning af bevillingen i 2008<br />

er godkendt af BR. Spørgsmålet om supplerende<br />

finansiering af genopretningsplanen indgår i<br />

TMU’s ønsker til budget 2009.<br />

Der laves et embedsmandsudvalg, som forbereder<br />

borgmestermødet mellem BUU og TMF for<br />

at afklare delelementerne i sagen.<br />

Fællesindstilling med TMF i december 2007 om<br />

overførsel af bevilling til drift og vedligeholdelse<br />

af de 27 bemandede legepladser <strong>fra</strong> BUF, godkendt<br />

i BUU 5. december.<br />

259


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

260<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

66. Analyse af børnenes<br />

behov vedr.<br />

legepladser (H45)<br />

67. Istandsættelse<br />

af offentlige legepladser<br />

68. Fastholdelse af<br />

kvaliteten af de<br />

offentlige legepladser<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

69. Parker Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Når strategien for istandsættelse<br />

af offentlige legepladser (pkt<br />

68) er vedtaget i januar 2008, vil<br />

der efterfølgende blive udarbejdet<br />

delplaner for de enkelte<br />

projekter. Disse planer analyseres<br />

løbende sammen med lokaludvalgene<br />

i 2008.<br />

Forvaltningen udarbejder en<br />

strategi for anvendelse af de 16<br />

mio. årligt til istandsættelse af<br />

legepladser fordelt på de<br />

bemandede legepladser, ”fyrtårnslegepladser”<br />

og de resterende<br />

ubemandede legepladser.<br />

Handlingsplanen forelægges<br />

TMU i januar 2008.<br />

Handlningsplanen vil indeholde<br />

en strategi for hvordan midlerne<br />

foreslås anvendt, en plan for<br />

høring og et forslag til tidsplan.<br />

I Center for Park og Naturs<br />

budgetter for 2008 - 10 redegøres<br />

der selvstændigt for hvordan<br />

midlerne til fastholdelse af<br />

et højt kvalitetsniveau anvendes.<br />

Forvaltningen udarbejder en<br />

strategi for anvendelse af de 7<br />

mio. årligt til istandsættelse af<br />

parkernes inventar og stier i<br />

2008 - 10. Handlingsplanen forlægges<br />

TMU i august 2008.<br />

Handningsplanen vil indeholde<br />

en strategi for, hvordan bænke<br />

og affaldskurve udskiftes eller<br />

istandsættes, og en plan for<br />

istandsættelse af henholdsvis<br />

asfaltstier og grusstier.<br />

Der er afholdt et overordnet visionsseminar i<br />

TMF med en række eksterne deltagere den 18.<br />

januar.<br />

Lokaudvalgene inddrages i de konkrete projekter<br />

under pkt. 51.<br />

En indstilling om istandsættelse af legepladser i<br />

2008 blev godkendt i TMU 20. februar og i ØU<br />

11. marts.<br />

Der er ved at blive udarbejdet en tidsplan for<br />

istandsættelsen af disse 28 legepladser i 2008.<br />

I 2008 er der fokus på de bemandede<br />

legepladser.<br />

En indstilling forelægges TMU-ØU-BR i august<br />

2008. Tidsplan for udskiftning og istandsættelse<br />

af parkinventar og stier 2008 er under udarbejdelse.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

70. Israels Plads Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

71. Robert<br />

Jacobsen Statue<br />

(H9)<br />

72. <strong>Nyt</strong> hovedbibliotek<br />

(H27)<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

November 2007 - Januar 2008:<br />

Gennemførelse af parallelopdrag<br />

med inddragelse af borgere/interessenter<br />

Februar 2008: Bedømmelse og<br />

indstilling af vinderforslag<br />

Februar 2008: Godkendelse i<br />

styregruppe og TMU, samt frigivelse<br />

af bevilling til projektering<br />

i TMU 12.03.2008, ØU og BR<br />

15.05.2008<br />

Forår-Sommer 2008:<br />

Udarbejdelse af prissat projektforslag<br />

November 2008: Godkendelse i<br />

styregruppe og TMU og evt. BR<br />

Vinter 2008- Forår 2009:<br />

Udarbejdelse af hovedprojekt<br />

Sommer 2009: Prækvalifikation,<br />

udbud og valg af entreprenør<br />

Efterår 2009:Frigivelse af<br />

anlægsbevilling i TMU,ØU og BR<br />

Efterår 2009: 1. spadestik<br />

Sommer 2011: Indvielse<br />

Afeventer endelig politisk godkendelse<br />

af projekt.<br />

Notat er færdiggjort og sag<br />

forelagt KFU 19. juni 2008.<br />

Sagen sendes vides til ØU og<br />

BR<br />

Paralleopdraget er gennemført, de tre forslag<br />

blev afleveret den 8. februar 2008.<br />

Bedømmelsen er gennemført og der er indstillet<br />

et vinderforslag.<br />

Styregruppen indstillede et vinderforslag den<br />

21. februar 2008 og TMU traf endelig afgørelse<br />

om udpegning af en vinder den 12. marts 2008.<br />

BR besluttede 15.05.2008 projekteringsbevilling.<br />

Rådgiverkontrakt for udarbejdelse af projektforslag<br />

er indgået maj 2008. Projektforslag forventes<br />

forelagt TMU 26.11.2008<br />

Økonomiforvaltningen er i løbende dialog med<br />

initiativttagerne til Robert Jacobsen statuen<br />

med henblik på afklaring af en række planforhold.<br />

.<br />

261


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

262<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

hvad gør København for at blive en mere attraktiv arbejdsplads?<br />

73. Klippekort og<br />

kompetenceudvikling<br />

74. Klippekort og<br />

kompetenceudvikling<br />

75.<br />

Seniorordninger<br />

Sundheds- og<br />

Omsorgsforvaltningen<br />

Samtlige midler afsat for budgetår<br />

2008 er nu disponeret og<br />

vil blive anvendt i 2008.<br />

Socialforvaltningen Beløbet er målrettet SOSUpersonale<br />

i hjemmeplejeregi i<br />

SOF. Der vil blive udarbejdet en<br />

konkret udmøntningsmodel,<br />

som forventes klar februar<br />

2008, således at ordningen kan<br />

gå i gang i forbindelse med at<br />

reorganisering af hjemmeplejen<br />

i SOF er på plads<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Uge 50: Møde med relevante<br />

forvaltninger. Uge 51:<br />

Forvaltningerne fremsender<br />

deres forslag. Uge 1: forelæggelse<br />

for ØKF-direktion. Uge 2:<br />

Drøftelse med KFF. Februar:<br />

Indstilling til ØU om anvendelse<br />

af midlerne<br />

Den samlede bevilling på 10 mio. kr. i 2008 er<br />

besluttet anvendt på følgende måde:<br />

- Grunduddannelse 2 mio. kr.<br />

- Udføreorganisationen 4,7 mio. kr. fordelt på<br />

Overbygning, assistenter, sygeplejersker, terapeuter<br />

m.m. 700.000 kr., centrale specialkurser<br />

1 mio. kr. og supervision 3 mio. kr.<br />

- PO-området 2,3 mio. kr. fordelt på visitatoruddannelse<br />

1 mio. kr., kurser til kortuddannede<br />

adm. medarbejdere 600.000 kr. og aktiviteter<br />

for øvrige grupper (PO) 700.000 kr.<br />

- Ledelsesudvikling 1 mio. kr.<br />

juli 2008 er forbruget som følger:<br />

- Fra grunduddannelsespuljen er overført<br />

1.990.998 kr. til Amager, IVK, VBH og Valby til<br />

frikøb af vejledere<br />

- Samtlige midler til Overbygning, assistenter.,<br />

sygeplejersker, terapeuter m.m. er overført til<br />

ældrekontorerne. Stort set alle midlerne til<br />

centrale specialkurser er disponeret til TREK<br />

kurserne. - Retningslinier for brug af midlerne<br />

til faglig supervision er udarbejdet og midlerne<br />

udlagt til ældrekontorenetil ældrekontorerne.<br />

- Indenfor PO –området er der udarbejdet retningslinier<br />

for midlernes anvendelse. Midlerne<br />

administreres centralt.<br />

Kompetenceudviklingsprogram for medarbejdere<br />

i forhold til henholdsvis handicappede og<br />

psykisk syge borgere er udarbejdet. Muskoncept<br />

for kompetenceafdækning og udvikling<br />

er ligeledes udviklet, og pilotafprøves i efteråret.<br />

Kurserne starter i henholdvis september<br />

og november og løber over ca. 10 måneder pr.<br />

hold. Midlerne anvendes til lønudgifter til klip,<br />

vikarudgifter og uddannelsesudgifter. Med afsæt<br />

i MUS udvikles kompetencespor. Desuden<br />

udvikles uddannelse i forhold til arbejdstilrettelæggelse<br />

og planlægning.<br />

Der har været holdt møde med BUF, SUF og<br />

SOF, som er de forvaltninger, der får andel i<br />

midlerne. ØU har den 1. april godkendt en indstilling<br />

om fordeling af de 8 mio. kr. Sagen skal<br />

herefter forelægges BR som en tilligsbevillingssag.<br />

Forventes at ske i august 2008. De tre forvaltninger<br />

skal ved udgangen af nov. 2008 rapportere<br />

om anvendelse af pengene.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

76. Kompetenceudvikling<br />

af institutionsledere<br />

77. Kompetenceudvikling<br />

af administrativemedarbejdere<br />

på institutionsniveau.<br />

78. Branding af<br />

kommunen (H10)<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Det forventes at indstilling til<br />

ØU foreligger ultimo marts.<br />

Tidsplan fastsættes i løbet af<br />

2008. Bevilling er først til rådighed<br />

<strong>fra</strong> 2009. Der bliver i øjeblikket<br />

arbejdet på at konkretisere,<br />

hvordan midlerne for 2009<br />

skal benyttes. Der vil i løbet af<br />

efteråret 2008 blive nedsat en<br />

arbejdsgruppe.<br />

ØU har på mødet den 4.3.08 besluttet hvordan<br />

midlerne skal fordeles mellem forvaltningerne<br />

og hvilke kompetencer midlerne skal bruges til<br />

at fremme hos målgruppen. Midlerne er fordelt<br />

til forvaltningerne. Forvaltningerne giver en<br />

mundtlig status til ØKF over brug af midlerne<br />

på Personalechefkredsens møde den 20. juni.<br />

Det er aftalt at koordinere med det tilsvarende<br />

projekt om kompetenceudvikling af økonomimedarbejdere.<br />

CHR afholder løbende møder<br />

med CFØ om <strong>indhold</strong> i de to uddannelser.<br />

Der er desuden afholdt møde med<br />

Koncernservice med institutionsledere <strong>fra</strong> BUF,<br />

SUF og SOF med samme formål.<br />

Der foreligger et foreløbigt bud på emner, hvor<br />

der er behov for uddannelse. Der er holdt<br />

møde med forvaltningerne for at sikre koordinering<br />

med andre igangværende uddannelsesindsatser.<br />

Der holdes møde med<br />

Koncernservice i begyndelsen af juli med henblik<br />

på at drøfte den nærmere organisering.<br />

<strong>Nyt</strong> jobsite: Udarbejdelsen af jobsite forventes<br />

færdigt ultimo april.<br />

Den gode historie: Cases på medarbejdere i<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune <strong>fra</strong> forskellige forvaltninger<br />

Event, udstillinger og messer: Opfølgning på Far<br />

Forever-kampagnen er i gang, fælles DHL-stafet<br />

2008,<br />

Mediesamarbejde med erhverstillæg (initieres i<br />

2008).<br />

Fælles brandingannonce: Annoncer som henvender<br />

sig til specifikke målgrupper, fx. økonomer.<br />

Ny stillingsannoncer blev implementeret i<br />

marts.<br />

Rollemodeller: Skal bl.a. bruges på nyt jobsite.<br />

Ledertalentudviklingsprogram foreligger detaljeret<br />

kommunikationsstrategi<br />

263


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

264<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

79. KLIKK Økonomiforvaltningen<br />

80. Flere elev- og<br />

praktikstilinger<br />

Økonomiforvaltningen<br />

19. december: Deadline for tilbud<br />

<strong>fra</strong> konsulentfirmaer. Januar<br />

2008: Valg af leverandør. Uge<br />

5-10: Detailplanlægning og kontraktforhandling.<br />

Uge 10:<br />

Underskrivelse af kontrakt.<br />

Februar: Udvælgelse af deltagere.<br />

25. april: Kick Off for deltagerne.<br />

Der vil blive fulgt op på målopfyldelsen.<br />

Der skal i januar 2008<br />

være sket en forøgelse med 15<br />

elever og lærlinge. I løbet af<br />

2008 skal der være sket en forøgelse<br />

med 50.<br />

hvad gør København for at blive mere åben og tilgængelig?<br />

81. Én indgang for<br />

erhvervslivet<br />

(drift)<br />

82. Etablering af<br />

<strong>Københavns</strong><br />

Erhvervsservice<br />

(anlæg)<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

1. januar 2008 blev <strong>Københavns</strong><br />

Erhvervscenter etableret med<br />

tilbud indenfor den lokale ehrvervsservice(iværksætterrådgivning).<br />

15. juni startede<br />

<strong>Københavns</strong> Erhvervschef Jakob<br />

Brandt. 1. januar 2009 åbner<br />

erhvervscentret med én-indgang<br />

for virksomheder og iværksættere,<br />

hvor det er muligt at få div.<br />

myndighedstilladelser.<br />

Midlerne benyttes til anlægsudgifter<br />

i forbindelse med etableringen<br />

af <strong>Københavns</strong><br />

Erhvervscenter i 2008.<br />

Der er valgt leverandør til programmet, og<br />

detailplanlægningen er i gang. Deltagerne udpeges<br />

af kredsen af administrerende direktører.<br />

Det skete på mødet den 6. marts, hvorefter<br />

deltagerne fik besked og informationer om forløbet.<br />

Den 25. april blev der holdt kick-off for<br />

LUP1 og 2 deltagerne, deres chefer OB og de<br />

administrerende direktører. Alle deltagere har<br />

udfyldt en elektronisk person test og er gået i<br />

gang med en proces, hvor de hver især skal<br />

coaches og holde møde med deres respektive<br />

chefer om at formulere egen udviklingsplan for<br />

forløbet.<br />

Planlægning af <strong>indhold</strong>et i efterårets modul er<br />

gået i gang.<br />

Ved udgangen af 2007 er der sket en forøgelse<br />

med ca. 20.<br />

Der er ved udgangen af maj 2008 indgået aftaler<br />

med forvaltningerne om ansættelse af et<br />

antal elever og lærlinge, så målet om en forøgelse<br />

på 50 vil blive opfyldt, hvis der sker<br />

ansættelser som aftalt.<br />

Status juni 2008: 1. etape af <strong>Københavns</strong><br />

Erhvervscenter er startet op pr. 1. januar 2008<br />

med iværksætterrådgivning m.m. (den lokale<br />

erhvervsservice). De 7 rådgivere har i alt rådgivet<br />

over 1300 iværksættere i løbet af det første<br />

halve år. <strong>Københavns</strong> Erhvervschef Jakob<br />

Brandt startede pr. 15. juni 2008. 2. etape af<br />

<strong>Københavns</strong> Erhvervscenter med åbningen af<br />

én-indgang pr. 1. januar 2009 er under forberedelse<br />

i styregruppen mhp. hvilke opgaver der<br />

skal lægges ud til erhvervscentret. Det forventes<br />

endvidere at erhvervscentret bliver samlokaliseret<br />

med TMF’s kommende kundecenter i<br />

løbet af 1. kvartal 2009 i Njalsgården.<br />

Status juni 2008: Anlægsmidlerne for etablering<br />

af <strong>Københavns</strong> Erhvervscenter vil blive forbrugt<br />

i løbet af 2008.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

83. Dialog med<br />

erhvervslivet<br />

84. Én samlet indgang<br />

til Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

85. Tænketanksanalyser<br />

(H24,<br />

H25)<br />

86. København<br />

som vidensby -<br />

modtagelsescenter<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

OB har godkendt foreløbig indstilling<br />

om den fremtidige dialog.<br />

ØU-indstillingen Etablering af<br />

<strong>Københavns</strong> Erhvervscenter<br />

(ØU 111208) handler ligeledes<br />

om de nye erhvervspolitiske<br />

rammer - herunder at den nye<br />

dialog erstatter <strong>Københavns</strong><br />

Erhvervsråd.<br />

I forbindelse med ombygningen<br />

af Njalsgården 2009-2010 etableres<br />

et kundecenter i TMF.<br />

Erhvervscentret under ØF skal i<br />

løbet af 2009 samlokaliseres<br />

med det nye TMF-kundecentret.<br />

Marts 2008 er der nedsat en<br />

projektgruppe samt en styregruppe<br />

for projekt<br />

”Kundecenter i det ny TMFhus”,<br />

der skal udarbejde koncept<br />

for det nye kundecenter.<br />

April 2008 godkendes projektbeskrivelse<br />

af styregruppen.<br />

Projektet forventes afsluttet<br />

ultimo 2008. Den fysiske etablering<br />

(nytilbygning) af kundecentret<br />

i Njalsgården forventes<br />

afsluttet februar 2009.<br />

Midlerne er afsat til gennemførelse<br />

af tænketankens forslag<br />

om etablering af en international<br />

Welcome Shop og gennemførelse<br />

af et talent- og praktikprogram<br />

for 7-8. klasser,<br />

”Smarts Stars”, som beskrevet<br />

under aktivitet 86 og 87<br />

Der er afsat 1 mio. kr. (08-p/l)<br />

årligt til etablering og bemanding<br />

af en international<br />

Welcome Shop. Der er endvidere<br />

afsat 200.000 kr. i 2008 til<br />

udvikling af en Welcome Shop<br />

website samt 200.000 kr. til<br />

konceptudvikling af en relocationpakke.<br />

Status juni 2008: Der planlægges afholdt de første<br />

dialogmøder med erhvervslivet i 2008 med<br />

en kerne af faste inviterede og en varierende<br />

gruppe afhængig af emne, herunder et dialogmøde<br />

ifm. Klimatopmødet i 2009.<br />

Tidsplan følges<br />

Se under 86 og 87. Aktiviteten er under henvisning<br />

til driftsudgiftsloftet udskudt til 2009<br />

Der er i marts 2008 nedsat en arbejdsgruppe<br />

med deltagelse af Udlændinge Service,<br />

Statsforvaltningen Hovedstaden, Skattecenter<br />

København, <strong>Københavns</strong> Universitet,<br />

Copenhagen Capacity, Wonderful Copenhagen,<br />

Borgerservice Amager, Center for<br />

Borgerservice og Center for Økonomi, der<br />

nærmere skal afklare <strong>indhold</strong> og rammer for<br />

The Welcome Shop. Arbejdsgruppen forventes<br />

at afslutte sit arbejde i juni 2008.<br />

Implementeringen af projektet skal forankres i<br />

<strong>Københavns</strong> Borgerservice.<br />

265


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

266<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

87. København<br />

som vidensby -<br />

Smart start<br />

88. København<br />

som vidensby -<br />

Crossroads<br />

Copenhagen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

89. OECD analyse Økonomiforvaltningen<br />

90.<br />

Erhvervsrettede<br />

events<br />

91. Netværk i IT-<br />

og modebranchen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Der er afsat 250.000 kr. (08-p/l)<br />

årligt i perioden 2008-10 til en<br />

projektleder med ½ årsværk.<br />

Der er herudover afsat 150.000<br />

kr. (08-p/l) i 2010 til gennemførelse<br />

af en evaluering af projektet.<br />

Der udbetales et årligt tilskud<br />

til Crossroads på 1,2 mio. kr.<br />

(08-p/l) i perioden 2008-10<br />

Ultimo juli 2008: OECD sender<br />

et første rapportudkast til<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune og<br />

Region Hovedstaden til kommentering<br />

og kvalitetssikring.<br />

Ultimo 2008: Et endeligt udkast<br />

til en rapport forventes klar<br />

den 3. - 4. december 2008, hvor<br />

det forelægges til godkendelse i<br />

OECD’s politiske komite, TDPC.<br />

Der planlægges i den forbindelse<br />

afholdt et pressemøde i<br />

København i ugen efter hvor<br />

rapporten offentliggøres. Forår<br />

2009: En trykt version af rapporten<br />

er klar. Forår 2009:<br />

Afholdelse af konference med<br />

udgangspunkt i rapporten.<br />

Ultimo 2008 - medio 2009:<br />

Arbejdet med implementering<br />

af OECD’s anbefalinger påbegyndes.<br />

Puljen skal udmøntes i 2008 på<br />

baggrund af konkrete projektforslag<br />

Der udbetales et årligt tilskud<br />

til DAFI på 1,4 mio. kr. (08-p/l) i<br />

perioden 2008-10<br />

Det er aftalt med BUF, at implementeringen af<br />

projektet forankres her. BUF udarbejder<br />

udmøntningsindstilling, når projektet igangsættes<br />

i 2009<br />

ØU har den 4. december godkendt indstilling<br />

vedr. udmøntning af tilskuddet. Der er udarbejdet<br />

en resultatkontrakt mellem ØKF og<br />

Crossroads som grundlag for udbetaling af tilskuddet.<br />

Der er udarbejdet en baggrundsrapport, som<br />

er sendt til OECD ultimo november 2007.<br />

Derudover er den første studymission blevet<br />

afholdt den 17. - 19. december 2007. Den<br />

anden studymission finder sted den 31. marts -<br />

4. april 2008. Planlægningen af den anden studymission<br />

er i fuld gang og skrider planmæssigt<br />

frem.<br />

Der er afholdt udgifter til sekretariatsbetjening<br />

af Kreativt Forum samt disponeret medfinansiering<br />

til branding-projektet Copenhagen redefined.<br />

ØU har den 4. december godkendt indstilling<br />

vedr. udmøntning af tilskuddet. Der er udarbejdet<br />

en resultatkontrakt mellem ØKF og DAFI<br />

som grundlag for udbetaling af tilskuddet.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

92. Nordhavnsfest<br />

2009<br />

93. European Film<br />

Awards<br />

94.<br />

Trængselsafgifter<br />

(H13)<br />

95. Oprettelse af<br />

Citybuslinjer<br />

96. Drift af<br />

Citybusser<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Nordhavnsfesten indgår som<br />

element i det samlede<br />

Nordhavnsprojekt, herunder<br />

særligt i forhold til kommunikationen.<br />

Det er under overvejelse,<br />

hvordan og hvornår midlerne<br />

bedst muligt skal anvendes.<br />

Nordhavns styregruppen vil<br />

drøfte dette løbende.<br />

Næste møde i styregruppen<br />

afholdes den 4. september 08.<br />

Der vil være reception på<br />

Rådhuset i december 2008<br />

Borgmestrene <strong>fra</strong> de 16 deltagende<br />

kommuner i samarbejdet<br />

om indførelse af trængselsafgifter<br />

i hovedstadsområdet fik<br />

inden sommerferien en orientering<br />

om de gennemførte undersøgelser.<br />

I løbet af efteråret<br />

2008 vil materialet blive fremlagt<br />

til politisk behandling i<br />

udvalgene både i <strong>Københavns</strong><br />

Kommune og de øvrige deltagende<br />

kommuner. Der er blandt<br />

borgmestrene i samarbejdet<br />

enighed om at nedsætte en forhandlingsdelegation,<br />

der forventes<br />

at mødes med ansvarlige<br />

ministre mhp. at tilvejebringe<br />

det fornødte lovgrundlag for<br />

etablering af betalingsringen.<br />

Endelig linieføring er forelagt<br />

ØU 1/4-08 og BR 24/4-08<br />

Endelig linieføring er forelagt<br />

ØU 1/4-08 og BR 24/4-08<br />

Se tidsplan feltet. I første halvdel af 2008 er der<br />

desuden blevet udviklet følgende kommunikationsaktiviteter<br />

på projekt byudvikling Nordhavn:<br />

Websitet www.kk.dk/nordhavn, et elektronisk<br />

nyhedsbrev, to borgermøder hhv d. 1. og 15.<br />

april, en opinionsundersøgelse; to sejlture i<br />

Nordhavn for københavnerne, informationsmateriale<br />

på Nordhavn Station mm. I efteråret<br />

2008 vil der ske yderligere aktiviteter.<br />

European Film Festival afholdes i december<br />

2008 med bl.a. prisuddeling i Forum og velkomstreception<br />

på <strong>Københavns</strong> Rådhus.<br />

Planlægningen af de officielle arrangementer<br />

skrider planmæssigt frem. Derduover er CFØ,<br />

Copenhagen Eventures og de øvrige parter bag<br />

EFA 2008 i København ved at udvikle mere<br />

borgerrettede aktiviteter i forbindelse med<br />

begivenheden. Der vil bl.a. blive afholdt en filmfestival<br />

op til arrangementet, hvor offentligheden<br />

kan se de nominerede film i udvalgt øbenhavnske<br />

biografer. <strong>Københavns</strong> Kommune støtter<br />

værtsskabet for EFA 2008 med 1,25 mio. kr.<br />

Projektet går nu i løbet af efteråret 2008 ind i<br />

en detaljeringsfase. I den forbindelse skal en<br />

række såkaldt afværgeforanstaltninger belyses<br />

nøjere sammen med omegnskommunerne med<br />

henblik på at skabe de mest optimale virkninger<br />

af en betalingsring. Yderligere skal der følges<br />

op på forslag til fordeling af provenu til en<br />

samlet pakke af kort- og langsigtede investeringsforslag.<br />

Pga Færdselsstyrelsens manglende godkendelse<br />

af den oprindelige bus er driftsstarten blevet<br />

rykket til marts 2009<br />

Pga Færdselsstyrelsens manglende godkendelse<br />

af den oprindelige bus er driftsstarten blevet<br />

rykket til marts 2009<br />

267


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

268<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

97. Etablering af<br />

Real Time<br />

Copenhagen<br />

98. Drift af Real<br />

Time Copenhagen<br />

99.<br />

Parkeringsaftalen<br />

(H46)<br />

100. Etablering af<br />

det 6.<br />

Borgerservicecenter<br />

101. Drift af det 6.<br />

Borgerservicecenter<br />

102. Udstedelse af<br />

pas og kørekort<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Udstillingskoncept til<br />

Kulturnatten den 10. oktober<br />

2008 er på vej til at være færdigt.<br />

Projektet skal på ØU og BR<br />

hurtigst muligt efter sommerferien.<br />

15. august 2008 test af lokationsdata<br />

kan begynde.<br />

10. oktober 2008 Kulturnat<br />

1. februar 2009 Koncept klar til<br />

FN’s klimatopmøde.<br />

1. marts 2009 Produktion til<br />

Pilotprojekt.<br />

15. maj 2009 Pilotprojekt skal<br />

testet.<br />

1. juni 2009 Koncept beskrivelse,<br />

specifikationer og ”hardware”<br />

tegninger skal være klar.<br />

1. september 2009 Test system<br />

30. november 2009 FN’s klimamøde<br />

se ovenfor se ovenfor<br />

Oplæg udarbejdes og drøftes<br />

politisk i foråret 2008, efterfølgende<br />

behandling i TMU - ØU<br />

og BR <strong>fra</strong> august til oktober<br />

2008<br />

Indstilling vedr. lokalisering forventes<br />

forelagt ØU og de stående<br />

udvalg efterår 2008 og BR<br />

oktober/november måned. Når<br />

lokaliteten er godkendt politisk<br />

påbegyndes ombygning og indretning.<br />

Det forventes, at det 6.<br />

borgerservicecenter kan gå i<br />

drift juni 2009.<br />

Den 24. juni 2009 træder en EU<br />

forordning i kraft, hvormed der<br />

indføres fingeraftryk ifm udstedelse<br />

af nye pas.<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune og MIT arbejder aktuelt<br />

med to milepæle i projektet:<br />

- Udstilling på Kulturnatten: På kulturnatten<br />

udstilles ”real time teknologien” i Rådhussalen<br />

og på Rådhuspladsen.<br />

- Udvikling af projekt til Klimatopmødet 2009:<br />

Forskere og studerende ved MIT arbejder med<br />

Realtime teknologien mhp. at udvikle ideer<br />

indenfor bæredygtige trafikløsninger, som kan<br />

afprøves i forbindelse med klimatopmødet i<br />

København.<br />

Oplæg til revision er udarbejdet og behandlet i<br />

Projektrådet. Indstilling til TMU-ØU-BR var<br />

under udarbejdelse. Aftalen mellem KL og<br />

Staten medfører behov for fornyet politisk<br />

drøftelse og et nyt udkast til aftale. Det nye<br />

aftaleudkast er under udarbejdelse.<br />

Projektet har indgået aftale med KEJD om det<br />

videre arbejde med at forberede byggeansøgning<br />

og licitation. KEJD er ansvarlig for disse to<br />

opgaver. Forberedelsen af ombygningen/indretningen<br />

er gået igang som planlagt og kører<br />

parallet med indstillingsprocessen vedr. placering<br />

af det 6. borgerservicecenter og fælles<br />

administrativ enhed med socialcenter. Målet er<br />

at begynde ombygningen kort tid efter BR har<br />

behandlet indstillingen.<br />

Prøver stadig at finde ekstra midler til financiering<br />

af terrasse/udenomsareler, der kan give et<br />

løft til bygningen.<br />

Midlerne anvendes til drift af opgaven med at<br />

udstede pas og kørekort i <strong>Københavns</strong><br />

Borgerservice.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

103. Én adgangskode<br />

104. Af bureau kra tisering<br />

(H11)<br />

105. ”Bynet 2018”<br />

(H14)<br />

106. Helhedsplan<br />

for Nørreport<br />

(H15)<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Implementering af single sign on<br />

løsningen forventes opdelt i to<br />

projekter: Projekt 1:<br />

Implementering af midlertidig<br />

’log on’ i enheder med direkte<br />

borgerbetjening, igangsættes<br />

ultimo 2008. Projekt 2:<br />

Implementering af langsigtet<br />

SSO med større udbredelsesmuligheder,<br />

igangsættes priomo<br />

2009. Projektet forankres i<br />

Center for Borgerservice i<br />

Økonomiforvaltningen, men<br />

udføres i samarbejde med<br />

Koncern Service, Borgerservice<br />

og de øvrige berørte forvaltninger.<br />

Der arbejdes i forvaltningerne<br />

med en række indsatser til afbureaukratisering.<br />

Økonomiforvaltningen har<br />

udarbejdet en indstilling til<br />

Økonomiudvalget som indeholder<br />

en orientering om 19 igangværende<br />

og kommende afbureaukratiseringsindsatser,<br />

som<br />

målrettet går ud på at lette den<br />

administrative byrde for udvalgte<br />

faggrupper i kommunen.<br />

Indstillingen blev forelagt ØU<br />

den 29. april 2008.<br />

A<strong>fra</strong>pportering inden årsskiftet<br />

2008/2009. Herefter detailplanlægning.<br />

Tekniske analyser er i det store<br />

hele afsluttet og udvikling af et<br />

program for en konkurrence er<br />

i gang. Program, anlægsoverslag<br />

m.v. forelægges udvalg og BR i<br />

efteråret 2008.<br />

Indstilling om udmøntning af anlægsmidlerne<br />

samt projektbeskrivelse forelægges ØU d. 12.<br />

august 2008. I henhold til serviceudgiftssagen<br />

har projektet udskudt en række aktiviteter til<br />

2009. Budgettet for 2008 er derfor 750.000 kr.<br />

Økonomiforvaltningen vil forelægge en ny indstilling<br />

for Økonomiudvalget i efteråret 2008,<br />

hvor der gøres status på de 16 afbureaukratiseringsforslag<br />

<strong>fra</strong> den 4. september 2007 og de<br />

19 indsatser i april indstillingen.<br />

Der er nedsat samarbejdsforum med Transport<br />

ministeriet og Frederiksberg Kommune.<br />

Der laves en analyse med konceptuel strategi<br />

for hvordan kollektive transportformer kan<br />

spille optimalt sammen i 2018, hvor Metro<br />

Cityringen åbner. Internationale erfaringer inddrages<br />

sammen med DSB, Movia og Metro.<br />

Der arbejdes med udarbejdelsen af et beslutningsgrundlag,<br />

der kan føre til en principaftale<br />

med staten i år om modernisering af byrummet<br />

over Nørreport station.<br />

269


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

270<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

hvad gør København for at skabe et mere tidssvarende folkestyre?<br />

107. Festligholdelse<br />

af 100-året for<br />

loven, der gav<br />

kvinder valgret til<br />

kommunalvalg<br />

108. Bedre IT<br />

udstyr<br />

109. Istandsættelse<br />

af rådhusets<br />

mødelokaler<br />

110. Opgradering<br />

af Rådhusets<br />

IT-netværk<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

11.01.2008 Møde i projektgruppen:<br />

Golden Days, OB, ØKF<br />

Ultimo januar 2008: Pressemøde<br />

om jubilæet 20.04.2008<br />

Festligholdelse af 100 års jubilæet<br />

med debatarrangementer på<br />

Rådhuset, Koncert og aktiviteter<br />

på Rådhus Pladsen mv.<br />

15.03.2009 Gallamiddag for<br />

kvindelige førstegangsvælgere.<br />

01.01.2009-01.04.2009<br />

Undervisningsmateriale samt<br />

oplæg, Følordning på Rådhuset<br />

hvor fx tosprogede elever følger<br />

BR-medlemmer i en periode.<br />

Vandreudstilling, kalender og<br />

billboards med kvindelige forbilleder<br />

gennem det 20. århundrede.<br />

Udstillinger og søgbar pulje<br />

med tilskud til eksterne aktiviteter<br />

IT udstyret indkøbes i januar og<br />

kan tages i brug i februar<br />

Markeringen af 100års jubilæum for kvinders<br />

valgret blev en meget vellykket festligholdelse<br />

med højebesøgstal og vellykkede arrangementer.<br />

Se statusrapport til aflæggerbordet i BR.<br />

Bevillingen <strong>fra</strong> BIU er gået igennem så ØKF nu<br />

har fået tildelt 1,5 mio, til undervisningsmateriale<br />

og demokratiindstats overfor etniske minoritetskivnder.<br />

Udrulningen af nyt IT udstyr til BR medlemmerne<br />

er afsluttet i juni måned.<br />

Tidsplan udarbejdes i januar. En del af midlerne forventes anvendt til istandsættelse<br />

af Hovedkassen.<br />

Borgerrepræsentationen behandlede således på<br />

sit møde den 3. april 2008 udmøntning af<br />

anlægsbevilling til istandsætning af Hovedkassen.<br />

Der arbejdes videre med istandsættelse af de<br />

øvrige mødelokaler. Er ikke kommet længere,<br />

da der fortsat henstår nogle beslutninger om<br />

rækkefølge og opgraderingsnorm.<br />

Projektet er udskudt til 2009<br />

som følge af regeringens loft<br />

over kommunernes anlægsudgifter.<br />

Projektet er udskudt til 2009 som følge af<br />

regeringens loft over kommunernes anlægsudgifter.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

111. Bedre hjemmeside<br />

112.<br />

Medlemssekretærordning<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

hvad gør København for at få styr på økonomien?<br />

113. Uddannelse af<br />

økonomi-medarbejdere<br />

114. Drift af budgetmodul<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Valg af driftsmiljøoperatør i uge<br />

50.<br />

Implementering af nyt Content<br />

Management System (web-redigeringssystem)<br />

i uge 10.<br />

Udarbejdelse af webstrategi og<br />

udbud af design primo 2008<br />

Lancering af hjemmeside<br />

01.09.2008<br />

Forsøgsordningen bliver permanent,<br />

hvilket betyder at der er<br />

midler til at fastansætte medlemssekretærer.<br />

Den 3. marts blev der åbnet for<br />

tilmeldingen til de første 15<br />

kurser. Kurserne i første halvår<br />

finder sted i perioden april til<br />

juni.<br />

Ved afslutningen af første sæson<br />

til juni vil arbejdsgruppen i samarbejde<br />

med underviserne foretage<br />

en evaluering af systemet.<br />

Arbejdsgruppen vil herefter tilrette<br />

systemet med henblik på<br />

at åbne for det fulde udbud af i<br />

alt ca. 30 kurser <strong>fra</strong> slutningen<br />

af august.<br />

Valg af leverandør forventes i<br />

2008. Planlægning af pilotprojekt<br />

iværksættes umiddelbart efter,<br />

og pilotprojekt forventes at<br />

starte i foråret i 2008. I 2009<br />

udrulles budgetmodullet til alle<br />

forvaltninger.<br />

KMD er ny driftsmiljøoperatør - miljøet er klar<br />

primo maj<br />

Implementering af nyt Content Management<br />

System (web-redigeringssystem) er udskudt til<br />

august 2008 grundet ny driftmiljøoperatør<br />

Udarbejdelse design påbegyndt i marts 2008 af<br />

Bysted A/S<br />

Udarbejdelse af webstrategi og designmanual<br />

medio 2008<br />

Gennemførelse af uddannelse medio augustmedio<br />

september<br />

Lancering at hjemmeside 01.09.2008<br />

Afsluttet idet medlemssekretærordningen med<br />

vedtagelsen af budget 2008 er blevet gjort permanent.<br />

Der foregår i øjeblikket forhandlinger med<br />

Koncernservice om udviklingen af et udbygget<br />

IT-administrationsmodul, samt om en organisering<br />

hvor Koncernservice står for alle administrative<br />

opgaver mens det udviklende arbejde<br />

varetages af en styregruppe bestående af 1-2<br />

repræsentanter <strong>fra</strong> hver forvaltning samt<br />

repræsentanter <strong>fra</strong> Koncernservice. Denne<br />

aftale forventes at falde på plads i løbet af foråret.<br />

Midlerne skal først udmøntes i 2009. Midlerne<br />

skal bl.a. dække udgifterne til 2 interne systemkonsulenter,<br />

som skal forestå den løbende drift<br />

og udvikling af systemet samt den løbende<br />

undervisning af økonomimedarbejdere i systemet,<br />

og den løbende drift af de servere (og<br />

hardware), som skal køre budgetmodulet. De 2<br />

systemkonsulenter forventes ansat i løbet af<br />

pilotprojektet i 2008 og udgifterne hertil i 2008<br />

vil blive afholdt af de afsatte 12,8 mio. kr. til<br />

implementering af budgetmodulet. Ligeledes vil<br />

udgifter til drift af servere i 2008 ifm. pilotprojektet<br />

blive afholdt af de afsatte 12,8 mio. kr.<br />

271


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

272<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

115. Køb og implementering<br />

af budgetmodul<br />

116. Ledelsesinformation<br />

117. Intern revision<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Der er nedsat en arbejdsgruppe,<br />

hvor alle forvaltninger er<br />

repræsenteret. Arbejdsgruppen<br />

udarbejder et beslutningsoplæg,<br />

som forelægges<br />

Økonomichefkredsen i januar<br />

2008 med henblik på at få en<br />

beslutning på, hvilken leverandør<br />

<strong>Københavns</strong> Kommune vælger.<br />

Når Økonomichefkredsen<br />

har valgt en leverandør igangsættes<br />

et pilotprojekt.<br />

Delprojekt 1: Etablering af et<br />

fælles LIS-<strong>fra</strong>værssystem:<br />

Design af den fremtidige<br />

Fraværsløsning er påbegyndt. I<br />

juni måned skal referencegruppen<br />

godkende anvendte begreber<br />

mv.<br />

Delprojekt 2: Etablering af en<br />

fælles IT-platform til LIS.<br />

Projektet er afsluttet. Oracle er<br />

valgt som leverandør af det fælles<br />

LIS i KK<br />

Delprojekt 3: Etablering af fælles<br />

data på økonomiområdet.<br />

Etablering af fælles data på økonomiområdet.<br />

Fase 2, som er igangsat, omfatter<br />

et samarbejde med to forvaltninger<br />

om udvikling og<br />

design af fælles økonomistandardrapporter<br />

og brugergrænseflader<br />

m.v.<br />

BR traf beslutning om etablering<br />

af Intern Revsion 3. april<br />

2008. Velfærdsministeren har d.<br />

14. maj 2008 givet kommunen<br />

dispensation til etablering af<br />

intern revision. BR har den 13.<br />

juni 2008 tiltrådt indstilling om<br />

ansættelse af revisionschef<br />

Økonomichefkredsen valgte den 22. februar<br />

Oracle som leverandør af budgetmodulet. Ifm.<br />

prioriteringen af anlægsmidler i 2008 besluttede<br />

BR at anvende 3 mio. kr. af de afsatte midler<br />

til et pilotprojekt i 2008. Midlerne er udmøntet<br />

i en indstilling behandlet af BR den 15. maj.<br />

Efterførlgende er der blevet underskrevet kontraket<br />

med Oracle om køb af licenser, konsulenttimer<br />

og et uddannelsesforløb af kommunens<br />

centrale økonomimedarbejdere.<br />

Pilotprojektet er blevet forsinket sfa. af anlægsprioriteringen<br />

og forventes først igangsat i<br />

perioden 1. oktober - 31. december. Den tværgående<br />

arbejdsgruppe er i øjeblikket i gang<br />

med at forberede pilotprojektet, hvor budgetmodulet<br />

skal testes ift. den centrale budgetproces<br />

samt i et decntralt led i SUF og SOF. Ifm.<br />

overgangen til pilotprojektets forberedelesfase<br />

er projektledelsen af overgået til KS.<br />

Projektet er delt op i 4 delprojekter. Hvoraf de<br />

tre er igangsat.<br />

Status delprojekt 1: Etablering af et fælles LIS<strong>fra</strong>værssystem:<br />

Design af den fremtidige Fraværsløsning er<br />

påbegyndt.<br />

Status delprojekt 2: Etablering af en fælles<br />

IT-platform til LIS.<br />

Koncernservice har sendt kravspecifikation i<br />

miniudbud under Statens og Kommunernes<br />

Indkøb (SKI). Oracle kom med det mest fordelagtige<br />

tilbud til <strong>Københavns</strong> Kommune og blev<br />

derfor valgt som leverandør. Projektet er afsluttet.<br />

Status delprojekt 3: Etablering af fælles data på<br />

økonomiområdet.<br />

Fase 2, som er igangsat, omfatter et samarbejde<br />

med to forvaltninger om udvikling og design af<br />

fælles økonomistandardrapporter og brugergrænseflader<br />

m.v.<br />

Delprojekt 4: Etablering af et fælles LIS<br />

HR-system igangsættes i løbet af 2009.<br />

Revisionschefen starter 1. september 2008.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

118. Hurtigere tilbage<br />

på arbejdsmarkedet<br />

efter<br />

sygdom (H49)<br />

119. Udgifter til<br />

sygedagpenge<br />

120. Flere på<br />

arbejdsmarkedet<br />

Beskæftigelses- og<br />

Integrationsforvaltningen<br />

Beskæftigelses- og<br />

Integrationsforvaltningen<br />

Beskæftigelses- og<br />

Integrationsforvaltningen<br />

121. Anlægs-buffer Økonomiforvaltningen<br />

122. Låneansøgning<br />

<strong>fra</strong> Koncernservice<br />

2008 (H18)<br />

123.<br />

Deponeringsregler<br />

og effektivisering<br />

(H19)<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Opfølgning i forhold til BIU og<br />

ØU sker hver anden måned<br />

jf. ovenfor<br />

Det elektroniske visitationssystem<br />

og koncept for effektmåling<br />

er klar til implementering<br />

den 1. januar 2009.<br />

Merindsatsen overfor lange sygedagpengesager<br />

har nu været iværksat i knap 6 måneder og de<br />

første resultater begynder at vise sig. For det<br />

første er stigningen i i lange sager i 4. kvartal<br />

ophørt og der har i januar-marts været en stabil<br />

udvikling i sagsantallet. I april og maj har der<br />

været en betydelig nedgang i sagsantallet og i<br />

maj ligger sagsantallet 3,5 % eller 82 sager<br />

under målkurven, som er aftalt med<br />

Økonomiforvaltningen.<br />

Tidsplan er overholdt og aktiviteter er gennemført.<br />

Proces i forhold til at udvikle en elektronisk<br />

visitationsguide og koncept for effektmålinger<br />

i BIF er igangsat. Der afholdes bl.a.<br />

workshops med inddragelse af jobcentre og<br />

beskæftigelsescentre m.fl. ultimo august/primo<br />

september. Der skal udarbejdes kravspecifikation<br />

samt ske afklaring af snitflader til KMD<br />

Opera+, arbejdsgange mm.<br />

I forlængelse af anlægsprioriteringen på<br />

BR-møde 15.05.08 er Bufferpuljen lagt sammen<br />

med anlægsdelen af Puljen til uforudsete udgifter<br />

og reduceret til samlet 33,248 mio. kr.<br />

Koncernservice er med BR 12/08 bevilliget 18<br />

mio. kr. <strong>fra</strong> Kassen. Driftsdelen af Puljen til uforudsete<br />

udgifter reduceres med et tilsvarende<br />

beløb af hensyn til kommunens samlede serviceudgifter.<br />

BR har den 15. november vedtaget nye principper<br />

for træk på lånerammen(BR 509/07). Der<br />

er indført tre ansøgningsfrister hvert år, hvor<br />

forvaltningerne kan søge om træk på lånerammen.<br />

For at få bevilliget et træk på lånerammen<br />

skal besparelsen være på mindst diskontoen pt.<br />

4 pct. Der er ikke modtaget ansøgninger til den<br />

første ansøgningsfrist i 2008. ØU godkendte<br />

den 1. april sag om anvendelse af lånerammen<br />

efter den 1. ansøgningsfrist i 2008. Der er ikke<br />

modtaget ansøgninger til den anden ansøgningsfrist<br />

i 2008. ØU forelægges en sag om<br />

anvendelse af den resterende låneramme for<br />

2008 efter den tredie ansøgningsfrist 1. september<br />

273


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

274<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

124.<br />

Hensigtserklæring<br />

vedr. ledelsens<br />

ansvar for økonomien<br />

(H16)<br />

125.<br />

Hensigtserklæring<br />

vedr. ledelsens<br />

ansvar for økonomien<br />

(H16)<br />

126.<br />

Hensigtserklæring<br />

vedr. ledelsens<br />

ansvar for økonomien<br />

(H16)<br />

Børne- og<br />

Ungdomsforvaltningen<br />

BUF følger op jf. de overordnede<br />

tidsfrister for budgetopfølgning/prognose<br />

til ØKF.<br />

Herudover foretages controlling<br />

af økonomien månedligt.<br />

Kontering, afstemning m.v. kontrolleres<br />

decentralt ved stikprøvekontrol<br />

<strong>fra</strong> ØKL.<br />

Ledelsen undrerrettes månedligt omkring<br />

udviklingen i økonomien i ledelsesrapportering<br />

der afsendes midt i måneden.<br />

Socialforvaltningen Socialforvaltningen har gennemført benchmarking<br />

af økonomistyringen primo feb. 2008 med<br />

udgangspunkt i Økonomiforvaltningens benchmarking<br />

værktøj. På baggrund af denne undersøgelse<br />

har Socialforvaltningen sat sig en række<br />

mål for 2008 mhp. at løfte økonomistyringen til<br />

styringsniveau 3, aktivitetstyring. Der er igangsat<br />

tiltag til at styrke økonomistyringen indenfor<br />

følgende hovedoverskrifter:<br />

A. Organisatorisk effektivisering og kompetenceudvikling<br />

af medarbejdere, B. Nye styringsredskaber,<br />

C. Bedre forretningsgangsbeskrivelser og<br />

tilsyn, D Genopretningsprojekt børneområdet,<br />

E. Genopretningsprojekt hjemmeplejen. Endelig<br />

gennemfører Socialforvaltningen månedlige<br />

opfølgninger på budgettet, ligesom der skal tilknyttes<br />

ekstern revision af gennemførelsen af<br />

genopretningsplanerne på børne- og handicapområdet.<br />

Sundheds- og<br />

Omsorgsforvaltningen<br />

Der arbejdes med udvikling og<br />

implementering af et helt nyt<br />

controllingskoncept.<br />

Controlingskonceptet er 3-delt,<br />

således at der indledningsvist<br />

fokuseres på operationel controlling,<br />

herefter på proaktiv<br />

operationel controlling for til<br />

sidst at få udviklet modellen for<br />

den strategiske controlling.<br />

Ved udgangen af 2008 er controlling projektets<br />

første del om operationel controlling gennemført.<br />

Herefter arbejdes der videre med de<br />

efterfølgende faser i projektet.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

127.<br />

Hensigtserklæring<br />

vedr. ledelsens<br />

ansvar for økonomien<br />

(H16)<br />

128.<br />

Hensigtserklæring<br />

vedr. ledelsens<br />

ansvar for økonomien<br />

(H16)<br />

129.<br />

Hensigtserklæring<br />

vedr. ledelsens<br />

ansvar for økonomien<br />

(H16)<br />

130.<br />

Hensigtserklæring<br />

vedr. ledelsens<br />

ansvar for økonomien<br />

(H16)<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Beskæftigelses- og<br />

Integrationsforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Følgende initiativer er sat i gang:<br />

- Månedlige risikovurderinger <strong>fra</strong> søjler og<br />

stabe, ikke kun forvaltningsmæssig risikovurderinger<br />

til ØU.<br />

- Opstrammet procedure for aflevering af statusafstemninger<br />

til Koncernservice hvert kvartal.<br />

Følgende initiativ vil blive igangsat:<br />

- Ny benchmarking af økonomistyringen, jf.<br />

økonomiforvaltningens benchmarkingværktøj.<br />

- Indførelse af Risikoledelse i forvaltningen som<br />

en del af forvaltningens BSC-proces<br />

Løbende I TMF afholdes månedelige budgetopfølgninger<br />

med fællessekretariater og de faglige centre<br />

med det henseende, at budgetterne overholdes<br />

og de aktiviteter, som budgetterne dækker over<br />

gennemføres.<br />

I forbindelse med Regnskab 2007 er der konstanteret<br />

behov for et yderligere fokus på en<br />

korrekt kontering af udgifter kontra budget,<br />

hvorfor der er udarbejdet en konkret handlingsplan<br />

med henblik på, at kontering sker korrekt<br />

og rettidig i 2008.<br />

Herudover udarbejdes der månedlige a<strong>fra</strong>pporteringer<br />

således, at Teknik- og Miljøudvalget og<br />

Økonomiudvalget kan orienteres, hvis der er<br />

tegn på væsentlige økonomiske afvigelser.<br />

Fra slutningen af 2007 sker der<br />

en månedlig økonomiopfølgning<br />

på udvalgsmøderne, derudover<br />

sker der hver anden måned en<br />

opfølgning på fokusområdet<br />

sygedagpenge. Derudover sker<br />

der den løbende kvartalsvise<br />

budgetopfølgning i henhold til<br />

de overordnede retningslinjer.<br />

Er iværksat<br />

Se overfor.<br />

275


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

276<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

131.<br />

Hensigtserklæring<br />

vedr. overvågning<br />

af økonomien<br />

(H17)<br />

diverse<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Nøgletallene præsenteres første<br />

gang i ØU i halvår af 2008.<br />

132. Unge og Sorg Socialforvaltningen Senest 1. jaunar 2008 forventer<br />

Socialforvaltningen at indgå en<br />

resultatkontrakt om det arbejde,<br />

der skal udføres for driftsmidlerne.<br />

133. Tingbjerg<br />

Kulturhus<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

134. Fair Trade By Økonomiforvaltningen<br />

135. Out-Cities Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

136. Kulturcenter<br />

Ydre Nørrebro<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Midlerne bruges på udarbejdelse<br />

af et skitseforslag, der forventes<br />

klar i løbet af første<br />

halvår af 2008<br />

Projektet startes 1. halvår og vil<br />

pågå løbende gennem 2008<br />

Midlerne overføres til World<br />

Outgames primo 2008.<br />

Projektet gennemføres i 1. og 2.<br />

kvartal 08<br />

1) Prognosecirkulære godkendt d. 4. december<br />

2007. Prognosecirkulæret medvirker til bedre<br />

og hurtigere prognoser. På grund af kalender<br />

for udvalgsmøder mv. kan der desværre ikke<br />

skæres 3 uger i 2008. Prognoserne bliver dog<br />

forelagt minimum 2 uger tidligere end i dag.<br />

Første prognose i 2008 (april) er gennemført<br />

uden problemer. 2) Økonomiudvalget orienteres<br />

månedligt om potentielle problemområder<br />

i kommunen - a<strong>fra</strong>pportering vedr. 1. halvår<br />

2008 er gennemført. Tilbagemeldingerne har<br />

været positive. 3) Der er udvalgt 5 nøgletal,<br />

som de nøgletal, der skal rapporteres til ØU.<br />

Det overvejes i øjeblikket, hvordan nøgletallene<br />

skal præsenteres.<br />

Socialforvaltningen og Unge & Sorg indgik og<br />

underskrev en samarbejdsaftale medio april 08.<br />

Aftalen er gældende for 2008, og der følges op<br />

ved udgangen af året.<br />

Der er gennemført en omfattende interessent-<br />

og behovsanalyse i området, og resultaterne<br />

inarbejdes i et idéoplæg/program for den videre<br />

proces. Programmet forventes forelagt KFU<br />

inden sommerferien med henblik på at lade en<br />

anlægsbevilling indgå i budgetforhandlingerne<br />

for 2009. Opgaven er gennemført.<br />

Styregruppen er nu nedsat<br />

Der er i juni 08 udarbejdet et projektoplæg<br />

”2200X: Kulturelt Krydsfelt - et internationalt<br />

kulturhus på ydre Nørrebro”, der præsenterer<br />

visionerne for et nyt kulturhus til udarbejdelsen<br />

af et idekatalog/program til arkitektkonkurrencen.


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

137. Arkitektkonkurrence<br />

til<br />

Musiktorvet<br />

138. Frivilligt arbejde<br />

Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

Udarbejdelse af program - konsulentbistand,<br />

tryk og international<br />

annoncering, 1. januar - 15.<br />

februar, 650.000 kr.,<br />

Konkurrenceperiode, 15. februar<br />

- 15. maj, Udstilling og publicering<br />

af forslag 15. maj - 15.<br />

juni, 300.000 kr. , Bedømmelse<br />

af forslag, 1. juni - 15. juni,<br />

150.000 kr. , Præmiering, 15. juni,<br />

800.000 kr., Fundraising - konsulentbistand,<br />

1. januar - 1. juni,<br />

100.000 kr.<br />

Socialforvaltningen De 5 mio.kr. ekstra til § 18<br />

området bliver uddelt sammen<br />

med den almindelige uddelingsrunde.<br />

Der er for 2008 i alt 18<br />

mio.kr til uddeling inkl bloktilskud<br />

og overførte midler. SUD<br />

behandler indstillingen den 14.<br />

november 2007. Foreningerne<br />

får bevilingsbrev primo december<br />

2007.<br />

139. Hjemmepleje Socialforvaltningen Hjemmeplejen skal nedbringe<br />

merforbruget med 22 mio.kr.<br />

Dette effektiviseringskrav imødekommes<br />

blandt andet ved en<br />

omorganisering af hjemmeplejens<br />

udførerenhed. Tilførslen af<br />

de 11 mio.kr i 2008 betyder, at<br />

der er mere rum til at foretage<br />

omstillingsprocessen i 2008. Da<br />

der ligeledes forventes omkostninger<br />

som følge af omorganiseringen,<br />

forventes således ikke<br />

en fuld effekt på 22 mio.kr i<br />

2008.<br />

Efter prækvalifikation er der udvalgt fire arkitektteams<br />

som afleverer deres forslag 11. juli.<br />

Den 6. maj blev der afholdt en workshop med<br />

deltagelse af de fire teams samt 50 borgere/<br />

brugere. I august måned vil dommerkomiteen<br />

afgøre konkurrencen. Den 15. september<br />

offentliggøres vinderforslaget. Der er igangsat<br />

en række events som skaber opmærksomhed<br />

om projektet: Markedsdage på Musiktorvet, et<br />

stor banner ved Amager Kulturpunkt samt<br />

bemaling af pladsen. SBS er tilknyttet som bygherrerådgiver.<br />

Midlerne er blevet uddelt. I alt blev der til §<br />

18-midlerne søgt for 40 mio og uddelt godt 17<br />

mio. Efter beslutning i Socialudvalget blev de<br />

overskydende §18- midler <strong>fra</strong> 2007 ikke overført<br />

til § 18-området for 2008.<br />

Som følge af merforbruget på hjemmeplejen er<br />

der etableret ny organisering i socialforvaltningens<br />

hjemmepleje, hvilket forventes at give<br />

både økonomiske og faglige forbedringer.<br />

Socialudvalget har endvidere d. 11. april 2008<br />

godkendt handleplan for overholdelse af budget<br />

2008 og 2009 på hjemmeplejen.<br />

277


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

278<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

140. Agenda 21 Teknik- og<br />

Miljøforvaltningen<br />

141. Kompensation<br />

for stigning i dækningsafgifter<br />

142. Justering af<br />

satser for dækningsafgift<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Kultur- og Fritidsforvaltningen<br />

Indstilling om oprettelse af et<br />

nyt Agenda 21-center på Indre<br />

By/Christianshavns forventes<br />

behandlet af TMU primo september.<br />

Indstilling om oprettelse<br />

af et nyt Agenda 21-center i<br />

Vanløse forventes behandlet af<br />

TMU primo oktober. Ny fælles<br />

kommunikationsprofil forventes<br />

endelig godkendt ultimo oktober.<br />

Grundet de tre nye centres<br />

sene opstart overføres der i alt<br />

1.000.000 kr. <strong>fra</strong> 2008 til 2009.<br />

Beløbene er meldt ind som<br />

overførsel til 2009 i forbindelse<br />

med håndtering af serviceloftet<br />

(foråret 2008).<br />

Den 1. juli 2008 udbetales 2.<br />

rate af den årlige støtte til de<br />

eksisterende centre (Valby,<br />

Vesterbro, Nørrebro, Bispebjerg,<br />

Amager) og den aftalte støtte<br />

til Østerbro. Den 1. juli er der i<br />

2008 i alt udbetalet 7.9 mio. kr.<br />

til de eksisterende centre + 1.1<br />

mio. kr. til det nye center på<br />

Østerbro.<br />

Nye centre: Der etableres tre<br />

nye centre i Valby, Vanløse og<br />

Østerbro med bestyrelser og<br />

fonde. Der skal udarbejdes årsplaner<br />

og budgetter, som skal<br />

danne baggrund for en anmodning<br />

om udbetaling af 1. rate af<br />

støttebeløbet. Anden rate af<br />

beløbet på 2.05 mio. kr. udbetales<br />

per 1. juli 2007.<br />

<strong>Københavns</strong> Ejendomme udarbejder<br />

budgetkorrektionssag<br />

primo 2008 i samarbejde med<br />

skatteopkrævningen<br />

<strong>Københavns</strong> Ejendomme udarbejder<br />

budgetkorrektionssag<br />

primo 2008 i samarbejde med<br />

skatteopkrævningen<br />

Støttevilkår for kommunens Agenda 21-fonde<br />

samt årsplaner og budgetter for de fem eksisterende<br />

Agenda 21-centre blev vedtaget på<br />

TMU-mødet den 2. april 2008. Agenda 21-centrene<br />

håndteres, som i de foregående år og<br />

under hensyntagen til de nye støttevilkår. TMU<br />

godkendte 18. juni oprettelse af et nyt Agenda<br />

21-center på Østerbro. Proces vedr. ny fælles<br />

kommunikationsprofil for centrene er igangsat.<br />

Skatteopkrævningen har udarbejdet datagrundlag<br />

og korrektionssagen forventes forelagt KFU<br />

i september 2008<br />

Er gennemført, da skatteopkrævningen ikke<br />

opkrævede dækningsafgift af forskelsværdi for<br />

kommunale ejendomme i 2008


YdelsesKatalog – forslag til budget 2009<br />

bilag<br />

tiltag ansvarlig tidsplan status juli 2008<br />

143. <strong>Nyt</strong> IT-sik kerhedsdirektiv<br />

144. Den centrale<br />

refusionsordning<br />

på det sociale<br />

område (H20)<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Økonomiforvaltningen<br />

Efter forsinkelsen af den oprindelige<br />

tidsplan, er der i efteråret<br />

2007 gennemført en replanlægning<br />

og godkendelse af ny projekteplan.<br />

Herefter er projektplanen<br />

overholdt.<br />

Det forventes at efter regnskabsresultatet<br />

for 2007 er<br />

kendt, så vil forvaltningerne<br />

kunne give et bedre bud for<br />

deres forventninger til refusionshjemtagning<br />

i 2008. Derefter<br />

vil budgetterne for de enkelte<br />

forvaltninger blive korrigeret.<br />

Såfremt at korrektionen af forvaltningernes<br />

budgetter ikke er<br />

et nulsumsspil, vil revisionen<br />

blive kontaktet. Revisionen vil<br />

derefter gennemgå forvaltningernes<br />

refusionshjemtagning.<br />

Det nye it-sikkerhedsregulativ er godkendt i<br />

Borgerrepræsentationen den 15/5-2008. Sidste<br />

fase omfattende udbredelse af kendskabet til<br />

regulativet gennem IT-sikkerhedslederne og en<br />

fælles portal-løsning for kommunen pågår som<br />

planlagt. Midlerne er brugt som planlagt.<br />

Der er hjemtaget 132 mio. kr. mere i refusion<br />

end budgetteret i 2007. På landsplan er det forventningen<br />

at der hjemtages refusion for 1,5<br />

mia. kr. mere end oprindeligt forudsat.<br />

<strong>Københavns</strong> kommun kan derfor forvente en<br />

efterregulering af bloktilskuddet og merindtægterne<br />

er derfor reserveret i en pulje under<br />

ØU. Forvaltningernes indtægtsbudgetter for<br />

2008 er reguleret efter forvaltningernes forventninger<br />

til indtægterne i 2008. Samlet forventes<br />

der ca. 50 mio. kr. ekstra i indtægter i<br />

2008.<br />

279


københavns kommunes Forslag til Budget 2009<br />

Bilagsdel – ydelseskatalog<br />

Redaktion:<br />

københavns kommune<br />

Økonomiforvaltningen<br />

www.kk.dk<br />

August 2008<br />

Design:<br />

Schultz Grafisk<br />

Tryk:<br />

Schultz Grafisk<br />

Oplag:<br />

85

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!