26.07.2013 Views

Bilag til håndbog i sundhedsberedskab - Nordhels

Bilag til håndbog i sundhedsberedskab - Nordhels

Bilag til håndbog i sundhedsberedskab - Nordhels

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

2007<br />

BILAG TIL<br />

HÅNDBOG OM<br />

SUNDHEDSBEREDSKAB<br />

- en vejledning i <strong>sundhedsberedskab</strong>splanlægning<br />

2. udgave


<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong><br />

Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong><br />

- en vejledning om <strong>sundhedsberedskab</strong>splanlægning<br />

Sundhedsstyrelsen<br />

Islands Brygge 67<br />

2300 København S<br />

URL: http://www.sst.dk<br />

Emneord: Sundhedsberedskab, CBRN, sundhedsplanlægning<br />

Kategori: Vejledning<br />

Sprog: Dansk<br />

Version: 2.0<br />

Versionsdato: 31. juli 2007<br />

Format: pdf<br />

Sundhedsstyrelsen, publikationen kan frit refereres med tydelig kildeangivelse<br />

ISBN trykt version: 978-87-7676-537-8<br />

ISBN elektronisk version: 978-87-7676-506-4<br />

Udgivet af Sundhedsstyrelsen, august 2007<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

2


Indhold<br />

<strong>Bilag</strong> 1 Sundhedsberedskabets samarbejdsparter 6<br />

1.1 Sundhedsstyrelsen 6<br />

1.1.1 Statens Institut for Strålebeskyttelse 6<br />

1.1.2 Embedslægeinstitutionen 7<br />

1.2 Lægemiddelstyrelsen 8<br />

1.3 Statens Serum Institut 8<br />

1.3.1 Center for Biologisk Beredskab 8<br />

1.3.2 Epidemiologisk afdeling 10<br />

1.3.3 Centrale afsnit for sygehushygiejne 10<br />

1.4 Giftlinjen 10<br />

1.5 Beredskabsstyrelsen 11<br />

1.5.1 Kemisk beredskab 11<br />

1.5.2 Nukleart Beredskab 12<br />

1.5.3 Redningsberedskabet 13<br />

1.6 Politiet 13<br />

1.6.1 Politiets Efterretningstjeneste 15<br />

1.7 Forsvaret 15<br />

1.7.1 Forsvarets Sundhedstjeneste 15<br />

1.7.2 Flyvertaktisk Kommando 16<br />

1.7.3 Søværnets Operative Kommando 16<br />

1.7.4 Ammunitionsrydningstjenesten 17<br />

1.7.5 Hjemmeværnet 17<br />

1.8 Fødevarestyrelsen 17<br />

<strong>Bilag</strong> 2 Kvalitetssikring 18<br />

2.1 Genstandsfelt og datagrundlag 18<br />

2.2 Fremgangsmåde 18<br />

<strong>Bilag</strong> 3 Forslag <strong>til</strong> evaluering efter hændelser, der har krævet iværksættelse af<br />

sygehusets beredskabsplan 20<br />

<strong>Bilag</strong> 4 Opgaver for Akut Medicinsk Koordinationscenter (AMK) 21<br />

<strong>Bilag</strong> 5 Koordinerende læge (KOOL) 22<br />

<strong>Bilag</strong> 6 Præhospital indsats 24<br />

6.1 Indsatsområdet 24<br />

6.1.1 Alarmering og kommunikation 24<br />

6.1.2 Transport <strong>til</strong> skadestedet 24<br />

6.1.3 Venteplads 24<br />

6.1.4 Behandlingsprincipper i indsatsområdet 26<br />

6.1.5 Transport fra skadestedet 26<br />

6.1.6 Opsamlingssted 26<br />

6.2 Dokumentation og registrering 27<br />

6.2.1 Dokumentation af den enkelte patients behandling 27<br />

6.2.2 Registrering i indsatsområdet 27<br />

<strong>Bilag</strong> 7 Principper for pakning af ventepladstrailer/container og pakning af<br />

Beredskabskorpsets ventepladscontainer 29<br />

<strong>Bilag</strong> 8 Eksempel på plan for ekstraordinær udskrivning 32<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

3


<strong>Bilag</strong> 9 Spredning af lægemiddellagre og medicinsk udstyr 34<br />

<strong>Bilag</strong> 10 Rationering af lægemidler og medicinsk udstyr 35<br />

<strong>Bilag</strong> 11 CBRN risiko- og trussels- vurderinger 36<br />

11.1 Risikovurdering vedrørende kemiske hændelser i dagligdagen 36<br />

11.2 Risikovurdering vedrørende biologiske hændelser i dagligdagen 38<br />

11.3 Risikovurdering vedrørende radiologiske hændelser i dagligdagen 40<br />

11.4 Risikovurdering vedrørende nukleare hændelser i dagligdagen 42<br />

11.5 CBRN trusselsvurdering, <strong>til</strong>sigtede hændelser 48<br />

11.5.1 Politiets Efterretningstjeneste 48<br />

11.6 Center for Biologisk Beredskab, Statens Serum Institut 49<br />

11.7 Sundhedsvæsenets overvågning 52<br />

<strong>Bilag</strong> 12 Samfundsmedicinske aspekter ved CBRN-hændelser 53<br />

12.1 C – kemiske hændelser 53<br />

12.2 B - biologi: Smitsom eller anden overførbar sygdom 53<br />

12.3 R - radiologiske hændelser 54<br />

12.4 N - nukleare hændelser 55<br />

<strong>Bilag</strong> 13 Personlige værnemidler på sygehuse ved CBRN-hændelser 58<br />

<strong>Bilag</strong> 14 Udstyr <strong>til</strong> beskyttelse af personale og medpatienter i forbindelse med<br />

risiko for eller forekomst af smitsom eller overførbar sygdom 59<br />

<strong>Bilag</strong> 15 Forslag <strong>til</strong> iværksættelse af sygehusberedskabsplan vedrørende<br />

kemiske hændelser og håndtering af kemisk forurenede patienter 60<br />

<strong>Bilag</strong> 16 Renseprocedurer for forurenede personer og patienter 62<br />

<strong>Bilag</strong> 17 12 håndteringskort om håndtering af kemikalieforurenende personer<br />

64<br />

<strong>Bilag</strong> 18 Karantæne 89<br />

18.1 Karantænecentre 89<br />

18.1.1 Lovgivning og ansvar 89<br />

18.1.2 Planlægning, organisation og iværksættelse 89<br />

18.1.3 Karantænecentrets funktion 90<br />

18.2 Karantænecentrets indretning og bemanding – anbefalinger, krav og<br />

dimensionering 90<br />

<strong>Bilag</strong> 19 Indretning af ad hoc isolationsfaciliteter 94<br />

<strong>Bilag</strong> 20 Indretning af isolationsenhed 96<br />

<strong>Bilag</strong> 21 Flow-chart for rensning af forurenede personer på skadested 102<br />

<strong>Bilag</strong> 22 Smitteregimer ved biologiske hændelser 103<br />

<strong>Bilag</strong> 23 R/N-modtagefaciliteter 104<br />

<strong>Bilag</strong> 24 Skabelon for aktivering af RN-beredskabet 105<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

4


<strong>Bilag</strong> 25 Modtagelse af RN-forurenet person på sygehus 106<br />

<strong>Bilag</strong> 26 Procedure for modtagelse af stråleskadet person på sygehus 107<br />

<strong>Bilag</strong> 27 Lægers indberetning i forbindelse med terrormistanke 112<br />

<strong>Bilag</strong> 28 Identifikation af døde: Identifikationsberedskabet (ID-beredskabet)<br />

113<br />

<strong>Bilag</strong> 29 Vejledning i håndtering af pandemisk influenza 115<br />

29.1 Vejledning <strong>til</strong> sygehuspersonale 116<br />

29.2 Vejledning <strong>til</strong> akut medicinsk koordinationscenter (AMK) 135<br />

29.3 Vejledning <strong>til</strong> embedslæger 138<br />

29.4 Vejledning <strong>til</strong> praktiserende læger og vagtlæger 142<br />

29.5 Vejledning <strong>til</strong> kommunernes sundhedspersonale 149<br />

29.6 Vejledning <strong>til</strong> apoteker 156<br />

29.7 Vejledning <strong>til</strong> ambulancetjenesten 161<br />

<strong>Bilag</strong> 30 Håndtering af døde i en beredskabssituation 168<br />

30.1 Dødsfald på skadested 168<br />

30.2 Begravelsespladser 169<br />

<strong>Bilag</strong> 31 Eksempel på informationsmateriale om kriseterapi 170<br />

<strong>Bilag</strong> 32 Kurser i <strong>sundhedsberedskab</strong> – kursusbeskrivelser 171<br />

32.1 Centraliserede traumeorienterede og akut medicinske kurser 171<br />

32.1.1 ALS (Advanced Life Support) 171<br />

32.1.2 EPLS (European Pediatric Life Support) 171<br />

32.1.3 ETC - European Trauma Course 172<br />

32.1.4 ATLS - Advanced Trauma Life Support 172<br />

32.1.5 ATCN - Advanced Trauma Care for Nurses 173<br />

32.1.6 PHTLS – Prehospital Trauma Life Support 173<br />

32.1.7 Sundhedsstyrelsens CBRN-kursus for AMK/KOOL-læger og<br />

embedslæger 174<br />

32.1.8 Tværfaglig ledelse 175<br />

32.1.9 Kursus for lokale og regionale beredskabsmyndigheder (regionalt<br />

totalforsvarskursus) 176<br />

32.1.10 Præhospitalt kursus (tidligere lægeholdskursus) 176<br />

32.1.11 AMK/KOOL–kursus 178<br />

32.1.12 Kursus i kriseterapeutisk beredskab 178<br />

32.1.13 Introduktionskursus for al sygehuspersonale 179<br />

32.1.14 Kursus i modtagelse af mange patienter efter ekstraordinære<br />

hændelser 180<br />

32.1.15 Kursus i modtagelse af mange patienter efter CBRN- 180<br />

hændelser 180<br />

32.1.16 Lokalt traumeteam kursus 182<br />

32.1.17 Grundkursus i <strong>sundhedsberedskab</strong> for al personale i den primære<br />

sundhedssektor 182<br />

32.2 Uddannelsesmatrix, sekundærsektoren 185<br />

32.3 Øvelsesformer – indhold og formål 187<br />

<strong>Bilag</strong> 33 Regler og vejledninger 189<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

5


<strong>Bilag</strong> 1 Sundhedsberedskabets samarbejdsparter<br />

I <strong>sundhedsberedskab</strong>et indgår en lang række forskellige myndigheder og organisationer,<br />

som beskrives særskilt nedenfor: Sundhedsstyrelsen herunder embedslægeinstitutionen,<br />

Statens Institut for Strålebeskyttelse, Lægemiddelstyrelsen, Statens Serum Institut inkl.<br />

Center for Biologisk Beredskab, Epidemiologisk afdeling samt Centrale afdeling for sygehushygiejne.<br />

Her<strong>til</strong> Giftlinjen, Beredskabsstyrelsen, Kemisk beredskab, Nukleart Beredskab,<br />

Redningsberedskabet, Politiet inkl. Politiets Efterretningstjeneste. Endeligt Forsvaret<br />

med Forsvarets Sundhedstjeneste, Flyvertaktisk Kommando, Søværnets Operative<br />

Kommando, Ammunitionsrydningstjenesten og Hjemmeværnet samt Fødevarestyrelsen:<br />

1.1 Sundhedsstyrelsen<br />

Opgaver<br />

Sundhedsstyrelsen er en styrelse under Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Sundhedsstyrelsens<br />

opgaver inden for <strong>sundhedsberedskab</strong>et vedrører først og fremmest styrelsesmæssige<br />

opgaver i forhold <strong>til</strong> Indenrigs- og Sundhedsministeriets opgaver på området samt<br />

sundhedsfaglig rådgivning og vejledning <strong>til</strong> andre myndigheder m.v. Grundlaget for<br />

Sundhedsstyrelsens virksomhed er centralstyrelsesloven og i medfør af denne lov, er<br />

Sundhedsstyrelsens centrale opgaver overvågning, rådgivning og <strong>til</strong>syn.<br />

Derudover varetager Sundhedsstyrelsen med de lokalt placerede embedslægeinstitutioner<br />

en række <strong>til</strong>syns-, overvågnings- og rådgivningsopgaver på sundhedsområdet. Endelig<br />

behandler Sundhedsstyrelsen opgaver vedr. planlægning af <strong>sundhedsberedskab</strong>et, er involveret<br />

i konkrete beredskabssammenhænge samt har opgaver relateret <strong>til</strong> krise- og<br />

krigssituationer. Fx har styrelsen i <strong>til</strong>fælde af større epidemier eller miljømæssige uheld,<br />

som kan have betydning for befolkningens sundhed, et overordnet ansvar på området og<br />

kan herunder tage initiativ <strong>til</strong> udarbejdelse af faglige retningslinier eller anbefalinger m.v.<br />

Styrelsen er endvidere fast repræsenteret i National Operativ Stab og International Operativ<br />

Stab.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Der kan opnås adgang <strong>til</strong> Sundhedsstyrelsen døgnet rundt via embedslægernes døgnvagtsfunktion.<br />

Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> internetsiderne www.sst.dk og www.eli.dk hvor<br />

relevante telefonnumre er anført.<br />

1.1.1 Statens Institut for Strålebeskyttelse<br />

Opgaver<br />

Statens Institut for Strålebeskyttelse er et institut i Sundhedsstyrelsen. Instituttets opgaver<br />

er overvejende af konkret faglig og administrativ karakter inden for lovgivningen om<br />

røntgenanlæg, radioaktive stoffer og atomanlæg. Instituttet er den eneste offentlige institution<br />

med overordnet ansvar for strålebeskyttelse og med faglig viden og kompetence på<br />

hele området. Instituttet refererer fagligt og ressortmæssigt <strong>til</strong> Indenrigs- og Sundhedsministeriet.<br />

Det er instituttets opgave at sikre, at det for brugere af strålekilder, andre myndigheder og<br />

institutioner m.fl. altid er muligt at få korrekte oplysninger og vejledning om egenskaber<br />

og skadelige effekter ved ioniserende stråling, herunder <strong>til</strong>sigtede anvendelse af radioak-<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

6


tive stoffer så som eksempelvis ”dirty bombs” og om mulige beskyttelsesforanstaltninger.<br />

I <strong>til</strong>fælde af uheld med nukleare materialer har instituttet veldefinerede opgaver i atomberedskabsorganisationen,<br />

der ledes af Beredskabsstyrelsen, jævnfør ”Plan for det landsdækkende<br />

atomberedskab”, Beredskabsstyrelsen, oktober 2001.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Statens Institut for Strålebeskyttelse har en vagtordning, således at det hele døgnet er muligt<br />

at komme i forbindelse med sagkyndige, der blandt andet har adgang <strong>til</strong> oplysninger<br />

om alle strålekilder i Danmark. Sådanne oplysninger kan være vigtige for en akut indsats<br />

over for personer, der er radioaktivt forurenede og/eller har været udsat for ekstern bestråling.<br />

Der henvises <strong>til</strong> internetsiden www.sis.dk<br />

1.1.2 Embedslægeinstitutionen<br />

Opgaver<br />

Embedslægeinstitutionen er en del af Sundhedsstyrelsen. Embedslægerne er placeret decentralt<br />

med en embedslægeinstitution i hvert region.<br />

Embedslægernes opgave er at:<br />

• Varetage decentrale, statslige overvågnings-, <strong>til</strong>syns-, og beredskabsfunktioner,<br />

samt rådgive lokale myndigheder om sundhedsmæssige forhold.<br />

• Rådgive lokale myndigheder vedrørende lægelige, hygiejniske, miljømæssige og<br />

socialmedicinske forhold, ligesom embedslægeinstitutionerne inddrages i den lokale<br />

sundhedsplanlægning.<br />

• Løse opgaver inden for områderne smitte- og kontaktopsporing samt forebyggelse<br />

af smitsomme sygdomme, miljømedicin og sundhedsplanlægning i relation <strong>til</strong><br />

beredskabet.<br />

• Yde sundhedsfaglig rådgivning og bistand <strong>til</strong> lokale myndigheder bl.a. om smitsomme<br />

og andre overførbare sygdomme, samt kemiske stoffer .<br />

• Rådgive indsatsmyndighederne i en beredskabssituation, herunder særligt om de<br />

sundhedsmæssige konsekvenser af den hændelse, der udløste beredskabet.<br />

Sundhedsstyrelsens døgnvagtsfunktion varetages af den vagthavende embedslæge i Østdanmark.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Vagtberedskabet omfatter et døgn- og landsdækkende vagtberedskab.<br />

Embedslægerne er <strong>til</strong> rådighed for telefoniske henvendelser og skal kunne afholde møder<br />

med et efter omstændighederne passende varsel. Opkald <strong>til</strong> Sundhedsstyrelsen uden for<br />

almindelig arbejdstid håndteres af de vagthavende embedslæger. Der henvises <strong>til</strong> internetsiden<br />

www.eli.dk<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

7


1.2 Lægemiddelstyrelsen<br />

Opgaver<br />

Lægemiddelstyrelsen er en styrelse under Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Grundlaget<br />

for Lægemiddelstyrelsens virksomhed er lægemiddelloven, og i medfør af denne lov er<br />

det Lægemiddelstyrelsens centrale opgaver at sikre at lægemidler, der anvendes i Danmark,<br />

er af <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende kvalitet; her<strong>til</strong> at disse er sikre at bruge og har den <strong>til</strong>sigtede<br />

virkning.<br />

Lægemiddelstyrelsen varetager de styrelsesmæssige opgaver i forhold <strong>til</strong> lægemiddelberedskabet,<br />

som er beredskabet af lægemidler, der kan imødekomme de ændrede krav <strong>til</strong><br />

forbrug, forsyning og distribution, som må forudses at ville opstå i en katastrofesituation.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Lægemiddelstyrelsen har døgnvagt. Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> internetsiden<br />

www.laegemiddelstyrelsen.dk<br />

1.3 Statens Serum Institut<br />

Opgaver<br />

Statens Serum Institut er i henhold <strong>til</strong> Centralstyrelsesloven landets nationale kliniskmikrobiologiske<br />

laboratorium, og er referencelaboratorium for de øvrige mikrobiologiske<br />

laboratorier. Som en del af det biologiske <strong>sundhedsberedskab</strong> varetager Statens Serum<br />

Institut et diagnostisk beredskab (døgnberedskab, udrykningstjeneste mv.), ligesom instituttet<br />

har ansvaret for landets vaccineberedskab. Instituttet varetager Sundhedsstyrelsens<br />

meldesystem for smitsomme sygdomme og rådgiver sundhedsvæsenet i forbindelse med<br />

udbrud af smitsomme sygdomme. Ved større generelle udbrud af smitsomme sygdomme<br />

bistår instituttet operationelt i opklaring og kontrol af udbruddet. Epidemiologisk afdeling<br />

på Statens Serum Institut fungere endvidere som kontaktpunkt (focal point) i relation <strong>til</strong><br />

International Health Regulations (IHR).<br />

Af særlig relevans for <strong>sundhedsberedskab</strong>et er følgende afdelinger på Statens Serum Institut:<br />

Center for Biologisk Beredskab, Epidemiologisk afdeling og den Centrale afdeling<br />

for Sygehushygiejne, der gennemgås nedenfor.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Statens Serum Institut har døgnvagt. Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> internetsiden www.ssi.dk<br />

1.3.1 Center for Biologisk Beredskab<br />

Opgaver<br />

Center for Biologisk Beredskab (CBB) koordinerer alle aktiviteter vedrørende biologiske<br />

kampstoffer og bioterrorisme på Statens Serum Institut (SSI) både i beredskabsopbygningen<br />

og i krisesituationer og er kontaktpunktet for inden og udenlandske alarmeringer,<br />

forespørgsler, prøvemodtagelse og svarafgivelse.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

8


For så vidt angår den daglige aktivitet kan nævnes:<br />

• Lægefaglig specialkompetence: Hovedopgaverne er at varetage udarbejdelsen af<br />

kliniske vejledninger, gennemføre undervisning og foretage medicinsk-tekniske<br />

efterretningsanalyser i samarbejde med Politiets og Forsvarets efterretningstjenester<br />

mhp. løbende trusselsovervågning og styrkelse af den biologiske sikkerhed.<br />

• Forskning: Opgaven er dels at koordinere de beredskabsrelevante forsknings- og<br />

udviklingsaktiviteter, der udføres i Statens Serum Instituts øvrige afdelinger, dels<br />

at udføre den kampstofrelaterede forskning og udvikling, der ikke dækkes af andre<br />

afdelinger (våbenførelse, våbenvirkning, inaktivering m.v.).<br />

• Operationer: Den overordnede opgave er at sikre døgnberedskabets funktionalitet,<br />

gennemføre øvelse og uddannelse såvel internt som med andre aktører (politi,<br />

redningsberedskab, forsvar), udvikle og vedligeholde doktriner for civil og militær<br />

indsats under forskellige omstændigheder, samt at vedligeholde det nødvendige<br />

materiel.<br />

Med hensyn <strong>til</strong> den operative indsats foretager Centeret ved mistænkt biologisk terrorhændelse,<br />

hvad enten der er tale om Type 1 (primær udlægning) eller Type 2 (sygdomsforekomst),<br />

en efterretningsbaseret trusselsvurdering, som lægges <strong>til</strong> grund for udredningsindsatsen,<br />

og der etableres en udredningsgruppe i Centeret ledet af en koordinator.<br />

Centeret samler alle svar og afrapporterer <strong>til</strong> opgaves<strong>til</strong>ler, dvs. Forsvarskommandoen i<br />

militær sammenhæng og Politiet (evt. embedslægen) i civil sammenhæng, med en samlet<br />

konklusion på udredningen og afgiver relevante handlingsrettede anbefalinger. Som led i<br />

iværksættelsen af modforanstaltninger råder Centeret over SSI’s beredskabsvacciner og<br />

andre lægemidler. Derudover foretager CBB i den operative indsats:<br />

• Medicinske efterretninger: CBB samler relevant information <strong>til</strong> belysning af<br />

hændelsen dels fra Centrets egne kilder dels fra Politiet og Forsvarets efterretningstjeneste.<br />

• Klinisk billede: CBB indhenter oplysninger om evt. sygdom i forbindelse med<br />

hændelsen - symptompræsentation, sygdomsforløb og parakliniske fund.<br />

• Epidemiologisk billede: I forbindelse med et evt. sygdomsudbrud samler CBB<br />

oplysninger om det epidemiologiske billede fx fra lokal embedslæge eller evt.<br />

gennem epidemiologisk feltudredning ved udsendt ekspert fra SSI, Epidemiologisk<br />

afdeling.<br />

• Prøvetagning: Indhentning af prøver fra miljøet eller evt. klinisk materiale fra<br />

dyr og mennesker sker nationalt ved udsendelse af SIBA-hold fra Centret. Der<br />

sikres prøver <strong>til</strong> efterfølgende analyse for biologiske stoffer efter Centrets operationelle<br />

procedurebeskrivelse i overensstemmelse med NATO AEP-10.<br />

• Laboratorieanalyse: Ud fra de foreliggende oplysninger prioriterer Centret den<br />

laboratoriemæssige udredning og sender relevant prøvemateriale <strong>til</strong> danske eller<br />

udenlandske laboratorier.<br />

• Spredningsvurdering: Centeret afgrænser det kontaminerede område (’Area of<br />

Attack’) og identificerer potentielt eksponerede personer (’Persons at Risk’) bl.a.<br />

gennem en spredningsvurdering baseret på beslutningsstøttesystemet HPAC.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

9


• Diagnose: Centret samler alle oplysninger og analyseresultater i en samlet afrapportering,<br />

der søger at identificere årsagen <strong>til</strong> hændelsen og afgiver en prognose<br />

for den videre udvikling (konsekvenser, farlighed m.v.).<br />

• Modforanstaltninger: Afrapporteringen skal om nødvendigt indeholde anbefalinger<br />

<strong>til</strong> modforanstaltninger, såvel medicinske (fx lægebehandling eller forebyggende<br />

vaccination) som fysiske (fx værnemidler, afspærring, dekontaminering).<br />

Iværksættelse heraf sker under koordination af Politiet.<br />

• Informationsmateriale: Afrapporteringen fra Centeret skal om nødvendigt indeholde<br />

udkast <strong>til</strong> informationsmateriale for pressen, evt. eksponerede personer eller<br />

andre, og i nødvendigt omfang bistår Centeret ved information af andre myndigheder.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

CBB har døgnvagt. Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> internetsiderne www.bioberedskab.dk og<br />

www.ssi.dk<br />

1.3.2 Epidemiologisk afdeling<br />

Opgaver<br />

Epidemiologisk afdeling har <strong>til</strong> formål at forebygge smitsomme sygdomme via overvågning<br />

af forekomsten af disse. Afdelingen er også udpeget som national kontaktpunkt (focal<br />

point) i relation <strong>til</strong> International Health Regulations (IHR) Endvidere rådgiver afdelingen<br />

landets læger og sundhedsmyndigheder.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Der henvises <strong>til</strong> www.ssi.dk<br />

1.3.3 Centrale afsnit for sygehushygiejne<br />

Opgaver<br />

Afsnittets hovedindsatser er antibiotikaresistens og sygehushygiejne. Vedrørende sygehushygiejne<br />

har afdelingen <strong>til</strong> opgave at koordinere sygehushygiejnen i Danmark, og<br />

herunder opretholde et beredskab.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Der henvises <strong>til</strong> internetsiden www.ssi.dk<br />

1.4 Giftlinjen<br />

Opgaver<br />

Giftlinjen på Bispebjerg Hospital rådgiver om behandling af forgiftninger. Rådgivningen<br />

omfatter alle former for giftstoffer, herunder industri- og husholdningskemikalier, røg,<br />

lægemidler, misbrugsstoffer og planter. Giftlinjen er landsdækkende. Henvendelser besvares<br />

af læger med uddannelse i klinisk toksikologi. Funktionen er primært en hjælp <strong>til</strong><br />

læger og andet sundhedspersonale i forbindelse med behandling af forgiftninger, men<br />

forespørgsler fra myndigheder og borgere besvares også.<br />

Giftlinjen samarbejder med danske institutioner indenfor klinisk toksikologi og beslægtede<br />

områder og har i mange år samarbejdet med forgiftningsrådgivninger i andre lande.<br />

Specielt har der været et tæt samarbejde mellem de nordiske giftlinier.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

10


I rådgivningen indgår:<br />

Vurdering af risiko for forgiftning ved udsættelse for kemiske stoffer.<br />

Behandling af forgiftninger.<br />

Brug af antidoter.<br />

Klinisk biokemiske analyser i forbindelse med forgiftninger.<br />

Opfølgning af forgiftninger med henblik på langtidseffekter og forebyggelse.<br />

Der rådgives ikke om biologiske toksiner, identifikation af kemikalier eller brug af sikkerhedsudstyr.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Giftinlinjen har døgnvagt. Der henvises <strong>til</strong> internetsiden www.giftlinjen.dk<br />

1.5 Beredskabsstyrelsen<br />

Opgaver<br />

Beredskabsstyrelsen er en styrelse under Forsvarsministeriet. Beredskabsstyrelsen leder<br />

det statslige redningsberedskab og forestår koordineringen af planlægningen af den civile<br />

sektors beredskab. Endvidere varetager Beredskabsstyrelsen bl.a. opgaver i relation <strong>til</strong><br />

Forsvarsministeriets departement, <strong>til</strong>syns- og rådgivningsopgaver i relation <strong>til</strong> de kommunale<br />

redningsberedskaber og andre myndigheder m.fl., generel udvikling på det beredskabsfaglige<br />

område og en række operative opgaver.<br />

Beredskabsloven er det lovmæssige grundlag for Beredskabsstyrelsens virke. Ifølge beredskabslovens<br />

§ 1 er redningsberedskabets hovedopgave at forebygge, begrænse og afhjælpe<br />

skader på personer, ejendom og miljø såvel ved ulykker og katastrofer i hverdagen<br />

som ved eventuelle krigshandlinger. Af relevans for <strong>sundhedsberedskab</strong>et er bl.a. kemisk<br />

beredskab, nukleart beredskab og redningsberedskabet, som behandles nedenfor.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Beredskabsstyrelsen har døgnvagt, der henvises <strong>til</strong> internetsiden www.brs.dk<br />

1.5.1 Kemisk beredskab<br />

Opgaver<br />

Kemisk Beredskab, Beredskabsstyrelsen er både myndighed og ekspertfunktion på det<br />

kemiske område. Som en integreret del af det danske redningsberedskab og dermed en<br />

del af det danske fredstidsberedskab består Kemisk Beredskabs arbejdsopgaver af:<br />

• Rådgivning om de farlige stoffer. De farlige stoffer dækker over både de toksiske<br />

industrikemikalier, de kemiske kampstoffer, eksplosivstofferne og de i situationen<br />

farlige stoffer.<br />

• Prøvetagning af farlige stoffer.<br />

• Assistance på skadested/gerningssted efter behov.<br />

• Kemiske analyser og karakteriseringer, specielt af ukendte stoffer.<br />

• Formidling, erfaringsudveksling og undervisning om farlige stoffer.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

11


• Vurderinger vedrørende farlige stoffer og indsats samt håndtering af kemikalieforurenede<br />

de personer.<br />

• Udvikling og forskning vedrørende farlige stoffer.<br />

• Varetagelse af ”Informationssystemet om farlige stoffer”.<br />

Kemisk Beredskab kan levere data på det kemiske område <strong>til</strong> brug for information af bor-<br />

gere via Sundhedsmyndighederne, ganske som Kemisk Beredskab gør i andre sammenhænge<br />

i det daglige beredskab. Den kemiske rådgivning i forbindelse med kemikalieberedskabet<br />

består i daglig formidling af faglig, kemisk viden og kemisk, toksikologisk viden<br />

<strong>til</strong> brug for beskrivelse af de kemiske stoffers farlige egenskaber. Indsatsen på skadestedet<br />

og håndteringen af kemikalieforurenede og kemikalieskadede personer kræver<br />

kendskab <strong>til</strong> de kemiske stoffers farlige egenskaber, eksempelvis oplysninger om brandfare<br />

og eksplosionsfare, om indåndings- og sundhedsfare, om stoffets forhold over for<br />

vand og om miljøfaren.<br />

Kemisk beredskab er ansvarlig for ”informationssystemet om farlige stoffer” og arbejdet<br />

omfatter alle informationssystemets tre trin:<br />

”Førsteindsats ved kemikalieuheld”, som er en <strong>håndbog</strong> <strong>til</strong> brug ved redningsberedskabets<br />

førsteindsats ved akutte uheld med farlige stoffer.<br />

”Indsatskort for kemikalieuheld”, som er en samling af indsatskort, som giver detaljerede<br />

oplysninger om de enkelte kemiske stoffer.<br />

Kemikalieberedskabsvagten, som er en rådgivningsordning, som kan kontaktes eksempelvis<br />

i forbindelse med udslip af farlige stoffer, brand, transportuheld, prøvetagning og<br />

kemiske analyser.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Kemisk Beredskab har døgnvagt via Kemikalieberedskabsvagten, se internetsiderne<br />

www.brs.dk og www.kemikalieberedskab.dk<br />

1.5.2 Nukleart Beredskab<br />

Opgaver<br />

Nukleart Beredskab, Beredskabsstyrelsen, er både myndighed og ekspertfunktion på det<br />

nukleare område. Atomberedskabet er et landsdækkende beredskab mod virkningen af<br />

ulykker på nukleare anlæg og under transport af nukleart materiale. Atomberedskabet kan<br />

endvidere håndtere situationer udløst af terroristhandlinger mod nukleare anlæg, uanset<br />

om disse handlinger omfatter nedstyrtende fly, udløsning af sprængladninger på anlægget<br />

eller anden form for terror.<br />

Atomberedskabet kan yde assistance ved andre former for frigørelse af radioaktivt materiale,<br />

fx som følge af udløsning af radioaktivt forurenende bomber, benævnt dirty bombs.<br />

Rigspolitichefen har døgnbemanding og fungerer som internationalt kontaktpunkt for det<br />

danske atomberedskab og videregiver modtagne meddelelser <strong>til</strong> Beredskabsstyrelsens<br />

vagthavende beredskabsleder<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Beredskabsstyrelsen opretholder et døgnberedskab, der henvises <strong>til</strong> internetsiden<br />

www.brs.dk<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

12


1.5.3 Redningsberedskabet<br />

Opgaver<br />

Redningsberedskabet har <strong>til</strong> opgave at forebygge, begrænse og afhjælpe skader på personer,<br />

ejendom og miljø ved ulykker og katastrofer. Redningsberedskabet omfatter det<br />

kommunale redningsberedskab og det statslige redningsberedskab, herunder det statslige,<br />

regionale beredskab.<br />

Indsatslederen fra det kommunale redningsberedskab varetager den tekniske ledelse på<br />

skadestedet. Det vil sige, at indsatsleder redningsberedskab har ansvaret for de direkte<br />

skadeafhjælpende funktioner på skadestedet og har således kommandoen over samtlige<br />

indsatsenheder inden for den indre afspærring.<br />

Redningsberedskabet bygger på et princip om et enstrenget og fleksibelt beredskab, der i<br />

<strong>til</strong>fælde af varslede og uvarslede katastrofe<strong>til</strong>fælde kan udbygges gradvist efter behov.<br />

Redningsberedskabet er opdelt i tre niveauer som beskrevet i den politiske aftale om beredskabet<br />

1998-2001 fra juni 1997:<br />

Niveau 1: På niveau 1 yder det kommunale redningsberedskab indsatsen, eventuelt suppleret<br />

med assistance fra nabokommuner.<br />

Niveau 2: Der er visse ulykker og katastrofer, som det kommunale redningsberedskab<br />

ikke kan forventes at klare alene, og hvor det statslige, regionale beredskab i form af Beredskabsstyrelsens<br />

fem beredskabscentre med udrykningsvagt og ni kommunale støttepunktsberedskaber<br />

skal yde assistance. Der skal på niveau 2 ydes assistance inden for ca.<br />

1 time. Ved miljøindsatser er der herudover ca. 50 beredskaber med en udrykningstid på<br />

ca. ½ time placeret på beredskabscentrene og visse kommunale beredskabsstationer.<br />

Niveau 3: Niveau 3 udgøres af Beredskabsstyrelsens fem beredskabscentre med udrykningsvagt,<br />

som skal assistere ved mandskabskrævende og langvarige redningsindsatser<br />

eller ved behov for specialudstyr og specialuddannet mandskab.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Redningsberedskaberne har døgnvagt. Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> internetsiden www.brs.dk,<br />

hvor der <strong>til</strong>lige er link <strong>til</strong> de kommunale beredskaber etc.<br />

1.6 Politiet<br />

Opgaver<br />

Det grundlæggende regelsæt for politiets opgaver ved ulykker og katastrofer findes dels i<br />

lov om politiets virksomhed § 2, dels i beredskabsloven § 17, hvorefter politiet bl.a. skal<br />

koordinere den samlede indsats ved større ulykker og katastrofer.<br />

Politiet har en generel forpligtelse <strong>til</strong> at koordinere indsatsen, samt at foretage den fornødne<br />

varsling og eventuel evakuering af personer, samt sikring af værdier, der måtte<br />

være truet i forbindelse med en større skade, herunder også ved hændelser der vedrører<br />

fødevaresikkerhed. På en række lovgivningsområder, fx inden for veterinær- og epidemilovgivningen,<br />

er politiets opgaver fastsat ved særlige bestemmelser.<br />

Politiets beredskab på sundhedsområdet er en del af politiets generelle beredskab, der<br />

bygger på politiets daglige beredskab, der er opbygget fleksibelt med mulighed for individuel<br />

iværksættelse af forskellige foranstaltninger, afhængig af den konkrete situation.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

13


Formålet med politiets plan sæt er også at skabe et ensartet planlægningsgrundlag <strong>til</strong><br />

iværksættelse af afpassede og koordinerende landsdækkende eller regionale/lokale indsatser<br />

i <strong>til</strong>fælde af alvorlig kriminalitet, alvorlige ulykker og katastrofer, herunder forhold,<br />

der vedrører <strong>sundhedsberedskab</strong>et. Embedslægen er politiets indgang <strong>til</strong> sundhedssystemet.<br />

Danmark har otte 1-1-2-alarmcentraler hvoraf politiet varetager de syv, mens alarmcentralen<br />

for Storkøbenhavn varetages af Københavns Brandvæsen.<br />

Det fælles nummer 1-1-2 anvendes ved telefonisk alarmering af politi, brand- og redningstjenesterne,<br />

ambulancevæsenet samt andre særlige myndigheder. Centralerne er<br />

døgnet rundt bemandet med minimum to alarmoperatører.<br />

Alarmoperatørens opgave består i at betjene alarmcentralerne, hvorfor de skal kunne<br />

modtage og forstå opkaldene, vurdere indsats muligheder, prioritere indsats samt videregive<br />

disponeringen <strong>til</strong> politiets vagthavende og/eller den myndighed eller entreprenør,<br />

der skal stå for indsatsen. Her<strong>til</strong> rådgive anmeldere og eventuelt formidle kontakt <strong>til</strong><br />

andre instanser.<br />

Politiet varetager på skadestedet den koordinerende ledelse, og politiets leder på skadestedet<br />

kaldes koordinerende indsatsleder eller indsatsleder politi.<br />

Politiets koordinerende opgaver på skadestedet vil typisk være:<br />

• Oprettelse og drift af en klart synlig kommandopost (KST), hvor ledere, eksperter<br />

og rådgivere mødes, informeres, afgiver rapport og træffer aftaler med politiet.<br />

• Direkte ledelse af politimæssige opgaver, fx afspærring, varsling og trafikregulering.<br />

• Samarbejde med indsatslederen fra redningsberedskabet og lederen af ambulancetjenesten<br />

om bl.a. med etablering af venteplads og ambulanceveje <strong>til</strong> sygehusene.<br />

• Etablering af opsamlingssted for uskadte og let <strong>til</strong>skadekomne.<br />

• Samarbejde med ledelsen af en evt. skaderamt virksomhed eller et skaderamt trafikselskab<br />

(jernbane, luftfart eller rederi).<br />

• Formidling af særlig assistance, herunder indsættelse af udryknings- og lægehold.<br />

• Koordinerer information <strong>til</strong> presse.<br />

• Information <strong>til</strong> og pårørende.<br />

Døgnvagt og internetside:<br />

Politiet kontaktes via den lokale politikreds. De enkelte politikredses hjemmeside findes<br />

via www.politi.dk.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

14


1.6.1 Politiets Efterretningstjeneste<br />

Opgaver<br />

Som Danmarks nationale sikkerheds- og efterretningstjeneste skal Politiets Efterretningstjeneste<br />

(PET) forebygge, efterforske og modvirke foretagender og handlinger, der udgør<br />

eller vil kunne udgøre en fare for bevarelsen af Danmark som et frit, demokratisk og sikkert<br />

samfund. Tjenesten har således som hovedopgave at modvirke og bekæmpe trusler<br />

mod den indre sikkerhed og befolkningens tryghed.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

PET har døgnvagt. Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> www.pet.dk.<br />

1.7 Forsvaret<br />

Opgaver<br />

Forsvaret kan af offentlige myndigheder og evt. andre anmodes om at yde hjælp <strong>til</strong> løsning<br />

af opgaver, hvor anvendelse af forsvarets materiel og/eller personel er påkrævet for<br />

opgavens løsning, samt at det ikke strider unødigt mod konkurrence med civil næring.<br />

Lov om forsvarets formål, opgaver og organisation m.v., udgør det overordnede grundlag<br />

for forsvarets opgaveløsning (LOV nr. 122 af 27. februar 2001).<br />

I relation <strong>til</strong> <strong>sundhedsberedskab</strong>et kan som eksempler på militær hjælp <strong>til</strong> civile, nævnes<br />

patienttransport, transport af livsbevarende organer eller snerydning i en for samfærdselens<br />

opretholdelse af akut funktioner eller deltagelse i <strong>sundhedsberedskab</strong>et fx ved konventionelle<br />

eller ved CBRN-hændelser.<br />

Blandt forsvarets relevante aktører kan nævnes forsvarets sundhedstjeneste (FSU), Flyvertaktisk<br />

Kommando (FTK), Søværnets Operative Kommando (SOK), Ammunitionsrydningstjenesten<br />

(AMMRYD)og Hjemmeværnet (HJV), hvis opgaver er anført nedenfor:<br />

1.7.1 Forsvarets Sundhedstjeneste<br />

Forsvarets Sundhedstjeneste (FSU) er forsvarets videns-, kompetence- og uddannelsescenter<br />

inden for det sundheds- og idrætsfaglige område og yder støtte <strong>til</strong> Forsvarets enheder<br />

og personel inden for disse områder, såvel i national som international sammenhæng.<br />

FSU er en myndighed under Forsvarskommandoen (FKO), og grundlaget for FSUs virksomhed<br />

er givet af FKO ved ”Instruks for Chefen for Forsvarets Sundhedstjeneste”. Chefen<br />

for FSU er generallæge.<br />

FSUs opgaver:<br />

• Yder sundhedsfaglig støtte <strong>til</strong> Forsvarets internationale missioner i forbindelse<br />

med planlægning, rekognoscering og organisationsudvikling samt forebyggelse<br />

af helbredsskader i form af uddannelse, helbredsundersøgelser, vaccinationsprogrammer,<br />

hygiejniske og arbejdsmedicinske <strong>til</strong>tag.<br />

• Yder sundhedsfaglig støtte i missionsområderne, herunder behandling, rådgivning,<br />

undervisning og inspektionsvirksomhed samt i forbindelse med evakuering<br />

af syge og sårede indenfor og ud af missionsområderne.<br />

• Planlægger for, koordinerer og støtter i forbindelse med opfølgende behandling i<br />

Danmark af syge og sårede.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

15


• Yder sundhedsfaglig støtte <strong>til</strong> Forsvarets personel i national sammenhæng og<br />

samarbejder i denne forbindelse med andre allierede sundhedsfaglige kapaciteter<br />

med henblik på konfliktforebyggelse, krisestyring samt forsvar af NATO’s område.<br />

• Yder støtte <strong>til</strong> øvrige samfundsopgaver, såsom:<br />

o Eftersøgnings- og redningstjeneste.<br />

o Dykkerberedskab.<br />

o Præhospitalt beredskab.<br />

o Bistand <strong>til</strong> sundheds- og sygehusvæsenet i form af traumebehandling, uddannelse,<br />

hyperbart beredskab og patienttransport.<br />

o Støtte ved katastrofer.<br />

o Bistand <strong>til</strong> redningsberedskabet.<br />

o Støtte <strong>til</strong> og samarbejde med Center for Biologisk Beredskab, Rigshospitalets<br />

Traumecenter og Hærens Ingeniør- og ABC skole.<br />

1.7.2 Flyvertaktisk Kommando<br />

Anmodning om luftbåren assistance eksempelvis patienttransport, skal rettes <strong>til</strong> Flyvertaktisk<br />

Kommando (FTK), der yder hjælp med luftfartøjer og flyekspertise samt koordinerer<br />

gennem Statens Luftfartsvæsen, at luftrum kan friholdes for lufttrafik, der kan genere<br />

de civile myndigheders opgaveløsning. Flyveredningstjenestens daglige ledelse udøves<br />

fra luftfartens redningscentral/Air Rescue Coordination Centre (ARCC) etableret og integreret<br />

i Flyvertaktisk Kommandos hovedkvarter i Karup. Flyveredningscentralen benævnes<br />

RCC KARUP og er således ansvarlig myndighed for koordinering af eftersøgnings-<br />

og redningsoperationer for luftfarten.<br />

Flyvevåbenets Eftersøgnings- og Redningsberedskab, benævnt SAR-beredskabet (Search<br />

and Rescue) er et led i den samlede danske redningstjeneste, der også omfatter søredningstjeneste,<br />

politi, redningskorps m.fl. SAR-tjenesten yder flyvemæssig assistance <strong>til</strong> fx<br />

redningstjenestens øvrige ansvarlige myndigheder, samt <strong>til</strong> redningskorps, sygehusvæsen<br />

m.fl. Indsættelse af luftfartøjer ledes og koordineres af Flyvevåbnets Redningscentral<br />

(Rescue Coordination Centre (RCC) Karup) ved FTK. Alle henvendelser om helikopterassistance<br />

fra myndigheder, enkeltpersoner eller andre, henvises <strong>til</strong> RCC.<br />

Der opretholdes et kontinuerligt SAR-beredskab med en SAR-udrustet S-61A helikopter<br />

på hver af Flyvestationerne Aalborg, Skrydstrup og Skalstrup. Såfremt eftersøgnings- og<br />

redningsberedskabet af tekniske eller operative årsager ikke kan opretholdes med S-61A<br />

helikopter, etableres beredskabet med LYNX helikopter. Herudover kan FLV transportfly<br />

Hercules, C-130 eller Challenger, CL-604 indsættes.<br />

Ved beredskab med helikoptere, indgår vagthavende læge i helikopterens besætning og<br />

medfølger på alle operative SAR-flyvninger. Helikopteren er udstyret <strong>til</strong> at yde præhospital<br />

behandling af <strong>til</strong>skadekomne og syge og i samarbejde med luftfartøjschefen, tager<br />

SAR-lægen desuden nødvendige forholdsregler <strong>til</strong> imødegåelse af smittefare, forgiftningsrisiko<br />

m.v. for besætning og luftfartøj, under og efter udførelsen af flyvningen.<br />

1.7.3 Søværnets Operative Kommando<br />

Såfremt transport med helikopter ikke er mulig kan anmodning om søbåren assistance<br />

rettes <strong>til</strong> Søværnets Operative Kommando (SOK), der forestår og koordinerer forsvarets<br />

hjælpeydelser på havet. Søredningstjenestens daglige ledelse udøves fra skibsfartens redningscentral/Maritime<br />

Rescue Coordination Center (MRCC) etableret og integreret i Søværnets<br />

Operative Kommandos hovedkvarter i Århus. Søredningscentralen benævnes<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

16


MRCC ÅRHUS og er således ansvarlig myndighed for koordinering af eftersøgnings- og<br />

redningsoperationer for skibsfarten.<br />

1.7.4 Ammunitionsrydningstjenesten<br />

Forsvarets ammunitionsrydningstjeneste (AMMRYD) kontaktes typisk af politiets kriminaltekniske<br />

afdeling ved mistanke om eller konstateret hændelse med formodet konventionel<br />

ammunition, bombe herunder formodet CBRN bomber. Ammunitionsrydningstjenesten<br />

assisterer på skadestedet med et hold, der kan neutralisere eller fjerne en formodet<br />

bombe eller lignende.<br />

Holdet består af en holdleder og fem ammunitionsryddere som er markeret med ”Explosive<br />

Ordnance Disposal” (EOD) på CBRN-indsatsdragten. Holdet kan arbejde indenfor<br />

den indre afspærring og spore for kemiske- og radionukleare stoffer.<br />

1.7.5 Hjemmeværnet<br />

Hjemmeværnet (HJV) er en frivillig folkelig bevægelse der selvstændigt og i samarbejde<br />

med hæren, søværnet og flyvevåbnet løser militære opgaver samt i øvrigt yder støtte <strong>til</strong><br />

det civile samfund også i relation <strong>til</strong> <strong>sundhedsberedskab</strong>et.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Forsvaret herunder FSU, FTK, SOK, AMMRYD og HJV kan kontaktes døgnet rundt.<br />

Relevante telefonnumre m.v. er anført på internetsiden www.forsvaret.dk.<br />

1.8 Fødevarestyrelsen<br />

Opgaver<br />

Fødevarestyrelsen er en styrelse under Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender<br />

og varetager beredskabet inden for veterinær- og fødevareområdet. Dele af beredskabsopgaven<br />

er lagt ud <strong>til</strong> de regionale fødevareregioner.<br />

Fødevarestyrelsen har på veterinær- og fødevareområdet, ud over det daglige beredskab,<br />

et beredskab <strong>til</strong> håndtering af krigs- og krisesituationer, bl.a. vedr. fødevareforgiftninger,<br />

terror mod fødevarer samt anmeldelsespligtige husdyrsygdomme.<br />

Det strategiske beredskab omkring fødevaresikkerhed bygger på videnskabelige risikovurderinger<br />

af alle spørgsmål omkring fødevaresikkerhed foretaget af Danmarks Fødevareforskning.<br />

Opfølgning på disse vurderinger det vil sige risikohåndteringen, sker fra styrelsens<br />

fødevareafdeling og fra fødevareregionerne.<br />

Døgnvagt og internetside<br />

Fødevarestyrelsen har døgnvagt. Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> internetsiden<br />

www.foedevarestyrelsen.dk.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

17


1. Sundhedsberedskabsplanlægning<br />

<strong>Bilag</strong> 2 Kvalitetssikring<br />

2.1 Genstandsfelt og datagrundlag<br />

Genstandsfeltet for evalueringen er <strong>sundhedsberedskab</strong>splanerne i regionerne, kommunerne<br />

og på sygehusene.<br />

I <strong>sundhedsberedskab</strong>smæssig sammenhæng kan datagrundlaget eksempelvis være <strong>sundhedsberedskab</strong>shændelser<br />

eller erfaringer fra øvelser inden for eget system. Der opfordres<br />

ligeledes <strong>til</strong> at evaluere situationer, hvor <strong>sundhedsberedskab</strong>et har været aktiveret, også<br />

selv om der ikke var en egentlig hændelse, men blot en forventning om en hændelse.<br />

2.2 Fremgangsmåde<br />

Nedenfor er illustreret processer, der omfatter alle led i en udviklingscyklus i en selvevaluering<br />

med henblik på kvalitetssikring. Udviklingscyklusen gennemløbes principielt<br />

igen og igen.<br />

Cirklen illustrerer en idealmodel hvor <strong>sundhedsberedskab</strong>splanlægningen kontinuerligt<br />

gennemløber en evalueringsproces.<br />

4. Opfølgning og ændring<br />

2. Udførelse i praksis – decentralt<br />

og centralt<br />

3. Analyse og selvevaluering<br />

1. Sundhedsberedskabsplanlægning:<br />

Planlægning af <strong>sundhedsberedskab</strong>et i regionen, kommunen og på sygehuset på<br />

baggrund af Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong>.<br />

2. Udførelse i praksis:<br />

Afprøvning eller aktivering af <strong>sundhedsberedskab</strong>splanerne, eller dele heraf, i<br />

praksis fx gennem en <strong>sundhedsberedskab</strong>shændelse eller ved øvelser.<br />

3. Analyse og selvevaluering:<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

18


Analyse og selvevaluering på baggrund af beredskabshændelsen eller øvelsen.<br />

Kriterierne for analysen/selvevalueringen skal findes i den givne institutions egen<br />

<strong>sundhedsberedskab</strong>splan.<br />

Der kan eksempelvis s<strong>til</strong>les følgende spørgsmål i selvevalueringen:<br />

• Blev <strong>sundhedsberedskab</strong>splanen anvendt?<br />

• Blev kun noget af planen anvendt? Hvis ja, hvilke dele og hvorfor blev<br />

ikke alle dele anvendt?<br />

• Var der dele i planen, der ikke kunne gennemføres i praksis?<br />

• Virkede planen, eksempelvis i relation <strong>til</strong> den planlagte ansvarsfordeling,<br />

ledelse og koordinering?<br />

• Hvad var styrkerne og svaghederne ved planen?<br />

4. Opfølgning og eventuel ændring:<br />

• Hvordan kan <strong>sundhedsberedskab</strong>splanen forbedres på hhv. kort sigt og længere<br />

sigt?<br />

• Blev der illustreret et særligt behov for uddannelse? Hvis ja, hvilken form<br />

for uddannelse?<br />

• Andet?<br />

På baggrund af selvevalueringen foretages eventuelle nødvendige ændringer i <strong>sundhedsberedskab</strong>splanerne.<br />

Sundhedsplanændring fremsendes <strong>til</strong> Sundhedsstyrelsens med henblik<br />

på rådgivning, såfremt der er tale om større ændringer.<br />

Sundhedsstyrelsen bedes derudover informeret om generelt relevante resultater af selvevalueringen,<br />

herunder de relevante erfaringer, som kan have en bredere interesse. Evalueringerne<br />

bør sendes <strong>til</strong> Sundhedsstyrelsen med henblik på national opfølgning og videndeling.<br />

Selvevalueringsrapporten bør ikke overstige 10 sider. Evt. bilag indgår ikke i<br />

selvevalueringens omfang.<br />

Sundhedsstyrelsen vil på baggrund af de indsendte rapporter i samråd med styregruppen<br />

bag Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> vurdere, hvorvidt der er behov for en revision af<br />

planlægningsvejledningerne – herunder Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong>.<br />

Gennemføres selvevalueringerne løbende, kan det sikres, at kvalitetssikring og – udvikling<br />

af <strong>sundhedsberedskab</strong>splanlægningen bliver en kontinuerlig proces i hele landet både<br />

lokalt, regionalt og nationalt.<br />

Erfaringerne bør deles med de øvrige aktører i det samlede beredskab, hvorfor det kan<br />

anbefales, at resultaterne drøftes i regionens præhospitale udvalg eller alternativt andet<br />

relevant formelt udvalg på <strong>sundhedsberedskab</strong>sområdet.<br />

Som inspiration henvises <strong>til</strong> <strong>Bilag</strong> 3 med forslag <strong>til</strong> evaluering efter hændelser, der har<br />

krævet iværksættelse af sygehusets beredskabsplan.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

19


<strong>Bilag</strong> 3 Forslag <strong>til</strong> evaluering efter hændelser,<br />

der har krævet iværksættelse<br />

af sygehusets beredskabsplan<br />

Alarmeringen<br />

Hvordan foregik alarmeringen af sygehusvæsenet?<br />

Hvem alarmerede, hvem modtog alarmen, hvad var meldingen?<br />

Gør rede for konsekvenser af udsendelse af sundhedspersonale <strong>til</strong> skadested.<br />

Beskriv konkret på hvilket trin beredskabsplanen blev iværksat.<br />

Kommunikation<br />

Beskriv den medicinske koordinationsfunktion i relation <strong>til</strong> hændelsen,<br />

både internt på sygehuset og kontakten <strong>til</strong> øvrige samarbejdspartnere.<br />

Beskriv kommunikationen fra sygehus <strong>til</strong> Akut medicinsk Koordinationscenter<br />

(AMK) og internt på sygehuset.<br />

Ledelse<br />

Hvem varetog ledelsen af beredskabet, og hvilke opgaver blev løst i forbindelse<br />

med hændelsen?<br />

Hændelsens omfang<br />

Hvor mange patienter blev indbragt?<br />

Kort beskrivelse af skadetyper, patienternes <strong>til</strong>stand, behandling.<br />

Koodinerende læge (KOOL)<br />

Hvem var koordinerende læge?<br />

Hvilke opgaver skulle løses?<br />

Hvordan var samarbejdet med øvrige indsatsmyndigheder i indsatsområdet?<br />

Udsendt sundhedspersonale<br />

Hvilke opgaver skulle løses i indsatsområdet?<br />

Hvordan fungerede lægeholdet internt?<br />

Blev der oprettet venteplads?<br />

Ressourcer<br />

Hvor meget personale blev inddraget?<br />

Hvor mange sengeafsnit, operationsafsnit, ambulatorier eller andet blev<br />

inddraget?<br />

Kunne de inddragne personalegrupper, faciliteter og kunne de honorere<br />

behovet?<br />

Kriseterapeutisk beredskab<br />

Blev kriseterapeutisk beredskab aktiveret?<br />

Hvem forestod beredskabet?<br />

Sammenfatning og konklusion<br />

En sammenfatning af hændelsens forløb.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

20


<strong>Bilag</strong> 4 Opgaver for Akut Medicinsk Koordinationscenter<br />

(AMK)<br />

Opgaverne for Akut Medicinsk Koordinationscenter (AMK) er at:<br />

• Alarmere det nødvendige antal sygehuse.<br />

• Fastlægge retningslinjer for fordeling af patienter.<br />

• Videreformidler vigtig information fra eksterne samarbejdspartnere – fx Sundhedsstyrelsen<br />

herunder embedslægeinstitutionen – <strong>til</strong> sygehusvæsenet internt, ligesom<br />

AMK på sygehusvæsenets vegne kommunikerer med eksterne samarbejdspartnere.<br />

• Koordinere indlæggelse af patienter fra et skadested, således at disse fordeles<br />

hensigtsmæssigt, afhængig af sygehusenes kapacitet og kompetence.<br />

• Have løbende overblik over sygehusenes modtagekapacitet.<br />

• Iværksætte ekstraordinær udskrivning fra sygehuse.<br />

• Udsende koordinerende læge/udrykningshold/lægehold i den udstrækning, der er<br />

behov for det.<br />

• Formidle information fra eksterne samarbejdspartnere <strong>til</strong> sygehusvæsenets internt<br />

inkl. involverede naboregioners AMK.<br />

• Vurdere behov for medicinsk assistance fra naboregioner og yderligere medicinsk<br />

fjernassistance.<br />

• Fungere som sygehusvæsenets kontaktpunkt for den koordinerende læge<br />

(KOOL).<br />

• Udsende lægehold efter anmodning fra KSN eller KOOL, etablere kriseterapeutisk<br />

assistance m.v.<br />

• Samarbejde med ambulancetjenestens vagtcentral, bl.a. om rekvirering af kørsel<br />

med lægehold <strong>til</strong> indsatsområdet.<br />

• Vurdere behovet for medicinsk assistance fra den primære sundhedstjeneste og<br />

eventuelt alarmering af denne.<br />

• Være i løbende kontakt med Politiets kommandostation (KSN) og KOOL i indsatsområder.<br />

• Etablere kriseterapeutisk assistance.<br />

• Etablere kontakt <strong>til</strong> embedslægeinstitutionen i forbindelse med CBRN-hændelser.<br />

• Sikre indberetning <strong>til</strong> embedslægeinstitutionen om symptomer hos indbragte og<br />

selvhenvendere, der kunne tyde på en epidemisk sygdom, samt videregive oplysninger<br />

herom <strong>til</strong> andre berettigede.<br />

• Overveje, om der skal udsendes en kontaktperson <strong>til</strong> KSN i den berørte politikreds<br />

med henblik på at indgå som forbindelsesofficer i en koordinerende stab<br />

ved større hændelser.<br />

• at koordinere sygehusvæsenets kontakt <strong>til</strong> pressen med politiet.<br />

• at sikre beredskabets afvarsling og erfaringsopsamling.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

21


<strong>Bilag</strong> 5 Koordinerende læge (KOOL)<br />

De sundhedsfaglige ressourcer, der skal finde anvendelse i en beredskabsmæssig situation<br />

vil ideelt være personale, som har erfaring i at yde akut sundhedsfaglig assistance i det præhospitale<br />

miljø.<br />

Det er nødvendigt, at der er en entydig operationel sundhedsfaglig ansvarsfordeling i en beredskabsmæssige<br />

præhospitale situation, og at denne er kendt af alle.<br />

Den koordinerende læge (KOOL) er øverste sundhedsfaglige kompetence i indsatsområdet.<br />

Referencen <strong>til</strong> KOOL sker via egen leder for både behandlende læger, sygeplejersker og<br />

ambulancemandskab i indsatsområdet. KOOL varetager principielt kun den koordinerende<br />

opgave.<br />

Ved <strong>til</strong>skadekomst, hvor skaden har en helt speciel karakter eksempelvis et stort antal brandsårsofre,<br />

kan det overvejes, om man skal bringe særligt kyndige <strong>til</strong> skadestedet med henblik<br />

på triage og langdistancetransport i den primære fase.<br />

KOOL skal udsendes hurtigst muligt efter erkendelsen af, at der er tale om en beredskabsmæssig<br />

situation. De steder, hvor der er lægebiler, er det naturligt, at KOOLfunktionen<br />

varetages af ambulancelægen. Ind<strong>til</strong> KOOL ankommer, er det ambulancelederen,<br />

der tager den indledende kontakt <strong>til</strong> Akut Medicinsk Koordinationscenter (AMK), se<br />

<strong>Bilag</strong> 4.<br />

KOOL holder sig orienteret om situationen i indsatsområdet ved at kommunikere med indsatsleder<br />

politi og indsatsleder redningsberedskab. KOOL har løbende kontakt med AMK, -<br />

der har overblik over regionens ressourcer og derfor overblik over, hvor patienterne kan køres<br />

hen.<br />

KOOL skal have et indgående kendskab <strong>til</strong> kompetencer hos personale og ressourcer i det<br />

lokale område samt ledelse og koordination i indsatsområdet. Som udgangspunkt skal<br />

KOOL ikke behandle patienter, men koordinerer den medicinske indsats. Kun hvis den<br />

koordinerende opgave er løst, må KOOL behandle patienter.<br />

KOOL har således en række opgaver:<br />

• Aktivering af Akut Medicinsk Koordinationscenter (AMK).<br />

• Vurdering af behovet for supplerende medicinsk indsats, herunder mandskab og<br />

udstyr fra Beredskabsstyrelsen, i indsatsområdet og alarmering af AMK.<br />

• Løbende have et medicinsk overblik over situationen i indsatsområdet herunder<br />

tidligt skøn over hvor mange hårdt, moderat og let <strong>til</strong>skadekomne.<br />

• Rådgive indsatsleder politi og indsatsleder redningsberedskab om og hvor, der<br />

skal oprettes en venteplads og opsamlingssted.<br />

• Skal efter aftale med AMK, fordele de enkelte patienter <strong>til</strong> relevante sygehuse inklusiv<br />

relevante data jf. minimum datastandard.<br />

• Varetage løbende kontakt med AMK, således at dette kan informeres om situation<br />

og udvikling i indsatsområdet.<br />

• Viderebringe AMK’s koordinerende beslutninger <strong>til</strong> Indsatsledelsen.<br />

• Samarbejde med indsatslederne fra redningsberedskabet og politiet.<br />

• Samarbejde med ambulanceleder.<br />

• Lede den medicinske indsats i indsatsområdet herunder evt. omplacering af det<br />

medicinske personale.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

22


• Vurdere behovet for krisestøtte/-terapi og iværksætte dette via AMK evt. i samråd<br />

med KOOL-Psyk, se afsnit 4.5.2 i <strong>håndbog</strong> om <strong>sundhedsberedskab</strong>.<br />

• Samarbejde med embedslægen ved CBRN-hændelser.<br />

• Træffe beslutninger om evt. ophør af den medicinske indsats i indsatsområdet.<br />

KOOLs arbejde foregår indenfor rammerne af de indsatstaktiske retningslinier, i samarbejde<br />

med øvrige samarbejdsparter og under politiets ledelse.<br />

KOOL bør have erfaring med daglig praktisk præhospitalt arbejde og koordinering i indsatsområdet.<br />

Det anbefales, at KOOL har gennemgået ATLS-kursus, kursus i rensning og et egentligt<br />

KOOL kursus, evt. Chief Emergency Physician course, eller kursus i medicinsk ledelse,<br />

koordinering og kommunikation.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

23


<strong>Bilag</strong> 6 Præhospital indsats<br />

6.1 Indsatsområdet<br />

6.1.1 Alarmering og kommunikation<br />

Ved ulykker og større hændelser alarmerer 1-1-2 foruden vagtcentralen også Akut medicinsk<br />

Koordinationscenter (AMK).<br />

AMK alarmerer regionens øvrige sygehuse, og AMK er herefter indgangen <strong>til</strong> regionens<br />

sygehuse. Udvekslingen af information fra indsatsområdet <strong>til</strong> sundhedsvæsenet foregår i<br />

disse situationer kun mellem AMK og KOOL.<br />

Det er nødvendigt at kunne koordinere<br />

indsatsen på skadestedet. Der er derfor<br />

behov for et radiosystem, der virker i<br />

indsatsområdet. I indsatsområdet anvendes<br />

en fast kanal<strong>til</strong>deling på de skadestedsradioer,<br />

som medbringes af de<br />

forskellige aktører. Kanalerne er nationalt<br />

definerede.<br />

Kommunikation i en beredskabsmæssig<br />

situation, set fra et sundhedsfagligt<br />

synspunkt kompliceret, idet der ikke<br />

Faktaboks 6.1. a<br />

Kanal<strong>til</strong>delingen i indsatsområdet<br />

• Kanal 1 Indsatsleder redning<br />

• Kanal 2 Indsatsleder politi<br />

• Kanal 3 Røgdykkere<br />

• Kanal 4 Specialtjeneste<br />

• Kanal 5 KOOL og ambulancer<br />

aktuelt eksisterer en fælles sundhedsfaglig minimumsstandard for hvilke informationer,<br />

der skal flyde fra skadestedet <strong>til</strong> AMK og derfra <strong>til</strong> den behandlende institution. Det bør<br />

derfor indgå i den regionale planlægning, at det præciseres hvilke informationer, der som<br />

minimum skal indberettes fra indsatsområdet <strong>til</strong> AMK og videre <strong>til</strong> de enkelte sygehuse.<br />

6.1.2 Transport <strong>til</strong> skadestedet<br />

Transport <strong>til</strong> skadestedet af den udsendte sundhedsfaglige ressource sker med passende udrykningstransportmiddel,<br />

der også kan rumme det medbragte udstyr efter konkrete lokale<br />

aftaler.<br />

6.1.3 Venteplads<br />

Ved ulykker med mange <strong>til</strong>skadekomne, hvor det umiddelbare behandlingsbehov overstiger<br />

behandling og/eller transportkapaciteten, er det nødvendigt at oprette en venteplads.<br />

Venteplads defineres som det sted i nærheden af et skadested, hvor<strong>til</strong> de ”liggende”, ikke<br />

selv-mobile <strong>til</strong>skadekomne bringes, der har behov for indlæggelse på sygehus eller behandling<br />

på stedet.<br />

Ventepladsen er beliggende, så der er sikkerhed for, at de <strong>til</strong>skadekomne ikke udsættes<br />

for yderligere fysisk <strong>til</strong>skadekomst og placeringen aftales i samarbejde med berørte beredskabsaktører<br />

og henhører under politiets koordinerende ledelse.<br />

Ventepladsens areal markeres som et markeret afgrænset område, som efter behov og<br />

muligheder kan udbygges med diverse faciliteter, herunder det foruddefinerede ”Ventepladsudstyr<br />

”, se bilag 7. Afgrænsningen af ventepladsen og evakueringsvejene <strong>til</strong> denne<br />

bør ske med minestrimler meget tidligt i forløbet. Ved oprettelsen af ventepladsen er det<br />

nødvendigt, at indsatsledelsen i samråd med den koordinerende læge (KOOL) definerer<br />

en entydig evakueringsvej, ad hvilken sårede og uskadte ledes <strong>til</strong> et første visitations-<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

24


punkt ved indgangen <strong>til</strong> ventepladsen og i rimelig afstand af opsamlingsstedet for uskadte.<br />

Triage og behandling kan foretages på ventepladsen, hvor KOOL og den præhospitale<br />

lægestøtte virker.<br />

Efter etablering af ventepladsen bæres eller støttes de <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong> ventepladsen af<br />

redningsberedskabet.<br />

Redningsberedskabet transporterer de <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong> ventepladsen, der skaber rammerne<br />

for:<br />

1. En primær triage.<br />

2. Liv- eller førlighedsreddende nødbehandling.<br />

3. Visitation og transporttriage <strong>til</strong> sygehus.<br />

Prioriteringen anføres med farvemarkerede prioriteringsmærker<br />

a. Rød – ”Straks”<br />

b. Gul – ”Snarest”<br />

c. Grøn – ”Kan vente”<br />

d. Hvid – ” Skal vente – død”<br />

4. Dokumentation.<br />

5. Afsendelse <strong>til</strong> sygehus.<br />

Fysisk kan ventepladsen udformes på flere måder eksempelvis:<br />

• Et område i det fri, der er afmærket med ”minestrimmel.”<br />

• Et <strong>til</strong> formålet inddraget rum.<br />

• En af redningsberedskabet medbragt ventepladscontainer/telt.<br />

• En af en række ambulancer.<br />

Fælles for disse lokaliteter er, at man, afhængig af muligheder og ressourcer kan <strong>til</strong>godese<br />

alle fem ovennævnte punkter.<br />

Der henvises <strong>til</strong> de Indsatstaktiske retningslinjer for beskrivelse af standardiseret venteplads.<br />

Medicin der ikke forefindes i ambulancerne, frembringes dels af den præhospitale sundhedsfaglige<br />

støtte, dels af ambulancebehandlere med henblik på anvendelse af alle sundhedsfaglige<br />

enheder ved meget store ulykker.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

25


6.1.4 Behandlingsprincipper i indsatsområdet<br />

Det er vigtigt, at de <strong>til</strong>skadekomne vurderes ud fra velkendte og let erkendelige parametre<br />

som puls, blodtryk og bevidsthedsniveau, se faktaboks 6.1.b<br />

De <strong>til</strong>stedeværende læger eller ambulancepersonale nødbehandler patienter med tegn på<br />

akut behandlingskrævende skader (prioritet 1). Denne patientgruppe transporteres hurtigst<br />

muligt <strong>til</strong> relevant sygehus.<br />

Da invasive behandlinger (fx intubation og<br />

anlæggelse af dræn <strong>til</strong> lungehulen) kun vanskeligt<br />

kan foretages under kørsel eller<br />

flyvning, skal disse behandlinger foretages<br />

før transport på liberal indikation, men med<br />

hensyntagen <strong>til</strong> de ressourcer handlingen<br />

binder i forbindelse med transporten.<br />

Faktaboks 6.1. b Tegn på tidskritisk<br />

læsion (En eller flere)<br />

• Respirations Frekvens < 9 eller > 35<br />

• Puls > 140<br />

• BT< 90 systolisk ell.<br />

• GCS < 9<br />

Som hovedregel transporteres de <strong>til</strong>skadekomne<br />

<strong>til</strong> ventepladsen af redningspersonalet.<br />

Undertiden vil hårdt kvæstede, eksempelvis<br />

fastklemte ikke kunne transporteres <strong>til</strong> ventepladsen. Behandling af fastklemte<br />

på skadested, kan efter samråd med indsatsleder redningsberedskab være en mulighed.<br />

KOOL må i samråd med indsatsleder redningsberedskab afgøre om ressourcerne kan være<br />

velanvendt ved at sende en læge ind i på selve skadestedet. Skadestedet skal i givet<br />

fald være passende sikret, og personalet trænet <strong>til</strong> at arbejde under disse forhold.<br />

Sundhedsfagligt vil en af de væsentligste forskelle i forhold <strong>til</strong> hverdagen med én eller få<br />

<strong>til</strong>skadekomne være den medicinske ambition. Ved en meget stor ulykke vil de sundhedsfaglige<br />

ressourcer skulle prioriteres anderledes. Det kan derfor blive nødvendigt efter prioritering<br />

at afstå fra at behandle meget svært kvæstede patienter. Erfaringer fra den præhospitale<br />

hverdag viser, at en person med hjertestop efter voldsomme stumpe traumer har<br />

meget ringe overlevelseschancer, selvom der ydes maksimal indsats. Dette s<strong>til</strong>ler derfor<br />

store krav <strong>til</strong> den lægelige triage ved en beredskabsmæssig situation med mange svært<br />

<strong>til</strong>skadekomne. Inds<strong>til</strong>ling af eller afholdelse fra at påbegynde en behandling er en lægefaglig<br />

beslutning.<br />

6.1.5 Transport fra skadestedet<br />

Efter endt nødbehandling bør patienten transporteres <strong>til</strong> det behandlingssted, som mest hensigtsmæssigt<br />

kan færdigbehandle patienten - også selv om det ikke er nærmeste sygehus.<br />

Transporten vil for hovedparten ske med ambulance.<br />

Samtidigt er det vigtigt, at indsatsledelsen herunder KOOL tidligt overvejer behovet for særlig<br />

transport med helikopter eller andet for transport <strong>til</strong> et højt specialiseret sygehus, som har<br />

særlig kompetence <strong>til</strong> behandling af svært traumatiserede patienter.<br />

6.1.6 Opsamlingssted<br />

Her samles uskadte og lettere skadede, som kan gå ved egen hjælp. Fysisk kan et hvilket<br />

som helst sted, som yder ly anvendes. I praksis er busser, som hurtigt kan komme <strong>til</strong>stede,<br />

en hensigtsmæssig løsning, men cafeterier, sportshaller eller blot et stort lyst rum med<br />

lette adgangsveje anvendeligt som opsamlingssted. Busser har den fordel, at man eventuelt<br />

kan transportere personerne <strong>til</strong> et relevant samlingssted, eller <strong>til</strong> behandling for småskader<br />

på en behandlingsinstitution, som AMK udpeger.<br />

Samlingen af disse grupper sker af flere grunde:<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

26


• Man forbedrer overblikket på skadestedet, mindsker risikoen for gruppen på stedet<br />

og kan fokusere de medicinske ressourcer på de mest trængende.<br />

• Det er vigtigt at sundhedsvæsenet visiterer <strong>til</strong>skadekomne inden de sendes videre.<br />

• Gruppen af uskadte er ideelle <strong>til</strong> indbyrdes at afklare den første psykologiske bearbejdning.<br />

De få, som måtte have behov for professionel omsorg kan således<br />

identificeres.<br />

• Det er vigtigt, at de uskadte holdes samlet. Især i forbindelse med CBRNhændelser<br />

vil der ofte være behov for at disse udsatte, men primært uskadte personer<br />

modtager særlig information om forholdsregler de næste timer/døgn, såfremt<br />

de skulle opleve sygdomstegn. Derudover er det af betydning for politiets<br />

registrering i indsatsområdet, samt i visse <strong>til</strong>fælde <strong>til</strong>lige af en vis efterforskningsmæssig<br />

interesse, at disse personer holdes samlet.<br />

Visitationen <strong>til</strong> opsamlingspladsen gennemføres af mandskab på selve skadestedet eller af<br />

personale, der arbejder i eller uden for den indre afspærring. Visitationen sker ud fra kriteriet<br />

om ”evne <strong>til</strong> at gå selv”.<br />

6.2 Dokumentation og registrering<br />

6.2.1 Dokumentation af den enkelte patients behandling<br />

Dokumentationen ved større skader er erfaringsmæssigt vanskelig. Dokumentationen skal<br />

derfor begrænses <strong>til</strong> det absolut nødvendige og <strong>til</strong>strækkelige:<br />

• Identitet på patienten<br />

o Navn og CPR-nummer, eller hvis dette ikke kan fremskaffes.<br />

o Et entydigt nummer samt køn og estimeret alder, der følger patienten <strong>til</strong><br />

navn og CPR-nummer med sikkerhed er fremskaffet.<br />

• Den eller de vigtigste skader, der betinger visitationen <strong>til</strong> sygehuset.<br />

• De få fysiologiske parametre, som afgør om patienten er tidskritisk skadet eller<br />

ikke.<br />

• Behandlingen - herunder om, der er foretaget en for sygehuset ressourcekrævende<br />

indgreb fx intubation.<br />

• Det sygehus, som patienten er visiteret <strong>til</strong>.<br />

• Et estimat af hvornår patienten ankommer.<br />

Dokumentation i forbindelse med en beredskabsmæssig situation kan ske gennem anvendelse<br />

af skadestedskort. Skadestedskortene bliver dog sjældent brugt. Den daglige registrering<br />

foregår i praksis i de fleste <strong>til</strong>fælde ved anvendelse af ambulancejournaler og<br />

ventepladslog. Der pågår i skrivende stund et arbejde med henblik på at udarbejde et fornødent<br />

dokumentationssystem, der skal gælde for hele behandlingskæden. Ind<strong>til</strong> dette<br />

system er udviklet, bør der i regionen være en fælles forståelse for, hvilken form for dokumentationsmiddel<br />

der skal anvendes. Dvs. enten skadestedskort og skadestedslog eller<br />

ambulancejournaler på skadestedslog.<br />

6.2.2 Registrering i indsatsområdet<br />

I dag foregår registreringen af patienterne ved, at ambulancelederen registrerer, hvor ambulancerne<br />

kører patienten hen. Denne registrering foregår på ventepladsloggen/skadestedslog.<br />

Loggen tjener <strong>til</strong> løbende at sikre status over patienternes forløb.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

27


Ved flere skadesteder i forbindelse med samme ulykke må det <strong>til</strong>stræbes, at registreringen<br />

af patienterne, som køres fra skadestedet, samles på én ventepladslog/skadestedslog,<br />

Ikke mindst i denne situation er entydige numre; CPR med navn eller (ambulance-) journalnummer<br />

vigtige. For at dette skal fungere, skal ambulancelederen være i umiddelbar<br />

nærhed af KOOL, for at bevare overblikket.<br />

Minutrapporten på AMK fungerer derfor som en identisk opdateret sikkerhedskopi af<br />

ventepladsloggen.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

28


<strong>Bilag</strong> 7 Principper for pakning af ventepladstrailer/container<br />

og pakning af<br />

Beredskabskorpsets ventepladscontainer<br />

Dette pakningsforslag dateret 2005, revideres løbende af Beredskabsstyrelsen<br />

Principper for pakning af ventepladstrailer/-container<br />

Formålet med en ventepladstrailer/-container er, at der hurtigt ved hjælp af ventepladsassistenter<br />

kan placeres en "nødskadestue" tæt ved et skadested, og at der kan medbringes<br />

udstyr, der supplerer det udstyr, lægeholdet har med. Ventepladsen skal etableres et praktisk<br />

sted, hvor lægeholdet kan udføre triage, visitation og behandling i lys, varme og uden<br />

udsættelse for regn og vejrlig, og kan fx indrettes i en bygning, et hurtigt opsætteligt telt,<br />

eller i en container.<br />

En behandlingsdel<br />

Der indeholder, infusionsvæsker i termopakning, folietæpper, forbindinger, liggeunderlag,<br />

bårer, skinner, halskraver, førstehjælpstasker, udstyr <strong>til</strong> rensning og afvaskning, iltfordelings-<br />

udstyr, iltbomber <strong>til</strong> iltbehandling af et større antal <strong>til</strong>skadekomne, sprayflasker <strong>til</strong><br />

brandsår, ligposer, loftshængte dropstativer, tæpper og bækkener.<br />

En administrativ enhed<br />

Der indeholder en skriveplads, markeringstavle, spritmarkere, manilla-mærker, blyanter,<br />

skadestedskort, prioriteringsmærker og ventepladslog.<br />

En sanitær enhed<br />

Der indeholder vanddunke, affaldsposer, engangshandsker, fade, engangsdrikkekrus og kaffe/temaskine,<br />

mikrobølgeovn samt papirhåndklæder, vaske- og desinfektionsudstyr.<br />

En praktisk enhed<br />

Der indeholder værktøjskasse, sejlgarnsruller, kabeltromler med fordelingsstik, halogenlygter,<br />

håndlygter, engangspresenninger, bårebukke, forlængerledninger, ekstra batterier,<br />

kost, megafon, strømkilde, bæreseler, skilte, minestrimmel, skadestedsradioer og mobiltelefoner.<br />

Telt/container<br />

Der bør kunne klargøres i løbet af få minutter. Bør kunne opvarmes og have godt lys <strong>til</strong><br />

eventuelle behandlinger. Skal kunne stå fast, trods evt. påvirkning af blæst eller lavtgående<br />

helikopter.<br />

Hvis kernen i ventepladsenheden er en container, kan den udbygges med telte <strong>til</strong> en egentlig<br />

venteplads. Udfoldning af markiser kan give god arbejdsplads for visiterende læge.<br />

Forslag <strong>til</strong> pakning af Beredskabskorpsets ventepladscontainer:<br />

Ventepladsenhed<br />

• 2 stk. telte, inkl. varmluftaggregat.<br />

• 1 stk. 8 kW generator.<br />

• 2 stk. kabeltromler med store stikdåser (fordeler).<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

29


• 2 x 500 W lygter på trefod <strong>til</strong> fleksibel belysning af bl.a. området omkring ventepladsenheden.<br />

• drivmidler i dunke.<br />

• førstehjælpskasse (<strong>til</strong> ventepladsens personel).<br />

Behandlingsudstyr<br />

• 20 stk. bårer.<br />

• 10 hovedpuder.<br />

• 10 stk. bårebukke, sammenklappelige.<br />

• 4 borde, sammenklappelige og med arbejdsvenlig højde, solide og nemme at rengøre.<br />

• 40 stk. stropper <strong>til</strong> fastholdelse på båre.<br />

• 20 stk. bærestykker.<br />

• 4 stk. rygbårer.<br />

• 4 stk. halskraver.<br />

• 40 stk. tæpper.<br />

• 30 stk. aluminiums-folietæpper.<br />

• 2 stk. bæreseler <strong>til</strong> brug ved flytning af patienter.<br />

• 4 stk. oppustelige benskinner.<br />

• 10 stk. A-tasker.<br />

• 10 stk. B-tasker.<br />

• Supplerende sterile forbindinger; bl.a.:<br />

• 450 stk. 15 x 15 gazekompres.<br />

• 60 stk. 25 x 40 gazekompres.<br />

• 30 stk. 20 x 25 gazekompres.<br />

• Hæfteplaster.<br />

• Plaster på rulle.<br />

• 150 stk. trekantede tørklæder.<br />

• Sikkerhedsnåle.<br />

• 2 sakse.<br />

• 40 injektionskanyler.<br />

• 25 stk. 2 ml sprøjter.<br />

• 10 stk. 5 ml sprøjter.<br />

• 5 stk. 10 ml sprøjter.<br />

• 20 stk. venflon.<br />

• Venflonplaster.<br />

• 3 stk. kanylebokse.<br />

• 2 stk. lave trådrulleborde <strong>til</strong> placering af lægeholdstasker, forbindinger m.m.<br />

• 10 stk. dropstativer.<br />

• 20 infusionsvæsker, saltvandsposer <strong>til</strong> drop, evt. i termopakning.<br />

• 10 stk. sprayflasker <strong>til</strong> brandsår.<br />

• 25 stk. ligposer.<br />

• 5 stk. bækkener.<br />

• Engangshandsker.<br />

Administrativt udstyr<br />

• 2 stk. skriveunderlag med beskyttelsesplast.<br />

• 2 stk. skrivepulte med regulerbare ben.<br />

• 1 stk. kasse med bl.a.:<br />

• Ventepladslog.<br />

• 20 stk. spritpenne i forskellige farver.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

30


• 150 stk. manilla-mærker med snor.<br />

• Blyanter.<br />

• 150 stk. skadestedskort.<br />

• 25 sæt prioriteringsmærker.<br />

Sanitært udstyr<br />

• 20 stk. affaldsække, plastik.<br />

• 4 stk. affaldsstativer, sammenklappelige.<br />

• Udstyr <strong>til</strong> rensning og afvaskning:<br />

• 5 stk. vanddunke à 5 l <strong>til</strong> vand <strong>til</strong> sårrensning m.m.<br />

• 5 stk. fade/skåle.<br />

• 1 beholder med sæbe på væg <strong>til</strong> albueudtag ved håndvask .<br />

• Papirhåndklæder.<br />

Praktisk udstyr<br />

• 1 stk. kasse med:<br />

• Skilte beregnet <strong>til</strong> såvel jordspyd som ophængning: "venteplads", "registrering", "triage",<br />

"behandling", "straks", "snarest", "kan vente", "døde", "ambulanceopmarch", og<br />

"opsamlingsplads."<br />

• 2 blanke skilte <strong>til</strong> såvel jordspyd som ophængning.<br />

• 20 henvisningspile .<br />

• min. 100 meter afspærringsbånd.<br />

• 20 jordspyd med plade <strong>til</strong> skilte.<br />

• Værktøjskasse; bl.a. med hammer, søm, stifter, skruer, isolerbånd, skruetrækker, skiftenøgle,<br />

bidetang, sejlgarn, saks m.m.<br />

• 10 stk. håndlygter i kasse + ekstra batterier.<br />

• 4 stk. engangspresenninger.<br />

• Rengøringsudstyr, herunder 2 koste og 2 fejebakker, 2 gummiskrabere, 2 spande samt<br />

gulvklude.<br />

• 150 stk. plastposer <strong>til</strong> personlige ejendele.<br />

En del af pakningsudstyret vil skulle fornyes i overensstemmelse med sundhedsmyndighedernes<br />

anbefalinger; det gælder fx kanyler, sprøjter og venflon. Iltfordelingsudstyr<br />

og iltbomber <strong>til</strong> behandling af et større antal <strong>til</strong>skadekomne vil kunne indgå i pakningen.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

31


<strong>Bilag</strong> 8 Eksempel på plan for ekstraordinær<br />

udskrivning<br />

Fra Søllerød Kommune, august 2005.<br />

Indledning<br />

I en given situation kan der være behov for hurtigt at skaffe et øget antal sengepladser på<br />

sygehuse i regionen. Dette vil foregå efter de kriterier, som er beskrevet i tidligere afsnit.<br />

For at kriterierne kan opfyldes, er det nødvendigt, at alle muligt involverede på forhånd<br />

har kendskab <strong>til</strong> planen. Planen bør derfor være sat på lederteamets agenda ved halvårlige<br />

møder for at sikre at planen er ajourført.<br />

Planen<br />

Forudsætninger:<br />

• Det forventes udskrevet max. 20 borgere med 1 times varsel. (jf. Københavns<br />

Amt).<br />

• Det forventes, at udskrivningen foregår inden for normal arbejdstid.<br />

• Sker udskrivningen uden for normal arbejdstid, henvises <strong>til</strong> nødplan.<br />

Meldingen kommer fra amtet (KAS) <strong>til</strong> den koordinerende beredskabsledelse (KBL).<br />

Mellem Ældreområdet og de sygehuse, som har patienter indlagt fra Søllerød kommune,<br />

er det aftalt, at der med patienten ved ekstraordinær udskrivning medsendes følgende materiale:<br />

Kopi af journal, samt medicin, forbindinger og lignende <strong>til</strong> 48 timers forbrug.<br />

Iværksættelse<br />

KAS alarmerer vagtcentralen, som videregiver melding <strong>til</strong> den Koordinerende Beredskabsledelse<br />

i kommunen (KBL) samt foranlediger ”den visiterende sygeplejersker” indkaldt<br />

<strong>til</strong> vagtcentralen hurtigst muligt. Såfremt den visiterende sygeplejerske har behov<br />

for transport, sørger vagtcentralen for, at dette arrangeres. Er det ikke muligt at få kontakt<br />

med en af de visiterende sygeplejersker, tages der straks kontakt <strong>til</strong> en af ældreområdet<br />

kontorchefer, der foranlediger en udpeget en midlertidig visiterende sygeplejerske.<br />

Vagtcentralen meddeler lederen eller dennes stedfortræder på Plejehjemmet Hegnsgården,<br />

at planen for ekstraordinær udskrivning fra sygehus er iværksat. Plejehjemmet<br />

Hegnsgården foranlediger lokal beredskabsplan iværksat.<br />

Den visiterende sygeplejerske foranlediger indkaldt vagtfri personale, bestående af fire<br />

sygeplejersker og seks med anden sundhedsfaglig uddannelse. Personalet skal møde på<br />

Hegnsgården inden for en time.<br />

Såfremt der er behov for transport for det indkaldte personale, sørger vagtcentralen for, at<br />

dette arrangeres, evt. med taxa.<br />

Såfremt det ikke er muligt at indkalde fornødent personale, må det suppleres op af <strong>til</strong>stedeværende<br />

personale i hjemmeplejen.<br />

Vagtcentralen indkalder eget mandskab <strong>til</strong> at assistere Ældreområdet efter aftale med<br />

vagthavende indsatsleder.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

32


På vagtcentral koordineres iværksættelsen af overflytning fra sygehuse <strong>til</strong> Plejehjemmet<br />

Hegnsgården. Koordinationen foretages af den visiterende sygeplejerske eller efter instruks<br />

fra denne.<br />

Når de udskrevne patienter ankommer <strong>til</strong> Plejehjemmet Hegnsgården modtages de af den<br />

visiterende sygeplejerske, der tager s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> det videre forløb, herunder indlæggelse på<br />

Hegnsgården eller et andet plejehjem i kommunen eller om patienten kan klare sig i eget<br />

hjem med assistance fra hjemmeplejen.<br />

Eventuel videre transport af de udskrevne borgere, såvel liggende som siddende, udføres<br />

af brandvæsenet efter anmodning <strong>til</strong> vagtcentralen. Den visiterende sygeplejerske eller<br />

dennes stedfortræder holder løbende Ældreområdet og KBL orienteret om situationen<br />

samt behov for yderligere assistance.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

33


<strong>Bilag</strong> 9 Spredning af lægemiddellagre og<br />

medicinsk udstyr<br />

De lagre af lægemidler der findes hos frems<strong>til</strong>lere af lægemidler, lægemiddelimportører<br />

og lægemiddelgrossister samt på apoteker og sygehusapoteker, udgør sammen med den<br />

relativt store indenlandske kapacitet <strong>til</strong> frems<strong>til</strong>ling af lægemidler et væsentligt element i<br />

lægemiddelberedskabet.<br />

I <strong>til</strong>fælde af forsyningsmæssige nødsituationer er det derfor væsentligt, at større lagre af<br />

lægemidler hurtigt fordeles i distributionsnettet. Sundhedsministeriets bekendtgørelse nr.<br />

113 af 24. februar 1999, se <strong>Bilag</strong> 33, fastsætter bestemmelser om virksomhedernes pligt<br />

<strong>til</strong> at gennemføre denne spredning af lægemiddellagre i forsyningsmæssige nødsituationer.<br />

Bekendtgørelsen træder i kraft, når Lægemiddelstyrelsen har modtaget meddelelse<br />

fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet om, at der er indtrådt en krise. Bestemmelserne kan<br />

først bringes i anvendelse, når apotekerne har modtaget meddelelse herom fra Lægemiddelstyrelsen.<br />

Hensigten er, at de større lagre reduceres med/<strong>til</strong>, hvad der svarer <strong>til</strong> 45 dages<br />

normal forbrug (lægemiddelfrems<strong>til</strong>lere) og <strong>til</strong> et minimum (lægemiddelimportører<br />

og grossister). Endvidere skal nedbringelse af lagrene ske ved, at lægemidlerne leveres <strong>til</strong><br />

virksomhedernes sædvanlige aftager i forhold <strong>til</strong> virksomhedens leverancer <strong>til</strong> aftagerne i<br />

det forudgående kvartal.<br />

I konkrete <strong>til</strong>fælde kan der være behov for at fravige den forholdsmæssige distribution <strong>til</strong><br />

de sædvanlige aftagere, eksempelvis ved en ændret fordeling af befolkningen som følge<br />

af evakuering, eller hvis et apotek ikke har den fornødne plads <strong>til</strong> oplagring af lægemidlerne<br />

under de rette betingelser. Lægemiddelstyrelsen er derfor bemyndiget <strong>til</strong> at meddele<br />

den enkelte virksomhed pålæg om at gennemføre spredningen, på én af styrelsen nærmere<br />

anvist måde. Hvis der lokalt i Danmark er indtruffet en hændelse der kræver behandling<br />

af mange mennesker på et geografisk begrænset område, kan Lægemiddelstyrelsen<br />

bruge bestemmelsen <strong>til</strong> at omfordele lægemidler fra hele landet <strong>til</strong> området.<br />

For at sikre en hensigtsmæssig omfordeling af de lægemidler, der befinder sig på apoteker<br />

og sygehusapoteker, har sygehusapotekerne endvidere mulighed for at levere lægemidler<br />

<strong>til</strong> andre sygehusapoteker samt <strong>til</strong> apoteker i de specielle situationer, der omfattes<br />

af bekendtgørelsen. En udlægning af lægemidler <strong>til</strong> apoteker og sygehusapoteker vil medføre<br />

behov for øgede lagerfaciliteter disse steder, men da hovedparten af lægemidler ikke<br />

s<strong>til</strong>ler særlige opbevaringskrav i form af kølekapacitet m.v., anses behovet for lagerkapacitet<br />

ikke at udgøre et væsentligt problem. For så vidt angår sygehuse, der får lægemidler<br />

leveret gennem et privat apotek, bør det lokalt overvejes at indgå særlige aftaler<br />

om leverancer i de situationer, hvor bekendtgørelsens bestemmelser finder anvendelse.<br />

Lagre af medicinsk udstyr er ikke omfattet af ministeriets bekendtgørelse om spredning,<br />

men sygehusvæsenet og regioner bør i forbindelse med planlægningen af lægemiddelberedskabet,<br />

inkludere dette, specielt medicinsk udstyr som er nødvendig ved brug af lægemidlerne.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

34


<strong>Bilag</strong> 10 Rationering af lægemidler og medicinsk<br />

udstyr<br />

Lægemiddelstyrelsen har i bekendtgørelse nr. 818 af 30. august 2000, se <strong>Bilag</strong> 33, fastsat<br />

regler om udlevering af lægemidler i forsyningsmæssige nødsituationer samt under krise<br />

eller krig. Bekendtgørelsen træder i kraft når Lægemiddelstyrelsen har modtaget meddelelse<br />

fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet om, at der er indtrådt en krise. Bestemmelserne<br />

kan først bringes i anvendelse, når apotekerne har modtaget meddelelse herom fra Lægemiddelstyrelsen.<br />

Rationeringsordningen har <strong>til</strong> formål at modvirke hamstring og derigennem medvirke <strong>til</strong><br />

at sikre befolkningens forsyning med lægemidler, såfremt en af de omhandlede situationer<br />

opstår. Rationeringsordningen vedrører apotekerne, idet det må forventes, at lægerne<br />

det vil sige de alment praktiserende læger og privat praktiserende speciallæger, vil blive<br />

udsat for stor belastning som følge af deres udvidede opgaver inden for den primære<br />

sundhedstjeneste. Ordningen begrænser den mængde, som kan udleveres ved håndkøb og<br />

muliggør, at håndkøbsmedicin gøres receptpligtig.<br />

Det er fastsat, at apotekerne ved ekspedition af recepter højst må udlevere <strong>til</strong> 14 dages<br />

forbrug uanset den ordinerede mængde. Hvis et lægemiddel på grund af lægemiddelform,<br />

varierende indhold af aktive stoffer i de enkelte doser eller lign. ikke hensigtsmæssigt kan<br />

udleveres <strong>til</strong> 14 dages forbrug, skal apoteket i stedet udlevere den mindst mulige mængde<br />

svarende <strong>til</strong> mere end 14 dages forbrug. Apotekerne kan nægte overhovedet at udlevere et<br />

håndkøbslægemiddel, hvis den, der ønsker lægemidlet udleveret, ikke skønnes at have et<br />

aktuelt behov for lægemidlet.<br />

Bekendtgørelsen fastsætter receptpligt for visse håndkøbslægemidler, som det er skønnet<br />

nødvendigt at inddrage under den egentlige rationeringsordning for receptpligtige lægemidler<br />

i de af bekendtgørelsen omfattede situationer. Der er tale om mavesårsmedicin og<br />

lægemidler mod angina pectoris.<br />

Rationering medicinsk udstyr er ikke omfattet af bekendtgørelsen om rationering, men<br />

sygehusvæsenet og regioner bør i forbindelse med planlægningen af lægemiddelberedskabet,<br />

inkludere dette, specielt medicinsk udstyr som er nødvendig ved brug af lægemidlerne.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

35


<strong>Bilag</strong> 11 CBRN risiko- og trussels-<br />

vurderinger<br />

11.1 Risikovurdering vedrørende kemiske hændelser i dagligdagen<br />

Bekendtgørelse om risikobaseret kommunalt redningsberedskab (BEK nr. 765 af 3.<br />

august 2005) fokuserer bl.a. på en lokal gennemførelse af en risikostyringsproces og dokumentation<br />

heraf.<br />

Bekendtgørelsen tager udgangspunkt i, at det kommunale redningsberedskab skal kunne<br />

yde en i forhold <strong>til</strong> lokale risici forsvarlig forebyggende, begrænsende og afhjælpende<br />

indsats mod skader på personer, ejendom og miljøet ved ulykker og katastrofer, herunder<br />

krigshandlinger.<br />

Det kommunale redningsberedskab skal identificere og analysere lokale risici, som skal<br />

lægges <strong>til</strong> grund for en dimensionering af beredskabet (risikoprofil). I forlængelse heraf<br />

skal Kommunalbestyrelsen:<br />

• Fastlægge niveauet for det kommunale redningsberedskabs opgavevaretagelse<br />

(serviceniveau) på grundlag af risikoprofilen.<br />

• Fastlægge redningsberedskabets organisation, virksomhed, dimensionering og<br />

materiel på grundlag af risikoprofilen og serviceniveauet.<br />

Kommunens risikoprofil, serviceniveau, organisation, virksomhed, dimensionering og<br />

materiel skal beskrives i en plan for det kommunale redningsberedskab, som skal indgå i<br />

den samlede plan for kommunens beredskab. Planen for det kommunale redningsberedskab<br />

skal revideres i det omfang, udviklingen gør det nødvendigt, dog mindst én gang i<br />

hver kommunal valgperiode.<br />

Ifølge bekendtgørelse om planlægning af <strong>sundhedsberedskab</strong>et og det præhospitale<br />

beredskab samt uddannelse af ambulancepersonale m.v. (BEK nr. 977 af 26. september<br />

2006), skal såvel regioner som kommuner foretage lokale risiko- og sårbarhedsvurderinger<br />

med henblik på dimensionering af <strong>sundhedsberedskab</strong>et. I den forbindelse<br />

skal der tages hensyn <strong>til</strong> <strong>til</strong>stedeværende industri i området, herunder omfanget af lokal<br />

håndtering og transport af farlige kemikalier. Den lokale risiko- og sårbarhedsprofil har<br />

således også betydning for planlægningen i <strong>sundhedsberedskab</strong>et.<br />

I en vurdering af lokale risici må indgå både viden om <strong>til</strong>stedeværelsen lokalt af virksomheder<br />

med større mængder af farlige stoffer (de såkaldte Seveso-virksomheder) og forurenende<br />

virksomheder som kan påvirke omgivelsernes miljø- og sundhedsforhold, de såkaldte<br />

”kapitel 5 – virksomheder”, der skal miljøgodkendes efter Miljøbeskyttelseslovens<br />

kapitel 5. Seveso er navnet på en by i Italien, hvor der i 1976 skete et betydeligt udslip af<br />

det farlige stof dioxin. Denne ulykke har lagt navn <strong>til</strong> EU’s regler om virksomheder, der<br />

på grund af <strong>til</strong>stedeværelsen af større mængder farlige stoffer kan give anledning <strong>til</strong> væsentlige<br />

skadevirkninger. For de ”tungeste” Seveso-virksomheder, hvoraf der er cirka<br />

femogtyve i Danmark, skal der foreligge en sikkerhedsrapport, et sikkerhedsledelsessystem<br />

og en intern beredskabsplan. For de ”mindre tunge” (mindre stofmængder) Sevesovirksomheder,<br />

hvoraf der er cirka halvtreds i Danmark, skal der foreligge en plan for<br />

uheldforebyggelse.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

36


Flere myndigheder er involveret: Arbejds<strong>til</strong>syn, Redningsberedskabet (Beredskabsstyrelsen<br />

og det kommunale beredskab), Miljøstyrelsen (regioner og kommuner) og Justitsministeriet<br />

(Politiet). Hver myndighed udøver deres egne beføjelser overfor virksomhederne,<br />

men samarbejder i et Risikokoordinationsudvalg. Endvidere foretager myndighederne<br />

inspektioner på virksomhederne i fællesskab. Konkret fungerer miljømyndigheden som<br />

kontaktled mellem virksomheden og myndighederne.<br />

Ikke alle oplysninger om de pågældende virksomheder (Seveso- og kapitel 5-) er offentligt<br />

<strong>til</strong>gængelige, men <strong>til</strong> brug for <strong>sundhedsberedskab</strong>ets planlægning kan oplysninger<br />

søges hos de involverede myndigheder, primært hos regionens miljøforvaltning.<br />

I Beredskabsstyrelsens Statistiske Beregninger om Redningsberedskabet, kan der løbende<br />

hentes information om redningsberedskabets aktiviteter i Danmark. Beregningen viser<br />

bl.a. antallet af henvendelser <strong>til</strong> Kemikalieberedskabsvagten om farlige stoffer.<br />

Beregningen kan findes på følgende adresse:<br />

http://www.brs.dk/folder/statistik/beretning_04/index.htm<br />

Ud over selve de akutte uheldseffekter har en række andre faktorer indvirkning på det<br />

medicinske skadebillede på det enkelte sygehus:<br />

• Typen af kemikalie, som indgår i uheldet.<br />

• Mængden af kemikalie, som indgår i uheldet.<br />

• Tiden, som eventuelle personer har været udsat for kemikaliet.<br />

• Personers individuelle irritationsgrænse for kemikalier.<br />

• Uheldsomstændighederne.<br />

• Forhåndskendskab <strong>til</strong> lokale virksomheders brug af kemikalier.<br />

• Hyppighed af uheld med kemikaliet.<br />

• Transport af kemikalier i lokalområdet.<br />

Selv om de enkelte sygehuse tager udgangspunkt i det samme medicinske skadebillede,<br />

vil der derfor ofte være forskelle i deres organisation af kemikalieberedskabet. Desuden<br />

vil virksomheder, typen af kemikalier og den transporterede mængde af kemikalier <strong>til</strong><br />

stadighed ændre sig.<br />

Transport af kemikalier skal forstås bredt og dækker således over transport af kemikalier<br />

både ad vej, ad jernbane og <strong>til</strong> søs. Det vil sige, at der i lokalområdet bør fokuseres på <strong>til</strong>-<br />

og frakørsel <strong>til</strong> virksomheder samt gennemkørende trafik, på jernbanestationer og rangerterræner<br />

samt gennemkørende tog og på havne og containerpladser samt <strong>til</strong>- og frakørsel<br />

<strong>til</strong> havne. Der ud over findes andre knudepunkter for opbevaring og håndtering af kemikalier,<br />

eksempelvis ”containerhoteller” og transportcentre.”<br />

Alle disse forhold må indgå i vurderingen af patienter i forbindelse med C-hændelser.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

37


Nogle af det 20. århundredes største hændelser forårsaget af kemiske udslip.<br />

År og sted Årsag Døde/skadede<br />

1926, St. Auban, Frankrig Klorudslip fra tryktank 19/<br />

1929, Cleveland, USA Brand i lager med røntgenfilm med dannelse<br />

af bl.a. nitrøse gasser.<br />

1956 Minamata, Japan Methylkviksølv i fisk pga. lokal miljøforurening<br />

1969 Crete, USA Ammoniakudslip fra tryktank ved togulykke.<br />

1971 – 72 Irak Kviksølvforgiftning forårsaget af mel frems<strong>til</strong>let<br />

af bejdset såsæd.<br />

125/<br />

>25/700<br />

8/35<br />

500/6.000<br />

1976 Seveso, Italien Dioxinudslip ved løbsk kemisk proces. 0/193 *<br />

1978 Chicago, USA Svovlbrintedannelse ved blanding af natriumsulfid<br />

og syre i kemisk fabrik.<br />

1978 Cerritos Mexico Klorudslip fra tryktank ved togulykke. 28/1000<br />

1981 Spanien Forfalsket spiseolie (rapsolie denatureret<br />

med anilinforbindelse)<br />

7/<br />

400/20.000<br />

1984 Bhopal, Indien Methylisocyanatudslip ved løbsk proces 2.500/>10.000<br />

1986 Lake Nyos, Camoroun<br />

1990 Scandinavian Star,<br />

DK<br />

Kuldioxid udslip ved bundvending i kratersø<br />

Brand med dannelse af cyanid, kulilte, kuldioxid<br />

m.v.<br />

>1.000/<br />

158/30-40<br />

1995 Tokyo, Japan Sarin ved terrorangreb i undergrundsbane. 12/500 **<br />

*) Eneste veldokumenterede akutte eller subakutte effekt var kloracne<br />

**) Døde og hospitalsbehandlede<br />

11.2 Risikovurdering vedrørende biologiske hændelser i dagligdagen<br />

Når en læge behandler en patient i Danmark, som kan mistænkes for at have pådraget sig<br />

en anmeldelsespligtig infektion, skal <strong>til</strong>fældet anmeldes <strong>til</strong> Epidemiologisk afdeling ved<br />

Statens Serum Institut samt embedslægeinstitutionen i den region hvor patienten har bopæl.<br />

Anmeldelserne fungerer i princippet som et ”early warning” system for erkendelse<br />

af udbrud med videre samt ændringer i forekomst over tid (trend).<br />

Epidemiologisk afdeling er, sammen med Sundhedsstyrelsen, kontaktpunkt for EU’s Early<br />

Warning and Response System (EWRS). Gennem dette system modtages oplysninger<br />

vedrørende sygdomsudbrud og andre hændelser, der kan have relevans for de andre europæiske<br />

lande. Systemet varetages af det europæiske center for sygdomsforebyggelse og<br />

kontrol, ECDC i Stockholm.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

38


Statens Serum Institut er også kontaktorgan for EU’s sygdomsspecifikke overvågningsnet<br />

(DSN – Disease Surveillance Network) jf. Europa-Parlamentets og Rådets beslutning<br />

2119/98/EF. Gennem e-mail alerts og forespørgsler indhentes og udveksles oplysninger<br />

om fx ophobede <strong>til</strong>fælde med de infektioner, der overvåges af DSN’s, jf. Kommissionens<br />

beslutning af 22. december 1999 om hvilke overførbare sygdomme overvågningsnetværket<br />

skal dække i henhold <strong>til</strong> Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2219/98/EF.<br />

I forbindelse med etablering af ECDC er der udarbejdet en strategi for den fælleseuropæiske<br />

sygdomsovervågning og udbrudsrespons.<br />

Statens Serum Institut, Epidemiologisk Afdeling er endvidere kontaktpunkt i relation <strong>til</strong><br />

International Health Regulations (IHR).<br />

Udvalgte, alvorlige udbrud med smitsomme sygdomme<br />

År og sted Årsag Døde/smittede<br />

1918-19<br />

Verden over<br />

Pandemisk influenzavirus muligvis opstået fra svin<br />

eller fugle<br />

>20 mill/ ~½ af jordens<br />

befolkning<br />

1941, Danmark Streptokokker i mælk Ukendt/~2500<br />

1941-42, Danmark Difteri Ukendt/4000 per år<br />

1952, Danmark Polio 262/2450<br />

1953, Sverige Salmonella i svinekød 90/~9000<br />

1985, USA Salmonella i mælk ukendt/~16000<br />

1993, USA Cryptosporidium i vandforsyning Ukendt/~403000<br />

1993, USA Colibakterier i burgere 4/732<br />

1994 USA Salmonella, købeis (dessert) Ukendt/204000<br />

1998, Danmark Salmonella i svinekød 2/25<br />

1999, Holland Mæslinger 3/>3000<br />

1999/2000, Frankrig Listeria monocytogenes i madvare 7/26<br />

2000/2001, Uganda Ebola virus 173/425<br />

2002, USA Vestnilvirus 214/3737<br />

2003, seks kontinenter SARS, et nyt coronavirus muligvis opstået fra<br />

desmerdyr<br />

774/8096<br />

2004/2005 Asien Fugleinfluenza H5N1 53/ukendt<br />

2005, Angola Marburg virus 311/337<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

39


11.3 Risikovurdering vedrørende radiologiske hændelser i<br />

dagligdagen<br />

Anvendelsen af radioaktive stoffer spænder fra medicinsk diagnostik og terapi over et<br />

bredt spektrum af industrielle anvendelser <strong>til</strong> brug i forskning og undervisning. Aktivitetsmængden<br />

af de anvendte radioaktive stoffer varierer fra meget små aktivitetsmængder<br />

i fx røgdetektorer og laboratoriekits over moderate mængder ved de mest almindelige<br />

medicinske, forskningsmæssige industrielle anvendelser <strong>til</strong> meget store aktivitetsmængder<br />

ved nogle få medicinske, industrielle og forskningsmæssige anlæg.<br />

Statens Institut for Strålebeskyttelse (SIS) er den centrale strålebeskyttelsesmyndighed.<br />

SIS opretholder et 24-timers ekspertberedskab, der er etableret for at det døgnet rundt<br />

skal være muligt at komme i forbindelse med sagkyndige eksperter inden for strålebeskyttelse.<br />

Det danske regelsæt på strålebeskyttelsesområdet bygger på de grundlæggende<br />

internationale principper om høj grad af myndighedskontrol, der skal forebygge u<strong>til</strong>sigtede<br />

hændelser med radioaktive stoffer.<br />

Til SIS’ ekspertberedskab har der været elleve henvendelser i 2000, fire henvendelser i<br />

2001, ni henvendelser i 2002, otte henvendelser i 2003 og syv henvendelser i 2004. Samtlige<br />

henvendelser har været direkte henvendelser fra brugere eller transportører af radioaktive<br />

stoffer. Enkelte af disse hændelser har givet anledning <strong>til</strong> eksponering af personer,<br />

dog maksimalt op <strong>til</strong> tiendedele af dosisgrænsen for arbejdstagere. Det har derfor for ingen<br />

af disse hændelser været nødvendigt med medicinsk opfølgning.<br />

Radioaktive stoffer transporteres dagligt <strong>til</strong> brugere i hele Danmark. SIS fungerer som<br />

dansk kompetent myndighed i henhold <strong>til</strong> gældende bestemmelser for transport af radioaktive<br />

stoffer. En beskrivelse af transporter med radioaktive stoffer i og igennem Danmark<br />

gives i de årlige orienteringer SIS har udarbejdet <strong>til</strong> folketinget siden 1993. Orienteringer<br />

fra 1999 og frem kan hentes på www.sis.dk.<br />

Der er aldrig i Danmark sket ulykker eller uheld, som har givet anledning <strong>til</strong> spredning af<br />

større mængder radioaktive stoffer eller <strong>til</strong> alvorlig stråleeksponering af personer. Der er<br />

heller ikke i Danmark sket egentlige trafikulykker med transportmidler, hvor forsendelser<br />

med radioaktive stoffer har været involveret. Hændelser og/eller uregelmæssigheder er<br />

indtruffet eller er blevet erkendt i forbindelse med håndtering og omladning af sådanne<br />

forsendelser. Antallet af denne type hændelser varierer fra år <strong>til</strong> år og optræder, som man<br />

kunne forvente især på steder, hvor det største antal radioaktive forsendelser håndteres og<br />

omlades fx i Københavns Lufthavn.<br />

Der er ikke i Danmark konstateret tyveri af radioaktive stoffer eller forsøg på indsmugling<br />

af radioaktive stoffer med henblik på at udføre kriminelle handlinger. I forbindelse<br />

med det almindelige <strong>til</strong>synsarbejde konstaterer SIS enkelte gange hvert år, at der indføres<br />

radioaktive stoffer <strong>til</strong> Danmark uden de nødvendige <strong>til</strong>ladelser på grund af manglende<br />

kendskab <strong>til</strong> dansk lovgivning.<br />

SIS har ingen grund <strong>til</strong> at antage at det nuværende niveau i Danmark for antallet af uheld<br />

med radioaktive stoffer i forbindelse med brug og transport vil stige fremover. Som en<br />

følge af det almindelige myndighedsarbejde samt den yderligere fokus på sikring af radioaktive<br />

kilder m.v. forventes snarere et fald i antallet af hændelser.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

40


Alvorlige hændelser med radioaktive stoffer<br />

År Land Anvendelse Dødsfald Bemærkninger<br />

1961 Schweiz Tritieret maling 1 3 signifikant overeksponerede 1<br />

som følge af intern forurening<br />

1962 Mexico Radiografikilde 4 5 signifikant overeksponerede 1<br />

1963 Kina Kilde <strong>til</strong> bestråling<br />

af korn<br />

2 6 signifikant overeksponerede 1<br />

1964 Vesttyskland Tritieret maling 1 4 signifikant overeksponerede 1<br />

1975 Italien Bestrålingsanlæg 1<br />

som følge af intern forurening<br />

1978 Marokko Radiografikilde 8 11 personer signifikant overeksponerede<br />

1978 Algeriet Radiografikilde 1 7 signifikant overeksponerede 1<br />

1982 Norge Bestrålingsanlæg 1 Eneulykke<br />

1986 Danmark Radioterapikilde 0 Venstre hånd akut stråleskadet<br />

1987 Brasilien Radioterapikilde,<br />

cæsiumklorsalt<br />

4 20 personer indlagt med akut<br />

strålesyge, 249 personer eksternt<br />

og/eller internt forurenede,<br />

112.000 kontrolleret for<br />

forurening.<br />

1989 El Salvador Bestrålingsanlæg 1 3 personer indlagt med akut<br />

strålesyge<br />

1990 Israel Bestrålingsanlæg 1 1 person indlagt med akut strålesyge<br />

1990 Kina Bestrålingsanlæg 2 7 personer signigikant overeks-<br />

ponerede<br />

1991 Hviderusland Bestrålingsanlæg 1 1 signifikant overeksponeret 1<br />

1992 Kina Bestrålingsanlæg 3 11 personer signifikant overeksponerede<br />

1994 Estland Militært affald 1 4 personer indlagt med akut<br />

strålesyge<br />

1996 Costa Rica Radioterapikilde 13 115 personer overeksponerede<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

41


1996 Georgien Radioterapikilde 1 11 personer indlagt med akut<br />

strålesyge<br />

1998 Tyrkiet To radioterapikilder<br />

0 2 personer indlagt med akut<br />

strålesyge<br />

2000 Thailand Radioterapikilde 3 10 personer indlagt med akut<br />

strålesyge<br />

2001 Georgien Termoelektriske<br />

generatorer<br />

1 3 personer indlagt med akut<br />

strålesyge<br />

1 Det er ikke specifikt rapporteret, hvor mange personer der blev hospitalsindlagt.<br />

11.4 Risikovurdering vedrørende nukleare hændelser i dagligdagen<br />

En ulykke på et atomkraftværk i drift kan medføre, at den danske befolkning bliver udsat<br />

for stråling fra radioaktive stoffer, der slipper ud <strong>til</strong> omgivelserne. Danmark har ikke selv<br />

atom-kraftværker. Det svenske atomkraftværk Barsebäck med en afstand fra Sjælland på<br />

20 km ligger tættest på Danmark, men er nu lukket ned og ikke i drift. Den nærmeste<br />

kreds af atomkraftværker omkring Danmark omfatter også Ringhalsværket på Sveriges<br />

Kattegatkyst, cirka 60 kilometer fra Læsø, og de fem nordtyske værker Brunsbüttel,<br />

Brokdorf, Stade, Krümmel og Unterweser med en afstand <strong>til</strong> Danmark på mellem 105 og<br />

160 kilometer.<br />

I Europa er der knap hundrede atomkraftværker med i alt cirka tohundrede reaktorer i<br />

drift.<br />

Uanset hvor høj sikkerheden på et atomkraftværk er, kan risikoen for en ulykke ikke udelukkes.<br />

I princippet kan et havari på ethvert europæisk atomkraftværk ved uheldige vejrforhold<br />

resultere i radioaktiv forurening af dansk område. Men generelt gælder det, at jo<br />

længere afstand <strong>til</strong> et uheldsramt atomkraftværk, jo mindre risiko.<br />

Ud over atomkraftværker kan ulykker eller manglende omhu i forbindelse med andre nukleare<br />

aktiviteter resultere i en lokal forurening med radioaktive stoffer. Blandt sådanne<br />

anlæg og aktiviteter kan nævnes: Atomdrevne skibe og satellitter, forsøgsreaktorer, transporter<br />

af radioaktive stoffer - herunder brugt reaktorbrændsel, anlæg for opbevaring og<br />

deponering af brugt reaktorbrændsel og atomaffald, samt anlæg for uranudvinding og<br />

frems<strong>til</strong>ling af reaktorbrændsel.<br />

Atomkraftværkerne er den største potentielle risiko for spredning af store mængder radioaktivt<br />

materiale over et stort område. Det skyldes for det første, at de indeholder meget<br />

radioaktivt materiale, og for det andet kan en atomkraftulykke frigive så meget energi,<br />

at de radioaktive materiale kan komme højt op i atmosfæren og derved spredes over<br />

store områder. Spredningen af det radioaktive materiale vil typisk ske gennem luft eller<br />

via vandløb. Spredning gennem luft er den hurtigste over store afstande.<br />

Atomkraftværkernes konstruktion og drift kendetegnes ved omfattende sikkerhedsforanstaltninger<br />

og en række tekniske barrierer, der skal forhindre udslip. For eksempel er<br />

brændslet indkapslet, der er indbygget trykaflastning og endelig er reaktoren indesluttet.<br />

Den værst tænkelige situation opstår, hvis både reaktor og reaktorindeslutningen ødelægges<br />

på et af de nærmeste atomkraftværker. Sandsynligheden for en sådan situation er meget<br />

lille.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

42


Alvorlige uheld i nukleare anlæg før 2005<br />

År Land anlæg, uheldsbeskrivelse, årsag dødsfald bemærkninger i øvrigt<br />

1945 USA Los Alamos, Pu/Wolframkarbid<br />

ops<strong>til</strong>ling blev overkritisk ved<br />

<strong>til</strong>føjelse af Wolframkarbidblok,<br />

operatøren tabte blokken ned i<br />

ops<strong>til</strong>lingen<br />

1946 USA Los Alamos, Pu/Be ops<strong>til</strong>ling<br />

blev overkritisk<br />

1953 Rusland Mayak, kritikalitetsuheld (uheldig<br />

geometri med 7 tanke à 40 l)<br />

1957 Rusland Mayak, kritikalitetsuheld pga.<br />

bundfældelse af uranylnitrat i<br />

filtreringsanlæg<br />

1957 Rusland Kyshtym, overophedet lagertank<br />

bevirkede et stort udslip<br />

1957 U.K. Windscale grafitmodereret piletype<br />

reaktor brød i brand pga.<br />

operatørfejl<br />

1958 Jugoslavien<br />

Boris Kidrich Instituttet, en Urantungtvandsops<strong>til</strong>ling<br />

blev overkritisk<br />

1958 Rusland Mayak, kritikalitetsuheld i testtank;<br />

4 personer gik så tæt på tanken,<br />

at ops<strong>til</strong>lingen blev kritisk<br />

pga. neutronrefleksion fra deres<br />

kroppe<br />

1958 USA Oak Ridge Y-12, kritikalitetsuheld<br />

pga. en utæt ven<strong>til</strong><br />

1958 USA Los Alamos, kritikalitetsuheld i<br />

plutonium-udvindingsanlæg, ved<br />

et uheld blev indholdet af 2 tanke<br />

samlet i én<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

1 1 person ved 5,1 Sv døde;<br />

intet udslip<br />

1 1 person døde med 21 Sv,<br />

7 andre fik signifikante<br />

doser på mellem 0,37 og<br />

3,6 Sv; intet udslip<br />

1 en person 10 Gy og døde,<br />

en anden 0,1 Gy uden<br />

akutte skader; intet udslip<br />

1 1 person 7½-10 Gy døde,<br />

5 personer >3 Gy fik akut<br />

strålesyge; intet udslip<br />

? 10.730 personer blev<br />

evakueret, heraf ca. 1400<br />

med en dosis på over 400<br />

mSv<br />

stort udslip <strong>til</strong> omgivelserne<br />

1 6 personer fik mellem 2<br />

og 4,3 Sv, én døde, resten<br />

fik svær strålesyge; intet<br />

udslip<br />

3 3 personer med 10-20 Gy<br />

døde, én med ca. 6 Gy fik<br />

strålesyge og andre helbredsproblemer;<br />

intet<br />

udslip<br />

? 8 personer med 0,3-5 Sv<br />

(heraf 5 mere end 3 Sv)<br />

fik forskellige grader af<br />

strålesyge; én døde efter<br />

14 år, én efter 17 år; intet<br />

udslip<br />

1 1 person med 120 Sv<br />

overkropsdosis døde, 2<br />

personer med 1,34 og<br />

0,53 fik ingen akutte skader;<br />

intet udslip<br />

43


1961 Rusland Siberian Chemical Combine, kritikalitetsuheld<br />

under omladning af<br />

metallisk Pu i handskeboks<br />

1961 Rusland<br />

(nordvestligeAtlanterhav)<br />

atomubåd K-19 i det nordvestlige<br />

Atlanterhav, reaktorlækage bevirkede<br />

overophedning af kernen;<br />

besætningsmedlemmer blev udsat<br />

for store doser under forsøg på<br />

reparation; reaktorkernen efterfølgende<br />

dumpet ved Novaya<br />

Zemlya<br />

1961 USA National Reactor Testing Station,<br />

3 MW forskningsreaktor blev<br />

overkritisk under vedligeholdelse<br />

(udskiftning af kontrolstav)<br />

1962 USA<br />

(Johnston<br />

Island i<br />

S<strong>til</strong>lehavet)<br />

1962 USA<br />

(Johnston<br />

Island i<br />

S<strong>til</strong>lehavet)<br />

under afprøvning af Thor-raket<br />

med atombombe mistede man<br />

styringen af raketten og valgte at<br />

destruere den uden at det forårsagede<br />

en atomeksplosion<br />

under afprøvning af Thor-raket<br />

med atombombe svigtede motoren<br />

og man valgte at destruere<br />

den inden den kom ud af atmosfæren<br />

uden at det forårsagede en<br />

atomeksplosion<br />

1963 Rusland Arzamas 16 i Sarov, kritikalitetsuheld<br />

i forsøgsops<strong>til</strong>ling med Pu<br />

og Li<br />

1963 USA (ud<br />

for østkysten)<br />

atomubåd SSN-593 "Thresher"<br />

sunket ud for USA's østkyst<br />

1964 USA Rhode Island, fejlagtig sammenblanding<br />

af lav- og højkoncentreret<br />

uranylnitrat-opløsning<br />

1964 USA (ved<br />

Madagaskar)<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

Satellit "Transit 5BN-3" med<br />

SNAP-9A Pu-238 radioisotopisk<br />

generator kom ikke i kredsløb og<br />

faldt ind i atmosfæren og brændte<br />

op<br />

1 person akut strålesyg,<br />

0,25 Gy helkropsdosis, 2<br />

Gy på hænderne; fik amputeret<br />

begge hænder;<br />

intet udslip<br />

? flere besætningsmedlemmer<br />

behandlet for<br />

strålesyge på specialhospital;<br />

skadesomfang<br />

ukendt<br />

3, ikke<br />

ved stråling<br />

3 dræbt på grund af<br />

dampeksplosionen, kraftig<br />

forurening af bygningen;<br />

intet udslip<br />

det er ukendt, om der<br />

skete nogen forurening,<br />

bomben blev pulveriseret<br />

250 dele indsamlet på<br />

Johnston Island, en del<br />

var forurenet med plutonium<br />

2 personer fik strålesyge<br />

ved hhv. 0,37 og 0,55 Sv;<br />

intet udslip<br />

0 kun minimalt og næsten<br />

umåleligt udslip <strong>til</strong> omgivelserne<br />

1 1 person døde med ca.<br />

100 Gy, 2 andre fik 0,6<br />

og 1 Gy under oprydningen<br />

ved en nyt, mindre<br />

kritikalitetsuheld; intet<br />

udslip<br />

PU-238 fuldt forstøvet -<br />

og dermed spredt over<br />

hele jorden<br />

44


1965 Belgien Mol, kritikalitetsops<strong>til</strong>ling blev<br />

overkritisk ved operatørfejl<br />

1965 USA (Japan)<br />

1966 USA (Palomares,<br />

Spanien)<br />

et Skyhawk-fly med et atomvåben<br />

rullede af hangarskibet Ticonderoga<br />

ved Okinawa<br />

B-52 fly med 4 brintbomber styrtet,<br />

bomberne blev kastet med<br />

faldskærm, en landede intakt på<br />

land, én i havet, 2 brød i brand, da<br />

faldskærmene ikke bremsede<br />

bomberne nok<br />

1968 Rusland Mayak, kritikalitetsuheld i plutonium-udvindingsanlægget;uheldig<br />

geometri under omhældning<br />

og senere da operatøren forsøgte<br />

at standse kritikaliteten ved at<br />

hælde opløsningen i afløbet<br />

1968 Rusland Chelyabinsk, teknikere glemte at<br />

anbringe et beskyttelsesskjold før<br />

forsøg<br />

1968 Rusland<br />

(S<strong>til</strong>lehavet)<br />

1968 USA<br />

(Grønland)<br />

1968 USA<br />

(Midtatlanten)<br />

1968 USA (ved<br />

Californien)<br />

1970 Rusland<br />

(Biscayen)<br />

dieselubåd K-129 med atomvåben<br />

sank i s<strong>til</strong>lehavet; atomvåbnene<br />

hævet for CIA i 19 74 af Glomar<br />

Challenger<br />

B-52 med 4 atomvåben om bord<br />

knust under landingsforsøg på<br />

havisen ved Thule, alle våbnene<br />

blev knust herved<br />

atomubåd SSN-583 "Scorpion"<br />

sunket i midt-atlanten<br />

rumskibet "Nimbus B-1" styrtet i<br />

havet med to SNAP-19 Pu-238<br />

radioisotopiske generatorer om<br />

bord styrtet i havet, men begge<br />

samlet op igen<br />

atomubåd K-8 sunket på grund af<br />

brand i Biscayen; reaktorerne<br />

nedlukket automatisk<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

0 1 person fik 3-4 Sv (fødderne<br />

40 Sv, hovedet 5<br />

Sv, brystet 17½ Sv);<br />

overlevede på grund af<br />

medicinsk behandling,<br />

men fik amputeret den<br />

ene fod; intet udslip<br />

1, ikke<br />

ved stråling<br />

våbnet endte på 4880 m<br />

dybde og kunne ikke hæves;<br />

ingen forurening<br />

målt<br />

kraftig forurening med<br />

plutoniumoxid; på 2,26<br />

km 2 blev 10 cm jord fjernet,<br />

ubetydelige doser <strong>til</strong><br />

befolkningen<br />

1 person akut strålesyg,<br />

fik efterfølgende begge<br />

ben amputeret; intet udslip<br />

2 2 personer døde efter hhv.<br />

10-20 Sv og 5-10 Sv;<br />

intet udslip<br />

0 ingen forurening<br />

det meste af forureningen<br />

0 kun minimalt og intet<br />

måleligt udslip <strong>til</strong> omgivelserne,<br />

heller ikke fra to<br />

atom-sprængladninger i<br />

skibet<br />

0<br />

ingen forurening<br />

45


1970 USA (syd<br />

for Fiji,<br />

ca. 6000 m<br />

dybde)<br />

Apollo-13 månelanderen med en<br />

SNAP-27 radioisotopisk generator<br />

om bord brændte op i atmosfæren,<br />

men selve generatoren<br />

overlevede styrtet og ligger nu på<br />

6000 m dybde, placering ukendt<br />

1971 Rusland Kurchatov, en forsøgsops<strong>til</strong>ling<br />

væltede og udløste et kritikalitetsuheld<br />

1978 Rusland<br />

(Canada)<br />

satellit "Cosmos 954" med lille<br />

reaktor styrtet ned over Canada,<br />

over 4000 stumper af forskellig<br />

størrelse indsamlet<br />

1979 USA Three Mile Island-2 kernen 75 %<br />

smeltet, men uden gennemsmeltning<br />

af reaktorbeholderen. Årsag:<br />

fejlagtig instrumentvisning<br />

1982 Rusland<br />

(atlanterhavetudforBrazilien)<br />

satellit "Cosmos 1402" med lille<br />

reaktor styrtet ned øst for Brasilien<br />

1983 Argentina RA-2 kritikalitetsops<strong>til</strong>ling blev<br />

fejlbetjent<br />

1985 Rusland atomubåd K-431; eksplosivt kritikalitetsuheld<br />

under brændselsskift<br />

1986 Rusland<br />

(nordøst<br />

for Bermuda)<br />

atomubåd K-219 sunket på 6000<br />

m dybde på grund af brand; reaktorerne<br />

nedlukket, den ene manuelt<br />

1986 Ukraine Tjernobyl-4 ved operatørfejl under<br />

afprøvning<br />

1989 Rusland udslip af flydende radioaktivt<br />

affald fra atomubåd under vedligeholdelse<br />

i Ara bugten<br />

1989 Rusland<br />

(Norske-<br />

atomubåd K-278 "Komsomolets"<br />

sunket efter brand<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

ingen forurening, derfor<br />

ved man, at den radioisotopiske<br />

generator overlevede<br />

styrtet<br />

1 1 person 20 Gy døde, 2<br />

personer med 7-8 Gy akut<br />

strålesyge og andre helbredsproblemer;<br />

intet<br />

udslip<br />

samlet befolkningsdosis<br />

skønnes <strong>til</strong> cirka 16 Sv,<br />

hvilket giver meget<br />

lidt/person<br />

0 ubetydeligt udslip<br />

det er ukendt, om reaktoren<br />

fordampedes under<br />

styrtet eller landede i Atlanterhavet<br />

i ét eller flere<br />

stykker<br />

1 1 person døde ved 19 Gy;<br />

intet udslip<br />

? kraftig lokal forurening<br />

med mest kortlivede isotoper<br />

0 ingen målinger eller forsøg<br />

på bjærgning<br />

31 31 døde med helkropsdoser<br />

mellem 1-16 Gy, 207<br />

overlevede pga. intens<br />

medicinsk behandling;<br />

massiv forurening af omgivelserne;<br />

ind<strong>til</strong> videre<br />

har cirka 2000 fået kræft i<br />

skjoldbruskkirtlen<br />

0 1 km 2 havbund forurenet<br />

forureningen ikke større<br />

end baggrundsstrålingen<br />

46


havet)<br />

1993 Rusland Tomsk-7 genudvindingsanlæg;<br />

u<strong>til</strong>strækkelig opblanding i reaktionsbeholder<br />

bevirkede, at man<br />

mistede kontrollen over de kemiske<br />

processer; reaktionsbeholder<br />

revnede, hvorefter de frigivne<br />

gasser eksploderede;<br />

1996 Rusland<br />

(S<strong>til</strong>lehavet<br />

ud for<br />

Chile)<br />

"Mars 96" satellit med 18 Pu-238<br />

radioisotopiske generatorer styrtet<br />

i S<strong>til</strong>lehavet efter fejl i raketten<br />

1997 Rusland Arzamas 16 i Sarov, kritikalitetsuheld<br />

i forsøgsops<strong>til</strong>ling med Pu,<br />

et reflektorelement faldt ned på<br />

Pu<br />

1999 Japan Tokaimura brændselsanlæg,<br />

overkritikalitet ved for store<br />

mængder uran i beholder<br />

2000 Rusland atomubåd K-141 "Kursk" sunket<br />

på grund af eksplosion af torpedo<br />

2000 U.K.<br />

(Middelhavet)<br />

2003 USA<br />

(Middelhavet)<br />

atomubåd "Tireless" slap ved et<br />

uheld noget kølevand ud i havet<br />

atomubåd SSN-768 grundstødt i<br />

middelhavet<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

0 mindre udslip; ulykken<br />

synes i høj grad at være<br />

benyttet <strong>til</strong> at få afprøvet<br />

forskellige rensningsteknikker<br />

og andre metoder<br />

<strong>til</strong> reduktion af doser – og<br />

<strong>til</strong> at demonstrere myndighedernes<br />

handlekraft.<br />

De største doser ramte de<br />

mennesker, der var involverede<br />

i oprydningen inde<br />

på anlægget, men kun<br />

mindre overskridelser af<br />

de maksimalt <strong>til</strong>ladte doser.<br />

lokal forurening kan ikke<br />

udelukkes<br />

1 en person 10 Gy og døde;<br />

intet udslip<br />

2 2 personer døde efter hhv.<br />

10-20 Gy og 6-10 Gy, en<br />

med 1,2-5,5 Gy fik strålesyge;<br />

der var et udslip <strong>til</strong><br />

naboerne, 20 fik mellem<br />

5 og 25 mSv og 180 under<br />

5 mSv<br />

118 -<br />

men ikke<br />

af stråling<br />

ingen forurening<br />

0 ingen forurening<br />

0 ingen forurening<br />

47


2004 Japan Mihama-3 (trykvandsreaktor),<br />

rørbrud i sekundærkredsen bevirkede<br />

et voldsomt dampudslip<br />

5, men<br />

ikke af<br />

stråling<br />

11.5 CBRN trusselsvurdering, <strong>til</strong>sigtede hændelser<br />

Ikke-radioaktiv del af<br />

systemet, derfor intet<br />

udslip; yderligere 7 <strong>til</strong>skadekomne<br />

11.5.1 Politiets Efterretningstjeneste<br />

Man har i Danmark <strong>til</strong> dato ikke observeret hverken forsøg på eller egentlig brug af<br />

CBRN i terrorsammenhæng. Dette, samt Politiets Efterretningstjenestes (PET) løbende<br />

observation og efterforskninger generelt bevirker, at risikoen for, at terror-grupper vil<br />

foretage CBRN-angreb i Danmark vurderes <strong>til</strong> at være lav. Dog kan man på længere sigt<br />

naturligvis ikke udelukke, at et CBRN-angreb i Danmark kan finde sted. Overordnet er<br />

det PET’s vurdering, at risikoen for terroristers brug af CBRN globalt vil være svagt stigende.<br />

Brugen af CBRN i terrorsammenhæng har man derimod set i udlandet. Af nyere <strong>til</strong>fælde<br />

kan nævnes de såkaldte ”anthrax-breve” (”miltbrand-breve”) i USA, der i oktober 2001<br />

dræbte fem personer og spredte frygt, utryghed samt påvirkede og belastede infrastrukturen.<br />

Siden har man i Danmark set adskillige falske alarmer om ”pulverbreve”, hvor afsenderne<br />

<strong>til</strong>syneladende er blevet inspireret af brevene i USA.<br />

Brevene i Danmark indeholdt forskellige former for pulver, der for det blotte øje umiddelbart<br />

kunne ligne farligt pulver. Brevene spillede således bevidst på frygten for en<br />

dansk gentagelse af anthrax-brevene i USA. Herved resulterede brevene som oftest i stor<br />

ængstelse for de berørte personer samt et stort ressourceforbrug.<br />

Det er dog vigtigt at slå fast, at CBRN-våben ikke per definition er det samme som et<br />

masseødelæggelsesvåben. Et eventuelt CBRN-angreb vil således ikke nødvendigvis resultere<br />

i mange dræbte og sårede, men den psykologiske virkning af en hændelse, hvor få<br />

personer dræbes af CBRN-våben vil sandsynligvis være langt større end en hændelse,<br />

hvor flere personer dræbes af konventionelle bomber. Man kan derfor med en vis ret<br />

hævde, at CBRN-våben i en terrorsammenhæng snarere kan virke som ”masseforstyrrelsesvåben”<br />

end egentlige masseødelæggelsesvåben.<br />

I forbindelse med vurdering af truslen for en CBRN terror hændelse i Danmark er det<br />

værd at nævne, at en af PET’s helt centrale opgaver er løbende at udarbejde risikoanalyser.<br />

Disse risikoanalyser bruges bl.a. af regeringen og det øvrige politi. De kan dog også<br />

rette sig mod andre områder af den kritiske nationale infrastruktur, dvs. de systemer, som<br />

er væsentlige for at samfundet kan fungere.<br />

Risikoanalyser anvendes dels som en midtvejsevaluering af en igangværende efterforskning<br />

og dels <strong>til</strong> at skabe et systematisk grundlag for at vurdere en konkret risiko. Fælles<br />

for begge anvendelsesmuligheder er, at man på baggrund af det indhentede materiale forsøger<br />

at vurdere, hvorvidt der eksisterer en trussel samt ops<strong>til</strong>ler scenarier for at imødegå<br />

truslen.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

48


Som værktøj anvendes blandt andet nedenstående opdeling i: Trussel, mål og modstand<br />

<strong>til</strong> brug for risikoanalyse. Opdelingen er i øvrigt meget lig modeller fra erhvervslivets<br />

”risk assesments,” hvor man systematisk gennemarbejder forholdet mellem trussel, mål<br />

og modstanden mod truslen:<br />

Truslen – herunder mål personernes motiv, vilje, evne og mulighed for at kunne realisere<br />

truslen.<br />

Målet for truslen – er der et mål, hvad er det og hvor?<br />

Modstanden mod truslen – herunder bl.a. effekten af den politimæssige indsats.<br />

Sandsynlighed versus sårbarhed.<br />

Ovenstående model tage udgangspunkt i betragtninger om sandsynlighed snarere end i<br />

betragtninger omkring sårbarhed. Det skyldes blandt andet det forhold, at en risikovurdering,<br />

som er baseret på sandsynlighedsbetragtninger, i langt højere grad giver grundlag<br />

for at træffe passende og proportionale foranstaltninger end vurderinger, som alene tager<br />

afsæt i betragtninger om sårbarhed. Anlægger man alene en sårbarhedsbetragtning, risikerer<br />

man, at antallet af mulige mål i princippet vil være uendeligt i et moderne vestligt<br />

samfund.<br />

Aktiv modstand<br />

Som et eksempel på <strong>til</strong>tag, der sigter mod at øge robustheden i samfundet, har PET oprettet<br />

såkaldte kontaktgrupper. Disse kontaktgrupper blev oprettet med henblik på at <strong>til</strong>byde<br />

et tæt samarbejde med relevante myndigheder og private brancheorganisationer, som har<br />

betydning for terrorbekæmpelsen og kan bidrage <strong>til</strong> robustheden i den kritiske nationale<br />

infrastruktur. Kontaktgrupperne udgør et fortroligt forum, hvori deltagerne kan udveksle<br />

informationer om trusler og risici mod den nationale sikkerhed.<br />

Kontaktgrupperne indgår herved som et led i det samlede danske terrorberedskab, hvor<br />

det er PET’s opgave at modvirke, forebygge og efterforske eventuelle foretagender eller<br />

handlinger, der udgør, eller vil kunne udgøre, en fare for bevarelsen af Danmark som et<br />

frit demokratisk og sikkert samfund.<br />

PET har derfor en tæt samarbejdsrelation med aktører inden for beredskabet, herunder<br />

også sundhedsområdet. Dette samarbejde går på procedurer i forbindelse med konkrete<br />

hændelser, hvor biologiske eller kemiske midler anvendes eller tænkes anvendt, og på det<br />

vidensmæssige, hvor PET udveksler oplysninger vedrørende forskellige farlige stoffer og<br />

deres anvendelse.<br />

Opgaver for kontaktgrupperne er at udarbejde produkter <strong>til</strong> gavn for koordinationen og<br />

kommunikationen mellem de deltagende myndigheder og at udarbejde skriftlige produkter<br />

af oplysende karakter <strong>til</strong> gavn for en bredere offentlighed, herunder det politiske niveau,<br />

vedrørende truslen og beredskabet for så vidt angår terrorisme i Danmark.<br />

11.6 Center for Biologisk Beredskab, Statens Serum Institut<br />

Center for Biologisk Beredskab (CBB) ved Statens Serum Institut foretager løbende risiko-<br />

og trusselsvurderinger hovedsagelig af teknisk, biomedicinsk karakter vedrørende<br />

biologiske sikkerhedstrusler.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

49


Risikovurderingerne er strategiske, bagvedliggende analyser af primært biologiske sikkerhedstrusler<br />

mod danske enheder eller territorium, herunder trusler under udvikling.<br />

Risikovurderingerne sigter mod at kunne fokusere egne beredskabsforanstaltninger (beskyttelsesprocedurer,<br />

overvågnings- og analysemetoder, vaccineudvikling) og afgive <strong>til</strong>svarende<br />

anbefalinger <strong>til</strong> andre aktører, hvor sandsynligheden skal forstås som fremadrettet<br />

og ikke bagudrettet, historisk.<br />

Trusselvurdering sker ved en konkret fare eller hændelse, hvor mistanke om biologisk<br />

anslag vurderes ud fra foreliggende efterretninger, egne informationer samt objektive<br />

omstændigheder. Trusselsvurderinger gennemføres efter fast procedure internt i Centeret<br />

og indeholder blandt andet vurdering af muligt agens, gerningssted (”area of attack” -<br />

AOA), befolkningsgruppe i risiko ((PAR persons at risk). Trusselsvurderingen lægges <strong>til</strong><br />

grund for beslutning om indsats, udredningsprocedurer og anbefalinger <strong>til</strong> andre aktører.<br />

Overvågning og alarmering:<br />

- RAS-BICHAT (rapid alert system for biological and chemical attacks and<br />

threats). I <strong>til</strong>fælde af biologiske og kemiske hændelser eller trusler herom,<br />

fungerer RAS-BICHAT som et europæisk melde-/modtage system. Statens<br />

Serum Institut er den nationale modtager, og videresender, betinget af den<br />

konkrete situation, disse meldinger <strong>til</strong> relevante myndigheder.<br />

- Døgnberedskab.<br />

I nationale sammenhænge har CBB udredningsopgaven ved mistanke om biologisk<br />

terrorangreb. I internationale sammenhænge ved Forsvarets udsendte<br />

enheder, har centret desuden udredningsforpligtelse også ved kemiske hændelser.<br />

Data og informationer:<br />

- Medicinske efterretninger<br />

CBB samler relevant information fra åbne og lukkede kilder og foretager en<br />

analyse af disse. For eksempel danner analyse af egne oplysninger samt informationer<br />

fra efterretningstjenesterne baggrund for trusselsvurderingen ved<br />

en hændelse. Tilsvarende datamateriale lægges <strong>til</strong> grund for løbende risikovurderinger.<br />

Dette gør CBB i besiddelse af specifikke data vedrørende biologisk<br />

våben og terroranslag.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

50


Hændelser med biologiske kampstoffer - historiske hændelser <strong>til</strong> illustration af<br />

spændvidden<br />

Årstal Geografi<br />

590 f.Kr. Kirrha Grækere Helleborus<br />

toksin<br />

Udøver Agens Mål/anvendelse Effekt<br />

Forurening af<br />

drikkevand<br />

1346 Kaffa Tartarerne Pest Pestbefængte kadaverekatapulteret<br />

ind i belejret<br />

by<br />

1767 Fort Pitt<br />

1. verdenskrig<br />

1. verdenskrig<br />

2. verdenskrig<br />

USA<br />

Jeffrey<br />

Amherst<br />

USA Tyskland Anthrax,<br />

malleus<br />

Rusland Baron<br />

Otto von<br />

Rosen<br />

Kina Enhed 731<br />

Japan<br />

1943-49 USA Ikke<br />

anvendt<br />

1926-? Sovjet Ikke<br />

1981-1993 Sydafrika<br />

anvendt<br />

Project<br />

Coast<br />

Kopper Angreb med kontaminerede<br />

tæpper<br />

Uskadeliggørelse<br />

af belejret by<br />

Formentlig adskillige<br />

syge og døde.<br />

Mulig årsag <strong>til</strong> europæisk<br />

epidemi<br />

Formnetlig adskillig<br />

tusind syge og<br />

døde<br />

Angreb på heste Tusindsvis af syge<br />

og døde heste<br />

Anthrax Heste inficeret<br />

med anthrax skjult<br />

i sukkerknalder<br />

Pest, anthrax,<br />

kolera, tyfus<br />

Anthrax, Qfeber,<br />

VEE,<br />

harepest<br />

Anthrax,<br />

Kopper,<br />

marburg,<br />

pest, tyfus<br />

Anthrax,<br />

pest, kolera,<br />

botulinum,<br />

ricin<br />

1985-1991 Irak Anthrax,<br />

botulinum<br />

toxin, aflatoxin,perfringens<br />

toxin<br />

1984 Dallas,<br />

USA<br />

Religiøs<br />

sekt<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

Luftangreb på<br />

byer.<br />

Kontaminering af<br />

vand<br />

Offensivt biologiskvåbenprogram<br />

Offensivt<br />

biologisk<br />

våbenprogram<br />

Landbefolkning i<br />

det tidl. Rhodesia,<br />

Townships i<br />

Sydafrika<br />

Offensivt våbenprogram<br />

Salmonella Forurening af mad<br />

(salat)<br />

Ukendt skæbne af<br />

både baron og heste<br />

Flere tusind syge<br />

og døde<br />

Flere uheld, bl.a.:<br />

Aralsk 1971,<br />

Sverdlovsk 1979<br />

Ukendt antal syge<br />

og døde mennesker<br />

og kvæg<br />

751 syge med madforgiftning<br />

51


1993 Tokyo Aum<br />

Shinrikyo<br />

1996 Dallas,<br />

USA<br />

Anthrax*,<br />

botulinum<br />

Aerosol udlagt i<br />

storby<br />

Shigella Forurening af mad<br />

(Donuts)<br />

2001 USA Anthrax Angreb med pulverbreve<br />

* ikke patogen stamme<br />

11.7 Sundhedsvæsenets overvågning<br />

Ingen døde og formentlig<br />

ingen syge<br />

12 syge med madforgiftning<br />

22 syge, 5 døde<br />

Hvis læger i forbindelse med håndtering af patienter fra en CBRN-hændelse, får mistanke<br />

om, at denne er terrorudløst, skal anmeldelse umiddelbart ske <strong>til</strong> politiet gerne efter drøftelse<br />

med embedslægen. Hvis det drejer sig om en mulig smitsom sygdom, skal henvises<br />

<strong>til</strong> reglerne om lægers anmeldelse af smitsomme sygdomme, herunder at mistanke om, at<br />

et ukendt biologisk agens kan være sygdomsårsag, skal anmeldes, se bilag 27.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

52


<strong>Bilag</strong> 12 Samfundsmedicinske aspekter<br />

ved CBRN-hændelser<br />

12.1 C – kemiske hændelser<br />

Der kan her være tale om en hændelse med en større ulykke eller en terrorsituation med<br />

spredning af kemiske stoffer. Det vil sige at der kan være et skadested, hvor personer kan<br />

have været udsat for kemiske stoffer. I en sådan situation vil skadebilledet kunne variere.<br />

Nogle personer kan være blevet akut syge og have behov for livsreddende eller anden<br />

akut hjælp. Andre udsatte personer har på alarmeringstidspunktet måske ingen sygdomstegn,<br />

men der kan være risiko, for at sygdom opstår efterfølgende. Der vil derfor være<br />

behov for information <strong>til</strong> de berørte personer på skadestedet, samt eventuelt behov for<br />

information <strong>til</strong> befolkningsgrupper, som har opholdt sig i nærheden af skadestedet.<br />

Der kan også være tale om fx en drikkevandsforurening, som pludseligt opdages, eventuelt<br />

ved at vandet i hanerne har en afvigende smag eller farve, - eller ved at personer er<br />

blevet syge efter at have indtaget drikkevand. I et sådant <strong>til</strong>fælde er der ikke et veldefineret<br />

skadested.<br />

Sundhedsvæsenets indsats vil bestå af behandling og pleje af de syge og <strong>til</strong>skadekomne.<br />

Embedslægens indsats vil bestå af akut, foreløbig sundhedsmæssig risikovurdering på<br />

grundlag af de <strong>til</strong>gængelige oplysninger (herunder bl.a. fareidentifikation, eksponeringsvurdering,<br />

sygelighedsvurdering), formidling af resultatet af vurderingen <strong>til</strong> relevante<br />

myndigheder (indsatsledelsen) samt information <strong>til</strong> de udsatte i befolkningen, foruden<br />

samarbejde med relevante lokale og centrale myndigheder om det videre forløb.<br />

12.2 B - biologi: Smitsom eller anden overførbar sygdom<br />

En biologisk hændelse kan være et større eller mindre udbrud af smitsom eller overførbar<br />

sygdom. Der kan være tale om alvorlig farlig smitsom sygdom, om biologisk terrorisme,<br />

større udbrud af smitsom sygdom i et område, eller en naturlig epidemi, fx influenza.<br />

Patienter med smitsomme sygdomme behandles enten på sygehus eller hos praktiserende<br />

læge. Ved forekomst af bestemte smitsomme sygdomme har den behandlende læge pligt<br />

<strong>til</strong> at indberette sygdoms<strong>til</strong>fældet <strong>til</strong> embedslægeinstitutionen og Statens Serum Instituts<br />

epidemiologisk afdeling. I bekendtgørelse og vejledning om lægers anmeldelse af smitsomme<br />

sygdomme er anført hvilke sygdomme der skal anmeldes henholdsvis telefonisk<br />

og skriftligt. Ophobninger af de nævnte sygdomme skal altid telefonisk anmeldes <strong>til</strong> embedslægeinstitutionen,<br />

hvilket også gælder ophobninger af uforklarlige sygdoms<strong>til</strong>fælde,<br />

der kan være forårsaget af et biologisk agens.<br />

Hvis en behandlende læge mistænker, at et sygdomsudbrud kan være forårsaget af terror,<br />

skal lægen straks kontakte vagthavende embedslæge med henblik på at forelægge og<br />

drøfte situationen. Ved fortsat mistanke om terror, skal der ske henvendelse <strong>til</strong> politiet og<br />

Center for Biologisk Beredskab (CBB) ved Statens Serum Institut. CBB vil kunne foretage<br />

trusselsvurdering, samt vejlede og rådgive om eventuelle forholdsregler.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

53


Embedslægens opgave er smitteopsporing og forebyggelse af yderligere smitte i befolkningen.<br />

Forebyggelse kan fx være iværksættelse af hygiejniske foranstaltninger, vaccination<br />

eller udlevering af forebyggende medicin <strong>til</strong> personer, der har været i kontakt med<br />

den syge.<br />

Ved konkret udbrud af smitsom sygdom er det væsentligt at afgrænse risikogrupperne.<br />

Der kan være tale om kontakter <strong>til</strong> personer, der allerede er syge, eller personer som på<br />

anden vis har været udsat for smitte. Personkredsen der er i risiko udpeges af embedslægeinstitutionen.<br />

Der foregår et tæt samarbejde mellem embedslægeinstitutionen og det behandlende sundhedsvæsen,<br />

samt mellem Sundhedsstyrelsen herunder embedslægeinstitutionen og Statens<br />

Serum Institut.<br />

Sundhedsstyrelsen kan i en konkret situation beslutte, at bestemte grupper af raske skal<br />

vaccineres eller behandles forebyggende, hvis der er mulighed for det. Såfremt det besluttes,<br />

at meget store persongrupper skal have forebyggende medicin og/eller vaccination, er<br />

embedslægen ansvarlig for koordinationen.<br />

Embedslægeinstitutionen underretter de institutioner, personer eller myndigheder, der i<br />

den konkrete situation skal eller bør underrettes. Det kan dreje sig om Akut Medicinsk<br />

Koordinationscenter (AMK), sygehuse, praktiserende læger, vagtlæger, ambulancetjenesten,<br />

kommuner, børneinstitutioner, skoler, arbejdspladser.<br />

12.3 R - radiologiske hændelser<br />

En radiologisk beredskabshændelse kan fx være et større uheld på en virksomhed, der<br />

arbejder med radioaktive stoffer, eller en terrorsituation med en såkaldt ”dirty bomb”,<br />

dvs. en bombe, der kombinerer et eksplosiv stof (eksempelvis dynamit) med et radioaktivt<br />

materiale. Statens Institut for Strålebeskyttelse (SIS) er både retningsliniegivende og<br />

rådgivende myndighed på R-området, og vil således altid blive inddraget i disse situationer.<br />

Radiologiske hændelser med radioaktive stoffer kan spænde fra enkeltmandsulykker i<br />

forbindelse med udøvelse af en jobfunktion over brande på produktionsvirksomheder,<br />

forskningsinstitutioner eller sygehuse <strong>til</strong> terrorhændelser med fx ”beskidte bomber”<br />

(RDD, Radiological Dispersal Divice, ”dirty bombs”) eller ved skjult bestråling med en<br />

kraftig radioaktiv kilde (RED, Radiation Emitting Device). Skadebilledet varierer væsentligt<br />

fra situation <strong>til</strong> situation.<br />

Enkeltmandsulykken kan i sjældne situationer kræve medicinsk opfølgning. Ved brand<br />

på en produktionsvirksomhed, forskningsinstitution eller et sygehus kan der opstå et behov<br />

for information <strong>til</strong> de berørte personer på skadestedet, idet der ofte opstår myter omkring<br />

selv mindre mængder radioaktive stoffer. Der vil normalt ikke være behov for medicinsk<br />

opfølgning som følge af eksponering fra radioaktive stoffer på sådanne skadesteder.<br />

Hovedprincipperne for indsats ved et uheld med radioaktive stoffer er på linie med<br />

uheld med andre farlige stoffer.<br />

Før 11. september 2001 blev muligheden for et radiologisk terrorangreb med en ”beskidt<br />

bombe” (RDD) ikke diskuteret og ikke anset for realistisk, idet en konstruktion af en sådan<br />

bombe blev anset for at indebære en væsentlig trussel mod terroristen/terroristerne<br />

selv. En ”beskidt bombe” består af konventionelle sprængstoffer blandet med radioaktive<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

54


stoffer. Det konventionelle sprængstof bruges <strong>til</strong> at sprede de radioaktive stoffer. Dette er<br />

ikke en atombombe og vil ikke skabe en kædereaktion. Det vurderes, at i de fleste <strong>til</strong>fælde<br />

vil de umiddelbare dødsfald og alvorligt skadede personer være et resultat af selve<br />

eksplosionen og ikke skyldes bestrålingen fra de radioaktive stoffer. Det mest sandsynlige<br />

scenario vil resultere i at de radioaktive stoffer spredes og derved fortyndes <strong>til</strong> lave<br />

koncentrationer med en <strong>til</strong>svarende reduceret strålebelastning <strong>til</strong> de eksponerede. Et typisk<br />

område forventes at være på nogle tusinde kvadratmeter. Dette betyder, at det berørte<br />

areal formodentlig vil omfatte et område med flere boligblokke, et trafikknudepunkt<br />

eller lignende. På sigt kan detoneringen af en ”beskidt bombe” resultere i en forhøjet risiko<br />

for udvikling af cancer blandt de eksponerede.<br />

Detoneringen af en ”beskidt bombe” vurderes at ville få en betydelig psykologisk effekt<br />

og vil kunne give anledning <strong>til</strong> frygt, panikreaktioner og kaos. Det vil kræve en betydelig<br />

indsats at informere befolkningen for at forhindre panikreaktioner og dermed også et større<br />

antal selvhenvendere på sygehusene. Detonationen kan betyde evakuering af det berørte<br />

område. Omfanget af ødelæggelserne og omfanget af den efterfølgende oprydning vil i<br />

høj grad afhænge af størrelsen og typen af det konventionelle sprængstof, aktivitetsmængden<br />

og typen af det radioaktive stof samt de aktuelle meteorologiske forhold.<br />

Skjult bestråling (RED) opnås ved at fjerne afskærmningen fra en kraftig radioaktiv kilde<br />

og derefter efterlade denne på fx ofte benyttede offentlige steder. Enkelte radioaktive kilder<br />

<strong>til</strong> industrielt brug, hvis fysiske udstrækning er på størrelse med det yderste led på et<br />

barns lillefinger, kan give anledning <strong>til</strong> livstruende strålingsniveauer, hvis personer eksponeres<br />

i flere timer. Internationale erfaringer med kilder, der uden forsæt er efterladt<br />

udenfor kontrol viser, at personer, der har været udsat for stråling fra sådanne henvender<br />

sig <strong>til</strong> sundhedsvæsenet med symptomer, der ved første henvendelse diagnosticeres fejlagtigt.<br />

Akutte skader som følge af livstruende helkropsbestråling diagnosticeres ofte fejlagtigt<br />

som maveproblemer efter en madforgiftning og lokale forbrændinger diagnosticeres<br />

ofte fejlagtigt som svære reaktioner efter insektstik. Flere henvendelser efterfølgende<br />

fra personer med <strong>til</strong>svarende symptomer leder ofte <strong>til</strong> den rette diagnose, men en sen erkendelse<br />

og/eller reaktion kan have fatale konsekvenser for de berørte personer.<br />

En forsætlig forurening af større mængder drikkevand og en større mængder udvalgte<br />

fødevarer vurderes ikke at have en umiddelbar effekt på de personer, der vil blive eksponerede.<br />

Derimod vurderes den psykologiske effekt at kunne være betydelig, som angivet<br />

ovenfor.<br />

R-ekspertberedskabet ved Statens Institut for Strålebeskyttelse, der er rådgivende myndighed<br />

med døgnvagt, vil i <strong>til</strong>fælde af R-hændelser yde rådgivning og bistand <strong>til</strong> centrale<br />

og lokale myndigheder samt sundhedsvæsenet. Sundhedsvæsenets indsats vil bestå af<br />

behandling og pleje af de syge og <strong>til</strong>skadekomne.<br />

12.4 N - nukleare hændelser<br />

En nuklear hændelse kan fx være uheld på et atomkraftværk, ulykker med atomdrevne<br />

skibe, ulykker i forbindelse med transport af reaktorbrændsel og atomaffald samt terror.<br />

Atomberedskabet i Danmark har <strong>til</strong> formål at begrænse følgerne af ulykker, der kan medføre<br />

udsættelse for stråling fra radioaktive stoffer. Atomberedskabet skal kunne reagere<br />

hensigtsmæssigt på mange forskellige situationer, uanset om disse skyldes ulykker eller<br />

terrorhandlinger.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

55


Menneskets sanser kan ikke registrere radioaktive stoffer eller den stråling, som disse<br />

udsender. Men radioaktivitet kan måles og i Danmark er et døgnberedskab, der konstant<br />

måler radioaktiviteten landet over. Endvidere har Danmark aftaler med alle nabolande om<br />

varsling ved atomulykker.<br />

Beredskabsstyrelsen er ansvarlig for, at befolkningen modtager information om, hvordan<br />

de skal forholde sig, hvis atomberedskabet bliver aktiveret.<br />

På baggrund af erfaringerne fra Tjernobyl-ulykken er der i atomberedskabsplanen indbygget<br />

spørge/svarcentraler, hvor<strong>til</strong> offentligheden kan henvende sig. Telefonnummeret<br />

offentliggøres i den givne situation. Der kan med timers varsel bemandes otte svartelefoner<br />

i Jylland og otte på Sjælland med specielt uddannede befalingsmænd fra Beredskabskorpset.<br />

Beredskabsstyrelsen har endvidere udviklet et informationssystem på det nukleare<br />

område <strong>til</strong> understøtning af spørge/svarcentralerne.<br />

I <strong>til</strong>fælde af en nuklear ulykke kan den strålingsdosis, der modtages gennem føden være<br />

et væsentligt element. I påkommende <strong>til</strong>fælde fører Fødevarestyrelsen derfor i samarbejde<br />

med Statens Institut for Strålebeskyttelse (SIS) og Forskningscenter Risø kontrol med,<br />

at der ikke markedsføres levnedsmidler, som indeholder mere radioaktivitet end <strong>til</strong>ladt i<br />

henhold <strong>til</strong> grænser, der i givet fald fastsættes i henhold <strong>til</strong> EU-forordning.<br />

Gennemførelse af beskyttelsesforanstaltninger kan betyde, at strålingsdoser for enkeltpersoner<br />

holdes under tærskelværdierne for akutte skader, således at disse undgås. Samtidig<br />

nedsættes antallet af senskader i det omfang, strålingsdoserne <strong>til</strong> befolkningen nedsættes.<br />

Mod ydre bestråling kan beskyttelse principielt opnås ved:<br />

• Afskærmning.<br />

• Afstand <strong>til</strong> de radioaktive stoffer, som udsender strålingen.<br />

• Begrænsning af den tid, personerne udsættes for stråling.<br />

I Danmark er der planlagt følgende beskyttelsesmuligheder:<br />

• Ophold inden døre.<br />

• Evakuering og fraflytning.<br />

• Information.<br />

Man kan generelt beskytte sig mod intern bestråling ved at undgå, at radioaktive stoffer<br />

optages i legemet. Stofferne kan optages enten ved indånding, gennem huden, eller ved at<br />

indtage forurenede levnedsmidler.<br />

I forbindelse med iværksættelse af beskyttelsesforanstaltninger vil det være nødvendigt<br />

med grundig og gentagen information <strong>til</strong> befolkningen. Sundhedsvæsenets personale bør<br />

informeres omhyggeligt, så de – når personer og/eller patienter opsøger dem, kan have en<br />

viden der gør, at de bakker op om den generelle information <strong>til</strong> befolkningen.<br />

Eksempler på information kan være forventet opholdstid inden døre, forhold vedrørende<br />

afhentning af børn i skoler og institutioner, praktiske forhold vedrørende evakuering<br />

og/eller fraflytning og vejledning vedrørende brug af jodtabletter.<br />

Jodtabletter beskytter ikke mod anden stråling end den, der kan komme fra radioaktivt<br />

jod og de nedsætter ikke strålingsdosis fra den radioaktive jod, som allerede er optaget i<br />

skjoldbruskkirtelen eller som allerede findes i organismen.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

56


Det er i Danmark besluttet, at der ikke udleveres jodtabletter <strong>til</strong> befolkningen, idet ingen<br />

atomkraftværker ligger inden for en radius på ti kilometer, hvilket er den grænse IAEA<br />

anbefaler for udlevering af jodtabletter, se også kapitel 4 om lægemiddelberedskabet.<br />

Fødevarestyrelsen, Fødevareregionerne og Miljøstyrelsen<br />

Ved en CBRN hændelser kan drikkevand og levnedsmidler være direkte forurenede og<br />

dermed uanvendelige for mennesker. Drikkevand og levnedsmidler kan også blive uanvendelige<br />

på grund af sammenbrud af samfundets infrastruktur (svigtende elektricitets-<br />

og vandforsyning) samt ved luftbåren forurening med kemiske, biologiske eller radioaktive<br />

stoffer. Fødevaredirektoratet centralt og Fødevareregionerne regionalt er ansvarlige<br />

for fødevarekontrollen.<br />

Miljøstyrelsen er centralt ansvarlig for miljøbeskyttelsen herunder af drikkevandet, mens<br />

kommunalbestyrelsen lokalt er ansvarlig for vandforsyning og for kvaliteten af drikkevandet.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

57


<strong>Bilag</strong> 13 Personlige værnemidler på sygehuse<br />

ved CBRN-hændelser<br />

Nedenfor er der listet en række eksempler på personlige værnemidler for modtagepersonalet<br />

på sygehusene ved CBRN-hændelser. Det skal understreges, at listen ikke er udtømmende.<br />

Der bør under alle omstændigheder tages kontakt <strong>til</strong> den relevante ekspertfunktion<br />

i den aktuelle situation.<br />

Eksempler:<br />

Heldragten skal være en ”stænktæt overtræksdragt”. Dette begreb er defineret i Dimensioneringsbekendtgørelsen<br />

fra Indenrigsministeriet, jf. bilag 33. Dragten bør lukkes med<br />

kraftig tape omkring håndled og ankler, ligesom overgangen mellem gasmaske og dragt<br />

(halsen) kan tapes. Der anvendes i dag i en stor del af landet laminerede engangsdragter,<br />

der er nemme at få på og arbejde i, og som yder den nødvendige beskyttelse.<br />

Gasmasken skal være af typen helmaske og være forsynet med et kombineret gas- og<br />

partikelfilter af typen A2B2E2K2-P3. Denne type yder kortvarig (timer) beskyttelse mod<br />

kemiske stoffer.<br />

Handsker og gummistøvler: Der er ingen gældende standarder på dette område og der<br />

anbefales således en ”almindelig gummistøvle” og et par handsker af kraftigere kvalitet<br />

end engangshandsker. Handskerne bør dog ikke være kraftigere end at det stadig er muligt<br />

at udføre kliniske procedurer.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

58


<strong>Bilag</strong> 14 Udstyr <strong>til</strong> beskyttelse af personale<br />

og medpatienter i forbindelse<br />

med risiko for eller forekomst af<br />

smitsom eller overførbar sygdom<br />

Følgende udstyr kan finde anvendelse <strong>til</strong> beskyttelse af personalet (se Råd og Anvisninger<br />

om forholdsregler ved isolation og pleje, revideret udgave 2005):<br />

• Filtrerende åndedrætssystem.<br />

• Kirurgiske mundbind.<br />

• Beskyttelsesbriller/visir.<br />

• Hue/hætte.<br />

• Medicinske engangshandsker.<br />

• Overtrækskitler med lange ærmer/overtræksdragter.<br />

Derudover skal der være almindelige utensilier og udstyr i <strong>til</strong>strækkelige mængder:<br />

• Til direkte patientpleje, -undersøgelse og -behandling (såsom bækkener, fade,<br />

udstyr <strong>til</strong> sugning og manuel ven<strong>til</strong>ation, forbindingsskift, engangsservice, intravenøse<br />

katetre og lignende).<br />

• Til rengøring, desinfektion og sterilisering af udstyr, der ikke er engangs- (udstyr<br />

<strong>til</strong> varmedesinfektion og sterilisation, kemiske desinfektionsmidler og rengøringsudstyr).<br />

• Emballage <strong>til</strong> bortskaffelse af affald.<br />

Andet særligt udstyr, som bør være <strong>til</strong>gængeligt, eventuelt på depot i nærheden, <strong>til</strong> udlån,<br />

og som efter desinfektion kan tages <strong>til</strong>bage <strong>til</strong> depot:<br />

• Røntgen-, ultralydsudstyr, overvågningsudstyr, respiratorer, dialysemaskiner.<br />

• Laboratoriefaciliteter, eventuelt ABL maskine <strong>til</strong> simple blodanalyser (hæmoglobin,<br />

elektrolytter, blodgasser).<br />

• Desinfektionsrobot H2O2 <strong>til</strong> desinfektion af udstyr og lokaler.<br />

Særligt:<br />

• Kommunikation (telefon, IT-netværk og computere).<br />

• Madforsyning.<br />

• Adspredelse (underholdning) af patienter og det personale, der er bundet <strong>til</strong> stedet<br />

fx TV, musik, telefonkommunikation, computere med internetforbindelse.<br />

Der henvises der i øvrig <strong>til</strong> bilag 29 og kapitel 6 i Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> samt<br />

Sundhedsstyrelsens vejledningen ’Beredskab for pandemisk influenza - national strategi<br />

og rammer for planlægning i <strong>sundhedsberedskab</strong>et’ fra 2006 (også kaldet Pandemiplanen).<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

59


<strong>Bilag</strong> 15 Forslag <strong>til</strong> iværksættelse af sygehusberedskabsplan<br />

vedrørende<br />

kemiske hændelser og håndtering<br />

af kemisk forurenede patienter<br />

Alarmering<br />

Melding om en større ulykke indgår <strong>til</strong> skadestuen fra politiet eller AMK. Meldingen<br />

modtages af ansvarshavende sygeplejerske, som indhenter oplysninger om:<br />

• Ulykkens art.<br />

• Hvor det er sket.<br />

• Antal <strong>til</strong>skadekomne, og et muligt skøn over hvor mange svært, moderat og lettere<br />

<strong>til</strong>skadekomne, der er, samt om der er kemisk forurenede.<br />

Klokkeslettet noteres, og meldingen videregives <strong>til</strong> sygehusets ledende læge, der, ud fra<br />

de givne oplysninger, beslutter hvilket trin i beredskabsplanen, der skal iværksættes. Ansvarshavende<br />

sygeplejerske kontakter oms<strong>til</strong>lingen og meddeler hvilket trin, der skal<br />

iværksættes. Ud fra denne melding kontaktes de relevante afdelinger efter en liste. Hvis<br />

der er melding om kemisk forurenede, alarmeres vagthavende på medicinsk afdeling.<br />

Medicinsk beredskab trin 0 (Dagligt beredskab):<br />

Der handles i overensstemmelse med hjertestopinstruks og generelle medicinske instrukser.<br />

Medicinsk beredskab trin 1 (Uklar melding om et større kemikalieudslip):<br />

Oms<strong>til</strong>lingen orienterer:<br />

• Anæstesiafdelingen.<br />

• Portørorganisationen.<br />

• Røntgenafdelingen.<br />

• Klinisk kemisk afdeling.<br />

Ved afmelding orienteres de ovennævnte af sygehusets ledelse.<br />

Medicinsk beredskab trin 2 (op <strong>til</strong> 10 gas-, røg- eller kemikaliepåvirkede personer):<br />

Oms<strong>til</strong>lingen alarmerer:<br />

• Anæstesiafdelingen.<br />

• Portørorganisationen.<br />

• Røntgenafdelingen.<br />

• Klinisk kemisk afdeling.<br />

• Centralapoteket.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

60


Der indkaldes ekstra personale <strong>til</strong> skadestuen i vagttiden. Der sendes et anæstesihold, 2<br />

portører, og 2 radiografer <strong>til</strong> skadestuen.<br />

Hvis patienterne er forurenede, ops<strong>til</strong>les renseteltet, således at patienterne kan skylles,<br />

inden de kommer ind på selve sygehuset. Skadestuesygeplejerske og eventuelt anæstesipersonale<br />

iklæder sig beskyttelsesudstyr og instruerer patienterne i at udføre afklædning<br />

og rensning eller renser selv immobile patienter. Patienterne vurderes af mediciner og<br />

anæstesiolog i fællesskab, inden de visiteres <strong>til</strong> en afdeling.<br />

Medicinsk beredskab trin 3 (over 10 gas-, røg- eller kemikaliepåvirkede personer):<br />

Oms<strong>til</strong>lingen alarmerer:<br />

• Anæstesiafdelingen.<br />

• Portørorganisationen.<br />

• Røntgenafdelingen.<br />

• Klinisk kemisk afdeling.<br />

• Centralapoteket.<br />

• Et antal medicinske afdelinger.<br />

• Patienthotellet (eventuelt).<br />

Afhængig af antallet kan det være nødvendigt at alarmere køkken, vaskeri, centraldepot,<br />

teknisk afdeling, sygehusledelse m.fl.<br />

Sygehusets indgange aflåses, og der ops<strong>til</strong>les vagter, der henviser <strong>til</strong> skadestueindgangen.<br />

Sygehusets ledelse kontakter AMK og orienterer om antallet af selvhenvendere, og ved<br />

behov også om assistance <strong>til</strong> håndtering af de forurenede patienter.<br />

Der indkaldes ekstra personale <strong>til</strong> skadestuen i vagttiden. Der sendes 3 anæstesihold, 4<br />

radiografer og 6 portører <strong>til</strong> skadestuen.<br />

Hvis patienterne er forurenede, ops<strong>til</strong>les renseteltet, således at patienterne kan skylles,<br />

inden de kommer ind på selve sygehuset. Skadestuesygeplejerske og eventuelt anæstesipersonale<br />

iklæder sig beskyttelsesudstyr og instruerer patienterne i at udføre afklædning<br />

og rensning eller renser selv immobile patienter. Patienterne vurderes af mediciner og<br />

anæstesiolog i fællesskab, inden de visiteres <strong>til</strong> en afdeling. Upåvirkede patienter indlægges<br />

<strong>til</strong> observation på afdelingerne X, Y, Z m.v. eventuelt på patienthotellet eller i auditoriet.<br />

Påvirkede patienter indlægges på intensivafdelingen, opvågningsafdelingen, akut medicinsk<br />

afdeling m.v.<br />

Sygehusets ledelse skal hele tiden holde AMK underrettet om situationen.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

61


<strong>Bilag</strong> 16 Renseprocedurer for forurenede<br />

personer og patienter<br />

De anførte renseprocedurer gælder for modtagelse p sygehus. Der skelnes mellem følgende<br />

fire kategorier:<br />

Kategori 0. Personer, der er renset på skadestedet:<br />

• Personerne udgør ingen fare for andre.<br />

• Personerne kan modtages direkte i normale behandlingsrum.<br />

• Personalet træffer ingen særskilte beskyttelsesforanstaltninger.<br />

• Personernes eventuelle symptomer behandles efter gældende retningslinier.<br />

Kategori 1. Forurenede patienter, der ankommer i ambulance:<br />

• Personen skal forblive i ambulancen, ind<strong>til</strong> der er etableret rensemulighed.<br />

• Hvis personen allerede er kommet ind på sygehuset,,føres patienten <strong>til</strong>bage ad<br />

den kortest mulige vej og ind i ambulancen, ind<strong>til</strong> der er etableret rensemulighed.<br />

• Der rekvireres eventuelt hjælp <strong>til</strong> rensning via AMK.<br />

• Personale fra sygehuset klæder om <strong>til</strong> beskyttelsesdragt og hjælper den mobile<br />

patient <strong>til</strong> selvrensning ifølge separat lokal instruks. Den immobile patient afventer<br />

hjælp fra lokalt beredskab. Hvis patienten får brug for livreddende behandling,<br />

udføres dette kun af personale iklædt personligt beskyttelsesudstyr.<br />

Når patienten er renset, følges proceduren under kategori 0.<br />

• Ambulancepersonale, der har været i kontakt med den eksponerede, gennemgår<br />

renseprocedurer i lighed med ovenstående.<br />

• Ambulance og udstyr i øvrigt dekontamineres og rengøres.<br />

Kategori 2. Forurenede selvhenvender:<br />

• Så snart det erkendes, at der er tale om en eksponeret/forurenet selvhenvender,<br />

ledes personen straks ud af sygehuset ad den kortest mulige vej.<br />

• Personalet holder afstand <strong>til</strong> personen.<br />

• Personale fra sygehuset klæder om <strong>til</strong> beskyttelsesdragt og hjælper personen <strong>til</strong><br />

selvrensning ifølge lokal instruks. Der rekvireres eventuelt hjælp <strong>til</strong> rensning via<br />

AMK og politiet underrettes.<br />

• Hvis patienten får brug for livreddende behandling, udføres behandlingen kun af<br />

personale i beskyttelsesdragt.<br />

Når patienten er renset, følges proceduren under kategori 0.<br />

Personer, herunder personale, der har været i kontakt med den eksponerede, identificeres<br />

og gennemgår renseprocedurer i lighed med ovenstående.<br />

Kategori 3. Mange forurenede personer samtidig:<br />

• Berolig personerne og fortæl, at de kan få adgang <strong>til</strong> sygehuset, når de er renset<br />

og at redningsberedskabet er på vej med henblik herpå.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

62


• Der rekvireres hjælp <strong>til</strong> rensning via AMK.<br />

• Aflås om muligt alle indgange <strong>til</strong> sygehuset og underret politiet.<br />

• Adgangskontrol og afspærring aftales med politiet.<br />

• Overvej om personale skal iklædes beskyttelsesudstyr og foretage livreddende<br />

procedurer uden for sygehuset.<br />

• Personerne renses med redningsberedskabets assistance uden for sygehuset.<br />

Når personerne er renset, følges proceduren under kategori 0.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

63


<strong>Bilag</strong> 17 12 håndteringskort om håndtering af<br />

kemikalieforurenende personer<br />

<strong>Bilag</strong>et indeholder 12 håndteringskort <strong>til</strong> brug for de første, der skal tage sig af<br />

de kemikalieforurenende personer. Kortene indeholder konkrete forslag <strong>til</strong><br />

rensning af kemikalieforurenede personer samt forslag <strong>til</strong> primær behandling af<br />

kemikalieskadede patienter.<br />

De 12 håndteringskort består af hver to sider. Kortene er udarbejdet af Kemisk<br />

Beredskab i Beredskabsstyrelsen i samarbejde med Giftlinjen på Arbejds- og<br />

Miljømedicinsk Klinik, Bispebjerg Hospital.<br />

<strong>Bilag</strong>et omfatter følgende 12 håndteringskort, som er placeret i alfabetisk rækkefølge:<br />

Kort 1 Alkylerende stoffer.<br />

Kort 2 Andre giftige stoffer.<br />

Kort 3 Brandrøg.<br />

Kort 4 Cyanider.<br />

Kort 5 Fluorider.<br />

Kort 6 Gasser med virkning på de nedre luftveje.<br />

Kort 7 Gasser med virkning på de øvre luftveje.<br />

Kort 8 Gasser som fortrænger luftens oxygen.<br />

Kort 9 Nervegifte.<br />

Kort 10 Sulfider.<br />

Kort 11 Tårefremkaldende stoffer.<br />

Kort 12 Ætsende stoffer.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

64


Kort 1: Alkylerende stoffer<br />

Stofferne er gasser, væsker eller faste stoffer<br />

Reaktive stoffer (fx acrylonitril, methylbromid og sennepsgas)<br />

Kemiske egen-<br />

skaber<br />

Brandfare Flere af stofferne er brandfarlige. Ved brand i stofferne kan dannes giftige og ætsende<br />

brandrøgsgasser.<br />

Eksplosionsfare Flere af stofferne danner eksplosive blandinger med luft.<br />

Indåndingsfare Stofferne indåndes som gas eller aerosol.<br />

Sundhedsfare Stofferne påvirker luftvejene og stoffernes alkylerende virkning medfører blæredannelse<br />

og celleødelæggelse. Stofferne er ætsende og giftige.<br />

Forhold over for vand Stoffernes opløselighed i vand er afhængig af det specifikke stof.<br />

Miljøfare Nogle af stofferne er meget giftige for vandmiljøet.<br />

Specielle risici Der er tale om stoffer med meget forskellige kemiske egenskaber, men alle stoffer virker<br />

ætsende på hud og slimhinder.<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer De farlige koncentrationer afhænger af stoffet. Det umiddelbare farlige niveau i luft for<br />

liv og helbred er:<br />

- 85 ppm for acrylonitril<br />

- 250 ppm for methylbromid.<br />

Udsættelse for 0,1 ppm sennepsgas i 10-15 minutter giver irritation af øjne og hud.<br />

Udsættelse for 1 ppm sennepsgas i 1 time giver alvorlig lungebeskadigelse.<br />

Udsættelse for 2 ppm sennepsgas i 30 minutter er dødeligt.<br />

Indånding Lokal skade. Efter optagelse af stofferne ses skader på organer, specielt centralnervesystem,<br />

hjerte, mave-tarm og knoglemarv. Symptomerne kan være forsinkede.<br />

Symptomer: Svie i næse, mund og svælg. Næseflåd. Hoste, hæshed og synkebesvær.<br />

Hovedpine. Kvalme, opkastning og diarré. Svimmelhed, eventuelt efterfulgt af åndenød,<br />

bevidstløshed og kramper.<br />

Hud Ætsningsskader på kontaktstedet. Nogle stoffer kan optages gennem huden og giver<br />

symptomer som ved indånding. Symptomerne kan være flere timer forsinkede.<br />

Symptomer: Svie, smerte og rødme, senere eventuelt blæredannelse.<br />

Øjne Lokal skade. Symptomerne kan være forsinkede.<br />

Symptomer: Svie, smerte og tåreflåd. Kramper i øjenlågene og sløret syn. Specielt ved<br />

stænk er der risiko for alvorlige, varige øjenskader, sammenklæbning af øjet og synstab.<br />

Indtagelse Lokal skade. Symptomerne kan være flere timer forsinkede.<br />

Symptomer: Smerte i mund, svælg og mave. Synkebesvær og opkastning, eventuelt blodig.<br />

I øvrigt ses de samme symptomer som efter indånding af stofferne.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

65


Alkylerende stoffer (fortsat)<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum<br />

anvende beskyttelseshandsker.<br />

Ved højere koncentrationer af stofferne, fx indendørs, bør personale <strong>til</strong>lige anvende<br />

gasmaske med filter under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

Ved modtagelse af væskeforurenede personer bør personale desuden anvende<br />

heldragt og gummistøvler under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

Rensning Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen. Hurtig rensning er afgørende.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plast-poser.<br />

Synligt stof fjernes med pincet eller spartel, hvorefter forurenet hud skylles længe<br />

og grundigt med vand, efterfulgt af sæbevask.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Synlige partikler fjernes. Der skylles med blød stråle<br />

med lunkent vand.<br />

Indtagelse: Synlige partikler i og omkring munden fjernes. Skyl munden med<br />

vand.<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed.<br />

Ikke bevidstløse lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret<br />

vejrtrækning lejres i aflåst sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning<br />

gives kunstigt åndedræt med ballon – ikke mund <strong>til</strong> næse-metoden.<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses hurtigst muligt af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Symptomatisk behandling. Eventuelt forekommer ætsningsskader. Påvirkning af<br />

CNS, hjerte, mave-tarm og knoglemarv efter optagelse.<br />

Antidoter Acrylonitril: Til shockerede, bevidsthedspåvirkede <strong>til</strong>skadekomne kan gives antidoter<br />

- Hydroxocobalamin, som binder cytochrombundet og frit cyanid under<br />

dannelse af cyanocobalamin, henholdsvis thiosulfat, som ved enzymatisk proces<br />

omdanner frit cyanid <strong>til</strong> mindre giftigt thiocyanat. Hydroxocobalamin administreres<br />

som i.v. infusion, eventuelt gentaget. Efter hver hydroxocobalamininfusion<br />

injiceres natriumthiosulfat.<br />

Indånding Stofferne kan give glottis- og lungeødem samt anledning <strong>til</strong> inflammation af luftvejene.<br />

Ved udtalte symptomer fra luftvejene kan glukokorticoid og bronkodilatator<br />

gives ved inhalation. Der er risiko for senfølger på CNS og luftveje.<br />

Hud Fortsat skylning med vand kan være nødvendig grundet eventuel irritation efter<br />

påvirkning af stofferne. Videre behandling sker som for brandsår. Der er risiko<br />

for senfølger på CNS og luftveje.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning fortsættes skylning af øjnene med isotonisk natrium-chloridopløsning<br />

eller vand. Øjenlæge<strong>til</strong>syn.<br />

Indtagelse Ventrikeltømning ved aspiration ind<strong>til</strong> 1 time efter indtagelse. Ellers gives aktivt<br />

kul: 50-100 g opslæmmet i vand <strong>til</strong> voksne / 1 g/kg opslæmmet i vand <strong>til</strong> børn.<br />

Der er risiko for ætsning og esophagus-stenose. Tilsyn af øre-næse-halslæge. Der<br />

er risiko for senfølger på CNS og luftveje.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

66


Kort 2: Andre giftige stoffer<br />

Stofferne er gasser, væsker eller faste stoffer<br />

Chlorater (metalsalte af chlorsyre fx kalium- og natriumchlorat)<br />

Feberfremkaldende stoffer (chlorphenoler fx pentachlorphenol og visse nitrophenoler fx dinitro-o-cresol og dinoseb)<br />

Giftige alkoholer (fx ethylenglycol og methanol)<br />

Hemiglobindannede stoffer (aminer fx aminophenoler, anilin og toulendiamin samt nitroforbindelser fx nitrobenzen og nitrotoluener)<br />

Metaller (opløselige metalsalte indeholdende arsen, barium, beryllium, bly, cadmium, jern, kobber, kviksølv, sølv, thallium, uran<br />

og wolfram).<br />

Coumarinderivat-pesticider (fx bromadiolon, coumatetralyl, difenacoum og warfarin).<br />

Kemiske egenskaber<br />

Brandfare Stofferne kan være brandfarlige. Ved brand i stofferne kan dannes giftige og ætsende<br />

brandrøgsgasser.<br />

Eksplosionsfare Nogle af stofferne danner eksplosive blandinger med luft.<br />

Indåndingsfare Stofferne indåndes som gas eller aerosol.<br />

Sundhedsfare Stofferne er giftige. Nogle af stofferne er desuden ætsende. Forgiftninger kommer oftest på<br />

tale efter peroral indtagelse.<br />

Forhold over for vand Stoffernes opløselighed i vand er afhængig af det specifikke stof.<br />

Miljøfare Flere af stofferne er meget giftige for vandmiljøet.<br />

Specielle risici Der er tale om stoffer med meget forskellige kemiske egenskaber.<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer De farlige koncentrationer afhænger af stoffet. Det umiddelbare farlige niveau i luft for liv og<br />

helbred er:<br />

- 2,5 mg/m 3 for pentachlorphenol<br />

- 5 mg/m 3 for dinitro-o-cresol<br />

- 6.000 ppm for methanol<br />

- 100 ppm for anilin<br />

- 200 ppm for nitrobenzen og nitrotoluener<br />

- 100 mg/m 3 for warfarin.<br />

Indtagelse af 5-30 g kaliumchlorat er dødeligt.<br />

Indtagelse af ca. 100 ml ethylenglycol er dødeligt.<br />

Indånding Lokal skade. Stofferne kan optages gennem slimhinderne. Eventuelt påvirk-ning af luftvejene.<br />

Symptomer: Svie i næse, mund og svælg. Andre symptomer kan forekomme afhængig af det<br />

specifikke stof.<br />

Hud Lokal skade. Nogle stoffer kan optages gennem huden.<br />

Symptomer: Svie og rødme. Eventuelt smerte, blærer og ætsningssår. Andre symptomer kan<br />

forekomme afhængig af det specifikke stof.<br />

Øjne Lokal skade. Nogle stoffer kan optages gennem øjenslimhinden.<br />

Symptomer: Svie, rødme og smerte. Andre symptomer kan forekomme afhængig af det specifikke<br />

stof.<br />

Indtagelse Lokal skade. Symptomerne kan være nogle timer forsinkede.<br />

Symptomer: Kvalme, opkastning. Eventuelt blålig misfarvning af hud og slimhinder samt åndedrætsbesvær.<br />

Andre symptomer kan forekomme afhængig af det specifikke stof.<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum anvende beskyttelseshandsker.<br />

Ved højere koncentrationer af stofferne, fx indendørs, bør personale <strong>til</strong>lige<br />

anvende gasmaske med filter under eventuel afklædning og rensning af personer. Ved modtagelse<br />

af væskeforurenede personer bør personale desuden anvende heldragt og gummistøvler<br />

under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

67


Rensning<br />

(Rensning fortsat) Andre giftige stoffer (fortsat)<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plast-poser. Synligt stof<br />

fjernes med pincet eller spartel, hvorefter forurenet hud skylles længe og grundigt med vand,<br />

efterfulgt af sæbevask.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Synlige partikler fjernes. Der skylles med blød stråle med lunkent<br />

vand.<br />

Indtagelse: Synlige partikler i og omkring munden fjernes. Skyl munden med vand.<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed. Ikke bevidstløse<br />

lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret vejrtrækning lejres i aflåst<br />

sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning gives kunstigt åndedræt med ballon – ikke<br />

mund <strong>til</strong> næse-metoden. Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses hurtigst muligt af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Symptomatisk behandling. Forgiftningssymptomerne vil variere afhængig af det speci-fikke<br />

stof, idet stofferne har forskellige toksiske egenskaber. Eventuelt forekommer æts-ningsskader.<br />

Chlorater virker hæmolytisk samt hemiglobindannende.<br />

Feberfremkaldende stoffer inhiberer den oxidative phosphorylering.<br />

Giftige alkoholer medfører metabolisk acidose og blandt andet skader på øjne, nyrer og centralnervesystemet.<br />

Hemiglobindannende stoffer påvirker blodets oxygenbærende evne.<br />

Metaller påvirker fx cellemetabolismen ved at hæmme forskellige enzymer.<br />

Coumarinderivat-pesticider hæmmer prothrombindannelsen i leveren og giver øget blødningstendens.<br />

Antidoter Mulighed for anvendelse af antidoter er afhængig af det specifikke stof.<br />

Chlorater: Efter indtagelse af store mængder kan gives natriumthiosulfat i.v., der reducerer<br />

chlorat. Methylthionin er uden virkning.<br />

Giftige alkoholer: Fomepizol, der virker som alkohol-dehydrogenasehæmmer. Ved udvikling<br />

af acidose gives natriumhydrogencarbonat i.v.. Ved methanolforgiftning kan gives folininsyre<br />

i.v., der fremskynder nedbrydningen af myresyre.<br />

Hemiglobindannende stoffer: Ved forgiftning gives methylthionin i.v., der reducerer hemiglobin<br />

<strong>til</strong> hæmoglobin.<br />

Metaller: Ved forgiftning kan gives<br />

enten dimercaptoravsyre (DMSA) p.o., der kompleksbinder arsen, bly og kviksølv<br />

eller dimercaptopropansulfonat (DMPS) i.v., der kompleksbinder arsen, bly, kobber og kviksølv<br />

eller penicillamin p.o., som chelatbinder kobber,<br />

eller deferoxamin-mesilat i.v., der binder jern<br />

eller natriumsulfat p.o., der binder barium i mave-tarm kanalen<br />

eller natriumcalciumedetat i.v., der kompleksbinder beryllium, bly, cadmium og uran<br />

eller berlinerblåt p.o., der binder thallium i mave-tarm kanalen.<br />

Coumarinderivat-pesticider: Ved betydende fald i koagulationsfaktorer gives phytomenadion<br />

i.v., der aktiverer syntesen af prothrombin.<br />

Indånding Behandlingen er symptomatisk med ilt, broncholytika og steroid som inhalation.<br />

Hud Fortsat skylning med vand kan være nødvendig grundet eventuel irritation efter påvirkning af<br />

stofferne.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning fortsættes skylning af øjnene med isotonisk natriumchlorid-opløsning eller<br />

vand. Øjenlæge<strong>til</strong>syn efter behov.<br />

Indtagelse Eventuelt ventrikeltømning ved aspiration ind<strong>til</strong> 1 time efter indtagelse. Ellers kan gives aktivt<br />

kul: 50-100 g opslæmmet i vand <strong>til</strong> voksne / 1 g/kg opslæmmet i vand <strong>til</strong> børn. Tilsyn af ørenæse-halslæge<br />

efter behov. Hæmodialyse bør overvejes.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

68


Kort 3: Brandrøg<br />

Stofferne er gasser<br />

Blanding af giftige og ætsende gasser eventuelt indeholdende partikler udviklet ved brand<br />

(fx carbonmonoxid, carbonylchlorid, hydrogenchlorid, hydrogencyanid, svovldioxid og nitrøse gasser)<br />

Kemiske egenskaber<br />

Brandfare -<br />

Eksplosionsfare -<br />

Indåndingsfare Brandrøg indåndes som gas.<br />

Sundhedsfare Brandrøg påvirker luftvejene og fortrænger luftens oxygen. Carbonmonoxid påvirker<br />

blodets oxygenbærende evne. Hydrogencyanid påvirker kroppens udnyttelse af oxygen.<br />

Nogle af gasserne er ætsende.<br />

Forhold over for vand Brandrøgs opløselighed i vand er afhængig af det specifikke stof.<br />

Miljøfare -<br />

Specielle risici -<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer De farlige koncentrationer afhænger af brandrøgens sammensætning. Det umiddelbare<br />

farlige niveau i luft for liv og helbred er:<br />

- 1.200 ppm for carbonmonoxid<br />

- 2 ppm for carbonylchlorid<br />

- 50 ppm for hydrogenchlorid<br />

- 50 ppm for hydrogencyanid<br />

- 100 ppm for svovldioxid<br />

- 20 ppm for nitrogendioxid.<br />

Indånding Oxygenmangel. Påvirkning af luftvejene kan desuden medføre inflammation og lungeødem.<br />

Symptomer: Svie i næse, mund og svælg. Hoste, åndenød, eventuelt blodigt opspyt,<br />

kvalme og opkastning. Svimmelhed, hovedpine, uro og brystsmerter. Mathed, besvimelse<br />

og bevidstløshed.<br />

Hud Ætsningsskader på kontaktstedet. Nogle stoffer i brandrøgen kan optages gennem<br />

huden.<br />

Symptomer: Svie, rødme og smerte. Eventuelt ætsningssår.<br />

Øjne Lokal skade.<br />

Symptomer: Svie, tåreflåd og sløret syn. Eventuelt brændende smerte og øget lysfølsomhed.<br />

Indtagelse -<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

69


Brandrøg (fortsat)<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum anvende<br />

beskyttelseshandsker.<br />

Ved modtagelse af personer som alene har indåndet gasserne er anden personlig beskyttelse<br />

normalt ikke nødvendig.<br />

Rensning Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plastposer.<br />

Forurenet hud skylles længe og grundigt med vand, efterfulgt af sæbevask.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Synlige partikler fjernes. Der skylles med blød stråle<br />

med lunkent vand.<br />

Indtagelse: -<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed. Ikke<br />

bevidstløse lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret vejrtrækning<br />

lejres i aflåst sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning gives<br />

kunstigt åndedræt med ballon – ikke mund <strong>til</strong> næse-metoden.<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Symptomatisk behandling. Eventuelt forekommer ætsningsskader. Risiko for påvirkning<br />

af CNS, hjerte og kredsløb.<br />

Obstruktion af luftvejene med partikler fra brandrøgen medfører asfyksi.<br />

Varmeskade efter indånding af brandrøg rammer især de øvre luftveje.<br />

Antidoter Behandling af cyanidforgiftning – se håndteringskortet for Cyanider.<br />

Indånding Brandrøg kan give anledning <strong>til</strong> inflammation af luftvejene. Behandlingen er symptomatisk<br />

med oxygen, broncholytika og steroid som inhalation.<br />

Carbonmonoxid kan give neurologiske symptomer ud over let hovedpine. Ved carbonmonoxid-forgiftning<br />

bør hyperbar oxygenbehandling (HBO) overvejes. Kontakt<br />

trykkammerenheden på Rigshospitalet eller Århus Sygehus.<br />

Hud Fortsat skylning med vand kan være nødvendig grundet eventuel irritation efter påvirkning<br />

af sure og basiske stoffer i brandrøgen.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning fortsættes skylning af øjnene med isotonisk natriumchloridopløsning<br />

eller vand. Øjenlæge<strong>til</strong>syn efter behov.<br />

Indtagelse -<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

70


Kort 4: Cyanider<br />

Stofferne er gasser, væsker eller faste stoffer<br />

Uorganiske cyanider (fx hydrogencyanid, kalium- og natriumcyanid),<br />

organiske cyanider (fx benzylcyanid og dicyan) samt<br />

stoffer, som metaboliseres <strong>til</strong> hydrogencyanid (fx acrylonitril og acetonecyanhydrin)<br />

Kemiske egenskaber<br />

Brandfare Ved opvarmning af og brand i cyanider dannes meget giftig hydrogencyanid<br />

(gas) og meget giftige nitrøse gasser.<br />

Cyanider kan være brandfarlige.<br />

Eksplosionsfare -<br />

Indåndingsfare Cyanider indåndes som gas eller aerosol.<br />

Sundhedsfare Cyanider påvirker kroppens udnyttelse af oxygen.<br />

Sure cyanider er desuden ætsende.<br />

Forhold over for vand Cyaniders opløselighed i vand er afhængig af det specifikke stof.<br />

Miljøfare De fleste cyanider er meget giftige for vandmiljøet.<br />

Specielle risici Cyanider reagerer med syrer, herunder mavesyre, hvorved der dannes hydrogencyanid.<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer Farlige koncentrationer for hydrogencyanid:<br />

Det umiddelbare farlige niveau i luft for liv og helbred er 50 ppm.<br />

Indtagelse af 1-3 mg per kg legemsvægt er dødeligt.<br />

Udsættelse for 300 ppm i få minutter er dødeligt.<br />

Udsættelse for 100 ppm i 30-60 minutter er livsfarligt.<br />

Indånding Cyanider hæmmer cytochrom c oxidasekomplekset ved at blokere<br />

cytochrom a-a3.<br />

Symptomer: Hovedpine, svimmelhed, kradsen i halsen, åndedrætsbesvær<br />

og angstfølelse. Ved alvorlig forgiftning: Mavesmerter,<br />

opkastning, hjertebanken, kvælningsfornemmelse og<br />

bevidsthedstab ofte forudgået af krampe. Shock. Symptomerne<br />

kan indtræde efter få sekunder.<br />

Hud Nogle cyanider kan optages gennem huden og giver symptomer<br />

som ved indånding.<br />

Symptomer: Svie, rødme, smerte og eventuelt ætsningssår.<br />

Øjne Lokal skade. Cyanider kan desuden optages gennem øjenslimhinden<br />

og give symptomer som ved indånding.<br />

Symptomer: Svie og tåreflåd.<br />

Indtagelse Lokal skade. Efter optagelse ses symptomer som ved indånding.<br />

Symptomer: Mavesmerter, kvalme og opkastning.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

71


Cyanider (fortsat)<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum anvende<br />

beskyttelseshandsker. Cyanider optages gennem hud og slimhinder, hvorfor<br />

personale <strong>til</strong>lige bør anvende gasmaske med filter samt heldragt og gummistøvler<br />

under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

Rensning Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plastposer.<br />

Synligt stof fjernes med pincet eller spartel, hvorefter forurenet hud skylles længe og<br />

grundigt med vand, efterfulgt af sæbevask.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Synlige partikler fjernes. Der skylles med blød stråle<br />

med lunkent vand.<br />

Indtagelse: Synlige partikler i og omkring munden fjernes. Skyl munden med vand.<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed. Ikke<br />

bevidstløse lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret vejrtrækning<br />

lejres i aflåst sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning gives<br />

kunstigt åndedræt med ballon – ikke mund <strong>til</strong> næse-metoden. Ved kredsløbssvigt<br />

indledes genoplivning.<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses hurtigst muligt af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Basisbehandlingen er ren oxygen. Eventuelt forekommer ætsningsskader.<br />

Antidoter Antidotbehandling kan være livsreddende. Til shockerede, bevidsthedspåvirkede<br />

<strong>til</strong>skadekomne gives derfor antidoter: Hydroxocobalamin, som binder cytochrombundet<br />

og frit cyanid under dannelse af cyanocobalamin, henholdsvis thiosulfat, som<br />

ved enzymatisk proces omdanner frit cyanid <strong>til</strong> mindre giftigt thiocyanat. Hydroxocobalamin<br />

administreres som i.v. infusion, eventuelt gentaget. Efter hver hydroxocobalamininfusion<br />

injiceres natriumthiosulfat.<br />

Indånding Cyanider kan give anledning <strong>til</strong> inflammation af luftvejene. Behandlingen er symptomatisk<br />

med oxygen, broncholytika og steroid som inhalation.<br />

Hud Antidotbehandling som angivet ovenfor.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning fortsættes skylning af øjnene med isotonisk natriumchloridopløsning<br />

eller vand efterfulgt af antidotbehandling som angivet ovenfor. Øjenlæge<strong>til</strong>syn<br />

efter behov.<br />

Indtagelse Eventuelt ventrikeltømning ved aspiration ind<strong>til</strong> 1 time efter indtagelse. Der er risiko<br />

for ætsning. Tilsyn af øre-næse-halslæge efter behov.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

72


Kort 5: Fluorider<br />

Stofferne er gasser, væsker eller faste stoffer<br />

Sure fluorider (fx hydrogenfluorid, ammoniumhydrogenfluorid og kaliumhydrogenfluorid) samt<br />

stoffer, som fraspalter hydrogenfluorid (fx ammoniumfluorid, bortrifluorid og bortrifluoriddiethylether)<br />

Kemiske egenskaber<br />

Brandfare Ved opvarmning af fluorider dannes meget giftig og ætsende hydrogenfluorid.<br />

Kun enkelte fluorider er brandbare.<br />

Eksplosionsfare -<br />

Indåndingsfare Fluorider indåndes som gas eller aerosol.<br />

Sundhedsfare Fluorider er en cellegift og påvirker de nedre luftveje. De sure fluorider er desuden<br />

ætsende.<br />

Forhold over for vand Fluorider er opløselige i vand.<br />

Miljøfare -<br />

Specielle risici Fluorider reagerer med syrer, herunder mavesyre, hvorved der dannes hydrogenfluorid.<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer Farlige koncentrationer for hydrogenfluorid:<br />

Det umiddelbare farlige niveau i luft for liv og helbred er 30 ppm.<br />

5 ppm – Irritation af øjne.<br />

Indtagelse af 1,5 g er dødeligt.<br />

Indånding Inflammation af luftveje, eventuelt forsinket lungeødem.<br />

Fluorider påvirker calciummetabolismen ved at binde calcium og magnesium.<br />

Symptomer: Svie i næse, mund og svælg. Hoste, eventuelt med blodigt opspyt. Åndedrætsbesvær<br />

og smerte i luftvejene. Blålig misfarvning af hud og slimhinder. Hovedpine<br />

og svimmelhed. Shock.<br />

Hud Ætsningsskader på kontaktstedet. Fluorider optages gennem huden og giver symptomer<br />

som ved indånding. Symptomerne kan være forsinkede i op <strong>til</strong> 24 timer.<br />

Symptomer: Rødme, smerte og ætsningssår.<br />

Øjne Lokal ætsningsskade.<br />

Symptomer: Rødme, smerte og tåreflåd. Ved stænk er der risiko for svære øjenskader,<br />

eventuelt med synstab.<br />

Indtagelse Lokal ætsningsskade. Efter optagelse ses symptomer som ved indånding.<br />

Symptomer: Brændende smerte, blodigt opkast, diarré, koldsved og krampe.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

73


Fluorider (fortsat)<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum anvende<br />

beskyttelseshandsker. Fluorider optages gennem hud og slimhinder, hvorfor<br />

personale <strong>til</strong>lige bør anvende gasmaske med filter samt heldragt og gummistøvler<br />

under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

Rensning Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plastposer.<br />

Synligt stof fjernes med pincet eller spartel, hvorefter forurenet hud skylles længe og<br />

grundigt med vand, om muligt efterfulgt af påføring af calciumholdig gel eller lignende,<br />

som masseres ind i huden. Ellers fortsat skylning med vand.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Synlige partikler fjernes. Der skylles med blød stråle<br />

med lunkent vand.<br />

Indtagelse: Synlige partikler i og omkring munden fjernes. Skyl munden med mælk<br />

eller vand. Giv personen noget at drikke, helst calciumholdig drikkelse eksempelvis<br />

mælk.<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed. Ikke<br />

bevidstløse lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret vejrtrækning<br />

lejres i aflåst sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning gives<br />

kunstigt åndedræt med ballon – ikke mund <strong>til</strong> næse-metoden.<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses hurtigst muligt af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Risiko for dybtgående, smertefuld ætsning samt systemisk hypocalcæmi og hypomagnesiæmi.<br />

Risiko for hjertearytmier, ventrikulær takykardi og tetani.<br />

Antidoter Ved forgiftning gives opløselige calciumsalte, der virker som antidot ved at binde<br />

fluorid. Calciumglubionat eller –chlorid i.v. i store doser kan være nødvendig ved<br />

svære forgiftninger. Calciumgluconat-gel kan appliceres på berørte hudområder, også<br />

ved symptomer som rødme og smerte. Gelen indgnides grundigt og efterlades på<br />

huden i mindst 24 timer. I øjnene kan dryppes med 3-4 dråber calciumgluconatøjendråber<br />

(3,33 %).<br />

Indånding Fluorider kan give anledning <strong>til</strong> inflammation af luftvejene og dermed fare for forsinket<br />

lungeødem. Typisk observationstid er 24 timer.<br />

Hud Antidotbehandling som angivet ovenfor. Infiltration af subcutis med calciumholdig<br />

antidot ved mindre lokaliseret skade, eventuelt intraarteriel injektion. Fjernelse af<br />

forurenede negle kan være nødvendig.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning fortsættes skylning af øjnene med isotonisk natriumchloridopløsning<br />

eller vand efterfulgt af antidotbehandling som angivet ovenfor. Efterfølgende<br />

øjenlæge<strong>til</strong>syn.<br />

Indtagelse Ventrikeltømning med tynd sonde og ventrikelskylning med mælk og derefter<br />

indhældning af vandig calcium-opslæmning. Der er risiko for ætsning. Tilsyn af kirurg<br />

og øre-næse-halslæge efter behov.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

74


Kort 6: Gasser med virkning på de nedre<br />

luftveje<br />

Stofferne er gasser<br />

Giftige og ætsende gasser, som er mindre reaktive og mindre blandbare med vand<br />

(fx carbonylchlorid, nitrøse gasser og ozon)<br />

Kemiske egenskaber<br />

Brandfare -<br />

Eksplosionsfare -<br />

Indåndingsfare Stofferne indåndes som gas.<br />

Sundhedsfare Gasserne påvirker de nedre luftveje og fortrænger luftens oxygen. Nogle af gasserne<br />

er ætsende.<br />

Forhold over for vand Gassernes opløselighed i vand er afhængig af det specifikke stof.<br />

Miljøfare -<br />

Specielle risici Flere af gasserne transporteres i fordråbet <strong>til</strong>stand, og der er fare for forfrysninger<br />

ved kontakt med flydende stof.<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer De farlige koncentrationer afhænger af gassen. Det umiddelbare farlige niveau i luft<br />

for liv og helbred er:<br />

- 2 ppm for carbonylchlorid<br />

- 5 ppm for ozon<br />

- 20 ppm for nitrogendioxid.<br />

Selv lave koncentrationer, som kan udholdes, er farlige.<br />

Indånding Oxygenmangel. Påvirkning af de nedre luftveje kan medføre forsinket lungeødem<br />

uden væsentlige symptomer i forbindelse med udsættelsen. Oxygenmangel ved fortrængning<br />

af lugtens oxygen.<br />

Symptomer: Svie i næse, mund og svælg med hoste og åndenød. Senere blodigt opspyt,<br />

kvalme og opkastning. Svimmelhed, hovedpine, uro og brystsmerter. Mathed,<br />

besvimelse og bevidstløshed ved stor udsættelse.<br />

Hud Ætsningsskader på kontaktstedet. Nogle gasser kan i en vis grad optages gennem<br />

huden.<br />

Symptomer: Svie, rødme og smerte. Eventuelt ætsningssår. Forfrysninger kan give<br />

smerte, blærer og eventuelt ætsningssår.<br />

Øjne Lokal skade.<br />

Symptomer: Svie, tåreflåd og sløret syn. Eventuelt brændende smerte og øget lysfølsomhed.<br />

Forfrysninger kan give rødme, smerte og sløret syn.<br />

Indtagelse -<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

75


Gasser med virkning på de nedre luftveje<br />

(fortsat)<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum anvende<br />

beskyttelseshandsker.<br />

Ved modtagelse af personer som alene har indåndet gasserne er anden personlig beskyttelse<br />

normalt ikke nødvendig. Men er personerne væskeforurenede bør personale<br />

anvende gasmaske med filter samt heldragt og gummistøvler under eventuel afklædning<br />

og rensning af personer.<br />

Rensning Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plastposer.<br />

Forurenet hud skylles grundigt med vand. Fastfrosset beklædning samt fastfrosne<br />

smykker og ure fjernes efter optøning med vand.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Der skylles med blød stråle med lunkent vand.<br />

Indtagelse: -<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed. Ikke<br />

bevidstløse lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret vejrtrækning<br />

lejres i aflåst sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning gives<br />

kunstigt åndedræt med ballon – ikke mund <strong>til</strong> næse-metoden.<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Luftvejsskader, herunder forsinket lungeødem. Symptomatisk behandling med oxygen,<br />

glukokorticoid og bronkodilatator ved inhalation. Eventuelt respirator. Ætsningsskader<br />

kan forekomme. Risiko for shock.<br />

Antidoter Ikke aktuelt.<br />

Indånding Gasserne kan give forsinket lungeødem. Selv om patienten er fri for symptomer fra<br />

luftvejene, kan der være risiko for udvikling af lungeødem. Typisk observationstid er<br />

24 timer.<br />

Hud Fortsat skylning med vand kan være nødvendig grundet eventuel irritation efter påvirkning<br />

af sure og basiske gasser.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning fortsættes skylning af øjnene med isotonisk natriumchloridopløsning<br />

eller vand. Øjenlæge<strong>til</strong>syn efter behov.<br />

Indtagelse -<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

76


Kort 7: Gasser med virkning på de øvre<br />

luftveje<br />

Stofferne er gasser<br />

Giftige og ætsende gasser, som er reaktive og oftest opløselige med vand<br />

(aldehyder (fx dampe fra acetaldehyd og formaldehyd), ammoniak, chlor og sure stoffer<br />

(fx hydrogenchlorid og svovldioxid))<br />

Kemiske egenskaber<br />

Brandfare Flere af gasserne er brandfarlige. Ved brand i gasserne kan dannes giftige og ætsende<br />

brandrøgsgasser.<br />

Eksplosionsfare Flere af gasserne danner eksplosive blandinger med luft.<br />

Indåndingsfare Stofferne indåndes som gas.<br />

Sundhedsfare Gasserne er ætsende og påvirker de øvre luftveje. Gasserne fortrænger luftens oxygen.<br />

Forhold over for vand Gasserne er opløselige i vand.<br />

Miljøfare -<br />

Specielle risici Flere af gasserne transporteres i fordråbet <strong>til</strong>stand, og der er fare for forfrysninger<br />

ved kontakt med flydende stof.<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer De farlige koncentrationer afhænger af gassen. Det umiddelbare farlige niveau i luft<br />

for liv og helbred er:<br />

- 2.000 ppm for acetaldehyd<br />

- 20 ppm for formaldehyd<br />

- 300 ppm for ammoniak<br />

- 10 ppm for chlor<br />

- 50 ppm for hydrogenchlorid<br />

- 100 ppm for svovldioxid.<br />

Indånding Irritation og inflammation af især de øvre luftveje, risiko for larynksspasme og -<br />

ødem. Ved kraftig udsættelse eventuelt lungeødem.<br />

Symptomer: Udtalt svie i næse, mund og svælg. Hoste, åndenød, eventuelt blodigt<br />

opspyt, kvalme og opkastning. Svimmelhed, hovedpine, uro og brystsmerter. Feber i<br />

forbindelse med kemisk lungebetændelse. Mathed, besvimelse og bevidstløshed ved<br />

stor udsættelse.<br />

Hud Ætsningsskader på kontaktstedet. Nogle gasser kan optages gennem huden.<br />

Symptomer: Svie, rødme, smerte og blærer. Eventuelt ætsningssår. Forfrysninger<br />

kan give smerte, blærer og eventuelt ætsningssår.<br />

Øjne Lokal skade.<br />

Symptomer: Svie, smerter, tåreflåd og sløret syn samt øget lysfølsomhed. Forfrysninger<br />

kan give rødme, smerte og sløret syn.<br />

Indtagelse -<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

77


Gasser med virkning på de øvre luftveje<br />

(fortsat)<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum anvende<br />

beskyttelseshandsker.<br />

Ved modtagelse af personer som alene har indåndet gasserne er anden personlig beskyttelse<br />

normalt ikke nødvendig. Men er personerne væskeforurenede bør personale<br />

anvende gasmaske med filter samt heldragt og gummistøvler under eventuel afklædning<br />

og rensning af personer.<br />

Rensning Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plastposer.<br />

Forurenet hud skylles længe og grundigt med vand, eventuelt efterfulgt af sæbevask.<br />

Fastfrosset beklædning samt fastfrosne smykker og ure fjernes efter optøning med<br />

vand.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Der skylles med blød stråle med lunkent vand.<br />

Indtagelse: -<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed. Ikke<br />

bevidstløse lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret vejrtrækning<br />

lejres i aflåst sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning gives<br />

kunstigt åndedræt med ballon – ikke mund <strong>til</strong> næse-metoden.<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Symptomatisk behandling. Eventuelt forekommer ætsningsskader. Risiko for shock.<br />

Antidoter Ikke aktuel.<br />

Indånding Gasserne giver irritation og inflammation af især de øvre luftveje og øjne, larynksspasme<br />

og -ødem ved massiv udsættelse. Sjældent og kun ved kraftig udsættelse<br />

lungeødem. Ved behov kan gives glukokorticoid og bronkodilatator ved inhalation.<br />

Når patienten er uden symptomer fra luftvejene, anses der ikke at være risiko for udvikling<br />

af lungeødem.<br />

Hud Fortsat skylning med vand kan være nødvendig grundet eventuel irritation efter påvirkning<br />

af sure og basiske gasser.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning fortsættes skylning af øjnene med isotonisk natriumchloridopløsning<br />

eller vand. Øjenlæge<strong>til</strong>syn efter behov.<br />

Indtagelse -<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

78


Kort 8: Gasser som fortrænger luftens<br />

oxygen<br />

Stofferne er gasser<br />

Gasser, som er mindre reaktive (carbonhydrider (fx naturgas og F-gas),<br />

halogenerede carbonhydrider (fx CFC, Freon ® og Halon) og carbondioxid)<br />

Kemiske egenskaber<br />

Brandfare Flere af gasserne er brandfarlige. Ved brand i gasserne kan dannes giftige og ætsende<br />

brandrøgsgasser.<br />

Eksplosionsfare Flere af gasserne danner eksplosive blandinger med luft.<br />

Indåndingsfare Stofferne indåndes som gas.<br />

Sundhedsfare Gasserne fortrænger luftens oxygen. Nogle af gasserne er irriterende.<br />

Forhold over for vand Gassernes opløselighed i vand er afhængig af det specifikke stof.<br />

Miljøfare -<br />

Specielle risici Flere af gasserne transporteres i fordråbet <strong>til</strong>stand, og der er fare for forfrysninger<br />

ved kontakt med flydende stof.<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer De farlige koncentrationer afhænger af gassen. Det umiddelbare farlige niveau i luft<br />

for liv og helbred er:<br />

- 2.100 ppm for propan<br />

- 15.000 ppm for dichlordifluormethan<br />

- 40.000 ppm for carbondioxid.<br />

Indånding Oxygenmangel.<br />

Symptomer: Hjertebanken og åndenød. Eventuelt kvalme og opkastninger. Svimmelhed,<br />

hovedpine, uro og brystsmerter. Mathed, besvimelse og bevidstløshed ved<br />

stor udsættelse.<br />

Hud Ved kontakt med fordråbet gas ses forfrysningsskader på kontaktstedet.<br />

Symptomer: Svie og rødme. Forfrysninger kan give smerte, blærer og eventuelt<br />

ætsningssår.<br />

Øjne Lokal skade.<br />

Symptomer: Eventuelt svie, tåreflåd og sløret syn. Forfrysninger kan give rødme,<br />

smerte og sløret syn.<br />

Indtagelse -<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

79


Gasser som fortrænger luftens oxygen<br />

(fortsat)<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum anvende<br />

beskyttelseshandsker.<br />

Ved modtagelse af personer som alene har indåndet gasserne er anden personlig beskyttelse<br />

normalt ikke nødvendig. Men er personerne væskeforurenede bør personale<br />

anvende gasmaske med filter samt heldragt og gummistøvler under eventuel afklædning<br />

og rensning af personer.<br />

Rensning Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plastposer.<br />

Forurenet hud skylles grundigt med vand. Fastfrosset beklædning samt fastfrosne<br />

smykker og ure fjernes efter optøning med vand.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Der skylles med blød stråle med lunkent vand.<br />

Indtagelse: -<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed. Ikke<br />

bevidstløse lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret vejrtrækning<br />

lejres i aflåst sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning gives<br />

kunstigt åndedræt med ballon – ikke mund <strong>til</strong> næse-metoden.<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Forgiftnings<strong>til</strong>fælde forekommer sjældent. Symptomatisk behandling. Eventuelt forekommer<br />

forfrysningsskader. Afhængig af det specifikke stof er der fare for hjerterytmeforstyrrelser.<br />

Antidoter Ikke aktuel.<br />

Indånding Behandlingen er symptomatisk, herunder behandling med oxygen og eventuelt assisteret<br />

ven<strong>til</strong>ation.<br />

Hud Fortsat skylning med vand kan være nødvendig grundet eventuel irritation efter påvirkning<br />

af sure og basiske gasser.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning fortsættes skylning af øjnene med isotonisk natriumchloridopløsning<br />

eller vand. Øjenlæge<strong>til</strong>syn efter behov.<br />

Indtagelse -<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

80


Kort 9: Nervegifte<br />

Stofferne er væsker eller faste stoffer<br />

Carbamat-pesticider (fx aldicarb, carbaryl, carbofuran og pirimicarb)<br />

Nervegasser (fx sarin, soman, tabun og VX)<br />

Organophosphor-pesticider (fx dichlorvos, malathion og parathion)<br />

Kemiske egenskaber<br />

Brandfare Ved brand i stofferne kan dannes giftige og ætsende brandrøgsgasser.<br />

Eksplosionsfare -<br />

Indåndingsfare Stofferne indåndes som gas eller aerosol.<br />

Sundhedsfare Stofferne er giftige og blokerer nervesystemet.<br />

Forhold over for vand Stoffernes opløselighed i vand er afhængig af det specifikke stof.<br />

Miljøfare Stofferne er meget giftige for vandmiljøet.<br />

Specielle risici Der er tale om stoffer med meget forskellige kemiske egenskaber, men på trods af<br />

benævnelser er der tale om væsker eller faste stoffer.<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer De farlige koncentrationer afhænger af stoffet. Det umiddelbare farlige niveau i luft<br />

for liv og helbred er:<br />

- 100 mg/m 3 for carbaryl<br />

- 100 mg/m 3 for dichlorvos<br />

- 250 mg/m 3 for malathion<br />

- 10 mg/m 3 for parathion.<br />

Indtagelse af 0,1 mg aldicarb/kg legemsvægt giver lette forbigående forgiftningssymptomer.<br />

Indånding af 10 mg VX/ m 3 i 1 minut er dødeligt.<br />

Indånding Lokal skade. Stofferne kan optages gennem slimhinderne.<br />

Symptomer som angivet under indtagelse.<br />

Hud Lokal skade. Stofferne kan optages gennem huden.<br />

Symptomer som angivet under indtagelse.<br />

Øjne Lokal skade. Stofferne kan optages gennem øjenslimhinden.<br />

Symptomer: Svie. Øjeblikkelig pupilsammentrækning. Eventuelt smerte og synsforstyrrelser.<br />

Indtagelse Stofferne er acetylcholinesterasehæmmere.<br />

Symptomer: Mavekrampe. Tåre- og spytflåd. Øget svedsekretion. Hovedpine og<br />

svimmelhed. Pupilsammentrækning. Opkastning og diarré. Hoste og åndedrætsbesvær.<br />

Sekretophobning i luftvejene og åndenød. Muskeltrækninger og svækkelse,<br />

kramper, mathed og bevidstløshed. Symptomerne kan for nogle af stofferne være<br />

forsinkede.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

81


Nervegifte (fortsat)<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum anvende<br />

beskyttelseshandsker.<br />

Ved højere koncentrationer af stofferne, fx indendørs, bør personale <strong>til</strong>lige anvende<br />

gasmaske med filter under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

Ved modtagelse af væskeforurenede personer bør personale desuden anvende<br />

heldragt og gummistøvler under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

Rensning Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plast-poser.<br />

Synligt stof fjernes med pincet eller spartel, hvorefter forurenet hud skylles længe og<br />

grundigt med vand, efterfulgt af sæbevask flere gange.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Synlige partikler fjernes. Der skylles med blød stråle<br />

med lunkent vand.<br />

Indtagelse: Synlige partikler i og omkring munden fjernes. Skyl munden med vand.<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed. Ikke<br />

bevidstløse lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret vejrtrækning<br />

lejres i aflåst sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning gives<br />

kunstigt åndedræt med ballon – ikke mund <strong>til</strong> næse-metoden.<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses hurtigst muligt af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Carbamat-pesticider: Stofferne er acetylcholinesterasehæmmere, men reaktionen er<br />

reversibel og fortager sig inden for 6-8 timer.<br />

Nervegasser og Organophosphor-pesticider: Stofferne er acetylcholinesterasehæmmere.<br />

Antidoter Carbamat- pesticider: Ved forgiftning kan gives atropin i.v., der virker som antidot<br />

ved at blokere acetylcholinreceptorerne. Obidoxim er uden virkning.<br />

Nervegasser og Organophosphor-pesticider: Ved forgiftning gives atropin og en<br />

oxim, eksempelvis obidoxim i.v. De virker som antidoter ved at blokere acetylcholinesterasereceptorerne<br />

henholdsvis ved at reaktivere acetylcholinesterase. Diazepam<br />

bruges mod kramper og uro.<br />

Indånding Ud over antidot er behandlingen symptomatisk med oxygen, sugning af sekret og<br />

ved behov assisteret ven<strong>til</strong>ation.<br />

Hud Det kan være nødvendigt med yderligere skylning med vand og sæbevask for at få<br />

renset huden ordentligt.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning skylning af øjnene med isotonisk natriumchlorid-opløsning eller<br />

vand. Ved øjensmerter gives lokalanalgetikum. Øjenlæge<strong>til</strong>syn efter behov.<br />

Indtagelse Ventrikeltømning ved aspiration ind<strong>til</strong> 1 time efter indtagelse. Ellers gives aktivt kul:<br />

50-100 g opslæmmet i vand <strong>til</strong> voksne / 1 g/kg opslæmmet i vand <strong>til</strong> børn.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

82


Kort 10: Sulfider<br />

Stofferne er gasser, væsker eller faste stoffer<br />

Flygtige sulfider (fx hydrogensulfid) samt stoffer, som fraspalter hydrogensulfid<br />

(fx alkali-hydrogensulfid-opløsninger og smeltet svovl)<br />

Kemiske egenskaber<br />

Brandfare Ved brand i sulfider dannes blandt andet meget giftig hydrogensulfid samt giftig og<br />

ætsende svovldioxid. Hydrogensulfid er yderst brandfarlig.<br />

Eksplosionsfare Dampe af hydrogensulfid danner eksplosive blandinger med luft.<br />

Indåndingsfare Sulfider indåndes som gas eller aerosol.<br />

Sundhedsfare Sulfider påvirker kroppens udnyttelse af oxygen og påvirker luftvejene. Nogle sulfider<br />

er ætsende.<br />

Forhold over for vand Sulfider er opløselige i vand.<br />

Miljøfare Hydrogensulfid er meget giftigt for vandmiljøet.<br />

Specielle risici Sulfider reagerer med syrer, herunder mavesyre, hvorved der dannes hydrogensulfid.<br />

Hydrogensulfid transporteres i fordråbet <strong>til</strong>stand, og der er fare for forfrysninger ved<br />

kontakt med flydende stof.<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer Farlige koncentrationer for hydrogensulfid:<br />

Det umiddelbare farlige niveau i luft for liv og helbred er 100 ppm.<br />

20-30 ppm – lugt af rådne æg.<br />

100 ppm – irritation af øjne og svælg – lugtesansen bedøves.<br />

200-300 ppm – risiko for livstruende lungepåvirkning.<br />

600 – 700 ppm – hurtig kollaps.<br />

Indånding Sulfider hæmmer cytochrom c oxidasekomplekset ved at blokere cytochrom a3. Påvirkning<br />

af luftvejene kan medføre lungeødem.<br />

Symptomer: Hovedpine og kvalme. Opkastning, svimmelhed, hoste, åndedrætsbesvær<br />

samt blålig misfarvning af hud og slimhinder. Kramper og pludselig bevidstløshed.<br />

Hud Ætsningsskader på kontaktstedet.<br />

Symptomer: Svie, rødme og smerte. Eventuelt ætsningssår. Forfrysninger kan give<br />

smerte, blærer og eventuelt ætsningssår.<br />

Øjne Lokal skade.<br />

Symptomer: Irritation, lysskyhed og tåreflåd. Forfrysninger kan give rødme, smerte<br />

og sløret syn.<br />

Indtagelse Lokal skade. Efter optagelse påvirkning af kroppens udnyttelse af oxygen.<br />

Symptomer: Som ved indånding.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

83


Sulfider (fortsat)<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum anvende<br />

beskyttelseshandsker. Sulfider optages gennem hud og slimhinder, hvorfor<br />

personale <strong>til</strong>lige bør anvende gasmaske med filter samt heldragt og gummistøvler<br />

under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

Rensning Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plastposer.<br />

Synligt stof fjernes med pincet eller spartel, hvorefter forurenet hud skylles længe og<br />

grundigt med vand, efterfulgt af sæbevask. Fastfrosset beklædning samt fastfrosne<br />

smykker og ure fjernes efter optøning med vand.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Synlige partikler fjernes. Der skylles med blød stråle<br />

med lunkent vand.<br />

Indtagelse: Synlige partikler i og omkring munden fjernes. Skyl munden med vand.<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed. Ikke<br />

bevidstløse lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret vejrtrækning<br />

lejres i aflåst sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning gives<br />

kunstigt åndedræt med ballon – ikke mund <strong>til</strong> næse-metoden.<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses hurtigst muligt af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Generelt er der fare for CNS- og kredsløbspåvirkning. Oxygenbehandling, eventuelt<br />

assisteret ven<strong>til</strong>ation. Ætsningsskader kan forekomme.<br />

Antidoter Ikke aktuelt.<br />

Indånding Sulfider kan give anledning <strong>til</strong> inflammation af luftvejene. Behandlingen er symptomatisk<br />

med oxygen, broncholytika og steroid som inhalation.<br />

Hud Fortsat skylning med vand kan være nødvendig grundet eventuel irritation efter påvirkning<br />

af sure og basiske sulfider.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning fortsættes skylning af øjnene med isotonisk natriumchloridopløsning<br />

eller vand. Øjenlæge<strong>til</strong>syn efter behov.<br />

Indtagelse Eventuelt ventrikeltømning ved aspiration ind<strong>til</strong> 1 time efter indtagelse. Der er risiko<br />

for ætsning. Tilsyn af øre-næse-halslæge efter behov.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

84


Kort 11: Tårefremkaldende stoffer<br />

Stofferne er gasser, væsker eller faste stoffer<br />

Flygtige, irriterende stoffer (fx benzylbromid, bromacetone, chloracetophenon og CS-gas)<br />

Kemiske egenskaber<br />

Brandfare Flere af stofferne er brandfarlige. Ved brand i stofferne kan dannes giftige og ætsende<br />

brandrøg.<br />

Eksplosionsfare Nogle af stofferne afgiver dampe, som danner eksplosive blandinger med luft.<br />

Indåndingsfare Dampe fra stofferne indåndes som gas eller aerosol.<br />

Sundhedsfare Stofferne virker stærkt irriterende på slimhinder og på fugtig hud. Flere af stofferne<br />

er giftige.<br />

Forhold over for vand Stofferne er uopløselige i vand.<br />

Miljøfare -<br />

Specielle risici Stofferne er tårefremkaldende.<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer De farlige koncentrationer afhænger af stoffet. Det umiddelbare farlige niveau i luft<br />

for liv og helbred er:<br />

- 15 mg/m 3 for chloracetophenon<br />

- 2 mg/m 3 for CS-gas.<br />

Indånding Påvirkning af luftvejene kan medføre inflammation.<br />

Symptomer: Udtalt svie i næse, mund og svælg. Hoste og nysen. Spytflod og næseflod.<br />

Ofte hovedpine, kvalme og opkastning. Eventuelt åndenød. Feber i forbindelse<br />

med kemisk lungebetændelse.<br />

Hud Ætsningsskader på kontaktstedet. Nogle stoffer kan optages gennem huden.<br />

Symptomer: Svie. Affedter huden og giver rødme og revnedannelse. Ved omfattende<br />

hudkontakt eller ved kontakt med fugtig hud ses blærer og ætsningssår.<br />

Øjne Lokal skade.<br />

Indtagelse Lokal skade.<br />

Symptomer: Svie, rødme og smerte. Tåreflåd og sløret syn. Eventuelt øjenlågskramper.<br />

Omfattende øjenkontakt kan give øjenskader.<br />

Symptomer: Svie i mund og svælg samt mavesmerter.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

85


Tårefremkaldende stoffer (fortsat)<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum anvende<br />

beskyttelseshandsker.<br />

Ved højere koncentrationer af stofferne, fx indendørs, bør personale <strong>til</strong>lige anvende<br />

gasmaske med filter under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

Ved modtagelse af væskeforurenede personer bør personale desuden anvende<br />

heldragt og gummistøvler under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

Rensning Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plastposer.<br />

Synligt stof fjernes med pincet eller spartel, hvorefter forurenet hud skylles længe og<br />

grundigt med vand, efterfulgt af sæbevask.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Synlige partikler fjernes. Der skylles med blød stråle<br />

med lunkent vand.<br />

Indtagelse: Synlige partikler i og omkring munden fjernes. Skyl munden med vand.<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed. Ikke<br />

bevidstløse lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret vejrtrækning<br />

lejres i aflåst sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning gives<br />

kunstigt åndedræt med ballon – ikke mund <strong>til</strong> næse-metoden.<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Stofferne er ekstremt irriterende, men alvorlige forgiftninger med tårefremkaldende<br />

stoffer er yderst sjældne. Symptomatisk behandling. Afbrydelse af udsættelsen,<br />

blandt andet fra forurenet tøj og hår er i reglen <strong>til</strong>strækkelig behandling.<br />

Antidoter Ikke aktuelt.<br />

Indånding Stofferne kan give lungeødem og anledning <strong>til</strong> inflammation af luftvejene. Ved udtalte<br />

symptomer fra luftvejene kan glukokorticoid og bronkodilatator gives ved inhalation.<br />

Hud Fortsat skylning med vand kan være nødvendig grundet eventuel irritation efter påvirkning<br />

af stofferne.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning fortsættes skylning af øjnene med isotonisk natriumchloridopløsning<br />

eller vand. Øjenlæge<strong>til</strong>syn efter behov.<br />

Indtagelse Eventuelt ventrikeltømning ved aspiration ind<strong>til</strong> 1 time efter indtagelse. Der er risiko<br />

for ætsning. Tilsyn af øre-næse-halslæge efter behov.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

86


Kort 12: Ætsende stoffer<br />

Stofferne er gasser, væsker eller faste stoffer<br />

Surt reagerende stoffer som stærke syrer (fx salpetersyre, saltsyre og svovlsyre), organiske syrer (fx eddikesyre, myresyre<br />

og oxalsyre), chlorsulfonsyre og syrechlorider (fx acetylchlorid og thionylchlorid)<br />

Basisk reagerende stoffer som aminer (fx dimethylamin og pyridin), stærke baser (fx kalium- og natriumhydroxid),<br />

metaller der danner base med vand (fx kalium og natrium) samt hydraziner og hypochloriter<br />

Oxiderende stoffer som peroxider, ferrichlorid og sølvnitrat.<br />

Kemiske egenskaber<br />

Brandfare Flere af stofferne er brandfarlige. Ved brand i stofferne kan dannes giftige og ætsende<br />

brandrøgsgasser.<br />

Eksplosionsfare Nogle af stofferne danner eksplosive blandinger med luft.<br />

Indåndingsfare Stofferne indåndes som gas eller aerosol.<br />

Sundhedsfare Stofferne påvirker luftvejene. Stofferne er ætsende. Nogle af stofferne er desuden<br />

giftige.<br />

Forhold over for vand Stofferne er opløselige i vand.<br />

Miljøfare Nogle af stofferne er meget giftige for vandmiljøet.<br />

Specielle risici Der er tale om stoffer med meget forskellige kemiske egenskaber, men alle stoffer<br />

virker ætsende på hud og slimhinder.<br />

Toksiske egenskaber<br />

Farlige koncentrationer De farlige koncentrationer afhænger af stoffet. Det umiddelbare farlige niveau i luft<br />

for liv og helbred er:<br />

- 25 ppm for salpetersyre, 50 ppm for saltsyre og 15 mg/m 3 for svovlsyre<br />

- 50 ppm for eddikesyre, 30 ppm for myresyre og 500 mg/m 3 for oxalsyre<br />

- 500 ppm for dimethylamin og 1.000 ppm for pyridin<br />

- 10 mg/m 3 for natriumhydroxid<br />

- 50 ppm for hydrazin.<br />

Indånding Syrer forårsager koagulation af vævsproteiner. Baser nedbryder vævsproteiner. Oxiderende<br />

stoffer giver en kemisk ætsning. Inhalation medfører inflammation og eventuelt<br />

ætsning i de øvre luftveje, larynksspasme og -ødem samt lungeødem.<br />

Symptomer: Svie i næse, mund og svælg. Hoste, eventuelt med blodigt opspyt. Åndedrætsbesvær<br />

og brystsmerter. Eventuelt hovedpine, svimmelhed, opkastning og<br />

diarré.<br />

Hud Ætsningsskader på kontaktstedet. Nogle stoffer kan optages gennem huden.<br />

Symptomer: Svie, rødme og brændende smerte, senere eventuelt blærer og ætsningssår.<br />

Symptomerne kan være forsinkede.<br />

Øjne Lokal ætsningsskade.<br />

Symptomer: Svie, smerte, tåreflåd, reflektorisk blinken og eventuelt kramper i øjenlågene.<br />

Ved stænk er der risiko for alvorlige øjenskader og synstab.<br />

Indtagelse Lokal ætsningsskade.<br />

Symptomer: Smerter i mund, svælg og mave. Synkebesvær og opkastning, eventuelt<br />

blodig. I og omkring munden kan ses rødme, hævelse og ætsningssår. Ætsning af<br />

spiserør og mavesæk.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

87


Ætsende stoffer (fortsat)<br />

Førstehjælp<br />

Personlig beskyttelse Ved modtagelse af kemikalieforurenede personer bør personale som minimum anvende<br />

beskyttelseshandsker.<br />

Ved højere koncentrationer af stofferne, fx indendørs, bør personale <strong>til</strong>lige anvende<br />

gasmaske med filter under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

Ved modtagelse af væskeforurenede personer bør personale desuden anvende<br />

heldragt og gummistøvler under eventuel afklædning og rensning af personer.<br />

Rensning Den <strong>til</strong>skadekomne fjernes fra forureningen.<br />

Indånding: Rensning er ikke mulig.<br />

Hud: Forurenet tøj, sko, ur og smykker fjernes og placeres i dobbelte plastposer.<br />

Synligt stof fjernes med pincet eller spartel, hvorefter forurenet hud skylles længe og<br />

grundigt med vand. Skylningen fortsættes <strong>til</strong> læge overtager behandlingen.<br />

Øjne: Kontaktlinser fjernes. Synlige partikler fjernes. Der skylles med blød stråle<br />

med lunkent vand.<br />

Indtagelse: Synlige partikler i og omkring munden fjernes. Skyl munden med vand.<br />

Generelt Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer eller påvirkning af bevidsthed. Ikke<br />

bevidstløse lejres varmt og bekvemt halvsiddende. Bevidstløse med bevaret vejrtrækning<br />

lejres i aflåst sideleje og holdes varme. Ved svigt af vejrtrækning gives<br />

kunstigt åndedræt med ballon – ikke mund <strong>til</strong> næse-metoden.<br />

Den <strong>til</strong>skadekomne <strong>til</strong>ses hurtigst muligt af læge.<br />

Indånding Der gives oxygen ved vejrtrækningsproblemer.<br />

Hud Rensning som anført ovenfor.<br />

Øjne Rensning som anført ovenfor.<br />

Indtagelse Rensning som anført ovenfor.<br />

Forslag <strong>til</strong> læge<br />

Generelt Ætsningsskader kræver langvarig skylning med vand, specielt efter baseætsninger.<br />

Symptomatisk behandling af ætsningsskader. Risiko for shock.<br />

Antidoter Ikke aktuelt.<br />

Indånding Stofferne kan give glottis- og lungeødem samt anledning <strong>til</strong> inflammation af luftvejene.<br />

Ved symptomer fra luftvejene kan glukokorticoid og bronkodilatator gives ved<br />

inhalation.<br />

Hud Fortsat skylning med vand kan være nødvendig grundet irritation efter påvirkning af<br />

stofferne. Baseætsninger kan kræve op <strong>til</strong> 24 timers skylning med vand.<br />

Øjne Ved øjenpåvirkning fortsættes skylning af øjnene med isotonisk natriumchloridopløsning<br />

eller vand. Øjenlæge<strong>til</strong>syn efter behov.<br />

Indtagelse Fortynding med væske. Ved indtagelse af stoffer med systemisk virkning kan ventrikeltømning<br />

med tynd sonde overvejes tidligt i forløbet. Der er risiko for ætsning og<br />

esophagusstenose. Tilsyn af øre-næse-halslæge efter behov.<br />

Udarbejdet af Kemisk Beredskab og Giftlinjen <strong>til</strong> »Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> 2005«<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

88


<strong>Bilag</strong> 18 Karantæne<br />

18.1 Karantænecentre<br />

18.1.1 Lovgivning og ansvar<br />

Hvis der er risiko for, at personer udsat for smitte (eksponerede) kan blive syge efter nogle<br />

dage og måske smittefarlige, skal de udsatte personer holdes samlet og i karantæne,<br />

ind<strong>til</strong> situationen er afklaret.<br />

Formålet med karantæne er at hindre smittespredning fra personer, der muligvis er blevet<br />

smittet, men som endnu ikke har fået symptomer. Formen for karantæne (omfanget af<br />

restriktioner) afhænger af infektionens smittemåde og smitsomhed. Iværksættelse af karantæne<br />

afhænger af, hvor tidligt efter den mulige smitteudsættelse videresmitte kan forekomme.<br />

Karantænen vil som regel kunne ophæves, når den maksimale inkubationstid<br />

er forløbet, uden at der har været sygdomstegn. Får personen sygdomstegn overgår personen<br />

<strong>til</strong> isolationsregime.<br />

Epidemilovens §§ 5 og 6 omtaler tvangsforanstaltninger, hvor man ved magt kan påbyde<br />

personer at tage ophold på et sygehus med henblik på undersøgelse, observation og/eller<br />

isolation. ”Sygehus” kan i denne forbindelse være et ”nødsygehus” eller et særligt oprettet<br />

”karantænecenter”.<br />

Epidemiloven placerer kompetencen <strong>til</strong> at beslutte, at karantæneforanstaltninger og<br />

tvangsforanstaltninger skal iværksættes, hos epidemikommissionen.<br />

Beslutning om iværksættelse af karantæne over for personer eller grupper af befolkningen<br />

kan således træffes lokalt af regionens epidemikommission eller af indenrigs- og<br />

sundhedsministeren efter inds<strong>til</strong>ling fra Sundhedsstyrelsen.<br />

18.1.2 Planlægning, organisation og iværksættelse<br />

Der er behov for, at hver region konkret planlægger for eventuel etablering af karantænefaciliteter.<br />

Hver region bør udpege karantænecentre i samarbejde med embedslægeinstitutionen,<br />

politidirektøren og den kommune, hvori lokaliteten befinder sig. Som minimum<br />

bør der være karantænecentre ved naturlige grænseovergange.<br />

Det kan være hensigtsmæssigt at inddrage forsvaret i planlægningen, idet forsvarets kaserner<br />

på grund af bevogtningsmuligheder og beliggenhed umiddelbart synes at være velegnede<br />

som karantænecentre. Det er også vurderingen, at kasernerne giver gode muligheder<br />

for at opfylde de øvrige ops<strong>til</strong>lede krav <strong>til</strong> karantænecentre. Regionerne bør derfor<br />

overveje at tage initiativ <strong>til</strong>, at der indgås aftaler om benyttelse af konkrete kasernefaciliteter.<br />

Indgåelse af en aftale bør koordineres i et samarbejde mellem Danske Regioner,<br />

Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Sundhedsstyrelsen og Forsvarsministeriet.<br />

Valget af forsvarets kaserner understøttes endvidere af, at andre faciliteter som fx skoler<br />

og idrætshaller i forvejen må antages at skulle anvendes <strong>til</strong> genhusning af de patienter,<br />

som tvangsudskrives fra sygehusene, men som ikke kan udskrives <strong>til</strong> eget hjem.<br />

Regionen og epidemikommissionen (ved politidirektør og embedslæge) bør i samarbejde<br />

planlægge for håndtering af en situation, hvor der skal foretages isolation af mistænkt<br />

smittede personer. Planlægningen skal være operationel og bør udover de almindelige<br />

politimæssige opgaver blandt andet indeholde aftaler om pressestrategi, information <strong>til</strong><br />

borgerne samt kommunikation mellem myndighederne, internt og eksternt.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

89


Det indgår i sygehusenes nuværende beredskabsplaner, at der skal kunne etableres isolationsstuer<br />

eller lignende <strong>til</strong> et større antal patienter, som enten har eller er under mistanke<br />

for at have alment farlige, smitsomme sygdomme. Der bør derfor også på dette område<br />

træffes aftale med politiet om, hvordan man sikrer en effektiv bevogtning af det enkelte<br />

sygehus.<br />

Alarmering af epidemikommissionen skal på forhånd være aftalt og kan fx foregå ved<br />

henvendelse <strong>til</strong> vagthavende ved ordenspolitiet eller henvendelse <strong>til</strong> et af kommissionens<br />

medlemmer.<br />

Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> epidemikommissionernes forretningsorden, hvoraf det fremgår,<br />

hvorledes kompetencen vedrørende visse beslutninger er.<br />

18.1.3 Karantænecentrets funktion<br />

I <strong>til</strong>fælde af mistanke om smitsom sygdom med behov for karantæne kan epidemikommissionen<br />

eller ministeren træffe beslutning om, at de mistænkt smittede personer skal<br />

samles og isoleres i der<strong>til</strong> udpegede og indrettede karantænefaciliteter.<br />

Overordnet kan det anføres, at observation, behandling og pleje er sygehusenes opgave,<br />

dvs. regionens. Der<strong>til</strong> kommer forsyning med fødevarer, bortskaffelse af affald etc. Bevogtning<br />

er politiets opgave.<br />

Personer, som antages at være smittet, transporteres omgående <strong>til</strong> karantænecentret.<br />

Transporten kan eventuelt foregå ved egen foranstaltning eller ved regionens (frivillig<br />

anbringelse). Såfremt en mistænkt smittet ikke vil lade sig frivilligt anbringe i karantæne,<br />

træffer epidemikommissionen beslutning om, hvorvidt tvang skal anvendes, og anbringelse<br />

sker da ved politiets foranstaltning efter gældende lovgivning.<br />

Politiet kan bistå ved eftersøgning af mistænkt smittede personer.<br />

I relation <strong>til</strong> den konkret smitsomme sygdom, som fordrer karantæne af mistænkt smittede<br />

må det fastlægges, hvorledes karantænecenterets personale beskyttes mod smitte (fx<br />

vaccination, beskyttelsesudstyr).<br />

Såfremt personer i karantæne undervejs udvikler sygdomstegn, skal de hurtigst muligt<br />

<strong>til</strong>ses af den <strong>til</strong>synsførende læge med henblik på evt. indlæggelse. Transportpersonalet<br />

skal anvende beskyttelsesudstyr under transporten af syge fra karantæne <strong>til</strong> behandlingscenter.<br />

Den <strong>til</strong>synsførende læge træffer for den enkelte internerede – i henhold <strong>til</strong> centrale<br />

retningslinjer - beslutning om, hvornår karantæneperioden kan ophøre.<br />

18.2 Karantænecentrets indretning og bemanding<br />

– anbefalinger, krav og dimensionering<br />

Som rettesnor anslås, at der kan blive behov for at skulle internere 5.000 personer i op <strong>til</strong><br />

17 dage. Det er dog væsentligt, at planlægningen omfatter mulighed for graduering af<br />

indsatsen og oprettelsen af centre efter det aktuelle behov. Planen må således kunne aktiveres<br />

trinvist.<br />

Regionen forestår planlægning af indretning, drift, administration og bemanding af karantænecentrene<br />

efter retningslinjer som nedenfor nævnt. Der udpeges en faglig leder (fx en<br />

læge eller sygeplejerske) samt en driftsansvarlig leder for hvert karantænecenter. Der skal<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

90


endvidere være en læge <strong>til</strong>knyttet (infektionsmediciner, dermatolog), som dagligt <strong>til</strong>ser de<br />

internerede.<br />

Der kan hentes inspiration i Sundhedsstyrelsens vejledning om hygiejne i Asylcentre, se<br />

<strong>Bilag</strong> 33. Derudover bør nedennævnte forhold opfyldes ved etablering af karantænecentre:<br />

Karantænecentre bør oprettes relativt tæt på grænseovergange, internationale lufthavne,<br />

fiskerihavne og trafikhavne.<br />

Der skal ved udpegningen tages højde for bevogtningsmuligheder (politiet).<br />

Bygninger<br />

• Antal toiletter m/k, minimum 1 per 15 personer<br />

• Eventuelt handicaptoilet<br />

• Håndvask, minimum 1 per 10 personer<br />

Håndvaske i aflåste toiletrum medregnes ikke<br />

Engangshåndklæder og sæbe<br />

Hånddesinfektion med sprit<br />

• Antal badefaciliteter, minimum 5 per 100 personer<br />

• Eventuelt separate rum <strong>til</strong> forældre med småbørn eller handicappede. Adskillelse<br />

m/k ved sovefaciliteter<br />

• Små adskilte enheder, fx 8–15 personer<br />

Skaber mulighed for forskellige karantænetider<br />

Mulighed for tidsmæssig adskillelse, hvis der er flere ”hold”<br />

• Sikre faciliteter <strong>til</strong> modtagelse af varer og bortskaffelse af affald mv.<br />

• Personalefaciliteter<br />

Forplejning<br />

• 3 daglige måltider + mellemmåltider<br />

• Ingen madlavning på stedet, men mulighed for kogning af fx vand, mikrobølgeovn<br />

Andet<br />

• Mulighed for frisk luft og daglig motion<br />

• Tøj/tøjvask og tørrefaciliteter. Der skal ikke påregnes, at de karantæneramte personer<br />

selv medbringer tøj<br />

• Orientering, TV/radio i opholdsstue, min. 1 per 50 personer<br />

• Mulighed for adgang <strong>til</strong> telefon, fax, PC med Internet, e-mail<br />

• Senge og linned <strong>til</strong> alle (eventuelt madrasser + lagener + tæpper)<br />

• Aflåselige skabe<br />

Som hovedregel skal bygningen overholde de eksisterende regler i bygningsreglementet.<br />

Kommunen kan dispensere herfra, eventuelt efter rådgivning om de sundhedsfaglige<br />

spørgsmål fra embedslægeinstitutionen.<br />

Ved indretning af centret skal der være mulighed for at segmentere de isolerede i mindre<br />

grupper af hensyn <strong>til</strong> begrænsning af eventuelle sygdomsudbrud. Det bør derfor overvejes<br />

at bruge telte eller lignende for derved at sikre en opdeling i mindre grupper. Der skal<br />

være faciliteter på stedet <strong>til</strong> at isolere personer med usikker diagnose og/eller vaccinerede<br />

febrile personer uden udslæt.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

91


Der skal være rum <strong>til</strong> lægekonsultation med udstyr som i almen praksis. Der skal indrettes<br />

udslusningsfaciliteter med relevant beskyttelsesudstyr <strong>til</strong> personalet, især med henblik<br />

på muligt syge personer, som skal indlægges fra karantænecentret.<br />

Der skal være faciliteter <strong>til</strong> og instrukser vedrørende bortskaffelse af smittefarligt affald.<br />

Der arbejdes i almindelig 3-holdsskift gennem døgnet, og personalet kan tage hjem efter<br />

arbejdstids ophør.<br />

Der skal være separate faciliteter <strong>til</strong> personalet på stedet, herunder faciliteter <strong>til</strong> kontor,<br />

spisning, pauser, hvile, omklædning, bad mv.<br />

Der skal tages initiativ <strong>til</strong> at sikre personalets sikkerhed under arbejdet i karantænecentrene.<br />

Personale<br />

• Bevogtning 24 timer/døgn ved i forvejen vaccineret politi eller personel fra forsvaret,<br />

hvis kaserne/flyvestation benyttes.<br />

• Dagligt læge<strong>til</strong>syn.<br />

• Døgnvagt ved sygeplejerske eller social- og sundhedsassistenter<br />

• Mulighed for psykologassistance.<br />

• Teknisk personale <strong>til</strong> almindelig vedligeholdelse.<br />

• Rengøring udføres af de karantæneramte med assistance fra og <strong>til</strong>syn af rengøringspersonale.<br />

Vejledende personaleplanlægning og model for dimensionering<br />

Der er tale om tre kategorier af personale:<br />

• Sundhedsfagligt personale med behandlings- og plejefunktioner.<br />

• Servicepersonale med opgaver vedrørende drift, transport og forsyning.<br />

• Bevogtningspersonale med myndighed <strong>til</strong> at internere og <strong>til</strong>bageholde personer/patienter<br />

i karantænecentret.<br />

Sundhedsfagligt personale<br />

Personalet, der skal bemande karantænecentrene, bør udvælges blandt sygehuspersonale,<br />

som i forvejen er bekendt med de sundhedsfaglige procedurer vedrørende behandling,<br />

pleje og omsorg, som skal anvendes i centrene. Desuden skal personalet være orienteret<br />

om de særlige rettigheder og pligter, som gælder for personer, der interneres. Endvidere<br />

skal personalet være orienteret om de særlige psykologiske aspekter, som gælder i forholdet<br />

mellem patient og behandler i situationer, hvor personer er interneret under tvang.<br />

Personalet skal som led i sygehusenes almindelige beredskabsplanlægning være orienteret<br />

om, at de vil kunne pålægges at gøre tjeneste i de oprettede karantænecentre, og at<br />

dette sker som led i deres almindelige ansættelsesforhold. Det bør derfor også indgå i sygehusenes<br />

beredskabsplanlægning, at der jævnligt holdes øvelser for dette personale,<br />

hvor de sundhedsmæssige og andre rutiner, som skal anvendes i karantænecentrene, indøves.<br />

Arbejdet i centrene bør i øvrigt <strong>til</strong>rettelægges så tæt på det normale som muligt.<br />

Der skal <strong>til</strong> brug for regionernes planlægning af personaledimensioneringen udarbejdes<br />

en model, som indeholder en oversigt med angivelse af, hvilke typer af sundhedsfagligt<br />

og andet personale der skal bemande karantænecentrene. Modellen bør derudover indeholde<br />

en angivelse af, hvilke vagtforhold der skal planlægges for de forskellige typer af<br />

personale (vagtlag, <strong>til</strong>stedeværelse, døgndækning, etc.). Mængden/antallet af det nødvendige<br />

personale skal sættes i forhold <strong>til</strong> antallet af internerede.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

92


Estimeret behov for personale per antal internerede<br />

Internerede Læger/syge- Forplejning Sekretærer Transport<br />

plejersker<br />

m.v.<br />

500 5 30 10 5<br />

1000 10 60 20 10<br />

1500 15 100 25 15<br />

Tallene er, hvad angår det sundhedsfaglige personale, estimerede bl.a. ud fra erfaringer<br />

fra det sidste koppe<strong>til</strong>fælde i Danmark.<br />

Servicepersonale<br />

Servicepersonale <strong>til</strong> varetagelse af karantænecentrenes drift udvælges af regionerne i et<br />

samarbejde med de myndigheder, som råder over egnede ressourcer <strong>til</strong> at varetage denne<br />

slags opgaver. Det drejer sig om forsvaret, Hjemmeværnet, de regionale statslige beredskabsmyndigheder,<br />

offentlige trafikselskaber og kommunerne.<br />

Der udarbejdes i lighed med, hvad der er beskrevet for sundhedspersonalet, en model for<br />

dimensioneringen, som angiver typer og mængder af relevante personalekategorier.<br />

Bevogtningspersonale<br />

Personalet udvælges og dimensioneres af politiet og forsvaret.<br />

Faktaboks 18.2.a Aftaler om etablering af karantænecentre i regionerne<br />

Sundhedsberedskabet i Region Syddanmark har indgået aftale med forsvaret på dette<br />

område. Endvidere udarbejdes oversigter over lokaliteter og personale, der kan aktiveres<br />

<strong>til</strong> isolation af eksponerede, men endnu ikke syge personer.<br />

Det anbefales, at lignende aftaler etableres i landets øvrige regioner.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

93


<strong>Bilag</strong> 19 Indretning af ad hoc isolationsfaciliteter<br />

Isolationskapaciteten kan ad hoc øges ved at tage i forvejen udpegede egnede bygninger<br />

uden for sygehusets område i brug. Dette er dels skitseret i ”Operationel plan ved trussel<br />

om eller forekomst af koppeudbrud i eller uden for Danmark”, Sundhedsstyrelsen 2004,<br />

dels kan følgende faktorer inddrages i planlægningen:<br />

Ved behov for ekstra kapacitet kan eksisterende afdelinger, afsnit og bygninger benyttes<br />

efter følgende principper, der afhænger af, hvilket agens og smittemåde det drejer sig om.<br />

Ved planlægning af beredskabet tages hensyn <strong>til</strong> nedenstående scenarier, således at forskellige<br />

bygningskomplekser på forhånd er udpeget som egnede <strong>til</strong> kapacitetsudvidelse<br />

ved forskellige behov (tabel: Eksempler på scenarier).<br />

Ud fra bygningernes oprindelige formål vil sygehuse ofte være direkte anvendelige, men<br />

andre bygninger kan være velegnede: fx kasernebygninger, hoteller, feriecentre, institutioner<br />

o.l.<br />

• Hvis den mikrobiologiske årsag (agens) kendes:<br />

Her kan der være tale om primær smitte <strong>til</strong> en større personkreds (fx kontamineret<br />

fødemiddel), og i det <strong>til</strong>fælde at der efterfølgende er væsentlig person-<strong>til</strong>person<br />

smitte, vil denne typisk være fæko-oral (smitte via afføring).<br />

• Hvis agens ikke identificeret, må det vurderes, om der er et sandsynligt agens, og<br />

hermed en sandsynlig smittemåde, eller om man skal tage højde for maksimal<br />

smitterisiko.<br />

Ud over <strong>til</strong>stedeværelsen af enestuer, eventuelt særlig ven<strong>til</strong>ation m.v. er det vigtigt at<br />

personale (og patienter) har mulighed for at vaske hænder (helst håndvask på stuen - som<br />

supplement kan opsættes/udleveres hånddesinfektionsmiddel). Der er derudover behov<br />

for depoter og arbejdsrum adskilt i rene (fx linned, medicin, udstyr) og urene rum (fx<br />

skyllerum, snavsetøj, affald), samt køkken- og personalerum.<br />

Tabel: Eksempler på scenarier<br />

Sandsynligt eller<br />

verificeret agens<br />

og smittemåde<br />

Luftbåren smitte<br />

(dråbekerner)<br />

Optimal bygning Indretning<br />

Isoleret bygning<br />

Evt. afstand <strong>til</strong> andenbebyggelse/beboelse<br />

Ven<strong>til</strong>ation, helst<br />

aktiv, så forurenet<br />

luft ikke kommer<br />

ind i andre rum,<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

Væsentlige<br />

elemen-<br />

ter<br />

Enestue<br />

Sluse<br />

(dobbeltdør)<br />

Toilet-<br />

og badefacili-<br />

teter<br />

Plads<br />

og installatio-<br />

ner<br />

(el, vand, kom-<br />

munikationskabler<br />

Værnemidler <strong>til</strong> personale<br />

Åndedrætsværn skal<br />

indgå som værnemiddel<br />

Øvrige værnemidler:<br />

som ved dråbe- og kontaktsmitte<br />

94


Luftbåren smitte<br />

(dråbesmitte)<br />

Kontaktsmitte<br />

(og fæko-oral<br />

smitte)<br />

Luftbåren smitte<br />

(støvsmitte)<br />

Vehikelbåren<br />

smitte (vand, fødemiddel,<br />

m.fl.)<br />

med efterfølgen<br />

de person-<strong>til</strong><br />

person smitte fæko-oralt<br />

men ud af patientrummet<br />

<strong>til</strong> det fri,<br />

evt. via <strong>til</strong>koblet<br />

hepafilter. Undgå<br />

recirkulation af luf-<br />

ten.<br />

Luftindtag og -<br />

udførsel<br />

tager hensyn<br />

<strong>til</strong> sædvanlig<br />

vindretning<br />

Gerne ind/udgang<br />

<strong>til</strong> terræn. Hvis dette<br />

ikke er muligt<br />

planlægges og markeres<br />

transport- og<br />

adgangsveje.<br />

Afsnit/afdeling i<br />

bygning <strong>til</strong>strækkelig<br />

Afsnit/afdeling i<br />

bygning <strong>til</strong>strækkelig<br />

Primærsmitte afbrydes<br />

ved at smittekilde<br />

identificeres<br />

og fjernes. Hvis der<br />

efterfølgende er<br />

risiko for person-<strong>til</strong><br />

personsmitte er det<br />

oftest via<br />

kontaktsmitte<br />

(og<br />

fæko-oral smitte) -<br />

se ovenfor.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

m.v.)<br />

så apparatur<br />

k an <strong>til</strong>kobles – m.h.p.<br />

r øntgenundersøgelse,<br />

dialyse,<br />

overvågning,<br />

dekontaminering af<br />

udstyr<br />

(bækkener,<br />

instrumenter<br />

m.v.)<br />

Gerne<br />

enestue, alter- Se kontaktsmitte.<br />

nativt min. 1 meter<br />

mellem sengene Suppleres med<br />

maske,<br />

beskyttelsesbriller/visir<br />

og evt. hue<br />

Gerne<br />

enestue, alter-<br />

nativt min. 1 meter<br />

mellem<br />

sengene<br />

Gerne eget toilet <strong>til</strong><br />

hver stue<br />

Handsker og overtrækskittel<br />

95


<strong>Bilag</strong> 20 Indretning af isolationsenhed<br />

Isolationsenheden består af en sluse, sengestue og kombineret bade-, toilet- og skyllerum,<br />

evt. særskilt skyllerum. Der skal være kontrolleret undertryksven<strong>til</strong>ation i sengestuen,<br />

slusen og bade-, toilet- og skyllerummet i forhold <strong>til</strong> omgivelserne udenfor enheden. Se<br />

figur 1.<br />

Isolationsenhederne kan placeres i separate afdelinger, som er specielt indrettet <strong>til</strong> formålet.<br />

Det er vigtigt at personalet er oplært i håndtering af smitsomme sygdomme. Isolationsenhederne<br />

bør placeres med direkte adgang fra terræn ellers bør der være specielle<br />

adgangsveje.<br />

Figur 1. Isolationsenhed med kontrolleret undertryksven<strong>til</strong>ation:<br />

Sengestuen:<br />

Sengestuen kan indrettes, som angivet på figur 2.<br />

Sengestuen har adgang gennem dør <strong>til</strong> slusen og desuden findes dør <strong>til</strong> bade-, toilet- og<br />

skyllerummet. Er der dør <strong>til</strong> det fri, benyttes denne ved indlæggelsen af patienten. Herved<br />

mindskes risikoen for smittespredning ved transport af patienter gennem afdelingskorridoren.<br />

Når stuen er i brug <strong>til</strong> isolationsformål holdes døre og vinduer lukket, da ven<strong>til</strong>ationsanlægget<br />

kun kan fungere optimalt på disse betingelser.<br />

Patienterne bør ikke forlade sengestuen. Derfor<br />

bør det være muligt at udføre undersøgel-<br />

se og behandling på sengestuen, ex: røntgen, dialyse, respiratorbehandling og udføre enk-<br />

le operative indgreb fx CVK-anlæggelse. Dette forudsætter, at sengestuen er stor nok <strong>til</strong><br />

pladskrævende medicinsk teknisk udstyr og at der<br />

er dobbelt udtag <strong>til</strong> ilt, atmosfærisk luft<br />

og sug, sufficient elforsyning, samt mulighed for overvågningsudstyr og <strong>til</strong>kobling af<br />

røntgenapparatur.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

96


Færdsel ud og ind af isolationsenheden skal begrænses, så derfor bør sengestuen være<br />

udstyret med samtaleanlæg og videoovervågning af patienten. Det kan være en psykisk<br />

belastning for en patient at være isoleret, da der er sat begrænsninger på patientens bevægelsesfrihed,<br />

på besøg og fordi de personer patienten kommer i kontakt med er skjult bag<br />

værnemidler. Derfor bør der være adspredelse for patienten med telefon, radio, TV, video,<br />

ur med dato, PC med netadgang, samt ”smukt” udsyn fra vinduet og udkig <strong>til</strong> korridoren.<br />

Af hensyn <strong>til</strong> rengøringen bør sengestuen kun indeholde de nødvendige møbler og udstyr.<br />

Alt udstyr og materialer der monteres og anvendes i sengestuen skal være rengøringsvenligt<br />

og kunne desinficeres, se ”Råd og anvisninger om desinfektion”, 7. udgave 2004, jf.<br />

<strong>Bilag</strong> 33.<br />

Figur 2. Sengestuen i isolationsenheden.<br />

Forslag <strong>til</strong> indretning. (skal ligne ”Råd og anvisninger om desinfektion” fra 1996, jf.<br />

<strong>Bilag</strong> 33, men suppleret med håndvask)<br />

Håndvask<br />

Sengebord<br />

Seng<br />

Lænestol<br />

Affaldsspand<br />

<strong>til</strong> masker og<br />

handsker<br />

Kombineret bade-, toilet- og skyllerum<br />

Til toilet/skyllerum Til sluse<br />

Bord <strong>til</strong><br />

instrumenter,<br />

papirer <strong>til</strong> brug<br />

Bade-,<br />

toilet- og skyllerummet kan indrettes, som angivet på figur 3. Dette rum har kun<br />

adgang fra sengestuen og indeholder det udstyr, der er nødvendigt for patientens person-<br />

lige<br />

toilette, dvs. håndvask, bruser og toilet. Desuden skal der installeres en dekontamina-<br />

tor, evt. i særskilt<br />

skyllerum.<br />

Rummet<br />

skal være forsynet med skabe <strong>til</strong> de nødvendige utensilier, herunder rengørings-<br />

remedier,<br />

affald, snavsetøj og udstyr, som personalet har brug for, samt arbejdsbord.<br />

Af<br />

hensyn <strong>til</strong> rengøringen bør rummet kun indeholde det nødvendige udstyr. Alt udstyr<br />

og<br />

materialer der monteres og anvendes i rummet skal være rengøringsvenligt og kunne<br />

desinficeres,<br />

se R&A om desinfektion.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

97


Hvis der er adgang fra terræn, kan rummet udstyres med gennemstiksskabe <strong>til</strong> det fri <strong>til</strong><br />

afhentning af affald, snavsetøj og utensilier udefra. Disse gennemstiksskabe skal have<br />

samme<br />

trykforhold som slusen.<br />

Figur 3. Kombineret<br />

bade-, toilet- og skyllerum.<br />

Forslag <strong>til</strong> indretning. (skal ligne R&A fra 1996)<br />

Slusen<br />

Skab <strong>til</strong><br />

Bruser<br />

rengørings-<br />

WC<br />

Slusen kan indrettes, som angivet på figur 4.<br />

Dør <strong>til</strong> sengestue<br />

Håndvask<br />

Dekontaminator<br />

Arbejdsbord<br />

Affaldspose<br />

Vasketøjspose<br />

Slusen fungerer som barriere mellem sengestuen og den øvrige sengeafdeling (korridoren).<br />

Døre fører fra slusen <strong>til</strong> henholdsvis korridoren og sengestuen. Dørene i slusen må<br />

ikke kunne åbnes samtidig. Dørene bør være forsynet med en advarsel, der markerer en<br />

åben dør, fx en lampe der lyser rødt og som først slukker, når trykforholdene er genopret-<br />

tet.<br />

Ved transport af patienten i seng ind og ud af slusen, skal dørene dog kunne åbnes samtidig,<br />

alternativt kan transporten ske via aflåselig separat<br />

dør mellem korridor og senge-<br />

stue. Slusen skal have en ren og en uren zone, der er tydeligt markeret.<br />

Funktionelt anvendes slusen således, at man fra korridoren kan gå ind i den rene zone i<br />

slusen og <strong>til</strong>bage igen, ligesom man fra sengestuen kan gå ind i den urene zone i slusen<br />

og <strong>til</strong>bage <strong>til</strong> sengestuen uden at foretage omklædning.<br />

Slusen skal være så stor, at to personer kan aftage og/eller påtage værnemidler samtidig<br />

og rumme de nødvendige materialer og udstyr, samt plads <strong>til</strong> affald og snavsetøj. Personale<br />

og besøgende kan således i slusen aftage og/eller påtage sig de beskyttelsesmidler,<br />

som anvendes i det regime, der gælder for plejen af den isolerede patient (overtrækskittel,<br />

handsker, maske eller hvad der er brug for) og foretage den altid fornødne håndvask, desinfektion.<br />

Snavsetøj, affald og brugte utensilier der ikke kan dekontamineres i isolationsenheden<br />

anbringes i transportemballage i den urene del af slusen og viderebringes. Det vil være en<br />

fordel med gennemstiksskabe <strong>til</strong> korridoren, så snavsetøj, affald og utensilier kan hentes<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

98


derfra og ikke står og fylder i slusen. Disse gennemstiksskabe skal have samme trykforhold<br />

som slusen.<br />

Alt udstyr og materialer der monteres og anvendes i slusen skal være rengøringsvenligt<br />

og kunne desinficeres, se R&A om desinfektion.<br />

Figur 4. Slusen. Forslag <strong>til</strong> indretning. (skal ligne R&A fra 1996, men markeret med ren<br />

og uren zone og gennemstiksskabe)<br />

Skab <strong>til</strong><br />

handsker,<br />

masker,<br />

kitler o.l.<br />

Håndvask<br />

Skab <strong>til</strong> rent<br />

linned<br />

Knager <strong>til</strong> afdelingskittel<br />

Bordplade<br />

Ven<strong>til</strong>ation af isolationsenhed<br />

Dør <strong>til</strong> korridor<br />

Dør <strong>til</strong> sengestue<br />

Ven<strong>til</strong>ationen skal reducere risikoen for smittespredning på to måder:<br />

Affaldssæk<br />

Vasketøjssæk<br />

Knager <strong>til</strong><br />

overtrækskitler<br />

• Ved at forhindre spredning af luftbårne mikroorganismer <strong>til</strong> <strong>til</strong>stødende rum og<br />

omgivelser.<br />

• Ved at reducere mængden af luftbårne mikroorganismer på sengestuen.<br />

Isolationsenheden skal være forsynet med kontrolleret undertryksven<strong>til</strong>ation i sengestuen,<br />

slusen og bade-, toilet- og skyllerummet i forhold <strong>til</strong> omgivelserne uden for enheden, således<br />

at de ønskede trykforskelle og dermed luftstrømmen retning opretholdes. Se figur 1.<br />

Ven<strong>til</strong>ationen indrettes således, at luftstrømmen bevæger sig fra slusen <strong>til</strong> sengestuen,<br />

men der er udsug både i slusen og på sengestuen. I slusen vil mikroorganismer, der frigø-<br />

res fra tøjet under omklædning blive fjernet i slusen ved hjælp af undertryk og udsugningen<br />

her.<br />

Luftindtag- og udsug i sengestuen placeres sådan, at luften dirigeres fra mindre kontami-<br />

nerede<br />

områder <strong>til</strong> mere kontaminerede områder og at luftstrømmen cirkulerer uden døde<br />

zoner. Se figur 5.<br />

Dette kan kun lade sig gøre, såfremt vinduerne på stuen ikke åbnes, mens stuen er i brug,<br />

og såfremt dørene <strong>til</strong> sluse og korridor ikke åbnes samtidig (teknisk burde dørene ikke<br />

kunne<br />

åbnes samtidig). Dørene bør i øvrigt åbnes mindst muligt:<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

99


• Trykgradienten i isolationsenheden skal være: Undertryk i slusen på min. –5 Pa i forhold<br />

<strong>til</strong> korridoren. Undertryk i sengestuen og bade-, toilet- og skyllerum på min. –15<br />

Pa i forhold <strong>til</strong> korridoren. Se figur 1.<br />

• Lufthastigheden ind i sengestuen fra slusen skal være mindst 0,5 m/s målt under døren<br />

med døren lukket.<br />

• Luftskiftefrekvensen<br />

skal være mindst 12 luftskift/time, evt. højere i slusen uden at<br />

det influerer på trykgradienten mellem slusen og sengestuen.<br />

• Luften <strong>til</strong>føres som 100 % ren luft.<br />

• Luften må ikke recirkulere, hverken via et centralt ven<strong>til</strong>ationsanlæg<br />

eller via ven<strong>til</strong>ationsanlæg<br />

på sengestuen.<br />

• Ven<strong>til</strong>ationskanaler for indtag og udsug skal være adskilte og hver isolationsenhed<br />

skal have separate kanaler for indtag og udsug.<br />

• Udsug fra hver isolationsenhed skal være HEPA filtreret og have en<br />

separat ven<strong>til</strong>ationskanal.<br />

• Ven<strong>til</strong>ationskanalerne fra isolationsenhederne må ikke have forbindelse med kanaler<br />

<strong>til</strong> andre af sygehusets ven<strong>til</strong>ationskanaler.<br />

• Udsug ved gulv bør placeres mindst 15 cm over gulvet.<br />

• Der skal være nem adgang <strong>til</strong> ven<strong>til</strong>ationskanaler, og det skal være muligt at skifte<br />

filtre og foretage anden vedligeholdelse og reparation af blæser, spjæld og ven<strong>til</strong>ationskanaler<br />

uden smitterisiko for dem, der udfører arbejdet.<br />

• I hver isolationsenhed skal luften være regulerbar for temperatur.<br />

• Det skal være muligt at koble et reservesystem ind ved driftsstop og nødvendig vedligeholdelse,<br />

så man <strong>til</strong> enhver tid har fuld kontrol over den kontaminerede<br />

luft, som<br />

er i isolationsenheden eller i ven<strong>til</strong>ationskanalerne. Dette kan løses ved at ven<strong>til</strong>ationskanalerne<br />

fra to isolationsenheder kobles sammen<br />

to og to med spjæld i tværkanalerne<br />

og med <strong>til</strong>strækkelig kapacitet på de to blæsere <strong>til</strong>, at den ene kan overtage den<br />

andens funktion i sådanne situationer. Ved normal drift vil de fungere hver for sig.<br />

• Hvis udsuget stopper, skal luftindtaget også stoppe automatisk, ellers er der risiko for<br />

spredning af kontamineret luft <strong>til</strong> omgivelserne eller <strong>til</strong>stødende rum.<br />

• Der skal være<br />

nødforsyning af strømmen <strong>til</strong> isolationsenheden, så ven<strong>til</strong>ationsanlægget<br />

og medicinsk teknisk udstyr ikke svigter ved strømsvigt.<br />

• Udsugningskanalerne skal være udstyret med spjæld, som forhindrer <strong>til</strong>bagestrømning<br />

af<br />

luft ved driftsstop i ven<strong>til</strong>ationssystemet.<br />

• Ven<strong>til</strong>ationsanlægget og alarmanlægget skal kunne tåle at blive slået <strong>til</strong> og fra, når<br />

det bruges <strong>til</strong> patienter uden behov for smittekildeisolation. Ved patienter uden behov<br />

for smittekildeisolation er der stadig behov for en vis ven<strong>til</strong>ation. Ven<strong>til</strong>ationsanlæg-<br />

get bør derfor normalt ikke standses, men derimod være i drift på reduceret luftmængde.<br />

• Ven<strong>til</strong>ationsanlægget skal være støjsvagt. Vejledende grænser er 30 dBA i sengestu-<br />

en og 40 dBA i slusen og bade-, toilet- og skyllerummet, når andre støjkilder er stoppet.<br />

• Anlægget skal være udstyret med let synlige måleinstrumenter for tryk, luftfugtighed<br />

og temperatur, samt have et alarmsystem som udløses hvis trykforholdene forskydes.<br />

Måleinstrumenterne skal let kunne aflæses uden for isolationsenheden, og alarmen<br />

skal være synlig for personalet inde i isolationsenheden.<br />

• Trykgradienterne monitoreres løbende og skal give alarm, såfremt trykforholdene i<br />

isolationsenheden forskydes, men uden at normal passage gennem dørene udløser<br />

alarm.<br />

• Det skal dokumenteres, at ven<strong>til</strong>ationsanlægget fungerer med hensyn <strong>til</strong> trykforhold,<br />

lufthastighed og luftskiftefrekvens. Luftstrømninger dokumenteres både i forhold <strong>til</strong><br />

patienten og i forhold <strong>til</strong> døde zoner. Testen udføres med personer i rummet.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

100


• Sygehusets interne kontrolsystem skal fastsætte intervaller for, hvor ofte ven<strong>til</strong>ationssystemet<br />

kontrolleres, både når isolationsenheden fungerer og når isolationsenheden<br />

står tom eller bruges <strong>til</strong> ikke isolationskrævende patienter. Kontrollen skal indeholde<br />

test af ven<strong>til</strong>ationsanlægget funktion med hensyn <strong>til</strong> trykforhold, lufthastighed, luftskiftefrekvens<br />

og luftstrømninger, se ovenstående. Derudover kontrolleres for ven<strong>til</strong>ationskanalernes<br />

tæthed, HEPA filtres tæthed og reservefunktionernes duelighed.<br />

Figur 5. Luftstrøm på sengestuen (ref: Guideline for TB fra CDC, 1994)<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

101


<strong>Bilag</strong> 21 Flow-chart for rensning af forurenede<br />

personer på skadested<br />

Flow-chartet nedenfor beskriver principperne for rensning af forurenede personer på skadestedet.<br />

Indsatsområde<br />

Skadested<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

Isolering<br />

Afbrydelse af eksponering<br />

↓<br />

Fjernelse af t ø j mv.<br />

↓<br />

Rensning med vand<br />

↓<br />

Eventuel venteplads<br />

↓<br />

Transport<br />

↓<br />

Modtagelse<br />

102


<strong>Bilag</strong> 22 Smitteregimer ved biologiske<br />

hændelser<br />

Smitteregimer<br />

Sygdom Smittevej Regime<br />

Anthrax (miltbrand) Ikke person - person<br />

Standard/slusestue<br />

Kopper Luftbåren + kontakt Slusestue med<br />

Undertryksven<strong>til</strong>ation<br />

Pest Dråbeinfektion Slusestue med undertryksven<strong>til</strong>ation<br />

Tularemi (harepest) Ikke person – person Standard<br />

Hæmorhagisk feber Inokulation<br />

Dråbeinfektion?<br />

Botulisme Ikke smitsom Standard<br />

Fugleinfluenza Ikke eller sjældent<br />

person – <strong>til</strong> – person<br />

Pandemisk influenza Person – <strong>til</strong> – person<br />

Undgå stik- og skæreuheld<br />

Slusestue med undertryksven<strong>til</strong>ation<br />

Standard<br />

Enestue, evt. kohorte<br />

Luftbåren smitte kan inddeles i dråbesmitte, dråbekernesmitte, støvbåren smitte .<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

103


<strong>Bilag</strong> 23 R/N-modtagefaciliteter<br />

Rensningsområde<br />

Kraftigt forhæng<br />

Brusere<br />

Varme<br />

Telefon<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

Sluse<br />

Markering af<br />

rent/urent<br />

Modtagerum med<br />

udstyr <strong>til</strong> rensning<br />

Senge<br />

Tæpper<br />

Skadestue/Modtagelse<br />

104


<strong>Bilag</strong> 24 Skabelon for aktivering af RNberedskabet<br />

Aktivering af det nukleare beredskab på<br />

Y-Sygehus<br />

RADIOAKTIVITET?<br />

Kontakt Klinisk Fysiologisk Nuklearmedicinsk Afdeling (KFNA)<br />

Hverdage (kl. 8 – 15.30) på telefon nummer: _______<br />

Uden for KFNA’s åbningstid på telefon nummer: ____________<br />

Kontakt døgnberedskabet på:<br />

Statens Institut for Strålebeskyttelse, telefon nummer:<br />

Ring <strong>til</strong> en af nedenstående på følgende telefonnumre:<br />

Læge NN ?<br />

Bioanalytiker NN ?<br />

Ingeniør NN ?<br />

Bioanalytiker NN ?<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

105


<strong>Bilag</strong> 25 Modtagelse af RN-forurenet person<br />

på sygehus<br />

− interview af patient og evt. ledsager<br />

− måle på afstand af patient<br />

− tøj i mærket pose<br />

− begynde urinopsamling<br />

Nej<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

Aktivitet over<br />

baggrundsniveau?<br />

måleinstrument<br />

Ja<br />

− notér<br />

− afklæd + markér<br />

− rens<br />

Aktivitet over<br />

baggrundsniveau?<br />

måleinstrument<br />

− observation<br />

Assistance: Dragt mm.<br />

Nej<br />

Ja<br />

Lokalisér<br />

− symptomatisk behandling<br />

− overvej evt. bestråling<br />

Skadestue<br />

Intern/ekstern bestråling?<br />

+/- bevidsthed?<br />

+/- selvhjulpen?<br />

106


<strong>Bilag</strong> 26 Procedure for modtagelse af stråleskadet<br />

person på sygehus<br />

Evt. samtidig medicinsk el. kirurgisk skade behandles først.<br />

Herefter udføres kontrolmåling med henblik på vurdering af skadetype.<br />

Skadetyper:<br />

o Ikke målbart kontamineret<br />

a. Ikke bestrålet<br />

o Målbart kontamineret<br />

a. Internt kontamineret<br />

b. Internt + eksternt kontamineret<br />

c. Eksternt kontamineret<br />

Hvis intet kan måles, undlades rensning og pt. behandles ind<strong>til</strong> videre som bestrålet.<br />

Hvis der registreres radioaktivitet på patienten, fjernes beklædning og områder med maksimal<br />

radioaktivitet optegnes, såvel forfra, som bagfra, med angivelse af måleenhed på de<br />

<strong>til</strong>hørende måleskemaer. Herefter renses patienten.<br />

Hvis radioaktiviteten reduceres ved rensning, kan rensningen gentages, med fokus på områder<br />

med højest restaktivitet.<br />

Hvis aktivitetsfordelingen er uforandret efter rensning, behandles pt. som internt kontamineret.<br />

Procedure:<br />

1. Kontakt SIS på telefonisk (døgnvagt).<br />

2. Mål og noter baggrund med måleinstrument. Resultater indføres i måleskema.<br />

3. Udspørg patient og. evt. ledsagere om hændelsesforløbet.<br />

4. Foretag urinopsamling ved vandladning. Mærk flaske med cpr.nr., dato, tidspunkt<br />

og initialer.<br />

5. Mål dosishastighed med måleinstrument i 1 meters afstand fra patienten.<br />

Resultater indføres i måleskema.<br />

a. Hvis dosishastighed > baggrund: Rens patienten. med bruser*, kontrolmål<br />

dosishastighed<br />

6. Dosishastighed som baggrund: Fortsæt med at lokalisere evt. kontamination, indtegn<br />

tællehastighed over målested på figur i måleskema.<br />

7. Rens*, hvis tællehastigheden > 2 gange baggrundstællehastigheden.<br />

Kontrollér tællehastighed.<br />

8. Hvis gentagen rensning ikke reducerer tællehastigheden, behandles patienten<br />

som internt kontamineret.<br />

9. Udfyld rapportskema<br />

* Undgå at evt. aktivitet løber i øjne eller mund.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

107


Sideløbende søges radioaktiviteten identificeret, såvel fra urinprøve, som målt fra pt..<br />

Ved intern kontamination og / eller ekstern bestråling:<br />

Patienten undersøges af intern medicinsk speciallæge, med henblik på videre behandling.<br />

Eksempler på kilder <strong>til</strong> kontamination:<br />

Forurening fra reaktoruheld, indledningsvist fra luftbåret forurening.<br />

Uheld ved arbejde med og transport af radioaktive stoffer (atomaffald, radioaktive stoffer<br />

fra industrielle og medicinske anvendelser).<br />

Eksempler på intern kontamination:<br />

Indånding af forurenet luft, indtagelse af forurenede fødevarer.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

108


Måleskema for stråleskadet person<br />

Lokaliseringsmåling 1 Lokaliseringsmåling 2<br />

Aflæsning: Aflæsning:<br />

Måletidspunkt: Måletidspunkt:<br />

Lokaliseringsmåling 3 Lokaliseringsmåling 4<br />

Aflæsning: Aflæsning:<br />

Måletidspunkt: Måletidspunkt:<br />

Notater:<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

109


MÅLESKEMA VEDR. R/N BEREDSKAB<br />

Dato og tidspunkt:<br />

Pt. navn:<br />

Pt. cpr.nr. -<br />

Skema udfyldt af: Navn: Persondosimeter s.n.:<br />

Øvrige involv.<br />

Klinisk Fysiologisk<br />

Nuklearmedicins<br />

Afdeling (KFNA)<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

Navn: Persondosimeter s.n.<br />

Navn: Persondosimeter s.n.<br />

Navn: Persondosimeter s.n.<br />

Navn: Persondosimeter s.n.<br />

Navn: Persondosimeter s.n.<br />

Baggrunddsmåling: Enhed<br />

Anvendt måleinstrument µSv/h<br />

Anvendt måleinstrument cps<br />

Urinopsamling udført mærket med cpr.nr. data<br />

, tidspunkt og us. pers. initialer<br />

Måling 1 meter fra pt. Enhed<br />

110<br />

Rev. aug. 04<br />

Check ν<br />

1. måleinstrument µSv/h Måletidspunkt<br />

2. måleinstrument µSv/h Måletidspunkt<br />

3. måleinstrument µSv/h Måletidspunkt<br />

Notater:<br />

Øvrige involverede Antal<br />

Falck<br />

Portører<br />

Læger<br />

Politi<br />

Pårørende


RAPPORTSKEMA VEDR. RN-BEREDSKAB<br />

Dato og tidspunkt:<br />

Pt. navn: Pt. cpr. -<br />

Patienten eller ledsageres oplysninger:<br />

Involverede fra Involverede<br />

'udefra'<br />

Måleresultater urinprøve:<br />

Beskrivelse og konklusion:<br />

Orienterede parter Check<br />

SIS (tlf.)<br />

AMK (tlf.)<br />

Ledelse (tlf.)<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

111


<strong>Bilag</strong> 27 Lægers indberetning i forbindelse<br />

med terrormistanke<br />

Hvis læger i forbindelse med håndtering af patienter fra en CBRN-hændelse, får mistanke<br />

om at denne er terrorudløst, skal anmeldelse umiddelbart ske <strong>til</strong> politiet gerne efter drøftelse<br />

med embedslægen. Hvis det drejer sig om en mulig smitsom sygdom, skal henvises<br />

<strong>til</strong> reglerne om lægers anmeldelse af smitsomme sygdomme, herunder at mistanke om, at<br />

et ukendt biologisk agens kan være sygdomsårsag, skal anmeldes. Forpligtelsen <strong>til</strong> indberetning<br />

er fastsat i bekendtgørelse om lægers anmeldelse af smitsomme sygdomme m.v.,<br />

jf. bilag 33..<br />

Hvis lægen observerer forhold i forbindelse med udredning og behandling af sygdom,<br />

som ud fra lægens faglige viden er ukendt, kan nedenstående forhold inddrages i lægens<br />

vurdering, og lede <strong>til</strong> mistanke om, at der i en given situation er tale om terror:<br />

• Hvis der har været fremsat trusler om brug af fx biologiske våben eller kemiske<br />

stoffer.<br />

• Hvis der inden for et begrænset geografisk område optræder en epidemi med et<br />

stor antal syge og eventuelt døde inden for kort tid, det vil sige 24 timer.<br />

• Hvis der observeres en meget høj sygdomsrate, hvor mere end halvtreds procent<br />

af de udsatte personer udvikler sygdom.<br />

• Hvis der er udbrud af sygdom på en for sygdommen usædvanlig årstid.<br />

• Hvis der er uforklarlige sygdoms<strong>til</strong>fælde blandt dyr i et geografisk område – også<br />

hvis det er smådyr som fugle eller insekter.<br />

• Hvis hovedparten af de syge har opholdt sig samme sted fx i et bygningskompleks<br />

med mekanisk ven<strong>til</strong>ation.<br />

• Hvis der er tydelig forskel på antal syge, der har opholdt sig indendørs og udendørs.<br />

• Hvis der er tale om usædvanlig epidemiologi, det vil sige forekomst af sygdom<br />

der normalt ikke findes i landet.<br />

• Hvis sygdoms<strong>til</strong>fældene forekommer geografisk placeret i vindretningen.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

112


<strong>Bilag</strong> 28 Identifikation af døde:<br />

Identifikationsberedskabet (IDberedskabet)<br />

I henhold <strong>til</strong> Justitsministeriets bemyndigelse er der under Rigspolitiet, Politiafdelingen,<br />

Ordenspoliticentret oprettet et beredskab med henblik på at yde bistand <strong>til</strong> identifikation<br />

af omkomne m.v.<br />

ID-beredskabet er oprettet med henblik på, at en ekspertgruppe (ID-gruppe) kan yde<br />

bistand <strong>til</strong> politikredsene og andre myndigheder med henblik på identifikation af omkomne,<br />

navnlig i <strong>til</strong>fælde hvor flere er omkommet, og ofrene ikke umiddelbart kan identificeres,<br />

f.eks. ved ulykke med fly, tog eller skib.<br />

Begæring om assistance <strong>til</strong> opgaver i Danmark, herunder Færøerne og Grønland, fremsættes<br />

af den relevante politikreds overfor Ordenspoliticentret.<br />

Rigspolitiet træffer afgørelse om ID-gruppens sammensætning i henhold <strong>til</strong> den konkrete<br />

opgave, træffer bestemmelse om udsendelse af ID-gruppen og udpeger lederen af gruppen.<br />

ID-beredskabets ledelse, der er udpeget af Rigspolitet består af:<br />

1 polititjenestemand fra Ordenspoliticentret (OPC), 1 polititjenestemand fra Kriminalteknisk<br />

Center (KTC), 1 retsmediciner og 1 retsodontolog samt evt. 1 jurist fra Politiafdelingen.<br />

Ordenspoliticentret fungerer som sekretariat for ID-beredskabet.<br />

Rigspolitiet udarbejder en instruks for ID-beredskabet.<br />

Ved <strong>til</strong>kald <strong>til</strong> en konkret opgave samles ID-beredskabets ledelse der vurderer opgaven<br />

og Rigspolitiet træffer derefter afgørelse om ID-gruppens sammensætning og om hvor<br />

meget personale, DVI-teams, der skal indsættes på opgaven.<br />

DVI-teams sammensættes normalt således:<br />

1 polititjenestemand (operativ leder der udpeges af Rigspolitiet).<br />

1 polititjenestemand (stedfortræder for den operative leder).<br />

4 kriminalteknikere fra KTC, heraf 2 fingeraftryksspecialister.<br />

1 retsmediciner og 1 retsmedicinsk tekniker.<br />

2 retsodontologer.<br />

Identifikation af døde er politiets ansvar.<br />

Identifikation (ID) af døde defineres som sammenligning af oplysninger om den savnede<br />

person (AnteMortem- oplysninger) og den uidentificerede døde person (Post Mortenoplysninger).<br />

Identifikation af en afdød vil i første instans være det retslægelige ligsyn, hvor politiet og<br />

retslægen vil forsøge at identificere den afdøde ud fra de oplysninger der foreligger på<br />

undersøgelsestidspunktet.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

113


Det er politiets opgave at indhente AM-oplysninger, der er en fuldstændig signalementsbeskrivelse<br />

af den savnede person, herunder oplysninger fra tandlæger og læger / sygehuse<br />

m.fl. Politiet kan herunder anmode om assistance fra retsodontologer og retsmedicinere<br />

med henblik på at finde relevante oplysninger og at disse oplysninger sammen med de<br />

øvrige indhentede registreres som AM-oplysninger i det af politiet benyttede EDBbaserede<br />

program: Disaster Victim Identification (DVI-System International®).<br />

ID-gruppens opgaver i morguen<br />

Det er ID-gruppens opgave at fastslå identiteten på uidentificerede ofre, herunder om muligt<br />

at fastlægge dødsårsag og dødsmåde, samt at sikre spor fra lig og ejendele <strong>til</strong> hjælp<br />

for at klarlægge hændelsesforløb og ulykkesårsag.<br />

En <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende løsning af en opgave vil sædvanligvis kræve obduktion, hvorfor der<br />

straks med politidirektøren optages forhandling om dette, således at beslutning herom kan<br />

træffes ud fra en konkret vurdering.<br />

Arbejdsgangen for et DVI-team i morguen i forbindelse med en uidentificeret død kan<br />

beskrives som:<br />

1. Besigtigelse, beskrivelse og fotoregistrering af liget, beklædning og ejendele (fore-<br />

tages af polititjenestemand i samarbejde med retsmediciner)<br />

2. Retsmedicinsk undersøgelse, herunder udtagelse af materiale <strong>til</strong> DNAtypebestemmelse<br />

eventuel obduktion, <strong>til</strong> belysning af dødsårsag og identifikationsmuligheder<br />

(foretages af retsmediciner i samarbejde med polititjenestemand).<br />

3. Retsodontologisk undersøgelse og beskrivelse af tænder, eventuelt røntgenoptagelse<br />

(foretages af retsodontolog og <strong>til</strong> dels polititjenestemand (foto)<br />

4. Optagelse af finger- og håndaftryk (foretages af polititjenestemand)<br />

PM-oplysningerne opdateres i DVI-System International.<br />

Identifikationer<br />

ID-gruppen etablerer en ID-central, der på grundlag af sammenligninger mellem AMoplysninger<br />

og PM-oplysninger udfinder mulige identifikationer og udfærdiger en sammenligningsrapport<br />

der forelægges ID-kommissionen<br />

ID-kommissionen er sammensat af den ansvarlige fra hver faggruppe (politi, retsmedicin<br />

og retsodontolog), lederen af identifikationsarbejdet og den stedlige politidirektør eller<br />

dennes repræsentant.<br />

På baggrund af sammenligningsrapporten foretager ID-kommissionen den endelige identifikation<br />

og udfærdiger identifikationscertifikatet, der danner grundlag for den endelige<br />

identifikation.<br />

Dødsattest kan herefter udstedes.<br />

De pårørende kan underrettes. Underretning er politiets opgave.<br />

<strong>Bilag</strong>et er udarbejdet af: Kriminalkommissær Lauge Pedersen, Rigspolitiet, Politiafdelingen,<br />

Ordenspoliticentret, Eftersøgnings- og DVI-gruppen.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

114


<strong>Bilag</strong> 29 Vejledning i håndtering af pandemisk<br />

influenza<br />

<strong>Bilag</strong>et består af 7 separate vejledninger, målrettet mod forskellige personalegrupper,<br />

som vil skulle løse opgaver i forbindelse med udbrud af pandemisk influenza. Det gælder<br />

sygehuspersonale, akut medicinske koordinationscentre (AMK), embedslæger, praktiserende<br />

læger og vagtlæger, kommunalt sundhedspersonale, apoteker og ambulancetjenesten.<br />

Flere af vejledningerne indeholder egentlige action cards.<br />

Vejledningerne tager udgangspunkt i en faseinddelt pandemi i overensstemmelse med<br />

WHO’s definitioner.<br />

• Fase 1 og 2: Interpandemisk periode. Fase 1: Ingen nye influenzavirus-subtyper<br />

konstateret blandt mennesker. En influenzavirus-subtype, som har afstedkommet<br />

human sygdom, kan være <strong>til</strong> stede blandt dyr. Hvis sygdommen er <strong>til</strong> stede blandt<br />

dyr, betragtes risikoen for human infektion eller sygdom som lav. Fase 2: Ingen<br />

nye influenzavirus konstateret blandt mennesker, men en cirkulerende dyreinfluenzavirus-subtype<br />

udgør en betydelig risiko for human sygdom. Danske forhold:<br />

Ingen konkret trussel om influenzapandemi. Sædvanlig influenzaepidemier<br />

med kendte influenzavirustyper hver vinter. Ingen særlige forholdsregler.<br />

• Fase 3: Præpandemisk periode. Human infektion(er) med en ny virussubtype,<br />

men ingen smitte fra person <strong>til</strong> person, eller højest sjældne <strong>til</strong>fælde af smitte <strong>til</strong> en<br />

nær kontakt. På verdensplan trussel om pandemi, fx ved højpatogent H5N1fugleinfluenza<br />

cirkulerende blandt dyr og fugle, enkelte mennesker smittede,<br />

men ingen sikker transmission fra person <strong>til</strong> person. Menneskelige <strong>til</strong>fælde i<br />

Danmark vil være personer fra områder med fugleinfluenza, som har rørt ved syge/smittede<br />

dyr/fugle.<br />

• Fase 4 og 5: Præpandemisk periode. Fase 4: Små klynger med begrænset smitte<br />

fra person <strong>til</strong> person, men spredning er stærkt lokaliseret, tydende på at en virus<br />

ikke er vel<strong>til</strong>passet <strong>til</strong> mennesker. Verificeret smitte med nyt virus fra person <strong>til</strong><br />

person, men stærkt begrænset i omfang. Fase 5: Større klynger, men smitte fra<br />

person <strong>til</strong> person er stadigt lokaliseret, tydende på at virus er under <strong>til</strong>pasning <strong>til</strong><br />

menneskelig infektion, men endnu ikke er fuldt overførbar (betydelig pandemisk<br />

risiko). Mere udbredt smitte fra person <strong>til</strong> person, men smitte er fortsat begrænset,<br />

fx indenfor familier eller blandt personer med tæt kontakt.<br />

• Fase 6: Pandemisk periode. Forøget og vedvarende overførsel i den generelle befolkning.<br />

Pandemisk influenza forekommer udbredt i befolkningen, og der er ikke<br />

i alle <strong>til</strong>fælde oplagte smittekilder.<br />

Den gældende pandemifase bestemmes af WHO og vil i Danmark i en konkret situation<br />

blive udmeldt af Sundhedsstyrelsen.<br />

Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> kapitel 6 i Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong> og Sundhedsstyrelsens<br />

vejledning ’Beredskab for pandemisk influenza – national strategi og rammer for<br />

planlægning i <strong>sundhedsberedskab</strong>et’ fra 2006 (også kaldet Pandemiplanen).<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

115


29.1 Vejledning <strong>til</strong> sygehuspersonale<br />

Håndtering af pandemisk influenza<br />

Formål<br />

Vejledningen skal bruges i <strong>til</strong>fælde af, at en særlig smitsom sygdom eller pandemi kræver<br />

en ekstraordinær indsats fra det danske sundhedsvæsen. Nedenstående information og<br />

<strong>til</strong>hørende action cards har <strong>til</strong> formål at vejlede personalet i at håndtere en situation med<br />

udbrud af pandemisk influenza. Vejledningen henvender sig især <strong>til</strong> sygehusafdelinger,<br />

der skal fungere som ad hoc isolationsafsnit evt. for kohorteisolation, i fase 5-6 (se næste<br />

side). Vejledningen indeholder en række action cards. Action cards bør <strong>til</strong> enhver tid <strong>til</strong>passes<br />

de enkelte sygehusafdelingers eksisterende beredskabsplaner.<br />

Planlægning<br />

Planlægningen omfatter udpegning af hvilke medicinske afdelinger i regionen, der skal<br />

kunne modtage influenzapatienter <strong>til</strong> kohorteisolering jf. beregningerne af behovet for<br />

sengepladser i forbindelse med pandemisk influenza, se kapitel 6 i Håndbogen om <strong>sundhedsberedskab</strong>.<br />

Planlægningen omfatter også identifikation og uddannelse af det personale, som skal bemande<br />

de udpegede afdelinger. Der bør kalkuleres med en normering på ca. 25 % mere<br />

end vanligt på de pågældende afdelinger. Der bør udarbejdes et endags træningsmodul<br />

for alt personale, der vil blive involveret. Træningsmodulet bør gentages årligt.<br />

Det bør endvidere sikres, at der er et lager af:<br />

a. Oseltamivir (Tamiflu®) <strong>til</strong> patienter og personale.<br />

b. Antibiotika, se Sundhedsstyrelsens vejledning ’Beredskab for pandemisk influenza<br />

- national strategi og rammer for planlægning i <strong>sundhedsberedskab</strong>et’ fra<br />

2006 (også kaldet Pandemiplanen), bilag 9A.<br />

c. Kirurgiske masker <strong>til</strong> patienter.<br />

d. Éngangshandsker.<br />

e. FFP3-masker <strong>til</strong> personalet.<br />

f. Sugekatetre og specielle transportrør <strong>til</strong> næse og svælg sekret <strong>til</strong> virusdiagnostik.<br />

g. Diagnostiske kits <strong>til</strong> hurtig-tests og andet laboratorieudstyr.<br />

h. Beskyttelsesbriller eller – visir (alt efter hvad der besluttes lokalt).<br />

Ledelse, ansvar og kompetence<br />

I en ekstraordinær situation vil regionens AMK varetage den operative ledelse og koordination<br />

af sygehusvæsenet i regionen. Der skal på forhånd være planlagt for, hvilke sygehuse<br />

og afsnit der kan modtage og håndtere et større antal patienter med smitsomme sygdomme.<br />

Sygehusene sender i henhold <strong>til</strong> den lokale planlægning situationsmeldinger om kapacitet<br />

mv. <strong>til</strong> AMK dagligt.<br />

Sygehusets hygiejneorganisation vejleder og rådgiver de relevante afdelinger om isolationshåndtering<br />

og -regimer, beskyttelsesudstyr mv., se i øvrigt action card 13.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

116


Aktivering/alarmering<br />

Case definitions, dvs. symptomer på influenza og retningslinier for lægehenvendelse,<br />

udmeldes direkte <strong>til</strong> AMK og embedslægerne centralt fra Sundhedsstyrelsen. AMK videreformidler<br />

informationen <strong>til</strong> regionens sygehusvæsen.<br />

Praktiserende læger og vagtlæger, som vurderer, at en mistænkt influenzasyg patient bør<br />

indlægges, kontakter regionens AMK, og foranstalter indlæggelse på relevant afdeling i<br />

henhold <strong>til</strong> de aftaler, der er indgået lokalt.<br />

Se action card 9, 10 og 11 for modtagende læge og sygeplejerske, fase 6.<br />

Faser og opgaver<br />

Retningslinerne for den umiddelbare håndtering af smittede patienter fremgår af vedlagte<br />

action cards.<br />

Gældende pandemifase bestemmes af WHO og udmeldes i Danmark af Sundhedsstyrelsen.<br />

Der skelnes mellem følgende faser:<br />

• Interpandemisk periode, fase 1-2: Sæsoninfluenza og almindelig influenza forekommer<br />

hos mennesker, men der cirkulerer ingen pandemisk virus eller virus<br />

med pandemisk potentiale. En ny dyreinfluenzavirus kan cirkulere blandt dyr.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 3: En ny influenzatype forekommer (fx fugle<br />

eller dyreinfluenza hos mennesker). Således er en ny virustype konstateret hos<br />

mennesker, men der er ikke vel<strong>til</strong>passet spredning fra menneske <strong>til</strong> menneske.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 4: En ny, mulig smitsom influenzatype forekommer<br />

hos mennesker. Således er en ny virustype med pandemisk potentiale<br />

konstateret hos mennesker.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 5: Der er tale om en ny smitsom influenzatype.<br />

Der forekommer større klynger af smitte, men smitten fra person <strong>til</strong> person er<br />

stadig lokaliseret, tydende på at virus er under <strong>til</strong>pasning <strong>til</strong> menneskelig infektion.<br />

• Pandemifasen, fase 6: Der er tale om pandemisk influenza, dvs. forøget og vedvarende<br />

overførsel af ny virussubtype i den generelle befolkning.<br />

Fase 1-5<br />

I faserne 1-5 skal patienter fortrinsvis indlægges på infektionsmedicinsk afdeling. Dog<br />

kan man i fase 1-3, hvor der ikke vurderes at ske smitte fra person <strong>til</strong> person, indlægge<br />

patienten på almindelig medicinsk afdeling, men på enestue.<br />

Fase 4-5<br />

I fase 4-5, hvor der er konstateret smitte fra person <strong>til</strong> person - men hvor der stadig forventes<br />

et begrænset antal indlæggelseskrævende patienter - sker indlæggelsen på infektionsmedicinsk<br />

afdeling.<br />

Fase 6<br />

I fase 6, den pandemiske periode, må der forventes et betydeligt større patientantal end de<br />

infektionsmedicinske afdelinger kan rumme, og indlæggelseskrævende patienter isoleres,<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

117


enten på enestue eller sammen med andre influenzapatienter (kohorteisolation) på almindelige<br />

medicinske afdelinger.<br />

• Der bør indrettes speciel modtagelse med rummeligt, velven<strong>til</strong>eret venteområde<br />

og modtagelsesrum med separat adgangsvej for folk henvist grundet eller mistænkt<br />

for influenza, således at muligt smittefarlige influenzapatienter ikke opholder<br />

sig sammen med andre typer af patienter. Det vil være hensigtsmæssigt, at<br />

der er adgang <strong>til</strong> almindeligt thorax røntgen, men at denne facilitet forefindes adskilt<br />

fra sygehusets normale røntgen afdeling.<br />

• Der bør opsættes tydelig skiltning på sygehusområdet, som dirigerer patienter<br />

med mulig influenza hen <strong>til</strong> den relevante modtagelse.<br />

• Alle ventende patienter, og patienter som skal sluses ind med henblik på indlæggelse,<br />

bør forsynes med kirurgisk maske.<br />

• Det må sikres, at alle patienter, som opfylder case definitions og skønnes at have<br />

behov for stationær behandling, overføres <strong>til</strong> en af de afdelinger, som er reserveret<br />

<strong>til</strong> kohorteisolation og kan lægges på fællesstue med andre influenzapatienter.<br />

• Patienter, som er under stærk mistanke for at have influenza og har behov for<br />

indlæggelse, men hvor der stadig er tvivl om diagnosen, kan indlægges på afdeling<br />

reserveret <strong>til</strong> kohorteisolation. Dog på enestue ind<strong>til</strong> <strong>til</strong>fældet er klinisk afklaret,<br />

og der evt. er påvist virusantigen ved hurtig-test.<br />

• Der tages næse-svælg-sekret prøver fra alle, der indlægges under et billede af influenza.<br />

Prøverne opbevares i køleskab. Prøverne skal kun analyseres ved tvivls<strong>til</strong>fælde,<br />

eller i det omfang Statens Serum Institut (Epidemiologisk Afdeling) finder<br />

det vigtigt at følge udviklingen af (under-)typer af influenzavirus.<br />

• Røntgen af thorax og øvrige biokemiske prøver ordineres alt efter den enkelte patients<br />

behov.<br />

• Der skal også tages højde for isolation af patienter, som evt. skal i intensivbehandling.<br />

• Patienter, som opfylder case definitions, vil som oftest allerede have smittet andre<br />

i husstanden. Hvis den pågældende patient sendes hjem direkte fra modtagelsen<br />

og ikke <strong>til</strong>hører en risikogruppe - og derfor ikke skal have ordineret oseltamivir<br />

(Tamiflu®) - foretages der ikke yderligere. Den behandlende læge skal dog<br />

være opmærksom på, at patienter, som deler husstand med risikogrupper, skal<br />

sættes i behandling med oseltamivir (Tamiflu®). I sådanne <strong>til</strong>fælde opfordres pågældende<br />

ligeledes <strong>til</strong> at sørge for, at samboende i risikogruppen kontakter egen<br />

læge med henblik på ordinering af oseltamivir (Tamiflu®) i overensstemmelser<br />

med de retningslinier der er angivet i Sundhedsstyrelsens vejledning ’Beredskab<br />

for pandemisk influenza – national strategi og rammer for planlægning i <strong>sundhedsberedskab</strong>et’<br />

fra 2006 (også kaldet Pandemiplanen).<br />

• Patienter med influenzasymptomer, som indlægges grundet dårlig almen <strong>til</strong>stand<br />

og har en feberanamnese på under to døgn, <strong>til</strong>bydes oseltamivir (Tamiflu®). Øvrige<br />

indlagte influenzapatienter, hvis feber har varet over 2 døgn, skal ikke have<br />

oseltamivir (Tamiflu®).<br />

Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> figur 1 og action cards, som er placeret sidst i vejledningen.<br />

Koordination og kommunikation med samarbejdspartnere<br />

Praktiserende læge eller vagtlæge: Sygehusene skal sikre, at den praktiserende læge modtager<br />

information om eventuelle patienter med influenzasygdom, der udskrives <strong>til</strong> ophold<br />

i eget hjem. De vanlige kommunikationsveje bør i videst muligt omfang anvendes. Det<br />

skal i forbindelse med regionens planlægning sikres, at de praktiserende læger og vagtlæger<br />

er bekendt med regionens planer vedrørende indlæggelser af influenzapatienter i pandemifasen.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

118


Kommuner, primært hjemmepleje: Sygehusene skal sikre, at kommunens hjemmepleje<br />

modtager information om eventuelle influenzapatienter, der hjemsendes fra sygehus med<br />

henblik på pleje i eget hjem.<br />

Embedslæge: De behandlende læger på sygehuset skal være bekendt med reglerne for<br />

indberetning af sygdoms<strong>til</strong>fælde og kontakter <strong>til</strong> embedslægeinstitutionen.<br />

AMK: Der skal være løbende tæt kontakt mellem de behandlende sygehusafdelinger og<br />

regionens AMK, som leder den overordnede sundhedsmæssige indsats.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

119


Flow-chart og action cards for sygehuspersonale<br />

Til brug for personalet på sygehusafdelinger er der udarbejdet et flow-chart og 13 action<br />

cards, som konkret gennemgår, hvorledes sygehuspersonale skal forholde sig <strong>til</strong> patienter<br />

med - eller mistænkt for at have - pandemisk influenza. De enkelte action cards er målrettet<br />

én eller flere personalegrupper og/eller er gældende i forskellige pandemifaser.<br />

Flow-chart:<br />

Figur 1: Patienter mistænkt for pandemisk influenza som henvender sig eller sendes <strong>til</strong><br />

sygehus med henblik på vurdering og indlæggelse.<br />

Action cards:<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 3:<br />

Action card 1: Læge i modtagelsen/skadestuen/medicinsk-/infektionsmedicinsk-/børne-<br />

/intensiv afdeling.<br />

Action card 2: Ansvarshavende sygeplejerske i modtagelsen.<br />

Action card 3: Ansvarshavende sygeplejerske i skadestuen, ambulanceindbragte.<br />

Action card 4: Ansvarshavende sygeplejerske, selvhenvendere.<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 4 og 5:<br />

Action card 5: Læge i modtagelsen/skadestuen.<br />

Action card 6: Ansvarshavende sygeplejerske i modtagelsen.<br />

Action card 7: Ansvarshavende sygeplejerske i skadestuen, ambulanceindbragte.<br />

Action card 8: Ansvarshavende sygeplejerske i skadestuen, selvhenvendere.<br />

Pandemisk periode, fase 6:<br />

Action card 9: Læge i modtagelsen/skadestuen.<br />

Action card 10: Ansvarshavende sygeplejerske i modtagelsen.<br />

Action card 11: Ansvarshavende sygeplejerske i skadestuen, selvhenvendere og ambulanceindbragte.<br />

Action card 12: Klinisk mikrobiologisk afdeling (ved fase 3-6).<br />

Action card 13: Sygehusets hygiejneorganisation (ved fase 4-6).<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

120


Figur 1: Flow-chart<br />

Patienter mistænkt for pandemisk influenza som henvender sig eller sendes <strong>til</strong> sygehus<br />

med henblik på vurdering og indlæggelse<br />

se<br />

Personer med:<br />

Pludselig opstået sygdom med<br />

• Feber > 38ºc<br />

• Luftvejssymptomer<br />

• Muskelsmerter<br />

og med mistanke om influenza<br />

Henvises / transporteres <strong>til</strong> sygehus med afdeling(er)<br />

designeret <strong>til</strong> kohorteisolation af influenzapatienter<br />

og med intensivfaciliteter<br />

Vurdering af klinisk <strong>til</strong>stand i<br />

”Influenza Modtagelsen”<br />

Klinisk <strong>til</strong>stand dårlig<br />

Skal indlægges<br />

Klinisk <strong>til</strong>stand god og kan hjemsendes<br />

S<strong>til</strong>lingtagen <strong>til</strong> om patient el. pårørende<br />

opfylder kriterier for start af oseltamivir<br />

(Tamiflu®) behandling eller profylakse<br />

Influenzadiagnoses synes sikker Influenzadiagnosen ikke sikker<br />

Kohorteisolation på flersengsstue<br />

S<strong>til</strong>lingtagen <strong>til</strong> om patienten opfylder<br />

kriterier for oseltamivir (Tamiflu®) behandling<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

Anbringes på enestue på afd. for kohorteisolation<br />

+ Influenza hurtig-test. Ved positiv test kan patienten<br />

umiddelbart flyttes på flersengsstue<br />

S<strong>til</strong>lingtagen <strong>til</strong> om kriterier for oseltamivir (Tamiflu®)<br />

er opfyldt<br />

121


Action card 1:<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 3:<br />

Læge i Modtagelsen/Skadestuen/Medicinsk<br />

afd./Infektionsmedicinsk afd./Børneafd./Intensiv afd.<br />

Vagtbærende læge modtager besked af ansvarshavende sygeplejerske/visitator/vagtlæge<br />

eller AMK om modtagelse/vurdering af patient med mulig pandemisk influenza.<br />

Før patientens ankomst<br />

• Informerer ansvarshavende sygeplejerske.<br />

• Kontrollerer at enestue/isolationsstuen er klargjort: Monitoreringsudstyr, maske <strong>til</strong> at<br />

administrere ilt, sug, udstyr <strong>til</strong> at anlægge iv-adgang, tage arterie punktur og blodprøver<br />

inkl. bloddyrkning, infusionsvæsker (fx iv.NaCl) og disinfektionsmiddel.<br />

• Informerer sin ”senior” vagthavende læge.<br />

• Kontakter nærmeste vagthavende infektionsmediciner (som informerer AMK).<br />

Ved patientens ankomst<br />

Kontaktsygeplejersken og den behandlingsansvarlige læge vurderer patienten sammen.<br />

Begge anvender beskyttelsesudstyr – se nederst på siden.<br />

Næse/svælgsekret og tracheal-sekret sendes haste <strong>til</strong> den lokale klinisk mikrobiologisk<br />

afdeling og Virologisk Afdeling på Statens Serum Institut efter aftale med vagthavende<br />

mikrobiolog på SSI.<br />

Andre blodprøver håndteres på vanligvis og yderligere behov for diagnostik vurderes i<br />

forhold <strong>til</strong> patientens <strong>til</strong>stand.<br />

Patient indlægges på eller overflyttes <strong>til</strong> infektionsmedicinsk afdeling, behandles og<br />

isoleres, dette gælder også børn og gravide kvinder.<br />

Anden symptomatisk behandling efter behov.<br />

Hjemsendes eller udskrives patienten <strong>til</strong> opfølgning ved egen læge, foregår dette som<br />

vanligt. Patient skal medgives fulde behandling med oseltamivir (Tamiflu®)<br />

Behandlingsansvarlige læge indberetter <strong>til</strong> embedslæge institutionen. <strong>til</strong> embedslægen<br />

på telefon nr.__________.<br />

Personlige værnemidler: 1. Overtrækskittel, 2. Kirurgisk maske, 3. Handsker, 4. Briller/visir<br />

Ved transport af patienten iføres denne kirurgisk maske<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

122


Action card 2:<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 3:<br />

Ansvarshavende sygeplejerske i Modtagelsen<br />

Ansvarshavende sygeplejerske modtager besked fra enten skadestuen, visitationen eller<br />

vagthavende læge.<br />

Før patientens ankomst<br />

Tilkalder læge på personsøger_______ eller telefon nr______.<br />

Tjekker at enestue/isolationsstue er klargjort: Monitoreringsudstyr, maske <strong>til</strong> at administrere<br />

ilt, sug, udstyr <strong>til</strong> at anlægge iv-adgang, tage arterie punktur og blodprøver<br />

inkl. bloddyrkning, infusionsvæsker (fx iv.NaCl) og disinfektionsmiddel.<br />

Informerer hele personalet i modtagelsen og <strong>til</strong>deler en kontaktsygeplejerske <strong>til</strong> patienten.<br />

Informerer afdelingsledelsen i modtagelsen.<br />

Sørger for at der er beskyttelsesmidler: Kirurgisk maske, kittel, handsker og øjenværn i<br />

umiddelbart <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> isolationsstuen; samt speciel affaldssæk <strong>til</strong> destruering af<br />

biologisk materiale.<br />

Sørger for at kit <strong>til</strong> sekretprøver er på stuen (trachealsekret og næse/svælg-sekret).<br />

Tjekker for oseltamivir (Tamiflu®) i medicinrum.<br />

Ved patientens ankomst<br />

Anbringer kirurgisk maske på patient.<br />

Patient følges <strong>til</strong> isolationsstuen.<br />

Påsætter ID-bånd på patienten.<br />

Kontaktsygeplejersken og den medicinske læge vurderer patienten sammen. Begge<br />

anvender beskyttelsesudstyr – se nederst på siden.<br />

Næse/svælg-sekret og tracheal-sekret sendes haste <strong>til</strong> den lokale klinisk mikrobiologisk<br />

afdeling og Virologisk Afdeling på Statens Serum Institut efter aftale med vagthavende<br />

mikrobiolog på SSI.<br />

Andre blodprøver håndteres på vanligvis og yderligere behov for diagnostik vurderes i<br />

forhold <strong>til</strong> patientens <strong>til</strong>stand.<br />

Patient indlægges på infektionsmedicinsk afdeling, dette gælder også børn og gravide<br />

kvinder.<br />

I fase 5 kan indlæggelse på anden medicinsk afdeling være aktuel – dette vil være<br />

meldt ud på regionsniveau.<br />

Personlige værnemidler: 1. Overtrækskittel, 2. Kirurgisk maske, 3. Handsker, 4. Briller/visir<br />

Ved transport af patienten iføres denne kirurgisk maske<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

123


Action card 3:<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 3:<br />

Ansvarshavende sygeplejerske i Skadestuen<br />

Ambulanceindbragte<br />

Ansvarshavende sygeplejerske modtager besked fra enten AMK overlægen, ambulancefolk<br />

eller indlæggende læge om modtagelse af patient med mulig pandemisk influenza.<br />

Meldes patientens ankomst via ambulanceredder, og der er mistanke om pandemisk <strong>til</strong>stand,<br />

kan patienten omvisiteres <strong>til</strong> modtagelsen. Er dette ikke muligt modtages patienten i<br />

skadestuen.<br />

Før patientens ankomst<br />

Tilkalder læge på personsøger_______ eller telefon nr.______ .<br />

Tjekker at enestue/isolationsstue er klargjort: Monitoreringsudstyr, maske <strong>til</strong> at administrere<br />

ilt, sug, udstyr <strong>til</strong> at anlægge iv-adgang, tage arterie punktur og blodprøver<br />

inkl. bloddyrkning, infusionsvæsker (fx iv.NaCl) og disinfektionsmiddel.<br />

Informerer hele personalet i skadestuen og <strong>til</strong>deler en kontaktsygeplejerske <strong>til</strong> patienten.<br />

Informerer afdelingsledelsen i skadestuen.<br />

Sørger for at der er beskyttelsesmidler: Kirurgisk maske, kittel, handsker og øjenværn i<br />

umiddelbart <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> isolationsstuen; samt speciel affaldssæk <strong>til</strong> destruering af<br />

biologisk materiale.<br />

Sørger for at kit <strong>til</strong> sekretprøver er på stuen (tracheal-sekret og næse/svælg-sekret).<br />

Tjekker for oseltamivir (Tamiflu®) i medicinrum.<br />

Ved patientens ankomst. Dvs. en patient der klager over symptomer foreneligt med pandemisk<br />

<strong>til</strong>stand<br />

Anbring kirurgisk maske på patient, hvis ikke allerede gjort af ambulancereddere.<br />

Patient bringes <strong>til</strong> isolationsstuen.<br />

Kontaktsygeplejersken og den medicinske læge vurderer patienten sammen. Begge<br />

anvender beskyttelsesudstyr – se nederst på siden.<br />

Næse/svælg-sekret og tracheal-sekret sendes haste <strong>til</strong> den lokale klinisk mikrobiologisk<br />

afdeling og Virologisk Afdeling på Statens Serum Institut efter aftale med vagthavende<br />

mikrobiolog på SSI.<br />

Andre blodprøver håndteres på vanligvis og yderligere behov for diagnostik vurderes i<br />

forhold <strong>til</strong> patientens <strong>til</strong>stand.<br />

Patient indlægges på infektionsmedicinsk afdeling.<br />

Anden symptomatisk behandling efter behov.<br />

Hjemsendes patient <strong>til</strong> opfølgning ved egen læge, foregår dette som vanligt. Patient<br />

skal medgives fulde behandling med oseltamivir (Tamiflu®).<br />

Personlige værnemidler: 1. Overtrækskittel, 2. Kirurgisk maske, 3. Handsker, 4. Briller/visir<br />

Ved transport af patienten iføres denne kirurgisk maske<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

124


Action card 4:<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 3:<br />

Ansvarshavende sygeplejerske i Skadestuen<br />

Selvhenvendere<br />

Mistænkes mulig pandemisk influenza anbringes patienten på isolationsstue/enestue og<br />

iføres kirurgisk mundbind.<br />

Tilkalder læge på personsøger_______ eller telefon nr.______ og informerer om mulighed<br />

for at selvhenvendere møder op.<br />

Tjekker at enestue/isolationsstue er klargjort: Monitoreringsudstyr, maske <strong>til</strong> at administrere<br />

ilt, sug, udstyr <strong>til</strong> at anlægge iv-adgang, tage arterie punktur og blodprøver<br />

inkl. bloddyrkning, infusionsvæsker (fx iv.NaCl) og disinfektionsmiddel.<br />

Informerer hele personalet i skadestuen og <strong>til</strong>deler en kontaktsygeplejerske <strong>til</strong> patienten.<br />

Informerer afdelingsledelsen i skadestuen.<br />

Sørger for at der findes kirurgiske masker i receptionen.<br />

Sørger for at der er beskyttelsesmidler: Kirurgisk maske, kittel, handsker og øjenværn i<br />

umiddelbart <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> isolationsstuen; samt speciel affaldssæk <strong>til</strong> destruering af<br />

biologisk materiale.<br />

Sørger for at kit <strong>til</strong> sekretprøver er på stuen (trachealsekret og næse/svælg-sekret).<br />

Tjekker for oseltamivir (Tamiflu®) i medicinrum.<br />

Ved patientens ankomst. Dvs. en patient der klager over symptomer foreneligt med pandemisk<br />

<strong>til</strong>stand<br />

Anbringer kirurgisk maske på patient.<br />

Patient følges <strong>til</strong> isolationsstuen.<br />

Kontaktsygeplejersken og den medicinske læge vurderer patienten sammen. Begge<br />

anvender beskyttelsesudstyr – se nederst på siden.<br />

Næse/svælg-sekret og trachealsekret sendes haste <strong>til</strong> den lokale klinisk mikrobiologisk<br />

afdeling og Virologisk Afdeling på Statens Serum Institut efter aftale med vagthavende<br />

mikrobiolog på SSI.<br />

Andre blodprøver håndteres på vanligvis og yderligere behov for diagnostik vurderes i<br />

forhold <strong>til</strong> patientens <strong>til</strong>stand.<br />

Patient indlægges på infektionsmedicinsk afdeling.<br />

Anden symptomatisk behandling efter behov.<br />

Hjemsendes patient <strong>til</strong> opfølgning ved egen læge, foregår dette som vanligt. Patient<br />

skal medgives fulde behandling med oseltamivir (Tamiflu®).<br />

Personlige værnemidler: 1. Overtrækskittel, 2. Kirurgisk maske, 3. Handsker, 4. Briller/visir<br />

Ved transport af patienten iføres denne kirurgisk maske<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

125


Action card 5:<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 4 og 5:<br />

Vagtbærende læge modtager besked af ansvarshavende sygeplejerske/visitator/vagtlæge<br />

eller AMK om modtagelse/vurdering af patient med mulig pandemisk influenza.<br />

Før patientens ankomst<br />

• Informerer ansvarshavende sygeplejerske<br />

• Kontrollerer at enestue/isolationsstuen er klargjort: Monitoreringsudstyr, maske <strong>til</strong> at<br />

administrere ilt, sug, udstyr <strong>til</strong> at anlægge iv-adgang, tage arterie punktur og blodprøver<br />

inkl. bloddyrkning, infusionsvæsker (fx iv.NaCl) og disinfektionsmiddel.<br />

• Informerer sin ”senior” vagthavende læge.<br />

• Kontakter nærmeste vagthavende infektionsmediciner (som informerer AMK).<br />

Ved patientens ankomst<br />

Læge i Modtagelsen/Skadestuen<br />

Kontaktsygeplejersken og den behandlingsansvarlige læge vurderer patienten sammen.<br />

Begge anvender beskyttelsesudstyr – se nederst på siden.<br />

Næse/svælgsekret og trachealsekret sendes haste <strong>til</strong> den lokale klinisk mikrobiologisk<br />

afdeling og Virologisk Afdeling på Statens Serum Institut efter aftale med vagthavende<br />

mikrobiolog på SSI.<br />

Andre blodprøver håndteres på vanligvis og yderligere behov for diagnostik vurderes i<br />

forhold <strong>til</strong> patientens <strong>til</strong>stand.<br />

Patient indlægges på eller overflyttes <strong>til</strong> infektionsmedicinsk afdeling, behandles og<br />

isoleres, dette gælder også børn og gravide kvinder.<br />

I fase 5 kan indlæggelse på anden medicinsk afdeling være aktuel – dette vil være<br />

meldt ud på regionsniveau.<br />

Anden symptomatisk behandling efter behov.<br />

Hjemsendes eller udskrives patient <strong>til</strong> opfølgning ved egen læge, foregår dette som<br />

vanligt. Patient skal medgives fulde behandling med oseltamivir (Tamiflu®).<br />

Behandlingsansvarlige læge indberetter <strong>til</strong> embedslægeinstitutionen på telefon<br />

nr.__________Embedslægen sørger for opsporing af kontaktpersoner.<br />

Oseltamivir (Tamiflu®) <strong>til</strong> profylaktisk behandling af nærmeste pårørende kan eventuelt<br />

medgives.<br />

Personlige værnemidler: 1. Overtrækskittel, 2. FFP3-maske, 3. Handsker, 4. Briller/visir<br />

Ved transport af patienten iføres denne kirurgisk maske<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

126


Action card 6:<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 4 og 5:<br />

Ansvarshavende sygeplejerske i Modtagelsen<br />

Ansvarshavende sygeplejerske modtager besked fra enten Skadestuen, Visitationen eller<br />

vagthavende læge.<br />

Før patientens ankomst<br />

Tilkalder læge på personsøger_______ eller telefon nr______.<br />

Tjekker at enestue/isolationsstue er klargjort: Monitoreringsudstyr, maske <strong>til</strong> at administrere<br />

ilt, sug, udstyr <strong>til</strong> at anlægge iv-adgang, tage arterie punktur og blodprøver<br />

inkl. bloddyrkning, infusionsvæsker (fx iv.NaCl) og disinfektionsmiddel.<br />

Informerer hele personalet i modtagelsen og <strong>til</strong>deler en kontaktsygeplejerske <strong>til</strong> patienten.<br />

Informerer afdelingsledelsen i modtagelsen<br />

Sørger for at der er beskyttelsesmidler: FFP3-maske, kirurgisk maske, kittel, handsker<br />

og øjenværn i umiddelbart <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> isolationsstuen; samt speciel affaldssæk <strong>til</strong><br />

destruering af biologisk materiale.<br />

Sørger for at kit <strong>til</strong> sekretprøver er på stuen (trachealsekret og næse/svælg-sekret).<br />

Tjekker for oseltamivir (Tamiflu®) i medicinrum.<br />

Ved patientens ankomst<br />

Anbringer kirurgisk maske på patient.<br />

Patient følges <strong>til</strong> isolationsstuen.<br />

Påsætter ID-bånd på patienten.<br />

Kontaktsygeplejersken og den medicinske læge vurderer patienten sammen. Begge<br />

anvender beskyttelsesudstyr – se nederst på siden.<br />

Næse-svælgsekret og trachealsekret sendes haste <strong>til</strong> den lokale klinisk mikrobiologisk<br />

afdeling og Virologisk Afdeling på Statens Serum Institut efter aftale med vagthavende<br />

mikrobiolog på SSI.<br />

Andre blodprøver håndteres på vanligvis og yderligere behov for diagnostik vurderes i<br />

forhold <strong>til</strong> patientens <strong>til</strong>stand.<br />

Patient indlægges på infektionsmedicinsk afdeling, dette gælder også børn og gravide<br />

kvinder.<br />

I fase 5 kan indlæggelse på anden medicinsk afdeling være aktuel – dette vil være<br />

meldt ud på regionsniveau.<br />

Personlige værnemidler: 1. Overtrækskittel, 2. FFP3-maske, 3. Handsker, 4. Briller/visir<br />

Ved transport af patienten iføres denne kirurgisk maske<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

127


Action card 7:<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 4 og 5:<br />

Ansvarshavende sygeplejerske i Skadestuen<br />

Ambulanceindbragte<br />

Ansvarshavende sygeplejerske modtager besked fra enten AMK overlægen, ambulancefolk<br />

eller indlæggende læge om modtagelse af patient med mulig pandemisk influenza.<br />

Meldes patientens ankomst via ambulanceredder, og der er mistanke om pandemisk <strong>til</strong>stand,<br />

kan patienten omvisiteres <strong>til</strong> modtagelsen. Er dette ikke muligt, modtages patienten<br />

i skadestuen.<br />

Før patientens ankomst<br />

Tilkalder læge på personsøger_______ eller telefon nr.______ .<br />

Tjekker at enestue/isolationsstue er klargjort: Monitoreringsudstyr, maske <strong>til</strong> at administrere<br />

ilt, sug, udstyr <strong>til</strong> at anlægge iv-adgang, tage arterie punktur og blodprøver<br />

inkl. bloddyrkning, infusionsvæsker (fx iv.NaCl) og disinfektionsmiddel.<br />

Informerer hele personalet i skadestuen og <strong>til</strong>deler en kontaktsygeplejerske <strong>til</strong> patienten<br />

Informerer afdelingsledelsen i skadestuen.<br />

Sørger for at der er beskyttelsesmidler: FFP3-maske, kirurgisk maske, kittel, handsker<br />

og øjenværn i umiddelbart <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> isolationsstuen; samt speciel affaldssæk <strong>til</strong><br />

destruering af biologisk materiale.<br />

Sørger for at kit <strong>til</strong> sekretprøver er på stuen(trachealsekret og næse/svælg-sekret.)<br />

Tjekker for oseltamivir (Tamiflu®) i medicinrum.<br />

Ved patientens ankomst. Dvs. en patient der klager over symptomer foreneligt med pandemisk<br />

<strong>til</strong>stand<br />

Anbring kirurgisk maske på patient , hvis ikke allerede gjort af ambulancereddere.<br />

Patient bringes <strong>til</strong> isolationsstuen.<br />

Kontaktsygeplejersken og den medicinske læge vurderer patienten sammen. Begge<br />

anvender beskyttelsesudstyr – se nederst på siden.<br />

Næse/Svælg-sekret og trachealsekret sendes haste <strong>til</strong> den lokale klinisk mikrobiologisk<br />

afdeling og Virologisk Afdeling på Statens Serum Institut efter aftale med vagthavende<br />

mikrobiolog på SSI.<br />

Andre blodprøver håndteres på vanligvis og yderligere behov for diagnostik vurderes i<br />

forhold <strong>til</strong> patientens <strong>til</strong>stand.<br />

Patient indlægges på infektionsmedicinsk afdeling, dette gælder også børn og gravide<br />

kvinder.<br />

I fase 5 kan indlæggelse på anden medicinsk afdeling være aktuel – dette vil være<br />

meldt ud på regionsniveau.<br />

Personlige værnemidler: 1. Overtrækskittel, 2. FFP3-maske, 3. Handsker, 4. Briller/visir<br />

Ved transport af patienten iføres denne kirurgisk maske<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

128


Action card 8:<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 4 og 5:<br />

Ansvarshavende sygeplejerske i Skadestuen<br />

Selvhenvendere<br />

Mistænkes mulig pandemisk influenza anbringes patienten på isolationsstue/enestue og<br />

iføres kirurgisk mundbind.<br />

Tilkalder læge på personsøger_______ eller telefon nr.______ og informere om mulighed<br />

for at selvhenvendere møder op.<br />

Tjekker at enestue/isolationsstue er klargjort: Monitoreringsudstyr, maske <strong>til</strong> at administrere<br />

ilt, sug, udstyr <strong>til</strong> at anlægge iv-adgang, tage arterie punktur og blodprøver<br />

inkl. bloddyrkning, infusionsvæsker (fx iv.NaCl) og disinfektionsmiddel.<br />

Informerer hele personalet i skadestuen og <strong>til</strong>deler en kontaktsygeplejerske <strong>til</strong> patienten.<br />

Informerer afdelingsledelsen i skadestuen.<br />

Sørger for at der findes kirurgiske masker i receptionen.<br />

Sørger for at der er beskyttelsesmidler: FFP3-maske, kirurgisk maske, kittel, handsker<br />

og øjenværn i umiddelbart <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> isolationsstuen; samt speciel affaldssæk <strong>til</strong><br />

destruering af biologisk materiale.<br />

Sørger for at kit <strong>til</strong> sekretprøver er på stuen (trachealsekret og næse/svælg-sekret).<br />

Tjekker for oseltamivir (Tamiflu®) i medicinrum.<br />

Ved patientens ankomst. Dvs. en patient der klager over symptomer foreneligt med pandemisk<br />

<strong>til</strong>stand<br />

Anbringer kirurgisk maske på patient.<br />

Patient følges <strong>til</strong> isolationsstuen.<br />

Kontaktsygeplejersken og den medicinske læge vurderer patienten sammen. Begge<br />

anvender beskyttelsesudstyr – se nederst på siden.<br />

Næse/svælg-sekret og tracheal-sekret sendes haste <strong>til</strong> den lokale klinisk mikrobiologisk<br />

afdeling og Virologisk Afdeling på Statens Serum Institut efter aftale med vagthavende<br />

mikrobiolog på SSI.<br />

Andre blodprøver håndteres på vanligvis og yderligere behov for diagnostik vurderes i<br />

forhold <strong>til</strong> patientens <strong>til</strong>stand.<br />

Patient indlægges på infektionsmedicinsk afdeling, dette gælder også børn og gravide<br />

kvinder.<br />

I fase 5 kan indlæggelse på anden medicinsk afdeling være aktuel – dette vil være<br />

meldt ud på regionsniveau.<br />

Personlige værnemidler: 1. Overtrækskittel, 2. FFP3-maske, 3. Handsker, 4. Briller/visir<br />

Ved transport af patienten iføres denne kirurgisk maske<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

129


Action card 9:<br />

Pandemisk periode, fase 6:<br />

Vagtbærende læge modtager besked af ansvarshavende sygeplejerske/visitator/vagtlæge<br />

eller AMK om modtagelse/vurdering af patient med mulig pandemisk influenza. Patienterne,<br />

der meldes via egen læge og/eller ambulance, bør omdirigeres <strong>til</strong> modtagelse i hospitalets<br />

designerede afsnit <strong>til</strong> kohorteisolation. Det vil fortrinsvist være patienter, der <strong>til</strong>hører<br />

en risikogruppe, der indbringes. Patienter, der kan være diagnostisk uafklarede præhospitalt,<br />

vil forsat skulle vurderes i modtagelsen/skadestuen.<br />

Før patientens ankomst<br />

• Informerer ansvarshavende sygeplejerske.<br />

• Kontrollerer at enestue/isolationsstuen er klargjort: Monitoreringsudstyr, maske <strong>til</strong> at<br />

administrere ilt, sug, udstyr <strong>til</strong> at anlægge iv-adgang, tage arterie punktur og blodprøver<br />

inkl. bloddyrkning, infusionsvæsker (fx iv.NaCl) og disinfektionsmiddel.<br />

• Informerer ”senior” vagthavende læge.<br />

Ved patientens ankomst<br />

Læge i Modtagelsen/Skadestuen<br />

Kontaktsygeplejersken og den behandlingsansvarlige læge vurderer patienten sammen.<br />

Begge anvender beskyttelsesudstyr – se nederst på siden.<br />

Næse/svælgsekret og trachealsekret sendes haste <strong>til</strong> den lokale klinisk mikrobiologisk<br />

afdeling og Virologisk Afdeling på Statens Serum Institut efter aftale med vagthavende<br />

mikrobiolog på SSI.<br />

Andre blodprøver håndteres på vanlig vis, og yderligere behov for diagnostik vurderes<br />

i forhold <strong>til</strong> patientens <strong>til</strong>stand.<br />

Patient indlægges på eller overflyttes <strong>til</strong> infektionsmedicinsk afdeling eller på anden<br />

medicinsk afdeling udpeget <strong>til</strong> denne funktion, på regionsniveau, behandles og isoleres,<br />

dette gælder også børn og gravide kvinder.<br />

S<strong>til</strong>lingtagen <strong>til</strong> oseltamivir behandling (Tamiflu®).<br />

Anden symptomatisk behandling efter behov.<br />

Hjemsendes eller udskrives patienten <strong>til</strong> opfølgning ved egen læge, foregår dette som<br />

vanligt.<br />

Behandlingsansvarlige læge indberetter <strong>til</strong> embedslægeinstitutionen på telefon<br />

nr.__________Embedslægen sørger for opsporing af kontaktpersoner.<br />

Personlige værnemidler: 1. Overtrækskittel, 2. FFP3-maske, 3. Handsker, 4. Briller/visir<br />

Ved transport af patienten iføres denne kirurgisk maske<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

130


Action card 10:<br />

Pandemisk periode, fase 6:<br />

Ansvarshavende sygeplejerske i Modtagelsen<br />

Ansvarshavende sygeplejerske modtager besked fra enten skadestuen, visitationen eller<br />

vagthavende læge.<br />

Før patientens ankomst<br />

Tilkalder læge på personsøger_______ eller telefon nr.______.<br />

Tjekker at enestue/isolationsstue er klargjort: Monitoreringsudstyr, maske <strong>til</strong> at administrere<br />

ilt, sug, udstyr <strong>til</strong> at anlægge iv-adgang, tage arterie punktur og blodprøver<br />

inkl. bloddyrkning, infusionsvæsker (fx iv.NaCl) og disinfektionsmiddel.<br />

Informerer hele personalet i modtagelsen og <strong>til</strong>deler en kontaktsygeplejerske <strong>til</strong> patienten.<br />

Informerer afdelingsledelsen i modtagelsen.<br />

Sørger for at der er beskyttelsesmidler: FFP3-maske, kirurgisk maske, kittel, handsker<br />

og øjenværn i umiddelbart <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> isolationsstuen; samt speciel affaldssæk <strong>til</strong><br />

destruering af biologisk materiale.<br />

Sørger for at kit <strong>til</strong> sekretprøver er på stuen (sekret prøver fra næse/svælg).<br />

Tjekker for oseltamivir (Tamiflu®) i medicinrum.<br />

Ved patientens ankomst<br />

Anbringer kirurgisk maske på patient.<br />

Patient følges <strong>til</strong> isolationsstuen.<br />

Påsætter ID-bånd på patienten.<br />

Kontaktsygeplejersken og den medicinske læge vurderer patienten sammen. Begge<br />

anvender beskyttelsesudstyr – se nederst på siden.<br />

Næse/svælg-sekret sendes haste <strong>til</strong> den lokale klinisk mikrobiologisk afdeling og Virologisk<br />

Afdeling på Statens Serum Institut efter aftale med vagthavende mikrobiolog<br />

på SSI.<br />

Andre blodprøver håndteres på vanligvis og yderligere behov for diagnostik vurderes i<br />

forhold <strong>til</strong> patientens <strong>til</strong>stand.<br />

Patient indlægges på eller overflyttes <strong>til</strong> infektionsmedicinsk afdeling eller på anden<br />

medicinsk afdeling udpeget <strong>til</strong> denne funktion, på regionsniveau, behandles og isoleres,<br />

dette gælder også børn og gravide kvinder.<br />

Anden symptomatisk behandling efter behov.<br />

Hjemsendes eller udskrives patienten <strong>til</strong> opfølgning ved egen læge, foregår dette som<br />

vanligt.<br />

Personlige værnemidler: 1. Overtrækskittel, 2. FFP3-maske, 3. Handsker, 4. Briller/visir<br />

Ved transport af patienten iføres denne kirurgisk maske<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

131


Action card 11:<br />

Pandemisk periode, fase 6:<br />

Ansvarshavende sygeplejerske i Skadestuen<br />

Selvhenvendere og ambulanceindbragte<br />

Mistænkes mulig pandemisk influenza, anbringes patienten på isolationsstue/enestue og<br />

iføres kirurgisk mundbind<br />

• Tilkalder læge på personsøger_______ eller telefon nr.______.<br />

• Tjekker at enestue/isolationsstue er klargjort: Monitoreringsudstyr, maske <strong>til</strong> at administrere<br />

ilt, sug, udstyr <strong>til</strong> at anlægge iv-adgang, tage arterie punktur og blodprøver<br />

inkl. bloddyrkning, infusionsvæsker (fx iv.NaCl) og disinfektionsmiddel.<br />

• Informerer hele personalet i modtagelsen og <strong>til</strong>deler en kontaktsygeplejerske <strong>til</strong> patienten.<br />

• Informerer afdelingsledelsen i modtagelsen.<br />

• Sørger for at der er beskyttelsesmidler: FFP3-maske, kirurgisk maske, kittel, handsker<br />

og øjenværn i umiddelbart <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> isolationsstuen; samt speciel affaldssæk <strong>til</strong><br />

destruering af biologisk materiale.<br />

• Sørger for at kit <strong>til</strong> sekretprøver er på stuen (sekret prøver fra næse/svælg).<br />

• Tjekker for oseltamivir (Tamiflu®) i medicinrum.<br />

Ved patientens ankomst<br />

Anbringer kirurgisk maske på patient.<br />

Patient følges <strong>til</strong> isolationsstuen.<br />

Påsætter ID-bånd på patienten.<br />

Kontaktsygeplejersken og den medicinske læge vurderer patienten sammen. Begge<br />

anvender beskyttelsesudstyr – se nederst på siden.<br />

Næse/svælg-sekret sendes haste <strong>til</strong> den lokale klinisk mikrobiologisk afdeling og Virologisk<br />

Afdeling på Statens Serum Institut efter aftale med vagthavende mikrobiolog på<br />

på SSI.<br />

Andre blodprøver håndteres på vanligvis og yderligere behov for diagnostik vurderes i<br />

forhold <strong>til</strong> patientens <strong>til</strong>stand.<br />

Patient indlægges på eller overflyttes <strong>til</strong> infektionsmedicinsk afdeling eller på anden<br />

medicinsk afdeling udpeget <strong>til</strong> denne funktion, på regionsniveau, behandles og isoleres,<br />

dette gælder også børn og gravide kvinder.<br />

Anden symptomatisk behandling efter behov.<br />

Hjemsendes eller udskrives patienten <strong>til</strong> opfølgning ved egen læge, foregår dette som<br />

vanligt.<br />

Personlige værnemidler: 1. Overtrækskittel, 2. FFP3-maske, 3. Handsker, 4. Briller/visir<br />

Ved transport af patienten iføres denne kirurgisk maske<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

132


Action card 12: Klinisk mikrobiologisk afdeling<br />

(KMA)<br />

Håndtering af pandemisk influenza, fase 3-6<br />

Vagthavende læge modtager besked fra praktiserende læge, vagtlæge, modtagelsen, skadestuen,<br />

eller klinisk afdeling om, at en patient er mistænkt for fugleinfluenza/pandemisk<br />

influenza, og at prøvemateriale vil blive sendt <strong>til</strong> Statens Serum Institut (SSI) <strong>til</strong> undersøgelse<br />

for fugleinfluenza/pandemisk influenza, og at prøvemateriale også vil blive sent <strong>til</strong><br />

KMA <strong>til</strong> differentialdiagnostisk undersøgelse for andre relevante mikroorganismer.<br />

Før prøvematerialets ankomst<br />

• Indhenter oplysninger om patientens kliniske symptomer og geografiske anamnese,<br />

andre smitteeksponerede, patientens nuværende lokalisation og indlæggelsesplan,<br />

aftaler prøvematerialets art og akutte forsendelse <strong>til</strong> KMA, assisterer om<br />

nødvendigt med forsendelse <strong>til</strong> SSI.<br />

• Informer KMA’s chef, de øvrige læger og personalet på KMA.<br />

• Sørger for, at prøvematerialet modtages og behandles akut som andet inficeret<br />

prøvemateriale i Laminar airflow arbejdsskabe. Ved mistanke om alvorlig fugleinfluenza<br />

med høj dødelighed iføres bioanalytikerne beskyttelsesdragter, handsker<br />

og FFP3-maske.<br />

• Sørger for at de relevante undersøgelser er forberedt <strong>til</strong> akut udførelse, når prøvematerialet<br />

ankommer. På tidspunkter i døgnet, hvor nogle analyser ikke kan<br />

udføres, planlægges disse udført, så snart det er muligt.<br />

• Kontakter og informerer den hygiejneansvarlige overlæge og hygiejnesygeplejerske.<br />

• Informerer om nødvendigt SSI.<br />

Ved prøvematerialets ankomst<br />

• KMA’s læger og bioanalytikere vurderer prøvematerialet og iværksætter akut de<br />

aftalte undersøgelser, som kan omfatte påvisning af en række respiratoriske virus<br />

og bakterier ved pcr-analyser, antigenpåvisning, mikroskopi og dyrkning.<br />

• De indløbende positive og negative resultater meddeles telefonisk og elektronisk<br />

<strong>til</strong> de behandlende kliniske læger og hygiejneorganisationen, så resultaterne inddrages<br />

i terapi, isolationsregimer og profylakse.<br />

• SSI informeres løbende, hvis resultaterne skønnes af betydning for instituttets<br />

vurdering af patienten, og i alle <strong>til</strong>fælde når KMAs endelige resultater foreligger.<br />

• Ved uheld i KMA under arbejdet med prøvematerialet tager KMA’s chef s<strong>til</strong>ling<br />

<strong>til</strong> evt. profylaktiske forholdsregler inkl. oseltamivir (Tamiflu®) profylakse.<br />

• KMA’s almindelige procedurer for personlig hygiejne, desinfektion, sterilisation,<br />

rengøring, opbevaring og destruktion af utensilier og prøvemateriale m.v. overholdes.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

133


Action card 13: Sygehusets hygiejneorganisation<br />

Håndtering af pandemisk influenza, fase 4-6<br />

Hygiejneorganisationens opgaver i forbindelse med udbrud af pandemisk influenza eller<br />

lignende situationer.<br />

Når det smitsomme agens er kendt, skal institutionens rekommandationer gennemgås:<br />

• Isolationsprocedurer.<br />

• Håndhygiejnemetoder og –faciliteter.<br />

• Færdsel i sygehuset.<br />

• Håndtering af affald.<br />

• Generelle hygiejniske forholdsregler inklusiv brug af værnemidler.<br />

• Prøvetagning.<br />

• Rengøring.<br />

• Desinfektion.<br />

I henhold <strong>til</strong> gældende lovgivning og retningslinier nedsættes en udbrudsgruppe, hvori<br />

hygiejneorganisationen deltager. Gruppen skal koordinere <strong>til</strong>tag i sygehuset og eksternt<br />

med regionens øvrige sygehuse, Sundhedsstyrelsen herunder embedslægeinstitutionen,<br />

Statens Serum Institut og andre relevante samarbejdspartnere. Alt efter udbruddets størrelse,<br />

kan der nedsættes ad hoc grupper <strong>til</strong> løsning af specielle opgaver.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

134


29.2 Vejledning <strong>til</strong> akut medicinsk koordinationscenter (AMK)<br />

Håndtering af pandemisk influenza<br />

Formål<br />

Denne vejledning er målrettet regionernes AMK-funktioner. Formålet er at vejlede personalet<br />

i regionernes AMK’er i håndtering af beredskabssituationer med influenzapandemi<br />

eller større udbrud af smitsom sygdom. AMK’s opgaver i relation <strong>til</strong> influenzapandemi<br />

beskrives i det følgende.<br />

Ledelse, ansvar kompetence<br />

Overordnet har AMK <strong>til</strong> opgave at stå for den operative ledelse og koordination af sygehusvæsnets<br />

- eller evt. det samlede <strong>sundhedsberedskab</strong>s - indsats i regionen i ekstraordinære<br />

situationer.<br />

AMK refererer <strong>til</strong> regionens forvaltningsmæssige og politiske ledelse.<br />

Aktivering/alarmering<br />

I en situation med udbrud af influenzapandemi kan AMK forventes alarmeret af infektionsmediciner,<br />

Sundhedsstyrelsen (evt. via embedslægeinstitutionen) eller via én af landets<br />

øvrige AMK’er.<br />

Faser og opgaver<br />

Der skelnes mellem følgende faser:<br />

• Interpandemisk periode, fase 1-2: Sæsoninfluenza og almindelig influenza forekommer<br />

hos mennesker, men der cirkulerer ingen pandemisk virus eller virus<br />

med pandemisk potentiale. En ny dyreinfluenzavirus kan cirkulere blandt dyr.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 3: En ny influenzatype forekommer (fx fugle<br />

eller dyreinfluenza hos mennesker). Således er en ny virustype konstateret hos<br />

mennesker, men der er ikke vel<strong>til</strong>passet spredning fra menneske <strong>til</strong> menneske.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 4: En ny, mulig smitsom influenzatype fore<br />

kommer hos mennesker. Således er en ny virustype med pandemisk potentiale<br />

konstateret hos mennesker.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 5: Der er tale om en ny smitsom influenzatype.<br />

Der forekommer større klynger af smitte, men smitten fra person <strong>til</strong> person er<br />

stadig lokaliseret, tydende på at virus er under <strong>til</strong>pasning <strong>til</strong> menneskelig infektion.<br />

• Pandemifasen, fase 6: Der er tale om pandemisk influenza, dvs. forøget og vedvarende<br />

overførsel af ny virussubtype i den generelle befolkning.<br />

AMK’s overordnede opgaver er som følger:<br />

• Alarmering – dvs. at modtage alarm og alarmere de relevante sygehuse i regionen.<br />

• Sikre iværksættelse af relevante <strong>sundhedsberedskab</strong>splaner.<br />

• Lede den konkrete indsats i sygehusberedskabet - og i overensstemmelse med lokale<br />

samarbejdsaftaler - indsatsen i hele det lokale <strong>sundhedsberedskab</strong>.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

135


• Formidle informationer fra eksterne samarbejdspartnere <strong>til</strong> sygehusvæsenet internt<br />

samt <strong>til</strong> regionens sundhedsforvaltning og andre interessenter.<br />

• Samarbejde med ambulancetjenestens vagtcentral, øvrige regioner, embedslægeinstitutionen<br />

og andre eksterne samarbejdspartnere.<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 3 (med smitte i eget område)<br />

• AMK varsles af vagthavende infektionsmediciner og embedslægeinstitutionen, og<br />

sikrer løbende kontakt med disse.<br />

• AMK-sekretæren starter minutrapport.<br />

• AMK-sekretæren kalder AMK-lægen.<br />

• AMK-lægen orienterer regionens sundhedsforvaltning, og øvrige sygehuse i ansvarsområdet<br />

samt AMK’er i de <strong>til</strong>grænsende regioner.<br />

• AMK-lægen sikrer, at Statens Serum Institut er orienteret.<br />

• AMK-lægen sikrer, at ambulancetjenesten er orienteret.<br />

• AMK sikrer relevant og løbende information <strong>til</strong> sygehuse og forvaltning i regionen.<br />

• AMK overvejer pressestrategi i samarbejde med forvaltningen.<br />

• AMK overvejer, hvilke opgaver der kan forventes i det videre mulige forløb.<br />

• AMK sikrer, at regionens planer for hvor og hvordan, patienter skal indlægges i <strong>til</strong>fælde<br />

af overgang <strong>til</strong> fase 4-5-6, kan udmøntes i praksis.<br />

• AMK overvejer og sikrer orientering af regionens beredskabsledelse, såfremt den er<br />

nedsat.<br />

• AMK afprøver plan for kontakt <strong>til</strong> kommunerne i regionen.<br />

• AMK overvejer kontakt <strong>til</strong> politiets lokale beredskabsstab (tidligere ”regional koordinerende<br />

stab”).<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 4<br />

• Indlæggelse af patienter sker fortsat via vagthavende infektionsmediciner.<br />

• Infektionsmedicineren informerer løbende AMK.<br />

• AMK sikrer i samarbejde med forvaltningen og sygehusene, at de afdelinger og sygehuse,<br />

der i planlægningen er udpeget <strong>til</strong> primært at modtage muligt smittede patienter,<br />

er parate <strong>til</strong> at løse opgaven.<br />

• Information herom gives <strong>til</strong> alle sygehuse i regionen og <strong>til</strong> naboregionernes AMK’er.<br />

• Der tages konkret s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> udmøntning af planer for omlægning af modtagelse af<br />

andre akutte patienter.<br />

• Der tages konkret s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> evt. omvisitering eller ekstraordinær udskrivning af allerede<br />

indlagte patienter.<br />

• AMK kontakter politiets lokale beredskabsstab med henblik på videre fælles koordination.<br />

• AMK overvejer pressestrategi i samarbejde med forvaltningen.<br />

• AMK bekræfter konkret, hvor og hvordan patienter skal indlægges i <strong>til</strong>fælde af overgang<br />

<strong>til</strong> fase 5-6.<br />

• AMK orienterer regionens beredskabsledelse, såfremt den er nedsat.<br />

• AMK afprøver plan for kontakt <strong>til</strong> kommunerne i regionen med henblik på videre<br />

planlægning og evt. ekstraordinær udskrivning af patienter <strong>til</strong> kommunerne.<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 5<br />

• AMK sikrer i samarbejde med forvaltningen og sygehusene, at de afdelinger og sygehuse,<br />

der i planlægningen er udpeget <strong>til</strong> primært at modtage muligt smittede patienter,<br />

er parate <strong>til</strong> at løse opgaven.<br />

• Det besluttes, hvordan der i givet fald kan ske afslutning af behandling af patienter,<br />

evt. ved iværksættelse af ekstraordinær udskrivning af flest mulige patienter, ligesom<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

136


muligheden for overflytning af de resterende patienter <strong>til</strong> andre sygehuse i regionen<br />

overvejes.<br />

• Information herom gives <strong>til</strong> alle relevante instanser i regionen, herunder de praktiserende<br />

læger og vagtlæger, ambulancetjenesten samt embedslægeinstitutionen.<br />

• Videre fælles koordination kan evt. ske via politiets lokale beredskabsstab.<br />

• Regionens beredskabsledelse bør være etableret i døgnvagt.<br />

• AMK sikrer, at planerne for hvordan patienter skal indlægges i <strong>til</strong>fælde af overgang<br />

<strong>til</strong> fase 6, kan udmøntes i praksis.<br />

• AMK overvejer, <strong>til</strong> hvem og hvordan der løbende skal orienteres om udviklingen i<br />

antallet af indbragte.<br />

• AMK iværksætter plan for ekstraordinær udskrivning af patienter.<br />

Pandemisk periode, fase 6<br />

• Beredskabet på modtagesygehuse alarmeres af AMK.<br />

• Information herom gives <strong>til</strong> alle relevante instanser i regionen, herunder de praktiserende<br />

læger og vagtlæger, ambulancetjenesten samt embedslægeinstitutionen.<br />

• Der sikres løbende <strong>til</strong>bagemeldinger fra sygehusene <strong>til</strong> AMK vedrørende kapacitet og<br />

personalebehov.<br />

• Der sikres relevant information fra AMK <strong>til</strong> sygehuse og befolkning i regionen om<br />

udviklingen i situationen i samarbejde med Sundhedsstyrelsens krisestab.<br />

• Regionens krisestab bør være etableret i døgnvagt.<br />

• Når situationen er stabiliseret, lægges der bl.a. strategier for sygehusenes og befolkningens<br />

<strong>til</strong>bagevenden <strong>til</strong> normal<strong>til</strong>stand.<br />

Koordination og kommunikation med samarbejdspartnere<br />

• Sundhedsstyrelsen vil sende information, meddelelser og eventuelle vejledninger <strong>til</strong><br />

regionen via AMK som:<br />

• Videreformidler internt i sygehusvæsenet.<br />

• Har det samlede overblik over kapaciteten i sundhedsvæsenet i regionen og samarbejder<br />

med naboregionernes AMK’er og ambulancetjenesten.<br />

• Løbende holder kontakt <strong>til</strong> infektionsmedicinsk afdeling og embedslægeinstitutionen,<br />

samt politiets lokale beredskabsstab hvis denne involveres.<br />

• Hurtigt formidler information <strong>til</strong> regionens praktiserende læger/vagtlæger og ambulancetjenesten,<br />

fx vedrørende hvilke sygehuse patienterne skal indlægges på.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

137


29.3 Vejledning <strong>til</strong> embedslæger<br />

Håndtering af pandemisk influenza<br />

Formål<br />

Denne vejledning er målrettet embedslæger og vagthavende embedslæger.<br />

Overordnet er opgaverne for embedslæger i en situation med større udbrud af smitsomme<br />

sygdomme herunder (risiko for) influenzapandemi at varetage smitte- og kontaktopsporing,<br />

samt yde rådgivning og vejledning <strong>til</strong> sundhedsvæsenet lokalt.<br />

Konkret er embedslægernes opgaver i forbindelse med udbrud af influenzapandemi at:<br />

• Samarbejde med praktiserende læger og sygehuse om rapportering/registrering af<br />

patienter og disses kontakter i de præpandemiske faser.<br />

• Sikre aftaler med det lokale <strong>sundhedsberedskab</strong> om overholdelse af vedtagne retningslinier<br />

for ordination/anvendelse af antiviral medicin.<br />

• Samarbejde med og formidle informationer <strong>til</strong> og fra de centrale sundhedsmyndigheder<br />

(Sundhedsstyrelsen, Lægemiddelstyrelsen m.fl.) og Statens Serum Institut<br />

(SSI), <strong>til</strong> og fra regionen.<br />

• Deltage i en eventuel indsats i epidemikommissionen, herunder underrette denne.<br />

• Indgå i politiets lokale beredskabsstab (tidligere ”regional koordinerende stab”),<br />

hvis denne aktiveres.<br />

Ledelse, ansvar og kompetence<br />

Embedslægeinstitutionen hører under Sundhedsstyrelsen og varetager sundhedsfaglig<br />

rådgivning og bistand <strong>til</strong> de regionale og kommunale myndigheder i lokalområdet. I forbindelse<br />

med bekæmpelse af smitsomme sygdomme har embedslægeinstitutionen ansvar<br />

for smitte og kontaktopsporing.<br />

Embedslægeinstitutionen medvirker <strong>til</strong> at sikre, at <strong>sundhedsberedskab</strong>splanen efter planen<br />

implementeres i kommuner og regionen.<br />

Aktivering/alarmering<br />

Alarmering af embedslægeinstitutionen vil kunne ske enten fra de centrale sundhedsmyndigheder,<br />

SSI eller ved henvendelse fra samarbejdspartnere i <strong>sundhedsberedskab</strong>et i<br />

en kommune eller region. Indenfor almindelig arbejdstid sker henvendelse <strong>til</strong> Embedslægeinstitutionen<br />

i regionen. Udenfor almindelig arbejdstid skal henvendelse ske <strong>til</strong> den<br />

vagthavende embedslæge (Østdanmark tlf. 7022 0268; Vestdanmark tlf. 7022 0269).<br />

Faser og opgaver<br />

Der skelnes mellem følgende faser:<br />

• Interpandemisk periode, fase 1-2: Sæsoninfluenza og almindelig influenza forekommer<br />

hos mennesker, men der cirkulerer ingen pandemisk virus eller virus<br />

med pandemisk potentiale. En ny dyreinfluenzavirus kan cirkulere blandt dyr.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 3: En ny influenzatype forekommer (fx fugle<br />

eller dyreinfluenza hos mennesker). Således er en ny virustype konstateret hos<br />

mennesker, men der er ikke vel<strong>til</strong>passet spredning fra menneske <strong>til</strong> menneske.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

138


• Præpandemisk alarmperiode, fase 4: En ny, mulig smitsom influenzatype forekommer<br />

hos mennesker. Således er en ny virustype med pandemisk potentiale<br />

konstateret hos mennesker.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 5: Der er tale om en ny smitsom influenzatype.<br />

Der forekommer større klynger af smitte, men smitten fra person <strong>til</strong> person er<br />

stadig lokaliseret, tydende på at virus er under <strong>til</strong>pasning <strong>til</strong> menneskelig infektion.<br />

• Pandemifasen, fase 6: Der er tale om pandemisk influenza, dvs. forøget og vedvarende<br />

overførsel af ny virussubtype i den generelle befolkning.<br />

Interpandemisk periode, fase 1 og 2<br />

Overvågning<br />

Embedslægerne holder sig løbende orienteret om influenzasituationen regionalt og nationalt<br />

gennem det daglige samarbejde med de centrale sundhedsmyndigheder og ekspertfunktioner.<br />

Embedslægen rapporterer formodede ændringer i den regionale epidemistatus <strong>til</strong> de centrale<br />

sundhedsmyndigheder.<br />

Sygdomsdefinition<br />

Overgang <strong>til</strong> præpandemisk alarmperiode, fase 3, udmeldes af Sundhedsstyrelsen centralt<br />

<strong>til</strong> landets embedslægeinstitutioner, og via AMK’erne <strong>til</strong> det regionale <strong>sundhedsberedskab</strong>et.<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 3<br />

Embedslægen medvirker <strong>til</strong> at sikre, at Sundhedsstyrelsens udmelding om en evt. overgang<br />

<strong>til</strong> fase 3 er modtaget, både i <strong>sundhedsberedskab</strong>et i den primære sundhedstjeneste,<br />

herunder praktiserende læger og vagtlæger og i regionens <strong>sundhedsberedskab</strong>et, herunder<br />

AMK og på sygehusene.<br />

1. Embedslægen/vagthavende embedslæge modtager indberetning om mistænkt <strong>til</strong>fælde<br />

af pandemisk influenza fra praktiserende læge/vagtlæge eller fra infektionsmedicinsk<br />

sygehusafdeling. Patienten skal som udgangspunkt indlægges.<br />

2. Embedslægen videregiver indberetningen <strong>til</strong>:<br />

• Statens Serum Institut (Epidemiologisk Afdeling).<br />

• Sundhedsstyrelsen (Center for Forebyggelse).<br />

3. Embedslægen er ansvarlig for registrering af alle <strong>til</strong>fælde af mistænkt og verificeret<br />

pandemisk influenza og for registrering af kontaktpersoner.<br />

4. Embedslægen registrerer kontaktpersoner <strong>til</strong> patienten (nære kontakter indenfor 1<br />

dag før sygdomsdebuten). Hvad angår flypassagerer, registreres sædenummer, og<br />

for udlændinge desuden pasnummer). Der iværksættes ikke forebyggende behandling<br />

men informeres om symptomer. Embedslægen orienterer kontakterne<br />

om relevante forholdsregler, herunder at kontaktpersoner skal henvende sig <strong>til</strong><br />

praktiserende læge/infektionsmedicinsk afdeling, såfremt de udvikler influenzasymptomer<br />

inden for de følgende 4 døgn.<br />

5. Embedslægen kontakter og informerer AMK, og sikrer løbende kontakt her<strong>til</strong>.<br />

6. Embedslægen sørger for løbende at modtage information om det kliniske forløb<br />

og om resultater af laboratorieundersøgelser hos mistænkte influenzapatienter.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

139


7. Embedslæge videregiver løbende situationsmeldinger <strong>til</strong> de relevante centrale instanser,<br />

herunder Sundhedsstyrelsen (Center for Forebyggelse) og Statens Serum<br />

Institut (Epidemiologisk Afdeling) og epidemikommissionen.<br />

8. Såfremt mistanken om pandemisk influenza bekræftes, opretholdes isolation af<br />

patienten i hjemmet eller på sygehus i mindst 7 dage, børn i 10 dage.<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 4 og 5<br />

1. Praktiserende læge/vagtlæge træffer i samråd med infektionsmediciner beslutning<br />

om, hvorvidt patienten skal behandles i hjemmet eller på sygehus.<br />

2. Infektionsmediciner foranstalter ambulancetransport, og informerer den regionale<br />

AMK om sygehusindlæggelse på infektionsmedicinsk afdeling.<br />

3. Embedslægen modtager indberetning fra den behandlende læge om patienten og<br />

dennes kontakter.<br />

4. Embedslægen modtager dagligt information fra behandlende læge om sygdoms<strong>til</strong>fældets<br />

forløb, resultater af laboratorietests fra praktiserende læge/vagtlæge eller<br />

fra infektionsmedicinsk sygehusafdeling.<br />

5. Embedslægen videregiver dagligt informationerne/situationsmelding <strong>til</strong>:<br />

• Statens Serum Institut (Epidemiologisk Afdeling).<br />

• Sundhedsstyrelsen (Center for Forebyggelse).<br />

6. Embedslægen registrerer nære kontakter <strong>til</strong> patienten indenfor 1 dag før sygdomsdebuten<br />

og kontakter disse med henblik på information om forholdsregler.<br />

7. Embedslægen sikrer, at der iværksættes postexposure profylaktisk behandling<br />

med oseltamivir (Tamiflu®) af de registrerede kontakter, enten ved ordination fra<br />

læge på det sygehus, hvor patienten er indlagt, eller via den pågældendes praktiserende<br />

læge eller vagtlæge.<br />

8. Embedslægen orienterer epidemikommissionen, hvis det er relevant.<br />

9. Embedslægen medvirker <strong>til</strong> at sikre, at der træffes beslutning om karantæne af de<br />

eksponerede, ind<strong>til</strong> det er afklaret, om de pågældende er smittet med pandemisk<br />

influenza.<br />

Pandemisk periode, fase 6<br />

• Embedslægen sikrer, at Sundhedsstyrelsens udmelding om overgang <strong>til</strong> fase 6 og<br />

implikationerne heraf formidles <strong>til</strong> <strong>sundhedsberedskab</strong>et lokalt, herunder <strong>til</strong><br />

AMK og primærsektoren, herunder praktiserende læger og kommunerne.<br />

• Embedslægen sikrer, at der fra behandlende læger i regionen sker indberetning<br />

om kontakter <strong>til</strong> syge, der <strong>til</strong>hører de udmeldte risikogrupper. Disse <strong>til</strong>bydes<br />

postexposure profylakse.<br />

Koordination og kommunikation med samarbejdspartnere<br />

Der skal på forhånd planlægges for kontakt <strong>til</strong> og kommunikation med samarbejdsparter<br />

under en influenzapandemi. Det gælder kontakten <strong>til</strong> AMK, infektionsmedicinsk afdeling,<br />

sygehuse som vil blive inddraget, vagtlæger og praktiserende læger i den pågældende<br />

region, Statens Serum Institut og Sundhedsstyrelsen centralt.<br />

Andre mulige opgaver for embedslægerne<br />

• Rådgiver og bistår i regionens <strong>sundhedsberedskab</strong>splanlægning.<br />

• Deltager ad hoc i Sundhedsstyrelsens arbejde med at udforme planlægningsgrundlaget<br />

for <strong>sundhedsberedskab</strong>et på kommunal, regional og national niveau.<br />

• Sikrer, at centrale udmeldinger på sundhedsområdet formidles <strong>til</strong> region og kommuner,<br />

herunder primærsektoren.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

140


Særligt vedrørende vaccination<br />

Såfremt Indenrigs- og Sundhedsministeriet i en konkret situation efter inds<strong>til</strong>ling fra<br />

Sundhedsstyrelsen træffer beslutning om at gennemføre vaccination af befolkningsgrupper<br />

eller af hele befolkningen, skal der handles hurtigt. Regioner og kommuner bør derfor<br />

have planlagt en organisation herunder afklaret spørgsmål om ledelse, personale, lokaliteter,<br />

forsyningslinier og transport. Dette med henblik på hurtigt at kunne iværksætte og<br />

gennemføre massevaccination. Embedslægerne har <strong>til</strong> opgave at rådgive og bistå regionerne<br />

i planlægningsfasen. Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong>. afsnit<br />

5.14. I hver region bør der ligeledes nedsættes en operativ vaccinationsledelsesgruppe,<br />

som kan forestå organisering, oprettelse og drift af regionens vaccinationscentre.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

141


29.4 Vejledning <strong>til</strong> praktiserende læger og vagtlæger<br />

Håndtering af pandemisk influenza<br />

Formål<br />

Denne vejledning er målrettet praktiserende læger og vagtlæger. Formålet er at vejlede<br />

praktiserende læger og vagtlæger i håndtering af ekstraordinære situationer med smitsomme<br />

sygdomme, dvs. situationer, som rækker ud over dagligdagens normale beredskab,<br />

hvad angår diagnostik, patientantal, ressourcebehov og opgavevaretagelse. Det være<br />

sig situationer med alvorlige og/eller større udbrud af smitsomme sygdomme, eksempelvis<br />

forekomst af pandemisk influenza.<br />

Overordnet er opgaverne for praktiserende læger og vagtlæger i en situation med større<br />

udbrud af smitsomme sygdomme, herunder risiko for influenzapandemi, at foretage diagnostik<br />

og visitation, samt <strong>til</strong>syn og behandling af patienter, der ikke indlægges.<br />

Ledelse, ansvar og kompetence<br />

Landsoverenskomsten mellem Danske Regioner og PLO definerer aftalegrundlaget for<br />

praktiserende lægers og vagtlægers ydelser og honorarer. I ekstraordinære situationer bevares<br />

de normale ledelses- og kommandoforhold. Det er således regionen, der efter aftale<br />

med de praktiserende læger/vagtlæger afgør, hvorledes ressourcerne skal anvendes i beredskabet.<br />

Praktiserende læger og vagtlæger har samarbejdsflader <strong>til</strong> både region og kommune.<br />

Lovgivningen s<strong>til</strong>ler krav om koordination af <strong>sundhedsberedskab</strong>splanlægningen i kommuner<br />

og regionen, og koordinationsforpligtigelsen påhviler begge niveauer.<br />

Regionen skal i samarbejde med praksissektoren udarbejde en operationel beredskabsplan<br />

for praktiserende læger og vagtlægesystemet. Af denne skal det bl.a. fremgå, hvordan<br />

og af hvem de praktiserende lægers beredskab ledes og organiseres. Planen skal bl.a.<br />

koordineres med kommunernes <strong>sundhedsberedskab</strong>splaner.<br />

Aktivering/alarmering<br />

Sundhedsberedskabsplanen for regionen skal indeholde oplysninger om, hvordan de<br />

praktiserende lægers beredskab aktiveres, og skal sikre at dette kan ske døgnet rundt.<br />

Faser og opgaver<br />

Der skelnes mellem følgende faser:<br />

• Interpandemisk periode, fase 1-2: Sæsoninfluenza og almindelig influenza forekommer<br />

hos mennesker, men der cirkulerer ingen pandemisk virus eller virus<br />

med pandemisk potentiale. En ny dyreinfluenzavirus kan cirkulere blandt dyr.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 3: En ny influenzatype forekommer (fx fugle<br />

eller dyreinfluenza hos mennesker). Således er en ny virustype konstateret hos<br />

mennesker, men der er ikke vel<strong>til</strong>passet spredning fra menneske <strong>til</strong> menneske.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 4: En ny, mulig smitsom influenzatype forekommer<br />

hos mennesker. Således er en ny virustype med pandemisk potentiale<br />

konstateret hos mennesker.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

142


• Præpandemisk alarmperiode, fase 5: Der er tale om en ny smitsom influenzatype.<br />

Der forekommer større klynger af smitte, men smitten fra person <strong>til</strong> person er<br />

stadig lokaliseret, tydende på at virus er under <strong>til</strong>pasning <strong>til</strong> menneskelig infektion.<br />

• Pandemifasen, fase 6: Der er tale om pandemisk influenza, dvs. forøget og vedvarende<br />

overførsel af ny virussubtype i den generelle befolkning.<br />

Afhængigt af hvilken sygdom der er tale om, kan lægens opgaver variere.<br />

Der kan være tale om flere smitsomme sygdomme eksempelvis:<br />

• Influenza A (pandemisk).<br />

• SARS.<br />

• Kopper.<br />

• Lungepest.<br />

Sundhedsstyrelsen har udarbejdet vejledninger for håndtering af såvel pandemisk influenza<br />

som kopper og SARS, se hjemmesiden www.sst.dk.<br />

Hvad angår sygdommene SARS, kopper og lungepest, vil den praktiserende læge/vagtlæge<br />

skulle visitere direkte <strong>til</strong> en sygehusafdeling efter telefonisk aftale med<br />

AMK eller bagvagten på nærmeste infektionsmedicinsk afdeling. Disse patienter skal<br />

indlægges på en isolationsstue med undertryk og sluse. Den praktiserende læge eller<br />

vagtlæge skal ved visitationen oplyse begrundelsen for mistanken, herunder opgive mulige<br />

anamnestiske oplysninger om patientens opholdssted op <strong>til</strong> sygdom, eksposition samt<br />

mulige øvrige eksponerede. Lægen skal sikre, at <strong>til</strong>fældet straks anmeldes telefonisk <strong>til</strong><br />

embedslægen. Herudover forventes de praktiserende læger/vagtlæger alene inddraget,<br />

hvis der er tale om så store udbrud, at de aktiveres som en del af <strong>sundhedsberedskab</strong>et.<br />

Som det fremgår af denne vejledning, gælder dette ikke influenzapandemi, hvor de praktiserende<br />

læger/vagtlæger vil skulle løse flere opgaver. De praktiserende læger/vagtlægers<br />

opgaver i relation <strong>til</strong> de forskellige pandemifaser beskrives i det følgende.<br />

Interpandemisk periode, fase 1 og 2<br />

Målsætning<br />

At planlægge og opruste beredskabet.<br />

Overvågning<br />

Sentinelovervågningen af influenza via de praktiserende læger er fleksibel og kan hurtigt<br />

oms<strong>til</strong>les efter behov. Som et supplement <strong>til</strong> sentinelovervågningen har Statens Serum<br />

Institut (SSI), PLO og Danske Regioner i fællesskab etableret et landsdækkende elektronisk<br />

influenza-varslingssystem. Systemet etableres i første halvår af 2007 og forventes at<br />

være operationelt i 4. kvartal 2007. Overvågningssystemet fungerer ved, at vagtlægerne<br />

kan markere i den elektroniske patientjournal, hvis en patient har influenzalignende<br />

symptomer. Oplysningerne anonymiseres og sendes dagligt fra vagtlægernes journalsystem<br />

<strong>til</strong> SSI for videre analyse. Hermed vil der blive mulighed for dagligt at holde øje<br />

med influenzaforekomsten og opdage en influenzaepidemi på et tidligt tidspunkt. Systemet<br />

forventes at blive et vigtigt redskab ved varsling af en influenzapandemi og kan<br />

medvirke <strong>til</strong> at mobilisere et effektivt <strong>sundhedsberedskab</strong> indenfor kort tid.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

143


Præpandemisk alarmperiode, fase 3<br />

Målsætning<br />

At begrænse smittespredning og karakterisere det nye virus.<br />

Strategi<br />

Det vigtigste er her at afklare, om diagnosen er korrekt, behandle patienten, beskytte<br />

sundhedspersonalet og informere kontakter om evt. sygdomstegn og inkubationstid.<br />

Overvågning<br />

Overvågningen intensiveres, og influenzaprøver indsendes <strong>til</strong> diagnostik. De centrale<br />

sundhedsmyndigheder vil vurdere anmeldepligt for individuelle <strong>til</strong>fælde af influenza med<br />

ny virussubtype.<br />

Sygdomsdefinition<br />

Vil blive endeligt udmeldt af Sundhedsstyrelsen i en konkret situation, men ind<strong>til</strong> andet er<br />

meldt ud, skal følgende kriterier være opfyldt i fase 3, før det giver anledning <strong>til</strong> mistanke:<br />

• Pludselig opstået sygdom med feber > 38 0 C, luftvejssymptomer, muskelsmerter<br />

• ELLER<br />

o OG inden for 7 dage have opholdt sig i et område med virus af ny subtype<br />

ELLER rørt ved dyr eller fugle, der sandsynligvis er inficeret med dette virus.<br />

• Typiske symptomer foreneligt med nyt virus af pandemisk potentiale (udmeldes i en<br />

konkret situation af Sundhedsstyrelsen).<br />

o OG inden for 7 dage have opholdt sig i et område med virus af ny subtype<br />

ELLER rørt ved dyr eller fugle, der sandsynligvis er inficeret med dette virus.<br />

Vurdering af diagnose<br />

Ved telefonisk eller klinisk kontakt med et muligt <strong>til</strong>fælde af sygdommen svarende <strong>til</strong> den<br />

udmeldte sygdomsdefinition, kontakter den praktiserende læge/vagtlæge bagvagten på<br />

infektionsmedicinsk afdeling. Lægen bør så vidt muligt have indhentet anamnestiske oplysninger<br />

om patientens opholdssted op <strong>til</strong> sygdom, mulig eksposition og kontakter.<br />

Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Ved kontakt med patienten tager lægen de fornødne forholdsregler mod dråbesmitte og<br />

kontaktsmitte. Forholdsregler svarer i denne fase <strong>til</strong> de almindeligt gældende forholdsregler<br />

ved influenzasygdom eller meningitis.<br />

Prøvetagning<br />

Hvorvidt der er behov for prøvetagning ved praktiserende læge/vagtlæge vurderes i samråd<br />

med infektionsmedicinsk bagvagt. Som udgangspunkt skal patienter, der opfylder<br />

kriterierne i case definition, indlægges, og der vil derfor ikke være behov for prøvetagning<br />

ved praktiserende læge.<br />

Indlæggelse<br />

Om der er behov for indlæggelse af patienten vurderes i samråd med infektionsmedicinsk<br />

bagvagt. Ved indlæggelse er det infektionsmedicineren, der bes<strong>til</strong>ler ambulancen, og<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

144


samtidig formidler information <strong>til</strong> ambulancetjenesten om mistanken om nyt virus, så de<br />

kan iværksætte forholdsregler med henblik på smittebeskyttelse.<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 4 og 5<br />

Målsætning<br />

Forsinke og begrænse smittespredning, inddæmme virus.<br />

Strategi<br />

At stoppe virus/pandemien i at udbredes yderligere ved at isolere patienterne, så de ikke<br />

smitter andre, samt beskytte personalet mod smitte og sætte muligt smittede kontakter i<br />

karantæne, ind<strong>til</strong> man ved, om de er smittede.<br />

Overvågning<br />

Intensivering af overvågningen og indsendelse af influenzaprøver <strong>til</strong> diagnostik. De centrale<br />

sundhedsmyndigheder vil overveje anmeldepligt for individuelle <strong>til</strong>fælde af influenza<br />

med ny virussubtype.<br />

Sygdomsdefinition<br />

Vil blive endeligt udmeldt af Sundhedsstyrelsen i en konkret situation, men ind<strong>til</strong> andet er<br />

meldt ud, skal følgende kriterier være opfyldt i fase 4 og 5, før det giver anledning <strong>til</strong><br />

mistanke:<br />

• Pludselig opstået sygdom med feber > 38 0 C, luftvejssymptomer, muskelsmerter.<br />

• ELLER<br />

o OG inden for 7 dage have opholdt sig i et område med virus af ny subtype<br />

ELLER rørt ved dyr eller fugle, der sandsynligvis er inficeret med dette virus<br />

ELLER have haft tæt kontakt <strong>til</strong> andre humane <strong>til</strong>fælde af influenza med ny<br />

subtype eller alvorlig luftvejsinfektion/uforklaret død.<br />

• Typiske symptomer foreneligt med nyt virus af pandemisk potentiale (udmeldes i en<br />

konkret situation af Sundhedsstyrelsen).<br />

o OG inden for 7 dage have opholdt sig i et område med virus af ny subtype<br />

ELLER rørt ved dyr eller fugle, der sandsynligvis er inficeret med dette virus<br />

ELLER have haft tæt kontakt <strong>til</strong> andre humane <strong>til</strong>fælde af influenza med ny<br />

subtype eller alvorlig luftvejsinfektion/uforklaret død.<br />

Vurdering af diagnose<br />

I denne fase <strong>til</strong>ses patienterne af læge for at sikre diagnose og evt. følgende isolation. Patienten<br />

vil i denne fase normalt blive indlagt og isoleret på infektionsmedicinsk afdeling.<br />

Vurdering af mulige <strong>til</strong>fælde bør primært ske ved den praktiserende læge, alternativt lægevagt<br />

eller skadestue i samråd med infektionsmedicinsk bagvagt. Lægen bør så vidt muligt<br />

have indhentet anamnestiske oplysninger om patientens opholdssted op <strong>til</strong> sygdommen,<br />

mulig eksposition og kontakter. Patienten <strong>til</strong>ses så vidt muligt i eget hjem. Såfremt<br />

dette ikke kan lade sig gøre, kan patienten ses i konsultationen, hvor kontakt med andre<br />

patienter i venteværelse og lignende så vidt muligt bør undgås af hensyn <strong>til</strong> smittefare.<br />

Tilses patienten i skadestuen, bør det foregå i et separat rum med egen indgang, således at<br />

patienten ikke eksponerer andre patienter.<br />

Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Ved mistanke om pandemisk influenzasygdom anvendes forholdsregler mod dråbesmitte<br />

og kontaktsmitte. Ved direkte kontakt med patienten skal patienten iføres kirurgisk maske<br />

og læge/behandler iføres kittel, handsker og øjenbeskyttelse samt en FFP3-maske.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

145


Indlæggelse<br />

Behov for indlæggelse vurderes i samråd med infektionsmedicinsk bagvagt, herunder<br />

vurderes patientens kliniske symptomer og om indlæggelse bør ske for at begrænse smitte<br />

<strong>til</strong> andre. Ved indlæggelse er der infektionsmedicineren, der bes<strong>til</strong>ler ambulancen og informerer<br />

ambulancetjenesten med henblik på smittebeskyttelse.<br />

Behandling i hjemmet<br />

1. Tag næse-svælgpodning og sekretprøve. Hvis mistanke om fugleinfluenza, da<br />

søges taget ekspektorat.<br />

2. Hasteindsend materialet <strong>til</strong> den lokale mikrobiologiske afdeling. Der skal træffes<br />

telefonisk aftale med den lokale mikrobiologiske afdeling.<br />

3. Behandling - herunder evt. oseltamivir (Tamiflu®) ved influenza – gives efter<br />

samråd med infektionsmediciner.<br />

4. Informer patienten om at holde sig i hjemmet, ind<strong>til</strong> vedkommende er rask. Der<br />

aftales daglig telefonisk kontakt.<br />

5. Informer patienten om at kontakte praktiserende læge, vagtlæge eller infektionsmedicinsk<br />

afdeling ved forværring i <strong>til</strong>standen.<br />

6. Informer patienten om, at <strong>til</strong>fældet bliver indberettet <strong>til</strong> embedslægen, som efterfølgende<br />

kontakter patienten for at få oplysninger om mulige kontaktpersoner,<br />

der har været udsat for smitte. Embedslægen tager s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong>, om kontaktpersonerne<br />

skal have behandling.<br />

7. Indberet <strong>til</strong>fældet <strong>til</strong> den regionale embedslægeinstitution indenfor almindelig arbejdstid<br />

(telefonnumre findes på www.sst.dk) og udenfor almindelig arbejdstid <strong>til</strong><br />

embedslægevagten (Østdanmark tlf. 7022 0268; Vestdanmark tlf. 7022 0269).<br />

8. Hold derefter løbende embedslægen orienteret om patientens kliniske <strong>til</strong>stand og<br />

resultater af laboratorietest.<br />

Pandemisk periode, fase 6<br />

Målsætning<br />

Minimere sygelighed og død ved behandling af risikogrupper samt forebyggelse af sygdom<br />

hos personer i nøglepositioner m.fl.<br />

Strategi<br />

Der er i denne fase forøget og vedvarende smitteoverførsel i den generelle befolkning, og<br />

det er ikke muligt at isolere sig ud af problemet. Kun personer, der <strong>til</strong>hører risikogrupper<br />

indlægges. Retningslinier vedr. hvem, der <strong>til</strong>hører risikogrupperne, udmeldes i en konkret<br />

situation af Sundhedsstyrelsen. For at undgå overbelastning på sygehuse og i lægekonsultationerne<br />

opfordres øvrige syge <strong>til</strong> at blive hjemme, ind<strong>til</strong> de er raske. Personale i nøglepositioner<br />

<strong>til</strong>bydes så vidt muligt forebyggende behandling, så længe pandemien varer.<br />

Overvågning<br />

Intensiveret overvågning.<br />

Sygdomsdefinition<br />

Vil blive endeligt udmeldt af Sundhedsstyrelsen i en konkret situation, men ind<strong>til</strong> andet er<br />

meldt ud, skal følgende kriterier være opfyldt i fase 6, før det giver anledning <strong>til</strong> mistanke:<br />

• Pludselig opstået sygdom med feber > 38 0 C, luftvejssymptomer, muskelsmerter.<br />

• ELLER<br />

• Typiske symptomer foreneligt med pandemisk virus (udmeldes i en konkret situation<br />

af Sundhedsstyrelsen).<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

146


Symptomerne og rammer for lægehenvendelse og definition på personer <strong>til</strong>hørende risikogrupper<br />

udmeldes direkte <strong>til</strong> <strong>sundhedsberedskab</strong>et, herunder sygehuse og praktiserende<br />

læger og via Sundhedsstyrelsens hjemmeside www.sst.dk, Statens Serum Instituts hjemmeside<br />

www.ssi.dk, den fælles offentlige hjemmeside www.sundhed.dk samt pressen.<br />

Med udgangspunkt beregningerne i den engelske pandemiplan kan der hos de praktiserende<br />

læger i Danmark totalt set forventes 1.000 kontakter pr. uge pr. 100.000 indbyggere<br />

under en pandemi, og i spidsbelastningen af 1-2 ugers varighed op <strong>til</strong> 5.000 kontakter pr.<br />

uge. For en praktiserende læge med et patientunderlag på 15.000 personer, svarer dette <strong>til</strong><br />

15. kontakter pr. uge, og under spidsbelastningen 75 kontakter pr. uge. 10 % af influenzahenvendelserne<br />

må forventes at være komplicerede <strong>til</strong>fælde, som skal håndteres/vurderes<br />

nærmere af den praktiserende læge. Dette antages at udgøre 100 personer pr.<br />

100.000 indbyggere på uge, og under spidsbelastningen 500 pr. uge. Dette svarer <strong>til</strong> 1,5<br />

personer pr. uge pr. læge og under spidsbelastningen 7,5 komplicerede <strong>til</strong>fælde pr. uge.<br />

Beregningerne bygger på antagelser om en pandemi, som ikke er så alvorlig som den<br />

”spanske syge” i 1918-19, men i sygelighed overgår pandemierne i 1957 og 1968. I en<br />

konkret situation kan belastningen derfor vise sig større eller mindre, afhængigt af om<br />

denne forudsætning holder.<br />

Patienter som <strong>til</strong>hører en risikogruppe<br />

Risikogrupper informeres via de centrale sundhedsmyndigheders hjemmesider og pressen,<br />

hvor de vil blive opfordret <strong>til</strong> at kontakte læge ved symptomer på influenza. Lægen<br />

skal for den enkelte patient vurdere, om der er behov for indlæggelse og iværksættelse af<br />

antiviral behandling. Selv hvis den enkelte patient ikke <strong>til</strong>hører en risikogruppe, og derfor<br />

ikke sættes i antiviral behandling, skal lægen være opmærksom på, at der kan være kontaktpersoner,<br />

som <strong>til</strong>hører risikogruppen. Disse <strong>til</strong>bydes evt. post-eksposure behandling<br />

eller længerevarende profylaktisk behandling efter retningslinier fra Sundhedsstyrelsen.<br />

Vurdering af diagnose<br />

Patienten kontakter praktiserende læge/lægevagt telefonisk. Hvis kriterierne for sygdom<br />

er opfyldt, vurderes behovet for indlæggelse. Vurderingen afhænger af den konkrete situation<br />

og kan foregå telefonisk eller ved behov ved en klinisk vurdering i hjemmet, i konsultationen<br />

eller kontaktpunkt, se nedenfor.<br />

Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Ved mistanke om sygdom anvendes forholdsregler mod dråbesmitte og kontaktsmitte.<br />

Ved direkte kontakt med patienten, skal patienten iføres kirurgisk maske, og læge/behandler<br />

iføres kittel, handsker og øjenbeskyttelse samt FFP3-maske.<br />

Indlæggelse<br />

Lægen kontakter regionens AMK og foranstalter indlæggelse på medicinsk afdeling efter<br />

lokale aftaler. Ved indlæggelsen bibeholder patienten kirurgisk maske og den, der bes<strong>til</strong>ler<br />

ambulancen, informerer ambulancetjenesten med henblik på smittebeskyttelse.<br />

Behandling i hjemmet<br />

Hvis det besluttes, at en patient med pandemisk influenza skal behandles i hjemmet, foretages<br />

følgende:<br />

• Patienten bliver i hjemmet <strong>til</strong> vedkommende er rask ved ukompliceret forløb.<br />

• Patienten instrueres i dagligt at ringe <strong>til</strong> egen læge, lægevagt eller et anvist centraliseret<br />

kontaktpunkt, afhængigt af den lokale planlægning.<br />

• Patienten behandles med oseltamivir (Tamiflu®) ordineret af den praktiserende læge<br />

og fremskaffet i henhold <strong>til</strong> aftalerne i den lokale i beredskabsplan.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

147


Patienter udenfor risikogruppe<br />

Patienter med influenzalignende symptomer, som ikke er alarmerende, bør i denne fase<br />

som udgangspunkt ikke opsøge læge, men holde sig i hjemmet <strong>til</strong> sygdommen er overstået,<br />

minimum 5 dage efter de første symptomer, børn i 10 dage. Denne gruppe skal som<br />

udgangspunkt ikke sættes i antiviral behandling.<br />

I den pandemiske fase vil Sundhedsstyrelsen informere befolkningen om, at der er tale<br />

om en ekstraordinær situation med mange syge, hvorfor prioritering af opgaverne er nødvendig.<br />

Patienter med svær klinisk sygdom kontakter telefonisk egen læge, lægevagt eller<br />

centraliseret kontaktpunkt, afhængigt af den lokale organisering.<br />

Vurdering af diagnose<br />

Ved behov for lægekonsultation <strong>til</strong>ses patienten så vidt muligt i eget hjem og af egen læge<br />

eller lægevagt.<br />

Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Ved kontakt med patienten skal patienten iføres kirurgisk maske, og læge/behandler iføres<br />

kittel, handsker og øjenbeskyttelse, samt FFP3-maske.<br />

Indlæggelse<br />

Lægen kontakter regionens AMK og foranstalter indlæggelse på medicinsk afdeling. Den<br />

læge, der bes<strong>til</strong>ler ambulance, informerer ambulancetjenesten med henblik på smittebeskyttelse.<br />

Andre mulige opgaver for praktiserende læger<br />

Praktiserende læger kan blive inddraget i gennemførelse af massevaccination afhængigt<br />

af planlægningen lokalt.<br />

De praktiserende læger kan endvidere være med <strong>til</strong> at bemande karantænecentre, afhængigt<br />

af organiseringen lokalt.<br />

Koordination og kommunikation med samarbejdspartnere<br />

Det er nødvendigt, at der i regionens beredskabsplanlægning er taget højde for, at de<br />

praktiserende læger og lægevagten i et vist omfang fortsat vil skulle tage sig af øvrige<br />

opgaver, samtidig med at infektionspatienterne skal visiteres, <strong>til</strong>ses og evt. behandles. Det<br />

er ligeledes nødvendigt, at indsatsen er koordineret med kommunes hjemmepleje. Sygehusene<br />

skal sikre, at den praktiserende læger modtager relevant information i forbindelse<br />

med udskrivelse af patienter <strong>til</strong> opfølgende/videre behandling i hjemmet.<br />

Der bør i den regionale planlægning være aftalt retningslinier for kommunikation mellem<br />

følgende:<br />

• Praktiserende læge/vagtlæge – infektionsmedicinsk afdeling og medicinsk afdeling.<br />

• Praktiserende læge/vagtlæge – regionens AMK.<br />

• Praktiserende læge/vagtlæge – embedslæge.<br />

• Praktiserende læge/vagtlæge – kommunal hjemmepleje.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

148


29.5 Vejledning <strong>til</strong> kommunernes sundhedspersonale<br />

Håndtering af pandemisk influenza<br />

Formål<br />

Denne vejledning er målrettet sundhedspersonale i kommunerne. Formålet er at vejlede<br />

personalet i håndtering af ekstraordinære situationer med smitsomme sygdomme, dvs.<br />

situationer, som rækker ud over dagligdagens normale beredskab, hvad angår patientantal,<br />

ressourcebehov og opgavevaretagelse. Vejledningen er dels tænkt anvendt i forbindelse<br />

med udarbejdelse af kommunernes <strong>sundhedsberedskab</strong>splan, dels i forbindelse med<br />

situationer med større udbrud af smitsomme sygdomme, herunder udbrud af pandemisk<br />

influenza, hvor hjemmeplejen eller det kommunale <strong>sundhedsberedskab</strong> vil blive involveret.<br />

De overordnede opgaver for hjemmeplejen i kommunerne i en situation med et større<br />

udbrud af smitsom sygdom, herunder influenzapandemi, vil dels være at videreføre de<br />

daglige opgaver, dels at modtage samt yde pleje og omsorg <strong>til</strong> ekstraordinært udskrevne<br />

patienter fra sygehusene, samt syge og smittede i eget hjem. Den kommunale sundhedstjeneste<br />

vil primært få <strong>til</strong> opgave at medvirke <strong>til</strong> hygiejniske foranstaltninger og forebyggelse<br />

af yderligere smitsom sygdom blandt børn og unge i skoler og institutioner. Både<br />

hjemmeplejen og den kommunale sundhedstjeneste vil efter nærmere aftale kunne blive<br />

inddraget i håndtering af hygiejniske foranstaltninger og forebyggende indsatser blandt<br />

befolkningen generelt.<br />

Ledelse, ansvar og kompetence<br />

Kommunens <strong>sundhedsberedskab</strong>splan bør indeholde en beskrivelse af ansvar og kompetence<br />

i en ekstraordinær situation, herunder information om, hvem der har kompetence <strong>til</strong><br />

at udpege eventuelle karantænesteder, og hvilket personale som skal varetage speciel pleje<br />

af smittede.<br />

Såfremt kommunen anvender private leverandører i opgaveløsningen, bør det fremgå af<br />

kontrakterne med disse, at de indgår i <strong>sundhedsberedskab</strong>et på lige fod med kommunens<br />

eget personale.<br />

I forbindelse med den overordnede beredskabsplanlægning i kommunerne, bør der endvidere<br />

planlægges for etableringen af en beredskabsorganisation med en ledelse, som har<br />

kompetence <strong>til</strong> at iværksætte forskellige delforanstaltninger på tværs af den daglige organisationsplan.<br />

Der henvises <strong>til</strong> Beredskabsstyrelsens vejledning om beredskabsplanlægning<br />

i kommunerne.<br />

Kommunens beredskabsledelse skal kunne aktivere kommunens <strong>sundhedsberedskab</strong>,<br />

herunder ledelsen af dette.<br />

Ledelsen af <strong>sundhedsberedskab</strong>et bør bestå af ledende personale fra sundhedsområdet<br />

(kontorchef, koordinerende sygeplejerske, leder af den lokale hygiejneorganisation, evt.<br />

leder for skoleområdet og daginstitutionsområdet m.m.).<br />

Ledelsen af <strong>sundhedsberedskab</strong>et skal kunne varetage koordinationsrollen i relation <strong>til</strong> de<br />

forskellige parter, som vil blive involveret i forbindelse med udbrud af influenzapandemi.<br />

Det er vigtigt, at <strong>sundhedsberedskab</strong>splanen tager højde for en situation med udbrud af<br />

pandemisk influenza, herunder at der er indgået aftaler med de relevante, og der ikke kan<br />

opstå tvivl om, hvem der gør hvad.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

149


Sundhedsberedskabsplanen bør endvidere integreres i kommunens samlede beredskabsplan<br />

på en sådan måde, at der opnås helhed i beredskabsplanlægningen.<br />

Aktivering/alarmering<br />

Det er op <strong>til</strong> den enkelte kommune at træffe beslutning om, hvornår kommunens beredskab<br />

evt. skal aktiveres. Samarbejdet med regionens AMK (akut medicinsk koordinationscenter)<br />

sker på frivillig basis. I forbindelse med udarbejdelse af kommunens <strong>sundhedsberedskab</strong><br />

bør der planlægges for, hvordan kommunens <strong>sundhedsberedskab</strong> aktiveres,<br />

ligesom AMK’s rolle i forhold <strong>til</strong> kommunens <strong>sundhedsberedskab</strong> bør beskrives.<br />

Faser og opgaver<br />

Der skelnes mellem følgende faser:<br />

• Interpandemisk periode, fase 1-2: Sæsoninfluenza og almindelig influenza forekommer<br />

hos mennesker, men der cirkulerer ingen pandemisk virus eller virus<br />

med pandemisk potentiale. En ny dyreinfluenzavirus kan cirkulere blandt dyr.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 3: En ny influenzatype forekommer (fx fugle<br />

eller dyreinfluenza hos mennesker). Således er en ny virustype konstateret hos<br />

mennesker, men der er ikke vel<strong>til</strong>passet spredning fra menneske <strong>til</strong> menneske.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 4: En ny, mulig smitsom influenzatype forekommer<br />

hos mennesker. Således er en ny virustype med pandemisk potentiale<br />

konstateret hos mennesker.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 5: Der er tale om en ny smitsom influenzatype.<br />

Der forekommer større klynger af smitte, men smitten fra person <strong>til</strong> person er<br />

stadig lokaliseret, tydende på at virus er under <strong>til</strong>pasning <strong>til</strong> menneskelig infektion.<br />

• Pandemifasen, fase 6: Der er tale om pandemisk influenza, dvs. forøget og vedvarende<br />

overførsel af ny virussubtype i den generelle befolkning.<br />

Interpandemisk periode, fase 1-2<br />

Målsætning/strategi<br />

I denne fase er strategien at styrke beredskabet og minimere risikoen for overførelse fra<br />

dyr <strong>til</strong> mennesker samt at opdage og rapportere, hvis det sker.<br />

Overvågning<br />

Hvis personer, som fx har været i kontakt med inficerede besætninger, skal i karantæne,<br />

kan hjemmeplejen via den behandlende læge eller embedslægen blive anmodet om at<br />

kontakte disse og vurdere, om der er behov for hjemmepleje.<br />

Sygdomsdefinition<br />

Vil blive udmeldt af Sundhedsstyrelsen i en konkret situation, og vil endvidere kunne<br />

oplyses ved henvendelse <strong>til</strong> den lokale embedslægeinstitution.<br />

Behandling i eget hjem<br />

Egen læge kontakter dagligt de karantæneramte og orientere sig om eventuelle sygdomsudbrud.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

150


Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Almindelig gældende anbefaling om brug af arbejdsuniform samt håndhygiejne (herunder<br />

anvendelse af hånddesinfektion som førstevalg).<br />

Personale, som har direkte kontakt med karantæneramte, skal bære kirurgisk maske,<br />

overtrækskittel, handsker og beskyttelsesbriller.<br />

Affald skal emballeres og bortskaffes som almindelig dagrenovation.<br />

Indberetning<br />

Sygdoms<strong>til</strong>fældet skal indberettes <strong>til</strong> embedslægeinstitutionen, hvilket foretages af egen<br />

læge. Embedslægeinstitutionen vil foretage kontaktopsporing og registrere kontakter. I<br />

den forbindelse bør også hjemmeplejepersonalet hos patienten registreres.<br />

Det er i denne fase ikke relevant med behandling eller karantæne af kontaktpersoner, hvis<br />

det drejer sig om influenza. Ved udbrud af visse andre smitsomme sygdomme, kan det<br />

være relevant at <strong>til</strong>byde kontakter <strong>til</strong> den syge forebyggende medicin eller vaccination.<br />

Dette vil blive udmeldt af embedslægeinstitutionen. I tvivls<strong>til</strong>fælde kontaktes embedslægeinstitutionen<br />

for nærmere information.<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 3<br />

Målsætning/strategi<br />

I denne fase eller udbrudssituation er strategien at inddæmme sygdommen og forhindre,<br />

at en eventuel spredning kan ske.<br />

Overvågning<br />

Hvis kommunens sundhedspersonale får mistanke om, at der kan være tale om et sådant<br />

sygdoms<strong>til</strong>fælde (eksempelvis fugleinfluenza hos et menneske hvis en person udviser<br />

symptomerne og samtidig har været i tæt kontakt med syge eller døde dyr, der antages at<br />

være inficeret), bør de sikre, at vedkommende kontakter egen læge med henblik på videre<br />

visitation og eventuel anmeldelse.<br />

Sygdomsdefinition<br />

Vil blive udmeldt af Sundhedsstyrelsen i en konkret situation, og vil endvidere kunne<br />

oplyses ved henvendelse <strong>til</strong> den lokale embedslægeinstitution.<br />

Indlæggelse<br />

Patientens praktiserende læge vil i samråd med infektionsmediciner vurdere, om der er<br />

behov for at indlægge patienten. Som udgangspunkt skal patienter, der opfylder de case<br />

definitions, som i en konkret situation er udmeldt af Sundhedsstyrelsen, indlægges i denne<br />

fase.<br />

Behandling i eget hjem<br />

Hvis egen læge i samråd med infektionsmediciner helt undtagelsesvist vurderer, at patienten<br />

kan opholde sig i eget hjem, aftales det at egen læge kontaktes ved forværring og<br />

behov for indlæggelse.<br />

Såfremt patienten har behov for hjemmeplejeindsats som forudsætning for ophold i<br />

hjemmet, skal det sikres, at personalet beskyttes mod dråbesmitte og kontaktsmitte, se<br />

nedenfor. Hjemmeplejen observerer og plejer patienten efter lægens anvisninger.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

151


Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Almindelig gældende anbefaling om brug af arbejdsuniform samt håndhygiejne (herunder<br />

anvendelse af hånddesinfektion som førstevalg)<br />

Personale, som har direkte kontakt med karantæneramte, skal bære kirurgisk maske,<br />

overtrækskittel, handsker og beskyttelsesbriller.<br />

Affald skal emballeres og bortskaffes som almindelig dagrenovation.<br />

Vasketøj fra patienten håndteres efter gældende retningslinier afhængigt af sygdommens<br />

art. Der bør på forhånd indgås aftaler med kommunens leverandør af tøjvask om håndtering<br />

af vasketøj i <strong>til</strong>fælde med større udbrud af smitsomme sygdomme, herunder influenzapandemi.<br />

Indberetning og kontakter<br />

Sygdoms<strong>til</strong>fældet skal indberettes <strong>til</strong> embedslægeinstitutionen, hvilket påhviler egen læge.<br />

Embedslægeinstitutionen vil foretage kontaktopsporing og registrere kontakter. I den<br />

sammenhæng bør også hjemmeplejepersonalet hos patienten registreres.<br />

Det er i denne fase ikke relevant med behandling eller karantæne af kontaktpersoner, hvis<br />

det drejer sig om influenza. Ved udbrud af visse andre smitsomme sygdomme, kan der<br />

være tale om, at kontakter <strong>til</strong> den syge <strong>til</strong>bydes forebyggende medicin eller vaccination.<br />

Dette vil blive udmeldt af embedslægeinstitutionen. I tvivls<strong>til</strong>fælde kontaktes embedslægeinstitutionen<br />

for nærmere information.<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 4 og 5<br />

Målsætning/strategi<br />

I denne fase eller udbrudssituation er strategien at inddæmme sygdommen og forhindre,<br />

at en eventuel spredning kan ske.<br />

Overvågning<br />

Hvis hjemmeplejen eller andre fra den kommunale sundhedstjeneste møder en borger<br />

med symptomer på sygdommen (herunder influenza), bør hjemmeplejen medvirke <strong>til</strong>, at<br />

personen telefonisk kontakter egen læge med henblik på videre visitation og eventuel<br />

anmeldelse.<br />

Sygdomsdefinition<br />

Vil blive udmeldt af Sundhedsstyrelsen i en konkret situation, og vil endvidere kunne<br />

oplyses ved henvendelse <strong>til</strong> den lokale embedslægeinstitution.<br />

Behandling i eget hjem<br />

Hvis egen læge i samråd med infektionsmediciner vurderer, at patienten kan opholde sig i<br />

hjemmet, aftales det, at egen læge kontaktes ved forværring og behov for indlæggelse.<br />

Såfremt hjemmepleje er en forudsætning for ophold i hjemmet, skal det sikres, at personalet<br />

beskyttes mod dråbesmitte, dråbekernesmitte samt kontaktsmitte, se nedenfor.<br />

Hjemmeplejen observerer og plejer patienten efter lægens anvisninger.<br />

Det vil i denne fase være hensigtsmæssigt, at et antal hjemmesygeplejersker varetager<br />

opgaven. Både af hensyn <strong>til</strong> borgeren, men også af hensyn <strong>til</strong> ikke at skabe frygt blandt<br />

personalet. Ligeledes vil det være oplagt, at det også blandt visitatorer er en afgrænset<br />

personkreds, som tager sig af visitering af borgere med sygdommen/influenza.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

152


Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Almindelig gældende anbefaling om brug af arbejdsuniform samt håndhygiejne (herunder<br />

anvendelse af hånddesinfektion som førstevalg). Personalet skal desuden anvende<br />

FFP3-maske, overtrækskittel, handsker og øjenbeskyttelse. Rengøringspersonalet skal<br />

ligeledes bære ovennævnte beskyttelsesudstyr. Personalet skal undervises i brug af værnemidlerne.<br />

Affald emballeres og bortskaffes som almindelig dagrenovation.<br />

Vasketøj fra patienten håndteres efter gældende retningslinier afhængigt af sygdommens<br />

art. Der bør på forhånd indgås aftaler med kommunens leverandør af tøjvask om håndtering<br />

af vasketøj i <strong>til</strong>fælde med større udbrud af smitsomme sygdomme, herunder influenzapandemi.<br />

Indberetning og kontakter<br />

Sygdoms<strong>til</strong>fældet skal indberettes <strong>til</strong> embedslægeinstitutionen, hvilket påhviler egen læge.<br />

Embedslægeinstitutionen vil foretage kontaktopsporing og registrere kontakter. I den<br />

sammenhæng bør også hjemmeplejepersonalet hos patienten registreres.<br />

Det kan i denne fase være relevant med behandling og karantæne (evt. i eget hjem) af<br />

kontaktpersoner, hvis det drejer sig om influenza. Ved udbrud af visse andre smitsomme<br />

sygdomme, kan det være relevant at <strong>til</strong>byde kontakter <strong>til</strong> den syge <strong>til</strong>bydes forebyggende<br />

medicin eller vaccination. Dette vil blive udmeldt af embedslægeinstitutionen. I tvivls<strong>til</strong>fælde<br />

kontaktes embedslægeinstitutionen for nærmere information.<br />

Anbefalingerne i forhold <strong>til</strong> pårørende og besøg i hjemmet afhænger af sygdommen og<br />

dens smitsomhed. Sundhedsstyrelsen vil vejlede om dette via hjemmesiden www.sst.dk..<br />

Pandemisk periode, fase 6<br />

Målsætning/strategi<br />

I denne fase er strategien at minimere sygdommen eller pandemiens effekter (sygelighed<br />

og død), særligt i forhold <strong>til</strong> de grupper, der vil være mest sårbare overfor følgerne af<br />

sygdommen (risikogrupper) gennem forebyggende behandling (profylakse) og medicinsk<br />

behandling af sygdommen og dens komplikationer. Det forventes, at smitten nu vil være<br />

så udbredt i samfundet, at det ikke vil være muligt at begrænse smitten gennem isolation<br />

af smittede.<br />

Sygdomsdefinition<br />

Vil blive udmeldt af Sundhedsstyrelsen i en konkret situation, og vil endvidere kunne<br />

oplyses ved henvendelse <strong>til</strong> den lokale embedslægeinstitution.<br />

Behandling i eget hjem<br />

Hvis egen læge vurderer, at patienten kan opholde sig i eget hjem, aftales det, at egen<br />

læge kontaktes ved forværring og muligt behov for indlæggelse.<br />

Såfremt hjemmeplejeindsats er en forudsætning for ophold i eget hjem, skal det sikres, at<br />

personalet beskyttes mod dråbesmitte, dråbekernesmitte samt kontaktsmitte, se afsnittet<br />

nedenfor. Hjemmeplejen observerer og plejer patienten efter lægens anvisninger.<br />

Det vil i denne fase være hensigtsmæssigt, at et antal hjemmesygeplejersker varetager<br />

opgaven. Både af hensyn <strong>til</strong> borgeren og af hensyn <strong>til</strong>, at situationen ikke skaber frygt<br />

blandt personalet. Ligeledes vil det være oplagt, at det også blandt visitatorer er en afgrænset<br />

personkreds, som tager sig af visitering af borgere med sygdommen/influenza.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

153


Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Almindelig gældende anbefaling om brug af arbejdsuniform samt håndhygiejne (herunder<br />

anvendelse af hånddesinfektion som førstevalg). Personalet skal desuden anvende<br />

FFP3-maske, overtrækskittel, handsker og øjenbeskyttelse. Rengøringspersonalet skal<br />

ligeledes bære ovennævnte beskyttelsesudstyr. Personalet skal undervises i brug af værnemidlerne.<br />

Affald emballeres og bortskaffes som almindelig dagrenovation.<br />

Vasketøj fra patienten håndteres efter gældende retningslinier, afhængigt af sygdommens<br />

art. Der bør på forhånd indgås aftaler med kommunens leverandør af tøjvask om håndtering<br />

af vasketøj i <strong>til</strong>fælde med større udbrud af smitsomme sygdomme herunder influenzapandemi.<br />

Anbefalinger hvad angår pårørende og besøg i hjemmet afhænger af sygdommens og<br />

dens smitsomhed. Sundhedsstyrelsen vil vejlede om dette via hjemmesiden www.sst.dk.<br />

Andre mulige opgaver for sundhedspersonale i kommunerne<br />

Oprettelse og bemanding af vaccinationscentre<br />

Såfremt de centrale sundhedsmyndigheder beslutter at iværksætte vaccination af den<br />

samlede befolkning eller af befolkningen i et afgrænset område, bør der ved behov oprettes<br />

vaccinationscentre.<br />

Det er regionens ansvar - i samarbejde med kommunerne og embedslægeinstitutionen - at<br />

planlægge for etablering af vaccinationscentre. Oprettelse af vaccinationscentre bør således<br />

indgå i såvel regioners som kommuners planlægning af <strong>sundhedsberedskab</strong>et.<br />

Antallet af vaccinationscentre afhænger af den konkrete situation.<br />

Regionen udpeger i samarbejde med Lægekredsforeningen, de praktiserende læger (både<br />

fra almen praksis og fra speciallægepraksis) der skal bemande de vaccinationscentre, der<br />

planlægges oprettet. Navnene meddeles kommunerne med henblik på, at det kan indgå<br />

i.den kommunale <strong>sundhedsberedskab</strong>splan.<br />

Kommunerne udpeger en ledelse for hvert vaccinationscenter, der oprettes i kommunen.<br />

Ledelsen sammensættes af en administrativ medarbejder fra kommunen, en sygeplejerske<br />

fra den primære sundhedstjeneste og én af de udpegede læger.<br />

Placering og ledelse af vaccinationscentrene bør fremgå af kommunens <strong>sundhedsberedskab</strong>splan.<br />

Kommuner og region bør i samarbejde udarbejde plan for bemanding af vaccinationscentrene.<br />

De medicinske utensilier, som er nødvendige for gennemførelse af vaccinationerne, <strong>til</strong>vejebringes<br />

af regionen.<br />

Oprettelse af karantænefaciliteter<br />

For at forhindre mulig smittespredning fra personer, som har været udsat for smitte – men<br />

endnu ikke er blevet syge – kan det afhængigt af den konkrete sygdom besluttes, at de<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

154


udsatte personer skal holdes samlet og afsondret fra den øvrige befolkning (dvs. sættes i<br />

karantæne).<br />

Beslutning om iværksættelse af karantæne overfor enkeltpersoner eller dele af befolkningen<br />

kan enten træffes lokalt af regionens epidemikommission eller centralt af indenrigs-<br />

og Sundhedsministeren efter inds<strong>til</strong>ling fra Sundhedsstyrelsen.<br />

Etablering af karantænefaciliteter er en regional opgave og en væsentlig del af den regionale<br />

<strong>sundhedsberedskab</strong>splan for den sekundære sundhedssektor ved biologiske hændelser<br />

og større udbrud af smitsom sygdom.<br />

Sundhedspersonale <strong>til</strong> bemanding af karantænecenter/-centre skal være udpeget af regionen<br />

og fremgå af den regionale <strong>sundhedsberedskab</strong>splan.<br />

De kommunale <strong>sundhedsberedskab</strong>splaner skal indeholde en henvisning her<strong>til</strong>.<br />

Koordination og kommunikation med samarbejdspartnere<br />

Jf. bekendtgørelse om planlægning af <strong>sundhedsberedskab</strong>et og det præhospitale beredskab<br />

samt uddannelse af ambulancepersonale mv. (BEK nr. 977 af 26. september 2006),<br />

skal planlægningen af <strong>sundhedsberedskab</strong>et koordineres med nabokommunerne og regionen.<br />

En række af de opgaver, som skal løses af den primære sundhedstjeneste, vil blive overdraget<br />

fra regionen (fx ekstraordinært udskrevne patienter fra sygehusene). Det er derfor<br />

nødvendigt, at der er en god kontakt både <strong>til</strong> AMK (akut medicinsk koordinationscenter),<br />

embedslæger og sundhedsmyndighederne i øvrigt.<br />

Planlægning<br />

Følgende elementer er afgørende for kommunernes evne <strong>til</strong> at håndtere en influenzapandemi:<br />

• Etablering af en overordnet beredskabsledelse for kommunen samt aktivering af<br />

denne.<br />

• Etablering af en sundhedsfaglig beredskabsledelse for kommunen samt aktivering<br />

af denne.<br />

• Indgåelse af aftaler om aktivering af kommunens <strong>sundhedsberedskab</strong> via AMK.<br />

• Indgåelse af aftaler med praktiserende læger i området.<br />

• Retningslinier for kommunikationen med sygehuse og embedslæger.<br />

• Retningslinier for entydig kommunikation med AMK.<br />

• Procedurer for hvordan eksterne samarbejdsparter kan kontakte og formidle information<br />

<strong>til</strong> kommunens sundhedspersonale også udenfor almindelig kontortid.<br />

Hvad angår koordinationsforpligtigelsen mellem kommuner og regionen, bør det<br />

overvejes, om der er behov for særlige kommunikationskanaler i hjemmeplejen<br />

<strong>til</strong> brug i en situation med influenzapandemi eller andre større udbrud af alvorlig<br />

smitsom sygdom.<br />

• Uddannelses- og øvelsesaktivitet som inddrager håndtering af pandemi.<br />

Der henvises <strong>til</strong> Håndbog om <strong>sundhedsberedskab</strong>, afsnit 1.7 for yderligere oplysninger<br />

om, hvad kommunernes <strong>sundhedsberedskab</strong>splaner bør indeholde.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

155


29.6 Vejledning <strong>til</strong> apoteker<br />

Håndtering af pandemisk influenza<br />

Formål<br />

Denne vejledning er målrettet regioner og apoteker. Formålet er at vejlede i håndtering af<br />

ekstraordinære situationer med smitsom sygdom, dvs. situationer, som rækker ud over<br />

dagligdagens normale beredskab, hvad angår patientantal, ressourcebehov og opgavevaretagelse.<br />

Der er tale om situationer med større udbrud af smitsomme sygdomme, herunder<br />

forekomst af influenzapandemi.<br />

Der skelnes mellem følgende faser:<br />

• Interpandemisk periode, fase 1-2: Sæsoninfluenza og almindelig influenza forekommer<br />

hos mennesker, men der cirkulerer ingen pandemisk virus eller virus<br />

med pandemisk potentiale. En ny dyreinfluenzavirus kan cirkulere blandt dyr.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 3: En ny influenzatype forekommer (fx fugle<br />

eller dyreinfluenza hos mennesker). Således er en ny virustype konstateret hos<br />

mennesker, men der er ikke vel<strong>til</strong>passet spredning fra menneske <strong>til</strong> menneske.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 4: En ny, mulig smitsom influenzatype forekommer<br />

hos mennesker. Således er en ny virustype med pandemisk potentiale<br />

konstateret hos mennesker.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 5: Der er tale om en ny smitsom influenzatype.<br />

Der forekommer større klynger af smitte, men smitten fra person <strong>til</strong> person er<br />

stadig lokaliseret, tydende på at virus er under <strong>til</strong>pasning <strong>til</strong> menneskelig infektion.<br />

• Pandemifasen, fase 6: Der er tale om pandemisk influenza, dvs. forøget og vedvarende<br />

overførsel af ny virussubtype i den generelle befolkning.<br />

Beredskabslager af oseltamivir <strong>til</strong> brug ved influenzapandemi<br />

Staten har indkøbt 30.000 pakker oseltamivir kapsler (á 10 stk.), der primært skal bruges<br />

<strong>til</strong> behandling og inddæmning af smitte i de præpandemiske faser (fase,3, 4 og 5). Til<br />

brug for massebehandling og profylakse under selve pandemien, dvs. fase 6, er der indkøbt<br />

et lager af oseltamivir råstof (API). Forarbejdning af råstof <strong>til</strong> oralvæske og påfyldning<br />

af flasker <strong>til</strong> individuel behandling vil ske dels på en medicinalfabrik, dels på Region<br />

Hovedstadens sygehusapotek.<br />

Lægemiddelstyrelsen vil sikre, at der dels distribueres indlægssedler <strong>til</strong> private apoteker<br />

og sygehusapoteker. Logistik og aftaler er dog i skrivende stund (maj 2007) endnu ikke<br />

på plads.<br />

Lægemiddelstyrelsen undersøger i skrivende stund også, i hvilket omfang Beredskabsstyrelsen<br />

kan medvirke <strong>til</strong> udbringning af oseltamivir oralvæske <strong>til</strong> patienter i eget hjem.<br />

Spørgsmålet er endnu uafklaret.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

156


Oseltamivir i fri handel<br />

Ud over det nationale beredskabslager kan der være en varierende mængde af oseltamivir<br />

kapsler og mikstur <strong>til</strong> børn samt andre antivirale midler i fri handel - medicin som også<br />

distribueres fra apotekerne.<br />

Ledelse, ansvar og kompetence<br />

Regionerne har det overordnede ansvar for lægemiddelberedskabet. I en situation med<br />

større udbrud af smitsomme sygdomme, herunder influenzapandemi, er det regionernes<br />

ansvar at lægemidler bliver distribueret både <strong>til</strong> patienter, der er indlagt på sygehus, og <strong>til</strong><br />

patienter der opholder sig i eget hjem.<br />

Lægemiddelstyrelsen har ansvaret for at sikre at oseltamivir oralvæske fra beredskabslageret<br />

distribueres <strong>til</strong> apotekerne.<br />

Bekendtgørelse om udlevering af lægemidler i forsyningsmæssige nødsituationer samt<br />

under krise og krig (BEK nr. 818 af 30. august 2000) giver Lægemiddelstyrelsen mulighed<br />

for at rationere udleveringen af lægemidler, herunder oseltamivir oralvæske og oseltamivir<br />

kapsler og andre lægemidler, i <strong>til</strong>fælde af at der opstår en forsyningsmæssig krise.<br />

Regionerne har ansvaret for at sikre, at patienter indlagt på sygehuse og patienter der opholder<br />

sig i eget hjem, kan blive behandlet med lægemidler.<br />

Apoteker har ifølge apotekerloven pligt <strong>til</strong> at distribuerer lægemidler, og vil derfor også<br />

være forpligtiget <strong>til</strong> at distribuere lægemidler i en ekstraordinær situation.<br />

Apotekerne har ingen pligt <strong>til</strong> at sende lægemidler <strong>til</strong> patienterne, men de fleste apoteker<br />

<strong>til</strong>byder en sådan service.<br />

Apoteker er privatejede virksomheder, og regionen har dermed ingen myndighed over<br />

apotekerne.<br />

Aktivering/alarmering<br />

Sundhedsstyrelsen vil i en konkret situation, efter rådgivning fra den permanent nedsatte<br />

pandemigruppe, stå for udmeldinger om karakteristika for det nye pandemivirus. Disse<br />

kendes ikke på forhånd, dvs. at der er usikkerhed om hvor alvorligt virus vil være, hvilke<br />

grupper af befolkningen der vil være i størst risiko for alvorlig sygdom og død, og hvilke<br />

lægemidler der vil være mest effektive i behandlingen.<br />

Sundhedsstyrelsen vil i en konkret situation i samråd med Lægemiddelstyrelsen udmelde<br />

indikationer for anvendelse af antivirale midler <strong>til</strong> landets læger, dvs. hvilke patientgrupper<br />

der bør prioriteres i forhold behandling med oseltamivir/antivirale midler, dosering<br />

samt i hvilket omfang profylaktisk behandling af nøglepersoner herunder sundhedspersonale<br />

er relevant. Udlevering fra apoteker sker som vanligt på recept fra læge.<br />

Distribution af oseltamivir fra nationale lagre <strong>til</strong> private apoteker og<br />

sygehusapoteker <strong>til</strong> behandling og inddæmning af smitte i de præpandemiske<br />

faser (fase 3, 4 og 5)<br />

Staten har indkøbt 30.000 pakker oseltamivir kapsler, der primært skal bruges <strong>til</strong> behandling<br />

og inddæmning af smitte i de præpandemiske faser (fase 3, 4 og 5). I <strong>til</strong>fælde af at få<br />

personer skal behandles, rekvirerer den lokale embedslæge oseltamivir kapsler gennem<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

157


Statens Serum Institut. Hvis et større antal personer skal behandles, sker distributionen<br />

som beskrevet for oseltamivir oralvæske.<br />

Distribution af oseltamivir fra nationale lagre <strong>til</strong> private apoteker og<br />

sygehusapoteker <strong>til</strong> brug for massebehandling og profylakse under selve<br />

pandemien (fase 6)<br />

Oseltamivir oralvæske er frems<strong>til</strong>let som en mikstur med en holdbarhed på 3 uger ved<br />

stuetemperatur og 6 uger i køleskab. Behandlingen med oseltamivir skal påbegyndes inden<br />

for 48 timer efter symptomdebut. Dette s<strong>til</strong>ler store krav <strong>til</strong> logistikken.<br />

Lægemiddelstyrelsen vil <strong>til</strong>stræbe at <strong>til</strong>passe frems<strong>til</strong>lingen af oseltamivir oralvæske <strong>til</strong><br />

behovet, således at lægemidlet frems<strong>til</strong>les og leveres i takt med at det skal bruges.<br />

Det forventes, at oseltamivir (både lagerholdte kapsler og færdigfrems<strong>til</strong>let oralvæske) vil<br />

blive distribueret fra de centrale lagre <strong>til</strong> apoteker og sygehusapoteker over hele landet af<br />

grossisterne.<br />

Lægemiddelstyrelsen vil, når Sundhedsstyrelsen har givet meddelelse om aktivering af<br />

det nationale lager, sørge for, at der bliver sendt en initial mængde ud <strong>til</strong> samtlige apoteker<br />

og sygehusapoteker. Dette vil ske ud fra en særlig fordelingsnøgle, der er udarbejdet<br />

ud fra apotekernes kunde- og patientgrundlag. Der vil endvidere blive udsendt særlige<br />

anvisninger fra Sundhedsstyrelsen vedr. prioritering af midler <strong>til</strong> profylaktisk behandling<br />

af personale <strong>til</strong> brug for de regionale og kommunale retningslinier for, hvordan oseltamivir<br />

håndteres lokalt.<br />

Efterfølgende vil apoteker og sygehusapoteker skulle bes<strong>til</strong>le yderligere oseltamivir oralvæske<br />

via grossisten.<br />

Sygehuslæger og praktiserende læger ordinerer oseltamivir efter Sundhedsstyrelsens og<br />

Lægemiddelstyrelsens behandlingsvejledning.<br />

Sygehusapoteker vil levere lægemidler <strong>til</strong> relevante afdelinger via sædvanlige kanaler.<br />

Distribution fra apoteker <strong>til</strong> patienter i eget hjem – lokale aftaler<br />

Af hensyn <strong>til</strong> smittespredning skal lægemidlet <strong>til</strong> patienter, der opholder sig i eget hjem,<br />

leveres på patientens bopæl.<br />

Det anbefales, at der i regionerne indgås aftaler om distribution af lægemidler. Lægemiddelstyrelsen<br />

undersøger i skrivende stund (maj 2007) om Beredskabsstyrelsen vil kunne<br />

kan bidrage. Det anbefales at apoteker og sygehusapoteker beskriver distributionen af<br />

oseltamivir oralvæske i en instruktion.<br />

Sundhedsstyrelsen anbefaler, at mad og andre fornødenheder, herunder lægemidler, der<br />

bringes ud <strong>til</strong> patienter med pandemisk influenza, afleveres ved døren, så budet ikke udsættes<br />

for direkte kontakt.<br />

Det må forventes, at der vil ske hamstring af antivirale lægemidler blandt hele befolkningen.<br />

Apotekets bud bør sikre, at en vare afleveret ved døren rent faktisk bliver modtaget<br />

af patienten. Dette kan ske ved, at budet ringer på dørklokken eller kontakter patienten<br />

telefonisk, når varen er leveret (patientens tlf. nr. kan med fordel noteres på recept).<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

158


Det er vigtigt, at de anvendte bude er pålidelige.<br />

Det er politiets ansvar at foretage risikovurdering og håndtere en evt. risiko for overfald<br />

af medicintransporter.<br />

Koordination og kommunikation med samarbejdspartnere<br />

Apotekerne kommunikerer med grossister foregår via de sædvanlige kanaler.<br />

Apoteksgrossisterne kommunikerer med Lægemiddelstyrelsen angående behovet for<br />

oseltamivir.<br />

Budkapacitet<br />

Sundhedsstyrelsens vejledning ’Beredskab for pandemisk influenza – national strategi og<br />

rammer for planlægningen af beredskabet’ fra 2006 (også kaldet Pandemiplanen) indeholderet<br />

groft skøn over belastningen ved en influenzapandemi jf. et ’worst case scenario’.<br />

Der kan forventes 5.388 influenza<strong>til</strong>fælde pr. 100.000 indbyggere pr. uge når pandemien<br />

topper. På national plan svarer dette <strong>til</strong> 292.568 influenza<strong>til</strong>fælde på en uge. Her<strong>til</strong><br />

kommer et ukendt antal posteksponerede kontaktpersoner i profylaktisk behandling,<br />

der dog i mange <strong>til</strong>fælde vil dele adresse med en patient.<br />

Ca. 300.000 leveringer på én uge kræver en distributør med en betydelig kapacitet.<br />

Kan et bud levere <strong>til</strong> mellem 20 og 50 adresser på én dag, skal der bruges 15-38 bude pr.<br />

100.000 indbyggere svarende <strong>til</strong> mellem 815-2063 bude med en arbejdsuge på 7 dage. Da<br />

dette overstiger apotekernes vanlige budkapacitet, bør der i de enkelte regioner planlægges<br />

for at udvide budkapaciteten, så de nødvendige lægemidler kan blive bragt ud <strong>til</strong> patienternes<br />

bopæl.<br />

Lægemiddelstyrelsen undersøger i skrivende stund (maj 2007) muligheden for at etablere<br />

en aftale med Beredskabsstyrelsen vedrørende udbringning af lægemidler i en situation<br />

med pandemisk influenza.<br />

Økonomi<br />

Apoteker er privatejede virksomheder og har derfor krav på at få dækket de omkostninger,<br />

som måtte være forbundet med distributionen af oseltamivir oralvæske.<br />

Patienterne vil blive <strong>til</strong>budt oseltamivir oralvæske uden beregning. Apotekerne vil derfor<br />

få leveret oseltamivir oralvæske uden beregning. Apoteket beregner avancen efter prisberegningsbekendtgørelsen,<br />

som sendes <strong>til</strong> regionen. I det omfang apoteket skal bringe lægemidler<br />

ud, vil yderligere kræve et udbringningsgebyr. Iflg. prisberegningsbekendtgørelsens<br />

§ 26 stk. 2 skal apoteket forlange et udbringningsgebyr, der skal dække de faktiske<br />

omkostninger, dog mindst 12,00 ekskl. moms. Der er stor forskel på apotekernes omkostninger<br />

i forbindelse med forsendelse. Udbringningsgebyrets størrelse må aftales mellem<br />

regionen og de lokale apoteker (evt. apotekerforeningens lokalkredse).<br />

Hygiejnevejledning for apotekspersonalet på private apoteker<br />

Princippet for håndteringen af en situation med udbrud af pandemisk influenza er, at lægemidler<br />

<strong>til</strong> patienter, der bor i eget hjem, afleveres på bopælen eller afhentes af raske<br />

pårørende for at mindske smittespredningen. I de indledende faser vil mange mennesker,<br />

som kan være smittet, uden dette er erkendt, komme på apoteket. Apotekspersonalet vurderes<br />

dog ikke at være i større risiko for smitte end eksempelvis buschauffører, buspassagerer<br />

eller kassepersonalet i et supermarked.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

159


Af hensyn <strong>til</strong> at forebygge, at apotekspersonale smittes og videregiver smitte, er det vigtigt<br />

med en god hygiejne blandt personalet.<br />

Optimal håndhygiejne skal prioriteres højt, og oplysninger herom bør intensiveres under<br />

alle pandemiens faser. God håndhygiejne bør udføres alle steder, hvor der er risiko for<br />

overførsel af influenzavirus.<br />

Anvendelse af masker vil næppe være relevant. Der henvises i øvrigt <strong>til</strong> hygiejneafsnittet<br />

i kapitel 6 i Håndbog om Sundhedsberedskab.<br />

Profylaktisk behandling af nøglepersoner<br />

Afhængigt af personalesituationen kan det blive relevant at give profylaktisk behandling<br />

<strong>til</strong> nøglepersoner på visse apoteker. Dette af hensyn <strong>til</strong>, apoteker ikke bliver nødt <strong>til</strong> at<br />

lukke grundet sygdom blandt personalet.<br />

Sygehusapotekeren kan efter aftale med én af sygehusets læger få udskrevet recepter <strong>til</strong><br />

personalet på sygehusapoteket efter nærmere vejledning fra Sundhedsstyrelsen.<br />

Apotekerne på privat apotekerne kan indgå en <strong>til</strong>svarende aftale med en lokal praktiserende<br />

læge.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

160


29.7 Vejledning <strong>til</strong> ambulancetjenesten<br />

Håndtering af pandemisk influenza<br />

Formål<br />

Denne vejledning er målrettet mod de ambulancetjenester, som udfører opgaver for regionerne<br />

og vedrører håndtering af en ekstraordinær situation med udbrud af pandemisk<br />

influenza.<br />

Overordnet set har ambulancetjenesten <strong>til</strong> opgave at kunne optage, observere og behandle<br />

patienter, der er ramt af pandemisk influenza eller andre smitsomme sygdomme på en<br />

sådan måde, at de gældende retningslinier overholdes. Den samlede proces skal gennemføres<br />

med den fornødne sikkerhed for det involverede mandskab. Aktiviteten skal endvidere<br />

finde sted efter vejledning af - og i tæt samarbejde med - de regionale AMKfunktioner.<br />

Det er ambulancetjenestens opgave at søge at <strong>til</strong>vejebringe størst mulig kapacitet<br />

i disse særlige situationer og opretholde en høj hygiejnestandard.<br />

Ambulancetjenestens daglige håndtering af patienter med smitsomme sygdomme baserer<br />

sig på de generelle regler om ambulancehygiejne, som er udarbejdet i samarbejde med<br />

Afdelingen for Antibiotikaresistens og Sygehushygiejne på Statens Serum Institut (tidligere<br />

”CAS”) og løbende revideres. Ambulancemandskabet er i mange år undervist i disse<br />

principper, som i flere <strong>til</strong>fælde har vist deres værdi fx i forbindelse med udbrud af SARS.<br />

De personlige værnemidler, der anvendes i den daglige håndtering af patienter med formodede<br />

smitsomme sygdomme indenfor ambulancetjenesten, vil også være ”rygraden” i<br />

håndteringen af en situation, hvor der er udbrudt pandemisk influenza. I det omfang de<br />

centrale sundhedsmyndigheder udmelder andre forholdsregler i en konkret situation, følges<br />

disse.<br />

Det vil derfor i videst mulig udstrækning være de fra dagligdagen kendte procedurer og<br />

værnemidler, der skal anvendes af ambulancemandskabet.<br />

Det er imidlertid vigtigt, at ambulancetjenesternes medicinske organisation, vagtcentralfunktioner,<br />

operative ledelsesfunktioner og det egentlige ambulancemandskab har forståelse<br />

for, at samfundets behov for styring af patientvisitationen ændrer sig markant ved<br />

overgang fra interpandemisk periode, fase 2 <strong>til</strong> præpandemisk alarmperiode, fase 3. AMK<br />

funktionerne vil i den situation have <strong>til</strong> opgave at sikre sig, at muligt smittede patienter<br />

kun indbringes <strong>til</strong> særligt forberedte og aftalte faciliteter ad særligt aftalte<br />

veje og på særlig måde<br />

Det er derfor afgørende, at kommunikationslinien mellem AMK og vagtcentralen styrkes<br />

i forbindelse med overgangen fra fase 2 <strong>til</strong> fase 3. Dette kan fx ske ved, at et særligt - og<br />

på forhånd aftalt - forum med repræsentanter for begge parter mødes og sikrer, at planerne<br />

også konkret finder anvendelse.<br />

Formålet er at give ambulancetjenestens vagtcentraler, ambulancetjenestens operative<br />

ledere og ambulancetjenestens mandskab en praktisk og operationel vejledning i håndtering<br />

af beredskabssituationer i smitsomme sygdomme, dvs. situationer der rækker ud<br />

over dagligdagens normale beredskab hvad angår patientantal, ressourcebehov og opgaveantal.<br />

Der er tale om situationer med større udbrud af smitsomme sygdomme herunder<br />

influenzapandemi.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

161


Ledelse, ansvar og kompetence<br />

Ambulancetjenesten udføres for de enkelte regioner. Opgavevaretagelsen sker på baggrund<br />

af et kontraktforhold mellem den enkelte region og ambulanceoperatør. De almindeligt<br />

gældende operative ledelses- og kommandoforhold mellem regionen (typisk AMK)<br />

og ambulancetjenesten bevares under en influenzapandemi. Der aftales på forhånd særlige<br />

forholdsregler ved iværksættelse af Pandemiplanen, men afvigelse fra denne og særlige<br />

instruktioner for AMK skal aftales med ambulancetjenesten og derefter følges.<br />

AMK-funktionerne vil i en konkret situation modtage vejledning fra Sundhedsstyrelsen.<br />

Det er vigtigt, at udmelding <strong>til</strong> ambulancetjenesterne i de forskellige regioner er ensartet<br />

og i overensstemmelse med Sundhedsstyrelsens vejledninger. Informationerne bør ligeledes<br />

være i overensstemmelse med den vejledning der gives <strong>til</strong> sygehuspersonale.<br />

Det er centralt, at den regionale planlægning af <strong>sundhedsberedskab</strong>et specifikt tager højde<br />

for håndteringen af pandemisk influenza. Sundhedsberedskabsplanerne bør i den forbindelse<br />

beskrive snitfladen <strong>til</strong> praktiserende læger og særlige modtageforhold, herunder<br />

udpegning af særlige sygehuse eller modtagefaciliteter, så tankegangen er kendt af relevante<br />

personalegrupper i ambulancetjenesten forud for en eventuel iværksættelse af beredskabsforanstaltningerne.<br />

De relevante planer bør derfor også udbredes <strong>til</strong> ambulancemandskabet via opslagstavler,<br />

instrukser, vedligeholdelsesuddannelse, øvelser m.v.<br />

Aktivering/alarmering<br />

AMK meddeler ambulancetjenestens vagtcentral (”vagthavende funktion”), at Pandemiplanen<br />

er trådt i kraft ved overgang fra fase 2 <strong>til</strong> 3. Det samme sker ved overgang <strong>til</strong> fase<br />

4+5 og 6. Det er herefter vagthavendefunktionens opgave at sikre aktivering af ambulancetjenestens<br />

forud aftalte planer.<br />

Faser og opgaver<br />

Der skelnes mellem følgende faser:<br />

• Interpandemisk periode, fase 1-2: Sæsoninfluenza og almindelig influenza forekommer<br />

hos mennesker, men der cirkulerer ingen pandemisk virus eller virus<br />

med pandemisk potentiale. En ny dyreinfluenzavirus kan cirkulere blandt dyr.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 3: En ny influenzatype forekommer (fx fugle<br />

eller dyreinfluenza hos mennesker). Således er en ny virustype konstateret hos<br />

mennesker, men der er ikke vel<strong>til</strong>passet spredning fra menneske <strong>til</strong> menneske.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 4: En ny, mulig smitsom influenzatype forekommer<br />

hos mennesker. Således er en ny virustype med pandemisk potentiale<br />

konstateret hos mennesker.<br />

• Præpandemisk alarmperiode, fase 5: Der er tale om en ny smitsom influenzatype.<br />

Der forekommer større klynger af smitte, men smitten fra person <strong>til</strong> person er<br />

stadig lokaliseret, tydende på at virus er under <strong>til</strong>pasning <strong>til</strong> menneskelig infektion.<br />

• Pandemifasen, fase 6: Der er tale om pandemisk influenza, dvs. forøget og vedvarende<br />

overførsel af ny virussubtype i den generelle befolkning.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

162


De konkrete, direkte patientrettede opgaver for ambulancetjenesten i relation <strong>til</strong> de forskellige<br />

faser af smitsomme sygdomme er anført nedenfor. Der skal i alle faser ske registrering<br />

af mandskab og patienter, så disse senere kan identificeres og rapporteres <strong>til</strong> embedslægeinstitutionerne<br />

m.v.<br />

Interpandemisk periode, fase 1 og 2<br />

Målsætning<br />

Målet i ambulancetjenesten er her at sikre, at de aftalte daglige hygiejneprincipper anvendes<br />

og overholdes, at værnemidler m.v. er tidssvarende, og at ambulancemandskabet<br />

er oplært i - og forstår at anvende - disse. Endeligt er det vigtigt, at der er et relevant<br />

kendskab <strong>til</strong> planerne for epidemihåndtering blandt vagtcentralpersonale, relevante operative<br />

ledere og blandt ambulancemandskabet.<br />

Det er desuden vigtigt, at de informationskanaler og informationer, der gives <strong>til</strong> ambulancemandskabet,<br />

har en sådan karakter, at de øger ambulancemandskabets <strong>til</strong>lid <strong>til</strong> det samlede<br />

beredskab.<br />

Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Der henvises <strong>til</strong> Statens Serum Instituts publikationer om ambulancehygiejne på hjemmesiden<br />

www.ssi.dk. Der anvendes generelt en pakke af værnemidler med en engangsdragt,<br />

der er stænktæt og med indbygget hætte. Der anvendes øjenbeskyttelse. Der anvendes<br />

engangshandsker. Ambulancemandskabet anvender masker af typen FFP3, mens patienter<br />

udstyres med kirurgiske masker af typen IIR.<br />

Såfremt der ikke <strong>til</strong>går ambulancemandskabet andre instrukser fra embedslæge/AMK/<br />

korpslæge, anvendes de normalt gældende ambulancehygiejne principper for håndhygiejne,<br />

rengøring og desinfektion. Det betyder, at man ved influenzapandemi efter endt<br />

transport normalt aftørrer bårerummet med sæbevand og kun desinficerer områder, hvor<br />

der er sekretspild.<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 3<br />

Målsætning<br />

Formålet er at søge at inddæmme virus, ved at smittede personer indlægges på særligt<br />

udpegede medicinske afdelinger eller på infektionsmedicinske afdelinger.<br />

Indlæggelses/beskyttelsesforanstaltninger<br />

Det vil typisk være en praktiserende læge, der indlægger patienten og rekvirerer transporter<br />

via de normale kanaler <strong>til</strong> ambulancetjenesterne. De praktiserende læger skal oplyse<br />

om, at der er mistanke om influenza, og at fornødne værnemidler skal anvendes jf. instrukser.<br />

Det er vigtigt, at ambulancemandskabet er helt sikre på, hvilken modtageafdeling<br />

patienten skal indlægges på, og at man før ankomst <strong>til</strong> sygehuset er orienteret om,<br />

hvilket kontaktpunkt og hvilke veje der skal anvendes for at bringe patienten <strong>til</strong> afdelingen.<br />

Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Der anvendes de fra det daglige beredskab kendte værnemidler.<br />

Såfremt der ikke <strong>til</strong>går ambulancemandskabet andre instrukser fra Sundhedsstyrelsen/AMK/<br />

korpslæge, anvendes de normalt gældende ambulancehygiejne principper for<br />

håndhygiejne, rengøring og desinfektion. Det betyder, at man ved pandemisk influenza,<br />

efter endt transport, normalt aftørrer bårerummet med sæbevand og kun desinficerer om-<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

163


åder, hvor der er sekretspild. Principper for håndhygiejne og rengøring indskærpes, og<br />

der fokuseres på den daglige rengøring.<br />

Indbringning<br />

Indlæggelse sker typisk på almindelige medicinske afdelinger på enmandsstue eller på<br />

infektionsmedicinsk afdeling.<br />

Vagtcentralen registrerer opgaven som en infektionspatient, således at man senere kan<br />

finde det mandskab, der har været indsat i denne type opgave, og således at patienter kan<br />

genfindes.<br />

Præpandemisk alarmperiode, fase 4 og 5<br />

Målsætning<br />

Formålet er at søge at inddæmme virus ved at smittede personer indlægges på særligt udpegede<br />

medicinske afdelinger eller infektionsmedicinske afdelinger.<br />

Indlæggelse<br />

Såfremt der ikke er udmeldt specifikke visitationsretningslinier og meldeveje fra AMK,<br />

skal den praktiserende læge kontakte regionens AMK for at sikre denne et overblik over<br />

situationen. AMK foranstalter en rekvisition <strong>til</strong> ambulancetjenestens vagtcentral med anmodning<br />

om overflytning <strong>til</strong> infektionsmedicinsk afdeling. Det er vigtigt, at mandskabet<br />

informeres herom før ankomst <strong>til</strong> patienten. Såfremt patienten har fået kirurgisk maske af<br />

praktiserende læge, beholdes denne på. Ellers udstyres patienten med kirurgisk maske fra<br />

ambulancen. Ambulancepersonalet iføres værnemidler, som omtalt under interpandemisk<br />

periode, fase 1-2 svarende <strong>til</strong> dagligt beredskab og anvender udstyret som beskrevet der.<br />

Før ankomst <strong>til</strong> sygehuset er det vigtigt, at mandskabet kender beliggenheden af den infektionsmedicinske<br />

afdeling, og at de er bekendt med de særlige regler, der gælder transport<br />

<strong>til</strong> kontaktpunktet eller <strong>til</strong> afdelingen.<br />

Indbringning<br />

Patienterne vil normalt blive indlagt og isoleret på infektionsmedicinske afdelinger eller<br />

på særligt forberedte medicinske afdelinger.<br />

Vagtcentralen registrerer opgaven som en infektionspatient, således at man senere kan<br />

finde det mandskab, der har været indsat i denne type opgave og patienter.<br />

Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Der anvendes de fra det daglige beredskab kendte værnemidler. Såfremt der ikke <strong>til</strong>går<br />

ambulancemandskabet andre instrukser fra Sundhedsstyrelsen/AMK/korpslæge, anvendes<br />

de normalt gældende ambulancehygiejneprincipper for håndhygiejne, rengøring og<br />

desinfektion. Det betyder, at man efter endt transport normalt aftørrer bårerummet med<br />

sæbevand og kun desinficerer områder, hvor der er sekretspild. Principper for håndhygiejne<br />

og rengøring indskærpes, og der fokuseres på den daglige rengøring.<br />

Pandemisk periode, fase 6<br />

Målsætning<br />

Behandlingen vil i vid udstrækning foregå i hjemmet, og hvis indlæggelse er nødvendig,<br />

sker dette på medicinske afdelinger på særlige sygehusafsnit, afhængig af lokal planlægning.<br />

Ved indlæggelse anvender den praktiserende læge de visitationsretningslinier og meldeveje,<br />

som er udmeldt af regionens AMK. Rekvisition af ambulance <strong>til</strong> indlæggelsen rettes<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

164


normalt <strong>til</strong> ambulancetjenestens vagtcentral. Dette kan dog være ændret i den omtalte<br />

AMK-udmelding. Det er vigtigt, at ambulancemandskabet informeres om, at der er tale<br />

om en patient med pandemisk influenza. Ambulancemandskabet anvender de fra det daglige<br />

beredskabs kendte værnemidler og hygiejneprincipper.<br />

De dele af ambulancen, hvor der eventuelt er sket overførsel af patientsekret, afvaskes<br />

med vand og sæbe.<br />

Vagtcentralen registrere disse opgaver, så man kan genfinde patienter og personale.<br />

Indbringning<br />

Hvis indlæggelse er nødvendig, sker dette på medicinske afdelinger på særlige sygehusafsnit<br />

eller fx på kaserner i overensstemmelse med den lokale planlægning.<br />

Vagtcentralen registrerer opgaven som en infektionspatient, således at man senere kan<br />

finde det mandskab, der har været indsat i denne type opgave, og således at patienter kan<br />

genfindes.<br />

Beskyttelsesforanstaltninger<br />

Der anvendes de fra det daglige beredskab kendte værnemidler samt principper for håndhygiejne.<br />

Såfremt der ikke <strong>til</strong>går ambulancemandskabet andre instrukser fra embedslæge/AMK/<br />

korpslæge, anvendes de normalt gældende ambulancehygiejne principper for håndhygiejne,<br />

rengøring og desinfektion. Det betyder, at man efter endt transport normalt aftørrer<br />

bårerummet med sæbevand og kun desinficerer områder, hvor der er sekretspild. Principper<br />

for håndhygiejne og rengøring indskærpes, og der fokuseres på den daglige rengøring.<br />

Andre mulige opgaver for ambulancetjenesten<br />

Siddende patienttransport gennemføres af mange organisationer, herunder ambulancetjenesten,<br />

vognmænd m.v. Det må forventes, at der i en pandemisituation vil være ekstra<br />

belastningen af den almindelige siddende patienttransport. Mandskabet er udfører disse<br />

opgaver vil have behov for særlig instruktion, dels fordi uddannelsesniveauet er et andet<br />

end ambulancemandskabets, dels grundet vanskeligheder ved at overholde hygiejneprincipperne<br />

med betrukne sæder m.v. Det vil sandsynligvis være lettere at sikre stabilitet i<br />

logikken, hvis man anvender udvalgte og på forhånd udpegede organisationer <strong>til</strong> transport<br />

af siddende men syge patienter.<br />

Koordination og kommunikation med samarbejdspartnere<br />

Det er afgørende, at kommunikationslinjerne <strong>til</strong> og koordinationen med AMK, de akutte<br />

modtagelser og de infektionsmedicinske afdelinger er velfungerende.<br />

Det er vigtigt, at der sikres ensartet information <strong>til</strong> al ambulancemandskab fraset lokale<br />

forhold.<br />

Det er også vigtigt, at den information der <strong>til</strong>går ambulancemandskabet stemmer overens<br />

med de oplysninger der <strong>til</strong>går sygehuspersonale i modtagefunktioner samt vagtlæger.<br />

AMK er ansvarlig for at sikre ensartet information <strong>til</strong> ambulancemandskab og sygehuspersonale<br />

i modtagefunktioner.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

165


Følgende kommunikationslinier skal være på plads:<br />

• Praktiserende læge/vagtlæge - vagtcentralen (dagligt beredskabs rekvisition af<br />

ambulancetransport).<br />

• Praktiserende læge - regionens AMK.<br />

• AMK - ambulancetjenestens vagtcentral med særlig rekvisition af infektionsmedicinske<br />

transporter.<br />

Action card for vagtcentral ambulancetjeneste (eksempel)<br />

Fase 3<br />

- Pandemiplanen iværksættes af AMK ved melding <strong>til</strong> vagtcentralen (VC) på særlig<br />

tlf. linie. Modtageren af meldingen underretter ”vagthavende”, der ringer retur<br />

<strong>til</strong> AMK på særlig tlf. linie og bekræfter planens aktivering ved at gentage meldingen<br />

.<br />

- ”Vagthavende” indleder dokumentation på log.<br />

- ”Vagthavende” informerer alt vagtgørende og <strong>til</strong>trædende VC-personale om planens<br />

aktivering og gennemgår afvigelser fra hverdagsprocedurer, herunder meldeveje<br />

for rekvisitioner for fase 3. Pågældende uddeler action cards <strong>til</strong> VC personalet.<br />

- ”Vagthavende” sikrer, at alt vagtgørende og <strong>til</strong>trædende ambulancemandskab informeres<br />

om planens aktivering og beder dem fremtage action card for pandemi.<br />

- ”Vagthavende” sikrer, at særlig registrering af kørsel med pandemisk influenza<br />

patienter eller formodede influenzapandemipatienter, således at man senere kan<br />

finde mandskab og patient.<br />

Fase 4+5<br />

- Overgang <strong>til</strong> fase 4+5 meldes på samme måde fra AMK <strong>til</strong> VC og informationen<br />

spredes på samme måde <strong>til</strong> VC personalet.<br />

- Overgang <strong>til</strong> fase 4+5 meldes på samme måde <strong>til</strong> ambulancemandskabet.<br />

Fase 6<br />

- Overgang <strong>til</strong> fase 6 meldes på samme måde fra AMK <strong>til</strong> VC og informationen<br />

spredes på samme måde <strong>til</strong> VC personalet.<br />

- Overgang <strong>til</strong> fase 6 meldes på samme måde <strong>til</strong> ambulancemandskabet.<br />

Alle faser<br />

- AMK afmelder beredskabet <strong>til</strong> ”vagthavende” på ambulancetjenestens VC på<br />

særlig tlf. linie og ”vagthavende” bekræfter ved opringning <strong>til</strong> AMK på samme<br />

linie.<br />

- ”Vagthavende” afmelder beredskab internt i organisationen.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

166


Action card for ambulancemandskab (eksempel)<br />

Fase 3+4+5+6<br />

- Pandemiplanen iværksættes ved melding fra VC, opslag eller særlige ambulancemeddelelser.<br />

- Oppakningen med værnemidler kontrolleres efter pakningsliste (4 sæt + 2 kirurgiske<br />

masker (NB! særlig type IIR som udleveres fra egen organisation). Husk at<br />

ét sæt skal opbevares i førerrummet.<br />

- Ambulancehygiejne principper gennemgås i hovedprincipper. Vær opmærksom<br />

på om der er sket skærpelse fra Sundhedsstyrelsens side, hvilket vil være meldt<br />

ud enten via ambulancemeddelelser eller via AMK/VC.<br />

- Symptomer på influenzapandemipatienter vil være udmeldt fra de centrale sundhedsmyndigheder<br />

og disse repeteres.<br />

- Procedurer med iklædning og afklædning af værnemidler, både på optagested og<br />

på modtageafdeling, gennemgås.<br />

- Eventuelle regionale planer for indbringelsesveje, særlig indgang på sygehuse<br />

m.v. fremfindes. Ved tvivl spørges VC.<br />

- Ved alle opgaver <strong>til</strong> medicinske patienter, der allerede på rekvitionsoplysningerne<br />

kunne være influenzapandemipatienter, spørges VC, om der er særlige forholdsregler<br />

- såfremt disse ikke allerede er omtalt i meldingen.<br />

- Pandemiplanen afmeldes af VC, ved opslag eller i særlige ambulancemeddelelser.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

167


<strong>Bilag</strong> 30 Håndtering af døde i en beredskabssituation<br />

Det er nødvendigt, at døde kan håndteres fagligt, lovgivningsmæssigt og etisk forsvarligt,<br />

ind<strong>til</strong> identifikation og evt. obduktion samt efterfølgende begravelse eller ligbrænding<br />

kan finde sted. Det gælder også i en situation med et større antal døde.<br />

30.1 Dødsfald på skadested<br />

Identifikation og opbevaring af døde er politiets ansvar, og opgaven løses i samarbejde<br />

med sundhedsvæsenet, herunder de retsmedicinske institutter som er <strong>til</strong>knyttet universiteterne.<br />

De retsmedicinske institutter inddrages i politiets efterforskning og deltager som i<br />

dagligdagen i finde- og gerningsstedsundersøgelser.<br />

Primært ved skadestedet skal der således ske en forsvarlig opsamling og opbevaring af de<br />

afdøde. Politiet vil sørge for, at der oprettes en opsamlingsplads for døde.<br />

Sundhedslovens bestemmelser vedrørende ligsyn og obduktion mv. er grundlaget for<br />

håndteringen af afdøde.<br />

Personer, der er konstateret døde i henhold <strong>til</strong> ovennævnte bestemmelser, kan anbringes<br />

på opsamlingsplads for døde og markeres med skadejournal eller lig-blanket. Det skal<br />

fremgå heraf, om der alene er foretaget en dødsformodning, eller om en læge har konstateret<br />

sikre dødstegn. Opsamlingsplads for døde skal være under jævnligt <strong>til</strong>syn, da det<br />

typisk må antages, at sikre dødstegn ikke straks kan konstateres på skadestedet, dvs. at<br />

der i mange <strong>til</strong>fælde vil være tale om dødsformodning.<br />

Den koordinerende læge på skadestedet skal sikre, at politiet er bekendt med alle dødsfald<br />

i forbindelse med en skadestedsindsats (indberetning <strong>til</strong> politiet) med henblik på senere<br />

retslægeligt ligsyn og eventuel obduktion.<br />

De enkelte politikredse planlægger for midlertidige steder <strong>til</strong> opbevaring af døde (1-24<br />

timer). Såfremt politi og den koordinerende læge på skadestedet i situationen vurderer, at<br />

det er nødvendigt, at afdøde opbevares køligt (fx af hensyn <strong>til</strong> tidsperspektivet), er det<br />

politiets opgave at s<strong>til</strong>le opbevaringsmulighed <strong>til</strong> rådighed i form af køle-/frysehuse eller<br />

containerne.<br />

Beredskabsstyrelsen råder over 170 såkaldte ”kassebårer” (Mass Disaster Victim Identification<br />

Coffins), som er specialkonstrueret med henblik på hensigtsmæssig og etisk forsvarlig<br />

opbevaring af døde, ind<strong>til</strong> endelig identifikation kan finde sted.<br />

Bårerne findes ved Beredskabsstyrelsen Sjælland (90 stk.) og Beredskabsstyrelsen Midtjylland<br />

(80 stk.) og kan rekvireres af politiet, redningsberedskabet, sygehusmyndigheder,<br />

ambulancetjenesten eller forsvaret. Transporten af bårerne fra Beredskabsstyrelsens depoter<br />

vil foregå med lastbiler bemandet med mandskab fra udrykningsvagten. Udrykningen<br />

forventes at ville kunne foregå med få timers varsel<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

168


Kapaciteten for opbevaring af afdøde på landets retsmedicinske institutter er som følger:<br />

Retsmedicinsk institut, København:<br />

Morgue med plads <strong>til</strong> 177.<br />

Retsmedicinsk Institut, Odense:<br />

Morgue med plads <strong>til</strong> 100, (fælles med Odense Universitetshospital).<br />

Fryserum med plads <strong>til</strong> 2 (under minus 20 o ) .<br />

Retsmedicinsk Institut, Århus:<br />

Status pr. november 2006:<br />

Morgue med plads <strong>til</strong> 24 (samme som sygehuset)<br />

Fryserum med plads <strong>til</strong> 3<br />

Kisterum uden rumkøling med plads <strong>til</strong> 16 (fælles med sygehuset)<br />

Fra 1. december 2007:<br />

Kølerum med 16 pladser<br />

Kisterum hvor rumkøling kan etableres med 12 pladser<br />

30.2 Begravelsespladser<br />

Ved hændelser med et større antal døde kan kapaciteten på eksisterende kirkegårde og<br />

begravelsespladser vise sig u<strong>til</strong>strækkelig.<br />

Regler om begravelse og ligbrænding samt kirkegårde og begravelsespladser hører under<br />

Kirkeministeriets ansvarsområde, og findes i lov om begravelse og ligbrænding (begravelsesloven)<br />

og i bekendtgørelse af lov om folkekirkens bygninger og kirkegårde.<br />

Det fremgår heraf, at begravelse og askenedsættelse skal ske på Folkekirkens kirkegårde<br />

eller andre af kirkeministeren godkendte gravpladser. Kirkeministeren kan <strong>til</strong>lade anlæg<br />

af kommunale begravelsespladser og begravelsespladser <strong>til</strong> andre trossamfund, samt under<br />

særlige omstændigheder <strong>til</strong>lade anlæggelse af andre gravpladser end de nævnte.<br />

Ekspropriation af jord <strong>til</strong> begravelsesplads kan foretages af kommunen eller kirkeministeren,<br />

hvis der ikke er disponibel plads på kirkegårdene.<br />

I henhold <strong>til</strong> § 47 i lov om folkekirkens bygninger og kirkegårde kan det nødvendig areal<br />

<strong>til</strong> begravelsespladser for krigsdøde <strong>til</strong>vejebringes ved ekspropriation. Beslutning herom<br />

træffes af kommunalbestyrelsen efter indhentet erklæring fra embedslægen.<br />

Der er ikke på forhånd reserveret arealer <strong>til</strong> eventuelle nødbegravelsespladser i Danmark.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

169


<strong>Bilag</strong> 31 Eksempel på informationsmateriale<br />

om kriseterapi<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

170


<strong>Bilag</strong> 32 Kurser i <strong>sundhedsberedskab</strong> –<br />

kursusbeskrivelser<br />

32.1 Centraliserede traumeorienterede og akut medicinske kurser<br />

32.1.1 ALS (Advanced Life Support)<br />

Arrangør: Hhv. European Resuscitation Council og American Heart Association<br />

Målgruppe: Læger og sygeplejersker.<br />

Formål: Undervise læger og sygeplejersker i genoplivning og <strong>til</strong>hørende akutte<br />

medicinsk <strong>til</strong>stande.<br />

Mål: Træning af færdigheder og træning af teams. Kursus afsluttes med en<br />

teoretisk og praktisk eksamen.<br />

Indhold: Kurset fokuserer på genoplivning og <strong>til</strong>hørende akutte medicinske <strong>til</strong>stande<br />

og bygger direkte på de internationale evidensbaserede guidelines.<br />

Undervisere: Certificerede instruktører (læger og sygeplejersker).<br />

Varighed: 2 dage (20 timer), afholdes i Danmark.<br />

Kursusform: Eksternat, interaktiv undervisning.<br />

Bemærkninger: Pris 4.500 kr. (2006). Tilmelding kan ske via www.genoplivning.dk<br />

Kurset er et certificeringskursus, og der kræves recertificering hvert 5. år.<br />

Link www.erc.edu<br />

32.1.2 EPLS (European Pediatric Life Support)<br />

Arrangør: Hhv. European Resuscitation Council og American Heart Association.<br />

Målgruppe: Læger og sygeplejersker.<br />

Formål: Undervise læger og sygeplejersker i genoplivning af børn og <strong>til</strong>hørende<br />

akutte medicinsk <strong>til</strong>stande.<br />

Mål: Træning af færdigheder og træning af teams. Kursus afsluttes med en<br />

teoretisk og praktisk eksamen.<br />

Indhold: Kurset fokusere på genoplivning af børn og <strong>til</strong>hørende akutte medicinske<br />

<strong>til</strong>stande og bygger direkte på de internationale evidensbaserede guide-<br />

lines.<br />

Undervisere: Certificerede instruktører (læger og sygeplejersker.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

171


Varighed: 2 dage (20 timer), afholdes i Danmark.<br />

Kurset er et certificeringskursus, og der kræves recertificering hvert 5. år.<br />

Link www.erc.edu<br />

32.1.3 ETC - European Trauma Course<br />

Arrangør: European Resuscitation Council.<br />

Målgruppe: Læger der modtager og behandler svært <strong>til</strong>skadekomne patienter.<br />

Formål: Et europæisk alternativ <strong>til</strong> det amerikanske ATLS.<br />

Mål: Give indlæring i systematisk og prioriteret diagnostik og behandling efter<br />

skadernes sværhedsgrad.<br />

Indhold: Vægt på tværfaglig samarbejde og teamtræning, opbygges med interaktive<br />

workshops og færdighedstræning.<br />

Undervisere: Certificerede instruktører (læger og sygeplejersker).<br />

Varighed: 2 dage.<br />

Kursusform: Eksternat, interaktiv undervisning.<br />

Bemærkninger: Kurset er i opbygningsfase (2006).<br />

Kurset er et certificeringskursus, og der kræves recertificering hvert 5. år.<br />

Link www.erc.edu<br />

32.1.4 ATLS - Advanced Trauma Life Support<br />

Arrangør: Selvstændig fond med repræsentation af videnskabelig selskaber i bestyrelsen.<br />

Målgruppe: Læger der modtager og behandler svært <strong>til</strong>skadekomne patienter.<br />

Formål: At give læger, der modtager og behandler svært <strong>til</strong>skadekomne patienter<br />

konkrete praktiske forudsætninger for systematisk og prioriteret diagnostik<br />

og behandling.<br />

Mål: Give indlæring i systematisk og prioriteret diagnostik og behandling efter<br />

skadernes sværhedsgrad.<br />

Indhold: S.o. Der <strong>til</strong>stræbes praktisk kunnen frem for detaljeret viden om patofysiologiske<br />

detaljer. Forelæsninger og færdighedsstationer. Kurset afsluttes<br />

med en teoretisk og praktisk eksamen.<br />

Undervisere: Certificerede instruktører (læger og sygeplejersker).<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

172


Varighed: 2 ½ dag, pris 6.500 kr. (2006).<br />

Kursusform: Eksternat, interaktiv undervisning.<br />

Kurset er et certificeringskursus, og der kræves recertificering hvert 5. år.<br />

Link: www.atls.dk<br />

32.1.5 ATCN - Advanced Trauma Care for Nurses<br />

Arrangør: Society of Trauma Nurses (kurset afholdes i Danmark sammen med<br />

ATLS for læger).<br />

Målgruppe: Sygeplejersker der deltager i modtagelse og behandling af svært <strong>til</strong>skadekomne<br />

patienter.<br />

Formål: At give sygeplejersker, der modtager og behandler svært <strong>til</strong>skadekomne<br />

patienter konkrete praktiske forudsætninger for systematisk og prioriteret<br />

diagnostik og behandling.<br />

Mål: Give indlæring i systematisk og prioriteret diagnostik og behandling efter<br />

skadernes sværhedsgrad.<br />

Indhold. S.o. Der <strong>til</strong>stræbes praktisk kunnen frem for detaljeret viden om patofysiologiske<br />

detaljer. Forelæsninger og færdighedsstationer. Kurset afsluttes<br />

med en teoretisk og praktisk eksamen.<br />

Undervisere : Certificerede instruktører (læger og sygeplejersker).<br />

Varighed: 2 ½ dag, pris 6.500 kr. (2006).<br />

Kursusform: Eksternat, interaktiv undervisning.<br />

Kurset er et certificeringskursus, og der kræves recertificering hvert 5. år.<br />

Link: www.atcn.dk<br />

32.1.6 PHTLS – Prehospital Trauma Life Support<br />

Arrangør: Selvstændig fond med repræsentation af videnskabelig selskaber i bestyrelsen.<br />

Målgruppe: Ambulancebehandlere og ambulancelæger.<br />

Formål: Traumakursus med fokus på præhospital behandling, herunder sikkerhed<br />

på skadestedet og frigørelsesteknik.<br />

Mål: At give ambulancelæger og ambulancebehandlere forudsætninger for at<br />

arbejde på skadesteder, herunder forudsætninger vedr. sikkerhed, opgaver<br />

og gensidigt kendskab.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

173


Indhold: Bygger på de samme principper som ATLS.<br />

Undervisere: Certificerede instruktører.<br />

Varighed: 2 dage.<br />

Kursusform: Eksternat, interaktiv undervisning.<br />

Kurset er et certificeringskursus, og der kræves recertificering hvert 5. år.<br />

Link www.phtls.dk<br />

32.1.7 Sundhedsstyrelsens CBRN-kursus for AMK/KOOL-læger og embedslæger<br />

Arrangør: Sundhedsstyrelsen.<br />

Målgruppe: AMK-læger, KOOL, embedslæger.<br />

Formål: At give AMK/KOOL-læger og embedslæger viden om CBRNområderne.<br />

Dette med henblik på at AMK/KOOL-lægerne skal kunne<br />

varetage den praktiske ledelse af sundhedsvæsenets indsats,,og embedslægerne<br />

den folkesundhedsmæssige indsats, i CBRN-situationer .<br />

Mål: At formidle viden om CBRN-områderne, kendskab <strong>til</strong> samarbejdspartnernes<br />

opgaver og ansvar, samt give samarbejdsmæssige færdigheder<br />

med henblik på at CBRN-forhold kan håndteres hensigtsmæssigt præhospitalt,<br />

intrahospitalt og blandt befolkningen.<br />

Indhold: Kende samarbejdspartnerne ansvar og opgaver.<br />

Kende og være i stand <strong>til</strong> at anvende gældende regelsæt.<br />

Kende ekspertfunktionernes opgaver og ansvar.<br />

Kende egen opgave i relation <strong>til</strong> CBRN-forhold.<br />

Kunne klarlægge behandlingskapacitet.<br />

Kunne forstå og anvende isolation af smitsomme patienter.<br />

Kunne forstå og iværksætte karantæne, herunder kende krav, vilkår, mv.<br />

Planspil med udgangspunkt i CBRN-scenarier.<br />

Undervisere: Sundhedsstyrelsen, CBRN-ekspertfunktioner, Rigspolitiet, Beredskabsstyrelsen,<br />

Repræsentant for det kommunale redningsberedskab, repræsentant<br />

for AMK/KOOL-læger og læger med CBRN-erfaring.<br />

Varighed: 2 dage.<br />

Kursusform: Internat. Kurset anbefales genopfrisket ca. hvert 5. år.<br />

Kontakt: Sundhedsstyrelsen. Kurset afholdes max. 1 gang årligt.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

174


32.1.8 Tværfaglig ledelse<br />

Arrangør: Beredskabsstyrelsen.<br />

Målgruppe: Personer fra kommune, region og stat samt organisationer, der forventes at<br />

skulle indgå som beslutningstagere, rådgivere eller ledere i forbindelse<br />

med større, længerevarende, komplekse og/eller mandskabskrævende opgaver<br />

som følge af varslede eller uvarslede hændelser. Der <strong>til</strong>stræbes en<br />

sammensætning, som afspejler bredden i målgruppen.<br />

Formål: At give kursisten kendskab <strong>til</strong> tværfaglig ledelse på operativt niveau af<br />

større, længerevarende, mandskabskrævende og/eller komplekse opgaver<br />

som følge af varslede eller uvarslede hændelser.<br />

Mål: At give deltagerne:<br />

Forståelse for større, længerevarende mandskabskrævende og/eller komplekse<br />

opgavers karakteristika.<br />

Forståelse for forudsætninger for samarbejde.<br />

Kendskab <strong>til</strong> principper og praksis for stabes opgaver, ledelse, organisation,<br />

bemanding og procedurer med henblik på at kunne anvende disse principper<br />

ved etablering og anvendelse af tværfaglig ledelse.<br />

Kendskab <strong>til</strong> principperne for niveaudelt ledelse af større, længerevarende,<br />

mandskabskrævende og/eller komplekse opgaver.<br />

Øvelse i at oprette og anvende tværfaglig ledelse i forbindelse med større,<br />

længerevarende, mandskabskrævende og/eller komplekse opgaver.<br />

Indhold: Uddannelsen indeholder følgende delemner:<br />

Forudsætning for samarbejde.<br />

Definitioner af tværfaglig ledelse, niveaudelt ledelse og stabsprincippet.<br />

Indsatstaktiske retningslinjer, herunder koordinerende og teknisk ledelse<br />

samt niveaudelt ledelse.<br />

Større, længerevarende, mandskabskrævende og/eller komplekse opgavers<br />

karakteristika.<br />

Stabsopgaver, -ledelse, -organisering, -bemanding og procedurer.<br />

Problembehandling.<br />

Indhentning, samt intern og ekstern formidling, af information.<br />

Krisekommunikation og mediehåndtering.<br />

Placering og indretning af stabe.<br />

Kommunikationsmidler og deres anvendelse.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

175


Logistik og andre støttefunktioner.<br />

Dokumentation og evaluering af stabens arbejde.<br />

Andre organisationers anvendelse af stabsarbejde.<br />

Undervisere: Beredskabsstyrelsen, Rigspolitiet, Søværnets Operative Kommando, Forsvarsakademiet,<br />

Sundhedsstyrelsen, Journalister m.v.<br />

Varighed: 5 dage. Der mulighed for at deltage i hele kurset eller alene de først 3 dage.<br />

Kursusform: Internat.<br />

Bemærkninger: Kurset er tværgående, interaktivt og samarbejdsaktivt. Der undervises<br />

overvejende vha. planspil. Kurset vil især være relevant for AMK-læger,<br />

embedslæger og rådgivere.<br />

Kontakt: Beredskabsstyrelsen. Kurset afholdes 3-4 gange årligt.<br />

32.1.9 Kursus for lokale og regionale beredskabsmyndigheder (regionalt<br />

totalforsvarskursus)<br />

Arrangør: Beredskabsstyrelsen, Forsvarskommandoen, Forsvarsakademiet og Rigspolitiet<br />

Målgruppe: Medarbejdere på det regionale niveau fra civile myndigheder, forsvaret,<br />

politiet og redningsberedskabet samt personer med samarbejdsrelationer<br />

her<strong>til</strong>, fx ambulancetjenesten.<br />

Formål: At studere og udbygge kendskabet <strong>til</strong> de lokale og regionale beredskabsmyndigheders<br />

virke og samarbejde.<br />

Mål: At bibringe deltagerne viden om det lokale og regionale beredskabs virke<br />

og samarbejde.<br />

Indhold: Beredskabsplanlægning, samarbejdsrelationer og politiets lokale beredskabsstab<br />

(tidligere ”regional koordinerende stab”), situationsspil, lokale<br />

og regionale beredskabsmyndigheders organisation og opgaver.<br />

Undervisere: Nøglepersoner på områderne.<br />

Varighed: 4 dage.<br />

Kursusform: Internat.<br />

Kontakt: Beredskabsstyrelsen. Kurset afholdes 1 gang årligt.<br />

32.1.10 Præhospitalt kursus (tidligere lægeholdskursus)<br />

Arrangør: Regionen.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

176


Målgruppe: Læger og sygeplejersker der skal fungere på udrykningshold og lægehold.<br />

Formål: Kurset skal give deltagerne viden og færdigheder, som gør dem i stand <strong>til</strong><br />

at fungere i et indsatsområde, primært ifht. behandling af <strong>til</strong>skadekomne.<br />

Mål: At give kursisten viden om organisering af indsatsen i et indsatsområde,<br />

herunder kendskab de øvrige samarbejdsparters roller og ressourcer.<br />

At give kursisten viden om beredskabsplanlægning og <strong>sundhedsberedskab</strong>ets<br />

organisering, herunder kendskab <strong>til</strong> KOOL og AMK-funktionen.<br />

At give kursisten viden om og færdigheder <strong>til</strong> at håndtere mange <strong>til</strong>skadekomne.<br />

Indhold: Kurset indeholder følgende delemner:<br />

Alarmcentralfunktionen.<br />

Indsatsledelse.<br />

Samarbejdsparter (redningsberedskab, politi og ambulancetjeneste).<br />

Kommunikation og organisation i indsatsområdet.<br />

Sikkerhed i et indsatsområde.<br />

Læge-/udrykningsholds rolle.<br />

AMK- og KOOL-funktionen.<br />

Triage.<br />

Venteplads.<br />

Registrering og dokumentation.<br />

CBRN.<br />

Traumemekanismer og håndtering af tidskritiske læsioner (ABCprincippet).<br />

Krisereaktioner.<br />

Undervisere: Læger, sygeplejersker, politi, ambulancetjenesten, redningsberedskabet<br />

m.fl.<br />

Varighed: 3 dage.<br />

Kursusform: Eksternat. Kurset anbefales som obligatorisk for relevante medarbejdere.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

177


32.1.11 AMK/KOOL–kursus<br />

Arrangør: Regionen.<br />

Målgruppe: Ledende læger med AMK-læge eller KOOL-funktion.<br />

Formål: Kurset skal give deltagerne den viden, som er nødvendig for<br />

varetagelsen af AMK/KOOL-funktionen, herunder viden om nationale<br />

og regionale forhold.<br />

Mål: At give kursisten indgående viden om AMK’s funktion, indplacering i og<br />

samarbejde med det samlede regionale beredskab.<br />

At give kursisten indgående viden om KOOL-funktionen i et indsatsområde,<br />

herunder samarbejdet med indsatsleder politi og indsatsleder redningsberedskab.<br />

Indhold: AMK’s organisering, opgaver og aktivering.<br />

Varighed: 3 dage.<br />

Øvrige samarbejdsparters organisation og opgaver (fx KST,KSN).<br />

Sundhedsfaglige indsats i et indsatsområde:<br />

- KOOL.<br />

- Ambulancelederen.<br />

- Indsatsleder politi.<br />

- Indsatsleder redningsberedskab.<br />

- Kommunikation i indsatsområdet.<br />

- Kommunikation med AMK.<br />

- Triage.<br />

- Ventepladsledelse.<br />

- Registrering og dokumentation.<br />

- Forholdsregler i forbindelse med CBRN-hændelser.<br />

- Håndtering af pressen.<br />

Undervisere: Regionale specialister samt undervisere fra øvrige myndigheder.<br />

Kursusform: Internatkursus med høj grad af kursistinddragelse samt øvelsesaktivitet<br />

herunder planspil, dilemmaspil og kommunikationsøvelser. Kurset anbefales<br />

som obligatorisk for relevante medarbejdere.<br />

32.1.12 Kursus i kriseterapeutisk beredskab<br />

Arrangør: Regionen.<br />

Målgrupper: Psykiatrisk læge og pleje- samt støttepersonale, psykologer, evt. præster.<br />

Formål: At give deltagerne viden om kriseberedskabets organisation og forudsætninger<br />

for at kunne deltager i beredskabet.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

178


Mål: At give deltagerne viden om hvordan det psykiske kriseberedskab i regionen<br />

organiseres ved ekstraordinære og særligt chokerende hændelser,<br />

der involverer mange mennesker. Deltagerne skal opnå indsigt i, hvordan<br />

krisemodtagelse af mange personer <strong>til</strong>rettelægges og koordineres i samarbejde<br />

med AMK, ambulanceberedskab, redningsberedskab og politi.<br />

Indhold: Undervisning i posttraumatiske stressreaktioner, kriseberedskabets opgaver<br />

ved ekstraordinære hændelser – herunder alarmering, ledelse, indsatsområder,<br />

samarbejdspartnere, dilemmaspil og øvelser.<br />

Undervisere: Lokale <strong>til</strong>rettelæggere af beredskabet, evt. suppleret med eksperter<br />

udefra.<br />

Varighed: 1 dag/døgn.<br />

Kursusform: Katedrale oplæg samt øvelser.<br />

Bemærkninger: Kurset kan med fordel afholdes parallelt med regionens præhospitale<br />

kursus, så skadestedsøvelsen kan være fælles. Kurset anbefales som obligatorisk<br />

for relevante medarbejdere.<br />

32.1.13 Introduktionskursus for al sygehuspersonale<br />

Arrangør: Sygehuset.<br />

Målgruppe: Al personale på sygehuset (med tiden kun nyansatte).<br />

Formål: At give kursisten den viden og de færdigheder som er nødvendig at have,<br />

når sygehusets beredskabsplan bliver aktiveret.<br />

Mål: At give kursisten kendskab <strong>til</strong> sygehusets beredskabsplan, herunder viden<br />

af relevans for vedkommendes egen og egen afdelings rolle.<br />

At give kursisten kendskab <strong>til</strong> sygehusets rolle i regionens samlede beredskab.<br />

Indhold: Sygehusets beredskabsorganisation.<br />

Alarmeringsproceduren for sygehuset, herunder AMK’s rolle.<br />

Alarmering af egen afdeling og egen afdelings rolle i en beredskabs –<br />

situation.<br />

Proceduren for indkaldelse af personale <strong>til</strong> egen afdeling.<br />

Undervisere: Beredskabsansvarlige på sygehuset.<br />

Varighed: Minimum én time.<br />

Kursusform: Indgår i den generelle introduktion for nyansatte på sygehuset. Kurset<br />

anbefales som obligatorisk for al sygehuspersonale.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

179


32.1.14 Kursus i modtagelse af mange patienter efter ekstraordinære<br />

hændelser<br />

Arrangør: Sygehuset.<br />

Målgruppe: Personale der arbejder i eller med <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> akutmodtagelser/skadestuer.<br />

Formål: At orientere om de overordnede principper for modtagelse af mange<br />

patienter ved ekstraordinære hændelser.<br />

Mål: At sikre personalet viden om egen funktion og opgaver i forbindelse<br />

med beredskabsmæssige hændelser.<br />

Indhold: Kurset indeholder følgende delemner:<br />

- Aktivering af beredskabet, herunder automatikfase og styret fase.<br />

- Beredskabsledelse.<br />

- Kommunikation med AMK.<br />

- Intern alarmering og alarmeringsprocedurer.<br />

- Procedurer for indkaldelse af ekstra personale.<br />

Organisation og indretning af modtageområdet, herunder:<br />

- Lokalefordeling.<br />

- Personalefordeling.<br />

- Logistik (intern transport, transportveje, adgangskontrol, forsyninger).<br />

- Kommunikationsforhold.<br />

- Visitation, patientidentifikation og registrering.<br />

- Journalføring, papirgange.<br />

- Samarbejde med politi.<br />

- Håndtering af pressen.<br />

- Håndtering af pårørende og henvendelser udefra.<br />

Undervisere: Lokale undervisere, evt. suppleret med sagkyndige udefra.<br />

Varighed: 1 dag.<br />

Kursusform: Kurset består af en teoretisk del, herunder gennemgang af beredskabsplan<br />

samt en praktisk del med on-site demonstration og papirøvelser.<br />

Kurset afsluttes med en kort skriftlig prøve med baggrund i den lokale<br />

beredskabsplan.<br />

Bemærkninger: Kurset er anbefalet som obligatorisk. Afholdes afholdt minimum 2 gange<br />

årligt.<br />

32.1.15 Kursus i modtagelse af mange patienter efter CBRNhændelser<br />

Arrangør: Sygehuset.<br />

Målgruppe: Personale der arbejder i eller med <strong>til</strong>knytning <strong>til</strong> akutmodtagelser/skadestuer.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

180


Formål: At orientere om de overordnede principper og specielle forholdsregler<br />

for modtagelsen og behandling af mange patienter efter CBRNhændelser.<br />

Mål: At sikre kendskab <strong>til</strong> egen funktion og opgaver i forbindelse med CBRNhændelser.<br />

At kunne ops<strong>til</strong>le og anvende rensefaciliteter, herunder personligt sikkerhedsudstyr.<br />

Indhold: Kurset indeholder følgende delemner:<br />

Trusselsbilleder.<br />

AMK og embedslægeinstitutionens rolle ved CBRN-hændelser.<br />

Orientering om beredskabsplanens CBRN-afsnit.<br />

Specielle forhold vedrørende kemiske hændelser, herunder:<br />

- Former for kemisk forurening.<br />

- Principperne ved rensning (dekontaminering).<br />

- Personlig beskyttelse og udstyr.<br />

- Adgangskontrol, transportveje, lukning af sygehuset.<br />

- Visitation og lægelig førstehjælp under og efter rensning.<br />

Specielle forhold vedrørende biologiske hændelser, herunder:<br />

- Epidemi-/infektionsmedicinsk beredskab.<br />

- Isolationsforhold, intern transportveje.<br />

- Personlig beskyttelse.<br />

Specielle forhold vedrørende radioaktive og nukleare hændelser, herunder:<br />

- Stråleteori.<br />

- Modtagelse af patienter der udelukkende er bestrålet (uden forurening).<br />

- Modtagelse af patienter der også er forurenede (intern eller ekstern<br />

forurening).<br />

- Dekontamineringsprincipper, dekontamineringshold.<br />

- Personlig beskyttelse og sikring af omgivelser mod forurening.<br />

Antidotberedskab.<br />

Demonstration af rensefaciliteter og beskyttelsesudstyr. Afprøvning af<br />

udstyr.<br />

Undervisere: Lokale undervisere suppleret med sagkyndige udefra.<br />

Varighed: 1 dag.<br />

Kursusform: Kurset består af en teoretisk samt en praktisk del med demonstration af<br />

faciliteter og afprøvning af udstyr. Kurset afsluttes med en kort skriftlig<br />

prøve med baggrund i den lokale beredskabsplan.<br />

Bemærkninger: Kurset er anbefalet som obligatorisk kursus. Afholdes minimum 2 gange<br />

årligt.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

181


32.1.16 Lokalt traumeteam kursus<br />

Arrangør: Sygehuset.<br />

Målgruppe: Skadestuesygeplejersker, radiografer, bioanalytiker og serviceassistenter,<br />

der medvirker som holdmedlemmer ved modtagelse af traumepatienter.<br />

Formål: At bibringe målgruppen den nødvendige teoretiske baggrundsviden for at<br />

kunne indgå som en integreret del af et traume team.<br />

Mål: At sikre kendskab <strong>til</strong> og forståelse for egen og andres rolle ved modtagelse<br />

af traumepatienter.<br />

Indhold: Prioriteret diagnostik og behandling:<br />

- Gennemgang af skader efter organsystem.<br />

- Skademekanismer og visitation.<br />

- ABCDE konceptet.<br />

- Primær gennemgang.<br />

- Sekundær gennemgang.<br />

- Tertiær gennemgang.<br />

Varighed: 1 dag.<br />

Team Leder rollen, koordinering af indsatsen.<br />

Øvrige team medlemmers roller.<br />

Kommunikation og samarbejde.<br />

Debriefing.<br />

Traume Team Training.<br />

Interne transporter.<br />

Undervisere: Lokale undervisere, evt. suppleret med specielt sagkyndigt personale<br />

udefra.<br />

Kursusform: Kurset er teoretisk, case-baseret klasseundervisning med aktiv deltagelse<br />

fra kursisterne.<br />

Bemærkninger: Kurset bør følges op af praktisk færdighedstræning (Traume Team<br />

Træning). Anbefales afholdt minimum 2 gange årligt.<br />

32.1.17 Grundkursus i <strong>sundhedsberedskab</strong> for al personale i den primære<br />

sundhedssektor<br />

Arrangør: Regionen i samarbejde med det kommunale <strong>sundhedsberedskab</strong>.<br />

Målgruppe: Alle personalegrupper i den primære sundhedssektor, herunder det<br />

kommunale <strong>sundhedsberedskab</strong>.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

182


Formål: At give kursisterne en grundlæggende viden og færdigheder <strong>til</strong> at indgå i<br />

beredskabet i kommunens <strong>sundhedsberedskab</strong>.<br />

Mål: Ved kursus afslutning skal kursisten have et sådant kendskab <strong>til</strong> det samlede<br />

<strong>sundhedsberedskab</strong>, at de med egne ord kan forklare deres egne opgaver<br />

i et etableret beredskab.<br />

Indhold: Kendskab <strong>til</strong> kommunens beredskabsplan, herunder lovgrundlag, terminologi<br />

og sammenhæng med andre sektorer og deres planer.<br />

Have forståelse for kommunens <strong>sundhedsberedskab</strong>splan, herunder<br />

kommando- og kommunikationsveje <strong>til</strong> regionens AMK (sygehusberedskabet).<br />

Give forudsætningerne for at kunne varetage sin faglige funktion i <strong>sundhedsberedskab</strong>et.<br />

Undervisere: Beredskabskyndige på kommunalt niveau.<br />

Varighed: 3 – 4 timer.<br />

32.1.17.1 Kursus i <strong>sundhedsberedskab</strong> for praktiserende læger og kommunalt<br />

sundhedspersonale<br />

Arrangør: Regionen i samarbejde med det kommunale <strong>sundhedsberedskab</strong>.<br />

Målgruppe: Alt personale i den primære sundhedssektor, herunder praktiserende læger<br />

og det kommunale <strong>sundhedsberedskab</strong>.<br />

Formål: At give kursister, som har gennemgået et grundlæggende kursus eller har<br />

<strong>til</strong>svarende uddannelsesforudsætninger viden og færdigheder, der sætter<br />

dem i stand <strong>til</strong> at anvende deres faglige kompetence i beredskabssituationer.<br />

Mål: Ved kursus afslutning skal kursisten ved en øvelse kunne løse pålagte beredskabsopgaver.<br />

Resultatet er <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende såfremt kursusledelsen vurderer, at kursisten<br />

har gennemført de s<strong>til</strong>lede opgaver med et <strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende resultat.<br />

Indhold: Aktivering af beredskabet.<br />

Beredskabsledelse og alarmerings procedurer.<br />

Procedure for indkaldelse af ekstra personale.<br />

Kendskab <strong>til</strong> kommando- og kommunikationsveje, herunder ifht. regionens<br />

AMK.<br />

Kontakt <strong>til</strong> og kommunikation med praktiserende læger.<br />

Den praktiserende læges opgaver og ansvar.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

183


Organisation og indretning af modtageområde.<br />

Modtagelse og behandling af ekstraordinært udskrevne patienter fra sygehusene,<br />

herunder journaler, lægemidler, forbindsstoffer m.m.<br />

Orientering om CBRN-hændelser.<br />

Kendskab <strong>til</strong> håndtering og behandling af patienter ved epidemi/pandemi,<br />

herunder evt. modtagelse.<br />

Kendskab <strong>til</strong> Sundhedsstyrelsens vejledning, Beredskab for pandemisk<br />

influenza – national strategi og rammer for planlægning i <strong>sundhedsberedskab</strong>et.<br />

Øvelser.<br />

Undervisere: Beredskabskyndige i sundhedssektoren på regionalt og kommunalt<br />

niveau.<br />

Varighed: 7 timers teori samt 6 timers øvelse (2 dage).<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

184


32.2 Uddannelsesmatrix, sekundærsektoren<br />

Kursus Amb. Læge<br />

1.1 ATLS /<strong>til</strong>svar.<br />

1.1 CBRN-kursus<br />

AMK/KOOL<br />

1.3 Tværfaglig led.<br />

1.5 Reg. totalfsv.<br />

2.1 Præhosp/læho.<br />

2.2 AMK/KOOL<br />

2.3 Kriseterapi<br />

3.1 Introkursus<br />

3.2 Modtagelse<br />

3.3 Modtage-CBRN<br />

3.4 Traumeteam<br />

læge anæst<br />

Sypl.<br />

anæst<br />

Læge<br />

ort kir<br />

Læge<br />

blød kir<br />

Sypl.<br />

Skst/modt<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0 185<br />

Sypl.<br />

ort kir<br />

Sypl.<br />

blød kir<br />

Læge<br />

Med<br />

Sypl.<br />

Med<br />

Service-<br />

Ass.<br />

SSA/<br />

SSH<br />

skadest.<br />

Rød (mørk): Anbefales som obligatorisk kursus for relevante medarbejdere. Grøn (lys): Anbefales som frivilligt kursus for relevante medarbejdere.<br />

AMK/<br />

KOOL<br />

læge<br />

Psyk.<br />

prs.


32.3 Uddannelsesmatrix, primærsektoren og andre<br />

Regionalt totalforsvarskursus<br />

Kriseterapeutisk beredskab<br />

Grundkursus<br />

primær sektor<br />

Sundhedsberedskab<br />

primær sektor<br />

CBRN-kursus<br />

AMK,KOOL, embedslæger<br />

Tværfaglig ledelse<br />

Prakt. læger<br />

Anbefales som obligatorisk kursus: Rød (mørk)<br />

Anbefales som frivilligt kursus: Grøn (lys)<br />

Hjemme- Hjemmepl. Hjemmepl.<br />

Sypl.<br />

SSA SSH<br />

<strong>Bilag</strong><br />

<strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0 186<br />

Komm.<br />

Sundhedstj.<br />

Psykologer Præster Embedslæger


32.3 Øvelsesformer – indhold og formål<br />

Seminar<br />

Et seminar kan afholdes i et klasse- eller mødelokale og består typisk af katedrale oplæg<br />

med efterfølgende diskussion. Seminaret er anvendelig <strong>til</strong> formidling af ny viden eller<br />

lovgivning og etablering af en fælles forståelsesramme og kan være kan være rettet mod<br />

en enkelt eller flere sektorer. Seminaret udfordrer ikke den enkelte deltager i samme grad<br />

som de øvrige øvelsesformer, da deltagerne kan vælge at være mere eller mindre passive.<br />

Eksempler: Internationale øvelser, EU-øvelser.<br />

Workshop<br />

En workshop indeholder typisk en kombination af katedrale oplæg og/ gennemgange i<br />

plenum samt intensive diskussioner af opgaver eller oplæg, hvor deltagerne opdeles i<br />

mindre grupper. Workshoppen lægger således op <strong>til</strong> større deltageraktivitet end seminarformen<br />

og kan eventuelt anvendes <strong>til</strong> problemløsning og/eller være medvirkende <strong>til</strong> at<br />

skabe en fælles forståelsesramme deltagerne imellem. Workshoppen kan involvere én<br />

eller flere sektorer og er velegnet som tværsektoriel øvelse.<br />

Eksempler: Internationale øvelser, EU-øvelser.<br />

Plan- og dilemmaspil<br />

Deltagerne inddeles i grupper, som får <strong>til</strong>delt en bestemt rolle. Alternativt <strong>til</strong>deles deltagerne<br />

roller individuelt, afhængigt af hvilken arbejdsfunktion de varetager i deres daglige<br />

arbejde. Grupperne eller deltagerne præsenteres derefter for én eller flere konkrete scenarier<br />

og/eller problems<strong>til</strong>linger, som de skal forholde sig <strong>til</strong>. Grupperne/deltagerne rapporter<br />

typisk i plenum. Scenariet kan være mere eller mindre avanceret. Deltagerne placeres<br />

i samme rum, hvor problemerne/scenarierne præsenteres ved hjælp af power point, alternativt<br />

placeres deltagerne i særskilte rum med telefon og/eller radiokontakt samt evt. med<br />

videokonferencekontakt <strong>til</strong> øvelsesleder og plenum. Et formål med øvelsen kan være at<br />

øge deltagernes kendskab <strong>til</strong> andre sektorer herunder træne tværsektorielt samarbejde,<br />

koordination og informationsudveksling.<br />

Eksempler: National krisestyringsøvelse. Øvelsesformen indgår også i mange kurser.<br />

Simulationsøvelse<br />

Simulationsøvelsen tester deltagernes evne <strong>til</strong> at håndtere vanskelige problems<strong>til</strong>linger.<br />

Deltagerne oplever, hvordan deres handlinger får konsekvenser, da situationen udvikler<br />

sig derefter. Der kan være tale om computerbaseret simulation, simulationsøvelser på<br />

fantomer eller anvendelse af figuranter og/eller patientjournaler. Simulationsøvelser er<br />

velegnede <strong>til</strong> at træne håndteringen af patienter i forskellige sammenhænge. Øvelsen vil<br />

ofte være rettet mod en specifik sektor men kan også foregå tværsektoriel.<br />

Eksempler: Øvelser vedr. modtagelse af patienter, forceret udskrivning eller ventepladsøvelser.<br />

Alarmeringsøvelse<br />

Formålet er at afprøve en alarmeringsplan – typisk telefonisk. En alarmeringsøvelse kan<br />

således gennemføres uden større planlægningsarbejde og udgifter. Ofte er der tale om en<br />

test af, om planen er <strong>til</strong>strækkeligt opdateret, om de relevante personer træffes på det angivne<br />

tidspunkt, samt om planen i øvrigt sikrer kontakt med alle relevante. Alarmeringsøvelsen<br />

finder typisk sted indenfor en enkelt sektor.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

187


Kommunikationsøvelse<br />

Formålet er at træne og teste kommunikation mellem relevante parter eksempelvis telefonisk,<br />

per radio eller e-mail enten indenfor en enkelt sektor eller tværsektorielt.<br />

Fuldskalaøvelse<br />

En øvelse med alle de elementer som er relevante i beredskabssammenhænge herunder<br />

bemanding og udstyr. Der fordres modspil fra figuranter og omhyggelig planlægning i<br />

form af en drejebog. Fuldskalaøvelsen er tværsektoriel og er den ultimative test af det<br />

samlede beredskabsaspekter herunder alarmering, samarbejde, koordination og kommunikation<br />

samt håndtering af forskellige specifikke situationer. Fuldskalaøvelsen er en ressource-<br />

og planlægningskrævende øvelsesform.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

188


<strong>Bilag</strong> 33 Regler og vejledninger<br />

• Sundhedsloven, LOV nr. 546 af 24. juni 2005.<br />

• Beredskabsloven, bekendtgørelse af beredskabsloven, LBK nr. 137 af 1. marts<br />

2004.<br />

• Epidemiloven, lov om foranstaltninger mod smitsomme sygdomme, LOV nr. 114<br />

af 21. marts 1979.<br />

• Lægemiddelloven, LOV nr. 1180 af 12. december 2005.<br />

• Bekendtgørelse om planlægning af <strong>sundhedsberedskab</strong>et og det præhospitale beredskab<br />

samt uddannelse af ambulancepersonale m.v., BEK nr. 977 af 26. september<br />

2006<br />

• Lægeloven, bekendtgørelse af lov om udøvelse af lægegerning, LBK nr. 272 af<br />

19. april 2001.<br />

• Bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer,<br />

BEK nr. 106 af 1. februar 2000.<br />

• "Akutte drikkevandsforureninger - en praktisk guide". Beredskabsstyrelsen 2000.<br />

• Beredskab for vandforsyning: ”Vejledning om planlægning af beredskab for<br />

vandforsyningen”. VEJ. nr. 9558, Miljøstyrelsen, 2002.<br />

• ”Pligter ved risikobetonede aktiviteter”. VEJ. nr. 14004 af 1. februar 1990, Miljøstyrelsen.<br />

• ”Indsatskort for kemikalieuheld”. Beredskabsstyrelsen (opdateres årligt).<br />

• Bekendtgørelse om dosisgrænser for ioniserende stråling (BEK nr. 823 af 31. oktober<br />

1997).<br />

• Atomanlægsloven, lov om sikkerhedsmæssige og miljømæssige forhold ved<br />

atomanlæg mv., LOV nr. 244 af 12. maj 1976.<br />

• Lov om nukleare anlæg, LOV nr. 170 af 16. maj 1962.<br />

• Bekendtgørelse om beskyttelsesforanstaltninger mod uheld i nukleare anlæg,<br />

BEK nr. 278 af 27. juni 1963.<br />

• Bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer,<br />

BEK nr. 106 af 1. februar 2000.<br />

• Lov om medicinsk udstyr, LOV nr. 1046 af 17. december 2002, bekendtgørelse<br />

om medicinsk udstyr, BEK nr. 1268 af 12. december 2005.<br />

• Bekendtgørelse om udlevering af lægemidler i forsyningsmæssige nødsituationer<br />

samt under krise og krig, BEK nr. 818 af 30. august 2000.<br />

• Bekendtgørelse om spredning af lægemiddellagre i forsyningsmæssige nødsituationer<br />

samt under krise og krig, BEK nr. 113 af 24. februar 1999.<br />

• Apotekerloven, lov om apoteksvirksomhed, LBK nr. 657 af 28. juli 1995.<br />

• Vejledning om behandling med blod, blodkomponenter og visse blodderivater<br />

samt forholdsregler mod komplikationer herved, VEJ nr. 60370 af 01. december<br />

1998.<br />

• Sundhedsstyrelsens meddelelse 187-1-1999/kka ;19. april 1999 vedr. udtagelse<br />

og opbevaring af materiale <strong>til</strong> retskemisk undersøgelse i forbindelse med forgiftnings<strong>til</strong>fælde.<br />

• Indsatstaktiske retningslinier og samarbejdsprincipper, Beredskabsstyrelsen, september<br />

1999.<br />

• Indsatstaktisk vejledning og samarbejdsprincipper ved (C) kemiske, (B) biologiske<br />

og (R) radiologiske hændelser, Rigspolitiet, august 2003.<br />

• Vejledning for indsats ved terrorangreb med biologiske (B) eller kemiske (C)<br />

stoffer, Sundhedsstyrelsen og Beredskabsstyrelsen, juni 2002.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

189


• Bekendtgørelse om <strong>til</strong>skud efter sygesikringsloven <strong>til</strong> psykologbehandling for<br />

særligt udsatte grupper. BEK nr. 187 af 18. marts 2005.<br />

• Bekendtgørelse om risikobaseret kommunalt redningsberedskab, BEK nr. 765 af<br />

3. august 2005.<br />

• Bekendtgørelse om det kommunale redningsberedskabs dimensionering m.v.,<br />

BEK nr. 1010, december 2002.<br />

• Vejledning om hygiejne i asylcentre, Sundhedsstyrelsen, 1998.<br />

• Råd og anvisninger om desinfektion i sundhedssektoren, 6. udgave, København,<br />

Statens Serum Institut, 1996.<br />

• Råd og anvisninger om desinfektion i sundhedssektoren, 7. udgave, København,<br />

Statens Serum Institut, 2004.<br />

• Bekendtgørelse om lægers anmeldelser af smitsomme sygdomme m.v., BEK nr.<br />

277 af 14. april 2000.<br />

• Koppeplanen, Operationel plan ved trussel om eller forekomst af koppeudbrud i<br />

eller udenfor Danmark, 2004.<br />

• Pandemiplanen, Beredskab for pandemisk influenza – national strategi og rammer<br />

for planlægning i <strong>sundhedsberedskab</strong>et, Sundhedsstyrelsen, 2006.<br />

<strong>Bilag</strong> <strong>til</strong> <strong>håndbog</strong> i <strong>sundhedsberedskab</strong> – v. 2.0<br />

190

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!