lodsejerforhold ved forundersøgelser - Udbud - Vejdirektoratet
lodsejerforhold ved forundersøgelser - Udbud - Vejdirektoratet
lodsejerforhold ved forundersøgelser - Udbud - Vejdirektoratet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
LodsejerforhoLd <strong>ved</strong><br />
forundersøgeLser<br />
Vejledning<br />
Marker det grå felt på mastersiden og indsæt billede<br />
Højde 262,5 mm, Bredde 256 mm.<br />
Efter beskæring i højre side er billedstørrelsen<br />
H: 262,5 x B 252,5 mm
iLag<br />
1. eksempeL på skriftLig information tiL Lodsejere (vvm-undersøgeLser)<br />
2. eksempeL på skriftLig information tiL Lodsejere (jordbundsundersøgeLser)<br />
2a. eksempeL på skriftLig information tiL Lodsejere (arkæoLogi)<br />
3. eksempeL på markskadeanmeLdeLse<br />
4. vejLedende retningsLinjer for afgrødeerstatninger<br />
5. vejLedende retningsLinjer for uLempeerstatning for fikspunkter m.v.<br />
6. vejLedende retningsLinjer for erstatning for strukturskade og afregning af<br />
traktortimer<br />
7.-9. eksempeL på afmærkning af pejLerør<br />
(Bilag opdateres løbende og indlægges løse i vejledningen)<br />
udgivet af<br />
<strong>Vejdirektoratet</strong>, November 2010<br />
redaktion<br />
.<br />
Layout<br />
Lene Christina Møller<br />
foto<br />
Museum Sønderjylland<br />
<strong>Vejdirektoratet</strong><br />
2
indLedning<br />
1. indLedning<br />
Denne instruktion <strong>ved</strong>rører de mark- og feltundersøgelser, i<br />
det følgende benævnt markundersøgelser, der finder sted,<br />
inden et større vejanlæg kommer til udførelse. Ved markundersøgelser<br />
forstås undersøgelser m.v., der finder sted i<br />
forbindelse med besigtigelse på de enkelte ejendomme.<br />
Sådanne undersøgelser m.v. omfatter bl.a. opmålinger,<br />
etablering og afmærkning af fikspunkter, feltundersøgelser<br />
som led i VVM-vurderinger og miljømæssige, geotekniske,<br />
arkæologiske og afvandingsmæssige undersøgelser.<br />
Instruktionen indeholder retningslinier for:<br />
• Information til lodsejere<br />
• Undersøgelsernes udførelse<br />
• Etablering af punkter til brug for pejling, opmåling og<br />
kortlægning m.v.<br />
• Opgørelse og behandling af markskader forårsaget af<br />
undersøgelserne<br />
2. grundLag<br />
2.1 det lovmæssige grundlag for markundersøgelser<br />
• Lov om fremgangsmåden <strong>ved</strong> ekspropriation <strong>ved</strong>rørende<br />
fast ejendom (Statsekspropriationsloven, lovbkg. nr. 672<br />
af 19. august 1999), § 3<br />
• Lov om offentlige veje (lovbkg. nr. 671 af 19. august<br />
1999), § 45.<br />
2.2 Vejledende erstatningstakster<br />
• Afgrødetab (se bilag 4)<br />
• Etablering af punkter (se bilag 5)<br />
• Strukturskader og afregning af traktortimer (se bilag 6)<br />
3
3. parter<br />
3.1 lodsejerne<br />
• Bliver orienteret, inden <strong>forundersøgelser</strong>ne finder sted.<br />
• Er berettiget til erstatning for evt. afgrødetab, markskader, gener<br />
m.v.<br />
• Underskriver markskadeanmeldelser.<br />
3.2 <strong>Vejdirektoratet</strong>, Anlægsdivisionen<br />
Enheden for Areal og Naboer<br />
• Er ansvarlig for information til lodsejere som anført under<br />
pkt. 4.1 I faserne<br />
Projekt til projekteringslov og Projekt til anlægslov sker<br />
informationen i samråd med Planlægningsafdelingen.<br />
• Er ansvarlig for, at retningslinjer <strong>ved</strong>rørende takster for<br />
markskader m.v foreligger i opdateret form.<br />
• Er ansvarlig for, at de rådgivere, der hører under afdelingen<br />
for Areal og Naboer, er bekendt med de retningslinjer,<br />
der gælder <strong>ved</strong>rørende:<br />
- markarbejdets udførelse,<br />
- information til lodsejerne,<br />
- behandling af markskader<br />
• Er ansvarlig for, at rådgiverne følger disse retningslinjer.<br />
• Godkender markskadeopgørelser.<br />
• Anviser markskadeerstatninger til udbetaling.<br />
Planlægningsdivisionen<br />
• Forestår i samråd med afdelingen for Areal og Naboer<br />
information til lodsejere i faserne Projekt til projekteringslov<br />
og Projekt til anlægslov som anført under pkt. 4.1, og<br />
udarbejder i den forbindelse debatpjecer og VVM-redegørelser.<br />
• Er ansvarlig for, at de rådgivere, der bistår planlægningsafdelingen,<br />
er bekendt med de retningslinier, der gælder<br />
<strong>ved</strong>rørende<br />
- markarbejdets udførelse,<br />
- information til lodsejerne,<br />
- behandling af markskader<br />
• Er ansvarlig for, at rådgiverne følger disse retningslinier.<br />
4<br />
Enhed for Projekt & Teknik<br />
• Er ansvarlig for, at de rådgivere, der bistår projekteringsafdelingen<br />
er bekendt med de retningslinier, der gælder<br />
<strong>ved</strong>rørende<br />
- markarbejdets udførelse,<br />
- information til lodsejerne,<br />
- behandling af markskader<br />
• Er ansvarlig for, at rådgiverne følger disse retningslinjer.<br />
3.3 Rådgivere<br />
<strong>Vejdirektoratet</strong> er <strong>ved</strong> <strong>forundersøgelser</strong>ne i marken repræsenteret<br />
<strong>ved</strong> en række fagspecialister, såsom biologer,<br />
landskabsarkitekter, geoteknikere, landmålere og arkæologer.<br />
Disse fagspecialister kan være medarbejdere i <strong>Vejdirektoratet</strong><br />
eller eksterne konsulenter. I det følgende er de under<br />
et benævnt rådgivere.<br />
Rådgiverne<br />
• Er sammen med <strong>Vejdirektoratet</strong> ansvarlig for information<br />
til lodsejere som anført under pkt. 4.1<br />
• Er ansvarlige for den nødvendige registrering, herunder<br />
opmåling, af eventuelle skaders omfang og er ansvarlige<br />
for den foreløbige opgørelse af erstatning for afgrødetab,<br />
markskader, gener m.v.<br />
• Underskriver modtagelse af markskadeopgørelser på<br />
vegne af <strong>Vejdirektoratet</strong>.<br />
3.4 <strong>Vejdirektoratet</strong>s økonomiafdeling<br />
• Udbetaler erstatning efter anvisning fra afdelingen for<br />
Areal og Naboer
4. fremgangsmåden<br />
4.1 lodsejerinformation<br />
Inden der foretages <strong>forundersøgelser</strong> på privat ejendom,<br />
skal de berørte lodsejere adviseres om undersøgelserne.<br />
• Annoncering<br />
Ved visse undersøgelser, eksempelvis større kortlægningsarbejder,<br />
hvor en ubestemt kreds af lodsejere, vil<br />
blive berørt, kan det være hensigtsmæssigt at der foretages<br />
annoncering i de lokale blade. Annonceringen kan<br />
eventuelt kombineres med skriftlig meddelelse til lodsejerne.<br />
Disse annonceringer foretages af <strong>Vejdirektoratet</strong>.<br />
• Skriftlig meddelelse til lodsejerne<br />
<strong>Vejdirektoratet</strong> udsender brev, til hver enkelt af de berørte<br />
lodsejere, der<br />
- foretages opmåling,<br />
- sker afmærkning af fikspunkter,<br />
- iværksættes feltundersøgelser som led i VVM-undersø<br />
gelser,<br />
- iværksættes miljømæssige, geotekniske, arkæologisk<br />
og afvandingsmæssige undersøgelser m.v.<br />
Der skal mindst 14 dage inden udførelse af forarbejder og<br />
undersøgelser gives særskilt besked til ejeren. Dette er et<br />
lovkrav, som fremgår af Bekendtgørelse af lov om fremgangsmåden<br />
<strong>ved</strong> ekspropriation <strong>ved</strong>rørende fast ejendom, §<br />
3, stk. 2, og af vejloven, § 45, stk. 2.<br />
Såfremt det efter gennemførelsen af det først planlagte<br />
undersøgelsesprogram bliver nødvendigt at komme tilbage<br />
til en lodsejers ejendom for at udføre supplerende undersøgelser,<br />
skal lodsejeren adviseres på ny. Adviseringen skal<br />
ske mindst 14 dage før de supplerende undersøgelser<br />
påbegyndes.<br />
Skriftlig meddelelse til lodsejerne skal altid udsende, hvor<br />
der kan være fare for de udsendte rådgiveres liv og helbred,<br />
eksempelvis i områder, hvor der drives jagt eller forekommer<br />
farlige aktiviteter.<br />
Bilag 1 og 2 er eksempler på informationsbreve til lodsejerne.<br />
• Personlig kontakt med lodsejerne<br />
Fra den skriftlige advisering til undersøgelsen i marke<br />
påbegyndes, kan der gå flere måneder. De berørtelodsejere<br />
skal derfor kontaktes igen, når undersøgelsen i marken<br />
er aktuel, dog så vidt muligt mindst 14 dage, før undersø<br />
gelserne påbegyndes. Denne kontakt foretages af <strong>Vejdirektoratet</strong><br />
eller de enkelte rådgivere.<br />
Henvendelse kan foretages telefonisk eller <strong>ved</strong> at kontakte<br />
de enkelte lodsejere på stedet. Hvis lodsejerne ikke træffes,<br />
skal der lægges en besked om de forestående undersøgelser<br />
med angivelse af tlf.nr. og navn på den person, der<br />
kan kontaktes. Det kan være hensigtsmæssigt at advisere<br />
lodsejerne gruppevis.<br />
Hvis ikke lodsejere træffes hjemme afleveres et visitkort<br />
med oplysninger om aktivitet, kontaktperson samt telefonnummer.<br />
Den nævnte henvendelse bør, hvis det er praktisk muligt,<br />
følges op af en kontakt til den pågældende lodsejer, den<br />
dag undersøgelsen finder sted.<br />
Ved kontakten med lodsejeren kan det aftales, at der skal<br />
tages hensyn til specielle forhold. Dette noteres i givet fald,<br />
så det huskes.<br />
4.2 Markarbejdet<br />
Markundersøgelser<br />
Markundersøgelserne skal udføres således, at de er til<br />
mindst mulig gene for lodsejerne. Undersøgelserne skal tilrettelægges<br />
således, at kørsel i dyrkede marker begrænses<br />
mest muligt og kørsel i opblødte marker og kørsel i marker<br />
med særlige følsomme afgrøder eller lignende så vidt mulig<br />
undgås.<br />
Pejlepunkter, fikspunkter og lign.<br />
Pejlepunkter, fikspunkter og lign. skal etableres, så de er<br />
til mindst mulig gene for lodsejerne. Punkterne må således<br />
kun undtagelsesvis placeres i haver, kørebaner og lignende<br />
steder.<br />
Punkterne afmærkes, så de er synlige i marken. Punkter /<br />
afmærkninger, der ikke længere er nødvendige, skal fjernes<br />
hurtigst muligt.<br />
Pejlepunkter kan afmærkes som vist på bilag 7-9. Vedrørende<br />
afmærkning og sikring af fikspunkter henvises til<br />
<strong>Vejdirektoratet</strong>s vejledning.<br />
I pejlebrøndene (boringer) pejles 3 gange om året, i foråret,<br />
<strong>ved</strong> høst og om vinteren. Ved hver pejling efterses, at pejlerør<br />
og afmærkning er i orden.<br />
5
5. erstatning for markskader/gener<br />
5.1 Afgrødetab og struktur-/sporskader m.v.<br />
Ved skader og ulemper, der er forvoldt af mark- og feltundersøgelserne<br />
fastsættes erstatningen på grundlag af en<br />
konkret vurdering af skadens omfang.<br />
Ved fastsættelse af afgrødeerstatninger er taksterne i landsaftalen<br />
<strong>ved</strong>rørende elanlæg, telekabler og vandforsyningsanlæg<br />
vejledende (se bilag 4).<br />
Ved fastsættelse af erstatning for struktur-/sporskader er<br />
de takster, der er anført i bilag 6, vejledende. Den nyeste<br />
version kan fås hos Ulla Hjorth.<br />
Hvis sporene er mere end 15 cm dybe, kan der udover<br />
erstatning for strukturskader ydes erstatning for lodsejerens<br />
udgift til at fjerne sporene. Erstatningen fastsættes almindeligvis<br />
på grundlag af det skønnede antal traktortimer.<br />
I særlige tilfælde kan der træffes aftale med lodsejeren, om<br />
at der foretages afhjælpningsforanstaltninger i stedet for<br />
udbetaling af erstatning. Afhjælpningsforanstaltninger kan<br />
udføres af lodsejeren selv, og de foretages almindeligvis på<br />
grundlag af en aftale om en fast pris.<br />
5.2 Pejlepunkter og fikspunkter og lign.<br />
Der betales erstatning for gener som følge af pejlerør og<br />
fikspunkter afhængig af i hvilket omfang punkterne er til<br />
gene. Der skelnes således, jf. bilag 5, mellem<br />
• Punkter til fuld gene, eksempelvis punkter i åben mark<br />
• Punkter til mindre gene, eksempelvis punkter, der står tæt<br />
på skel eller master<br />
• Punkter, for hvilke der ikke betales erstatning, eksempelvis<br />
punkter i skel eller i udyrkede marker.<br />
Punkter som er blevet fjernet og ikke ønskes genetableret,<br />
skal indberettes til <strong>Vejdirektoratet</strong>.<br />
Af markskadeanmeldelsen skal det fremgå, hvor mange og<br />
hvilke pejlepunkter/fikspunkter og lignende, der står på den<br />
enkelte ejendom.<br />
Markskadeanmeldelse<br />
Erstatning ydes på grundlag af en udfyldt markskadeanmeldelse,<br />
jf. bilag 3.<br />
6<br />
Markskaden opgøres af en person fra undersøgelsesholdet<br />
sammen med lodsejeren. Opgørelsen sker på en markskadeanmeldelse,<br />
der underskrives af lodsejer og rådgiver.<br />
Rådgiveren skal oplyse at markskadeopgørelser skal tiltrædes<br />
af <strong>Vejdirektoratet</strong>.<br />
Hvis det ikke er muligt at træffe lodsejeren hjemme om<br />
dagen skal rådgiveren kontakte ham om aftenen eller give<br />
ham besked om, på hvilken måde han kan komme i kontakt<br />
med rådgiveren.<br />
Markskaderne skal opgøres senest 14 dage efter arbejdets<br />
afslutning på et tidspunkt, hvor der endnu er spor i marken.<br />
En kopi af den underskrevne markskadeanmeldelse udleveres<br />
til lodsejeren.Den originale anmeldelse sendes til<br />
<strong>Vejdirektoratet</strong>, afdelingen for Areal og Naboer, som efter en<br />
intern kontrol anviser erstatningsbeløbet til betaling. Hvis<br />
der er tvivlspørgsmål <strong>ved</strong>rørende erstatningsberegningen<br />
skal <strong>Vejdirektoratet</strong> kontaktes.<br />
Såfremt en lodsejer ikke ønsker at skrive under på markskadeanmeldelsen,<br />
skal sagen forelægges <strong>Vejdirektoratet</strong>,<br />
afdelingen for Areal og Naboer. Rådgiveren skal i den forbindelse<br />
skriftligt redegøre for årsagen til den manglende<br />
accept, ligesom rådgiveren skal fremkomme med en nærmere<br />
begrundelse for erstatningsberegningen. Rådgiveren<br />
skal således redegøre for de forhold, under hvilke undersøgelserne<br />
er udført og redegøre for eventuelle særlige hændelser,<br />
der kan have betydning for erstatningsfastsættelsen.<br />
5.4 Udbetaling af markskadeerstatning<br />
For pejlepunkter, fikspunkter og lignende punkter udbetales<br />
der for hvert af årene, punktet er etableret, en erstatning.<br />
Erstatningen udbetales almindeligvis i oktober kvartal.<br />
Erstatninger for afgrødetab anvises til udbetaling umiddelbart<br />
efter, at markskadeopgørelsen er modtaget i <strong>Vejdirektoratet</strong>,<br />
afdelingen for Areal og Naboer. Hvis afgrødeerstatningen<br />
er mindre end 100 kr., vil erstatningen dog først blive<br />
udbetalt i oktober kvartal.
6. kvaLitetssikring/kontroL<br />
Den rådgiver, der er ansvarlig for den pågældende markundersøgelse<br />
og har udfyldt markskadeanmeldelsen, foretager<br />
egenkontrol. Egenkontrollen omfatter kontrol af antal<br />
punkter, arealstørrelse, takster m.v. Derudover skal råd<br />
giveren sikre sig, at samtlige skader er opgjort.<br />
Inden en markskadeerstatning anvises til udbetaling, kontrollerer<br />
<strong>Vejdirektoratet</strong>, afdelingen for Areal og Naboer, at<br />
de gældende retningslinier for be-regning af erstatning er<br />
overholdt.<br />
7
<strong>Vejdirektoratet</strong> har lokalkontorer i Aalborg, Fløng, Herlev, Herning,<br />
Middelfart, Næst<strong>ved</strong> og Skanderborg samt ho<strong>ved</strong>kontor i København.<br />
Find mere information på vejdirektoratet.dk.<br />
vejdirektoratet<br />
Niels Juels Gade 13<br />
Postboks 9018<br />
1022 København K<br />
Telefon 7244 3333<br />
vejdirektoratet<br />
Thomas Helsteds Vej 11<br />
Postboks 529<br />
8660 Skanderborg<br />
Telefon 7244 2013<br />
vd@vd.dk<br />
vejdirektoratet.dk