26.07.2013 Views

lodsejerforhold ved forundersøgelser - Udbud - Vejdirektoratet

lodsejerforhold ved forundersøgelser - Udbud - Vejdirektoratet

lodsejerforhold ved forundersøgelser - Udbud - Vejdirektoratet

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

LodsejerforhoLd <strong>ved</strong><br />

forundersøgeLser<br />

Vejledning<br />

Marker det grå felt på mastersiden og indsæt billede<br />

Højde 262,5 mm, Bredde 256 mm.<br />

Efter beskæring i højre side er billedstørrelsen<br />

H: 262,5 x B 252,5 mm


iLag<br />

1. eksempeL på skriftLig information tiL Lodsejere (vvm-undersøgeLser)<br />

2. eksempeL på skriftLig information tiL Lodsejere (jordbundsundersøgeLser)<br />

2a. eksempeL på skriftLig information tiL Lodsejere (arkæoLogi)<br />

3. eksempeL på markskadeanmeLdeLse<br />

4. vejLedende retningsLinjer for afgrødeerstatninger<br />

5. vejLedende retningsLinjer for uLempeerstatning for fikspunkter m.v.<br />

6. vejLedende retningsLinjer for erstatning for strukturskade og afregning af<br />

traktortimer<br />

7.-9. eksempeL på afmærkning af pejLerør<br />

(Bilag opdateres løbende og indlægges løse i vejledningen)<br />

udgivet af<br />

<strong>Vejdirektoratet</strong>, November 2010<br />

redaktion<br />

.<br />

Layout<br />

Lene Christina Møller<br />

foto<br />

Museum Sønderjylland<br />

<strong>Vejdirektoratet</strong><br />

2


indLedning<br />

1. indLedning<br />

Denne instruktion <strong>ved</strong>rører de mark- og feltundersøgelser, i<br />

det følgende benævnt markundersøgelser, der finder sted,<br />

inden et større vejanlæg kommer til udførelse. Ved markundersøgelser<br />

forstås undersøgelser m.v., der finder sted i<br />

forbindelse med besigtigelse på de enkelte ejendomme.<br />

Sådanne undersøgelser m.v. omfatter bl.a. opmålinger,<br />

etablering og afmærkning af fikspunkter, feltundersøgelser<br />

som led i VVM-vurderinger og miljømæssige, geotekniske,<br />

arkæologiske og afvandingsmæssige undersøgelser.<br />

Instruktionen indeholder retningslinier for:<br />

• Information til lodsejere<br />

• Undersøgelsernes udførelse<br />

• Etablering af punkter til brug for pejling, opmåling og<br />

kortlægning m.v.<br />

• Opgørelse og behandling af markskader forårsaget af<br />

undersøgelserne<br />

2. grundLag<br />

2.1 det lovmæssige grundlag for markundersøgelser<br />

• Lov om fremgangsmåden <strong>ved</strong> ekspropriation <strong>ved</strong>rørende<br />

fast ejendom (Statsekspropriationsloven, lovbkg. nr. 672<br />

af 19. august 1999), § 3<br />

• Lov om offentlige veje (lovbkg. nr. 671 af 19. august<br />

1999), § 45.<br />

2.2 Vejledende erstatningstakster<br />

• Afgrødetab (se bilag 4)<br />

• Etablering af punkter (se bilag 5)<br />

• Strukturskader og afregning af traktortimer (se bilag 6)<br />

3


3. parter<br />

3.1 lodsejerne<br />

• Bliver orienteret, inden <strong>forundersøgelser</strong>ne finder sted.<br />

• Er berettiget til erstatning for evt. afgrødetab, markskader, gener<br />

m.v.<br />

• Underskriver markskadeanmeldelser.<br />

3.2 <strong>Vejdirektoratet</strong>, Anlægsdivisionen<br />

Enheden for Areal og Naboer<br />

• Er ansvarlig for information til lodsejere som anført under<br />

pkt. 4.1 I faserne<br />

Projekt til projekteringslov og Projekt til anlægslov sker<br />

informationen i samråd med Planlægningsafdelingen.<br />

• Er ansvarlig for, at retningslinjer <strong>ved</strong>rørende takster for<br />

markskader m.v foreligger i opdateret form.<br />

• Er ansvarlig for, at de rådgivere, der hører under afdelingen<br />

for Areal og Naboer, er bekendt med de retningslinjer,<br />

der gælder <strong>ved</strong>rørende:<br />

- markarbejdets udførelse,<br />

- information til lodsejerne,<br />

- behandling af markskader<br />

• Er ansvarlig for, at rådgiverne følger disse retningslinjer.<br />

• Godkender markskadeopgørelser.<br />

• Anviser markskadeerstatninger til udbetaling.<br />

Planlægningsdivisionen<br />

• Forestår i samråd med afdelingen for Areal og Naboer<br />

information til lodsejere i faserne Projekt til projekteringslov<br />

og Projekt til anlægslov som anført under pkt. 4.1, og<br />

udarbejder i den forbindelse debatpjecer og VVM-redegørelser.<br />

• Er ansvarlig for, at de rådgivere, der bistår planlægningsafdelingen,<br />

er bekendt med de retningslinier, der gælder<br />

<strong>ved</strong>rørende<br />

- markarbejdets udførelse,<br />

- information til lodsejerne,<br />

- behandling af markskader<br />

• Er ansvarlig for, at rådgiverne følger disse retningslinier.<br />

4<br />

Enhed for Projekt & Teknik<br />

• Er ansvarlig for, at de rådgivere, der bistår projekteringsafdelingen<br />

er bekendt med de retningslinier, der gælder<br />

<strong>ved</strong>rørende<br />

- markarbejdets udførelse,<br />

- information til lodsejerne,<br />

- behandling af markskader<br />

• Er ansvarlig for, at rådgiverne følger disse retningslinjer.<br />

3.3 Rådgivere<br />

<strong>Vejdirektoratet</strong> er <strong>ved</strong> <strong>forundersøgelser</strong>ne i marken repræsenteret<br />

<strong>ved</strong> en række fagspecialister, såsom biologer,<br />

landskabsarkitekter, geoteknikere, landmålere og arkæologer.<br />

Disse fagspecialister kan være medarbejdere i <strong>Vejdirektoratet</strong><br />

eller eksterne konsulenter. I det følgende er de under<br />

et benævnt rådgivere.<br />

Rådgiverne<br />

• Er sammen med <strong>Vejdirektoratet</strong> ansvarlig for information<br />

til lodsejere som anført under pkt. 4.1<br />

• Er ansvarlige for den nødvendige registrering, herunder<br />

opmåling, af eventuelle skaders omfang og er ansvarlige<br />

for den foreløbige opgørelse af erstatning for afgrødetab,<br />

markskader, gener m.v.<br />

• Underskriver modtagelse af markskadeopgørelser på<br />

vegne af <strong>Vejdirektoratet</strong>.<br />

3.4 <strong>Vejdirektoratet</strong>s økonomiafdeling<br />

• Udbetaler erstatning efter anvisning fra afdelingen for<br />

Areal og Naboer


4. fremgangsmåden<br />

4.1 lodsejerinformation<br />

Inden der foretages <strong>forundersøgelser</strong> på privat ejendom,<br />

skal de berørte lodsejere adviseres om undersøgelserne.<br />

• Annoncering<br />

Ved visse undersøgelser, eksempelvis større kortlægningsarbejder,<br />

hvor en ubestemt kreds af lodsejere, vil<br />

blive berørt, kan det være hensigtsmæssigt at der foretages<br />

annoncering i de lokale blade. Annonceringen kan<br />

eventuelt kombineres med skriftlig meddelelse til lodsejerne.<br />

Disse annonceringer foretages af <strong>Vejdirektoratet</strong>.<br />

• Skriftlig meddelelse til lodsejerne<br />

<strong>Vejdirektoratet</strong> udsender brev, til hver enkelt af de berørte<br />

lodsejere, der<br />

- foretages opmåling,<br />

- sker afmærkning af fikspunkter,<br />

- iværksættes feltundersøgelser som led i VVM-undersø<br />

gelser,<br />

- iværksættes miljømæssige, geotekniske, arkæologisk<br />

og afvandingsmæssige undersøgelser m.v.<br />

Der skal mindst 14 dage inden udførelse af forarbejder og<br />

undersøgelser gives særskilt besked til ejeren. Dette er et<br />

lovkrav, som fremgår af Bekendtgørelse af lov om fremgangsmåden<br />

<strong>ved</strong> ekspropriation <strong>ved</strong>rørende fast ejendom, §<br />

3, stk. 2, og af vejloven, § 45, stk. 2.<br />

Såfremt det efter gennemførelsen af det først planlagte<br />

undersøgelsesprogram bliver nødvendigt at komme tilbage<br />

til en lodsejers ejendom for at udføre supplerende undersøgelser,<br />

skal lodsejeren adviseres på ny. Adviseringen skal<br />

ske mindst 14 dage før de supplerende undersøgelser<br />

påbegyndes.<br />

Skriftlig meddelelse til lodsejerne skal altid udsende, hvor<br />

der kan være fare for de udsendte rådgiveres liv og helbred,<br />

eksempelvis i områder, hvor der drives jagt eller forekommer<br />

farlige aktiviteter.<br />

Bilag 1 og 2 er eksempler på informationsbreve til lodsejerne.<br />

• Personlig kontakt med lodsejerne<br />

Fra den skriftlige advisering til undersøgelsen i marke<br />

påbegyndes, kan der gå flere måneder. De berørtelodsejere<br />

skal derfor kontaktes igen, når undersøgelsen i marken<br />

er aktuel, dog så vidt muligt mindst 14 dage, før undersø<br />

gelserne påbegyndes. Denne kontakt foretages af <strong>Vejdirektoratet</strong><br />

eller de enkelte rådgivere.<br />

Henvendelse kan foretages telefonisk eller <strong>ved</strong> at kontakte<br />

de enkelte lodsejere på stedet. Hvis lodsejerne ikke træffes,<br />

skal der lægges en besked om de forestående undersøgelser<br />

med angivelse af tlf.nr. og navn på den person, der<br />

kan kontaktes. Det kan være hensigtsmæssigt at advisere<br />

lodsejerne gruppevis.<br />

Hvis ikke lodsejere træffes hjemme afleveres et visitkort<br />

med oplysninger om aktivitet, kontaktperson samt telefonnummer.<br />

Den nævnte henvendelse bør, hvis det er praktisk muligt,<br />

følges op af en kontakt til den pågældende lodsejer, den<br />

dag undersøgelsen finder sted.<br />

Ved kontakten med lodsejeren kan det aftales, at der skal<br />

tages hensyn til specielle forhold. Dette noteres i givet fald,<br />

så det huskes.<br />

4.2 Markarbejdet<br />

Markundersøgelser<br />

Markundersøgelserne skal udføres således, at de er til<br />

mindst mulig gene for lodsejerne. Undersøgelserne skal tilrettelægges<br />

således, at kørsel i dyrkede marker begrænses<br />

mest muligt og kørsel i opblødte marker og kørsel i marker<br />

med særlige følsomme afgrøder eller lignende så vidt mulig<br />

undgås.<br />

Pejlepunkter, fikspunkter og lign.<br />

Pejlepunkter, fikspunkter og lign. skal etableres, så de er<br />

til mindst mulig gene for lodsejerne. Punkterne må således<br />

kun undtagelsesvis placeres i haver, kørebaner og lignende<br />

steder.<br />

Punkterne afmærkes, så de er synlige i marken. Punkter /<br />

afmærkninger, der ikke længere er nødvendige, skal fjernes<br />

hurtigst muligt.<br />

Pejlepunkter kan afmærkes som vist på bilag 7-9. Vedrørende<br />

afmærkning og sikring af fikspunkter henvises til<br />

<strong>Vejdirektoratet</strong>s vejledning.<br />

I pejlebrøndene (boringer) pejles 3 gange om året, i foråret,<br />

<strong>ved</strong> høst og om vinteren. Ved hver pejling efterses, at pejlerør<br />

og afmærkning er i orden.<br />

5


5. erstatning for markskader/gener<br />

5.1 Afgrødetab og struktur-/sporskader m.v.<br />

Ved skader og ulemper, der er forvoldt af mark- og feltundersøgelserne<br />

fastsættes erstatningen på grundlag af en<br />

konkret vurdering af skadens omfang.<br />

Ved fastsættelse af afgrødeerstatninger er taksterne i landsaftalen<br />

<strong>ved</strong>rørende elanlæg, telekabler og vandforsyningsanlæg<br />

vejledende (se bilag 4).<br />

Ved fastsættelse af erstatning for struktur-/sporskader er<br />

de takster, der er anført i bilag 6, vejledende. Den nyeste<br />

version kan fås hos Ulla Hjorth.<br />

Hvis sporene er mere end 15 cm dybe, kan der udover<br />

erstatning for strukturskader ydes erstatning for lodsejerens<br />

udgift til at fjerne sporene. Erstatningen fastsættes almindeligvis<br />

på grundlag af det skønnede antal traktortimer.<br />

I særlige tilfælde kan der træffes aftale med lodsejeren, om<br />

at der foretages afhjælpningsforanstaltninger i stedet for<br />

udbetaling af erstatning. Afhjælpningsforanstaltninger kan<br />

udføres af lodsejeren selv, og de foretages almindeligvis på<br />

grundlag af en aftale om en fast pris.<br />

5.2 Pejlepunkter og fikspunkter og lign.<br />

Der betales erstatning for gener som følge af pejlerør og<br />

fikspunkter afhængig af i hvilket omfang punkterne er til<br />

gene. Der skelnes således, jf. bilag 5, mellem<br />

• Punkter til fuld gene, eksempelvis punkter i åben mark<br />

• Punkter til mindre gene, eksempelvis punkter, der står tæt<br />

på skel eller master<br />

• Punkter, for hvilke der ikke betales erstatning, eksempelvis<br />

punkter i skel eller i udyrkede marker.<br />

Punkter som er blevet fjernet og ikke ønskes genetableret,<br />

skal indberettes til <strong>Vejdirektoratet</strong>.<br />

Af markskadeanmeldelsen skal det fremgå, hvor mange og<br />

hvilke pejlepunkter/fikspunkter og lignende, der står på den<br />

enkelte ejendom.<br />

Markskadeanmeldelse<br />

Erstatning ydes på grundlag af en udfyldt markskadeanmeldelse,<br />

jf. bilag 3.<br />

6<br />

Markskaden opgøres af en person fra undersøgelsesholdet<br />

sammen med lodsejeren. Opgørelsen sker på en markskadeanmeldelse,<br />

der underskrives af lodsejer og rådgiver.<br />

Rådgiveren skal oplyse at markskadeopgørelser skal tiltrædes<br />

af <strong>Vejdirektoratet</strong>.<br />

Hvis det ikke er muligt at træffe lodsejeren hjemme om<br />

dagen skal rådgiveren kontakte ham om aftenen eller give<br />

ham besked om, på hvilken måde han kan komme i kontakt<br />

med rådgiveren.<br />

Markskaderne skal opgøres senest 14 dage efter arbejdets<br />

afslutning på et tidspunkt, hvor der endnu er spor i marken.<br />

En kopi af den underskrevne markskadeanmeldelse udleveres<br />

til lodsejeren.Den originale anmeldelse sendes til<br />

<strong>Vejdirektoratet</strong>, afdelingen for Areal og Naboer, som efter en<br />

intern kontrol anviser erstatningsbeløbet til betaling. Hvis<br />

der er tvivlspørgsmål <strong>ved</strong>rørende erstatningsberegningen<br />

skal <strong>Vejdirektoratet</strong> kontaktes.<br />

Såfremt en lodsejer ikke ønsker at skrive under på markskadeanmeldelsen,<br />

skal sagen forelægges <strong>Vejdirektoratet</strong>,<br />

afdelingen for Areal og Naboer. Rådgiveren skal i den forbindelse<br />

skriftligt redegøre for årsagen til den manglende<br />

accept, ligesom rådgiveren skal fremkomme med en nærmere<br />

begrundelse for erstatningsberegningen. Rådgiveren<br />

skal således redegøre for de forhold, under hvilke undersøgelserne<br />

er udført og redegøre for eventuelle særlige hændelser,<br />

der kan have betydning for erstatningsfastsættelsen.<br />

5.4 Udbetaling af markskadeerstatning<br />

For pejlepunkter, fikspunkter og lignende punkter udbetales<br />

der for hvert af årene, punktet er etableret, en erstatning.<br />

Erstatningen udbetales almindeligvis i oktober kvartal.<br />

Erstatninger for afgrødetab anvises til udbetaling umiddelbart<br />

efter, at markskadeopgørelsen er modtaget i <strong>Vejdirektoratet</strong>,<br />

afdelingen for Areal og Naboer. Hvis afgrødeerstatningen<br />

er mindre end 100 kr., vil erstatningen dog først blive<br />

udbetalt i oktober kvartal.


6. kvaLitetssikring/kontroL<br />

Den rådgiver, der er ansvarlig for den pågældende markundersøgelse<br />

og har udfyldt markskadeanmeldelsen, foretager<br />

egenkontrol. Egenkontrollen omfatter kontrol af antal<br />

punkter, arealstørrelse, takster m.v. Derudover skal råd<br />

giveren sikre sig, at samtlige skader er opgjort.<br />

Inden en markskadeerstatning anvises til udbetaling, kontrollerer<br />

<strong>Vejdirektoratet</strong>, afdelingen for Areal og Naboer, at<br />

de gældende retningslinier for be-regning af erstatning er<br />

overholdt.<br />

7


<strong>Vejdirektoratet</strong> har lokalkontorer i Aalborg, Fløng, Herlev, Herning,<br />

Middelfart, Næst<strong>ved</strong> og Skanderborg samt ho<strong>ved</strong>kontor i København.<br />

Find mere information på vejdirektoratet.dk.<br />

vejdirektoratet<br />

Niels Juels Gade 13<br />

Postboks 9018<br />

1022 København K<br />

Telefon 7244 3333<br />

vejdirektoratet<br />

Thomas Helsteds Vej 11<br />

Postboks 529<br />

8660 Skanderborg<br />

Telefon 7244 2013<br />

vd@vd.dk<br />

vejdirektoratet.dk

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!