Social tryghed i de nordiske lande 2003 - Nososko

228
SOCIALE TILBUD TIL UDSATTE BØRN OG UNGE
Barne-, ungdoms- og familieetaten består af fem regionale
børneværnsmyndigheder og en central børneværnsmyndighed (Barne-,
ungdoms- og familiedirektoratet). De regionale børneværnsmyndigheder
skal bistå børneværnstjenesten i kommunerne med anbringelser af børn
udenfor hjemmet, bistå kommunerne med rekruttering og formidling af
plejefamilier/fosterhjem og sørge for, at plejefamilierne får undervisning og
vejledning. Etaten har også ansvaret for at godkende private og kommunale
institutioner, som benyttes efter barnevernloven.
Ligeledes på regionalt niveau er Fylkesmannen, som skal føre særligt tilsyn
med børneværnsarbejdet i den enkelte kommune. Det indebærer, at
Fylkesmannen skal påse, at kommunerne udfører opgaverne efter Lov om
barneverntjenester, sørge for at kommunerne får råd og vejledning, og føre
tilsyn med børneværnsinstitutionerne. Fylkesmannen er som udgangspunkt
klageinstans for de afgørelser, som børneværnstjenesten træffer efter Lov om
barneverntjenester.
De statslige, men regionalt placerede, fylkesnævn, er domstolslignende
forvaltningsorganer, som har afgørelseskompetence i blandt andet sager om
omsorgsovertagelse og om tvangsindgreb ved alvorlige
adfærdsvanskeligheder. Der er 12 nævn i landet. Nævnet består i den
enkelte sag af en leder, som er jurist, to sagkyndige medlemmer og to
lægmænd. Afgørelser truffet af fylkesnævnet kan indbringes for de ordinære
domstole.
Typer af foranstaltninger
Hjælpeforanstaltninger er et tilbud som børneværnstjenesten giver, når
forholdene i hjemmet, eller andre forhold, gør, at et barn har behov for
særlig støtte og hjælp. Loven indeholder ingen udtømmende opremsning af
aktuelle hjælpeforanstaltninger, men nævner nogle eksempler som bl.a.
støtte-kontaktperson, børnehave plads og aflastningstiltag i hjemmet.
Familiestøttende metoder som blandt andet PMT (Parent Management
Training) og MST (Multisystemisk terapi) tilbydes også som
hjælpeforanstaltning i hjemmet
Hjælpeforanstaltninger kan som hovedregel kun iværksættes, hvis
familien samtykker. Ophold i børnehave eller andre dagtilbud kan imidlertid
iværksættes ved pålæg af forældrene. Det samme gælder tilsyn i hjemmet.
Det er kun fylkesnævnene, som kan beslutte, at forældrene skal pålægges at
tage i mod en hjælpeforanstaltning.
Omkring 80 pct. af alle børn i børneværnet modtager frivillige
hjælpeforanstaltninger. De frivillige hjælpeforanstaltninger omfatter både
tiltag i hjemmet og frivillige anbringelser udenfor hjemmet.