Budget - Fordelingssekretariatet
Budget - Fordelingssekretariatet
Budget - Fordelingssekretariatet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Fordelingsekretariatet<br />
for friskoler og private grundskoler<br />
<strong>Budget</strong> 2013<br />
UDKAST<br />
12. november 2012
Indledning<br />
I henhold til vedtægternes § 8, stk. 2 er det bestyrelsens ansvar, at der udarbejdes budget for<br />
<strong>Fordelingssekretariatet</strong>.<br />
<strong>Budget</strong>udkastet for 2013 er struktureret således:<br />
Først gives en kort <strong>Budget</strong>beretning.<br />
Under <strong>Budget</strong>forudsætninger redegøres for den økonomistruktur og de fordelingsprincipper, som er<br />
anvendt i budgettet, og for hvert virksomhedsområde redegøres for de principper og forudsætninger, der<br />
ligger til grund for budgettet.<br />
Af Resultatbudget 2013 fremgår budgettets driftsresultat samlet og for hvert virksomhedsområde.<br />
Resultatbudgettet er gjort sammenligneligt med regnskab 2010, regnskab 2011, budget 2012 og estimat<br />
2012.<br />
Under Statusbudget 2013 er vist de budgetterede statusposter pr. 31.12.2013. Statusbudgettet er gjort<br />
sammenligneligt med estimeret ultimostatus 2012, budgetteret ultimostatus 2012, sekretariatets balance pr.<br />
31.12.2011 og pr. 31.12.2010.<br />
I afsnittet Noter gives en uddybende budgetspecifikation for de betydende indtægts-, udgifts- og<br />
kapitalposter. <strong>Budget</strong>specifikationen er i videst muligt omfang gjort sammenlignelig med regnskab 2010,<br />
regnskab 2011, budget 2012 og estimat 2012.<br />
<strong>Budget</strong>beretning<br />
<strong>Budget</strong> 2013 hviler grundlæggende på:<br />
En realistisk, men snæver budgettering af udgifter. Der er i udgiftsskønnene som hovedregel ikke<br />
indlagt udefinerede diverse-poster, buffere eller andre mekanismer til foregribelse af den usikkerhed,<br />
der altid vil være i.f.m. årsbudgetter. Henset hertil vil der kunne indtræffe situationer, hvor det vil<br />
være nødvendigt at omdisponere i.f.t. de nuværende rammebudgetter og/eller fremsætte<br />
begrundede budgetrevisionsbegæringer til bestyrelsen.<br />
Der anvendes i videst muligt omfang objektive pris- og lønsstigningsmekanismer og –satser og<br />
kendte prisstigningsforløb hos leverandører af varer og serviceydelser.<br />
Der anvendes de nu foreliggende beløb for bevillinger/tilskud, således som de kendes fra FFL 13<br />
efter indgåelse af finanslovsaftalen.<br />
Der anvendes realistiske forrentningssatser og der budgetteres ikke med kursgevinster og/eller –tab.<br />
Der skal i budgetteringen og i disponeringen af budgetterne, der indeholder statslige bevillinger,<br />
ageres i henhold til de for staten gældende bevillings- og dispositionsregler.<br />
Det hidtidige fokus på udviklingen i administrationsomkostninger, produktivitet og effektivitet skal<br />
fastholdes og udvikles.<br />
Sekretariatets opgaveportefølje er som udgangspunkt identisk med mængde og art af opgaver i<br />
2012.<br />
Det samlede budget udviser et underskud på 2,7 mio. kr. Underskuddet er efter udgiftsførsel af 1,3<br />
mio. kr. vedr. IT-projektet Eunomia. Projektet finansieres og nedskrives via en afsat henlæggelse til<br />
projektet og fordeles derfor ikke til bevillingsområderne. Projektet forventes afsluttet i 2013-2014.<br />
Det budgetterede resultat før udgiftsførslen af 1,3 mio. kr. til IT-projektet Eunomia viser et underskud<br />
på 1,4 mio. kr. Dette resultat fremkommer ved et budgetteret underskud på Befordring på 0,2 mio. kr.<br />
og et budgetteret underskud på Friplads på 0,6 mio. kr. og et budgetteret underskud på Vikar på 0,6<br />
mio. kr., mens der for virksomhedsområderne VO5 og VO6 er budgetteret med 0-resultater.<br />
1
På overordnet niveau – <strong>Fordelingssekretariatet</strong> som helhed - ser budget 2013 således ud i mio. kr.:<br />
<strong>Budget</strong> 13 Estimat 12 <strong>Budget</strong> 12 Regn. 11<br />
Omkostninger til fællesadministration 3,5 3,5 3,6 3,3<br />
Dir. henførte omk. til løn & IT mv. 3,2 3,3 3,3 3,6<br />
Administrative omkostninger i alt 6,7 6,8 6,9 6,9<br />
Renteindtægter, egenkapital (1,1) (1,1) (1,2) 0,5<br />
Renteindtægter, løbende bevillinger (0,9) (1,7) (0,9) (1,8)<br />
Renteindtægter i alt (2,0) (2,8) (2,1) (1,3)<br />
Kontingent 0,0 (2,8) (2,8) (2,8)<br />
Bevilling til dækning af ufinan. opgaver (1,4) (1,3) (1,3) (1,8)<br />
Øvrige indtægter i alt (1,4) (4,1) (4,1) (4,6)<br />
(Mindre-)merudbetaling, bevillinger (2,0) 6,9 7,6 4,5<br />
(Over-)/underskud i virks.omr. før<br />
urealiseret kursgev./tab og Eunomia 1,3<br />
6,8<br />
8,3<br />
5,5<br />
Urealiseret kursgev./tab 0,0 (0,0) 0,0 (1,1)<br />
IT-projekt Eunomia 1,3 1,7 2,8 2,7<br />
(Over-)/underskud i alt<br />
2,6<br />
De fælles administrative udgifter er budgetteret med 3,5 mio. kr., hvilket er 0,1 mio. kr. mindre end <strong>Budget</strong> 12<br />
og lig Estimat 12.<br />
De direkte til bevillingsområderne henførte lønninger og administrative udgifter er budgetteret med i alt 3,2<br />
mio. kr. hvilket er 0,1 mio. kr. mindre end <strong>Budget</strong> 12 og Estimat 12.<br />
Renteindtægten af egenkapitalen og de løbende bevillinger er tilsammen budgetteret med 2,0 mio. kr.,<br />
hvilket er 0,1 mio. kr. mindre end renteindtægten i <strong>Budget</strong>12 og 0,8 mio. kr. mindre end den forventede rente<br />
i Estimat 12. Faldet skyldes det fortsatte fald i det danske renteniveau.<br />
Der opkræves ikke kontingent hos skolerne i 2013, som følge af at vikarbevillingen for 2013 er blevet<br />
afsnøret med 3,5 mio.kr. mere end ønsket.<br />
Fra vikarbevillingen er der budgetteret med overførsel af bidrag på 1,4 mio. kr. til VO5 til dækning af<br />
ufinansierede opgaver (lærerregister og lønanciennitet m.m.)<br />
Mindre-/merudbetaling, bevillinger er budgetteret til 2,0 mio. kr. i mindre-udbetaling. Beløbet vedrører<br />
vikarbevillingen bl.a.som følge af den ekstra vikarafsnøring som omtalt ovenfor.<br />
På baggrund af <strong>Budget</strong> 2013 vil ambitionen om stram omkostningsstyring og optimering af renteindtægterne<br />
blive fastholdt. Bevillingerne vil på alle områder, bortset fra tilskuddet til skolernes certificering af<br />
tilsynsførende, blive udbetalt til skolerne uden fradrag af administrationsomkostninger, idet det budgetterede<br />
underskud finansieres af egenkapital.<br />
Af statusbudgettet fremgår det, at <strong>Fordelingssekretariatet</strong>s egenkapital med udgangen af 2013 forventes at<br />
udgøre 64,4 mio.kr.<br />
2<br />
8,5<br />
11,1<br />
7,1
<strong>Budget</strong>forudsætninger<br />
Resultatbudgettet<br />
<strong>Fordelingssekretariatet</strong>s budget for 2013 er opbygget på grundlag af <strong>Fordelingssekretariatet</strong>s overordnede<br />
økonomistruktur, således som denne blev fastlagt på bestyrelsesmødet den 3. oktober 2007.<br />
1. Omkostningernes fordeling på virksomhedsområderne (VO)<br />
Direkte til virksomhedsområderne henføres følgende direkte henførbare indtægter og udgifter:<br />
Modtaget statstilskud<br />
Modtaget kontingent<br />
Direkte henførbare renteindtægter i.f.m. statstilskuddet<br />
Udbetalt statstilskud<br />
Direkte henførbare løn og lønomkostninger<br />
Direkte henførbare IT-udgifter m.m.<br />
Direkte henførbare afskrivninger<br />
Indtægter og udgifter af fælles karakter henføres først til VO1 (fællesadministration), hvorefter de<br />
fordeles til de udadrettede virksomhedsområder VO2 – VO6 efter en af bestyrelsen årligt godkendt<br />
fordelingsnøgle. Fordelingsnøglen afspejler de enkelte virksomhedsområders skønnede andel af<br />
ressourceforbruget målt i arbejdstid.<br />
Indtægter og udgifter, der fordeles efter fordelingsnøgle, er følgende:<br />
Renteindtægter fra forrentning af egenkapitalen<br />
Løn og lønomkostninger vedr. VO1<br />
Lokaleomkostninger<br />
Administrationsomkostninger, herunder ikke-henførbare IT-omkostninger<br />
Afskrivninger vedr. VO1<br />
2 Omkostningernes budgettering<br />
2.1 Løn og lønomkostninger<br />
Der er budgetteret med 10 fastansatte medarbejdere (8,92 årsværk) i hele 2013 mod 9,03 årsværk i 2012.<br />
Lønningerne, der omfatter direkte løn, pension, ATP og barselsfond mv., er budgetteret med udgangspunkt i<br />
den nuværende løn og lønomkostninger med tillæg af:<br />
1,6 % til dækning af overenskomstbestemte procentreguleringer af lønningerne med virkning fra<br />
1. april.2013.<br />
1,5 % i ferietillæg med april-lønnen<br />
Feriepengeforpligtelse (inkl. feriefridage) er afsat med 15 %<br />
62 t.kr. er afsat til lokallønsvederlag til medarbejderne i.h.t. <strong>Fordelingssekretariatet</strong>s lønpolitik,<br />
svarende til 1,5 % af lønsummen.<br />
Løn og lønomkostninger henføres direkte til virksomhedsområderne efter en fordelingsnøgle, der afspejler<br />
områdernes skønnede andel af ressourceforbruget målt i arbejdstid.<br />
3
2.2 Lokaleomkostninger<br />
Lokaleomkostningerne omfatter omkostninger til el, varme, ejendomsskat, forsikring, renholdelse og øvrige<br />
driftsudgifter, der er relateret til ejendommens drift, herunder bygningsafskrivninger.<br />
Lokaleomkostningerne er budgetteret med udgangspunkt i de estimerede udgifter for 2012 med tillæg af<br />
Statens satsreguleringsprocent på 1,6 %. Enkelte poster er budgetteret på grundlag af tidligere års erfaringer<br />
eller under hensyntagen til forventede udgifter i 2013.<br />
2.3 Administrationsomkostninger<br />
Administrationsomkostningerne omfatter omkostninger til fælles IT, revision, bestyrelseshonorar,<br />
rejseomkostninger, personaleomkostninger, kontorholdsomkostninger samt afskrivninger på kontorinventar<br />
og IT-hardware.<br />
Administrationsomkostningerne er budgetteret med udgangspunkt i de estimerede udgifter for 2012 med<br />
tillæg af Statens satsreguleringsprocent på 1,6 %. Der er under budgetteringen taget hensyn til tidligere års<br />
erfaringer. Vores tilslutning til de statslige forpligtende indkøbsaftaler er ophørt. I de tilfælde, hvor aftaler,<br />
som vi hidtil har været omfattet af, er forlænget i 2013, har leverandørerne ikke ændret vores priser og vi har<br />
derfor fastholdt det lave niveau i budget 2013. I tilfælde af leverandørskift primo 2014 på statens aftaler kan<br />
vi ikke forvente at kunne opnå statens lave priser på varer og serviceydelser.<br />
2.4 Afskrivninger<br />
Der foretages lineære afskrivninger baseret på aktivernes forventede brugstider.<br />
Afskrivningerne er henført direkte til de virksomhedsområder, som afskrivningen vedrører.<br />
IT-projektet Eunomia finansieres og nedskrives straks via den afsatte særlige henlæggelse hertil.<br />
2.5 IT-udgifter<br />
Der er foretaget særskilt budgettering af IT-udgifterne for 2013. IT-budgettet fremgår af note 10.<br />
IT-udgifterne er henført direkte til de virksomhedsområder, som udgifterne vedrører. Opmærksomheden<br />
henledes på de i IT-budgettet nævnte, snævre forudsætninger, hvoraf det fremgår, at kun driftsomkostninger<br />
og udvikling vedr. idriftsatte IT-systemer er medtaget. Udvikling af nye IT-systemer indgår ikke, idet de<br />
omfattes af IT-projektet Eunomia, hvortil der er samlet er henlagt 13,5 mio. kr. IT-projektet Eunomia<br />
forventes afsluttet i 2013-2014.<br />
3 Renteindtægternes budgettering<br />
3.1 Renteindtægt, obligationer og likvide beholdninger<br />
Renteindtægterne er budgetteret på grundlag af det udarbejdede likviditetsbudget, med en gennemsnitlig<br />
rente på 1,0 % mht. forrentning af de løbende bevillinger (pengebinding på kort sigt) og 1,75 % mht.<br />
forrentning af egenkapitalen (pengebinding på længere sigt).<br />
Fastsættelsen af den gennemsnitlige rente er sket på baggrund af rådgivning fra Sydbank og Jyske Bank.<br />
Fastsættelsen af forrentningen af egenkapitalen er sket på baggrund af rådgivning fra Danske Bank.<br />
Der budgetteres ikke med kursgevinst/tab.<br />
3.2 Renteindtægternes fordeling<br />
Renter, der kan henføres til <strong>Fordelingssekretariatet</strong>s egenkapital, fordeles til virksomhedsområderne efter en<br />
af bestyrelsen årligt godkendt fordelingsnøgle. Fordelingsnøglen afspejler de enkelte virksomhedsområders<br />
skønnede andel af ressourceforbruget målt i arbejdstid.<br />
4
Fordelingsprocenterne ser således ud for 2013:<br />
5<br />
Fordelingsnøgle<br />
(jf. note 11)<br />
VO2, Befordring 6,1 %<br />
VO3, Friplads- og opholdsstøtte 15,8 %<br />
VO4, Vikar 51,3 %<br />
VO5, Andre opgaver, offentlig karakter 26,6 %<br />
VO6, Andre opgaver, ikke offentlig karakter 0,2 %<br />
Renteindtægter hidrørende fra årets udbetalte statstilskud henføres direkte til de respektive<br />
virksomhedsområder.<br />
4 Særligt for de enkelte virksomhedsområder:<br />
4.1 VO 1: Generel ledelse, fælles administration og hjælpefunktioner<br />
100,0 %<br />
Generel ledelse, fællesadministration og hjælpefunktioner omfatter sekretariatets fælles og tværgående<br />
indtægter og udgifter, der ikke på en meningsfuld måde kan henføres til sekretariatets udadvendte<br />
produktion/hovedformål (virksomhedsområder) eller hvor en meningsfuld henføring hertil vil være<br />
uforholdsmæssigt ressourcekrævende.<br />
Områdets indtægter og udgifter fordeles på de udadvendte virksomhedsområder efter en af bestyrelsen<br />
årligt godkendt fordelingsnøgle.<br />
Indtægter og udgifter, der fordeles vha. fordelingsnøgle er:<br />
Renteindtægter fra forrentning af egenkapitalen<br />
Løn og lønomkostninger vedr. VO1<br />
Lokaleomkostninger<br />
Administrationsomkostninger, herunder ikke-henførbare IT-udgifter<br />
Afskrivninger vedr.VO1<br />
4.2 VO 2: Befordring<br />
Området vedrører tilskud efter Friskolelovens § 17, stk. 2 hvorefter staten yder tilskud til nedbringelse af<br />
befordringsudgifter mellem skole og hjem af syge og invaliderede elever samt Friskolelovens § 17, stk. 3<br />
hvorefter staten yder tilskud til nedbringelse af befordringsudgifter i forbindelse med brobygning.<br />
Tilskuddet til generel befordring er en særskilt pulje på finansloven. Puljen udgør iht. Finanslovsforslag 2013<br />
9,2 mio. kr., excl. de tyske mindretalsskolers andel på 2,6 mio. kr.<br />
Området er 100% indtægtsdækket gennem en særskilt bevilling på Finansloven.
På området regnskabsføres statstilskud, direkte henførbare renteindtægter i.f.m. statstilskuddet, alle direkte<br />
henførbare udgifter til løn og IT-fagsystemer for området samt en andel (i.h.t. fordelingsnøgle) af<br />
renteindtægter fra egenkapitalen og udgifter til fællesadministration.<br />
Ifølge en bevillingsbestemmelse i Finansloven må der anvendes, hvad der svarer til 3% af bevillingen til<br />
afholdelse af udgifter i forbindelse med administration. Ved finansiering heraf indgår eventuelle<br />
renteindtægter, der opnås ved forudbetaling af tilskuddet. Der er i 2013 ikke budgetteret med fradrag i<br />
bevillingen til dækning af administration.<br />
Statstilskud<br />
Det indtægtsførte statstilskud på 10,9 mio. kr. vedrører skoleåret 2013/14. Ifølge Finanslovsforslag 2013<br />
udgør statstilskuddet 9,3 mio. kr. til befordring af raske elever, 1,1 mio. kr. til befordring af syge og invalide<br />
elever og 0,5 mio. kr. til befordring i forbindelse med brobygning. Statstilskuddet forventes udbetalt fra<br />
Ministeriet for Børn og Undervisning senest primo januar 2013.<br />
Statstilskuddet indtægtsføres i bevillingsåret.<br />
Befordringsudgifter<br />
Bevillingen på 9,3 mio. kr. til befordring af raske elever beregnes og afregnes endeligt med skolerne i<br />
december 2013 og er derfor udgiftsført i 2013.<br />
Bevillingen på 1,1 mio. kr. til befordring af syge og invalide elever afregnes til skolerne hen over skoleåret,<br />
når der opstår behov for sygebefordring. Bevillingsårets udgifter udgiftsføres i 2013.<br />
Bevillingen på 0,5 mio. kr. til befordring i forbindelse med brobygning afregnes endeligt med skolerne i<br />
december og er derfor udgiftsført i 2013.<br />
Der er budgetteret med, at befordringsbevillingen udbetales kr. for kr. til skolerne. Uforbrugte midler fra 2012<br />
tillægges udbetalingen til skolerne eller overføres til efterfølgende år.<br />
4.3 VO 3: Friplads- og opholdsstøtte<br />
Området vedrører tilskud efter Friskolelovens § 17 om tilskud til nedbringelse af skolepenge, til nedbringelse<br />
af forældrebetaling for skolefritidsordninger og til nedbringelse af betaling for ophold på en kostafdeling.<br />
Området er 100% indtægtsdækket gennem en særskilt bevilling på Finansloven<br />
På området regnskabsføres statstilskud, direkte henførbare renteindtægter i.f.m. statstilskuddet, alle direkte<br />
henførbare udgifter til løn og IT-fagsystemer for området samt en andel (i.h.t. fordelingsnøgle) af<br />
renteindtægter fra egenkapitalen og udgifter til fællesadministration.<br />
Ifølge en bevillingsbestemmelse i Finansloven må der anvendes, hvad der svarer til 3% af bevillingen til<br />
afholdelse af udgifter i forbindelse med administration. Ved finansiering heraf indgår eventuelle<br />
renteindtægter, der opnås ved forudbetaling af tilskuddet. Der er i 2013 ikke budgetteret med fradrag i<br />
bevillingen til dækning af administration.<br />
Statstilskud<br />
Statstilskud for 2013 udgør, iht. Finanslovforslag 2013, 28,4 mio. kr. til fripladstilskud til skolepenge og<br />
opholdsstøtte samt 5,7 mio. kr. til fripladstilskud til SFO, i alt 34,1 mio. kr.. Statstilskuddet forventes udbetalt<br />
fra Ministeriet for Børn og Undervisning senest primo januar 2013.<br />
Udbetalt Friplads- og opholdsstøtte<br />
Hele fripladsbevillingen på 34,1 mio. kr. afregnes endeligt med skolerne i december og er derfor udgiftsført i<br />
2013.<br />
6
Der er budgetteret med, at hele fripladsbevillingen udbetales kr. for kr. til skolerne. Uforbrugte midler fra<br />
2013 tillægges udbetalingen til skolerne eller overføres til efterfølgende år.<br />
4.4 VO 4: Vikar<br />
Området vedrører tilskud efter Friskolelovens § 11 om vikarudgifter, sygeundervisning, lærernes<br />
kursusdeltagelse, herunder efteruddannelse, og særlige lærerlønudgifter.<br />
Konkret indeholder virksomhedsområdet følgende aktiviteter for lærere m.v. og andre personalegrupper:<br />
Tilskud til vikarudgifter ved fravær uden lønafkortning<br />
Tilskud til senior- og fratrædelsesordninger<br />
Tilskud til efterindtægter<br />
Tilskud til sygeundervisning<br />
Tilskud til kursus- og efteruddannelsesvirksomhed<br />
Drift af ansættelsesregister i relation til vikaradministration<br />
Området er 100% indtægtsdækket gennem en særskilt bevilling på Finansloven.<br />
På området regnskabsføres statstilskud, direkte henførbare renteindtægter i.f.m. statstilskuddet, alle direkte<br />
henførbare udgifter til løn og IT-fagsystemer for området samt en andel (i.h.t. fordelingsnøgle) af<br />
renteindtægter fra egenkapitalen og udgifter til fællesadministration.<br />
Ifølge en bevillingsbestemmelse i Finansloven må der anvendes, hvad der svarer til 3% af bevillingen til<br />
afholdelse af udgifter i forbindelse med administration. Ved finansiering heraf indgår eventuelle<br />
renteindtægter, der opnås ved forudbetaling af tilskuddet. Der er i 2013 ikke budgetteret med fradrag i<br />
bevillingen til dækning af administration.<br />
Statstilskud<br />
Statstilskud for 2013 udgør 69,3 mio. kr. iht. Finanslovforslag 2013, hvilket er 3,5 mio. kr. mere end den<br />
ønskede afsnøring til Vikarbevillingen i 2013. Statstilskuddet forventes udbetalt fra Ministeriet for Børn og<br />
Undervisning senest primo januar 2013.<br />
Udbetalt statstilskud<br />
I vikartilskudssystemet beregnes vikartilskuddet med en fast sats pr. time, uanset hvilken vikar, der<br />
anvendes.<br />
Der anvendes 6 faste timesatser:<br />
1) En timesats ved fravær for ansatte på læreroverenskomst, hvor fraværsarten er dagpengeberettiget.<br />
(”Lærere Lav Timesats - LLT”).<br />
2) En timesats ved fravær for ansatte på læreroverenskomst, hvor fraværsarten ikke er<br />
dagpengeberettiget. (”Lærere Høj Timesats – LHT”).<br />
3) En timesats ved fravær under barsel for ansatte på læreroverenskomst. (”Lærere Timesats –<br />
Barsel”)<br />
4) En timesats ved fravær ved omsorgsdage i forlængelse af barsel, for ansatte på læreroverenskomst.<br />
(”Lærere Timesats – Omsorgsdage i forlængelse af barsel”)<br />
5) En timesats ved fravær for ”Andre personalegrupper”, hvor fraværsarten er dagpengeberettiget.<br />
(”Andre personalegrupper Lav Timesats - ALT”).<br />
6) En timesats ved fravær for ”Andre personalegrupper”, hvor fraværsarten ikke er dagpengeberettiget.<br />
(”Andre personalegrupper Høj Timesats - AHT”).<br />
7
Vikarudgifter<br />
Vikartilskud lærere m.v. og andre personalegrupper<br />
Udgifterne til vikardækning af lærerpersonale og andre personalegrupper er budgetteret på baggrund af det<br />
udbetalte beløb i 1. halvår 2012. Udgifterne i 1. halvår 2012 er omregnet til helår således: Vikarudgifter<br />
lærere = (1. halvår/6)*11, Vikarudgifter andre personalegrupper = (1.halvår/6) *11.<br />
Der er ikke budgetteret med en ændring af vikarsatserne, jf. bestyrelsens beslutning om at fastfryse<br />
vikarsatserne på 2012-niveau, men udgifterne til vikardækning er forøget med forventet stigning i<br />
lærerårsværk med 0,3885%, som er den gennemsnitlige stigning i lærerårsværk de sidste 4 år. Samme<br />
procentstigning er anvendt for Andre personalegrupper.<br />
Med virkning fra 1. januar 2013 ydes der ikke tilskud til fraværsårsagerne arbejdsgivers betaling af 1-3.<br />
ledighedsdag, arbejdsgivers betaling af sygedagpenge, forhøjet aflønning beskikkede censorer og<br />
erstatningsferie.<br />
Timesatserne er uændret i forhold til 2012, hvor de blev beregnet således:<br />
Lærere, høj timesats: Basisløn I, områdetillæg 3, OK-2008 tillæg (4.000 kr.), 750 årlige undervisningstimer,<br />
ulempetillæg, pension i Lærernes pension og 12,5% feriegodtgørelse. Timesatsen er beregnet pr. 1/4 2011<br />
og ganget op med en reguleringsfaktor*1).<br />
Andre personalegrupper, høj timesats: Satsen er lig refusionssatsen i ATP´s barselsfond. Satsen er<br />
beregnet som ATP´s sats i 2011 ganget med en reguleringsfaktor *1).<br />
De lave timesatser er ”Høj timesats” med fradrag af dagpengerefusion<br />
For fraværsårsagerne barsel, adoption, graviditetsbetinget sygdom og omsorgsdage i forlængelse af barsel<br />
og adoption udbetaler <strong>Fordelingssekretariatet</strong> et tilskud som supplement til det tilskud, som skolerne kan<br />
opnå i Barselsfonden.<br />
<strong>Fordelingssekretariatet</strong>s tilskud udgør pr. vikartime 75% af forskellen mellem Barselsfondens timesats og<br />
<strong>Fordelingssekretariatet</strong>s timesats.<br />
Med godkendelsen af budget 2013 vil vikarsatserne i 2013 udgøre:<br />
Timesatser 2010 2011 2012<br />
Lærere, Lav timesats 112 110 108<br />
Lærere, Høj timesats 214 214 213<br />
Lærere, Timesats Barsel<br />
Lærere, Timesats Omsorgsdage i<br />
37,5 35 33<br />
forlængelse af barsel 114 113 112<br />
Andre pers.grupper, Lav timesats 64 59 57<br />
Andre pers.grupper, Høj timesats 166 163 162<br />
*1) Reguleringsfaktoren, til regulering af lønudviklingen, er fastsat til 1,7%, som er summen af den aftalte regulering pr.<br />
01.04.2012 på 1,67% + skøn af reguleringsordning på 0,03%.<br />
Særlige lærerlønudgifter m.m.<br />
Særlige lærerlønudgifter indgår med skønnede beløb, der er fastsat på baggrund af realiserede udgifter<br />
tidligere år.<br />
8<br />
2013<br />
108<br />
213<br />
33<br />
112<br />
57<br />
162
Reglerne om frivillige fratrædelsesordninger er ændret med virkning for 2012. Ændringer i reglerne betyder,<br />
at det bliver dyrere at tilkøbe ekstra pensionsalder. Samtidig er der indført et krav om, at<br />
fratrædelsesordninger skal etableres i forbindelse med en personalereduktion. Antallet af ansøgninger er<br />
som følge heraf faldet væsentligt i 2012, hvor den samlede udgift er estimeret til 1,8 mio. kr.<br />
I budget 2013 er udgiften til fratrædelsesordninger fastholdt på 1,8 mio.kr., hvilket betragtes som et loft for<br />
udgifterne i 2013. Ansøgninger behandles efter først-til-mølle princippet og bestyrelsen vil blive orienteret<br />
hvis loftet nås.<br />
Efter-/videreuddannelse<br />
Efter-/videreuddannelse er fremskrevet med Statens satsreguleringsprocent på1,6%.<br />
Kursustilskudsordningen er ophørt med udgangen af skoleåret 2010/11, og midlerne fra<br />
kursustilskudsordningen er med virkning fra 2012 overført til Uddannelsesfonden.<br />
Sygeundervisning<br />
Sygeundervisning er budgetteret med udgangspunkt i den estimerede udgift for 2012 samt vore<br />
forventninger til 2013.<br />
Bidrag til ufinansierede opgaver (lærerregister)<br />
Beløbet svarer til den budgetterede overførsel til VO5, til dækning af ufinansierede<br />
administrationsomkostninger, hvorved det budgetterede resultat i VO5 bliver på 0 kr.<br />
Kontingent<br />
Skolerne betaler normalt et kontingent for at deltage i vikartilskudsordningen. Det er besluttet, at<br />
kontingentet, der i 2013 var planlagt til at udgøre 35 kr. pr. elevpoint ikke opkræves, som følge af den for<br />
store vikarafsnøring jf. ovenfor.<br />
4.5 VO 5: Andre opgaver af offentlig karakter<br />
Området vedrører opgaver af administrativ karakter, der af Undervisningsministeriet i.h.t. Friskolelovens §<br />
11, stk. 3 – eller af andre offentlige myndigheder - er henlagt til eller pålagt <strong>Fordelingssekretariatet</strong>.<br />
Området er p.t. delvist dækket gennem en særskilte bevillinger til Kompetencefonden og<br />
Certificeringsordningen, samt ved at der overføres en andel af vikarbevillingen til VO5 til dækning af de<br />
omkostninger, der er forbundet med at løse VO5´s aktiviteter.<br />
Konkret indeholder virksomhedsområdet følgende aktiviteter:<br />
Administration af tilskud fra Kompetencefonden<br />
Tilskuddet fordeles og udbetales af <strong>Fordelingssekretariatet</strong>. Aktiviteten er 100% indtægtsdækket<br />
med statstilskud.<br />
Tilskud til dækning af skolernes certificeringsudgifter af tilsynsførende<br />
Tilskuddet fordeles og udbetales af <strong>Fordelingssekretariatet</strong>. Aktiviteten er 100% indtægtsdækket<br />
med statstilskud. Tilskudssatserne reguleres med Statens satsreguleringsprocent på 1,6 %.<br />
Drift og udvikling af lærerregister<br />
Aktiviteten vedrører den del af lærerregistret som anvendes til lønstatistik og andre formål. Der<br />
medgår betydelige IT-udgifter til denne aktivitet.<br />
Fastsættelse af lønanciennitet for lærere og børneklasseledere<br />
<strong>Fordelingssekretariatet</strong> har ingen indtægter på denne aktivitet, der udføres som service for de skoler<br />
og andre, der er arbejdsgiver for skolepersonale.<br />
9
På området regnskabsføres statstilskud, direkte henførbare renteindtægter i.f.m. statstilskuddet, Andel af<br />
vikarbevillingen fra VO4 Vikar, alle direkte henførbare udgifter til løn og IT-fagsystemer for området samt en<br />
andel (i.h.t. fordelingsnøgle) af renteindtægter fra egenkapitalen og udgifter til fællesadministration.<br />
4.6 VO 6: Andre opgaver af ikke offentlig karakter<br />
Området vedrører opgaver af administrativ karakter, der af private organisationer er henlagt til <strong>Fordelingssekretariatet</strong>.<br />
Konkret indeholder virksomhedsområdet p.t. alene udarbejdelse af statistisk materiale, der primært udføres<br />
for skoleforeningerne og FSL.<br />
På området regnskabsføres den opnåede omsætning for udarbejdelse af statistikmateriale, alle direkte<br />
henførbare udgifter til løn og IT-fagsystemer for området samt en andel (i.h.t. fordelingsnøgle) af<br />
renteindtægter fra egenkapitalen og udgifter til fællesadministration.<br />
Statusbudgettet<br />
Statusbudgettet er udarbejdet med udgangspunkt i et estimat for statusposterne ultimo 2012.<br />
De enkelte statusposter er budgetteret i sammenhæng med driftsbudgettet. Statusbudgettet er resultatet af<br />
et bagvedliggende månedsopdelt drifts- og likviditetsbudget.<br />
5.1 Aktiver<br />
Anlægsaktiver<br />
Der forventes en tilgang af immaterielle anlægsaktiver i 2013 på 1,3 mio. kr.. Tilgangen vedrører ITprojektet<br />
Eunomia. Eunomia finansieres og nedskrives via den afsatte særlige henlæggelse hertil, og<br />
påvirker derfor ikke anlægsregnskabet.<br />
Der er ikke budgetteret med en tilgang til de materielle anlægsaktiver i 2013.<br />
Den anvendte regnskabspraksis er uændret i forhold til tidligere år.<br />
Tilgodehavender<br />
Tilgodehavenderne vedr. primært renteperiodisering og er direkte afledt af resultatbudgettet samt<br />
erfaringer fra tidligere år.<br />
Værdipapirer<br />
Værdipapirbeholdningen er budgetteret med udgangspunkt i en binding af den overskudslikviditet<br />
der vedrører egenkapitalen. Formueplejen af <strong>Fordelingssekretariatet</strong>s egenkapital foretages indenfor<br />
de lovbestemte krav og den af bestyrelsen fastsatte risikoprofil.<br />
Likvide beholdninger<br />
De likvide beholdninger er budgetteret ud fra en målsætning om, at ca. 95% af de likvide<br />
beholdninger kontinuerligt er placeret på aftalekonti.<br />
5.2 Passiver<br />
Egenkapitalen<br />
Egenkapitalen pr. 31.12.2011 er fremskrevet med det estimerede resultat for 2012 samt det<br />
budgetterede resultat for 2013.<br />
I resultatdisponeringen i 2007 og 2009-regnskabet blev der afsat en særlig henlæggelse til ITprojektet<br />
Eunomia. Henlæggelsen nedskrives via resultatdisponeringen i takt med realiseringen af<br />
ITprojektet. Projektet forventes afsluttet i 2013.<br />
Kortfristet gæld<br />
Gældsposterne er direkte afledt af resultatbudgettets tal samt erfaringer fra tidligere år.<br />
10
Resultat-budget <strong>Budget</strong> Estimat <strong>Budget</strong> Regnskab Regnskab<br />
VO1: Generel ledelse, fælles<br />
adm. og hjælpefunktioner<br />
Note 2013 2012 2012 2011 2010<br />
Løn og lønomk. VO1 1 1.928.002 1.857.827 1.867.865 1.902.608 1.557.223<br />
Lokaleomkostninger 2 331.573 317.797 369.655 305.594 367.765<br />
Administrationsomkostninger 3 1.280.806 1.321.246 1.385.141 1.134.936 1.072.512<br />
<strong>Budget</strong>terede omkostninger i alt 3.540.381 3.496.870 3.622.661 3.343.138 2.997.500<br />
Finansielle indtægter, egenkapital<br />
VO1 i alt (excl. ureal. kursgev./tab og<br />
(1.084.619) (1.121.174) (1.231.450) 443.945 (3.265.513)<br />
Eunomia) 2.455.762 2.375.696 2.391.211 3.787.083 (268.013)<br />
Urealiseret kursgev./tab værdipapirer 0 0 0 (1.125.375) 1.883.353<br />
IT-projekt, Eunomia<br />
Resultat VO1 i alt (incl. ureal.<br />
1.272.618 1.650.000 2.810.829 2.688.213 3.988.519<br />
kursgev./tab og Eunomia) 3.728.380 4.025.696 5.202.040 5.349.921 5.603.859<br />
Heraf fordelt til de øvrige<br />
virksomhedsområder:<br />
Fordelte omkostninger 4 3.540.381 3.496.870 3.622.660 3.343.138 2.997.500<br />
Fordelte finansielle indtægter 4 (1.084.619) (1.121.174) (1.231.450) 443.945 (3.265.513)<br />
Fordelt i alt 2.455.762 2.375.696 2.391.210 3.787.083 (268.013)<br />
Ikke fordelt til de øvrige<br />
virksomhedsområder:<br />
Urealiseret kursgev./tab, værdipapirer 0 0 0 (1.125.375) 1.883.353<br />
IT-projekt, Eunomia 1.272.618 1.650.000 2.810.829 2.688.213 3.988.519<br />
Ikke fordelt i alt 1.272.618 1.650.000 2.810.829 1.562.838 5.871.872<br />
Virksomhedsområderne:<br />
VO2 : Befordring 5 181.130 93.457 159.700 113.438 78.387<br />
VO3 : Friplads- og opholdsstøtte 6 610.993 481.926 679.555 931.414 (69.208)<br />
VO4 : Vikar 7 531.884 6.279.222 7.428.892 4.518.693 5.337.337<br />
VO5 : Andre opgaver, off. 8 0 0 0 0 0<br />
VO6 : Andre opg. ikke off. 9 0 0 0 0 0<br />
Resultat i virksomh.områderne i alt 1.324.006 6.854.605 8.268.147 5.563.545 5.346.516<br />
VO1: Ikke fordelt ureal. kursgev./tab<br />
værdipapirer 0 0 0 (1.125.375) 1.883.353<br />
VO1: Ikke fordelt IT-projekt Eunomia 1.272.618 1.650.000 2.810.829 2.688.213 3.988.519<br />
Resultat i alt (incl. ureal. kursgev./tab<br />
og Eunomia) 2.596.624 8.504.605 11.078.976 7.126.383 11.218.388<br />
IT-budget 2013 10<br />
Fordelingsnøgle 2011 11<br />
11
Status-budget <strong>Budget</strong> Estimat <strong>Budget</strong> Regnskab Regnskab<br />
ultimo ultimo 31.12 31.12 31.12<br />
Note 2013 2012 2012 2011 2010<br />
Aktiver<br />
Edb-programmer 0 0 0 0 216.174<br />
Immat. anlægsaktiver 0 0 0 0 216.174<br />
Ejendom 2.922.028 2.958.553 2.958.553 2.995.085 3.031.609<br />
Inventar og edb-materiel 39.452 42.693 97.743 90.482 136.557<br />
Materielle anlægsaktiver 2.961.480 3.001.246 3.056.296 3.085.567 3.168.166<br />
Aktier 400.000 500.000 500.000 380.625 744.966<br />
Finansielle anlægsaktiver 400.000 500.000 500.000 380.625 744.966<br />
Anlægsaktiver 3.361.480 3.501.246 3.556.296 3.466.192 4.129.306<br />
Tilgodehavender skoler 0 0 0 9.387 0<br />
Periodeafg. og andre tilgodeh. 270.000 550.000 354.000 463.752 1.109.330<br />
Tilgodehavender 270.000 550.000 354.000 473.139 1.109.330<br />
Obligationer 62.000.000 62.000.000 62.000.000 62.682.500 62.897.645<br />
Værdipapirer 62.000.000 62.000.000 62.000.000 62.682.500 62.897.645<br />
Likvide beholdninger 18.454.583 21.434.659 16.453.566 146.472.482 148.243.057<br />
Omsætningsaktiver 80.724.583 83.984.659 78.807.566 209.628.121 212.250.032<br />
Aktiver 84.086.063 87.485.905 82.363.862 213.094.313 216.379.338<br />
Passiver<br />
Egenkapital i øvrigt 64.422.820 65.746.828 62.043.584 72.601.433 77.039.598<br />
Henlæggelse, Eunomia 0 1.272.616 0 2.922.616 5.610.829<br />
Egenkapital 12 64.422.820 67.019.444 62.043.584 75.524.049 82.650.427<br />
Hensat, Befordring af syge og invalide 1.699.123 1.699.123 1.695.553 1.699.123 1.642.251<br />
Hensat, Certificering af tilsynsførende 6.656.000 6.626.000 6.130.000 7.074.958 8.000.000<br />
Hensatte bevillinger 8.355.123 8.325.123 7.825.553 8.774.081 9.642.251<br />
Forudmodtaget statstilskud 59.721 0 0 111.188.440 110.592.030<br />
Feriepengeforpligtelse 626.818 621.338 621.338 624.359 617.420<br />
Leverandørgæld 50.000 300.000 300.000 383.973 109.118<br />
Andre kreditorer 216.000 210.000 210.000 3.689.188 226.731<br />
Skyldige refusioner 10.345.581 11.000.000 11.353.387 12.673.935 12.525.356<br />
Anden gæld 10.000 10.000 10.000 236.288 16.005<br />
Kortfristet gæld 11.308.120 12.141.338 12.494.725 128.796.183 124.086.660<br />
Gældsforpligtelser 11.308.120 12.141.338 12.494.725 128.796.183 124.086.660<br />
Passiver 84.086.063 87.485.905 82.363.862 213.094.313 216.379.338<br />
Likviditetsbudget 13<br />
12