Årsberetning 2011 - Dommerfuldmægtigforeningen

Dommerfuldmægtigforeningens
Beretningsperiode
Årsberetning 2011
oktober 2010 – september 2011

Indholdsfortegnelse
Årsberetningen 2010/2011
Indledning til årsberetningen 2010/2011..............................................................................................4
Årsmødet 2010.....................................................................................................................................4
Om bestyrelsen.....................................................................................................................................5
Bestyrelsesmedlemmer 2010/2011:.................................................................................................5
Bestyrelsens suppleanter 2010/2011................................................................................................5
Bestyrelsesposter og -opgaver:........................................................................................................5
Bestyrelsens vision for 2010/2011...................................................................................................6
Hjemmesiden........................................................................................................................................6
Udvalgsarbejdet....................................................................................................................................6
Interne udvalg:.................................................................................................................................7
Eksterne udvalg:..............................................................................................................................7
Fagudvalg og øvrige udvalg:...........................................................................................................8
Nedlagte udvalg:..............................................................................................................................8
Repræsentantskabet .............................................................................................................................8
Lønforhold............................................................................................................................................9
Særligt for fuldmægtigene...............................................................................................................9
Særligt for assessorerne...................................................................................................................9
Tillidsrepræsentanter og kontaktpersoner...........................................................................................10
Beretninger fra udvalg 2010/2011:.....................................................................................................11
Retsvirkningsudvalget....................................................................................................................11
Strafferetsplejeudvalget.................................................................................................................11
Tvangsfuldbyrdelsesudvalget........................................................................................................12
Kursusudvalget..............................................................................................................................13
Evalueringsrådet............................................................................................................................13
Retsplejerådet.................................................................................................................................14
Justitsministeriets kursusudvalg....................................................................................................14
Styregruppen for projektet Kvalitet i Fokus..................................................................................14
Tekstudvalget.................................................................................................................................15
IT-Programstyregruppe..................................................................................................................15
Evalueringsrådet ...........................................................................................................................15
Høringssager..................................................................................................................................16
Insolvensfagudvalget.....................................................................................................................16

Indledning til årsberetningen 2010/2011
Så er det igen blevet efterår og tid til det traditionsrige årsmøde. Beretningsperioden indledtes
med, at den forhandlede udbetaling til retsassessorerne blev realiseret, hvilket var positivt.
Desværre gav overenskomstforhandlingerne ikke noget nyt at fordele generelt. Det betød dog ikke
at arbejdet med lønforhandlingerne ikke forsatte.
Særligt kan fremhæves, at der i forbindelse med overenskomstforhandlingerne blev sat fokus på
den manglende mulighed for lønstigninger gennem individuelle lønforhandlinger eller via tillæg.
Djøf og Personalestyrelsen undersøger nu på den baggrund vores lønforhold. Uanset de forskellige
holdninger, vi kan have til individuelle forhandlinger, er det positivt, at der er sat fokus på
spørgsmålet og på, om domstolsjurister er stillet dårligere lønmæssigt end andre offentligt ansatte
jurister pga. vores konstitutionelle forhold.
Det har været et travlt år for bestyrelsen. Udover vores store aktivitet i forskellige udvalg og ved
møder med styrelsen, har vi fået ny hjemmeside. Det har været en udgift - især i forhold til det
meget store antal afholdte interessetimer, men det er den klare opfattelse, at de har været værd at
afholde.
Der kom kort før sommerferien et forslag fra fem medlemmer vedrørende opdeling af foreningen.
Bestyrelsen talte med forslagsgruppen, som udtrykye et ønske om en drøftelse på vores generalforsamling.
Bestyrelsen har drøftet det rejste forslag og har klart tilkendegivet at være imod en
opdeling af Dommerfuldmægtigforeningen.
Bestyrelsen er altid lydhør overfor medlemmers forslag og ønsker - ligesom vi altid gerne tager en
drøftelse med medlemmerne om foreningens arbejde.
Bestyrelsen har generelt i det forgangne år haft et fantastisk samarbejde og har forsøgt at udnytte
dette gode samarbejde til også at skabe en bedre kommunikation og formidling af oplysninger om
bestyrelsens arbejde til medlemmerne. Det håber, bestyrelsen, at medlemmerne har kunnet
mærke, og god kommunikation til medlemmerne forventes også at være i højsædet i det
kommende år.
Årsmødet 2010
Årsmødet 2010 blev afholdt fra 7.-9. oktober 2010 på Ystad Saltsjø Bad.
Dagen forinden blev der samme sted afholdt et formøde for tillidsrepræsentanterne. Der kom
utroligt gode tilbagemeldinger fra deltagerne om mødet, der synes at have været med til at styrke
tillidsrepræsentanterne. Som vanligt blev der afholdt generalforsamling. Janne Rasmussen gik af
som formand og fik stor tak for sit store arbejde og sin store dedikation. Leo Plougmann blev valgt
til ny formand.
Flere bestyrelsesmedlemmer var på valg, og alle kandidater, som bestyrelsen havde indstillet til
bestyrelsen, blev valgt. Valget af suppleanter for offentlige chefer blev udskudt en dag, hvorefter
bestyrelsen dagen efter blev fuldtallig ved valg af det resterende medlem.

Gallamiddagen var en stor succes med stor tilslutning til såvel middag som efterfølgende fest.
Referat fra generalforsamlingen 2010 findes på hjemmesiden. www.dommerfm.dk.
Om bestyrelsen
Før bestyrelsens første møde, hvor bestyrelsen skulle konstitueres, blev Ulla Otken valgt som
kasserer. Bestyrelsen holdt efterfølgende møde den 28.-29. oktober, hvor der skete konstitution af
bestyrelsen. Mødet blev også brugt til at lave en samlet års-vision for bestyrelsen. Der blev i
beretningsåret afholdt 9 bestyrelsesmøder, hvoraf 2 var af 2 dages varighed. Referater fra disse møder
findes på hjemmesiden. Der blev derudover løbende sendt orienteringer til medlemmernes i form af
nyhedsbreve i e-mails fra formanden såvel om generelle nyhedsbreve.
Bestyrelsen har i beretningsperioden bestået af følgende personer:
Bestyrelsesmedlemmer 2010/2011:
Leo Winther Plougmann, Retten i Aalborg
Ulla Otken, Retten på Frederiksberg
Emilie Therese Sylow, Retten på Frederiksberg
Janne Smergel, Retten i Glostrup
Lisbeth Bügel Madsen, Retten i Odense
David Bar-Shalom, Højesteret
Jacob Hinrichsen, Retten i Sønderborg
Bestyrelsens suppleanter 2010/2011
Merete Lyck, Retten i Roskilde
Peter Roesen, Retten i Esbjerg
Mette Skov Larsen, Sø- og Handelsretten
Stine Nielsen, Københavns Byret
Birthe Vesterby Jespersen, Retten i Herning
Nina Palesa Bonde, Retten i Roskilde
Bestyrelsen konstituerede sig i forbindelse med sit første bestyrelsesmøde således:
Formand (valgt på generalforsamlingen) – Leo Winther Plougmann
Næstformand – Emilie Sylow
Kasserer: Ulla Otken
Cheflønsforhandler: Lisbeth B. Madse
Overenskomstlønforhandler: Jacob Hinrichsen
Høringssvarsansvarlig: Stine Nielsen
Kontaktperson vedrørende hjemmesiden: David Bar-Shalom
Kontaktperson vedrørende Fuldmægtigen: Ulla Otken
Sekretær: Nina Bonde
Webmaster: Nina Bonde og Stine Nielsen (valgt i forbindelse med hjemmesidens oprettelse)

Bestyrelsens vision for 2010/2011
Den nye bestyrelse for 2010/2011 bestod af flere helt nye bestyrelsesmedlemmer, og i forbindelse
med det første bestyrelsesmøde lagde bestyrelsen en del arbejde i at gennemgå bestyrelsens
vision for fremtiden. Det resulterede i et visionspapir, som bestyrelsen offentliggjorde på
hjemmesiden, og som bestyrelsen tog udgangspunkt i, når nye problemer blev drøftet.
Visionerne koncentrerede sig om de tre P-er : Penge,Partnere og Position. En uddybelse af
betydningen af de tre hovedpunkter, kan ses i visionspapiret på hjemmesiden.
Hjemmesiden
Bestyrelsen besluttede i beretningsperioden at skabe en ny hjemmeside for foreningen. Et hurtigt
arbejdende udvalg fik til opgave at se nærmere på mulighederne, og udformede en liste med
specifikationskrav for hjemmesiden. Det var et kriterium, at hjemmesiden skulle have et højere
niveau af funktionalitet og en mere alsidig brugerflade. Grafikken skulle være tidsvarende, og
billederne foreningens egne. Derudover skulle hjemmesiden løbende kunne tilpasse sig
foreningens skiftende behov.
Hjemmesiden blev lavet i samarbejde med en grafisk designer og en programmør. Programmøren
udarbejdede alene et skellet til hjemmesiden. Herefter fik to af bestyrelsens medlemmer en
introduktion til hjemmesiden, der gjorde det muligt at udbygge siden fra oprindeligt 8-10 faner og
undersider i alt til mere end 200 sider og faner i alt. Teksterne er i høj grad overført fra den eksisterende
side, men nye elementer blev også tilført. For at sikre, at foreningen ikke fik problemer med
eventuelle ophavsrettigheder, fik foreningen taget egne billeder af en fotograf. Billederne blev taget
i Retten på Frederiksberg, i Østre Landsret, i Højesteret og i Byretten i København. Webredaktørerne
har siden taget billeder i Retten i Aalborg og Sø- og Handelsretten og forventer på sigt at få
lejlighed til at tage billeder fra alle retterne. Hjemmesiden har været og vil være i konstant
forandring, og bestyrelsen er åben for at modtage forslag til hjemmesidens funktioner, indhold
mm.
Udvalgsarbejdet
I beretningsperioden var der flere ændringer i de interne udvalg blandt andet på grund af den
forholdsvis store udskiftning i bestyrelsen ved generalforsamlingen. De allerede siddende bestyrelsesmedlemmer,
der havde ønske om at færdiggøre udvalgsarbejdet, fik mulighed for at forsætte
med henblik på at afslutte betænkninger og afrunde arbejdet mv. De nye bestyrelsesmedlemmer
fik dog rig mulighed for at prøve kræfter med udvalgsarbejdet.
Bestyrelsen gør opmærksom på, at hvis man er interesseret i at få arbejdserfaring i diverse udvalg,

er bestyrelsesarbejdet en glimrende adgang til at gøre sig disse erfaringer. Dette gælder både, hvis
man vil prøve kræfter med arbejdet med at udforme en betænkning eller hvis man har en særinteresse
for eksempelvis IT eller familieretlige spørgsmål.
Udvalgsposterne var i beretningsperioden fordelt således:
Interne udvalg:
Hovedsamarbejdsudvalget (DHA, tidl. HSU): Leo Winther Plougmann & Emilie Sylow
IT udvalget: Andreas Bøgsted-Møller
Personalepolitisk udvalg: Lisbeth Bügel Madsen
Budgetudvalg: Ulla Otken
Mål og resultatsudvalg: Ulla Otken
Tekstudvalg: Janne Smergel
Domstolenes samarbejdsforum : Leo Winther Plougmann
Tinglysning: Brian Pedersen
Kontaktudvalget: Leo Winther Plougmann og Emilie Sylow
Kontaktudvalget med dommerforeningen: Leo Winther Plougmann, Emilie Sylow og Lisbeth B.
Madsen
Kontaktudvalget med byretspræsidenterne: Leo Winther Plougmann, Emilie Sylow, Jacob
Hinrichsen og Lisbeth B. Madsen
Kursusudvalget for advokatfuldmægtige: Emilie Sylow (hjs)
Statistik i fogedsager: Intet medlem
Statistik i skiftesager: Merete Lyck og Birgitte Warring
Tinglysning: Brian Pedersen
Styregruppe for kvalitet i fokus: Tine Hammershøj Madsen
Domstolsmuseets bestyrelse: Janne P. Rasmussen
IT Programstyregruppe: Nina Bonde
Visionsudvalget: Leo Plougmann og Mette Skov Larsen
Eksterne udvalg:
Retsplejerådet: Mai Lykke Ahlberg, der i 2011 overgiver hvervet til Ulla Otken
Arbejdsgruppe vedrørende tvangsfuldbyrdelse: Tine Hammershøi og Dorete Bager afslutter
gruppens arbejde
Strafferetsplejeudvalget: Karen Moestrup Jensen færdiggjorde arbejdet med betænkningen,
hvorefter Nina Bonde overtog
Konkursrådet: Bente Højmose Thrane
Retsvirkningslovsudvalget: Stine Nielsen
EU specialudvalget: Ulla Otken
UIHJ: Helle Jardorff
Offentlige chefer i Djøf: Peter Roesen
Repræsentantskabet (tidl. Overenskomstforeningen): Leo Winther Plougmann
Justitsministeriet kursusudvalg: Emilie Sylow
Evalueringsrådet: Emilie Sylow og Ulla Otken
Politi- og retssektorudvalget: Leo Winther Plougmann
Tilbagetrækningsudvalget: Merete Lyck

Fagudvalg og øvrige udvalg:
Civilfagudvalg: Jakob Groth-Nielsen (på orlov en del af perioden)
Straffefagudvalg: pt. ingen medlemmer
Fogedfagudvalg: Hans Engberg
Dødsboskiftefagudvalg: Flemming Sorth
Insolvensfagudvalg: Lisbeth Bügel Madsen
It-fagudvalg: Andreas Bøgsted-Møller
Årsmødeudvalg: Ulla Otken, Birthe Vesterby Jespersen, Karen Laursen, Teresa Lund Tøgern, Merete
Lyck, Nina Palesa Bonde
Tingslysningsfagudvalg: Brian Pedersen
Internationalt fagudvalg: Mai Ahlberg
Arbejdsgruppe for familieretlige sager: Arbejdsgruppen er, foreningen bekendt, ikke i funktion.
Nedlagte udvalg:
Grunduddannelsesudvalget: Udvalget var blevet nedlagt
Sikkerhedsudvalg: Udvalget var slået sammen med DHA (tidl. HSU)
Ægtefælleskifteudvalget: Udvalget blev nedlagt før sidste GF
Repræsentantskabet
Det årlige repræsentantskabsmøde i Foreningen af Offentlige Chefer forgik den 25. november
2010. I forbindelse med arrangementet blev afholdt en spændende konference under overskriften
"Medier og embedsmænd", blandt andet med oplæg fra Hans Engell og Per Larsen om
medieudviklingen og dennes krav til offentlige chefer.
Som følge af den ændrede struktur i DJØF er antallet af repræsentanter i Offentlige chefer nu
skåret ned, således at vi i året 2011/2012 kun havde og fremover kun har en repræsentant, der pt.
Peter Roesen, og hos hvem referat fra konferencen kan rekvireres.

Lønforhold
Særligt for fuldmægtigene
Den 15. februar 2011 blev der indgået overenskomstforlig for djøf’erne i staten. Overenskomsten
er 2-årig og gælder for perioden 1. april 2011- 31. marts 2013. De generelle lønstigninger var marginale.
Det var dog et væsentligt resultat, at der blev indgået aftale om, at der i overenskomstperioden
optages drøftelser om anvendelsen af Ny Løn på Domstolsstyrelsens område. Dette blev konkret
nævnt i overenskomsten, hvilket er positivt. Dette periodeprojekt skal belyse de problemer,
vores stillingsbetingede uafhængighed giver for lønudviklingen. Projektet forventes afsluttet til
maj 2012.
Herefter vil der være et nærmere grundlag for foreningen, for at fortsætte kampen for at få lønudviklingen
tilbage på sporet. Det er Djøf og Personalestyrelsen der varetager forhandlingerne.
Foreningen er dog i løbende dialog med Djøf vedrørende forhandlingerne. Det er desværre ikke
lykkedes at få øremærkede penge til vores område, og Domstolsstyrelsen er generelt tilbageholden
med at forhandle tillæg for tiden. Desuden har arbejdsgiversiden indtil videre valgt at skrinlægge
de lokale individuelle tillæg, på trods af foreningens indsigelser. Bestyrelsen tror dog, at den fokus
der er på vores område på sigt vil kunne medfører en bedre aflønning.
Særligt for retsassessorerne
Der blev i december 2010 indgået aftale med Domstolsstyrelsen om fordeling af
Dommerfuldmægtigforeningens andel af cheflønspuljen pr. 1. april 2009 og 1. april 2010. De
samlede midler til fordeling udgjorde godt 1 mio. kr. i varige midler, inklusiv et beløb på 311.264
kr., som ved forhandlingerne i 2008 blev reserveret til løndifferentiering. Hovedindholdet i aftalen,
som findes på foreningens hjemmeside under ”Løn”, var, at de personlige tillæg blev differentierede.
Cheferne i vores gruppe, som arbejder ved en ret med mindst 10 dommere har således fået et
lidt større tillæg (ca. 10.000 kr.) end dem, der arbejder ved en en ret med færre end 10 dommere
(ca. 7.000 kr.). Desuden er der givet et engangsvederlag til retsassessorer uden ledelse. Da det
viste sig, at der er flere af disse, end oprindeligt oplyst, blev engangsvederlaget til den enkelte
desværre meget lille. Foreningen valgte alligevel at lade beløbet udbetale, da formanden på
generalforsamlingen i 2010 havde stillet denne gruppe i udsigt, at de fik et engangsvederlag.
Domstolsstyrelsen lavede en regnefejl, da de beregnede hvor stor, vores del af cheflønspuljen var.
Der er derfor et underskud på ca. 200.000 kr., som videreføres til denne overenskomstperiode. Der
var ikke i denne omgang yderligere midler i cheflønspuljen til fordeling.

Tillidsrepræsentanter og kontaktpersoner
De fleste retter havde i perioden valgt tillidsrepræsentanter eller kontaktpersoner, og denne
gruppe af repræsentanter blev ved formødet til årsmødet 2010 samlet og orienteret om
mulighederne for kurser for tillidsrepræsentanterne mv. Oplysningerne om de enkelte retters
tillidsrepræsentanter blev offentliggjort på foreningens hjemmeside, og bestyrelsen håber, at
medlemmerne fremover vil give besked til foreningen ved skift af tillidsrepræsentant.
En tillidsmand kan nemlig vælges blandt både tjenestemænd og overenskomstansatte, når de
ansatte (tjenestemænd og overenskomstansatte) er uden ledelsesbeføjelser, hvis de udgør en
tværgående gruppe, der laver det samme. Det følger af cirkulære nr. 9671 af 30.9.2008 om
tillidsrepræsentanter i staten.
På Djøfs hjemmeside http://www.djoef.dk/omdjoef/tillidsrepraesentant.aspx er der mere
information for tillidsrepræsentanterne herunder oplysninger om kurser og blanketten, der skal
anvendes, når Djøf skal have besked om, at man er blevet valgt som tillidsrepræsentant. Dette er
også afgørende for, at man får udbetalt tillægget, der følger med hvervet.

Beretninger fra udvalg 2010/2011:
Der findes en generel beskrivelse af udvalgene på hjemmesiden www.dommerfm.dk
Der er alene i årsberetningen medtaget en beskrivelse af de enkelte udvalgs konkrete møder,
resultater og opgaver i det omfang, udvalgsmedlemmerne har sendt et bidrag til foreningens
bestyrelse.
Konkursrådet
Bidrag fra udvalgsmedlem, Bente Højmose Thrane
Konkursrådet blev af Justitsministeriet anmodet om at behandle spørgsmålet om
konkurskarantæne, hvorfor rådet i 2011 har afgivet betænkning nr. 1525 herom.
Konkurskarantæne beskrives i Justitsministeriets henvendelse som regler, hvorefter en person, der
er gået konkurs med en virksomhed eller er involveret i en selskabslikvidation, kan få forbud mod
at stifte eller drive visse former for erhversvirksomhed i videre omfang end efter straffelovens
regler om rettighedsfrakendelse i forbindelse med strafbart forhold.
Konkursrådet skal nu arbejde med konkurslovens § 95. Arbejdet er ikke begyndt.
Retsvirkningsudvalget
Bidrag fra udvalgsmedlem, Stine Nielsen.
Retsvirkningslovsudvalgets arbejde påbegyndtes ultimo 2009, og under de månedlige møder har
udvalgsmedlemmer berørt såvel mange små som store emner i relation til ægtefællernes
formueforhold. Der har sideløbende med udvalgsarbejdet været gennemført en sociologisk
undersøgelse for en nærmere belysning af den danske befolknings forventninger og ønsker til en
fremtidig formueordning mellem ægtefæller. Resultaterne af undersøgelsen er ikke entydige og
udvalgsmedlemmerne er nu i gang med nærmere at analysere besvarelserne. Der arbejdes med
flere forskellige modeller for en fremtidig formueordning, og udvalget har haft besøg af eksperter
fra blandt andet Oslos Universitet og Cambridge for at høre nærmere om fordele og ulemper ved
de formueordningerne i særligt Norge og Tyskland.
Udvalget har holdt 10 møder i beretningsperioden.
Strafferetsplejeudvalget
Bidrag fra udvalgsmedlem, Karen Moestrup Jensen
Udvalget har i 2011 færdigbehandlet et kommissorium om tilhold, opholdsforbud og bortvisning.
Ifølge kommissoriet, der er fra 19. november 2009, skulle udvalget gennemgå gældende ret samt
de erfaringer, der er med at meddele tilhold og vurdere behovet for ændringer navnlig med
henblik på at sikre, at brug af tilhold er et praktisk og effektivt middel til at beskytte forurettede.
Betænkningen blev afgivet 1. juli 2011
Strafferetsplejeudvalget foreslår et nyt regelsæt, der skal styrke indsatsen for at beskytte personer
mod at blive udsat for fredskrænkelse, forfølgelse og chikane, herunder stalking. Udvalget foreslår
en række initiativer for at forbedre mulighederne for at håndhæve regelsættet og andre tiltag med
henblik på at styrke indsatsen på området.
Med det foreslåede regelsæt samles reglerne om tilhold og bortvisning i en ny lov. Regelsættet
moderniseres, herunder har udvalget haft fokus på de problemstillinger, som stalking rejser og søgt
at tilpasse regelsættet for at sikre et hensigtsmæssigt og effektivt værn mod ’stalking’, der nu

defineres i loven.
Efter kommissoriet skulle udvalget overveje spørgsmålet om at indføre elektronisk kontrol (GPSovervågning)
med overholdelsen af opholdsforbud. Udvalget kan ikke anbefale, at der indføres
elektronisk kontrol af opholdsforbud mv., da en sådan ordning vil være forbundet med en række
problemer af principiel, praktisk og teknisk karakter.
Strafferetsplejeudvalget har pt. ikke ventende kommissorier.
Tvangsfuldbyrdelsesudvalget
Bidrag fra udvalgsmedlem, Dorete Bager.
Tvangsfuldbyrdelsesgruppen har arbejdet nu i godt 3 år. Oprindelig var kommissoriet
lønindeholdelse for private krav. Gruppen arbejdede sammen med Restanceinddrivelsesmyndigheden
(SKAT) og fik udarbejdet forslag til, hvorledes processen kunne være. Tanken er, at
prøvelsen af fundamenter fortsat skal foregå i fogedretten, medens selve inddrivelse skal foregå
hos Restanceinddrivelsesmyndigheden. Forslaget er forelagt Retsplejerådet.
Efterfølgende gennemgår gruppen udlægsreglerne med henblik på en modernisering og
forenkling, men også en tydeliggørelse i relation til foreliggende praksis.
Det er fortsat ikke afklaret, men forventet, at gruppen efterfølgende skal gennemgå
tvangsauktionsafsnittet i retsplejeloven.
E- justice i UIHJ
Bidrag fra udvalgsmedlem, Helle Jardorf
I november 2010 afholdt unionen den årlige konference nr. 26 i Paris.
Republikken Moldavien blev optaget som medlemsstat, så nu omfatter organisationen 71 stater.
Desuden blev Spanien, der har været repræsenteret i organisationen siden 1992, optaget som
fuldgyldigt medlem. Repræsentanter fra Israel og Armenien var med som gæster på konferencen.
Hovedtemaet for de 2 dages arbejde var E-justice, altså arbejdet med digitalisering af den
internationale tvangsfuldbyrdelse med respekt for den enkelte medlemsstats forhold.
Formålet med E-justice er at skabe ” a one stop shop for justice” and ” a service for justice for
european citizens and a partnership between member states and the EU-institutions”. Der
henvises til portalen https://e-justice,europe.org. , hvor der gratis kan søges oplysninger på 22
sprog om eu-landenes retssystemer etc. Der arbejdes på at skabe en lignende portal på det
fogedretlige område, ligesom systemerne skal udvides fra at være ”opslagsværker” til at blive
egentlige sagsbehandlingssystemer. En af de store hurdler ved sidstnævnte bliver at gøre landenes
it-systemer kompatible.

Helle Jardorf med sin svenske og finske kollega.
Derudover arbejder bestyrelsen for, at unionen er repræsenteret i flest mulige internationale
organisationer som f.eks. i organer under FN, EU og på Haagerkonferencen.
Af nyheder fra de forskellige lande var det af interesse, at Sverige har stillet forslag til lovændring,
hvorefter udlagt gods skal kunne sælges på netauktion.
Som kuriosum kan nævnes, at der i Rusland er 66.000 fogeder til at servicere mere end 200 mio.
indbyggere
Endelig henledes opmærksomheden på ny på, at der er vedtaget en årlig ” fogeddag”, hvor det er
hensigten, at borgere, politikere , pressen m.fl. skal gøres opmærksom på fogedrettens
arbejdsopgaver og betydning for samfundet. Dagen afholdes den anden torsdag i juni. Der
arbejdes på, at UIHJ sender forslag ud om temaet for eventen og materiale til brug herfor.
Yderligere oplysninger findes på www.uihj.com.
Kursusudvalget
Bidrag fra udvalgsmedlem, Emilie Sylow.
Justitsministeriets kursusudvalg er ansvarlig for advokatuddannelsen, den skriftlige eksamen og
retssagsprøven. Udvalget har i beretningsperioden arbejdet med beslutninger omkring deltagelse i
advokateksamen med en fiktiv sag, godkendt emner til advokatfuldmægtigeksamen samt godkendt
censorer. Derudover laver udvalget indstillinger til Justitsministeriet til afgørelse af klagesager
vedrørende advokatfuldmægtigeksamenen, ligesom udvalget laver indstillinger til svar på
dispensationsansøgninger.
Udvalget har afholdt fem møder i beretningsperioden.
Evalueringsrådet
Evalueringsrådet er et centralt og selvstændigt råd, der har til opgave at fastlægge og koordinere
de overordnede rammer for det samlede evalueringssystem for domstolsjurister samt at bistå
Domstolsstyrelsen med tilrettelæggelsen af det samlede evalueringsforløb. Evalueringsrådet har i
beretningsperioden beskæftiget sig med byretskonstitutionerne og en evalueringsmodel for
grunduddannelsen.
Retsplejerådet
Bidrag fra udvalgsmedlem, Mai Ahlberg.

I det forløbne år har retsplejerådet blandt andet beskæftiget sig med retshjælp og fri proces. I den
forbindelse har rådet haft besøg af repræsentanter for forskellige interessenter, herunder
retshjælpsinstitutionerne og forsikringsbranchen. Der er fokus på, hvordan retshjælpen fungerer
og om den er tilstrækkelig.
Justitsministeriets kursusudvalg
Bidrag fra udvalgsmedlem, Emilie Therese Sylow.
Justitsministeriets kursusudvalg er ansvarlig for advokatuddannelsen, den skriftlige eksamen og
retssagsprøven. Udvalget har i beretningsperioden arbejdet med beslutninger omkring deltagelse i
advokateksamen med en fiktiv sag, godkendt emner til advokatfuldmægtigeksamen samt godkendt
censorer. Derudover laver udvalget indstillinger til Justitsministeriet til afgørelse af klagesager
vedrørende advokatfuldmægtigeksamenen, ligesom udvalget laver indstillinger til svar på
dispensationsansøgninger.
Udvalget har afholdt fem møder i beretningsperioden.
Styregruppen for projektet Kvalitet i Fokus.
Bidrag fra udvalgsmedlem, Tine Hammershøj Madsen.
Der er lavet inspirationskatalog vedrørende foged- og skifteretten, vedrørende forberedelse og
efterbehandling af civile sager og straffesager og vedrørende retsledelse og afgørelser i civile sager.
Disse har været offentliggjort på intranettet og er sendt til retterne. Projektet evalueres, og
retterne har givet orientering om deres iværksatte kvalitetsprojekter.
Styregruppen består fortsat. Medlemmerne er repræsentanter for personalegrupperne i retterne
og i Domstolsstyrelsen.
Der afholdes møder igen den 15. maj 2012 og 9. oktober 2012.
Tekstudvalget
Bidrag fra udvalgsmedlem, Janne Smergel.
Tekstudvalget har i det forløbne år af større projekter gennemgået og godkendt tekster til de nye
regler om rekonstruktion, forenklet bødeproces og ægtefælleskifte.
Herudover er der blevet udarbejdet nye forkyndelsesformularer i civile sager, vejledninger om anke
og kære i civile sager samt skemaer til indberetning til Det Centrale Personregister i Faderskabs-

sager. Udvalget har gennemgået diverse rettelser til tekster samt åbne opgaver fra Manager
Helpdesk og foretaget prioriteringer af ønsker til rettelser, herunder hvilke der af
ressourcemæssige årsager må afvente JFS.
Referater fra tekstudvalgets møder lægges på intranettet og kan findes ved under fanen ”stikord”
at gå ind under tekstudvalget.
IT-Programstyregruppe
Bidrag fra udvalgsmedlem, Nina Palesa Bonde.
IT-programstyregruppen har til formål at træffe beslutninger om prioriteringer, investeringer, tidsplaner
og generelle krav til de nye sagsbehandlingssystemer indenfor de overordnede rammer fastsat af
bestyrelsen for Danmarks Domstole. Betegnelsen sagsbehandlingssystemer ("juridiske fagsystemer")
dækker over de IT-løsninger byretterne og de overordnede retter anvender til at behandle civile sager,
straffesager og skiftesager mv. Programstyregruppen har til ansvar at sikre, at udviklingsprogrammet
gennemføres indenfor de fastsatte retningslinjer. Programstyregruppen har afholdt 3 møder i
beretningsperioden. Der har på mødet været drøftelser om JFS-systemerne, sikker e-mail mv.
Evalueringsrådet
Bidrag fra udvalgsmedlemmer Emilie Sylow og Ulla Otken.
Evalueringsrådet er et centralt og selvstændigt råd, der har til opgave at fastlægge og koordinere
de overordnede rammer for det samlede evalueringssystem for domstolsjurister samt at bistå
Domstolsstyrelsen med tilrettelæggelsen af det samlede evalueringsforløb. Evalueringsrådet har i
beretningsperioden beskæftiget sig med byretskonstitutionerne og en evalueringsmodel for
grunduddannelsen.

Høringssager
Foreningen modtager 2-3 høringer om ugen primært fra ministerier. Høringerne har handlet om alt
fra stalking til dækbredden af traktorer, og foreningens høringsansvarlige foretager derfor en
grovsortering af henvendelserne. Det er aftalt i bestyrelsen, at der alene afgives høringssvar, når
foreningen har noget konkret at bidrage med. Hvis høringen vedrører en fagområde, hvor
foreningen har en repræsentant på en udvalgspost, er høringen som udgangspunkt videresendt til
denne person med henblik på stillingtagen til, om der skal afgives høringssvar.
Foreningen har i beretningsperioden afgivet tre høringssvar: To vedrørende ændring af
retsplejeloven (bødesagsprocessen og forhøjelse af værdigrænsen for betalingspåkrav) samt én
udtalelse over konkursrådets senest betænkning 1525.
Det er intentionen, at der i den kommende tid skal pustes nyt liv i fagudvalgene, således at den
høringsansvarlige fremover sender relevante høringssvar hertil med henblik på stillingtagen til, om
der skal afgives høringssvar.
Insolvensfagudvalget
Insolvensfagudvalget har i årets løb lavet udkast til foreningens høringssvar til betænkning nr. 1525
om konkurskarantæne. Foreningens høringssvar kan findes på hjemmesiden.
Insolvensfagudvalget består pt. af retsassessor Jeanette Melchior, dommerfuldmægtig Iben
Fuglsang Svendsen, begge Sø- og Handelsretten og retsassessor Lisbeth Bügel Madsen, retten i
Odense.
2010/2011 - npb