Samarbejde fører til bedre løsninger (pdf)

samarbejde fører til bedre løsninger side 9
Offentlig-privat innovation – bedre løsning for færre penge
og øget eksport
Offentlig-Privat Innovationspartnerskaber (OPI) er en ny form for offentligtprivat
samarbejde, der er kendetegnet ved, at offentlige myndigheder og private
leverandører på lige fod bidrager med deres viden om tekniske løsninger,
produktmuligheder, generel viden om innovation og kendskab til muligheder
i den offentlige service. OPI sigter på både at forbedre den offentlige service og
samtidig medvirke til, at virksomhederness konkurrenceevne styrkes gennem
udvikling af nye kommercielle produkter.
OPI adskiller sig endvidere fra traditionelle udbud ved, at der ikke opstilles en
detaljeret funktionsbeskrivelse ved igangsættelse af samarbejdet, der således
foregår i, hvad man kunne kalde ”præ-projektfasen”.
Erfaringerne med OPI er endnu begrænsede, men det er allerede klart, at der er
en række udfordringer, som vanskeliggør udbredelsen af samarbejdsmodellen. I
en undersøgelse gennemført af Konkurrencestyrelsen svarer 26 pct. af virksomhederne
eksempelvis, at de oplever vanskeligheder i forbindelser med habilitetsspørgsmål
ved udbud. Det skal derfor i hvert tilfælde sikres, at de private parter
ikke udelukkes fra at kunne levere konkrete produkter og løsninger i forbindelse
med de udbud, der eventuelt måtte blive en udløber af det offentlig-private innovationspartnerskab.
Ligeledes skal der før udviklingssamarbejderne startes, sikres en klar rolle- og
ansvarsfordeling mellem parterne. Det handler specielt om finansielle, juridiske
og rettighedsforhold i samarbejdet.