Vejledning i differentieret miljøtilsyn - Miljøstyrelsen

More documents

Recommendations

Info

Kategorisering - Landbrug HØJ Lovlydighed 4.1 Landbruget har skriftlige procedurer for overholdelse af vilkår/miljøregler og for korrigerende handlinger ved overskridelse og 4.2 Inden for de seneste fire år har landbruget haft højst én overskridelse af vilkår/miljøregler, som myndigheden har skredet ind over for med indskærpelse, påbud eller forbud og 4.3 Landbruget har efterfulgt henstillinger, påbud og indskærpelser de seneste fire år Kategorisering - Landbrug MIDDEL Lovlydighed 5.1 Inden for de seneste to år har landbruget haft højst to overskridelser af vilkår/miljøregler, som myndigheden har skredet ind over for med indskærpelse, påbud eller forbud og 5.2 Landbruget har efterfulgt indskærpelser og påbud de seneste to år Fortolkning Landbruget har etableret procedurer for korrigerende handlinger ved overskridelse af vilkår/miljøregler med henblik på, at der skrides hurtigt og korrekt til handling, og at gentagelse undgås. Det fremgår af procedurerne, hvad der skal gøres, og hvem der skal gøre det. Procedurerne er tilgængelige for miljømyndigheden. Myndigheden skal jf. miljøbeskyttelseslovens § 68 foranledige et ulovligt forhold lovliggjort med mindre forholdet har underordnet betydning. Hvad der karakteriseres som ”underordnet betydning” beror på tilsynsmyndighedens vurdering. Ved vurdering af, hvorvidt en overskridelse bør føre til ændret niveauplacering, bør der tages hensyn til, om overskridelsen skyldes et hændeligt uheld, som landbruget ikke kunne have forudset og forebygget. Skulle myndigheden observere forhold på landbruget, som giver anledning til en henstilling, et påbud eller en indskærpelse, skal landbruget opfylde de angivne krav og tidsfrister. Alternativt skal landbruget tage kontakt til myndigheden med henblik på at indlede et samarbejde om at opfylde myndighedens krav. Såfremt landbruget ikke kan opfylde de fremsatte krav eller indskærpelser til det fastsatte tidspunkt, skal landbruget forinden have søgt myndigheden om tilladelse til overskridelse af fristen. Fortolkning Myndigheden skal skride ind over for ethvert ulovligt forhold, med mindre forholdet har underordnet betydning. Lokale forhold kan have indflydelse på, hvad der karakteriseres som ”underordnet betydning”, og i sidste ende beror afgørelsen på tilsynsmyndighedens vurdering. Ved vurdering af overskridelse bør der tages hensyn til en situation, hvor der kan være tale om et hændeligt uheld, som virksomheden ikke kunne have forudset og forebygget. Skulle myndigheden observere forhold på landbruget, som giver anledning til et påbud eller en indskærpelse, skal landbruget opfylde de angivne krav og tidsfrister. Alternativt tager landbruget kontakt til myndigheden med henblik på at indlede et samarbejde om at opfylde myndighedens krav. Såfremt landbruget ikke kan opfylde de fremsatte krav eller indskærpelser til det fastsatte tidspunkt, skal landbruget forinden have søgt myndigheden om tilladelse til overskridelse af fristen. 15
Kategorisering - Landbrug LAV Lovlydighed 6.1 Virksomheder, der ikke lever op til kravene til middel eller højt niveau, placeres i lavt niveau eller 6.2 Landbruget er dømt for overtrædelse af miljølovgivningen inden for de seneste to år Fortolkning Landbruget er via retssystemet blevet dømt for overtrædelse af miljølovgivningen, eller har indgået forlig, hvor det anerkender at have overtrådt miljøloven inden for de seneste to år. Der vil kunne opstå tilfælde, hvor et landbrug har ønsket at føre en sag om en mindre væsentlig overtrædelse til domstolen og her har tabt sagen. I sådanne tilfælde kan myndigheden vælge at se bort fra dette kriterium og niveauplacere landbruget ud fra de øvrige kriterier. 2.1 Hvornår sker kategoriseringen Det anbefales, at myndigheden foretager en foreløbig kategorisering af alle virksomhederne på baggrund af foreliggende oplysninger i sagsarkivet og ud fra kendskabet til virksomhederne i øvrigt. Kategoriseringen foretages inden planlægningen af det kommende års samlede tilsynsaktiviteter. Hvis det ikke er muligt at foretage en foreløbig kategorisering, bør kategoriseringen foretages umiddelbart efter, at der er gennemført et samlet tilsyn (jf. kapitel 4) på virksomheden. Alle virksomheder vil derved være kategoriseret i takt med implementeringen af minimumsfrekvenserne for samlede tilsyn. Herefter revurderes kategoriseringen i forbindelse med, at der gennemføres et samlet tilsyn på virksomheden. Virksomheden forbliver dermed i samme kategori indtil myndigheden har vurderet virksomhedens indplacering og evt. meddelt ny kategorisering. Ved kendskab til og reaktion på virksomheders overtrædelser bør der samtidig foretages en vurdering af, om betingelserne for indplacering på niveau 2 eller 3 er til stede, uden at der er gennemført et samlet tilsyn. Selv om virksomheden er kategoriseret efter principperne i denne vejledning, bør der ved alvorlige, uagtsomme eller forsætlige overtrædelser naturligvis straks ske en revurdering af kategoriseringen. 16
Page 1: Differentieret miljøtilsyn - prior
Page 4 and 5: 1 Indledning Virksomhedsudvalget, s
Page 6 and 7: 2 Kategorisering af virksomheder Ka
Page 8 and 9: Kategorisering - Industri og andre
Page 14 and 15: Systematik og information 1.2 Myndi
Page 18 and 19: 3 Tilrettelæggelse af tilsynsarbej
Page 20 and 21: heden i forvejen ligger inde med. M
Page 22 and 23: 4 Et samlet tilsyn Med denne vejled
Page 24 and 25: 5 Udbytte af virksomhedens systemat
Page 26: Det grønne regnskab skal indeholde
Page 29 and 30: Luft Hvis virksomheden ikke har vil
Page 32 and 33: Bilag 2 - Checkliste til samlet til
Page 34: Jord og grundvand Hvis virksomheden
Page 37: Gødningsbeholdere • Gødningstyp

Vejledning i differentieret miljøtilsyn - Miljøstyrelsen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?