MEMO-18-4786_HU
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Európai Bizottság - Tájékoztató<br />
Kérdések és válaszok: a blokkoló intézkedésekről szóló aktualizált rendelet<br />
hatálybalépése<br />
Brüsszel, 20<strong>18</strong>. augusztus 6.<br />
Mi a blokkoló intézkedésekről szóló rendelet?<br />
Az EU 1996-ban vezette be a blokkoló intézkedésről szóló rendeletet (2271/96/EK rendelet) az<br />
Egyesült Államok területen kívüli szankciókat megállapító jogszabályaira válaszul. A rendelet célja,<br />
hogy ellensúlyozza a területen kívüli szankciók által a harmadik országokkal jogszerű tevékenységet<br />
folytató uniós gazdasági szereplőkre gyakorolt hatásokat. A blokkoló intézkedésekről szóló rendelet<br />
fontos előrelépést jelent a harmadik országok területen kívüli jogszabályainak hatásaival szembeni<br />
egységes uniós fellépés terén.<br />
Hogyan működik a blokkoló intézkedésekről szóló rendelet?<br />
A blokkoló intézkedésekről szóló rendelet az annak mellékletében említett területen kívüli jogszabályok<br />
(a továbbiakban: a listán szereplő területen kívüli jogszabályok) tekintetében alkalmazandó.<br />
Megtiltja, hogy az uniós lakosok és vállalkozások (a továbbiakban: gazdasági szereplők) eleget<br />
tegyenek a listán szereplő területen kívüli jogszabályoknak, kivéve, ha erre a Bizottság kivételesen<br />
felhatalmazást ad nekik; lehetővé teszi az uniós gazdasági szereplőknek, hogy kártérítést követeljenek<br />
az ilyen jogszabályokból eredő károkat okozó természetes vagy jogi személytől; valamint semmissé<br />
teszi az EU-n belül az ilyen jogszabályok alapján hozott bármely külföldi bírósági határozat joghatásait.<br />
Az uniós gazdasági szereplőknek – az információ megszerzését követő 30 napon belül – tájékoztatniuk<br />
kell az Európai Bizottságot a listán szereplő területen kívüli jogszabályokból eredő minden olyan<br />
eseményről, amelyek hátrányosan befolyásolják gazdasági vagy pénzügyi érdekeiket.<br />
Miért kellett aktualizálni a blokkoló intézkedésekről szóló rendeletet?<br />
Az aktualizálást az Egyesült Államok 20<strong>18</strong>. május 8-i egyoldalú határozata tette szükségessé, amellyel<br />
ismételten (90 nap elteltével, 20<strong>18</strong>. augusztus 6-án, illetve <strong>18</strong>0 nap elteltével, 20<strong>18</strong>. november 4-én<br />
hatályba lépő) szankciókat érvényesít Iránnal szemben, és egyidejűleg kiléptette az országot a 2015-<br />
ben egyfelől Irán, másfelől pedig Kína, Franciaország, Németország, az Európai Unió, Oroszország, az<br />
Egyesült Királyság, és az Egyesült Államok által elfogadott átfogó közös cselekvési tervből (JCPOA). Az<br />
ismételten bevezetett szankciók egy része területen kívüli hatásokkal jár, és hátrányosan<br />
befolyásolhatja az Iránnal jogszerű üzleti tevékenységet folytató uniós gazdasági szereplőket.<br />
Hogyan módosul a blokkoló intézkedésekről szóló rendelet?<br />
Az EU a blokkoló intézkedésekről szóló rendelet mellékletét módosította oly módon, hogy kiterjeszti a<br />
rendelet hatályát az Egyesült Államok által ismételten évényesített, Iránra vonatkozó területen kívüli<br />
szankciókaz tartalmazó listára.<br />
A módosítás felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet útján valósul meg, amelyet a Bizottság 20<strong>18</strong>.<br />
június 6-án fogadott el, és amellyel szemben sem a Tanács, sem az Európai Parlament nem emelt<br />
kifogást az erre a célra rendelkezésre álló két hónapos ellenőrzési időszak alatt. A felhatalmazáson<br />
alapuló rendelet kihirdetésére és hatálybalépésére augusztus 7-én került sor.<br />
Milyen károk megtérítését igényelhetik az uniós gazdasági szereplők?<br />
A blokkoló intézkedésekről szóló rendelet értelmében az uniós gazdasági szereplők „jogosult[ak] összes<br />
kár[u]k megtérítésére – beleértve a perköltségeket –, amennyiben a károkat a mellékletben felsorolt<br />
jogszabályok alkalmazása vagy az azokon alapuló, illetve azokból eredő intézkedések okozták”.<br />
Kihez fordulhatnak az uniós gazdasági szereplők kártérítési igényük érvényesítése<br />
érdekében?<br />
A blokkoló intézkedésekről szóló rendelet értelmében az uniós gazdasági szereplők a „kártérítést a kárt<br />
okozó természetes vagy jogi személytől vagy bármely egyéb jogalanytól, illetve annak nevében eljáró<br />
személytől vagy közvetítőtől” követelhetik.<br />
Hogyan igényelhetnek kártérítést az uniós gazdasági szereplők?<br />
Az uniós tagállamok bíróságai előtt lehet keresetet indítani, és a kártérítés a személyeknek,
közvetítőiknek vagy a nevükben eljáró bármely személynek az Unió területén található vagyona<br />
lefoglalása és eladása útján történhet. Mint minden kártérítési perben, ilyenkor is a bíró feladata, hogy<br />
értékelje az ügy érdemi elemeit vagy az ok-okozati összefüggést.<br />
Kinek a hatáskörébe tartozik a blokkoló intézkedésekről szóló rendelet végrehajtása?<br />
A blokkoló intézkedésekről szóló rendelet végrehajtása – és ezen belül az esetleges jogsértésekre<br />
vonatkozó hatékony, arányos és visszatartó erejű szankciók meghatározása – a tagállamok<br />
hatáskörébe tartozik. Szintén a tagállamoknak kell gondoskodniuk e szankciók érvényesítéséről.<br />
Mi az Európai Bizottság szerepe?<br />
Az Európai Bizottság szerepköre számos feladatot felölel: információt gyűjt az uniós gazdasági<br />
szereplőktől a listán szereplő területen kívüli jogszabályok alkalmazásának potenciális eseteiről;<br />
kapcsolatot tart az uniós tagállamokkal a joghatóságuk alá tartozó ilyen ügyek tekintetében; fogadja a<br />
blokkoló intézkedésekről szóló rendelet értelmében tett intézkedésekre és más releváns szempontokra<br />
vonatkozó tagállami értesítéseket, és megosztja a tagállamokkal az ilyen jellegű információkat.<br />
A Bizottság továbbá kivételes esetekben felhatalmazhat egyes uniós gazdasági szereplőket arra, hogy<br />
teljes mértékben vagy részben eleget tegyenek a listán szereplő területen kívüli szankcióknak,<br />
amennyiben ennek elmaradása súlyosan károsítaná az uniós gazdasági szereplők saját érdekeit vagy<br />
az Unió érdekeit. A Bizottságot e munkájában a területen kívüli jogszabályokkal foglalkozó bizottság<br />
segíti, amely a tagállamok képviselőiből áll.<br />
Augusztus 7-én közzétételre kerül – a területen kívüli jogszabályokkal foglalkozó bizottság<br />
maradéktalan támogatását követően – az a végrehajtási rendelet is, amely meghatározza a<br />
felhatalmazásra irányuló kérelmek bizottsági értékelésének alapjául szolgáló kritériumokat.<br />
További információk:<br />
Sajtóközlemény: Az iráni nukleáris megállapodás támogatása érdekében hatályba lép a blokkoló<br />
intézkedésekről szóló aktualizált rendelet<br />
Kapcsolattartás a sajtóval:<br />
Mina ANDREEVA (+32 2 299 13 82)<br />
Maja KOCIJANCIC (+32 2 298 65 70)<br />
Lauranne DEVILLE (+32 2 298 08 33)<br />
<strong>MEMO</strong>/<strong>18</strong>/<strong>4786</strong><br />
Tájékoztatás a nyilvánosság számára: Europe Direct a 00 800 67 89 10 11 telefonszámon vagy e-<br />
mailben
Change language