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¿una respuesta de desarrollo ante la pobreza en ... - Kolping Uruguay

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La economía solidaria:<br />

<strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?


2<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

INDICE<br />

Prólogo.................................................................................................. 5<br />

Resum<strong>en</strong>................................................................................................ 7<br />

Capítulo I............................................................................................... 19<br />

Introducción........................................................................................... 19<br />

Metodología <strong>de</strong> trabajo........................................................................... 20<br />

La llegada <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>legaciones y <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong>l ev<strong>en</strong>to............................. 20<br />

Discurso Inaugural a cargo <strong>de</strong> Hans Drolshag<strong>en</strong>...................................... 25<br />

Capítulo II > Las pon<strong>en</strong>cias c<strong>en</strong>trales...................................................... 29<br />

Pon<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> Humberto Ortiz................................................................. 31<br />

Pon<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> Pablo Guerra...................................................................... 41<br />

Capítulo III > El Análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Experi<strong>en</strong>cias............................................ 51<br />

Asarbolsem............................................................................................ 51<br />

Pachamama............................................................................................ 52<br />

Elem<strong>en</strong>tos para <strong>la</strong> reflexión <strong>de</strong> estas experi<strong>en</strong>cias.................................... 53<br />

Experi<strong>en</strong>cias vincu<strong>la</strong>das al trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Obras <strong>Kolping</strong>............................ 55<br />

> El caso <strong>de</strong> México.............................................................................. 55<br />

> Jámteletic........................................................................................... 58<br />

> <strong>Kolping</strong> Shoes - Ecuador..................................................................... 61<br />

> Cooperativa Divino Maestro - Colombia............................................ 64<br />

> Programa <strong>de</strong> Microcréditos - Misiones, Arg<strong>en</strong>tina................................ 66<br />

> Fondos <strong>de</strong> Proyectos Solidarios - Nor<strong>de</strong>ste <strong>de</strong>l Brasil.......................... 70<br />

> Consejo <strong>de</strong> Economía Solidaria <strong>de</strong> Canelones - <strong>Uruguay</strong>.................... 75<br />

> Molino <strong>de</strong> Arroz - Perú...................................................................... 78<br />

Experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> economía <strong>de</strong> comunión: Pon<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> Raúl Gamarra....... 82<br />

Otras experi<strong>en</strong>cias relevadas <strong>en</strong> el Seminario > ProEmpleo.................... 85<br />

Capítulo IV > El trabajo <strong>en</strong> grupos......................................................... 87<br />

Capítulo V > Acuerdos Finales............................................................... 95<br />

Anexos.................................................................................................. 97<br />

3


4<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional


Prólogo<br />

La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Adolfo <strong>Kolping</strong> fundaba <strong>la</strong> Asociación Católica <strong>de</strong> Artesanos según sus propias<br />

pa<strong>la</strong>bras “para apoyar a los que se <strong>en</strong>contraban <strong>de</strong>samparados, procurando<br />

ofrecerles b<strong>en</strong>eficios concretos”.<br />

Ci<strong>en</strong>to cincu<strong>en</strong>ta años <strong>de</strong>spués, <strong>la</strong> nueva cuestión social <strong>de</strong>l Siglo XXI nos obliga<br />

a rep<strong>en</strong>sar y re<strong>de</strong>finir dón<strong>de</strong> están esos <strong>de</strong>samparados y qué acciones específicas<br />

<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r para que por medio <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> <strong>la</strong> “ayuda para <strong>la</strong> autoayuda” puedan<br />

obt<strong>en</strong>er esos “b<strong>en</strong>eficios concretos” a los que hacía refer<strong>en</strong>cia el Beato.<br />

En ese s<strong>en</strong>tido el movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria y el comercio justo<br />

aparece como uno <strong>de</strong> los más indicados y suger<strong>en</strong>tes para ori<strong>en</strong>tar nuestras<br />

acciones y esfuerzos. Justam<strong>en</strong>te <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria y el comercio justo<br />

observamos <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> organizar a los sectores popu<strong>la</strong>res medi<strong>ante</strong> estrategias<br />

<strong>de</strong> empo<strong>de</strong>rami<strong>en</strong>to y asociatividad con el fin <strong>de</strong> dignificar su trabajo por<br />

medio <strong>de</strong> valores tan elevados como <strong>la</strong> solidaridad, ayuda mutua, participación<br />

<strong>de</strong>mocrática y autogestión.<br />

Es así que el movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria ha mostrado <strong>en</strong> América Latina<br />

un fuerte <strong>en</strong>tusiasmo por hacer visible numerosas experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> cooperación<br />

que pret<strong>en</strong><strong>de</strong>n aunar <strong>la</strong> efici<strong>en</strong>cia económica (tan import<strong>ante</strong> para m<strong>ante</strong>nerse<br />

<strong>en</strong> el mercado) como <strong>la</strong> efici<strong>en</strong>cia social (tan import<strong>ante</strong> para avanzar hacia una<br />

mayor humanización <strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong>l trabajo). En esa tarea participan numerosos<br />

colectivos y organizaciones <strong>de</strong> alcance internacional, regional, nacional y local.<br />

Motivados por esta realidad tan esperanzadora <strong>en</strong> un contin<strong>en</strong>te don<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong><br />

y <strong>la</strong> inequidad sigu<strong>en</strong> si<strong>en</strong>do un escándalo, hemos propuesto y concretado<br />

<strong>la</strong> realización <strong>de</strong> un Seminario específico don<strong>de</strong> pudiéramos reflexionar sobre<br />

estas prácticas y apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones necesarias para que los pobres<br />

puedan convertirse <strong>en</strong> los verda<strong>de</strong>ros protagonistas <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>stinos.<br />

Reunidos <strong>en</strong>tre los días 27 y 30 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2008 <strong>en</strong> Casa <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad<br />

<strong>de</strong> Sucre, Bolivia, para preguntarnos si <strong>la</strong> economía solidaria es una <strong>respuesta</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina, <strong>de</strong>legados <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong><br />

<strong>en</strong> América Latina y el Movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los Foco<strong>la</strong>res junto a particip<strong>ante</strong>s <strong>de</strong><br />

5


6<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> economía solidaria <strong>de</strong> <strong>la</strong> región pudimos apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r, reflexionar<br />

y <strong>de</strong>batir <strong>en</strong> conjunto.<br />

Vaya <strong>en</strong> tal s<strong>en</strong>tido este material que recoge lo trabajado y que seguram<strong>en</strong>te<br />

contribuirá a seguir profundizando una estrategia tan <strong>en</strong> consonancia con los<br />

últimos pronunciami<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> <strong>la</strong> V Confer<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l Episcopado Latinoamericano<br />

y <strong>de</strong>l Caribe - Aparecida.<br />

Agustín Aishemberg<br />

Director Ejecutivo<br />

<strong>Kolping</strong> <strong>Uruguay</strong>


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Resum<strong>en</strong><br />

Entre los días 27 y 30 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2008 se realizó <strong>en</strong> <strong>la</strong> Casa <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad<br />

<strong>de</strong> Sucre, Bolivia, el Seminario “La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?”. La organización estuvo a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Obra <strong>Kolping</strong> <strong>en</strong> América Latina y <strong>de</strong>l Movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los Foco<strong>la</strong>res. Participaron<br />

<strong>de</strong>legados <strong>de</strong> estas organizaciones pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a 14 países <strong>de</strong>l contin<strong>en</strong>te<br />

a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> economía solidaria <strong>en</strong> el país anfitrión.<br />

El Seminario pl<strong>ante</strong>ó una metodología <strong>de</strong> trabajo que buscaba ir avanzando <strong>de</strong><br />

lo g<strong>en</strong>eral hacia lo particu<strong>la</strong>r y <strong>de</strong> lo conceptual hacia lo viv<strong>en</strong>cial. Se diseñó para<br />

aprovechar al máximo tres días <strong>de</strong> trabajo, com<strong>en</strong>zando con dos pon<strong>en</strong>cias<br />

c<strong>en</strong>trales que permitieran cierta nive<strong>la</strong>ción, sigui<strong>en</strong>do con <strong>la</strong> exposición y análisis<br />

<strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias y terminando con trabajo <strong>en</strong> grupos, analizando algunos temas<br />

c<strong>en</strong>trales así como <strong>de</strong>fini<strong>en</strong>do líneas estratégicas <strong>de</strong> cara al futuro (esto último<br />

sólo para los <strong>de</strong>legados <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> América Latina).<br />

Los difer<strong>en</strong>tes <strong>de</strong>legados <strong>de</strong> <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong>bían llegar al seminario con una experi<strong>en</strong>cia<br />

seleccionada <strong>de</strong> economía solidaria <strong>en</strong> sus países. El movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong><br />

los Foco<strong>la</strong>res <strong>de</strong>bía pres<strong>en</strong>tar casos referidos a <strong>la</strong> economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunión.<br />

El repertorio <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias incluiría también el análisis <strong>de</strong> dos casos <strong>de</strong>l país<br />

anfitrión, a saber: Asarbolsem y Pachamama, invitados especialm<strong>en</strong>te por los<br />

organizadores.<br />

Ofició como coordinador <strong>de</strong>l Seminario el Dr. Pablo Guerra, responsable <strong>de</strong>l<br />

Programa <strong>de</strong> Economía Solidaria <strong>de</strong> <strong>Kolping</strong> <strong>Uruguay</strong>.<br />

Las pon<strong>en</strong>cias c<strong>en</strong>trales<br />

En primer término el Ec. Humberto Ortiz se refirió al concepto <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo<br />

humano y sus vínculos con <strong>la</strong> economía solidaria.<br />

Seña<strong>la</strong> el autor peruano: “La economía solidaria es el conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

producción, distribución y/o consumo que realizan pob<strong>la</strong>dores (as) <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad<br />

o <strong>de</strong>l campo para acce<strong>de</strong>r a bi<strong>en</strong>es y/o servicios con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> satisfacer sus<br />

necesida<strong>de</strong>s básicas o bi<strong>en</strong> para g<strong>en</strong>erar ingresos o empleo, movilizando el valor<br />

ético <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad <strong>en</strong> su impacto económico <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dido como el “lograr juntos<br />

lo que individualm<strong>en</strong>te no va a ser posible lograr” . Coloca al trabajo como factor<br />

principal <strong>de</strong> <strong>la</strong> g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> <strong>la</strong> riqueza, <strong>la</strong> optimización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones sociales<br />

7


8<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

solidarias 1 y al ser humano como inicio y fin <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad económica.<br />

Su lógica interna <strong>de</strong> funcionami<strong>en</strong>to se sust<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> valores, comportami<strong>en</strong>tos y<br />

prácticas sociales (dim<strong>en</strong>sión social y política <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo) <strong>en</strong> los que <strong>la</strong> solidaridad<br />

ocupa un lugar y función c<strong>en</strong>tral con respecto a los factores económicos<br />

tradicionales <strong>de</strong> capital y trabajo”.<br />

Más a<strong>de</strong>l<strong>ante</strong> y con re<strong>la</strong>ción a su perspectiva más macroeconómica seña<strong>la</strong><br />

algunas i<strong>de</strong>as influidas <strong>en</strong>tre otros por autores como Luis Razeto: “La economía<br />

solidaria propone <strong>la</strong> maximización <strong>de</strong> <strong>la</strong> cooperación <strong>en</strong> los intercambios<br />

<strong>en</strong> el mercado, superando los <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong> <strong>la</strong> competitividad. Pl<strong>ante</strong>a <strong>la</strong> unión<br />

solidaria <strong>de</strong> productores para ofrecer productos <strong>en</strong> mayor cantidad y calidad<br />

(consorcios), como también <strong>la</strong> agrupación solidaria <strong>de</strong> consumidores para acce<strong>de</strong>r<br />

a bi<strong>en</strong>es y servicios <strong>de</strong> primera necesidad (organizaciones comunitarias,<br />

compras conjuntas, cooperativas <strong>de</strong> consumo y servicios, etc). Por todos estos<br />

consi<strong>de</strong>randos <strong>la</strong> economía solidaria ti<strong>en</strong>e como espacio privilegiado el medio<br />

local y <strong>en</strong> tanto que busca a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s<br />

productivas humanas, se <strong>en</strong>marca <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo económico local, pero<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una lógica solidaria.<br />

En ese s<strong>en</strong>tido <strong>la</strong> economía solidaria no es un sector más <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía sino<br />

una estrategia global que involucra a los difer<strong>en</strong>tes sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía y a<br />

los difer<strong>en</strong>tes actores <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo 2 . Cuando se hace refer<strong>en</strong>cia a <strong>la</strong> economía<br />

<strong>de</strong> solidaridad 3 , se pl<strong>ante</strong>a <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> introducir <strong>la</strong> solidaridad <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía<br />

y que opere y actúe <strong>en</strong> <strong>la</strong>s diversas fases <strong>de</strong>l ciclo económico, <strong>en</strong> <strong>la</strong> producción<br />

(producción responsable), circu<strong>la</strong>ción (comercio justo, intercambio <strong>de</strong> saberes,<br />

finanzas solidarias), consumo (consumo ético) y acumu<strong>la</strong>ción (<strong>de</strong>sarrollo económico<br />

solidario). Ello implica producir con solidaridad, distribuir con solidaridad,<br />

consumir con solidaridad, acumu<strong>la</strong>r y <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r con solidaridad. Por esta razón<br />

es que es una estrategia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo integral <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el espacio local al global”.<br />

En segundo término el Dr. Pablo Guerra se refirió a <strong>la</strong> economía solidaria <strong>en</strong><br />

América Latina y al cambio socioeconómico.<br />

Seña<strong>la</strong> el Profesor uruguayo que “<strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace ya varios años se vi<strong>en</strong>e divulgando<br />

<strong>en</strong> el mundo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as y <strong>la</strong>s prácticas económicas alternativas, el concepto <strong>de</strong><br />

economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad, economía solidaria, o como hemos preferido l<strong>la</strong>mar<br />

nosotros mismos, socioeconomía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad 4 .<br />

En todos los casos, <strong>la</strong> expresión es utilizada para dar cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s numerosas<br />

experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> hacer economía (<strong>en</strong> sus diversas fases <strong>de</strong> producción, distribución,<br />

consumo y acumu<strong>la</strong>ción) que se caracterizan por movilizar recursos,<br />

factores, re<strong>la</strong>ciones económicas y valores alternativos a los que hegemonizan<br />

<strong>en</strong> nuestros mercados.<br />

Al tratarse <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias que pret<strong>en</strong><strong>de</strong>n manejarse con criterios alternativos<br />

<strong>en</strong> alguna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuatro fases <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía, necesariam<strong>en</strong>te estamos fr<strong>en</strong>te a


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

una realidad muy diversificada <strong>de</strong> propuestas, por ejemplo: cooperativas, grupos<br />

asociativos y empresas recuperadas, talleres autogestionados, comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

trabajo, experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> comercio justo, <strong>de</strong> ahorro ético, etc. En todos los casos,<br />

lo que une a tan variadas experi<strong>en</strong>cias es <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> una economía más justa,<br />

más participativa y solidaria por medio <strong>de</strong>l asociativismo y <strong>de</strong> <strong>la</strong> cooperación.<br />

En efecto, lo primero que caracteriza al movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria <strong>en</strong><br />

todo el mundo, es el movilizarse por cambiar el s<strong>en</strong>tido que actualm<strong>en</strong>te vi<strong>en</strong><strong>en</strong><br />

t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do los procesos económicos g<strong>en</strong>eradores <strong>de</strong> tanta <strong>pobreza</strong>, inequida<strong>de</strong>s,<br />

<strong>de</strong>sempleo y <strong>de</strong>terioro medioambi<strong>en</strong>tal.<br />

Fr<strong>en</strong>te a ese panorama lo que propone <strong>la</strong> economía solidaria es un mo<strong>de</strong>lo<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo distinto, basado <strong>en</strong> experi<strong>en</strong>cias comunitarias don<strong>de</strong> se puedan<br />

viv<strong>en</strong>ciar los valores <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad, <strong>de</strong> <strong>la</strong> ayuda mutua, <strong>de</strong> <strong>la</strong> equidad, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

participación y <strong>de</strong>l respeto por el medio ambi<strong>en</strong>te”.<br />

El análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias.<br />

El Seminario <strong>de</strong>dicó toda una jornada <strong>de</strong> trabajo al análisis <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong><br />

economía solidaria. Se com<strong>en</strong>zó con los casos <strong>de</strong> Pachamama y Asarbolsem,<br />

dos empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong>l cooperativismo popu<strong>la</strong>r fuertem<strong>en</strong>te vincu<strong>la</strong>dos al<br />

rescate <strong>de</strong> <strong>la</strong>s culturas ancestrales. Estos empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong>mostraron cómo<br />

aún <strong>en</strong> condiciones <strong>de</strong> <strong>pobreza</strong> y marginalidad, <strong>la</strong> organización comunitaria y<br />

solidaria permite avances notables.<br />

Luego se analizaron <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes Obras <strong>Kolping</strong> <strong>en</strong> el contin<strong>en</strong>te<br />

así como el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunión (movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los<br />

Foco<strong>la</strong>res). México por su parte compartió <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> ProEmpleo.<br />

Conclusiones y p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> trabajo<br />

Los <strong>de</strong>legados <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> se reunieron para respon<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> pregunta:<br />

¿Qué po<strong>de</strong>mos hacer como Obra KOLPING <strong>en</strong> nuestros países y regiones para<br />

el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías solidarias?<br />

Para <strong>en</strong>marcar <strong>la</strong>s <strong>respuesta</strong>s, el coordinador <strong>de</strong>l Seminario expuso algunos<br />

hechos <strong>de</strong> <strong>la</strong> realidad, a saber:<br />

Como se ha visto a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> estos tres días, <strong>la</strong> economía solidaria es un<br />

movimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> asc<strong>en</strong>so <strong>en</strong> todo el mundo, aunque más específicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong><br />

9


10<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

nuestro contin<strong>en</strong>te.<br />

Varias Obras KOLPING <strong>en</strong> AL están <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo programas y líneas <strong>de</strong> acción<br />

<strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido.<br />

En otros casos, varias Obras Nacionales ejecutan líneas <strong>de</strong> acción susceptibles<br />

<strong>de</strong> ser reori<strong>en</strong>tadas <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong> los principios y valores <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía<br />

solidaria<br />

Finalm<strong>en</strong>te KOLPING Internacional ha <strong>de</strong>finido un p<strong>la</strong>n estratégico c<strong>en</strong>trado <strong>en</strong><br />

el TRABAJO HUMANO como base para los próximos 5 años.<br />

Tomando <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta estos elem<strong>en</strong>tos po<strong>de</strong>mos razonar <strong>en</strong> base a una hipótesis<br />

<strong>de</strong> trabajo, esto es:<br />

El trabajo humano como fundam<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración social. El<br />

trabajo asociativo, cooperativo y solidario como instrum<strong>en</strong>to específico<br />

para <strong>la</strong> promoción y elevación <strong>de</strong> los sectores vulnerables. La<br />

economía solidaria como paradigma <strong>de</strong> cambio socioeconómico <strong>en</strong><br />

el marco <strong>de</strong> los principios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Doctrina Social <strong>de</strong> <strong>la</strong> Iglesia.<br />

En este contexto es que se pue<strong>de</strong> <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>la</strong> pertin<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía<br />

solidaria <strong>en</strong> <strong>la</strong>s nuevas ori<strong>en</strong>taciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong>. En <strong>la</strong> tar<strong>de</strong> <strong>de</strong>l tercer<br />

día <strong>de</strong> trabajo, <strong>en</strong>tonces, se promovió una reunión dividi<strong>en</strong>do a los particip<strong>ante</strong>s<br />

según región (México con C<strong>en</strong>troamérica y el Caribe; Región Andina; y Cono<br />

Sur) para p<strong>en</strong>sar posibles acciones <strong>en</strong> conjunto.<br />

El Pl<strong>en</strong>ario acordó lo sigui<strong>en</strong>te:<br />

1.- Se constituye un Comité <strong>de</strong> seguimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> Economía Solidaria:<br />

- En C<strong>en</strong>troamérica > México<br />

- Cono Sur > Paraguay<br />

- Región Andina > A <strong>de</strong>finir<br />

2.- Se constituye lista <strong>de</strong> correos electrónicos con particip<strong>ante</strong>s <strong>en</strong> el seminario.<br />

Responsable Pablo Guerra.<br />

3.- Se <strong>en</strong>comi<strong>en</strong>da a cada país abrir un link <strong>en</strong> su web sobre economía solidaria.<br />

Asímismo <strong>en</strong> el correr <strong>de</strong> los próximos seis meses incluir una base <strong>de</strong> datos<br />

vincu<strong>la</strong>da a <strong>la</strong> web con los productos e<strong>la</strong>borados por <strong>la</strong>s familias <strong>Kolping</strong>.<br />

4.- En el correr <strong>de</strong>l próximo año g<strong>en</strong>erar al m<strong>en</strong>os una instancia <strong>de</strong> capacitación<br />

<strong>en</strong> economía solidaria con el objetivo <strong>de</strong> mejorar los niveles <strong>de</strong> comercialización


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

<strong>de</strong> los empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos solidarios.<br />

5.- E<strong>la</strong>borar un programa <strong>de</strong> ferias <strong>de</strong> economía solidaria e informarlo por medio<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> correos.<br />

6.- Informar por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> correos acerca <strong>de</strong> los avances registrados<br />

<strong>en</strong> turismo responsable.<br />

7.- Solicitar a los asesores legales informes tributarios que reca<strong>en</strong> sobre los pequeños<br />

empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos y empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria. Realizar<br />

un informe contin<strong>en</strong>tal con todas <strong>la</strong>s contribuciones nacionales.<br />

8.- Las obras nacionales interesadas <strong>en</strong> el formato <strong>de</strong> ProEmpleo para el inicio<br />

<strong>de</strong> gestiones a los efectos <strong>de</strong> estudiar viabilidad <strong>de</strong> su aplicación.<br />

9.- Convocatoria a un foro <strong>de</strong> economía solidaria <strong>en</strong> Asunción <strong>de</strong>l Paraguay, a<br />

realizarse <strong>en</strong> noviembre <strong>de</strong> este año. Responsable Paraguay.<br />

10.- Intercambiar materiales educativos y <strong>de</strong> formación re<strong>la</strong>cionados a economía<br />

solidaria.<br />

11.- Informar por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> correos sobre ev<strong>en</strong>tuales convocatorias<br />

a proyectos <strong>de</strong> cooperación.<br />

1 Optimizar el compartir, compartir el trabajo, conocimi<strong>en</strong>tos, tecnologías, mercados. La<br />

economía solidaria así <strong>en</strong>focada es <strong>la</strong> economía <strong>de</strong>l COMPARTIR (Factor C o factor <strong>de</strong>l<br />

compartir)..<br />

2 Tomado <strong>de</strong>: Polo <strong>de</strong> Socio Economía Solidaria <strong>de</strong> <strong>la</strong> Alianza 21, Taller No.15, Paris,<br />

2002.<br />

3 Término utilizado por Luis Razeto, para qui<strong>en</strong> <strong>de</strong>be hab<strong>la</strong>rse <strong>de</strong> economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad<br />

porque ambos son conceptos sustantivos y no economía solidaria por cuanto <strong>en</strong> esa expresión<br />

lo c<strong>en</strong>tral aparece como <strong>la</strong> economía (sustantivo) y lo adjetivo <strong>la</strong> solidaridad (solidaria). Se<br />

trata <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>nciar que es posible realizar una economía con otra lógica, con <strong>la</strong> lógica <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

solidaridad. La solidaridad también g<strong>en</strong>era economía (no solo economía).<br />

4 Cfr. Guerra, P.: Teoría y Prácticas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Socioeconomía <strong>de</strong> <strong>la</strong> Solidaridad. Alternativas a <strong>la</strong><br />

globalización capitalista, Montevi<strong>de</strong>o, Nordan, 2002.<br />

11


12<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

Seminar “Die solidarische Ökonomie: eine<br />

Antwort <strong>de</strong>r Entwicklung angesichts <strong>de</strong>r Armut in<br />

Lateinamerika?”<br />

Zusamm<strong>en</strong>fassung<br />

Vom 27. bis 30. April 2008 fand im <strong>Kolping</strong>haus <strong>de</strong>r Stadt Sucre, Bolivi<strong>en</strong>, das<br />

Seminar “Die solidarische Ökonomie: eine Antwort <strong>de</strong>r Entwicklung angesichts<br />

<strong>de</strong>r Armut in Lateinamerika?” statt. Die Organisation <strong>de</strong>s Seminars ob<strong>la</strong>g <strong>de</strong>m<br />

<strong>Kolping</strong>werk Lateinamerikas und <strong>de</strong>r Foku<strong>la</strong>r-Bewegung. An <strong>de</strong>m Seminar<br />

nahm<strong>en</strong> Delegierte dieser Organisation<strong>en</strong> aus 14 Län<strong>de</strong>rn <strong>de</strong>s Kontin<strong>en</strong>ts teil,<br />

sowie Verantwortliche, die Erfahrung<strong>en</strong> mit solidarischer Ökonomie im Gastgeber<strong>la</strong>nd<br />

hab<strong>en</strong>.<br />

Das Seminar setzte eine Methodik <strong>de</strong>r Arbeit an, die vom Allgemein<strong>en</strong> ausging<br />

über das Spezielle und Konzeptionelle bis hin zur konkret<strong>en</strong> Erfahrung. Das<br />

Seminar wur<strong>de</strong> auf diese Weise auf die Dauer von drei Arbeitstag<strong>en</strong> konzipiert.<br />

Am Anfang stan<strong>de</strong>n zwei Hauptreferate, die ein<strong>en</strong> gewiss<strong>en</strong> Ausgleich<br />

schaff<strong>en</strong> sollt<strong>en</strong>, was <strong>de</strong>n K<strong>en</strong>ntnisstand angeht, darauf folgte die Vorstellung<br />

und die Analyse von Erfahrung<strong>en</strong> und am En<strong>de</strong> stand die Arbeit in Grupp<strong>en</strong>,<br />

in <strong>de</strong>n<strong>en</strong> man einige z<strong>en</strong>trale Them<strong>en</strong> analysierte und die strategisch<strong>en</strong> Lini<strong>en</strong><br />

für die Zukunft <strong>de</strong>finierte (letzteres nur für die Delegiert<strong>en</strong> <strong>de</strong>s <strong>Kolping</strong>werks<br />

aus Lateinamerika).<br />

Vor diesem Hintergrund sollt<strong>en</strong> die verschie<strong>de</strong>n<strong>en</strong> <strong>Kolping</strong> Delegiert<strong>en</strong> mit<br />

spezifisch<strong>en</strong> Erfahrung<strong>en</strong> <strong>de</strong>r solidarisch<strong>en</strong> Ökonomie in ihr<strong>en</strong> Län<strong>de</strong>rn zum<br />

Seminar komm<strong>en</strong>. Die Foku<strong>la</strong>r-Bewegung sollte ihrerseits Fälle präs<strong>en</strong>tier<strong>en</strong>,<br />

die sich auf die „Wirtschaft in Gemeinschaft“ 1 bezieh<strong>en</strong>. Das Repertoire <strong>de</strong>r<br />

Erfahrung<strong>en</strong> beinhaltete auch die Analyse zweier Fälle aus <strong>de</strong>m Gastgeber<strong>la</strong>nd,<br />

speziell: Asarbolsem und Pachamama, die bei<strong>de</strong> eig<strong>en</strong>s hierfür von <strong>de</strong>n Organisator<strong>en</strong><br />

einge<strong>la</strong><strong>de</strong>n wur<strong>de</strong>n.<br />

Als Koordinator <strong>de</strong>s Seminars fungierte Dr. Pablo Guerra, <strong>de</strong>r Verantwortliche<br />

für das Programm Solidarische Ökonomie von <strong>Kolping</strong> <strong>Uruguay</strong>.<br />

Die Hauptbeiträge<br />

In erster Linie bezog sich <strong>de</strong>r Schriftsteller Humberto Ortiz auf das Konzept<br />

<strong>de</strong>r Entwicklung <strong>de</strong>s M<strong>en</strong>sch<strong>en</strong> und seine Verbindung<strong>en</strong> zur solidarisch<strong>en</strong>


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Ökonomie.<br />

Der peruanische Autor weißt darauf hin, dass: “Die solidarische Ökonomie die<br />

Gesamtheit <strong>de</strong>r Produktionsaktivität<strong>en</strong>, <strong>de</strong>r Verteilung und/o<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s Konsums die<br />

die Einwohner einer Stadt o<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s ländlich<strong>en</strong> Raums ausüb<strong>en</strong> um Zugang zu<br />

Gütern und/o<strong>de</strong>r Di<strong>en</strong>stleistung<strong>en</strong> zu erhalt<strong>en</strong> mit <strong>de</strong>m Ziel ihre grundleg<strong>en</strong><strong>de</strong>n<br />

Bedürfnisse zu befriedig<strong>en</strong> o<strong>de</strong>r aber um Einkomm<strong>en</strong> o<strong>de</strong>r Arbeitsplätze zu schaff<strong>en</strong>,<br />

<strong>de</strong>m ethisch<strong>en</strong> Wert <strong>de</strong>r Solidarität in ihr<strong>en</strong> wirtschaftlich<strong>en</strong> Auswirkung<strong>en</strong> zu<br />

mobilisier<strong>en</strong>, das wir versteh<strong>en</strong> als “zusamm<strong>en</strong> das erreich<strong>en</strong>, was <strong>de</strong>m Einzeln<strong>en</strong><br />

nicht möglich ist zu erreich<strong>en</strong> ”. Es stellt die Arbeit als Hauptfaktor <strong>de</strong>r Er<strong>la</strong>ngung<br />

von Reichtum dar, die Optimierung <strong>de</strong>r solidarisch<strong>en</strong> sozial<strong>en</strong> Beziehung<strong>en</strong> 2 und<br />

<strong>de</strong>n M<strong>en</strong>sch<strong>en</strong> als Anfang und En<strong>de</strong> <strong>de</strong>s ökonomisch<strong>en</strong> Han<strong>de</strong>lns dar.<br />

Die interne Logik ihrer Funktionsweise stützt sich auf Werte, Verhalt<strong>en</strong>sweis<strong>en</strong><br />

und soziale Praktik<strong>en</strong> (soziale und politische Dim<strong>en</strong>sion <strong>de</strong>r Entwicklung) in<br />

<strong>de</strong>n<strong>en</strong> die Solidarität ein<strong>en</strong> wichtig<strong>en</strong> P<strong>la</strong>tz und eine wichtige Funktion einnimmt<br />

im Hinblick auf die traditionell<strong>en</strong> wirtschaftlich<strong>en</strong> Faktor<strong>en</strong> <strong>de</strong>s Kapitals und <strong>de</strong>r<br />

Arbeit”.<br />

Im weiter<strong>en</strong> Ver<strong>la</strong>uf und im Bezug auf seine vermehrt makroökonomische<br />

Perspektive nannte er einige - unter an<strong>de</strong>rem von Autor<strong>en</strong> wie Luis Razeto<br />

beeinflusste I<strong>de</strong><strong>en</strong> - beispielsweise: “Die solidarische Ökonomie schlägt die<br />

Maximierung <strong>de</strong>r Kooperation im geg<strong>en</strong>seitig<strong>en</strong> Austausch im Markt vor, die<br />

Herausfor<strong>de</strong>rung<strong>en</strong> <strong>de</strong>s Wettbewerbs. Sie stellt die solidarische Union <strong>de</strong>r Produz<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

auf, um Produkte in größerer M<strong>en</strong>ge und besserer Qualität anbiet<strong>en</strong> zu<br />

könn<strong>en</strong> (Konsorti<strong>en</strong>), wie auch die solidarische Gruppierung von Konsum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

um Zugang zu grundleg<strong>en</strong><strong>de</strong>n Gütern und Di<strong>en</strong>stleistung<strong>en</strong> zu erhalt<strong>en</strong> (gemeinschaftliche<br />

Organisation<strong>en</strong>, gemeinsame Einkäufe, Konsum-Kooperativ<strong>en</strong><br />

und Di<strong>en</strong>stleistung<strong>en</strong>, etc). All das, was als solidarische Ökonomie bezeichnet<br />

wird, hat als bevorzugt<strong>en</strong> Raum das lokale Umfeld und insoweit sucht man durch<br />

die Solidarität die m<strong>en</strong>schlich<strong>en</strong> Produktionskapazität<strong>en</strong> zu <strong>en</strong>twickeln, dies<br />

alles spielt sich im Rahm<strong>en</strong> <strong>de</strong>r lokal<strong>en</strong> wirtschaftlich<strong>en</strong> Entwicklung ab, jedoch<br />

innerhalb einer solidarisch<strong>en</strong> Philosophie.<br />

In diesem Sinne ist die solidarische Ökonomie nicht noch ein weiterer Sektor<br />

<strong>de</strong>r Wirtschaft, son<strong>de</strong>rn eine globale Strategie, die die verschie<strong>de</strong>n<strong>en</strong> Sektor<strong>en</strong><br />

<strong>de</strong>r Wirtschaft involviert und die verschie<strong>de</strong>n<strong>en</strong> Akteure <strong>de</strong>r Entwicklung 3 .<br />

W<strong>en</strong>n man sich auf die solidarische Ökonomie bezieht 4 , dann sieht man sich<br />

<strong>de</strong>r Notw<strong>en</strong>digkeit geg<strong>en</strong>über, die Solidarität in die Wirtschaft mit einzuführ<strong>en</strong><br />

damit sie eine Wirkung hat und in <strong>de</strong>n verschie<strong>de</strong>n<strong>en</strong> Phas<strong>en</strong> <strong>de</strong>s wirtschaftlich<strong>en</strong><br />

Zyklus han<strong>de</strong>lt, in <strong>de</strong>r Produktion (verantwortliche Produktion), Han<strong>de</strong>l /<br />

13


14<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

War<strong>en</strong>um<strong>la</strong>uf (gerechter Han<strong>de</strong>l, Austausch von Wiss<strong>en</strong>, solidarische Finanz<strong>en</strong>),<br />

Konsum (ethischer Konsum) und Akkumu<strong>la</strong>tion (solidarische wirtschaftliche<br />

Entwicklung). Dies alles impliziert: mit Solidarität zu produzier<strong>en</strong>, mit Solidarität<br />

zu verteil<strong>en</strong>, in Solidarität zu konsumier<strong>en</strong>, zu akkumulier<strong>en</strong> und zu <strong>en</strong>twickeln.<br />

Deshalb brauch<strong>en</strong> wir eine Strategie <strong>de</strong>r ganzheitlich<strong>en</strong> Entwicklung aus <strong>de</strong>m<br />

lokal<strong>en</strong> Raum heraus hin zum globales Raum”.<br />

In zweiter Linie bezog sich Dr. Pablo Guerra auf die solidarische Ökonomie in<br />

Lateinamerika und <strong>de</strong>n sozioökonomisch<strong>en</strong> Wan<strong>de</strong>l.<br />

Der Professor aus <strong>Uruguay</strong> weißt darauf hin, dass “das Konzept <strong>de</strong>r solidarisch<strong>en</strong><br />

Ökonomie o<strong>de</strong>r wie wir selbst es lieber n<strong>en</strong>n<strong>en</strong> woll<strong>en</strong>, Sozioökonomie <strong>de</strong>r<br />

Solidarität 5 schon seit mehrer<strong>en</strong> Jahr<strong>en</strong> in <strong>de</strong>r Welt <strong>de</strong>r I<strong>de</strong><strong>en</strong> und <strong>de</strong>r alternativ<strong>en</strong><br />

wirtschaftlich<strong>en</strong> Praktik<strong>en</strong> immer größere Verbreitung fin<strong>de</strong>t.“<br />

In sämtlich<strong>en</strong> Fäll<strong>en</strong> wird dieser Terminus zur Beschreibung <strong>de</strong>r zahlreich<strong>en</strong> Erfahrung<strong>en</strong><br />

Wirtschaft zu betreib<strong>en</strong> verw<strong>en</strong><strong>de</strong>t (in ihr<strong>en</strong> verschie<strong>de</strong>n<strong>en</strong> Produktionsphas<strong>en</strong>,<br />

Verteilung, Konsum und Akkumu<strong>la</strong>tion), die dadurch gek<strong>en</strong>nzeichnet<br />

sind, dass sie Finanzmittel mobilisier<strong>en</strong>, Faktor<strong>en</strong> Träger, wirtschaftliche Beziehung<strong>en</strong>,<br />

und alternative Werte als solche auf unser<strong>en</strong> Märkt<strong>en</strong> vorherrsch<strong>en</strong>.<br />

W<strong>en</strong>n es um die Erfahrung<strong>en</strong> geht, die mit alternativ<strong>en</strong> Kriteri<strong>en</strong> zu die vier<br />

Phas<strong>en</strong> <strong>de</strong>r Wirtschaft zurechtzukomm<strong>en</strong>, so seh<strong>en</strong> wir uns notgedrung<strong>en</strong><br />

einer sehr diversifiziert<strong>en</strong> Realität von Vorschläg<strong>en</strong> geg<strong>en</strong>über, so zum Beispiel:<br />

Kooperativ<strong>en</strong>, assoziativ<strong>en</strong> Grupp<strong>en</strong> und mobil<strong>en</strong> Unternehm<strong>en</strong>, selbstgeführt<strong>en</strong><br />

Workshops, Arbeitsgemeinschaft<strong>en</strong>, Erfahrung<strong>en</strong> mit fairem Han<strong>de</strong>l, ethischem<br />

Spar<strong>en</strong>, etc. In all<strong>en</strong> Fäll<strong>en</strong> ist das, was all diese unterschiedlich<strong>en</strong> Erfahrung<strong>en</strong><br />

eint, die Suche nach einer gerechter<strong>en</strong> Wirtschaft, die mehr Partizipation zulässt<br />

und solidarischer ist durch <strong>de</strong>n Zusamm<strong>en</strong>schluss und die Kooperation.<br />

In <strong>de</strong>r Tat ist das erste, was die Bewegung <strong>de</strong>r solidarisch<strong>en</strong> Ökonomie in<br />

aller Welt k<strong>en</strong>nzeichnet, die Mobilisierung durch die Verän<strong>de</strong>rung <strong>de</strong>s Sinns,<br />

<strong>de</strong>n aktuell die wirtschaftlich<strong>en</strong> Prozesse ang<strong>en</strong>omm<strong>en</strong> hab<strong>en</strong>. Diese führt<strong>en</strong><br />

in einem groß<strong>en</strong> Maß zu Armut, Ungerechtigkeit<strong>en</strong>, Arbeitslosigkeit und die<br />

Verschlechterung <strong>de</strong>r Umwelt. Vor diesem Hintergrund ist das, was die solidarische<br />

Ökonomie vorschlägt ist ein an<strong>de</strong>rsartiges Mo<strong>de</strong>ll <strong>de</strong>r Entwicklung,<br />

auf <strong>de</strong>r Basis von gemeinschaftlich<strong>en</strong> Erfahrung<strong>en</strong> in <strong>de</strong>n<strong>en</strong> man die Werte <strong>de</strong>r<br />

Solidarität leb<strong>en</strong> kann, <strong>de</strong>r geg<strong>en</strong>seitig<strong>en</strong> Hilfe, <strong>de</strong>r Gleichheit, <strong>de</strong>r Teilhabe und<br />

<strong>de</strong>s Respekts vor <strong>de</strong>r Umwelt ”.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Die Analyse <strong>de</strong>r Erfahrung<strong>en</strong><br />

Das Seminar verwandte ein<strong>en</strong> ganz<strong>en</strong> Tag auf die Analyse <strong>de</strong>r Erfahrung<strong>en</strong> <strong>de</strong>r<br />

solidarisch<strong>en</strong> Ökonomie. Man begann mit <strong>de</strong>n Beispiel<strong>en</strong> aus Pachamama und<br />

Asarbolsem, zwei Unternehmung<strong>en</strong> <strong>de</strong>s populär<strong>en</strong> Kooperativismus, <strong>de</strong>r <strong>en</strong>g<br />

verbun<strong>de</strong>n ist mit <strong>de</strong>r Rettung <strong>de</strong>r uralt<strong>en</strong> Kultur<strong>en</strong>. Diese Unternehmung<strong>en</strong><br />

zeigt<strong>en</strong> wie die gemeinschaftliche, solidarische Organisation beträchtliche Fortschritte<br />

ermöglicht.<br />

Danach wur<strong>de</strong>n die Erfahrung<strong>en</strong> <strong>de</strong>r einzeln<strong>en</strong> <strong>Kolping</strong>werke auf <strong>de</strong>m Kontin<strong>en</strong>t<br />

analysiert, sowie <strong>de</strong>r Fall <strong>de</strong>r Wirtschaft <strong>de</strong>r Gemeinschaft (Der Foku<strong>la</strong>rbewegung).<br />

Mexiko teilte seine Erfahrung<strong>en</strong> mit PRO EMPLEO mit.<br />

Schlussfolgerung<strong>en</strong> und Arbeitsp<strong>la</strong>n.<br />

Die Delegiert<strong>en</strong> <strong>de</strong>s <strong>Kolping</strong>werks kam<strong>en</strong> zusamm<strong>en</strong>, um die Frage zu beantwort<strong>en</strong>:<br />

Was könn<strong>en</strong> wir als <strong>Kolping</strong>werk in unser<strong>en</strong> Län<strong>de</strong>rn und Region<strong>en</strong> tun<br />

für die Entwicklung <strong>de</strong>r solidarisch<strong>en</strong> Ökonomi<strong>en</strong>?<br />

Um die Antwort<strong>en</strong> zusamm<strong>en</strong>zusetz<strong>en</strong> hat <strong>de</strong>r Koordinator <strong>de</strong>s Seminars einige<br />

Fakt<strong>en</strong> aus <strong>de</strong>r Wirklichkeit vorgestellt, speziell:<br />

1. Wie man im Ver<strong>la</strong>uf dieser drei Tage geseh<strong>en</strong> hat, ist die solidarische<br />

Ökonomie eine Bewegung, die sich in aller Welt auf <strong>de</strong>m Vormarsch<br />

befin<strong>de</strong>t, w<strong>en</strong>ngleich verstärkt auf unserem, <strong>de</strong>m <strong>la</strong>teinamerikanisch<strong>en</strong><br />

Kontin<strong>en</strong>t.<br />

2. Verschie<strong>de</strong>ne <strong>Kolping</strong>werke in Lateinamerika <strong>en</strong>twickeln Programme<br />

und Aktionslini<strong>en</strong>, in dieser Hinsicht.<br />

3. In an<strong>de</strong>r<strong>en</strong> Fäll<strong>en</strong> führ<strong>en</strong> verschie<strong>de</strong>ne nationale <strong>Kolping</strong>werke Aktion<strong>en</strong><br />

durch, die darauf ausgerichtet sind, im Rahm<strong>en</strong> <strong>de</strong>r Prinzipi<strong>en</strong> und<br />

Werte <strong>de</strong>r solidarisch<strong>en</strong> Ökonomie neu ausgerichtet zu wer<strong>de</strong>n.<br />

4. Schließlich hat KOLPING International ein<strong>en</strong> strategisch<strong>en</strong> P<strong>la</strong>n für die<br />

nächst<strong>en</strong> fünf Jahre <strong>en</strong>twickelt, <strong>de</strong>r sich auf die MENSCHLICHE ARBEIT<br />

konz<strong>en</strong>triert.<br />

W<strong>en</strong>n man sich diese Elem<strong>en</strong>te vor Aug<strong>en</strong> hält, so kann man auf <strong>de</strong>r Grund<strong>la</strong>ge<br />

einer Arbeitshypothese argum<strong>en</strong>tier<strong>en</strong>, diese <strong>la</strong>utet:<br />

15


16<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

Die m<strong>en</strong>schliche Arbeit als Fundam<strong>en</strong>t <strong>de</strong>r sozial<strong>en</strong> Integration. Die verbandliche,<br />

kooperative und solidarische Arbeit als spezifisches Instrum<strong>en</strong>t für die För<strong>de</strong>rung<br />

und <strong>de</strong>n Aufstieg <strong>de</strong>r verwundbar<strong>en</strong> Sektor<strong>en</strong>. Die solidarische Ökonomie als<br />

Paradigma <strong>de</strong>s sozioökonomisch<strong>en</strong> Wan<strong>de</strong>ls im Rahm<strong>en</strong> <strong>de</strong>r Prinzipi<strong>en</strong> <strong>de</strong>r<br />

Katholisch<strong>en</strong> Soziallehre <strong>de</strong>r Kirche.<br />

In diesem Zusamm<strong>en</strong>hang kann man die Zugehörigkeit <strong>de</strong>s Themas <strong>de</strong>r solidarisch<strong>en</strong><br />

Ökonomie in die neue Ausrichtung <strong>de</strong>s <strong>Kolping</strong>werks versteh<strong>en</strong>. Am<br />

Ab<strong>en</strong>d <strong>de</strong>s dritt<strong>en</strong> Arbeitstages wur<strong>de</strong> dann ein Treff<strong>en</strong> durchgeführt, in <strong>de</strong>r die<br />

Teilnehmer nach Region aufgeteilt wur<strong>de</strong>n (Mexiko mit Z<strong>en</strong>tra<strong>la</strong>merika und <strong>de</strong>r<br />

Karibik; die An<strong>de</strong>nregion mit <strong>de</strong>m Cono Sur) um über gemeinsame Aktion<strong>en</strong><br />

nachzu<strong>de</strong>nk<strong>en</strong>. Im Pl<strong>en</strong>um wur<strong>de</strong> Folg<strong>en</strong><strong>de</strong>s vereinbart:<br />

1.- Es wird ein Komitee gebil<strong>de</strong>t zur Verfolgung <strong>de</strong>r solidarisch<strong>en</strong> Ökonomie:<br />

- In Z<strong>en</strong>tra<strong>la</strong>merika = Mexiko<br />

- Cono Sur = Paraguay<br />

- An<strong>de</strong>nregion = wird in <strong>de</strong>n nächst<strong>en</strong> Tag<strong>en</strong> festgelegt<br />

2.- Es wird eine Liste von Email-Adress<strong>en</strong> <strong>de</strong>r Teilnehmer an <strong>de</strong>m Seminar<br />

aufgestellt. Verantwortlich dafür Pablo Guerra.<br />

3.- Es wird je<strong>de</strong>m Land gerat<strong>en</strong>, ein<strong>en</strong> Link auf die solidarische Ökonomie auf<br />

seiner Webseite einzuricht<strong>en</strong>. Des gleich<strong>en</strong> wird in <strong>de</strong>n nächst<strong>en</strong> sechs Monat<strong>en</strong><br />

eine Dat<strong>en</strong>bank geschaff<strong>en</strong> mit <strong>de</strong>n Produkt<strong>en</strong>, die die <strong>Kolping</strong>sfamili<strong>en</strong> herstell<strong>en</strong>,<br />

die auf <strong>de</strong>r Homepage eingebun<strong>de</strong>n wird.<br />

4.- Im Ver<strong>la</strong>uf <strong>de</strong>s nächst<strong>en</strong> Jahres soll min<strong>de</strong>st<strong>en</strong>s eine Instanz zur beruflich<strong>en</strong><br />

Ausbildung in solidarischer Ökonomie geschaff<strong>en</strong> wer<strong>de</strong>n mit <strong>de</strong>m Ziel das<br />

Niveau <strong>de</strong>r Vermarktung <strong>de</strong>r solidarisch<strong>en</strong> Unternehmung<strong>en</strong> zu verbessern.<br />

5.- Ein Programm mit Ausstellung<strong>en</strong> zur solidarisch<strong>en</strong> Ökonomie auszuarbeit<strong>en</strong>,<br />

und dies durch die Email-Liste verbreit<strong>en</strong>.<br />

6.- Dank <strong>de</strong>r E-Mail-Liste die Fortschritte die beim verantwortungsbewusst<strong>en</strong><br />

Tourismus gemacht wur<strong>de</strong>n kund tun.<br />

7.- Die Wirtschaftsprüfer um Berichte bitt<strong>en</strong>, die die Kleinstunternehm<strong>en</strong> <strong>de</strong>r<br />

solidarisch<strong>en</strong> Ökonomie mit einbezieh<strong>en</strong>. Ein<strong>en</strong> Kontin<strong>en</strong>talbericht erstell<strong>en</strong>,<br />

mit all<strong>en</strong> national<strong>en</strong> Beiträg<strong>en</strong>.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

8.- Die national<strong>en</strong> <strong>Kolping</strong>werke, die an <strong>de</strong>r Initiative PRO EMPLEO interessiert<br />

sind, Bemühung<strong>en</strong> anzustoß<strong>en</strong>, um die Durchführbarkeit ihrer Anw<strong>en</strong>dung<br />

herauszufin<strong>de</strong>n.<br />

9.- Einberufung<strong>en</strong> eines Forums zur solidarisch<strong>en</strong> Ökonomie in Asunción /<br />

Paraguay, das im November stattfin<strong>de</strong>n soll. Verantwortlich dafür ist Paraguay.<br />

10.- Transfers von Schulungsmateriali<strong>en</strong> und Bildung, die mit solidarischer Ökonomie<br />

in Verbindung steh<strong>en</strong>.<br />

11.- Mit <strong>de</strong>n Adress<strong>en</strong> <strong>de</strong>r Email-Liste über ev<strong>en</strong>tuelle Ausschreibung<strong>en</strong> über<br />

Kooperationsprojekte informier<strong>en</strong>.<br />

1 Deutscher Begriff <strong>en</strong>tnomm<strong>en</strong> aus: http://www.foko<strong>la</strong>re.at/<strong>de</strong>tail.php?id=283<br />

2 Die Verteilung optimier<strong>en</strong>, die Arbeit teil<strong>en</strong>, K<strong>en</strong>ntnisse, Technologi<strong>en</strong>, Märkte. Die solidarische<br />

Ökonomie ist auf diese Weise betrachtet die Wirtschaft <strong>de</strong>s Teil<strong>en</strong>s (Faktor C o<strong>de</strong>r<br />

Faktor <strong>de</strong>s Teil<strong>en</strong>s).<br />

3 Entnomm<strong>en</strong> aus: Pol <strong>de</strong>r Sozioökonomisch<strong>en</strong> solidarisch<strong>en</strong> Ökonomie <strong>de</strong>r Allianz 21, Workshop<br />

Nr. 15, Paris, 2002. [Polo <strong>de</strong> Socio Economía Solidaria <strong>de</strong> <strong>la</strong> Alianza 21, Taller No.<br />

15, Paris, 2002. nur auf Spanisch erschi<strong>en</strong><strong>en</strong>]<br />

4 Von Luis Razeto b<strong>en</strong>utzter Begriff für diej<strong>en</strong>ig<strong>en</strong>, die von solidarischer Ökonomie sprech<strong>en</strong>,<br />

<strong>de</strong>nn bei<strong>de</strong> sind substantielle Konzepte, und keine solidarische Ökonomie, insofern als in<br />

diesem Ausdruck als z<strong>en</strong>traler Bestandteil die Wirtschaft firmiert (als Substantiv) und als<br />

Adjektiv die Solidarität (solidarisch). Es geht darum konkret begreifbar zu mach<strong>en</strong>, dass es<br />

möglich ist, eine Wirtschaft mit einer an<strong>de</strong>r<strong>en</strong> Logik zu betreib<strong>en</strong>, mit <strong>de</strong>r Logik <strong>de</strong>r Solidarität.<br />

Die Solidarität g<strong>en</strong>eriert auch eine Wirtschaft (nicht nur Wirtschaft).<br />

5 Vgl. Guerra, P.: Theorie und Praxis <strong>de</strong>r Sozioökonomie <strong>de</strong>r Solidarität. Alternativ<strong>en</strong> zur<br />

kapitalistisch<strong>en</strong> Globalisierung. [Teoría y Prácticas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Socioeconomía <strong>de</strong> <strong>la</strong> Solidaridad.<br />

Alternativas a <strong>la</strong> globalización capitalista], Montevi<strong>de</strong>o, Nordan, 2002. [nur auf Spanisch<br />

erschi<strong>en</strong><strong>en</strong>]<br />

17


18<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Introducción<br />

Capítulo I<br />

Entre los días 27 y 30 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2008 se realizó <strong>en</strong> <strong>la</strong> Casa <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad<br />

<strong>de</strong> Sucre, Bolivia, el Seminario “La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?”. La organización<br />

estuvo a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> <strong>en</strong> América Latina y el Movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los<br />

Foco<strong>la</strong>res y participaron <strong>de</strong>legados <strong>de</strong> estas organizaciones pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a 14<br />

países <strong>de</strong>l contin<strong>en</strong>te a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> economía solidaria<br />

<strong>en</strong> el país anfitrión.<br />

19


Metodología <strong>de</strong> trabajo<br />

20<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

El Seminario pl<strong>ante</strong>ó una metodología <strong>de</strong> trabajo que buscaba ir avanzando<br />

<strong>de</strong> lo g<strong>en</strong>eral hacia lo particu<strong>la</strong>r y <strong>de</strong> lo conceptual hacia lo viv<strong>en</strong>cial. Se diseñó<br />

para aprovechar al máximo tres días <strong>de</strong> trabajo com<strong>en</strong>zando con dos pon<strong>en</strong>cias<br />

c<strong>en</strong>trales que permitieran cierta nive<strong>la</strong>ción, sigui<strong>en</strong>do con <strong>la</strong> exposición y análisis<br />

<strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias y terminando con trabajo <strong>en</strong> grupos analizando algunos temas<br />

c<strong>en</strong>trales, así como <strong>de</strong>fini<strong>en</strong>do líneas estratégicas <strong>de</strong> cara al futuro (esto último<br />

sólo para los <strong>de</strong>legados <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> América Latina).<br />

De acuerdo a lo <strong>ante</strong>rior los <strong>de</strong>legados <strong>de</strong> <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong>bían llegar al seminario con<br />

una experi<strong>en</strong>cia seleccionada <strong>de</strong> economía solidaria <strong>en</strong> sus países. El movimi<strong>en</strong>to<br />

<strong>de</strong> los Foco<strong>la</strong>res <strong>de</strong>bía pres<strong>en</strong>tar casos referidos a <strong>la</strong> economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunión.<br />

El repertorio <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias incluiría también el análisis <strong>de</strong> dos casos <strong>de</strong>l país<br />

anfitrión, a saber: Asarbolsem y Pachamama, invitados especialm<strong>en</strong>te por los<br />

organizadores.<br />

Ofició como coordinador <strong>de</strong>l Seminario el Dr. Pablo Guerra, responsable <strong>de</strong>l<br />

Programa <strong>de</strong> Economía Solidaria <strong>de</strong> <strong>Kolping</strong> <strong>Uruguay</strong>.<br />

La llegada <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>legaciones y <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong>l ev<strong>en</strong>to<br />

Las <strong>de</strong>legaciones arribaron a <strong>la</strong> Casa <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> Sucre el domingo 27 <strong>de</strong> Abril.<br />

En horas <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche ti<strong>en</strong>e lugar <strong>la</strong> apertura a cargo <strong>de</strong> Hans Drolshag<strong>en</strong>, qui<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong>marcó <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l seminario <strong>en</strong> el contexto <strong>de</strong>l surgimi<strong>en</strong>to y <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong> numerosas experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> economías solidarias.<br />

A continuación se realizó una primera actividad dividida <strong>en</strong> dos partes: <strong>en</strong> primer


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

lugar Pablo Guerra explicó el alcance <strong>de</strong>l Programa y propuso hacer una ronda<br />

<strong>de</strong> pres<strong>en</strong>tación y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s expectativas con <strong>la</strong>s que cada uno v<strong>en</strong>ía al Seminario.<br />

En segundo lugar, Humberto Ortiz dirigió una dinámica <strong>de</strong> trabajo <strong>en</strong> grupos.<br />

a) Las expectativas y los objetivos <strong>de</strong>l Seminario<br />

Todos los <strong>de</strong>legados pres<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> esta primera noche (algunos llegarían al otro<br />

día) se pres<strong>en</strong>taron y manifestaron cuáles eran sus expectativas. Se expone a<br />

continuación una síntesis <strong>de</strong> lo seña<strong>la</strong>do por cada uno <strong>de</strong> los pres<strong>en</strong>tes:<br />

“Mi expectativa es t<strong>en</strong>er un bu<strong>en</strong> Seminario que permita g<strong>en</strong>erar acciones <strong>en</strong><br />

<strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> a nivel contin<strong>en</strong>tal”.<br />

“Espero po<strong>de</strong>r llevarme muchos conocimi<strong>en</strong>tos, al igual que todos los particip<strong>ante</strong>s”.<br />

“Espero po<strong>de</strong>r recoger muchas experi<strong>en</strong>cias”.<br />

“Mi primera expectativa es acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> discusión sobre el sost<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

economía solidaria y <strong>la</strong> segunda es sobre <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión participativa como contin<strong>en</strong>te”.<br />

“Mi expectativa es apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r mucho más sobre economía solidaria, t<strong>en</strong>go aportes<br />

que realizar <strong>en</strong> el taller”.<br />

“Conocer experi<strong>en</strong>cias para <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r<strong>la</strong>s”.<br />

“Apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r más <strong>de</strong> lo que es <strong>la</strong> economía solidaria, y usar <strong>la</strong> sinergia <strong>en</strong> este<br />

tema”.<br />

“Apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r para ayudar a otros y co<strong>la</strong>borar con qui<strong>en</strong> se pueda <strong>en</strong> nuestro región<br />

y país. Se ti<strong>en</strong>e g<strong>en</strong>te que sabe hacer muchas cosas, si se apr<strong>en</strong><strong>de</strong> como ayudar<br />

a esas personas, se podrá crecer”.<br />

“T<strong>en</strong>go muchas expectativas. Apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>de</strong> otros para llevar cosas positivas. A <strong>la</strong><br />

vez <strong>de</strong>seo compartir experi<strong>en</strong>cias, me <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro feliz <strong>de</strong> estar <strong>en</strong> este <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro,<br />

a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> s<strong>en</strong>tirme privilegiado <strong>de</strong> conocer a g<strong>en</strong>te con los mismos i<strong>de</strong>ales”.<br />

“Mi expectativa es conocer <strong>de</strong> economía solidaria, compartir con los hermanos<br />

<strong>la</strong>tinoamericanos”.<br />

“T<strong>en</strong>go muchas expectativas, <strong>la</strong> principal es apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>Kolping</strong>. Conocer<br />

21


22<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

cómo aplicar <strong>la</strong> economía solidaria don<strong>de</strong> hay <strong>pobreza</strong>, y <strong>la</strong> “ayuda para <strong>la</strong><br />

autoayuda”.<br />

“Compartir experi<strong>en</strong>cias que ya ti<strong>en</strong><strong>en</strong>. Me l<strong>la</strong>mó <strong>la</strong> at<strong>en</strong>ción <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong><br />

los foco<strong>la</strong>res”.<br />

“Llego con muchas expectativas, como apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r y recibir experi<strong>en</strong>cias para<br />

compartir<strong>la</strong>s <strong>en</strong> mi país”.<br />

“Mi expectativa es asumir el reto <strong>de</strong> aplicar <strong>en</strong> mi país lo que se hace <strong>en</strong> <strong>Kolping</strong>”.<br />

“Mi expectativa es compartir <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias que se ti<strong>en</strong><strong>en</strong> para llevar algo<br />

concreto don<strong>de</strong> vivo”.<br />

“Apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r mucho sobre economía solidaria, buscar estrategias para que ésto<br />

funcione mejor, para aplicar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l país”.<br />

“Apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r para t<strong>en</strong>er una formación sistemática <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong><br />

economía solidaria, como t<strong>en</strong>er confianza y amistad o apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r como g<strong>en</strong>erar<strong>la</strong>s”.<br />

“Apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias varias”.<br />

“Mi expectativa es apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r sobre <strong>la</strong> economía solidaria”.<br />

“Mis expectativas son apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r más y fundam<strong>en</strong>tar para ser parte <strong>de</strong> los grupos<br />

para sost<strong>en</strong>erlos <strong>en</strong> distintas condiciones <strong>de</strong> vida especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> situación<br />

política que se ti<strong>en</strong>e. Hay muchas esperanzas con <strong>Kolping</strong>”<br />

“Como expectativas, li<strong>de</strong>rar un comercio justo, economía solidaria y apostar<br />

por el<strong>la</strong> para caminar juntos”.<br />

“Mi expectativa es buscar un camino <strong>de</strong> comercialización justa, para abrir una<br />

v<strong>en</strong>ta que g<strong>en</strong>ere ingresos”.<br />

“Mi int<strong>en</strong>ción es cambiar <strong>la</strong> pregunta que convoca al Seminario, ya que Latinoamérica<br />

es inm<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te rica, pi<strong>en</strong>so que <strong>de</strong>beríamos trabajar con <strong>la</strong> economía,<br />

para quitar <strong>la</strong>s injusticias”.<br />

“Mis expectativas son rescatar experi<strong>en</strong>cias y profundizar estos temas y lo que<br />

conlleva <strong>la</strong> economía solidaria.<br />

“Conocer <strong>la</strong> fundación <strong>Kolping</strong> y <strong>la</strong> economía solidaria, captar experi<strong>en</strong>cia, para


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

aplicar <strong>en</strong> mi trabajo a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> compartir”.<br />

“Entre países no nos ponemos <strong>de</strong> acuerdo, por eso espero que todos nos<br />

llevemos un objetivo común <strong>de</strong>l <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro”.<br />

“Mi expectativa es compartir conocimi<strong>en</strong>tos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> dar unos pasos <strong>en</strong> llevar<br />

acuerdos concretos para realizar acciones”.<br />

“T<strong>en</strong>go dos expectativas: Comparar experi<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre países y escuchar <strong>la</strong>s<br />

propuestas”.<br />

“Mi expectativa es respon<strong>de</strong>r <strong>la</strong> pregunta sobre <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s que ti<strong>en</strong>e <strong>la</strong><br />

economía solidaria <strong>de</strong> disminuir <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong>; me gustaría lograr un p<strong>la</strong>n final que<br />

nos ayu<strong>de</strong> a pot<strong>en</strong>ciar lo que estamos haci<strong>en</strong>do, concretar algo juntos <strong>en</strong> una<br />

red, ya que hay mucho para hacer <strong>ante</strong> tanto escándalo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong>. También<br />

espero podamos <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r una sistematización <strong>de</strong>l trabajo que realizamos”.<br />

A partir <strong>de</strong> esta ronda <strong>de</strong> expectativas, el coordinador realizó un resum<strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

mismas y se g<strong>en</strong>eró <strong>la</strong> sigui<strong>en</strong>te frase que resume el objetivo que se perseguirá<br />

<strong>en</strong> los próximos tres días:<br />

“Nos reunimos para compartir y apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r sobre el significado <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía<br />

solidaria, analizar su proyecto transformador; conocer experi<strong>en</strong>cias concretas<br />

que nos sirvan para nuestro trabajo y fijar líneas <strong>de</strong> acción y acuerdos para poner<br />

<strong>en</strong> práctica <strong>en</strong> cada uno <strong>de</strong> nuestros países”.<br />

b) Dinámica sobre el significado <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria<br />

Humberto Ortiz pi<strong>de</strong> a los particip<strong>ante</strong>s que se distribuyan <strong>en</strong> cuatro grupos<br />

y propone que cada uno <strong>de</strong> ellos formule dos i<strong>de</strong>as c<strong>la</strong>ves para <strong>de</strong>finir qué es<br />

economía solidaria o economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad.<br />

A continuación se expon<strong>en</strong> <strong>la</strong>s frases recogidas <strong>en</strong> los grupos:<br />

Grupo 1:<br />

- Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo alternativo <strong>en</strong>focado <strong>en</strong> <strong>la</strong>s personas y no <strong>en</strong> el capital.<br />

Economía <strong>de</strong> igualdad.<br />

- Cambio <strong>de</strong> paradigma <strong>de</strong>l m<strong>en</strong>os t<strong>en</strong>er al más ser.<br />

Grupo 2:´<br />

- Alternativa <strong>de</strong>l pueblo para el pueblo.<br />

- Es <strong>la</strong> consecu<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunión.<br />

- Valorización <strong>de</strong> <strong>la</strong> persona humana.<br />

- S<strong>en</strong>tirse parte <strong>de</strong>l problema y <strong>de</strong> <strong>la</strong> solución.<br />

Grupo 3:<br />

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24<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

- Unión para una vida más digna.<br />

- Esfuerzo comunitario.<br />

- Aportación, participación y trabajo conjunto, basados <strong>en</strong> <strong>la</strong> confianza, respeto<br />

y transpar<strong>en</strong>cia.<br />

- Oportunidad.<br />

Grupo 4:<br />

- Parte <strong>de</strong> una necesidad y se practica a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad.<br />

- Satisfacción <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s.<br />

- Para <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es y servicios que satisfagan sus necesida<strong>de</strong>s y mejor<strong>en</strong><br />

su calidad <strong>de</strong> vida.<br />

Humberto Ortiz sintetiza estas i<strong>de</strong>as haci<strong>en</strong>do hincapié <strong>en</strong> que <strong>la</strong> economía<br />

solidaria –a difer<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía hegemónica– no busca <strong>la</strong> maximización<br />

<strong>de</strong> un b<strong>en</strong>eficio sino <strong>la</strong> satisfacción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s humanas, com<strong>en</strong>zando<br />

por <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s básicas <strong>de</strong> <strong>la</strong> persona, <strong>de</strong> su familia y <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad. En este<br />

p<strong>la</strong>no explica que el cambio social es fundam<strong>en</strong>tal para este paradigma. Luego<br />

pone énfasis <strong>en</strong> <strong>la</strong> parte comunitaria que se refleja como seña<strong>la</strong> el Prof. Luis<br />

Razeto <strong>en</strong> el Factor C: Confianza, Creer y Compartir como rasgos es<strong>en</strong>ciales<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria.<br />

Discurso Inaugural a cargo <strong>de</strong> Hans Drolshag<strong>en</strong> (*)


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

¿Qué es una economía solidaria? ¿De dón<strong>de</strong> vi<strong>en</strong>e<br />

<strong>la</strong> economía solidaria?<br />

Unas frases retrospectivas:<br />

La economía solidaria surgió al nacer <strong>la</strong> revolución industrial. Fue fundada por<br />

trabajadores y campesinos que reaccionaron fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> y al paro. Esa<br />

<strong>pobreza</strong> y el paro fueron consecu<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>la</strong> difusión rápida <strong>de</strong> máquinas <strong>de</strong><br />

producción y <strong>de</strong> <strong>la</strong> máquina <strong>de</strong> vapor.<br />

Fundando <strong>la</strong>s cooperativas, los campesinos y los trabajadores int<strong>en</strong>taron recuperar<br />

parte <strong>de</strong> su autonomía social y económica.<br />

La primera onda <strong>de</strong> cooperativas <strong>de</strong> consumo, ahorro y producción surgió<br />

casi al mismo tiempo que nació el movimi<strong>en</strong>to sindical y <strong>la</strong> lucha por el sufragio<br />

universal. El movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> cooperativas <strong>en</strong> Alemania y <strong>en</strong> todo el mundo fue<br />

int<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te influido por Friedrich Wilhelm Raiffeis<strong>en</strong> (1818 – 1888). Por cierto:<br />

Adolfo <strong>Kolping</strong> fue contemporáneo <strong>de</strong> Raiffeis<strong>en</strong>. El, como reformista social,<br />

adaptó mucho <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as y mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> Raiffeis<strong>en</strong>.<br />

¿Qué es <strong>la</strong> economía solidaria?<br />

Una cosa fue actual <strong>en</strong> el siglo XIX y <strong>la</strong> es todavía: <strong>ante</strong> al <strong>de</strong>sempleo y <strong>pobreza</strong><br />

creci<strong>en</strong>te, <strong>ante</strong> el proceso <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>sregu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales y <strong>ante</strong><br />

<strong>la</strong> <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> <strong>la</strong> naturaleza han surgido y sigu<strong>en</strong> surgi<strong>en</strong>do iniciativas <strong>en</strong><br />

todo el mundo. Estas iniciativas procuran crear alternativas fr<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> economía<br />

capitalista sin limites <strong>en</strong> lo social y lo económico. Estas iniciativas sirv<strong>en</strong> principalm<strong>en</strong>te<br />

para mejorar <strong>la</strong> vida cotidiana <strong>en</strong> tiempos <strong>de</strong> necesidad, son iniciativas <strong>de</strong><br />

autoayuda que int<strong>en</strong>tan garantizar que <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te pueda sobrevivir. Sin embargo,<br />

estas iniciativas pose<strong>en</strong> elem<strong>en</strong>tos alternativos que remit<strong>en</strong> a una nueva forma<br />

<strong>de</strong> vida, trabajo y economía. Pue<strong>de</strong> ser <strong>la</strong> semil<strong>la</strong> <strong>de</strong> una alternativa <strong>en</strong> cuanto<br />

al régim<strong>en</strong> económico neoliberal.<br />

Estas i<strong>de</strong>as alternativas ti<strong>en</strong><strong>en</strong> varios nombres: se l<strong>la</strong>man Economía Social, Economía<br />

Solidaria, Economía Comunitaria, Economía Alternativa, Tercer Sector.<br />

Sus formas organizativas son difer<strong>en</strong>tes: por ejemplo cooperativas, re<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

trueque, comedores, talleres municipales o empresas autogestionadas.<br />

La Economía Solidaria repres<strong>en</strong>ta el <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> <strong>de</strong>jar atrás <strong>la</strong>s ma<strong>la</strong>s condiciones<br />

<strong>de</strong> trabajo. El <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r trabajar <strong>de</strong> una forma in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te, auto<strong>de</strong>termi-<br />

(*) Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación para <strong>la</strong> Ayuda Social y al Desarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong><br />

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26<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

nada, “no ali<strong>en</strong>ada“, que no sea “explotadora”. La Economía Solidaria repres<strong>en</strong>ta<br />

el <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r vivir <strong>en</strong> condiciones sociales <strong>en</strong> <strong>la</strong>s cuales los seres humanos<br />

no combatan sino se unan <strong>de</strong> forma solidaria.<br />

La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía Solidaria nació junto con el capitalismo. Com<strong>en</strong>zó al<br />

principio como i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> los “socialistas utópicos“. Luego el movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> cooperativas<br />

<strong>de</strong>sarrolló diversos conceptos tanto como el movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> sindicalismo<br />

libertario y, más tar<strong>de</strong>, otros movimi<strong>en</strong>tos alternativos. Hoy <strong>en</strong> día existe una<br />

variedad <strong>de</strong> propuestas, conceptos y proyectos, surgi<strong>en</strong>do <strong>en</strong> parte a causa <strong>de</strong><br />

necesidad, <strong>en</strong> parte a causa <strong>de</strong> insatisfacción refer<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> vida<br />

y <strong>de</strong> trabajo.<br />

Según <strong>la</strong> teoría, <strong>la</strong> Economía Solidaria no int<strong>en</strong>ta simplem<strong>en</strong>te crear nuevos<br />

puestos <strong>de</strong> empleo normales sino su reto es crear una vida <strong>la</strong>boral completam<strong>en</strong>te<br />

difer<strong>en</strong>te. La Economía Solidaria trata <strong>de</strong> recuperar el bi<strong>en</strong>estar común<br />

dañado y una nueva forma <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> mercancías.<br />

- Sus elem<strong>en</strong>tos principales son los sigu<strong>en</strong>tes: ori<strong>en</strong>tación hacia el valor útil, <strong>la</strong><br />

reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> ali<strong>en</strong>ación <strong>de</strong> los productores y <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción<br />

y <strong>de</strong> los co-productores, <strong>la</strong> supresión t<strong>en</strong><strong>de</strong>nciosa <strong>de</strong> <strong>la</strong> división <strong>de</strong>l trabajo jerárquico<br />

y sexista, <strong>la</strong> abolición <strong>de</strong> <strong>la</strong> segregación <strong>de</strong> trabajo intelectual y trabajo<br />

manual. La disección <strong>de</strong>l trabajo como por ejemplo <strong>en</strong> p<strong>la</strong>neación y ejecución.<br />

Es muy común que <strong>la</strong>s iniciativas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía Solidaria surjan <strong>de</strong>l s<strong>en</strong>o <strong>de</strong><br />

movimi<strong>en</strong>tos sociales y que forman parte <strong>de</strong> su infraestructura.<br />

¿Cúales son los objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía Solidaria?<br />

Los objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía Solidaria son los sigui<strong>en</strong>tes: mejorar <strong>la</strong>s condiciones<br />

<strong>de</strong> vida y <strong>de</strong>l trabajo, difusión <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as y conceptos <strong>de</strong> los movimi<strong>en</strong>tos sociales<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. Estas i<strong>de</strong>as y conceptos luchan contra <strong>la</strong> dominación,<br />

burocratización, <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> <strong>la</strong> naturaleza, <strong>de</strong>sigualdad, explotación, discriminación.<br />

> Vivir <strong>la</strong> solidaridad<br />

Desarrol<strong>la</strong>r habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> actuar tras activida<strong>de</strong>s razonables y útiles así que tras<br />

procesos <strong>de</strong> comunicación.<br />

Desarrol<strong>la</strong>r habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> actuar tras <strong>la</strong> lucha contra <strong>la</strong> marginación y por el<br />

<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> participación.<br />

Todo eso pue<strong>de</strong> ayudar a superar experi<strong>en</strong>cias individuales <strong>de</strong> baja autoestima,


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

fracaso y marginación y crear nuevos estímulos.<br />

>Aquí <strong>en</strong> América Latina <strong>la</strong>s iniciativas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía Solidaria surg<strong>en</strong> muchas<br />

veces como int<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> disminuir <strong>la</strong> <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Norte y <strong>de</strong> lograr una<br />

vida digna que no sea so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te una vida que garantice que <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te pueda<br />

sobrevivir.<br />

> Muchas veces es <strong>la</strong> recuperación <strong>de</strong>l control sobre <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> alim<strong>en</strong>tos<br />

sanos, producidos localm<strong>en</strong>te, que <strong>de</strong>sempeña un papel fundam<strong>en</strong>tal.<br />

> Es por eso que los proyectos <strong>de</strong> Economía Solidaria quier<strong>en</strong> contribuir a <strong>la</strong><br />

reintroducción <strong>de</strong> productos típicos <strong>en</strong> los países respectivos tanto como a <strong>la</strong><br />

reintroducción <strong>de</strong> técnicas y habilida<strong>de</strong>s tradicionales.<br />

Yo t<strong>en</strong>go <strong>la</strong> impresión <strong>de</strong> que el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía Solidaria fue y es muy<br />

import<strong>ante</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los discursos críticos <strong>en</strong> América Latina. Es aquí que <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

los años ses<strong>en</strong>ta han surgido muchos proyectos e iniciativas a causa <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesidad<br />

creci<strong>en</strong>te y <strong>la</strong> insatisfacción con <strong>la</strong> política tradicional que se ori<strong>en</strong>ta hacia<br />

el Estado. Se critica que los partidos tradicionales no son capaces <strong>de</strong> <strong>en</strong>contrar<br />

soluciones para los problemas <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida cotidiana. Es así que <strong>la</strong> Economía<br />

Solidaria repres<strong>en</strong>ta una política nueva que no se basa <strong>en</strong> el estado sino que<br />

vi<strong>en</strong>e “<strong>de</strong> abajo“, <strong>de</strong> <strong>la</strong> “sociedad civil“. Busca soluciones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l contexto<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> vida cotidiana. No busca un aum<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l aprovisionami<strong>en</strong>to estatal sino<br />

un fortalecimi<strong>en</strong>to y <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> conci<strong>en</strong>cia ética <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas “<strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> base“. Sus retos son el <strong>de</strong>sarrollo humano y <strong>la</strong> economía popu<strong>la</strong>r así como<br />

nuevas formas <strong>de</strong> <strong>la</strong> autoayuda colectiva.<br />

Parece muy evi<strong>de</strong>nte, que han sido sobre todo organizaciones no-gubernam<strong>en</strong>tales<br />

y sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> Iglesia que trabajan con <strong>la</strong> Economía Solidaria ya que son<br />

ellos los que <strong>de</strong>berían t<strong>en</strong>er su fundam<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.<br />

¿Que po<strong>de</strong>mos discutir <strong>en</strong> los días sigui<strong>en</strong>tes?<br />

> Nuestras experi<strong>en</strong>cias con el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía Solidaria.<br />

> ¿Es que <strong>la</strong> Economía Solidaria pue<strong>de</strong> ser un reto para nosotros, <strong>la</strong> Obra<br />

<strong>Kolping</strong>?<br />

> Según nuestras experi<strong>en</strong>cias: ¿es que <strong>la</strong> Economía Solidaria pue<strong>de</strong> contribuir<br />

sost<strong>en</strong>iblem<strong>en</strong>te a solucionar problemas sociales <strong>de</strong> necesidad?<br />

> ¿Cómo crear una Economía Solidaria que g<strong>en</strong>ere nuevos puestos <strong>de</strong> empleo<br />

que respet<strong>en</strong> <strong>la</strong> dignidad <strong>de</strong> sus protagonistas?<br />

> ¿Es que <strong>la</strong> Economía Solidaria impi<strong>de</strong> <strong>la</strong> auto-explotación?<br />

> Nosotros, como ONG, si trabajamos con el concepto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía Solidaria<br />

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28<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

¿cuál es <strong>en</strong>tonces <strong>la</strong> tarea <strong>de</strong> educación, capacitación y formación que t<strong>en</strong>emos<br />

que cumplir si trabajamos con el concepto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía Solidaria?<br />

Espero que t<strong>en</strong>gamos una reunión exitosa e interes<strong>ante</strong>.<br />

Gracias por su at<strong>en</strong>ción.<br />

El salón <strong>de</strong> reuniones al com<strong>en</strong>zar el seminario<br />

Los <strong>de</strong>legados particip<strong>ante</strong>s <strong>de</strong>l seminario


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Las pon<strong>en</strong>cias c<strong>en</strong>trales<br />

CAPITULO II<br />

Pon<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> Humberto Ortiz (*):<br />

Desarrollo integral, <strong>de</strong>sarrollo local, <strong>de</strong>sarrollo económico<br />

local y economía solidaria hacia un <strong>de</strong>sarrollo solidario como<br />

nuevo paradigma.<br />

I. Desarrollo integral<br />

El <strong>de</strong>sarrollo humano integral es un proceso a través <strong>de</strong>l cual <strong>la</strong>s personas, grupos<br />

humanos, comunida<strong>de</strong>s <strong>en</strong>teras mejoran sus condiciones <strong>de</strong> vida, tanto <strong>en</strong><br />

cantidad <strong>de</strong> vida como <strong>en</strong> calidad <strong>de</strong> vida, <strong>en</strong> <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong>l Bi<strong>en</strong>estar.<br />

Implica el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s, habilida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong>strezas personales y colectivas,<br />

técnicas y éticas. En suma, <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s que <strong>de</strong>b<strong>en</strong> poseer <strong>la</strong>s personas<br />

para participar <strong>en</strong> <strong>la</strong> sociedad y contribuir a el<strong>la</strong> con equidad. La capacidad <strong>de</strong><br />

t<strong>en</strong>er una vida prolongada y saludable, <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> poseer conocimi<strong>en</strong>tos y<br />

<strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r a los recursos necesarios para llevar una vida digna” 1 .<br />

Las «capacida<strong>de</strong>s» compr<strong>en</strong><strong>de</strong>n todo aquello que una persona es capaz <strong>de</strong> hacer<br />

o ser. Son opciones que <strong>la</strong>s personas ti<strong>en</strong><strong>en</strong> y <strong>la</strong> libertad <strong>de</strong> elección sobre<br />

estas opciones. Implica más libertad y más capacidad <strong>de</strong> elección y por ello el<br />

<strong>de</strong>sarrollo es un proceso <strong>de</strong> emancipación y libertad, uno <strong>de</strong> cuyos resultados<br />

es <strong>la</strong> productividad <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es y servicios, <strong>la</strong> satisfacción <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s humanas,<br />

equidad <strong>en</strong> <strong>la</strong> distribución, ejercicio <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos. Las capacida<strong>de</strong>s<br />

puestas <strong>en</strong> ejercicio dan lugar a los <strong>de</strong>sempeños <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas.<br />

En este proceso es fundam<strong>en</strong>tal que <strong>la</strong>s personas y grupos t<strong>en</strong>gan <strong>la</strong> mayor autoría<br />

personal y social. Por ello un eje c<strong>en</strong>tral es el ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía, <strong>de</strong>mocracia<br />

y vig<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos. Se trata <strong>de</strong> que se reconozcan y sean<br />

(*) Economista por <strong>la</strong> Pontificia Universidad Católica <strong>de</strong> Lima.<br />

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30<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

reconocidos (as) parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad, <strong>de</strong> <strong>la</strong> colectividad, inclusive más allá <strong>de</strong> su<br />

propia familia o <strong>de</strong> su grupo social <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>cia. El <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> empo<strong>de</strong>rami<strong>en</strong>to<br />

implica el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas para po<strong>de</strong>r superar <strong>la</strong>s<br />

fu<strong>en</strong>tes principales <strong>de</strong> privación <strong>de</strong> liberta<strong>de</strong>s, construir nuevas opciones, po<strong>de</strong>r<br />

y saber escoger, po<strong>de</strong>r implem<strong>en</strong>tar y b<strong>en</strong>eficiarse <strong>de</strong> sus elecciones.<br />

> <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión cultural<br />

> <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión ecológica<br />

> <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión ética<br />

En <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión económica lo re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> producción y el ingreso<br />

per-cápita, el grado <strong>de</strong> industrialización <strong>de</strong> un país, región o localidad, un nivel<br />

equitativo <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong>l ingreso al interior <strong>de</strong> dichas economías y <strong>en</strong>tre<br />

<strong>la</strong>s economías.<br />

En <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión social , lo re<strong>la</strong>cionado con un nivel a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> salud, nutrición,<br />

vivi<strong>en</strong>da, servicios básicos, así como <strong>la</strong> participación ciudadana <strong>en</strong> <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong><br />

sus condiciones <strong>de</strong> vida. En esta dim<strong>en</strong>sión po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar <strong>la</strong> institucional<br />

u organizativa para dicha participación.<br />

En <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión política lo re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> vig<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos<br />

(civiles y políticos), <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> un Estado <strong>de</strong> Derecho, <strong>la</strong> vig<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>mocracia tanto repres<strong>en</strong>tativa como especialm<strong>en</strong>te participativa.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

En <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión cultural lo re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> los grupos o comunida<strong>de</strong>s,<br />

usos y costumbres, como también <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> <strong>en</strong>trar <strong>en</strong> diálogo<br />

con otras culturas y <strong>en</strong> ese proceso transformar <strong>la</strong> propia cultura.<br />

En <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión ecológica lo re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> responsabilidad por lo exist<strong>en</strong>te,<br />

<strong>la</strong> responsabilidad por el futuro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s nuevas g<strong>en</strong>eraciones, <strong>en</strong> <strong>la</strong> perspectiva<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un medio ambi<strong>en</strong>te sano y dura<strong>de</strong>ro. Que <strong>la</strong>s mejoras <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />

calidad <strong>de</strong> vida sean transferibles a futuras g<strong>en</strong>eraciones un medio ambi<strong>en</strong>te<br />

creci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te sano, equilibrado y <strong>en</strong> expansión.<br />

Finalm<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión ética lo re<strong>la</strong>cionado con lo que Goulet l<strong>la</strong>ma el<br />

“full life mo<strong>de</strong>l” o “mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> vida pl<strong>en</strong>a”. Cada sociedad ti<strong>en</strong>e un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />

vida pl<strong>en</strong>a que ti<strong>en</strong>e <strong>de</strong>recho a realizar. Por ello <strong>la</strong> primera cuestión sobre el<br />

<strong>de</strong>sarrollo es saber interpretar <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> los grupos humanos<br />

concretos qué es para ellos el <strong>de</strong>sarrollo y <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>r el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> vida que<br />

está como telón <strong>de</strong> fondo.<br />

Por ello <strong>de</strong>cimos que el <strong>de</strong>sarrollo no es sólo “<strong>de</strong>s<strong>de</strong> abajo” sino<br />

“<strong>de</strong>s<strong>de</strong> a<strong>de</strong>ntro”; es <strong>de</strong>cir, si el <strong>de</strong>sarrollo no parte <strong>de</strong>l espíritu <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

g<strong>en</strong>tes no es auténtico <strong>de</strong>sarrollo.<br />

Goulet sugiere <strong>la</strong> dinámica <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Flor <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo” que consiste <strong>en</strong> dibujar<br />

una flor con seis pétalos, don<strong>de</strong> cada pétalo repres<strong>en</strong>ta una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dim<strong>en</strong>siones<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo humano integral (económica, social, política, cultural, ecológica,<br />

ética). En esa gráfica po<strong>de</strong>mos dibujar cuál es el nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo que hemos<br />

alcanzado <strong>en</strong> cada una <strong>de</strong> esas dim<strong>en</strong>siones. Si esa gráfica <strong>la</strong> aplicamos para<br />

cada país observaremos que ninguno t<strong>en</strong>drá un <strong>de</strong>sarrollo “pl<strong>en</strong>o” <strong>en</strong> todas <strong>la</strong>s<br />

dim<strong>en</strong>siones a <strong>la</strong> vez.<br />

Se trata <strong>de</strong> un Desarrollo Solidario, <strong>en</strong> <strong>la</strong> medida que <strong>la</strong> opción por el <strong>de</strong>sarrollo<br />

es una <strong>de</strong>cisión humana y por lo tanto implica una <strong>de</strong>cisión ética.<br />

Lograr el <strong>de</strong>sarrollo no es algo que pueda ser factible con sólo <strong>la</strong>s fuerzas <strong>de</strong>l<br />

“mercado competitivo”. El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s, pueblos y naciones<br />

implica <strong>la</strong> ayuda mutua <strong>de</strong> todos y todas los/<strong>la</strong>s que les conforman, sea cual fuera<br />

su raza, credo o posición <strong>en</strong> <strong>la</strong> sociedad 3 .<br />

La perspectiva <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo solidario implica que todos los hombres, mujeres,<br />

jóv<strong>en</strong>es, niños, niñas, ancianos, ancianas se consi<strong>de</strong>r<strong>en</strong> co-partícipes, co-responsables<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción solidaria <strong>de</strong> un <strong>de</strong>sarrollo humano integral y sus<br />

propuestas t<strong>en</strong>gan cabida <strong>en</strong> un proceso <strong>de</strong>mocrático.<br />

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32<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

En el mom<strong>en</strong>to actual <strong>la</strong> t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia es que haya más cons<strong>en</strong>so internacional sobre<br />

este <strong>en</strong>foque, lo que ya se vi<strong>en</strong>e expresando <strong>en</strong> el seguimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l índice <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo humano por el PNUD y que también lo van asumi<strong>en</strong>do <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s<br />

financieras como el Banco Mundial. El Grupo <strong>de</strong> los 8 países más po<strong>de</strong>rosos<br />

<strong>de</strong>l mundo ha aceptado también el <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> lograr al 2015 los objetivos y<br />

metas <strong>de</strong>l mil<strong>en</strong>io (MDG 4 ), que aunque limitadas, ya que obe<strong>de</strong>c<strong>en</strong> a un <strong>en</strong>foque<br />

comp<strong>en</strong>satorio <strong>de</strong> <strong>la</strong> política social, no <strong>de</strong>jan <strong>de</strong> ser import<strong>ante</strong>s pues aún<br />

cuando sean metas mínimas (por ello no necesariam<strong>en</strong>te <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo), reflejan<br />

que <strong>la</strong>s políticas supranacionales y nacionales no van a t<strong>en</strong>er resultado y por ello<br />

<strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> verificar cambios a nivel <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n mundial. En el campo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

ecología y el medio ambi<strong>en</strong>te los países van asumi<strong>en</strong>do, al m<strong>en</strong>os <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rativam<strong>en</strong>te<br />

(y algunos con políticas concretas) <strong>la</strong> Ag<strong>en</strong>da 21.<br />

Todo lo <strong>ante</strong>rior vi<strong>en</strong>e motivando a nivel mundial el surgimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> movilizaciones<br />

ciudadanas, re<strong>de</strong>s, acciones <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncia, espacios <strong>de</strong> reflexión para <strong>la</strong> acción<br />

<strong>de</strong> lo que se vi<strong>en</strong>e expresando <strong>en</strong> un movimi<strong>en</strong>to ciudadano internacional que<br />

cuestiona <strong>la</strong> globalización <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n establecido actual y pl<strong>ante</strong>a <strong>en</strong> el fondo<br />

nuevas formas <strong>de</strong> conviv<strong>en</strong>cia humana. El mom<strong>en</strong>to internacional es <strong>en</strong>tonces<br />

propicio.<br />

II. Desarrollo local<br />

El <strong>de</strong>sarrollo local es el proceso a través <strong>de</strong>l cual <strong>la</strong>s personas y colectivida<strong>de</strong>s se<br />

<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran, se re<strong>la</strong>cionan <strong>en</strong>tre sí y crec<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong>s seis dim<strong>en</strong>siones m<strong>en</strong>cionadas<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> espacios territoriales tales como <strong>la</strong>s provincias o distritos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s regiones<br />

o bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong>s propias comunida<strong>de</strong>s y caseríos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los distritos.<br />

En <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión económica se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra todo lo re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> producción<br />

y el ingreso per-cápita, el grado <strong>de</strong> industrialización <strong>de</strong> una localidad o región 5 ,<br />

un nivel equitativo <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong>l ingreso al interior <strong>de</strong> dichas economías y<br />

<strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s sub-economías <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s regiones y localida<strong>de</strong>s 6 .<br />

En <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión social , lo re<strong>la</strong>cionado con un nivel a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> salud, nutrición,<br />

vivi<strong>en</strong>da, servicios básicos, así como <strong>la</strong> participación ciudadana <strong>en</strong> <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong><br />

sus condiciones <strong>de</strong> vida.<br />

En <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión política lo re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> vig<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos<br />

(civiles y políticos) <strong>en</strong> <strong>la</strong>s localida<strong>de</strong>s, <strong>la</strong> exist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> un Estado <strong>de</strong> Derecho <strong>en</strong> el<br />

espacio local, <strong>la</strong> vig<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia tanto repres<strong>en</strong>tativa (gobiernos locales)<br />

como especialm<strong>en</strong>te participativa. En esta dim<strong>en</strong>sión po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar <strong>la</strong><br />

institucional y <strong>la</strong> organizativa para dicha participación.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

En <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión cultural <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo local, <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>ncia lo re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong><br />

i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> los grupos o comunida<strong>de</strong>s, sus usos y costumbres, como también<br />

su capacidad <strong>de</strong> <strong>en</strong>trar <strong>en</strong> diálogo con otras culturas <strong>en</strong> <strong>la</strong> localidad y fuera <strong>de</strong><br />

el<strong>la</strong> y <strong>en</strong> ese proceso transformar <strong>la</strong> propia cultura local.<br />

En <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión ecológica se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra lo re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> responsabilidad<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s locales por lo exist<strong>en</strong>te, <strong>la</strong> responsabilidad por el futuro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

nuevas g<strong>en</strong>eraciones, <strong>en</strong> <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un medio ambi<strong>en</strong>te<br />

sano y dura<strong>de</strong>ro. Que los mejorami<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida sean transferibles<br />

a futuras g<strong>en</strong>eraciones que <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tr<strong>en</strong> condiciones <strong>de</strong> vida <strong>en</strong> sus localida<strong>de</strong>s,<br />

con un medio ambi<strong>en</strong>te creci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te sano, equilibrado y <strong>en</strong> expansión.<br />

En <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión ética podríamos <strong>de</strong>cir que el espacio local es privilegiado para<br />

evi<strong>de</strong>nciar <strong>en</strong> el un “mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> vida pl<strong>en</strong>a”. Las socieda<strong>de</strong>s locales, aun <strong>en</strong> un<br />

mundo globalizado van construy<strong>en</strong>do un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> vida que ti<strong>en</strong>e <strong>de</strong>recho<br />

a realizar. Por ello, como <strong>de</strong>cimos mas arriba, <strong>la</strong> primera cuestión sobre el<br />

<strong>de</strong>sarrollo local <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista ético que <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s, los grupos<br />

humanos concretos puedan expresar que es para ellos el <strong>de</strong>sarrollo y poner <strong>en</strong><br />

evi<strong>de</strong>ncia el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> vida que está como telón <strong>de</strong> fondo.<br />

En el proceso son los actores locales los propios protagonistas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus comunida<strong>de</strong>s 7 . “...(el) <strong>de</strong>sarrollo local apunta (...) a impulsar un proceso<br />

acumu<strong>la</strong>tivo y creci<strong>en</strong>te <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s propias <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas,<br />

grupos organizaciones y comunida<strong>de</strong>s que habitan <strong>en</strong> una <strong>de</strong>terminada localidad<br />

(barrio, pob<strong>la</strong>ción, comuna), para hacer fr<strong>en</strong>te a sus problemas y satisfacer sus<br />

necesida<strong>de</strong>s, mejorar su calidad <strong>de</strong> vida y contro<strong>la</strong>r creci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te sus propias<br />

condiciones <strong>de</strong> exist<strong>en</strong>cia, aprovechando los recursos locales disponibles <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />

realización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s económicas, sociales, políticas, <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

ecología y el medio ambi<strong>en</strong>te, culturales y éticas.<br />

En este proceso hay que combinar <strong>la</strong>s int<strong>en</strong>cionalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> acción transformadora<br />

con <strong>la</strong>s complem<strong>en</strong>tarieda<strong>de</strong>s respecto a otras personas o actores sociales,<br />

t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do c<strong>la</strong>ra <strong>la</strong> acción transformadora hacia esa sociedad justa y solidaria <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

el espacio local.<br />

El <strong>de</strong>sarrollo local se proyecta al nivel regional, nacional como también al nivel<br />

internacional o global 8 . El <strong>de</strong>sarrollo local ti<strong>en</strong>e que interactuar con los procesos<br />

que van más allá <strong>de</strong>l ámbito local, “(...)así <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dido, el <strong>de</strong>sarrollo local requiere<br />

<strong>la</strong> activación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s fuerzas vivas <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, tanto a nivel personal como<br />

grupal y organizativo, <strong>en</strong> vista <strong>de</strong> su propio <strong>de</strong>sarrollo y t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>la</strong>s<br />

externalida<strong>de</strong>s o impactos <strong>de</strong> su acción sobre el <strong>en</strong>torno local y comunitario 9 .<br />

33


III. Desarrollo económico local<br />

34<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

A <strong>la</strong> luz <strong>de</strong> lo <strong>ante</strong>riorm<strong>en</strong>te m<strong>en</strong>cionado respecto <strong>de</strong> Desarrollo Local, po<strong>de</strong>mos<br />

<strong>de</strong>cir que el <strong>de</strong>sarrollo económico local es el que se c<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sion<br />

económica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo, pero sin per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista su articu<strong>la</strong>ción holística con<br />

<strong>la</strong>s otras. En ese s<strong>en</strong>tido, el <strong>de</strong>sarrollo económico local es el proceso <strong>de</strong> reactivación<br />

y <strong>de</strong> acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías locales, <strong>en</strong> el que tomando como<br />

base el aprovechami<strong>en</strong>to sust<strong>en</strong>table <strong>de</strong> los recursos <strong>en</strong>dóg<strong>en</strong>os exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong><br />

el territorio, <strong>la</strong> cooperación <strong>en</strong>tre actores y ag<strong>en</strong>tes <strong>de</strong>l sector público, privado<br />

y social, aprovechando <strong>la</strong>s oportunida<strong>de</strong>s externas, es capaz <strong>de</strong> estimu<strong>la</strong>r el<br />

crecimi<strong>en</strong>to económico, crear empleo, ingreso, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral t<strong>en</strong>er un impacto<br />

positivo <strong>en</strong> <strong>la</strong>s categorias económicas que se ori<strong>en</strong>tan a mejorar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad local, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una visión integral, sost<strong>en</strong>ible y <strong>de</strong> equidad,<br />

priorizando a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> m<strong>en</strong>ores recursos.<br />

Se inscribe <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un proceso <strong>de</strong> crecimi<strong>en</strong>to y cambio estructural basado<br />

<strong>en</strong> un un sistema económico y productivo local articu<strong>la</strong>do al ámbito regional,<br />

nacional y global <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una visión solidaria y <strong>de</strong> complem<strong>en</strong>tariedad, a través<br />

<strong>de</strong>l fom<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s para empr<strong>en</strong><strong>de</strong>r activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tipo económico<br />

y empresarial, <strong>la</strong> cooperación y <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> un <strong>en</strong>torno innovador <strong>en</strong> el<br />

territorio». 10<br />

Implica <strong>la</strong> pot<strong>en</strong>ciación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s <strong>en</strong>dóg<strong>en</strong>as para favorecer <strong>la</strong> satisfacción<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s y aspiraciones comunitarias. En este s<strong>en</strong>tido pue<strong>de</strong><br />

<strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>rse como un camino para <strong>la</strong> superación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> 11 . Para Razeto <strong>la</strong>s<br />

capacida<strong>de</strong>s que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que ver con el <strong>de</strong>sarrollo económico local son <strong>la</strong>s que<br />

<strong>de</strong>nomina <strong>la</strong>borales, tecnológicas, administrativas, gestionarias.<br />

En los espacios locales, <strong>la</strong>s personas evi<strong>de</strong>ncian modos concretos <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r<br />

a distintos bi<strong>en</strong>es y servicios que satisfagan sus necesida<strong>de</strong>s, lo que implica el<br />

ejercicio <strong>de</strong> lo que Amartya S<strong>en</strong> l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong>s “titu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s básicas” . Son «titu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> producción» y «titu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cambio» (o <strong>de</strong> intercambio) 12 . A<strong>de</strong>más, <strong>la</strong>s<br />

experi<strong>en</strong>cias concretas <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n <strong>la</strong>s más variadas tecnologías apropiadas para <strong>la</strong><br />

producción <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es y servicios <strong>de</strong> consumo popu<strong>la</strong>r 13 , y requier<strong>en</strong> <strong>de</strong> mejoras<br />

tanto <strong>de</strong> proceso como <strong>de</strong> producto y gestión (Alburquerque).<br />

El <strong>de</strong>sarrollo económico local promueve sistemas económicos a través <strong>de</strong><br />

articu<strong>la</strong>ciones y re<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> valor que se expresan<br />

<strong>en</strong> <strong>la</strong>s conc<strong>en</strong>traciones, aglomeraciones y conglomerados económico<br />

empresariales.<br />

En el medio urbano se insertan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> procesos <strong>de</strong> urbanización, los patrones<br />

<strong>de</strong> as<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to urbano exist<strong>en</strong>tes y <strong>la</strong>s t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias <strong>en</strong> el cambio <strong>de</strong> uso<br />

<strong>de</strong> los suelos, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>la</strong>s externalida<strong>de</strong>s positivas (infraestructura


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

vial, urbana, etc) como también negativas (contaminación). En el medio rural<br />

interactúa con los factores culturales, productivos, el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> tierra, recursos<br />

como agua (cu<strong>en</strong>cas, sub-cu<strong>en</strong>cas, micro-cu<strong>en</strong>cas) y medio ambi<strong>en</strong>te t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do<br />

<strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta también <strong>la</strong>s externalida<strong>de</strong>s.<br />

El <strong>de</strong>sarrollo económico local promueve <strong>la</strong> g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> espacios <strong>de</strong> concertación,<br />

sistemas y/o re<strong>de</strong>s institucionales integrados por los diversos ag<strong>en</strong>tes y<br />

actores públicos, privados y sociales que están involucrados <strong>en</strong> el <strong>de</strong>sarrollo<br />

económico local (empresas, pymes <strong>en</strong> <strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong> producción, comercio,<br />

servicios, gobiernos locales, instituciones educativas, programas <strong>de</strong>l gobierno<br />

c<strong>en</strong>tral, <strong>la</strong> sociedad civil organizada, <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s financieras), qui<strong>en</strong>es participan<br />

<strong>en</strong> forma <strong>de</strong>mocrática <strong>en</strong> <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones sobre <strong>la</strong>s políticas económicas<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> localidad y que afectan su <strong>de</strong>sarrollo a través <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

y los presupuestos participativos. De esta manera <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión económica <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>sarrollo requiere <strong>de</strong> <strong>la</strong>s otras dim<strong>en</strong>siones como <strong>la</strong> que hemos m<strong>en</strong>cionado:<br />

<strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión política.<br />

El <strong>de</strong>sarrollo económico local requiere <strong>de</strong> <strong>la</strong> combinación <strong>de</strong> recursos financieros<br />

con activida<strong>de</strong>s formativas que pot<strong>en</strong>ci<strong>en</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas y organizaciones<br />

para realizar efici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s y proyectos económicos y<br />

que sean eficaces. Ello implica el <strong>de</strong>spliegue <strong>de</strong> procesos integrados e integrales<br />

<strong>de</strong> educación, <strong>de</strong>sarrollo y cooperación. Se pon<strong>en</strong> <strong>en</strong> evi<strong>de</strong>ncia experi<strong>en</strong>cias<br />

creativas y constructivas por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales se abr<strong>en</strong> caminos nuevos<br />

movilizando recursos propios locales que están a su alcance y que pue<strong>de</strong>n ser<br />

activados por <strong>la</strong>s personas y por el tejido social<br />

Es <strong>de</strong> suma importancia que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los espacios locales, se t<strong>en</strong>ga inci<strong>de</strong>ncia <strong>en</strong><br />

<strong>la</strong>s políticas económicas a nivel “macro”. Se necesitaría <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo económico<br />

<strong>de</strong> g<strong>en</strong>eración, acumu<strong>la</strong>ción y distribución equitativa <strong>de</strong> los ingresos que<br />

consi<strong>de</strong>re <strong>la</strong>s pot<strong>en</strong>cialida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías locales.<br />

IV. Economía solidaria y el comercio justo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo<br />

económico local, hacia el <strong>de</strong>sarrollo local solidario <strong>en</strong> un<br />

mundo globalizado<br />

La economía solidaria es el conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> producción, distribución<br />

y/o consumo que realizan pob<strong>la</strong>dores (as) <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad o <strong>de</strong>l campo para acce<strong>de</strong>r<br />

a bi<strong>en</strong>es y/o servicios con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> satisfacer sus necesida<strong>de</strong>s básicas o bi<strong>en</strong><br />

35


36<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

para g<strong>en</strong>erar ingresos o empleo, movilizando el valor ético <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad <strong>en</strong><br />

su impacto económico <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dido como el “lograr juntos lo que individualm<strong>en</strong>te<br />

no va a ser posible lograr”. Coloca al trabajo como factor principal <strong>de</strong> <strong>la</strong> g<strong>en</strong>eración<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> riqueza, <strong>la</strong> optimización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones sociales solidarias 14 y al ser<br />

humano como inicio y fin <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad económica.<br />

Su lógica interna <strong>de</strong> funcionami<strong>en</strong>to se sust<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> valores, comportami<strong>en</strong>tos y<br />

prácticas sociales (dim<strong>en</strong>sión social y política <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo) <strong>en</strong> los que <strong>la</strong> solidaridad<br />

ocupa un lugar y función c<strong>en</strong>tral con respecto a los factores económicos<br />

tradicionales <strong>de</strong> capital y al trabajo.<br />

Por ello es <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dida como <strong>la</strong> economía <strong>de</strong>l compartir, <strong>de</strong> <strong>la</strong> ayuda mutua.<br />

Compartir el trabajo (producción) y compartir los frutos <strong>de</strong>l trabajo (distribución).<br />

La economía solidaria moviliza el factor C (factor <strong>de</strong> cooperación, comunidad,<br />

compartir, confianza, corazón, <strong>en</strong>tra por <strong>en</strong><strong>de</strong> lo afectivo) como antigua y nueva<br />

fuerza productiva que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> lo comunal interactúa positivam<strong>en</strong>te<br />

tanto con el Estado (Gobierno C<strong>en</strong>tral, gobiernos regionales y locales, diversos<br />

po<strong>de</strong>res <strong>de</strong>l Estado) como el sector privado (empresas gran<strong>de</strong>s y medianas,<br />

incluidas <strong>la</strong>s trasnacionales), buscando involucrar<strong>la</strong>s <strong>en</strong> políticas <strong>de</strong> responsabilidad<br />

y solidaridad social.<br />

En cuanto al mercado, pl<strong>ante</strong>a una re-conceptualización <strong>de</strong>l mismo como re<strong>la</strong>ciones<br />

<strong>en</strong>tre personas y grupos humanos que se necesitan mutuam<strong>en</strong>te 15 (y<br />

no como una mano invisible por fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones humanas), para lograr el<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s y acceso a bi<strong>en</strong>es y servicios a través <strong>de</strong>l intercambio<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los espacios locales 16 .<br />

La economía solidaria propone <strong>la</strong> maximización <strong>de</strong> <strong>la</strong> cooperación <strong>en</strong> los intercambios<br />

<strong>en</strong> el mercado, superando los <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong> <strong>la</strong> competitividad. Pl<strong>ante</strong>a<br />

<strong>la</strong> unión solidaria <strong>de</strong> productores para ofrecer productos <strong>en</strong> mayor cantidad y<br />

calidad (consorcios), como también <strong>la</strong> agrupación solidaria <strong>de</strong> consumidores para<br />

acce<strong>de</strong>r a bi<strong>en</strong>es y servicios <strong>de</strong> primera necesidad (organizaciones comunitarias,<br />

compras conjuntas, cooperativas <strong>de</strong> consumo y servicios, etc). Por todos estos<br />

consi<strong>de</strong>randos <strong>la</strong> economía solidaria ti<strong>en</strong>e como espacio privilegiado el medio<br />

local y <strong>en</strong> tanto que busca a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s<br />

productivas humanas, se <strong>en</strong>marca <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo económico local, pero<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una lógica solidaria.<br />

En ese s<strong>en</strong>tido <strong>la</strong> economía solidaria no es un sector más <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía sino<br />

una estrategia global que involucra a los difer<strong>en</strong>tes sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía y a los


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

difer<strong>en</strong>tes actores <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo 17 . Cuando se hace refer<strong>en</strong>cia a <strong>la</strong> economía <strong>de</strong><br />

solidaridad 18 , se pl<strong>ante</strong>a <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> introducir <strong>la</strong> solidaridad <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía<br />

y que opere y actúe <strong>en</strong> <strong>la</strong>s diversas fases <strong>de</strong>l ciclo económico, <strong>en</strong> <strong>la</strong> producción<br />

(producción responsable), circu<strong>la</strong>ción (comercio justo, intercambio <strong>de</strong> saberes,<br />

finanzas solidarias), consumo (consumo ético) y acumu<strong>la</strong>ción (<strong>de</strong>sarrollo económico<br />

solidario). Ello implica producir con solidaridad, distribuir con solidaridad,<br />

consumir con solidaridad, acumu<strong>la</strong>r y <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r con solidaridad. Por esta razón<br />

es que es una estrategia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo integral <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el espacio local al global.<br />

A nivel “meso” y “macro” requiere <strong>de</strong> políticas económicas y sociales que promuevan<br />

<strong>la</strong> economía <strong>de</strong>l trabajo, el trabajo solidario y <strong>la</strong>s ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> solidaridad<br />

económica. Ello requiere <strong>de</strong> <strong>la</strong> participación ciudadana <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones <strong>de</strong><br />

economía popu<strong>la</strong>r y solidaria (asociaciones <strong>de</strong> microempresarios, <strong>de</strong> productores<br />

agríco<strong>la</strong>s, <strong>de</strong> consumidores, <strong>de</strong> finanzas solidarias, etc).<br />

En un nivel global, <strong>la</strong> economía solidaria <strong>en</strong>fatiza el intercambio económico justo<br />

y solidario a nivel internacional 19 a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> pot<strong>en</strong>ciación <strong>de</strong> los intercambios<br />

<strong>en</strong> base a los valores <strong>de</strong> justicia y solidaridad. Desarrollo solidario local <strong>en</strong> el<br />

proceso <strong>de</strong> globalización.<br />

Impulsa ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> intercambio tales como <strong>la</strong>s finanzas solidarias (experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s bancas y cooperativas <strong>de</strong> ahorro y crédito éticas), el comercio justo (ca<strong>de</strong>nas<br />

<strong>de</strong> ti<strong>en</strong>das solidarias y muy especialm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> certificación), el consumo ético por<br />

parte <strong>de</strong> los consumidores <strong>de</strong>l norte, pero también el ejercicio <strong>de</strong> una auténtica<br />

responsabilidad social <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas privadas así como una reforma <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

cooperación internacional <strong>en</strong> vistas a <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria.<br />

La economía solidaria contribuye a <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocratización <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía gracias a<br />

compromisos ciudadanos solidarios <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> esca<strong>la</strong> local a <strong>la</strong> global (globalización<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad). Por ello hab<strong>la</strong>mos <strong>de</strong> un <strong>de</strong>sarrollo global, pero <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los<br />

espacios locales.<br />

La economía solidaria pl<strong>ante</strong>a <strong>la</strong> reconceptualización <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía cuestionando<br />

el <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> <strong>la</strong> “escasez”. Según <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición tradicional <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía los<br />

bi<strong>en</strong>es son escasos y ti<strong>en</strong><strong>en</strong> fines alternativos. Para <strong>la</strong> Economía solidaria exist<strong>en</strong><br />

factores abund<strong>ante</strong>s <strong>en</strong> <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s humanas 20 como son el trabajo, <strong>la</strong>s múltiples<br />

formas <strong>de</strong> cooperación y solidaridad económica. Optimizar estos factores<br />

conduc<strong>en</strong> a contro<strong>la</strong>r creci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> exist<strong>en</strong>cia 21 .<br />

37


V. Proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local:<br />

38<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

En base a lo <strong>ante</strong>riorm<strong>en</strong>te dicho y t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que el <strong>de</strong>sarrollo económico<br />

local es parte <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo local, <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

local <strong>de</strong>bería t<strong>en</strong>er los sigui<strong>en</strong>tes lineami<strong>en</strong>tos.<br />

Criterios a t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta:<br />

> Las políticas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural y urbano<br />

> El uso <strong>de</strong>l suelo<br />

> Las externalida<strong>de</strong>s positivas (vialidad)<br />

> Las externalida<strong>de</strong>s negativas (contaminación)<br />

> Solidaridad y subsidiaridad.<br />

> Las seis dim<strong>en</strong>siones <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo y cómo estas se expresan <strong>en</strong> el espacio<br />

local.<br />

Ejemplos <strong>de</strong> proyectos-c<strong>la</strong>ve:<br />

Fom<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong>s externalida<strong>de</strong>s positivas:<br />

> Proyectos viales (vías principales, secundarias).<br />

> Ori<strong>en</strong>tación hacia conglomerados, es<strong>la</strong>bonami<strong>en</strong>tos económicos.<br />

> Infraestructura productiva (zonas <strong>de</strong> industria, servicios, comercio), infraestructura<br />

social y <strong>de</strong> servicios básicos.<br />

> Promoción <strong>de</strong> un medio ambi<strong>en</strong>te sano.<br />

Proyectos <strong>de</strong> pot<strong>en</strong>ciación <strong>de</strong> los circuitos económicos, sociopoliticos<br />

y culturales:<br />

> Promoción: cómprale a los productores locales. Con programa <strong>de</strong> formación<br />

a los consumidores (as)<br />

> Promoción <strong>de</strong> compras conjuntas, v<strong>en</strong>tas conjuntas<br />

> Promoción <strong>de</strong>l sistema financiero solidario local.<br />

> Articu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s tecnológicas con <strong>la</strong> economía local<br />

> Promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> servicios a <strong>la</strong>s personas<br />

> Ali<strong>en</strong>to al ahorro a <strong>la</strong> inversión local<br />

> Fom<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l “capital <strong>de</strong> riesgo”.<br />

> Promoción a <strong>la</strong> formación empresarial solidaria<br />

> Investigación sobre mercados y posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> inversión.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

> Programas <strong>de</strong> mejorami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> r<strong>en</strong>tas municipales para <strong>la</strong> inversión dirigida<br />

al <strong>de</strong>sarrollo local. Financiami<strong>en</strong>to local al <strong>de</strong>sarrollo.<br />

> Programas <strong>de</strong> mejorami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> recaudación tributaria e impositiva local,<br />

bajo los principios <strong>de</strong> equidad y progresividad tributaria.<br />

> Compra prefer<strong>en</strong>te a actores económicos locales.<br />

> Promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud integral <strong>en</strong> el medio local optimizando recursos<br />

propios.<br />

> Desarrollo <strong>de</strong> propuestas educativas locales con currícu<strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuada y aplicaciones<br />

<strong>de</strong> acuerdo al medio cultural especifico. Articu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diversos<br />

niveles educativos, <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación <strong>de</strong> adultos y jóv<strong>en</strong>es.<br />

> Recuperación <strong>de</strong> <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad y cultura locales, compartir visiones culturales<br />

<strong>en</strong>tre los diversos actores.<br />

Proyectos <strong>de</strong> servicios a los actores económicos y sociales:<br />

> Información tecnológica productiva, empresarial, social<br />

> Información <strong>de</strong> mercados y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> intercambio <strong>en</strong> re<strong>de</strong>s<br />

sociales<br />

> Información sobre el contexto económico, empresarial y social a nivel local,<br />

nacional, global.<br />

> Investigacion ci<strong>en</strong>tifica y tecnológica <strong>en</strong> ci<strong>en</strong>cias naturales y sociales <strong>en</strong> vistas<br />

a <strong>la</strong> optimizacion <strong>de</strong> los recursos propios.<br />

> Proyectos <strong>de</strong> formación política ciudadana y para toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones para<br />

lí<strong>de</strong>res, dirig<strong>en</strong>tes sociales, autorida<strong>de</strong>s y funcionarios <strong>de</strong> los gobiernos locales<br />

y sectores gubernam<strong>en</strong>tales que operan <strong>en</strong> <strong>la</strong>s localida<strong>de</strong>s y regiones<br />

> Proyectos <strong>de</strong> formación ética ciudadana y ética política para lí<strong>de</strong>res, dirig<strong>en</strong>tes<br />

sociales, autorida<strong>de</strong>s y funcionarios <strong>de</strong> gobiernos locales y sectores estatales.<br />

VI. Desafios para <strong>la</strong> acción<br />

> Gestar y poner <strong>en</strong> práctica una visión compartida <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo humano<br />

integral <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el espacio local y con los actores locales.<br />

> Promover el <strong>de</strong>sarrollo local <strong>en</strong> todas <strong>la</strong>s dim<strong>en</strong>siones (<strong>en</strong>foque holístico).<br />

> P<strong>la</strong>nificación estratégica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>en</strong> base a dicha visión holística y <strong>la</strong>s<br />

pot<strong>en</strong>cialida<strong>de</strong>s locales.<br />

> Presupuesto participativo que refleje <strong>la</strong> visión <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, <strong>la</strong>s priorida<strong>de</strong>s y<br />

los proyectos-c<strong>la</strong>ve <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local. Medir el impacto <strong>de</strong> dichos proyectos.<br />

> Diálogo, concertación, monitoreo, vigi<strong>la</strong>ncia y control ciudadano <strong>en</strong> este<br />

proceso ori<strong>en</strong>tado hacia el Bi<strong>en</strong> Común.<br />

39


Desarrollo local, <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el espacio local:<br />

40<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Pon<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> Pablo Guerra (*)<br />

La economía solidaria <strong>en</strong> América<br />

Latina y el cambio socioeconómico<br />

Des<strong>de</strong> hace ya varios años se vi<strong>en</strong>e divulgando <strong>en</strong> el mundo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as y <strong>la</strong>s<br />

prácticas económicas alternativas, el concepto <strong>de</strong> economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad,<br />

economía solidaria, o como hemos preferido l<strong>la</strong>mar nosotros mismos, socioeconomía<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad 22 .<br />

En todos los casos, <strong>la</strong> expresión es utilizada para dar cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s numerosas<br />

experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> hacer economía (<strong>en</strong> sus diversas fases <strong>de</strong> producción, distribución,<br />

consumo y acumu<strong>la</strong>ción) que se caracterizan por movilizar recursos,<br />

factores, re<strong>la</strong>ciones económicas, y valores alternativos a los que hegemonizan<br />

<strong>en</strong> nuestros mercados.<br />

Al tratarse <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias que pret<strong>en</strong><strong>de</strong>n manejarse con criterios alternativos<br />

<strong>en</strong> alguna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuatro fases <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía, necesariam<strong>en</strong>te estamos fr<strong>en</strong>te a<br />

una realidad muy diversificada <strong>de</strong> propuestas, por ejemplo: cooperativas, grupos<br />

asociativos y empresas recuperadas, talleres autogestionados, comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

trabajo, experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> comercio justo, <strong>de</strong> ahorro ético, etc. En todos los casos,<br />

lo que une a tan variadas experi<strong>en</strong>cias es <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> una economía más justa,<br />

más participativa y solidaria por medio <strong>de</strong>l asociativismo y <strong>de</strong> <strong>la</strong> cooperación.<br />

(*) Es Lic<strong>en</strong>ciado <strong>en</strong> Sociología, Magister <strong>en</strong> Ci<strong>en</strong>cias Sociales <strong>de</strong>l Trabajo y Doctor <strong>en</strong> Ci<strong>en</strong>cias Humanas.<br />

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42<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

En efecto, lo primero que caracteriza al movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria<br />

<strong>en</strong> todo el mundo, es el movilizarse por cambiar el s<strong>en</strong>tido que actualm<strong>en</strong>te<br />

vi<strong>en</strong><strong>en</strong> t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do los procesos económicos g<strong>en</strong>eradores <strong>de</strong> tanta <strong>pobreza</strong>,<br />

inequida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong>sempleo y <strong>de</strong>terioro medioambi<strong>en</strong>tal. Fr<strong>en</strong>te a ese panorama<br />

lo que propone <strong>la</strong> economía solidaria es un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo distinto, basado<br />

<strong>en</strong> experi<strong>en</strong>cias comunitarias don<strong>de</strong> se puedan viv<strong>en</strong>ciar los valores <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

solidaridad, <strong>de</strong> <strong>la</strong> ayuda mutua, <strong>de</strong> <strong>la</strong> equidad, <strong>de</strong> <strong>la</strong> participación y <strong>de</strong>l respeto<br />

por el medio ambi<strong>en</strong>te.<br />

En síntesis, se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que <strong>la</strong> economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad se caracteriza por<br />

<strong>de</strong>mostrar <strong>en</strong> los hechos que es posible (y necesario) incorporar <strong>la</strong> solidaridad<br />

como elem<strong>en</strong>to vertebral <strong>de</strong> nuestros comportami<strong>en</strong>tos económicos.<br />

Van aquí cuatro principios fundam<strong>en</strong>tales <strong>de</strong> toda empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> economía<br />

solidaria:<br />

Solidaridad y ayuda mutua<br />

Un empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> economía solidaria se caracteriza por el clima humano<br />

<strong>de</strong> cooperación. Más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong>s divisiones <strong>de</strong> roles <strong>de</strong>be existir compañerismo y<br />

ayuda mutua. ¿Eso significa que no exist<strong>en</strong> conflictos? De ninguna manera, pues<br />

<strong>en</strong> todo grupo humano hay conflictos. Sin embargo, <strong>en</strong> un empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong><br />

economía solidaria, como <strong>en</strong> una familia, el conflicto <strong>de</strong>be resolverse medi<strong>ante</strong><br />

el diálogo y el ponerse <strong>en</strong> el lugar <strong>de</strong>l otro.<br />

Equidad<br />

El empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> economía solidaria se constituye por personas con<br />

igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s (socios). La propia división <strong>de</strong>l trabajo<br />

<strong>de</strong>l empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to obliga a veces a fijar ingresos difer<strong>en</strong>ciales. En este caso se<br />

recomi<strong>en</strong>da establecer un límite <strong>en</strong>tre los ingresos más bajos y los más altos a<br />

los efectos <strong>de</strong> evitar <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>cias tan a<strong>la</strong>rm<strong>ante</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas capitalistas.<br />

Luego, <strong>la</strong>s ev<strong>en</strong>tuales ganancias se prorratean, o sea, se da a cada uno según<br />

el aporte realizado. En un empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to solidario, sin embargo, para los<br />

b<strong>en</strong>eficios se suel<strong>en</strong> t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta no sólo los aportes, sino a<strong>de</strong>más <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> cada uno.<br />

Participación <strong>de</strong>mocrática<br />

En un empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> economía solidaria se <strong>de</strong>be ve<strong>la</strong>r por <strong>la</strong> toma <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>cisiones <strong>en</strong> asambleas don<strong>de</strong> cada persona cu<strong>en</strong>ta con un voto, in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te<br />

<strong>de</strong> su cargo o posición. Es <strong>de</strong>seable <strong>en</strong> este mismo s<strong>en</strong>tido, practicar


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

<strong>la</strong> rotación <strong>de</strong> los cargos.<br />

Respeto al medio ambi<strong>en</strong>te<br />

Los procesos productivos, el uso <strong>de</strong> materias primas y los <strong>de</strong>sechos, <strong>de</strong>b<strong>en</strong><br />

cuidar especialm<strong>en</strong>te el impacto al medio ambi<strong>en</strong>te. Es por eso que los empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos<br />

<strong>de</strong> economía solidaria se preocupan <strong>de</strong> mejorar día a día su<br />

lógica <strong>de</strong> producción.<br />

Oríg<strong>en</strong>es <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad<br />

La economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dida <strong>en</strong> el s<strong>en</strong>tido <strong>ante</strong>rior existe <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los<br />

oríg<strong>en</strong>es mismos <strong>de</strong> <strong>la</strong> humanidad. Sin embargo tuvimos que esperar hasta hace<br />

re<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te poco tiempo para que <strong>la</strong> literatura com<strong>en</strong>zara a utilizar nuestro<br />

término <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>cia.<br />

De acuerdo a nuestras investigaciones, rastreando bu<strong>en</strong>a parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> literatura<br />

sobre estos f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os, hemos llegado a <strong>la</strong> conclusión <strong>de</strong> que si bi<strong>en</strong> fueron<br />

numerosos los autores que manejaron el concepto <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad <strong>en</strong> los<br />

procesos económicos, el término concreto <strong>de</strong> “economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad” no<br />

fue utilizado sino hasta comi<strong>en</strong>zos <strong>de</strong> los años och<strong>en</strong>ta, por parte <strong>de</strong> un núcleo<br />

<strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> Chile.<br />

Por aquellos años, Chile vivía bajo el régim<strong>en</strong> <strong>de</strong> Pinochet no sólo una cruel<br />

dictadura, sino a<strong>de</strong>más una gravísima crisis económica que se expresaba <strong>en</strong>tre<br />

otros indicadores, <strong>en</strong> una tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo cercana al 30% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />

activa. En ese marco, los investigadores dirigidos por el sociólogo Luis Razeto<br />

int<strong>en</strong>taron explicarse y respon<strong>de</strong>rse cómo podían sobrevivir los sectores más<br />

popu<strong>la</strong>res.<br />

La <strong>respuesta</strong> fue que <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s barriadas y sectores popu<strong>la</strong>res existía un profundo<br />

tejido social integrado por miles <strong>de</strong> organizaciones económicas popu<strong>la</strong>res<br />

(OEPs). Justam<strong>en</strong>te esas organizaciones servirían <strong>de</strong> p<strong>la</strong>taforma para llegar al<br />

concepto <strong>de</strong> “economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad”, ya que <strong>en</strong>tre sus características <strong>de</strong>stacaban<br />

el hecho <strong>de</strong> pres<strong>en</strong>tarse como experi<strong>en</strong>cias económicas por un <strong>la</strong>do,<br />

y experi<strong>en</strong>cias basadas <strong>en</strong> valores solidarios por otro. Casi treinta años <strong>de</strong>spués<br />

<strong>de</strong> esas investigaciones, <strong>la</strong>s características relevadas <strong>en</strong> su mom<strong>en</strong>to sobre <strong>la</strong>s<br />

OEPs. continúan si<strong>en</strong>do expresivas <strong>de</strong> una realidad que <strong>en</strong> muchos países parece<br />

continuar tan vig<strong>en</strong>te como <strong>ante</strong>s.<br />

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44<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

Veamos <strong>en</strong>tonces <strong>en</strong> qué se distingu<strong>en</strong> esas organizaciones popu<strong>la</strong>res:<br />

> Son iniciativas surgidas <strong>en</strong> ambi<strong>en</strong>tes popu<strong>la</strong>res, tanto <strong>de</strong>l medio urbano<br />

como <strong>de</strong>l medio rural.<br />

> Son experi<strong>en</strong>cias asociativas, muchas veces <strong>de</strong> carácter familiar, otras veces<br />

<strong>de</strong> carácter vecinal o funcional.<br />

> Como organizaciones, se propon<strong>en</strong> alcanzar ciertos objetivos precisos, a<br />

partir <strong>de</strong> los cuales crean sus propias estrategias.<br />

> Son iniciativas que surg<strong>en</strong> para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar un conjunto <strong>de</strong> car<strong>en</strong>cias. Lo distintivo<br />

es que por lo g<strong>en</strong>eral satisfac<strong>en</strong> no sólo necesida<strong>de</strong>s individuales, sino<br />

también sociales.<br />

> Enfr<strong>en</strong>tan <strong>la</strong>s car<strong>en</strong>cias con sus propios recursos. Se trata <strong>de</strong> organizaciones<br />

que movilizan <strong>la</strong>s <strong>en</strong>ergías <strong>de</strong> <strong>la</strong> propia sociedad civil. Aún así, se trata <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias<br />

muchas veces apoyadas por terceras instituciones.<br />

> Son iniciativas que implican re<strong>la</strong>ciones y valores solidarios (esto daría pie al<br />

concepto <strong>de</strong> economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad).<br />

> Son iniciativas que se propon<strong>en</strong> ser participativas, <strong>de</strong>mocráticas, autogestionarias<br />

y autónomas.<br />

> Por lo g<strong>en</strong>eral no se limitan a realizar una so<strong>la</strong> tarea, sino que prop<strong>en</strong><strong>de</strong>n a<br />

dar <strong>respuesta</strong>s integrales.<br />

> Finalm<strong>en</strong>te, son experi<strong>en</strong>cias que <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n un discurso y una práctica<br />

alternativa respecto <strong>de</strong>l sistema domin<strong>ante</strong> 23 .<br />

T<strong>en</strong>emos <strong>en</strong>tonces que el concepto <strong>de</strong> Organizaciones Económicas Popu<strong>la</strong>res,<br />

sirvió para catapultar luego el concepto <strong>de</strong> Economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> Solidaridad. No pue<strong>de</strong><br />

l<strong>la</strong>mar <strong>la</strong> at<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> ese s<strong>en</strong>tido, que mucha literatura <strong>de</strong> <strong>la</strong> época, e incluso <strong>de</strong><br />

los últimos años, manejara el concepto <strong>de</strong> “economía popu<strong>la</strong>r solidaria”. Llegado<br />

a este punto convi<strong>en</strong>e precisar algunos asuntos, que si bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> principio pue<strong>de</strong>n<br />

resultar <strong>en</strong> una mayor complejidad <strong>de</strong>l panorama, seguram<strong>en</strong>te contribuirán<br />

finalm<strong>en</strong>te a un mejor recorte <strong>de</strong> los comportami<strong>en</strong>tos económicos que nos<br />

interesa rescatar.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

La primera precisión es que no toda economía popu<strong>la</strong>r pue<strong>de</strong> ser consi<strong>de</strong>rada<br />

economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad: numerosas experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> sobreviv<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre los<br />

sectores popu<strong>la</strong>res, lejos <strong>de</strong> practicar valores solidarios se basan <strong>en</strong> mecanismos<br />

y racionalida<strong>de</strong>s aj<strong>en</strong>as a <strong>la</strong>s que se promuev<strong>en</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> nuestro paradigma,<br />

nos referimos a distintas salidas <strong>de</strong> corte individualista, <strong>de</strong>lictiva o inmoral, etc.<br />

Esta primer precisión nos servirá para rechazar cierta literatura i<strong>de</strong>ológica que<br />

<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra loable y positivo todo lo que provi<strong>en</strong>e <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capas popu<strong>la</strong>res. Des<strong>de</strong><br />

nuestro punto <strong>de</strong> vista, <strong>la</strong> economía popu<strong>la</strong>r se canaliza <strong>en</strong> bu<strong>en</strong>a parte <strong>en</strong> economías<br />

solidarias, pero <strong>en</strong> otra parte <strong>en</strong> salidas no solidarias. Allí asoma como<br />

primer <strong>de</strong>safío conducir <strong>la</strong>s salidas individualistas a salidas <strong>de</strong> corte comunitario<br />

<strong>en</strong>tre esos sectores 24 .<br />

Una segunda precisión, es que no todas <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> economías solidarias<br />

surg<strong>en</strong> y se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n <strong>en</strong> ambi<strong>en</strong>tes popu<strong>la</strong>res: bu<strong>en</strong>a parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias<br />

se originan <strong>en</strong> otros contextos socioeconómicos, m<strong>en</strong>os apremiados por <strong>la</strong>s<br />

necesida<strong>de</strong>s materiales, y por lo tanto muchas veces con un mayor marg<strong>en</strong> para<br />

apostar por ciertos cambios <strong>de</strong> valores <strong>en</strong> <strong>la</strong> puesta <strong>en</strong> práctica <strong>de</strong> numerosas<br />

experi<strong>en</strong>cias económicas.<br />

En ese s<strong>en</strong>tido es que <strong>de</strong>cimos que se llega a <strong>la</strong> economía solidaria básicam<strong>en</strong>te<br />

por dos vías:<br />

a) <strong>la</strong> vía <strong>de</strong> <strong>la</strong> convicción: el principal motiv<strong>ante</strong> es querer empr<strong>en</strong><strong>de</strong>r algo<br />

solidario don<strong>de</strong> se practiqu<strong>en</strong> valores alternativos a los hegemónicos.<br />

b) <strong>la</strong> vía <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesidad: el principal motiv<strong>ante</strong> es satisfacer alguna necesidad<br />

fundam<strong>en</strong>tal, como obt<strong>en</strong>er un ingreso económico y <strong>la</strong> vía para ello es el agruparse<br />

con otros.<br />

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46<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

Las tres dim<strong>en</strong>siones <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria<br />

(a) La economía solidaria como movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as (o dim<strong>en</strong>sión<br />

i<strong>de</strong>ológica)<br />

A lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> historia y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los tiempos más remotos existieron movimi<strong>en</strong>tos<br />

<strong>de</strong> i<strong>de</strong>as, corri<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to e incluso prácticas concretas a todos los<br />

niveles, que por sus características se pres<strong>en</strong>taban como críticas con respecto<br />

a ciertas difer<strong>en</strong>cias sociales inaceptables para los parámetros morales <strong>de</strong> cada<br />

época. Estos discursos, que bi<strong>en</strong> podríamos <strong>de</strong>nominar proféticos, estuvieron<br />

siempre dispuestos a abrazar <strong>la</strong>s ban<strong>de</strong>ras <strong>de</strong> <strong>la</strong> igualdad y <strong>de</strong> <strong>la</strong> justicia social,<br />

poni<strong>en</strong>do el ac<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>la</strong> forma y cont<strong>en</strong>idos que adoptaban <strong>de</strong>terminados<br />

mecanismos económicos y sociales <strong>en</strong> sus respectivos marcos históricos, y<br />

proponi<strong>en</strong>do muchas veces, una utopía, que como nos <strong>la</strong> <strong>de</strong>scribe Tomás Moro<br />

<strong>en</strong> su inigua<strong>la</strong>ble obra <strong>de</strong> 1516, no <strong>de</strong>be confundirse con una quimera, sino que<br />

<strong>de</strong>be interpretarse como un proyecto tanto cuestionador <strong>de</strong>l statu quo como<br />

disparador <strong>de</strong> acciones que permitan dar pasos concretos para alcanzar<strong>la</strong>.<br />

Des<strong>de</strong> <strong>la</strong> tradición ju<strong>de</strong>o – cristiana, por ejemplo, adquier<strong>en</strong> especial relevancia<br />

los textos <strong>de</strong> Amós (S.VIII A.C.), verda<strong>de</strong>ro profeta <strong>de</strong> <strong>la</strong> justicia social, o su contemporáneo<br />

Isaías, con s<strong>en</strong>dos pasajes muy duros contra qui<strong>en</strong>es “compraron el<br />

barrio poco a poco”, “juntan campo a campo”, “dictan leyes injustas”, “<strong>de</strong>spojan<br />

<strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos a los pobres”, “v<strong>en</strong><strong>de</strong>n al inoc<strong>en</strong>te por dinero” o “amontonan<br />

<strong>la</strong> rapiña y el fruto <strong>de</strong> sus asaltos <strong>en</strong> sus pa<strong>la</strong>cios”.<br />

Las tradiciones utópicas están igualm<strong>en</strong>te pres<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> el Ori<strong>en</strong>te: los escritos<br />

<strong>de</strong>l Libro <strong>de</strong> los Ritos (Li Ji) don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>scribe el período <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gran Unidad<br />

(datong), <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as <strong>de</strong>l trabajo comunitario <strong>en</strong> los campos (jingtian) <strong>de</strong> M<strong>en</strong>cio<br />

(S. IV AC); <strong>la</strong>s semejanzas <strong>de</strong>l paraíso cristiano con <strong>la</strong> <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l inicio <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

humanidad que hace el taoismo <strong>de</strong> <strong>la</strong> mano <strong>de</strong> Zhuangzi, don<strong>de</strong> “todo era virtud<br />

perfecta”; <strong>la</strong>s reformas igualitarias <strong>de</strong> Wang An –shi; los graneros comunes <strong>de</strong><br />

Taiping, o <strong>la</strong> utopía <strong>de</strong> Tao Yuanming (S.IV DC) <strong>de</strong>scrita <strong>en</strong> La fu<strong>en</strong>te <strong>de</strong>l jardín<br />

<strong>de</strong> los melocotoneros, don<strong>de</strong> prevalece una atmósfera comunitaria, no hay<br />

necesida<strong>de</strong>s insatisfechas y no existe <strong>la</strong> guerra. En <strong>la</strong> tradición budista po<strong>de</strong>mos<br />

citar el concepto <strong>de</strong> fraternidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dhamma, o el concepto <strong>de</strong> Lokka Nibba<br />

<strong>de</strong> los birmanos, una especie <strong>de</strong> Nirvana realizado <strong>en</strong> este mundo. En fin, <strong>de</strong>s<strong>de</strong>


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

el Is<strong>la</strong>mismo t<strong>en</strong>emos figuras relev<strong>ante</strong>s como Abu Dharr al-Ghiffari, con sus<br />

duras críticas hacia <strong>la</strong> riqueza material.<br />

Estas visiones, <strong>en</strong>tonces, que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego ti<strong>en</strong><strong>en</strong> corre<strong>la</strong>tos <strong>en</strong> <strong>la</strong> Edad Media, <strong>en</strong><br />

el R<strong>en</strong>acimi<strong>en</strong>to (don<strong>de</strong> justam<strong>en</strong>te nace el concepto <strong>de</strong> utopía), y obviam<strong>en</strong>te<br />

<strong>en</strong> <strong>la</strong> Mo<strong>de</strong>rnidad, pasan a ser c<strong>en</strong>trales <strong>en</strong> el Siglo XIX con <strong>la</strong> irrupción <strong>de</strong><br />

numerosas corri<strong>en</strong>tes que <strong>de</strong>seaban un mundo distinto al que estaba conformándose<br />

a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> Revolución Industrial. Justam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> este contexto <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada “cuestión social” <strong>de</strong>l siglo XIX surge el movimi<strong>en</strong>to cooperativo así<br />

como <strong>la</strong>s primeras mutuales <strong>de</strong> trabajadores.<br />

Nuestra posición es que hoy <strong>la</strong> economía solidaria se ha transformado <strong>en</strong> un<br />

movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as como los <strong>ante</strong>riores, con un fuerte compon<strong>en</strong>te i<strong>de</strong>ológico<br />

(esto es, como discurso que int<strong>en</strong>ta conv<strong>en</strong>cer) que hace hincapié <strong>en</strong> <strong>la</strong> necesidad<br />

urg<strong>en</strong>te <strong>de</strong> cambiar nuestra forma <strong>de</strong> hacer economía. En este marco es<br />

que se pue<strong>de</strong> compr<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>la</strong> fuerza que ha tomado este movimi<strong>en</strong>to a partir<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> constitución <strong>de</strong>l Foro Social Mundial. Recor<strong>de</strong>mos que el lema <strong>de</strong>l FSM<br />

es “otro mundo es posible”. Las acciones <strong>de</strong> economía solidaria reformu<strong>la</strong>ron<br />

el lema que ahora reza “otra economía es posible”. Nótese cómo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> esta<br />

dim<strong>en</strong>sión <strong>la</strong> economía solidaria se pres<strong>en</strong>ta como alternativa a los comportami<strong>en</strong>tos<br />

económicos g<strong>en</strong>eradores <strong>de</strong> tanta miseria, inequidad y <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong>l<br />

medio ambi<strong>en</strong>te. En otras pa<strong>la</strong>bras, <strong>la</strong> economía solidaria como movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>as, hace <strong>de</strong> <strong>la</strong> responsabilidad social y ambi<strong>en</strong>tal no sólo un mero discurso,<br />

sino una práctica constitutiva <strong>de</strong> su lógica operacional.<br />

(b) La economía solidaria como nuevo paradigma <strong>de</strong> interpretación<br />

ci<strong>en</strong>tífica <strong>de</strong> los comportami<strong>en</strong>tos socioeconómicos (o dim<strong>en</strong>sión<br />

ci<strong>en</strong>tífica)<br />

Justam<strong>en</strong>te para dar cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> los numerosos comportami<strong>en</strong>tos alternativos <strong>en</strong><br />

términos <strong>de</strong> producción, distribución, consumo y acumu<strong>la</strong>ción, <strong>la</strong>s categorías<br />

analíticas propias o bi<strong>en</strong> <strong>de</strong>l paradigma neoclásico o bi<strong>en</strong> <strong>de</strong>l paradigma marxista,<br />

resultaban inapropiadas o insufici<strong>en</strong>tes. La economía solidaria <strong>de</strong>s<strong>de</strong> esta<br />

perspectiva vi<strong>en</strong>e a contribuir <strong>en</strong> términos teóricos con argum<strong>en</strong>tos, conceptos<br />

y categorías analíticas novedosas para dar cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> <strong>la</strong> racionalidad solidaria. La<br />

expresión más visible <strong>de</strong> esta dim<strong>en</strong>sión es <strong>la</strong> publicación <strong>de</strong> numerosos textos<br />

teóricos sobre economía social y solidaria, <strong>la</strong> constitución <strong>de</strong> varias Cátedras <strong>en</strong><br />

diversas universida<strong>de</strong>s sobre todo <strong>de</strong> América Latina, <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> Maestrías<br />

específicas e incluso <strong>de</strong> tesis doctorales <strong>en</strong> <strong>la</strong> materia.<br />

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48<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

(c) La economía solidaria como conjunto <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias<br />

caracterizadas por el asociacionismo, <strong>la</strong> cooperación y ayuda<br />

mutua (o dim<strong>en</strong>sión práctica)<br />

Si se quiere esta es <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión que más comúnm<strong>en</strong>te <strong>de</strong>fine a <strong>la</strong> economía<br />

solidaria, también reconocida como economía social <strong>en</strong> otros países. Aquí se<br />

trata <strong>de</strong> hacer hincapié <strong>en</strong> <strong>la</strong> dim<strong>en</strong>sión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prácticas económicas, o sea <strong>en</strong><br />

un conjunto <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias que por sus características, lógicas, manejo <strong>de</strong><br />

instrum<strong>en</strong>tos, etc., se pres<strong>en</strong>tan distintas tanto a los formatos empresariales<br />

basados <strong>en</strong> el capital como a los formatos empresariales basados <strong>en</strong> <strong>la</strong> gestión<br />

pública. Es necesario <strong>de</strong>tectar <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad específica <strong>de</strong> este sector solidario,<br />

analizando sus compon<strong>en</strong>tes prácticos, <strong>en</strong>tre los cuales, como veremos luego,<br />

el re<strong>la</strong>cionado a lo que conocemos como responsabilidad social.<br />

¿Qué es <strong>la</strong> economía?<br />

Nuestra visión <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía es difer<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> más usual. Compartimos con<br />

Aristóteles <strong>la</strong> distinción que realizaba <strong>en</strong> su Política, <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> economía y <strong>la</strong> crematística.<br />

Mi<strong>en</strong>tras que <strong>la</strong> última <strong>en</strong>ti<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>en</strong> los asuntos <strong>de</strong>l dinero y los precios,<br />

<strong>la</strong> primera –siempre según Aristóteles- <strong>en</strong>ti<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>en</strong> los asuntos <strong>de</strong>l cuidado y<br />

gestión <strong>de</strong> nuestro ambi<strong>en</strong>te.<br />

Es así que para nosotros, <strong>la</strong> economía es <strong>de</strong>finida como el conjunto<br />

<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s humanas <strong>de</strong> producción, distribución, consumo y<br />

acumu<strong>la</strong>ción, t<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te a crear <strong>la</strong>s condiciones necesarias para <strong>la</strong><br />

satisfacción <strong>de</strong> una pluralidad <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s.<br />

Vean cómo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> este punto <strong>de</strong> vista cada uno <strong>de</strong> nosotros vive haci<strong>en</strong>do economía<br />

y reflexionando económicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> sus actos cotidianos. Y si realm<strong>en</strong>te<br />

nos conv<strong>en</strong>cemos que todos nosotros vivimos “haci<strong>en</strong>do economía”, <strong>en</strong>tonces<br />

no cabe duda <strong>de</strong> que po<strong>de</strong>mos hacerlo con una cabeza muy distinta a <strong>la</strong> que<br />

impera hoy <strong>en</strong> nuestras socieda<strong>de</strong>s. En concreto, todos po<strong>de</strong>mos “hacer economía<br />

solidaria”. Y aún más: <strong>en</strong> los hechos, muchos <strong>de</strong> nuestros actos cotidianos<br />

implican, quizá sin asumirlo, actos económicos solidarios.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Qué es <strong>la</strong> solidaridad?<br />

El segundo término que compone nuestro objeto <strong>de</strong> análisis es <strong>la</strong> solidaridad,<br />

que ti<strong>en</strong>e dos gran<strong>de</strong>s acepciones:<br />

Primera acepción<br />

Etimológicam<strong>en</strong>te, el concepto <strong>de</strong> solidaridad provi<strong>en</strong>e <strong>de</strong>l <strong>la</strong>tín “solidum” (sólido)<br />

para hacer refer<strong>en</strong>cia a algo que está integrado.<br />

Des<strong>de</strong> este punto <strong>de</strong> vista <strong>la</strong> solidaridad se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong><strong>de</strong> como hacer algo <strong>en</strong> conjunto,<br />

con espíritu comunitario y asociativo.<br />

Segunda acepción<br />

En segundo término, se asocia a <strong>la</strong> solidaridad con el altruismo, para distinguir<br />

aquel<strong>la</strong>s acciones que se hac<strong>en</strong> no <strong>en</strong> b<strong>en</strong>eficio propio, sino <strong>en</strong> b<strong>en</strong>eficio <strong>de</strong><br />

un prójimo.<br />

At<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do a <strong>la</strong>s dos acepciones <strong>ante</strong>riores, po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que<br />

<strong>la</strong> economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad incluye todas aquel<strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias<br />

comunitarias don<strong>de</strong> se compart<strong>en</strong> medios y b<strong>en</strong>eficios (caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo, <strong>la</strong>s empresas autogestionadas, cooperativas,<br />

grupos asociativos, etc.); como aquel<strong>la</strong>s otras que explícitam<strong>en</strong>te<br />

ti<strong>en</strong><strong>en</strong> como refer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> los resultados económicos no sólo los<br />

propios intereses, sino también –<strong>en</strong> un mismo o superior rango- los<br />

<strong>de</strong> terceros b<strong>en</strong>eficiados (como ocurre con <strong>la</strong>s corri<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> comercio<br />

justo, fondos <strong>de</strong> inversión ética, etc.).<br />

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50<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

El análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias<br />

Capítulo III<br />

Nombre Asociación Artesanal Boliviana Señor <strong>de</strong> Mayo<br />

(ASARBOLSEM)<br />

Lugar: El Alto, La Paz, Bolivia.<br />

Rubro: Artesanías (textiles, cerámicas, instrum<strong>en</strong>tos<br />

musicales)<br />

Año <strong>de</strong> fundación: 1989<br />

ASARBOLSEM es una cooperativa que nuclea a 19 grupos o asociaciones <strong>de</strong><br />

artesanos y que ha logrado medi<strong>ante</strong> el comercio justo mejorar <strong>la</strong>s condiciones<br />

<strong>de</strong> vida <strong>de</strong> unos 300 asociados. Se <strong>de</strong>fin<strong>en</strong> a sí mismos como una “empresa<br />

social <strong>de</strong> estructura administrativa autogestionaria que logra ser económicam<strong>en</strong>te<br />

viable, socialm<strong>en</strong>te aceptada y ecológicam<strong>en</strong>te sost<strong>en</strong>ible”.<br />

Juan Carlos Mostoso y Antonia Rodríguez fueron los <strong>en</strong>cargados <strong>de</strong> hacer <strong>la</strong><br />

pres<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> esta experi<strong>en</strong>cia. Partieron <strong>de</strong> un vi<strong>de</strong>o que narra el orig<strong>en</strong> y<br />

evolución <strong>de</strong> este empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to que <strong>en</strong> poco tiempo reunió a numerosos<br />

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52<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

artesanos organizados <strong>en</strong> núcleos asociativos que prontam<strong>en</strong>te se caracterizaron<br />

por el diseño esmerado y <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> sus productos. Hoy Asarbolsem exporta<br />

<strong>en</strong> el marco <strong>de</strong>l comercio justo y <strong>de</strong>l comercio conv<strong>en</strong>cional.<br />

Factores <strong>de</strong> éxito <strong>de</strong> Asarbolsem según narraron sus propios<br />

protagonistas:<br />

> Se ti<strong>en</strong>e nivel <strong>de</strong> confianza (tocando temas <strong>de</strong> equidad, como temas políticos).<br />

> Las manos que pue<strong>de</strong>n unir a <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te, manos que pue<strong>de</strong>n dar afecto y que<br />

pue<strong>de</strong>n trabajar.<br />

> Todos los años hac<strong>en</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> producto.<br />

Nombre: Asociación Solidaria <strong>de</strong> Artesanías<br />

Pachamama (ASAP)<br />

Lugar: El Alto, La Paz, Bolivia.<br />

Rubro: Artesanías (textiles, cerámicas) y alim<strong>en</strong>tos<br />

Año <strong>de</strong> fundación: 1990.<br />

Cu<strong>en</strong>ta con personería jurídica <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1996<br />

La Asociación Pachamama está organizada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1990 realizando capacitación<br />

<strong>en</strong> técnicas manuales, vinculándose y afiliándose a organizaciones productivas<br />

y artesanales como ser COCEDAL (Consejo C<strong>en</strong>tral <strong>de</strong> Artesanos <strong>de</strong> El Alto).<br />

Nuclea a 10 grupos y 120 artesanos <strong>de</strong>l área rural y urbana. Su forma <strong>de</strong> funcionami<strong>en</strong>to<br />

ti<strong>en</strong>e muchas similitu<strong>de</strong>s con Asarbolsem: mayoría <strong>de</strong> mujeres,<br />

fuerte discurso <strong>de</strong> género, organización <strong>de</strong> carácter <strong>de</strong>mocrático, hincapié <strong>en</strong><br />

<strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s artesanías y éxito <strong>en</strong> <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> mercados internacionales<br />

por <strong>la</strong> vía <strong>de</strong>l comercio justo.<br />

Bertha B<strong>la</strong>nco fue <strong>la</strong> <strong>en</strong>cargada <strong>de</strong> exponer sobre este caso. Comi<strong>en</strong>za su alocución<br />

<strong>en</strong>marcando el trabajo realizado <strong>en</strong> el actual contexto social y político <strong>de</strong><br />

Bolivia don<strong>de</strong> re<strong>la</strong>ta <strong>la</strong> dura realidad <strong>de</strong> los sectores más vulnerables. Justam<strong>en</strong>te<br />

Pachamama trabaja con mujeres <strong>de</strong> sectores <strong>de</strong> <strong>pobreza</strong> y pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a los<br />

pueblos originarios, fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te quechuas y aymaras. Reivindicando el<br />

necesario espíritu <strong>de</strong> hermandad y justica, aus<strong>en</strong>tes dur<strong>ante</strong> siglos <strong>en</strong> estas tierras,<br />

explica <strong>la</strong>s dificulta<strong>de</strong>s que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> este tipo <strong>de</strong> empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos para salir a<strong>de</strong>-


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

l<strong>ante</strong>. Cu<strong>en</strong>ta por ejemplo <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia negativa <strong>de</strong> una Ti<strong>en</strong>da que <strong>de</strong>bieron<br />

cerrar prontam<strong>en</strong>te <strong>de</strong>bido al mal manejo <strong>de</strong> gestión y a ciertas irregu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s<br />

<strong>en</strong> <strong>la</strong> comercialización. Hoy los ingresos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación provi<strong>en</strong><strong>en</strong> fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te<br />

<strong>de</strong>l comercio justo <strong>de</strong> Italia. En cuanto a su filosofía <strong>de</strong> trabajo seña<strong>la</strong><br />

Bertha: “Nuestros principios están fundam<strong>en</strong>tados <strong>en</strong> los valores que nuestros<br />

padres nos han <strong>en</strong>com<strong>en</strong>dado: “AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA, (el<br />

trabajo <strong>la</strong> honra<strong>de</strong>z y <strong>la</strong> transpar<strong>en</strong>cia son los motivos que nos conduc<strong>en</strong> como<br />

guía <strong>en</strong> nuestra vida personal y como organización)”.<br />

Principales logros y principales obstáculos<br />

En los logros <strong>de</strong>staca <strong>la</strong> puntualidad con lo pedidos. Entre los obstáculos <strong>la</strong><br />

imposibilidad hasta el mom<strong>en</strong>to <strong>de</strong> contar con un local para v<strong>en</strong>tas.<br />

Ba<strong>la</strong>nce social y económico.<br />

El 2007 fue el auge <strong>de</strong> v<strong>en</strong>tas por un monto <strong>de</strong> 70.000,00 dó<strong>la</strong>res <strong>en</strong>tre CTM<br />

<strong>de</strong> Italia y otros amigos <strong>de</strong> Pachamama.<br />

Elem<strong>en</strong>tos para <strong>la</strong> reflexión que nos <strong>de</strong>jan estos<br />

casos<br />

1. La importancia <strong>de</strong>l li<strong>de</strong>razgo y <strong>de</strong> un li<strong>de</strong>razgo positivo que permita el trabajo<br />

comunitario y <strong>de</strong>mocrático. En estos casos, tanto Antonia como Bertha han<br />

<strong>de</strong>mostrado sus dotes y capacida<strong>de</strong>s <strong>en</strong> esta materia. Surge <strong>de</strong> sus re<strong>la</strong>tos que<br />

ambas asociaciones <strong>de</strong>bieron pasar mom<strong>en</strong>tos muy duros. En estas circunstancias,<br />

lejos <strong>de</strong> darse por v<strong>en</strong>cidas asumieron esos roles <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo y redob<strong>la</strong>ron<br />

sus esfuerzos para animar a los <strong>de</strong>más. En este tipo <strong>de</strong> empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos <strong>la</strong><br />

motivación resulta fundam<strong>en</strong>tal. Personas como Antonia y Bertha cumpl<strong>en</strong> un<br />

rol especialm<strong>en</strong>te s<strong>en</strong>sible <strong>en</strong> ese tema, dotando <strong>de</strong> factor C al conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

organización.<br />

2. La importancia <strong>de</strong> apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ma<strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s situaciones <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s organizaciones que han fracasado, ¿Por qué fracasó esa ti<strong>en</strong>da y qué se pudo<br />

hacer para que eso no sucediera? ¿Por qué se aceptó un pedido que no se podía<br />

cumplir? Las <strong>respuesta</strong>s a estas preguntas son <strong>la</strong>s que permit<strong>en</strong> g<strong>en</strong>eran insumos<br />

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54<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

para <strong>la</strong> mejora <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong> un necesario p<strong>la</strong>n estratégico.<br />

3. La confianza es un tema <strong>en</strong> el que se ti<strong>en</strong>e que trabajar. Ambas experi<strong>en</strong>cias<br />

<strong>de</strong>mostraron que a pesar <strong>de</strong>l fuerte compon<strong>en</strong>te <strong>de</strong>l factor C, justam<strong>en</strong>te por<br />

ser organizaciones basadas <strong>en</strong> esta categoría, al <strong>de</strong>bilitarse éste, se g<strong>en</strong>eran<br />

problemas <strong>de</strong> <strong>en</strong>orme significación. Hay que trabajar este tema y sobre todo<br />

establecer reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong> juego maduradas colectivam<strong>en</strong>te y aceptadas por todos<br />

para guiar por sus cauces el trabajo cotidiano.<br />

4. La importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> los productos. Ambas experi<strong>en</strong>cias se caracterizan<br />

por haberse inclinado a esta estrategia <strong>de</strong> competitividad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un inicio.<br />

5. Compr<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>la</strong> racionalidad <strong>de</strong>l sector solidario. Surge <strong>de</strong>l re<strong>la</strong>to <strong>de</strong> los hechos<br />

que Asarbolsem rechazó <strong>en</strong> varias oportunida<strong>de</strong>s jugosas ofertas por parte<br />

<strong>de</strong> varios compradores. En este tipo <strong>de</strong> empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos que no persigu<strong>en</strong> <strong>la</strong><br />

maximización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s utilida<strong>de</strong>s sino <strong>la</strong> satisfacción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s humanas<br />

es razonable que pongan límites a su capacidad productiva. Este es un principio<br />

elem<strong>en</strong>tal <strong>de</strong> lo que se conoce como “<strong>de</strong>sarrollo a esca<strong>la</strong> humana” (Cfr. Max<br />

Neef). En todo caso el <strong>de</strong>safío es g<strong>en</strong>erar un trabajo <strong>en</strong> red que permita alianzas<br />

con otros empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos solidarios para po<strong>de</strong>r dar cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s nuevas<br />

propuestas.<br />

6. Limitar número <strong>de</strong> cargos ger<strong>en</strong>ciales y dirig<strong>en</strong>ciales, para no <strong>de</strong>svirtuar <strong>la</strong><br />

organización comunitaria y <strong>de</strong>mocrática. En ambos casos el número <strong>de</strong> cargos<br />

ger<strong>en</strong>ciales es muy bajo, lo que inci<strong>de</strong> favorablem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> costos<br />

pero a<strong>de</strong>más <strong>en</strong> <strong>la</strong> propia lógica solidaria <strong>de</strong>l empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to. Hay casos<br />

muy notorios <strong>en</strong> el sector cooperativo, que por haber aum<strong>en</strong>tado su pl<strong>ante</strong>l<br />

tecnocrático terminan por <strong>de</strong>svirtuar el espíritu originario <strong>de</strong> <strong>la</strong> organización y<br />

sustituy<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones a los socios que son los verda<strong>de</strong>ros dueños<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.<br />

7. Premiar el mérito y dar inc<strong>en</strong>tivos. Ambos casos pres<strong>en</strong>tan esta t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia<br />

que se estima muy oportuna. Muchas veces nos <strong>en</strong>contramos con organizaciones<br />

solidarias que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un concepto erróneo <strong>de</strong> <strong>la</strong> justicia equiparándo<strong>la</strong> al<br />

mero igualitarismo, sin darnos cu<strong>en</strong>ta que dar un tratami<strong>en</strong>to simi<strong>la</strong>r a qui<strong>en</strong>es<br />

contribuy<strong>en</strong> <strong>de</strong> forma muy distinta <strong>en</strong> <strong>la</strong> organización se torna injusto y termina<br />

por <strong>de</strong>sgastar el clima interno <strong>de</strong> <strong>la</strong> organización. Establecer mecanismos <strong>de</strong><br />

distribución <strong>de</strong> acuerdo al aporte realizado y premiar el mérito constituy<strong>en</strong><br />

aspectos relev<strong>ante</strong>s para el éxito <strong>de</strong> estos empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos.<br />

Experi<strong>en</strong>cias vincu<strong>la</strong>das al trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Obras <strong>Kolping</strong> <strong>en</strong>


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

América Latina.<br />

a) La experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> México <strong>en</strong> el trabajo <strong>de</strong><br />

promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías solidarias y el comercio justo.<br />

Des<strong>de</strong> dón<strong>de</strong> hab<strong>la</strong>mos<br />

- Con <strong>la</strong>s empresas trasnacionales, muchas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s divisas no se quedan <strong>en</strong> el<br />

país.<br />

- Se ti<strong>en</strong>e un gran <strong>de</strong>terioro económico.<br />

- Empleo déficit <strong>de</strong> un millón.<br />

- Cambios <strong>en</strong> los procesos <strong>de</strong> trabajo don<strong>de</strong> no se necesita mano <strong>de</strong> obra.<br />

- Hay increm<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> subcontratación <strong>en</strong> <strong>la</strong>s empresas.<br />

- En México se ve el crecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo, especialm<strong>en</strong>te juv<strong>en</strong>il.<br />

- 10 millones <strong>de</strong> mexicanos emigró a los EEUU.<br />

- El ingreso por remesas es muy alto, mi<strong>en</strong>tras se manti<strong>en</strong>e el vínculo familiar.<br />

- La pérdida <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos confiscados, <strong>la</strong> t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia es <strong>de</strong>sproteger al<br />

trabajador<br />

<strong>en</strong> función <strong>de</strong> una mayor flexibilidad.<br />

- Los jóv<strong>en</strong>es no acce<strong>de</strong>n fácilm<strong>en</strong>te a una fu<strong>en</strong>te <strong>la</strong>boral.<br />

- Compit<strong>en</strong>, a nivel global, con otros jóv<strong>en</strong>es. Los obstáculos se suman: al <strong>de</strong><br />

ser pobre, el <strong>de</strong> no haber asistido a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>.<br />

A qué realidad nos <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tamos<br />

- Los jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong>b<strong>en</strong> poseer ciertas compet<strong>en</strong>cias básicas.<br />

- Grave problema <strong>en</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación, <strong>la</strong> familia y <strong>la</strong> comunidad.<br />

- Los jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> mayores ingresos pue<strong>de</strong>n acumu<strong>la</strong>r sus conocimi<strong>en</strong>tos, y así<br />

acce<strong>de</strong>r a mejores p<strong>la</strong>zas <strong>de</strong> trabajo.<br />

- Los jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> los sectores popu<strong>la</strong>res se ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que incorporar rápidam<strong>en</strong>te<br />

al mercado <strong>la</strong>boral, dándose <strong>la</strong> reproducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> y <strong>de</strong> <strong>la</strong> exclusión<br />

social.<br />

- Oficios y capacitación <strong>la</strong>boral: ¿son los problemas?. Es <strong>en</strong>grosar <strong>la</strong>s fi<strong>la</strong>s <strong>de</strong> los<br />

excluidos.<br />

- Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo que incluya a los sectores excluidos.<br />

- Organización y empo<strong>de</strong>rami<strong>en</strong>to o sea pot<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> transferir capacida<strong>de</strong>s a<br />

los sectores excluidos.<br />

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56<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

-Cómo hacemos políticas públicas para equipar al empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to.<br />

- No sólo es el factor económico, sino factores sociales y culturales, para lograr<br />

<strong>la</strong> inclusión pl<strong>en</strong>a.<br />

La economía social y solidaria: una opción <strong>de</strong> inclusion social<br />

- Reconocer si se es familia solidaria.<br />

- Respetar tradiciones y culturas para conservar<strong>la</strong>s.<br />

- Respetar nuestro medio ambi<strong>en</strong>te.<br />

- Buscar <strong>la</strong> distribución justa.<br />

- Valores y ética social, factores import<strong>ante</strong>s.<br />

¿Cómo lo hacíamos? - El <strong>ante</strong>s -<br />

- La g<strong>en</strong>te producía para su propio consumo.<br />

- Eran ais<strong>la</strong>dos.<br />

- Había empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos sin unificación.<br />

- No se t<strong>en</strong>ía una propuesta o alternativa concreta.<br />

¿Qué aspectos cambiaron?<br />

- Producir para el mercado, don<strong>de</strong> <strong>en</strong>tra el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad. Ya se cu<strong>en</strong>ta<br />

con el comprador.<br />

- La capacitación (efici<strong>en</strong>cia) y asesoría.<br />

- P<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> negocio don<strong>de</strong> está pres<strong>en</strong>te Pro empleo. G<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> p<strong>la</strong>n <strong>de</strong><br />

negocio.<br />

- Articu<strong>la</strong>ción con otros, que podían t<strong>en</strong>er contactos. Las familias <strong>Kolping</strong>, solidariam<strong>en</strong>te<br />

v<strong>en</strong><strong>de</strong>n los productos.<br />

- Desarrollo comunitario, don<strong>de</strong> se pl<strong>ante</strong>an problemas <strong>de</strong> salud, educación,<br />

etc.<br />

¿Cómo lo hacemos hoy?<br />

> Producción: orgánica (sin utilizar químicos).<br />

> Producto: p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> negocio, (cursos <strong>de</strong> ProEmpleo), cuidado <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad,<br />

capacitación a<strong>de</strong>cuada para cada problema, pres<strong>en</strong>tación ¿qué tipo <strong>de</strong> <strong>en</strong>vase?<br />

> Comercialización: red <strong>de</strong> puntos <strong>de</strong> v<strong>en</strong>ta. La incubadora <strong>de</strong> empresa, contar<br />

con conjunto <strong>de</strong> profesionales que acompañan a los proyectos.


Lo local:<br />

La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

> Desarrollo humano (valoración)<br />

> Reconocimi<strong>en</strong>to cultural (valoración)<br />

> Capacitación técnica<br />

> Tequio, es el trabajo comunitario.<br />

Lo regional:<br />

> La articu<strong>la</strong>ción <strong>en</strong>tre familias <strong>Kolping</strong>, re<strong>de</strong>s regionales.<br />

> Formación <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>nas productivas.<br />

Lo nacional<br />

> ECOSOL, grupo <strong>de</strong> los p<strong>en</strong>s<strong>ante</strong>s.<br />

> Se promovieron Diplomados <strong>en</strong> Economía solidaria.<br />

> Se va <strong>en</strong> el sexto Encu<strong>en</strong>tro Nacional.<br />

> Consejo Mexicano <strong>de</strong> Empresas <strong>de</strong> economía social y solidaria.<br />

> Ley reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>taria.<br />

Los logros:<br />

> Operamos 105 micro-empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos.<br />

> Se han creado 780 opciones <strong>de</strong> inclusión social.<br />

> 5.500 personas b<strong>en</strong>eficiadas.<br />

> La mayoría <strong>de</strong> los empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos cu<strong>en</strong>tan con su propia<br />

figura jurídica.<br />

57


(b) J´amteletic - México<br />

58<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

Somos un grupo <strong>de</strong> pequeños productores <strong>de</strong> café, organizados <strong>en</strong> <strong>la</strong> Sociedad<br />

<strong>de</strong> Solidaridad Social.<br />

- Hab<strong>la</strong>mos el idioma tzotsil y J’amteletic significa “ trabajadores”.<br />

- Nos constituimos legalm<strong>en</strong>te el 9 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 1995.<br />

- Nuestra sociedad está integrada por 115 productores <strong>de</strong> café y estamos ubicados<br />

<strong>en</strong> 9 comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los municipios <strong>de</strong> San Andrés Larrainzar, Bochil y<br />

el Bosque, <strong>en</strong> el estado <strong>de</strong> Chiapas, México.<br />

- A nuestra organización <strong>la</strong> une el trabajo común organizado.<br />

- Somos respetuosos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s distintas opciones partidarias y religiosas.<br />

- Los municipios <strong>de</strong> El bosque, San Andrés Larrainzar y Bochil se ubican <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />

parte alta <strong>de</strong> <strong>la</strong> región norte <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> Chiapas a 1,200 m.s.n.m.<br />

- Es un área <strong>de</strong> influ<strong>en</strong>cia estratégica para <strong>la</strong> comunicación hacia c<strong>en</strong>tros urbanos<br />

import<strong>ante</strong>s <strong>de</strong>l c<strong>en</strong>tro y norte <strong>de</strong>l Estado.<br />

- Somos favorecidos por los vi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong>l norte, con mucha humedad, que contribuy<strong>en</strong><br />

con nuestra producción agríco<strong>la</strong>.<br />

- Es una zona con bu<strong>en</strong>as condiciones para <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> café <strong>de</strong> alta calidad.<br />

La historia<br />

1991<br />

- Catequistas <strong>de</strong> dos comunida<strong>de</strong>s: Majoval y Pototic (San Andrés Larrainzar),<br />

participación <strong>en</strong> los talleres <strong>de</strong> pastoral social: Solidaridad y cuidado <strong>de</strong>l medio<br />

ambi<strong>en</strong>te y ayuda para <strong>la</strong> autoayuda.<br />

- Nuestra comunidad fue acompañada por los promotores <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong><br />

y <strong>la</strong> parroquia <strong>de</strong> Bochil.<br />

- Formamos pequeños colectivos para <strong>la</strong> siembra <strong>de</strong> <strong>la</strong> milpa (cho‘mtik), con<br />

<strong>la</strong>branza <strong>de</strong> conservación, Nuestra primera producción fue <strong>de</strong> hortalizas (tomate,<br />

cebol<strong>la</strong> y chile) y producción <strong>de</strong> frutales sin uso <strong>de</strong> ningún químico.<br />

- Nuestras esposas formaron un colectivo para <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> pan.<br />

- En los curso que promovió <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> se analizó cuál era el cultivo que<br />

nos g<strong>en</strong>eraba un mayor ingreso y llegamos a <strong>la</strong> conclusión que era el café.<br />

- Por eso <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> organizarnos <strong>en</strong> <strong>la</strong> figura legal <strong>de</strong> triple SSS.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

1993<br />

- Hubo una baja fuerte <strong>de</strong> nuestros ingreso por <strong>la</strong> v<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> café y buscamos<br />

solución a los precios bajos <strong>de</strong> café.<br />

- El grupo <strong>de</strong> Majoval se organizó para realizar <strong>la</strong> v<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> su café <strong>de</strong> forma<br />

colectiva a un intermediario <strong>de</strong> Tuxt<strong>la</strong>, Gutierrez, Chiapas. Nos pagaba un<br />

poquito más.<br />

1994<br />

- Establecimos contacto con un tostador <strong>de</strong> café <strong>de</strong> Alemania, qui<strong>en</strong> nos pidió<br />

una muestra <strong>de</strong> café (K<strong>la</strong>us Lang<strong>en</strong>).<br />

- Los promotores <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> nos motivan para <strong>la</strong> constitución legal <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> organización.<br />

1995<br />

- Recibimos <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> K<strong>la</strong>us Lang<strong>en</strong>, interesado por <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> nuestro<br />

café.<br />

- La Obra <strong>Kolping</strong> nos apoya para constituirnos como Sociedad <strong>de</strong> Solidaridad<br />

Social “J´amteletic” integrada por 127 productores <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s Majoval<br />

y Pototic.<br />

- Recibimos <strong>la</strong> inscripción provisional a FLO ( 08/08/1995)<br />

- Exportamos un lote <strong>de</strong> café a Lang<strong>en</strong> Kaffee a través <strong>de</strong> A.Van Weely (Ho<strong>la</strong>nda)<br />

- Con el reman<strong>en</strong>te recibido por <strong>la</strong> exportación <strong>de</strong> café construimos un lugar<br />

<strong>de</strong> reunión y compramos una báscu<strong>la</strong> <strong>de</strong> una tone<strong>la</strong>da.<br />

1997-2000:<br />

- Ingresan a <strong>la</strong> sociedad nuevos productores <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad y aum<strong>en</strong>tamos a<br />

dos lotes <strong>la</strong> exportación <strong>de</strong> café.<br />

- Establecemos criterios <strong>de</strong> calidad <strong>en</strong> <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> café natural, no se<br />

permite el uso <strong>de</strong> químicos.<br />

- Se g<strong>en</strong>eran re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> confianza con <strong>la</strong>s familias <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Diócesis <strong>de</strong><br />

Pa<strong>de</strong>rborn con <strong>la</strong> v<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> café natural.<br />

- En el año 2000, solicitamos a CERTIMEX <strong>la</strong> inspección orgánica.<br />

- Recibimos capacitación <strong>en</strong> manejo orgánico <strong>de</strong> cafetales y se formaron áreas<br />

59


<strong>de</strong> trabajo, como inspectores<br />

campesinos.<br />

Se integran a <strong>la</strong> sociedad productores<br />

<strong>de</strong> otra comunida<strong>de</strong>s.<br />

2001<br />

- La organización recibe <strong>la</strong> membresía<br />

<strong>de</strong> FLO(20/04/2001)<br />

2002-2003.<br />

- Nuestro café es certificado con<br />

calidad orgánica.<br />

- Se increm<strong>en</strong>ta nuestro volum<strong>en</strong><br />

<strong>de</strong> exportación.<br />

60<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

2005.<br />

- Nuestra organización está integrada<br />

por 115 productores <strong>de</strong> 9<br />

comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los municipios El<br />

Bosque y San Andrés Larrainzar.<br />

- Seguimos organizados apr<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do juntos.<br />

Nuestros logros<br />

- Contamos con infraestructura propia para <strong>la</strong> producción.<br />

- Exportamos directam<strong>en</strong>te nuestro café al extranjero<br />

- El 90% <strong>de</strong> nuestro café es orgánico<br />

- Más productores se han integrado a nuestra organización.<br />

- Alternamos nuestros ingresos con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> otros proyectos; café tostado<br />

y molido, cafetería, ti<strong>en</strong>da <strong>de</strong> abasto.<br />

- Apoyamos a nuestras esposas <strong>en</strong> el proyecto <strong>de</strong> pan.<br />

- Mayor conci<strong>en</strong>tización y valoración <strong>de</strong> los productos locales.<br />

- Estamos mejorando nuestra estructura organizativa.<br />

- Proporcionamos servicio a <strong>la</strong> comunidad (teléfono y empleo).<br />

- Fortalecimi<strong>en</strong>to y alianzas con otras organizaciones sociales y civiles.<br />

- Contamos con un espacio <strong>de</strong> <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro y reunión <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad<br />

- Logramos <strong>la</strong> confianza <strong>de</strong> <strong>la</strong> Banca privada para <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> créditos con<br />

bajas tasas <strong>de</strong> intereses<br />

- Una re<strong>la</strong>ción estrecha y fuerte con <strong>la</strong> Familia <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Diócesis <strong>de</strong> Pa<strong>de</strong>rborn<br />

<strong>en</strong> Alemania.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Nuestros retos<br />

> Increm<strong>en</strong>tar nuestra producción.<br />

> Diversificar nuestro mercado nacional e internacional.<br />

> Aum<strong>en</strong>tar el número <strong>de</strong> socios.<br />

> Formar técnicos campesinos.<br />

> Fortalecer nuestra base cristiana.<br />

> Contar con mayor responsabilidad <strong>de</strong> nuestros socios.<br />

> Co<strong>la</strong>borar para impulsar <strong>la</strong> integración comunitaria <strong>en</strong> <strong>la</strong> región.<br />

> Mejorar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> nuestro café.<br />

> Mejorar nuestra estructura organizativa.<br />

(c) Empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to KOLPING SHOES - Perú<br />

Familia <strong>Kolping</strong> Artesanos <strong>de</strong> Ambatillo<br />

Se trata <strong>de</strong> 13 familias naturales que trabajan <strong>en</strong> un taller hasta ahora <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />

producción <strong>de</strong> calzado masculino casual e industrial. El grupo cu<strong>en</strong>ta con una<br />

directiva y el párroco lleva <strong>la</strong>s cu<strong>en</strong>tas.Registran hasta ahora un promedio anual<br />

<strong>en</strong> v<strong>en</strong>tas <strong>de</strong> 78.000 dó<strong>la</strong>res.<br />

De <strong>la</strong>s 13 familias el taller g<strong>en</strong>era un sa<strong>la</strong>rio mínimo vital para 3 <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s mi<strong>en</strong>tras<br />

que el resto (9) percibe ap<strong>en</strong>as el 60% <strong>de</strong> un SMV <strong>de</strong>l Ecuador sin seguro <strong>de</strong><br />

salud ni jubi<strong>la</strong>ción.<br />

Los problemas principales <strong>de</strong> esta iniciativa son dos:<br />

1. No pue<strong>de</strong> competir con <strong>la</strong>s gran<strong>de</strong>s empresas <strong>de</strong>bido a su falta <strong>de</strong> liqui<strong>de</strong>z<br />

m<strong>en</strong>sual pues los pagos por v<strong>en</strong>tas se recib<strong>en</strong> <strong>en</strong> cheques diferidos a tres meses<br />

inclusive mi<strong>en</strong>tras que <strong>la</strong> mano <strong>de</strong> obra ellos <strong>la</strong> cubr<strong>en</strong> <strong>de</strong> modo m<strong>en</strong>sual y <strong>la</strong><br />

materia prima (el cuero) sólo se adquiere al contado. La familia <strong>Kolping</strong> hasta<br />

ahora ha combatido <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> liqui<strong>de</strong>z cambiando los cheques a un interés <strong>de</strong><br />

10 y 15% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> <strong>la</strong>s v<strong>en</strong>tas lo que por supuesto g<strong>en</strong>era pérdidas pues es<br />

precisam<strong>en</strong>te ese el porc<strong>en</strong>taje que podrían obt<strong>en</strong>er para autofinanciarse.<br />

2. No existe un sistema <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación financiero ni administrativo ya que los<br />

jefes <strong>de</strong> familia naturales (<strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral los hombres) no pose<strong>en</strong> una formación<br />

61


Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

para esto sino una muy básica,ya que <strong>en</strong> su mayoría no han culminado <strong>la</strong> escue<strong>la</strong><br />

primaria. El párroco acompaña al grupo pero no se ha producido hasta ahora<br />

c<strong>la</strong>ram<strong>en</strong>te un modo <strong>de</strong> r<strong>en</strong>dición <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>tas.<br />

Empresas cli<strong>en</strong>tes pot<strong>en</strong>ciales (sólo como refer<strong>en</strong>cia)<br />

- CCQ Cámara <strong>de</strong> Comercio <strong>de</strong> Quito.- <strong>Kolping</strong>sek es socia activa y pue<strong>de</strong> por<br />

tanto promocionar el producto a través <strong>de</strong> el<strong>la</strong>, así como también establecer<br />

otros socios <strong>de</strong> distribución y comercialización.<br />

- Dirección Cantonal <strong>de</strong> Educación Popu<strong>la</strong>r Perman<strong>en</strong>te DINEPP.- Entidad<br />

ministerial <strong>en</strong>cargada <strong>de</strong> regu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> educación técnica popu<strong>la</strong>r que busca ve<strong>la</strong>r<br />

por <strong>la</strong> seguridad <strong>de</strong> los/<strong>la</strong>s jóv<strong>en</strong>es <strong>en</strong>tre 12 y 18 años. (Son cli<strong>en</strong>tes pot<strong>en</strong>ciales<br />

para el calzado industrial)<br />

- CONFEDEC.- Confe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Colegios Católicos.- Es una asociación <strong>de</strong><br />

apoyo y servicios para los colegios asociados. De esta organización <strong>la</strong> compañía<br />

es socia y pue<strong>de</strong>n promover prefer<strong>en</strong>cias para <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong>l calzado esco<strong>la</strong>r<br />

para este tipo <strong>de</strong> colegios <strong>de</strong> c<strong>la</strong>se media alta y media baja.<br />

En este año está previsto implem<strong>en</strong>tar nuevas líneas:<br />

- Calzado esco<strong>la</strong>r: según <strong>de</strong>manda (estratos sociales bajos, medios bajos y c<strong>la</strong>se<br />

media) precios establecidos <strong>de</strong> acuerdo con el po<strong>de</strong>r adquisitivo.<br />

- Calzado fem<strong>en</strong>ino: <strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> mercado <strong>en</strong> <strong>la</strong> costa y <strong>la</strong><br />

sierra<br />

- Calzado masculino: Es el calzado industrial para trabajos pesados <strong>en</strong> <strong>la</strong> industria<br />

y manufactura, eléctricos, etc.<br />

Objetivos (A corto p<strong>la</strong>zo: 9 meses)<br />

Objetivos económicos <strong>de</strong>l proyecto:<br />

1 er año<br />

> Crecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> capital <strong>en</strong> un 30% y reinversión <strong>de</strong>l mismo al año sigui<strong>en</strong>te<br />

> Adquisición <strong>en</strong> activos como nuevas tecnologías (sistema <strong>de</strong> administración<br />

y sistema <strong>de</strong> producción).<br />

Objetivos esperados (p<strong>la</strong>nificados) para <strong>la</strong> empresa o asociación empresarial<br />

con indicadores<br />

> Posicionami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> marca <strong>en</strong> dos provincias.<br />

> G<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> empleo <strong>en</strong> dos provincias.<br />

> Pres<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el mercado <strong>en</strong> dos provincias.<br />

> Aum<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el mercado <strong>en</strong> dos provincias por<br />

parte <strong>de</strong> <strong>Kolping</strong>.<br />

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La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Objetivos al <strong>de</strong>sarrollo que persigue el proyecto con indicadores<br />

Descripción <strong>de</strong>l sector don<strong>de</strong> funciona el proyecto<br />

Ambatillo es una parroquia rural <strong>de</strong>l cantón Ambato, ubicada a 25 km al noroeste<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Ambato por el camino que conduce a Quisapincha. Ti<strong>en</strong>e<br />

una ext<strong>en</strong>sión <strong>de</strong> 13 km 2 y su altitud es <strong>de</strong> 3.010 msnm. Su pob<strong>la</strong>ción es <strong>de</strong><br />

aproximadam<strong>en</strong>te 5.000 habit<strong>ante</strong>s. El pueblo se divi<strong>de</strong> <strong>en</strong> cinco comunida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción mestiza e indíg<strong>en</strong>a.<br />

La economía está <strong>de</strong>terminada por <strong>la</strong> agricultura y <strong>la</strong> artesanía <strong>de</strong>l calzado, si<strong>en</strong>do<br />

esta última <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> sust<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, ya sea <strong>en</strong> forma<br />

<strong>de</strong> pequeñas microempresas o como obreros <strong>de</strong> empresarios. La economía <strong>de</strong><br />

subsist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> Ambatillo le ubica <strong>en</strong> los <strong>de</strong>ciles <strong>de</strong> <strong>pobreza</strong> 1 y<br />

2 según el SISE (sistema e información socio socio-económica <strong>de</strong>l Ecuador).<br />

La mayoría <strong>de</strong> los jóv<strong>en</strong>es y adultos <strong>de</strong>sci<strong>en</strong><strong>de</strong>n <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Ambatillo hasta <strong>la</strong> ciudad<br />

<strong>de</strong> Ambato para incorporarse como mano <strong>de</strong> obra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diversas factorías o<br />

empresas <strong>de</strong> calzado <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad, percibi<strong>en</strong>do por su trabajo un sa<strong>la</strong>rio mínimo<br />

<strong>de</strong> 5 USD por una doc<strong>en</strong>a <strong>de</strong> calzado aparado. Las condiciones <strong>de</strong> trabajo son<br />

contrarias a <strong>la</strong> salud <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas por estar <strong>en</strong> contacto const<strong>ante</strong> con los<br />

pegam<strong>en</strong>tos, los hornos <strong>de</strong> secado, etc.<br />

Descripción segm<strong>en</strong>tada <strong>de</strong> los socios:<br />

- Sexo: hombres y mujeres, padres y madres <strong>de</strong> familias.<br />

- Instrucción: Primaria (básica), analfabetismo, artesanos.<br />

- B<strong>en</strong>eficiarias directas: 13 personas naturales involucradas <strong>en</strong> <strong>la</strong> contraparte<br />

tercera y <strong>en</strong> <strong>la</strong> parte privada 3 personas (v<strong>en</strong><strong>de</strong>dores por comisiones).<br />

- B<strong>en</strong>eficiarias indirectas: a un promedio <strong>de</strong> 4 miembros por familia <strong>de</strong> los<br />

b<strong>en</strong>eficiarios directos.<br />

- Ubicación regional: Provincia <strong>de</strong>l Tungurahua.<br />

- Parroquia rural con aproximadam<strong>en</strong>te 3.000 habit<strong>ante</strong>s.<br />

- Ubicada a 3 000 msm. Principales activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> superviv<strong>en</strong>cia: artesanía <strong>en</strong><br />

cuero y activida<strong>de</strong>s agríco<strong>la</strong>s.<br />

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64<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

(d) Cooperativa Divino Maestro - Colombia<br />

Antece<strong>de</strong>ntes<br />

Año <strong>de</strong> Fundación: 1º <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2004<br />

Número <strong>de</strong> Integr<strong>ante</strong>s: 58 asociados<br />

Nace <strong>en</strong> 2004, luego <strong>de</strong> un análisis por parte <strong>de</strong> algunas personas, respecto<br />

a <strong>la</strong> necesidad que t<strong>en</strong>ían <strong>la</strong>s habit<strong>ante</strong>s <strong>de</strong>l barrio <strong>en</strong> cuanto a empleo, bajos<br />

ingresos, poca educación, viol<strong>en</strong>cia intrafamiliar y escaso s<strong>en</strong>tido espiritual y <strong>de</strong> fe.<br />

Inicialm<strong>en</strong>te se organiza alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> <strong>la</strong> Parroquia con un s<strong>en</strong>tido <strong>de</strong> asociación<br />

basado <strong>en</strong> el concepto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Autoayuda.<br />

Descripción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que realizan:<br />

- Otorgami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> pequeños créditos a miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> Familia <strong>Kolping</strong> que<br />

tuvieran i<strong>de</strong>as y m<strong>en</strong>talidad empresarial; acompañami<strong>en</strong>to económico <strong>en</strong> el<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> su i<strong>de</strong>a productiva.<br />

- Educación a través <strong>de</strong> gestión y consecución <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong> capacitación y<br />

financiami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> muestras microempresariales.<br />

- Insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> una ti<strong>en</strong>da comunitaria que abastece <strong>de</strong> alim<strong>en</strong>tos a <strong>la</strong> comunidad.<br />

Área o Región <strong>de</strong> Trabajo<br />

Barrio Catumare, Municipio <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong>vic<strong>en</strong>cio, <strong>de</strong>partam<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l Meta.<br />

Método <strong>de</strong> trabajo asociativo que emplea<br />

Es una cooperativa multiactiva, que presta servicios <strong>de</strong> distinta naturaleza pero<br />

organizados <strong>en</strong> una so<strong>la</strong> <strong>en</strong>tidad jurídica. Para ser afiliado a <strong>la</strong> Cooperativa, el<br />

asociado actualm<strong>en</strong>te <strong>de</strong>be hacer un aporte inicial <strong>de</strong> $ 15.000 (US$ 8 dó<strong>la</strong>res)<br />

y aportes m<strong>en</strong>suales <strong>de</strong> $ 25.000 (US$ 13.8 dó<strong>la</strong>res). Cu<strong>en</strong>ta con su propio<br />

reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>to <strong>de</strong> crédito.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Principales logros<br />

- Integración social <strong>de</strong> los socios con el resto <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad <strong>de</strong>l barrio.<br />

- Mejorami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> Ingresos<br />

- Acceso a capacitación<br />

- Prestación <strong>de</strong> servicios a <strong>la</strong> comunidad.<br />

Principales obstáculos<br />

- Dificultad <strong>en</strong> <strong>la</strong> comunicación con el Párroco<br />

- No disponer <strong>de</strong> una se<strong>de</strong> propia<br />

- Falta <strong>de</strong> conocimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> organización administrativa<br />

- Falta <strong>de</strong> compromiso e i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> algunos asociados<br />

Vínculo con Re<strong>de</strong>s e Instancias <strong>de</strong> Coordinación:<br />

Las principales alianzas se han establecido con <strong>la</strong> Cooperativa Financiera CON-<br />

GENTE, el Servicio Nacional <strong>de</strong> Apr<strong>en</strong>dizaje (SENA) y <strong>la</strong> Fundación <strong>Kolping</strong>.<br />

Ba<strong>la</strong>nce Social y Económico<br />

El ba<strong>la</strong>nce social es muy satisfactorio pues se han b<strong>en</strong>eficiado <strong>de</strong> los servicios<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> Cooperativa 58 familias. El ba<strong>la</strong>nce económico está repres<strong>en</strong>tado <strong>en</strong> un<br />

capital inicial <strong>en</strong> 2004 <strong>de</strong> $3.900.000 (US$ 2.167) y a 31 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2008<br />

<strong>de</strong> $33.978.530 (US$ 18.877).<br />

Expectativas<br />

- Contar con una se<strong>de</strong> propia.<br />

- Reconocimi<strong>en</strong>to <strong>ante</strong> <strong>la</strong> Superint<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia Solidaria.<br />

- Diseño y aplicación <strong>de</strong> mecanismos que g<strong>en</strong>er<strong>en</strong> mayor compromiso e i<strong>de</strong>ntidad<br />

<strong>de</strong> los socios con <strong>la</strong> cooperativa.<br />

- Gestionar y apoyar proyectos con m<strong>en</strong>talidad empresarial que contribuyan a<br />

mejorar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los socios y prestar un servicio a <strong>la</strong> comunidad.<br />

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66<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

(e) Programa <strong>de</strong> microcréditos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Familias<br />

<strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> Misiones - Arg<strong>en</strong>tina.<br />

Inicios<br />

Este programa o proyecto tuvo sus comi<strong>en</strong>zos a fines <strong>de</strong>l año 2003, con <strong>la</strong><br />

pres<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> nuestra Fe<strong>de</strong>ración a una “Manifestación <strong>de</strong> Interés” publicada<br />

<strong>en</strong> los diarios por el PNUD. Dur<strong>ante</strong> el año 2004, luego <strong>de</strong> varias pres<strong>en</strong>taciones,<br />

<strong>en</strong>trevistas, y compulsas con otras ONG, nuestra Fe<strong>de</strong>ración <strong>Kolping</strong> fue<br />

seleccionada para llevar a<strong>de</strong>l<strong>ante</strong> el Programa <strong>en</strong> el interior <strong>de</strong> <strong>la</strong> Provincia <strong>de</strong><br />

Misiones. Ello fue producto <strong>de</strong> una evaluación realizada por un Consorcio <strong>de</strong><br />

ONG’s italianas, ISCOS—COSPE— MLAL <strong>en</strong>cargadas <strong>de</strong> esa tarea, <strong>en</strong> <strong>la</strong> cual<br />

reconocían el import<strong>ante</strong> trabajo social-comunitario que v<strong>en</strong>ía <strong>de</strong>sempeñando<br />

nuestra Institución. Asimismo ha t<strong>en</strong>ido mucha importancia <strong>la</strong> trayectoria <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Obra <strong>Kolping</strong> INTERNACIONAL, ampliam<strong>en</strong>te reconocida como una ONG<br />

antigua y <strong>de</strong> prestigio a nivel mundial. Dur<strong>ante</strong> este año se formalizaron todos<br />

los aspectos legales y técnicos, que culminaron hacia mediados <strong>de</strong>l citado año<br />

2005. Oficialm<strong>en</strong>te se com<strong>en</strong>zó con el programa, <strong>en</strong> setiembre <strong>de</strong>l 2005, con <strong>la</strong><br />

apertura <strong>de</strong> una oficina, <strong>la</strong> capacitación <strong>de</strong> los oficiales <strong>de</strong> crédito y <strong>la</strong> at<strong>en</strong>ción <strong>de</strong><br />

los interesados. En diciembre <strong>de</strong> 2005 se <strong>en</strong>tregaron los primeros créditos.<br />

Cantidad <strong>de</strong> Personal y <strong>de</strong> B<strong>en</strong>eficiarios<br />

Actualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el Programa están trabajando, un responsable <strong>de</strong> oficina , tres<br />

asesores/as <strong>de</strong> créditos y un administrativo a tiempo completo y una contadora<br />

pública nacional a tiempo parcial.<br />

La cantidad <strong>de</strong> b<strong>en</strong>eficiarios activos a marzo <strong>de</strong>l 2008, es <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 700 cli<strong>en</strong>tes<br />

<strong>de</strong> credito directos, los que repres<strong>en</strong>tan aproximadam<strong>en</strong>te a 2.000 b<strong>en</strong>eficiarios<br />

indirectos, contando con los que conviv<strong>en</strong> con los empr<strong>en</strong><strong>de</strong>dores, o son<br />

g<strong>en</strong>eradores <strong>de</strong> manos <strong>de</strong> obra.<br />

Activida<strong>de</strong>s Realizadas<br />

La actividad más import<strong>ante</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong>l Programa, que si bi<strong>en</strong> son<br />

varias, es <strong>la</strong> que se efectúa, como lo <strong>de</strong>cimos nosotros, “<strong>en</strong> el campo” ( in situ).<br />

Es <strong>la</strong> visita a los empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas interesadas <strong>en</strong> el crédito, a<br />

fin <strong>de</strong> obt<strong>en</strong>er <strong>la</strong> mayor cantidad <strong>de</strong> datos posibles, tanto personales como los


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

re<strong>la</strong>cionados con su actividad <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, (que <strong>de</strong>be t<strong>en</strong>er una antigüedad <strong>de</strong> 1<br />

año como mínimo), para evaluar si está <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los requisitos exigidos por el<br />

Manual <strong>de</strong> Crédito vig<strong>en</strong>te. Posteriorm<strong>en</strong>te, se realiza una pequeña evaluación<br />

y análisis técnico-financiero-socio-económico, según una metodología vig<strong>en</strong>te.<br />

Estos datos son volcados a formu<strong>la</strong>rios preestablecidos, para luego armar <strong>la</strong>s<br />

carpetas <strong>de</strong> cada empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to (pue<strong>de</strong>n ser grupales o individuales). Finalizando<br />

este proceso, se realiza <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>tación por parte <strong>de</strong> los asesores <strong>de</strong><br />

estas carpetas al Comité <strong>de</strong> Crédito, integrado por el Responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> oficina,<br />

<strong>la</strong> Directora Ejecutiva, <strong>la</strong> Contadora y un miembro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Directiva,<br />

para su aprobación y posterior <strong>de</strong>sembolso.<br />

La at<strong>en</strong>ción a los cli<strong>en</strong>tes se realiza, <strong>en</strong> lo posible, <strong>en</strong> sus lugares <strong>de</strong> trabajo, o<br />

también ocupando <strong>la</strong>s distintas se<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Familias <strong>Kolping</strong>, g<strong>en</strong>erando <strong>de</strong> esa<br />

manera más activida<strong>de</strong>s <strong>en</strong> <strong>la</strong>s mismas. En otros casos hemos recibido <strong>en</strong> cesión<br />

lugares <strong>de</strong> at<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> otras ONG (Caritas-UNEFAM).<br />

Otro punto no m<strong>en</strong>or son <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que se realizan <strong>en</strong> <strong>la</strong> oficina, con <strong>la</strong><br />

carga <strong>de</strong> datos, realizando los <strong>de</strong>sembolsos, <strong>la</strong> carga <strong>de</strong> todos los cli<strong>en</strong>tes a un<br />

software creado para este programa, at<strong>en</strong>ción a cli<strong>en</strong>tes e interesados, cobranza<br />

<strong>de</strong> cuotas y seguimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> mora.<br />

También se realizan reuniones evaluativas <strong>de</strong>l programa, trabajo <strong>en</strong> conjunto<br />

con otras Instituciones, cursos <strong>de</strong> capacitación, etc.<br />

Áreas o Regiones <strong>de</strong> Trabajo<br />

El Programa <strong>de</strong> Microcréditos “Crecer con <strong>Kolping</strong>”, está trabajando <strong>en</strong> gran<br />

parte <strong>de</strong>l interior <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Misiones, no so<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te don<strong>de</strong> exist<strong>en</strong><br />

Familias <strong>Kolping</strong>, si no que también <strong>en</strong> localida<strong>de</strong>s, don<strong>de</strong> aún no estamos<br />

pres<strong>en</strong>tes como Institución. Son nuestros cli<strong>en</strong>tes-objetivo, todos los pequeños<br />

empr<strong>en</strong><strong>de</strong>dores, a qui<strong>en</strong>es <strong>la</strong>s Instituciones formales <strong>de</strong> créditos no ati<strong>en</strong><strong>de</strong>n,<br />

especialm<strong>en</strong>te los sectores mas vulnerables. El mayor porc<strong>en</strong>taje lo constituy<strong>en</strong><br />

mujeres y los segm<strong>en</strong>tos son muy variados, tanto empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos comerciales,<br />

<strong>de</strong> servicio, <strong>de</strong> producción y también agríco<strong>la</strong>s.<br />

La metodología<br />

Se trabaja <strong>en</strong> este programa, <strong>en</strong> un 90 %, con Grupos Solidarios o como lo<br />

l<strong>la</strong>mamos, con Garantía Solidaria. Lo forman 4 a 6 personas, (cada uno ti<strong>en</strong>e que<br />

t<strong>en</strong>er su empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to), que se conozcan <strong>en</strong>tre sí, se t<strong>en</strong>gan confianza y estén<br />

dispuestos a garantizarse mutuam<strong>en</strong>te. El grupo solidario ti<strong>en</strong>e como v<strong>en</strong>taja, <strong>la</strong><br />

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68<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

dispersión <strong>de</strong>l riesgo y <strong>la</strong> organización y objetivos comunes <strong>de</strong> sus integr<strong>ante</strong>s.<br />

La garantía solidaria significa que si algunos <strong>de</strong> sus integr<strong>ante</strong>s no pue<strong>de</strong> hacer<br />

fr<strong>en</strong>te al compromiso asumido, sus compañeros lo cubr<strong>en</strong> solidariam<strong>en</strong>te <strong>en</strong><br />

el pago <strong>de</strong> sus cuotas.<br />

Principales Logros<br />

Entre los principales activos no tangibles que se pue<strong>de</strong>n m<strong>en</strong>cionar como logros<br />

<strong>de</strong>l proyecto, se pue<strong>de</strong>n nombrar los sigui<strong>en</strong>tes:<br />

- El apr<strong>en</strong>dizaje <strong>de</strong> una metodología <strong>de</strong> trabajo para <strong>la</strong> <strong>en</strong>trega <strong>de</strong> Microcréditos.<br />

- El conocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> difer<strong>en</strong>tes tipos <strong>de</strong> empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos.<br />

- Haber llegado con una herrami<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> crédito a tanta g<strong>en</strong>te que <strong>la</strong> necesitaba<br />

y compartir <strong>la</strong> alegría <strong>de</strong> estas personas, que se s<strong>en</strong>tían como excluidas <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

posibilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> créditos.<br />

- El contacto con otras Instituciones <strong>de</strong> Microcréditos, Nacionales e Internacionales,<br />

con Instituciones Sociales Privadas y <strong>de</strong>l Estado.<br />

- La capacitación perman<strong>en</strong>te que nos brindó este programa, el acompañami<strong>en</strong>to<br />

especial <strong>de</strong>l Consorcio Internacional COCIM, (integrada por <strong>la</strong>s ONG ISCOS,<br />

COSPE y MLAL <strong>de</strong> Italia).<br />

- Haber podido aportar y cumplir con parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s metas programáticas <strong>de</strong><br />

<strong>Kolping</strong> Internacional sobre Proyectos Sust<strong>en</strong>tables, con firmes posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

capitalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cartera <strong>de</strong>l Programa, a partir <strong>de</strong>l 4º año.<br />

Principales obstáculos<br />

Entre los obstáculos po<strong>de</strong>mos m<strong>en</strong>cionar:<br />

- La falta <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> este campo <strong>de</strong> acción, que nos hizo <strong>de</strong>morar el<br />

comi<strong>en</strong>zo y permitió un muy l<strong>en</strong>to crecimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> los dos primeros años.<br />

- Los difer<strong>en</strong>tes cambios <strong>en</strong> el personal <strong>de</strong>l equipo, a los cuales no se les pudo<br />

ofrecer abultadas remuneraciones.<br />

- El radio <strong>de</strong> ext<strong>en</strong>sión geográfica <strong>de</strong> nuestros cli<strong>en</strong>tes que se ubican <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes<br />

puntos <strong>de</strong>l interior <strong>de</strong> nuestra provincia, lo cual <strong>de</strong>manda un gasto operativo,<br />

tiempo y recursos económicos muy import<strong>ante</strong>s.<br />

- La dificultad <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r llegar a <strong>la</strong> sust<strong>en</strong>tabilidad <strong>de</strong>l programa, para cubrir todos<br />

los gastos, operativos, administrativos y personal <strong>de</strong>l programa.<br />

- La alta inf<strong>la</strong>ción actual, versus <strong>la</strong> baja tasa <strong>de</strong> interés que se cobra.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Vínculos con Re<strong>de</strong>s<br />

Des<strong>de</strong> el comi<strong>en</strong>zo <strong>de</strong>l Programa tuvimos el acompañami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> citada<br />

ONG Italiana COCIM, que realizó el trabajo <strong>de</strong> capacitación y monitoreo <strong>de</strong>l<br />

avance <strong>de</strong>l programa.<br />

En este mismo s<strong>en</strong>tido estuvimos vincu<strong>la</strong>dos con el PNUD (Programa <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

Naciones Unidas para el Desarrollo) que fue el organizador <strong>de</strong>l Programa y que<br />

<strong>en</strong> todo mom<strong>en</strong>to ha apoyado nuestra tarea.<br />

Y <strong>en</strong> todo lo re<strong>la</strong>cionado a lo administrativo, solicitud <strong>de</strong> fondos, r<strong>en</strong>diciones<br />

e informes, estamos vincu<strong>la</strong>dos con el FONCAP S.A., (Fondo <strong>de</strong> Capital Social),<br />

un Organismo <strong>de</strong>sc<strong>en</strong>tralizado <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Desarrollo Social <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Arg<strong>en</strong>tina.<br />

La Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Familias <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> Misiones integra hoy una RED <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> Microcréditos pres<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> <strong>la</strong>s provincias <strong>de</strong> Misiones, Chaco, Formosa<br />

y Tucumán. La Fundación Beato Adolfo <strong>Kolping</strong> (FUNBAK) también integra<br />

actualm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> misma Red.<br />

En ese marco <strong>de</strong> Red, tanto <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración como <strong>la</strong> Fundación han pres<strong>en</strong>tado<br />

un Proyecto al Ministerio <strong>de</strong> Desarrollo Social <strong>de</strong> <strong>la</strong> Arg<strong>en</strong>tina, para acce<strong>de</strong>r a<br />

financiación <strong>de</strong> una nueva línea <strong>de</strong> microcréditos, prevista <strong>en</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Promoción<br />

<strong>de</strong>l microcrédito. Se está a <strong>la</strong> espera <strong>de</strong> <strong>la</strong> resolución <strong>de</strong> los mismos.<br />

Ba<strong>la</strong>nce Social y Económico<br />

Es import<strong>ante</strong> remarcar, que <strong>en</strong> este tipo <strong>de</strong> Programas, los ba<strong>la</strong>nces se <strong>de</strong>b<strong>en</strong><br />

medir más <strong>en</strong> el aspecto social, que los económicos, sin restarle importancia a<br />

este último. El principal objetivo es <strong>la</strong> inclusión social <strong>de</strong> los sectores mas vulnerables,<br />

y realm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia y los testimonios que recibimos a diario,<br />

reafirman el logro <strong>de</strong>l objetivo.<br />

Es import<strong>ante</strong> recalcar también que, a través <strong>de</strong> estos créditos, mucha g<strong>en</strong>te<br />

conoció el trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Familias <strong>Kolping</strong>, y otros tantos <strong>de</strong>cidieron asociarse<br />

a <strong>Kolping</strong>.<br />

En lo estrictam<strong>en</strong>te económico, el objetivo sigue si<strong>en</strong>do el crecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

cartera, <strong>la</strong> cobranza <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuotas, con <strong>la</strong> m<strong>en</strong>or morosidad posible, para <strong>de</strong> esa<br />

manera llegar a <strong>la</strong> sust<strong>en</strong>tabilidad <strong>de</strong>l Programa lo más pronto posible.-<br />

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70<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

(f) Fondo <strong>de</strong> Proyectos Solidarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />

región Nor<strong>de</strong>ste - Brasil<br />

Inicios<br />

La Obra <strong>Kolping</strong> está pres<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> región Nor<strong>de</strong>ste <strong>de</strong>l Brasil <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año<br />

1974, don<strong>de</strong> contribuyó para <strong>la</strong> organización <strong>de</strong> 150 Comunida<strong>de</strong>s <strong>Kolping</strong><br />

(asociaciones locales), que cu<strong>en</strong>tan con <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> aproximadam<strong>en</strong>te<br />

4.500 asociados, distribuidos <strong>en</strong> 6 Estados: Maranhão, Piauí, Ceará, Pernambuco,<br />

A<strong>la</strong>goas y Bahia. La Obra <strong>Kolping</strong> se organiza <strong>en</strong> ámbito local, estadual,<br />

regional y nacional. El <strong>de</strong>partam<strong>en</strong>to regional Nor<strong>de</strong>ste cu<strong>en</strong>ta con un equipo<br />

<strong>de</strong> coordinación, situada <strong>en</strong> Fortaleza – Ceará.<br />

En los niveles locales y estaduales <strong>la</strong>s asambleas anuales <strong>de</strong>fin<strong>en</strong> sus activida<strong>de</strong>s,<br />

ori<strong>en</strong>tadas por un programa <strong>de</strong> acción, que es establecido <strong>en</strong> el Encu<strong>en</strong>tro <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s Comunida<strong>de</strong>s <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong>l Nor<strong>de</strong>ste que se realiza cada tres años. Las acciones<br />

son coordinadas regionalm<strong>en</strong>te por el Comité Nor<strong>de</strong>ste, formado por<br />

repres<strong>en</strong>t<strong>ante</strong>s <strong>de</strong> los 6 Estados. Este Comité se reúne ordinariam<strong>en</strong>te dos veces<br />

por año para tomar <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones necesarias para el bu<strong>en</strong> funcionami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los<br />

trabajos <strong>en</strong> <strong>la</strong> región, <strong>en</strong> consonancia con el Directorio Nacional, con se<strong>de</strong> <strong>en</strong><br />

San Pablo. Junto a este comité actúa el equipo <strong>de</strong>l escritorio <strong>de</strong> Coordinación<br />

Nor<strong>de</strong>ste, responsable por <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s cotidianas.<br />

Consolidación <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Apoyo a Iniciativas Empresariales<br />

Solidarias<br />

En el campo <strong>de</strong> <strong>la</strong> g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> ingresos <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> Nor<strong>de</strong>ste empezó<br />

sus acciones <strong>en</strong> el año 1990. La experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l Fundo Solidario nació con <strong>la</strong><br />

realización <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> apoyo a trabajadores autónomos. En <strong>la</strong> primera fase<br />

<strong>de</strong> cada proyecto apoyado, <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> recibía un retorno (donación) <strong>de</strong> los<br />

b<strong>en</strong>eficiarios <strong>de</strong> cerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong>l recurso. La experi<strong>en</strong>cia evolucionó hasta<br />

llegar a <strong>la</strong> donación <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> los recursos recibidos, <strong>en</strong> un espacio <strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong><br />

hasta cinco años, a través <strong>de</strong> montos <strong>de</strong>positados m<strong>en</strong>sualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> una cu<strong>en</strong>ta<br />

bancaria abierta especialm<strong>en</strong>te para ese fin. Para este trabajo <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong><br />

contó con el apoyo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión Europea y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Familias <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> Alemania,


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

a través <strong>de</strong> donaciones y proyectos especiales. El último proyecto apoyado por<br />

<strong>la</strong> Unión Europea terminó <strong>en</strong> el año 2005. A partir <strong>de</strong> aquel mom<strong>en</strong>to el Fondo<br />

Regional <strong>de</strong> Proyectos Solidarios empezó a operar con recursos que recibe como<br />

<strong>de</strong>volución <strong>de</strong> los grupos b<strong>en</strong>eficiados. En el 2006, <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> recibió R$<br />

60.000 <strong>de</strong>l Banco <strong>de</strong>l Nor<strong>de</strong>ste, que reforzó un poco <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> operación<br />

<strong>de</strong>l Fondo, que hoy está estimado <strong>en</strong> R$ 250.000.<br />

Resultados principales alcanzados e impacto social <strong>en</strong> lo local<br />

Los resultados principales son:<br />

- La creación <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> cerca <strong>de</strong> 200 iniciativas empresariales <strong>de</strong> g<strong>en</strong>eración<br />

<strong>de</strong> ingresos, b<strong>en</strong>eficiando más o m<strong>en</strong>os 1.000 personas, distribuidas <strong>en</strong> los seis<br />

estados don<strong>de</strong> actúa <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> Nor<strong>de</strong>ste.<br />

- La experim<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> prácticas solidarias <strong>en</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s iniciativas empresariales.<br />

- Mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones financieras <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias particip<strong>ante</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s iniciativas<br />

empresariales apoyadas.<br />

- Fortalecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía local aum<strong>en</strong>tando el patrimonio <strong>de</strong> los particip<strong>ante</strong>s<br />

y los recursos circul<strong>ante</strong>s <strong>en</strong> <strong>la</strong> comunidad, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> consolidar <strong>la</strong><br />

tradición productiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> región, bajar los gastos <strong>de</strong> los productos a través <strong>de</strong>l<br />

aum<strong>en</strong>to <strong>de</strong> ofertas, seguridad cualitativa <strong>de</strong> los referidos productos, pues el<br />

control pasa por el aval <strong>de</strong> varios socios.<br />

- Aum<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> particip<strong>ante</strong>s <strong>en</strong> <strong>la</strong> Comunidad local a través <strong>de</strong><br />

ejemplos concretos <strong>de</strong> aperturas <strong>de</strong> negocios para los socios.<br />

- Perfeccionami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los conocimi<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> el área <strong>de</strong> producción y comercio<br />

solidario.<br />

- Perfeccionami<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>la</strong> formación <strong>en</strong> empr<strong>en</strong><strong>de</strong>durismo y gestión compartida.<br />

- Armonización <strong>en</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones interpersonales a través <strong>de</strong> trabajos <strong>en</strong> conjunto<br />

para <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> los proyectos.<br />

- Inclusión <strong>de</strong> los grupos sociales más excluidos como jubi<strong>la</strong>dos, jóv<strong>en</strong>es y mujeres<br />

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72<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> facilitación <strong>de</strong> los recursos para inversión <strong>en</strong> proyectos propios.<br />

- Contribución para que <strong>la</strong>s parejas jóv<strong>en</strong>es empr<strong>en</strong><strong>de</strong>doras puedan empezar su<br />

propio negocio y t<strong>en</strong>gan medios <strong>de</strong> vida sufici<strong>en</strong>tes para el sust<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia<br />

evitando así <strong>la</strong> migración <strong>en</strong>tre zafras para trabajar <strong>en</strong> otras regiones.<br />

- Conci<strong>en</strong>tización <strong>de</strong> otros grupos sobre <strong>la</strong> filosofía <strong>de</strong> <strong>la</strong> organización <strong>Kolping</strong><br />

para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l ser humano <strong>en</strong> todas <strong>la</strong>s dim<strong>en</strong>siones.<br />

- Motivación <strong>de</strong> otras instituciones sociales, a través <strong>de</strong>l ejemplo <strong>de</strong> resultados<br />

positivos, para trabajar <strong>en</strong> conjunto y ejecutar proyectos sost<strong>en</strong>ibles <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

local <strong>en</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s.<br />

- Realización <strong>de</strong> trabajos <strong>en</strong> conjunto con Secretarias <strong>de</strong> Gobiernos para <strong>la</strong><br />

g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> ingresos y asist<strong>en</strong>cia técnica específica.<br />

- Mejora y ampliación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s iniciativas empresariales.<br />

- Mejora técnica <strong>en</strong> <strong>la</strong> producción y comercialización <strong>de</strong> los productos.<br />

Por lo expuesto, po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar como difer<strong>en</strong>cial <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Obra <strong>Kolping</strong> <strong>en</strong> el campo <strong>de</strong> <strong>la</strong> g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> ingresos y economía solidaria<br />

– esta práctica <strong>de</strong>mostró que es posible contribuir para mejorar <strong>la</strong>s condiciones<br />

<strong>de</strong> vida <strong>de</strong> una parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> región <strong>de</strong>l nor<strong>de</strong>ste <strong>de</strong> Brasil, a través<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> acciones productivas e <strong>de</strong> servicios, sigui<strong>en</strong>do los principios<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> auto-ayuda, asegurando <strong>la</strong> autonomía <strong>de</strong>l grupo propon<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong> gestión<br />

y respeto por <strong>la</strong> cultura local. Apoyar, sin g<strong>en</strong>erar <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia, el ejercicio <strong>de</strong><br />

trabajos colectivos, los trabajos <strong>en</strong> conjunto, <strong>la</strong> solidaridad, el respeto por <strong>la</strong><br />

naturaleza e por <strong>la</strong> cultura como elem<strong>en</strong>tos fundam<strong>en</strong>tales <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo.<br />

Metodología <strong>de</strong> <strong>la</strong> Acción<br />

La acciones <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>das se ori<strong>en</strong>tan por ejes <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong><br />

<strong>en</strong> el Nor<strong>de</strong>ste: inclusión ciudadana, igualdad <strong>de</strong> género; espiritualidad y mística<br />

libertadoras, formación asociativa y humana, valorización <strong>de</strong>l trabajo humano,<br />

respeto y preservación <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida. La metodología consolidada por <strong>la</strong> Obra<br />

<strong>Kolping</strong> <strong>de</strong>l Brasil – región nor<strong>de</strong>ste se basa <strong>en</strong> <strong>la</strong> participación efectiva y autónoma<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad y <strong>de</strong> los grupos (<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad) <strong>de</strong> modo que<br />

el presupuesto sea condicionado a <strong>la</strong> línea <strong>de</strong> acción g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> trabajo e<br />

ingresos, sin <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más líneas <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong><br />

y los proyectos específicos <strong>de</strong> inversión <strong>de</strong>b<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erarse <strong>en</strong> los grupos, <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong> una perspectiva <strong>de</strong> economía solidaria, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad y con el aval


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

<strong>de</strong> los dirig<strong>en</strong>tes locales, legítimos repres<strong>en</strong>t<strong>ante</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad.<br />

Se promueve una int<strong>en</strong>sa movilización interna <strong>en</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s para que los<br />

socios particip<strong>en</strong> <strong>de</strong> los proyectos y <strong>en</strong> este mom<strong>en</strong>to, el apoyo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong><br />

o <strong>de</strong> <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s socias especialistas contribuy<strong>en</strong>, con <strong>la</strong> pedagogía a<strong>de</strong>cuada,<br />

para que discut<strong>en</strong> y opt<strong>en</strong> por alternativas viables técnicam<strong>en</strong>te y profundam<strong>en</strong>te<br />

significativas para su vida personal y consecu<strong>en</strong>tes con <strong>la</strong> cultura local y regional,<br />

<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do <strong>de</strong>l alcance <strong>de</strong> <strong>la</strong> iniciativa empresarial.<br />

La ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>das <strong>en</strong> el campo <strong>de</strong>l objetivo “G<strong>en</strong>eración<br />

<strong>de</strong> Trabajo e Ingresos” se produce <strong>en</strong> tres niveles – <strong>la</strong> capacitación, <strong>la</strong> concesión<br />

<strong>de</strong>l apoyo financiero y el acompañami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong>s iniciativas empresariales<br />

implem<strong>en</strong>tadas y asesoría continua.<br />

Po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>stacar algunos elem<strong>en</strong>tos:<br />

a) apoyo prioritarios a iniciativas colectivas;<br />

b) estudio preliminar <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>do sobre <strong>la</strong> viabilidad técnica, económica y social<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta pres<strong>en</strong>tada;<br />

c) promoción <strong>de</strong> mom<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> capacitación <strong>de</strong> gestión básica, usando <strong>la</strong> metodología<br />

CEFE (Compet<strong>en</strong>cia Empr<strong>en</strong><strong>de</strong>dora <strong>en</strong> <strong>la</strong> Formación <strong>de</strong> Empresarios)<br />

y adoptando el principio <strong>de</strong>l apr<strong>en</strong>dizaje por acción;<br />

d) acompañami<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>la</strong>s fases <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boración, implem<strong>en</strong>tación, y <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong>l proyecto, a través <strong>de</strong> visitas, re<strong>la</strong>torios y <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tros.<br />

La metodología busca asegurar el espíritu <strong>de</strong> solidaridad a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>tación<br />

<strong>de</strong> un p<strong>la</strong>no <strong>de</strong> contribución financiera o material o <strong>de</strong> trabajo para <strong>la</strong><br />

manut<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad local para favorecer el bu<strong>en</strong> <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong>l<br />

conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> otros principios, como por ejemplo:<br />

- Trabajo colectivo – o proyecto es concebido, discutido, e<strong>la</strong>borado e ejecutado<br />

con participación <strong>de</strong>l grupo propon<strong>en</strong>te, que cu<strong>en</strong>ta, por lo m<strong>en</strong>os, con tres<br />

integr<strong>ante</strong>s, que resi<strong>de</strong>n <strong>en</strong> casa distintas y que están inmersas <strong>en</strong> <strong>la</strong> comunidad<br />

local, con participación electiva <strong>en</strong> sus activida<strong>de</strong>s.<br />

- Compromiso efectivo <strong>de</strong>l grupo con <strong>la</strong> iniciativa empresarial, pres<strong>en</strong>tando<br />

una contribución local (contrapartida) efectiva que correspon<strong>de</strong> a, por lo m<strong>en</strong>os,<br />

5% (cinco por ci<strong>en</strong>to) <strong>de</strong>l valor total <strong>de</strong>l proyecto, indicada <strong>de</strong> forma c<strong>la</strong>ra <strong>en</strong> el<br />

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74<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

presupuesto y que pueda ser comprobada <strong>en</strong> <strong>la</strong> r<strong>en</strong>dición <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>tas.<br />

- Capacitación <strong>de</strong>l grupo <strong>en</strong> gestión y empr<strong>en</strong><strong>de</strong>durismo, estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong> viabilidad<br />

económica, técnica ye político-organizativa <strong>de</strong>l proyecto, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do control<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s exig<strong>en</strong>cias burocráticas legales, r<strong>en</strong>dición <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>tas (notas e informes),<br />

pesquisa <strong>de</strong> mercado, capacidad para comprar y v<strong>en</strong><strong>de</strong>r, conci<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> su iniciativa<br />

empresarial <strong>en</strong> el contexto <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad mayor, consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te su<br />

responsabilidad social, construcción <strong>de</strong>l espíritu <strong>de</strong>mocrático / participativo <strong>en</strong><br />

<strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l negocio (división <strong>de</strong> tareas y ayuda mutua).<br />

- Inc<strong>en</strong>tivo a contrato <strong>de</strong> compromiso mutuo para fortalecer los <strong>la</strong>zos <strong>de</strong><br />

responsabilida<strong>de</strong>s y seriedad <strong>en</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones sociales, fundam<strong>en</strong>tales para el<br />

<strong>de</strong>sarrollo humano y el crecimi<strong>en</strong>to económico.<br />

A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> esos elem<strong>en</strong>tos, se busca resaltar una característica <strong>de</strong> inclusión social,<br />

privilegiando instrum<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia y participación efectiva <strong>en</strong> todos los<br />

mom<strong>en</strong>tos <strong>de</strong>l proceso.<br />

Vínculo con re<strong>de</strong>s o instancias <strong>de</strong> coordinación<br />

Un elem<strong>en</strong>to <strong>de</strong> gran importancia es <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> trabajos <strong>en</strong> conjunto y<br />

articu<strong>la</strong>ciones con <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s, se busca articu<strong>la</strong>r los proyectos con re<strong>de</strong>s <strong>en</strong> el<br />

campo <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria que actúan <strong>en</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s, <strong>en</strong> el Estado,<br />

o <strong>en</strong> <strong>la</strong> región como ejercicio práctico <strong>de</strong> que <strong>la</strong>s alianzas sirv<strong>en</strong> para fortalecer<br />

y contribuir para <strong>la</strong> auto-organización y a partir <strong>de</strong> esto garantizar una participación<br />

activa <strong>de</strong> los empr<strong>en</strong><strong>de</strong>dores apoyados por el programa <strong>en</strong> <strong>la</strong>s discusiones<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sost<strong>en</strong>ible y g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> ingresos (Red<br />

Cear<strong>en</strong>se <strong>de</strong> Economía Solidaria, por ejemplo).<br />

Formas <strong>de</strong> acceso y funcionami<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l Fondo Rotatorio Solidario<br />

Para acce<strong>de</strong>r al financiami<strong>en</strong>to los/<strong>la</strong>s propon<strong>en</strong>tes <strong>de</strong>b<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tar un proyecto<br />

<strong>de</strong> una iniciativa empresarial que t<strong>en</strong>ga viabilidad para g<strong>en</strong>erar ingresos para una<br />

sociedad <strong>de</strong> por lo m<strong>en</strong>os tres socios/-as que asuman solidariam<strong>en</strong>te todos los<br />

<strong>de</strong>beres y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>la</strong> iniciativa empresarial. Estas personas <strong>de</strong>b<strong>en</strong> ser asociados/as<br />

a <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> o a una <strong>en</strong>tidad civil (asociación, sindicato, movimi<strong>en</strong>to,<br />

pastoral) que t<strong>en</strong>ga una re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> trabajo <strong>en</strong> conjunto con <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong>.<br />

Los recursos son liberados para <strong>la</strong> cu<strong>en</strong>ta bancaria <strong>de</strong> <strong>la</strong> asociación local que<br />

es responsable, <strong>en</strong> conjunto con los b<strong>en</strong>eficiarios directos por <strong>la</strong> aplicación y<br />

r<strong>en</strong>dición <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>tas.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Los empr<strong>en</strong><strong>de</strong>dores <strong>de</strong>vuelv<strong>en</strong> los recursos recibidos incluy<strong>en</strong>do los intereses<br />

conforme índice <strong>de</strong> <strong>la</strong> libreta <strong>de</strong> ahorros (variación <strong>en</strong>tre 0,5 e 0,6% por mes),<br />

<strong>en</strong> un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> hasta cinco años, a través <strong>de</strong> montos <strong>de</strong>positados <strong>en</strong> una cu<strong>en</strong>ta<br />

bancaria abierta especialm<strong>en</strong>te para ese fin.<br />

El Fondo Regional <strong>de</strong> Proyectos Solidarios es administrado por <strong>la</strong> Coordinación<br />

Regional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong>, sigui<strong>en</strong>do <strong>la</strong>s <strong>de</strong>terminaciones <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong><br />

Coordinación Nor<strong>de</strong>ste y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Análisis <strong>de</strong> Proyectos, que está<br />

compuesta por dos dirig<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Comunida<strong>de</strong>s <strong>Kolping</strong> y un técnico.<br />

Dificulta<strong>de</strong>s<br />

Límite <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> personas disponibles para garantizar un mejor acompañami<strong>en</strong>to<br />

y monitoreo <strong>de</strong> los proyectos.<br />

A pesar <strong>de</strong>l empeño <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> existe resist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> +/- 20% <strong>de</strong> los<br />

grupos propon<strong>en</strong>tes; no todos los proyectos permanec<strong>en</strong> <strong>en</strong> pl<strong>en</strong>o funcionami<strong>en</strong>to.<br />

(g) Consejo <strong>de</strong> Canelones <strong>en</strong> Economía Solidaria - <strong>Uruguay</strong><br />

Inicios<br />

Se convoca por primera vez <strong>en</strong> Julio <strong>de</strong> 2006 <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong>l Día Internacional<br />

<strong>de</strong>l Cooperativismo como organismo <strong>de</strong> consulta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong> promoción<br />

<strong>de</strong> economía solidaria <strong>de</strong>l Gobierno Departam<strong>en</strong>tal <strong>de</strong> Canelones. En Julio <strong>de</strong><br />

2007 se transforma <strong>en</strong> un espacio específico <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil, asumi<strong>en</strong>do su<br />

coordinación el Programa KOLPING URUGUAY <strong>en</strong> economía solidaria.<br />

Número <strong>de</strong> integr<strong>ante</strong>s<br />

Integra a todos los empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos asociativos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partam<strong>en</strong>to (aproximadam<strong>en</strong>te<br />

50) <strong>de</strong> los cuales <strong>la</strong> mitad participan regu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reuniones y<br />

activida<strong>de</strong>s.<br />

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76<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

Descripción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que realizan<br />

Es un espacio <strong>de</strong> coordinación don<strong>de</strong> los empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos se organizan para<br />

actuar <strong>en</strong> los sigui<strong>en</strong>tes programas:<br />

> Programa <strong>de</strong> Ferias <strong>en</strong> Economía Solidaria (locales, nacionales e internacio-<br />

nales)<br />

> Programa <strong>de</strong> Ti<strong>en</strong>da <strong>de</strong> Economía Solidaria y Comercio Justo<br />

> Programa <strong>de</strong> Capacitación<br />

> Programa <strong>de</strong> Comunicaciones<br />

> Programa <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong>l Asociativismo y Cooperativismo<br />

> Programa <strong>de</strong> Finanzas Solidarias<br />

Área o región <strong>de</strong> trabajo: Departam<strong>en</strong>to <strong>de</strong> Canelones, <strong>Uruguay</strong>.<br />

Método <strong>de</strong> trabajo asociativo que emplea<br />

Nuclea a empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos asociativos y cooperativos. Como instancia <strong>de</strong> co-


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

ordinación estimu<strong>la</strong> <strong>la</strong> participación, <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia y <strong>la</strong> autogestión.<br />

Principales logros y principales obstáculos<br />

Entre los logros: es el colectivo más import<strong>ante</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria <strong>en</strong> el<br />

país. Organiza <strong>la</strong> Feria más import<strong>ante</strong> <strong>de</strong>l <strong>Uruguay</strong> y una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s más import<strong>ante</strong>s<br />

<strong>de</strong>l contin<strong>en</strong>te. Creó un sistema <strong>de</strong> finanzas solidarias dirigido a sus miembros.<br />

G<strong>en</strong>eró oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> comercialización. Fundó <strong>la</strong> primera Ti<strong>en</strong>da <strong>de</strong> Economía<br />

Solidaria y Comercio Justo <strong>de</strong>l <strong>Uruguay</strong>. Propició <strong>la</strong> capacitación a más <strong>de</strong><br />

130 empr<strong>en</strong><strong>de</strong>dores <strong>en</strong> dos años <strong>de</strong> actuación. Acercó a ci<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> personas<br />

por primera vez a <strong>la</strong> práctica <strong>de</strong> valores solidarios <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía.<br />

Entre <strong>la</strong>s dificulta<strong>de</strong>s: sus empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos son mayorm<strong>en</strong>te artesanales y eso<br />

dificulta <strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> formatos cooperativos a nivel productivo. La mayoría<br />

<strong>de</strong> los empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos son muy precarios social y jurídicam<strong>en</strong>te. Más <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

mitad <strong>de</strong> los empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos no consigu<strong>en</strong> vivir <strong>de</strong> estos formatos. Limitaciones<br />

<strong>en</strong> el manejo <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones humanas y solución <strong>de</strong> conflictos.<br />

Vínculo con re<strong>de</strong>s o instancias <strong>de</strong> coordinación<br />

El Consejo <strong>de</strong> Canelones integra Ecosol, <strong>la</strong> Coordinadora Nacional <strong>de</strong> Economía<br />

Solidaria y el Espacio MERCOSUR Solidario. En todos los casos cu<strong>en</strong>ta<br />

con <strong>de</strong>legados electos.<br />

Ba<strong>la</strong>nce social y económico.<br />

El Consejo <strong>de</strong> Canelones no es una experi<strong>en</strong>cia comercial sino social. Sin embargo<br />

el hecho <strong>de</strong> g<strong>en</strong>erar este tipo <strong>de</strong> instancia <strong>de</strong> coordinación ha permitido<br />

montar Ferias y experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> comercialización como <strong>la</strong> Ti<strong>en</strong>da Ecosol que<br />

<strong>en</strong> sí mismas constituy<strong>en</strong> formatos <strong>de</strong> economía solidaria con un ba<strong>la</strong>nce social<br />

y económico satisfactorio.<br />

Labor <strong>de</strong>l Programa <strong>Kolping</strong> <strong>en</strong> Economía Solidaria<br />

El Programa ejerce <strong>la</strong> coordinación <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Canelones. En ese marco nos<br />

correspon<strong>de</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> tareas <strong>de</strong> animación, convocatoria, comunicación,<br />

m<strong>ante</strong>nimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> correo electrónico, e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> actas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

reuniones, seguimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los temas, etc. Persigui<strong>en</strong>do el empo<strong>de</strong>rami<strong>en</strong>to <strong>de</strong><br />

los empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos y conforme a los métodos <strong>de</strong> trabajo autogestionarios,<br />

estas tareas prontam<strong>en</strong>te estarán a cargo <strong>de</strong> los propios empr<strong>en</strong><strong>de</strong>dores qui<strong>en</strong>es<br />

ya han conformado un equipo repres<strong>en</strong>tativo para continuar estas tareas.<br />

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78<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

(h) Molino <strong>de</strong> Arroz, Comunidad <strong>de</strong> Libertad - Perú<br />

Las condiciones <strong>en</strong> que vive <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los pob<strong>la</strong>dores ribereños <strong>de</strong> <strong>la</strong> región<br />

Loreto, especialm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Requ<strong>en</strong>a, distrito <strong>de</strong> Sapu<strong>en</strong>a, es <strong>de</strong><br />

extrema <strong>pobreza</strong> producto <strong>de</strong> una política ina<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong>l actual gobierno. En<br />

<strong>la</strong> zona los dueños <strong>de</strong> molinos pagan precios ínfimos a los productores o <strong>en</strong> el<br />

caso que requieran el servicio <strong>de</strong> pi<strong>la</strong>do cobran precios elevados. El pi<strong>la</strong>do <strong>de</strong><br />

arroz g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te trae consigo tres <strong>de</strong>rivados: el niel<strong>en</strong>, el polvillo y <strong>la</strong> cascaril<strong>la</strong>.<br />

Es común que los pi<strong>la</strong>dores se que<strong>de</strong>n con estos <strong>de</strong>rivados a pesar <strong>de</strong>l costo<br />

pagado por los productores lo que hace <strong>de</strong>l pi<strong>la</strong>do <strong>de</strong> arroz un negocio r<strong>en</strong>table<br />

para los pi<strong>la</strong>dores a costa <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> y el maltrato a los campesinos.<br />

La variedad que se siembra es <strong>la</strong> variedad <strong>de</strong>nominada CAPIRONA, JAR y el<br />

ECO ARROZ. El arroz <strong>de</strong> <strong>la</strong> variedad capirona produce <strong>de</strong> cuatro (4) a cinco<br />

(5) tone<strong>la</strong>das por hectárea, <strong>la</strong> etapa vegetativa es <strong>de</strong> 120 días.<br />

Las varieda<strong>de</strong>s JAR y el<br />

ECO ARROZ produc<strong>en</strong><br />

<strong>de</strong> cinco (5) a seis<br />

(6) tone<strong>la</strong>das por hectárea,<br />

<strong>la</strong> etapa vegetativa<br />

es <strong>de</strong> 105 días.<br />

La Familia <strong>Kolping</strong><br />

cu<strong>en</strong>ta con 25 hectáreas<br />

preparadas y<br />

listas para <strong>la</strong> siembra<br />

<strong>de</strong> arroz.<br />

En el distrito se produc<strong>en</strong><br />

1253 tone<strong>la</strong>das <strong>de</strong><br />

arroz <strong>en</strong> cha<strong>la</strong> (arroz<br />

con cáscara), consi<strong>de</strong>rando<br />

a 160 productores.<br />

Estos comerializan<br />

su producción <strong>en</strong><br />

<strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Iquitos y<br />

Nauta. Esta situación<br />

g<strong>en</strong>era un sobrecosto


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

<strong>en</strong> el precio <strong>de</strong>l arroz por el transporte fluvial a ambas ciuda<strong>de</strong>s. Finalm<strong>en</strong>te<br />

disminuye el ingreso <strong>de</strong>l productor, ya que estos son abordados por comercializadores<br />

intermediarios que compran a bajo precio y los comercializan a los<br />

molinos a un precio mayor, lo que g<strong>en</strong>era un precio elevado para el consumidor<br />

<strong>en</strong> cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s.<br />

A través <strong>de</strong> este propuesta se pret<strong>en</strong><strong>de</strong> regu<strong>la</strong>r el precio <strong>de</strong> este producto <strong>en</strong><br />

esta zona y es por ello que el pres<strong>en</strong>te proyecto pret<strong>en</strong><strong>de</strong> adquirir e implem<strong>en</strong>tar<br />

una pi<strong>la</strong>dora con una capacidad aproximada <strong>de</strong> pi<strong>la</strong>do <strong>de</strong> una tone<strong>la</strong>da por<br />

hora, lo que permitirá comprar arroz <strong>en</strong> cha<strong>la</strong> a los productores <strong>en</strong> sus campo<br />

<strong>de</strong> producción pagando un precio justo <strong>de</strong> acuerdo al mercado contribuy<strong>en</strong>do<br />

a <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong> los ingresos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias ribereñas y por <strong>en</strong><strong>de</strong> a <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong><br />

sus condiciones <strong>de</strong> vida.<br />

Objetivo g<strong>en</strong>eral<br />

Mejorar los ingresos <strong>de</strong> los integr<strong>ante</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Familias <strong>Kolping</strong> “Los Aguerridos<br />

<strong>de</strong> Libertad”, “Santo Cristo <strong>de</strong> Bagazan”, “San Juan Bautista <strong>de</strong> Sapu<strong>en</strong>a” y “Los<br />

Arriesgados <strong>de</strong> Vista Alegre”<br />

Objetivos especificos<br />

- Prestar servicios efici<strong>en</strong>tes para el pi<strong>la</strong>do <strong>de</strong> arroz <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 16 comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />

río Ucayali.<br />

- Capacitacion <strong>en</strong> técnicas <strong>de</strong> producción y comercialización.<br />

B<strong>en</strong>eficiarios<br />

B<strong>en</strong>eficiarios directos<br />

Género Nº <strong>de</strong> b<strong>en</strong>eficiarios<br />

Hombres 34<br />

Mujeres 62<br />

Total 96<br />

79


B<strong>en</strong>eficiarios indirectos<br />

Activida<strong>de</strong>s<br />

Objetivos Especificos:<br />

80<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

Comunida<strong>de</strong>s Nº Habit<strong>ante</strong>s<br />

<strong>de</strong> C<strong>la</strong>vero 220<br />

<strong>de</strong> Tibi P<strong>la</strong>ya I Zona 200<br />

<strong>de</strong> Jorge Chavez 200<br />

<strong>de</strong> Puerto Sol 250<br />

<strong>de</strong> Yucuruchi 250<br />

<strong>de</strong> San José <strong>de</strong> Paranapura 260<br />

<strong>de</strong> Huacaraico 110<br />

<strong>de</strong> Vista Alegre 150<br />

<strong>de</strong> Mariscal Castil<strong>la</strong> 220<br />

<strong>de</strong> Libertad 250<br />

Comunidad <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> Julio 150<br />

Comunidad <strong>de</strong> Bagazan 1.500<br />

Comunidad <strong>de</strong> Chingana 500<br />

Comunidad <strong>de</strong> Sapu<strong>en</strong>a 1000<br />

Comunidad <strong>de</strong> Flor <strong>de</strong> Castaña 300<br />

Comunidad <strong>de</strong> Tibi P<strong>la</strong>ya I Zona 150<br />

Total Pob<strong>la</strong>ción 5.710<br />

1. Prestar servicios efici<strong>en</strong>tes para el pi<strong>la</strong>do <strong>de</strong> arroz <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 16<br />

comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l río Ucayali.<br />

1.1 Diagnóstico <strong>de</strong> Producción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Zona.<br />

Se prevé <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> un diagnóstico <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción agríco<strong>la</strong> y agropecuaria<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> zona para i<strong>de</strong>ntificar, aparte <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad arrocera otras<br />

activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> agríco<strong>la</strong>s para una posible interv<strong>en</strong>ción futura. Esta actividad<br />

también ti<strong>en</strong>e el propósito <strong>de</strong> que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción tome conci<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia<br />

<strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificar sus activida<strong>de</strong>s.<br />

1.2 Organización y Formalización <strong>de</strong> 01 Comité <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong><br />

Productores.<br />

En esta actividad se consi<strong>de</strong>ra <strong>la</strong> creación, organización y formalización <strong>de</strong>l<br />

comité <strong>de</strong> productores <strong>ante</strong> <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s correspondi<strong>en</strong>tes. Este comité<br />

será elegido <strong>en</strong> asamblea regional <strong>de</strong> todas <strong>la</strong> Familias <strong>Kolping</strong> particip<strong>ante</strong>s<br />

<strong>en</strong> el proyecto, así como <strong>de</strong> los Responsables <strong>de</strong> <strong>la</strong> Oficina Nacional Ejecutiva<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fundación <strong>Kolping</strong> Perú.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

1.3 Insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> 1 Pi<strong>la</strong>dora <strong>de</strong> Arroz <strong>en</strong> <strong>la</strong> Comunidad <strong>de</strong> Libertad.<br />

Prevé <strong>la</strong> adquisición, tras<strong>la</strong>do e insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> una pi<strong>la</strong>dora con capacidad<br />

máxima <strong>de</strong> 1000 kilos/hora. Asimismo <strong>la</strong> habilitación <strong>de</strong>l local para <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> pi<strong>la</strong>dora.<br />

2.: Capacitacion <strong>en</strong> tecnicas <strong>de</strong> produccion y comercialización.<br />

Talleres <strong>de</strong> Capacitación <strong>en</strong> Tecnología Productiva.<br />

Prevé <strong>la</strong> capacitación para mejorar el proceso <strong>de</strong> producción <strong>de</strong>l arroz,<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> selección <strong>de</strong> semil<strong>la</strong>s hasta el manipuleo <strong>de</strong>l arroz pi<strong>la</strong>do. Duración<br />

aproximada <strong>de</strong> capacitación: 40 horas.<br />

Talleres <strong>de</strong> Capacitación <strong>en</strong> Gestión Empresarial.<br />

En esta actividad se capacitará a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción b<strong>en</strong>eficiaria para llevar su actividad<br />

productiva con <strong>la</strong> visón <strong>de</strong> una microempresa, realizando sus activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

manera p<strong>la</strong>nificada y or<strong>de</strong>nada, inc<strong>en</strong>tivando a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción local sobre <strong>la</strong><br />

importancia <strong>de</strong> realizar todas sus activida<strong>de</strong>s con visión <strong>de</strong> progreso.<br />

Talleres <strong>de</strong> Capacitación <strong>en</strong> Articu<strong>la</strong>ción.<br />

Esta actividad contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> gestión y capacitación para <strong>la</strong> articu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l<br />

comité <strong>de</strong> productores con <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes organizaciones públicas y privadas<br />

con posibilidad <strong>de</strong> comprar <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> arroz a mejor precio. Asimismo<br />

se capacitan <strong>en</strong> estrategias básicas para mejorar sus v<strong>en</strong>tas.<br />

81


82<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

Pon<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l Dr. Raúl Gamarra (*)<br />

Experi<strong>en</strong>cias vincu<strong>la</strong>das a <strong>la</strong><br />

economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunión<br />

La Economía <strong>de</strong> Comunión es un proyecto que busca - a través <strong>de</strong> una experi<strong>en</strong>cia<br />

concreta - dar pistas para <strong>la</strong> g<strong>en</strong>eralización <strong>de</strong> los principios éticos <strong>en</strong> el mundo<br />

económico. Principalm<strong>en</strong>te, lo que se quiere hacer es transmitir una experi<strong>en</strong>cia<br />

que se está llevando a cabo <strong>en</strong> el Movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los Foco<strong>la</strong>res; experi<strong>en</strong>cia que<br />

nos ha llevado a nosotros, y también a un numeroso grupo <strong>de</strong> investigadores,<br />

a sacar algunas conclusiones <strong>en</strong> el ámbito cristiano, <strong>en</strong> el ámbito económico y<br />

<strong>en</strong> el ámbito social. El proyecto <strong>de</strong> una “Economía <strong>de</strong> Comunión <strong>en</strong> <strong>la</strong> libertad”<br />

es uno <strong>de</strong> los múltiples fr<strong>en</strong>tes que abarca <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l Movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong><br />

los Foco<strong>la</strong>res, no es una teoría estudiada alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> una mesa... Es <strong>la</strong> vida<br />

evangélica que, impulsada por el amor al prójimo, toma rumbos imp<strong>en</strong>sados<br />

o, más bi<strong>en</strong>, p<strong>en</strong>sados por <strong>la</strong> inm<strong>en</strong>sa fantasía <strong>de</strong> Dios.<br />

¿De qué trata <strong>en</strong>tonces este proyecto que <strong>en</strong> pocos años se ha ext<strong>en</strong>dido a cerca<br />

<strong>de</strong> 800 empresas <strong>de</strong> todos los contin<strong>en</strong>tes, que ha dado trabajo a c<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ares<br />

(*) Abogado, doc<strong>en</strong>te universitario, tutor <strong>en</strong> <strong>la</strong> Universidad Católica <strong>de</strong>l <strong>Uruguay</strong> y voluntario <strong>en</strong> el Movimi<strong>en</strong>to<br />

Foco<strong>la</strong>res y <strong>de</strong>legado <strong>de</strong>l Movimi<strong>en</strong>to Humanidad Nueva.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

<strong>de</strong> personas y b<strong>en</strong>eficia a miles <strong>de</strong> necesitados?<br />

Ti<strong>en</strong>e como base <strong>la</strong> comunión <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es realizada <strong>en</strong>tre los miembros <strong>de</strong>l<br />

Movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los Foco<strong>la</strong>res dur<strong>ante</strong> más <strong>de</strong> 50 años sigui<strong>en</strong>do <strong>la</strong> vida <strong>de</strong> los<br />

primeros cristianos (Hechos 2, 44-46) y <strong>la</strong> Doctrina Social <strong>de</strong> <strong>la</strong> Iglesia.<br />

El proyecto nace <strong>en</strong> 1991, <strong>en</strong> oportunidad <strong>de</strong> un viaje <strong>de</strong> <strong>la</strong> fundadora <strong>de</strong>l Movimi<strong>en</strong>to<br />

<strong>de</strong> los Foco<strong>la</strong>res, Chiara Lubich, a Brasil, dur<strong>ante</strong> el cual quedó muy<br />

impresionada <strong>ante</strong> <strong>la</strong> problemática social y <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>de</strong> Brasil, que pa<strong>de</strong>cían<br />

también personas <strong>de</strong>l Movimi<strong>en</strong>to. Sintió, pues, que era necesario proveer por<br />

lo m<strong>en</strong>os <strong>de</strong> <strong>la</strong>s primeras necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esos hermanos nuestros, que con <strong>la</strong><br />

so<strong>la</strong> comunión <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es no había sido posible solucionar.<br />

Chiara <strong>la</strong>nzó <strong>la</strong> propuesta que más tar<strong>de</strong> fue l<strong>la</strong>mada “Economía <strong>de</strong> Comunión<br />

<strong>en</strong> <strong>la</strong> Libertad”, invitando a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r empresas y activida<strong>de</strong>s productivas, con <strong>la</strong><br />

ayuda <strong>de</strong> los más compet<strong>en</strong>tes, para g<strong>en</strong>erar utilida<strong>de</strong>s y puestos <strong>de</strong> trabajo. Es<br />

<strong>de</strong>cir pl<strong>ante</strong>ó ext<strong>en</strong><strong>de</strong>r a <strong>la</strong>s actividad empresarial los principios <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunión<br />

<strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es, concretam<strong>en</strong>te propuso distribuir <strong>la</strong>s utilida<strong>de</strong>s netas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas<br />

adheridas al proyecto, <strong>de</strong> <strong>la</strong> sigui<strong>en</strong>te forma: un tercio, para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

misma empresa, un tercio para los pobres, otro tercio para financiar <strong>la</strong> formación<br />

<strong>de</strong> personas animadas por este espíritu.<br />

Como <strong>respuesta</strong> hubo una inmediata adhesión, especialm<strong>en</strong>te <strong>de</strong> empresarios<br />

que viv<strong>en</strong> esta espiritualidad, a los cuales les pareció ver una <strong>respuesta</strong> a <strong>la</strong> problemática<br />

que pl<strong>ante</strong>a actualm<strong>en</strong>te el mundo económico y empresarial.<br />

Se proponía activar una “comunión productiva”: t<strong>en</strong>dría que nacer un verda<strong>de</strong>ro<br />

“sector industrial” junto a <strong>la</strong>s pequeñas activida<strong>de</strong>s productivas exist<strong>en</strong>tes y a<br />

<strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s <strong>de</strong> formación pres<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong><strong>la</strong>s <strong>de</strong>l Movimi<strong>en</strong>to. Estas<br />

se transformarían así <strong>en</strong> “ciuda<strong>de</strong>s piloto” <strong>en</strong> <strong>la</strong>s que fuera practicada <strong>en</strong> forma<br />

visible <strong>la</strong> “cultura <strong>de</strong>l dar” <strong>de</strong>l Evangelio, incluso <strong>en</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s económicas.<br />

Dicha experi<strong>en</strong>cia se ext<strong>en</strong><strong>de</strong>ría a empresas simi<strong>la</strong>res, nacidas <strong>en</strong> otros lugares,<br />

que también contribuy<strong>en</strong> a g<strong>en</strong>erar trabajo y a compartir utilida<strong>de</strong>s.<br />

El proyecto ha suscitado una gran cantidad <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as e iniciativas. Actualm<strong>en</strong>te, hay<br />

alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 800 empresas constituidas, se han realizado más <strong>de</strong> 30 congresos<br />

sobre este tema y se han pres<strong>en</strong>tado más <strong>de</strong> 50 tesis doctorales, al tiempo<br />

que varios economistas y catedráticos <strong>de</strong> <strong>la</strong> materia com<strong>en</strong>zaron a estudiar el<br />

f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o. Es <strong>de</strong>cir, el proyecto ha <strong>de</strong>jado <strong>de</strong> ser una mera experi<strong>en</strong>cia espiritual,<br />

para ingresar <strong>en</strong> el terr<strong>en</strong>o <strong>de</strong> <strong>la</strong> teoría económica y social. Se parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

premisa que <strong>en</strong> el c<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía está <strong>la</strong> persona humana vista como<br />

ser <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con los <strong>de</strong>más, el único mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> hombre <strong>en</strong> el que pue<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

teoría económica inspirarse sin errores.<br />

83


84<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

La Economía <strong>de</strong> Comunión no opta por un <strong>de</strong>terminado sistema económico,<br />

simplem<strong>en</strong>te reconoce:<br />

a) <strong>la</strong> vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad privada como <strong>de</strong>recho no absoluto <strong>de</strong>l ser humano,<br />

<strong>de</strong>stinada a b<strong>en</strong>eficiar a <strong>la</strong> sociedad,<br />

b) el mercado como ámbito <strong>en</strong> el cual se <strong>de</strong>be realizar un intercambio equilbrado<br />

<strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es y servicios. Por lo tanto, ha habido experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> tipo: cooperativista,<br />

<strong>de</strong> asociación <strong>en</strong> régim<strong>en</strong> difuso, empresas <strong>de</strong> todo tipo, según los sistemas<br />

legales y económicos locales.<br />

Para que este proyecto pueda impulsar un cambio <strong>de</strong> rumbo <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía, se<br />

necesita un cambio cultural import<strong>ante</strong>. Se pl<strong>ante</strong>aba tiempo atrás <strong>la</strong> alternativa<br />

<strong>en</strong>tre ser y t<strong>en</strong>er. Conforme a <strong>la</strong> propuesta evangélica <strong>de</strong> Jesús, nosotros optamos<br />

por <strong>la</strong> cultura <strong>de</strong>l dar. Pero un dar que no se limita a dar los bi<strong>en</strong>es materiales,<br />

como <strong>la</strong>s utilida<strong>de</strong>s, o espirituales, como el propio trabajo, o los tal<strong>en</strong>tos, <strong>la</strong>s<br />

capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cada uno, sino que es un dar que provi<strong>en</strong>e <strong>de</strong> <strong>la</strong> profunda experi<strong>en</strong>cia<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> Dios <strong>en</strong> nuestra vida personal y colectiva, <strong>ante</strong> <strong>la</strong> cual<br />

todo, también los bi<strong>en</strong>es, pier<strong>de</strong> el valor que a veces se les da y <strong>en</strong> realidad no<br />

lo ti<strong>en</strong><strong>en</strong> y asum<strong>en</strong> su verda<strong>de</strong>ro valor y su verda<strong>de</strong>ra función.<br />

Por otra parte, es una experi<strong>en</strong>cia viv<strong>en</strong>cial el hecho que el hombre se realiza<br />

<strong>en</strong> esta realidad re<strong>la</strong>cional, <strong>en</strong> este intercambio con sus semej<strong>ante</strong>s, don<strong>de</strong> el<br />

dar juega un papel fundam<strong>en</strong>tal. Dice Chiara Lubich: «El hombre <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra su<br />

propia realización <strong>en</strong> el amar, <strong>en</strong> el dar. Esta exig<strong>en</strong>cia se ubica <strong>en</strong> lo más profundo<br />

<strong>de</strong> su ser, crey<strong>en</strong>te o no crey<strong>en</strong>te que sea». Por lo tanto, esta comunión<br />

<strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es, crece sólo si <strong>la</strong>s personas que <strong>la</strong> practican están animadas por un<br />

espíritu nuevo, que se forma con <strong>la</strong> «cultura <strong>de</strong>l dar».<br />

Se trata <strong>de</strong> un dar <strong>de</strong>sinteresado, no contaminado por finalida<strong>de</strong>s egoístas <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>r o dominio, sino un dar que se abre al otro y lo acoge <strong>en</strong> el respeto pl<strong>en</strong>o<br />

<strong>de</strong> su dignidad.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Otras experi<strong>en</strong>cias relevadas <strong>en</strong> el Seminario<br />

ProEmpleo - México<br />

“Impulsamos a <strong>la</strong>s personas que <strong>de</strong>sean lograr una vida más digna y productiva,<br />

medi<strong>ante</strong> capacitación y asesoría para <strong>la</strong> creación o mejora <strong>de</strong> microempresas”.<br />

Requisitos para contar con el apoyo <strong>de</strong> ProEmpleo<br />

1. Deseo <strong>de</strong> cambiar.<br />

2. Saber leer y escribir.<br />

¿Por qué existe ProEmpleo?<br />

97% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas <strong>en</strong> México son micro y pequeñas<br />

Contribuy<strong>en</strong> con el 64% <strong>de</strong> <strong>la</strong> fuerza <strong>la</strong>boral <strong>de</strong>l país<br />

Aportan el 40% <strong>de</strong>l PIB<br />

80% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s microempresas cierran <strong>ante</strong>s <strong>de</strong> dos años por:<br />

- Falta <strong>de</strong> capacitación empresarial<br />

- Errores administrativos<br />

- Problemas financieros y fiscales<br />

- En <strong>la</strong> cobranza y comercialización<br />

Servicios que ofrecemos.<br />

Curso <strong>de</strong> inicio<br />

SEMANA 1: Autoestima, confianza personal, motivación<br />

SEMANA 2: Necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l mercado, p<strong>la</strong>nificación estratégica<br />

SEMANA 3: Aspectos legales y fiscales, contabilidad y finanzas<br />

SEMANA 4: Estrategia <strong>de</strong> v<strong>en</strong>tas, simu<strong>la</strong>dor <strong>de</strong> negocios<br />

Incubadora ProEmpleo<br />

Apoyo a empr<strong>en</strong><strong>de</strong>dores para <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> empresas legalm<strong>en</strong>te constituidas.<br />

85


86<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

C<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> empresas<br />

Asesorías personalizadas para <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong> empresas.<br />

Logros alcanzados<br />

24.627 particip<strong>ante</strong>s<br />

27.131 empleos g<strong>en</strong>erados<br />

Impacto 2006<br />

Mejora su situación económica: 70%<br />

Mejora su situación emocional: 95%<br />

Se autoempleó, inició o mejoró su empresa: 39%<br />

Empresas <strong>de</strong> 1 a 5 trabajadores: 54%<br />

Se emplea <strong>en</strong> una empresa: 18%<br />

Requiere capital para iniciar o mejorar: 67%<br />

Invirtió m<strong>en</strong>os <strong>de</strong> $10,000 para iniciar: 63%<br />

Se financia con ahorros familiares: 74%<br />

Perfil <strong>de</strong>l Empr<strong>en</strong><strong>de</strong>dor<br />

Mujeres: 70%<br />

30 y 50 años: 67%<br />

Nivel lic<strong>en</strong>ciatura: 37%<br />

Sin empleo por <strong>de</strong>spido: 30%<br />

Empresa <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su casa: 77%<br />

Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> <strong>de</strong>serción <strong>de</strong> cursos: 2%<br />

Franquicia social ProEmpleo<br />

Objetivos <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo<br />

- Transmitir <strong>la</strong>s estrategias, metodologías e instrum<strong>en</strong>tos probados con éxito.<br />

- Brindar una oportunidad <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong> vida a personas <strong>de</strong>sempleadas o con<br />

empresas sin ganancias.<br />

- Buscar el bi<strong>en</strong>estar para <strong>la</strong> sociedad.<br />

- Buscar su expansión a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong>l país.<br />

- Transferir <strong>la</strong> marca y mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> operación


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

El trabajo <strong>en</strong> grupos<br />

Capítulo IV<br />

El día miércoles 30 <strong>de</strong> abril los <strong>de</strong>legados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s difer<strong>en</strong>tes Obras <strong>Kolping</strong> pres<strong>en</strong>tes<br />

<strong>en</strong> el Seminario se reunieron para reflexionar a <strong>la</strong> luz <strong>de</strong> lo trabajado <strong>en</strong><br />

los días <strong>ante</strong>riores y respon<strong>de</strong>r cinco difer<strong>en</strong>tes preguntas.<br />

En horas <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana cada <strong>de</strong>legado elegió una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cinco preguntas para<br />

constituir el respectivo grupo <strong>de</strong> trabajo. Cada grupo luego elegiría una persona<br />

para exponer <strong>en</strong> Pl<strong>en</strong>ario lo trabajado.<br />

87


Grupo 1<br />

88<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

A <strong>la</strong> luz <strong>de</strong> <strong>la</strong>s exposiciones: ¿Las experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía<br />

solidaria son <strong>respuesta</strong> <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong>?<br />

Opiniones-Discusión:<br />

“Es <strong>respuesta</strong> a medias, porque no se resuelve un trabajo g<strong>en</strong>eral, <strong>de</strong>partam<strong>en</strong>tal<br />

o regional, mucho m<strong>en</strong>os nacional. Sólo se queda <strong>la</strong> economía solidaria <strong>en</strong> <strong>la</strong>s<br />

familias <strong>Kolping</strong> que t<strong>en</strong>emos cerca, <strong>en</strong> nuestros pequeños grupos, pero habría<br />

que ser más dinámico y agresivo.”<br />

“La pregunta es muy amplia porque <strong>de</strong>cir “<strong>respuesta</strong> efici<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong>”,<br />

también es muy amplio, eso no resuelve todo.<br />

“La <strong>pobreza</strong> no es sólo <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong> dinero, es problema cultural, emocional,<br />

educativo, etc.<br />

“Sí, resolvemos problemas, como miembros <strong>de</strong> <strong>Kolping</strong>, pero sólo <strong>en</strong> nuestros<br />

medios y estamos como <strong>en</strong> una burbuja <strong>en</strong>cerrada, <strong>de</strong> <strong>la</strong> que no salimos.”<br />

“El punto sería trabajar <strong>de</strong> manera organizada, proyectar solidaridad comunitaria<br />

y producir cambios, ser m<strong>en</strong>os pasivos. Involucrarnos.”<br />

“No todo es negativo, hay esperanzas, porque nosotros como <strong>Kolping</strong>, si cambiamos<br />

o influimos <strong>en</strong> los cambios <strong>de</strong> familias, grupos, jóv<strong>en</strong>es,... etc; pues ya<br />

nos estamos involucrando, y si cambia una persona, una familia, un grupo, ya<br />

estamos contribuy<strong>en</strong>do y produci<strong>en</strong>do cambios, porque se empieza con lo que<br />

está a nuestro alcance y a<strong>de</strong>más empezamos a capacitar y formar para mejorar.<br />

En <strong>la</strong>s exposiciones se vieron grupos que con <strong>la</strong>s capacitaciones han crecido y<br />

con microempresas se han organizado, con los curas y <strong>la</strong> esperanza.”<br />

“Si esa pregunta es a nivel macro <strong>la</strong> <strong>respuesta</strong> sería negativa, pero si lo tomamos<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> nuestro medio, esta <strong>respuesta</strong> sería SÍ. La economía<br />

solidaria se aplica, y este sería el primer paso, porque trabajamos <strong>en</strong> grupos informales,<br />

habría que asumir más retos para influir <strong>en</strong> cambios más g<strong>en</strong>erales.”<br />

Conclusiones <strong>de</strong>l grupo<br />

I) Nosotros como <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong>bemos <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>r y continuar con <strong>la</strong> capacitación<br />

y <strong>la</strong> formación y cada día fom<strong>en</strong>tar<strong>la</strong> más. A medida que <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te se capacita<br />

da valor agregado a lo que hace, crece como ser humano y eso influye <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />

persona, <strong>en</strong> <strong>la</strong> familia, trabajo, grupo y medio; <strong>en</strong>tonces eso se multiplica y <strong>la</strong><br />

formación y educación son <strong>la</strong> base <strong>de</strong> todo <strong>de</strong>sarrollo.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

II) En cuanto a <strong>la</strong> pregunta, a nivel macro, nacional, global es NO, no es <strong>respuesta</strong><br />

a <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong>, por su s<strong>en</strong>tido amplio <strong>de</strong>l concepto.<br />

A nivel micro, informal, grupal <strong>la</strong> <strong>respuesta</strong> es SÍ, porque <strong>Kolping</strong> forma valores<br />

éticos, moral, cívicos, religioso que son parte <strong>de</strong> su <strong>respuesta</strong>.<br />

Entonces según <strong>la</strong>s exposiciones si ha habido <strong>respuesta</strong> para muchas personas,<br />

se han ido experim<strong>en</strong>tando cambios, si se han visto resultados con estadísticas<br />

probadas, <strong>en</strong>tonces <strong>en</strong> ese aspecto, <strong>la</strong> <strong>respuesta</strong> es SÍ. Y paso a paso lo vamos<br />

logrando.<br />

III) Lo que hemos visto hasta ahora, diríamos que es el primer paso hacia <strong>la</strong> <strong>respuesta</strong><br />

positiva, cada <strong>Kolping</strong> <strong>en</strong> cada país, hace un trabajo y es una participación<br />

y se forma parte <strong>de</strong> esa <strong>respuesta</strong>.<br />

Lo que habría que producir sería más participación <strong>de</strong> nuestra parte, más compromiso,<br />

asumir riesgos, no ser espectadores, sino que los lí<strong>de</strong>res <strong>Kolping</strong> sean<br />

los l<strong>la</strong>mados a involucrarse a producir cambios políticos, y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> nuestros roles<br />

como cristianos comprometidos sepamos <strong>de</strong>f<strong>en</strong><strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos y producir<br />

esos cambios <strong>de</strong> manera activa y responsable.<br />

Grupo 2<br />

¿Cómo evaluamos <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> coordinar acciones con otras<br />

organizaciones?<br />

- Se fortalec<strong>en</strong> más <strong>la</strong>s acciones, <strong>en</strong> <strong>la</strong> unión está <strong>la</strong> fuerza y pue<strong>de</strong>n aunarse<br />

esfuerzos para lograr objetivos comunes.<br />

Cada qui<strong>en</strong> aporta lo que ti<strong>en</strong>e y lo que sabe y los costos son m<strong>en</strong>ores; reconocer<br />

<strong>en</strong> otras organizaciones lo que sab<strong>en</strong> y pue<strong>de</strong>n aportar, es necesario para<br />

avanzar <strong>en</strong> lugar <strong>de</strong> estar duplicando esfuerzos. Realm<strong>en</strong>te vale <strong>la</strong> p<strong>en</strong>a el trabajo<br />

<strong>en</strong> red, es positivo, complem<strong>en</strong>ta saberes y nos pot<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el trabajo.<br />

¿Qué s<strong>en</strong>tido ti<strong>en</strong>e articu<strong>la</strong>r con otras organizaciones <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />

promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías solidarias?<br />

- En primer lugar el compartir saberes. Nos damos cu<strong>en</strong>ta que un problema<br />

ti<strong>en</strong>e varias soluciones, no todas <strong>la</strong>s formas <strong>de</strong> abordarlos son iguales, pero los<br />

resultados son efectivos. Las experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> algunas organizaciones están bast<strong>ante</strong><br />

avanzadas, <strong>la</strong>s <strong>de</strong> otras son más nuevas, <strong>de</strong> manera que <strong>en</strong> el compartir<br />

está <strong>la</strong> riqueza.<br />

89


90<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

Rompemos con el sistema <strong>de</strong> individualismo don<strong>de</strong> se busca el bi<strong>en</strong> particu<strong>la</strong>r.<br />

Nos motiva y nos <strong>de</strong>safía: cuando se trabaja ais<strong>la</strong>do no hay forma <strong>de</strong> comparación,<br />

<strong>en</strong> <strong>la</strong> coordinación pue<strong>de</strong> pl<strong>ante</strong>arse si se va <strong>en</strong> bu<strong>en</strong>a dirección.<br />

En <strong>la</strong> articu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> organización es fundam<strong>en</strong>tal el li<strong>de</strong>razgo bi<strong>en</strong> manejado.<br />

¿Es el trabajo <strong>en</strong> red un mecanismo a<strong>de</strong>cuado?<br />

- Sí, siempre y cuando g<strong>en</strong>ere sinergias <strong>en</strong> don<strong>de</strong> <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> los saberes y<br />

acciones dé como resultado el crecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> todos. Implica que cada organización<br />

llegue con <strong>la</strong> m<strong>en</strong>te bi<strong>en</strong> abierta aceptando que no todos p<strong>en</strong>samos<br />

igual pero po<strong>de</strong>mos complem<strong>en</strong>tarnos <strong>de</strong> forma solidaria, buscando equidad<br />

<strong>en</strong> los proyectos.<br />

¿Conoce su organización otras re<strong>de</strong>s trabajando <strong>en</strong> <strong>la</strong> temática?<br />

- Po<strong>de</strong>mos citar a:<br />

a) Consejo <strong>de</strong> Canelones <strong>en</strong> Economía Solidaria (<strong>Uruguay</strong>)<br />

b) Coordinadora Nacional <strong>de</strong> economía solidaria (<strong>Uruguay</strong>).<br />

c) Cooperativa Sagrada Familia (Honduras).<br />

d) Red Eco Sol.<br />

e) El consejo Mexicano <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> economía Social (México).<br />

f) Red Iberoamericana <strong>de</strong> economía Social (Bi-Contin<strong>en</strong>tal).<br />

g) Red Mexicana <strong>de</strong> Investigación y Estudios <strong>en</strong> economía social y solidaria.<br />

h) Red <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Economía social (México).<br />

i) Coalición Rural (México).<br />

j) Unión <strong>de</strong> esfuerzos para el campo (México).<br />

k) Ja<strong>de</strong>, grupo Mexicano.<br />

l) PNUD: Acciones para <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> y mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones<br />

<strong>de</strong> vida <strong>de</strong> madres y niños <strong>en</strong> <strong>la</strong> Arg<strong>en</strong>tina.<br />

m) Red Nacional <strong>de</strong> Economía Solidaria (<strong>Uruguay</strong>).<br />

n) Ti<strong>en</strong>da ECOSOL (<strong>Uruguay</strong>).<br />

o) Escue<strong>la</strong> Aurora (Arg<strong>en</strong>tina).<br />

p) Fundación C<strong>la</strong>ritas (Arg<strong>en</strong>tina).<br />

q) Finca Dorada (Costa Rica). Biodigestor.


Grupo 3<br />

La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

¿Cuáles cre<strong>en</strong> que fueron los principales logros <strong>de</strong> estas<br />

experi<strong>en</strong>cias?<br />

- Transpar<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el manejo<br />

- In<strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia <strong>en</strong> subsidios<br />

- Confianza<br />

- G<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> lí<strong>de</strong>res naturales<br />

- Li<strong>de</strong>razgo autóctono<br />

- Articu<strong>la</strong>ción <strong>en</strong> red<br />

- Autoestima<br />

- Autogestión<br />

- Esfuerzo Comunitario<br />

- Experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> comunión sin distinciones <strong>de</strong> grupo o pert<strong>en</strong><strong>en</strong>cia para el<br />

<strong>de</strong>sarrollo.<br />

¿Qué condiciones cre<strong>en</strong> uste<strong>de</strong>s que fueron necesarias para llegar a<br />

estos logros?<br />

- Confianza<br />

- Valores<br />

- Capacitación<br />

- Necesidad <strong>de</strong> invertir ganancias para lograr infraestructura <strong>en</strong> b<strong>en</strong>eficio <strong>de</strong>l<br />

grupo<br />

- Respeto a <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia <strong>de</strong>l grupo<br />

- Necesidad <strong>de</strong> estar articu<strong>la</strong>do <strong>en</strong> red<br />

91


92<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

¿Qué aspectos resaltarían como especialm<strong>en</strong>te significativos para<br />

explicar los bu<strong>en</strong>os resultados?<br />

- Respeto a <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad cultural <strong>de</strong> <strong>la</strong>s características <strong>de</strong>l grupo.<br />

- Confianza <strong>en</strong> los b<strong>en</strong>eficiarios<br />

- Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> Valores<br />

Grupo 4<br />

Obstáculos<br />

Hacia a<strong>de</strong>ntro:<br />

- No t<strong>en</strong>er c<strong>la</strong>ros los objetivos y medios para alcanzarlos.<br />

- Creer que lo económico es lo principal.<br />

- Falta <strong>de</strong> mercado favorable<br />

- Cultura <strong>de</strong>l fracaso<br />

- Confundir lo solidario con lo justo.<br />

- Desvalorización <strong>de</strong> lo nuestro.<br />

- Falta <strong>de</strong> s<strong>en</strong>tido <strong>de</strong> pert<strong>en</strong><strong>en</strong>cia.<br />

- Falta <strong>de</strong> capacitación y formación <strong>de</strong> los integr<strong>ante</strong>s y <strong>de</strong> los dirig<strong>en</strong>tes.<br />

- Desconocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción vig<strong>en</strong>te.<br />

- La responsabilidad particu<strong>la</strong>r y compartida.<br />

- El individualismo.<br />

Hacia afuera<br />

- La cultura <strong>de</strong> lo más o m<strong>en</strong>os.<br />

- Falta <strong>de</strong> mercado favorable.<br />

- El informalismo.<br />

- Las políticas que no favorec<strong>en</strong> el tránsito <strong>de</strong> lo informal a lo formal.<br />

- Políticas asist<strong>en</strong>cialistas <strong>de</strong>l gobierno y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ONG’s.<br />

- Debilitami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los valores.<br />

- Falta <strong>de</strong> un <strong>en</strong>foque multidisciplinario para sust<strong>en</strong>tar esta economía.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Aspectos para neutralizarlos<br />

- Capacitación perman<strong>en</strong>te.<br />

- Aprovechar <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> otras organizaciones.<br />

- Incidir juntos con otros <strong>en</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas.<br />

- Cultivar los valores y el espíritu.<br />

- Integrarnos a re<strong>de</strong>s internacionales, contin<strong>en</strong>tales y regionales con el fin <strong>de</strong><br />

fortalecer nuestras acciones.<br />

Grupo 5<br />

¿Qué rol <strong>de</strong>berían <strong>de</strong>sempeñar <strong>la</strong>s políticas públicas y <strong>la</strong> cooperación<br />

internacional para <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías solidarias?<br />

¿Por qué <strong>la</strong> cooperación internacional ha dado el apoyo a iniciativas<br />

<strong>de</strong> economía solidaria?<br />

- Ha sido una reacción prev<strong>en</strong>tiva <strong>ante</strong> <strong>la</strong> manifestación <strong>de</strong> graves conflictos<br />

sociales que podrían g<strong>en</strong>erar esc<strong>en</strong>arios que am<strong>en</strong>ac<strong>en</strong> el m<strong>ante</strong>nimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l<br />

or<strong>de</strong>n establecido: ¡“<strong>la</strong> paz mundial”!<br />

¿Cuál <strong>de</strong>bería ser el mejor apoyo por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> cooperación<br />

internacional?<br />

- G<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> diálogos y <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tros sin condicionami<strong>en</strong>tos políticos, económicos,<br />

técnicos o culturales que recortan <strong>la</strong> realidad. Promover estos espacios<br />

que g<strong>en</strong>er<strong>en</strong> oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> participar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> cosmovisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te <strong>de</strong><br />

a<strong>de</strong>ntro hacia fuera el modo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> vida. Establecer un<br />

marco <strong>de</strong> g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s que evit<strong>en</strong> co<strong>la</strong>psos migratorios <strong>de</strong>l<br />

campo a <strong>la</strong> ciudad y <strong>de</strong> un país al otro.<br />

¿Por qué cre<strong>en</strong> uste<strong>de</strong>s que hay tanto dinamismo ahora <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

políticas públicas <strong>en</strong> el tema E-S?<br />

- Algunas veces por rédito político (populismo, sub<strong>en</strong> <strong>en</strong>cuestas <strong>de</strong> popu<strong>la</strong>ridad<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el gobierno), otras veces porque <strong>la</strong> economía solidaria es vista como un<br />

instrum<strong>en</strong>to concreto para avanzar hacia objetivos <strong>de</strong>seables.<br />

93


94<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

¿Cuál sería el rol y el cometido <strong>de</strong> estas políticas públicas?<br />

- Garantizar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil y <strong>la</strong> participación para <strong>la</strong> concertación<br />

<strong>de</strong> estas iniciativas.<br />

¿Cuáles son los riesgos <strong>de</strong> legis<strong>la</strong>r <strong>en</strong> estos temas?<br />

Limitar<strong>la</strong>, partidizar<strong>la</strong>, ajustar<strong>la</strong> a su conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>cia. Po<strong>la</strong>rizar el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l gobierno<br />

con el riesgo <strong>de</strong> sofocar<strong>la</strong>.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Acuerdos finales<br />

Capítulo V<br />

Los <strong>de</strong>legados <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong> se reunieron para respon<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> pregunta:<br />

¿Qué po<strong>de</strong>mos hacer como Obra KOLPING <strong>en</strong> nuestros países y<br />

regiones para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías solidarias?<br />

Para <strong>en</strong>marcar <strong>la</strong>s <strong>respuesta</strong>s, el coordinador <strong>de</strong>l Seminario expuso algunos<br />

hechos <strong>de</strong> <strong>la</strong> realidad, a saber:<br />

1. Como se ha visto a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> estos tres días, <strong>la</strong> economía solidaria es un<br />

movimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> asc<strong>en</strong>so <strong>en</strong> todo el mundo aunque más específicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong><br />

nuestro contin<strong>en</strong>te.<br />

2. Varias Obras KOLPING <strong>en</strong> América Latina están <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo programas y<br />

líneas <strong>de</strong> acción <strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido.<br />

3. En otros casos, varias Obras Nacionales ejecutan líneas <strong>de</strong> acción susceptibles<br />

<strong>de</strong> ser reori<strong>en</strong>tadas <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong> los principios y valores <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía<br />

solidaria<br />

4. Finalm<strong>en</strong>te KOLPING Internacional ha <strong>de</strong>finido un p<strong>la</strong>n estratégico c<strong>en</strong>trado<br />

<strong>en</strong> el TRABAJO HUMANO como base para los próximos 5 años.<br />

Tomando <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta estos elem<strong>en</strong>tos po<strong>de</strong>mos razonar <strong>en</strong> base a una hipótesis<br />

<strong>de</strong> trabajo, esto es:<br />

El trabajo humano como fundam<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración social. El trabajo asociativo,<br />

cooperativo y solidario como instrum<strong>en</strong>to específico para <strong>la</strong> promoción y elevación<br />

<strong>de</strong> los sectores vulnerables. La economía solidaria como paradigma <strong>de</strong> cambio<br />

socioeconómico <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong> los principios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Doctrina Social <strong>de</strong> <strong>la</strong> Iglesia.<br />

95


96<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

En este contexto es que se pue<strong>de</strong> <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>la</strong> pertin<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

economía solidaria <strong>en</strong> <strong>la</strong>s nuevas ori<strong>en</strong>taciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong>. En <strong>la</strong> tar<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>l tercer día <strong>de</strong> trabajo, <strong>en</strong>tonces, se promovió una reunión dividi<strong>en</strong>do a los<br />

particip<strong>ante</strong>s según región (México con C<strong>en</strong>troamérica y el Caribe, Región<br />

Andina, y Cono Sur) para p<strong>en</strong>sar posibles acciones <strong>en</strong> conjunto. En Pl<strong>en</strong>ario se<br />

acordaron <strong>la</strong>s sigui<strong>en</strong>tes:<br />

1.- Se constituye un Comité <strong>de</strong> seguimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> Economía Solidaria:<br />

- En C<strong>en</strong>troamérica > México<br />

- Cono sur > Paraguay<br />

- Región Andina > Define próximos días<br />

2.- Se constituye lista <strong>de</strong> correos electrónicos con particip<strong>ante</strong>s <strong>en</strong> el seminario.<br />

Responsable: Pablo Guerra.<br />

3.- Se <strong>en</strong>comi<strong>en</strong>da a cada país abrir un link <strong>en</strong> su web sobre economía solidaria.<br />

Asímismo <strong>en</strong> el correr <strong>de</strong> los próximos seis meses incluir una base <strong>de</strong> datos<br />

vincu<strong>la</strong>da a <strong>la</strong> web con los productos e<strong>la</strong>borados por <strong>la</strong>s familias <strong>Kolping</strong>.<br />

4.- En el correr <strong>de</strong>l próximo año g<strong>en</strong>erar al m<strong>en</strong>os una instancia <strong>de</strong> capacitación<br />

<strong>en</strong> economía solidaria con el objetivo <strong>de</strong> mejorar los niveles <strong>de</strong> comercialización<br />

<strong>de</strong> los empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos solidarios.<br />

5.- E<strong>la</strong>borar un programa <strong>de</strong> ferias <strong>de</strong> economía solidaria e informarlo por medio<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> correos.<br />

6.- Informar por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> correos acerca <strong>de</strong> los avances registrados<br />

<strong>en</strong> turismo responsable.<br />

7.- Solicitar a los asesores legales informes tributarios que reca<strong>en</strong> sobre los pequeños<br />

empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos y empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria. Realizar<br />

un informe contin<strong>en</strong>tal con todas <strong>la</strong>s contribuciones nacionales.<br />

8.- Las obras nacionales interesadas <strong>en</strong> el formato <strong>de</strong> ProEmpleo iniciar gestiones<br />

para estudiar viabilidad <strong>de</strong> su aplicación.<br />

9.- Convocatoria a un foro <strong>de</strong> economía solidaria <strong>en</strong> Asunción <strong>de</strong>l Paraguay, a<br />

realizarse <strong>en</strong> noviembre <strong>de</strong> este año. Responsable: Paraguay.<br />

10.- Intercambiar materiales educativos y <strong>de</strong> formación re<strong>la</strong>cionados a economía<br />

solidaria.<br />

11.- Informar por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> correos sobre ev<strong>en</strong>tuales convocatorias<br />

a proyectos <strong>de</strong> cooperación.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

ANEXOS<br />

97


98<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

Evaluación <strong>de</strong>l seminario<br />

Com<strong>en</strong>tarios recibidos<br />

- Me gustó mucho, distintos aspectos, pon<strong>en</strong>cias, intercambio <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias, no<br />

fueron sólo pon<strong>en</strong>cias sino también visualizaciones, fueron bonitas y se <strong>en</strong>t<strong>en</strong>día<br />

mejor, <strong>la</strong> metodología me gustó.<br />

- Excel<strong>en</strong>te coordinación y el ánimo que pon<strong>en</strong> <strong>en</strong> el trabajo.<br />

- A mi me gustó <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> cada país y <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> otros hermanos que<br />

no son <strong>de</strong> <strong>la</strong> obra <strong>Kolping</strong> pero que compart<strong>en</strong> con nosotros tantos valores.<br />

- Vine con muchas expectativas, <strong>en</strong>tusiasmada con ganas <strong>de</strong> aportar, esperan mi<br />

regreso. Mis expectativas se han satisfecho, he adquirido muchos conocimi<strong>en</strong>tos,<br />

muy satisfactorio, espero po<strong>de</strong>r compartir con Costa Rica y que ayu<strong>de</strong> a ayudarnos<br />

y ayudar a otras personas, ponerlo <strong>en</strong> acción, felicitarlos. Me gustó mucho<br />

<strong>la</strong> metodología, tantos países, me voy muy cont<strong>en</strong>ta, por conocerlos.<br />

- No t<strong>en</strong>ía ningún <strong>ante</strong>ce<strong>de</strong>nte sobre <strong>la</strong> economía solidaria, <strong>la</strong> participación <strong>en</strong> el<br />

seminario ha sido <strong>en</strong>riquecedora, <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción con los particip<strong>ante</strong>s, <strong>la</strong> disposición<br />

<strong>de</strong> ellos, el trato que hemos t<strong>en</strong>ido, el nivel <strong>de</strong> los expositores fue sobresali<strong>en</strong>te,<br />

<strong>la</strong> trem<strong>en</strong>da participación, fue algo impresion<strong>ante</strong>, los expositores invitados. Se<br />

mostró <strong>en</strong> este seminario lo teórico y lo práctico.<br />

- Consi<strong>de</strong>ro que no hubo nada negativo, fueron excel<strong>en</strong>tes <strong>la</strong>s pon<strong>en</strong>cias y <strong>la</strong><br />

organización. Yo no sabía nada <strong>de</strong> economía solidaria, hay mucho <strong>de</strong> don<strong>de</strong><br />

partir, y uno pue<strong>de</strong> buscar <strong>la</strong> manera <strong>de</strong> poner <strong>en</strong> práctica y que se pueda<br />

utilizar, todo fue muy útil.<br />

- El éxito <strong>de</strong>l seminario lo veremos <strong>en</strong> el tiempo si logramos <strong>en</strong>c<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>en</strong><br />

nuestros lugares <strong>la</strong> chispa. Estemos comprometidos.<br />

- Primero fue import<strong>ante</strong> que <strong>la</strong> compr<strong>en</strong>sión no fuera difícil, pi<strong>en</strong>so que fue<br />

import<strong>ante</strong> el conocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> otros países y qué hacer con <strong>la</strong> economía solidaria.<br />

En Brasil esperamos quedar fortalecidos con el <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro. Fue bu<strong>en</strong>a


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

toda <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia, <strong>la</strong> comunicación.<br />

- Para mí el seminario rebasó mis expectativas, estuvo nutrido <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias,<br />

tan bonitas y esperanzadoras, estuvo por <strong>en</strong>cima <strong>de</strong> lo que me imaginé. Me<br />

parecieron interes<strong>ante</strong>s <strong>la</strong>s experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> Pachamama y Asarbolsem. El lugar<br />

es hermosísimo y <strong>la</strong> organización cuidó todos los <strong>de</strong>talles operativos. Fue un<br />

bu<strong>en</strong> seminario.<br />

- Quiero agra<strong>de</strong>cer <strong>la</strong> invitación, no conocía <strong>la</strong> Obra <strong>Kolping</strong>, me quedé impresionado<br />

por <strong>la</strong> obra que ti<strong>en</strong><strong>en</strong>, el trabajo que hac<strong>en</strong> los bolivianos me<br />

sorpr<strong>en</strong>dió mucho. Me levantó mucho el ánimo para seguir con el trabajo,<br />

creo que hay mucha similitud, me voy con muchas cosas <strong>de</strong> valor para trabajar<br />

<strong>en</strong> mi campo.<br />

- Agra<strong>de</strong>cer, t<strong>en</strong>emos mucho <strong>en</strong> común, me motivó <strong>la</strong> obra <strong>de</strong> uste<strong>de</strong>s, po<strong>de</strong>mos<br />

int<strong>en</strong>tar hacer cosas juntos, nos s<strong>en</strong>timos recibidos como hermanos, t<strong>en</strong>emos<br />

mucho más <strong>en</strong>tusiasmo.<br />

- Enorme alegría, uno se <strong>en</strong>amora <strong>de</strong> <strong>la</strong> realidad, <strong>de</strong> <strong>la</strong> obra <strong>de</strong> <strong>Kolping</strong>, a partir<br />

<strong>de</strong> ahora po<strong>de</strong>mos hab<strong>la</strong>r <strong>de</strong> una misma realidad, ser concretos si uno necesita<br />

<strong>de</strong>l otro, po<strong>de</strong>r t<strong>en</strong>er y m<strong>ante</strong>ner ese contacto, no importando <strong>de</strong>l lugar que<br />

seamos, podamos establecer activida<strong>de</strong>s. Experi<strong>en</strong>cia fantástica.<br />

- Fue bu<strong>en</strong>o, <strong>la</strong> organización no fue muy fácil, no estábamos seguros <strong>de</strong> los<br />

temas iniciales, el esfuerzo vale <strong>la</strong> p<strong>en</strong>a, el solo hecho <strong>de</strong> que se haya dado ya<br />

es import<strong>ante</strong>, nos ayuda a sintetizar, es valioso articu<strong>la</strong>r con otros, nos ayuda a<br />

articu<strong>la</strong>r con otras organizaciones que están <strong>en</strong> lo mismo, el inicio teórico nos<br />

ubica, para saber a dón<strong>de</strong> queremos llegar, <strong>en</strong> ese aspecto me ayudaron los<br />

<strong>en</strong>foques, ya que son multidisciplinarios. Nos vamos con un <strong>de</strong>safío, el espíritu<br />

estuvo acá, yo espero que cada uno asuma responsablem<strong>en</strong>te <strong>la</strong> economía<br />

solidaria, <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> formarnos y apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r y sistematizar los procesos. Los<br />

indicadores <strong>de</strong>beríamos po<strong>de</strong>r medirlos, realm<strong>en</strong>te lo social y lo económico.<br />

Llevar a<strong>de</strong>l<strong>ante</strong> <strong>la</strong>s responsabilida<strong>de</strong>s, es parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> g<strong>en</strong>te que está <strong>en</strong> <strong>la</strong> organización.<br />

Agra<strong>de</strong>zco a Pablo por su tiempo brindado.<br />

- Me <strong>en</strong>cantó conocerlos, estamos <strong>en</strong> el camino correcto, organizando este<br />

99


100<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

trabajo vamos a t<strong>en</strong>er mucho empuje, <strong>la</strong> unión hace <strong>la</strong> fuerza, todos po<strong>de</strong>mos<br />

lograrlo. Felicito a Pablo. Conocí el trabajo boliviano, que es interes<strong>ante</strong>.<br />

- Les agra<strong>de</strong>zco por su participación, todos estuvieron at<strong>en</strong>tos, todo está <strong>en</strong><br />

manos <strong>de</strong> uste<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> sus organizaciones, para hacer nuevas iniciativas o proyectos<br />

mejores. Gracias a Pablo y a Agustín, tuvimos <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> compartir,<br />

ojalá podamos vernos <strong>en</strong> otra posibilidad, el trabajo sigue, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do nuestras<br />

estructuras como organización, seguimos con el consejo <strong>la</strong>tinoamericano, algo<br />

<strong>de</strong> lo que discutimos va a ser parte <strong>de</strong> los próximos dos días.<br />

Seminario Economía Solidaria y <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina.


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

Dec<strong>la</strong>ración final<br />

Reunidos <strong>de</strong>legados <strong>de</strong> 14 países <strong>de</strong> Latinoamérica y el Caribe, <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong>l<br />

Seminario Economía Solidaria y <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina,<br />

convocados por Obra <strong>Kolping</strong> <strong>de</strong> América Latina y Movimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los Foco<strong>la</strong>res,<br />

<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ramos lo sigui<strong>en</strong>te:<br />

1. La creci<strong>en</strong>te <strong>pobreza</strong> e inequidad, los graves problemas ecológicos y tantos<br />

dramas sociales <strong>en</strong> un contin<strong>en</strong>te tan rico nos obligan a p<strong>en</strong>sar <strong>en</strong> nuevas estrategias<br />

y paradigmas socioeconómicos que como los <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía solidaria,<br />

economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunión, y comercio justo, <strong>en</strong>tre otros, se pres<strong>en</strong>tan como<br />

propuestas concretas para llevar esperanza a nuestros pueblos. En tal s<strong>en</strong>tido,<br />

como confirmara reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>la</strong> Asamblea <strong>de</strong>l Episcopado Latinoamericano<br />

reunida <strong>en</strong> Aparecida, nos hacemos eco <strong>de</strong> lo manifestado veinte años atrás<br />

por SS Juan Pablo II <strong>en</strong> <strong>la</strong> CEPAL l<strong>la</strong>mando a construir una economía solidaria<br />

“como única esperanza para América Latina”.<br />

2. En el marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> Doctrina Social <strong>de</strong> <strong>la</strong> Iglesia que nos “Invita a cultivar una<br />

visión <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía inspirada <strong>en</strong> valores morales que permitan t<strong>en</strong>er siempre<br />

pres<strong>en</strong>te el orig<strong>en</strong> y <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> los bi<strong>en</strong>es, para así realizar un mundo justo<br />

y solidario” (comp<strong>en</strong>dio DSI. 174) quisiéramos c<strong>en</strong>trarnos <strong>en</strong> <strong>la</strong> realidad <strong>de</strong> los<br />

sectores más vulnerables y <strong>de</strong>sfavorecidos para proponer salidas asociativas y<br />

comunitarias que pongan <strong>en</strong> el c<strong>en</strong>tro a “todo el hombre y todos los hombres”<br />

como seña<strong>la</strong>ba magníficam<strong>en</strong>te Populorum Progressio. En este p<strong>la</strong>no quisiéramos<br />

<strong>de</strong>stacar <strong>la</strong> contribución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s culturas comunitarias ancestrales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s naciones<br />

y pueblos originarios <strong>en</strong> <strong>la</strong> historia y proyección <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías solidarias <strong>de</strong><br />

nuestro contin<strong>en</strong>te.<br />

3. Reconocemos y valoramos <strong>la</strong>s numerosas experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> producción, distribución,<br />

ahorro, consumo responsable y turismo responsable que muestran cómo<br />

“otra economía es posible”, c<strong>en</strong>trada <strong>en</strong> <strong>la</strong> satisfacción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s plurales necesida<strong>de</strong>s<br />

humanas y rescatando valores como <strong>la</strong> solidaridad, <strong>la</strong> participación <strong>de</strong>mocrática,<br />

<strong>la</strong> cultura <strong>de</strong>l dar, <strong>la</strong> reciprocidad, <strong>la</strong> cooperación y <strong>la</strong> ayuda mutua.<br />

4. Luego <strong>de</strong> analizar los logros, obstáculos y limitaciones <strong>de</strong> difer<strong>en</strong>tes casos,<br />

nos comprometemos a seguir profundizando nuestras acciones con el ánimo <strong>de</strong><br />

contribuir <strong>en</strong> <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> una sociedad y economía más justa y humana.<br />

En ciudad <strong>de</strong> Sucre, Bolivia, a los treinta días <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2008.<br />

101


Notas<br />

102<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

1 INEI, PNUD; “Informe sobre el Desarrollo Humano <strong>en</strong> el Perú. Indices e Indicadores”;<br />

Agosto 1997; Lima, Perú; pag. 7.<br />

2 D<strong>en</strong>is Goulet es un Profesor canadi<strong>en</strong>se, actualm<strong>en</strong>te doc<strong>en</strong>te <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad Notre Dame<br />

<strong>de</strong> los Estados Unidos <strong>de</strong> Norte América. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> ser un riguroso académico (ci<strong>en</strong>tífico<br />

social y filósofo) ha compartido muchos años <strong>de</strong> su vida con <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> base. Des<strong>de</strong> jov<strong>en</strong><br />

fue obrero <strong>en</strong> Norteamérica y luego, si<strong>en</strong>do académico, vivió muchos años <strong>en</strong> comunida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> Asia y Oceanía <strong>en</strong> una actitud más <strong>de</strong> apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>de</strong> sus modos <strong>de</strong> vida y sus culturas que<br />

<strong>de</strong> <strong>en</strong>señar, lo que le ha dado una s<strong>en</strong>cillez muy especial y un análisis muy viv<strong>en</strong>cial. Su teoría<br />

se basa también <strong>en</strong> <strong>la</strong>s conclusiones <strong>de</strong> varios ev<strong>en</strong>tos internacionales que se pl<strong>ante</strong>aron el<br />

tema <strong>de</strong> cómo <strong>de</strong>finir y operacionalizar un concepto holístico <strong>de</strong> Desarrollo. Varios <strong>de</strong> sus<br />

trabajos se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> el C<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> Docum<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONG Alternativa <strong>en</strong> Lima. Es<br />

uno <strong>de</strong> los principales críticos <strong>de</strong>l Banco Mundial y <strong>de</strong>l Fondo Monetario Internacional.<br />

3 El PNUD ha pl<strong>ante</strong>ado repetidas veces que el problema <strong>de</strong> fondo es el <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n mundial,<br />

que es necesario pasar <strong>de</strong> un or<strong>de</strong>n c<strong>en</strong>trado <strong>en</strong> <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre los países a otro<br />

basado <strong>en</strong> <strong>la</strong> cooperación <strong>en</strong>tre los países.<br />

4 Mill<strong>en</strong>ium Developm<strong>en</strong>t Goals por sus sig<strong>la</strong>s <strong>en</strong> ingles<br />

5 Javi<strong>en</strong> Iguiniz ha insistido mucho sobre <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> transformar <strong>ante</strong>s que transformar,<br />

a fin <strong>de</strong> g<strong>en</strong>erar valores agregados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s regiones y localida<strong>de</strong>s.<br />

6 Por ejemplo <strong>la</strong> experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>la</strong> red <strong>de</strong> trueque <strong>en</strong> San Marcos, Cajamarca, que experim<strong>en</strong>ta<br />

mecanismos <strong>de</strong> intercambio no monetario <strong>en</strong>tre <strong>la</strong>s zonas altoandinas y el valle.<br />

7 Razeto, Luis: “Educación Popu<strong>la</strong>r y Desarrollo Local”, Costa Rica, 1992.<br />

8 En el caso <strong>de</strong>l Perú, po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lo local los niveles comunales, distritales,<br />

provinciales. En el nivel regional los <strong>de</strong>partam<strong>en</strong>tos y agrupami<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> <strong>de</strong>partam<strong>en</strong>tos;<br />

<strong>en</strong> el nivel nacional el país <strong>en</strong> su conjunto. En el nivel global <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones internacionales<br />

<strong>en</strong>tre los países, que a su vez pue<strong>de</strong>n subdividirse (región Andina, Latinoamérica, contin<strong>en</strong>te<br />

americano, mundo <strong>en</strong> su conjunto, etc). Combinando lo global con local se ha acuñado el<br />

termino <strong>de</strong> lo GLOCAL como concepto que fusiona al mismo tiempo los procesos locales<br />

con los globales.<br />

9 Razeto, Luis, O.cit. p.2.<br />

10 La parte final está inspirada <strong>en</strong> el <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> Francisco Alburquerque<br />

11 En este <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> superación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los espacios locales coinci<strong>de</strong>n S<strong>en</strong> y<br />

Razeto.<br />

12 Por Miguel Ángel Mateo Pérez - Universidad <strong>de</strong> Alic<strong>ante</strong> (España) ma.mateo@ua.es:<br />

“Las contribuciones <strong>de</strong> Amartya s<strong>en</strong> al estudio sobre <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong>”<br />

13 Jean Louis Laville hab<strong>la</strong> <strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es y servicios <strong>de</strong> utilidad social, Cfr: “La tercera<br />

via, el Trabajo”, Paris, Francia, 2000.<br />

14 Optimizar el compartir, compartir el trabajo, conocimi<strong>en</strong>tos, tecnologías, mercados. La<br />

economía solidaria así <strong>en</strong>focada es <strong>la</strong> economía <strong>de</strong>l COMPARTIR (Factor C o factor <strong>de</strong>l


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

compartir)..<br />

15 Cada persona ti<strong>en</strong>e algo que ofrecer y algo que <strong>de</strong>mandar.<br />

16 Cfr. Razeto, Luis. “Economía <strong>de</strong> Solidaridad y Mercado Democrático”, PET, 1994.<br />

17 Tomado <strong>de</strong>: Polo <strong>de</strong> Socio Economía Solidaria <strong>de</strong> <strong>la</strong> Alianza 21, Taller N o 15, Paris, 2002.<br />

18 Término utilizado por Luis Razeto, para qui<strong>en</strong> <strong>de</strong>be hab<strong>la</strong>rse <strong>de</strong> economía <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad<br />

porque ambos son conceptos sustantivos y no economía solidaria por cuanto <strong>en</strong> esa expresión<br />

lo c<strong>en</strong>tral aparece como <strong>la</strong> economía (sustantivo) y lo adjetivo <strong>la</strong> solidaridad (solidaria). Se<br />

trata <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>nciar que es posible realizar una economía con otra lógica, con <strong>la</strong> lógica <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

solidaridad. La solidaridad también g<strong>en</strong>era economía (no sólo economía).<br />

19 Ej.: El Comercio con Justicia.<br />

20 Cfr. Primavera, Heloisa, varios escritos sobre economías <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad <strong>en</strong> <strong>la</strong> Universidad<br />

Nacional <strong>de</strong> Bu<strong>en</strong>os Aires, Arg<strong>en</strong>tina.<br />

21 Colocar este paradigma <strong>de</strong> <strong>la</strong> abundancia ti<strong>en</strong>e el carácter <strong>de</strong> una “revolución copernicana”<br />

para Luis Lopezllera <strong>en</strong> <strong>la</strong> conceptualización <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía, dado que se trata <strong>de</strong> superar el<br />

esquema vig<strong>en</strong>te según el cual el c<strong>en</strong>tro es el dinero y <strong>la</strong>s personas giran <strong>en</strong> torno al dinero,<br />

por el contrario el c<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía es <strong>la</strong> persona humana y el dinero y otros bi<strong>en</strong>es<br />

económicos <strong>de</strong>b<strong>en</strong> estar al servicio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas.<br />

22 Cfr. Guerra, P.: Teoría y Prácticas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Socioeconomía <strong>de</strong> <strong>la</strong> Solidaridad. Alternativas a <strong>la</strong><br />

globalización capitalista, Montevi<strong>de</strong>o, Nordan, 2002.<br />

23 Cfr. Razeto, L. Et al: Las organizaciones económicas popu<strong>la</strong>res 1973 – 1990”, Santiago,<br />

Pet, tercera edición ampliada, 1990.<br />

24 Otros <strong>de</strong>safíos que surg<strong>en</strong> <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> economía popu<strong>la</strong>r pue<strong>de</strong>n verse <strong>en</strong> Guerra, P.<br />

(coord): Haci<strong>en</strong>do <strong>la</strong> calle, Montevi<strong>de</strong>o, Nordan, 2000.<br />

103


104<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional


La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

PARTICIPANTES<br />

105


Nº Nombre Datos Organización<br />

106<br />

1 Aishemberg, Agustín Av. Suarez 3278, C.P. 11.600<br />

MONTEVIDEO, URUGUAY Telf.: (598) 22034532 institución@kolping.org.uy KOLPING<br />

2 Rodríguez, Washington Av. Suarez 3278,C.P.11.600<br />

MONTEVIDEO, URUGUAY Telf.: (598) 22034532 institución@kolping.org.uy KOLPING<br />

cdn_kolping@yahoo.com<br />

3 Sáez, Juan Carlos Pedro <strong>de</strong> Valdivia 0500,<br />

VILLARICA, CHILE Telf.:51 02-6994417/56-045-411676 jcsaezp@kolping.cl KOLPING<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

4 Díaz, Oscar San Martín 02185, Vil<strong>la</strong> Alfa. Telf.: 56-45-403920 KOLPING<br />

TEMUCO, CHILE odiazpal@hotmail.com<br />

5 Ortega <strong>de</strong> Hillebrand, Julia Fundación Beato Adolfo <strong>Kolping</strong> KOLPING<br />

PUERTO RICO MISIONES-ARGENTINA Constitución no. 75, CP 3334<br />

kolpingarg<strong>en</strong>tina@prico.com.ar<br />

6 Dueñas Jaén, Charo De <strong>la</strong> Roca <strong>de</strong> Vergallo 420, Magdal<strong>en</strong>a <strong>de</strong>l Mar KOLPING<br />

LIMA, PERÚ fukop@kolpingperu.com<br />

7 Avelino Vil<strong>la</strong>, Maritza Esther Calle Simón Bolívar ·104, Urb. Los Maestros KOLPING<br />

REPÚBLICA DOMINICANA Telf.: 809-525-6033 / kolpingdom@hotmail.com<br />

8 Drolshag<strong>en</strong>, Hans <strong>Kolping</strong>p<strong>la</strong>tz 5-11, 50667 Köln<br />

COLONIA-ALEMANIA Telf.: 00492212070141 / hansdrolshag<strong>en</strong>@kolping.net<br />

9 Schwab, Peter <strong>Kolping</strong>p<strong>la</strong>tz 5-11, 50667 Köln /Telf.: 004922120701 KOLPING<br />

COLONIA-ALEMANIA peterschwab@kolping.net


10 Rüber, Martin J. <strong>Kolping</strong>p<strong>la</strong>tz 5-11, 50667 Köln KOLPING<br />

COLONIA-ALEMANIA Telf.: 00492212070144 / martinrueber@kolping.net<br />

La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

11 Cagua Ibarra, Patricia Luis Cor<strong>de</strong>ro E2-63 y Paéz KOLPING<br />

QUITO-ECUADOR Telf.: 00593 22 556959 / 557748<br />

patriciacagua@kolping.org.ec<br />

12 Fernan<strong>de</strong>z M<strong>en</strong>a, Katia 400 Norte ICE 50 Este, <strong>de</strong> Pulperia el Mirador, KOLPING<br />

SAN JOSÉ - COSTA RICA Barrio San Andrés, San Isidro Perez Zeledon<br />

Tel:(506) 27720446 / kajackfernan<strong>de</strong>z@yahoo.es<br />

13 Lezcano, Elida Fe<strong>de</strong>ración <strong>Kolping</strong>-Constitución 75 KOLPING<br />

PUERTO RICO MISIONES-ARGENTINA kolpingarg<strong>en</strong>tina@prico.com.ar<br />

14 Carvajal García, Ana Ir<strong>en</strong>e Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> familias <strong>Kolping</strong> KOLPING<br />

COLOMBIA Carvajal.ir<strong>en</strong>e@yahoo.es<br />

15 Gonzáles, Mariano José Río Ypane esq. 1a Junta Municipal Fernando <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mora KOLPING<br />

PARAGUAY (Zona Norte). Telf.: 511-650 / 506-342 /<br />

marianokolpingpy@gmail.com<br />

16 Rodriguez Martines, Rufino Col. Villeda Morales contiguo a pulpería KOLPING<br />

HONDURAS E Y M,2da. Calle Danlí. Telf.: 763-3325 / 7630009<br />

rufinorod@yahoo.es<br />

17 Serrano Jairo, Antonio Pu<strong>en</strong>te Paraisito 1 ½ C. Sur. Bo. San Cristobal. KOLPING<br />

MANAGUA-NICARAGUA Telfs.: (505)- 2528079 -2443788<br />

18 Perez Gomez, Crisanto j‘amteletic@yahoo.es / tel: 012001257668 KOLPING<br />

CHIAPAS - MEXICO kolping@ibw.com.ni / jserranomni@yahoo.com<br />

107


19 Ávi<strong>la</strong> Yactayo, Fermin Las Lagunas 337 / 65-798793/65-965932911 KOLPING<br />

IQUITOS-PERÚ Fer.avy@gmail.com<br />

108<br />

20 Zepeda, Jacobo Rafael Santa 170, Colonia Marín Carrera, KOLPING<br />

DISTRITO FEDERAL-MEXICO Mexico D.F. C.P. 07070 / rafaelkolping@yahoo.com.mx<br />

21 Mattos, Carlos Vil<strong>la</strong> Dolores, C. Medina 250 Telf.: +591 2 2812427<br />

EL ALTO-BOLIVIA jmattos@kolping.bo / www.kolping.bo KOLPING<br />

22 Bejarano Ávi<strong>la</strong>, Luz Dary Carrera 16 N:35-41 / Telf.: 0057-1-2453223<br />

BOGOTA-COLOMBIA fundkolpingcol@etb.etb.co KOLPING<br />

Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

23 Ortiz Roca, Humberto Av. Sa<strong>la</strong>verry 1945, Lima 10- Perú CEAS<br />

LIMA-PERÚ Telfs.: (051-1) 471 0790 / 472 3714/<br />

humberto@ceas.org.pe<br />

24 López Carranza, Deyanira Herschel 131, Colonia anzures 11590 México, D.F. PROEMPLEO<br />

DISTRITO FEDERAL-MEXICO Telf.: (52) 5545 0845 / dlopez@proempleo.org.mx<br />

25 So<strong>de</strong>rmannn, Werner Am Busdorf 7 / 33098 Pa<strong>de</strong>rborn. Telf.: 05251 2888-510 KOLPING<br />

PADERBORN-ALEMANIA son<strong>de</strong>rmann@kolping-pa<strong>de</strong>rborn.<strong>de</strong><br />

26 Guerra, Pablo Gral. Palleja 2584 / Telf.: (00598-2) 203 4607 KOLPING<br />

27 Kreller Brigittte Río Ypane esq. 1a Junta Municipal Fernando <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mora KOLPING<br />

ASUNCIÓN-PARAGUAY (Zona Norte). Telf.: 511-650 / 506-342 / info@kolping.org.py<br />

MONTEVIDEO-URUGUAY profecosol@yahoo.com / economíasolidaria@kolping.org.uy


28 Garcia Ana Yudy C/Simón Bolivar · 104, El Ocho Tel. 809-525-6033 KOLPING<br />

BONAO-REPUBLICA DOMINICANA okd@kolpingdom.com / kolpingdom@hotmail.com<br />

yudygarcia@hotmail.com<br />

29 Da Concecao Maria Rua do Coqueiro 180 CEP: 60870-300 KOLPING<br />

BRASIL Conjunto Palmeira- Fortaleza- Ceará / (85)32983997<br />

kolping.doce@yahoo.com.br<br />

La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

30 Quispe Domiti<strong>la</strong> Ana Zona 1º <strong>de</strong> Mayo, Vil<strong>la</strong> Juliana Av. Norte 250 / Telf. : 2831061 ASARBOLSEM<br />

EL ALTO-BOLIVIA sr<strong>de</strong>mayo@<strong>en</strong>telnet.co / www.señor-<strong>de</strong>-mayo.org<br />

31 Moscoso, Juan Carlos Zona 1º <strong>de</strong> Mayo, Vil<strong>la</strong> Juliana Av. Norte 250 ASARBOLSEM<br />

EL ALTO-BOLIVIA Telf. : 2831061sr<strong>de</strong>mayo@<strong>en</strong>telnet.co<br />

www.señor-<strong>de</strong>-mayo.org<br />

32 Rodriguez, Antonia Zona 1º <strong>de</strong> Mayo, Vil<strong>la</strong> Juliana Av. Norte 250 / Telf. : 2831061 ASARBOLSEM<br />

EL ALTO-BOLIVIA sr<strong>de</strong>mayo@<strong>en</strong>telnet.co / www.señor-<strong>de</strong>-mayo.org<br />

33 B<strong>la</strong>nco, Bertha Calle Jim<strong>en</strong>ez · 872 / Telf.: 71517824 A SOC.SOLID.<br />

LA PAZ-BOLIVIA asapbolivia@hotmail.com ARTESANAS<br />

PACHAMAMA<br />

34 Gamarra, Raúl 18 <strong>de</strong> Julio 1324 P.1 / Telf.: 00 (5892) 9010619 MOV..FOCOLAR<br />

MONTEVIDEO-URUGUAY rgamarra@internet.com.uy<br />

35 Cerviño Ramón M<strong>en</strong><strong>en</strong><strong>de</strong>z Pidal 3895 C.P. 5009 Córdoba Arg<strong>en</strong>tina MOV..FOCOLAR<br />

ARGENTINA Telf.: +351 4816585 / ramoncer@arnet.com.ar<br />

36 Breccia Mario Maipu 216- Godoy Cruz M<strong>en</strong>doza C.P. 5501 MOV..FOCOLAR<br />

ARGENTINA Telf.: 0054-261155652120 / 4398297 / 4248051<br />

elec-breccia@speedy.com.ar<br />

109


28 Garcia Ana Yudy C/Simón Bolivar · 104, El Ocho Tel. 809-525-6033 KOLPING<br />

BONAO-REPUBLICA DOMINICANA okd@kolpingdom.com / kolpingdom@hotmail.com<br />

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29 Da Concecao Maria Rua do Coqueiro 180 CEP: 60870-300 KOLPING<br />

BRASIL Conjunto Palmeira- Fortaleza- Ceará / (85)32983997<br />

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110<br />

30 Quispe Domiti<strong>la</strong> Ana Zona 1º <strong>de</strong> Mayo, Vil<strong>la</strong> Juliana Av. Norte 250 / Telf. : 2831061 ASARBOLSEM<br />

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Obra <strong>Kolping</strong> Internacional<br />

31 Moscoso, Juan Carlos Zona 1º <strong>de</strong> Mayo, Vil<strong>la</strong> Juliana Av. Norte 250 ASARBOLSEM<br />

EL ALTO-BOLIVIA Telf. : 2831061sr<strong>de</strong>mayo@<strong>en</strong>telnet.co<br />

www.señor-<strong>de</strong>-mayo.org<br />

32 Rodriguez, Antonia Zona 1º <strong>de</strong> Mayo, Vil<strong>la</strong> Juliana Av. Norte 250 / Telf. : 2831061 ASARBOLSEM<br />

EL ALTO-BOLIVIA sr<strong>de</strong>mayo@<strong>en</strong>telnet.co / www.señor-<strong>de</strong>-mayo.org<br />

33 B<strong>la</strong>nco, Bertha Calle Jim<strong>en</strong>ez · 872 / Telf.: 71517824 A SOC.SOLID.<br />

LA PAZ-BOLIVIA asapbolivia@hotmail.com ARTESANAS<br />

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34 Gamarra, Raúl 18 <strong>de</strong> Julio 1324 P.1 / Telf.: 00 (5892) 9010619 MOV..FOCOLAR<br />

MONTEVIDEO-URUGUAY rgamarra@internet.com.uy<br />

35 Cerviño Ramón M<strong>en</strong><strong>en</strong><strong>de</strong>z Pidal 3895 C.P. 5009 Córdoba Arg<strong>en</strong>tina MOV..FOCOLAR<br />

ARGENTINA Telf.: +351 4816585 / ramoncer@arnet.com.ar<br />

36 Breccia Mario Maipu 216- Godoy Cruz M<strong>en</strong>doza C.P. 5501 MOV..FOCOLAR<br />

ARGENTINA Telf.: 0054-261155652120 / 4398297 / 4248051<br />

elec-breccia@speedy.com.ar


37 Z<strong>en</strong>ón Remberto Quina Gómez Av. Heroínas, 779 Avaroa y Suipacha M OV. . F O C O-<br />

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COCHABAMBA-BOLIVIA Telf.: 4582880 / 4582881 / 76902100<br />

remberto.quina@sicme-srl.com / www.sicme-srl.com<br />

La economía solidaria: <strong>¿una</strong> <strong>respuesta</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>ante</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>en</strong> América Latina?<br />

38 Jorge Gutierrez La Guardia / Telf.: 3840209 M OV. . F O C O-<br />

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SANTA CRUZ-BOLIVA familiagutiava@hotmail.com<br />

39 Alejandra Ontiveros C. Litoral 288 / Telf.: 76496605 M OV. . F O C O-<br />

LAR<br />

COCHABAMBA-BOLIVIA aontiolguin@hotmail.com<br />

40 Nishizawa Santiago Atsuro Av. Ballivian esq. Calle 13, Ca<strong>la</strong>coto M OV. . F O C O-<br />

LAR<br />

Telf.: (2) 2711280 / (2) 2799090<br />

snishizawa13@hotmail.com<br />

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