documento - Gobierno del Estado de Baja California

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EN LA CIUDAD DE MEXICALI, BAJA CALIFORNIA, SIENDO LAS 18:00 HORAS DEL DiA 15 DE ABRIL
DEL ANo 2003, SE REUNIERON EN LAS OFICINAS DE LA SECRETARiA DE DESARROLLO SOCIAL
DEL GOBIERNO DEL ESTADO, EN EL EDIFICIO DEL PODER EJECUTIVO PRIMER PISO, UBICADAS
EN CALZADA INDEPENDENCIA Y AVENIDA DE LOS HEROES SIN NUMERO, LOS SENoRES
RICARDO VALLIN MALANCHE, EN SU CAUDAD DE SEBSECRETARIO DE PLANEACI6N y
FINANZAS DEL ESTADO, RUBEN CHAVEZ CHAVEZ, EN SU CAUDAD DE SUBCONTRALOR DEL
EsTADO, ELEAZAR MADRID pEREZ, EN SU CAUDAD DE JEFE DE AREA DE CONTROL Y ANALISIS
PRESUPUEsTAL, MARTiN ADOLFO JAIME JAUREGUI, EN sU CAUDAD DE DIRECTOR DE
CONTABIUDAD GUBERNAMENTAL, JosE ARTURO CALDERON RODRIGUEZ, EN SU CALIDAD DE
DIRECTOR DE EGREsOs DEL ESTADO, RAFAEL MONTOYA HUIZAR, EN SU CAUDAD DE
AUXIUAR CONTABLE, DE LA SECRETARIA DE PLANEACION Y FINANZAs, JAVIER ALBERTO
GUTIERREZ VIDAL, EN SU CAUDAD DE SUBSECRET ARlO DE LA SECRET ARIA DE DESARROLLO
SOCIAL DEL ESTADO, PARA TRATAR LOS SIGUIENTES PUNTOS:
EL OBJETO DE ESTA REUNION ES PLANTEAR LA NECESIDAD POR LA QUE ATRAVIESA LA
DIRECCION DE ASISTENCIA SOCIAL DE LA SECRETARiA DE DESARROLLO SOCIAL AL CARECER
DE LlNEAMIENTOS, NORMAS O PROCEDI.MIENTOS ACTUALES QUE RIGAN EL EJERCICIO DE LOS
RECURSOS DE LA PARTIDA DENOMINADA AYUDAS DIVERSAS, POR ELLO CONSTANTEMENTE
SOMOS OBJETO DE MULTIPLES OBSERVACIONES INCLUSO POR ALGUNA DE LAS
DEPENDENCIAS QUE LOS PRESENTES REPRESENTAN.
UN1CO.. POR LO ANTERIOR MANIFESTADO JAVIER ALBERTO GUTfERREZ VIDAL, PONE A
CONSIDERACION A LOS REPRESENTANTES DE LAS PRESENTES DEPENDENCIAS LA
MODIFICACION DE LOS LlNEAMIENTOS QUE RIGEN EL EJERCJCIO DE ESTA PARTIDA
ENTREGANDO EN ESTE ACTO A CADA UNO DE LOS REPRESENTANTES UN pROyECTO
DENOMINADO NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL EJERCICIO DEL GASTO PUBLICO
RELATIVO AYUDAS DIVERSAS Y ONG'S, "PARTIDAS 41107 Y 41200", MISMO QUE EN ESTE ACTO
SE PROPONE ESTUDIAR PARA APROBARSE.
TRAS UNA ARDUA DISCUSI6N DE LOS PUNTOS PRESENTADOS EN ESTE PROYECTO SE
EFECTUAN LAS MODIFICACIONES NECESARIAS Y LAS PARTE~ ,EMITEN POR UNANIMIDAD DE
VOTOS LAS SIGUIENTES NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL EJERCICIO DEL GASTO
PUBliCO RELATIVO AYUDAS DIVERSAS YON , "PARTIDAS 41107 Y 41200", MISMAS QUE SE
ANEXAN ALA PRESENTE ACTA PARA FORM PAR E INTEGRAr TE DE LA MISMA.
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APROBADOS LOS PUNTOS ANTERIORES SE DA POR CONCLUIDA
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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL EJERCICIO DEL GASTO
PUBLICO RELATIVO A AYUDAS DIVERSAS Y ORGANISMOS NO
GUBERNAMENTALES.
"Partidas 41107 y 41200"
OBJETIVO.-
Establecer las bases sabre las que habrtin de ejercerse los reCUr5OS asignados
para el ejercicia de la partida cantemplada en el Presupuesto de Egresos destinada a
atender con prontitud los prablemas de la5 ciudadanos y agrupaciones de orden social
con una situaci6n ecan6mica desfavorable y que por su naturaleza requieren de apoya
por parte del Ejecutiva de Estada.
I.- EJERCICIO DE LOS RECURsOs
1
2,
3,
El monto autorizado se limita al presupuesto autorizado por el H. Congreso del
Estado para cada ejercicia fiscal, par 10 que al iniciar el ario la secretarfa de
Desarrollo Social deberc':3 de distribuir de manera interna a cada Delegaci~n un techo
presupuestal, para atender las peticianes de los ciudadanos de su comunidad.
Para ejercer 105 reCUrS05 con cargo a esta partida, el re5pOn5able de 5U manejo sera:
En Mexicali: El Secretario (a), El SUb5ecretario (a) y el Director (a) de A5i5tencia
Social de la secretarfa de De5arrollo Social.
En el re5to de 105 Municipios del E5tado: El Delegado (a) de la Secretarfa de
De5arrollo Social que corre5ponda.
Los apoyos con un importe menor a mil pesos se ejerceran de un fondo revolvente
4. que para el efecto se otorgara a cada Delegaci6n. Cuando el importe del apoyo
sobrepase esa cantidad se remitirc3 el expediente respectivo a la Secretarfa de
Planeaci6n y Finanzas para la expedici6n del cheque correspondiente.
II.- REQUISITOS PARA LA AUTORIZACI6N
1 Cuando se trate de apoyos otorgados a personas ffsicas, los cheques seran emitidos
a nombre del proveedor del servicio autorizado para la solucion del problema del.(
solicitante, de acuerdo a la normatividad vigente.
2.
Tratandose de organizaciones sociales que prestan un seNicio de asistencia o
beneficencia, el cheque se expedira a favor de estas, previ entrega del recibo
autorizado por la Secretarfa de Hacienda y ~ re .ublico. El. ningun momenta se
otorgaran apoyos a estas instituciones contra e~ acion ~Q J 3cturas.
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3, Los apoyos de orden social a particulares se otorgaran por una unica ocasi6n y
deberan reunir los siguientes requisitos:
v" El solicitante debera elaborar solicitud de apoyo debidamente firmada, dirigida al
Gobernador del Estado, exponiendo la raz6n que 10 motive a ello y sefialando
lugar y fecha de la solicitud.
v" En caso de que el solicitante no pueda escribir, la solicitud sera elaborada por la
Secretarfa de Desarrollo Social con la siguiente nota:
"El solicitante reconoce su incapacidad y desconocimiento para escribir de su
pufio y letra esta solicitud"
v" Elaboraci6n de estudio socioecon6mico, firmado y autorizado por la Direccion de
Asistencia Social de la Secretarfa de Oesarrollo Social.
v" Copia de identificacion oficial del solicitante ( credencial Estatal o Federal de
Elector)
v" Presupuesto o factura del proveedor del bien o servicio.
v" Copia de la cedula del Registro Federal de contribuyentes del proveedor del bien
o servicio. (legible)
4 Para los apoyos otorgados a agrupaciones de asistencia y beneficencia; se deberan
r~unir los siguientes requisitos:
./ se debera elaborar solicitud de apoyo debidamente firmada por el Representante
Legal acreditado ante la secretarfa de Desarrollo Social, dirigida al Gobernador
del Estado, exponiendo la razon que 10 motive a ello y selialando lugar y fecha
de la soJicitud.
./ La agrupacion debera estar registrada en el Catalogo de organismos no
gubernamentales que Ileva la secretarfa de Desarrollo Social.
./ Copia de identificacion oficial del solicitante (credencial Estatal o Federal de
Elector)
./ El recibo correspondiente.
5. TratandoSe de 10S reCUrSOS presupuestadoS para el desempefio de las atribuciones
del Consejo Estatal de Fomento alas Actividades de Bienestar y Desarr0110 Social, a
que se refiere la Ley de la materia, una vez que la Secretarfa de Desarr0110 Social
emita el Dictamen Correspondiente para beneficiar a diversas organizaciones en el
6. desarr0110 de sus proyectos, la Secretarfa de Planeaci6n y Finanzas emitira 10S
cheques serialados en dicho dictamen, debiendo recabar 10S reciboS
Correspondientes.
7. Para el funcionamiento administrativo del Consejo Estatal.I
de Fomento alas
Actividades de Bienestar y Desarrollo Social, a --se refiere ~; articulo 16 de la Ley
de la °'materia, se establecera un fondo para sq admini5trada par el
Coordinador del Consejo, debiendo dejar del uso 9 105 recurs05. ..
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III.- CONCEPTOS Y/O PETICIONES SUSCEPTIBLES DE APOYARSE
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A) ALIMENTOS (apoyos para gastos de primera necesidad):
1. Se otorgara solo cuanda las personas que soliciten apoyo, habiendose canalizado al
DIF para que esta entidad la otorgue en especie, su necesidad sea mayor a la ayuda
que dicha Instituci6n puede aportar .
2. Procede tambien cuando par cuestiones de edad, salud o abandono la persona
requiera del apayo del estado para subsistir .
B) PASAJES:
1. Se otorga a personas que tienen necesidad de trasladarse a su lugar de origen para
reintegrarse a su comunidad a atender asuntos que de otra forma no pueden
resolver y que carecen de los medias materiales y economicos para hacerlo.
2. El apoyo se realizara a traves de transporte terrestre. Se otorgaran boletos de avian
solo en caso de extrema urgencia. (motivos de salud)
3. En todo caso, la Secretarla de Oesarrollo Social se reserva el derecho de contratar el
servicio con la empresa mas adecuada a la necesidad, tomando en cuenta el costo y
la oportunidad de credito. ~
C) MEDICAMENTOS, MATERIAL DE'CURACI6N y PR6TESIS O ESTUDIOS y
ANAUSIS CLINICOS
1. La secretarra de Desarralla sacial buscara resalver la necesidad del salicitante
mediante el atargamienta del imparte del segura Papular que maneja la secretarra
de salud del estada.
2. El apaya can servicia medica se atargarc3 a traves del Haspital, arnica a Centra de
salud can que cuente la secretarra de salud del Estada, salva en lugares en donde
na se tenga este servicia.
3. Para tramitar este tipa de apayas, ademc3s de cumplir can las requisitas'generales se
deberc3 de anexar la siguiente:
,I Receta u arden de anc3lisis clrnica.
,I Nambre y firma del medica ,
,I Damicilia y telefana
,I Capia de la Cedula prafesianal
4. La secretarra de Desarralla sacial debe cantactar vIa telefonica al medica a centra de
salud para verificar datas y enfermedad del paciente.
5. En el casa de que requiera de estudias y analisis clrnicas que sirvan de base para un
diagnastica, deberc3 realizarse can las labaratarias y centras de diagnastica can las
que cuenta la secretarra de salud.
D) AYUDA PARA GASTOS DE DEFUNCION
1. Cuando se trate de ayuda para servicios
etcetera, se turnara al Ayuntamiento
2. Cuando exista peticion de apoyo para
a las Velatorios DIF. / J
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3. Solo procederc1n apoyos en funerarias particulares cuando el servicio no pueda ser
prestado par los Velatorios DIF .
4. Se deberc1 presentar copia del acta de defunci6n ademc1s de los requisitos para
tramites generales.
E) MATERIALES DE CONSTRUCCION
1. Se otorgaran apoyos en material para construcci6n a personas que vivan en
condiciones precarias o que a causa de un 5iniestro hubiesen pe~dido 5U vivienda y
as! 10 50liciten, 5iempre y cuando cumplan Con 105 requi5itos establecid05.
2. En ca50 de 5inie5tro deberan anexar Con5tancia emitida por el Departamento 0
Direcci6n de BomberoS del municipio corre5pondiente.
3. E5tOS tramites requieren para 5U aprobaci6n de visita domiciliaria por parte de la
Secretarfa de De5arr0110 Social.
F) APOYOS AL DEPORTE, EDUCATIVO Y / CULTURALES
1. Quedaran sujetos a la disponibilidad presupuestal.
2. Tratandose de apoyos para pasajes destinados a equipos de deporte popular,
educativo yl culturales, se debera agregar a la solicitud 10 siguiente: "
v' La invitaci6n al evento .
v' Constancia de estudios
v' Copia del cardex de calificaciones del solicitante
v' En caso de apoyos a equipos se acompanara relaci6n de jugadores y copia de la
credencial de cada uno.
G)OTROSAPOYOS
1. Podran otorga.rSe tambien apoyos para el pago o adquisiciQn de servicio basicos y
equipamiento de 10S solicitantes.
2. LoS requisitoS que debera cubrir el solicitante Son 10S mismoS serialados en el
caprtUlo respectivo, para particulares y organizacioneS, segun sea el caso.
3. Quedarc3n sujetos a la disponibilidad presupuestal.
IV.- RESTRICCIONES:
1. LoS recursos asignados a! responsable de cada fondo, Son exclusivamente para
destinarse a 10S fines aqur descritos, por 10 que deberi3n de abstenerse de dar un uso
distinto.
2. Los recursos presupuestales son reCUrSOS publicoS,
empleadoS solo si se apegan a estas normaS. ,; ,
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No podrc3n otorgarse apoyos de es~~ '~eadoS y
SUS dependientes econ6micoS. 7~
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Calif'ornia
Par un Gran E a
4. La Secretarfa de Planeacion y Finanzas, asf como la Direccion de Control
Evaluacion Gubernamental, en .~ atribuciones que las leyes les
podran realizar las acciones que nec~sarias para verificar el
y administracion de estos l \ \ ;/", --f
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Mexicali,
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California; a 15 de abril de 2003.
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