Los resguardos indígenas en Colombia - Contraloría General de la ...

El Sistema General de Participaciones y los resguardos
Marco Normativo
Los resguardos indígenas reciben recursos del Sistema General de Participaciones - SGP, que
fue creado mediante el Acto Legislativo 01 de 2001 que modificó los artículos 356 y 357 de la
Constitución Política.
Ley 715 de 2001 y Ley 1450 de 2011
Mediante la Ley 715 de 2001, fue desarrollado el Sistema General de Participaciones –SGP- con
el fin de organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros. en materia
de recursos y competencias; es así como en el artículo 1 de la Ley 715 define la naturaleza del
Sistema de la siguiente manera:
“El Sistema General de Participaciones está constituido por los recursos que la Nación transfiere
por mandato de los artículos 356 y 357 de la Constitución Política a las entidades territoriales,
para la financiación de los servicios cuya competencia se les asigna en la presente ley.”
Mediante esta Ley 6 se estableció una asignación especial del SGP para la población de los resguardos
indígenas, así:
“Del total de recursos que conforman el Sistema General de Participaciones, previamente se deducirá
cada año un monto equivalente al 4% de dichos recursos. Dicha deducción se distribuirá así:
0.52% para los resguardos indígenas que se distribuirán y administrará de acuerdo a la presente
Ley (…)”
Así mismo, en el artículo 82 constituye como beneficiarios del Sistema General de Participaciones
a los Resguardos Indígenas, en los siguientes términos:
Artículo 82. Resguardos Indígenas. En tanto no sean constituidas las entidades territoriales indígenas,
serán beneficiarios del Sistema General de Participaciones los resguardos indígenas legalmente
constituidos y reportados por el Ministerio del Interior al Departamento Nacional de Estadísticas,
DANE, y al Departamento Nacional de Planeación en el año inmediatamente anterior a
la vigencia para la cual se programan los recursos.
En cuanto a la Distribución y administración de los recursos para resguardos indígenas, el artículo
83 de la ley 715, modificado por el artículo 13 de la Ley 1450 de 2011 “PND 2010-2014”,
establece la distribución, administración y usos de los recursos para resguardos indígenas, así:
Artículo 83. Distribución y administración de los recursos para resguardos indígenas. Los recursos
para los resguardos indígenas se distribuirán en proporción a la participación de la población
de la entidad o resguardo indígena, en el total de población indígena reportada por el Incora al
DANE.
Los recursos asignados a los resguardos indígenas, serán administrados por el municipio en el que
se encuentra el resguardo indígena. Cuando este quede en jurisdicción de varios municipios, los
6.. Parágrafo 2 del artículo 2 de la Ley 715 de 2001.
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