NOVETATS DEL SERVEI DEL DIA - OXV Opció per Vilassar

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
PLEC DE CLÀUSULES DE LA LICITACIÓ PER A L'ADJUDICACIÓ DE LA
CONSTITUCIÓ D’UN DRET DE SUPERFÍCIE SOBRE UN SOLAR DE
TITULARITAT MUNICIPAL QUALIFICAT COM A ZONA DE DOTACIÓ
PRIVADA A CAN OLLA DE VILASSAR DE DALT
I. DISPOSICIONS GENERALS
CLÀUSULA 1.- OBJECTE I RÈGIM JURÍDIC DEL CONTRACTE
1.1 L’objecte d’aquest Plec de clàusules administratives particulars és l’establiment de les
condicions que regiran l’adjudicació, per part de l’Ajuntament de Vilassar de Dalt, del
contracte de dret de superfície d’un solar al carrer Lluís Jordà núm. 2, qualificat com a
zona de dotació privada (Clau 21) a Can Olla de Vilassar de Dalt, segons la modificació
puntual de les Normes Subsidiàries de Planejament en aquest àmbit (s’adjunta com annex
1 ), amb una superfície de 3.452,00 m 2 .
L’adjudicatari realitzarà les obres d’urbanització i de construcció d’un gran establiment
comercial (GEC), d’acord amb les determinacions establertes en el Decret Llei 1/2009, de
22 de desembre, d’ordenació dels equipaments comercials, i el Decret 378/2006, de 10
d’octubre, pel qual es desplega la Llei 18/2005, de 27 de desembre, d’equipaments
comercials, consistent en un establiment comercial individual amb una superfície de venda
màxima de 2.500 m2, i la part de la urbanització que s’indica en aquest Plec i explotarà
l’immoble directa o indirectament atenent a les normatives urbanístiques i comercials
vigents amb els drets i obligacions que s’especifiquen en aquest Plec i contracte.
1.2 El dret de superfície, com a dret real, és un contracte privat, que es regirà pel que fa a la
preparació i adjudicació, en defecte de normes específiques, pel Reial Decret Legislatiu
3/2011, de 14 de novembre de 2011, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de
Contractes del Sector Públic (en endavant, TRLCSP), de conformitat amb l’article 20
d’aquesta norma; i pel que fa als efectes i extinció, aquest contracte es regirà pel dret
privat, en aquest cas, el Codi Civil de Catalunya, Llibre V, sisena part, capítol IV, relatiu al
dret de superfície, i per aquest Plec, pel contracte i documentació annexa, i en tot allò no
previst, per la legislació civil i mercantil aplicable.
1.3 Per resoldre qualsevol discrepància que pogués sorgir de la preparació i adjudicació del
contracte, les parts es sotmetran a la jurisdicció contenciós administrativa competent en
l’àmbit de Vilassar de Dalt, amb renúncia de qualsevol altre fur que pogués
correspondre’ls.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 1

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
Per a la resolució de les diferències que puguin sorgir entre les parts sobre els efectes,
compliment i extinció del contracte, les parts es sotmeten a la jurisdicció civil competent
en l’àmbit de Vilassar de Dalt, tot de conformitat amb l’article 21 del TRLCSP.
1.4 El present Plec i els seus annexes revestiran caràcter contractual. El contracte s’ajustarà
al contingut del present Plec, les clàusules del qual es consideraran part integrant del
respectiu contracte.
1.5 La presentació de proposicions implica l’acceptació incondicionada pels licitadors del
contingut del present Plec i de la totalitat de la documentació que conforma la present
licitació, sense cap excepció o reserva.
1.6 La interpretació del contracte i les discrepàncies sobre la seva aplicació es farà tenint
en compte en primer lloc el Plec i les prescripcions tècniques, que prevaldran sobre
qualsevol altra norma.
El desconeixement del contracte en qualsevol dels seus termes i dels altres documents
contractuals de tota índole que puguin tenir aplicació en l’execució de la cosa pactada, no
eximirà l’adjudicatari de l’obligació de complir-los.
1.7 Aquest contracte està condicionat de forma resolutòria i sense dret a indemnització a
l’aprovació definitiva, i publicació al DOGC, per part de la Generalitat de Catalunya, de la
Modificació puntual de les Normes Subsidiàries de Vilassar de Dalt a l’àmbit de la unitat
de zona d’equipaments del sector de Can Olla (annex 9, document aprovat inicialment en
sessió plenària de 6 de setembre de 2012).
CLÀUSULA 2.- PREU DEL CONTRACTE
El preu de la contractació és de quatre milions d’euros (4.000.000.- €), més l’IVA
d’aplicació, millorables pel licitador en la seva proposició econòmica.
Aquest preu serà lliurat a l’Ajuntament de Vilassar de Dalt en tres pagaments inicials més
quaranta nou (49) pagaments anuals, tots ells també millorables pel licitador:
a) Pagament 1: El primer en el moment de la
notificació de l’adjudicació del contracte, per la quantitat del 20% de l’import ofert
pel licitador que hagués esdevingut adjudicatari, amb un mínim de vuit-cents mil
euros (800.000 € més IVA). El pagament es farà mitjançant transferència bancària
al compte bancari que a tal efecte es designi.
b) Pagament 2: El segon pagament en el moment
de l’obertura al públic de l’establiment comercial, en el seu cas, per la quantitat del
15% de l’import ofert pel licitador que hagués esdevingut adjudicatari, amb un
mínim de sis-cents mil euros (600.000 € mes IVA), o com a molt tard, al llarg de
l’exercici 2013. El pagament es farà mitjançant transferència bancària al compte
bancari que a tal efecte es designi.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 2

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
c) Pagament 3: El tercer pagament al cap d’un
any de l’obertura al públic de l’establiment comercial, en el seu cas, per la quantitat
del 25% de l’import ofert pel licitador que hagués esdevingut adjudicatari, amb un
mínim de un milió d’euros (1.000.000 € mes IVA), o com a molt tard, al llarg de
l’exercici 2014. El pagament es farà mitjançant transferència bancària al compte
bancari que a tal efecte es designi.
d) Pagament 4: La resta del preu, és a dir el 40%,
es farà efectiu en 49 pagaments anuals, mes IVA, que s’hauran de començar a fer
efectius a partir de l’exercici 2015, amb un mínim de trenta-dos mil sis-cents
cinquanta-tres euros (32.653 €). A aquests pagaments se’ls aplicarà anualment
l’augment de l’IPC Català.
Aquests pagaments es faran mitjançant transferència bancària al compte bancari
que a tal efecte es designi al llarg del mes de desembre.
Aquest preu és en caràcter de solar lliure de càrregues urbanístiques, no obstant això,
l’adjudicatari s’haurà de fer càrrec dels treballs d’urbanització i altres instal·lacions que es
detallen a l’annex núm. 2 “Urbanització externa”, no incloent l’Impost sobre el Valor
Afegit (IVA) ni les despeses ni els tributs que, segons els documents contractuals i la
legislació vigent, seran a càrrec de l’adjudicatari.
Quedaran excloses les ofertes que presentin un import inferior al pressupost de licitació.
El preu del contracte serà aquell al que ascendeixi l’adjudicació, més el corresponent
Impost sobre el Valor Afegit, que haurà de figurar en partida independent.
L’import d’adjudicació en cap cas serà inferior el pressupost de licitació.
El preu del contracte no serà objecte de revisió.
CLÀUSULA 3.- TERMINI D’EXECUCIÓ DELS PROJECTES I CONDICIONS
ESPECÍFIQUES
3.1 El termini de vigència i execució del dret de superfície per a la promoció i explotació
de la parcel·la amb el contingut determinat a la clàusula 1 d’aquest Plec de Clàusules, serà
de cinquanta-dos (52) anys, dos (2) anys pel que fa a la fase de construcció o d’execució de
l’obra més cinquanta (50) anys pel que fa a la fase d’explotació, a comptar des de la
signatura del contracte davant Notari.
Un cop transcorregut els 52 anys a comptar des de la signatura del contracte, el dret de
superfície restarà extingit, amb la conseqüent reversió de les construccions edificades sobre
la finca de titularitat municipal, sense que això impliqui cap dret d’indemnització a favor
del superficiari. La reversió es durà a terme de conformitat amb l’establert a la clàusula 4
d’aquest Plec.
3.2 L’Ajuntament licita aquest dret de superfície sobre la finca de Can Olla qualificada
com a dotació privada amb la finalitat que es construeixi i exploti, el més aviat possible, un
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 3

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
gran establiment comercial que generarà activitat econòmica al municipi i crearà llocs de
treball, així i per garantir l’interès públic de l’operació, cal establir un calendari per tal que
l’adjudicatari procedeixi a la construcció i explotació d’aquest equipament amb la màxima
celeritat possible. Justificada en aquesta raó es sotmet la constitució del dret de superfície a
les següents condicions resolutòries:
Presentació del projecte bàsic: Tres (3) mesos a comptar des de l’escriptura pública
(aquest inclourà projecte d’urbanització de l’exterior i projecte de mobilitat de
l’entorn del GEC)
Presentació del projecte executiu: Quatre (4) mesos a comptar des de l’escriptura
pública.
Sol·licitud llicència d’activitat: Quatre (4) mesos a comptar des de l’escriptura
pública.
Sol·licitud llicència d’obres: Sis (6) mesos a comptar des de l’escriptura pública.
Execució de les obres principals, de les obres d’urbanització, de les obres
accessòries o vinculades amb l’obra principal i fins al final d’obres: dotze (12)
mesos a comptar des de l’atorgament de l’acta de comprovació de replanteig i
d’inici de les obres.
3.3 Càrregues i despeses: La constitució del dret de superfície es produirà lliure de
càrregues, gravàmens i ocupants, no obstant això, l’adjudicatari s’haurà de fer càrrec dels
treballs d’urbanització i altres instal·lacions que es detallen a l’annex núm. 2 “Urbanització
externa”.
Les despeses de publicació dels anuncis de licitació, despeses notarials i registrals, així
com els impostos (excepte el de “plusvàlua”) seran a càrrec del superficiari.
CLÀUSULA 4.- REVERSIÓ
4.1 Cas que no es compleixin les condicions establertes anteriorment s’iniciarà un
expedient per a la resolució del contracte amb la conseqüent reversió a l’Ajuntament del bé
immoble objecte de constitució del dret de superfície, atès que el seu incompliment implica
que no es doni satisfacció a l’interès públic determinant de la constitució d’aquest dret de
superfície, per la qual cosa s’atribueix a les citades condicions categoria de condicions
resolutòries expresses i automàtiques i produiran la resolució de ple dret del contracte,
revertint al patrimoni de l’Ajuntament l’immoble edificat per l’adjudicatari.
4.2. Extingit el dret de superfície per qualsevol causa, revertiran a l’Ajuntament titular del
sòl, tots els edificis construïts en virtut del dit dret, així com qualsevol altre edifici i
instal·lació resultant de les millores incloses en l’oferta del contractista i acceptades per
l’òrgan de contractació.
Tots els edificis es lliuraran lliures de càrregues i gravàmens i lliures d’ocupants.
Amb caràcter previ a l’aixecament de l’acta de reversió, l’Ajuntament durà a terme la
inspecció de l’estat de conservació de l’edifici. Si existissin deterioraments imputables a
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 4

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
l’adjudicatari, l’acta d’inspecció podrà servir de base per tal d’instruir el corresponent
expedient en el que es concretarà l’import de les reparacions necessàries que s’exigiran a
l’adjudicatari. Aquest haurà de realitzar les reparacions en el termini que s’especificarà en
l’acta d’inspecció. En cas que l’adjudicatari no efectuï les reparacions esmentades,
aquestes podran ser realitzades per l’Ajuntament, que repercutirà els imports a
l’adjudicatari.
Un cop s’hagin dut a terme les reparacions dels defectes que presentin els edificis,
l’adjudicatari i l’Ajuntament de Vilassar de Dalt procediran a l’extinció del dret de
superfície, moment en què l’adjudicatari restarà alliberat de les seves obligacions de
conservació de l’edifici revertit.
CLÀUSULA 5.- RISC I VENTURA DE L’ADJUDICATARI
L’execució i compliment de totes les prestacions derivades d’aquest contracte seran a risc i
ventura de l’adjudicatari. D’igual forma, la utilització d’instruments de finançament, propis
o aliens, relacionats amb l’objecte d’aquesta licitació, s’entendrà feta sempre a risc i
ventura exclusiu de l’adjudicatari, sense que pugui afectar de cap manera l’Ajuntament
titular del domini.
Així mateix, la sola presentació d'oferta implica la declaració per l’adjudicatari de:
Haver reconegut i examinat els terrenys objecte del dret de superfície.
Tenir coneixement de totes les condicions de la finca, sòl i subsòl, especialment les
geotècniques i geomorfològiques i totes aquelles altres susceptibles de tenir alguna
incidència en el procés constructiu.
Haver estudiat detingudament aquests plecs i documentació annexa, i considerarlos
suficients per a formular i respondre de la seva oferta.
D’acord amb els paràgrafs anteriors, el contracte s’entén celebrat a risc i ventura de
l’adjudicatari i, per tant, qualsevol alteració que es produeixi durant la seva vigència, no
donarà lloc en cap cas a la revisió de cap condició econòmica.
CLÀUSLA 6.- PERSONAL
L’adjudicatari aportarà el personal necessari i suficient per a la realització de l’objecte del
contracte, el qual no tindrà cap vincle de dependència, de cap tipus, amb l’Ajuntament.
L’adjudicatari per a la selecció de personal s’adreçarà preferentment al Servei d’ocupació
de l’Ajuntament de Vilassar de Dalt.
A l’extinció del contracte no es produirà en cap cas ni en cap modalitat jurídica la
consolidació com a personal de l’Ajuntament de les persones que hagin realitzat els
treballs objecte del contracte.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 5

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
CLÀUSULA 7.- GARANTIA DEFINITIVA
L’adjudicatari presentarà una garantia del 5% del preu del contracte, IVA exclòs, en el
termini màxim de 10 dies a comptar des que se’l requereixi, en cas de constituir-se
mitjançant aval s’haurà de realitzar segons el model recollit a l’annex 3
Aquesta garantia definitiva tant per la fase d’execució de l’obra com per la fase
d’explotació, calculada segons el paràgraf anterior, s’haurà d’actualitzar amb l’IPC general
estatal anual acumulat cada 5 anys, fins a la finalització del dret de superfície.
El termini de la garantia és des del dia en que s’adjudiqui el dret, fins a l’extinció del
termini del dret de superfície i respondrà de qualsevol incompliment de les obligacions de
la superficiària establertes en aquest Plec de clàusules i contracte.
CLÀUSULA 8.- ASSEGURANCES
L’adjudicatari haurà de contractar les assegurances següents:
a) Pòlissa d’assegurança contra incendis, explosió, aigua, robatoris o altres riscos de
danys materials (multirisc) que cobreixi en tot moment el valor real i actualitzat de
les obres. En cas de sinistre les indemnitzacions s’aplicaran íntegrament a la
reconstrucció i reparació de l’immoble. També s’assegurarà la responsabilitat civil
derivada de l’estat de conservació i ocupació de l’immoble i la prestació dels
serveis que s’hi presten, per danys a tercers, usuaris o personal de serveis.
b) Pòlissa d’assegurança “tot risc construcció”, que la superficiària haurà de presentar
abans de l’inici de l’obra, amb ocasió de l’atorgament de l’acta de comprovació del
replanteig, i haurà d’estar vigent fins a la finalització de la totalitat de les obres. En
general, l’assegurança que es demana en aquest apartat:
haurà de ser del tipus "tot risc construcció" i es contractarà especialment pel
cobriment dels riscos de l'obra a executar.
haurà d’emparar, ultra el contractista, tots els subcontractistes que
poguessin actuar a l'obra.
les garanties i quantitats assegurades cobriran el valor d’execució de l'obra.
els riscos coberts inclouran l'assegurança de béns i l'assegurança de
responsabilitat civil extracontractual.
c) Pòlissa de responsabilitat civil que cobreixi els riscos inherents a l’explotació de les
activitats econòmiques que es desenvolupin a la parcel·la, amb un capital mínim
assegurat de 1.000.000.- € per sinistre i any, i de 300.000.- € per víctima. Una còpia
d’aquesta pòlissa serà lliurada a l’Ajuntament, com a màxim, abans de l’inici
d’aquestes explotacions econòmiques i cobrirà:
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 6

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
les indemnitzacions que l'assegurat hagués de satisfer a tercers com a
civilment responsable per danys causats a aquests en les seves persones o
béns, per acció o omissió, ja sigui aquesta responsabilitat directa o
subsidiària, com a conseqüència d'accidents relacionats amb l’explotació.
les costes i despeses judicials i demés despeses per defensa de l'assegurat.
la constitució de fiances judicials per cobriment de la responsabilitat civil.
qualsevol reclamació contra l’Ajuntament de Vilassar de Dalt que tingui el
seu origen en els propis treballs assegurats i de la que l'assegurat sigui
responsable.
d) Assegurança quinzenal. El concessionari, en tant que promotor de tota l’obra, haurà
de subscriure i tenir vigent una assegurança de danys materials per garantir, durant
el termini de quinze anys des de la formalització de l’acta de recepció o de
comprovació, en el seu cas, el seu rescabalament per vicis ocults, ja tinguin el seu
origen en, o afectin a, els fonaments, els suports, les bigues, els forjats, els murs de
càrrega o d’altres elements estructurals i que comprometin la resistència mecànica i
estabilitat de l’edifici, així com els derivats de la manca d’estanqueïtat de les
façanes i cobertes per un mínim de 3 anys. L’assegurança haurà de contractar-se i
presentar-se a l’Ajuntament de Vilassar de Dalt abans de l’inici de l’obra, que a
aquests efectes serà el moment de l’atorgament de la llicència d’obres, i estar
definitivament constituïda abans de l’inici de les explotacions. S'admetran les
exclusions de riscos i franquícies normalment acceptades pels usos mercantils en
aquest tipus d'assegurances.
II. PROCEDIMENT I FORMA D’ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE
CLÀUSULA 9.- ÒRGAN DE CONTRACTACIÓ
L’òrgan de contractació és el Ple de l’Ajuntament de Vilassar de Dalt, en virtut de les
atribucions que li confereix l’article 52 del Decret legislatiu 1/2003 pel qual s’aprova el
text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, essent les seves dades les
següents:
- Adreça postal: Pl. de la Vila 1, 08839 Vilassar de Dalt
- Perfil del contractant: www.vilassardedalt.cat
- Telèfon : 937539800
- Fax : 937507750
- Email: oac@vilassardedalt.cat
De conformitat amb l’article 52 del TRLCSP, el responsable del contracte serà l’arquitecte
municipal de l’Ajuntament de Vilassar de Dalt, a qui correspondrà supervisar l’execució i
adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries amb la finalitat d’assegurar la
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 7

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
correcta realització de la prestació pactada, dintre de l’àmbit de les facultats que se li
atribueixin.
CLÀUSULA 10.- EXPEDIENT DE CONTRACTACIÓ, PROCEDIMENT
D’ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE I DOCUMENTACIÓ QUE ES
FACILITARÀ ALS LICITADORS
10.1 La contractació del dret de superfície de la finca de referència s’adjudicarà pel
procediment obert d’acord amb el què disposa el present Plec.
Tramitació urgent: Amb aquest dret de superfície es construirà un gran establiment
comercial que generarà ocupació amb una previsió d’entre, tant en la fase de construcció
com en la posterior explotació, 100 i 150 treballadors. En un moment com l’actual és un
deure de totes les administracions i agents públics treballar per la generació d’activitat
econòmica i la creació de llocs de treball.
Igualment aquest dret de superfície generarà uns ingressos econòmics a l’Ajuntament en
els termes previstos en el Pla d’Ajust d’aquest Ajuntament, aprovat pel Ministeri
d’Hisenda.
L’adjudicació del contracte es realitzarà a l’oferta econòmicament més avantatjosa en el
seu conjunt d’acord amb els criteris d’adjudicació establerts al present Plec.
10.2 Necessitat i idoneïtat del contracte: Les necessitats que l’Ajuntament de Vilassar de
Dalt tracta de satisfer mitjançant aquest contracte són les que es deriven del compliment
dels principis relatius als béns i drets patrimonials, com ho son l’eficiència i economia en
la seva gestió, eficàcia i rendibilitat en l’explotació d’aquests béns, i publicitat,
transparència, concurrència i objectivitat en l’adjudicació del dret de superfície. Tenint en
compte, a més, com s’ha dit a la clàusula 3.2, que la construcció i explotació d’aquest gran
establiment comercial generarà activitat econòmica al municipi i crearà llocs de treball.
10.3 Documentació que es facilitarà als licitadors: Des del dia de la publicació de l’anunci
de licitació, les empreses interessades podran:
1. Examinar a les oficines de L’AJUNTAMENT DE VILASSAR DE DALT, pl. de la
Vila 1, 08339 Vilassar de Dalt, la documentació per la qual es regularà aquest
procediment de licitació.
L'esmentada documentació inclou els següents documents:
- Aquest Plec de clàusules.
- Annexos amb les característiques de la finca.
2. Obtenir la documentació a través del Perfil de Contractant a la pàgina web
“https://contractaciopublica.gencat.cat/”
CLÀUSULA 11.- PUBLICITAT DE LA LICITACIÓ
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 8

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
Aquest procediment de contractació té per objecte l’adjudicació d’un dret de superfície.
Per això no està subjecte a regulació harmonitzada ni a recurs especial en matèria de
contractació.
La present licitació es publicarà mitjançant anunci al, BOP i Perfil de Contractant de
l’Ajuntament (pàgina web o https://contractaciopublica.gencat.cat/) i a la premsa diària
escrita.
CLÀUSULA 12.- CONDICIONS DE CAPACITAT I SOLVÈNCIA DELS
LICITADORS
12.1 Estan facultats per contractar amb l’Ajuntament de Vilassar de Dalt les persones
físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres que tinguin plena capacitat d’obrar d’acord
amb el que estableix l’article 54 TRLCSP, que no estiguin incloses en cap de les
prohibicions de contractar que es recullen a l’article 60 de la referida Llei i que acreditin la
suficient solvència econòmica, financera i tècnica o professional.
12.2 Es podrà acreditar la solvència basant-se en la solvència i mitjans d’altres entitats,
amb independència de la naturalesa jurídica dels vincles existents, sempre que demostri
que, per l’execució del contracte, disposa efectivament d’aquests mitjans.
12.3 L’Ajuntament de Vilassar de Dalt pot contractar amb unions d’empresaris o
agrupacions que es constitueixin temporalment a l’efecte. Aquesta participació
s’instrumentalitzarà, a la fase de licitació, mitjançant l’aportació d’un document privat en
el que es manifesti la voluntat de concurrència conjunta, indicant els noms i circumstàncies
dels que la constitueixen, la participació de cadascun d’ells i designant un representant o
apoderat únic amb poders bastants per exercitar els drets i complir les obligacions que del
Contracte es derivin fins a l’extinció del mateix, sens perjudici de l’existència de poders
mancomunats en altres aspectes, assumint el compromís de constituir-se formalment en el
cas de resultar adjudicataris. No serà necessària la formalització en escriptura pública fins
que s’hagi efectuat l’adjudicació al seu favor.
Aquests empresaris quedaran obligats solidàriament davant l’Ajuntament de Vilassar de
Dalt.
12.4 Les persones jurídiques només podran ser objecte d’adjudicació de contractes quan
les seves prestacions estiguin compreses dintre de les finalitats, objecte o àmbit d’activitat
que d’acord amb els seus estatuts o regles fundacionals els hi siguin pròpies.
CLÀUSULA 13.- PROPOSICIONS DELS LICITADORS: NORMES GENERALS
13.1 Les proposicions es referiran al dret de superfície sobre la finca objecte de la licitació
i no s’admetran ofertes referides a alguna possible segregació o a altres negocis jurídics
anàlegs sobre béns immobles.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 9

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
Les proposicions es podran presentar a les dependències de l’ Ajuntament de Vilassar de
Dalt o enviar per correu, dins del termini d’admissió, o en qualsevol dels llocs establerts en
l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les
administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Les proposicions es presentaran dins del termini d’acord amb l’anunci de licitació.
Les proposicions presentades fora del termini establert a l’anunci de licitació no seran
admeses sota cap concepte ni en cap circumstància.
Tots els licitadors han d’assenyalar en el moment de presentar llurs propostes un domicili,
telèfon, fax, correu electrònic i persona de contacte per a les comunicacions i relacions que
en general es derivin del present procediment o que de qualsevol manera puguin afectar al
licitador.
13.2 En cas que les ofertes es trametin per correu dintre de termini, els licitadors hauran de
justificar que la data i l’hora d’imposició de la tramesa a l’Oficina de Correus són, com a
màxim, les assenyalades en l’anunci i anunciar-les a l’entitat mitjançant telegrama, telefax
o correu electrònic que l’entitat haurà de rebre dintre del mateix termini. L’anunci a
l’entitat per correu electrònic només serà vàlid si existeix constància de la transmissió i
recepció, de les seves dates i del contingut íntegre de les comunicacions i si identifica
fidedignament al remitent i al destinatari.
Sense la concurrència d’aquests requisits, l’oferta no serà admesa si és rebuda per l’entitat
amb posterioritat al termini assenyalat a l’anunci. En cas que després de 10 dies naturals
des de l’acabament del termini de presentació de proposicions no s’hagués rebut a l’entitat
la proposició enviada per correu, aquesta no serà admesa en cap cas.
13.3 Les ofertes hauran de tenir una validesa mínima de quatre mesos, comptats a partir de
la data d’obertura de les proposicions.
13.4 Els licitadors hauran de presentar les seves proposicions d’acord amb allò establert a
la clàusula 14.
Cada licitador haurà de presentar una sola proposició encara que podrà contenir una o
diverses ofertes alternatives identificades numèricament de forma correlativa i amb la
denominació que es correlacioni amb el projecte alternatiu al qual correspongui . No és
podrà subscriure cap proposició en participació conjunta amb altres licitadors si ja ho ha fet
individualment, ni figurar en més d’una d’aquestes agrupacions. La infracció del que
s’assenyala en aquest paràgraf donarà lloc a la inadmissió de totes les proposicions que
hagi presentat.
13.5 La presentació simultània per part d’empreses vinculades suposarà els efectes que
s’estableixen en el present Plec en relació amb l’aplicació del règim d’ofertes amb valors
anormals o desproporcionat.
13.6 De conformitat amb la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans
als serveis públics, la disposició addicional setzena del TRLCSP, i l’ordenança
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 10

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
d’administració electrònica, les notificacions als licitadors s’efectuaran per mitjans
electrònics.
La presentació d'ofertes i sol·licituds de participació a aquesta licitació per part de les
empreses comportarà l'acceptació per rebre les notificacions utilitzant mitjans electrònics.
Aquesta notificació s’efectuarà mitjançant un sistema que garanteix la posada a disposició
de la notificació. D’acord amb el que estableix l’article 28 de la Llei 11/2007, de 22 de
juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, al transcurs de 10 dies des de
que es posi a disposició la notificació sense que s’accedeixi al seu contingut, aquesta es
considerarà rebutjada.
El sistema esmentat adreçarà un correu electrònic a l’adreça que a tal efecte s’indiqui, en
la qual s’informarà del dipòsit de la notificació. Així mateix, també es podrà enviar, via
SMS, a un telèfon que s’indiqui.
L'accés a les notificacions electròniques s'efectuarà pel representant legal o les persones de
l’empresa habilitades a tal efecte a l'apartat de notificacions de la seu electrònica de
l’Ajuntament de Vilassar de Dalt (https://seu.vilassardedalt.cat/). El mètode d’autenticació
en la bústia de notificacions pot ser per un d’aquests dos mètodes:
1) Autenticats mitjançant certificats digitals emesos per entitats de certificació
classificades per l’Agència Catalana de Certificació – CATCert.
2) Mitjançant el sistema de contrasenyes d’un sol ús que permet la plataforma.
Caldrà indicar en cada cas el destinatari de les notificacions indicant el seu nom i
cognoms, NIF i correu electrònic d’acord amb el model que s’adjunta com a annex 4.
La resta de comunicacions electròniques s'efectuaran per correu electrònic a l'adreça
facilitada per l'empresa a tal efecte.
CLÀUSULA 14.- FORMA DE PRESENTAR LES PROPOSICIONS: NORMES
GENERALS
14.1 Les proposicions constaran de tres (3) sobres.
Els sobres hauran d’estar tancats, identificats, en l’exterior, amb indicació de la licitació a
la que es concorri, amb les dades de l’empresa i firmats pel licitador o persona que el
representi.
A l’interior de cada sobre es farà constar en full independent el seu contingut, enunciat
numèricament. Un dels sobres contindrà la documentació acreditativa de la capacitat i la
solvència i els altres dos, respectivament, la proposta tècnica i l’econòmica, ajustant-se
aquesta última al model que figura com Annex al present Plec.
14.2 El licitador podrà presentar la documentació exigida, en cas que sigui notarial,
ajustada als requisits que estableix el Reglament Notarial, pel que fa a la legalització i
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 11

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
legitimació. En el cas de documents administratius podran ésser presentats els originals,
còpia o fotocòpia degudament
compulsades.
14.3 Les proposicions es presentaran escrites a màquina o d’altres tipus d’impressió
mecànica o informàtica, i no s’acceptarà cap document manuscrit ni amb omissions,
errades o esmenes que no permetin conèixer clarament les condicions per valorar l’oferta.
14.4 No seran admeses, en cap cas, les ofertes d’aquelles persones en les quals concorri
algunes de les circumstàncies previstes en l’article 60 del TRLCSP sobre prohibicions de
contractar.
CLÀUSULA 15.- PROPOSICIONS DELS LICITADORS. DOCUMENTACIÓ
15.1 Sobre núm. 1 (tancat)
Títol: Sobre núm. 1. Documentació administrativa: “Contracte de dret de superfície
sobre un solar qualificat com a zona de dotació privada a Can Olla de Vilassar de Dalt”.
Identificació del licitador, adreça, telèfon, fax, correu electrònic i persona de contacte.
Contingut:
15.1.1 Documentació acreditativa de la personalitat i capacitat del licitador
El sobre ha de contenir els documents que tot seguit es relacionen:
a) Per a les persones físiques (empresaris individuals i professionals), serà obligatòria
la presentació del document nacional d’identitat (DNI), o document que el
substitueixi, i del número d’identificació fiscal (NIF), en cas que aquest no consti
en el referit DNI.
b) Per a les persones jurídiques, serà obligatòria la presentació del CIF i de
l’escriptura de constitució o modificació, en el seu cas, degudament inscrita en el
Registre Mercantil, quan aquest requisit sigui exigible conforme a la legislació
mercantil que li sigui aplicable. Quan aquesta inscripció no sigui exigible,
l’acreditació es realitzarà mitjançant l’aportació de l’escriptura o document de
constitució, de modificació, estatuts o acta fundacional, en què constin les normes
reguladores de l’activitat de l’empresa, inscrits, en el seu cas, en el Registre oficial
corresponent.
c) Si l’empresari actua mitjançant representant o es tracta d’una persona jurídica, cal
aportar:
c.1 Document públic d’apoderament, degudament inscrit en el Registre públic
corresponent.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 12

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
S’adjuntarà també una declaració responsable, conforme el document
d’apoderament és plenament vigent i no ha estat objecte de revocació.
c.2 DNI i NIF del representant i del signant de la proposició econòmica.
d) Els que acrediten la solvència econòmica, financera i tècnica de l’Empresa Licitant.
e) La documentació acreditativa d’estar al compliment de les obligacions amb
l’Administració Tributària i la Seguretat Social (declaració responsable).
La capacitat d’obrar de les empreses estrangeres que no pertanyen a Estats membres de la
Comunitat Europea, o signataris de l’acord sobre l'Espai Econòmic Europeu s’ha
d’acreditar mitjançant informe de la Missió Diplomàtica Permanent d’Espanya en l’estat
corresponent o de l’Oficina Consular en l’àmbit territorial de la qual, radiqui el domicili de
l’empresa, en els termes que disposa l’apartat tercer de l’article 72 del TRLCSP.
Podran presentar-se ofertes per part d’unions o agrupacions d’empreses que es
constitueixin temporalment a l’efecte, sense que calgui la seva formalització en escriptura
pública fins que s’hagi efectuat l’adjudicació al seu favor. Aquestes empreses restaran
obligades solidàriament davant l’Ajuntament de Vilassar de Dalt.
En aquests supòsits, tant de persones físiques com jurídiques, cadascun dels seus
components acreditaran la seva capacitat, personalitat, representació i solvència, essent
obligatori indicar en document separat els noms i circumstàncies dels qui la subscriuen, el
percentatge de participació de cadascun d’ells i hauran de nomenar un representant o
apoderat amb facultats suficients per exercitar els drets i complir amb les obligacions que
es derivin del contracte fins la seva extinció.
El licitador que formi part d’una agrupació o unió d’empresaris que es constitueixi
temporalment no podrà concórrer individualment en el mateix procediment o figurar en
més d’una agrupació o unió d’empresaris.
15.1.2 Acreditació de la solvència econòmica, financera i tècnica
La solvència tècnica i professional, econòmica i financera de l’empresa licitant s’acreditarà
de la següent manera:
La solvència tècnica podrà ser justificada per un o varis dels mitjans següents:
a) En cas de grups alimentaris, relació de les superfícies comercials executades en el
curs dels cinc últims anys, com a mínim, indicant l'import, les dates, les
característiques físiques, els usuaris i el lloc d’execució. En cas d’empresaris
industrials, de comerç o de serveis, relació de les instal·lacions existents,
individuals i del grup, si és el cas, indicant la superfície construïda dels edificis,
característiques de les instal·lacions, dates d’implantació i d’ampliació, si és el cas,
relació de principals proveïdors i clients, i altra informació d’interès.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 13

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
b) Declaració indicant els tècnics o les unitats tècniques, estiguin o no integrades en
l’empresa, dels quals aquesta disposi per a l’execució de la seva activitat, així com
títols acadèmics i professionals de l’empresari i dels directius de l’empresa.
c) Declaració sobre la plantilla mitja anual de l’empresa i el perfil professional del seu
personal directiu durant els cinc últims anys, acompanyada de la documentació
justificativa corresponent.
d) Aportació de certificats expedits per organismes independents que acreditin que
l’empresari compleix normes de qualitat i/o de gestió mediambiental.
La solvència econòmica i financera s’acreditarà per un o varis dels mitjans següents:
a) Declaracions apropiades d’entitats financeres o, si escau, justificant de l’existència
d’una assegurança d’indemnització per riscos professionals.
b) Els comptes anuals presentats en el Registre Mercantil o en el Registre oficial que
correspongui, en el supòsit que aquesta publicació sigui obligatòria. Els empresaris
no obligats a presentar els comptes en Registres oficials podran aportar, com mitjà
alternatiu d’acreditació, els llibres de comptabilitat degudament legalitzats.
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si escau, sobre el volum de negocis
en l’àmbit d’activitats corresponent a fi del contracte, referit com a màxim als cinc
últims exercicis disponibles en funció de la data de creació o d’inici de les activitats
de l’empresari, en la mesura que es disposi de les referències d’aquest volum de
negocis.
Si per raons justificades, una empresa no pogués facilitar les referències sol·licitades podrà
acreditar la seva solvència econòmica i financera mitjançant qualsevol altra documentació
considerada com suficient per l’Ajuntament de Vilassar de Dalt.
15.1.3 Declaracions responsables i documentació addicional
a) En cas que el concursant sigui una persona jurídica, comptes anuals i informe de
gestió del darrer exercici i el corresponent informe d’auditoria, dipositats en el
corresponent Registre Mercantil. Tractant-se d’empreses estrangeres la
documentació anàloga requerida per la legislació del seu Estat. En el cas
d’empresaris no obligats a presentar els comptes en registres oficials, podran
aportar com a mitjà alternatiu d’acreditació els llibres de comptabilitat degudament
legalitzats.
b) Acreditació de no trobar-se incorregut en les prohibicions per contractar amb
l'Administració assenyalades a l’article 60 del TRLCSP, la qual es pot realitzar
mitjançant testimoni judicial o certificació administrativa, segons els casos, i quan
aquest document no pugui ser expedit per l’autoritat competent podrà ser substituït
per una declaració responsable atorgada davant autoritat administrativa, notari
públic o organisme professional qualificat. Aquesta declaració haurà de contenir
expressament el fet de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 14

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents. Quan
es tracti d’una empresa pertanyent a un Estat membre de la Unió Europea i aquesta
possibilitat estigui prevista a la legislació de l'Estat respectiu, aquesta certificació es
podrà també substituir per una declaració responsable atorgada davant una autoritat
judicial.
c) Declaració sobre grup empresarial: Als efectes de determinar el caràcter anormal o
desproporcionat de l’oferta econòmica els licitadors hauran de presentar una
declaració en la que manifestin si pertanyen a algun grup de societats i en cas
afirmatiu s’haurà d’indicar les empreses que conformen aquest grup de societats.
S’entén per empresa pertanyent a un grup de societats aquella que es trobi en
qualsevol dels supòsits de l’art. 42.1 del Codi de Comerç.
d) Submissió jurisdiccional de les empreses estrangeres: En cas d’empreses
estrangeres, declaració de sotmetre’s a la jurisdicció dels jutjats i tribunals
espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que directament o
indirectament es derivessin del contracte, amb renúncia, si escau, al fur
jurisdiccional estranger que pogués correspondre al licitador, tot això sense
perjudici de la submissió a arbitratge prevista al contracte tipus.
e) document en el que s’indiqui l’adreça de correu electrònic per a notificacions i
comunicació, si s’escau, dels requeriments d’esmena d’errades o aclariments,
d’acord amb el model que s’adjunta com a annex 4.
15.1.4 En cas que tota o part de la documentació relacionada a continuació ja s’hagués
lliurat a l’Ajuntament de Vilassar de Dalt i no hagués estat objecte de cap modificació o
actualització, essent per tant de plena vigència, no caldrà que el licitador l’aporti de nou
sempre i quan acompanyi degudament complimentada i sota la seva responsabilitat
certificació de la vigència de l’esmentada documentació segons el model de l’annex núm.
5:
a) Escriptura de constitució i/o modificació.
b) Targeta del número d’identificació fiscal.
c) Document acreditatiu de la legítima i suficient representació del signant de la
oferta.
15.1.5 Documentació contractual
Declaració per part del licitador d’acceptació de la documentació esmentada en el present
Plec que tindrà caràcter contractual.
ADVERTIMENT
La documentació que conté el sobre número 2 no pot incloure cap informació que permeti
conèixer el contingut del sobre número 3 relatiu a la proposició econòmica i documentació
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 15

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
tècnica de criteris avaluables de forma automàtica. L’incompliment d’aquesta obligació
implica l’exclusió de la licitació.
15.2 Sobre núm. 2 (tancat)
Títol: Sobre núm. 2. Documentació tècnica la quantificació de la qual depèn d’un judici
de valor: “Contracte de dret de superfície sobre un solar qualificat com a zona de
dotació privada a Can Olla de Vilassar”:
Prèvia identificació del licitador i el seu representant legal, si s’escau, el sobre
contindrà la següent documentació:
a) relació numerada de la documentació inclosa.
b) avantprojecte de les obres i instal·lacions a executar. Els licitadors hauran de
presentar com a mínim un document que es composi d’una memòria justificativa;
els plànols representatius de la situació, les dimensions i les altres circumstàncies
de la parcel·la objecte del dret de superfície; un pressupost d’execució per contracte
de tota l’obra, IVA inclòs, una proposta gràfica en suport paper, format A3, amb les
imatges que permetin valorar l’impacte visual i la següent planimetria, tota ella
amb la definició mínima d’escala 1/500:
planta de l’establiment comercial amb delimitació clara dels usos i dels
accessos.
plantes soterrani, indicant accessos, magatzems, places d’aparcament,
logística, etc.
alçats i seccions.
quadre detallat de superfícies per usos.
c) la memòria justificativa de l’avantprojecte haurà de referir-se a la metodologia
d’execució de l’obra, amb una relació justificada dels recursos tècnics, humans i
materials que s’hi destinaran. Aquesta memòria inclourà el pla de conservació dels
edificis i plantes construïts durant la vigència del dret de superfície.
d) memòria de l’equip tècnic que es destinarà a la redacció del projecte basic i
executiu, amb currículums professionals, i l’equip tècnic que es destinarà a
l’entreteniment i conservació de les construccions i a la seva explotació.
e) proposta de l’ordenació de l’espai exterior, amb justificació de la seva viabilitat
arquitectònica.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 16

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
f) memòria descriptiva i justificativa dels elements de gestió empresarial del projecte
a desenvolupar al solar, amb especificació de l’operador final de l’explotació de les
activitats, dels instruments de gestió del projecte (projecte tècnic, llicències,
construcció, gestió promoció, finançament, explotació) i dels equips tècnics i de
direcció; avaluació aproximada de l’import de la inversió a realitzar; programa de
treball i terminis; estudi de viabilitat econòmica, de conformitat amb els criteris
d’avaluació assenyalats en la clàusula 13ena del present Plec de Clàusules
Particulars. Cartes de compromís amb operadors en cas de que l’explotació no es
realitzi directament, indicant estimació de creació de llocs de treball, import
d’inversió a realitzar i estudi de viabilitat econòmica.
g) tots aquells documents que no s’hagin esmentat i que tinguin relació amb els
criteris de valoració de les proposicions establerts en aquest Plec.
15.3 Sobre núm. 3 (tancat)
Títol: Sobre núm. 3. Documentació relativa als criteris quantificables mitjançant
fórmules polinòmiques: “Contracte de dret de superfície sobre un solar qualificat com a
zona de dotació privada a Can Olla de Vilassar”:
Prèvia identificació del licitador i el seu representant legal, si s’escau, el sobre contindrà la
següent documentació:
a) proposició econòmica del licitador, que haurà d’ajustar-se al model que
s’adjunta com a annex 6.
b) pla d’execució de les obres. Es parteix d’un termini d’execució de l’obra màxim
de 12 mesos.
c) pla econòmic i financer que inclogui la inversió total prevista i el pla d’amortització a
cinquanta anys.
d) termini i pla de redacció del projecte d’execució. Es parteix d’un termini de
redacció de 4 mesos.
No s’acceptaran les ofertes que tinguin omissions, esmenes o errors en qualsevol dels
sobres que impedeixin conèixer clarament el que es considera fonamental per valorar-les.
CLÀUSULA 16.- CRITERIS PER A L’ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE
16.1. Els criteris que serviran de base a l’adjudicació d’aquest dret de superfície s’indiquen
a continuació. També s’indica el nombre màxim de punts que es pot obtenir per cada
criteri.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 17

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
16.2. Criteris de puntuació a través d’una fórmula polinòmica (82 punts):
a) Import del preu del dret de superfície a càrrec de la superficiària a favor de
l’Ajuntament de Vilassar de Dalt: Fins a 80 punts. La puntuació s’obtindrà segons
la fórmula següent: Pa=80*(P/Pmax), on Pa és la puntuació obtinguda en aquest
apartat a); P és el preu ofertat ; i Pmax és el preu màxim ofertat per tots els licitadors.
b) Pla per a l’execució de les obres amb compromís de data màxima de lliurament:
fins a 2 punts, amb un termini mínim d’execució de 6 mesos. La puntuació
s’obtindrà segons la fórmula següent: Pb=2*(Tmin/T), on Pb és la puntuació
obtinguda en aquest apartat b); T és el termini d’execució en mesos de l’orferta
objecte de valoració; i Tmin és el termini mínim, en mesos, de les ofertes
presentades per tots els licitadors. En cas que algun licitador oferti un termini
d’execució inferior als sis mesos la puntuació assignada serà la corresponent a 6
mesos.
16.3. Criteris quantificables a través d’un judici de valor (18 punts):
a) Avantprojecte de les obres i instal·lacions a executar en exercici del dret de
superfície: fins a 10 punts. Es puntuarà la coherència de la proposta i el grau
d’estudi i nivell de solució de problemes que plantegi, així com la seva viabilitat
arquitectònica i la seva correcció estètica, la facilitat de manteniment i conservació
d’instal·lacions, la metodologia d’execució de l’obra i la relació justificada dels
recursos tècnics, humans i materials que s’hi destinaran. El pla de conservació dels
edificis i plantes construïts durant la vigència del dret de superfície i les millores
tècniques que s’encaminin a l’estalvi energètic, la gestió de residus,
l’aprofitament d’aigües, les energies alternatives i altres mesures que afavoreixin
la sostenibilitat.
b) Memòria de l’equip tècnic que es destinarà a la redacció del projecte bàsic i
executiu i a l’execució de l’obra, amb currículums professionals: fins a 4 punts.
L’equip tècnic es composarà com a mínim d’un arquitecte, que assumirà la
redacció del projecte i la direcció de l’obra, d’un arquitecte tècnic o titulació
assimilada, que assumirà la direcció de l’execució de l’obra, d’un coordinador de
seguretat i salut en la fase de redacció del projecte, de fer-se necessari, i d’un
coordinador de seguretat i salut en la fase d’execució de l’obra. Ultra això el
licitador podrà comprometre’s a designar altres tècnics i interlocutors amb els
serveis tècnics municipals durant l’execució de les obres, així com comprometre’s
a mantenir a peu d’obra un determinat tècnic durant un determinat nombre d’hores
setmanals.
c) Proposta d’ordenació de l’espai exterior, fins a 4 punts. Es puntuarà la coherència
de la proposta i el grau d’estudi i nivell de solució de problemes que plantegi, així
com la seva viabilitat arquitectònica i la seva correcció estètica, facilitat de
manteniment i conservació.
16.4. El dret de superfície s’adjudicarà al licitador que, en el seu conjunt, faci la proposició
més avantatjosa, segons els criteris indicats.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 18

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
16.5. Les ofertes econòmiques presumptament anormals o desproporcionades seran
qualificades com a presumptament temeràries o desproporcionades quan s’observi alguna
contradicció significativa amb la informació proporcionada en la documentació tècnica en
relació a l’estudi de viabilitat econòmica, l’avaluació de l’import de la inversió a realitzar,
etc., tant pel que fa a la pròpia oferta com a la comparativa de les ofertes presentades.
Si de l’aplicació d’aquests criteris s’identifica una determinada proposició com a
presumptament
anormal o desproporcionada, l’alcaldia per delegació de l’òrgan de contractació sol·licitarà
als licitadors afectats, per escrit, la informació i les justificacions que consideri oportunes
en relació als diferents components de la seva proposició, el que haurà de complimentar-se
en el termini màxim de 3 dies.
16.6. D’acord amb la D.A.4ª TRLCSP tindran preferència en l’adjudicació del contracte les
proposicions presentades per aquells licitadors que en el moment d’acreditar la seva
solvència tècnica tinguin en la seva plantilla un nombre de treballadors amb discapacitat
superior al 2%, sempre que dites proposicions igualin a les més avantatjoses d’acord amb
els criteris d’adjudicació d’aquest Plec. Tindran igualment preferència, les proposicions
presentades pels licitadors que acreditin que en el desenvolupament de la seva activitat
s’ajusten a valors i criteris ecològics i de sostenibilitat mediambiental.
CLÀUSULA 17.- MESA DE CONTRACTACIÓ
La Mesa de Contractació serà presidida per l’Alcalde o regidor en qui delegui.
Formaran part de la Mesa com a vocals: el regidor d’hisenda, un regidor designat pels
membres de l’oposició, l’arquitecte municipal, el secretari i l’interventor.
Actuarà de secretària de la Mesa una funcionària de la secretaria.
Si algun membre de la mesa no pot assistir ho comunicarà amb temps perquè l’Alcalde
pugui nomenar per Decret un substitut entre regidors, funcionaris o personal laboral.
CLÀUSULA 18.- OBERTURA I EXAMEN DE LES OFERTES
18.1. La mesa de contractació es reunirà en unitat d’acte per a la qualificació de la
documentació continguda en el sobre núm. 1 i per a l’obertura dels sobres 2, a les dotze
hores del dia hàbil següent, exclosos dissabtes, a aquell en el que finalitzi el termini de
presentació de les proposicions, a la sala de Plens de l’Ajuntament, Plaça de la Vila
número 1 de Vilassar de Dalt.
Per al cas que s’haguessin enviat proposicions per correu i no fossin rebudes dins de
termini i sempre que s’hagués anunciat la seva tramesa mitjançant fax dins de terminis, la
mesa de contractació es reuniria a les 12 hores del primer dia hàbil següent transcorreguts
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 19

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
els 10 dies naturals fixats per a la recepció de les proposicions per correu, tot això d’acord
amb l’article 80 RGLCAP.
18.2. Si la mesa de contractació, en l’acte de qualificació de documents, observés defectes
materials esmenables podrà concedir, si ho estima convenient, un termini no superior a tres
dies hàbils per tal que el licitador els esmeni. La notificació es realitzarà telemàticament. A
aquests efectes el licitador adjuntarà en el sobre núm. 1 un document en el que expressi
una adreça de correu electrònic al qual s’adreçarà aquest Ajuntament segons el disposat a
la clàusula 9 d’aquest plec. Si transcorregut el termini atorgat el licitador no hagués
procedit a l’esmena, la proposició quedarà definitivament exclosa. En el mateix acte
d’obertura dels sobres núm. 1 i 2 s’assenyalarà el dia i hora d’obertura dels sobres núm. 3.
18.3. Una vegada oberts els sobres núm. 2 es darà trasllat del seu contingut als serveis
tècnics i econòmics municipals per tal que emetin els seus informes en relació als criteris
d’adjudicació la quantificació dels quals depèn d’un judici de valor. Els serveis tècnics
municipals podran sol·licitar a les empreses admeses els aclariments que considerin
necessaris o convenients. Podran també, si ho consideren convenient, sol·licitar els
informes que estimin oportuns.
18.4. L’obertura dels sobres núm. 3 en acte públic s’ajustarà al procediment següent:
a) La mesa no es podrà reunir per a l’obertura dels sobres 3 fins que no disposi de
l’informe al qual es refereix la lletra anterior. La Mesa abans de l’obertura del sobre
3 donarà a conèixer als presents la ponderació assignada als criteris dependents d'un
judici de valor segons s'estableix en l'article 30 del Reial Decret 817/2009, de 8 de
maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de
Contractes del Sector Públic, invitant als licitadors presents a manifestar els dubtes
o a demanar explicacions, les quals seran donades a bastament per la mesa de
contractació. Acte seguit es farà lectura de les proposicions econòmiques del sobre
3 formulades pels licitadors admesos, aixecant a continuació la sessió, de la qual
s'estendrà l'acta corresponent.
b) Tot seguit s’obriran els sobres núm. 3 de les proposicions dels licitadors admesos i
es traslladarà tot l’expedient als serveis tècnics i econòmics municipals per tal que
emetin un nou i darrer informe.
c) Un cop rebut l’informe motivat, es reunirà la mesa de contractació per determinar
quina proposició és la més avantatjosa, a favor de la qual es formularà la proposta
d’adjudicació del dret de superfície. La mesa elevarà a l’òrgan de contractació les
ofertes, les actes i la proposta que estimi convenient per tal que adjudiqui el
contracte a la proposició més avantatjosa en base als criteris d’adjudicació.
d) De totes les sessions de la mesa de contractació se n’aixecarà la corresponent acta,
la qual serà signada per tots els seus membres i pels licitadors presents.
CLÀUSULA 19.- ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 20

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
19.1. L’Alcaldia, per delegació de l’òrgan de contractació, requerirà al licitador que hagués
presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa per tal que, dins dels deu dies hàbils a
comptar des del següent a aquell en el que hagués rebut el requeriment, presenti la
documentació justificativa de trobar-se al corrent en el compliment de les seves
obligacions tributàries i amb la seguretat social o autoritzi a l’òrgan de contractació per
obtenir-la directament; de disposar efectivament dels medis que s’hagués compromès a
dedicar o a adscriure a l’execució del contracte (annex 6), conforme a l’article 64.2
TRLCSP, d’haver constituït la garantia definitiva, i d’haver abonat a l’Ajuntament les
despeses de publicació d’anuncis, d’acord amb la clàusula tercera d’aquests plecs.
19.2. En els termes dels articles 13 i 14 RGLCAP les anteriors circumstàncies s’acreditaran
mitjançant certificació administrativa, estesa per l’òrgan competent, excepció feta de la
continguda en l’article 13.1.a) RGLCAP, l’acreditació de la qual s’efectuarà mitjançant la
presentació de l’alta i del darrer rebut de l’impost sobre activitats econòmiques completat
amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de
l’esmentat impost. No obstant, quan l’empresa no estigui obligada a presentar les
declaracions o documents a què es refereixen els esmentats articles 13 i 14 RGLCAP
s’acreditarà la circumstància mitjançant declaració responsable. La certificació tindrà
validesa, als efectes de participar en els procediments de licitació, durant el termini de sis
mesos des de la data de la seva emissió. Malgrat això, si la certificació hagués caducat
abans de l’adjudicació del dret de superfície, el licitador proposat com a adjudicatari haurà
de presentar una certificació actualitzada a requeriment de l’òrgan de contractació. Si
l’adjudicatari no presentés els documents assenyalats, s’acordarà deixar sense efecte la
proposta d’adjudicació amb pèrdua de la garantia i s’efectuarà l’adjudicació del contracte,
si s’escau, al licitador subsegüent per ordre de puntuació.
19.3. En cas que el dret de superfície fos adjudicat a una unió o agrupació d’empreses, en
qualsevol règim jurídic legalment admès, aquestes hauran d’acreditar llur constitució en
escriptura pública, dins del termini atorgat per a la formalització del Contracte, i el CIF
assignat a la unió i la representació, si s’escau.
19.4. Una vegada rebuda la documentació es realitzarà l’adjudicació del dret de superfície
dins del termini màxim dels 5 dies hàbils següents a la seva recepció. L’adjudicació es
comunicarà als licitadors i es publicarà simultàniament al perfil de contractant, i la
notificació haurà de contenir en tot cas la informació necessària que permeti als licitadors
exclosos interposar recurs suficientment fonamentat contra la decisió d’adjudicació, havent
d’expressar particularment els extrems següents:
a) Resum de les raons de desestimació de les candidatures descartades.
b) Resum de les raons d’exclusió de les ofertes no admeses.
c) El nom de l’adjudicatari i les característiques determinants de la seva selecció amb
preferència als altres licitadors.
19.5. En tot cas, en la notificació de l’adjudicació i en la seva publicació al perfil de
contractant s’indicarà el termini en el que s’ha de formalitzar el dret de superfície, que
segons l’article 156.3 TRLCSP, haurà de tenir lloc dins dels 15 dies hàbils següents a
aquell en el que s’hagués rebut la notificació de l’adjudicació.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 21

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
19.6. L’adjudicació del dret de superfície o, en el seu cas, la declaració de restar desert, es
produirà en un termini màxim de tres mesos comptadors a partir de la data d’obertura dels
sobres “C”.
CLÀUSULA 20.- FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE DE DRET DE
SUPERFÍCIE EN ESCRIPTURA PÚBLICA
20.1 Amb la seva formalització en escriptura pública davant de Notari, el contracte
quedarà perfeccionat.
20.2 L’escriptura de dret de superfície s’haurà d’atorgar per les parts davant el Notari que
designi l’Ajuntament de Vilassar de Dalt, signant-se per les parts en el termini màxim d’un
mes a comptar des de la data de notificació de l’adjudicació.
20.3 El contracte es formalitzaran d’acord amb el contingut d’aquests Plecs.
III. DRETS I OBLIGACIONS DE LES PARTS
CLÀUSULA 21.- DRETS I OBLIGACIONS DE L’ADJUDICATARI
21.1. Drets de l’adjudicatari:
Correspondran a l’adjudicatari els següents drets:
a) Constitució al seu favor, per l’Ajuntament de Vilassar de Dalt del dret de
superfície sobre la finca grafiada en l’annex 1, per tal de construir i explotar un
gran establiment comercial (GEC).
b) Utilitzar, com a superficiari, la finca esmentada en l’apartat anterior,
únicament per a l’objecte del contacte de conformitat amb aquests Plecs.
c) Explotar la finca objecte del dret de superfície de conformitat amb
l’establert en aquests Plecs.
21.2. Obligacions de l’adjudicatari
Sense perjudici de la resta d'obligacions que resulten d'aquest Plec i de l’oferta de
l’adjudicatari, així com les de caràcter general previstes en la normativa d'aplicació, seran
obligacions de l’adjudicatari les següents:
a) L’acceptació del dret de superfície sobre la finca objecte del contracte i,
consegüentment, la del títol de propietari superficiari, amb independència de la
superfície que resulti dels títols de domini i del Registre de la Propietat.
b) L’acceptació de la qualificació urbanística de la finca.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 22

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
c) La formalització del contracte i l’atorgament de l’escriptura pública de
constitució del dret de superfície i la seva inscripció al Registre de la Propietat.
d) L'atorgament de les escriptures públiques inherents a l’establiment
comercial (obra nova, divisió en propietat horitzontal etc.) així com la seva
inscripció en el Registre de la Propietat. Les despeses i impostos que es derivin de
l'atorgament de l’escriptura de constitució del dret de superfície i la seva inscripció
en el Registre de la Propietat són a càrrec de l’adjudicatari.
e) La redacció i aportació a l’Ajuntament de la documentació establerta en la
clàusula 3.2 i en els terminis que allà s’indiquen.
f) Tramitar i obtenir totes les llicències i autoritzacions necessàries per a la
construcció de l’edifici, assumint totes les despeses que se’n derivin, honoraris,
impostos, taxes, etc., així com les despeses i impostos derivats de qualsevol altra
llicència o autorització que resulti legalment necessària; sol·licitar i fer-se càrrec,
en el seu cas, de totes les gestions i despeses derivades de la tramitació de les
modificacions de les llicències d’obres, en la mesura en la que resulti necessari per
a l’execució de Projecte Executiu Definitiu.
g) L’execució de les obres de construcció, l’assumpció dels costos
corresponents a la connexió de les empreses de serveis així com les d’evacuació,
d’acord amb el Projecte Executiu Definitiu aprovat per l’Ajuntament, segons la
normativa d’aplicació i les regles de la bona praxi, en condicions de poder ser
utilitzats per satisfer les finalitats previstes pera cada un dels edificis. Executar les
obres de construcció i dur a terme la seva explotació i conservació evitant en tot cas
ocasionar danys a terceres persones i a béns públics o privats. Seran a càrrec
exclusiu de l’adjudicatari les indemnitzacions que corresponguin a terceres
persones, inclòs el mateix Ajuntament, pels danys ocasionats amb motiu de
l'execució de les obres o de l'explotació i conservació dels edificis d’habitatges.
h) Col·locar el rètol d’obra fent constar que la construcció de l’equipament
s’executa en virtut d’un dret de superfície sobre una finca propietat de l’Ajuntament
de Vilassar de Dalt. L’emplaçament, característiques i dimensions d’aquest rètol
seran proposades per l’adjudicatari i aprovades, amb les modificacions que es
considerin adients, per l’Ajuntament. La instal·lació, manteniment i retirada del
rètol serà a càrrec de l’adjudicatari.
i) També resta obligat a facilitar a l’Ajuntament, amb temps suficient per
poder elaborar els materials d'informació als ciutadans, tota la informació referent a
les afectacions previstes a l’entorn de les obres, les condicions, les característiques i
la duració que comportin aquestes afeccions, i a comunicar a l’Ajuntament les
incidències que puguin sorgir en l'execució de les obres a l'efecte de l'oportuna
informació als ciutadans i administracions afectats i a realitzar les actuacions
d'informació urgent, en el cas que així es requereixi.
j) Un cop finalitzat l’edifici i abans de la seva entrada en funcionament i
obertura al públic l’adjudicatari haurà de col·locar un rètol fent constar que la
construcció de l’equipament s’ha executat en virtut d’un dret de superfície sobre
una finca propietat de l’Ajuntament de Vilassar de Dalt. L’emplaçament,
característiques i dimensions d’aquest rètol seran proposades per l’adjudicatari i
aprovades, amb les modificacions que es considerin adients, per l’Ajuntament. La
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 23

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
instal·lació, manteniment i conservació del rètol serà a càrrec de l’adjudicatari,
durant tota la vigència del contracte.
k) Conservació i manteniment, durant tota la durada del contracte, per tal que
els edificis construïts en virtut del dret de superfície compleixin durant tota la
vigència del contracte les condicions requerides per tal que els usuaris puguin
gaudir d’aquest equipament en les condiciones establertes per la legislació
sectorial.
l) Garantir el correcte i normal desenvolupament de les obres i, en general, del
dret de superfície, de conformitat amb les obligacions contractuals assumides.
m) Assumir les despeses
derivades dels estudis geotècnics i dels assaigs de control de qualitat.
n) Assumir les despeses de redacció dels projectes de legalització de les
instal·lacions i fer-se càrrec del cost i de la gestió davant dels organismes
competents.
o) Contractar i assumir els costos de la Direcció d’Execució de les Obres.
Contractar i assumir els costos del Coordinador de Seguretat i Salut, vigilància
d’obra i estudis complementaris com geotècnics, topogràfics, etc. Assumir la
direcció facultativa de les obres, i assumint els costos que d’ella se’n deriven.
p) Assumir els costos ocasionats per la redacció i visat dels projectes, així com
el de les llicències i taxes municipals corresponents i l’impost sobre construccions,
instal·lacions i obres subsegüents i l’Impost sobre béns immobles.
q) Assumir els costos i l’execució, en el seu cas, de les obres provisionals i
auxiliars que poguessin ser requerides per a la correcta execució i funcionament de
les edificacions. Dins d’aquest concepte s’inclouen tots els treballs de preparació
del terreny per a construir, fins i tot, l’enderroc de les construccions i la supressió
d’instal·lacions que hi hagi.
r) Elaborar el Pla de Seguretat i Salut de les obres i sotmetre’ls a l’aprovació
del Coordinador de Seguretat i Salut amb caràcter previ a l’inici dels treballs.
s) Elaborar el Pla de Gestió de Residus de les obres i sotmetre’ls a l’aprovació
de la direcció facultativa amb caràcter previ a l’inici dels treballs
t) Signar les actes de replanteig i iniciar les obres de construcció dels edificis
en el termini màxim de 30 mesos des de la constitució del dret de superfície.
u) Compliment de les disposicions legals vigents en matèria de contractació
laboral, de seguretat i higiene en el treball, previsió i seguretat social, assumint la
responsabilitat que es derivi del seu incompliment. Respecte al seu personal i al
personal dels subcontractistes que relacioni en la seva oferta, la relació contractual
dels quals, continua o discontinua, amb l’adjudicatari es prevegi superior a l'any,
l’adjudicatari haurà d’acreditar que el personal laboral fix empleat per a
l'adjudicació del contracte sigui al menys el 40% del total. Als efectes d'assolir
aquest percentatge mínim es podrà també computar aquell personal procedent
d'institucions de reinserció social que sigui contractat per les obres del contracte,
malgrat no ho siguin amb caràcter fix.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 24

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
v) L’Ajuntament, podrà en qualsevol moment demanar a l’adjudicatari la
justificació del compliment de l’anterior condició de caràcter social.
w) L’adjudicatari es responsabilitza de garantir l'observança de les condicions
de caràcter social per part dels subcontractistes la contractació laboral dels quals
s'hagi computat als efectes del compliment de les condicions de caràcter social.
x) Conservació i manteniment de les edificacions.
y) L’atorgament dels documents públics i/o privats necessaris per formalitzar
la reversió de les edificacions.
z) La subscripció de les assegurances obligatòries.
aa) Posada a disposició de l’Ajuntament de les edificacions un cop transcorregut
el termini del dret de superfície o bé en cas de resolució del contrcte.
bb) El compliment de les ordenances i disposicions reglamentaries municipals.
cc) El pagament dels tributs i despeses de qualsevol tipus que es derivin del dret
de superfície.
dd) La transmissió dels drets i obligacions derivats del contracte amb subjecció
a les condicions establertes.
ee) El compliment de les obligacions hipotecàries.
ff) Permetre i facilitar les funcions d’inspecció, vigilància i control del
compliment de les obligacions de l’adjudicatari per part de l’Ajuntament titular del
sòl.
CLÀUSULA 22.- DRETS I OBLIGACIONS DE L’AJUNTAMENT
22.1. Drets de l’Ajuntament:
Sense perjudici de la resta de drets que resulten d'aquest Plec i de la normativa d'aplicació,
seran drets de l’Ajuntament els següents:
a) Exercir les prerrogatives que els articles 211 i 212 del TRLCSP reconeixen a
l’Administració.
b) Exercir les funcions d’inspecció, vigilància i control del compliment de les obligacions
de l’adjudicatari, directament o mitjançant la Direcció Integrada del Projecte,
contractada a l’efecte, o per mitjà de qualsevol altra persona amb la que l’Ajuntament
contracti a tal efecte.
c) Exigir l’execució a càrrec de l’adjudicatari de les obres complementàries que, en el seu
cas, es considerin necessàries, amb la finalitat que tots els immobles puguin servir en
les millors condicions a les finalitats pròpies de la seva naturalesa, sense perjudici de
les obligacions de conservació i manteniment de l’adjudicatari.
22.2. Obligacions de l’Ajuntament
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 25

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
Serà obligació de l’Ajuntament, sense perjudici d’altres que resultin d’aquest Plec, posar a
disposició de l’adjudicatari, mitjançant la constitució del dret de superfície, la finca
descrita i grafiada en el present Plec.
IV. EFECTES I COMPLIMENT DEL CONTRACTE
CLÀUSULA 23.- EFECTES DEL CONTRACTE
El contracte s’executarà amb subjecció al contingut establert en aquests plecs.
CLÀUSULA 24.- MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE
Les prestacions a executar per l’adjudicatari en compliment de les obligacions derivades
d’aquest Plec i de la subscripció del contracte, siguin relacionades amb l’obra o amb la
gestió i explotació de l’establiment comercial, poden ser objecte de modificació per tal
d’optimitzar el procés de construcció de l’equipament o millorar el propi edifici, les seves
instal·lacions i/o serveis per tal d’adequar el seu manteniment i conservació, així com
ampliar els usos de l’equipament que siguin compatibles urbanísticament, sempre que
siguin prèviament aprovades per l’Ajuntament.
CLÀUSULA 25.- CESSIÓ DEL CONTRACTE
Els drets i obligacions dimanants del contracte no podran ser cedits a un tercer, llevat que
hi hagi autorització expressa de l’Ajuntament i es compleixin els requisits continguts en
l’article 226 del TRLCSP. El cessionari del contracte haurà de complir, en qualsevol cas,
les condicions de solvència econòmica, tècnica, financera i de gestió que exigeix aquest
Plec i que siguin oportunes en funció de les prestacions del contracte que estiguin pendents
d’executar.
V. EXTINCIÓ I RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE
CLÀUSULA 26.- CAUSES D’EXTINCIÓ DEL CONTRACTE
L’extinció del contracte, a més de les causes previstes pel TRLCSP, es produirà per les
següents:
- per compliment del seu termini,
- per resolució anticipada, a causa de l’incompliment de l’adjudicatari,
- per raons d’utilitat pública o per mutu acord,
- per renúncia de l’adjudicatari,
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 26

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
- per força major.
CLÀUSULA 27.- EXTINCIÓ PER COMPLIMENT I EXPIRACIÓ DEL TERMINI
El contracte s’extingirà per expiració del termini pel qual s’hagués atorgat.
CLÀUSULA 28- EXTINCIÓ PER INCOMPLIMENT DE L’ADJUDICATARI
28.1. L’incompliment per l’adjudicatari de les obligacions que a continuació s’esmenten
podrà determinar la resolució del contracte objecte de la present licitació, en exercici de les
prerrogatives que té l’Ajuntament, de conformitat amb els articles 210 i 211 del TRLCSP,
essent necessari, en tot cas, l’adopció dels corresponents acords de l’òrgan competent,
prèvia substanciació dels expedients oportuns, que comportaran automàticament l’extinció
del dret de superfície, amb els efectes assenyalats en la clàusula 4ª. Tot això, sens perjudici
de l’exercici de les accions corresponents contra l’acord de resolució del contracte.
28.2. L’Ajuntament podrà acordar la resolució del dret de superfície, sempre que
l’adjudicatari incorri en alguna de les causes de resolució previstes en l’art. 223 del
TRLCSP, entenent-se a tal efecte com a “incompliment d’obligacions contractuals
essencials”, a part dels determinats a la clàusula 3.2, els fets següents:
a) L’aturada de les obres i/o una disminució significativa dels treballs
constructius per causes imputables a l’adjudicatari, que comporti la impossibilitat
de finalitzar la seva execució en el termini determinat en el present plec.
b) L’abandonament de l’obra per causes imputables a l’adjudicatari.
c) L’incompliment per causes imputables a l’adjudicatari de les obligacions
previstes en els apartats e), g), h), m), q), u), y), aa), i bb) de la clàusula 21.2
d’aquest Plec.
d) L'incompliment, per causes imputables a l’adjudicatari, dels terminis total
d'execució de les obres, sempre que la demora excedeixi de 120 dies.
e) Greus deficiències en el compliment de les prescripcions tècniques i les
condicions facultatives que regeixen l'execució de les obres. Es qualificaran com a
deficiències greus totes aquelles que puguin incidir en la seguretat dels edificis o en
la seva disponibilitat.
28.3. La resolució suposarà la pèrdua de la garantia constituïda que correspongui, sens
perjudici d’altres responsabilitats en les que per raó de l’incompliment hagi incorregut
l’adjudicatari.
Si la resolució es produís abans de la posada a disposició dels edificis afectats a favor de
l’Ajuntament, aquests abonaran a l’adjudicatari “el valor patrimonial de la inversió”
(integrat per l’import de les obres executades derivats dels informes mensuals del projecte,
així com la resta de despeses, costos i impostos associats al projecte assumits per
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 27

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
l’adjudicatari segons el previst en aquest Plec. Aquesta suma serà minorada en un vint-icinc
per cent (25%) en concepte de clàusula penal no indemnitzadora.
La taxació serà aprovada per l’Ajuntament, prèvia tramitació dels oportuns expedients,
amb audiència de l’adjudicatari; sense perjudici de les accions que aquest pugui exercir
contra la liquidació aprovada.
Per tal de procedir al pagament de les quantitats degudes, l’Ajuntament s’obliga a tornar a
licitar aquest contracte, o la part del contracte pendent d’execució per satisfer les mateixes
necessitats, en el termini de 6 mesos des de la seva resolució, destinant a l’esmentat
pagament les contraprestacions que se’n derivin. El pagament d’aquestes quantitats es
durà a terme dins dels 10 dies següents a la seva satisfacció pel nou adjudicatari
En cas que la nova convocatòria de la licitació resultés deserta, es procedirà a la satisfacció
de l’import citat en sis pagaments anuals sense cap tipus de càrrega o compensació
financera.
Si la resolució del contracte es produís amb posterioritat a la posada a disposició dels
edificis, l’Ajuntament abonarà a l’adjudicatari “el valor patrimonial de la inversió”, abans
definit, al qual s’afegirà l’import resultant de la capitalització dels interessos financers
durant el període de construcció, amb deducció de: a) del valor dels desperfectes que
presentin les obres i instal·lacions; b) un vint-i-cinc per cent (25%) del “valor patrimonial
de la inversió”; c) l’amortització econòmica de les obres calculada en termes lineals des del
moment de la posada a disposició fins el moment de la resolució i d) la dotació al fons de
reversió.
La quantitat resultant serà abonada seguint el procediment previst pel supòsit
d’incompliment abans de què l’obra sigui posada a disposició de l’Ajuntament.
CLÀUSULA 29.- EXTINCIÓ PER RAONS D’UTILITAT PÚBLICA
Per raons d’utilitat pública o interès social, s’extingirà l’esmentat contracte i l’adjudicatari
tindrà dret:
- Si la resolució es produís abans de la posada a disposició dels edificis
afectats a favor de l’Ajuntament, aquest abonarà a l’adjudicatari “el valor
patrimonial de la inversió” definit més amunt, més l’import resultant de la
capitalització dels interessos financers generats durant el període de construcció,
més una quantitat del 6% anual sobre el 20% del valor patrimonial en concepte de
penalitat indemnitzadora mútuament acceptada.
- En cas de resolució després de què l’obra sigui posada a disposició de
l’Ajuntament: “el valor patrimonial de la inversió”, definit més amunt, al que
s’afegiran l’import resultant de la capitalització dels interessos financers durant el
període de construcció, amb deducció: a) del valor dels desperfectes que presentin
les obres i instal·lacions; b) l’amortització econòmica de les obres calculada en
termes lineals des del moment de la posada a disposició fins el moment de la
resolució i c) la dotació al fons de reversió. A aquesta suma s’hi afegirà una
quantitat d’un 1% per cada any de durada del dret de superfície que restés pendent
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 28

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
en el moment de la resolució, en concepte de penalitat indemnitzadora mútuament
acceptada.
Qualsevulla de les quantitats anteriors podrà ser minorada amb els imports derivats de
penalitzacions que es trobin pendents de pagament per l’adjudicatari en el moment de la
resolució.
Aquestes quantitats seran abonades en el moment de la resolució.
CLÀUSULA 30.- EXTINCIÓ PER MUTU ACORD
En cas de mutu acord, l’extinció es farà en els termes del conveni que a tal efecte s’atorgui
entre l’Ajuntament i l’adjudicatari.
CLÀUSULA 31.- EXTINCIÓ PER RENÚNCIA DE L’ADJUDICATARI
Si l’adjudicatari renunciés al dret de superfície, qualsevol que fos el moment en el qual
aquesta renuncia es produís, serà aplicable el que disposa la clàusula 28.3 en relació a
l’import de la indemnització, la qual serà satisfeta en pagaments anuals al llarg de les
anualitats que restessin per a l’extinció del dret de superfície i sense cap tipus de càrrega o
compensació financera.
En tot cas, la renúncia haurà de fer-se per escrit i amb una antelació mínima d’1 any.
La renúncia comportarà la resolució del dret de superfície.
CLÀUSULA 32.- EXTINCIÓ PER CAUSA DE FORÇA MAJOR
En cas de destrucció dels immobles objecte del contracte resultant d’aquesta licitació en
més d’un trenta per cent del seu valor per causa no imputable a l’adjudicatari, aquest podrà
extingir el dret de superfície sense dret a cap indemnització per part de l’Ajuntament, o bé
reconstruir les obres en la forma i terminis que assenyali l’Ajuntament.
CLÀUSULA 33.- EFECTES DE L’EXTINCIÓ RESPECTE DE TERCERS
INTERESSATS
En cas que el dret de superfície expiri per qualsevol motiu abans del termini, els tercers
interessats podran exercitar les accions que els corresponguin sobre la quantitat que, en el
seu cas, hagi de percebre l’adjudicatari com a conseqüència de l’extinció del dret de
referència.
VII. DISPOSICIONS FINALS
CLÀUSULA 34.- SUSPENSIÓ DEL CONTRACTE.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 29

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
Quan, d’acord amb l’article 220 del TRLCSP, s’acordi la suspensió del contracte,
s’aixecarà una acta en la qual es consignaran les circumstàncies que l’han motivat i la
situació de fet en l’execució del contracte.
Acordada la suspensió, l’òrgan de contractació abonarà a l’adjudicatari els danys i
perjudicis efectivament suportats per aquest.
CLÀUSULA 35.- PRERROGATIVES DE L’ÒRGAN DE CONTRACTACIÓ
Segons el previst en els articles 210 i 211 del TRLCSP, i dins dels límits i amb subjecció
als requisits i efectes senyalats en ell, l’òrgan de contractació ostenta la prerrogativa
d’interpretar els contractes administratius, resoldre els dubtes que presenti el seu
compliment, modificar-los per raons d’interès públic en els termes prevists en la clàusula
25, acordar la seva resolució i determinar els efectes d’aquesta.
En els procediments que s’instrueixin per a l’adopció d’acords relatius a la interpretació,
modificació i resolució del contracte haurà de donar-se audiència al contractista.
CLÀUSULA 36.- PROTECCIÓ DE DADES
En compliment del què disposa l’article 5 de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre,
de Protecció de Dades de Caràcter Personal, en el que es regula el dret d’informació en la
recollida de les dades de caràcter personal, es deixa constància del següents extrems:
a) La documentació requerida per a la licitació del present procediment que contingui
dades de caràcter personal és necessària per a la participació en aquest.
b) En relació amb la documentació presentada pels licitadors que contingui dades de
caràcter personal de persones físiques (treballadors, personal tècnic, col·laboradors,
etc.), el licitador garanteix que ha obtingut prèviament el consentiment de les
persones interessades / afectades per facilitar la referida informació a l’Ajuntament
de Vilassar de Dalt amb la finalitat de licitar en el present procediment.
c) La documentació presentada pels licitadors que contingui dades de caràcter
personal serà dipositada a les oficines de l’Ajuntament de Vilassar de Dalt i serà
tractada per aquest per a la qualificació, valoració i comparació de les proposicions
dels licitadors. Els destinataris d’aquesta informació seran l’Ajuntament de Vilassar
de Dalt, així com aquells tercers que realitzin tasques de fiscalització o aquells
tercers que, en l’execució del contracte, necessàriament hagin d’accedir a la
mateixa.
d) La presentació de l’oferta i la documentació sol·licitada implica que el licitador
autoritza a l’Ajuntament de Vilassar de Dalt a tractar la referida documentació i
informació en els termes informats i, en cas que resulti adjudicatari, en el marc de
l’execució del Contracte.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 30

Ajuntament de Vilassar de Dalt
Secretaria
e) Els interessats / afectats podran exercitar els drets d’accés, rectificació, cancel·lació
i oposició dirigint un escrit a l’Ajuntament de Vilassar de Dalt, com entitat
responsable del tractament, adjuntant una còpia del Document Nacional d’Identitat
o altre document oficial que acrediti la identitat de la persona que exerciti el dret.
CLÀUSULA 37.- CONFIDENCIALITAT
L’adjudicatari estarà obligat a respectar el caràcter confidencial de tota aquella informació
a la que tingui accés per a l’execució del contracte que així s’indiqui en el mateix o que
així li indiqui l’entitat, o que per la seva pròpia naturalesa així hagi de ser tractada. Aquest
deure de confidencialitat es mantindrà durant un termini mínim de 2 anys a partir de la data
de finalització del contracte.
Així mateix, l’empresari haurà d’assenyalar expressament aquella documentació i/o
informació
que consideri confidencial de la seva oferta.
Vilassar de Dalt, setembre de 2012
L’alcalde
Informat favorablement Informat
favorablement
Art. 275.1.c) TRLMRLC Art. 275.1.c)
TRLMRLC
El Secretari L’Interventor acctal.
Plaça de la Vila , 1 Tel.- 753 98 00 Fax - 750 77 50 08339 Vilassar de Dalt NIF
P0821300A
c:\users\xavisa\documents\xavier\oxv nova
web\httpdocs\documents\plens\2012\09\ples clàusules dret de superfície can olla.doc 31