Ple ajuntament - Sessió Ordinaria [27/10/2011] - Ajuntament de ...

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
Àrea de Secretaria.
Exp nre: 12/2011.
Nomenclàtor: PE.12/2011 de (data:27/10)
Assumpte: Ple de l'Ajuntament de Benetússer. Sessió Extraordinària.
ACTA DE SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA PER L'AJUNTAMENT EN
PLE EN 1ª CONVOCATORIA EL DIA 27 D'OCTUBRE DE 2011.
Presidenta:
Laura Chulià Serra.
Tinents d'alcalde:
Luis M. Vicent Adell.
Miguel A. Madrero Tarancón.
Mª José García Pascual.
Daniel Bordería Monterde.
José Vicente Vidal Selvi.
Regidors:
Encarna Prieto Llácer.
Ambrosio Andreu Villalón.
Eva A. Sanz Portero.
Oscar Labiós Vendrell.
Ana Mª Martín Valero.
Juan Antonio Alarcón Giner.
Josefa Ferriols Raga.
Vicente Jesús Arroyo Chover.
Josep Manuel Albiol i Roso.
Monserrat Payá Esteve.
Interventora general:
Jessica Crespo Poveda.
Secretària general:
Emilia Selva Sacanelles.
ASSISTENTS:
No assisteixen i excusen assistència:
José E. Aguar Vila.
En el municipi de Benetússer, a les vint-i-una hores del dia
vint-i-set d'octubre de dos mil onze, previament convocats, es van
reunir en la Casa Consistorial els senyors i senyores que a
continuació es relacionen, membres de l'Ajuntament Ple, al fi de
celebrar la sessió extraordinària corresponent.
Obert l'acte per la Presidència es va passar a tractar els
assumptes inclosos en l'Ordre del Dia de la convocatòria
desenvolupant-se en la forma que a continuació s'expressa:
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)
Pág.1

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
Oberta la sessió es mamprén el tractament dels punts de l’ordre del dia amb el resultat que més endavant
s’arreplega.
1r. ASSUMPTES A TRACTAR I DEBATRE:
La presidenta suspén el Ple durant mitja hora a causa d'una alteració de l'ordre públic a la sala abans de tractar
el punt 1 de l'ordre del dia.
1.1. Exp:31-013/2011. Modificació de crèdits. Crèdit Extraordinari 1 / 2011.
El Ple es reinicia a les vint-i-una i quinze minuts amb el punt 1.1.
La Sra.Interventora procedeix a la lectura del punt.
MEMÒRIA-PROPOSTA D'ALCALDIA
Per tal de fer front al pagament de la quantitat de 327,11 €, en concepte d'excés per la diferència del 2%
d'IVA corresponent als imports del contracte de serveis relatiu a "Direcció tècnica de l'obra" Millora Av. Camí Nou
i Renovació de la Xarxa de Sanejament ", adjudicat per Resolució d'Alcaldia número 488/2010, de 23 d'abril, a la
mercantil AIC EQUIP, SL, amb NIF B-97.534.515, per a la qual no existeix consignació pressupostària en el
Pressupost Municipal per a l'exercici 2011 (pròrroga de 2010), aquesta Alcaldia, d'acord amb el que preveu la base
8a d'execució del pressupost, i de conformitat amb el que estableixen els article 177 del Reial Decret Legislatiu 2 /
2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i 35 i següents del
Reial Decret 500/1990, de 20 d'abril, considera necessària l'aprovació per l'Ajuntament Ple del següent expedient
de modificació de crèdits:
CRÈDIT EXTRAORDINARI 1 / 2011
ESTAT DE DESPESES
Aplicació pressupostària Denominació Import
61901 450 Millora Av.Camí Nou (diferència IVA) 327,11 €
FINANÇAMENT (Baixes per anul · lació)
Aplicació pressupostària Denominació Import
61105 Dotació espais animals domèstics 327,11 €
L'Alcaldessa dóna pas al torn d'intervencions.
El Sr.Josep Manuel Albiol (EU):Bé, després de tot l'informe tècnic, el tema és que es va contractar per a fer el
pla del camí nou, es va contractar una empresa, en aquell moment que es va contractar l'IVA estava al 16%, amb
la qual cosa que després es va augmentar i evidentment en un principi estava tot pesat i medit, com no pot ser
d'altra manera, la quantitat exacta, però en incrementar l'IVA queden aquests tres-cent vint-i-set euros que no estan
contemplats. Nosaltres sabem que eixos diners no s'havien pogut preveure, ningú sabia que l'IVA l'anava a
augmentar el govern en dos punts, i evidentment eixos diners falten i cal fer eixa modificació de crèdit, per la
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)
Pág.2

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
nostra part, al marge que puga haver o es puga mirar amb més deteniment eixe contracte, pensem que és necessari
i que no podem deixar de pagar a una empresa esta quantitat i que s'estiga allargant el cobrament, en eixa línia
nosaltres votarem favorablement a que es faça esta modificació de crèdit que suposa tres-cent vint-i-set euros.
La Sra. Eva A. Sanz (PSOE): Des del Grup Socialista, en principi també votarem a favor de la modificació de
crèdit, l'import no és elevat, són tres-cents vint-i-set coma onze euros, i la modificació de crèdit a més es realitza
des de la partida de dotació d'espais per a animals domèstics que està integrat des de gener de 2011, amb els cinc
mil euros que tenia la partida, amb la qual cosa no suposa cap disminució important en un altre tipus de partides.
Però sí que volíem, com que això ve de la legislatura anterior sí que voliem fer constar, que efectivament el
conveni que es va signar per redactar el projecte i la direcció tècnica de cami nou es va fer segons les meues notes
el vint-i-tres d'abril, i que en aquest projecte ja s'indicava que l'ajuntament no assumiria cap responsabilitat per la
demora en el pagament de les factures, però una cosa és la demora i una altra cosa és el canvi d'IVA, si jo no
recorde malament es va produir al juliol d'aquest any, sí que es va tindre en compte per part dels tècnics
municipals i així constava al plec i en l'informe que eleva l'aparellador, que l'IVA en l'execució de l'obra, en el que
eren les obres concretes de fer el Camí Nou, sí que el va absoldre el contractista en les seves pròpies
certificacions, l'IVA que va canviar del setze al dihuit, sense que això suposara cap increment ni per a la
conselleria ni per l'ajuntament. Per tant entenem que si ha suposat aquesta diferència de tres-cents vint-i-set euros
en el que és la redacció del projecte i la direcció tècnica és perquè en la data en què es va adjudicar no es tenia en
compte encara aquesta possibilitat que fora a canviar l'IVA, en qualsevol cas com això no ha quedat clar per
l'expedient de contractació que es va fer en aquest moment de la redacció del projecte i de la direcció tècnica, ja
que el que sí que voldríem és que constarà en l'acta, i que s'aclarisca quan es considere, més que res per saber a qui
li correspon pagar, si és a la pròpia empresa, a la conselleria o l'ajuntament, encara que votem a favor ara la
modificació i agilitzen el que cobren els redactors d'aquest. Moltes gràcies.
La Sra.Alcaldessa dóna pas a la votació amb el següent resultat:
El Ple de la corporació, per unanimitat, 16 vots a favor (8 PP( Laura Chuliá Serra, Lluís M. Vicent Adell,
Miguel A. Madrero Tarancón, Mª José García Pascual, Daniel Bordería Monterde, José Vicente Vidal Selvi,
Encarna Prieto Llácer i Ambrosio Andreu Villalón), 6 PSPV-PSOE( Eva A. Sanz Portero, Oscar Labiós Vendrell,
Ana Mª Martín Valero, Juan Antonio Alarcón Giner, Josefa Ferriols Raga i Vicente Jesús Arroyo Chover) i 2
EU( Josep Manuel Albiol i Roso i Monserrat Payá i Esteve) acorda:
Primer. Aprovar inicialment la modificació de crèdits del pressupost vigent consistent en crèdit extraordinari
número 1 / 2011 (expedient 31-013/2011) del pressupost municipal del 2011 (pròrroga del pressupost 2010).
Segon. Exposar al públic l'esmentat expedient durant un termini de 15 dies, mitjançant la publicació d'anuncis
en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de l'ajuntament.
Tercer. Aprovar, amb caràcter definitiu, la referida modificació de crèdits si contra la mateixa no es presenten
reclamacions durant el període d'exposició pública.
Quart. Publicar, una vegada aprovada la modificació, un resum de la mateixa a nivell de capítols al tauler
municipal d'anuncis i en el Butlletí Oficial de la Província.
1.2. Exp.:33-001/2011. Modificació de l'Ordenança Fiscal Reguladora de l'IBI.
El punt és explicat pel Sr.Lluís M. Vicent Adell (PP): Bé, el que hem fet ací és que l'IBI no apujarà,
hem abaixat del que tenia l'ajuntament del 0,90 que era la part que li correspon a l'ajuntament, l'hem abaixat al
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)
Pág.3

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
0,78, amb la qual cosa l' IBI es queda exactament igual que estava l'any passat, amb la qual cosa no hi ha cap
apujada de l'IBI, en algun rebut al millor apareix que apuja tres euros i en alguns s'abaixa tres euros, però el
muntant total del que recaptarà l'ajuntament és exactament el mateix que l'any passat, així que des d'este equip
de govern farem un esforç prou considerable per no haver d'augmentar l'IBI, donada la situació que ja ho
explicarem en el seu moment quina és la situació de l'ajuntament.
PROPOSTA D'ACORD
Vist l'expedient 33-001/2011, tramitat al departament de Gestió Tributària, resulta procedent adoptar el
següent acord en base als següents:
ANTECEDENTS
1. Mitjançant Providència d'Alcaldia d'1 de setembre de 2011 s'ordena la incoació d'expedient administratiu
per sotmetre a la decisió del Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa d'Interior,
una proposta de modificació de la vigent ordenança fiscal reguladora de l'Impost sobre Béns Immobles, que diu
literalment és el següent:
Primer. Modificar el tipus de gravamen aplicable als béns immobles de naturalesa urbana, de manera que
la quota tributària total en l'exercici 2012 no s'incremente respecte de la de 2011.
Segon. Introduir les modificacions que resulten necessàries o convenients a l'efecte d'ajustar a les
disposicions vigents així com facilitar i millorar la gestió i recaptació de l'impost.
2. Vist l'informe d'intervenció de data 26 de setembre de 2011.
A la referida proposta, resulten d'aplicació els següents:
FONAMENTS JURÍDICS
A. L'impost sobre béns immobles és un tribut directe de caràcter real i naturalesa obligatòria que grava el
valor dels béns immobles en els termes que estableix el Reial Decret Legislatiu 2 / 2004, de 5 de març, pel qual
s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL, d'ara endavant). Apareix regulat,
bàsicament, en els articles 60 a 77 del citat Text Refós, havent de tenir en compte, així mateix, la regulació
continguda al respecte en el Reial Decret Legislatiu 1 / 2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la
Llei Reguladora del Cadastre Immobiliari.
Sent un impost de naturalesa obligatòria (art. 59 TRLRHL), únicament és necessari aprovar ordenança
fiscal a efectes de la seva regulació si l'ajuntament decideix fer ús de les facultats conferides en ordre a la fixació
dels elements necessaris per a la determinació de la quota tributària , cas en què han de constar en l'ordenança,
com a mínim, aquests elements així com les dates de la seva aprovació i del començament de la seva aplicació.
B. Els nous valors cadastrals derivats del procediment de valoració col · lectiva de caràcter general dut a terme
en el municipi de Benetússer a l'exercici 2008, van entrar en vigor l'1 de gener del 2009. Com a conseqüència de
l'anterior, s'aplica la reducció que preveu l'article 67 del TRLRHL, el que permet que l'increment en la quota
tributària que necessàriament es produirà com a conseqüència de l'increment dels valors cadastrals dels immobles,
no tinga lloc de forma immediata sinó gradualment, al llarg d'un període de 9 anys a comptar des de l'entrada en
vigor dels nous valors cadastrals.
C. L'article 62.4 del TRLRHL estableix que els ajuntaments podran establir, en atenció a criteris d'eficiència i
economia en la gestió recaptatòria del tribut, l'exempció dels immobles rústics i urbans la quota líquida no superi
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)
Pág.4

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
la quantia que es determini mitjançant ordenança fiscal, per resultar antieconòmica la seva gestió.
D. L'article 35.6 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, "La concurrència de diversos
obligats tributaris en un mateix pressupost d'una obligació determinarà que queden solidàriament obligats
davant l'Administració tributària al compliment de totes les prestacions, llevat que per llei es dispose
expressament una altra cosa.
Les lleis poden establir altres supòsits de solidaritat diferents del que preveu el paràgraf anterior.
Quan l'Administració només conega la identitat d'un titular practicarà i notificarà les liquidacions tributàries a
nom seu, el qual està obligat a satisfer-les si no sol · licita la seva divisió. A aquest efecte, perquè siga procedent
la divisió , serà indispensable que el sol · licitant facilite les dades personals i el domicili dels restants obligats al
pagament, així com la proporció en què cada un d'ells participi en el domini o dret transmés. "
E. L'article 12 del TRLRHL, estableix que la gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels tributs locals es
realitzarà d'acord amb el que preveu la Llei General Tributària i en les altres lleis de l'Estat reguladores de la
matèria, així com en les disposicions dictades per al seu desenvolupament. En el seu segon apartat afegeix que, a
través de les seves ordenances fiscals les entitats locals podran adaptar la normativa a què es refereix l'apartat
anterior al règim d'organització i funcionament intern propi de cadascuna d'elles, sense que l'adaptació puga
contravenir el contingut material d'aquesta normativa.
F. En l'ordre procedimental i competencial, resulten d'aplicació els articles 111, 49 i 47 de la Llei 7 / 1985, de
2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, en relació amb els articles 16 i 17 del TRLRHL, en virtut dels
quals, els tràmits a seguir comprenen:
a) Acord provisional adoptat pel Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa
d'Interior, amb el vot favorable de la majoria simple.
b) Exposició pública de l'Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de la Corporació durant trenta dies, com
a mínim, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar dins del referit
termini, les reclamacions que estimen oportunes davant l'Ajuntament Ple. D'aquest tràmit d'exposició
pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València i en un dels diaris de major
difusió d'aquesta.
c) Finalitzat el termini d'exposició pública, l'Ajuntament Ple adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi,
resolent les reclamacions que s'hagen presentat, aprovant simultàniament la redacció definitiva de
l'ordenança fiscal o, si s'escau, la derogació o modificació d'aquesta a què es refereixi l'Acord provisional.
En el cas que no s'haguessin presentat reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord, fins
llavors provisional, sense necessitat de nou Acord del Ple.
d) En tot cas, els acords definitius, tant si són adoptats expressament pel Ple, com si ho són automàticament
per absència de reclamacions, així com el text íntegre de les ordenances o de les seves modificacions,
hauran de ser publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada
aquesta publicació.
Josep Manuel Albiol (EU): Nosaltres evidentment, votarem a favor d'aquesta modificació, ens haguera
agradat que haguera sigut un poquet més, i que haguera abaixat, perquè evidentment des de l'any 2009 està
apujant considerablement, però tot i així, pensem que és important que es mantinga, perquè evidentment
estava apujant pel que s'havia fet per la nova actualització de cadastre, i en eixa línia, doncs, si no es modifica,
i se va modificant la taxa que cobra l'ajuntament els augments al cap dels deu anys, ara estem en el tercer any
o en el quart any, al cap dels deu anys la quantitat es multiplicaria per tres del valor que tenia en el 2008, i
pensem que la línia és en una situació com la que estem, mantenir la pressió fiscal per la gent, i en aquesta
línia, doncs ja he dit, que votarem a favor, perquè era una de les qüestions que nosaltres des del principi de la
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)
Pág.5

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
legislatura anterior, quan ens vam adonar com augmentava i varem vore el procés que seguia això,el vam
estar demanant, l'any passat vam estar a punt de poder-lo baixar, però per errors d'uns i altres, la qüestió és
que no hi va haver el temps suficient, ens alegra que enguany, almenys, s'abaixe aquesta quantitat, encara que
dic, nosaltres seríem partidaris d'alguna centèsima més, que encara es rebaixara un poquet, ja que els anys
anteriors l'augment ha sigut considerable, però tot i així, veiem que anem en la bona línia, i esperem que l'any
que ve doncs fem el mateix, perquè la bonificació va abaixant, l'impost s'apujarà i si no rebaixem la part que li
correspon a l'ajuntament els increments són més d'un 20% anuals.
Eva A. Sanz (PSPV-PSOE): Sí bé, nosaltres també votarem , per suposat, a favor d'aquesta modificació,
i entenem que aquesta és la línia com deia Esquerra Unida, que es va iniciar a finals del 2010 perquè el 2011
ja s'hagués pogut aplicar, que no va ser així, per diversos motius, però bé, en qualsevol cas aquest és el sentit,
i només dir que el Grup Socialista segueix amb aquella línia, en la qual tots els grups polítics d'eixe moment
en la corporació estàvem d'acord, i per tant, que la votarem a favor.
La Sra.Alcaldessa dóna pas a la votació amb el següent resultat:
El Ple de la corporació, per unanimitat, 16 vots a favor (8 PP( Laura Chuliá Serra, Lluís M. Vicent Adell,
Miguel A. Madrero Tarancón, Mª José García Pascual, Daniel Bordería Monterde, José Vicente Vidal Selvi,
Encarna Prieto Llácer i Ambrosio Andreu Villalón), 6 PSPV-PSOE( Eva A. Sanz Portero, Oscar Labiós Vendrell,
Ana Mª Martín Valero, Juan Antonio Alarcón Giner, Josefa Ferriols Raga i Vicente Jesús Arroyo Chover) i 2
EU( Josep Manuel Albiol i Roso i Monserrat Payá i Esteve) acorda:
ACORD
Primer. Aprovar provisionalment, i definitivament per al cas que durant el període d'exposició pública no
es presenten reclamacions ni al · legacions, la següent modificació de la vigent Ordenança Fiscal reguladora de
l'Impost sobre Béns Immobles:
U. S'introdueix un apartat quart a l'article 2 "Subjectes passius":
“4. L'Ajuntament emetrà els rebuts i liquidacions tributàries a nom del titular del dret constitutiu del fet
imposable.
Si, com a conseqüència de la informació facilitada per la Direcció General del Cadastre, es conegués més d'un
titular, es faran constar un màxim de dos, sense que aquesta circumstància implique divisió de la quota.
No obstant això, quan un bé immoble o dret sobre aquest pertanga a dos o més titulars i així consten inscrits
en Cadastre, es podrà sol · licitar la divisió de la quota tributària, sent indispensable aportar les dades personals i
els domicilis de la resta d'obligats al pagament, així com els documents públics acreditatius de la proporció en què
cadascú participa en el domini o dret sobre l'immoble. En aquest cas, caldrà que tots els obligats tributaris
domicilien en una entitat financera el pagament de les quotes individuals resultants.
Una vegada acceptada per l'Administració la sol · licitud de divisió, les dades s'incorporaran al padró de
l'impost de l'exercici immediat posterior i es mantindrà en els successius mentre no se sol · licite la modificació.
Si alguna de les quotes resulta impagada, s'exigirà el pagament del deute a qualsevol dels cotitulars,
responsables solidaris en virtut de l'article 35 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.
En cap cas es concedirà la divisió de la quota tributària quan el subjecte passiu siga la societat legal de
ganancials.
No està prevista la divisió del deute en les liquidacions d'ingrés directe emeses per aquesta Administració.
Per raons d'eficiència i economia, no és procedent la divisió de la quota si, com a conseqüència d'aquesta,
resulten liquidacions amb una quota líquida a 6 euros. "
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)
Pág.6

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
Dos. S'introdueix un apartat tercer en l'article 4 "Exempcions":
“3. Així mateix, estaran exempts d'aquest impost els béns immobles de naturalesa urbana amb una quota
líquida inferior a sis euros ".
Tres. Es modifica l'article set, queda redactat de la manera següent:
"Article 7. Tipus de gravamen i quota.
1. El tipus de gravamen serà del 0,78 per cent quan es tracte de béns immobles de naturalesa urbana.
2. La quota íntegra de l'impost és el resultat d'aplicar a la base liquidable el tipus de gravamen.
3. La quota líquida s'obtindrà minorant la quota íntegra en l'import de les bonificacions previstes en els
articles 5 i 6 d'aquesta ordenança ".
Quatre. S'introdueix la següent disposició final.
“Disposició final. Aprovació i entrada en vigor. La modificació d'aquesta Ordenança fiscal, aprovada per
l'Ajuntament Ple en sessió celebrada el 27 d'octubre del 2011, entrarà en vigor el dia de la publicació en el Butlletí
Oficial de la Província i serà d'aplicació a partir del dia 1 de gener del 2012 ”.
Segon. Exposar al públic aquest Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de l'Ajuntament durant un
termini mínim de trenta dies, durant els quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar les
reclamacions que estimen oportunes. D'aquest tràmit d'exposició pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de
la Província de València i en un dels diaris de major difusió d'aquesta.
Tercer. Finalitzat el termini d'exposició pública, en el cas que no es presentessin al · legacions o
reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord fins llavors provisional, sense necessitat de nou acord
plenari. En el cas que durant el referit termini es presentessin al · legacions o reclamacions, l'Ajuntament Ple
adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi, resolent les que s'hagin presentat.
En tot cas, l'Acord definitiu, tant si és adoptat expressament pel Ple, com si ho és automàticament per
absència de reclamacions, així com el text íntegre de l'ordenança o de les seves modificacions, hauran de ser
publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta publicació.
Aquest acord, una vegada siga definitiu i de conformitat amb el que estableix l'article 19 del Text refós de
la Llei reguladora de les Hisendes Locals, posa fi a la via administrativa i amb el mateix es pot interposar davant
el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Autònoma Valenciana recurs contenciós-administratiu en el
termini de dos mesos comptats des del dia següent al de la publicació de l'acord definitiu en el Butlletí Oficial de
la Província de València, tot això sense perjudici d'exercitar qualsevol altra acció o recurs que s'estime convenient
.
1.3. Exp: 33-007/2011. Modificació de l'Ordenança Fiscal Reguladora de la Taxa per ocupació de
terrenys d'ús públic local amb taules, cadires, tribunes, taulats i altres elements anàlegs amb
finalitat lucrativa.
El punt és exposat pel Sr. Lluís M. Vicent Adell (PP): Molt bé, el que fem amb esta taxa, nosaltres en
la nostra candidatura, quan férem les eleccions, portàvem que donaríem tres taules, que serien gratis durant els
mesos d'hivern, i la resta es quedaria com estava, el que vol dir això, és que en estiu els bars, que són
fonamentalment els que utilitzen les taules, pagarien exactament el mateix, però, des de novembre fins a abril,
tindrien tres taules a cost zero, de manera que el que intentem ací és ajudar en certa manera, que els bars i els
restaurants, a causa de la llei antitabac, doncs que puguen mantindre en certa manera la seua marxeta, la gent que
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)
Pág.7

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
vullga fumar, doncs que tinga una opció de fumar al carrer i no dins de l'establiment com estaven dient,
fonamentalment el que modifiquem ací és això que nosaltres dúiem al programa polític, que en definitiva, tots els
partits polítics dúiem alguna cosa semblant, i el que hem fet ha sigut plasmar-ho en esta ordenança, la qual
esperem que s'aprove.
PROPOSTA D'ACORD
Vist l'expedient 33-007/2011, tramitat al departament de Gestió Tributària, resulta procedent adoptar el
següent acord en base als següents:
ANTECEDENTS
1. La Providència d'Alcaldia de data 7 de setembre de 2011, s'ordena la incoació d'expedient administratiu
per sotmetre a la decisió del Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa d'Interior,
una proposta d'Acord de modificació de la vigent Ordenança Fiscal reguladora de la taxa per ocupació de terrenys
d'ús públic local amb taules, cadires, tribunes, taulats i altres elements anàlegs amb finalitat lucrativa, el tenor
literal de la qual és el següent:
"Únic. Modificar les tarifes regulades en l'ordenança de manera que els aprofitaments sol · licitats durant
els mesos de novembre a abril, ambdós inclosos, paguen a partir de la tercera taula que ocupe la via pública. "
2. Vist l'informe d'intervenció i l'estudi tècnic-econòmic, de dates 22 de setembre de 2011.
FONAMENTS JURÍDICS
A. La taxa per ocupació de terrenys d'ús públic local amb taules, cadires, tribunes, taulats i altres elements
anàlegs amb finalitat lucrativa, és un tribut que els ajuntaments poden establir, ordenar i exigir d'acord amb el que
disposa l'article 20 apartats 1 i 3 l), del Reial Decret Legislatiu 2 / 2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text
refós de la Llei Reguladora d'Hisendes Locals (TRLRHL, d'ara endavant); tot això en els termes que els habilita
l'article 57 del TRLRHL i d'acord amb les normes bàsiques contingudes en el Títol I, Capítol III, Secció 3a, de
l'esmentat text legal.
B. Conforme disposa l'article 15.1 del TRLRHL, llevat dels supòsits previstos en l'art. 59.1 del mateix text
normatiu, les entitats locals hauran d'acordar la imposició i supressió dels seus tributs propis i aprovar les
corresponents ordenances fiscals, cosa que, en relació amb el que disposa l'article 16.1 de l'esmentat text refós, es
tradueix en la necessitat que siguen les Ordenances fiscals les que determinen, entre altres extrems, els elements
determinants de la quota tributària, així com les dates d'aprovació i del començament de la seva aplicació.
C. L'article 25 del TRLRHL estableix que els acords d'establiment de taxes per la utilització privativa o
l'aprofitament especial del domini públic, o per finançar totalment o parcialment els nous serveis, s'ha d'adoptar en
vista d'informes tecnicoeconòmics en què es posi de manifest el valor de mercat o la previsible cobertura del cost
d'aquells, respectivament ".
Consta en l'expedient informe tècnic-econòmic (Informe d'Intervenció de 2011.09.22).
8.
D. La vigent ordenança fiscal regula la quota tributària i estableix les normes de gestió en els seus articles 6 i
E. E. En l'ordre procedimental i competencial, resulten d'aplicació els articles 111, 49 i 47 de la Llei 7 / 1985,
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)
Pág.8

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, en relació amb els articles 16 i 17 del TRLRHL, en virtut
dels quals, els tràmits a seguir comprenen:
a) Acord provisional adoptat pel Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa
d'Economia i Hisenda, amb el vot favorable de la majoria simple.
b) Exposició pública de l'Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de la Corporació durant trenta dies, com
a mínim, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar dins del referit
termini, les reclamacions que estimen oportunes davant l'Ajuntament Ple. D'aquest tràmit d'exposició
pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València i en un dels diaris de major
difusió d'aquesta.
c) Finalitzat el termini d'exposició pública, l'Ajuntament Ple adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi,
resolent les reclamacions que s'hagen presentat, aprovant simultàniament la redacció definitiva de
l'ordenança fiscal o, si s'escau, la derogació o modificació d'aquesta a que es referisca l'Acord provisional.
En el cas que no s'haguessin presentat reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord, fins
llavors provisional, sense necessitat de nou Acord del Ple.
d) En tot cas, els acords definitius, tant si són adoptats expressament pel Ple, com si ho són automàticament
per absència de reclamacions, així com el text íntegre de les ordenances o de les seves modificacions,
hauran de ser publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada
aquesta publicació.
L'Alcaldessa dóna pas al torn d'intervencions.
Josep Manuel Albiol(EU): Per la nostra part és un poquet en la línia que comentàvem abans, ací per exemple
no s'apuja, en la línia de mantindre i es dóna una petita rebaixa per ajudar a aquest sector, que evidentment s'ha
vist perjudicat per l'aplicació de la llei antitabac , que al marge d'això, jo considere que és supercorrecte, que està
molt bé que no es puga fumar en els llocs tancats, però si d'alguna manera es pot ajudar a aquest sector que també
per altres qüestions està passant uns moments, com tots, roïns, doncs benvinguda siga, vull dir que la taxa es
queda com estava i n'hi ha, si és el cas, aquesta xicoteta rebaixa, nosaltres si és aprovar una rebaixa en aquesta
cosa en concret doncs ens pareix bé.
Eva A. Sanz (PSPV-PSOE): Bé, nosaltres, en principi com deia el portaveu del Partit Popular, la modificació
d'aquesta taxa i l'informe econòmic que s'ha generat, sabem que ve ja una mica de la voluntat de la legislatura
anterior, de diversos grups polítics, entre ells el Partit Popular, que van començar a abordar aquest tema, també del
CDL que al seu dia va presentar una moció, d'alguns altres grups polítics, això EU tenien els seus pensaments
sobre aquest tema, fins i tot, d'algun ciutadà o ciutadana que a manera particular i en els plens ordinaris o
representat a algun col · lectiu, també l'havia plasmat. Nosaltres entenem que la rebaixa de la taxa en les terrasses
d'aquells bars o restaurants que opten per aquest període anual, va a produir una millora econòmica en aquestes
petites empreses, donant-los un respir en una situació complicada com la que poden estan vivint, però, també
pensem, que aquest expedient pateix o té falta amb un informe amb l'opinió de la policia local, d'alguna manera
rigorós, diem això sobretot, no vaja ser que volent recolzar als comerços, oblidem la majoria de la ciutadania, que
tenen una mitjana de dos o tres vehicles per vivenda, i és una ciutadania que pateix des de fa molts anys la falta
d'espai d'aparcament, i que probablement, si no és segur, amb aquesta mesura encara vegen més minorat aquest
espai, per tant, des el Grup Socialista, tot i estar a favor, en principi, de la mesura, creiem que falta valorar les
conseqüències per a la resta de la ciutadania, i per això, en aquesta taxa concretament ens abstindrem en el vot .
La Sra Alcaldessa passa a la votació.
El Ple de la Corporació, amb un total de 10 vots a favor (8 PP (Laura Chuliá Serra, Lluís M. Vicente
Adell, Miguel A. Madrero Tarancón, Mª José García Pascual, Daniel Bordería Monterde, José Vicente Vidal Selvi,
Encarna Prieto Llácer i Ambrosio Andreu Villalón) i 2 EU( Josep Manuel Albiol i Roso i Monserrat Payá i
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)
Pág.9

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
Esteve)) i 6 abstencions (PSPV-PSOE (Eva A. Sanz Portero, Oscar Labiós Vendrell, Ana Mª Martín Valero, Juan
Antonio Alarcón Giner, Josefa Ferriols Raga i Vicente Jesús Arroyo Chover)), acorda:
III. ACORD.
Primer. Aprovar provisionalment, i definitivament per al cas que durant el període d'exposició pública no es
presenten reclamacions ni al · legacions, la següent modificació de la vigent Ordenança Fiscal reguladora de la
Taxa per ocupació de terrenys d'ús públic local amb taules, cadires, tribunes, taulats i altres elements anàlegs amb
finalitat lucrativa:
U. Es modifica l'article 6 "Quota tributària", que queda redactat de la manera següent:
Article 6. La quantitat a liquidar i exigir per esta taxa s'obtindrà per aplicació de les següents tarifes, atenent a
la superfície ocupada pels aprofitaments expressats en metres quadrats:
a) Per metre quadrat de superfície ocupada:
APROFITAMENT APROFITAMENT REDUÏT (1
COMPLET (ANUAL) MAIG/30 OCTUBRE)
Tots els carrers del terme municipal 53,60 € 34,42 €
b) En els aprofitaments anuals, es tributarà a partir de la tercera taula d'ocupació del domini públic durant els
mesos de gener, febrer, març, abril, novembre i desembre.
c) Aprofitament setmana de festes: 100 euros, aquesta quantitat serà fixa amb independència dels metres
quadrats de superfície ocupada.
d) Per la utilització de tendals o marquesines fixats a la via pública: Es multiplicarà pel coeficient 1'10 la
quantia que resulte de l'aplicació de les anteriors tarifes, atenent a la superfície ocupada pel tendal o marquesina.
e) Normes per a l'aplicació de les tarifes:
1) Si el nombre de metres quadrats de l'aprofitament no fos sencer, s'arrodonirà per excés per obtenir la
superfície ocupada.
2) Els m2 d'aprofitament inclouran la superfície ocupada per les taules i cadires i també, si s'escau, l'ocupada
per marquesines, separadors, barbacoes o altres elements similars.
3) La superfície ocupada per una taula, vetllador o similar i quatre cadires equival a 3 metres quadrats.
Dos. Es modifica l'article 8 "Declaració i ingrés", que queda redactat de la manera següent:
Article 8.
1. Les quantitats exigibles es liquidaran per cada aprofitament sol · licitat o realitzat, sent irreductibles pel
període autoritzat.
2. Les persones o entitats interessades en la concessió hauran de sol · licitar prèviament la consegüent
autorització, fent constar la superfície d'aprofitament i els elements que s'instal · laran, així com un plànol detallat
de la superfície que es pretén ocupar i de la seva situació dins del municipi.
Els serveis tècnics de l'Ajuntament realitzaran els informes pertinents en relació amb la viabilitat o
conveniència de concedir l'autorització. Si s'escau, proposar les modificacions que es consideren necessàries amb
vista a evitar trastorns de circulació o pas de vianants, etc.
Comprovaran i investigaran les declaracions formulades pels interessats, concedint les autoritzacions de no trobar
diferències amb les peticions; si es donessin diferències es notificaran als interessats i es giraran, si escau, les
liquidacions complementàries que procedisquen , concedint-se les autoritzacions una vegada esmenades les
diferències pels interessats i, si s'escau, realitzats els ingressos complementaris que procedisquen.
Així mateix, es delimitaran els límits de la superfície a ocupar mitjançant marques clarament visibles o
separadors, i l'interessat col · locar totes les taules i cadires considere oportunes dins de la zona delimitada.
Un cop concedida l'autorització, s'entendrà que la mateixa s'estén a tot el període sol · licitat, amb
Pág.10
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

independència que el titular faça o no ús.
C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
3. El sistema d'ingrés serà el d'autoliquidació.
4. Comprovades les sol·licituds formulades, d' estimar-se conformes, es concediran les autoritzacions. En
cas contrari, es notificarà a l 'interessat per tal que esmene les deficiències, i es girarà la liquidació
complementària que procedisca. Les autoritzacions es concediràn una vegada esmenades les diferències i realitzat
l'l ingrés complementari.
4. No es permetrà l'ocupació o utilització privativa fins que no s'efectue l'ingrés i es concedisca
l'autorització.
5. En cas de denegació de l'autorització, els interessats podran sol · licitar a l'Ajuntament la devolució de
l'import ingressat.
Tres. S'introdueix la següent disposició final.
“Disposició final. Aprovació i entrada en vigor. La modificació d'aquesta Ordenança fiscal, aprovada per
l'Ajuntament Ple en sessió celebrada el 27 d'octubre de 2011, entrarà en vigor el dia de la publicació en el Butlletí
Oficial de la Província i serà d'aplicació a partir del dia 1 de gener de 2012 ”.
Segon. Exposar al públic aquest Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de l'Ajuntament durant un
termini mínim de trenta dies, durant els quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar les
reclamacions que estimen oportunes. D'aquest tràmit d'exposició pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de
la Província de València i en un dels diaris de major difusió d'aquesta.
Tercer. Finalitzat el termini d'exposició pública, en el cas que no es presentessin al · legacions o
reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord fins llavors provisional, sense necessitat de nou acord
plenari. En el cas que durant el referit termini es presentessin al · legacions o reclamacions, l'Ajuntament Ple
adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi, resolent les que s'hagin presentat.
En tot cas, l'Acord definitiu, tant si és adoptat expressament pel Ple, com si ho és automàticament per
absència de reclamacions, així com el text íntegre de l'ordenança o de les seves modificacions, hauran de ser
publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta publicació.
Aquest acord, un cop siga definitiu i de conformitat amb el que estableix l'article 19 del Text refós de la
Llei reguladora de les Hisendes Locals, posa fi a la via administrativa i amb el mateix es pot interposar davant el
Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Autònoma Valenciana recurs contenciós-administratiu en el termini
de dos mesos comptats des del dia següent al de la publicació de l'acord definitiu en el Butlletí Oficial de la
Província de València, tot això sense perjudici d'exercitar qualsevol altra acció o recurs que s'estimi convenient .
1.4. Exp.:33-008/2011. Modificació de l'Ordenança Fiscal Reguladora de la Taxa per la prestació del
servei de cementiri municipal.
El punt és explicat pel Sr.Lluís M. Vicent Adell (PP): Bé, el que hem volgut fer ací, és ajustar els
costos, el que ens costen els nínxols i el manteniment del cementeri, ajustar d'alguna manera perquè l'ajuntament
no li coste diners, no arribem encara al 100% del que ens costaria .El que entenem és que l'ajuntament és una
empresa de servicis, i el que hem de fer amb els servicis és que a l'ajuntament no li coste diners.
Nosaltres des de l'ajuntament, el que nosaltres pensem, és que no podem estar subvencionant ni els nínxols , ni els
trasllats, ni els canvis de làpides, ni totes les feines que es fan en el cementeri. Si som una empresa de servicis, el
Pág.11
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
que hem de fer és ajustar els costos a les taxes, si un nínxol ens costa mil euros i els costos que tenim dels dos
empleats, la llum, de la jardineria, tot això cal sumar-ho, i d'ací hem de traure el preu, el que hem volgut és
d'alguna manera intentar ajustar això, perquè a l'ajuntament no li coste diners.
El que sí que pensem és que no tenim perquè subvencionar això, el 90% o el 95% de la gent que falta, i que va al
soterrament i tot això, la majoria tenim una assegurança, i el que paga el nínxol és la mateixa assegurança, amb la
qual cosa és cost per al ciutadà de a peu és mínim. Després tenim cinc tramades, d'acord, cadascuna té un preu, la
cinquena crec que són cent dotze euros, i en el cas que hi haguera alguna persona que no tinga res, que fos
indigent, doncs l'ajuntament assumiria el cost d'això, és a dir que nosaltres el que intentem és ajustar el cost al
preu.
PROPOSTA D'ACORD
Vist l'expedient 33-008/2011, tramitat al departament de Gestió Tributària, resulta procedent adoptar el
següent acord en base als següents:
ANTECEDENTS
1. La Providència d'Alcaldia de data 7 de setembre de 2011, ordena la realització d'estudi tècnic-econòmic i,
si s'escau, la incoació d'expedient administratiu per sotmetre a la decisió del Ple de l'Ajuntament, previ dictamen
de la Comissió Municipal Informativa d'Interior , una proposta d'Acord de modificació de la vigent Ordenança
Fiscal reguladora de la Taxa per la prestació del servei de cementiri municipal.
2. Vistos l'estudi tècnic-econòmic i l'informe d'Intervenció.
FONAMENTS JURÍDICS
A. La Taxa per la prestació del servei de cementiri municipal, és un tribut que els ajuntaments poden establir,
ordenar i exigir d'acord amb el que disposa l'article 20 apartats 1 i 4, lletra p), del Reial Decret Legislatiu 2 / 2004,
de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Reguladora d'Hisendes Locals (TRLRHL, d'ara endavant);
tot això en els termes que els habilita l'article 57 del TRLRHL i d'acord amb les normes bàsiques contingudes en
el títol I, Capítol III, Secció 3 ª, de l'esmentat text legal.
B. Conforme disposa l'article 15.1 del TRLRHL, llevat dels supòsits previstos en l'art. 59.1 del mateix text
normatiu, les entitats locals hauran d'acordar la imposició i supressió dels seus tributs propis i aprovar les
corresponents ordenances fiscals, cosa que, en relació amb el que disposa l'article 16.1 de l'esmentat text refós, es
tradueix en la necessitat que siguen les Ordenances fiscals les que determinen, entre altres extrems, els elements
determinants de la quota tributària, així com les dates d'aprovació i del començament de la seva aplicació.
C.La providència d'alcaldia ordena la realització d'un estudi que pose de manifest el cost del servei per, si
s'escau, ajustar les tarifes i així garantir l'adequat equilibri econòmic.
D'acord amb el que estableix l'article 24.2 del TRLRHL, en general, i d'acord amb el que preveu el paràgraf
següent, l'import de les taxes per la prestació d'un servei o per la realització d'una activitat no podrà excedir, en
conjunt, del cost real o previsible del servei o activitat de què es tracte o, si no, del valor de la prestació rebuda.
Per a la determinació d'aquest import es prendran en consideració els costos directes i indirectes, inclosos els
de caràcter financer, amortització de l'immobilitzat i, si s'escau, els necessaris per garantir el manteniment i un
desenvolupament raonable del servei o activitat per la prestació o realització s'exigeix la taxa.
Per la seva banda, l'article 25 del citat Text refós estableix que els acords d'establiment de taxes per la
Pág.12
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
utilització privativa o l'aprofitament especial del domini públic, o per finançar totalment o parcialment els nous
serveis, s'ha d'adoptar en vista d'informes tècnic- econòmics en els quals es pose de manifest el valor de mercat o
la previsible cobertura del cost d'aquells, respectivament.
Consta en l'expedient l'informe tècnic-econòmic que determina el cost del servei i, en vista d'aquest, les
tarifes que com a màxim podrien exigir (Informe de la Tresorera de data 9 de setembre de 2011).
D. L'article 24.3 de l'esmentat Text refós, estableix que la quota tributària pot consistir, bé en una quantitat
resultant d'aplicar una tarifa, bé en un quantitat fixa, o bé, en la quantitat resultant de l'aplicació conjunta
d'ambdós sistemes.
E. La vigent ordenança fiscal regula la quota tributària en l'article 6.
F. Atés que l'article 2 de la vigent ordenança fiscal reguladora assenyala que "No s'admetrà la construcció de
panteons", resulta convenient modificar l'article 8, "Declaració, liquidació i ingrés", eliminant la referència que el
seu primer apartat fa a la construcció dels mateixos.
G. En l'ordre procedimental i competencial, resulten d'aplicació els articles 111, 49 i 47 de la Llei 7 / 1985, de
2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, en relació amb els articles 16 i 17 del TRLRHL, en virtut dels
quals, els tràmits a seguir comprenen:
a) Acord provisional adoptat pel Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa
d'Economia i Hisenda, amb el vot favorable de la majoria simple.
b) Exposició pública de l'Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de la Corporació durant trenta dies, com
a mínim, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar dins del referit
termini, les reclamacions que estimen oportunes davant l'Ajuntament Ple. D'aquest tràmit d'exposició
pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València i en un dels diaris de major
difusió d'aquesta.
c) Finalitzat el termini d'exposició pública, l'Ajuntament Ple adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi,
resolent les reclamacions que s'hagen presentat, aprovant simultàniament la redacció definitiva de
l'ordenança fiscal o, si s'escau, la derogació o modificació d'aquesta a què es refereixi l'Acord provisional.
En el cas que no s'haguessin presentat reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord, fins
llavors provisional, sense necessitat de nou Acord del Ple.
d) En tot cas, els acords definitius, tant si són adoptats expressament pel Ple, com si ho són automàticament
per absència de reclamacions, així com el text íntegre de les ordenances o de les seves modificacions,
hauran de ser publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada
aquesta publicació.
L'Alcaldessa dóna pas al torn d'intervencions.
El Sr. Josep Manuel Albiol (EU): Nosaltres en este punt no recolzarem , perquè evidentment, nosaltres
el tema que l'ajuntament és una empresa de serveis, no acabem de compartir eixa idea, hauríem de debatre més
lleument, això, nosaltres no pensem que l'ajuntament siga una empresa de serveis. La taxa, l'augment que es
proposa, és en alguns trams, aquells nínxols que tenen una millor situació, per dir-ho d'alguna forma, per a
nosaltres és excessiva, és massa elevat l'augment. Es vol passar de nínxols de mil quatre-cents euros a mil siscents,
són dos-cents euros de diferència, de mil huit-cents a dos mil cent, altres dos-cents euros de diferència; jo sé
que estem parlant d'una cosa que afecta a l'any a unes cent persones, i no sempre, que hi ha molta gent també, que
aquestes quantitats de les que estem parlant, no són així, perquè la gent quan van a enterrar-la, l'enterren en un
nínxol que és familiar i no cal pagar aquestes quantitats, només és un trasllat i tal, i sabem que no estem parlant de
Pág.13
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
coses d' importància, però pensem així i tot que és un augment massa excessiu en aquestes tramades. En aquesta
línia nosaltres voldríem fer un estudi més exhaustiu per veure que evidentment nosaltres pensem que també s'ha
d'anar adequant el servei al preu del que es paga, no pensem que això ho haja de pagar l'ajuntament tot, però crec
que es podria fer un estudi més concret, més exhaustiu, i si s'ha de apujar, es pot apujar en dos o tres anys, però no
dos-cents euros cada any, encara que ja he dit que no és com l'altre IBI del qual estàvem parlant que afecta un 80%
de la població, aquelles persones que tenen el pis en propietat, això és una qüestió que estem parlant de cent casos
l'any, però tot i això, pensem que s'hauria de fer aquest estudi, i no se pot pujar en eixa quantitat.
La Sra. Eva A.Sanz (PSPV-PSOE): Sí bé, nosaltres tampoc creiem que l'ajuntament siga simplement
una empresa de serveis, pensem que és una cosa més, i sabem i som molt conscients que el sòl és molt escàs a
Benetússer, i per això mateix, ja que és car, i els serveis que es presten en el cementeri municipal, necessiten anar
a la millor adequant les seues tarifes a poc a poc. Però d'entrada creiem que per al present exercici pujar un 11%,
que és la mitjana que es puja en totes les tramades i serveis, a nosaltres també ens sembla excessiu, pensem que es
podria haver pensat en una proporció com l'IPC, o alguna cosa així, jo se que la justificació que ens expliquen és
el tema de l'assegurança de decessos, que al final pràcticament ningú paga el nínxol, perquè el paguen les
companyies asseguradores, però el cert és que les companyies asseguradores cobren als seus clients, no regalen els
nínxols, i no és el mateix dir no vull nínxol, a dir vull nínxol, i tampoc és el mateix dir que el vull de la primera
tramada, o que vull tres mil euros de nínxol, o que vull cent, amb la qual cosa al final el segueix pagant la
ciutadania, i simplement per això, nosaltres també anem a votar en contra d'aquesta apujada, de 11%.
El Sr-.Lluís M.Vicent Adell (PP): Home, Manolo i Eva, que l'ajuntament és una empresa de servicis, en
el global de l'ajuntament evidentment no ho és, perquè està la banda de servicis socials, està la banda d'educació,
en fi. Però el que no entenc és que digueu que no a allò que és evident, l'ajuntament ha d'ajustar els costos, perquè
si no ens passa el que ens està passant, ens passa que tenim cinc milions en factures sense pagar, i ara em sorprén,
que fem una apujada que és del 11%, que encara no cobreix els costos, i esteu dient que no voleu pujar això, quan
en realitat afecta, potser, a deu persones a l'any que són les que no tenen assegurança, la resta, tenen tots segur. És
una situació, bé, que apugem dos-cents euros, però és que afectarà a quatre o cinc persones, a quatre o cinc
famílies, no afectarà més, i els que no tenen assegurança, saben molt bé el que val un enterro . Jo pense que no us
ho esteu plantejant bé, l'ajuntament no pot continuar assumint, subvencionant nínxols, l'ajuntament està per
subvencionar altres coses, però no els nínxols, quan tenim l'assegurança per als nínxols, és el que no entenc, però
bé, cadascun en la seua forma de pensar, ho valora i llest
El Sr. Josep Manuel Albiol: Bé, jo ja ho he comentat abans, i això. Jo pense que evidentment hem d'anar
ajustant moltes coses, i això ho hem plantejat sempre, i a l'hora dels pressupostos, haurem de posar-nos a veure
d'on retallem i no, i com, i quins impostos s'augmenten o no s'augmenten, encara que avui va el gros dels impostos
Però d'aquest tema, ja dic, nosaltres no estem per augmentar aquest 11%, es podria si s'hagués de fer un estudi, es
podria haver augmentat enguany un 4%, i l'any que ve, vull dir anar adaptant, però d'una forma no tan sobtada,
encara que afecte a cent persones, a setanta persones de Benetússer, que no afecten a més, que són la gent que mor
en un any, o té la necessitat de comprar el nínxol, que és el més car, en aquesta línia, pense que es pot parlar, però
fer-ho escalonadament, i evidentment, el tema ja dic, l'ajuntament ha de vetllar per la gent que té més necessitat i
que té pitjors condicions, i en eixa línia, nosaltres pensem que un servei que és necessari, aquí no és com en altres
qüestions, una persona té un cotxe i pagarà en funció de la cilindrada del cotxe, pot ser més gran o més menut, o
no tenir-lo, però evidentment, totes les persones han de morir, i evidentment és un servei, i pense que no s'ha
d' apujar en eixa quantitat.
L'Alcaldessa passa a la votació.
Es produeix un empat. 8 vots a favor (PP(Laura Chuliá Serra, Lluís M. Vicente Adell, Miguel A. Madrero
Tarancón, Mª José García Pascual, Daniel Bordería Monterde, José Vicente Vidal Selvi, Encarna Prieto Llácer i
Ambrosio Andreu Villalón)) i 8 vots en contra (6 PSPV-PSOE(Eva A. Sanz Portero, Oscar Labiós Vendrell, Ana
Mª Martín Valero, Juan Antonio Alarcón Giner, Josefa Ferriols Raga i Vicente Jesús Arroyo Chover)i 2 EU( Josep
Manuel Albiol i Roso i Monserrat Payá i Esteve)).
Pág.14
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
L'Alcaldessa explica que quan es produeix un empat es procedeix a una segona votació, i si persisteix
l'empat,decidirà finalment el vot de qualitat
Es produeix un empat, i l'alcaldessa indica que amb el vot de qualitat de l'alcaldia s'aprova el punt.
La Sra. Eva. A. Sanz (PSOE): Entenc que no cal majoria qualificada, que amb el vot de qualitat de l'alcaldessa
es pot aprovar aquesta taxa, ho dic perquè ho explique la secretària, ho dic per tots en general.
La Sra. Secretària: Atés que l'acord a prendre no requereix de la majoria absoluta del nombre de membres
pertanyents al ple, de dret, requereix la majoria simple, el procediment dicta que es realitze una primera votació, si
hi ha un empat, es realitza una segona votació, i en cas de persistir aquest empat, decidirà, ja que és un acord que
es pren per majoria simple, decidirà el vot de qualitat de la senyora presidenta
ACORD
Primer. Aprovar provisionalment, i definitivament per al cas que durant el període d'exposició pública no es
presenten reclamacions ni al · legacions, la següent modificació de la vigent Ordenança Fiscal reguladora de la
Taxa per ocupació de terrenys d'ús públic local amb taules, cadires, tribunes, taulats i altres elements anàlegs amb
finalitat lucrativa:
U. Es modifica l'article 6 "Quota tributària", que queda redactat de la manera següent:
"Quota tributària.
Article 6. La quota tributària es determinarà per aplicació de la tarifa següent:
Epígraf 1r. Assignació de sepultures, nínxols i columbaris.
Assignació inicial de nínxol "a perpetuïtat" o "a 50 anys", primera ocupació:
5ª Tramada................................................. 112 €
4ª Tramada................................................. 267 €
3ª Tramada................................................. 1.605 €
2ª Tramada................................................. 2.132 €
1ª Tramada................................................. 1.605 €
Assignació inicial de columbari "a 50 anys", primera ocupació:
5ª Tramada................................................. 79 €
4ª Tramada................................................. 92 €
3ª Tramada................................................. 105 €
2ª Tramada................................................. 124 €
1ª Tramada................................................. 131 €
Pròrroga per 5 anys de la vigència de l'assignació "a 50 anys": El 2% de l'import previst en el moment de la
pròrroga, per una assignació inicial "a 50 anys", primera ocupació.
Segona i posteriors ocupacions del nínxol o columbari ja assignat anteriorment: El 15% de l'import previst per a
l'assignació inicial, primera ocupació.
Pág.15
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
Epígraf 2n. Col · locació de làpides, reixes i adorns.
Per cada làpida en nínxol o sepultura.........................................
21 €
Per cada placa en columbari ……………………………………. 7 €
Per cada creu de qualsevol mida............................................. 13 €
Per col·locació de guarniments,jardineres, marcs...................... 7 €
Per cada revestiment de sepultures......................................... 13 €
Epígraf 3r. Inhumacions.
En nínxol…………………............................................................ 13 €
Quan es tracte de la inhumació de fetus dins del mateix fèretre ocupat pel cadàver de la mare, se satisfaran els
drets corresponents a una sola inhumació.
Les restes de cadàvers inhumats en qualsevol classe de nínxol podran passar al columbari, si així ho sol · licita,
sense pagament de dret de cap classe, sempre que el nínxol quede completament lliure, efectuant totes les
operacions per compte de l'Ajuntament i revertint la sepultura desocupada a favor del mateix sense satisfacció de
cap quantitat.
Obertura en reposició............................................................... 19 €
Epígraf 4t. Incineració, reducció i trasllat.
Trasllat de cadàvers i restes................................................ 85 €
Epígraf 5è. Moviment de làpides i tapes.
En nínxols ................................................................................ 26 €
En columbaris …………………………………………………….. 9 €
Epígraf 6é. Conservació i neteja.
Per retirada de terra i runes............................................. 39 €
Per la realització de reparacions d'urgència, o de treballs de conservació i
neteja, bé a instància de part o bé d'ofici, quan, requerit per a això, el
particular no atengués el requeriment en el termini concedit a aquest
efecte, a més del valor dels materials emprats, s'exigirà per cada operari i
hora............................................................................
12 €
Quan es renuncie a la titularitat d'una assignació de nínxol o columbari, l'Ajuntament abonarà a
l'interessat el 40% del cost vigent en l'Ordenança en el moment de la renúncia si aquesta s'efectua en els 25 anys
següents a la seva assignació inicial, o el 30% si s'efectua transcorregut aquest període.
En tot cas el renunciant haurà d'acreditar per qualsevol forma admesa en dret, la titularitat.
Dos. Es modifica l'article 8 "Declaració, liquidació i ingrés", que queda redactat de la manera següent:
Declaració, liquidació i ingrés.
Article 8.
Pág.16
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
1. Els subjectes passius sol · licitaran la prestació dels serveis de què es tracte. La sol · licitud de permís
per a construcció de mausoleus, anirà acompanyada del corresponent projecte i memòria, autoritzats per facultatiu
competent.
2. Cada servei serà objecte de liquidació individual i autònoma, que serà notificada una vegada que s'haja
realitzat aquest servei, per al seu ingrés directe en les Arques Municipals en la forma i terminis assenyalats en el
Reglament general de recaptació.
Tres. S'introdueix la següent disposició final.
“Disposició final. Aprovació i entrada en vigor. La modificació d'aquesta Ordenança fiscal, aprovada per
l'Ajuntament Ple en sessió celebrada el 27 d'octubre de 2011, entrarà en vigor el dia de la publicació en el Butlletí
Oficial de la Província i serà d'aplicació a partir del dia 1 de gener de 2012”.
Segon. Exposar al públic aquest Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de l'Ajuntament durant un
termini mínim de trenta dies, durant els quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar les
reclamacions que estimin oportunes. D'aquest tràmit d'exposició pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de
la Província de València i en un dels diaris de major difusió d'aquesta.
Tercer. Finalitzat el termini d'exposició pública, en el cas que no es presentessin al · legacions o
reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord fins llavors provisional, sense necessitat de nou acord
plenari. En el cas que durant el referit termini es presentessin al · legacions o reclamacions, l'Ajuntament Ple
adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi, resolent les que s'hagen presentat.
En tot cas, l'Acord definitiu, tant si és adoptat expressament pel Ple, com si ho és automàticament per
absència de reclamacions, així com el text íntegre de l'ordenança o de les seves modificacions, hauran de ser
publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta publicació..
Aquest acord, una vegada siga definitiu i de conformitat amb el que estableix l'article 19 del Text refós de
la Llei reguladora de les Hisendes Locals, posa fi a la via administrativa i amb el mateix es pot interposar davant
el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Autònoma Valenciana recurs contenciós-administratiu en el
termini de dos mesos comptats des del dia següent al de la publicació de l'acord definitiu en el Butlletí Oficial de
la Província de València, tot això sense perjudici d'exercitar qualsevol altra acció o recurs que s'estime
convenient .
1.5. Exp.: 33-010/2011. Modificació de l'Ordenança Fiscal Reguladora de la Taxa per la prestació
del servei de celebració de noces civils.
El punt és exposat pel Sr. Lluís M. Vicent Adell (PP): El que hem fet és el mateix que hem fet en totes
les taxes, intentar adequar els costos al que hi ha. Llavors, el que si hem fet és mirant que hi haja un sistema
gratuït, el que proposem és que totes les bodes en horari laboral, de dilluns a divendres, siguen gratuïtes, no tinga
cap cost, i les bodes que estiguen fora d'aquest horari siga a la vesprada, o dissabte, o diumenge que tinguen un
cost de cent cinquanta euros.
Anteriorment teníem que els del poble no pagaven, i els de fora del poble pagaven cent euros. Llavors, això és
inconstitucional, la secretària ens va informar que no podíem fer-ho, llavors, la decisió que hem pres i us
proposem, és que totes les bodes fora de l'horari laboral, costen cent cinquanta euros.
PROPOSTA D'ACORD
Vist l'expedient 33-010/2011, tramitat al departament de Gestió Tributària, resulta procedent adoptar el
Pág.17
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

següent acord en base als següents:
C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
ANTECEDENTES
1. La Providència d'Alcaldia de data 7 de setembre de 2011, s'ordena la incoació d'expedient administratiu
per sotmetre a la decisió del Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa d'Interior,
una proposta d'Acord de modificació de la vigent Ordenança Fiscal reguladora de la taxa per la prestació del
servei de celebració de noces civils, en els termes següents:
Únic. Realitzar estudi de costos i modificar, si s'escau, les tarifes en els següents termes:
– La celebració de matrimonis civils en horari laboral de dilluns a divendres: 0 €.
– Celebració de matrimonis civils fora del supòsit anterior: 150,00 €.
2. Vist l'informe d'Intervenció de data 27 de setembre de 2011 i l'estudi tècnic-econòmic o de costos elaborat
per la Tresoreria municipal, de data 13 de setembre de 2011.
FONAMENTS JURÍDICS
A. La Taxa per la prestació del servei de celebració de noces civils, és un tribut que els ajuntaments poden
establir, ordenar i exigir d'acord amb el que disposa l'article 20, apartats 1 i 3, del Reial Decret Legislatiu 2 / 2004,
de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Reguladora d'Hisendes Locals (TRLRHL, d'ara endavant);
tot això en els termes que els habilita l'article 57 del TRLRHL i d'acord amb les normes bàsiques contingudes en
el títol I , Capítol III, Secció 3a, de l'esmentat text legal.
B. Conforme disposa l'article 15.1 del TRLRHL, llevat dels supòsits previstos en l'art. 59.1 del mateix text
normatiu, les entitats locals hauran d'acordar la imposició i supressió dels seus tributs propis i aprovar les
corresponents ordenances fiscals, cosa que, en relació amb el que disposa l'article 16.1 de l'esmentat text refós, es
tradueix en la necessitat que siguen les Ordenances fiscals les que determinen, entre altres extrems, els elements
determinants de la quota tributària, així com les dates d'aprovació i del començament de la seva aplicació.
C. D'acord amb el que estableix l'article 24.2 del TRLRHL, en general, i d'acord amb el que preveu el
paràgraf següent, l'import de les taxes per la prestació d'un servei o per la realització d'una activitat no podrà
excedir, si conjunt, del cost real o previsible del servei o activitat de què es tracte o, si no, del valor de la prestació
rebuda.
Per a la determinació d'aquest import es prendran en consideració els costos directes i indirectes, inclosos els
de caràcter financer, amortització de l'immobilitzat i, si s'escau, els necessaris per garantir el manteniment i un
desenvolupament raonable del servei o activitat per la prestació o realització s'exigeix la taxa.
D. L'article 25 del TRLRHL estableix que els acords d'establiment de taxes per la utilització privativa o
l'aprofitament especial del domini públic, o per finançar totalment o parcialment els nous serveis, s'ha d'adoptar
envista d'informes tecnicoeconòmics en què es posi de manifest el valor de mercat o la previsible cobertura del
cost d'aquells, respectivament ".
L'informe tècnic-econòmic o de costos forma part de l'expedient
8.
E. La vigent ordenança fiscal regula la quota tributària i estableix les normes de gestió en els seus articles 6 i
Pág.18
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
F. En l'ordre procedimental i competencial, resulten d'aplicació els articles 111, 49 i 47 de la Llei 7 / 1985, de
2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, en relació amb els articles 16 i 17 del TRLRHL, en virtut dels
quals, els tràmits a seguir comprenen:
a) Acord provisional adoptat pel Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa
d'Economia i Hisenda, amb el vot favorable de la majoria simple.
b) Exposició pública de l'Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de la Corporació durant trenta dies, com a
mínim, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar dins del referit
termini, les reclamacions que estimen oportunes davant l'Ajuntament Ple. D'aquest tràmit d'exposició pública
s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València i en un dels diaris de major difusió
d'aquesta.
c) Finalitzat el termini d'exposició pública, l'Ajuntament Ple adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi,
resolent les reclamacions que s'hagen presentat, aprovant simultàniament la redacció definitiva de l'ordenança
fiscal o, si s'escau, la derogació o modificació d'aquesta a que es refereixi l'Acord provisional. En el cas que
no s'haguessen presentat reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord, fins llavors provisional,
sense necessitat de nou Acord del Ple.
d) En tot cas, els acords definitius, tant si són adoptats expressament pel Ple, com si ho són automàticament
per absència de reclamacions, així com el text íntegre de les ordenances o de les seves modificacions, hauran
de ser publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta
publicació.
El Sr. Josep Manuel Albiol (EU): Jo he de dir poc, perquè nosaltres votarem a favor, doncs igual que morirse
no et pots escapar, de casar-te o de no casar-te sí que pots fer el que et vinga de gust, en aquesta línia tampoc
pensem, i vist l'estudi que es va fer, de les despeses, sí que pensem, que aprovarem la taxa.
La Sra. Eva A. Sanz (PSPV-PSOE): Val, nosaltres en aquesta taxa, partim de la situació que abans els que
estaven empadronats a Benetússer, els veïns i veïnes del municipi, no l' abonaven, i els de fora sí que abonaven
cent euros, ara amb la nova taxa, tots, inclosos els veïns i veïnes de Benetússer, passaran a pagar cent cinquanta
euros, si es volen casar en horari fora del laboral, és a dir, divendres a la vesprada i els dissabtes o diumenges.
Continuant amb el debat que vam iniciar en la comissió informativa, creiem que es pot seguir estudiant la taxa, per
solucionar objectivament, i sense que hi haja una discriminació i siga anticonstitucional, el que els veïns i veïnes
de Benetússer no paguen aquesta taxa, i que siga un servei gratuït per als ciutadans, i per tant votarem en contra
d'ella.
L'Alcaldessa passa a les votacions.
El Ple de la corporació, amb 10 a favor (8 PP( Laura Chuliá Serra, Lluís M. Vicente Adell, Miguel A.
Madrero Tarancón, Mª José García Pascual, Daniel Bordería Monterde, José Vicente Vidal Selvi, Encarna Prieto
Llácer i Ambrosio Andreu Villalón) i 2 EU ( Josep Manuel Albiol i Roso i Monserrat Payà i Esteve)) i 6 vots en
contra (PSPV-PSOE ( Eva A. Sanz Portero, Oscar Labiós Vendrell, Ana Mª Martín Valero, Juan Antonio Alarcón
Giner, Josefa Ferriols Raga i Vicente Jesús Arroyo Chover)), acorda:
III. ACORD.
Primer. Aprovar provisionalment, i definitivament per al cas que durant el període d'exposició pública no es
presenten reclamacions ni al · legacions, la següent modificació de la vigent Ordenança Fiscal reguladora de la
Taxa per la prestació del servei de celebració de casaments civils:
U. Es modifica l'article 5 "Quota tributària", que queda redactat de la manera següent:
Art. 5. Quota tributària.
Pág.19
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
1. La quota tributària consistirà en l'aplicació de les següents tarifes:
a) Celebració de matrimoni civil en horari laboral de dilluns a divendres: 0 €.
b) Celebració de matrimoni civil fora de l'horari laboral: 150,00 €.
2. Es considera horari laboral de dilluns a divendres, de 8:00 a 15:00 hores.
Dos. S'introdueix la següent disposició final.
“Disposició final. Aprovació i entrada en vigor. La modificació d'aquesta Ordenança fiscal, aprovada per
l'Ajuntament Ple en sessió celebrada el 27 d'octubre de 2011, entrarà en vigor el dia de la publicació en el Butlletí
Oficial de la Província i serà d'aplicació a partir del dia 1 de gener de 2012 ”.
Segon. Exposar al públic aquest Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de l'Ajuntament durant un
termini mínim de trenta dies, durant els quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar les
reclamacions que estimen oportunes. D'aquest tràmit d'exposició pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de
la Província de València i en un dels diaris de major difusió d'aquesta.
Tercer. Finalitzat el termini d'exposició pública, en el cas que no es presentessin al · legacions o
reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord fins llavors provisional, sense necessitat de nou acord
plenari. En el cas que durant el referit termini es presentessin al · legacions o reclamacions, l'Ajuntament Ple
adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi, resolent les que s'hagen presentat.
En tot cas, l'Acord definitiu, tant si és adoptat expressament pel Ple, com si ho és automàticament per
absència de reclamacions, així com el text íntegre de l'ordenança o de les seves modificacions, hauran de ser
publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta publicació.
Aquest acord, una vegada siga definitiu i de conformitat amb el que estableix l'article 19 del Text refós de
la Llei reguladora de les Hisendes Locals, posa fi a la via administrativa i amb el mateix es pot interposar davant
el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Autònoma Valenciana recurs contenciós-administratiu en el
termini de dos mesos comptats des del dia següent al de la publicació de l'acord definitiu en el Butlletí Oficial de
la Província de València, tot això sense perjudici d'exercitar qualsevol altra acció o recurs que s'estime
convenient .
1.6. Exp.: 33-014/2011. Modificació de l'Ordenança Fiscal Reguladora de la Taxa per la retirada
de vehicles de la via pública.
El punt és exposat pel Sr. Lluís M. Vicent Adell (PP): Aquí, doncs com en totes les ordenances que
portem, fonamentalment és la grua, la grua a l'ajuntament està perdent de l'ordre de vint i tants mil euros tots els
anys en la retirada dels cotxes, que estan mal aparcats, aleshores, s'ha fet l'estudi de cost corresponent, i la taxa
que ens ix és de cent cinquanta euros per retirada de vehicle que estiga mal aparcat, o que estiga en un gual.
Llavors el que proposem ací en el ple és que s'aprove aquesta taxa de cent cinquanta euros per a la retirada de
vehicles.
PROPOSTA D'ACORD
Vist l'expedient 33-014/2011, tramitat al departament de Gestió Tributària, resulta procedent adoptar el
següent acord en base als següents:
ANTECEDENTS
Pág.20
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
1. La Providència d'Alcaldia de data 7 de setembre de 2011, ordena la realització d'un estudi de costos per la
retirada de vehicles de la via pública (grua) per, si s'escau, iniciar expedient administratiu per sotmetre a la decisió
del Ple de l'Ajuntament , previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa Interior, una proposta d'Acord de
modificació de la vigent Ordenança Fiscal reguladora de la Taxa per la retirada de vehicles de la via pública.
2. Vist l'informe d'Intervenció de data 5 d'octubre de 2011 i l'estudi tècnic-econòmic o de costos de la
Tresoreria 28 setembre 2011.
FONAMENTS JURÍDICS
A. La Taxa per la retirada de vehicles de la via pública, és un tribut que els ajuntaments poden establir,
ordenar i exigir d'acord amb el que disposa l'article 20 apartats 1 i 4, del Reial Decret Legislatiu 2 / 2004, de 5 de
març , pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Reguladora d'Hisendes Locals (TRLRHL, d'ara endavant); tot això
en els termes que els habilita l'article 57 del TRLRHL i d'acord amb les normes bàsiques contingudes en el Títol I,
Capítol III, Secció 3a, de l'esmentat text legal.
B. Conforme disposa l'article 15.1 del TRLRHL, llevat dels casos que preveu l'article 59.1 del mateix text
normatiu, les entitats locals hauran d'acordar la imposició i supressió dels seus tributs propis i aprovar les
corresponents ordenances fiscals, cosa que, en relació amb el que disposa l'article 16.1 de l'esmentat text refós, es
tradueix en la necessitat que siguin les Ordenances fiscals les que determinen, entre altres extrems, els elements
determinants de la quota tributària, així com les dates d'aprovació i del començament de la seva aplicació.
C. D'acord amb el que estableix l'article 24.2 del TRLRHL, en general, i d'acord amb el que preveu el
paràgraf següent, l'import de les taxes per la prestació d'un servei o per la realització d'una activitat no podrà
excedir, si conjunt, del cost real o previsible del servei o activitat de què es tracti o, si no, del valor de la prestació
rebuda.
Per a la determinació d'aquest import es prendran en consideració els costos directes i indirectes, inclosos els
de caràcter financer, amortització de l'immobilitzat i, si s'escau, els necessaris per garantir el manteniment i un
desenvolupament raonable del servei o activitat per la prestació o realització s'exigeix la taxa.
D. Per la seva banda, l'article 25 del TRLRHL estableix que els acords d'establiment de taxes per la utilització
privativa o l'aprofitament especial del domini públic, o per finançar totalment o parcialment els nous serveis, s'ha
d'adoptar en vista d'informes tecnicoeconòmics en els que es posi de manifest el valor de mercat o la previsible
cobertura del cost d'aquells, respectivament ".
L'informe tècnic-econòmic o de costos forma part de l'expedient (Informe de Tresoreria de data 28 de
setembre de 2011). L'estudi determina el cost del servei i, per tant, les tarifes que es proposin s'hauran d'ajustar al
que el mateix disposa.
E. Finalment, l'apartat tercer de l'article 24 de l'esmentat Text refós, estableix que la quota tributària pot
consistir, bé en una quantitat resultant d'aplicar una tarifa, bé en un quantitat fixa, o bé, en la quantitat resultant de
l'aplicació conjunta d'ambdós sistemes.
F. La quota tributària apareix regulada en l'article 5 de la vigent ordenança fiscal.
G. En l'ordre procedimental i competencial, resulten d'aplicació els articles 111, 49 i 47 de la Llei 7 / 1985, de
2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, en relació amb els articles 16 i 17 del TRLRHL, en virtut dels
quals, els tràmits a seguir comprenen:
a) Acord provisional adoptat pel Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa
Pág.21
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
d'Economia i Hisenda, amb el vot favorable de la majoria simple.
b) Exposició pública de l'Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de la Corporació durant trenta dies, com
a mínim, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar dins del referit
termini, les reclamacions que estimin oportunes davant l'Ajuntament Ple. D'aquest tràmit d'exposició
pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València i en un dels diaris de major
difusió d'aquesta.
c) Finalitzat el termini d'exposició pública, l'Ajuntament Ple adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi,
resolent les reclamacions que s'hagin presentat, aprovant simultàniament la redacció definitiva de
l'ordenança fiscal o, si s'escau, la derogació o modificació d'aquesta a que es refereixi l'Acord provisional.
En el cas que no s'haguessin presentat reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord, fins
llavors provisional, sense necessitat de nou Acord del Ple.
d) En tot cas, els acords definitius, tant si són adoptats expressament pel Ple, com si ho són automàticament
per absència de reclamacions, així com el text íntegre de les ordenances o de les seves modificacions,
hauran de ser publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada
aquesta publicació.
El Sr. Josep Manuel Albiol (EU): Doncs nosaltres en esta taxa, el tema de la grua i tal, l'augment sí que és
exagerat, significatiu, però nosaltres ací, el que no pot subvencionar o ajudar a mantenir l'ajuntament és el cost
d'una persona que ha comés una infracció, que a la millor està en un gual a les vuit del matí quan un altre que paga
el gual es vol anar a treballar i es troba que hi té un vehicle.
Nosaltres també pensem, que aquesta persona ha de pagar la multa, i si la multa és que s'ha de dur la grua, i la
grua li costa a l'ajuntament el que li costa, l'ha de pagar la persona que infringeix, i no va ha ser l'ajuntament, quan
parle d'ajuntament parle de veïns, un veí que no té cotxe, o una persona major, està ajudant a pagar la retirada d'un
vehicle que estava incomplint les normes. Evidentment nosaltres en això estem d'acord, en que si el servei li costa
a l'ajuntament deu, doncs que siga deu el que haja de pagar qui ha infringit la norma, i no la resta de veïns, en
aquesta línia, votarem a favor que es pague totalment la infracció que es fa, i el que costa eixa infracció.
La Sra. Eva A. Sanz (PSPV-PSOE): Nosaltres dins dels estudis que hi ha en aquesta taxa, es diu que
recaptem al voltant de vint mil euros anuals més o menys, i que els costos que ens suposa la grua, que la tenim
subcontractada amb una empresa, és al voltant de vint-i-set mil euros, amb la qual cosa , realment la diferència
està en al voltant d'uns sis mil euros, això és l'estudi de la tresorera vint-i-set mil euros anuals de cost directe,
d'enganxades.
Amb el que proposa el partit popular, l'increment en tots els serveis d'enganxament, i de costos de depòsit de
vehicles, motos i altres, és d'un cinquanta per cent, per al ciutadà infractor, però és que l'altre cinquanta per cent de
cost de la grua municipal, fins arribar a quaranta mil euros des de vint-i-set mil, es deu majoritàriament a quan
retirem cotxes de la via pública, bé perquè hi ha un cercavila, perquè hi ha una poda, o bé perquè hi ha un acte
festiu. El que ha nosaltres no ens sembla just és que l'infractor, esta bé que pague el cent per cent de la sanció i de
l'enganxall, sinó que assumisca també els actes festius, culturals o tal que puga organitzar l'ajuntament, i que ha
aquests senyors que se'ls retira el cotxe del carrer major o del carrer Ramon i Cajal, o del carrer que siga, aquests
no paguen cap enganxament o cap sanció, i l'hi estem repercutint a qui ha aparcat malament en un gual, que ja
paga el cost. Amb la qual cosa entenem que alguna cosa no està ben calculada ací.
Aquest matí hem estat revisant-ho amb intervenció i tresoreria, sí que sembla ser que aquesta segona part siga per
això, tampoc s'ha aclarit del tot, ho estudiarien i en aquest sentit votarem en contra fins que estiga aclarit
l'assumpte
El Sr. Lluís M. Vicent Adell (PP): Què vols que et diga Eva, no podem calcular exactament quin serà el
nombre de vehicles que retirarem, és un càlcul aproximat, però també el que queda clar, és que necessitem que
Pág.22
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
l'infractor sàpiga que li costarà uns diners, hi ha gent que no entén res més que això, que li coste cent cinquanta
euros, que li retiren el cotxe, perquè segurament, al que està fastiguejant, que vol anar a treballar i no pot traure el
vehicle, li costa prou més, i ell està tranquil · lament en la seva caseta i el cotxe aparcat davant d'un lloc que no pot
estar. Intentar defensar, el dir que no, per un estudi de costos, que estiga més bé o més mal fet, em sembla un
argument, que val, cadascú pot dir el que vulgui però no sé si val aquest argument, segurament per a vosaltres sí,
però per a nosaltres l'argument més important, és adequar els costos i sobretot que l'infractor sàpiga que no se'n va
impunement, això sobretot.
La Sra Eva A. Sanz (PSPV-PSOE): Jo en cap moment he volgut dir que l'informe estiga mal fet, l'informe
està amb les dades actuals que ha d'estar, intervenció o tresoreria ho haurà fet amb les dades objectives que
considera i pensant en donar la taxa adequada, fins ací d'acord . Ara, jo el que estic dient, és que, l'infractor té una
sanció en aquest moment que és per enganxament de cent euros, que és realment el que costa el seu servei, més
una multa que és la sanció, és a dir , té l 'enganxament i la multa, que la multa no sé les quantitats, perquè de
memòria no me les sé, i jo no conduïsc i no m'han multat, igual estem parlant de cent cinquanta o de tres-cents
euros més. D'acord, que caiga tot el pes de la llei i tot el pes de l'enganxament de la grua, però si nosaltres el que
estem fent amb aquest senyor, en comptes de cobrar-li cent euros per l'enganxament, li estem cobrant cent
cinquanta, perquè aquests cinquanta que contribuiran a els cotxes que estan mal estacionats quan es talla el carrer
major perquè hi ha una activitat i el que el deixa al carrer major se'n va de rosetes perquè li lleven el cotxe i el
deixen en un altre lloc, després va a la policia i li diuen, no, el té en aquest carrer, va amb les seves claus se'n va, i
damunt si té un dany demanda a l'ajuntament per reclamació patrimonial, doncs tampoc és just. El que dic, és que
tal i com heu plantejat l'increment, és deficitari, però és deficitari per una sèrie d'actuacions municipals, no de
l'infractor, l'infractor ja abona el que ha d'abonar, és el que volia explicar, llavors jo crec que no és justa i no està
equitativament pensada, que s'estudie, jo pretendria que la retirareu i la estudiàrem amb més tranquil · litat, que
no, doncs nosaltres de moment la votarem en contra perquè no veiem claredat en aquest moment.
El Sr. Josep Manuel Albiol (EU): Bé, jo no sé. Eva, vosaltres heu estat en el govern, i vosaltres sabeu les
hipòtesis i aquestes coses, el que sí estava clar, més clar que l'aigua, és que nosaltres teníem una despesa
importantíssima, una diferència importantíssima de més de sis mil euros, però de molts més, en el tema de la grua,
i això s'ha de solucionar. Perquè de la mateixa manera que estem d'acord que s'ha de mirar en el tema del
cementeri o en el tema d'altres taxes, aquest tema que estem pagant les infraccions, encara que siga la d'un
diumenge, una altra cosa és que ens ho replantegem tots i això ho podem discutir, quan vulgueu, uns i altres, el
tema per exemple de les festes, la quantitat de vegades que aquests carrers s'han de deixar sense cotxes, perquè
passe una processó o perquè passe una desfilada, o per fer no sé què, això és una altra discussió a part si es vol,
ara, el que no pot ser és que cada any l'ajuntament de Benetússer li coste de sis mil a deu mil euros de diferència
del tema de la grua, i això ho hem de solucionar, i una forma de solucionar-ho és això.
Després d'un any de pagar el que estem dient, si veiem que no, doncs podem, perquè estes anàlisis s'haurien de fer
tots els anys i veure el que ens ha costat, i tal, i ja dic, en el tema de les infraccions hauríem de ser més seriosos, hi
ha hagut una laxitud grandíssima, moltíssimes nits, moltíssimes nits, les persones, i això ho hem discutit en
comissions, moltes vegades, les persones que estan en els serveis de neteja, de recollida de fem, s'han de esperar
un quart o vint minuts allà perquè hi ha una persona que està mal aparcada i no els deixa fer el seu treball, a la nit
molts cotxes estan dormint a la vorera, ho hem comentat, cada vegada això va a més, cada vegada hi ha més motos
que aparquen damunt de la vorera, hi ha una sèrie de coses que hem de, hi ha cada vegada més circulant amb
bicicleta o per damunt de la vorera o en contra de direcció, amb el perill que comporta això, per a ells mateixos o
per a qualsevol veí que ix, perquè en eixir d'una casa, si un va circulant per la vorera és que no ho veu, és que
l'agafa fixe, i totes aquestes coses s'hauran de controlar, i en el tema aquest, jo pense, és que l'ajuntament no pot
pagar aquesta diferència tots els anys en el tema de la grua. I el tema de la grua jo crec que s'ha d'abordar, que ho
abordem ara de la manera que ho hem plantejat i que l'any que ve veiem que està compte amb paga, que guanyem
diners, nosaltres no hem de guanyar diners, està claríssim, es rebaixa i es mira, es fa la taxa d'una altra manera,
Pág.23
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
però aquest any, jo crec que en el tema de les infraccions s'ha de ser una miqueta més seriós.
L'Alcaldessa passa a les votacions.
El Ple de la corporació, amb 10 a favor (8 PP( Laura Chuliá Serra, Lluís M. Vicente Adell, Miguel A.
Madrero Tarancón, Mª José García Pascual, Daniel Bordería Monterde, José Vicente Vidal Selvi, Encarna Prieto
Llácer i Ambrosio Andreu Villalón) i 2 EU ( Josep Manuel Albiol i Roso i Monserrat Payà i Esteve)) i 6 vots en
contra (PSPV-PSOE ( Eva A. Sanz Portero, Oscar Labiós Vendrell, Ana Mª Martín Valero, Juan Antonio Alarcón
Giner, Josefa Ferriols Raga i Vicente Jesús Arroyo Chover)), acorda:
ACORD
Primer. Aprovar provisionalment, i definitivament per al cas que durant el període d'exposició pública no es
presentin reclamacions ni al · legacions, la següent modificació de la vigent Ordenança Fiscal reguladora de la
Taxa per la retirada de vehicles de la via pública:
U. Es modifica l'article 5, quota tributària, que queda redactat de la manera següent:
Quota tributària
Article 5. La quota tributària es determinarà per aplicació de la tarifa següent:
EPÍGRAF 1. Recollida de vehicles de la via pública.
A) Per la retirada de ciclomotors i motocicletes 50 €
B) Per la retirada de turismes fins a 12 HP i furgonetes camionetes i altres vehicles de càrrega
útil, fins a 1.000 quilograms, o autobusos de 10 places:
1. Quan es realitze el servei complet, traslladant el vehicle fins als dipòsits
municipals
2. Quan s'acudisca a realitzar el servei, i iniciats els treballs necessaris per al
trasllat del vehicle als dipòsits municipals, no es puga consumar aquest per la
presència del conductor o titular del vehicle
150 €
C) Per la retirada de turismes de més de 12 HP i de camions, tractors, remolcs, camionetes i
altres vehicles de càrrega útil superior a 1.000 quilograms i sense superar els 5.000
quilograms, així com autobusos de 10 a 21 places.
1. Quan el servei es preste en la forma que preveu l'1) de l'apartat B) 150 €
2. Quan el servei es preste en la forma que preveu el 2) de l'apartat B) 50 €
D) Per la retirada de tota classe de vehicles amb càrrega útil superior a 5.000 quilograms, o
21 places, les quotes seran les assenyalades en l'apartat C), incrementades en 21,85 euros per
cada 1.000 quilograms, o plaça, que excedeixi de els 5.000 quilograms o de les 21 places, en
cas d'autobusos.
E) Quan els mitjans municipals disponibles siguen inadequats o insuficients, ateses les
característiques dels vehicles a retirar, i siga necessari recórrer a tercers per efectuar el servei,
la tarifa a satisfer consistirà en l'import a què ascendisca la factura emesa pel servei,
50 €
Pág.24
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
incrementada en un 20% per les despeses de gestió, personal, etc., realitzats per l'Ajuntament
amb motiu d'aquest servei.
F) Les tarifes de l'epígraf 2n es meritaran a partir de les 24 hores comptades des que s'haja
efectuat el dipòsit del vehicle.
EPÍGRAF 2. Dipòsit de vehicles.
TIPUS DE VEHICLE AL DIA
A) Ciclomotors i motocicletes. 3,14 €
B) Turismes de fins a 12 HP i furgonetes, camionetes i altres vehicles de
càrrega útil, fins a 1.000 quilograms.
C) Turismes de més de 12 HP i de camions, tractors, remolcs, camionetes i
altres vehicles de càrrega útil superior a 1.000 quilograms sense superar els
5.000 quilograms, així com autobusos de 10 a 21 places.
D) Tota classe de vehicles amb càrrega útil superior a 5.000 quilograms o
autobusos de més de 21 places.
7,34 €
10,49 €
36,71 €
Dos. S'introdueix la següent disposició final.
“Disposició final. Aprovació i entrada en vigor. La modificació d'aquesta Ordenança fiscal, aprovada per
l'Ajuntament Ple en sessió celebrada el 27 d'octubre de 2011, entrarà en vigor el dia de la publicació en el Butlletí
Oficial de la Província i serà d'aplicació a partir del dia 1 de gener de 2012 ”.
Segon. Exposar al públic aquest Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de l'Ajuntament durant un
termini mínim de trenta dies, durant els quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar les
reclamacions que estimin oportunes. D'aquest tràmit d'exposició pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de
la Província de València i en un dels diaris de major difusió d'aquesta.
Tercer. Finalitzat el termini d'exposició pública, en el cas que no es presentessin al · legacions o
reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord fins llavors provisional, sense necessitat de nou acord
plenari. En el cas que durant el referit termini es presentessin al · legacions o reclamacions, l'Ajuntament Ple
adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi, resolent les que s'hagin presentat.
En tot cas, l'Acord definitiu, tant si és adoptat expressament pel Ple, com si ho és automàticament per
absència de reclamacions, així com el text íntegre de l'ordenança o de les seves modificacions, hauran de ser
publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta publicació.
Aquest acord, un cop siga definitiu i de conformitat amb el que estableix l'article 19 del Text refós de la
Llei reguladora de les Hisendes Locals, posa fi a la via administrativa i amb el mateix es pot interposar davant el
Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Autònoma Valenciana recurs contenciós-administratiu en el termini
de dos mesos comptats des del dia següent al de la publicació de l'acord definitiu en el Butlletí Oficial de la
Província de València, tot això sense perjudici d'exercitar qualsevol altra acció o recurs que s'estimi convenient .
Pág.25
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
1.7. Expte. 33-021/2011. Imposició i ordenació de la taxa per la prestació de serveis i activitats
culturals, esportives, recreatives i d'esplai.
El punt és exposat pel Sr. Lluís M. Vicent Adell (PP): Ací el que hem fet és posar una taxa, i anem per
parts:
Primer el tema dels jubilats, els hem posat, per a totes les activitats que desenvolupen els jubilats a la zona dels
jubilats, una taxa de deu euros per activitat que fan, el posar la taxa no ha estat per amb això cobrir els costos, ha
sigut perquè la gent s'involucre, si una persona paga deu euros i vol fer taixi, balls de saló, ioga, o qualsevol cosa
de les que oferim, abans era gratuït i la gent s'apuntava, s'apuntava a tot, i teníem que posar monitors i havíem de
posar de tot adequat a la gent que s'apuntava, i què ens trobàvem, que després hi havia menys gent de la que en
principi s'havia apuntat, per evitar-ho, nosaltres hem pensat que posant una taxa de deu euros per tot el curs, que
no és que siga deu euros al mes, que no és deu euros al mes, és deu euros una vegada i s'acaba, la veritat és que
l'hem posat i ha funcionat molt bé, avui en dia hi ha cinc-centes persones que estan gaudint dels cursos que hem
posat.
Després està el tema de l'EPA. A l'EPA, el que hem posat és una taxa per a la gent que fa activitats, les activitats
de pintura, ceràmica, fotografia, tot això, no cobrix el cost, però almenys paguen alguna cosa. Abans pagaven
trenta euros, i el que hem posat són trenta euros més deu euros per mes, total la qüestió és que el curs ix a uns cent
vint euros.
En l'esport escolar, també hem posat una taxa, perquè la gent s'havia acostumat a que els xiquets, en comptes
d'anar a casa, els apuntaven a l'esport escolar que era com si fos una guarderia, llavors hem posat una taxa de
seixanta euros l'any, intentem evitar és que la gent que vullga fer esport realment ho faça i no que es tinga l'esport
escolar perquè tinguen allí als xiquets dues hores més i l'ajuntament es faça càrrec de tot.
Quant al Molí, s'apuja de dos amb cinquanta a tres euros, és una recomanació del Ministeri, és una apujada de
cinquanta cèntims, és una apujada quasi simbòlica, no va a cap lloc.
Aquesta é la proposta que nosaltres portem, i una és quasi la més important és l'escola d'estiu, l'escola d'estiu,
s'estaven pagant vint-i-cinc euros, i l'escola d'estiu a l'ajuntament li costa quaranta-nou mil euros, que és el que va
costar l'any passat, llavors, no estàvem cobrint. L'estudi que es va fer, valia cent vint-i-nou euros, cada xiquet és el
que costava que assistira a estos cursos, llavors, nosaltres el que hem fet és passar, intentar apujar-ho, i passar de
vint-i-cinc euros a seixanta-cinc, per equilibrar un poc el cost, es pot dir que es pot augmentar el temps,
intentarem primer ajustar i amb el temps ja veurem si es pot augmentar o ja veurem que fem, però cal estudiar-ho,
però no podem continuar mantenint una escola d'estiu que ens costa cent vint-i-nou euros i que la gent estiga
pagant vint-i-cinc euros, això no pot ser, hem de ajustar-ho, perquè en definitiva són tots els xiquets els que van
aquí, ací no es mira si un té quatre duros o té deu, aquí van tots. Bé, doncs aquesta és la proposta que nosaltres
portem i esperem que s'aprove.
PROPOSTA D'ACORD
Vist l'expedient 33-021/2011, tramitat al departament de Gestió Tributària, resulta procedent adoptar el
següent acord en base als següents:
ANTECEDENTS
1. La Providència d'Alcaldia de data 14 de setembre de 2011, s'ordena la incoació d'expedient administratiu
per sotmetre a la decisió del Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa d'Interior,
una proposta d'Acord per a la imposició i ordenació d'una taxa per la prestació de serveis i la realització
d'activitats culturals, esportives, recreatives i d'esplai.
2. Vist l'informe d'Intervenció de data 10 d'octubre de 2011 i dels estudis tècnic-econòmics o de costos
elaborats per la Tresoreria municipal.
Pág.26
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
FONAMENTS JURÍDICS
A. D'acord amb el que estableix l'article 20 del Reial Decret Legislatiu 2 / 2004, de 5 de març, pel qual
s'aprova el Text refós de la Llei Reguladora d'Hisendes Locals (TRLRHL, d'ara endavant), les entitats locals, en
els termes que preveu aquesta Llei, poden establir taxes per la prestació de serveis públics o la realització
d'activitats administratives de competència local que es referisquen, afecten o beneficien de manera particular als
subjectes passius.
En tot cas, tenen la consideració de taxes les prestacions patrimonials que establisquen les entitats locals
per:
a) La utilització privativa o l'aprofitament especial del domini públic local.
b) La prestació d'un servei públic o la realització d'una activitat administrativa en règim de dret públic de
competència local que es referisca, afecte o beneficie de manera particular al subjecte passiu, quan es
produïsca qualsevol de les circumstàncies següents:
1. Que no siguen de sol · licitud o recepció voluntària per als administrats. A aquests efectes no es
considerarà voluntària la sol · licitud o la recepció per part dels administrats:
• Quan vinga imposada per disposicions legals o reglamentàries.
• Quan els béns, serveis o activitats requerits siguen imprescindibles per a la vida
privada o social del sol · licitant.
2. Que no es presten o realitzen pel sector privat, estiga o no establerta la seva reserva a favor del
sector públic d'acord amb la normativa vigent.
L'apartat quart del mateix article concreta alguns dels serveis pels quals es pot exigir una taxa. Per la qüestió que
ens ocupa, les lletres ny), o), v) i w) fan referència:
• Assistències i estades en llars i residències de gent gran, guarderies infantils, albergs i altres establiments
de naturalesa anàloga.
• Cases de banys, dutxes, piscines, instal · lacions esportives i altres serveis anàlegs.
• Ensenyaments especials en establiments docents de les entitats locals.
• Visites a museus, exposicions, biblioteques, monuments històrics o artístics, parcs zoològics o altres
centres o llocs anàlegs.
B. La regulació de les taxes la trobem en els articles 20 i següents del TRLRHL, i tot això en els termes que
els habilita l'article 57 del TRLRHL i d'acord amb les normes bàsiques contingudes en el Títol I, Capítol III,
Secció 3 a, de l 'esmentat text legal.
C. Segons disposa l'article 15.1 del TRLRHL, llevat dels casos que preveu l'article 59.1 del mateix text
normatiu, les entitats locals hauran d'acordar la imposició i supressió dels seus tributs propis i aprovar les
corresponents ordenances fiscals, cosa que, en relació amb el que disposa l'article 16.1 de l'esmentat text refós, es
tradueix en la necessitat que siguen les Ordenances fiscals les que determinen, entre altres extrems, els elements
determinants de la quota tributària, així com les dates d'aprovació i del començament de la seva aplicació.
D. L'article 25 del TRLRHL estableix que els acords d'establiment de taxes per la utilització privativa o
l'aprofitament especial del domini públic, o per finançar totalment o parcialment els nous serveis, s'ha d'adoptar en
vista d'informes tècnic-econòmics en què es pose de manifest el valor de mercat o la previsible cobertura del cost
d'aquells, respectivament ".
Pág.27
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
Els informes tècnic-econòmics o de costos, elaborats per la Tresoreria municipal, consten en l'expedient.
E. Atés que pels cursos de l'EPA, "El Molí", "Escola d'Estiu" i altres cursos i tallers, s'estan exigint preus
públics, és procedent deixar sense efecte els acords pels que es van establir i van fixar el seu import.
F. L'article 24.2 del TRLRHL permet que en la determinació de la quantia de la taxa es tinguen en compte
criteris genèrics de capacitat econòmica dels subjectes obligats a satisfer-les.
G. Quant al procediment i competència per al seu establiment i aprovació, cal estar al que disposen els articles
111, 49 i 47 de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, en relació amb els articles
16 i 17 del TRLRHL, en virtut dels quals, els tràmits a seguir comprenen:
a) Acord provisional adoptat pel Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa
d'Economia i Hisenda, amb el vot favorable de la majoria simple.
b) Exposició pública de l'Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de la Corporació durant trenta dies, com a
mínim, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar dins del referit
termini, les reclamacions que estimen oportunes davant l'Ajuntament Ple. D'aquest tràmit d'exposició
pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València i en un dels diaris de major
difusió d'aquesta.
c) Finalitzat el termini d'exposició pública, l'Ajuntament Ple adoptarà l'Acord definitiu que procedisca,
resolent les reclamacions que s'hagen presentat, aprovant simultàniament la redacció definitiva de
l'ordenança fiscal o, si s'escau, la derogació o modificació d'aquesta a que es referisca l'Acord provisional.
En el cas que no s'haguessen presentat reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord, fins llavors
provisional, sense necessitat de nou Acord del Ple.
d) En tot cas, els acords definitius, tant si són adoptats expressament pel Ple, com si ho són automàticament
per absència de reclamacions, així com el text íntegre de les ordenances o de les seves modificacions,
hauran de ser publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta
publicació.
L'Alcaldessa dóna pas al torn d'intervencions.
El Sr. Josep Manuel Albiol (EU): Ací hi ha moltes coses juntes en un plec, per aprovar. Nosaltres en
principi en algunes coses estaríem a favor i en altres doncs no, i en aquesta línia, nosaltres no recolzarem
l'augment d'aquestes taxes. Entre altres coses, perquè el procés que s'ha dut, a nosaltres no ens pareix el més
indicat, i si fallen les formes, per a nosaltres també són importants, llavors si açò s'haguera portat d'una altra
manera, amb més diàleg de les persones implicades i tal, o demanant-nos més participació a nosaltres, no
únicament que aprovem la taxa, tal vegada en algunes qüestions haguérem arribat a acords, però d'aquesta manera,
hem de votar que no, perquè no s'ha fet des del nostre punt de vista com s'haguera hagut de dur, i a més a més que
hi ha moltes coses que no podem aprovar-ho tot en una.
La Sra Eva. A.Sanz (PSPV-PSOE): Bé, jo també aniré per blocs, un poc per explicar el que motiva el
nostre vot.
En primer lloc tenim l'EPA, l'EPA se'ns va presentar en la passada comissió la part d'aquesta ordenança que
corresponia a l'EPA, i ens deia que cicle primer i valencià anava a ser dotze euros el cost anual, i el que era
informàtica, comptabilitat, tapissos, ceràmica, dibuix, pintura i fotografia, la taxa que se'ns presentava era de cent
vint euros, allí mateix se'ns va estar comentant que si es domiciliava aquesta taxa serien els trenta de colp, tipus
matrícula, i la resta, els noranta euros restant en sis mesos, i si no es domiciliava la taxa, serien els cent vint euros
de colp en una autoliquidació el que s'hauria de fer. Això, jo lamentablement, ho vaig dir en la comissió i ho torne
a dir, no correspon amb la publicitat, en què parlava de trenta euros de matrícula i de deu euros al mes, perquè ara
resulta que si no es domicilia tot de colp ja no va a ser mensual. Jo crec que ací d'entrada, i l'EPA ja no entraria
dins del que nosaltres podem aprovar, hi ha un element de presumpta publicitat enganyosa, com a mínim.
Pág.28
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
Quant a activitats esportives, apareix una nova taxa, que fins ara no existia, de seixanta euros, que el que pensem
és que ve a sumar-se a la problemàtica situació que pateixen moltes llars a Benetússer, desgraciadament, i pensem
que es podia haver tingut més sensibilitat en aquest camp, quan municipis com Catarroja, estan cobrant vint euros
en activitats esportives municipals.
A l'escola d'estiu, l'increment és del cent cinquanta per cent, passant de vint-i-cinc euros a seixanta-cinc, i és una
altra càrrega més, directa, directa, a les economies de les famílies del nostre municipi, ia més, és una taxa , que
inclòs el partit socialista sol · licitem en la comissió, els sol · licitem que la revisaran perquè ja que la
incrementaven que incrementessin també una setmana més d'escola d'estiu, que és el que està demanant la
població de Benetússer, i que en principi va ser denegat a base de què ja s'estudiaria.
Les taxes del Molí, encara que en principi no hi ha una normativa que ens obligue a aquest canvi de cinquanta
cèntims, entenem que l'informe que ha motivat, tant la tècnica com la programadora cultural, correspon a criteris
sobretot de millora, i que preveuen aquesta normativa per a un futur que ens puga afectar, i per tant seria l'únic
punt en què inicialment estaríem d'acord.
I pel que fa als jubilats, se'ns presenta en la comissió un taxa total de deu euros a l'any per a tallers, cursos i
activitats de la tercera edat de Benetússer, és una taxa també nova, que abans no existia. El primer que com a grup
polític tornem a denotar, és que, en la publicitat que es va fer a l'efecte per la pròpia regidoria de benestar social,
es parlava de deu euros en tots els tallers i de cinc al mes en els de pintura, ceràmiques i manualitats, ara ja no hi
ha els cinc al mes, açò, entenem que torna a pressuposar per a nosaltres una publicitat enganyosa cap a la
ciutadania, que no correspon per a res amb la realitat del que avui ve al ple de la taxa, però a més, és que els
preguntem, en la pròpia comissió, si era cert que els jubilats ja s'havien inscrit en aquestes activitats i havien
abonat la taxa en un compte municipal, i vostés van dir que sí, bé, doncs amb tots aquests antecedents,
sincerament, nosaltres entenem que vostès el que han fet ha estat vulnerar la capacitat decisòria que té aquest ple,
perquè és el ple, el ple d'aquest ajuntament el que ha d'aprovar aquestes taxes, ia partir de la seua publicació,
exposició pública i aprovació definitiva, és quan pot meritar aquest dret, o cobrar aquesta taxa a les persones que
s'hagen inscrit, però és que sincerament, és que aquí, l'equip de govern, s'ha “saltat a la torera”,d'una forma mal
parlada , al ple. Per descomptat, tampoc entenem, com poden efectuar ingressos en un compte municipal sense
que hi haja una aprovació o una previsió, i que no hi haja sobre això cap informe jurídic-econòmic que ho
advertisca , això tampoc ho entenem. I si més no, el que sí que entenem, és que hi ha directament, aquests diners, a
pressupost un aprofitament indegut de la confiança ciutadana, i que hauria de ser retornat als implicats per la seva
correcta aplicació si així s'aprova la taxa en aquest ple . En qualsevol cas, des del grup socialista, en aquest sentit, i
concretament amb la tercera edat, ens reservem el dret d'iniciar les accions que considerem oportunes, i per
descomptat, pel que fa a tota l'ordenança si, llevat de la part del Molí, nostre vot per descomptat, serà en contra i
negatiu.
El Sr. Lluís M. Vicent Adell (PP): Que hem vulnerat, home, jo pense que no, perquè l'anterior
ordenança, si no recorde malament, permetia cobrar una part, però bé, tampoc entrarem aquí a discutir si s'ha de
retornar o no s'ha de retornar, el bé cert és que, els jubilats de Benetússer estan molt contents, hi ha cinc-cents
apuntats, i el que deies abans de la publicitat enganyosa pel que fa als cursos de pintura, ceràmica i tot això,
aquestes coses no s'han fet, llavors, nosaltres continuem endavant amb la nostra proposta, i vosaltres feu el que
hagueu de fer.
L'Alcaldessa passa a la votació.
Es produeix un empat. 8 vots a favor (PP(Laura Chuliá Serra, Lluís M. Vicente Adell, Miguel A. Madrero
Tarancón, Mª José García Pascual, Daniel Bordería Monterde, José Vicente Vidal Selvi, Encarna Prieto Llácer i
Ambrosio Andreu Villalón)) i 8 vots en contra (6 PSPV-PSOE(Eva A. Sanz Portero, Oscar Labiós Vendrell, Ana
Mª Martín Valero, Juan Antonio Alarcón Giner, Josefa Ferriols Raga i Vicente Jesús Arroyo Chover)i 2 EU( Josep
Manuel Albiol i Roso i Monserrat Payá i Esteve)).
L'Alcaldessa explica que quan es produeix un empat es procedeix a una segona votació, i si persisteix
Pág.29
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
l'empat,decidirà finalment el vot de qualitat
Es produeix un empat, i l'alcaldessa indica que amb el vot de qualitat de l'alcaldia s'aprova el punt.
ACORD
Primer. Aprovar provisionalment, i definitivament per al cas que durant el període d'exposició pública no es
presenten reclamacions ni al · legacions, la imposició i ordenació de la taxa per la prestació de serveis i la
realització d'activitats culturals, esportives, recreatives i d'esplai, amb el següent text:
ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS I LA
REALITZACIÓ D'ACTIVITATS CULTURALS, ESPORTIVES, RECREATIVES I DE ESPLAI
Fonament legal
Article 1. Naturalesa i fonament.
Aquesta Entitat Local, fent ús de les facultats conferides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució Espanyola,
d'acord amb el que disposa l'article 106.1 de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i
fent ús de la facultat que li atribueix l'article 15.1 del Reial Decret Legislatiu 2 / 2004, de 5 de març, pel qual
s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i d'acord amb el que preveu l'article 20 del
mateix, estableix la TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS I LA REALITZACIÓ D'ACTIVITATS
CULTURALS, ESPORTIVES, RECREATIVES ESPLAI, l'exacció del qual s'efectuarà amb subjecció al que
preveu aquesta Ordenança.
Article 2. Fet imposable.
El pressupost de fet que determina la tributació per aquesta taxa el constitueix el següent supòsit: prestació de
serveis i realització d'activitats culturals, esportives, recreatives i d'esplai.
Article 3. Subjecte passiu.
Són subjectes passius d'aquesta taxa, en concepte de contribuents, les persones físiques i jurídiques, així com les
entitats a què es refereix l'article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, que sol · liciten o
resulten beneficiades o afectades pel servei que presta l'entitat local, segons el supòsit que s'indica en l'article
anterior.
Article 4. Responsables.
En matèria de responsables s'estarà al que disposa la Llei general tributària.
Article 5. Exempcions, reduccions i bonificacions
D'acord amb el que estableix l'article 9 del Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, no podran
reconéixer altres beneficis fiscals que els expressament previstos en les normes amb rang de Llei o els derivats de
l'aplicació de Tractats Internacionals.
Article 6. Quota tributària.
1. La quantitat a liquidar i exigir per esta taxa s'obtindrà de l'aplicació de les següents tarifes:
1. Escola Permanent d'Adults:
Pág.30
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

2.Activitats esportives:
C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
Activitat Tarifa
Cicle I 12 €
Valencià 12 €
Informàtica bàsica 120 €
Comptabilitat i nòmines 120 €
Tapissos 120 €
Ceràmica 120 €
Dibuix i pintura 120 €
Fotografia 120 €
Activitat Tarifa
Educació física de base 60 €
Frontennis 60 €
Futbol-Sala 60 €
Bàsquet 60 €
Atletisme 60 €
Handbol 60 €
Bàdminton 60 €
Pilota Valenciana 60 €
3. Activitat, curs o taller organitzat per jubilats: 10 €.
4. Espectacles i activitats culturals de teatre, dansa, música, cinema, òpera i qualsevol altre de naturalesa
anàloga:
4.1. PER REPRESENTACIÓ CINEMATOGRÀFICA I AUDIOVISUAL
Entrada personal 3,00 €
Entrada reduïda 2,50 €
4.2. "CINEMA VALENCIÀ".
Entrada personal 2,50 €
4.3. PER REPRESENTACIONS ARTÍSTIQUES (Teatrals, musicals, etc.)
EPÍGRAF GENERAL
COST ESPECTACLE (Caixet)
De 300,51 a 901,52 € 3,00 €
De 901,52 a 1.803,04 €
De 1.803,04 a 3.005,06 €
De 3.005,06 a 6.000,00 €
Entrada personal
Entrada reduïda
Entrada personal
Entrada reduïda
Entrada personal
Entrada reduïda
5,00 €
4,00 €
7,00 €
5,50 €
8,00 €
6,50 €
Pág.31
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

De més de 6.000,00 €
4.4. TEATRE EN ANGLÉS.
4.5. CAMPANYA "Anem al Teatre".
4.6. TEATRE INFANTIL.
5. Escola d'Estiu: 65,00 €.
C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
Entrada personal
Entrada reduïda
6.Altres cursos o activitats no previstos en els apartats anteriors: 10 €.
2. Normes d'aplicació de la tarifa 4.
Les entrades reduïdes s'apliquen a:
- Carnet Jove.
- Carnet de jubilat expedit per l'Ajuntament de Benetússer.
15,00 €
12,00 €
Entrada personal 2,50 €
Entrada personal 2,50 €
Entrada personal 2,50 €
Entrada reduïda 2,00 €
Article 7. Meritació.
La taxa s'acredita i naix l'obligació de contribuir:
1. En el moment de presentar la sol · licitud i, si s'escau, inscripció que inicia el servei o activitat.
2. Quan no hi haja sol · licitud o inscripció, en el moment d'iniciar la prestació del servei o la realització de
l'activitat.
3. Quan el servei o activitat no arribe a prestar o realitzar-se per causes imputables a l'Ajuntament o per causa de
força major, els interessats tenen dret a la devolució de les quantitats efectivament satisfetes.
Article 8. Règim d'ingrés.
1. Excepte en el cas de les activitats a què es refereix l'apartat següent, aquesta taxa s'exigeix en règim
d'autoliquidació, el justificant de pagament constitueix requisit imprescindible per poder participar en les
corresponents activitats.
2. En el cas de les activitats consistents en: informàtica bàsica, comptabilitat i nòmines, tapissos, ceràmica, dibuix
i pintura i fotografia, i sempre que es domicilie el pagament, s'han d'ingressar 30 € mitjançant autoliquidació, el
justificant de pagament s'adjuntarà a la sol · licitud / inscripció. La resta es dividirà en 8 mensualitats a abonar
mitjançant domiciliació bancària. En el cas de no domiciliar el pagament, la totalitat de la tarifa s'ingressarà
mitjançant autoliquidació.
Article 9. Infraccions i sancions.
En tot allò relatiu a la qualificació d'infraccions tributàries i les sancions que els corresponguen en cada cas,
s'aplicarà el que disposa la Llei general tributària i en les disposicions que la complementen i desenvolupen,
d'acord amb el que estableix l'article 11 del Reial Decret Legislatiu 2 / 2004.
Disposició final. Aprovació i entrada en vigor.
Pág.32
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
Aquesta ordenança fiscal, aprovada per l'Ajuntament Ple en sessió celebrada el 27 octubre 2011 entrarà en vigor el
dia de la publicació en el Butlletí Oficial de la província i serà d'aplicació a partir de l'1 de gener de 2012.
Segon. Derogar la "Ordenança de normes generals per a l'establiment o modificació de preus públics per
l'Ajuntament de Benetússer" així com els acords de preus públics fixats, és a dir: "Preu públic per assistència a
cursos Escola Permanent d'Adults", "Preu públic" Escola d'Estiu "", "Preu públic per assistència a" cursos i tallers
"," Preu públic per serveis en el centre cultural "El Molí" ".
Tercer. Exposar al públic aquest Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de l'Ajuntament durant un
termini mínim de trenta dies, durant els quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar les
reclamacions que estimen oportunes. D'aquest tràmit d'exposició pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de
la Província de València i en un dels diaris de major difusió d'aquesta.
Quart. Finalitzat el termini d'exposició pública, en el cas que no es presentessin al - legacions o
reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord fins llavors provisional, sense necessitat de nou acord
plenari. En el cas que durant el referit termini es presentessin al · legacions o reclamacions, l'Ajuntament Ple
adoptarà l'Acord definitiu que procedisca , resolent les que s'hagin presentat.
En tot cas, l'Acord definitiu, tant si és adoptat expressament pel Ple, com si ho és automàticament per
absència de reclamacions, així com el text íntegre de l'ordenança o de les seves modificacions, hauran de ser
publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta publicació.
Aquest acord, una vegada siga definitiu i de conformitat amb el que estableix l'article 19 del Text refós
de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, posa fi a la via administrativa i amb el mateix es pot interposar
davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Autònoma Valenciana recurs contenciós-administratiu en
el termini de dos mesos comptats des del dia següent al de la publicació de l'acord definitiu en el Butlletí Oficial
de la Província de València, tot això sense perjudici d'exercitar qualsevol altra acció o recurs que s'estimie
convenient .
1.8. Exp. 33-022/2011. Aprovació de l'Ordenança reguladora de la concessió d'ajornaments i
fraccionaments de pagament de tributs i restants ingressos de dret públic.
El punt és exposat pel Sr.Lluís M. Vicent Adell (PP): En esta ordenança el que modifiquem és que puga
pagar un impost, es puga fraccionar i es puga pagar fins en deu mesos, el mínim són cinquanta euros i fins a tres
mil euros, es podrien dividir en deu mesos, a partir de tres mil euros setze mesos, i després, ho estic dient de
memòria.
D'acord, la qüestió, això és intentar donar-li a la gent que no puga pagar tot l'IBI de colp que tinga deu mesos per
poder pagar-lo, l'IBI i les escombraries no tenen cap cost addicional, no es cobren interessos per fer això, i el que
intentem fer en aquesta taxa doncs això, donar-li a la gent la possibilitat que ho pague al comptat o que ho pague
en deu mesos, d'acord, el mínim que han de pagar seran, no seran objecte d'ajornament dels deutes que siguen
menys de cent cinquanta euros, no poden fraccionar, i el pagament mínim seria de cinquanta euros. D'acord, doncs
el que esperem és que aquesta taxa, aquest fraccionament, que en definitiva és el que proposem, doncs que
s'aprove.
PROPOSTA D'ACORD
Vist l'expedient 33-022/2011, tramitat al departament de Gestió Tributària, resulta procedent adoptar el
Pág.33
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

següent acord en base als següents:
C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
ANTECEDENTS
Mitjançant Providència d'Alcaldia de data 27 de setembre de 2011, s'ordena la incoació d'expedient
administratiu per sotmetre a la decisió del Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal
Informativa d'Interior, una proposta d'acord d'aprovació d'una Ordenança reguladora de la concessió d'ajornaments
i fraccionaments de pagament de tributs i altres ingressos de naturalesa pública.
FONAMENTS JURÍDICS
A. La regulació dels ajornaments i fraccionaments de pagament apareix recollida, essencialment, en la Llei
58/2003, de 17 de desembre, general tributària, i el Reial Decret 939/2005, de 29 de juliol, pel qual s'aprova el
Reglament general de recaptació.
B. L'article 12 del Reial Decret Legislatiu 2 / 2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei
reguladora de les Hisendes Locals, estableix que la gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels tributs locals es
realitzarà de acord amb el que preveu la Llei General Tributària i en les altres lleis de l'Estat reguladores de la
matèria, així com en les disposicions dictades per al seu desenvolupament. A través de les seves ordenances
fiscals, afegeix, les entitats locals podran adaptar la normativa a què es refereix l'apartat anterior al règim
d'organització i funcionament intern propi de cadascuna d'elles, sense que l'adaptació puga contravenir el
contingut material de la normativa.
C. L'article 10 del TRLRHL estableix en relació amb els recàrrecs i interessos de demora, que en l'exacció
dels tributs locals i dels restants ingressos de dret públic de les entitats locals, els recàrrecs i interessos de demora
s'exigiran i determinaran en els mateixos casos, forma i quantia que en l'exacció dels tributs de l'Estat. A
continuació assenyala que quan les ordenances fiscals així ho prevegen, no s'exigirà interés de demora en els
acords d'ajornament o fraccionament de pagament que s'hagen sol · licitat en període voluntari, en les condicions i
termes que preveja l'ordenança, sempre que es referisquen a deutes de venciment periòdic i notificació col · lectiva
i que el pagament total es produïsca en el mateix exercici que el de la seua meritació.
D. D'acord amb l'establert 106.2 de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local,
estableix que la potestat reglamentària de les entitats locals en matèria tributària s'exercirà a través d'Ordenances
fiscals reguladores dels seus tributs i d'Ordenances generals de gestió, recaptació i inspecció. Les corporacions
locals podran emanar disposicions interpretatives i aclaridores d'aquestes.
E. Quant al procediment i competència per a la seva aprovació, cal estar al que disposen els articles 111, 49 i
47 de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, en relació amb els articles 16 i 17 del
TRLRHL, en virtut dels quals, els tràmits a seguir comprenen:
1) Acord provisional adoptat pel Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa
d'Economia i Hisenda, amb el vot favorable de la majoria simple.
2) Exposició pública de l'Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de la Corporació durant trenta dies, com a
mínim, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar dins del referit
termini, les reclamacions que estimen oportunes davant l'Ajuntament Ple. D'aquest tràmit d'exposició pública
s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València i en un dels diaris de major difusió
d'aquesta.
3) Finalitzat el termini d'exposició pública, l'Ajuntament Ple adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi,
resolent les reclamacions que s'hagin presentat, aprovant simultàniament la redacció definitiva de l'ordenança
fiscal o, si s'escau, la derogació o modificació d'aquesta a que es refereixi l'Acord provisional. En el cas que
no s'haguessin presentat reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord, fins llavors provisional,
Pág.34
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
sense necessitat de nou Acord del Ple.
4) En tot cas, els acords definitius, tant si són adoptats expressament pel Ple, com si ho són automàticament
per absència de reclamacions, així com el text íntegre de les ordenances o de les seves modificacions, hauran
de ser publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta
publicació.
El Sr. Josep Manuel Albiol (EU): Aquesta la votarem a favor, perquè d'alguna manera és donar facilitats
a gent que potser no pot pagar l'impost d'un sol cop, si no s'aprova açò evidentment no es poden fraccionar les
taxes, s'ha d'aprovar per poder fraccionar. Després també ens pareix bé, que siguen l'IBI i les escombraries, no
tinguen interessos, són altres qüestions, si una persona ha de pagar, evidentment si cal fraccionar ha de pagar
interessos, ho marca la llei. En definitiva, el tema és que, esta ordenança el que regula o el que afavoreix és que es
puga fraccionar el pagament dels impostos, nosaltres en aquesta línia, estem d'acord que es puga fraccionar a
aquelles persones que ho necessiten o que ho vulguen.
La Sr Eva. A. Sanz (PSPV-PSOE): Sí bé, nosaltres després del debat que es va mantenir en la comissió
informativa, sobre això també d'aquesta nova taxa, per descomptat estem a favor de l'aplicació i de facilitar el
fraccionament d'impostos a la ciutadania de Benetússer, però sí que volem entendre que es continue profunditzant
en aconseguir instaurar el programa fracciona, que comentem en la comissió, i la signatura de convenis amb la
ciutadania, perquè el pagament de tributs en la seva totalitat de forma mensual siga una realitat el més prompte
possible, quan es puga, tal com es va projectar quan es va canviar a aquesta nova empresa de recaptació.
L'Alcaldessa passa a la votació.
El Ple de la corporació, per unanimitat, 16 vots a favor (8 PP (Laura Chuliá Serra, Lluís M. Vicente Adell,
Miguel A. Madrero Tarancón, M ª José García Pascual, Daniel Bordería Monterde, José Vicente Vidal Selvi,
Encarna Prieto Llácer i Ambrosio Andreu Villalón), 6 PSPV-PSOE (Eva A. Sanz Porter, Oscar Labiós Vendrell,
Ana M ª Martín Valero, Juan Antonio Alarcón Giner, Josefa Ferriols Raga i Vicente Jesús Arroyo Chover) i 2 EU
(Josep Manuel Albiol i Roso i Monserrat Payá i Esteve)) , el ple de la corporació acorda:
ACORD
Primer. Aprovar provisionalment, i definitivament per al cas que durant el període d'exposició pública no es
presenten reclamacions ni al · legacions, l'ORDENANÇA REGULADORA DELS AJORNAMENTS I
FRACCIONAMENTS DE PAGAMENT DE TRIBUTS I ALTRES INGRESSOS DE NATURALESA PÚBLICA,
amb el text:
Article 1. Objecte.
Aquesta ordenança municipal, reguladora de la concessió d'ajornaments i fraccionaments de pagament de tributs i
restants ingressos de dret públic, es dicta a l'empara del que disposa l'article 106.2 de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril,
reguladora de les bases de règim local, conté normes comunes, tant substantives com processals, entenent-la com
part integrant de les ordenances fiscals reguladores de cada exacció en tot allò que aquestes no regulen
expressament, sense perjudici de l'aplicació de l'ordenament jurídic vigent, especialment, el Reial Decret
Legislatiu 2 / 2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, la
Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària i el Reial Decret 939/2005, de 29 de juliol, pel qual s'aprova el
Reglament General de Recaptació.
Article 2. Àmbit d'aplicació.
La present ordenança s'aplicarà als ajornaments i fraccionaments de pagament de tributs i restants ingressos de
Pág.35
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
dret públic la titularitat a l'Ajuntament de Benetússer.
Article 3. Sol · licitants i tramitació.
1. L'Administració, a instància de l'interessat, podrà concedir l'ajornament o fraccionament de pagament de
deutes tributaris i altres de naturalesa pública, quan la situació econòmic-financera de l'obligat al pagament,
apreciada per aquest Ajuntament, li impedisca transitòriament atendre el mateix.
2. Podran sol · licitar l'ajornament o fraccionament de pagament de tributs i altres ingressos de naturalesa
pública que, de manera principal o accessori, estan obligats al pagament del deute.
3. Quan el deute estiga en període voluntari seran admissibles tant les sol · licituds d'ajornament com de
fraccionament. Si el deute es troba en període executiu únicament serà admissible la modalitat de fraccionament.
4. Les sol · licituds d'ajornament o fraccionament de pagament es presentaran a les oficines de recaptació
municipal o en el registre d'entrada de l'ajuntament, i han de contenir, entre altres, les següents dades i
documentació:
a) Nom i cognoms, raó social o denominació, número d'identificació fiscal i domicili del sol · licitant.
b) Deute l'ajornament o fraccionament se sol · licita, correctament identificada.
c) Motiu de la petició.
d) Documentació acreditativa de la situació economicofinancera que li impedeix efectuar el pagament, a
saber:
- Última declaració d'IRPF o certificat de no tenir obligació de presentar-la, i / o;
- Últimes nòmines, i / o;
- Alta en l'atur, i / o;
- Certificat de percepcions de la Seguretat Social i / o INEM, i / o;
- Últim rebut hipoteca.
e) Garantia, en els termes que preveu la Llei general tributària i el Reglament general de recaptació, quan el
deute excedisca de sis mil euros (6.000,00 €).
5. A l'efecte de la tramitació de les sol · licituds d'ajornament o fraccionament de pagament, es podrà requerir
als interessats els aclariments i la presentació de dades i documentació que es considere necessària.
6. Amb l'autorització prèvia de l'Alcaldia, podrà requerir als interessats que autoritzen l'ajuntament a
sol · licitar informació a les entitats de dipòsit sobre saldos a favor per import superior al deute objecte d'aquesta
sol · licitud.
La negativa dels sol · licitants a aquest requeriment sense més justificació que el dret legítim a la intimitat,
pot considerar-se com indici que no existeix tal situació economicofinancera que li impedeix fer front al pagament
del deute.
Article 4. Requisits i condicions.
1. En la concessió d'ajornaments i fraccionaments de pagament s'han de tenir en compte les següents regles:
a) No podran ser objecte d'ajornament o fraccionament de pagament dels deutes d'import inferior a cent
cinquanta euros (150,00 €).
b) L'import mínim de les fraccions és de cinquanta euros (50,00 €).
c) El període d'ajornament no podrà excedir de deu mesos, excepte per deutes superiors a 3.000 €, en què el
període màxim de fraccionament serà de 16 mesos.
Pág.36
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
d) Els venciments de les fraccions seran mensuals.
e) El venciment dels terminis coincidirà amb els dies 5 o 20 del mes.
2. En relació amb les limitacions establertes en els imports mínims a fraccionar, s'entendrà per deute
l'acumulació de quotes a càrrec d'un mateix deutor, encara que corresponguen a diversos conceptes, sempre que
tots ells es troben en el mateix període de cobrament, ja siga voluntari o executiu, sense perjudici de la seva
tramitació i tractament individualitzat per quotes liquidades.
3. Es pot denegar la concessió d'un nou ajornament o fraccionament de pagament si no ha estat satisfet en la
seva totalitat un anterior.
Article 5. Resolució de les sol · licituds.
1. La concessió i denegació d'ajornaments i fraccionaments de pagament és competència de l'Alcaldia-
Presidència.
2. La resolució s'ha de notificar en el termini de sis mesos.
3. Transcorregut el termini a què es refereix l'apartat anterior sense que s'haja notificat resolució, es pot
entendre desestimada la mateixa a efectes de la interposició del corresponent recurs o bé esperar la resolució
expressa.
Article 6. Garanties.
1. Per a la concessió de l'ajornament o fraccionament de pagament s'ha de constituir a favor de
l'Administració aval bancari o garantia suficient que cobrisca import principal del deute i els interessos de demora
que genere el fraccionament, més el 25% de la suma d'ambdues quantitats.
2. Per impedir el frau de llei, si un mateix obligat presenta sol · licituds simultànies o successives que,
individualment no superen aquest import però sí en conjunt, s'acumularan tots els deutes a efectes de determinar si
és o no procedent exigir garantia.
3. No serà necessària l'aportació de garantia si el deute acumulat del sol · licitant no excedeix de 6.000
euros.
Article 7. Interessos de demora.
1. En la concessió d'ajornaments i fraccionaments de pagament s'aplicarà el que disposa l'article 53 del
Reglament general de recaptació pel que fa al càlcul d'interessos.
2. El tipus d'interès aplicable serà el vigent en cada moment al llarg del període d'ajornament o
fraccionament.
3. En els acords d'ajornament o fraccionament de pagament de deutes d'Impost sobre Béns Immobles i
d'Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica sol · licitats en període voluntari, no s'exigiran interessos de demora
sempre que el pagament total del deute es produïsca dins del mateix exercici que la seva meritació.
Article 8. Règim supletori.
En tot allò no previst en aquesta ordenança s'estarà al que disposa la Llei general tributària, el Reglament general
de recaptació i altra normativa que siga aplicable.
Disposició final. Aprovació i entrada en vigor.
Aquesta ordenança, aprovada per l'Ajuntament Ple en sessió celebrada el dia 27 d'octubre de 2011, entrarà
en vigor el dia de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província, i serà d'aplicació a partir de l'1 de gener de
2012.
Pág.37
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
Segon. Exposar al públic aquest Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de l'Ajuntament durant un termini
mínim de trenta dies, durant els quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar les
reclamacions que estimen oportunes. D'aquest tràmit d'exposició pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de
la Província de València i en un dels diaris de major difusió d'aquesta.
Tercer. Finalitzat el termini d'exposició pública, en el cas que no es presentessin al · legacions o
reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord fins llavors provisional, sense necessitat de nou acord
plenari. En el cas que durant el referit termini es presentessin al · legacions o reclamacions, l'Ajuntament Ple
adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi, resolent les que s'hagen presentat.
En tot cas, l'Acord definitiu, tant si és adoptat expressament pel Ple, com si ho és automàticament per
absència de reclamacions, així com el text íntegre de l'ordenança o de les seves modificacions, hauran de ser
publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta publicació.
Aquest acord, un cop siga definitiu i de conformitat amb el que estableix l'article 19 del Text refós de la
Llei reguladora de les Hisendes Locals, posa fi a la via administrativa i amb el mateix es pot interposar davant el
Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Autònoma Valenciana recurs contenciós-administratiu en el termini
de dos mesos comptats des del dia següent al de la publicació de l'acord definitiu en el Butlletí Oficial de la
Província de València, tot això sense perjudici d'exercitar qualsevol altra acció o recurs que s'estime convenient .
1.9. Exp33-023/2011. Imposició i ordenació de la taxa per la utilització privativa o l'aprofitament
especial del domini públic per caixers automàtics.
El punt és exposat pel Sr. Lluís M. Vicent Adell (PP): Açò és una taxa que és nova, en realitat afecta a
tots els caixers dels bancs que estan a la via pública, als que estan dins del banc , com està per exemple el de
Bancaixa, a aquest no li afecta, en realitat , afecta a cinc bancs, llavors són sis-cents setanta euros per metre
quadrat, i ací recollirem un xicotet ingrés que és bo per a l'ajuntament.
PROPOSTA D'ACORD
Vist l'expedient 33-023/2011, tramitat al departament de Gestió Tributària, resulta procedent adoptar el
següent acord en base als següents:
ANTECEDENTS
Mitjançant Providència d'Alcaldia de data 27 de setembre de 2011, s'ordena la incoació d'expedient
administratiu per sotmetre a la decisió del Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal
Informativa d'Interior, una proposta d'Acord d'imposició i ordenació de la taxa per la utilització privativa o
l'aprofitament especial del domini públic per caixers automàtics.
FONAMENTS JURÍDICS
A. La taxa per la utilització privativa o l'aprofitament especial del domini públic per caixers automàtics, és un
tribut que els ajuntaments poden establir, ordenar i exigir d'acord amb el que estableix l'article 20, apartats 1 i 3,
del Reial Decret Legislatiu 2 / 2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les
Hisendes Locals (TRLRHL, d'ara endavant); tot això en els termes que habilita l'article 57 de l'esmentat text refós
i tenint en compte les normes bàsiques establertes en el Títol I, Capítol III, secció 3 del mateix ..
Pág.38
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
B. Segons el que disposa l'article 15.1 del TRLRHL, llevat dels supòsits previstos en l'art. 59.1 del mateix
text normatiu, les entitats locals hauran d'acordar la imposició i supressió dels seus tributs propis i aprovar les
corresponents ordenances fiscals, cosa que, en relació amb el que disposa l'article 16.1 de l'esmentat text refós, es
tradueix en la necessitat que siguen les Ordenances fiscals les que determinen, entre altres extrems, els elements
determinants de la quota tributària, així com les dates d'aprovació i del començament de la seva aplicació.
C. Les entitats de crèdit obtenen una especial rendibilitat del domini públic amb els caixers automàtics en
línia de façana, servint-se dels mateixos per prestar als seus clients serveis propis de la seva activitat, activitat que
és lucrativa. La col · locació de caixers automàtics en línia de façana determina un ús intensiu del domini públic,
susceptible de ser gravat amb una taxa, i això encara que la utilització per cada persona siga puntual i breu. Així
ho ha reconegut el Tribunal Suprem en la Sentència d'11 de febrer de 2009, que confirma la del Tribunal Superior
de Justícia de Castella i Lleó de 13 d'octubre de 2006, que reconeix que en aquests casos existeix un aprofitament
especial del domini públic que està beneficiant a l'entitat financera, justificant, per tant, el cobrament de la
corresponent taxa per part dels ajuntaments.
D. L'article 25 del TRLRHL estableix que els acords d'establiment de taxes per la utilització privativa o
l'aprofitament especial del domini públic, o per finançar totalment o parcialment els nous serveis, s'ha d'adoptar en
vista d'informes tècnic-econòmics en què es pose de manifest el valor de mercat o la previsible cobertura del cost
d'aquells, respectivament".
L'informe tècnic-econòmic o de costos forma part de l'expedient (Informe d'Intervenció de 3 d'octubre de 2011).
E. Quant al procediment i competència per al seu establiment i aprovació, cal estar al que disposen els articles
111, 49 i 47 de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, en relació amb els articles
16 i 17 del TRLRHL, en virtut dels quals, els tràmits a seguir comprenen:
a) Acord provisional adoptat pel Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa
d'Economia i Hisenda, amb el vot favorable de la majoria simple.
b) Exposició pública de l'Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de la Corporació durant trenta dies, com
a mínim, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar dins del referit
termini, les reclamacions que estimen oportunes davant l'Ajuntament Ple. D'aquest tràmit d'exposició
pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València i en un dels diaris de major
difusió d'aquesta.
c) Finalitzat el termini d'exposició pública, l'Ajuntament Ple adoptarà l'Acord definitiu que procedisca,
resolent les reclamacions que s'hagen presentat, aprovant simultàniament la redacció definitiva de
l'ordenança fiscal o, si s'escau, la derogació o modificació d'aquesta a que es referisca l'Acord provisional.
En el cas que no s'haguessen presentat reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord, fins
llavors provisional, sense necessitat de nou Acord del Ple.
d) En tot cas, els acords definitius, tant si són adoptats expressament pel Ple, com si ho són automàticament
per absència de reclamacions, així com el text íntegre de les ordenances o de les seves modificacions,
hauran de ser publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada
aquesta publicació.
El Sr. Josep Manuel Albiol (EU): Nosaltres votarem a favor, sis-cents quaranta euros per al banc, fixa't, si
poguessin ser més, ja ho vam dir en la comissió, en totes aquestes jugades, amb la que està caient, són els
beneficiaris, però, almenys al nostre entendre no, llavors en esta línia no té més argumentació. Nosaltres estem a
favor que si es pot treure eixa quantitat, llàstima que només siguen quatre, doncs val, benvinguts siguen a les
arques públiques.
Pág.39
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
La Sra. Eva A. Sanz (PSPV-PSOE): Sí bé, nosaltres només dir que per descomptat també estem d'acord
amb la seua aplicació i amb que s'implique a estes entitats bancàries, que l'any 2010 a finals, ja es va estudiar açò
per secretaria i intervenció, bé, l'anterior equip que estava en el departament, i no es va aplicar en aquest moment
perquè havien problemes tècnics, havien problemes de sentències o tal, que semblava que no estaven
definitivament clares, jo m'alegre personalment molt que per a aquest any es puga posar en marxa.
L'Alcaldessa passa a la votació.
Per unanimitat, 16 vots a favor (8 PP(Laura Chuliá Serra, Lluís M. Vicente Adell, Miguel A. Madrero Tarancón,
Mª José García Pascual, Daniel Bordería Monterde, José Vicente Vidal Selvi, Encarna Prieto Llácer i Ambrosio
Andreu Villalón), 6 PSPV-PSOE(Eva A. Sanz Portero, Oscar Labiós Vendrell, Ana Mª Martín Valero, Juan
Antonio Alarcón Giner, Josefa Ferriols Raga i Vicente Jesús Arroyo Chover)i 2 EU( Josep Manuel Albiol i Roso i
Monserrat Payá i Esteve)), el ple de la corporación acorda:
ACORD
Primer. Aprovar provisionalment, i definitivament per al cas que durant el període d'exposició pública no
es presenten reclamacions ni al · legacions, la imposició i ordenació de la taxa per la utilització privativa o
l'aprofitament especial del domini públic per caixers automàtics, amb el text:
ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA UTILITZACIÓ PRIVATIVA O
L'APROFITAMENT ESPECIAL DEL DOMINI PÚBLIC PER CAIXERS AUTOMÀTICS.
ARTICLE 1. FONAMENT I NATURALESA.
En ús de les facultats conferides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució Espanyola, 106 de la Llei 7 /
1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local i 57 i 20.3 del Reial Decret Legislatiu 2 / 2004, de 5 de
març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL, d'ara endavant), i de
conformitat amb els articles 15 a 19 del citat Text Refós, l'Ajuntament de Benetússer acorda la imposició i
ordenació de la taxa per ocupació del sòl, vol i subsòl de la via pública o terrenys d'ús públic local per caixers
automàtics, que es regirà per aquesta ordenança fiscal.
ARTICLE 2. FET IMPOSABLE.
Constitueix el fet imposable d'aquesta taxa la utilització privativa o aprofitament especial dels terrenys de
domini públic local, encara que es porte a efecte sense la preceptiva llicència o concessió, derivada de:
a) La instal · lació de caixers automàtics en façanes d'entitats de dipòsit o altres entitats financeres, de manera
que el servei siga prestat a l'usuari des de la via pública o part d'ella.
b) La instal · lació de caixers automàtics en la via pública o terrenys municipals per entitats de dipòsit o altres
entitats financeres.
ARTICLE 3. SUBJECTES PASSIUS.
Són subjectes passius a títol de contribuents, les persones físiques o jurídiques així com les entitats a què
es refereix l'article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària (LGT, en endavant), que
siguen:
a) Els titulars de les respectives llicències.
b) Qui efectivament ocupe el sòl, vol o subsòl de la via pública o terrenys d'ús públic o en el profit redunden les
instal · lacions.
Pág.40
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
ARTICLE 4. RESPONSABLES.
Respondran solidàriament o subsidiàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu, les
persones físiques o jurídiques a què es refereixen els articles 42 i 43 de la LGT.
ARTICLE 5. BASE IMPOSABLE, TIPUS DE GRAVAMEN I QUOTA TRIBUTÀRIA.
1. La quota tributària serà el resultat d'aplicar una tarifa fixa consistent en 670,00 euros a l'any per m2
d'utilització privativa o aprofitament especial, tenint en compte el que disposa l'apartat següent.
2. Notes comuns a la quota tributària:
a) Supòsit núm 1. Per a la instal · lació de caixers automàtics en façanes per entitats de dipòsit o altres entitats
financeres, de manera que el servei siga prestat a l'usuari des de la via pública total o parcialment (supòsit previst
en l'art .2 a)), s'entén que l'aprofitament especial mínim a tributar serà d'un metre quadrat de via pública, tot això
sense perjudici que els subjectes passius sol · liciten una major superfície d'especial intensitat d'ús del sòl de la
via pública.
b) Supòsit núm 2. Per a la instal · lació de caixers automàtics en la via pública o terrenys municipals per entitats
de dipòsit o altres entitats financeres (supòsit previst en l'art .2 b)), s'entén que l'aprofitament especial mínim a
tributar serà de la totalitat de la superfície ocupada pel caixer automàtic, més un metre quadrat de via pública si
es donés més el suposat número 1 definit anteriorment, tot això sense perjudici que els subjectes passius sol -
liciten una major superfície d'especial intensitat d'ús del sòl de la via pública.
Article 6. PERÍODE IMPOSITIU I MERITACIÓ.
1. El període impositiu coincideix amb l'any natural, excepte en els casos d'inici o cessament en la
utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local, en aquest cas el període impositiu tindrà en
compte aquesta circumstància i es procedirà, a instància de l'interessat, en prorrateig trimestral de la quota.
2. La taxa s'acredita per primera vegada quan s'inicie l'ús privatiu o aprofitament especial. Posteriorment,
la meritació es produeix a un de gener de cada any.
ARTICLE 7. NORMES DE GESTIÓ.
1. Les quantitats exigibles es liquiden per cada aprofitament sol · licitat o realitzat.
2. L'ingrés de la taxa es realitzarà:
a) Si es tracta de noves autoritzacions, en el moment de sol · licitar, mitjançant el sistema d'autoliquidació.
A aquests efectes, juntament amb la sol · licitud s'acompanyarà declaració detallada de les instal · lacions així
com el justificant del pagament.
b) Si es tracta d'aprofitaments ja autoritzats, es notificarà col · lectivament la taxa mitjançant exposició al
públic del Padró al tauler d'anuncis durant quinze dies, i el termini de pagament en període voluntari de dos
mesos des de la finalització de la seva exposició.
3. Una vegada autoritzat l'aprofitament, s'entendrà prorrogat fins que no es presente la declaració de baixa pels
interessats, que tindrà efectes a partir del trimestre natural següent al de la sol · licitud.
4. Quan no s'autoritze l'aprofitament especial, o el mateix no és possible per causes no imputables al subjecte
passiu, procedirà la devolució de l'import satisfet.
ARTICLE 8. INFRACCIONS I SANCIONS.
En matèria d'infraccions i sancions tributàries s'aplicarà el que disposa el títol IV de la LGT i en les
disposicions que la complementen i desenvolupen.
DISPOSICIÓ FINAL. APROVACIÓ I ENTRADA EN VIGOR.
Aquesta ordenança fiscal, aprovada per l'Ajuntament en Ple en sessió celebrada el 27 d'octubre de 2011,
Pág.41
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
entrarà en vigor el dia de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província i serà d'aplicació a partir de l'1 de
gener de 2010.
Segon. Exposar al públic aquest Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de l'Ajuntament durant un
termini mínim de trenta dies, durant els quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar les
reclamacions que estimen oportunes. D'aquest tràmit d'exposició pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de
la Província de València i en un dels diaris de major difusió d'aquesta.
Tercer. Finalitzat el termini d'exposició pública, en el cas que no es presentessin al · legacions o
reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord fins llavors provisional, sense necessitat de nou acord
plenari. En el cas que durant el referit termini es presentessin al · legacions o reclamacions, l'Ajuntament Ple
adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi, resolent les que s'hagen presentat.
En tot cas, l'Acord definitiu, tant si és adoptat expressament pel Ple, com si ho és automàticament per
absència de reclamacions, així com el text íntegre de l'ordenança o de les seves modificacions, hauran de ser
publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta publicació.
Aquest acord, un cop siga definitiu i de conformitat amb el que estableix l'article 19 del Text refós de la
Llei reguladora de les Hisendes Locals, posa fi a la via administrativa i amb el mateix es pot interposar davant el
Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Autònoma Valenciana recurs contenciós-administratiu en el termini
de dos mesos comptats des del dia següent al de la publicació de l'acord definitiu en el Butlletí Oficial de la
Província de València, tot això sense perjudici d'exercitar qualsevol altra acció o recurs que s'estime convenient .
1.10. Exp.33-024/2011. Imposició i ordenació de la taxa per expedició de documents
administratius.
El punt es exposat pel Sr. Lluís M. Vicent Adell (PP): El que intentem fer amb esta taxa és el mateix,
sempre ajustar, sabeu que l'ajuntament expedeix documents, que el mer tràmit de expedir-los ja ens costa diners,
normalment el que expedim, una sèrie de documents, com són els censos de població, que són documents del
padró, nosaltres el que proposem és que es cobren dos euros per cada u que vaja a demanar un certificat
d'empadronament, un certificat de caràcter econòmic cinc euros, els certificats cadastrals cinc euros, certificats
d'urbanisme vint-i-cinc euros, i altres certificats cinc euros.
I per què proposem açò?, proposem açò perquè l'ajuntament té unes despeses, necessitem paper, impressora,
ordinadors, vostés murmuren per allí, però en realitat això és un cost, i aquest cost l'assumeix l'ajuntament, i no
s'obliden d'una cosa, l'ajuntament som tots, aquí ens costa a tots, i nosaltres pensem que dos euros que pague una
persona per demanar un certificat no és cap fortuna, i això ajuda a l'ajuntament. Esta és la taxa que nosaltres
proposem per poder pal · liar, en el seu dia totes aquestes coses vostés les s'entendran, i no tardarà molt, les
entendran i les entendran molt bé, nosaltres proposem això, esperem que això s'aprove, perquè pensem que és un
bé per a l'ajuntament donada la situació econòmica que tenim.
PROPOSTA D'ACORD
Vist l'expedient 33-024/2011, tramitat al departament de Gestió Tributària, resulta procedent adoptar el
següent acord en base als següents:
ANTECEDENTS
Pág.42
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
1. La Providència d'Alcaldia de data 1 de setembre de 2011, s'ordena la incoació d'expedient administratiu
per sotmetre a la decisió del Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa d'Interior,
una proposta d'Acord per a la imposició i ordenació d'una taxa per l'expedició de documents administratius.
2. Vist l'informe d'Intervenció de data 4 d'octubre de 2011 i l'estudi tècnic-econòmic o de costos elaborat per
la Tresorera municipal de 3 d'octubre de 2011.
FONAMENTS JURÍDICS
A. La taxa per la prestació del servei d'expedició de documents administratius, és un tribut que els
ajuntaments poden establir, ordenar i exigir d'acord amb el que estableix l'article 20, apartats 1 i 4.a), del Reial
Decret Legislatiu 2 / 2004 , de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes
Locals (TRLRHL, d'ara endavant); tot això en els termes que habilita l'article 57 de l'esmentat text refós i tenint en
compte les normes bàsiques establertes en el Títol I, Capítol III, secció 3 del mateix ..
B. Conforme disposa l'article 15.1 del TRLRHL, llevat dels supòsits previstos en l'art. 59.1 del mateix text
normatiu, les entitats locals hauran d'acordar la imposició i supressió dels seus tributs propis i aprovar les
corresponents ordenances fiscals, cosa que, en relació amb el que disposa l'article 16.1 de l'esmentat text refós, es
tradueix en la necessitat que siguen les Ordenances fiscals les que determinen, entre altres extrems, els elements
determinants de la quota tributària, així com les dates d'aprovació i del començament de la seva aplicació.
C. L'article 25 del TRLRHL estableix que els acords d'establiment de taxes per la utilització privativa o
l'aprofitament especial del domini públic, o per finançar totalment o parcialment els nous serveis, s'ha d'adoptar en
vista d'informes tècnic-econòmics en què es pose de manifest el valor de mercat o la previsible cobertura del cost
d'aquells, respectivament ".
L'informe tècnic-econòmic o de costos forma part de l'expedient.
D. Quant al procediment i competència per al seu establiment i aprovació, cal estar al que disposen els articles
111, 49 i 47 de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, en relació amb els articles
16 i 17 del TRLRHL, en virtut dels quals, els tràmits a seguir comprenen:
a) Acord provisional adoptat pel Ple de l'Ajuntament, previ dictamen de la Comissió Municipal Informativa
d'Economia i Hisenda, amb el vot favorable de la majoria simple.
b) Exposició pública de l'Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de la Corporació durant trenta dies, com
a mínim, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar dins del referit
termini, les reclamacions que estimen oportunes davant l'Ajuntament Ple. D'aquest tràmit d'exposició
pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de la Província de València i en un dels diaris de major
difusió d'aquesta.
c) Finalitzat el termini d'exposició pública, l'Ajuntament Ple adoptarà l'Acord definitiu que procedeixi,
resolent les reclamacions que s'hagin presentat, aprovant simultàniament la redacció definitiva de
l'ordenança fiscal o, si s'escau, la derogació o modificació d'aquesta a que es referisca l'Acord
provisional. En el cas que no s'haguessen presentat reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat
l'Acord, fins llavors provisional, sense necessitat de nou Acord del Ple.
d) En tot cas, els acords definitius, tant si són adoptats expressament pel Ple, com si ho són automàticament
per absència de reclamacions, així com el text íntegre de les ordenances o de les seves modificacions,
hauran de ser publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada
aquesta publicació.
Pág.43
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
El Sr. Josep Manuel Albiol (EU): Bé, nosaltres ací no sabem el que pot repercutir o quina quantitat, perquè
evidentment és una ordenança nova, no s'ha quantificat, no sabem això quan, en l'estudi que hi havia tampoc, no
sabem quants censos es demanen. I en aquesta línia, pensem que no és necessari ficar o afegir esta nova taxa a
l'ajuntament. No sabem, ja dic, exactament què suposarà o què podria suposar per a les arques municipals estes
noves taxes a aprovar, no creguen que únicament la línia de ficar impostos o de ficar noves taxes, això no és un
impost és una taxa, siga la línia per abordar tota la problemàtica econòmica que tenim, que sabem que tenim, i
l'ajuntament sap que això no es pot amagar a ningú, l'ajuntament està com moltes administracions de l'estat o
autonòmiques, està en una situació difícil, molt difícil, però no creiem que siga esta la línia per a eixir d'aquesta
situació, ara quan vinga el temps de asseure'ns i veure el plantejament del pressupost de l'any que ve, perquè en el
pressupost de l'any és on podem visualitzar, veurem quines vies per això, esta pensem nosaltres que no.
La Sra. Eva A. Sanz (PSPV-PSOE): Nosaltres el que creiem que quan abans s'ha comentat que
l'ajuntament, per l'equip de govern, era una empresa de serveis, igual l'equip de govern s'ha oblidat que és una
empresa de serveis públics i no privats, que el servei més elemental que és demanar un certificat
d'empadronament, que és prémer un botó, que va fins amb la signatura escanejada de la Sra Alcaldessa, s'haja de
pagar dos euros, a nosaltres per descomptat no ens pareix, ens sembla que s'ha de seguir servint a la ciutadania,
que això és un cost més que va directe a les butxaques dels nostres ciutadans, que si que és veritat que hem fet un
acord i que tots hem votat a favor d'aquesta proposta que ha fet l'equip de govern de baixar l'IBI , però que tota la
resta pareix que apuge, i que a més, si el futur de l'ajuntament segueix anant per tindre en el seu moment de debò
una oficina virtual, on qualsevol amb el seu DNI electrònic, des de casa, a través de la bústia ciutadà, que ja està a
la nova pàgina web, quan funcione i s'acabe d'implementar, rebre aquests certificats de forma gratuïta, no entenc
com va a cobrar aquest cost a les oficines, o es podrà fer segurament, però crec que no és la línia i per descomptat
no estem a favor d'aquesta taxa.
El Sr. Lluís M. Vicent Adell(PP): Un veu també posar aquests dos euros perquè vénen i ens demanen
certificats d'empadronament, ve gent a empadronar-se, i els demanarem que per empadronar porten la cèdula
d'habitabilitat. Com sabeu, i si no ho sabeu us ho dic, estem tenint problemes , problemes de que en les plantes
baixes s'està empadronant gent, i bastants, hi ha diverses zones ja en el poble que estem tenint problemes, el que
volem és evitar que la gent es puga empadronar en un lloc on no es pot viure, que és una planta baixa, llavors
posarem les dues coses juntes per evitar-ho, cada un, el que diu l'Eva, que nosaltres estem tractant l'ajuntament
com una empresa de serveis, doncs en certa manera és el que cal fer, doncs perquè la situació són cinc milions
d'euros en factures sense pagar, aci diuen que ho apugem tot, però no sabem com ho farem l'any que ve, és que
açò està en fallida, ja ho explicarem, vam dir que faríem un ple i explicaríem el que és, però açò, aquest
ajuntament en una empresa normal, està en fallida, aquesta és la situació, i ací cal buscar-se la vida com siga, i açò
ha de funcionar i hem de continuar donant els servicis, i pensem que apujant açò no és cap fortuna, com hem fet
amb els caixers doncs fem açò, i tota pedra fa paret, aquesta és la història.
El Sr. Josep Manuel Albiol (EU): Jo evidentment, jo crec que no cal mesclar les coses, una persona que
es vulga empadronar o que es deixi empadronar a les persones en plantes baixes que no tinguen les qualitats, o que
no tinguen la cèdula d'habitabilitat, això no té res a veure amb els dos euros de l'expedició del document, això és
que quan una persona de com a lloc d'empadronament eixe és dir-li que allà no es pot empadronar perquè això és
un local comercial, és un local tal, i no té la cèdula d'habitabilitat que justifica que siga un habitatge, això és un
altre cas diferent al que estem parlant, no es poden mesclar les coses. I després una cosa important, evidentment,
jo he compartit, i he dit sempre i he estat sempre damunt del tema dels diners que es deuen, i dels cinc milions que
es poden ser als calaixos, o on siga no ho sé, sé que es deu molts diners i la impossibilitat real de Benetússer, un
poble que només cobra tres impostos importants, com són l'IBI, el tema dels cotxes i els guals, i els altres ja són
taxes i poca cosa més, i que amb eixos diners s'ha de fer, però evidentment, des del primer ple que es va fer, vam
dir una de les coses, i la línia que dúiem quan es va fer l'últim pressupost, el de 2010, era d'anar retallant, i
començar amb les retallades, però els mateixos regidors, i va i resulta que en el primer ple augmentar els diners,
Pág.44
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
hem d'entrar per allí, i no entrar per apujar dos euros als immigrants que són els que fan majoritàriament ús dels
certificats d'empadronament, que són ells majoritàriament , per la situació que tenen, que en qualsevol lloc els
demanen tot seguit papers, empadronament i tal, per a totes les coses que han de fer. Jo crec que no és forma
d'eixir, a base d'això, si s'ha d'eixir d'aquesta situació de cinc milions d'euros en els calaixos, haurà de ser amb
altres polítiques i amb altres qüestions, i no amb voler cobrar dos euros a qui demana un document.
La Sra. Eva A. Sanz (PSPV-PSOE): Bé, crec que no té res a veure una cosa amb l'altra, com deia
Manolo. Una cosa és per empadronar-se et demanen la cèdula d'habitabilitat, que fins i tot em pareix correcte, i
una altra cosa és que hages de pagar per demanar un certificat d'empadronament i una cèdula d'habitabilitat,
sobretot perquè els certificats d'empadronament es demanen fins i tot per tramitar una pensió de jubilació i
pensions mínimes, és que se demana per a tot, llavors, aquesta no és la línia.
En qualsevol cas, ja que vostés aprovaran el que hagen d'aprovar, de temes econòmics i de factures se parla molt,
però pareix que mai es deixa clar, quan vulguen ens asseiem i parlem del que hi ha, si són cinc milions o són tres,
però per descomptat, jo el que vull recalcar és que el partit popular en quatre mesos exemple d'austeritat ha donat,
com perquè ara hagen de pagar els veïns dos euros per un certificat d'empadronament, és que sembla sobre com
un poc de broma, simplement .
L'Alcaldessa passa a la votació.
Es produeix un empat. 8 vots a favor (PP(Laura Chuliá Serra, Lluís M. Vicente Adell, Miguel A. Madrero
Tarancón, Mª José García Pascual, Daniel Bordería Monterde, José Vicente Vidal Selvi, Encarna Prieto Llácer i
Ambrosio Andreu Villalón)) i 8 vots en contra (6 PSPV-PSOE(Eva A. Sanz Portero, Oscar Labiós Vendrell, Ana
Mª Martín Valero, Juan Antonio Alarcón Giner, Josefa Ferriols Raga i Vicente Jesús Arroyo Chover)i 2 EU( Josep
Manuel Albiol i Roso i Monserrat Payá i Esteve)).
L'Alcaldessa explica que quan es produeix un empat es procedeix a una segona votació, i si persisteix
l'empat,decidirà finalment el vot de qualitat
Es produeix un empat, i l'alcaldessa indica que amb el vot de qualitat de l'alcaldia s'aprova el punt.
III. ACORD.
Primer. Aprovar provisionalment, i definitivament per al cas que durant el període d'exposició pública no es
presenten reclamacions ni al · legacions, la imposició i ordenació de la Taxa per l'expedició de documents
administratius, amb el text:
ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI
D'EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS
Article 1. Fonament i naturalesa.
Aquest Ajuntament, en ús de les facultats que li confereixen els articles 133.2 i 142 de la Constitució
Espanyola, i l'article 106 de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i de conformitat
amb els articles 15 i 20 del Reial Decret Legislatiu 2 / 2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei
reguladora de les Hisendes Locals, estableix la taxa per l'expedició de documents administratius, que es regirà per
aquesta ordenança fiscal.
Article 2. Fet imposable.
1. Constitueix el fet imposable de la Taxa l'activitat administrativa desenvolupada amb motiu de la
tramitació, a instància de part, de tota classe de documents que s'expedisquen i d'expedients de què entenga
l'Administració o les autoritats municipals.
2. A aquests efectes, s'entendrà tramitada a instància de part qualsevol documentació administrativa que
Pág.45
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
haja estat provocada pel particular o redunde en el seu benefici encara que no haja existit sol · licitud expressa de
l'interessat.
3. No estarà subjecta a aquesta taxa la tramitació de documents i expedients necessaris per al
compliment de les obligacions fiscals (excepte pèrdua d'originals que exigisca nova expedició dels mateixos), així
com les consultes tributàries, expedients de devolució d'ingressos indeguts, els recursos administratius amb
resolucions municipals de qualsevol índole i els relatius a la prestació de serveis o realització d'activitats de
competència municipal ia la utilització privativa o aprofitament d'activitats de competència municipal ia
l'autorització privativa o aprofitament especial de béns de domini públic municipal, que estiguen gravats en una
altra taxa municipal o pels que s'exigisca un preu públic per aquest Ajuntament, ni que es produïsquen com a
conseqüència d'una llicència o autoliquidació municipal perquè en la tramitació s'haja meritat la corresponent
llicència.
Article 3. Subjecte passiu.
Són subjectes passius contribuents les persones físiques o jurídiques, i les entitats a què es refereix
l'article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, que sol · liciten, provoquen o en interès
redunde la tramitació del document o expedient de què es tracte.
Article 4. Responsables.
En matèria de responsables s'estarà al que disposa la Llei general tributària.
Article 5. Quota tributària.
1. La quota tributària es determinarà per una quantitat fixa assenyalada segons la naturalesa dels
documents o expedients a tramitar, d'acord amb la Tarifa que conté l'article següent.
2. La quota de tarifa correspon a la tramitació completa, en cada instància, document o expedient de què
es tracte, des que s'inicia fins a la seva resolució final inclosa la certificació i notificació a l'interessat de l'acord
recaigut.
3. Les quotes resultants per aplicació de les anteriors tarifes s'incrementen en un 50 per 100 quan els
interessats sol · liciten amb caràcter d'urgència la tramitació dels expedients que motiven la meritació.
Article 7. Tarifa.
La tarifa a què es refereix l'article anterior s'estructura en els següents epígrafs:
Epígraf Concepte Import
Epígraf primer Censos de població d'habitants 2,00 €
Epígraf segon Certificacions de caràcter econòmic 5,00 €
Epígraf tercer Certificats cadastrals 5,00 €
Epígraf quart Certificats o informes urbanístics 25,00 €
Epígraf cinqué Altres documents o certificats 5,00 €
Article 8. Exempcions i bonificacions.
No es concedirà exempció en l'exacció d'aquesta taxa ni cap bonificació dels imports de les quotes
tributàries assenyalades a la tarifa d'aquesta.
Article 9. Meritació.
1. Es merita la taxa i naix l'obligació de contribuir quan es presente la sol · licitud que inicie la tramitació
Pág.46
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
dels documents i expedients subjectes al tribut.
2. En els casos a què es refereix el número 2 de l'article 2, la meritació es produeix quan tinguen lloc les
circumstàncies que provoquen l'actuació municipal d'ofici quan aquesta s'inicie sense prèvia sol · licitud de
l'interessat però redunde en benefici seu.
Article 10. Declaració i ingrés.
1. La taxa s'exigirà en règim d'autoliquidació, havent d'unir-se a l'escrit de sol · licitud de la tramitació del
document o expedient de què es tracte el justificant d'ingrés.
2. Els escrits rebuts pels conductes a què fa referència l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre,
de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, que no vinguen
degudament reintegrats, seran admesos provisionalment, però no podrà donar-se'ls curs sense que s'esmene
prèviament la deficiència, d'acord amb el que disposa l'article 71 del mateix text legal.
Article 11. Infraccions i sancions.
En tot allò relatiu a la qualificació d'infraccions tributàries, així com de les sancions que els corresponguen en
cada cas, s'aplicarà el que disposa la normativa tributària.
Disposició final. Aprovació i entrada en vigor.
Aquesta ordenança fiscal, aprovada per l'Ajuntament Ple en sessió celebrada el 27 d'octubre de 2011, entrarà en
vigor el dia de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província i començarà a aplicar-se a partir de l'1 de gener
de 2012, romanent vigent fins que s'acorde la seua modificació o derogació.
Segon. Exposar al públic aquest Acord provisional en el Tauler d'Anuncis de l'Ajuntament durant un termini
mínim de trenta dies, durant els quals els interessats podran examinar l'expedient i, si s'escau, presentar les
reclamacions que estimen oportunes. D'aquest tràmit d'exposició pública s'inserirà anunci en el Butlletí Oficial de
la Província de València i en un dels diaris de major difusió d'aquesta.
Tercer. Finalitzat el termini d'exposició pública, en el cas que no es presentessin al · legacions o
reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord fins llavors provisional, sense necessitat de nou acord
plenari. En el cas que durant el referit termini es presentessin al · legacions o reclamacions, l'Ajuntament Ple
adoptarà l'Acord definitiu que procedesca, resolent les que s'hagen presentat.
En tot cas, l'Acord definitiu, tant si és adoptat expressament pel Ple, com si ho és automàticament per
absència de reclamacions, així com el text íntegre de l'ordenança o de les seves modificacions, hauran de ser
publicats en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada realitzada aquesta publicació.
Aquest acord, un cop siga definitiu i de conformitat amb el que estableix l'article 19 del Text refós de la
Llei reguladora de les Hisendes Locals, posa fi a la via administrativa i amb el mateix es pot interposar davant el
Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Autònoma Valenciana recurs contenciós-administratiu en el termini
de dos mesos comptats des del dia següent al de la publicació de l'acord definitiu en el Butlletí Oficial de la
Província de València, tot això sense perjudici d'exercitar qualsevol altra acció o recurs que s'estime convenient .
La Sra Alcaldessa dóna les gràcies per l'assistència al ple i el dóna per finalitzat.
I, sense més assumptes per a tractar, la Presidència alça la sessió a les 23:00 hores, del dia 27 d'octubre del
2011, i declarant conclós l'acte.
I, perquè hi conste tot el que s’ha tractat, estenc la present actal.
Pág.47
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)

C/ Miguel Hernández, 30 46910- BENETÚSSER (València) Telf 963752950 / Fax 963960756
L’alcaldessa-presidenta, La secretària,
Laura Chuliá Serra Emilia Selva Sacanelles
---------------------------------- // ----------------------------------
Diligència: Per a fer constar que la precedent acta del Ple de l’Ajuntament, de la sessió realitzada el dia 27
d'octubre de 2011 , ha sigut estesa en els Plecs de la classe 8a núm. al , ambdós inclosos.
Benetússer, 27 d'octubre de 2011
La secretària ,
Emilia Selva Sacanelles
Pág.48
M.Il·lm. Ajuntament de Benetússer. Ajuntament Ple de data 27 d'octubre de 2011 (Exp. 12/2011)