Reflexions des de l'experiència - Cercle d'Economia
Reflexions des de l'experiència - Cercle d'Economia
Reflexions des de l'experiència - Cercle d'Economia
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Assemblea General Ordinària<br />
i Extraordinària <strong>de</strong> Socis<br />
Socis.<br />
A S S E M B L E A G E N E R A L O R D I N À R I A D E S O C I S 1<br />
El dia 28 <strong>de</strong> maig <strong>de</strong> 2007 se celebrà l’Assemblea General Ordinària i Extraordinària <strong>de</strong><br />
D’acord amb l’Ordre <strong>de</strong>l Dia, es tractaren les activitats <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupa<strong><strong>de</strong>s</strong> en el Curs 2005-<br />
2006 i les <strong>de</strong>l perío<strong>de</strong> juliol-<strong><strong>de</strong>s</strong>embre 2006, que foren objecte <strong>de</strong> <strong>de</strong>bat i aprovació per part <strong>de</strong><br />
l’Assemblea.<br />
Seguidament, s’aprovà l’informe econòmic <strong>de</strong>ls perío<strong><strong>de</strong>s</strong> esmentats anteriorment, i la previsió<br />
econòmica per al Curs 2007-2008.<br />
Així mateix, s’acordà modificar els Estatuts per incorporar-hi el nou domicili <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong>.<br />
D’altra banda, s’informà <strong>de</strong> la proposta <strong>de</strong> la Junta Directiva per <strong>de</strong>manar la Declaració<br />
d’Utilitat Pública per al <strong>Cercle</strong>, tot informant <strong>de</strong>ls avantatges <strong>de</strong> disposar d’aquesta condició.<br />
Seguidament, s’obrí un <strong>de</strong>bat al voltant d’aquest tema, acordant-se sol.licitar la Declaració<br />
d’Utilitat Pública.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
2 I N A U G U R A C I Ó N O V A S E U D E L C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />
Inauguració nova seu<br />
<strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia<br />
Els dies 17 i 18 d’octubre <strong>de</strong> 2006 se celebraren els actes inaugurals <strong>de</strong> la nova seu <strong>de</strong>l<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />
El dia 17 d’octubre s’inaugurà la seu amb una trobada <strong>de</strong> socis, en el <strong>de</strong>curs <strong>de</strong> la qual intervingueren<br />
Vicenç Oller, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia, José Manuel Lara, Presi<strong>de</strong>nt<br />
<strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia, i Carles Güell, Expresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />
La nova seu ha resultat posible gràcies a les aportacions <strong>de</strong>:<br />
Entitats Patrocinadores d’Honor:<br />
Abertis / Banc Saba<strong>de</strong>ll / Banco Santan<strong>de</strong>r / BBVA / Caixa Catalunya / Caja Madrid /<br />
Gas Natural SDG / Grup Agbar / Iberdrola / “la Caixa” / Repsol YPF / Telefónica<br />
Entitats Patrocinadores:<br />
Abantia / A<strong><strong>de</strong>s</strong>las / Agrolimen / Aigües <strong>de</strong> Barcelona / Almirall / Apax Partners / Applus+ / Artyplan / Caixa<br />
Manresa / Caixa Saba<strong>de</strong>ll / Cambra <strong>de</strong> Comerç <strong>de</strong> Barcelona / Ciments Molins / Confi<strong>de</strong> / Copcisa Corp /<br />
Copisa / Cuatrecasas Abogados / Deloitte / El Consorci <strong>de</strong> la Zona Franca / Ercros / Ernst & Young / Esteve /<br />
Fecsa En<strong><strong>de</strong>s</strong>a / Fibanc-Mediolanum / Filmax / Fira <strong>de</strong> Barcelona / Fundació Castell <strong>de</strong> Peralada / Fundación ACS<br />
/ Garrigues Advocats i Assessors Tributaris / Gisa / Gremi <strong>de</strong> Fabricants <strong>de</strong> Saba<strong>de</strong>ll / Grup Damm / Grupo<br />
Comsa / Grupo Financiero Riva y García / Grupo Gallo / Grupo Planeta / Hewlett-Packard HP / IBM / Ifercat<br />
/ Indra / Inmobiliaria Colonial / Institut Català <strong>de</strong> Finances / La Seda <strong>de</strong> Barcelona / Mango / Media Planning<br />
Group / Mercados Financieros / Meridia Capital / Metro-3 / Miguel Torres / Nestlé España / Nissan / OHL /<br />
Port <strong>de</strong> Barcelona / PricewaterhouseCoopers / Puig / RACC / Ros Roca Group / Saba Aparcaments / Seeliger<br />
y Con<strong>de</strong> / Siemens / T-Systems Iberia / Zurich Vida<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
Socis Patrocinadors:<br />
I N A U G U R A C I Ó N O V A S E U D E L C E R C L E D ’ E C O N O M I A 3<br />
Isidro Abelló Riera / José Aguilá Pérez / Juan Aguilar Elena / Jorge Albalate / Jordi Alberich / Sebastià Alegre /<br />
Salvador Alemany / Manuel Algueró Doménech / Antonio Almazán López / Jaume Alonso-Cuevillas Sayrol / Joan<br />
Amargant <strong>de</strong> Emilio Busquets / Isaak Andic / Josep Arcas Romeu / Paco Asensio / José Luis Ayuso Piqueras / Jorge<br />
Barbat / Carles Barnils Deulon<strong>de</strong>r / Oriol Barrachina i Masip / Lluís Bassat / Santiago Benedé Llugany / J. Jordi<br />
Bergós / José Felipe Bertrán <strong>de</strong> Caralt / Anna Ma. Birulés Bertrán / José Luis Blanco / Francesc Boada / Joaquim<br />
Boixareu / Francesc Bonet i Armengol / Fre<strong>de</strong>ric Borràs / Frances Borrell Mas / Josep M. Bosch Aymerich / Pere<br />
Botet i Pla<strong>de</strong>vall / Antoni Brufau / Gustavo Buesa Ibáñez / Tomàs Buxeda i Nadal / Josep Ma. Calmet Iglesias /<br />
Alberto Calzada Vilaseca / Sixte Cambra / Xavier Cambra / Ignasi Camí / Joaquín Campo Cebollero / Vicenç<br />
Cap<strong>de</strong>vila Cardona / Joan Capellas / Miguel Capuz Pons / Pere Carbó i Loza / Benet Carbonell Marcet / José Mª<br />
Cardona / Jaume Carrasco Belmonte / Lluís Carreras Colomer / Manuel Carreras i Fisas / Fernando Carro / Artur<br />
Carulla / Ferran Casado / Francesc Casals / Aurora Catà Sala / Joan Cerdà Barberà / A<strong>de</strong>la Clemente <strong>de</strong> Pedret<br />
/ Dalmau Codina / Josep Colomer Trias / Luis Con<strong>de</strong> / Enrique Corominas Vila / Antón Costas / Enric Crous i<br />
Millet / Emilio Cuatrecasas / Carlos Cuatrecasas / Josep Mª Cullell i Nadal / Isabel M. <strong>de</strong> Atkinson / Carlos <strong>de</strong><br />
Brugada Marieges / Narcís <strong>de</strong> Carreras i Serra / Santiago <strong>de</strong> Cruylles <strong>de</strong> Peratallada Ventosa / Miguel <strong>de</strong> Navas<br />
Albareda / Luis <strong>de</strong> Patricio Sala / Francisco Luis <strong>de</strong> Yturbe / Juan Manuel Desvalls Maristany / Juan Echevarría Puig<br />
/ Silvio Elías Marimón / José Espona Massana / Patricia Estany Puig / Albert Esteve / Josep Esteve / Pere Estruch<br />
Jané / Isidre Fainé Casas / Javier Faus / Jesús Maria Feliu Sellarés / José Antonio Ferrer / Josep Ferrer i Sala / Sergi<br />
Ferrer-Salat / Joaquín Folch-Rusiñol Corachán / Pedro Fontana / Ricard Fornesa Ribó / Josep Lluís Francesch i<br />
Casanovas / Joan Franco Poblet / Fortunato Frías / Rafael Fuster Camps / Salvador Gabarró / Carmina Ganyet /<br />
Teresa Garcia-Milà / Borja García-Nieto / Manuel Garí Eguillor / Joan Gaspart Solves / Joan Giralt Puig / Josep<br />
González Sala / Manuel Grau Puja<strong><strong>de</strong>s</strong> / Jaime Grego Sabaté / Ramon Grifoll Oliva / Pau Guardans i Cambó /<br />
Ramón Guardia Massó / Jaime Guardiola / Carlos Güell <strong>de</strong> Sentmenat / Antonio Guerra Mercadal / Albert Guilló<br />
Muñoz / Francesc Homs Ferret / Alfredo Jiménez G. <strong>de</strong> Tena / Xavier Jornada Rossell / Werner Knuth / Joan B.<br />
Lanaspa / Jaime Lanaspa Gatnau / Ramon Lanau i Viñals / Manuel Lao / José Manuel Lara / Juan Leach / Joan<br />
Llorens / Juan José López Burniol / Carolina López Nicolau / Carlos Losada Marrodán / Jorge Lucaya / José<br />
Luengo Sánchez / Jaime Malet / Salvador Maluquer Trepat / Lluís Marsà Abad / Miquel Martí i Escursell / Jaime<br />
Martí i Sala / José Gabriel Martín Aguilar / Josep Martínez-Rovira / Joan Mas Brillas / Joan Mas Cantí / Andreu Mas<br />
Colell / Mariano Mas <strong>de</strong> Xaxas / José Manuel Mas Escassi / Francesc Mas Sardà / Antoni Masferrer / Enric Masó<br />
Vázquez / René Matas Janet / Amando Mayo Rebollo / Jordi Merca<strong>de</strong>r Miró / Enrique Messa Ferrer / Antoni Millet<br />
Abbad / Ramon Miquel i Ballart / Eduardo Miralta G. <strong>de</strong> Faria / Joan Molins Amat / Joaquim Molins i Amat / Javier<br />
Molins López-Rodó / Casimiro Molins Ribot / Antoni Monés i Farré / Laureano Morera Bargues / Andreu Morillas<br />
/ Joaquim Muns / Carmen Mur Gómez / Miquel Nadal / Carles Navale Turmos / Joan Maria Nin i Genova / Albert<br />
Nomen Calvet / Pedro Nueno / Joaquin Núñez i Cirera / Josep Lluís Núñez i Navarro / Miquel Manuel Obradors<br />
Melcior / Fernando Ocaña / Josep Oliu / Jordi Oliveras Coll / Jordi Ollé Palou / Vicenç Oller / Ramon Oller<br />
Puiggros / Josep Lluís Oller-Ariño / Fernando Padilla / Ramon Palou Godall / Enric Pantaleoni Andreu / Alberto<br />
Parera Biosca / Santiago París Vidal-Ribas / Francisco Javier Pérez Farguell / Enric Picanyol i Roig / Ignasi Pietx /<br />
Josep Piqué i Camps / Juan José Planes / Neus Pons Pena / Teodor Prat Pallarès / Juan-Eusebio Pujol Chimeno /<br />
Andreu Rabasa i Negre / Miquel Rambla Castells / Josep Ramoneda / Marta Reynal Querol / Manuel Ribas<br />
Montobbio / Xavier Ribó / Carles Ricci / Javier Riera-Marsá / Jordi Rivera Saganta / Jordi Robinat Català / Joan<br />
Roca / Ramon Roca Enrich / Miquel Roca i Junyent / Leopoldo Rodés Castañé / Ferran Rodés Vilà / Alfonso Rodés<br />
Vilà / Jaime Rodríguez Bertiz / Julio Rodríguez Izquierdo / Toni Rodríguez Pujol / Joan Rojas Puig / Alberto Roman<br />
Mira / Santiago Roman Sala / Rafael Romero Fernán<strong>de</strong>z / Joan Ros Petit / Juan Rosell Lastortras / Josep Lluís<br />
Rovira / Manuel Royes i Vila / Francisco Rubiralta / Jaime Ruiz Cabrero / José A. Rumeu <strong>de</strong> Delás / Alfredo Sáenz<br />
Abad / Antonio Sagnier / Josep Sallarès / Sebastià Salvadó Plandiura / Josep Sánchez Llibre / Josep Mª Sanclimens<br />
i Genescà / Josep Sarlé Guiu / Sebastià Sastre / Luis Saula Puig / Manuel Sebastián / Xavier Sedó i Con<strong>de</strong> / Narcís<br />
Serra / Josep Mª Serra Farré / Raimon Serret Simon / Francesc Seuba Trullàs / Olegario Sol<strong>de</strong>vila Godó / Jacint<br />
Soler Padró / Joan Manuel Soler Pujol / Carlos Soria / Carles Sumarroca / Artur Suqué / Joaquim Targa / Santi<br />
Tarín Puig / Juan Maria Tintoré Turull / Jaume Tomàs i Sabaté / Josep Torné i Badia / Xavier Torra Balcells / Joaquim<br />
Triadú Vila-Abadal / Francisco Triginer Boixeda / Carles Tusquets i Trias <strong>de</strong> Bes / Joan Uriach i Marsal / Manuel<br />
Val<strong>de</strong>rrama Blanca / Marcel Valeta / Juan Alberto Valls / Àngels Valls i Valls / Elvira Vázquez Manchón / Ernesto<br />
Ventós Ravetllat / Luis Vericat i Núñez / Pere Vicens / Albert Vicens / Jaume Vicens Barceló / Anna Vicens Rahola<br />
/ Josep M.Vilà Solanes / Joan Vilalta Boix / Núria Vilanova Giralt / Rafael Villaseca / Javier Villavecchia Delás / Xavier<br />
Vives / Francisco Wendt<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
4 I N A U G U R A C I Ó N O V A S E U D E L C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />
Jornada ¿Hacia dón<strong>de</strong> va América Latina?<br />
El dia següent se celebrà la Jornada ¿Hacia dón<strong>de</strong> va América Latina? amb el següent<br />
programa:<br />
Pausa<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
SESIÓN I<br />
10.00 Una visión político-social<br />
Presi<strong>de</strong>nte-Mo<strong>de</strong>rador<br />
NARCÍS SERRA<br />
Vicepresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong><br />
España (1991-1995)<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Caixa Catalunya<br />
Ponentes<br />
ROGER BARTRA<br />
Investigador Emérito. Sociólogo<br />
JORGE CASTAÑEDA<br />
Secretario <strong>de</strong> Relaciones Exteriores <strong>de</strong><br />
México (2000-2003)<br />
DOMINGO FELIPE CAVALLO<br />
Ministro <strong>de</strong> Economía <strong>de</strong> la República<br />
Argentina (1991-1996 y 2001)
SESIÓN II<br />
12.00 Una visión empresarial<br />
Presi<strong>de</strong>nte-Mo<strong>de</strong>rador<br />
JOSÉ MANUEL LARA<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Grupo Planeta<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Círculo <strong>de</strong> Economía<br />
Ponentes<br />
CÉSAR ALIERTA<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Telefónica<br />
ANTONIO BRUFAU<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Repsol YPF<br />
GASTÓN AZCÁRRAGA<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Consejo Mexicano <strong>de</strong><br />
Hombres <strong>de</strong> Negocios<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Mexicana <strong>de</strong> Aviación y<br />
<strong>de</strong>l Grupo Posadas<br />
GUSTAVO CISNEROS<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Cisneros Group of<br />
Companies<br />
I N A U G U R A C I Ó N O V A S E U D E L C E R C L E D ’ E C O N O M I A 5<br />
Seguidament se celebrà un dinar al qual assistiren representants <strong>de</strong> les Entitats<br />
Patrocinadores, així com els Socis Patrocinadors.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
Conferències<br />
i Taules Rodones<br />
8 novembre 2006<br />
Els horitzons <strong>de</strong> la competitivitat a Barcelona<br />
JORDI HEREU, Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Barcelona<br />
23 novembre 2006<br />
Reformas sociolaborales <strong>de</strong>l Gobierno<br />
JESÚS CALDERA, Ministre <strong>de</strong> Treball i Afers Socials<br />
11 <strong><strong>de</strong>s</strong>embre 2006<br />
La Comunidad <strong>de</strong> Madrid en la España<br />
<strong>de</strong>l siglo XXI<br />
ESPERANZA AGUIRRE, Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Comunidad<br />
<strong>de</strong> Madrid<br />
18 gener 2007<br />
La empresa española ante la oportunidad<br />
histórica <strong>de</strong> li<strong>de</strong>rar el cambio energético<br />
en el mundo<br />
JOSÉ MANUEL ENTRECANALES, Presi<strong>de</strong>nt<br />
d’Acciona<br />
31 gener 2007<br />
El mayor riesgo: la complacencia<br />
MIGUEL ANGEL FERNÁNDEZ ORDÓÑEZ,<br />
Governador <strong>de</strong>l Banc d’Espanya<br />
13 febrer 2007 CERCLE OBERT<br />
Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />
I<strong>de</strong>as sobre la complejidad <strong>de</strong>l mundo<br />
JORGE WAGENSBERG, Director <strong>de</strong> l’Àrea <strong>de</strong> Medi<br />
Ambient i Ciència <strong>de</strong> la Fundació “la Caixa”<br />
15 febrer 2007 CERCLE OBERT<br />
Tecnologia, Empresa i Capital Risc en la<br />
Societat <strong>de</strong>l Coneixement<br />
AMPARO MORALEDA, Presi<strong>de</strong>nta d’IBM Espanya i<br />
Portugal<br />
JOSÉ MANUEL LARA, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong><br />
d’Economia i <strong>de</strong> Grupo Planeta<br />
12 març 2007<br />
Política industrial i coneixement al segle XXI<br />
JOAN CLOS, Ministre d’Indústria, Turisme i Comerç<br />
C O N F E R È N C I E S 7<br />
19 abril 2007<br />
La experiencia internacional <strong>de</strong>l Grupo<br />
Santan<strong>de</strong>r<br />
MATÍAS RODRÍGUEZ INCIARTE, Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l<br />
Grupo Santan<strong>de</strong>r<br />
22 maig 2007 CERCLE OBERT<br />
Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />
MIQUEL ROCA I JUNYENT, Soci Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Roca<br />
Junyent<br />
23 maig 2007<br />
El nacionalisme econòmic a la Unió Europea.<br />
Informe CESifo sobre l’economia europea<br />
2007<br />
ANTONIO GARRIGUES WALKER, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> J&A<br />
Garrigues<br />
RAMON ROCA, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Ros Roca Group<br />
XAVIER VIVES, Director Acadèmic <strong>de</strong>l Centre Sector<br />
Públic-Sector Privat <strong>de</strong> l’IESE Business School i<br />
Responsable <strong>de</strong> l’Informe CESifo<br />
5 juny 2007 CERCLE OBERT<br />
Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />
ANNA VEIGA, Directora <strong>de</strong>l Banc <strong>de</strong> Línies Cel.lulars,<br />
Centre <strong>de</strong> Medicina Regenerativa <strong>de</strong><br />
Barcelona i Directora Científica <strong>de</strong>l Servei <strong>de</strong><br />
Medicina <strong>de</strong> la Reproducció <strong>de</strong> l’Institut<br />
Universitari Dexeus<br />
26 juny 2007<br />
Informe Económico <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l<br />
Gobierno 2007<br />
DAVID TAGUAS, Secretari d’Estat i Director <strong>de</strong><br />
l’Oficina Econòmica <strong>de</strong>l Govern<br />
4 juliol 2007<br />
Catalunya lí<strong>de</strong>r: un país en positiu<br />
JOSEP-LLUÍS CAROD-ROVIRA, Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la<br />
Generalitat <strong>de</strong> Catalunya<br />
19 juliol 2007 CERCLE OBERT<br />
Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />
ANTONI BRUFAU, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Repsol YPF<br />
A continuació s’ofereix un ampli resum<br />
elaborat pel <strong>Cercle</strong> d’Economia<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
8 C O N F E R È N C I E S<br />
Els horitzons <strong>de</strong> la<br />
competitivitat a<br />
Barcelona<br />
8<br />
novembre<br />
2006<br />
JORDI HEREU<br />
Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Barcelona<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
Voldria expressar la satisfacció <strong>de</strong> ser avui al <strong>Cercle</strong><br />
d’Economia i donar les gràcies per la vostra invitació a fer la meva<br />
conferència en aquesta casa, quan tot just fa dos mesos que sóc<br />
alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Barcelona. I és motiu <strong>de</strong> doble satisfacció perquè<br />
aquesta conferència se celebra en aquesta nova seu <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong><br />
d’Economia.<br />
La centralitat d’aquesta nova seu, ubicats al rovell <strong>de</strong> l’ou<br />
<strong>de</strong> la ciutat, mostra la vitalitat <strong>de</strong> la vostra institució i dóna fe <strong>de</strong>l<br />
què representa pel país i, sense cap mena <strong>de</strong> dubte, per la ciutat <strong>de</strong><br />
Barcelona.<br />
De fet, teniu un bagatge <strong>de</strong> 48 anys <strong>de</strong> centralitat que avala als socis i a les empreses que<br />
formeu el <strong>Cercle</strong>. Històricament, heu estat un centre d’irradiació <strong>de</strong> <strong>de</strong>bat entorn als grans reptes que<br />
aquesta ciutat i que Catalunya i Espanya han tingut, com a societat i com a economia.<br />
Aquests dies he llegit molts <strong>de</strong>ls posicionaments que heu fet al llarg <strong>de</strong> la vostra història, escrits<br />
en què us pronuncieu sobre allò que s’es<strong>de</strong>vé al país i a la ciutat, sobre els reptes <strong>de</strong>l futur.<br />
D’entre ells, m’agradaria <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar-ne tres:<br />
• El capitán <strong>de</strong> industria español en los últimos cien años, la conferència <strong>de</strong> Jaume Vicens Vives<br />
que es consi<strong>de</strong>ra que va donar peu a la constitució <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />
• El document que vau escriure l’any 1973 sobre un tema tan important com l’Àrea<br />
Metropolitana <strong>de</strong> Barcelona.<br />
•L’Opinió sobre la immigració.
C O N F E R È N C I E S 9<br />
L’any 1958 Jaume Vicens Vives feia una pregunta molt rellevant al final <strong>de</strong> la conferència:<br />
“¿Qué ha pasado en los últimos cien años? En estos cien años, se ha dado la más profunda revolución<br />
económica que registra la historia mundial”. Per tant, l’any 1958 feia referència als canvis que<br />
hi havia hagut als últims cent anys.<br />
D’altra banda, l’any 1973 us vau pronunciar en el moment <strong>de</strong> canvi territorial, <strong>de</strong> canvi social.<br />
I fa poc la vostra opinió sobre immigració tornava a emfatitzar els reptes i les oportunitats<br />
que aquesta comporta.<br />
Per tant és evi<strong>de</strong>nt que el <strong>Cercle</strong> d’Economia al llarg <strong>de</strong> la seva existència, ha sabut fer un<br />
bon diagnòstic <strong>de</strong> diferents situacions i aportar propostes per influir en la resolució <strong>de</strong> diferents reptes.<br />
Com que d’aquí a dos anys celebrareu el vostre cinquantè aniversari, us animo a fer-vos la<br />
pregunta següent: què ha passat en els darrers cinquanta anys, i analitzar els canvis que s’han produït<br />
en aquest perío<strong>de</strong>.<br />
Jo, en canvi, voldria parlar d’algunes coses que han passat només en els últims <strong>de</strong>u anys a<br />
la ciutat <strong>de</strong> Barcelona.<br />
En els últims <strong>de</strong>u anys a Barcelona hi ha hagut grans canvis, una enorme transformació que<br />
ha afectat a la ciutat i a tot el país, un canvi accelerat. Deixeu-me que doni da<strong><strong>de</strong>s</strong> concretes: l’any 1996<br />
el 1’9% <strong>de</strong> la població era <strong>de</strong> nova immigració -unes 30.000 persones-. Avui hi ha 260.000 persones.<br />
La població <strong>de</strong> Barcelona que patia un procés d’envelliment, ara està vivint un procés <strong>de</strong><br />
rejoveniment i, a més, hi ha un augment <strong>de</strong> l’esperança <strong>de</strong> vida. Les llars monoparentals han passat<br />
<strong>de</strong>l 18% al 26%. En el nivell d’estudis, en els estudis superiors hem passat d’un 12% a un 21%, i en<br />
els primaris d’un 43% a un 31%.<br />
Aquests només són alguns elements d’anàlisi que ens mostren els canvis en una ciutat com<br />
Barcelona.<br />
Passar <strong>de</strong> 30.000 persones <strong>de</strong> nova immigració a 260.000 és un <strong>de</strong>ls canvis estructurals més<br />
important que pot viure una ciutat i és un <strong>de</strong>ls reptes més importants que aquesta ciutat pot i ha d’afrontar.<br />
D’altra banda, els canvis en l’estructura econòmica també són rellevants: Fa vuit anys teníem<br />
800.000 llocs <strong>de</strong> treball aquí, en aquesta ciutat, i ara en tenim 1.035.000. Hem perdut indústria, evi<strong>de</strong>ntment,<br />
20.000 llocs, i hem pujat en 100.000 llocs <strong>de</strong> treball el sector <strong>de</strong> serveis. Les xifres <strong>de</strong> turistes<br />
han incrementat <strong>de</strong> 3.000.000 a 5.000.000. I tot això només en <strong>de</strong>u anys<br />
Fa nou anys, quan vaig entrar a l’ajuntament, teníem <strong>de</strong>bats que no tenen res a veure amb<br />
els <strong>de</strong>bats que ara afrontem.<br />
Aleshores parlàvem <strong>de</strong> quines escoles tancar, quines línies tancar, i ara, en canvi, els reptes<br />
són similars als <strong>de</strong> finals <strong>de</strong>ls 60, inicis <strong>de</strong>ls 70, quan Barcelona era una ciutat que tornava a créixer<br />
en termes <strong>de</strong>mogràfics.<br />
Vull afirmar que Barcelona, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> vista econòmic, està en un bon moment. I ho<br />
dic sense cofoïsme però amb el convenciment que, en moltes variables, s’està en un bon moment, i<br />
hi ha constants que són molt correctes.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
1 0 C O N F E R È N C I E S<br />
Alguns rànquings ens posen els primers en qualitat <strong>de</strong> vida. Com a vuitè any consecutiu,<br />
els executius ens valoren com una <strong>de</strong> les cinc ciutats interessants en les quals invertir. Estem dins<br />
<strong>de</strong> les sis primers ciutats turístiques. El nostre PIB és un 17% per sobre la mitjana europea. Les exportacions<br />
representen el 30%.<br />
Pel que fa al port <strong>de</strong> Barcelona, hem passat, en <strong>de</strong>u anys, <strong>de</strong> 760.000 contenidors a<br />
2.000.000. L’aeroport creix a un ritme <strong>de</strong>l 10%, tenim 27 milions <strong>de</strong> viatgers. Tenim 5 milions <strong>de</strong> visitants<br />
i 11 milions <strong>de</strong> pernoctacions. Del turisme he <strong>de</strong> dir que representa el 15% <strong>de</strong> la nostra riquesa<br />
i, per tant, hem <strong>de</strong> saber gestionar l’impacte que té sobre la nostra ciutat, tot <strong>de</strong>fensant un sector<br />
que per a nosaltres és molt important.<br />
Per tant, la ciutat ha canviat molt; la ciutat està bé; i el que volia compartir amb vostès són<br />
les bases <strong>de</strong>l per què d’aquesta situació, en el vector econòmic <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament i en la creació <strong>de</strong><br />
riquesa que hem <strong>de</strong> mantenir <strong>de</strong> manera consistent, en el temps, per tal <strong>de</strong> ser competitius.<br />
Sobre les condicions <strong>de</strong> la competitivitat m’agradaria <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar el gran canvi que han sofert.<br />
Aquesta abans consistia, bàsicament, en costos laborals, en el cost <strong>de</strong> la matèria prima i en els elements<br />
comuns que ara també són comuns i importants, com les infrastructures.<br />
Després faré referència als altres factors <strong>de</strong> competitivitat que tenen molt a veure amb el<br />
mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong> ciutat que volem construir.<br />
Avui no faré una conferència sobre alguns factors <strong>de</strong> competitivitat, com les infrastructures,<br />
ni faré el repàs <strong>de</strong> les infrastructures que tenim pen<strong>de</strong>nts, perquè vostès les coneixen molt bé.<br />
Però sí que m’agradaria <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar que estem vivint un procés d’inversió en infrastructura<br />
que es troba en el seu màxim històric: l’arribada <strong>de</strong> l’AVE, que tot i que arriba tard, arriba l’any vinent<br />
a Barcelona; l’aeroport està a punt <strong>de</strong> doblar la capacitat amb noves terminals i noves pistes; necessitem<br />
més metres <strong>de</strong> pista, però efectivament també més metres quadrats d’activitats logístiques<br />
adreça<strong><strong>de</strong>s</strong> a aquest tipus <strong>de</strong> transport; el trànsit s’ha incrementat un 10%; estem doblant la capacitat<br />
<strong>de</strong>l port; la Fira també està vivint finalment uns processos <strong>de</strong> creixement importats -creixement físics<br />
i també la captació <strong>de</strong> molt nous productes i serveis-.<br />
Tots aquests paràmetres d’infrastructura estan encarrilats i com a Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Barcelona hi estaré<br />
molt a sobre i faré el seguiment sobre el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament <strong>de</strong>l plans i la consecució <strong>de</strong>ls objectius.<br />
Les infrastructures, doncs, són un <strong>de</strong>ls elements <strong>de</strong> competitivitat clàssics, que eren<br />
importants en el passat i ho són en el present i ho seran en el futur.<br />
Però ara m’agradaria incidir en el fet que per <strong>de</strong>fensar la competitivitat d’una ciutat, d’un<br />
país, s’hi ha d’anar afegint nous factors que tenen molt a veure amb un mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong> ciutat que <strong>de</strong>fensa<br />
la cohesió social.<br />
Competitivitat i cohesió social, són dos factors que estan íntimament relacionats. Volem<br />
una ciutat que generi riquesa per a <strong><strong>de</strong>s</strong>prés entrar en processos generals, d’estat, <strong>de</strong> país, on aquesta<br />
es pugui redistribuir.<br />
Tinc el ple convenciment que generar una ciutat cohesionada socialment és la millor garantia<br />
per <strong>de</strong>fensar també la competitivitat d’una ciutat.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 1 1<br />
Són dos variables que, a vega<strong><strong>de</strong>s</strong>, s’havien consi<strong>de</strong>rat molt allunya<strong><strong>de</strong>s</strong> però que, crec, estan<br />
molt lliga<strong><strong>de</strong>s</strong>.<br />
Altres nous factors <strong>de</strong> competitivitat en una ciutat: per exemple, la capacitat emprenedora<br />
<strong>de</strong>ls ciutadans <strong>de</strong> Barcelona que és, a la vegada, un projecte personal i un projecte empresarial i<br />
que comporta utilitzar i posar en funcionament molts recursos humans que, <strong>de</strong>gudament acompanyats,<br />
comencen a generar innovació i nous projectes; l’altre factor que em sembla fonamental, i<br />
on crec que tenim molta feina a fer, és en l’àmbit <strong>de</strong> la innovació. Innovació vol dir tenir sectors estratègics,<br />
alguns tradicionals que s’estan reformant i mo<strong>de</strong>rnitzant, i altres sectors en els quals nosaltres<br />
voldrem tenir un paper com a ciutat, com a àrea metropolitana, com a país; sectors que s’estan<br />
transformant o sectors sobre els quals la nostra resposta és diferent, com és al cas <strong>de</strong><br />
l’automobilístic, l’alimentari, el farmacèutic i el cultural. La cultura, també, com a producció <strong>de</strong><br />
continguts.<br />
També hem elaborat 10 sectors, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l biomèdic al disseny, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> la logística a la farmacèutica,<br />
l’aeronàutica i d’altres en els quals nosaltres creiem que, d’acord amb el mercat, po<strong>de</strong>m treballar<br />
per tenir un bon posicionament.<br />
Innovació també vol dir emprenedors, persones que creen una gran xarxa <strong>de</strong> petites empreses,<br />
persones amb molt talent. Nosaltres hem d’impulsar aquest talent.<br />
Tota aquesta reflexió sobre els nous factors <strong>de</strong> competitivitat està molt allunyada <strong>de</strong>l ciment<br />
i <strong>de</strong>l totxo, però és igual d’important en aquests moments. Això vol dir maximitzar els nostres<br />
recursos, i per tant, posar un talent en marxa. Crec que això és fonamental.<br />
L’augment <strong>de</strong> la capacitat emprenedora i <strong>de</strong> la innovació impliquen impulsar la formació i<br />
a lluita contra el fracàs escolar. Una aposta molt clara per la formació professional, per incrementar<br />
nivells intermedis, nivells tècnics, en l’oferta laboral.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
1 2 C O N F E R È N C I E S<br />
A aquests tres factors i hi afegiria un quart element essencial. Necessitem la integració <strong>de</strong><br />
la nova immigració. El creixement econòmic que estem vivint no s’explica sense la incorporació <strong>de</strong>ls<br />
nous recursos laborals.<br />
El que voldria remarcar és que el que per algú pot ser vist només com un factor laboral nou,<br />
per tots els que estem aquí, a més, significa un ciutadà que s’incorpora a una ciutat. I per aquest nou<br />
ciutadà, estar entre nosaltres significa en<strong>de</strong>gar el seu projecte <strong>de</strong> vida i passar a formar part d’un projecte<br />
col·lectiu.<br />
Aquest és un <strong>de</strong>ls factors <strong>de</strong> la nova competitivitat que alhora fomenta la cohesió social <strong>de</strong><br />
la ciutat.<br />
Des <strong>de</strong> l’Ajuntament <strong>de</strong> Barcelona hem <strong>de</strong> potenciar les polítiques actives per incorporar<br />
els nouvinguts a la roda <strong>de</strong> la normalitat. Nosaltres <strong>de</strong>diquem una quarta part <strong>de</strong>l nostre pressupost<br />
a polítiques d’inclusió social.<br />
D’altra banda, també potenciem aquelles polítiques que generen igualtat d’oportunitats i<br />
que estan dirigi<strong><strong>de</strong>s</strong> a tota la ciutadania. Aquí hi incloem les polítiques <strong>de</strong> formació, <strong>de</strong> sanitat, d’habitatge,<br />
el suport a les famílies que estàn patint grans transformacions, etc. Aquest és el nostre gran<br />
àmbit d’actuació. Perquè el mercat sol no ho farà i nosaltres ho hem <strong>de</strong> li<strong>de</strong>rar, com també hem <strong>de</strong><br />
ser els primers a promoure polítiques com l’accés a la mobilitat que genera igualtat d’oportunitats,<br />
la cultura, l’accessibilitat i la seguretat.<br />
Com ja he dit al començar, el vostre document sobre immigració em va impactar. Crec que<br />
fèieu una anàlisi i unes propostes que po<strong>de</strong>m compartir en aquests moments. Vau consi<strong>de</strong>rar, com<br />
nosaltres, que aquest és un <strong>de</strong>ls canvis més importants que vivim com a ciutat. Una ciutat que té un<br />
16% d’immigració té un repte important a gestionar. El repte és el <strong>de</strong> la integració, que no és ni assimilació<br />
ni tampoc multiculturalitat feta en un sentit <strong>de</strong> segregació i especialització en el territori.<br />
La nostra és l’opció per la interculturalitat. I aquesta comporta un consens bàsic sobre principis<br />
com els <strong>de</strong> la convivència en comptes <strong>de</strong> la coexistència <strong>de</strong> móns paral·lels. Com ja vaig dir en<br />
el meu discurs <strong>de</strong> presa <strong>de</strong> posició, nosaltres lluitarem contra la segregació social, que en termes urbans<br />
significa segregació territorial, i lluita contra l’especialització <strong>de</strong> l’espai públic.<br />
Per tant, igualtat, diversitat cultural que parteix d’un consens bàsic sobre les normes <strong>de</strong><br />
convivència, exigència en el compliment <strong>de</strong> les regles <strong>de</strong>l joc i en l’ús <strong>de</strong> l’espai públic. Drets i <strong>de</strong>ures<br />
per a tothom, foment <strong>de</strong> la barreja social, creació oportunitats, aplicació <strong>de</strong>l principi <strong>de</strong> normalitat,<br />
no existència <strong>de</strong> xarxes paral·leles <strong>de</strong> serveis públics i un llarg etcètera.<br />
Per fer possible aquest i<strong>de</strong>ari hem d’ampliar i a<strong>de</strong>quar als nous temps els serveis educatius,<br />
els serveis sanitaris i els serveis comunitaris, justament per po<strong>de</strong>r afrontar-ho <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> la no competència<br />
entre sectors populars autòctons i les persones que vénen <strong>de</strong> nou. Això implica una política<br />
d’aposta pel creixement <strong>de</strong>ls serveis públics, i per tant, implica un escenari molt diferent al que jo<br />
vaig viure fa nou anys. Ara el que toca és ampliar certs serveis, millorar-ne la qualitat i la quantitat,<br />
en <strong>de</strong>finitiva, un increment d’intervenció pública.<br />
Només així afrontarem aquest repte i farem que en aquesta ciutat, d’una punta a l’altra, en<br />
qualsevol lloc, fins a l’últim racó <strong>de</strong> la ciutat, es reconegui que és Barcelona. Això és la qualitat<br />
Barcelona, és la cohesió <strong>de</strong> Barcelona.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 1 3<br />
Nosaltres no volem centres molt espectaculars, com els que tenen moltes ciutats europees,<br />
però <strong><strong>de</strong>s</strong>prés trobar racons on existeix una fractura social molt gran. És per aquest motiu que ens visiten<br />
moltes ciutats, perquè volen veure com estem lluitant perquè això no s’es<strong>de</strong>vingui.<br />
Per tant, faig meves les vostres recomanacions sobre formació i inserció laboral, lluita contra<br />
l’economia submergida, política local activa per evitar guetos, augment <strong>de</strong> col·laboració amb l’estat<br />
i les autonomies amb les administracions locals, i seguretat ciutadana. Efectivament, seguretat<br />
ciutadana activa, justament per lluitar contra la xenofòbia.<br />
I per últim, fomentar el sentiment <strong>de</strong> pertinença a una comunitat, en altres paraules és el<br />
que vaig anomenar la “Barcelona implosiva”. La Barcelona que se sap projectar enllà per generar riquesa<br />
i que sap mirar-se endins, fins als seus barris, que és allà on la gent genera la primera i<strong>de</strong>ntificació<br />
i per tant, la complicitat, la pertinença a un projecte, en aquest cas <strong>de</strong> ciutat.<br />
Us ben asseguro que aquests conceptes que d’entrada podrien semblar allunyats d’una lògica<br />
economicista, en realitat, també formen part <strong>de</strong>l pensament original <strong>de</strong>l que és el <strong>Cercle</strong><br />
d’Economia.<br />
Nosaltres com a administració tenim un repte social, <strong>de</strong> tota una ciutat, i us <strong>de</strong>manaria que,<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> la vostra perspectiva, feu una diagnosi sobre tot això que hem parlat avui i que <strong><strong>de</strong>s</strong>prés puguem,<br />
en el futur, compartir punts <strong>de</strong> vista.<br />
La millor aportació que po<strong>de</strong>m fer a una ciutat, a una Barcelona competitiva, és una<br />
Barcelona que estigui socialment cohesionada, i d’això n’estic molt convençut. Perquè pel que fa al<br />
tema <strong>de</strong> les infrastructures, us ben asseguro que el seguirem <strong>de</strong> ben a prop.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
1 4 C O N F E R È N C I E S<br />
Reformas<br />
sociolaborales<br />
<strong>de</strong>l Gobierno<br />
23<br />
novembre<br />
2006<br />
JESÚS CALDERA<br />
Ministre <strong>de</strong> Treball i Afers Socials<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
Mi objetivo es ofrecer una visión general sobre nuestra actual<br />
situación económico-laboral, puesto que todas las políticas que<br />
se han impulsado, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista laboral y <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> la protección<br />
social, tienen elementos o están coordinadas con la política económica<br />
Entiendo la protección social <strong>de</strong> forma que las normas para<br />
la mejora <strong>de</strong> nuestro sistema sean activas, promuevan el empleo<br />
y no sean excluyentes. Ésta ha sido nuestra guía <strong>de</strong> funcionamiento<br />
en esta legislatura, y creo que está dando buenos resultados para<br />
todos los implicados.<br />
En particular, hemos abordado la reforma laboral, las reformas en la seguridad social y el estatuto<br />
<strong>de</strong>l trabajo autónomo.<br />
En la misma línea está el proyecto <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> igualdad y la ley <strong>de</strong> la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, que, a<strong>de</strong>más<br />
<strong>de</strong> ser una ley que recoge nuevos <strong>de</strong>rechos sociales para los ciudadanos, es también una ley para<br />
ayudar a las familias, porque hasta ahora son quienes se han ocupado, casi en exclusiva, <strong>de</strong> estas tareas,<br />
por no mencionar su potencia como motor <strong>de</strong> actividad económica, puesto que si lo orientamos<br />
a la prestación <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> calidad, estaremos consiguiendo varios cientos <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> nuevos empleos.<br />
En tercer lugar, hemos afrontado las reformas <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> formación para el empleo<br />
con el objetivo último <strong>de</strong> mejorar nuestro mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> crecimiento económico y su potencialidad, que<br />
ya es elevada.
C O N F E R È N C I E S 1 5<br />
En cuarto lugar, se han incrementado las percepciones mínimas por pensiones, siendo el aumento<br />
en esta legislatura <strong>de</strong>l 26%, lo que supone la subida sostenida más elevada <strong>de</strong>l período <strong>de</strong>mocrático.<br />
Y todo ello sin que haya habido un impacto negativo en las cuentas públicas, entre otras cosas<br />
porque el Estado cada vez aporta más por el complemento mínimo, <strong>de</strong>l que hasta ahora se hacía<br />
cargo la Seguridad Social.<br />
Asimismo, la medida anterior es también compatible con el aumento <strong>de</strong>l salario mínimo interprofesional,<br />
que a lo largo <strong>de</strong> esta legislatura va incrementarse casi un 25%.<br />
En quinto lugar, hemos extendido la atención a los españoles que viven en el exterior, buscando<br />
una política integral <strong>de</strong> ciudadanía para estas personas. Las medidas en este terreno son importantes,<br />
puesto que se garantiza a todos los españoles en situación <strong>de</strong> necesidad, fuera <strong>de</strong> España,<br />
un nivel <strong>de</strong> protección básica, adaptada a las condiciones <strong>de</strong>l país en el que viven.<br />
En este contexto hemos incrementado el fondo <strong>de</strong> reserva <strong>de</strong> la Seguridad Social, que alcanzará<br />
los 50.000 millones <strong>de</strong> euros, el 4% <strong>de</strong>l PIB, el próximo año. Ésta empieza a ser una cantidad<br />
importante, cuya gestión <strong>de</strong>bería estar regulada, a efectos <strong>de</strong> extraer su máximo rendimiento.<br />
Por otra parte la situación económica <strong>de</strong>l país está mejorando <strong>de</strong> forma consistente a lo largo<br />
<strong>de</strong> toda la legislatura. Por tercer año consecutivo el PIB se ha acelerado y estamos muy próximos<br />
ya al 4%. Lo más importante es que la inversión en bienes <strong>de</strong> equipo se mantiene en un vigoroso crecimiento,<br />
esto significa que las empresas pue<strong>de</strong>n colocar sin problemas sus productos en el mercado,<br />
tanto en el interior, como en los foráneos.<br />
Asimismo, la producción industrial también se ha acelerado hasta llegar al 4% actual, lo cual<br />
ha contribuido a un mayor equilibrio en la composición <strong>de</strong>l producto interior bruto, con un menor<br />
consumo y una mayor inversión. De hecho, en el año 2005 conseguimos el primer superávit público,<br />
y estoy en condiciones <strong>de</strong> afirmar que esta cifra va a consolidarse en 2006.<br />
El empleo a tiempo completo continua creciendo <strong>de</strong> modo extraordinario, un 3% según la<br />
contabilidad nacional. A mi juicio esta cifra es importante y creo que se va a mantener el próximo año.<br />
En resumidas cuentas, po<strong>de</strong>mos afirmar que la evolución económica en esta etapa reciente<br />
se caracteriza por el <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollo <strong>de</strong> una política <strong>de</strong> estabilidad macroeconómica que nos ha permitido<br />
superar el tradicional <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrio fiscal.<br />
En concreto, la <strong>de</strong>uda pública se ha reducido extraordinariamente en los últimos años, los<br />
salarios han evolucionado <strong>de</strong> forma muy mo<strong>de</strong>rada, lo cual es un apoyo muy relevante para el crecimiento<br />
<strong>de</strong> nuestra economía.<br />
Este escenario <strong>de</strong> estabilidad ha permitido que el choque <strong>de</strong> oferta <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> la importante<br />
subida <strong>de</strong> los precios <strong>de</strong>l petróleo haya tenido efectos inflacionistas muy limitados sobre nuestra<br />
economía, que como ya he señalado es mucho más equilibrada en su composición que en el pasado.<br />
Adicionalmente, en este período se ha puesto a punto un importante número <strong>de</strong> reformas y<br />
proyectos, que han sido compatibles con el crecimiento económico.<br />
A partir <strong>de</strong> aquí, me gustaría centrarme en algunas <strong>de</strong> las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> líneas <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> mi ministerio.<br />
Al respecto, cabe <strong>de</strong>cir que el conjunto <strong>de</strong> la política que se está realizando tiene una doble<br />
dimensión y respon<strong>de</strong> a una doble lógica.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
1 6 C O N F E R È N C I E S<br />
En primer lugar, nos parece prioritario aten<strong>de</strong>r a las <strong>de</strong>mandas sociales. La sociedad española<br />
sabe que tenemos que avanzar en materia <strong>de</strong> protección social, puesto que estamos por <strong>de</strong>bajo<br />
<strong>de</strong> la media europea. Ésta me parece una exigencia razonable, que <strong>de</strong>bemos cumplir, si ello es compatible<br />
con el mantenimiento <strong>de</strong> buenos niveles <strong>de</strong> crecimiento económico, y así es.<br />
En segundo lugar, tenemos que fomentar la eficacia económica para ampliar las oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
y dar respuesta a los <strong><strong>de</strong>s</strong>afíos futuros <strong>de</strong> nuestra sociedad. En realidad, nuestras líneas <strong>de</strong> acción<br />
se inscriben <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la política general <strong>de</strong> reformas económicas que está <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollando el gobierno<br />
con el objetivo <strong>de</strong> asentar nuevas bases para el crecimiento futuro <strong>de</strong> la economía española.<br />
Este crecimiento está siendo una realidad y se están consiguiendo objetivos que hubieran<br />
supuesto el sueño <strong>de</strong> toda una generación hace unos años. En particular, tenemos por primera vez más<br />
tasa <strong>de</strong> actividad y más tasa <strong>de</strong> empleo que la media europea <strong>de</strong> los quince, y también por primera<br />
vez estamos en la media europea <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>empleo.<br />
Sin embargo no <strong>de</strong>bemos per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista los <strong><strong>de</strong>s</strong>afíos que nos van a acechar en el futuro. Por<br />
ejemplo, el hecho <strong>de</strong> que las previsiones <strong>de</strong>mográficas indican que a partir <strong>de</strong>l 2010 la población en<br />
edad <strong>de</strong> trabajar podría empezar a <strong><strong>de</strong>s</strong>cen<strong>de</strong>r.<br />
Si este hecho se concreta tendremos menos protección social y es a la política socio-laboral<br />
a la que le correspon<strong>de</strong>, en parte, hacer frente a ese <strong><strong>de</strong>s</strong>afío <strong>de</strong>mográfico, para evitar que la imposibilidad<br />
<strong>de</strong> aumentar nuestros niveles <strong>de</strong> empleo se convierta en una limitación <strong>de</strong>l crecimiento económico.<br />
En este sentido, <strong>de</strong>bemos actuar en dos gran<strong><strong>de</strong>s</strong> frentes, en primer lugar, aumentando el<br />
empleo femenino, y, en segundo lugar, allí don<strong>de</strong> no puedan aumentarse los niveles <strong>de</strong> empleo, actuar<br />
sobre la mejora <strong>de</strong> la productividad.<br />
Para ello es fundamental incidir sobre la calidad y la estabilidad <strong>de</strong>l empleo, pues ello supone<br />
disponer <strong>de</strong> una mano <strong>de</strong> obra mejor formada y más productiva. Esta lógica nos ha llevado a incrementar<br />
muy notablemente los recursos que <strong><strong>de</strong>s</strong>tinamos a formación, un 30% en lo que llevamos<br />
<strong>de</strong> legislatura, así como intentar mejorar el rendimiento y la eficacia <strong>de</strong> esta formación.<br />
Los resultados <strong>de</strong> esta estrategia no se han hecho esperar: <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el uno <strong>de</strong> julio pasado hasta<br />
la fecha ya hemos registrado más <strong>de</strong> 900.000 empleos in<strong>de</strong>finidos, que suponen un 60% más que<br />
el año pasado, mientras que la proporción que suponen los contratos estables, respecto <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> la<br />
contratación está ya cerca <strong>de</strong>l 15%, cifra que nunca se había alcanzado.<br />
A su vez, esta reducción <strong>de</strong> la temporalidad se ha visto acompañada por una subida <strong>de</strong>l salario<br />
mínimo interprofesional. Cuando acabe esta legislatura esta remuneración habrá subido un 57%,<br />
quedando a<strong>de</strong>más <strong><strong>de</strong>s</strong>vinculada <strong>de</strong> las prestaciones sociales mínimas.<br />
Por otro lado, estamos consiguiendo incorporar a las personas con discapacidad al empleo, y<br />
por supuesto, hemos plantado cara a la economía sumergida, con medidas como las relacionadas con<br />
el proceso <strong>de</strong> normalización <strong>de</strong> inmigrantes, pese a las críticas que esta medida ha recibido en algunos<br />
sectores.<br />
Todo ello se ha visto acompañado <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> reformas con los agentes sociales en materia<br />
<strong>de</strong> seguridad social, que nos permite asegurar el futuro <strong>de</strong> nuestras pensiones, mo<strong>de</strong>rnizar prestaciones,<br />
reforzar las políticas <strong>de</strong> apoyo a la familia y hacer más racional y sostenible el conjunto <strong>de</strong>l<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 1 7<br />
sistema. Por no hablar <strong>de</strong> la ampliación <strong>de</strong> la vida laboral, lo cual nos permitirá aumentar el volumen<br />
agregado <strong>de</strong> trabajo en el conjunto <strong>de</strong> la economía.<br />
En la misma línea <strong>de</strong> acción hemos aumentado el período mínimo <strong>de</strong> cotización para acce<strong>de</strong>r<br />
a la pensión <strong>de</strong> jubilación y hemos incentivado el mantenimiento en las empresas <strong>de</strong> los trabajadores<br />
<strong>de</strong> mayor edad.<br />
Muchas <strong>de</strong> estas medidas son más eficientes y urgentes para la seguridad social y para el empleo<br />
que la modificación <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> cómputo <strong>de</strong> la pensión, que a veces ha centrado sesgadamente<br />
el foco <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate sobre la reforma <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> la seguridad social.<br />
En <strong>de</strong>finitiva, nuestro objetivo es acercar la edad <strong>de</strong> jubilación efectiva a la edad oficial.<br />
Prueba <strong>de</strong> ello, es que aunque la edad <strong>de</strong> jubilación oficial, son 65 años, nosotros estamos ya en los 63.<br />
Por último <strong>de</strong>cir que estamos a punto <strong>de</strong> aprobar el estatuto <strong>de</strong>l trabajador autónomo, que<br />
es una pieza legislativa largamente esperada por los afectados. Esta normativa les va a suponer un ligero<br />
esfuerzo en sus cotizaciones, pero sin duda les va a proporcionar una mejor protección y mejores<br />
pensiones. A<strong>de</strong>más con este estatuto damos cumplimiento a las recomendaciones <strong>de</strong>l Pacto <strong>de</strong><br />
Toledo.<br />
Asimismo, estamos <strong>de</strong>batiendo la ley orgánica <strong>de</strong> igualdad, que preten<strong>de</strong> eliminar los obstáculos<br />
añadidos que se le plantean a la mujer a la hora <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r a los puestos <strong>de</strong> responsabilidad<br />
laboral. Se trata, no <strong>de</strong> imponer cosa alguna a las empresas, sino <strong>de</strong> abrir un camino en el que se permita<br />
la aportación <strong>de</strong>l talento femenino a la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
1 8 C O N F E R È N C I E S<br />
En cuanto a la ley <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, que es una ley <strong>de</strong> nueva generación, es la ley que supone<br />
el mayor esfuerzo <strong>de</strong> solidaridad y <strong>de</strong> humanidad en la última década en España. A<strong>de</strong>más se trata<br />
<strong>de</strong> una ley para el futuro, puesto que todas las personas nos vamos a ver afectadas <strong>de</strong> un modo u<br />
otro por alguna situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y todos querremos que en esos momentos podamos disfrutar<br />
<strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> raíz humanitaria, que ayu<strong>de</strong> a nuestras familias, si no pue<strong>de</strong>n hacerse cargo <strong>de</strong><br />
esa atención, y a que las personas mayores pasen con dignidad sus últimos años.<br />
Esta ley nos va a suponer una inversión <strong>de</strong>l 1% <strong>de</strong>l PIB. En este sentido me gustaría hacer<br />
una llamada a la responsabilidad, ya que <strong>de</strong>bemos ser conscientes que todo tiene un precio, y por tanto,<br />
en esa ley habrá una cooperación <strong>de</strong>l usuario que recibe los servicios, <strong>de</strong> acuerdo con su capacidad<br />
económica.<br />
Todas estas acciones se han conseguido mediante diálogo social, ya que las reformas más importantes<br />
son aquellas que se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> la concertación, por tanto, a lo largo <strong>de</strong> toda la legislatura me<br />
he esforzado en pactar con todos los agentes sociales las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> líneas <strong>de</strong> la política laboral y <strong>de</strong> la<br />
política social, puesto que este es el mejor modo <strong>de</strong> que se mantengan en el tiempo y <strong>de</strong> que <strong>de</strong>n mejores<br />
resultados.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
La Comunidad <strong>de</strong><br />
Madrid en la España<br />
<strong>de</strong>l siglo XXI<br />
11<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>embre<br />
2006<br />
ESPERANZA AGUIRRE<br />
Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid<br />
C O N F E R È N C I E S 1 9<br />
Mis primeras palabras quiero que sean para agra<strong>de</strong>cer al<br />
Círculo <strong>de</strong> Economía su invitación para tomar la palabra en esta<br />
prestigiosa Institución.<br />
Ello me da la oportunidad <strong>de</strong> hablar ante un muy selecto<br />
auditorio barcelonés <strong>de</strong> dos temas, Madrid y la política española,<br />
que ahora llenan mi vida y a los que me <strong>de</strong>dico con pasión. Para mí,<br />
venir a Barcelona siempre es grato, pues puedo, así, expresarles mi<br />
aprecio y mi admiración por la tierra, por la gente, por la historia, por<br />
la lengua, el paisaje y la cultura <strong>de</strong> Catalunya, a la que me unen razones<br />
familiares, ya que yo, como tantos españoles, soy producto típico<br />
<strong>de</strong>l melting pot hispano, y, así, mis cuatro primeros apellidos son<br />
representación <strong>de</strong> distintos sitios <strong>de</strong> España.<br />
Por ello, en la inauguración <strong>de</strong> una exposición organizada por la Generalitat <strong>de</strong> Catalunya<br />
para mostrar los aspectos más señalados <strong>de</strong> la cultura catalana, celebrada en la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Comunidad<br />
<strong>de</strong> Madrid, pu<strong>de</strong> señalar, a mi juicio, uno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>fectos más evi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la España <strong>de</strong> las autonomías,<br />
que ha sido el cultivo <strong><strong>de</strong>s</strong>aforado <strong>de</strong> las i<strong>de</strong>ntida<strong><strong>de</strong>s</strong> peculiares <strong>de</strong> cada región, en <strong>de</strong>trimento<br />
<strong>de</strong>l conocimiento y <strong>de</strong>l aprecio <strong>de</strong> las otras regiones y, sobre todo, en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong><br />
los hechos culturales, <strong>de</strong> los acontecimientos y <strong>de</strong> las corrientes <strong>de</strong> pensamiento más importantes <strong>de</strong><br />
la común historia <strong>de</strong> España y <strong>de</strong> la historia universal.<br />
En este sentido, las Comunida<strong><strong>de</strong>s</strong> Autónomas, en sus propios planes <strong>de</strong> estudios, <strong>de</strong>ben poner<br />
el acento en lo que pertenece al común <strong>de</strong> todos los españoles, <strong>de</strong> todos los europeos y <strong>de</strong>l mundo<br />
entero.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
2 0 C O N F E R È N C I E S<br />
Hablar <strong>de</strong> Madrid en Barcelona es hablar <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma que menos se preocupa<br />
por su i<strong>de</strong>ntidad; Catalunya es la Comunidad Autónoma que parece preocuparse más por afirmar<br />
su i<strong>de</strong>ntidad, aunque sea <strong>de</strong> forma aparente -vistos los resultados <strong>de</strong>l referéndum <strong>de</strong> aprobación<br />
<strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Catalunya, don<strong>de</strong> solamente uno <strong>de</strong> cada tres catalanes dieron el sí-. De lo que no cabe<br />
la menor duda es <strong>de</strong> que la tensión con la que se vive la necesidad <strong>de</strong> afirmar la i<strong>de</strong>ntidad es muy<br />
distinta en Catalunya que en Madrid.<br />
Debo y quiero <strong>de</strong>cirles que nuestra historia como Comunidad Autónoma es muy corta, pero<br />
es la historia <strong>de</strong> un éxito colectivo.<br />
Madrid fue, prácticamente, la última Comunidad Autónoma que se constituyó en España, y<br />
no quiso reclamar ningún rasgo que la caracterizara, ni se preocupó <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir qué significaría esto <strong>de</strong><br />
ser madrileño.<br />
Pues bien, a pesar <strong>de</strong> habernos constituido casi como un retal sobrante, Madrid es la<br />
Comunidad Autónoma que mejor ha aprovechado la nueva estructura <strong>de</strong>l estado autonómico que daba<br />
la constitución <strong>de</strong> 1978.<br />
Les voy a hacer el retrato <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, que, creo, po<strong>de</strong>mos observar con mo<strong>de</strong>rada<br />
satisfacción.<br />
La historia <strong>de</strong> Madrid <strong>de</strong> los últimos 25 años es la <strong>de</strong> una región interior, sin recursos naturales,<br />
relativamente alejada <strong>de</strong> los principales núcleos económicos y financieros europeos, que se ha<br />
convertido en la locomotora económica <strong>de</strong> España y en la vanguardia científica, social y cultural.<br />
Les daré solamente tres indicadores que me parecen importantes. La población, el empleo<br />
y el crecimiento económico.<br />
Si nos fijamos en la población veremos que en el año 1996, Madrid tenía cinco millones<br />
veintidós mil habitantes, y hoy tiene más <strong>de</strong> seis millones, es <strong>de</strong>cir, su población ha crecido en un millón<br />
<strong>de</strong> personas –19,6-%. Esto pue<strong>de</strong> parecernos poco o mucho, pero si lo comparamos nos daremos<br />
cuenta <strong>de</strong> la magnitud <strong>de</strong> lo que estamos hablando.<br />
La población mundial, en ese mismo período -1996 a 2006- ha crecido el 13,4%; la población<br />
española, en su conjunto, el 11’3%; la población <strong>de</strong> la Europa <strong>de</strong> los 15 ha crecido sólo un 3%; y la <strong>de</strong><br />
la Europa a 25, un 3’74%. Es <strong>de</strong>cir, que la población <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, en los últimos diez<br />
años, ha crecido porcentualmente más que la media mundial: más que los países <strong>de</strong> la OCDE que<br />
más crecen que son Turquía y México -que lo han hecho en un algo más <strong>de</strong>l 13% cada uno-, y mucho<br />
más que la población <strong>de</strong> la Unión Europea.<br />
Dado que la tasa <strong>de</strong> natalidad <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong> Madrid, antes <strong>de</strong> 1996, no era alta, ese<br />
crecimiento se <strong>de</strong>be, fundamentalmente, a los venidos <strong>de</strong> otras regiones <strong>de</strong> España y, hoy, <strong>de</strong> todos<br />
los países <strong>de</strong>l mundo. En solamente 10 años, los nacidos fuera <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, españoles<br />
y extranjeros, son 2,7 millones y los madrileños <strong>de</strong> nacimiento somos 3,2 millones, o sea, estamos<br />
a punto <strong>de</strong> igualarnos.<br />
Creo que esa es la mejor muestra <strong>de</strong> que la Comunidad <strong>de</strong> Madrid es una tierra <strong>de</strong> acogida,<br />
que ha sido, es y será punto <strong>de</strong> encuentro para todos los españoles, que en la era <strong>de</strong> la globalización,<br />
sin duda lo es para personas <strong>de</strong> todos los países <strong>de</strong>l mundo, que buscan en Madrid la libertad y las<br />
oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong> que sus países <strong>de</strong> origen no pue<strong>de</strong>n ofrecerles.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 2 1<br />
La segunda cifra, el empleo; porque esas personas que buscan oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong> en la<br />
Comunidad <strong>de</strong> Madrid, españoles y extranjeros, se manifiestan principalmente en el empleo.<br />
En ese mismo periodo -<strong>de</strong> 1996 a 2006- en Madrid, se han creado 1,3 millones nuevos puestos<br />
<strong>de</strong> trabajo, empleo suficiente para ese millón <strong>de</strong> personas que ha venido, y para sacar <strong>de</strong> sus casas<br />
a 300.000 madrileñas, que se han incorporado a la población activa. Es <strong>de</strong>cir, que la tasa <strong>de</strong> paro que<br />
en el año 1996 estaba en el 21%, hoy está en el 6%.<br />
Sin duda, el crecimiento <strong>de</strong>l empleo ha sido el principal instrumento que hemos tenido en<br />
Madrid para luchar por la igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong> entre hombres y mujeres. En la presente legislatura,<br />
que lleva tres años, la tasa <strong>de</strong> ocupación <strong>de</strong> las madrileñas ha subido hasta el 61%, por encima<br />
<strong>de</strong>l objetivo <strong>de</strong> Lisboa que era para el año 2010, y, por supuesto, por encima <strong>de</strong> la media <strong>de</strong> España<br />
y <strong>de</strong> la Unión Europea -solamente las británicas y las nórdicas superan a las madrileñas en incorporación<br />
al mercado laboral-.<br />
Tercer indicador, el crecimiento económico, ya que, lógicamente, este volumen <strong>de</strong> creación<br />
<strong>de</strong> empleo se sustenta en un aumento <strong>de</strong> la actividad económica.<br />
La economía madrileña ha crecido un 45’4%, <strong>de</strong> 1995 a 2005, siete puntos más que la media<br />
española. Por eso, hemos pasado <strong>de</strong> ocupar el cuarto puesto en PIB per cápita, entre las<br />
Comunida<strong><strong>de</strong>s</strong> Autónomas <strong>de</strong> España, a ocupar hoy el primer puesto. En pocas palabras, nos hemos<br />
convertido en la locomotora económica <strong>de</strong> España, en el motor <strong>de</strong>l crecimiento y generación <strong>de</strong> empleo.<br />
Madrid, en el año 2005, fue la tercera región que más creció <strong>de</strong> entre las 20 gran<strong><strong>de</strong>s</strong> regiones europeas<br />
-más que París, Milán, Frankfurt, Munich, o Viena-. El PIB per cápita, en 2005, estaba en<br />
27.279 euros -todavía no tenemos cifras <strong>de</strong>l 2006-.<br />
La Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Madrid temía que al producirse ese aumento en el número <strong>de</strong><br />
habitantes, la renta per cápita disminuiría; pero no ha sido así, y hemos continuado creciendo.<br />
Un dato más: la Bolsa <strong>de</strong> Madrid. La Bolsa <strong>de</strong> Madrid se ha convertido en el centro financiero<br />
más importante <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> Europa y el cuarto <strong>de</strong> la Unión Europea, solamente por <strong>de</strong>trás <strong>de</strong><br />
Londres, <strong>de</strong> París y <strong>de</strong> Frankfurt. Pero, a<strong>de</strong>más, es la Bolsa más rentable <strong>de</strong> la última década. Tiene<br />
un 17’4 % <strong>de</strong> rentabilidad media anual acumulativa, es <strong>de</strong>cir, por <strong>de</strong>lante <strong>de</strong> mercados financieros como<br />
Francia, Reino Unido, Japón o Estados Unidos.<br />
Todas estas cifras dan cuenta <strong>de</strong>l éxito que Madrid ha protagonizado en los últimos años, un<br />
éxito que se <strong>de</strong>be al esfuerzo, al talento, a las ganas <strong>de</strong> trabajar y <strong>de</strong> mejorar, y a la creatividad, sin duda,<br />
<strong>de</strong> los seis millones <strong>de</strong> ciudadanos <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, pero en el que también tienen algo<br />
que ver las políticas que han practicado los sucesivos Gobiernos <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid.<br />
Es verdad que el objetivo <strong>de</strong> estas políticas no era otro que generar un marco <strong>de</strong> confianza<br />
y <strong>de</strong> estabilidad, que fuera favorable a la actividad económica y a la creación <strong>de</strong> empleo, basado en la<br />
seguridad jurídica y ciudadana -en Madrid tenemos policía local, pagada íntegramente por el<br />
Gobierno autonómico, <strong>de</strong>dicada única y exclusivamente a la seguridad-. En este sentido, estamos invirtiendo<br />
para llegar a tener un policía más por cada mil habitantes, estamos a la mitad, pero necesitamos<br />
que la policía nacional y la guardia civil, que todavía tenemos en Madrid, proporcione la otra<br />
mitad, aunque todavía no hemos logrado un acuerdo con el Gobierno.<br />
Un marco que está basado en la apertura y, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> luego, no en el intervencionismo mientras<br />
yo sea presi<strong>de</strong>nta, hasta el punto <strong>de</strong> que nosotros no imponemos las barreras <strong>de</strong> salida a las empresas<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
2 2 C O N F E R È N C I E S<br />
que tienen que <strong><strong>de</strong>s</strong>localizarse, porque pensamos que las barreras <strong>de</strong> salida acaban funcionando como<br />
barreras <strong>de</strong> entrada, pues ante esto, empresas <strong>de</strong> otros países que están pensando dón<strong>de</strong> localizarse<br />
no lo harán en el nuestro.<br />
Creemos que tiene que haber, sin duda, un marco económico <strong>de</strong> ortodoxia financiera, <strong>de</strong> no<br />
gastar más <strong>de</strong> lo que se ingresa y, sobre todo, <strong>de</strong> no subir ningún impuesto, ése fue mi compromiso,<br />
y en lo posible bajarlos. Queremos estimular la actividad económica transmitiendo confianza a los inversores<br />
y a los empren<strong>de</strong>dores, que son los que generan el empleo, la riqueza y la prosperidad.<br />
La primera ley que hizo el Gobierno <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid fue congelar el recargo sobre<br />
la gasolina, lo que se llama el céntimo sanitario; no sé si Catalunya lo tiene, pero nosotros <strong>de</strong>cidimos<br />
congelarlo.<br />
Posteriormente, hemos llevado a cabo muchos otros beneficios fiscales: hemos ido suprimiendo<br />
gradualmente el impuesto <strong>de</strong> sucesiones para las familias; a partir <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2006, hemos<br />
quitado totalmente el impuesto <strong>de</strong> donaciones <strong>de</strong> padres a hijos y viceversa, y también, entre<br />
cónyuges o parejas <strong>de</strong> hecho; el tipo <strong>de</strong> impuesto <strong>de</strong> transmisiones patrimoniales para familias numerosas<br />
se ha reducido <strong>de</strong>l 7% al 4%; en patrimonio hemos bajado porque hemos subido el mínimo<br />
exento, especialmente para las personas que tienen algún tipo <strong>de</strong> discapacidad; y hemos anunciado,<br />
a partir <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l 2007, la rebaja <strong>de</strong> un punto en el impuesto sobre la renta <strong>de</strong> las persona físicas<br />
en el tramo autonómico.<br />
Para los que no estén familiarizados con la financiación autonómica, diré que, <strong>de</strong>l impuesto<br />
<strong>de</strong> la renta <strong>de</strong> las personas físicas, el 70% se lo queda el Gobierno <strong>de</strong> la nación y el 30% viene a la<br />
Comunidad <strong>de</strong> Madrid; en el IVA, el 35% es para al Comunidad <strong>de</strong> Madrid y el 65% para el Gobierno<br />
Central; y el impuesto <strong>de</strong> socieda<strong><strong>de</strong>s</strong> lo recauda y se lo queda íntegramente el Gobierno <strong>de</strong> la nación.<br />
Paradójicamente, las bajadas <strong>de</strong> impuestos que hemos hecho en la comunidad <strong>de</strong> Madrid,<br />
lejos <strong>de</strong> reducir los ingresos, han contribuido a aumentarlos, <strong>de</strong> tal manera que el presupuesto <strong>de</strong> la<br />
Comunidad <strong>de</strong> Madrid, que estamos ahora aprobando en el parlamento regional, para el 2007, es <strong>de</strong><br />
18.000 millones <strong>de</strong> euros -el 45% más que en el año 2003-; pero nosotros no gastamos más <strong>de</strong> lo que<br />
ingresamos, o sea, que es recaudación. Y este incremento, que es consecuencia directa <strong>de</strong> la buena<br />
marcha <strong>de</strong> la economía madrileña, porque nosotros somos, como dicen los ingleses, business friendly y<br />
damos facilida<strong><strong>de</strong>s</strong> para que la gente, sea <strong>de</strong> dón<strong>de</strong> sea, invierta, porque sino no se crea empleo, riqueza<br />
, ni prosperidad.<br />
Así, como a pesar <strong>de</strong> bajar los impuestos han subido las recaudaciones hasta un más <strong>de</strong> un<br />
nueve por ciento este año, hemos podido acometer un programa <strong>de</strong> Gobierno muy ambicioso.<br />
Por ejemplo, estamos a punto <strong>de</strong> terminar, antes <strong>de</strong> las elecciones <strong>de</strong> mayo, ocho hospitales<br />
nuevos; 56 nuevos centros <strong>de</strong> salud; hemos reducido la lista <strong>de</strong> espera quirúrgica a un máximo <strong>de</strong> 30<br />
días.<br />
En educación llevamos ya 122 colegios bilingües públicos -don<strong>de</strong> se enseñan en español y<br />
en inglés todas las asignaturas, salvo la lengua española y las matemáticas- a disposición <strong>de</strong> los madrileños.<br />
Eso significa que el número <strong>de</strong> peticiones <strong>de</strong> padres que quieren llevar a sus hijos a la escuela<br />
pública ha subido nada menos que un 40%, y eso es importante.<br />
El gasto en I+D, sin duda, ha aumentado también muchísimo.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 2 3<br />
En cuanto a los servicios sociales, en esta legislatura, hemos hecho 12.000 plazas gratuitas<br />
en centros <strong>de</strong> atención especializada para personas con discapacidad física, intelectual, para personas<br />
mayores, y para niños.<br />
En vivienda, estamos elaborando un plan, que nosotros consi<strong>de</strong>ramos bastante original, porque<br />
consiste en compaginar los <strong><strong>de</strong>s</strong>eos <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pendizarse <strong>de</strong> los jóvenes con las dificulta<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> adquirir<br />
una vivienda libre, proporcionando un alquiler con opción a compra. El suelo lo dan los ayuntamientos<br />
o la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, las empresas privadas construyen, y hay un alquiler durante<br />
siete años, <strong>de</strong>, aproximadamente, 6 euros por metro cuadrado al mes; no es un alquiler regalado pero<br />
tampoco son precios <strong>de</strong> mercado; De eso, la mitad se capitaliza para que cuando transcurran siete<br />
años, se pague la opción a compra. Es <strong>de</strong>cir, no todo el alquiler se tira, sino que la mitad se capitaliza<br />
y el precio ya está fijado <strong>de</strong> antemano.<br />
Por dar otro ejemplo, el metro. Nos comprometimos a construir 60 nuevos kilómetros <strong>de</strong><br />
metro, y vamos a hacer 90, antes <strong>de</strong> mayo, y 80 estaciones nuevas; en <strong>de</strong>finitiva, hemos invertido 4,4<br />
millones <strong>de</strong> euros en nueva construcción <strong>de</strong> metro.<br />
Añadiré solamente un dato más: el tema <strong>de</strong> la seguridad social. Es evi<strong>de</strong>nte que si hay 1,3<br />
millones <strong>de</strong> empleos más, Madrid recauda mucho más por seguridad social. También Catalunya es<br />
contribuyente neta al superávit <strong>de</strong> la seguridad social, pero Madrid lo hace en una proporción enorme<br />
-el 50%-.<br />
Así, entre el 70% <strong>de</strong> la renta, el 100% <strong>de</strong>l impuesto <strong>de</strong> socieda<strong><strong>de</strong>s</strong>, el 65% <strong>de</strong>l IVA y el superávit<br />
<strong>de</strong> la seguridad social, pue<strong>de</strong>n uste<strong><strong>de</strong>s</strong> compren<strong>de</strong>r por qué los madrileños somos la<br />
Comunidad más solidaria <strong>de</strong> todas, aquélla en la que más impuestos se recaudan y la que menos inversiones<br />
recibe por parte <strong>de</strong>l Gobierno.<br />
Pero nosotros estamos orgullosos y satisfechos <strong>de</strong> ser los españoles más solidarios, porque no<br />
nos ha ido mal serlo. El bienestar y la properidad <strong>de</strong> Madrid y <strong>de</strong> los madrileños <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>l bienestar<br />
y <strong>de</strong> la prosperidad <strong>de</strong> nuestros vecinos, <strong>de</strong> nuestros conciudadanos; por eso nosotros somos los<br />
primeros interesados en que el éxito y la prosperidad <strong>de</strong> Madrid se extienda a todas las regiones <strong>de</strong><br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
2 4 C O N F E R È N C I E S<br />
España, ya que esas regiones son nuestros principales clientes. Y, por <strong><strong>de</strong>s</strong>contado, somos los primeros<br />
interesados en que a Catalunya le vaya bien.<br />
Catalunya y Madrid juntas representamos el 36% <strong>de</strong>l PIB español, concentramos las se<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
<strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong> las empresas <strong>de</strong> ámbito nacional y suponemos una proporción importantísima <strong>de</strong> la<br />
economía española.<br />
Pero me voy a arriesgar a <strong>de</strong>cir una cosa. Creo que el éxito <strong>de</strong> Madrid se <strong>de</strong>be, en gran medida,<br />
al hecho <strong>de</strong> que hemos puesto en práctica las virtu<strong><strong>de</strong>s</strong> que en el imaginario colectivo español se<br />
adjudican a los catalanes: el espíritu empren<strong>de</strong>dor, la capacidad para afrontar riesgos, y la sana <strong><strong>de</strong>s</strong>confianza<br />
<strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res públicos, que hacen <strong>de</strong> Catalunya una sociedad abierta, cosmopolita, internacional<br />
y mo<strong>de</strong>rna.<br />
Si me permiten la comparación, me atrevería a <strong>de</strong>cir que, el Madrid abierto, cosmopolita, y<br />
liberal <strong>de</strong> hoy se parece a la i<strong>de</strong>a que todos tenemos <strong>de</strong> Catalunya, y en cambio las actitu<strong><strong>de</strong>s</strong> cerradas<br />
e intervencionistas <strong>de</strong> algunos políticos me recuerdan al Madrid burocrático, y cerrado en si mismo,<br />
<strong>de</strong> los años 70.<br />
Hace dos años y medio tuve ocasión <strong>de</strong> hablar en Tribuna Barcelona, y pu<strong>de</strong> observar la paradoja<br />
que se daba en la política catalana, en la que a pesar <strong>de</strong> la tradición empren<strong>de</strong>dora <strong>de</strong><br />
Catalunya, solamente el Partido Popular <strong>de</strong>fien<strong>de</strong> políticas liberales.<br />
Creo que la reivindicación <strong>de</strong>l individuo y sus <strong>de</strong>rechos, que no son otros que la vida, la libertad<br />
y la propiedad -<strong>de</strong>cían nuestros padres americanos aunque añadían el <strong>de</strong>recho a buscar la felicidad-<br />
es el eje central <strong>de</strong> la política <strong>de</strong>l Partido Popular y es la piedra angular <strong>de</strong> todas las políticas<br />
liberales. En este sentido, no veo reflejada la reivindicación <strong>de</strong>l individuo y su libertad por ninguna<br />
parte en los proyectos políticos que ahora son hegemónicos en Catalunya.<br />
Siempre que he tenido ocasión, y lo voy a hacer hoy, he <strong>de</strong>nunciado el Pacto <strong>de</strong>l Tinell,<br />
que tenía una cláusula, a mi juicio, absolutamente excluyente y anti<strong>de</strong>mocrática: el pacto por el que<br />
republicanos, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntistas, socialistas y miembros <strong>de</strong> Iniciativa se comprometían a no llegar<br />
nunca a ningún acuerdo ni local, ni autonómico, ni nacional, con el Partido Popular. Ello no me merece<br />
ningún comentario, salvo la expresión <strong>de</strong> tristeza que todos los miembros <strong>de</strong>l Partido Popular<br />
po<strong>de</strong>mos sentir ante esto, que es una manifestación, creo, <strong>de</strong> sectarismo. Estoy segura <strong>de</strong> que muchos<br />
<strong>de</strong> uste<strong><strong>de</strong>s</strong> tampoco comparten. Ahora, el lí<strong>de</strong>r <strong>de</strong> otro partido político ha <strong>de</strong>cidido ir al notario<br />
para jurar, asegurar y afirmar que nunca más se uniría al Partido Popular; también ello nos produce<br />
tristeza.<br />
A lo largo <strong>de</strong> mi intervención, he querido exponerles a gran<strong><strong>de</strong>s</strong> rasgos la marcha <strong>de</strong> la<br />
Comunidad <strong>de</strong> Madrid, cuáles son sus logros y cuáles son nuestras aspiraciones.<br />
He querido <strong>de</strong>jar clara la convicción que tengo <strong>de</strong> que la suma <strong>de</strong> Catalunya y Madrid no es<br />
un juego <strong>de</strong> resultado cero, don<strong>de</strong> lo que uno gana lo tiene que per<strong>de</strong>r el otro. Creo que el <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollo<br />
y el progreso <strong>de</strong> Catalunya redundan siempre en el progreso y el <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollo <strong>de</strong> Madrid y viceversa.<br />
La prosperidad madrileña siempre ayudará a la prosperidad catalana, al menos mientras<br />
Esquerra Republicana <strong>de</strong> Catalunya no se olvi<strong>de</strong> <strong>de</strong> que está en el Gobierno <strong>de</strong> la Generalitat, y no consiga<br />
su objetivo irrenunciable <strong>de</strong> separarse <strong>de</strong> España. Porque creo que una Catalunya <strong><strong>de</strong>s</strong>gajada <strong>de</strong><br />
España es posible que colme las aspiraciones <strong>de</strong> algunos, pero no hace falta que les <strong><strong>de</strong>s</strong>criba las consecuencias<br />
que esto tendría, porque, en mi opinión, se secaría en todos los sentidos.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
Voy a terminar y lo voy a hacer con unas palabras <strong>de</strong> optimismo hacia el futuro.<br />
C O N F E R È N C I E S 2 5<br />
Empezaré afirmando rotundamente que mi actitud, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, va a<br />
ser <strong>de</strong> colaboración constante y <strong>de</strong>cidida con todas las instituciones catalanas. Nosotros, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong><br />
Madrid, vamos a estar siempre dispuestos a llegar a acuerdos con el Gobierno <strong>de</strong> Catalunya, si es que<br />
éstos son positivos para madrileños y catalanes.<br />
Ahora bien, también <strong>de</strong>bo <strong>de</strong>cir que el actual presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> la nación ha abierto<br />
un período constituyente que creo que nadie, salvo las minorías nacionalistas e in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntistas,<br />
le pedía. Y, a<strong>de</strong>más, como ese período <strong>de</strong> reforma constitucional se está <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollando <strong>de</strong> forma encubierta<br />
y a espaldas <strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong> los españoles, lo que ocurre es que se aumenta la incertidumbre<br />
y la inestabilidad, que creo que son los primeros enemigos para que un país como España, que<br />
empezaba a emerger y a ocupar el lugar que le correspondía entre las naciones más avanzadas <strong>de</strong> todo<br />
el planeta, pues eso supone un freno para que España continúe esa marcha ascen<strong>de</strong>nte en libertad<br />
y en prosperidad.<br />
Por ello, mi optimismo se sustenta en la esperanza <strong>de</strong> un cambio en el Gobierno <strong>de</strong> la nación.<br />
Nosotros necesitamos en el Gobierno <strong>de</strong> la nación a alguien que crea <strong>de</strong> verdad que la unión <strong>de</strong><br />
todos los españoles no es una figura retórica, sino que es la clave <strong>de</strong>l progreso, <strong>de</strong> la prosperidad y, lo<br />
más importante, <strong>de</strong> la libertad <strong>de</strong> todos y cada uno <strong>de</strong> los españoles; a alguien que esté convencido<br />
<strong>de</strong> que lo que nos une a todos los españoles es mucho más que lo que nos separa y que nunca pretenda<br />
excluir a una fuerza <strong>de</strong>mocrática que, a<strong>de</strong>más, representa a 10 millones <strong>de</strong> conciudadanos.<br />
Creo que la voluntad <strong>de</strong> los españoles <strong>de</strong> vivir en libertad y en paz fue, sin duda, el motor<br />
<strong>de</strong> la transición <strong>de</strong> la dictadura a la <strong>de</strong>mocracia, y estoy convencida <strong>de</strong> que esa voluntad para resolver<br />
los problemas que se nos plantean también nos va a servir para encontrar soluciones a la inestabilidad<br />
en la que ahora nos hallamos.<br />
Y ahora sí termino.<br />
Estimats amics, senyores i senyors, ha estat per a mi un honor i també un plaer, tenir l’oportunitat<br />
d’expressar davant <strong>de</strong> vostès les meves reflexions sobre les profun<strong><strong>de</strong>s</strong> relacions que existeixen entre Madrid i<br />
Catalunya.<br />
Tinguin la seguretat <strong>de</strong> què <strong>de</strong>dicaré tots els meus esforços a esborrar malentesos i recels.<br />
Diferents, però propers, estic convençuda que plegats aconseguirem construir una Espanya millor i<br />
més rica per a tots nosaltres i els que vindran. Moltes gràcies”<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
2 6 C O N F E R È N C I E S<br />
La empresa española<br />
ante la oportunidad<br />
histórica <strong>de</strong> li<strong>de</strong>rar<br />
el cambio energético<br />
en el mundo<br />
18<br />
gener<br />
2007<br />
JOSÉ MANUEL ENTRECANALES<br />
Presi<strong>de</strong>nt d’Acciona<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
El título <strong>de</strong> mi intervención podría calificarse <strong>de</strong> pretencioso<br />
y un poco grandilocuente. Sin embargo, creo que efectivamente<br />
hay una posibilidad <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> la empresa española, no sólo <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong><br />
Acciona sino <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> otras muchas, <strong>de</strong> li<strong>de</strong>rar el cambio <strong>de</strong>l<br />
mo<strong>de</strong>lo energético mundial. Y li<strong>de</strong>rar no implica ser el único, sino<br />
que supone ser parte <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo, que es a lo que aspiramos<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> Acciona.<br />
Para abordar estas cuestiones me gustaría empezar por hacer<br />
un breve repaso <strong>de</strong> la actividad económica <strong>de</strong> España en el exterior.<br />
En este sentido, cabe señalar que la internacionalización <strong>de</strong><br />
las empresas españolas tiene luces y sombras. En cuanto a los aspectos<br />
positivos, creo que es indiscutible que la evolución <strong>de</strong> la empresa española en el exterior ha<br />
sido extraordinaria en los últimos años.<br />
De hecho, la cuantía <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> nuestras empresas en el exterior ha superado <strong>de</strong> manera<br />
bastante significativa al crecimiento <strong>de</strong>l PIB. Hemos pasado a ser un emisor neto <strong>de</strong> inversiones<br />
en el exterior, nos hemos adaptado bien al euro, y la evolución positiva <strong>de</strong> nuestros mercados nos lleva<br />
a una mayor presencia en otras arenas internacionales.<br />
Sin embargo, es necesario tener en cuenta que contamos con una concentración significativa<br />
en algunos mercados, especialmente en Europa, y con una cierta <strong>de</strong>bilidad en cuanto a la naturaleza<br />
<strong>de</strong> los bienes y servicios que exportamos, <strong>de</strong>bida a su baja tecnología.
C O N F E R È N C I E S 2 7<br />
La exportación <strong>de</strong> mercancías ha registrado una tasa acumulada <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong>l 7%, entre<br />
1996 y 2006, <strong>de</strong> forma que hemos pasado a tener el 2% <strong>de</strong>l mercado mundial en este ámbito, que<br />
es más o menos lo que nos correspon<strong>de</strong> en el peso relativo <strong>de</strong> nuestro PIB.<br />
Las exportaciones españolas <strong>de</strong> mercancías por áreas geográficas están significativamente<br />
concentradas en Europa. Bajo mi punto <strong>de</strong> vista, esta concentración es excesiva porque el crecimiento<br />
se está produciendo, <strong>de</strong> manera más aguda, en otras regiones <strong>de</strong>l mundo, y si sólo nos concentramos<br />
en Europa lastramos nuestra propia capacidad <strong>de</strong> crecer.<br />
En cuanto a las inversiones españolas en el exterior po<strong>de</strong>mos afirmar que éstas se han incrementado<br />
<strong>de</strong> forma notable a lo largo <strong>de</strong> la última década y, en este caso, su concentración ha sido<br />
menos marcada en el territorio <strong>de</strong> la Unión Europea, con respecto a las exportaciones <strong>de</strong> mercancías.<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> nuestra presencia en Europa, la inversión española aparece <strong>de</strong> forma significativa<br />
en Latino América y, sin embargo, registra menos visibilidad <strong>de</strong> la que sería <strong><strong>de</strong>s</strong>eable en Asia y en<br />
Norte América.<br />
Pero, por otro lado, nuestras exportaciones tienen menor aportación tecnológica, bastante<br />
por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> la media <strong>de</strong> la Unión Europea. Este hecho tiene implicaciones graves <strong>de</strong> carácter social<br />
y financiero, en una región como Europa, que tiene altos costes laborales y una moneda común<br />
cara con respecto a la mayor parte <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> divisas. Si en este escenario consi<strong>de</strong>ramos que estamos<br />
fundamentando nuestras exportaciones en bienes <strong>de</strong> media tecnología, estaremos erosionando nuestra<br />
competitividad.<br />
Una vez esbozado el contexto macroeconómico <strong>de</strong> referencia, me gustaría hacer un análisis<br />
<strong>de</strong>l sector energético. Nuestro mo<strong>de</strong>lo energético está en crisis. Esto es así porque se basa en un 80%<br />
en combustibles fósiles, cuyas reservas son limitadas.<br />
A<strong>de</strong>más, dichas reservas se concentran en países inestables y con alta inseguridad geoestratégica,<br />
por no hablar <strong>de</strong> la elevada volatilidad <strong>de</strong> precios que afecta a estos combustibles, que se ve<br />
agraviada por la inminencia <strong>de</strong>l fenómeno <strong>de</strong>l cambio climático.<br />
Para completar esta panorámica no po<strong>de</strong>mos <strong><strong>de</strong>s</strong>cuidar la existencia <strong>de</strong> una <strong>de</strong>manda energética<br />
creciente, con un 53% <strong>de</strong> incremento previsto en el año 2030, <strong>de</strong>l cual el 85% va a provenir <strong>de</strong><br />
países emergentes. En este punto no po<strong>de</strong>mos olvidar que hay 1.600 millones <strong>de</strong> personas sin acceso<br />
a la electricidad y 2.000 millones <strong>de</strong> seres humanos sin acceso a energía comercial.<br />
En conclusión, nos enfrentamos a una situación que me parece, a todas luces, insostenible<br />
a largo plazo. A todo esto <strong>de</strong>bemos añadir que los países más <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollados como Canadá, Estados<br />
Unidos, Australia o Japón, son países con un altísimo consumo energético y, sin embargo, su nivel <strong>de</strong><br />
bienestar social no es significativamente más alto que el <strong>de</strong> otros países como España o Chile.<br />
Todo ello pone <strong>de</strong> manifiesto que existe un margen muy importante para reducir el consumo<br />
eléctrico <strong>de</strong> las economías <strong><strong>de</strong>s</strong>arrolladas, sin que ello tenga un impacto grave sobre el bienestar <strong>de</strong><br />
la sociedad.<br />
No obstante, no po<strong>de</strong>mos olvidar el calentamiento global al que estamos sujetos. De hecho,<br />
algunos estudios científicos alertan que la evolución <strong>de</strong> la concentración <strong>de</strong> CO2 en la atmósfera, así<br />
como <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong> la temperatura, van a acentuar su progresión en los próximos años.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
2 8 C O N F E R È N C I E S<br />
En este sentido, el informe Stern, encargado por el gobierno británico a un economista ajeno<br />
a la climatología, ha hecho un análisis económico <strong>de</strong> las consecuencias <strong>de</strong>l cambio climático, junto<br />
con un análisis <strong>de</strong>l coste <strong>de</strong> intentar evitar estas consecuencias en términos <strong>de</strong> PIB.<br />
La conclusión más significativa es que po<strong>de</strong>mos enfrentarnos a caídas <strong>de</strong> hasta el 20% <strong>de</strong>l<br />
PIB mundial si se producen las consecuencias que se pronostican y que el coste <strong>de</strong> evitar esta situación<br />
se cifra en torno al 1% <strong>de</strong>l PIB mundial. Por tanto, parece que, incluso <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista<br />
puramente económico, tiene todo el sentido invertir para evitar las consecuencias <strong>de</strong> una catástrofe<br />
<strong>de</strong> estas características.<br />
Al hilo <strong>de</strong> esta constatación, no <strong>de</strong>bemos olvidar la abundancia <strong>de</strong> las energías renovables.<br />
En concreto parece que su potencial teórico es <strong>de</strong> 18 veces el consumo energético mundial. Incluso<br />
hay estudios como el <strong>de</strong> la Agencia Internacional <strong>de</strong> la Energía, que auguran que esta proporción es<br />
significativamente superior.<br />
De hecho, en un informe reciente <strong>de</strong> Greenpeace se afirma que la capacidad española para cubrir<br />
sus necesida<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> energía eléctrica en los próximos 43 años mediante recursos renovables en todas<br />
sus fases es <strong>de</strong> 50 veces la necesidad, suponiendo un crecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> entre el 3%<br />
y el 4% sostenido.<br />
A<strong>de</strong>más, la generación <strong>de</strong> energía a través <strong>de</strong> recursos renovables tiene la ventaja <strong>de</strong> que es<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>centralizada y está disponible en los centros próximos al consumo, lo cual es muy importante, aunque<br />
sólo sea como consecuencia <strong>de</strong>l ahorro en términos <strong>de</strong> transporte. Más allá <strong>de</strong> este hecho, cabe<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>tacar sus consecuencias favorables en lo que se refiere a la distribución <strong>de</strong> riqueza y <strong>de</strong>l bienestar<br />
que genera el hecho <strong>de</strong> que los centros <strong>de</strong> producción energéticos tengan el emplazamiento cerca <strong>de</strong><br />
los lugares <strong>de</strong> consumo.<br />
Por otro lado, los recursos renovables tienen implicaciones estratégicas fuera <strong>de</strong> toda duda,<br />
junto con el hecho <strong>de</strong> que su uso es mucho más limpio que el <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> recursos energéticos.<br />
Asimismo, cabe <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar su modularidad. Este hecho es relevante puesto que el concepto <strong>de</strong> generación<br />
energética en el mundo occi<strong>de</strong>ntal está concebida para gran<strong><strong>de</strong>s</strong> centros <strong>de</strong> consumo. Es <strong>de</strong>cir,<br />
Europa pue<strong>de</strong> permitirse el lujo <strong>de</strong> una gran central térmica, una gran central nuclear, un ciclo combinado,<br />
porque tiene gran<strong><strong>de</strong>s</strong> centros <strong>de</strong> consumo.<br />
Sin embargo, el problema <strong>de</strong> la mayor parte <strong>de</strong>l mundo, sobre todo <strong>de</strong>l sub<strong><strong>de</strong>s</strong>arrollado, es<br />
que no tiene gran<strong><strong>de</strong>s</strong> centros <strong>de</strong> consumo y, por lo tanto, si siguiésemos el mo<strong>de</strong>lo europeo occi<strong>de</strong>ntal<br />
habitual en estos países la inversión en distribución y en re<strong><strong>de</strong>s</strong> probablemente superaría a la propia<br />
inversión en la central <strong>de</strong> generación, lo cual minaría la rentabilidad <strong>de</strong> las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> centrales en<br />
zonas <strong>de</strong> baja <strong>de</strong>nsidad <strong>de</strong> población.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 2 9<br />
En este sentido, la ventaja <strong>de</strong> las energías renovables es que al ser modulares pue<strong>de</strong>n adaptarse<br />
a las necesida<strong><strong>de</strong>s</strong> específicas y a la dimensión <strong>de</strong> cada mercado.<br />
En cuanto al grado <strong>de</strong> competitividad <strong>de</strong> las energías renovables, éste es todavía un <strong>de</strong>bate<br />
abierto, aunque lo que <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> luego es indiscutible es que las energías convencionales no incorporan<br />
en su precio todos los elementos <strong>de</strong> coste que les son característicos. Un ejemplo, en este sentido,<br />
vendría dado por el efecto medioambiental <strong>de</strong> estos combustibles convencionales, pobremente cuantificado<br />
a través <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> CO2, o bien la incorporación al precio <strong>de</strong> estas energías<br />
<strong>de</strong> los conflictos geoestratégicos en el mundo, como la Guerra <strong>de</strong>l Golfo.<br />
A pesar <strong>de</strong> todo, existen energías renovables <strong>de</strong> nueva generación, como la energía eólica,<br />
que son muy competitivas en precio.<br />
Por último, las energías renovables tienen la ventaja <strong>de</strong> que son gestionables, puesto que en<br />
breve será posible almacenar la energía mediante el hidrógeno.<br />
Asimismo, la inversión anual en energías renovables en el mundo ha aumentado en 30.000<br />
millones <strong>de</strong> euros en la última década. Este hecho hace que las cifras <strong>de</strong> este sector sean difícilmente<br />
equiparables a las <strong>de</strong> cualquier otro, y las previsiones optimistas se mantienen para los próximos años.<br />
Si nos centramos en la situación particular que está viviendo España, cabe <strong>de</strong>cir que somos<br />
uno <strong>de</strong> los países lí<strong>de</strong>res en energías renovables. En particular, nuestro país es el segundo en implantación<br />
eólica y el cuarto en fotovoltaica. A<strong>de</strong>más, tenemos un sector industrial eólico que representa<br />
el 20% <strong>de</strong> cuota <strong>de</strong> mercado mundial, por un 10% <strong>de</strong> representación en la energía fotovoltaica.<br />
Otro dato muy relevante es que, <strong>de</strong> las cinco primeras empresas <strong>de</strong>l mundo en este campo,<br />
tres son españolas. En particular, me estoy refiriendo a Florida Power Light, Iberdrola, Acciona,<br />
Scottish Power y En<strong><strong>de</strong>s</strong>a. Si a esto le añadimos la posibilidad <strong>de</strong> que Iberdrola adquiera a Scottish<br />
Power, esta empresa española será un lí<strong>de</strong>r mundial en el mercado energético <strong>de</strong> renovables.<br />
En cuanto a lo que Acciona está haciendo en estos momentos, cabe señalar que nuestra empresa<br />
está presente en todos los campos <strong>de</strong> las energías renovables, es <strong>de</strong>cir, que trabajamos en el ámbito<br />
<strong>de</strong> la energía eólica, mini-hidráulica, biomasa y cogeneración, solar fotovoltaica, solar termoeléctrica,<br />
solar térmica y biocombustibles.<br />
Por otro lado, nuestra presencia geográfica no va a <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> ampliarse en los próximos años,<br />
porque este es un sector don<strong>de</strong> es difícil aguantar la tentación <strong>de</strong> entrar en nuevos países, <strong>de</strong>bido a<br />
que la <strong>de</strong>manda es extraordinaria, especialmente en los mercados asiáticos.<br />
Para concluir, podríamos <strong>de</strong>cir que en el año 2015 es posible que el sector <strong>de</strong> las energías renovables<br />
llegue a ser el primer sector exportador <strong>de</strong> nuestro país. De hecho, podríamos llegar a comparar<br />
este sector con el <strong>de</strong>l automóvil o el turístico<br />
Este hecho podría tener consecuencias muy importantes, más aun si tenemos en cuenta que<br />
los primeros <strong>de</strong>mandantes <strong>de</strong> estas energías van a ser los países asiáticos, lo cual cubriría el déficit histórico<br />
<strong>de</strong> relaciones comerciales <strong>de</strong> España por la excesiva concentración <strong>de</strong> nuestras activida<strong><strong>de</strong>s</strong> en<br />
América Latina y Europa. Asimismo, seríamos capaces <strong>de</strong> avanzar en las exportaciones <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong><br />
alta tecnología.<br />
Por tanto, no puedo acabar sin concluir que estamos ante una oportunidad histórica para<br />
nuestro país, que a<strong>de</strong>más cubre gran parte <strong>de</strong> nuestras <strong>de</strong>bilida<strong><strong>de</strong>s</strong> en el sector exterior.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
3 0 C O N F E R È N C I E S<br />
El mayor riesgo:<br />
la complacencia<br />
31<br />
gener<br />
2007<br />
MIGUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ ORDÓÑEZ<br />
Governador <strong>de</strong>l Banc d’Espanya<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
Las cifras económicas <strong>de</strong> este último ejercicio hablan por<br />
si solas <strong>de</strong> los buenos resultados <strong>de</strong> la economía española y avalan<br />
unas perspectivas favorables a corto plazo. En este marco, me parece<br />
muy importante reflexionar sobre los soportes <strong>de</strong> fondo que<br />
sustentan la trayectoria seguida, con el fin <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar aquellos<br />
factores realmente relevantes para proyectar hacia el futuro el avance<br />
que se ha conseguido en las últimas décadas.<br />
Por eso, me ha parecido conveniente adoptar en esta conferencia<br />
un enfoque <strong>de</strong> largo plazo que trascienda el análisis <strong>de</strong> coyuntura.<br />
Asimismo, he elegido un título para la misma con el que<br />
he querido subrayar que, cuando las cosas van bien y las perspectivas<br />
son buenas, el mayor riesgo es el <strong>de</strong> la complacencia.<br />
El año 2006 ha terminado en España con un crecimiento en torno al 3,8%, que supera al <strong>de</strong><br />
los siete mayores países industrializados. De hecho, con los resultados alcanzados, el PIB español ha<br />
podido situarse en el séptimo lugar entre estos países, por <strong>de</strong>lante <strong>de</strong> Canadá y sólo por <strong>de</strong>trás <strong>de</strong><br />
Estados Unidos, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia e Italia.<br />
En la creación <strong>de</strong> empleo, España ha vuelto a <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar en 2006, con una tasa <strong>de</strong> crecimiento<br />
<strong>de</strong>l 3,56%, que nos sitúa en el primer lugar entre los siete gran<strong><strong>de</strong>s</strong>. Si hacemos la comparación en cifras<br />
absolutas -alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 700.000 empleos- ningún otro país <strong>de</strong>l mundo <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollado ha creado<br />
tantos puestos <strong>de</strong> trabajo, con la única excepción <strong>de</strong> Estados Unidos.<br />
En el terreno <strong>de</strong> las finanzas públicas, el superávit con el que se cerró el pasado año también<br />
se compara muy favorablemente con el déficit en que se encuentran el resto <strong>de</strong> los siete países<br />
más <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollados. Sin embargo, esto no <strong>de</strong>be ocultar que en otros dos indicadores <strong>de</strong> signo <strong><strong>de</strong>s</strong>favorable<br />
también hemos sido los primeros. En particular, hemos cerrado el año con una inflación <strong>de</strong>l<br />
2,7%, que aunque es inferior a cifras anteriores, ha sido la más alta <strong>de</strong> entre los siete gran<strong><strong>de</strong>s</strong> países
C O N F E R È N C I E S 3 1<br />
industrializados. Lo mismo suce<strong>de</strong> con el <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrio <strong>de</strong> la balanza corriente, don<strong>de</strong>, en el año<br />
2006, seguramente alcanzaremos un déficit próximo al 8% sobre el PIB, que es la cifra más alta <strong>de</strong><br />
las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> economías.<br />
La economía española ha ido bien en un entorno <strong>de</strong> expansión <strong>de</strong> la economía mundial y,<br />
sobre todo, <strong>de</strong> afianzamiento <strong>de</strong> la recuperación <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong>l euro. Los resultados <strong>de</strong> 2006, a nivel<br />
global, han vuelto a sorpren<strong>de</strong>r con un crecimiento mundial alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l 5%, y, a la vez, se ha mantenido<br />
la inflación contenida, a pesar <strong>de</strong> la persistencia <strong>de</strong> un notable encarecimiento <strong>de</strong>l petróleo.<br />
El optimismo que se <strong><strong>de</strong>s</strong>pren<strong>de</strong> <strong>de</strong>l clima internacional <strong>de</strong> bonanza requiere, sin embargo,<br />
ser matizado. La economía mundial muestra algunos aspectos problemáticos y existen dudas sobre<br />
la manera en que se producirá el aterrizaje <strong>de</strong> la economía norteamericana, o sobre el carácter or<strong>de</strong>nado<br />
o no <strong>de</strong> la absorción <strong>de</strong> los <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrios <strong>de</strong> las balanzas <strong>de</strong> pagos. A<strong>de</strong>más, planea la incertidumbre<br />
que se <strong>de</strong>riva <strong>de</strong>l alto nivel alcanzado por los precios <strong>de</strong> activos, en una situación <strong>de</strong> tipos<br />
<strong>de</strong> interés a largo plazo históricamente bajos y con una evolución excepcionalmente favorable <strong>de</strong> los<br />
beneficios empresariales.<br />
En el caso <strong>de</strong> la economía española, la continuada expansión ha estado acompañada por algunos<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrios que representan riesgos potenciales para la proyección futura <strong>de</strong>l dinamismo<br />
económico. El Banco <strong>de</strong> España viene recordando cómo el crecimiento español está siendo impulsado<br />
por una presión <strong>de</strong>l gasto <strong>de</strong> los resi<strong>de</strong>ntes que no siempre ha encontrado la suficiente capacidad<br />
<strong>de</strong> respuesta en la producción interna, lo cual ha llevado a tensiones <strong>de</strong> costes y precios y ha contribuido<br />
a incubar algunos <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrios.<br />
Por un lado, el fuerte crecimiento <strong>de</strong>l en<strong>de</strong>udamiento en los hogares, que está vinculado a<br />
la intensa adquisición <strong>de</strong> viviendas en una etapa <strong>de</strong> boom inmobiliario. Por otro lado, la persistencia<br />
<strong>de</strong> un diferencial <strong>de</strong> inflación respecto al <strong>de</strong> nuestros socios europeos, que suscita dudas sobre el<br />
comportamiento futuro <strong>de</strong> nuestra competitividad. El Banco <strong>de</strong> España seguirá <strong>de</strong> cerca la evolución<br />
<strong>de</strong> estos factores <strong>de</strong> riesgo.<br />
Sin embargo, hoy quisiera aprovechar mi intervención para adoptar una perspectiva a más<br />
largo plazo al examinar tanto la evolución histórica reciente <strong>de</strong> la economía española, como las posibilida<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
que se abren a su futuro más allá <strong>de</strong>l corto horizonte habitual <strong>de</strong> los ejercicios <strong>de</strong> previsión<br />
económica.<br />
Cuando miramos hacia atrás, observamos una evolución muy favorable <strong>de</strong> la economía española<br />
en los últimos 20 años. Son numerosas las causas que subyacen en el mayor crecimiento relativo<br />
<strong>de</strong> España. Sin duda la política monetaria <strong>de</strong>l Banco Central Europeo, que ha tenido éxito en<br />
conseguir su objetivo <strong>de</strong> control <strong>de</strong> la inflación y las expectativas <strong>de</strong> precios en la zona <strong>de</strong>l euro, ha<br />
generado un efecto intensamente expansivo en la economía española.<br />
No obstante, ésta no pue<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificarse como la única causa <strong>de</strong> nuestro crecimiento, ni<br />
basta para explicar nuestro mejor comportamiento, ya que otros países <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> Europa han visto<br />
también reducir sustancialmente sus costes financieros y, sin embargo, no han registrado un crecimiento<br />
comparable.<br />
Tampoco caben muchas dudas sobre la influencia positiva que las políticas fiscales seguidas<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> 1994 han tenido sobre la confianza <strong>de</strong> los agentes económicos. Dichas políticas han permitido,<br />
con la ayuda <strong>de</strong> los fondos europeos, reducir el déficit público hasta el punto <strong>de</strong> alcanzar incluso<br />
un superávit en los dos últimos años. Los efectos beneficiosos <strong>de</strong> la consolidación fiscal se han<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
3 2 C O N F E R È N C I E S<br />
visto reforzados por el hecho <strong>de</strong> que la eliminación gradual <strong>de</strong>l déficit fiscal se ha instrumentado sin<br />
apenas aumentar el porcentaje <strong>de</strong>l gasto público sobre el PIB.<br />
Entre las causas <strong>de</strong> la bonanza habría que reconocer, también, que las <strong>de</strong>valuaciones cambiarias<br />
<strong>de</strong> principios <strong>de</strong> los años 90 condujeron a un tipo <strong>de</strong> conversión <strong>de</strong> la peseta con el euro que<br />
nos colocó en una situación <strong>de</strong> partida muy favorable para la competitividad <strong>de</strong> la economía española.<br />
Para encontrar una explicación cabal al mantenimiento <strong>de</strong> un crecimiento diferencial durante<br />
un período tan dilatado no basta con referirse a las políticas macroeconómicas <strong>de</strong> estabilidad,<br />
sino que es imprescindible evocar las reformas microeconómicas emprendidas <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el inicio <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>mocracia, que abarcan áreas tan importantes como las privatizaciones, las reformas <strong>de</strong>l mercado laboral<br />
y <strong>de</strong> la seguridad social o las liberalizaciones <strong>de</strong> numerosos mercados.<br />
Un excelente ejemplo <strong>de</strong> estas reformas es la transformación experimentada por el sistema<br />
financiero español, don<strong>de</strong> los resortes <strong>de</strong> eficiencia generados por la liberalización contribuyeron a<br />
que todos los actores acertaran, en términos generales, en el <strong><strong>de</strong>s</strong>empeño <strong>de</strong> su papel.<br />
No obstante, aunque dichas políticas macro y microeconómicas han tenido, sin duda, su peso,<br />
sería muy difícil explicarlo sin acudir a otras causas más estructurales. Un factor esencial <strong>de</strong>l crecimiento<br />
<strong>de</strong> las últimas décadas ha sido el cambio en el nivel educativo <strong>de</strong> los españoles durante los<br />
años 70 y 80, que ha permitido que las cohortes que han ido entrando en el mercado <strong>de</strong> trabajo en<br />
los años 90 tuvieran un nivel educativo muy superior al <strong>de</strong> anteriores generaciones, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> ser<br />
mucho más numerosas.<br />
Este crecimiento <strong>de</strong>mográfico autóctono se ha visto reforzado en los últimos años con el fenómeno<br />
<strong>de</strong> la inmigración, hasta el punto <strong>de</strong> convertirse en un factor esencial en la explicación <strong>de</strong><br />
nuestro crecimiento reciente.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 3 3<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las causas anteriores, que pue<strong>de</strong>n ser cuantificadas, hay otras más difíciles <strong>de</strong><br />
medir, <strong>de</strong> carácter cualitativo, pero que son igualmente relevantes. Así por ejemplo, los sindicatos<br />
españoles han ido adoptando una estrategia negociadora más en consonancia con los requisitos que<br />
se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> la pertenencia <strong>de</strong> España a un área <strong>de</strong> estabilidad y con los retos que plantea la globalización,<br />
lo que ha favorecido la generación <strong>de</strong> empleo y el crecimiento <strong>de</strong> la economía española<br />
en los últimos años.<br />
Algo parecido se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir <strong>de</strong> la sustancial continuidad que han mantenido a lo largo <strong>de</strong>l<br />
tiempo las principales orientaciones <strong>de</strong> política económica, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> la alternancia <strong>de</strong><br />
los Gobiernos, con unas políticas fiscales y monetarias orientadas a la estabilidad y unas políticas microeconómicas<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>tinadas a mejorar el funcionamiento <strong>de</strong> los mercados.<br />
En el capítulo <strong>de</strong> los aspectos cualitativos, otro <strong>de</strong> los factores que explican nuestro dinamismo<br />
es la mejora en la capacidad gerencial <strong>de</strong> las empresas españolas. Detrás <strong>de</strong> ello se encuentra<br />
un proceso en cuyo inicio Barcelona tuvo un gran protagonismo. Me refiero a la expansión y a la<br />
calidad alcanzada por nuestros institutos <strong>de</strong> formación empresarial, que gozan <strong>de</strong> un elevado reconocimiento<br />
a nivel internacional.<br />
Por último, no quiero finalizar este recorrido por las causas que han contribuido al impulso<br />
<strong>de</strong> la economía española en los últimos 20 años sin referirme al importante papel que ha <strong><strong>de</strong>s</strong>empeñado<br />
la <strong><strong>de</strong>s</strong>centralización. Ésta no se encuentra exenta <strong>de</strong> riesgos, pero en España ha actuado como<br />
un po<strong>de</strong>roso factor <strong>de</strong> dinamización económica, social y cultural, <strong>de</strong> manera similar a lo que sucedió<br />
en Alemania <strong><strong>de</strong>s</strong>pués <strong>de</strong> la Segunda Guerra Mundial con la creación <strong>de</strong> los län<strong>de</strong>rs.<br />
Pasemos a hablar ya <strong>de</strong>l futuro. Para abordarlo <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> una perspectiva fructífera seguiré la<br />
recomendación <strong>de</strong> Epicteto para aproximarse al conocimiento <strong>de</strong>l mundo. El filósofo estoico dividía<br />
las cosas en dos: aquellas que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> nosotros y las que no lo hacen.<br />
Entre las cosas que escapan a nuestro control está, por ejemplo, el entorno exterior, incluyendo<br />
la economía europea, pues nuestra influencia en la evolución <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong>l mundo es muy limitada.<br />
También es importante darse cuenta <strong>de</strong> que la situación <strong>de</strong> partida <strong>de</strong> la economía española,<br />
que es la base para pre<strong>de</strong>cir su trayectoria en el corto plazo, está ya dada y nada po<strong>de</strong>mos hacer<br />
para cambiarla.<br />
La primera i<strong>de</strong>a a la hora <strong>de</strong> pensar sobre el futuro, es que los favorables resultados cosechados<br />
por la economía española en las dos últimas décadas, no se pue<strong>de</strong>n atribuir a una sola causa,<br />
sino que se <strong>de</strong>ben a una multiplicidad <strong>de</strong> ellas. En consecuencia, si queremos conseguir una evolución<br />
similar en los próximos años, <strong>de</strong>beremos cuidar el conjunto global <strong>de</strong> factores positivos con los<br />
que hemos contado en años pasados y no pensar que pue<strong>de</strong> ser suficiente con la simple repetición<br />
<strong>de</strong> alguna <strong>de</strong> las recetas aplicadas.<br />
Es verdad que con la entrada en la UEM, algunas fuentes <strong>de</strong> inestabilidad han <strong><strong>de</strong>s</strong>aparecido,<br />
reduciéndose la volatilidad <strong>de</strong> variables clave para los agentes económicos como el tipo <strong>de</strong> interés,<br />
la inflación o el tipo <strong>de</strong> cambio. Sin embargo, el crecimiento ha continuado siendo <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrado,<br />
y prueba <strong>de</strong> ello es el en<strong>de</strong>udamiento <strong>de</strong> familias y empresas y el mantenimiento <strong>de</strong> los<br />
diferenciales <strong>de</strong> precios y costes.<br />
Se trata <strong>de</strong> unos <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrios que representan riesgos para la sostenibilidad <strong>de</strong>l crecimiento<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un área con unos requerimientos <strong>de</strong> estabilidad muy altos para los estándares españoles.<br />
Sin embargo, el mayor riesgo <strong>de</strong> todos para nuestra economía es la complacencia. Por ello,<br />
tenemos que seguir esforzándonos en mejorar la actuación <strong>de</strong> nuestras instituciones y empresas.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
3 4 C O N F E R È N C I E S<br />
Existen ejemplos <strong>de</strong> países <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollados que una vez que alcanzaron unos niveles <strong>de</strong> renta y riqueza<br />
muy favorables perdieron el dinamismo reformador, y, como consecuencia <strong>de</strong> ello, entraron en situaciones<br />
dura<strong>de</strong>ras <strong>de</strong> atonía y <strong>de</strong>bilidad con graves problemas <strong>de</strong> empleo y <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> la confianza<br />
en todos los ór<strong>de</strong>nes.<br />
Es importante, en consecuencia, i<strong>de</strong>ntificar las políticas concretas que <strong>de</strong>bemos cuidar en<br />
el futuro. Una vez transferida la política monetaria al Banco Central Europeo, las políticas que quedan<br />
en nuestras manos son las fiscales y las estructurales.<br />
En el campo estructural, mientras la pérdida <strong>de</strong> la competitividad sea uno <strong>de</strong> los riesgos<br />
que se ciernen sobre la economía, el impulso <strong>de</strong> la productividad <strong>de</strong>bería ser el eje conductor <strong>de</strong> todas<br />
las reformas. El Programa Nacional <strong>de</strong> Reformas, como señaló el Informe Anual <strong>de</strong>l Banco <strong>de</strong><br />
España en junio pasado, recoge a<strong>de</strong>cuadamente las políticas <strong>de</strong> liberalización y flexibilización <strong>de</strong><br />
mercados que necesita la economía española. De lo que se trata es <strong>de</strong> cumplirlo.<br />
En ese programa hay liberalizaciones muy importantes como la <strong>de</strong>l sector ferroviario o la<br />
<strong>de</strong>l energético, tantas veces atrasada. También <strong>de</strong>bería mantenerse la orientación <strong>de</strong>l gasto público<br />
en favor <strong>de</strong> las infraestructuras y la inversión en I+D+i.<br />
La promoción <strong>de</strong> un marco más favorable a la creación y cierre <strong>de</strong> empresas sería un elemento<br />
muy efectivo <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> la economía española, ya que podría aportar las dosis <strong>de</strong><br />
flexibilidad que se necesitan para competir en medio <strong>de</strong> las presiones generadas por la globalización<br />
y para estimular la incorporación <strong>de</strong> las innovaciones tecnológicas y <strong>de</strong> gestión. Pero <strong>de</strong> todas las políticas<br />
estructurales, la que sin duda es más importante, es la educación y la formación. De hecho, el<br />
diferencial más serio entre España y los otros gran<strong><strong>de</strong>s</strong> países industrializados es la brecha que todavía<br />
nos separa en materia educativa, a pesar <strong>de</strong> las mejoras <strong>de</strong> los últimos años.<br />
En el actual Estado <strong><strong>de</strong>s</strong>centralizado, el Gobierno central mantiene escasas competencias<br />
en materia <strong>de</strong> educación, <strong>de</strong> manera que el avance <strong>de</strong> España en este terreno está fundamentalmente<br />
en manos <strong>de</strong> las Comunida<strong><strong>de</strong>s</strong> Autónomas. Pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cirse, por tanto, que éstas tienen una<br />
gran responsabilidad en la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> las posibilida<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> crecimiento a largo plazo y <strong>de</strong>l funcionamiento<br />
futuro <strong>de</strong> la economía española.<br />
Una <strong>de</strong>ducción que se ve reforzada cuando se consi<strong>de</strong>ran las transformaciones producidas<br />
en el terreno <strong>de</strong> las políticas presupuestarias. Así, en la misma medida en que la estructura <strong><strong>de</strong>s</strong>centralizada<br />
<strong>de</strong>l Estado ha <strong><strong>de</strong>s</strong>empeñado un papel muy positivo en el crecimiento <strong>de</strong>l pasado reciente,<br />
al hablar <strong>de</strong>l futuro vuelve a aparecer también como un factor <strong>de</strong>terminante <strong>de</strong> primer or<strong>de</strong>n.<br />
Las leyes <strong>de</strong> Estabilidad Presupuestaria han tenido en cuenta este cambio esencial en la<br />
estructura <strong>de</strong>l Estado a la hora <strong>de</strong> establecer las reglas <strong>de</strong> disciplina presupuestaria. Y hasta ahora el<br />
objetivo <strong>de</strong> estabilidad se ha satisfecho razonablemente, pero éste es un campo en el que no se pue<strong>de</strong><br />
bajar la guardia.<br />
Una <strong>de</strong> las ventajas que avalan el crecimiento diferencial en España cuando se compara con<br />
otros países europeos, es el hecho <strong>de</strong> que la proporción <strong>de</strong>l gasto público sobre el PIB no llega aquí<br />
al 40%, mientras que en otros países se acerca o supera el 50%. Es muy importante tener clara la exigencia<br />
<strong>de</strong> mantener esta ventaja comparativa. Y ello implica que cuando las <strong>de</strong>mandas públicas <strong>de</strong><br />
educación y <strong>de</strong> sanidad presionen sobre los gobiernos territoriales, será necesario que los aumentos<br />
<strong>de</strong> los gastos en educación se vean compensados con <strong><strong>de</strong>s</strong>censos en los gastos <strong><strong>de</strong>s</strong>tinados a otras áreas<br />
menos prioritarias.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 3 5<br />
En el tema <strong>de</strong> la sanidad, habrá que recordar, a<strong>de</strong>más, que existen posibilida<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> mejora<br />
en la gestión que <strong>de</strong>ben ser aprovechadas. Es importante tener presente las experiencias <strong>de</strong> algunos<br />
países europeos que optaron por un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> aumento <strong>de</strong>l gasto público en sanidad y que, sin<br />
embargo, no lograron obtener los resultados que pretendían.<br />
Finalmente, otra línea política a la que se <strong>de</strong>be prestar gran atención para mantener unas<br />
cuentas públicas saneadas a medio y largo plazo es la referente a la Seguridad Social. Es cierto que<br />
las predicciones disponibles indican la ausencia <strong>de</strong> gran<strong><strong>de</strong>s</strong> problemas en la Seguridad Social en los<br />
próximos años; pero cuando se mira más a<strong>de</strong>lante es evi<strong>de</strong>nte que si no se introducen cambios ésta<br />
pue<strong>de</strong> convertirse en una carga muy pesada para el crecimiento <strong>de</strong> la economía española.<br />
En resumen, cuando observamos la evolución reciente <strong>de</strong> la economía española po<strong>de</strong>mos<br />
hacer un balance positivo que no <strong>de</strong>be olvidar los <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrios que la acompañan; y cuando tomamos<br />
una perspectiva más amplia, <strong>de</strong> medio a largo plazo, nos encontramos con unas posibilida<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
alentadoras que sustentan también un juicio favorable. Sin embargo, para proyectar hacia el futuro<br />
un diferencial <strong>de</strong> crecimiento positivo respecto a la pauta dominante en los países industrializados,<br />
es necesario no caer en la complacencia y seguir manteniendo una tensión reformadora.<br />
Las reformas habrán <strong>de</strong> ser, obviamente, distintas <strong>de</strong> las adoptadas hasta ahora, pero han<br />
<strong>de</strong> estar basadas en una filosofía similar; el mantenimiento <strong>de</strong> la seriedad fiscal en un marco <strong>de</strong> estabilidad<br />
macroeconómica y financiera, el avance en la liberalización y flexibilización <strong>de</strong> los mercados<br />
y la preocupación por la formación y la educación.<br />
Y si tuviera que <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar cual es, en mi opinión, la principal tarea para afianzar el dinamismo<br />
<strong>de</strong> la economía española a largo plazo, no dudaría en <strong>de</strong>cir que es la <strong>de</strong> mejorar los niveles y calidad<br />
<strong>de</strong> la educación.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
3 6 C O N F E R È N C I E S<br />
<strong>Cercle</strong> Obert<br />
Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />
I<strong>de</strong>es sobre la complexitat<br />
<strong>de</strong>l món<br />
13<br />
febrer<br />
2007<br />
JORGE WAGENSBERG<br />
Director <strong>de</strong> l’Àrea <strong>de</strong> Medi Ambient i Ciència <strong>de</strong> la Fundació “la Caixa”<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
És un plaer po<strong>de</strong>r explicar què és la ciència i què és el<br />
mèto<strong>de</strong> científic. La primera i<strong>de</strong>a a donar és que el mèto<strong>de</strong> científic<br />
és una representació <strong>de</strong> la realitat que respecta tres principis i<br />
ens ajuda a entendre la complexitat.<br />
El concepte <strong>de</strong> complexitat és molt important i el podríem<br />
<strong>de</strong>finir com la varietat o diversitat d’estats o alternatives que<br />
pot tenir un sistema.<br />
Al llarg <strong>de</strong> la història <strong>de</strong> l’univers, uns 13.700 milions<br />
d’anys, s’han produït tres es<strong>de</strong>veniments a <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar.<br />
El primer fet és l’origen, és a dir, el passar <strong>de</strong>l no res al quelcom. En aquest trànsit, i fins<br />
fa 4.000 milions d’anys, la matèria es va transformant sota un esquema <strong>de</strong> docilitat amb l’entorn.<br />
En canvi, l’aparició <strong>de</strong>l primer ésser viu suposa el primer acte <strong>de</strong> rebel·lió amb l’entorn.<br />
D’aquest fet en podríem arribar a <strong>de</strong>rivar una <strong>de</strong>finició <strong>de</strong> progrés, si pensem que aquest concepte<br />
suposa un guany d’in<strong>de</strong>pendència <strong>de</strong> l’entorn.<br />
En qualsevol cas, el primer ésser viu planteja una diferència amb la situació prèvia, ja que<br />
la seva prioritat no és l’estabilitat sinó l’adaptabilitat.<br />
Per últim, i <strong><strong>de</strong>s</strong>prés <strong>de</strong> milions d’anys, els éssers vius acce<strong>de</strong>ixen a la interacció més complexa<br />
que existeix i que ve donada pel llenguatge.<br />
El llenguatge és una capacitat extremadament sofisticada que només té l’ésser humà; la<br />
resta d’éssers vius tenen només comunicació. Això té implicacions molt importants; bàsicament, la<br />
manca <strong>de</strong> llenguatge implica el no po<strong>de</strong>r transcendir el temps i l’espai, és a dir, que només és possible<br />
compartir allò que es viu en comunitat, però no la resta <strong>de</strong> coses.
C O N F E R È N C I E S 3 7<br />
Segurament seria ingenu pensar que no hi ha llenguatge més enllà <strong>de</strong> nosaltres. És probable<br />
que en algun altre lloc <strong>de</strong> l’univers existeixin éssers amb llenguatge. En tot cas, les meves paraules<br />
simplement pretenen donar una i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> l’amplitud <strong>de</strong> gradient <strong>de</strong> la complexitat.<br />
En aquest punt cal plantejar-se què fem per comprendre la complexitat. Prèviament hem<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir el fet <strong>de</strong> comprendre. La comprensió es composa <strong>de</strong> tres principis que són els que ens<br />
permeten fer ciència.<br />
En primer lloc, cal tenir en compte que el pensament és quelcom caòtic i complex, i que,<br />
a més, no el po<strong>de</strong>m aturar. El primer problema, en aquest context, és que el pensament és una cosa<br />
infinita, mentre que el coneixement és finit -paraules o fórmules-. Per tant, hem <strong>de</strong> fer l’esforç <strong>de</strong><br />
passar <strong>de</strong> l’infinit al finit.<br />
Per fer-ho, el primer principi és el d’objectivitat, és a dir, que el científic ha d’afectar el<br />
menys possible la realitat a l’hora <strong>de</strong> fer ciència. Com més complex és un sistema més difícil és ser<br />
objectiu, però com més objectius som, major serà la capacitat <strong>de</strong> crear un coneixement més universal.<br />
El segon principi d’actuació és el <strong>de</strong> la intel·ligibilitat; es tracta d’una hipòtesi <strong>de</strong> treball<br />
que afirma que el món es pot comprendre. Comprendre no és fer una <strong><strong>de</strong>s</strong>cripció, sinó buscar què tenen<br />
en comú dues coses diferents, a diferència <strong>de</strong> l’observació que implica buscar diferències entre<br />
coses similars.<br />
De fet, per fer ciència sempre ens trobarem davant nostre amb moltes respostes, i el científic<br />
ha <strong>de</strong> ser capaç <strong>de</strong> formular-se la pregunta adient. En tot cas, podríem dir que la comprensió és<br />
una fricció entre una cosa que has vist i una altra que no has vist. Per assolir aquest estat hi ha persones<br />
més intuïtives que d’altres, però tots po<strong>de</strong>m fer-ho. El premi <strong>de</strong> la comprensió és la capacitat<br />
per anticipar la incertesa, o sigui, allò que no és automàtic.<br />
El tercer principi <strong>de</strong> la ciència és el dialèctic. El científic no pot acceptar la incoherència,<br />
per això no pot creure una realitat observada que és contrària al que prèviament ha teoritzat -paradoxa<br />
<strong>de</strong> la contradicció- ni una realitat que simplement no es correspon amb aquesta teoria -paradoxa<br />
<strong>de</strong> la incompletitud-. Aquestes dues paradoxes posen en marxa el principi dialèctic que és el responsable<br />
<strong>de</strong> què el científic no s’aturi mai en l’intent <strong>de</strong> comprendre la realitat. Per tant, el benefici<br />
<strong>de</strong>l principi dialèctic és que fa progressar la ciència.<br />
En aquest punt, m’agradaria afegir que hi ha un estímul per fer ciència, <strong>de</strong>l qual no se’n<br />
parla, que és el que es podria anomenar el goig intel·lectual. Aquest concepte es <strong>de</strong>fineix com el moment<br />
exacte en què la ment comprèn. La ment comprèn quan l’essència es redueix, o bé quan augmenta<br />
l’essència compartida, és a dir, quan s’incrementa el domini d’aplicabilitat d’un <strong>de</strong>terminat<br />
principi.<br />
Un cop revisada la teoria, penso que té molt interès analitzar alguns exemples concrets <strong>de</strong><br />
tot el que he dit. Un primer exemple <strong>de</strong>l que vol dir comprendre el po<strong>de</strong>m trobar amb una signatura.<br />
Si utilitzem un algoritme per explicar la signatura <strong>de</strong> qualsevol persona, i aquesta persona torna<br />
a repetir la seva signatura, l’algoritme em dirà que aquesta segona signatura és falsa. La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> comprendre,<br />
aquí, és veure què tenen en comú aquestes dues signatures. Aquest és un problema important<br />
avui en dia a l’hora d’utilitzar, per exemple, signatures electròniques a internet.<br />
Un segon exemple es troba amb Picasso. Aquest genial artista es va plantejar, en un moment<br />
donat <strong>de</strong> la seva carrera, quina era l’essència <strong>de</strong>l brau. Picasso va concloure que tots els braus<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
3 8 C O N F E R È N C I E S<br />
es caracteritzaven per no tenir un cap gaire important en grandària, quatre potes, un aparell reproductor<br />
i poca cosa més. Aquests pocs trets li van servir per caracteritzar aquest animal en totes les situacions<br />
possibles.<br />
Una altra pregunta interessant a fer-se és per què els animals no són fractals, és a dir, per<br />
què no tenen la capacitat <strong>de</strong> replicar-se a si mateixos per colonitzar espai, tal i com ho fan els vegetals.<br />
De fet la resposta és que els vegetals son fractals per fora i, en canvi, els animals són fractals per<br />
dintre, per exemple, a través <strong>de</strong>l sistema circulatori i nerviós que intenta arribar a tots els racons <strong>de</strong>l<br />
cos.<br />
Aixa mateix, ens podríem preguntar per què les plantes són ver<strong><strong>de</strong>s</strong>. La resposta immediata<br />
és que les plantes metabolitzen un pigment verd que és la clorofil·la. Tanmateix, si mirem sota<br />
l’aigua ens adonarem que allà les plantes són <strong>de</strong> tots els colors possibles. La resposta la trobarem si<br />
som capaços <strong>de</strong> copsar què tenen en comú totes les plantes terrestres. En concret, l’única planta que<br />
va ser capaç <strong>de</strong> sortir <strong>de</strong> l’aigua i colonitzar la terra era la <strong>de</strong> color verd, i totes les plantes terrestres<br />
són una evolució d’aquesta.<br />
El cinquè exemple l’he recollit a partir <strong>de</strong> la recepció en el nostre museu d’una col·lecció<br />
privada molt important <strong>de</strong> cranis d’animals. Al museu vàrem tenir la curiositat <strong>de</strong> fer una classificació<br />
<strong>de</strong>ls cranis diferent a l’establerta. Per fer-ho, vàrem posar tots els cranis junts i els vàrem observar<br />
amb l’objectiu <strong>de</strong> trobar similituds o diferències entre ells. En aquest cas, el goig intel·lectual va<br />
ser assolit en concloure que tots els animals <strong>de</strong>predadors tenen els ulls en pla frontal, mentre que les<br />
preses tenen els ulls en els laterals <strong>de</strong>l seu crani. Això és així perquè els <strong>de</strong>predadors necessiten calcular<br />
amb precisió la distància a la seva presa, mentre que aquesta última necessita l’angle <strong>de</strong> visió<br />
més ampli possible a efectes <strong>de</strong> <strong>de</strong>tectar amb rapi<strong><strong>de</strong>s</strong>a a qualsevol possible agressor.<br />
Com a resum, po<strong>de</strong>m dir que la complexitat <strong>de</strong>l món no ha <strong>de</strong>ixat <strong>de</strong> créixer, però el progrés<br />
no s’ha <strong>de</strong> mesurar amb un increment <strong>de</strong> grandària, sinó com amb un guany d’in<strong>de</strong>pendència<br />
d’un sistema obert, que no vol dir aïllament, sinó quines alternatives he d’escollir i quin comportament<br />
he <strong>de</strong> seguir per ser el més in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt possible <strong>de</strong>l meu entorn.<br />
<strong>Cercle</strong> <strong>de</strong> Economia Activitats 12. Juliol 2007
<strong>Cercle</strong> Obert<br />
Tecnología, Empresa y Capital Riesgo<br />
en la Sociedad <strong>de</strong>l Conocimiento<br />
15<br />
febrer<br />
2007<br />
nuestra economía.<br />
AMPARO MORALEDA<br />
Directora d’IBM per a Espanya i Portugal<br />
JOSÉ MANUEL LARA<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia<br />
Intervenció d’Amparo Moraleda<br />
C O N F E R È N C I E S 3 9<br />
Los retos que nos esperan en el futuro próximo van a ser<br />
cruciales, puesto que <strong>de</strong> nuestra capacidad <strong>de</strong> respuesta a estos retos<br />
van a <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r, en gran medida, los niveles <strong>de</strong> progreso y bienestar<br />
que podamos alcanzar en el futuro.<br />
A lo largo <strong>de</strong> mi intervención, voy a intentar transmitir cómo<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> IBM observamos, valoramos y participamos en la sociedad<br />
<strong>de</strong> la información y <strong>de</strong>l conocimiento. Asimismo, me gustaría<br />
trasladar cómo estamos viendo en IBM que las tecnologías <strong>de</strong> la información<br />
y <strong>de</strong> las comunicaciones pue<strong>de</strong>n ayudarnos a transformar<br />
nuestro entorno y a crear innovación valiosa para nuestra sociedad y<br />
Bajo mi punto <strong>de</strong> vista, nos encontramos en un momento muy propicio para la innovación,<br />
hecho que coinci<strong>de</strong>, a<strong>de</strong>más, con una gran necesidad <strong>de</strong> aportaciones <strong>de</strong> este tipo.<br />
Las tecnologías <strong>de</strong> la información y <strong>de</strong> las comunicaciones están formando parte, hoy más<br />
que nunca, <strong>de</strong> todos los progresos económicos y sociales <strong>de</strong> nuestro entorno. En mi opinión, se están<br />
abriendo actualmente infinitas posibilida<strong><strong>de</strong>s</strong> para aplicar esta tecnología al servicio <strong>de</strong> la formación <strong>de</strong><br />
riqueza.<br />
Si observamos el contexto en el que vivimos, veremos que nos encontramos en un momento<br />
lleno <strong>de</strong> retos, <strong><strong>de</strong>s</strong>afíos e incertidumbres <strong>de</strong> todo tipo, que nos obligan a tener que reaccionar para<br />
encontrar continuamente respuestas al cambio constante.<br />
En el mundo <strong>de</strong> la empresa, en particular, estamos asistiendo a la banalización y estandarización<br />
<strong>de</strong> los productos, <strong>de</strong> forma que se están reduciendo los márgenes en la venta <strong>de</strong> multitud <strong>de</strong><br />
bienes, fruto <strong>de</strong> la exacerbación extrema <strong>de</strong> la competitividad. De hecho, la liberalización y la eliminación<br />
<strong>de</strong> las barreras <strong>de</strong> entrada en muchos sectores han favorecido el gran aumento <strong>de</strong> la competitividad.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
4 0 C O N F E R È N C I E S<br />
No obstante, si bien lo anterior propicia una dura competencia, también facilita las oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong>.<br />
Todas las empresas, sin excepción, nos vemos en la tesitura <strong>de</strong> buscar nuevos horizontes y<br />
nuevos proyectos para aumentar nuestra facturación y nuestros márgenes. A<strong>de</strong>más, la inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />
<strong>de</strong> los mercados es enorme en todo el mundo, lo cual incentiva la existencia <strong>de</strong> volatilidad y<br />
riesgos constantes.<br />
Fruto <strong>de</strong> este escenario, las empresas no sólo compiten actualmente a través <strong>de</strong> su cartera<br />
<strong>de</strong> productos y <strong>de</strong> la calidad que ofrecen en el mercado, sino que están también compitiendo a través<br />
<strong>de</strong> sus mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> gestión y <strong>de</strong> negocio para diferenciarse en un mercado concreto. El reto aquí es<br />
enten<strong>de</strong>r este cambio, no como una amenaza, sino como una oportunidad para crecer y mejorar.<br />
En mercados competitivos y saturados en los que con el paso <strong>de</strong>l tiempo se han ido estrechando<br />
los márgenes, sólo la innovación permite encontrar nuevas vías para crecer y diferenciarse con<br />
sostenibilidad.<br />
En cualquier caso, las condiciones <strong>de</strong> contorno parecen muy favorables para que se produzca<br />
este cambio. Sin embargo, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> estas condiciones, creo que existen otros dos factores: la tecnología<br />
y las capacida<strong><strong>de</strong>s</strong> que ofrecen las tecnologías <strong>de</strong> la información y <strong>de</strong> las comunicaciones, que<br />
son las que hacen que este cambio sea realmente posible.<br />
La tecnología sigue evolucionando a un ritmo imparable, y, probablemente, tengamos a<br />
nuestra disposición más tecnología <strong>de</strong> la que somos capaces <strong>de</strong> digerir y asimilar. Sólo como ejemplo,<br />
<strong>de</strong>cir que la sofisticación tecnológica <strong>de</strong> la Play Station actual la hubiera situado hace tan sólo cinco<br />
años <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los primeros 500 or<strong>de</strong>nadores <strong>de</strong>l mundo. Todo ello unido al hecho <strong>de</strong> que las barreras<br />
<strong>de</strong> entrada y los precios en este sector tecnológico no hacen más que disminuir, y así por ejemplo,<br />
los servicios <strong>de</strong> telecomunicación cuestan hoy un 1% <strong>de</strong> lo que costaban en 1930.<br />
Dada esta situación, po<strong>de</strong>mos concluir que vivimos en un contexto que nos impulsa hacia la<br />
innovación, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> contar con unas herramientas más capaces que nunca para ello.<br />
En este punto, me gustaría señalar que, si bien se ha evi<strong>de</strong>nciado que copiar un producto es<br />
fácil, no es menos cierto que replicar un proceso también lo es. Muchas compañías están viendo en la<br />
mejora <strong>de</strong> procesos soportados por la tecnología <strong>de</strong> la información al servicio <strong>de</strong>l talento que existe,<br />
en una <strong>de</strong>terminada empresa, la fórmula para la creación <strong>de</strong> una ventaja competitiva sostenible prácticamente<br />
única, más que la mera diferenciación a través <strong>de</strong> un producto o servicio.<br />
Si analizamos la cantidad <strong>de</strong> recursos e inversión que hoy en día las empresas <strong>de</strong>dican a innovación,<br />
dos tercios están <strong>de</strong>dicados a la mejora <strong>de</strong> los procesos y los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> negocio, frente al<br />
40% <strong>de</strong>dicado a la innovación <strong>de</strong> productos y servicios.<br />
La tecnología ha cambiado su rol, puesto que ha <strong>de</strong>jado <strong>de</strong> ser un instrumento al servicio <strong>de</strong><br />
la automatización <strong>de</strong> procesos para entrar con enorme fuerza en todas las cosas que hace la empresa<br />
y en cómo las lleva a cabo. En este sentido, es muy importante avanzar en el conocimiento <strong>de</strong> las tecnologías<br />
<strong>de</strong> la información en todas las áreas <strong>de</strong> la empresa al servicio <strong>de</strong> los retos y problemas <strong>de</strong> negocio.<br />
En <strong>de</strong>finitiva, el reto <strong>de</strong> la innovación no está circunscrito al <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> investigación<br />
y <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollo <strong>de</strong> una empresa, sino a toda la organización.<br />
Dentro <strong>de</strong> este esquema es importante señalar el hecho <strong>de</strong> que las tecnologías <strong>de</strong> la información<br />
y <strong>de</strong> la comunicación están permitiendo lo que <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> nuestra organización <strong>de</strong>nominamos em-<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 4 1<br />
presas globalmente integradas; es <strong>de</strong>cir, empresas capaces <strong>de</strong> poner en valor el conocimiento allí don<strong>de</strong><br />
esté, interconectando distintos elementos <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su localización.<br />
Este último hecho está dando lugar a la creación <strong>de</strong> economías <strong>de</strong> expertise, o <strong>de</strong>l conocimiento,<br />
y bajo mi propia experiencia corporativa, esto quiere <strong>de</strong>cir que los recursos y las inversiones<br />
van allí don<strong>de</strong> está el talento, que acaba teniendo un peso igual <strong>de</strong> importante que los costes laborales<br />
y el marco regulatorio en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.<br />
En un mundo muy global, lo más importante es cómo nos situamos como individuo, como<br />
empresa y como país para competir en un espacio <strong>de</strong> innovación. El conocimiento se está globalizando<br />
y polarizando, así que será necesario saber hacia dón<strong>de</strong> se <strong><strong>de</strong>s</strong>plaza el centro <strong>de</strong> gravedad <strong>de</strong>l conocimiento<br />
en cada momento.<br />
En cualquier caso <strong>de</strong>bemos tener muy claro que el limitador más importante a la innovación<br />
son siempre las personas. En particular, la combinación entre los individuos <strong>de</strong> conocimientos tecnológicos<br />
y <strong>de</strong> conocimientos <strong>de</strong> una disciplina concreta es lo que pue<strong>de</strong> permitirnos hacer un gran salto<br />
hacia a<strong>de</strong>lante en el ámbito <strong>de</strong> la innovación.<br />
Para finalizar, me gustaría <strong>de</strong>cir que la estela <strong>de</strong> la humanidad está intrínsecamente ligada a<br />
su capacidad para innovar y, así, superar nuestros límites y transformar nuestro entorno. Hasta ahora<br />
las tecnologías que se habían utilizado por el hombre estaban al servicio <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong> nuestras capacida<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
físicas, pero nunca como hasta ahora habíamos tenido una tecnología al servicio <strong>de</strong> nuestras<br />
neuronas y nuestra creatividad. Éste último va a ser el motor <strong>de</strong> la sociedad <strong>de</strong>l conocimiento y <strong>de</strong>l<br />
escenario absolutamente apasionante y complejo en el que vivimos.<br />
Intervenció <strong>de</strong> José Manuel Lara<br />
Mi intervención tendrá un carácter mucho más concreto y local que la anterior, con el objetivo<br />
<strong>de</strong> ofrecer respuestas a la pregunta: ¿qué nos hace falta, aquí y ahora? Al respecto, mi primera impresión<br />
es que los cambios científicos y tecnológicos que obligan a modificar las políticas empresariales<br />
no son algo nuevo. Sin embargo, la novedad, en este momento, es la velocidad a la que <strong>de</strong>ben<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
4 2 C O N F E R È N C I E S<br />
hacerse los cambios, probablemente mucho mayor que el tiempo que necesitan las personas para<br />
adaptarse a los mismos.<br />
Por tanto, el gran reto actual es no per<strong>de</strong>r el tren <strong>de</strong> un cambio tecnológico que se acelera<br />
sin cesar y que afecta, cada vez, a más sectores y activida<strong><strong>de</strong>s</strong>. De hecho, activida<strong><strong>de</strong>s</strong> que podrían consi<strong>de</strong>rarse<br />
tradicionales se han visto, y se verán, profundamente afectadas por la innovación tecnológica<br />
<strong>de</strong> nuestros días.<br />
Entre estas últimas, po<strong>de</strong>mos pensar en cómo va a cambiar la televisión en los próximos<br />
años, con nuevos contenidos y nuevas infraestructuras, como la proporcionada por la televisión digital<br />
terrestre. El uso <strong>de</strong>l móvil va a sufrir también cambios importantes, en la medida en que se utilice<br />
para la transmisión <strong>de</strong> contenidos o como competidor <strong>de</strong> la televisión. Por no hablar <strong>de</strong> la transformación<br />
que experimentará el mundo <strong>de</strong> la publicidad, cuyo formato tradicional ha encontrado un<br />
competidor durísimo en internet.<br />
Asimismo, es bien cierto que está cambiando la forma <strong>de</strong> gestionar las empresas, como es el<br />
caso en la forma <strong>de</strong> captar clientes, la gestión <strong>de</strong> ventas o la estructura relacional <strong>de</strong> la organización.<br />
Este tipo <strong>de</strong> transformaciones conducen a la necesidad <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollar un ritmo <strong>de</strong> inversiones<br />
mucho más rápido y cuantioso que en el pasado. Es necesario acudir a los fondos <strong>de</strong> capital-riesgo<br />
e invertir por <strong>de</strong>lante <strong>de</strong> los hechos, sin contar con el respaldo <strong>de</strong> beneficios ya realizados, como<br />
hacíamos anteriormente.<br />
En cualquier caso, la inversión tecnológica es indispensable, tanto a partir <strong>de</strong> fondos públicos<br />
como privados. A mi juicio, estos últimos <strong>de</strong>ben incrementarse notablemente, para no <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r<br />
exclusivamente <strong>de</strong> las iniciativas públicas.<br />
Por último, me parece que los dos requisitos indispensables para avanzar hacia el futuro son<br />
la mentalidad y la formación. La mentalidad y la reflexión sobre el futuro es fundamental, porque se<br />
piensa <strong>de</strong>masiado en el día a día y muy poco en lo que vendrá. Por su parte, la formación es fundamental<br />
para po<strong>de</strong>r aprovechar al máximo las innovaciones a todos los niveles <strong>de</strong> responsabilidad y en<br />
todas las activida<strong><strong>de</strong>s</strong>. Ésta es una gran asignatura pendiente en la economía española y si no la cubrimos<br />
pronto no podremos avanzar en este nuevo mundo dinámico y continuamente cambiante.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
Política Industrial<br />
i Coneixement<br />
al segle XXI<br />
12<br />
març<br />
2007<br />
JOAN CLOS<br />
Ministre d’Indústria, Comerç i Turisme<br />
C O N F E R È N C I E S 4 3<br />
En el context internacional actual hi ha dos sectors que jugaran<br />
un paper molt <strong><strong>de</strong>s</strong>tacat en la competitivitat <strong>de</strong>l nostre país: les<br />
telecomunicacions i l’energia. Ambdós elements es troben dintre <strong>de</strong><br />
l’àmbit <strong>de</strong> competències <strong>de</strong>l Ministeri que tinc l’honor <strong>de</strong> presidir.<br />
El sector <strong>de</strong> les tecnologies <strong>de</strong> la informació i la comunicació<br />
representa uns 87.000 milions d’euros <strong>de</strong> facturació, un 8’7%<br />
<strong>de</strong>l PIB. Al seu torn, el sector energètic factura una xifra pràcticament<br />
equivalent, al voltant <strong>de</strong> 89.000 milions d’euros. Sempre tenint<br />
en compte que parlem <strong>de</strong> facturació i no <strong>de</strong> valor afegit.<br />
En tot cas, cal tenir present que la composició d’aquests sectors és diversa en el seu conjunt<br />
d’activitats. En el cas <strong>de</strong> les tecnologies <strong>de</strong> la informació i la comunicació hem <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar a les<br />
companyies <strong>de</strong> telèfon, internet i a la indústria <strong>de</strong> software. Per la seva part, el sector energètic inclou<br />
a les gasolines, el petroli, el gas i l’electricitat.<br />
Si ens centrem en l’anàlisi <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> les TIC, cal dir que si bé l’agregat <strong>de</strong> les seves activitats<br />
ha crescut una mica per sota <strong>de</strong>l PIB en els darrers cinc anys, el subsector <strong>de</strong> les telecomunicacions<br />
ha experimentat un creixement superior al <strong>de</strong>l PIB. Per tant, això vol dir que les activitats industrials<br />
<strong>de</strong> les TIC han crescut força per sota <strong>de</strong>l nostre producte interior en els darrers anys.<br />
Pel que fa a la <strong><strong>de</strong>s</strong>pesa en telecomunicacions, Espanya es troba en la banda baixa d’aquesta<br />
variable, al costat <strong>de</strong> França, mentre que Suècia, Holanda, Regne Unit i Bèlgica estan molt per sobre<br />
en la <strong><strong>de</strong>s</strong>pesa en telecomunicacions.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
4 4 C O N F E R È N C I E S<br />
En aquest escenari, l’objectiu <strong>de</strong>l Ministeri és que el sector <strong>de</strong> les telecomunicacions passi<br />
<strong>de</strong>l 5% <strong>de</strong>l PIB actual, al 7’5% en l’any 2010. Amb aquest creixement, Espanya es situaria a l’entorn<br />
<strong>de</strong> la mitjana <strong>de</strong> la Unió Europea, que representa uns 800 euros <strong>de</strong> facturació per habitant i any.<br />
Pel que fa al sector <strong>de</strong> l’energia constatem que el seu consum ha crescut menys que el PIB<br />
en els darrers cinc anys i, a més, en els dos darrers anys observem per primera vegada una disminució<br />
efectiva <strong>de</strong>l consum d’energia per producte <strong>de</strong> PIB.<br />
Hi ha vàries possibles explicacions per aquest fenomen. S’ha dit que aquest fet pot ser una<br />
conseqüència <strong>de</strong>l canvi climàtic, donada la nostra latitud. Així mateix, hauríem <strong>de</strong> tenir en compte<br />
que en els dos darrers anys els preus <strong>de</strong> l’energia han pujat <strong><strong>de</strong>s</strong>prés <strong>de</strong> molt <strong>de</strong> temps sense fer-ho.<br />
En comparació amb Europa, Espanya és la cinquena economia en termes <strong>de</strong> consum energètic<br />
total. Aquest pes, donat la nostra grandària econòmica ens situa allà on ens toca en el panorama<br />
europeu. Si valorem el consum energètic per càpita, Espanya es troba lleugerament per sota <strong>de</strong> la mitjana<br />
<strong>de</strong> la Unió Europea.<br />
Pel que fa als preus, en el cas <strong>de</strong> l’electricitat Espanya està en els nivells més baixos <strong>de</strong> la<br />
Unió Europea, tant pel consum domèstic com per l’industrial. Per tant, i en contra d’alguna <strong>de</strong> les tesis<br />
que es sostenen, l’energia a Espanya és relativament barata.<br />
Malgrat tot, aquest fet està amagant el fenomen <strong>de</strong>l dèficit tarifari, que no és més que un<br />
pagament ajornat que farem en el futur a les empreses, per la diferència que hi ha entre el cost i el<br />
preu <strong>de</strong> l’energia. Així, si féssim aflorar el dèficit tarifari, probablement estaríem al mateix nivell <strong>de</strong><br />
preus que la mitjana <strong>de</strong> la Unió Europea.<br />
En conseqüència, po<strong>de</strong>m dir que en el nostre país no hem volcat en els preus el creixement<br />
<strong>de</strong>l cost <strong>de</strong> generació <strong>de</strong> l’energia <strong>de</strong>rivat <strong>de</strong> la darrera pujada <strong>de</strong>ls preus <strong>de</strong>l petroli, sinó que ho aplicarem<br />
com a <strong><strong>de</strong>s</strong>pesa a la factura elèctrica <strong>de</strong>l futur. De totes maneres, les companyies no es veuran<br />
perjudica<strong><strong>de</strong>s</strong> per aquest diferiment <strong>de</strong>ls ingressos, ja que tenen l’opció <strong>de</strong> titulitzar el <strong>de</strong>ute.<br />
En tot cas les tarifes han començat a pujar per reflectir el que està succeint amb el preu <strong>de</strong><br />
l’energia en els mercats internacionals, i és previsible que aquesta pujada tingui algun efecte addicional<br />
sobre el consum d’energia. De fet, el nostre objectiu és que s’incrementi el volum d’energia<br />
elèctrica que es transacciona en el mercat lliure, passant <strong>de</strong>l 30% actual fins a un 50%.<br />
Tenim previst que, al llarg <strong>de</strong>ls propers dos anys i mig, a l’hora <strong>de</strong> fer les revisions trimestrals<br />
<strong>de</strong>l preu <strong>de</strong> l’energia, inclourem una senda d’aproximació <strong>de</strong>l preu tarifat ajornat al preu real. Aquesta<br />
aproximació serà més o menys intensa en funció <strong>de</strong> l’evolució futura <strong>de</strong>l preu <strong>de</strong>l barril <strong>de</strong> petroli.<br />
Aquesta evolució serà molt important a l’hora <strong>de</strong> fixar el <strong>de</strong>bat sobre el grau d’in<strong>de</strong>pendència<br />
<strong>de</strong>ls països occi<strong>de</strong>ntals <strong>de</strong> les fonts energètiques primàries. Per altra banda, els països productors<br />
<strong>de</strong> petroli, que comencen a créixer econòmicament, especialment Rússia, es troben en una situació<br />
que no s’imaginaven, i és que el seu consum s’ha incrementat exponencialment. L’augment <strong>de</strong>l consum<br />
fa que aquests països ja no vegin <strong>de</strong> forma tan positiva l’escalada <strong>de</strong>ls preus energètics.<br />
Si centrem ara la nostra atenció no en els es<strong>de</strong>veniments internacionals, sinó en el consum<br />
regional d’energia a Espanya cal assenyalar que la primera Comunitat Autònoma consumidora d’electricitat<br />
és Catalunya. El pes industrial <strong>de</strong> casa nostra en el conjunt <strong>de</strong> l’Estat és una causa indiscutible<br />
d’aquest gran consum.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 4 5<br />
En canvi la producció d’energia elèctrica per càpita mostra un escenari molt diferent. En<br />
concret, Cantàbria i Galícia apareixen com a principals productors, seguits per València, algunes zones<br />
d’Andalusia i també Catalunya. De fet podríem dir que Catalunya és força autosuficient en el seu<br />
consum perquè té capacitat <strong>de</strong> generació; en canvi altres Comunitats com Madrid, <strong>de</strong>penen <strong>de</strong> la generació<br />
<strong>de</strong> fora <strong>de</strong>l seu territori.<br />
Pel que respecta al sector <strong>de</strong>l gas cal fer notar que Espanya és un país amb un elevat consum<br />
dintre <strong>de</strong>l conjunt <strong>de</strong> la Unió Europea i amb un pes molt notori <strong>de</strong> gas natural, fet que en podríem<br />
dir diferencial <strong>de</strong>l cas espanyol.<br />
Els preus <strong>de</strong>l gas estan una mica per damunt <strong>de</strong> la mitjana europea en el segment domèstic,<br />
mentre que en el sector industrial estan ostensiblement per sota <strong>de</strong> la mitjana europea; així, no és<br />
estrany que la indústria aposti per la cogeneració, tenint en compte que un 80% <strong>de</strong>l consum <strong>de</strong> gas<br />
<strong>de</strong>l país és transacciona al mercat, i només el 20% està a tarifa.<br />
Si ens referim ara al consum d’aquesta energia a l’interior <strong>de</strong>l país, tornem a constatar un diferencial<br />
important <strong>de</strong> consum a Catalunya, molt elevat respecte a Madrid.<br />
Després d’abordar els grans trets <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> les telecomunicacions i <strong>de</strong> l’energia, m’agradaria<br />
fer esment <strong>de</strong> la situació <strong>de</strong>l conjunt <strong>de</strong> la indústria. El sector industrial ha seguit un comportament<br />
cíclic <strong>de</strong> puja<strong><strong>de</strong>s</strong> i davalla<strong><strong>de</strong>s</strong> en els darrers 10 anys, que ha evolucionat <strong>de</strong> forma paral·lela a la<br />
generació d’ocupació en el sector, i, en conseqüència, el mateix ha fet el producte per empleat.<br />
Actualment, el sector industrial, a diferència <strong>de</strong> la resta <strong>de</strong> l’economia, està experimentant<br />
un increment <strong>de</strong> la productivitat, en comparació al nostre entorn geogràfic europeu.<br />
Per donar algunes xifres, val a dir que el total <strong>de</strong> la producció industrial a Espanya és <strong>de</strong> 500.000<br />
milions d’euros, <strong>de</strong>ls quals els dos primers sectors -alimentació i metal·lúrgia- representen el 30%. Els segueixen<br />
els sectors <strong>de</strong> l’automoció, la indústria química -amb un 10%-, i l’energia, amb un 8’3%.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
4 6 C O N F E R È N C I E S<br />
Per regions, el valor afegit industrial està li<strong>de</strong>rat per Catalunya, que té el 26%, Madrid amb<br />
el 13%, la Comunitat Valenciana, amb un 11% i el País Basc, amb el 10%.<br />
En el cas concret <strong>de</strong> Catalunya, la primera activitat industrial és la química, seguida <strong>de</strong> l’alimentació,<br />
l’energia, el material <strong>de</strong> transport i la metal·lúrgia. En comparació amb Espanya, a<br />
Catalunya tenim més diversitat industrial, ja que la participació en el valor afegit total per sectors està<br />
més repartida a casa nostra.<br />
No obstant, el grau <strong>de</strong> tecnificació <strong>de</strong> la indústria a Catalunya evoluciona <strong>de</strong> forma lenta,<br />
perquè aquesta necessita temps, polítiques constants i molta inversió. És important que centrem esforços<br />
en aquesta qüestió si volem competir en el món actual.<br />
En tot cas, la concentració <strong>de</strong> l’economia <strong>de</strong>l coneixement i <strong>de</strong> la innovació es dóna actualment<br />
a Madrid, el País Basc, Catalunya i Navarra.<br />
De cara al futur, i amb l’objectiu <strong>de</strong> ser més competitius, s’ha <strong>de</strong> continuar afavorint la diversificació<br />
<strong>de</strong> la nostra base econòmica; s’ha <strong>de</strong> créixer en infrastructures, així com millorar en la qualitat<br />
i seguretat jurídica, institucional, en el nivell <strong>de</strong> formació <strong>de</strong> la mà d’obra i en la recerca i la innovació.<br />
En relació a aquest darrer element, cal dir que el govern espanyol ha pressupostat en els darrers<br />
anys per la recerca i la innovació unes quantitats creixents, molt importants, d’un 33%. Aquesta<br />
estratègia es consolidarà en el futur, però és molt important la participació <strong>de</strong> l’empresa en tot el procés.<br />
Aquest fet ens allunya d’Europa i cal corregir-lo.<br />
Aquí, els fons <strong>de</strong> recerca ten<strong>de</strong>ixen a estar molt dirigits, sobretot els <strong>de</strong>l sector públic cap a<br />
la Universitat. I el sector privat, <strong>de</strong> fons propis n’hi <strong><strong>de</strong>s</strong>tina menys que la mitjana <strong>de</strong> la Unió Europea.<br />
Tanmateix, la capacitat <strong>de</strong> col·laboració amb el sector públic és menor. Per tant el nostre objectiu ha<br />
<strong>de</strong> ser incrementar la nostra inversió en recerca el més aviat possible, fins arribar al 2% <strong>de</strong>l PIB.<br />
Per altra banda, hem <strong>de</strong> tenir en compte la posada en marxa <strong>de</strong>l VII Programa Marc <strong>de</strong> la Unió<br />
Europea, que té un pressupost <strong>de</strong> 52.000 milions d’euros, 19.000 milions més que el seu pre<strong>de</strong>cessor.<br />
Aquests fons no es donen automàticament als països, sinó que s’han <strong>de</strong> guanyar competitivament<br />
en un concurs públic. L’objectiu d’Espanya hauria <strong>de</strong> ser millorar la seva participació en<br />
aquests fons i fer-la coherent amb les quantitats que hi aporta. En concret, hauríem <strong>de</strong> passar <strong>de</strong> tenir<br />
el 6% <strong>de</strong>ls fons a aproximadament el 8%. Amb aquest objetiu, el Ministeri d’Educació i el<br />
Ministeri d’Indústria han posat en marxa equips per ajudar a les empreses a presentar projectes que<br />
puguin ser qualificats dintre <strong>de</strong> la Unió Europea com a susceptibles <strong>de</strong> percebre aquests fons. Cal que<br />
ho fem, perquè ens hi juguem gran part <strong>de</strong>l nostre futur..<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
La experiencia<br />
internacional<br />
<strong>de</strong>l Grupo Santan<strong>de</strong>r<br />
19<br />
abril<br />
2007<br />
MATÍAS RODRÍGUEZ INCIARTE<br />
Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l Grupo Santan<strong>de</strong>r<br />
C O N F E R È N C I E S 4 7<br />
El contenido <strong>de</strong> mi intervención se nutrirá en buena parte<br />
<strong>de</strong> mi experiencia <strong>de</strong> 23 años en el Grupo Santan<strong>de</strong>r. Empezaré<br />
refiriéndome al flujo <strong>de</strong> la inversión española en el exterior.<br />
En el período entre 1993 y 2006 las empresas españolas invirtieron<br />
en el exterior 336.000 millones <strong>de</strong> euros y, <strong>de</strong> esta cifra, la<br />
banca invirtió en el exterior, aproximadamente, el 21% <strong>de</strong>l total. De<br />
este 21%, el Grupo Santan<strong>de</strong>r, ha invertido el 57%, es <strong>de</strong>cir, el 11%<br />
<strong>de</strong>l total <strong>de</strong> la inversión <strong>de</strong> la empresa española en el exterior.<br />
Del conjunto <strong>de</strong> las inversiones españolas en el exterior, un 28% se ha dirigido hacia América<br />
Latina, el 19% en el caso <strong>de</strong>l Grupo Santan<strong>de</strong>r. Por su parte el grueso <strong>de</strong> las inversiones se ha dirigido<br />
a Europa continental y al Reino Unido. En el caso <strong>de</strong>l Santan<strong>de</strong>r el Reino Unido tiene un porcentaje<br />
bastante más alto, <strong>de</strong>bido a la reciente operación que hemos hecho con la compra <strong>de</strong> Abbey.<br />
En este contexto, el proceso <strong>de</strong> expansión exterior <strong>de</strong> la banca se ha <strong>de</strong>bido a la confluencia<br />
<strong>de</strong> al menos tres factores. Por un lado, la integración en la Unión Europea; en segundo lugar la<br />
fuerte competencia y la rápida maduración <strong>de</strong>l mercado doméstico; y, por último, las positivas transformaciones<br />
que han tenido lugar en las economías <strong>de</strong> algunos <strong>de</strong> los países <strong><strong>de</strong>s</strong>tinatarios <strong>de</strong> nuestra<br />
inversión, fundamentalmente, en América Latina.<br />
La fuerte competencia <strong>de</strong> la banca en España, <strong>de</strong>bida a la apertura <strong>de</strong>l mercado, a la liberalización<br />
que ha permitido la entrada <strong>de</strong> la banca extranjera, a la estabilidad macroeconómica, al impulso<br />
<strong>de</strong> reformas estructurales y a la rápida caída <strong>de</strong> los tipos <strong>de</strong> interés, nos ha conducido a una situación<br />
en la que nuestro margen financiero y <strong>de</strong> explotación se ha estrechado muy rápidamente, y,<br />
en consecuencia, ha habido que buscar otras áreas geográficas que nos permitieran diversificar la inversión<br />
y tener focos alternativos <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> nuestros beneficios, frente a un mercado que no<br />
ha tenido el grado <strong>de</strong> madurez que esperábamos.<br />
Una parte <strong>de</strong>l éxito que ha tenido la banca española en el exterior se <strong>de</strong>be a que la fuerte<br />
competencia en el mercado interno nos obligó a tener que mejorar nuestra competitividad, <strong>de</strong> forma<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
4 8 C O N F E R È N C I E S<br />
que cuando acudimos a otros mercados, como pue<strong>de</strong> ser nuestro caso con Abbey, vemos que somos<br />
capaces <strong>de</strong> añadir valor allí.<br />
Al mismo tiempo, y como consecuencia <strong>de</strong> ese proceso, se ha producido una concentración<br />
bancaria en España, <strong>de</strong> manera que el número <strong>de</strong> entida<strong><strong>de</strong>s</strong> bancarias, que en el año 1989 era <strong>de</strong> 112,<br />
en 2006 era <strong>de</strong> 72, con cinco gran<strong><strong>de</strong>s</strong> grupos financieros que concentran el 50% <strong>de</strong> la cuota <strong>de</strong> mercado,<br />
Santan<strong>de</strong>r, BBVA, La Caixa, Caja Madrid y Banco Popular.<br />
En paralelo, algunos <strong>de</strong> los países emergentes don<strong>de</strong> acudimos con nuestra inversión, experimentaron<br />
un nuevo consenso <strong>de</strong> política económica basado en el mercado. Es <strong>de</strong>cir,<br />
Latinoamérica ha vivido una extraordinaria transformación <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ología económica,<br />
y hoy hay mucha más disciplina fiscal y monetaria, y una reducción <strong>de</strong>l papel <strong>de</strong>l Estado, junto<br />
con una apertura al comercio internacional, mayor estabilidad política y una mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>l<br />
marco jurídico.<br />
Si aten<strong>de</strong>mos ahora a las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> etapas <strong>de</strong> la evolución <strong>de</strong> la estrategia <strong>de</strong>l Santan<strong>de</strong>r en el<br />
período 1985-2006, vemos que en la primera fase, entre 1985 y 1994, se dio una consolidación en el<br />
mercado doméstico e iniciamos una serie <strong>de</strong> alianzas y toma <strong>de</strong> participaciones internacionales. El año<br />
1994 fue muy importante para nosotros porque compramos Banesto, hecho que nos otorgó una masa<br />
crítica en el mercado español para po<strong>de</strong>r seguir creciendo internacionalmente. En consecuencia, entre<br />
1995 y 1998 se produjo una oleada <strong>de</strong> expansión <strong>de</strong>l Banco en Latinoamérica. Posteriormente, en<br />
1999 se produjo la fusión con el BCH, que es lo que justificó la oleada subsiguiente <strong>de</strong> internacionalización<br />
dirigida también a Iberoamérica y a Europa, en particular hacia Portugal y el Reino Unido.<br />
Finalmente en el año 2004 hicimos la compra <strong>de</strong> Abbey y, <strong><strong>de</strong>s</strong>pués, en 2005 y 2006, continuó el proceso<br />
<strong>de</strong> internacionalización con compras <strong>de</strong> menor importancia en Europa y en Estados Unidos.<br />
Al inicio <strong>de</strong>l proceso, en 1985, el Santan<strong>de</strong>r era el sexto banco <strong>de</strong> España y el número 152<br />
<strong>de</strong>l mundo. En aquellos tiempos <strong>de</strong>cíamos que lo importante no era ser gran<strong>de</strong> sino rentable, probablemente<br />
como consecuencia <strong>de</strong> hacer <strong>de</strong> la necesidad virtud. En esos años teníamos una sólida, aunque<br />
pequeña base doméstica, y algunas pocas experiencias internacionales.<br />
En particular, habíamos tejido una alianza con el Bank of America, que dio lugar a la creación<br />
<strong>de</strong> Bankinter, en el momento en que se abrió la oportunidad <strong>de</strong> crear bancos industriales en<br />
España. Por otro lado, llevamos a cabo una primera expansión en Iberoamérica entre los años 1971 y<br />
1987. Todo ello sin olvidar que compramos un pequeño banco <strong>de</strong> consumo en Alemania, propiedad<br />
precisamente <strong>de</strong>l Bank of America, en el año 1987, y <strong><strong>de</strong>s</strong>pués concretamos la alianza con el Royal<br />
Bank of Scotland, que explica buena parte <strong>de</strong> lo que ha sido la internacionalización <strong>de</strong> nuestro banco.<br />
En los años posteriores a la compra <strong>de</strong> Banesto, que fue un hito muy importante, compramos<br />
el Banco <strong>de</strong> Venezuela en 1996; el Banco Santan<strong>de</strong>r Mexicano y el Banco Río <strong>de</strong> Argentina, en<br />
1997; y dos bancos en Brasil, Banco Peral <strong>de</strong> Comercio y Banco Noroeste, en 1998.<br />
De esta forma, las adquisiciones anteriores nos permitieron llegar a ser el primer banco en<br />
España. Este hecho se explica fundamentalmente por nuestra compra <strong>de</strong> Banesto, lo cual ha supuesto<br />
el hito más importante en la evolución <strong>de</strong>l mercado financiero español.<br />
Posteriormente, la fusión con el BCH dio pie a una nueva oleada <strong>de</strong> internacionalización,<br />
que arrancó con la muy dificultosa compra en Portugal <strong>de</strong> dos bancos: Totta & Açores y Crédito<br />
Predial. La principal dificultad radicó en la existencia <strong>de</strong> una oposición frontal, por parte <strong>de</strong>l gobierno<br />
portugués, a que el Grupo Santan<strong>de</strong>r pudiera tener una posición tan dominante en su mercado. Al<br />
año siguiente compramos Banespa en Brasil y Serfin en México, <strong>de</strong> manera que redon<strong>de</strong>amos nuestra<br />
posición en dos gran<strong><strong>de</strong>s</strong> mercados latinoamericanos.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 4 9<br />
En Chile, don<strong>de</strong> el BCH tenía una participación en Banco Santiago, conseguimos que como<br />
consecuencia <strong>de</strong> nuestra fusión sumáramos nuestros activos, lo cual redundó en la consecución <strong>de</strong><br />
una masa crítica muy importante en el mercado chileno, que ha llegado a más <strong>de</strong>l 25% <strong>de</strong> cuota <strong>de</strong>l<br />
mercado <strong>de</strong> Chile en la actualidad.<br />
En Alemania compramos AKB, una financiera <strong>de</strong> consumo que, fusionada con la filial CC<br />
Bank que ya teníamos, nos ha proporcionado la primera posición en la financiación <strong>de</strong> vehículos en<br />
Alemania.<br />
Por su parte, en Italia hicimos una pequeña operación con Finconsumo y con San Paolo,<br />
y, posteriormente cerramos una serie <strong>de</strong> operaciones en otros países europeos, fundamentalmente<br />
relacionadas con la banca <strong>de</strong> consumo, a excepción <strong>de</strong> Abbey National, que fue una operación muy<br />
singular.<br />
En particular, en este último caso nos encontramos con un banco en el que podíamos añadir<br />
valor casi inmediatamente por la vía <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> costes, a través <strong>de</strong> una importante reducción<br />
<strong>de</strong> plantilla. Actualmente, pensamos que po<strong>de</strong>mos rentabilizar nuestra inversión, no sólo manteniendo<br />
este control <strong>de</strong> costes, sino añadiendo ingresos a la gestión.<br />
El resultado <strong>de</strong> todas las operaciones anteriores ha sido el colocarnos como el banco número<br />
uno <strong>de</strong> la Europa <strong>de</strong>l euro. En términos <strong>de</strong> capitalización bursátil, somos el banco número once <strong>de</strong>l<br />
mundo, mientras que en beneficios hemos alcanzado el sexto lugar en el mundo.<br />
En cifras concretas, esta evolución ha significado pasar <strong>de</strong> los 750.000 clientes que teníamos<br />
en el año 1985 a los actuales 69 millones en todo el mundo. Nuestra capitalización bursátil se ha movido<br />
<strong>de</strong> los 2.500 millones <strong>de</strong> euros, en el año 1985, a los 87.000 millones <strong>de</strong> euros, que tenemos en<br />
estos momentos. Por último, los beneficios netos se han incrementado <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> un valor <strong>de</strong> 133 millones<br />
<strong>de</strong> euros en el año <strong>de</strong> referencia hasta los 7.500 millones <strong>de</strong> euros. Estos beneficios pon<strong>de</strong>ran un<br />
45% en España, un 24% en el resto <strong>de</strong> Europa y un 31% en Iberoamérica.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
5 0 C O N F E R È N C I E S<br />
A excepción <strong>de</strong> algunos bancos chinos, somos el banco con más oficinas –el 55%- fuera <strong>de</strong><br />
nuestro país. Nuestros empleados ascien<strong>de</strong>n a 130.000, <strong>de</strong> los cuales el 74% <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollan su trabajo fuera<br />
<strong>de</strong> España.<br />
Las claves <strong>de</strong> esta evolución <strong>de</strong> éxito radican, como he mencionado, en la liberalización a la<br />
entrada <strong>de</strong> la banca extranjera y <strong>de</strong> los tipos <strong>de</strong> interés en España, aunque en aquel momento nuestra<br />
reacción fue muy contraria a estos dos fenómenos. Sin embargo, visto con perspectiva, ambos hechos<br />
fueron extraordinariamente positivos, porque nos obligaron a mejorar nuestra eficiencia para hacer<br />
frente a la fuerte competencia.<br />
Estos aumentos <strong>de</strong> competitividad nos han permitido llegar a hacer operaciones con valora<br />
añadido fuera <strong>de</strong> nuestras fronteras, como ha sido en nuestro caso la adquisición <strong>de</strong> Abbey.<br />
Por otro lado, creo que la diversificación es muy importante en cualquier tipo <strong>de</strong> negocio,<br />
puesto que históricamente las economías y los mercados no han estado tan sincronizados como lo están<br />
hoy en día. Asimismo, es muy importante tener una fuerte posición en el mercado doméstico, porque<br />
eso proporciona la seguridad <strong>de</strong> tener una parte <strong>de</strong>l negocio bajo control y sobre la que construir<br />
una expansión gradual, ayudado todo ello por la tenencia <strong>de</strong> recursos humanos con experiencia, preferentemente<br />
originarios geográficamente <strong>de</strong>l mercado que gestionan.<br />
Para finalizar, me gustaría <strong>de</strong>cir que éste es un proceso dinámico, es <strong>de</strong>cir, que todavía no ha<br />
concluido ni para el Grupo, ni para las empresas españolas, puesto que la globalización a la que estamos<br />
asistiendo va a hacer cada vez más perentorios estos movimientos <strong>de</strong> expansión internacional.<br />
La experiencia actual <strong>de</strong> ABN Amro es un ejemplo <strong>de</strong> que, a<strong>de</strong>más, esta expansión se pue<strong>de</strong><br />
hacer <strong>de</strong> manera más imaginativa; ya no se trata <strong>de</strong> una fusión o <strong>de</strong> una operación <strong>de</strong> adquisición,<br />
sino que, incluso, pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse la posibilidad <strong>de</strong> crear consorcios bancarios en aras <strong>de</strong> una mayor<br />
eficiencia.<br />
En el mercado europeo se ha producido una concentración muy fuerte en los mercados nacionales,<br />
pero todavía no se ha conseguido un movimiento bancario transnacional que <strong>de</strong>bería tener<br />
lugar <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> un solo mercado y una sola moneda, en paralelo a lo que se produce<br />
en Estados Unidos, don<strong>de</strong> ha habido un fenómeno importante <strong>de</strong> consolidación bancaria <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
mismo mercado.<br />
Por su parte, no creo que en Latinoamérica se puedan hacer movimientos <strong>de</strong> una gran importancia,<br />
porque las operaciones bancarias están ya bastante asentadas. Sin embargo, no <strong>de</strong>bemos olvidar<br />
a los mercados <strong>de</strong> la Europa <strong>de</strong>l Este y <strong>de</strong>l norte <strong>de</strong> Europa, en los que todavía pue<strong>de</strong> haber<br />
oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong> para que el sistema financiero pueda ir a<strong>de</strong>lante.<br />
En <strong>de</strong>finitiva, los bancos estamos resultando ser un apoyo a posteriores operaciones <strong>de</strong> carácter<br />
empresarial en nuevos países y mercados <strong>de</strong> todo el mundo. En el caso particular <strong>de</strong> España, el<br />
Grupo Santan<strong>de</strong>r ha entrado en operaciones <strong>de</strong> financiación como la <strong>de</strong> Ferrovial con los aeropuertos<br />
británicos, o la <strong>de</strong> Acciona sobre En<strong><strong>de</strong>s</strong>a.<br />
Verda<strong>de</strong>ramente, hace 10 o 15 años nadie hubiera creído que íbamos a tener empresas españolas<br />
en los lugares que hoy las tenemos, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista internacional. Éste es un gran éxito<br />
<strong>de</strong>l que tenemos que felicitarnos todos; el hecho <strong>de</strong> que el tejido industrial español haya sido capaz<br />
<strong>de</strong> tener el éxito internacional que está teniendo y que se prevé que tenga en el futuro.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
<strong>Cercle</strong> Obert<br />
Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />
22<br />
maig<br />
2007<br />
MIQUEL ROCA<br />
Soci Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Roca Junyent<br />
C O N F E R È N C I E S 5 1<br />
El món és molt canviant, però no canvia per si sol, sinó<br />
perquè nosaltres el fem canviar. És a dir, que els éssers humans no<br />
som espectadors, sinó protagonistes <strong>de</strong>l canvi que al llarg <strong>de</strong>ls anys<br />
ha es<strong>de</strong>vingut profund, espectacular i, fins i tot, apassionant.<br />
Dit això, en què ens pot ajudar l’experiència si ens enfrontem<br />
a una realitat tan marcadament dinàmica? Potser, l’experiència<br />
no és necessàriament la millor qualitat en un món com l’actual,<br />
on les noves tecnologies, el canvi i l’adaptació constant<br />
requereixen <strong>de</strong> generacions joves i capaces d’assumir aquest entorn<br />
incert.<br />
Tanmateix, i encara que pensem que l’experiència pot servir <strong>de</strong> poc, no po<strong>de</strong>m dir que no<br />
serveixi <strong>de</strong> res. L’experiència és un valor <strong>de</strong>l qual una societat mo<strong>de</strong>rna no en pot prescindir.<br />
L’experiència aporta prudència, i, alhora, no po<strong>de</strong>m oblidar que al llarg <strong>de</strong> la història els canvis sempre<br />
han perseguit la llibertat, la pau, el progrés, la convivència i la dignitat. Encara ara, aquests valors<br />
són els motors <strong>de</strong>l canvi a la nostra societat i, per tant, en aquest sentit, l’experiència pot ser molt útil.<br />
De fet, quan avui en dia parlem <strong>de</strong>l fenomen <strong>de</strong> la globalització, no po<strong>de</strong>m ignorar el fet que<br />
aquesta globalització té una conseqüència molt <strong>de</strong>terminant i és que els valors que he assenyalat anteriorment,<br />
que en el passat van quedar circumscrits a àrees concretes <strong>de</strong> les societats i <strong>de</strong>l món, actualment<br />
són <strong><strong>de</strong>s</strong>itjats <strong>de</strong> forma universal. Un exemple d’aquesta universalització <strong>de</strong> valors històrics<br />
és la Unió Europea, que representa l’espai <strong>de</strong> pau i convivència més gran i estable <strong>de</strong> la història <strong>de</strong> la<br />
humanitat.<br />
Un cop feta aquesta introducció, he <strong>de</strong> dir que l’experiència que jo he viscut es mou en tres<br />
camps, dos <strong>de</strong> centrals i un tercer més accessori. El primer és el que m’ha vingut <strong>de</strong> la mà <strong>de</strong> l’experiència<br />
política, concretament centrada en el que representa la transició. El segon camp es troba emmarcat<br />
en l’activitat professional al món <strong>de</strong> l’economia i <strong>de</strong> l’empresa. Per últim, el tercer camp està<br />
lligat a l’acció cultural, entesa en un sentit molt ampli.<br />
El primer camp d’experiència és el que més m’ha motivat a venir aquí, perquè jo sóc un entusiasta<br />
absolut d’aquesta època <strong>de</strong> la transició i, <strong>de</strong> fet no m’agrada aquella gent que pensa que tot<br />
plegat no va anar exactament com volíem. Sota el meu punt <strong>de</strong> vista, els joves haurien d’agafar aquesta<br />
experiència com un actiu que els hi pertany, ja que nosaltres vàrem fer aquest esforç per ells. Per<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
5 2 C O N F E R È N C I E S<br />
tant, la transició és un actiu que s’ha <strong>de</strong> preservar, i és que és molt més fàcil guanyar la llibertat que<br />
aprendre a viure en llibertat, que és molt complicat<br />
La transició va ser fruit d’uns valors que es raonaven a partir <strong>de</strong>l fet que per assegurar la<br />
convivència, el progrés i la llibertat val la pena pactar. Aquest pacte només el po<strong>de</strong>n fer els qui estan<br />
convençuts <strong>de</strong> la força <strong>de</strong> la seva raó, els febles no po<strong>de</strong>n fer-ho, perquè sempre pensen que hi<br />
po<strong>de</strong>n sortir per<strong>de</strong>nt amb el pacte.<br />
No obstant, creure que po<strong>de</strong>m <strong>de</strong>ixar <strong>de</strong> transitar és metafísicament impossible. La vida és<br />
una contínua transició, i, en aquest procés, el pacte és imprescindible; és la garantia <strong>de</strong> la convivència<br />
i el progrés.<br />
En aquest país es va fer una transició exemplar, perquè vam passar d’un règim <strong>de</strong> dictadura<br />
a un règim <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocràcia d’una forma extraordinàriament pacífica, i, actualment, gaudim <strong>de</strong>l<br />
perío<strong>de</strong> més llarg <strong>de</strong> pau que Espanya ha viscut en la seva història.<br />
En aquell moment vàrem plantejar els escenaris adients per tal <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r encarrilar les solucions<br />
als problemes històrics <strong>de</strong>l país, i això va ser un èxit rotund <strong>de</strong> tota la gent que hi va participar.<br />
Dit sigui <strong>de</strong> passada, els valors que van impulsar aquest procés sembla que hagin <strong><strong>de</strong>s</strong>aparegut<br />
el 2007, i miro amb molta preocupació el fet que la memòria històrica s’estigui utilitzant, ara mateix,<br />
com a instrument d’agressió i no com a instrument per a l’oblit <strong>de</strong>l nostre passat.<br />
Els valors que he vingut esmentant al llarg <strong>de</strong> tota la meva intervenció estan també a l’arrel<br />
<strong>de</strong>l canvi econòmic, que ha estat igualment important en els darrers anys. Aquesta importància està<br />
present no només a Espanya, sinó a tot el món.<br />
En particular, la voluntat <strong>de</strong> progrés, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la cohesió social, ha estat un<br />
motor fonamental <strong>de</strong>l canvi econòmic. La bona redistribució <strong>de</strong> la riquesa és fonamental per tal d’as-<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 5 3<br />
solir un creixement econòmic sostenible. En aquest sentit, la Política Agrària Comunitària <strong>de</strong> la Unió<br />
Europea és un acte d’insolidaritat.<br />
Per altra banda, si observem fenòmens com la immigració veurem que aquesta cerca la llibertat,<br />
una millor convivència i, sobretot, progrés social. Per tant, els valors que fa dèca<strong><strong>de</strong>s</strong> o segles<br />
movien el món segueixen encara vigents.<br />
En l’actual context <strong>de</strong> globalització hem d’entendre que la <strong><strong>de</strong>s</strong>localització pot afectar-nos <strong>de</strong><br />
manera diferent a mida que passa el temps, i l’hem <strong>de</strong> contemplar com un fenomen <strong>de</strong> solidaritat<br />
mundial. És a dir, que no hem <strong>de</strong> voler ser centre per a unes coses i perifèria per a d’altres, ja que si<br />
bé durant uns anys el nostre país va ser el <strong><strong>de</strong>s</strong>tí <strong>de</strong> la <strong><strong>de</strong>s</strong>localització, actualment n’és l’origen, i ho<br />
hem d’acceptar.<br />
Seguint en el marc <strong>de</strong>ls canvis econòmics, cal assenyalar que la formació, és la base <strong>de</strong> la dignitat<br />
individual <strong>de</strong> qualsevol persona. Necessitem més formació per ser competitius, per ser agents<br />
culturals i per ser més dignes i més complets com a persones. Al respecte, hem <strong>de</strong> ser molt crítics amb<br />
el fracàs educatiu que existeix a Espanya en aquests moments.<br />
La formació és un problema <strong>de</strong> valors. Si no <strong>de</strong>fensem la formació els valors entren en crisi,<br />
i no és que només tinguem dèficit en formació tecnològica, sinó, també, en formació bàsica, i això és<br />
molt perillós per a una societat mo<strong>de</strong>rna.<br />
En <strong>de</strong>finitiva, l’experiència ens <strong>de</strong>mostra que hi ha uns valors que es mantenen al llarg <strong>de</strong>l<br />
temps. L’únic que canvia és la seva concreció i manifestació, però no els hem <strong>de</strong> posar en qüestió.<br />
Reprenent el tema <strong>de</strong> la immigració, no em resistiré a assenyalar que cal contemplar la solidaritat<br />
a l’hora <strong>de</strong> tractar-la, però no po<strong>de</strong>m negar que és un problema, i s’ha <strong>de</strong> tractar com a tal. La<br />
immigració ha <strong>de</strong> ser atesa <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l compromís <strong>de</strong> què tots aquells que vénen po<strong>de</strong>n ser rebuts <strong>de</strong> forma<br />
digna i no a qualsevol preu, ni <strong>de</strong> qualsevol manera, perquè ni l’espai físic ni les capacitats d’una<br />
societat són il·limita<strong><strong>de</strong>s</strong>.<br />
La immigració genera marginalitat i això és injust. Molts països occi<strong>de</strong>ntals i molts partits<br />
polítics progressistes han cregut erròniament que la seguretat era un valor burgès i conservador.<br />
Davant d’això s’ha hagut <strong>de</strong> <strong>de</strong>mostrar que la seguretat és un valor <strong><strong>de</strong>s</strong>itjat per tothom.<br />
D’aquests temes se n’ha <strong>de</strong> parlar, perquè són molt importants i toquen aspectes <strong>de</strong> primera<br />
magnitud dintre <strong>de</strong> la nostra societat actual. La manca d’esforç per abordar aquesta problemàtica<br />
ens pot portar a la radicalitat i a l’exacerbació d’i<strong>de</strong>es polítiques d’extrema dreta, fet que ens situaria<br />
davant d’un futur molt incert.<br />
En qualsevol cas, l’experiència ha <strong>de</strong> tenir el seu paper, donat que aporta un criteri a l’hora<br />
<strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>cisions que cap altre element proporciona. A més, és molt important que la política no<br />
passi <strong>de</strong> moda, i que hi hagi autèntic <strong>de</strong>bat polític, en cas contrari no po<strong>de</strong>m anar bé <strong>de</strong> cap manera.<br />
Si la política trontolla, l’economia trontolla.<br />
Hem <strong>de</strong> tornar a potenciar la crítica, la capacitat <strong>de</strong> proposta i la capacitat <strong>de</strong> diàleg i suggeriment<br />
<strong>de</strong> la nostra societat. Aquest és l’aliment <strong>de</strong> la política i l’inici <strong>de</strong> qualsevol acció que condueixi<br />
a la recerca <strong>de</strong>ls valors universals que han motivat la nostra existència.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
5 4 C O N F E R È N C I E S<br />
El nacionalisme econòmic<br />
a la Unió Europea.<br />
Informe CESifo sobre<br />
l’economia europea 2007<br />
23<br />
maig<br />
2007<br />
ANTONIO GARRIGUES WALKER<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> J&A Garrigues S.L.<br />
RAMÓN ROCA<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Ros Roca Grup<br />
XAVIER VIVES<br />
Director Acadèmic <strong>de</strong>l Centre Sector Públic-Sector Privat <strong>de</strong> l’IESE Business School.<br />
Director <strong>de</strong> l’Informe CESIFO<br />
Intervenció <strong>de</strong> Xavier Vives<br />
El Informe CESifo se compone <strong>de</strong> dos partes, un análisis <strong>de</strong> coyuntura europea; y unos pocos<br />
temas analizados a fondo. En esta ocasión, los temas elegidos son: el análisis <strong>de</strong> los 10 nuevos<br />
miembros <strong>de</strong> la Unión Europea; el estudio <strong>de</strong>l llamado mo<strong>de</strong>lo escandinavo; la cuestión <strong>de</strong> la competencia<br />
impositiva; y el nacionalismo económico. Éste último tema es el que he elegido abordar hoy<br />
aquí.<br />
El nacionalismo económico se entien<strong>de</strong> como el conjunto <strong>de</strong> intervenciones discçrecionales<br />
selectivas <strong>de</strong>l gobierno en las transacciones privadas, en base a la nacionalidad <strong>de</strong> las partes implicadas.<br />
Como ejemplos po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar el bloqueo <strong>de</strong> fusiones transfronterizas o los subsidios a campeones<br />
nacionales. El control <strong>de</strong> los gobiernos <strong>de</strong> distintos países europeos sobre Airbus es un ejemplo<br />
<strong>de</strong>l último tipo <strong>de</strong> acciones.<br />
En el caso <strong>de</strong> las fusiones transfronterizas hay algunos ejemplos que <strong>de</strong>notan la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />
<strong>de</strong> carácter proteccionista en Europa. El caso <strong>de</strong> la banca nos ofrece un ejemplo en este sentido,<br />
así como los intentos <strong>de</strong> fusión entre EON y En<strong><strong>de</strong>s</strong>a en el sector energético, o <strong>de</strong> Abertis y<br />
Autoestra<strong>de</strong>, en el caso <strong>de</strong> las infraestructuras. Todos ellos tienen en común el hecho <strong>de</strong> que los gobiernos<br />
han puesto numerosos obstáculos a los intentos <strong>de</strong> fusión entre los protagonistas.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 5 5<br />
Otros métodos <strong>de</strong> intervención pasan por la imposición <strong>de</strong> reglas en el funcionamiento <strong>de</strong>l<br />
mercado, la discusión <strong>de</strong> si <strong>de</strong>terminados sectores tienen carácter estratégico, la participación <strong>de</strong>l<br />
Estado como accionista <strong>de</strong> una empresa, a través <strong>de</strong> las acciones <strong>de</strong> oro, o bien métodos más blandos<br />
como la persuasión política.<br />
Un caso distinto es el <strong>de</strong>l Reino Unido, que sigue lo que <strong>de</strong>nominamos efecto Wimbledon, es<br />
<strong>de</strong>cir que es un lugar don<strong>de</strong> se juega uno <strong>de</strong> los mejores torneos <strong>de</strong>portivos <strong>de</strong>l mundo, en el cual no<br />
participan jugadores ingleses. Por ejemplo, cuando la City <strong>de</strong> Londres se convierte en una <strong>de</strong> las plazas<br />
financieras más importantes <strong>de</strong>l mundo, los bancos ingleses <strong><strong>de</strong>s</strong>aparecen <strong>de</strong> la escena y el control<br />
queda en manos <strong>de</strong> los fondos <strong>de</strong> inversión proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Estados Unidos.<br />
Entre los motivos que po<strong>de</strong>mos aducir para explicar el nacionalismo económico, po<strong>de</strong>mos<br />
encontrar razones bienintencionadas, como la mejora <strong>de</strong>l bienestar <strong>de</strong> los ciudadanos nacionales, aunque<br />
a menudo se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> la captura <strong>de</strong> rentas y la protección <strong>de</strong> los intereses <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong> presión.<br />
En el Informe CESifo repasamos, en particular, tres tipos <strong>de</strong> argumentos: económicos, estratégicos<br />
y políticos.<br />
En el ámbito <strong>de</strong> los primeros po<strong>de</strong>mos señalar el interés por influir en las reglas <strong>de</strong> conducta<br />
<strong>de</strong> las empresas, el intento por conservar el nivel <strong>de</strong> empleo o la explotación <strong>de</strong> economías <strong>de</strong> aglomeración<br />
y <strong>de</strong> red.<br />
En cuanto a los motivos estratégicos po<strong>de</strong>mos aducir razones <strong>de</strong> seguridad nacional, la captura<br />
<strong>de</strong> rentas en el extranjero en sectores en monopolio y la existencia <strong>de</strong> economías <strong>de</strong> escala.<br />
Por último, po<strong>de</strong>mos señalar el hecho <strong>de</strong> que los políticos pue<strong>de</strong>n obtener beneficios privados<br />
<strong>de</strong> las políticas nacionalistas, como invertir en proyectos vistosos aunque <strong>de</strong> baja efectividad o la<br />
financiación encubierta <strong>de</strong> partidos políticos a cambio <strong>de</strong> favores.<br />
Los costes <strong>de</strong>l nacionalismo económico se concretan en la <strong><strong>de</strong>s</strong>viación <strong>de</strong> recursos, la ineficiencia<br />
productiva o incluso el bloqueo <strong>de</strong>l control <strong>de</strong>l mercado corporativo, en el sentido <strong>de</strong> que la<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
5 6 C O N F E R È N C I E S<br />
propiedad pública impi<strong>de</strong> que se compren empresas y se estructure eficientemente un sector. Por no<br />
hablar <strong>de</strong> las distorsiones a la competencia, ya que el gobierno pue<strong>de</strong> tener un acceso privilegiado a<br />
infraestructuras o contratos, o los fallos <strong>de</strong> coordinación en el mercado.<br />
Los fallos <strong>de</strong> coordinación implican que los gobiernos nacionales tienen interés en que haya<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>regulación en el exterior, pero no en casa, siempre que existan los beneficios <strong>de</strong> monopolio que<br />
antes he mencionado.<br />
Po<strong>de</strong>mos preguntarnos si estas ten<strong>de</strong>ncias proteccionistas prevalecerán. Mi tesis es que esto<br />
no será así, al menos en el medio y el largo plazo, fundamentalmente por tres motivos. El primero<br />
<strong>de</strong> ellos es la presión proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Unión Europea. En segundo lugar, <strong>de</strong>bemos consi<strong>de</strong>rar la disciplina<br />
impuesta por el mercado internacional <strong>de</strong> capitales. Por último, hay que tener en cuenta el<br />
propio efecto auto<strong><strong>de</strong>s</strong>tructivo <strong>de</strong> esta práctica.<br />
Por su parte, los hechos nos dicen que en los últimos años se han evitado diversas fusiones<br />
transfronterizas en Europa, por la presión ejercida <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> Bruselas que se ha basado en la aplicación<br />
<strong>de</strong> diversos tratados comunitarios para impedir dichas fusiones.<br />
En este punto, <strong>de</strong>bemos plantearnos el problema <strong>de</strong> la simetría y es que las empresas <strong>de</strong> los<br />
países pequeños tienen dificulta<strong><strong>de</strong>s</strong> para fusionarse, dado que muy fácilmente caen bajo la jurisdicción<br />
<strong>de</strong> Bruselas. En contraste, los intentos <strong>de</strong> fusión en países más gran<strong><strong>de</strong>s</strong> no adolecen <strong>de</strong> este problema.<br />
Adicionalmente, <strong>de</strong>bemos consi<strong>de</strong>rar la cuestión <strong>de</strong>l control <strong>de</strong>l mercado por medio <strong>de</strong> las<br />
empresas públicas; Francia es el caso más paradigmático en este sentido. La capacidad <strong>de</strong> lobby <strong>de</strong> las<br />
gran<strong><strong>de</strong>s</strong> empresas y <strong>de</strong> los gran<strong><strong>de</strong>s</strong> países, como Francia, Italia y Alemania, es otro elemento a tener<br />
en cuenta, junto con las asimetrías en términos <strong>de</strong> regulaciones nacionales, es <strong>de</strong>cir que lo que se pue<strong>de</strong><br />
hacer en un país no pue<strong>de</strong> hacerse en otro. Ante este panorama, las herramientas <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la<br />
competencia <strong>de</strong> Bruselas están limitadas por la regulación nacional y por la existencia <strong>de</strong> empresas<br />
públicas.<br />
Así las cosas, nos enfrentamos a un campo <strong>de</strong> juego <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrado y a la percepción <strong>de</strong> que<br />
los gran<strong><strong>de</strong>s</strong> países y las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> empresas juegan con ventaja, lo cual fomenta, a su vez, el proteccionismo.<br />
Frente a esta asimetría vuelve a materializarse el cálculo estratégico que he comentado anteriormente:<br />
un gobierno, ¿<strong>de</strong>be <strong><strong>de</strong>s</strong>armarse unilateralmente como el Reino Unido o respon<strong>de</strong>r con la<br />
misma moneda?<br />
Este es un <strong>de</strong>bate clásico <strong>de</strong> política estratégica en comercio internacional. En general, la<br />
respuesta <strong>de</strong> los economistas es que es mejor <strong><strong>de</strong>s</strong>armarse, aunque con cautela. En todo caso, es cierto<br />
que el gobierno que rebaja barreras <strong>de</strong> entrada favorece al consumidor doméstico, pero, al mismo<br />
tiempo, pue<strong>de</strong> per<strong>de</strong>r la oportunidad <strong>de</strong> tener competidores globales en el mercado internacional.<br />
Para finalizar, me referiré a la cuestión <strong>de</strong> la política europea. El i<strong>de</strong>al <strong>de</strong> mercado integrado<br />
necesita, según nuestro análisis, un movimiento simultáneo <strong>de</strong> eliminación <strong>de</strong> barreras nacionales,<br />
un cuerpo regulatorio unificado y reguladores nacionales por sectores, aclarando, a<strong>de</strong>más, qué es un<br />
sector estratégico <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> un país.<br />
Nuestra propuesta se centra en la coordinación <strong>de</strong> las liberalizaciones entre países para prevenir<br />
el comportamiento estratégico, la armonización y coordinación <strong>de</strong> los reguladores nacionales a<br />
nivel europeo bajo reglas comunes, junto con la apertura <strong>de</strong> un <strong>de</strong>bate en la Unión Europea acerca <strong>de</strong><br />
restringir la propiedad estatal <strong>de</strong> manera total o parcial.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
Intervenció <strong>de</strong> Ramón Roca<br />
C O N F E R È N C I E S 5 7<br />
Al llarg <strong>de</strong> la meva intervenció em centraré en abordar l’experiència <strong>de</strong> la nostra empresa.<br />
L’empresa que represento opera en l’àmbit <strong>de</strong>l medi ambient, i subministra tota aquella maquinària<br />
que es troba implicada en la neteja d’una ciutat. El 80% <strong>de</strong> la nostra facturació és fora d’Espanya, i<br />
d’aquest percentatge el 60% és a la Unió Europea.<br />
El nostre negoci és una mica atípic, ja que el nostre client és l’Administració. Degut a<br />
aquest fet, hem percebut notòriament l’existència <strong>de</strong> pràctiques proteccionistes i barreres d’entrada.<br />
Aquesta manera <strong>de</strong> fer <strong>de</strong> molts governs locals i regionals ens ha portat a adquirir empreses a cadascun<br />
<strong>de</strong>ls països on operem.<br />
A l’hora <strong>de</strong> fer la nostra feina ens trobem amb especificitats concretes en cada ciutat on treballem,<br />
en termes <strong>de</strong> proporcionar assistència tècnica, recanvis, així com oferir un disseny únic per<br />
a la maquinària <strong>de</strong> cada ciutat. Aquests fets ens obliguen a fer uns esforços econòmics importants,<br />
tot i que té l’avantatge <strong>de</strong> que ens permet estar molt a prop <strong>de</strong>l client.<br />
Per altra banda, crec que la globalització que existeix avui en dia té sobretot un caràcter<br />
econòmic i financer, però que aquest fenomen no ha arribat a la vida quotidiana <strong>de</strong> la gent. Penso<br />
que aquesta manca <strong>de</strong> difusió és conseqüència <strong>de</strong> no haver explicat bé què és la globalització, i no<br />
haver parlat <strong>de</strong>ls aspectes culturals, humans i educatius d’aquest fenomen. No hem d’oblidar que el<br />
nostre client final és el ciutadà, i que, per tant, val la pena fer un esforç <strong>de</strong> pedagogia <strong>de</strong> la globalització,<br />
perquè si no els ciutadans es tancaran en banda.<br />
A part d’aquest esforç <strong>de</strong> pedagogia, no voldria perdre <strong>de</strong> vista el fet <strong>de</strong> què estem incorrent<br />
en una regulació excessiva. Estem parlant cada vegada més <strong>de</strong>ls Estats-Nació, quan jo crec que<br />
hauríem <strong>de</strong> parlar més <strong>de</strong> les Regions-Estat. Actualment estem en un món sense fronteres ni aranzels,<br />
en un món <strong>de</strong>l coneixement. El que hauríem <strong>de</strong> fer és un <strong>de</strong>bat sobre la <strong><strong>de</strong>s</strong>centralització perquè<br />
si no no podrem avançar.<br />
Al mateix temps, estem assistint a la locució <strong>de</strong> dos discursos en paral·lel: el discurs empresarial<br />
i el polític. En el primer es diu que hem <strong>de</strong> ser a prop <strong>de</strong>l client, mentre que estem cada<br />
cop més lluny <strong>de</strong>ls ciutadans; que s’ha <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>centralitzar, i en canvi el po<strong>de</strong>r polític és cada cop més<br />
centralitzat; nosaltres pensem que s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>legar i la política no ho fa; intentem potenciar la competència,<br />
mentre que <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l vessant polític això no es fa suficientment; per últim, penso que la flexibilitat<br />
i adaptabilitat empresarial no tenen la seva rèplica en l’escena política europea.<br />
Tot i així, països com la Xina i l’Índia estan entenent la importància <strong>de</strong> tenir Regions-Estat.<br />
La lluita contra aquest fenomen em sembla anar contra natura. De fet en el rànquing <strong>de</strong> competitivitat<br />
dominen els petits països o bé aquells organitzats en Estats fe<strong>de</strong>rals, mentre que els països més<br />
centralitzats tenen molts problemes per avançar.<br />
En <strong>de</strong>finitiva, i al meu parer, crec que existeix un problema <strong>de</strong> fons i és que la política està<br />
intervenint excessivament en l’economia, i que aquesta última no arriba <strong>de</strong> manera prou entenedora<br />
al ciutadà. Aixa mateix, penso que hem <strong>de</strong> fer un esforç <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>centralització <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> la Unió<br />
Europea. La meva percepció és d’un baix optimisme <strong>de</strong> cara al futur si és que es manté el pensament<br />
marcadament economicista <strong>de</strong> la Unió Europea.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
5 8 C O N F E R È N C I E S<br />
Intervenció d’Antonio Garrigues Walker<br />
Con frecuencia se elogia en España el proceso <strong>de</strong> transición política. Sin embargo, no <strong>de</strong>bemos<br />
olvidar que ha existido también una transición económica, sociológica y cultural, las cuales<br />
han sido, a su vez, modélicas.<br />
En particular, la transición económica española ha sido un espectáculo <strong>de</strong> eficacia y virtuosidad,<br />
tanto <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el lado empresarial como <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el sindical. El Círculo <strong>de</strong> Economía es, a mi enten<strong>de</strong>r,<br />
la mejor historia que se pue<strong>de</strong> escribir sobre la transición económica en España. Me parece<br />
que es algo que vale la pena reconocer.<br />
A mi juicio la gran diferencia que existe entre el mundo anglosajón y el mundo europeo es<br />
la fortaleza <strong>de</strong> la sociedad civil, mucho más <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollada en el primero que en el segundo, que aglutina<br />
una gran capacidad autocrítica y <strong>de</strong> acción. En España, en cambio, tenemos una sociedad civil<br />
tremendamente caótica y <strong><strong>de</strong>s</strong>estructurada, lo cual es lamentable. Por eso es digno <strong>de</strong> mencionar la<br />
trayectoria <strong>de</strong>l Círculo <strong>de</strong> Economía.<br />
El grupo CESifo está haciendo, asimismo, una tarea muy importante en Europa, al abordar<br />
los problemas existentes no <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> una perspectiva nacional, sino <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> una perspectiva global. Bajo<br />
esta perspectiva <strong>de</strong>bemos ser conscientes <strong>de</strong> que competimos en tres zonas económicas: el mundo<br />
norteamericano, en el sentido geográfico <strong>de</strong> la palabra, don<strong>de</strong> Estados Unidos aporta una capacidad<br />
tecnológica y una competitividad muy superior a la europea; en segundo lugar, <strong>de</strong>bemos consi<strong>de</strong>rar<br />
el bloque asiático, que es mucho más que China e India, es también Japón, Vietnam, Tailandia,<br />
Indonesia o Korea, las cuales están apostando masivamente por el enfoque científico y tecnológico;<br />
por último tenemos a Europa, don<strong>de</strong> la unión <strong>de</strong> las tradiciones clásica, cultural y científica sigue<br />
siendo muy ajena.<br />
Estos tres bloques, en el futuro, van a competir <strong>de</strong> una forma feroz a nivel global. En este<br />
sentido, me <strong><strong>de</strong>s</strong>concierta que en Europa nos empeñemos en afianzar los símbolos <strong>de</strong> cada país. De<br />
hecho cada Estado lucha por tener su propia empresa fuerte en cada sector, y no creo que éste sea<br />
el camino.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 5 9<br />
Des<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> España, creo que <strong>de</strong>bemos ser muy pro europeos y reconocer la<br />
realidad, es <strong>de</strong>cir, que Europa nace fruto <strong>de</strong>l eje franco-alemán y se hun<strong>de</strong> cuando este eje no funciona.<br />
Si el eje Merkel-Sarkozy funciona, albergo esperanzas <strong>de</strong> vivir en una Europa más vital y dinámica.<br />
Para que Alemania haya salido <strong>de</strong> su época <strong>de</strong> crisis ha tenido que darse una gran coalición<br />
entre los dos principales partidos <strong>de</strong>l país, lo cual no es tarea fácil, pese a que los resultados <strong>de</strong> su<br />
enfoque político <strong>de</strong> los últimos tiempos ha sido, a mi juicio, excelente.<br />
La situación en Francia es más complicada que en Alemania. La particularidad <strong>de</strong> Francia<br />
es que el peso <strong>de</strong>l sector público es abrumador, junto con una fuerza sindical muy importante. De<br />
esta forma mi previsión es que pueda producirse un enfrentamiento muy duro entre los sindicatos y<br />
el gobierno. Está por ver si Sarkozy va a seguir el enfoque <strong>de</strong> Thatcher, <strong>de</strong> hace unas décadas, para<br />
abordar este problema.<br />
En cualquier caso, mi expectativa es que el eje franco-alemán va a funcionar. Si no fuera<br />
así Europa tampoco saldría a<strong>de</strong>lante, porque no hay nada que funcione sin un lí<strong>de</strong>r. Por ello, es muy<br />
importante que España tome conciencia <strong>de</strong> esta situación y apoye la buena marcha <strong>de</strong> esa alianza.<br />
A<strong>de</strong>más, España <strong>de</strong>be recuperar la buena relación con Estados Unidos. Es cierto que este<br />
país está viviendo una época durísima <strong>de</strong>bido a la guerra <strong>de</strong> Irak y a su incapacidad <strong>de</strong> reacción al<br />
respecto. No obstante, no po<strong>de</strong>mos pensar que Estados Unidos sea un país a olvidar, dada su capacidad<br />
tecnológica y económica y su sociedad civil.<br />
Estados Unidos no va a ce<strong>de</strong>r soberanía, pero, aún así, la relación entre Europa y Estados<br />
Unidos no es un tema menor. Por el contrario, si esa relación no funciona las cosas no se presentan<br />
halagüeñas para Europa.<br />
En este contexto, creo que es muy importante enten<strong>de</strong>r que el nacionalismo europeo es<br />
una cuestión muy perjudicial para Europa, que es un continente que está envejeciendo a una velocidad<br />
alarmante.<br />
Si imagináramos una Europa unida, con un mercado integrado y un sector público en <strong>de</strong>ca<strong>de</strong>ncia,<br />
en el sentido <strong>de</strong> que <strong><strong>de</strong>s</strong>aparecieran todas las empresas públicas europeas, creo que la capacidad<br />
<strong>de</strong> reacción <strong>de</strong> Europa iría mucho más allá <strong>de</strong> la actual, y, a su vez, redundaría en un beneficio<br />
global, puesto que Europa conforma una globalización más humana y respetuosa que la <strong>de</strong><br />
Estados Unidos.<br />
En Europa hay que hacer algo para cambiar; ésta es nuestra única esperanza. Nuestra mente<br />
<strong>de</strong>be ser global para conseguir salir <strong>de</strong> nuestra <strong>de</strong>ca<strong>de</strong>ncia.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
6 0 C O N F E R È N C I E S<br />
<strong>Cercle</strong> Obert<br />
Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />
5<br />
juny<br />
2007<br />
ANNA VEIGA<br />
Directora <strong>de</strong>l Banc <strong>de</strong> Línies Cel·lulars, Centre <strong>de</strong> Medicina Regenerativa <strong>de</strong> Barcelona<br />
i Directora Científica <strong>de</strong>l Servei <strong>de</strong> Medicina <strong>de</strong> la Reproducció <strong>de</strong> l’Institut Universitari Dexeus<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
En la meva intervenció faré un recorregut <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
<strong>de</strong> la fecundació in vitro fins a les cèl·lules mare embrionàries.<br />
Aquest és, a més, el meu recorregut professional.<br />
Per situar-nos en el context <strong>de</strong>l que parlaré, cal<br />
dir que l’any 1978 va néixer al Regne Unit la primera criatura<br />
en espècie humana fruit d’una fecundació in vitro. Al<br />
fil d’aquest es<strong>de</strong>veniment, nosaltres vàrem començar a<br />
treballar aquí en aquest tema, i l’any 1984 va néixer la primera<br />
criatura catalana per aquesta tècnica. Des d’aleshores,<br />
tot ha canviat molt, i, si bé en un primer moment la<br />
fecundació in vitro feia molt <strong>de</strong> respecte, actualment és<br />
una tècnica absolutament normalitzada.<br />
Als anys 80 les condicions <strong>de</strong> treball no eren les òptimes. Es tractava, a més, d’una tècnica<br />
molt nova i existia un cert secretisme per part <strong>de</strong>ls grups <strong>de</strong> recerca que hi estaven treballant, al<br />
Regne Unit, a Austràlia o als Estats Units.<br />
Si més no, a la dècada <strong>de</strong>ls 90 i <strong>de</strong>l 2000 hem progressat molt. Actualment es treballa <strong>de</strong> forma<br />
molt estàndard a tot arreu i intercanviem molta informació entre grups <strong>de</strong> recerca <strong>de</strong> tot el món.<br />
A més, han aparegut moltes tècniques al voltant <strong>de</strong> la fecundació in vitro, que han fet canviar el concepte<br />
<strong>de</strong> reproducció com a quelcom totalment natural. De fet, ara, la reproducció és un fenomen on<br />
po<strong>de</strong>m intervenir <strong>de</strong> forma molt activa. Entre aquestes noves tècniques tenim la congelació d’embrions<br />
o la donació d’òvuls, espermatozoi<strong><strong>de</strong>s</strong> o embrions.<br />
Quant a la tècnica <strong>de</strong> congelació, és un procediment que permet diferir la utilització <strong>de</strong> diferents<br />
elements. En el cas <strong>de</strong> la congelació d’òvuls i espermatozoi<strong><strong>de</strong>s</strong> l’objectiu és preservar la fertilitat,<br />
principalment per part <strong>de</strong> joves que pateixen processos cancerosos o, bé, en el cas <strong>de</strong> dones que<br />
volen ser mares en edats avança<strong><strong>de</strong>s</strong>. Aquest últim cas pot plantejar alguns dilemes ètics que cal discutir.<br />
Per altra banda, la congelació d’embrions és quelcom que fem <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> fa molts anys, donat<br />
que quan es fa un tractament <strong>de</strong> reproducció assistida s’obtenen més embrions <strong>de</strong>ls necessaris i els<br />
congelem per haver d’evitar repetir tot el procés si es <strong><strong>de</strong>s</strong>itja tenir un altre fill en el futur.
C O N F E R È N C I E S 6 1<br />
Davant d’aquest fet cal arribar a conclusions sobre el perío<strong>de</strong> màxim per mantenir congelats<br />
els embrions. Des <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> vista tècnic, es po<strong>de</strong>n mantenir en aquest estat <strong>de</strong> forma pràcticament<br />
in<strong>de</strong>finida. No obstant, les coses no estan tan clares si pensem en una parella que ha mort o en una<br />
altra que ja no existeix, com a tal, perquè s’ha separat.<br />
Per donar resposta a aquestes qüestions la nostra legislació s’ha anat actualitzant. En concret,<br />
l’any 2002 apareix la Llei <strong>de</strong> reproducció humana assistida, que marca molt clarament les directrius<br />
i opcions en tots aquests processos. Així mateix, esperem comptar aviat amb la Llei <strong>de</strong> biomedicina,<br />
que contempla la regulació <strong>de</strong>ls biobancs, estudia l’aplicació <strong>de</strong> la normativa a les anàlisis<br />
genètiques i la preservació <strong>de</strong>l seu anonimat en tots els àmbits.<br />
Aquesta darrera Llei permetrà, a més, que puguem fer transferència nuclear al nostre país,<br />
és a dir, fer clonació terapèutica, aconseguint embrions clònics per obtenir cèl·lules mare, no nens clònics.<br />
Actualment això només es pot fer al Regne Unit, Suècia i Bèlgica.<br />
Pel que fa a la donació d’òvuls, espermatozous i embrions, tots coneixem, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> fa molts<br />
anys, l’existència <strong>de</strong> bancs <strong>de</strong> semen. La novetat és que ara aquests centres donen la possibilitat <strong>de</strong><br />
crear nous mo<strong>de</strong>ls <strong>de</strong> família com, per exemple, dones sense parella que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>ixen tenir fills i recorren<br />
a aquest servei. Aquí, <strong>de</strong> nou, ens hem <strong>de</strong> plantejar quina és l’edat límit per permetre que una<br />
dona d’aquestes característiques tingui una criatura.<br />
Una altra qüestió important és el fet que obtenir òvuls <strong>de</strong> donant és molt més complex que<br />
obtenir una donació <strong>de</strong> semen. En aquest punt sorgeix la possibilitat <strong>de</strong> compensar a la donant, sense<br />
pagar-li perquè això està absolutament prohibit per la legislació, sent motiu <strong>de</strong> <strong>de</strong>bat a nivell internacional<br />
la quantia d’aquesta compensació.<br />
Així mateix, cal assenyalar que en el nostre país la donació d’òvuls i espermatozous és completament<br />
anònima. Això no és així a tot arreu; per exemple, a Suècia qualsevol criatura nascuda per<br />
tècniques <strong>de</strong> reproducció assistida, amb donació d’òvuls o d’espermatozous, té dret a conèixer els<br />
seus progenitors als 18 anys. La conseqüència ha estat la reducció dràstica <strong>de</strong> donacions.<br />
Al mateix temps, les diferències <strong>de</strong> legislació entre països donen lloc a una mena <strong>de</strong> turisme<br />
reproductiu, <strong>de</strong>l qual Espanya en seria la <strong><strong>de</strong>s</strong>tinació principal. Aquí, la compensació econòmica<br />
que s’ofereix a les donants d’òvuls juga un paper central.<br />
Tal i com havia comentat a l’inici, l’aparició <strong>de</strong> noves tècniques ha estat molt abundant en<br />
els darrers anys, i l’augment <strong>de</strong> l’eficiència <strong>de</strong> les que ja existeixen ha estat molt notori.<br />
Entre les noves tècniques po<strong>de</strong>m esmentar l’anàlisi <strong>de</strong> cèl·lules <strong>de</strong> l’embrió gestat per fecundació<br />
in vitro. Això permet cerciorar-nos <strong>de</strong> què el futur nadó serà sa, però també ofereix la possibilitat<br />
<strong>de</strong> l’elecció <strong>de</strong> sexe <strong>de</strong> l’embrió o <strong>de</strong> la recerca d’un embrió compatible amb un germà malalt<br />
a qui pugui guarir.<br />
Actualment, al nostre país la majoria <strong>de</strong> centres <strong>de</strong> reproducció assistida són <strong>de</strong> caràcter privat,<br />
ja que moltes vega<strong><strong>de</strong>s</strong> els pressupostos <strong>de</strong>ls centres públics es <strong><strong>de</strong>s</strong>tinen a altres prioritats. Dintre<br />
<strong>de</strong> l’oferta <strong>de</strong> reproducció assistida, el major nombre <strong>de</strong> centres es pot trobar a Catalunya, Madrid i<br />
Andalusia.<br />
El cost d’aquest servei varia ostensiblement entre països, fet que, <strong>de</strong> nou, genera un fenomen<br />
<strong>de</strong> turisme reproductiu, en aquest cas d’Estats Units cap a Europa.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
6 2 C O N F E R È N C I E S<br />
Entrant ja en el terreny <strong>de</strong> les cèl·lules mare embrionàries, aquest és un <strong><strong>de</strong>s</strong>cobriment que<br />
té lloc als Estats Units, l’any 1998. En aquell moment es fa possible que embrions fecundats per donar<br />
lloc a criatures siguin, també, els responsables d’obtenir aquestes cèl·lules mare embrionàries.<br />
Les cèl·lules mare són cèl·lules sense cap especialització en cap òrgan o teixit, però que tenen<br />
la potencialitat <strong>de</strong> transformar-se en qualsevol d’aquestes cèl·lules especialitza<strong><strong>de</strong>s</strong>. Les cèl·lules<br />
mare es po<strong>de</strong>n trobar en tres localitzacions: en embrions, en fetus i en teixits adults. Com més ens<br />
allunyem <strong>de</strong> l’embrió més els hi costa exercir la capacitat <strong>de</strong> transformació.<br />
Actualment, la recerca amb cèl·lules mare embrionàries té dues grans branques. Per una<br />
banda estem estudiant a fons com aquestes cèl·lules es converteixen en una nova cèl·lula diferenciada,<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> d’una neurona fins a, per exemple, una cèl·lula <strong>de</strong>l pàncrees. Per altra banda, estem treballant<br />
en la recerca <strong>de</strong>ls mecanismes que mantinguin in<strong>de</strong>finidament aquestes cèl·lules mare en el<br />
seu estat neutre, és a dir, en la seva conservació.<br />
Al mateix temps, les cèl·lules mare no només tenen aplicacions terapèutiques, sinó que<br />
també serveixen per estudiar el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament, és a dir, com a partir d’una sola cèl·lula, que és<br />
l’òvul fecundat, arribem a tenir un ésser humà.<br />
Per últim les cèl·lules mare tindran una utilitat en el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament <strong>de</strong> fàrmacs d’una<br />
forma molt més ràpida i eficient <strong>de</strong> la que existeix actualment.<br />
Les malalties que po<strong>de</strong>n tractar-se amb cèl·lules mare són bàsicament totes aquelles on hi<br />
ha hagut una pèrdua <strong>de</strong> la funció cel·lular: les alteracions neuro<strong>de</strong>generatives, els acci<strong>de</strong>nts vasculars,<br />
les lesions espinals, i cada dia anem afegint més malalties tractables amb aquesta tècnica.<br />
En l’actualitat, la recerca està molt avançada. A partir <strong>de</strong> cèl·lules mare embrionàries es po<strong>de</strong>n<br />
arribar a aconseguir -malgrat que només s’ha fet amb ratolins- òvuls i espermatozous i, <strong>de</strong> la con-<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 6 3<br />
junció d’aquests, fecundar un nou ésser viu. El problema que es planteja és que el pare d’aquell nou<br />
ésser no ha nascut, perquè és un embrió.<br />
A dia d’avui, molts països <strong>de</strong>l món estan treballant en la recerca <strong>de</strong> cèl·lules mare embrionàries,<br />
bàsicament tots aquells països que tenen legislacions liberals en aquest àmbit. En particular,<br />
els més avançats són el Regne Unit, Suècia i Estats Units.<br />
Per concloure, podríem dir que la feina que s’ha fet fins ara ha estat extraordinària. No obstant,<br />
les possibilitats que s’obren davant nostre són encara infinites.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
6 4 C O N F E R È N C I E S<br />
Informe Económico <strong>de</strong>l<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno<br />
2007<br />
26<br />
juny<br />
2007<br />
DAVID TAGUAS<br />
Secretari d’Estat i Director <strong>de</strong> l’Oficina Econòmica <strong>de</strong>l Govern<br />
te en el primer epígrafe.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
En 2007 se ha elaborado por primera vez en España el Informe<br />
Económico <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno, que hoy les presento. Los objetivos<br />
<strong>de</strong> este Informe pasan por analizar cuál es la situación <strong>de</strong> la economía<br />
española, mostrar las ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la misma, <strong><strong>de</strong>s</strong>cribir los retos<br />
futuros y contribuir al <strong>de</strong>bate económico y social. Se trata <strong>de</strong> un ejercicio<br />
que refuerza la transparencia y la calidad <strong>de</strong>mocrática y <strong>de</strong>l que<br />
el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno ha comprometido su periodicidad anual <strong>de</strong><br />
ahora en a<strong>de</strong>lante.<br />
El Informe consta <strong>de</strong> cinco capítulos: la evolución económica<br />
reciente; la productividad, el mercado <strong>de</strong> trabajo y el sector exterior;<br />
las infraestructuras, el capital humano y el capital tecnológico; la competencia,<br />
la energía y el <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollo sostenible; y las finanzas públicas y<br />
el estado <strong>de</strong>l bienestar. En mi intervención me centraré especialmen-<br />
La economía española lleva 15 años <strong>de</strong> expansión continuada, con un crecimiento medio <strong>de</strong>l<br />
3,3%, bastante por encima <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> nuestro entorno -tanto los europeos <strong>de</strong> la Unión<br />
Económica y Monetaria, como <strong>de</strong> países como el Reino Unido y Estados Unidos-.<br />
El hito más <strong><strong>de</strong>s</strong>tacable en esta expansión económica es la evolución <strong>de</strong>l empleo, que ha superado<br />
ya la cifra <strong>de</strong> 20 millones <strong>de</strong> personas, hecho impensable hace unos pocos años. Ello se ha
C O N F E R È N C I E S 6 5<br />
unido a un fuerte crecimiento <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> empleo femenina, por encima <strong>de</strong>l 53%, y a una fuerte reducción<br />
<strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>empleo, actualmente por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l 8,5%.<br />
Como es sabido, nuestro mercado <strong>de</strong> trabajo ha sufrido un importante shock <strong>de</strong> oferta como<br />
consecuencia <strong>de</strong> la inmigración, que ha pasado <strong>de</strong> 0,9 millones, en el año 2000, a 3,7 millones, en el<br />
año 2006. Las previsiones <strong>de</strong> futuro apuntan a un crecimiento sostenido <strong>de</strong> esta inmigración, lo cual<br />
plantea un reto muy importante.<br />
Como consecuencia <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong> la actividad y <strong>de</strong> la expansión <strong>de</strong>l empleo, España ha<br />
convergido en renta per cápita a los valores medios <strong>de</strong> esta variable en la Unión Europea. En la actualidad<br />
nos encontramos en un 98,4% en renta per cápita con respecto a la media comunitaria a 25.<br />
Por su parte, la tasa <strong>de</strong> inflación está en el 2,5%, lo cual ha reducido el diferencial con la<br />
Unión Europea en medio punto. Ello a pesar <strong>de</strong> que los precios <strong>de</strong>l petróleo están en niveles muy<br />
elevados.<br />
El rasgo más <strong><strong>de</strong>s</strong>tacable <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la política económica es el proceso <strong>de</strong> consolidación<br />
fiscal que, en contra <strong>de</strong> lo sucedido en el resto <strong>de</strong> países europeos, en España ha continuado<br />
siendo intenso durante los últimos cuatro años, con un mayor superávit público y menos <strong>de</strong>uda.<br />
De hecho, en los últimos tres años, España es el país <strong>de</strong> la Unión Económica y Monetaria que<br />
ha reducido a mayor ritmo su <strong>de</strong>uda pública.<br />
La conjunción <strong>de</strong> mayor superávit público y menor <strong>de</strong>uda pública ha favorecido la evolución<br />
<strong>de</strong>l déficit por cuenta corriente, es <strong>de</strong>cir, la diferencia entre la tasa <strong>de</strong> ahorro y la tasa <strong>de</strong> inversión<br />
<strong>de</strong> la economía. Así, la tasa <strong>de</strong> ahorro ha permanecido relativamente estable en los últimos años en<br />
la economía española, mientras que la tasa <strong>de</strong> inversión ha experimentado un crecimiento sostenido<br />
y continuado a lo largo <strong>de</strong>l tiempo.<br />
Actualmente la tasa <strong>de</strong> inversión en España es <strong>de</strong>l 30%, que es un valor comparable al que<br />
tenía la economía japonesa en los años 60. El caso <strong>de</strong> España, en términos <strong>de</strong> déficit por cuenta corriente,<br />
es bastante nuevo y no po<strong>de</strong>mos documentarlo con experiencias previas <strong>de</strong> otros países.<br />
El crecimiento <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> inversión se ha alimentado consi<strong>de</strong>rablemente <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong><br />
equipo <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> 2003. Sin embargo, la inversión en construcción se ha mantenido prácticamente estable<br />
en los últimos diez años. Por tanto, la economía española no crece gracias a la construcción.<br />
A pesar <strong>de</strong> ello, no <strong>de</strong>bemos subestimar el peso <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> este sector en la economía española,<br />
por ejemplo, por el hecho <strong>de</strong> ha contribuido <strong>de</strong> forma muy notable al aumento <strong>de</strong>l en<strong>de</strong>udamiento<br />
<strong>de</strong> los hogares españoles, aunque éste no es un caso atípico, comparado con otros países<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>arrollados.<br />
Todo ello se enmarca en un contexto mundial don<strong>de</strong> se está experimentando el mayor ciclo<br />
económico expansivo <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> los años 70. Esta expansión tiene en la actualidad dos características básicas.<br />
En primer lugar, po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que todas las regiones contribuyen a la fortaleza <strong>de</strong>l crecimiento<br />
económico mundial, es <strong>de</strong>cir, que hay una mayor diversidad en la composición global <strong>de</strong>l crecimiento.<br />
En segundo lugar, existe una gran estabilidad macroeconómica, que ha propiciado unos niveles <strong>de</strong><br />
inflación mínimos a nivel mundial, así como una tasa muy baja <strong>de</strong> volatilidad <strong>de</strong> la inflación.<br />
En este escenario los riesgos más importantes vienen dados por el gran <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrio <strong>de</strong><br />
ahorro e inversión entre Estados Unidos y Asia, junto con el posible impacto <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> la<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
6 6 C O N F E R È N C I E S<br />
vivienda en Estados Unidos. Por su parte, las perspectivas para la economía española auguran un<br />
crecimiento potencial por encima <strong>de</strong>l 3% para 2007 y 2008 y una contención <strong>de</strong> la inflación.<br />
A partir <strong>de</strong> aquí, me gustaría repasar brevemente algunos <strong>de</strong> los aspectos más relevantes que<br />
se contienen en el Informe.<br />
En primer lugar, cabe señalar que cuando hablamos <strong>de</strong> convergencia española en renta per<br />
cápita durante los últimos diez años con la Unión Europea <strong>de</strong> 25 miembros, esta convergencia se <strong>de</strong>be<br />
al crecimiento sostenido <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> empleo. Sin embargo se ha producido una divergencia en<br />
productividad. La conjunción <strong>de</strong> estos dos elementos representa un escenario completamente distinto<br />
al que se observaba durante la recesión <strong>de</strong> los años 90 en España, don<strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>empleo<br />
era extraordinariamente elevada.<br />
Sin embargo, el crecimiento <strong>de</strong> la productividad ha mejorado en los últimos años. Esto se <strong>de</strong>be<br />
al cambio reciente en el comportamiento <strong>de</strong> la productividad total <strong>de</strong> los factores, aunque la mejora<br />
<strong>de</strong> la productividad <strong>de</strong>l trabajo se explica por la mayor intensidad <strong>de</strong> capital.<br />
En <strong>de</strong>finitiva, la mejora <strong>de</strong>l empleo, la tasa <strong>de</strong> actividad y la reducción <strong>de</strong>l <strong><strong>de</strong>s</strong>empleo han<br />
permitido a España homologarse con las economías <strong><strong>de</strong>s</strong>arrolladas. Esto ha sido compatible con un<br />
fuerte aumento <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> actividad, especialmente entre las mujeres, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> 2004.<br />
La tasa <strong>de</strong> temporalidad es todavía elevada <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> una perspectiva internacional. Sin embargo,<br />
ha mejorado significativamente en los últimos trimestres <strong><strong>de</strong>s</strong>pués <strong>de</strong> comenzar a implementarse<br />
las medidas contenidas en el Acuerdo firmado con los agentes sociales.<br />
Si nos centramos, ahora, en el aumento <strong>de</strong>l déficit por cuenta corriente <strong>de</strong> la economía española,<br />
cabe <strong>de</strong>cir que éste se <strong>de</strong>be en un tercio a la alta <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia energética <strong>de</strong> nuestra economía<br />
en un mundo con precios elevados <strong>de</strong>l petróleo; otro tercio <strong>de</strong> ese aumento se <strong>de</strong>be a que crecemos<br />
más que nuestro entorno; el último tercio se <strong>de</strong>be a la pérdida <strong>de</strong> competitividad <strong>de</strong> la economía española.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 6 7<br />
Sin embargo, la evolución <strong>de</strong> otras partidas <strong>de</strong> la balanza por cuenta corriente, que tradicionalmente<br />
contribuían a compensar el déficit comercial, no ha sido tan favorable en estos años, en<br />
particular, el turismo y las remesas <strong>de</strong> los inmigrantes.<br />
Con respecto a las infraestructuras, el capital humano y la I+D+i, todas ellas variables contenidas<br />
en el Programa Nacional <strong>de</strong> Reformas, son los tres factores que van a <strong>de</strong>terminar la evolución<br />
<strong>de</strong> la productividad en el medio y largo plazo, y, por lo tanto, son variables a tener muy en cuenta.<br />
Los objetivos que se manejan en el Plan Estratégico <strong>de</strong> Infraestructuras y Transporte y el<br />
Programa A.G.U.A. van a permitir la convergencia en capital público con la Unión Europea <strong>de</strong> los<br />
15. El objetivo es que España alcance la dotación comunitaria <strong>de</strong> capital público en 2020, y a partir<br />
<strong>de</strong> esta fecha, <strong>de</strong>berían ampliarse las re<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> infraestructuras para resolver problemas puntuales, como<br />
la congestión, y lograr una ubicación óptima <strong>de</strong> la capacidad y una provisión eficiente <strong>de</strong> servicios.<br />
Por lo que respecta al capital humano, cabe señalar que la escolarización media <strong>de</strong> los adultos<br />
en España es <strong>de</strong> 9 años, por <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> los Estados Unidos, con 13 años, y <strong>de</strong> los países más avanzados<br />
<strong>de</strong> la Unión Europea, con una media <strong>de</strong> 11 años.<br />
El dato relevante aquí es que cada año <strong>de</strong> escolarización aumenta el salario real en un 10%.<br />
Esto quiere <strong>de</strong>cir que la diferencia <strong>de</strong> nuestra escolarización media con otros países estaría explicando<br />
hasta un 40% <strong>de</strong> diferencia <strong>de</strong>l salario real <strong>de</strong> nuestros trabajadores con los <strong>de</strong> Estados Unidos,<br />
por ejemplo. Por tanto, hay que abordar cuanto antes los retos <strong>de</strong>l sistema educativo.<br />
Igualmente importante es avanzar en I+D+i. Aquí el objetivo es converger con la Unión<br />
Europea. En 2007 el presupuesto <strong>de</strong> I+D+i es <strong>de</strong> 6.540 millones <strong>de</strong> euros, que es más <strong>de</strong>l doble <strong>de</strong><br />
los recursos que se <strong><strong>de</strong>s</strong>tinaron en 2004 a esta política. En los próximos años este presupuesto seguirá<br />
creciendo hasta que represente en 2010 el 2% <strong>de</strong>l PIB. En <strong>de</strong>finitiva, me gustaría resaltar que el<br />
esfuerzo que se ha hecho en esta materia, por parte <strong>de</strong> todas las Administraciones Públicas, es realmente<br />
espectacular,.<br />
En cuanto al área <strong>de</strong> competencia, España se encuentra por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> la media europea, según<br />
el <strong>de</strong>nominado indicador <strong>de</strong> regulación, por lo que es necesario profundizar en estas cuestiones.<br />
El sector energético, por su parte, está alcanzando un peso específico extraordinariamente<br />
importante en Europa. La estrategia energética europea implica una reforma profunda <strong>de</strong>l marco regulatorio<br />
eléctrico, la transposición <strong>de</strong> las directivas <strong>de</strong> gas y electricidad, el plan <strong>de</strong> energías renovables,<br />
en el que España ha hecho un gran esfuerzo, el aumento <strong>de</strong> la eficiencia energética y <strong>de</strong> la<br />
capacidad <strong>de</strong> interconexión en gas y electricidad, y, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> luego, la mejora <strong>de</strong> las relaciones con las<br />
economías suministradoras.<br />
Asimismo, la lucha contra el cambio climático está siendo una prioridad estratégica en<br />
Europa. Los objetivos futuros <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong>berán establecerse teniendo en cuenta<br />
las estructuras económicas <strong>de</strong> los países y sus emisiones per cápita. En este sentido, en 2006 se redujo<br />
la intensidad energética <strong>de</strong> la economía española, rompiendo una ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> 15 años <strong>de</strong> aumento.<br />
Para acabar, me referiré a la cuestión <strong>de</strong> las finanzas públicas y el Estado <strong>de</strong>l bienestar. El objetivo<br />
en esta cuestión es el <strong>de</strong> estabilidad presupuestaria, que nos permitirá realizar políticas contracíclicas<br />
en el futuro. Este nuevo objetivo ha facilitado <strong>de</strong>jar atrás el concepto <strong>de</strong> equilibrio presu-<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
6 8 C O N F E R È N C I E S<br />
puestario permanente, que es mucho menos lógico que pensar en ahorrar cuando existe una gran recaudación<br />
impositiva para po<strong>de</strong>r gastar cuando las cosas no vayan tan bien en términos <strong>de</strong> ingresos.<br />
Este razonamiento es el que predica el concepto <strong>de</strong> estabilidad presupuestaria.<br />
Relacionada con estas cuestiones está la nueva ley <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, que <strong>de</strong>bería ser el cuarto<br />
pilar <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>l bienestar. Esta ley afectará a más <strong>de</strong> un millón <strong>de</strong> personas, sobre todo mayores<br />
<strong>de</strong> 65 años, e incluye servicios <strong>de</strong> prevención, ayuda a domicilio y centros <strong>de</strong> día y noche, entre<br />
otros. Todas las medidas que <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollará la ley van a suponer un esfuerzo presupuestario <strong>de</strong>l 1%<br />
<strong>de</strong>l PIB en 2015.<br />
Por último, y en relación con el sistema <strong>de</strong> pensiones públicas, po<strong>de</strong>mos pensar que los gastos<br />
en pensiones se duplicarán en los próximos 50 años, <strong>de</strong>bido al aumento <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia,<br />
como consecuencia <strong>de</strong> los cambios <strong>de</strong>mográficos, mientras que los ingresos se mantendrán prácticamente<br />
constantes.<br />
En otros países europeos el escenario es muy parecido al <strong>de</strong> España, lo que ocurre es que hay<br />
países que han tomado las medidas necesarias para preservar el sistema, como por ejemplo Italia.<br />
Entre estas medidas está el retraso <strong>de</strong> la edad <strong>de</strong> jubilación, para adaptarse al cambio en el ciclo vital<br />
<strong>de</strong> las personas y en la estructura <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> la sociedad.<br />
Por tanto, es muy importante resolver la problemática <strong>de</strong> las pensiones, porque en unos 10<br />
años este tema habrá quedado anticuado y habrá <strong>de</strong>jado paso a otra cuestión central: la sanidad. La<br />
sanidad se convertirá en el centro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate <strong>de</strong>bido a la gran cantidad <strong>de</strong> avances tecnológicos que<br />
se están produciendo en este campo. Los ciudadanos <strong>de</strong> los países <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollados <strong>de</strong>mandarán en masa<br />
estos nuevos servicios, lo que supondrá un gasto extraordinario y un impacto <strong>de</strong> tal calibre sobre<br />
las vidas <strong>de</strong> estas personas que hará que este tema sea central.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 6 9<br />
Catalunya lí<strong>de</strong>r: un país<br />
en positiu<br />
4<br />
juliol<br />
2007<br />
JOSEP-LLUÍS CAROD-ROVIRA<br />
Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Generalitat <strong>de</strong> Catalunya<br />
Una panoràmica per la Catalunya contemporània ens<br />
retrata, bàsicament, amb tres actituds col·lectives: l’autoflagel·lació,<br />
l’autoodi i l’autoestima.<br />
L’autoflagel·lació consisteix en una mena <strong>de</strong> pessimisme<br />
estructural sense esperança. Sovint s’expressa a través<br />
<strong>de</strong> la crítica negativa sistemàtica cap al govern, l’oposició,<br />
tot i tothom. Aquesta forma <strong>de</strong> masoquisme nacional té<br />
una enorme capacitat d’auto<strong><strong>de</strong>s</strong>trucció i es basa en un discurs<br />
nostàlgic d’un passat que figuradament va ser millor. És<br />
el discurs <strong>de</strong>l catalanisme romàntic, <strong>de</strong> la Catalunya víctima,<br />
<strong>de</strong> la queixa <strong>de</strong> l’enemic exterior, culpable <strong>de</strong> totes les malvestats<br />
imaginables.<br />
Ningú s’apunta a un país que agonitza, ni es <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>ix a utilitzar un idioma que cada dia<br />
assegurem que s’està morint. La gent volem viure i viure bé i, sincerament, <strong><strong>de</strong>s</strong>prés <strong>de</strong> tants<br />
anys d’estar agonitzant, potser ja ha arribat el moment que ens donin l’alta.<br />
L’autoodi, molt més reduït quant als seus practicants, afecta persones d’un cert estatus intel·lectual,<br />
d’un cert nivell sociocultural, proce<strong>de</strong>nts originàriament <strong>de</strong>l món <strong>de</strong> les esquerres. Es caracteritza<br />
per una incomoditat manifesta amb el país, en el millor <strong>de</strong>ls casos, perquè en els altres, es<br />
redueix al més gran <strong>de</strong>ls menyspreus i <strong><strong>de</strong>s</strong>consi<strong>de</strong>racions per Catalunya, instal·lat en un fals cosmopolitanisme<br />
sense arrels que, <strong>de</strong> fet, quasi sempre vol dir sense arrels catalanes.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
7 0 C O N F E R È N C I E S<br />
L’autoestima, finalment, és aquella actitud en nom <strong>de</strong> la qual jo he vingut avui a parlar. Em<br />
refereixo a una actitud serena i realista davant <strong>de</strong>l país, que coneix el passat, que no amaga els errors<br />
ni dissimula els <strong>de</strong>fectes, però que, sobretot, s’esforça per remarcar positivament i valorar constructivament<br />
totes les potencialitats que tenim com a nació i com a societat.<br />
Tinc el goig <strong>de</strong> pertànyer a una societat que disposa d’un sistema <strong>de</strong> valors que, al llarg <strong>de</strong> la<br />
història més recent, han fet gran aquest país: el valor <strong>de</strong>l treball, l’ètica <strong>de</strong> la responsabilitat, la creativitat,<br />
el rigor, la seriositat, l’esforç, la iniciativa <strong>de</strong> la gent, l’estalvi, l’empenta emprenedora o la<br />
cultura industrial. Estic orgullós <strong>de</strong> formar part d’una col·lectivitat que no va estancar-se acceptant<br />
que la dissort <strong>de</strong>l passat hagués <strong>de</strong> ser també el nostre <strong><strong>de</strong>s</strong>tí i que va entendre que la solució només<br />
residia en nosaltres mateixos.<br />
Les necessitats <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnització van fer veure, aviat, que no es podia esperar que el<br />
Govern espanyol <strong>de</strong> l’època els les resolgués. La llunyania i la inutilitat <strong>de</strong>ls po<strong>de</strong>rs públics estatals<br />
van ser suplerts per la iniciativa privada, tant en l’àmbit <strong>de</strong> l’economia com en el <strong>de</strong> la cultura. I tot<br />
va anar acompanyat <strong>de</strong> la dotació d’un cert po<strong>de</strong>r polític propi, amb una gran complicitat civil, social<br />
i nacional, en <strong>de</strong>finitiva, al voltant d’un projecte col·lectiu compartit.<br />
La Mancomunitat va esforçar-se per fer <strong>de</strong> Catalunya “una terra estructurada”. I ho va continuar<br />
la Generalitat republicana, reforçant l’educació <strong>de</strong> les generacions joves. Fins i tot durant el<br />
franquisme, Catalunya ha li<strong>de</strong>rat la passió per la llibertat, el compromís amb la indústria i la complicitat<br />
total amb l’Europa <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocràcia, la cultura i el progrés.<br />
La societat catalana d’avui continua sent capdavantera en actituds col·lectives, com ara el seu<br />
gust per la diferència i la singularitat, l’associacionisme, l’adopció d’infants, la donació d’òrgans, el<br />
respecte per la privacitat o l’interès per l’exterior i el compromís per un projecte <strong>de</strong> país integrador<br />
i no excloent per qüestions d’origen.<br />
Per això cada any rebem 23 milions <strong>de</strong> turistes, molts <strong>de</strong>ls quals vénen atrets per una capital<br />
com Barcelona.<br />
Però és que, a més, disposem <strong>de</strong> 12 universitats en un radi <strong>de</strong> 100 Km. i tenim 12 parcs tecnològics<br />
i científics amb 400 grups <strong>de</strong> recerca només en ciències <strong>de</strong> la vida i amb investigadors <strong>de</strong><br />
renom internacional.<br />
Avui totes les escoles <strong>de</strong>l país estan connecta<strong><strong>de</strong>s</strong> a internet, com vam tenir en la UOC la primera<br />
universitat europea en l’ús exclusiu d’aquest sistema per a la comunicació entre professorat i<br />
alumnat, i continuem atraient estudiants d’Erasmus.<br />
Disposem d’una xarxa <strong>de</strong> 215 hospitals, 31 mil metges i 6 <strong>de</strong>ls hospitals <strong>de</strong> producció científica<br />
més importants <strong>de</strong> tot l’Estat. Un Estat on proveïm una quarta part <strong>de</strong>ls llocs <strong>de</strong> treball industrials<br />
i on concentrem percentatges molt elevats d’inversió estrangera.<br />
A nivell institucional, altres països s’han emmirallat en el nostre a l’hora <strong>de</strong> fer algunes lleis.<br />
I podran, també, fer-ho en el futur, quan enllestim la llei electoral, amb llistes <strong>de</strong> partit <strong><strong>de</strong>s</strong>bloqueja<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
i obertes a la llibertat <strong>de</strong>ls ciutadans per po<strong>de</strong>r or<strong>de</strong>nar els candidats al seu gust.<br />
Tenim empreses catalanes que són lí<strong>de</strong>rs mundials en certs sectors i, en canvi, tenim tendència<br />
a valorar molt poc les coses bones que tenim, que produïm i que i<strong>de</strong>em. En aquest sentit, no<br />
hem d’esperar que aquest reconeixement el facin els altres.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 7 1<br />
Ara sembla que algú hagi <strong><strong>de</strong>s</strong>cobert <strong>de</strong> bell nou el mo<strong>de</strong>l econòmic <strong>de</strong>ls països nòrdics. Però<br />
no s’hi val a fer mimetisme, perquè no existeixen solucions finlan<strong><strong>de</strong>s</strong>es per resoldre problemes catalans.<br />
En aquest país tenim una mancança, vivim la dictadura <strong>de</strong> la immediatesa, la mirada curt termini<br />
que arriba, a tot estirar, fins a la cita electoral següent, i l’absència <strong>de</strong> perspectiva a llarg termini.<br />
Aquesta mancança l’actual Govern l’està començant a suplir entrant en la dinàmica <strong>de</strong>ls grans pactes<br />
nacionals, és a dir, <strong>de</strong>cidint col·lectivament el futur <strong>de</strong> la nostra col·lectivitat, allò que volem ser.<br />
Catalunya és un país amb un altíssim grau <strong>de</strong> cohesió social. Aquest és el gran llegat <strong>de</strong>ls nostres<br />
presi<strong>de</strong>nts, Pujol i Maragall. Sempre he <strong>de</strong>fensat que calia traslladar la fortalesa <strong>de</strong> la unitat civil<br />
i l’entusiasme <strong>de</strong> projectar el futur a altres qüestions d’importància clau per al país, com pot ser<br />
l’aposta clara per un <strong>de</strong>terminat mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong> creixement que ens permeti afrontar els reptes <strong>de</strong> la globalització<br />
tot incrementant el nostre grau <strong>de</strong> cohesió social.<br />
Aquest Govern té clar el diagnòstic <strong>de</strong> l’economia catalana, les apostes <strong>de</strong> futur i les eines per<br />
assolir aquests objectius, i és per això que reclama la implicació <strong>de</strong> tota la societat per assolir-los.<br />
Tres són els pilars sobre els quals hem <strong>de</strong> construir el mo<strong>de</strong>l català: la convivència i la cohesió;<br />
el suport a l’economia <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnitat; i la internacionalització <strong>de</strong> Catalunya, <strong>de</strong> la seva presència<br />
cultural i econòmica al món. Com a país po<strong>de</strong>m tenir el nostre propi mo<strong>de</strong>l d’èxit econòmic i<br />
acomplir-lo pels nostres propis mitjans.<br />
Tenim <strong>de</strong>bilitats i febleses, però és imprescindible que sapiguem reconèixer i potenciar les<br />
nostres fortaleses i les nostres oportunitats. Cal passar <strong>de</strong>l catalanisme <strong>de</strong> la confrontació extenuant<br />
al catalanisme <strong>de</strong> la competició estimulant; <strong>de</strong> la tradició estàtica a la mo<strong>de</strong>rnitat dinàmica i en transformació<br />
permanent; <strong>de</strong> la rigi<strong><strong>de</strong>s</strong>a a la flexibilitat per a facilitar l’adaptabilitat. Cal posar Catalunya<br />
al món, perquè el món ja fa temps que és a Catalunya.<br />
Si ens endinsem en el diagnòstic <strong>de</strong> la situació que viu el nostre país, hem <strong>de</strong> veure els punts<br />
forts <strong>de</strong> l’economia catalana i el que hem aconseguit en els darrers anys.<br />
En aquest sentit, cal assenyalar l’acceleració econòmica que viu Catalunya en els últims anys,<br />
amb un creixement per sobre <strong>de</strong>l 3% <strong>de</strong>l Producte Interior Brut, una taxa d’ocupació <strong>de</strong>l 71%, i una<br />
taxa d’atur en <strong><strong>de</strong>s</strong>cens que avui se situa al 6,7%. A aquestes da<strong><strong>de</strong>s</strong>, hem d’afegir la recuperació que<br />
ha viscut el sector industrial aquest últim any.<br />
Per altra banda, és important posar en relleu que Catalunya disposa d’un teixit industrial potent.<br />
La nostra és una economia productiva, i, si bé els canvis que ara ens toca dur a terme són més<br />
costosos i més lents, els rendiments són més robustos, la seva sostenibilitat més duradora i l’estructura<br />
econòmica menys vulnerable.<br />
Alhora, es manté el bon ritme en la creació d’empreses. Aquesta activitat emprenedora manté<br />
Catalunya al capdavant a l’Estat amb més <strong>de</strong> mig milió d’empreses actives. La ben coneguda estructura<br />
empresarial catalana, dominada per microempreses i petites empreses, és un element favorable<br />
en el context global. Ara som ja capdavanters en la creació <strong>de</strong> noves empreses<br />
biotecnològiques: un terç <strong>de</strong> tot l’Estat. Però ens preocupa la feble vocació empresarial <strong>de</strong>ls nostres<br />
joves.<br />
Així mateix, l’empresa catalana presenta un grau notable d’internacionalització. Aquest fet<br />
s’observa a través <strong>de</strong> l’increment <strong>de</strong>l grau d’obertura <strong>de</strong> l’economia catalana en els darrers 20 anys.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
7 2 C O N F E R È N C I E S<br />
Això és molt positiu perquè ja fa temps que el mercat espanyol ha <strong>de</strong>ixat <strong>de</strong> ser el nostre únic mercat.<br />
Al mateix temps, Catalunya és un <strong><strong>de</strong>s</strong>tí interessant per a les multinacionals, les quals quasi representen<br />
la meitat <strong>de</strong> la producció industrial.<br />
Un altre potent actiu <strong>de</strong> la nostra economia és un sector turístic a l’alça, que ha sabut ajuntar<br />
la diferenciació basada en el fet cultural i la qualitat en el servei.<br />
Quant als reptes <strong>de</strong> futur, el Govern català ja hi ha començat a treballar. Cal assolir una economia<br />
productiva, intensiva en tecnologia i coneixement, en el marc <strong>de</strong> les profun<strong><strong>de</strong>s</strong> transformacions<br />
que s’estan produint a Europa en el mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong> competitivitat, en els darrers anys. Un creixement<br />
sostingut i sostenible en un entorn <strong>de</strong> cohesió social, <strong>de</strong> convivència cívica. Aquest és el repte<br />
<strong>de</strong> Catalunya en les properes dèca<strong><strong>de</strong>s</strong>.<br />
La recepta per abordar aquests reptes és ben clara i coneguda: millorar la productivitat, i, en<br />
concret, la inversió en els factors que més hi influeixen: infraestructures, capital humà, recerca, <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />
i innovació i millora <strong>de</strong> l’eficiència <strong>de</strong> la gestió <strong>de</strong> les institucions.<br />
Es tracta, també, que aquesta aposta per l’economia <strong>de</strong>l coneixement, la que més llocs <strong>de</strong><br />
treball ens pot donar <strong>de</strong> cara al futur, reverteixi en els ciutadans en una virtuosa redistribució <strong>de</strong> la<br />
riquesa no basada en el concepte <strong>de</strong>cimonònic <strong>de</strong> l’Estat assistencial.<br />
El Govern <strong>de</strong> Catalunya va fent els <strong>de</strong>ures i treballa <strong>de</strong> manera coherent i conjunta en aquesta<br />
línia, tot cercant, mitjançant l’estratègia <strong>de</strong>ls pactes nacionals, la complicitat <strong>de</strong> tots els actors i<br />
l’estabilitat en les apostes estratègiques <strong>de</strong>l país com són el Pacte Nacional per a l’Educació, el<br />
Pacte Nacional per a la Recerca i la Innovació i l’Acord Estratègic per a la Competitivitat o el Pacte<br />
per l’Habitatge.<br />
L’economia catalana necessita una política industrial activa promoguda <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l Govern i que<br />
té com a eixos principals la recerca i la innovació tecnològica. Una <strong>de</strong> les vies per encaminar aquestes<br />
accions, en termes <strong>de</strong> política econòmica, és afavorir la coordinació entre Administració, centres<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 7 3<br />
<strong>de</strong> recerca/universitats i empreses, a fi que la tecnologia arribi al món empresarial i, per tant, es tradueixi<br />
en millores productives.<br />
Un bon exemple <strong>de</strong>l treball que s’està realitzant en aquest camp és la consolidació <strong>de</strong> la<br />
Bioregió, formada per indústries farmacèutiques, hospitals, laboratoris i centres <strong>de</strong> recerca, que pretén<br />
coordinar l’activitat en biomedicina i biotecnologia i que ha <strong>de</strong> situar Catalunya com a referent<br />
mundial en aquest sector.<br />
En els darrers anys hem assistit a un sanejament <strong>de</strong> les finances públiques, el qual és cabdal<br />
per als efectes que els <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibris en els comptes públics generen sobre l’economia en general.<br />
No només s’ha reduït el dèficit públic sinó que, igual o més important que això, s’ha reorientat la<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>pesa pública a favor d’un ús més productiu; concretament cal <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar l’increment <strong>de</strong> la <strong><strong>de</strong>s</strong>pesa<br />
en inversions. I tot això s’ha dut a terme sense incrementar la pressió fiscal.<br />
A més, el Govern treballa per avançar cap a la consolidació <strong>de</strong> l’Euroregió Pirineus<br />
Mediterrània. Catalunya seguirà impulsant la cooperació territorial entre regions <strong>de</strong>l sud d’Europa i<br />
la Mediterrània per tal d’assolir un pol <strong>de</strong> cooperació i solidaritat aprofitant les economies externes<br />
positives que es <strong>de</strong>riven d’aquesta cooperació regional, com pot ser l’aprenentatge tecnològic o un<br />
millor accés a les infraestructures.<br />
En la xarxa global, Catalunya ha <strong>de</strong> situar la seva capital com un no<strong>de</strong>, com un pol imprescindible<br />
entre la Mediterrània (el nord i el sud) i la resta d’Europa. Per això s’ha d’erigir en un referent<br />
polític i econòmic, potenciant, al mateix temps, els processos polítics, els intercanvis econòmics<br />
i culturals i les xarxes <strong>de</strong> transport i comunicacions.<br />
Per altra banda, sabem perfectament que el funcionament eficient <strong>de</strong> les institucions inci<strong>de</strong>ix<br />
clarament en la competitivitat <strong>de</strong> la nostra economia i és per això que el Govern <strong>de</strong> Catalunya<br />
està treballant intensament per presentar pròximament un paquet <strong>de</strong> mesures per reduir significativament<br />
la càrrega <strong>de</strong> tramitació administrativa que suporten les empreses <strong>de</strong>l nostre país.<br />
És clar, però, que una <strong>de</strong> les claus <strong>de</strong>l capital tecnològic és l’educació. En la mesura que el<br />
coneixement serà cada vegada més un input amb major pes en el producte final, la inversió en la<br />
qualificació <strong>de</strong> la força <strong>de</strong> treball és una assignatura permanent.<br />
Disposar d’un sistema educatiu <strong>de</strong> qualitat significa tractar dues qüestions bàsiques. En primer<br />
lloc cal abordar la qüestió <strong>de</strong>l prestigi <strong>de</strong> la professió docent; i, en segon lloc, i sempre que fem<br />
aquest canvi <strong>de</strong> mentalitat que he assenyalat, resoldre la qüestió <strong>de</strong>l respecte i la disciplina a les aules.<br />
En tot aquest pla d’acció és necessari dotar-nos d’un bon estoc d’infraestructures <strong>de</strong> transport.<br />
Les infraestructures són un factor <strong>de</strong>terminant per a la productivitat d’un país, ja que redueixen<br />
els costos <strong>de</strong> transport i faciliten l’accés al mercat. Catalunya ha d’afrontar el repte <strong>de</strong> més i millors<br />
infraestructures amb un ferm compromís inversor, i aquest correspon tant a la Generalitat com<br />
a l’Estat.<br />
En aquest cavall <strong>de</strong> batalla, que és el <strong>de</strong> les infraestructures, no només ens trobem amb la<br />
problemàtica <strong>de</strong> la insuficiència <strong>de</strong> recursos. I és que és tan important la quantitat d’infraestructures<br />
com la seva qualitat, i aquesta té a veure no només amb la inversió, sinó amb la seva gestió.<br />
Aquest és el motiu que porta finalment al Govern <strong>de</strong> la Generalitat a reclamar i negociar en<br />
paral·lel el traspàs <strong>de</strong> Rodalies i les inversions necessàries: fins i tot quan hi ha una endèmica man-<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
7 4 C O N F E R È N C I E S<br />
ca d’inversió, una millor gestió pot suposar una millora <strong>de</strong> la situació, i la Generalitat es veu perfectament<br />
capaç <strong>de</strong> dur a terme aquesta millor gestió i assumir aquesta responsabilitat. En el cas <strong>de</strong><br />
l’aeroport és tan nefast el dèficit <strong>de</strong> finançament com la gestió centralitzada.<br />
És clar, doncs, que per assolir aquest projecte <strong>de</strong> país, econòmica i socialment parlant, cal la<br />
cooperació, la responsabilitat i el compromís <strong>de</strong> tots els agents implicats. Un li<strong>de</strong>rat conjunt basat<br />
en l’optimisme i la confiança en les nostres possibilitats, en l’esforç i la intel·ligència.<br />
Cal dir que les empreses catalanes, per exemple, ja estan fent un gran esforç d’inversió en<br />
R+D, no només perquè suporten quasi dues terceres parts <strong>de</strong> l’esforç inversor, sinó, també, perquè<br />
ocupen el primer lloc en el rànquing espanyol en <strong><strong>de</strong>s</strong>pesa en innovació tecnològica, situant-se en un<br />
2% <strong>de</strong>l PIB. En el pressupost <strong>de</strong>l 2007, els recursos <strong><strong>de</strong>s</strong>tinats per la Generalitat a R+D+I s’han incrementat<br />
en més d’un 40% respecte el pressupost <strong>de</strong> l’any passat.<br />
En qualsevol cas, les receptes <strong>de</strong> país són clares. Malgrat tot, sovint, l’èxit <strong>de</strong> les receptes<br />
econòmiques no rau només en l’encert en el diagnòstic i en les solucions, sinó en l’estabilitat <strong>de</strong> les<br />
apostes estratègiques i en la capacitat i la soli<strong><strong>de</strong>s</strong>a <strong>de</strong>ls li<strong>de</strong>rats polítics per dur-les a terme.<br />
Els governants ens hem <strong>de</strong> guanyar, <strong>de</strong> nou, el cap i el cor <strong>de</strong> la ciutadania <strong>de</strong> Catalunya i<br />
cal que els sectors afectats per l’aplicació d’una <strong>de</strong>terminada política reconeguin la dignitat, la capacitat<br />
i el valor intrínsec <strong>de</strong> l’autoritat. No po<strong>de</strong>m permetre la manca <strong>de</strong> respecte ni a les nostres<br />
institucions ni a les persones que les representen. Aquesta autoritat es guanya amb el propi comportament<br />
i rep la seva energia <strong>de</strong> la convicció, <strong>de</strong> l’honestedat i <strong>de</strong>l compliment acurat <strong>de</strong> les pròpies<br />
responsabilitats.<br />
Tenim espai suficient, potencial per generar nosaltres mateixos les capacitats, les eines i els<br />
recursos que ens han <strong>de</strong> permetre superar les proves que el nou marc <strong>de</strong> competència global ens imposa<br />
i fer <strong>de</strong> Catalunya una societat d’èxit.<br />
Assolir el mo<strong>de</strong>l econòmic i social que propugnem, competitiu i equitatiu alhora, construint<br />
la societat en la que volem viure en llibertat, és a les nostres mans, al nostre abast, tots en som responsables<br />
i per tant sense complexos posem Catalunya al món. Ara bé, ens hem <strong>de</strong> mentalitzar que<br />
tenim la capacitat col·lectiva <strong>de</strong> ser lí<strong>de</strong>rs a escala mundial, perquè només <strong><strong>de</strong>s</strong> d’aquesta forta convicció<br />
aconseguirem l’expansió <strong>de</strong> Catalunya a l’exterior i la cohesió interior.<br />
En tots aquests reptes serà imprescindible tenir una societat multilingüe, que produeixi singularitat,<br />
que redueixi la burocràcia, que no tanqui les portes a mercats, ni a llengües, ni a noves fórmules<br />
polítiques com el fe<strong>de</strong>ralisme.<br />
Pel que fa a la presència d’ERC al Govern <strong>de</strong> la Generalitat, vull renovar el meu compromís<br />
personal per l’estabilitat, pel rigor, pel treball tenaç i ben fet, en <strong>de</strong>finitiva, pel bon govern, capaç<br />
<strong>de</strong> crear un clima d’optimisme i <strong>de</strong> confiança per po<strong>de</strong>r treballar amb entusiasme per a la prosperitat<br />
d’aquest país i fer possible un mo<strong>de</strong>l català <strong>de</strong> progrés que sigui un referent mundial. Aquesta<br />
vull que sigui la meva aportació, i la <strong>de</strong>l meu partit: fer <strong>de</strong> Catalunya una veritable societat d’èxit,<br />
perquè aquest país val la pena.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
<strong>Cercle</strong> Obert<br />
Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />
19<br />
juliol<br />
2007<br />
ANTONI BRUFAU<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Repsol YPF<br />
C O N F E R È N C I E S 7 5<br />
Voldria abordar el tema que ens ocupa consi<strong>de</strong>rant<br />
l’impacte que han tingut la globalització i el món en canvi<br />
sobre les empreses, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’òptica <strong>de</strong> la meva reflexió personal.<br />
Actualment, les persones que tenim responsabilitats<br />
a les empreses mirem al futur amb incertesa i estem<br />
preocupats pel que ha <strong>de</strong> succeir. Penso que puc afirmar,<br />
sense equivocar-me, que la majoria <strong>de</strong> gestors i empresaris<br />
consi<strong>de</strong>ren que l’única cosa segura amb la globalització és<br />
que el futur que ens espera sempre serà diferent <strong>de</strong>l present.<br />
Al meu entendre, existeixen quatre fets que han portat a què la globalització tingui el protagonisme<br />
que ha assolit actualment.<br />
En primer lloc, cal parlar <strong>de</strong>l creixement <strong>de</strong>l comerç internacional, que tot just acaba <strong>de</strong><br />
començar. Així, en el futur haurem d’estar preparats per un volum <strong>de</strong> comerç internacional molt superior<br />
al que existeix ara mateix.<br />
En segon lloc, no po<strong>de</strong>m oblidar la influència que estan exercint els països emergents.<br />
Aquest fet no és fruit <strong>de</strong> la casualitat, sinó <strong>de</strong> l’aplicació <strong>de</strong> polítiques molt serioses en aquests països<br />
que els han portat a créixer <strong>de</strong> forma molt sostinguda en els últims anys, sense oblidar que són<br />
àrees que treballen amb costos <strong>de</strong> producció encara molt baixos.<br />
En tercer lloc, hem <strong>de</strong> ser conscients que la política i l’economia van molt lliga<strong><strong>de</strong>s</strong> en<br />
aquestes àrees emergents. En molts casos, aquests països utilitzen part <strong>de</strong> l’economia com a instrument<br />
<strong>de</strong> política. Davant d’aquest fet, els agents econòmics hem <strong>de</strong> ser conscients <strong>de</strong> la vinculació<br />
existent entre política, finances i economia, la qual cosa no succeïa en el passat.<br />
En darrer lloc, cal adonar-se que els elements anteriors porten a una circulació molt elevada<br />
<strong>de</strong> persones, serveis i inversions arreu <strong>de</strong>l món. En realitat, això és la globalització: l’existència<br />
d’un món més ampli. No obstant, no seria correcte pensar que gràcies a la mobilitat creixent i als<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
7 6 C O N F E R È N C I E S<br />
fluxos d’informació po<strong>de</strong>m gestionar qualsevol es<strong>de</strong>veniment a qualsevol lloc <strong>de</strong>l món amb una base<br />
molt local y centralitzada.<br />
No és cert que el món se’ns hagi quedat petit, ben al contrari, el món s’ha ampliat molt, i<br />
hem <strong>de</strong> <strong>de</strong>ixar <strong>de</strong> pensar en termes <strong>de</strong> control per <strong>de</strong>ixar pas a la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> gestió. Per tant, les regles<br />
<strong>de</strong> joc <strong>de</strong>l futur ens diuen que hem <strong>de</strong> fer activitats <strong>de</strong> gestió respectant la diferència i la diversitat,<br />
mantenint, alhora, la nostra i<strong>de</strong>ntitat i singularitat pròpies.<br />
Partint d’aquestes i<strong>de</strong>es introductòries, m’agradaria centrar l’atenció sobre aquelles coses<br />
que estan canviant <strong>de</strong> forma més accelerada en el món <strong>de</strong> l’empresa. En aquest sentit, és fonamental<br />
pensar <strong>de</strong> forma global, utilitzar la intel·ligència emocional, crear equips interculturals i interdisciplinaris,<br />
tenir capacitat d’adaptació al canvi, posseir sensibilitat i empatia amb la diversitat,<br />
i potenciar la capacitat <strong>de</strong> les empreses per establir les aliances oportunes arreu <strong>de</strong>l món.<br />
Dit això, no vull <strong>de</strong>ixar <strong>de</strong> posar l’èmfasi en una qüestió que consi<strong>de</strong>ro cabdal i és la importància<br />
<strong>de</strong> la responsabilitat social corporativa <strong>de</strong> l’empresa. En aquest sentit, els lí<strong>de</strong>rs <strong>de</strong>l futur,<br />
els joves d’avui que s’enfrontaran a un món molt més global, hauran d’enfocar la visió <strong>de</strong> les seves<br />
empreses <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> quatre perspectives: l’estratègica, l’ètica, la dimensió <strong>de</strong>ls negocis, i la dimensió interna<br />
i <strong>de</strong> les persones.<br />
Si analitzem cada una <strong>de</strong> les variables anteriors po<strong>de</strong>m dir, en primer lloc, que la dimensió<br />
estratègica implica la gestió d’una empresa transnacional en un món global a través <strong>de</strong> la potenciació<br />
<strong>de</strong>ls coneixements i <strong>de</strong> la motivació. Al mateix temps, és molt important la recerca d’iniciatives<br />
i oportunitats a través <strong>de</strong> les possibilitats locals <strong>de</strong> què disposem. Així com la interacció amb<br />
l’entorn i la presa <strong>de</strong> consciència <strong>de</strong> la necessitat d’aliances, ja que una única empresa no pot abastar<br />
tota la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor.<br />
En segon lloc, l’ètica és un tema molt important. Al meu parer les empreses transnacionals<br />
tenim l’enorme responsabilitat <strong>de</strong> què el món sigui sostenible. Això implica una ètica <strong>de</strong>l respecte<br />
per la diversitat, buscant la igualtat <strong>de</strong> les persones que treballen en l’organització i la igualtat d’oportunitats.<br />
El trinomi entre riquesa, igualtat i sostenibilitat sembla molt senzill a priori, però és<br />
molt difícil d’aplicar. En la meva opinió les empreses transnacionals hauríem <strong>de</strong> tenir un mínim comú<br />
ètic, respectant, per tant, els mateixos valors a tot arreu.<br />
La tercera dimensió que voldria consi<strong>de</strong>rar és la <strong>de</strong>ls negocis. Com ja va assenyalar un important<br />
economista, Michael Porter, la competència és global, però l’oportunitat és local. En termes<br />
<strong>de</strong> negoci, això vol dir que cal gestionar la globalitat <strong>de</strong> la companyia maximitzant el valor <strong>de</strong> cada<br />
una <strong>de</strong> les unitats globals on l’empresa opera. Per tant, cal abandonar la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> la gestió centralitzada.<br />
Al mateix temps, hem <strong>de</strong> procurar no cometre mai els errors <strong>de</strong>l passat i ser capaços <strong>de</strong><br />
créixer en el coneixement, construint les xarxes <strong>de</strong> coneixement que faran possible la sostenibilitat.<br />
Per últim, la dimensió interna implica abordar la gestió <strong>de</strong>ls recursos humans. L’empresa<br />
transnacional té l’avantatge <strong>de</strong> què quan troba talent en un lloc, aquest creix exponencialment, donat<br />
que és fàcilment traslladable al conjunt <strong>de</strong> l’organització. En aquest sentit, es tracta <strong>de</strong> gestionar<br />
la diversitat <strong>de</strong> gènere, d’edat i d’origen.<br />
Per altra banda, quan parlem d’una companyia transnacional, no és necessari pensar que<br />
tots els integrants <strong>de</strong> l’organització puguin arribar a ser presi<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> la companyia. S’han <strong>de</strong> crear<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
C O N F E R È N C I E S 7 7<br />
les trajectòries professionals adients per tal que tothom pugui realitzar-se. Aquesta és una altra forma<br />
<strong>de</strong> gestió <strong>de</strong> la diversitat.<br />
Fins aquí hauria abordat les reflexions <strong>de</strong> caràcter conceptual. En aquest punt m’agradaria<br />
dir algunes coses sobre la meva experiència a Repsol.<br />
La nostra és una companyia internacional <strong>de</strong> petroli i gas integrada. Volem ser admirats per<br />
la societat, per la qualitat <strong>de</strong>l servei que donem als clients, per la creació <strong>de</strong> valor que donem als accionistes<br />
i per la creació <strong>de</strong> valor que donem a la societat.<br />
Per tal d’assolir aquests objectius po<strong>de</strong>m utilitzar dues fórmules complementàries. La primera<br />
passa per l’ús d’un pla estratègic; però amb això no n’hi ha prou. Per a això nosaltres tenim un<br />
pla director <strong>de</strong> responsabilitat social corporativa. Sense aquest pla no serem capaços d’assolir una<br />
part <strong>de</strong>ls nostres objectius.<br />
El pla <strong>de</strong> responsabilitat social corporativa pretén donar resposta a tots aquells agents que<br />
estiguin interessats en allò que ens passi: governs, proveïdors, empleats, contractistes, l’entorn i el<br />
món en general.<br />
Amb aquesta finalitat nosaltres hem creat un codi d’ètica i comportament aprovat pel consell<br />
d’administració i <strong>de</strong>l qual ningú a la companyia se’n pot escapar. Aquest codi es basa <strong>de</strong> forma<br />
important en els principis <strong>de</strong>ls drets humans <strong>de</strong> l’ONU.<br />
El segon punt que estem tractant en el camp <strong>de</strong> la responsabilitat corporativa és el fet que<br />
si volem ser admirats hem d’aconseguir atraure talent. Aquesta tasca és una responsabilitat directa<br />
<strong>de</strong>l consell d’administració i <strong>de</strong>l propi presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la companyia, si creiem que la societat <strong>de</strong>l futur<br />
es basa en la societat <strong>de</strong>l coneixement.<br />
El tercer pilar <strong>de</strong> la responsabilitat corporativa és la salut i la seguretat en el treball. Una<br />
empresa com la nostra no es pot permetre baixar la guàrdia en aquest camp, perquè les persones són<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
7 8 C O N F E R È N C I E S<br />
molt més importants que els actius. En aquest àmbit no hi ha objectius, la seguretat i la salut no són<br />
negociables, s’han d’aconseguir sempre i al màxim nivell.<br />
El quart punt on treballem en pro <strong>de</strong> la responsabilitat corporativa és en el respecte <strong>de</strong>l<br />
medi ambient i en l’eficiència energètica i en estendre aquest comportament a la resta <strong>de</strong> la societat.<br />
Per això, i a tall d’exemple, puc dir que a Repsol estem fent una inversió molt important per tal<br />
d’aconseguir fer plantacions d’algues al <strong><strong>de</strong>s</strong>ert rega<strong><strong>de</strong>s</strong> amb aigua salada i po<strong>de</strong>r produir biodiesel.<br />
Per últim, la nostra empresa està treballant en el compromís amb la comunitat. Una empresa<br />
transnacional no pot operar al marge <strong>de</strong> la comunitat, i menys una empresa com Repsol que<br />
té centres d’activitat en el si <strong>de</strong> comunitats molt complexes.<br />
Totes les accions anteriors acaben sent tan importants com l’aplicació <strong>de</strong>l pla estratègic per<br />
guanyar diners. Una companyia com la nostra ha <strong>de</strong> combinar ambdues accions per afrontar amb èxit<br />
el present i el futur <strong>de</strong> la seva activitat.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
Reunions <strong>de</strong> Treball<br />
El dia 21 <strong>de</strong> novembre <strong>de</strong> 2006, la<br />
Junta Directiva va celebrar una Reunió <strong>de</strong><br />
Treball amb Pasqual Maragall, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la<br />
Generalitat <strong>de</strong> Catalunya (2003-2006).<br />
El dia 9 <strong>de</strong> març <strong>de</strong> 2007, la Junta<br />
Directiva va celebrar una Reunió <strong>de</strong> Treball<br />
amb Rafael Nadal, Director d’El Periódico<br />
Catalunya.<br />
R E U N I O N S D E T R E B A L L 7 9<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
8 0 X X I I I R E U N I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />
XXIII Reunió<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia<br />
Els passats 31 <strong>de</strong> maig, 1 i 2 <strong>de</strong> juny <strong>de</strong> 2007 es va celebrar la XXIII Reunió <strong>Cercle</strong> d’Economia<br />
sota el títol Economia, Empresa i Societat. La Reunió va comptar amb la participació <strong>de</strong> prop <strong>de</strong><br />
330 socis.<br />
La Reunió es <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupà sota el següent programa:<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
DIJOUS, 31 DE MAIG 2007<br />
21.00 Sopar col . loqui<br />
MARIANO RAJOY<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l Partido Popular<br />
DIVENDRES, 1 DE JUNY 2007<br />
9.00 Inauguració<br />
JOSÉ MONTILLA<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Generalitat<br />
<strong>de</strong> Catalunya
10.30 Sessió I.- L’economia<br />
mundial<br />
Presi<strong>de</strong>nt-Mo<strong>de</strong>rador<br />
ANTÓN COSTAS<br />
Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />
Catedràtic <strong>de</strong> Política Econòmica<br />
<strong>de</strong> la UB<br />
JOHN GRAY<br />
Professor <strong>de</strong> Pensament Europeu <strong>de</strong><br />
la London School of Economics<br />
and Political Science<br />
EDMUND PHELPS<br />
Premi Nobel d’Economia 2006<br />
STEPHEN ROACH<br />
Chief Economist <strong>de</strong> Morgan Stanley<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong><strong>de</strong>s</strong>ignat <strong>de</strong> Morgan Stanley<br />
Asia<br />
14.30 Dinar-col . loqui<br />
ARTUR MAS<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Convergència i Unió<br />
17.00 Sessió II.- Els nous drivers <strong>de</strong><br />
l’empresariat espanyol<br />
Presi<strong>de</strong>nt-Mo<strong>de</strong>rador<br />
JOSÉ MANUEL LARA<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />
NICOLÁS BONILLA<br />
Soci Director d’APAX Partners<br />
BRUNO FIGUERAS<br />
Presi<strong>de</strong>nt d’Habitat Grupo Empresarial<br />
JAVIER MONZÓN<br />
Presi<strong>de</strong>nt d’Indra<br />
JAVIER PÉREZ DOLSET<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Lanetro Zed<br />
LUIS FERNANDO DEL RIVERO<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Sacyr Vallehermoso<br />
X X I I I R E U N I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A 8 1<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
8 2 X X I I I R E U N I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
DISSABTE, 2 DE JUNY 2007<br />
9.45 Sessió III.-<br />
Política y Globalització<br />
Presi<strong>de</strong>nt-Mo<strong>de</strong>rador<br />
JOSEP PIQUÉ<br />
Ministre d’Afers Exteriors<br />
(2000-2002).<br />
JOAQUÍN ALMUNIA<br />
Comissari d’Afers Econòmics i<br />
Monetaris <strong>de</strong> la Unió Europea.<br />
GERHARD SCHRÖDER<br />
Canceller d’Alemanya (1998-2005)<br />
ERNESTO ZEDILLO<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Méxic (1994-2000)<br />
13.00 Conferència <strong>de</strong> Cloenda<br />
JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l Govern
Davant el nou<br />
govern <strong>de</strong> Catalunya<br />
Un cop celebra<strong><strong>de</strong>s</strong> les eleccions<br />
al Parlament <strong>de</strong> Catalunya,<br />
la Junta Directiva <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong><br />
va donar a conèixer algunes<br />
consi<strong>de</strong>racions i propostes <strong>de</strong> futur<br />
davant el nou cicle polític.<br />
CERCLE D’ECONOMIA<br />
101<br />
O P I N I Ó D ’ A C T U A L I T A T<br />
DAVANT EL NOU<br />
GOVERN DE CATALUNYA<br />
DIAGONAL PROVENÇA 520, 298 2º 4ª - 08008 - 08006 BARCELONA<br />
BARCELONA<br />
TEL. (93) 93 200 200 81 66 - - FAX FAX (93) 93 202 202 27 27 89 89<br />
O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 8 3<br />
Després <strong>de</strong> la celebració, el passat dia 1 <strong>de</strong> novembre,<br />
<strong>de</strong> les eleccions al Parlament <strong>de</strong><br />
Catalunya, el <strong>Cercle</strong> d’Economia <strong><strong>de</strong>s</strong>itja donar a<br />
conèixer la seva opinió sobre alguns aspectes<br />
d’especial rellevància en l’inici d’aquest nou cicle<br />
polític. Expressada la voluntat <strong>de</strong>ls ciutadans,<br />
<strong>de</strong> manera lliure i <strong>de</strong>mocràtica, és als<br />
partits polítics als qui correspon arribar als<br />
acords que possibilitin la formació d’una majoria<br />
estable, així com instrumentar els mecanismes<br />
que condueixin a un bon govern.<br />
Tanmateix, el <strong>Cercle</strong> d’Economia al dirigir-se al<br />
futur nou Govern, i als partits que li donaran<br />
suport parlamentari, no pot <strong>de</strong>ixar <strong>de</strong> tenir present<br />
l’experiencia <strong>de</strong> certes vicissituds protagonitza<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
pel govern <strong>de</strong> Catalunya en els últims<br />
tres anys. Un perío<strong>de</strong> marcat per la<br />
negociació <strong>de</strong>l noou Estatut, que gairebé ha<br />
monopolitzat el <strong>de</strong>bat polític, <strong>de</strong>ixant en segon<br />
pla la resposta a les principals inquietuds <strong>de</strong> la<br />
ciutadania.<br />
Ara, el <strong><strong>de</strong>s</strong>plegament <strong>de</strong>l nou marc estatuari<br />
requereix un rigor molt superior en l’acció <strong>de</strong><br />
govern <strong>de</strong>l pròxims anys. Uns anys en els<br />
quals no es po<strong>de</strong>n permetre més dilacions en<br />
la presa <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisions ni disfuncions en la seva<br />
execució.<br />
En aquesta conjuntura, el <strong>Cercle</strong> <strong>de</strong>’Economia<br />
exigeix <strong>de</strong>ls partits polítics que exerceixin funcions<br />
<strong>de</strong> gover el màxim esforç per garantir un<br />
executiu sòlid, cohesionat, predictible, amb un<br />
clar li<strong>de</strong>ratgei amb un programa d’actuació <strong>de</strong>finit<br />
que respongui a les necessitats i <strong>de</strong>man<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
<strong>de</strong>ls ciutadans i <strong>de</strong>ls sectors productius.<br />
Des <strong>de</strong>l nostre punt <strong>de</strong> vista, la prioritat ha <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>finir-se en aspectes fonamentales com són<br />
inmigració; educació; seguretat; infraestructures,<br />
tant <strong>de</strong> mobilitat com les que garanteixin el<br />
subministrament <strong>de</strong> serveis bàsics; i en una <strong>de</strong>-<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
8 4 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />
cidida aposta a favor <strong>de</strong> la recerca i el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament.<br />
I, en general, en la prestació <strong>de</strong> serveis<br />
públics vinculats amb l’estat <strong>de</strong>l benestar.<br />
Per assolir-ho, el nou Govern ha <strong>de</strong> tenir una visió<br />
global i compartida, més enllà <strong>de</strong>ls estrictes<br />
interessos <strong>de</strong> cada partit, apostant per les polítiques<br />
més necessàries i per les persones més<br />
capacite<strong><strong>de</strong>s</strong> per <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupar-les. Un govern<br />
és una institució vinculada per la responsabilitat<br />
col . lectiva. El govern no pot ser una segona<br />
cambra <strong>de</strong> <strong>de</strong>bat parlamentari.<br />
En aquest sentit, cal afegir amb claredat que<br />
la ciutadania espera que <strong>de</strong>bats in<strong>de</strong>ntitaris<br />
que han centrat la nostra recent vida pública,<br />
ce<strong>de</strong>ixin el seu protagonisme a les polítiques<br />
prioritàries i concretes. Unes polítiques que,<br />
en l’àmbit econòmic. serveixin per eliminar regulacions<br />
innecessàries<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
En aquest convuls inici <strong>de</strong> segle, la velocitat i<br />
intensitat <strong>de</strong>l canvi obliga a les societats a reaccionar<br />
amb celeritat. Els pròxims quatre anys<br />
són <strong>de</strong>cisius perquè Catalunya es consolidi<br />
com un espai <strong>de</strong> gran cohesió social, dinamisme<br />
empresarial i amb una sólida projecció cap<br />
a l’exterior. Un triple objectiu ambiciós i irrenunciable.<br />
Aquest és un repte en la consecució <strong>de</strong>l qual el<br />
<strong>Cercle</strong> vol col . laborar. Per això, suma la seva<br />
veu a ciutadans i Entitats que <strong>de</strong>man<strong>de</strong>n una<br />
actuació política eficient i d’acord amb les exigències<br />
d’una societat avançada com la nostra.<br />
Barcelona, 7 <strong>de</strong> novembre <strong>de</strong> 2006
Educació: la gran<br />
prioritat<br />
El passat dia 30 <strong>de</strong> novembre <strong>de</strong><br />
2006 es donà a conèixer als associats,<br />
mitjans <strong>de</strong> comunicació i societat en<br />
general l’Opinió d’Actualitat<br />
Educació: la gran prioritat.<br />
Aquesta Opinió responia a la inquietud<br />
<strong>de</strong> sempre <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> i <strong>de</strong> la<br />
Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia pel<br />
món educatiu, que també va donar<br />
lloc al Cicle <strong>de</strong> Sessions Educació i<br />
Formació. Una millora inajornable<br />
que es <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupà entre els mesos<br />
d’abril i juliol <strong>de</strong> l’any 2006.<br />
Amb aquesta iniciativa es vol manifestar<br />
la transcendència i la importancia<br />
<strong>de</strong> l’educació, en tots els seus<br />
àmbits, alhora que es formulen una<br />
sèrie <strong>de</strong> propostes concretes.<br />
.<br />
CERCLE D’ECONOMIA<br />
101<br />
O P I N I Ó D ’ A C T U A L I T A T<br />
EDUCACIÓ:<br />
LA GRAN PRIORITAT<br />
DIAGONAL PROVENÇA 520, 298 2º 4ª - 08008 - 08006 BARCELONA<br />
BARCELONA<br />
TEL. (93) 93 200 200 81 66 - - FAX FAX (93) 93 202 202 27 27 89 89<br />
O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 8 5<br />
L'educació és essencial per al <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />
humà en la societat <strong>de</strong> la informació.<br />
D'ella <strong>de</strong>pèn la qualitat <strong>de</strong> vida <strong>de</strong>ls ciutadans,<br />
la competitivitat <strong>de</strong> l'economia, la cohesió social<br />
i, fins i tot, el reconeixement per part <strong>de</strong>ls<br />
altres països. Espanya, que duia acumulat un<br />
gran retard, durant la <strong>de</strong>mocràcia ha aconseguit,<br />
en aquest terreny, resultats més mo<strong><strong>de</strong>s</strong>ts<br />
que en altres àmbits i figura a la cua <strong>de</strong>ls països<br />
avançats. És un problema greu que requereix<br />
el compromís <strong>de</strong> tots: administració, escola<br />
i ciutadania.<br />
1.- Què cal ensenyar? Al final <strong>de</strong>l cicle obligatori<br />
d'ensenyament els estudiants haurien <strong>de</strong><br />
saber parlar, llegir i escriure. La qual cosa<br />
significa pensar. Avui saber parlar, llegir i<br />
escriure inclou també anglès, matemàtiques<br />
i informàtica.<br />
2.- Les transformacions recents <strong>de</strong> l'economia<br />
global han situat Catalunya i Espanya entreels<br />
països que han <strong>de</strong> basar la seva competitivitat<br />
en els recursos humans d'alt nivell<br />
<strong>de</strong> formació. L'economia espanyola no pot<br />
fonamentar-se ni en les matèries primeres<br />
que no té ni en els baixos costos salarials.<br />
Una economia d'alt valor afegit requereix<br />
d'una educació d'alt nivell, amb l'agilitat<br />
necessària per adaptar-se a un món molt<br />
canviant i per trobar la relació a<strong>de</strong>quada entre<br />
els diferents graus <strong>de</strong> formació i les necessitats<br />
<strong>de</strong>l mercat laboral.<br />
3.- El dret a l'educació és universal, però els individus<br />
són extremadament diversos enqualitats,<br />
interessos i expectatives. Per a<br />
això l'ensenyament ha <strong>de</strong> saber jugar amb<br />
subtilesa la igualtat i la singularitat.<br />
L'educació ha <strong>de</strong> ser summament personalitzada.<br />
Al mateix temps que mantingui una<br />
igualtat bàsica <strong>de</strong> principi: és inadmissible<br />
la separació per origen o per creença.<br />
4.- Des <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la cohesió social,<br />
l'educació ha <strong>de</strong> garantir l'oportunitat a tothom.<br />
Els especialistes diuen que en<br />
aquest terreny la primera fase <strong>de</strong> l'ensenyament<br />
–fins als sis anys- és <strong>de</strong>cisiva.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
8 6 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />
Després les diferències d'entorn social es<br />
fan massa <strong>de</strong>terminants. Cal invertir eficientment<br />
sobre aquest perío<strong>de</strong>, el més<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>curat <strong>de</strong> l'ensenyament a Espanya<br />
5.- Col·locar als estudiants en igualtat <strong>de</strong> condicions<br />
<strong>de</strong> partida vol dir resoldre alguns<br />
problemes previs d'adaptació. A Espanya<br />
es troben a faltar les classes preparatòries<br />
per incorporar als grups amb major risc<br />
d'exclusió social i als immigrants al sistema<br />
educatiu. Per exemple, en matèria d'idioma.<br />
De manera que quan ingressin en el<br />
cicle reglat estiguin ja en el nivell mig <strong>de</strong>ls<br />
seus companys. El fracàs escolar es una<br />
amenaça per a la cohesió social.<br />
6.- La immigració planteja seriosos problemes<br />
educatius. Educar a un immigrat vol dir incorporar-lo<br />
al nostre sistema econòmic-cultural.<br />
Només un tracte molt personalitzat<br />
–que requereix preparació especial <strong>de</strong>l professorat-<br />
pot solucionar els processos d'adaptació<br />
<strong>de</strong>ls nens nouvinguts. A través<br />
d'ells, a més, es normalitza la situació <strong>de</strong>ls<br />
pares. Cap àmbit escolar ni públic ni privat<br />
pot <strong>de</strong>fugir aquesta responsabilitat. I només<br />
impedint la ghettizació escolar es podrà<br />
evitar la ghettizació social.<br />
7.- El sistema mixt públic-concertat existent a<br />
Espanya requereix mecanismes d'avaluació<br />
i control in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nts. Cal garantir la<br />
qualitat <strong>de</strong>l servei que es dóna. I això requereix<br />
un esforç econòmic, transparència i<br />
seguiment objectiu.<br />
8.- La inversió en educació ha d'augmentar. El<br />
país ha <strong>de</strong> fer l'esforç que la circumstància<br />
requereix invertint més on els problemes<br />
són més apressants. Els diners han d'emprar-se<br />
amb criteri perquè siguin eficients:<br />
millora <strong>de</strong> les condicions <strong>de</strong> treball <strong>de</strong> qui<br />
juga un paper tan central com és el mestreprofessor,<br />
reforç <strong>de</strong> la posició <strong>de</strong>ls directors<br />
<strong>de</strong> centre, tracte singularitzat <strong>de</strong>ls<br />
alumnes, incentius en funció <strong>de</strong>ls resultats<br />
i potenciació <strong>de</strong> l'ús <strong>de</strong> les noves tecnologies<br />
i altres instruments bàsics per a la formació<br />
<strong>de</strong>l futur.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
9.- La preparació per al mercat <strong>de</strong> treball actual<br />
requereix una gran versatilitat <strong>de</strong> les persones.<br />
És aquesta una novetat que contrasta<br />
amb el mo<strong>de</strong>l clàssic <strong>de</strong> la vocació i el<br />
treball per a tota la vida. Per això, més important<br />
que l'acumulació <strong>de</strong> sabers és la<br />
capacitat d'usar els coneixements i <strong>de</strong> manejar-se<br />
amb els mitjans <strong>de</strong> la societat actual.<br />
I, sobretot, que la ciutadania assumeixi<br />
que la cultura és un bé <strong>de</strong> primera<br />
necessitat i l'ensenyament és un procés<br />
que dura tota la vida.<br />
10.- La potenciació <strong>de</strong> la formació professional<br />
aplicada és fonamental per respondre a les<br />
necessitats <strong>de</strong>l mercat, per donar als alumnes<br />
mitjans per <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupar una vida d'èxit<br />
professional i per alliberar a la universitat<br />
<strong>de</strong> tensions per massificació. La<br />
formació professional hauria <strong>de</strong> disposar<br />
<strong>de</strong> programes específics per als joves immigrants<br />
que arriben sense estudis i necessiten<br />
una integració ràpida a la vida econòmica.<br />
11.- L'ensenyament ha <strong>de</strong> situar als alumnes en<br />
les noves coor<strong>de</strong>na<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> referència.<br />
Aquestes diuen que res llunyà ens és aliè:<br />
que no hi ha bombolles ni territoris protegits<br />
en aquest planeta que puguin <strong><strong>de</strong>s</strong>entendre's<br />
<strong>de</strong> la resta, tret que s'opti per la<br />
marginació. No es po<strong>de</strong>n estrènyer els mapes<br />
ni reduir els horitzons: el marc d'un ensenyament<br />
mo<strong>de</strong>rn és Europa i, <strong><strong>de</strong>s</strong> d'ella,<br />
el món. L'atenció al que ens és propi no ha<br />
<strong>de</strong> ser a costa <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> vista cosmopolita,<br />
i viceversa. El respecte al que és local és<br />
també el respecte a les claus culturals <strong>de</strong>l<br />
que ve <strong>de</strong> fora, però sabent que hi ha un<br />
<strong>de</strong>nominador comú irrenunciable: la societat<br />
oberta, la convivència i la llei. I la societat<br />
oberta és plural, no multicultural.<br />
12.- L'ensenyament teòric i l'aplicat no po<strong>de</strong>n<br />
escindir-se perquè s'alimenten mútuament.<br />
La Universitat espanyola ha progressat<br />
en matèria d'investigació. Però progressarà<br />
més si sap orientar-se a resultats i<br />
establir vincles amb l'economia real, com
ja ho exigeix l'espai europeu d'educació<br />
superior. I al mateix temps d'aquesta relació<br />
amb el món empresarial i laboral sorgirà<br />
una millor correlació entre ensenyament<br />
i necessitats <strong>de</strong> l'economia. Hi ha valors intangibles<br />
en l'ensenyament: el coneixement<br />
-i la seva transmissió cultural- és la<br />
base <strong>de</strong>l soft power que <strong>de</strong> vega<strong><strong>de</strong>s</strong> contribueix<br />
tant al prestigi d'un país com al po<strong>de</strong>r<br />
econòmic o militar. I la Universitat ha<br />
<strong>de</strong> conrear el gust pel saber i per la creativitat.<br />
Però el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament d'un país<br />
genera unes necessitats molt concretes <strong>de</strong><br />
personal qualificat que si no es troben a casa<br />
hauran <strong>de</strong> buscar-se fora. Una<br />
Universitat eficient és la que sap resoldre<br />
aquests gaps: formant bé i orientant-se a<br />
l'excel.lència per ser capaç, així, d'atraure<br />
a professors <strong>de</strong> prestigi i als millors alumnes<br />
en perío<strong>de</strong> <strong>de</strong> formació.<br />
13.- L'educació necessita estabilitat normativa.<br />
In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntment que el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />
<strong>de</strong>l sistema educatiu estigui, en bona part,<br />
O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 8 7<br />
en mans priva<strong><strong>de</strong>s</strong>, no pot preterir-se, <strong>de</strong> cap<br />
manera, la responsabilitat <strong>de</strong>ls po<strong>de</strong>rs públics<br />
en la implementació i planificació <strong>de</strong>l<br />
sistema educatiu, conforme als interessos<br />
generals <strong>de</strong>l país. Els <strong><strong>de</strong>s</strong>afiaments <strong>de</strong> l'educació<br />
en el món present exigeixen un<br />
equilibri molt precís entre estabilitat i canvi.<br />
És necessària una continuïtat en les lleis<br />
bàsiques que estableixen les regles <strong>de</strong>l joc.<br />
No té cap sentit que cada vegada que es<br />
produeix l'alternança en el govern es modifiquin<br />
per complet les lleis d'educació: és<br />
un dispendi d'energies molt inútil, que només<br />
serveix per acumular més retards.<br />
Però, al mateix temps, aquest marc ha <strong>de</strong><br />
ser suficientment flexible perquè el sistema<br />
educatiu pugui adaptar-se fàcilment a la<br />
ràpida evolució <strong>de</strong>ls coneixements i <strong>de</strong> les<br />
necessitats. Garantir aquest equilibri entre<br />
estabilitat i canvi és una <strong>de</strong> les responsabilitats<br />
principals <strong>de</strong>ls governants.<br />
Barcelona, novembre 2006<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
8 8 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />
Els reptes<br />
<strong>de</strong> la seguretat<br />
i la justícia<br />
a Espanya<br />
El passat dia 13 <strong>de</strong> juliol <strong>de</strong> 2007 es<br />
va donar a conèixer l’Opinió<br />
d’Actualidad Els reptes <strong>de</strong> la seguretat<br />
i la justícia a Espanya<br />
En el proper Curs Acadèmic està<br />
previst organitzar diverses Sessions<br />
que donaran continuïtat al tractament<br />
<strong>de</strong> les qüestions que es plantegen<br />
en aquest document.<br />
A continuació, s’adjunta el text elaborat<br />
per la Junta Directiva <strong>de</strong>l<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia<br />
.<br />
CERCLE D’ECONOMIA<br />
101<br />
O P I N I Ó D ’ A C T U A L I T A T<br />
ELS REPTES DE LA SEGURETAT<br />
I LA JUSTICIA A ESPANYA<br />
DIAGONAL PROVENÇA 520, 298 2º 4ª - 08008 - 08006 BARCELONA<br />
BARCELONA<br />
TEL. (93) 93 200 200 81 66 - - FAX FAX (93) 93 202 202 27 27 89 89<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
La seguretat s'ha convertit en un motiu d'intensa<br />
preocupació ciutadana i, per aquesta raó,<br />
ha <strong>de</strong> constituir un <strong>de</strong>ls àmbits <strong>de</strong> reforma <strong>de</strong><br />
les polítiques públiques amb una major prioritat<br />
a l'agenda política.<br />
La causa d'aquesta preocupació és que la seguretat,<br />
en el seu sentit més ampli, constitueix<br />
un pressupòsit bàsic <strong>de</strong> la llibertat <strong>de</strong> les persones,<br />
així com <strong>de</strong>l progrés social i econòmic<br />
<strong>de</strong> tot país.<br />
Aquesta perspectiva ens condueix a contemplar<br />
aquesta preocupació ciutadana sobre la<br />
seguretat <strong><strong>de</strong>s</strong> d'un triple vessant. El primer es<br />
refereix a la protecció <strong>de</strong>ls ciutadans i <strong>de</strong>ls<br />
seus béns. Aquest vessant <strong>de</strong> la seguretat és<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>envolupat per l'aparell policial <strong>de</strong> l'Estat en<br />
col·laboració amb l'Administració <strong>de</strong> Justícia. El<br />
segon se centra en la pròpia Administració <strong>de</strong><br />
Justícia, com institució que ha <strong>de</strong> garantir la<br />
igualtat <strong>de</strong>ls ciutadans davant una justícia eficaç,<br />
predictible i reconeguda socialment.<br />
Finalment, existeix un tercer vessant que és la<br />
seguretat jurídica relacionada amb el funcionament<br />
<strong>de</strong>ls mercats, vessant en el qual els nous<br />
Organismes Reguladors tenen la responsabilitat<br />
<strong>de</strong> vigilar i garantir la competència i la transparència<br />
<strong>de</strong>ls mercats i la protecció <strong>de</strong>ls drets<br />
<strong>de</strong> tots els agents econòmics, ja siguin empreses,<br />
inversors, accionistes o consumidors.<br />
Cadascun d'aquests tres vessants <strong>de</strong> la seguretat<br />
és objecte, en l'actualitat, d'un intens <strong>de</strong>bat<br />
en el nostre país. I, alhora, cadascun d'ells és<br />
font d'un seriós malestar en la nostra societat.
Ens referim tant al sentiment d'inseguretat personal<br />
que altera la vida <strong>de</strong> molts ciutadans,<br />
com a la manca <strong>de</strong> confiança social en una justícia<br />
que es consi<strong>de</strong>ra impredictible i molt lenta,<br />
sense obviar el <strong><strong>de</strong>s</strong>concert i els dubtes que<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>perten el funcionament <strong>de</strong>ls organismes reguladors<br />
pel que fa a la seva in<strong>de</strong>pendència i<br />
eficàcia en la vigilància <strong>de</strong>ls mercats.<br />
Davant d’aquesta situació complexa i preocupant,<br />
el <strong>Cercle</strong> <strong>d'Economia</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>itja aportar la<br />
seva visió i propostes. Des <strong>de</strong>l nostre punt <strong>de</strong><br />
vista, convé evitar dramatismes infundats però,<br />
alhora, pensem que és necessari i urgent afrontar<br />
aquesta situació, engegant profun<strong><strong>de</strong>s</strong> reformes<br />
en les institucions i els procediments,<br />
doncs el seu <strong>de</strong>ficient funcionament pot arribar<br />
a ocasionar un seriós perjudici a la nostra vida<br />
social i econòmica, que, sens dubte, po<strong>de</strong>n<br />
llastrar el nostre <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament futur.<br />
I. SEGURETAT DE LES PERSONES I DELS BÉNS<br />
La primera aproximació <strong>de</strong>ls ciutadans al tema<br />
<strong>de</strong> la seguretat és extraordinàriament concreta.<br />
S’ajusta al que podria <strong>de</strong>nominar-se ordre públic,<br />
que entès en el seu sentit més estricte engloba<br />
la protecció <strong>de</strong> persones i béns per part<br />
<strong>de</strong> l'Estat, al que es concep com a únic <strong>de</strong>tentor<br />
<strong>de</strong>ls mitjans coercitius que obliguen al compliment<br />
<strong>de</strong> la llei.<br />
Ha <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar-se que aquesta funció adquireix<br />
en l'actualitat una especial complexitat, donat<br />
el <strong><strong>de</strong>s</strong>afiament que suposa per als po<strong>de</strong>rs públics<br />
l'emergència d'una nova <strong>de</strong>linqüència global,<br />
que afegeix a la seva tasca un suplement <strong>de</strong><br />
dificultat i risc, en la mesura, que aquestes noves<br />
formes <strong>de</strong> <strong>de</strong>linqüència són porta<strong><strong>de</strong>s</strong> a terme<br />
en molts casos per estrangers no radicats <strong>de</strong><br />
forma fixa en un lloc <strong>de</strong>terminat d'Espanya, i<br />
que utilitzen una metodologia fins ara <strong><strong>de</strong>s</strong>coneguda<br />
en el nostre país.<br />
Vista <strong><strong>de</strong>s</strong> d'aquest angle, la seguretat es presenta<br />
com una pura qüestió <strong>de</strong> suficiència i eficàcia<br />
<strong>de</strong> l'aparell policial <strong>de</strong> l'Estat i <strong>de</strong> la seva<br />
Administració <strong>de</strong> Justícia. I, així entesa, no és<br />
O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 8 9<br />
d'estranyar que, en ocasions, esclati l'alarma<br />
social davant la reiteració <strong>de</strong> successos violents<br />
que, magnificats pel <strong><strong>de</strong>s</strong>plegament informatiu<br />
d'una societat mediàtica, provoquen una<br />
creixent sensació d'inseguretat, que arriba a<br />
convertir-se en tema prioritari <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bat polític.<br />
Una sensació encoratjada per l'actitud poc escrupolosa<br />
i d'escàs rigor professional d'alguns<br />
mitjans davant <strong>de</strong>terminats successos.<br />
Encara que no es pot negar que existeix una<br />
preocupació social sobre aquest aspecte <strong>de</strong> la<br />
seguretat personal, hem d'assenyalar amb claredat<br />
que les estadístiques no abonen en absolut<br />
la i<strong>de</strong>a que Espanya en el seu conjunt, ni<br />
Catalunya en concret, tinguin uns nivells d'inseguretat<br />
inacceptables. Al contrari, <strong><strong>de</strong>s</strong> d'un<br />
punt <strong>de</strong> vista comparat, els seus ín<strong>de</strong>xs <strong>de</strong> <strong>de</strong>linqüència<br />
són clarament inferiors als <strong>de</strong>ls països<br />
<strong>de</strong>l seu entorn. I, <strong><strong>de</strong>s</strong> d’una perspectiva<br />
temporal, tampoc s'observa a Espanya un augment<br />
clar <strong>de</strong> la <strong>de</strong>linqüència, encara que, això<br />
sí, apareix una certa tendència cap a l'increment<br />
<strong>de</strong> la criminalitat més violenta, que probablement<br />
és la causant <strong>de</strong> la preocupació.<br />
Per tot això, resulta exagerat i sense cap sentit<br />
el qüestionament crític <strong>de</strong>l que són objecte<br />
continu les forces i cossos <strong>de</strong> seguretat <strong>de</strong><br />
l'Estat, i, pel que fa a Catalunya, la policia autonòmica.<br />
Són precisament els po<strong>de</strong>rs públics<br />
els qui han <strong>de</strong> tenir cura, en tot moment i lloc,<br />
amb absolut respecte a la llei i a la llibertat i els<br />
drets <strong>de</strong> les persones, <strong>de</strong> la preservació <strong>de</strong> l'ordre<br />
públic, donat que aquesta constitueix sens<br />
dubte una <strong>de</strong> les seves missions essencials.<br />
Ha <strong>de</strong> subratllar-se que aquesta funció essencial,<br />
que fa possible l'exercici <strong>de</strong> les llibertats i<br />
drets, no ha <strong>de</strong> ser erosionada ni posada en perill<br />
en nom <strong>de</strong> cap ranci prejudici i<strong>de</strong>ològic: l'ordre<br />
jurídic <strong>de</strong>mocràtic precisa també <strong>de</strong>l suport<br />
<strong>de</strong>ls mitjans legítims a disposició exclusiva <strong>de</strong><br />
les forces <strong>de</strong> seguretat.<br />
Ara bé, aquestes actuacions en l'àmbit <strong>de</strong> la seguretat<br />
personal no po<strong>de</strong>n amagar el fet bàsic<br />
que tota lluita contra el <strong>de</strong>licte ha <strong>de</strong> fer compatibles<br />
les indispensables mesures coerciti-<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
9 0 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />
ves amb aquelles polítiques orienta<strong><strong>de</strong>s</strong> a incrementar<br />
el benestar i la qualitat <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> la població,<br />
especialment en els barris amb majors<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>equilibris socials i pitjors condicions <strong>de</strong> vida.<br />
Aquestes polítiques socials constitueixen<br />
l'antídot més eficaç contra les conductes antisocials<br />
<strong>de</strong>ls qui es consi<strong>de</strong>ren exclosos. Si existís<br />
algun dubte sobre la bondat d'aquestes polítiques<br />
socials, només caldria recordar que els<br />
nivells més alts <strong>de</strong> seguretat acostumen a assolir-se<br />
a en àrees on també són més eleva<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
i eficaces les prestacions <strong>de</strong> l'Estat <strong>de</strong>l<br />
Benestar. L'exemple <strong>de</strong> l'Europa comunitària<br />
<strong>de</strong>ls anys 50, 60 i 70 <strong>de</strong>l segle passat és paradigmàtic.<br />
De tot el que s'ha dit se’n <strong>de</strong>riva que el concepte<br />
<strong>de</strong> seguretat ha <strong>de</strong> referir-se a un àmbit<br />
molt més ampli que aquell estrictament relacionat<br />
amb l’ordre públic, per la qual cosa ha<br />
<strong>de</strong> captar-se la dimensió profunda d'aquesta<br />
necessitat humana <strong>de</strong> pau social.<br />
II. ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA<br />
Com acabem d'assenyalar, la seguretat té un<br />
vessant públic que és potser el més notori i que<br />
es concreta en la preservació i el manteniment<br />
<strong>de</strong> l'ordre públic. Però existeix també un vessant<br />
privat, menys ostensible però igualment<br />
<strong>de</strong>cisiu, consistent a garantir drets fonamentals<br />
<strong>de</strong>ls ciutadans en la seva relació amb tercers,<br />
ja sigui en la seva vida personal o professional.<br />
En cas <strong>de</strong> conflicte d'interessos, aquests drets<br />
es garanteixen mitjançant la resolució judicial<br />
<strong>de</strong> les qüestions suscita<strong><strong>de</strong>s</strong> en forma <strong>de</strong> sentències.<br />
Per això el bon i ràpid funcionament <strong>de</strong><br />
l'Administració <strong>de</strong> Justícia <strong>de</strong>termina directament<br />
el grau <strong>de</strong> seguretat jurídica existent en<br />
una societat, i inci<strong>de</strong>ix en el bon funcionament<br />
<strong>de</strong>l mercat i en el seu major progrés econòmic.<br />
L’encert d'aquesta afirmació s'ha vist reforçat,<br />
en els últims temps, per l'espectacular <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />
<strong>de</strong> l'activitat mercantil, que, alhora<br />
que ha incorporat a un major nombre <strong>de</strong> ciuta-<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
dans i empreses, ha adquirit una major complexitat<br />
i dinamisme.<br />
La percepció actual dominant sobre el funcionament<br />
<strong>de</strong> l'Administració <strong>de</strong> Justícia per part<br />
<strong>de</strong>ls ciutadans espanyols es podria concretar<br />
en dues paraules: ineficàcia i politització. Una<br />
ineficàcia que, tant professionals jurídics com<br />
particulars, visualitzen en el retard en la resolució<br />
<strong>de</strong>ls conflictes i en la imprevisibilitat <strong>de</strong><br />
les seves <strong>de</strong>cisions. És per aquest motiu que el<br />
lloc que ocupa la Justícia en l'estima <strong>de</strong>ls ciutadans<br />
és baixíssim. Una percepció francament<br />
negativa que també rep el nostre país en les<br />
comparacions internacionals sobre la qualitat<br />
<strong>de</strong>ls marcs institucionals i jurídics.<br />
L'esmentada ineficàcia <strong>de</strong> la Justícia cal situarla<br />
en diverses causes. Entre elles, es pot <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar<br />
no tant la falta <strong>de</strong> jutges, com l'obsolet sistema<br />
<strong>de</strong> selecció i promoció <strong>de</strong>l personal<br />
judicial, la manca d'una a<strong>de</strong>quada organització<br />
<strong>de</strong> l'oficina judicial i la falta d'una eficient política<br />
<strong>de</strong> personal.<br />
La política <strong>de</strong> personal hauria <strong>de</strong> centrar-se en<br />
quatre aspectes: formació continuada i especialització,<br />
foment <strong>de</strong> l'arrelament, estímul <strong>de</strong><br />
la productivitat i implantació <strong>de</strong> mecanismes<br />
<strong>de</strong> control eficaços per als jutges.<br />
La politització <strong>de</strong> la Justícia, que troba la seva<br />
manifestació clara en el funcionament <strong>de</strong>l<br />
Consell General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial, no és un mal<br />
atribuïble exclusivament als jutges, sinó que és<br />
una responsabilitat compartida per la generalitat<br />
<strong>de</strong> la classe política, a l'haver obturat l'exigència<br />
<strong>de</strong> responsabilitats polítiques en les<br />
vies parlamentàries proce<strong>de</strong>nts, i a l'haver sostingut<br />
que la <strong>de</strong>puració <strong>de</strong> les responsabilitats<br />
penals és prèvia a l'exigència <strong>de</strong> les polítiques.<br />
A això cal afegir el peculiar sistema <strong>de</strong> nomenament<br />
<strong>de</strong>ls vocals <strong>de</strong>l Consell General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r<br />
Judicial, que provoca la conversió d'aquest en<br />
una rèplica, a escala reduïda, <strong>de</strong> la composició<br />
<strong>de</strong>l Parlament. Aquest sistema afavoreix que se-<br />
'ls consi<strong>de</strong>ri massa <strong>de</strong>penents <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r polític.
Encara que sigui difícil trobar una alternativa<br />
millor a l'actual sistema, ha d'insistir-se en la<br />
i<strong>de</strong>a que l'autèntica <strong>de</strong>mocràcia <strong><strong>de</strong>s</strong>cansa en un<br />
sistema <strong>de</strong> balanços i contrapesos.<br />
PROPOSTES D’ACTUACIÓ CONCRETES<br />
1. En l'àmbit <strong>de</strong>l govern <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial<br />
Al nostre parer, cal proclamar la necessitat d'arribar<br />
a un gran acord polític sobre el futur <strong>de</strong> la<br />
Justícia, que inclogui els següents aspectes:<br />
• L'establiment d'un sistema <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>ignació<br />
<strong>de</strong>ls vocals <strong>de</strong>l Consell General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r<br />
Judicial que -sense incórrer en una endogàmica<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>ignació corporativa- eviti, d'una<br />
banda, reproduir en el seu si la relació <strong>de</strong><br />
forces existent al Congrés i al Senat, i potenciï,<br />
per una altra, la intervenció parlamentària<br />
en l'avaluació <strong>de</strong>ls candidats, sotmetent-los<br />
a una rigorosa avaluació prèvia<br />
individualitzada per part <strong>de</strong> les Càmeres<br />
Legislatives. S'hauria d'imposar així mateix<br />
la compareixença periòdica <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nt<br />
<strong>de</strong>l Consell i, fins i tot, ocasionalment, <strong>de</strong>ls<br />
vocals davant les comissions parlamentàries.<br />
Finalment, convindrà admetre la possibilitat<br />
<strong>de</strong> remoció <strong>de</strong>ls vocals <strong>de</strong>l Consell<br />
que hagin vulnerat les seves obligacions.<br />
• Una reforma profunda <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> selecció<br />
<strong>de</strong>l personal judicial. Tal i com ho han fet<br />
alguns països <strong>de</strong>l nostre entorn, cal substituir<br />
l'obsolet sistema <strong>de</strong> selecció basat exclusivament<br />
en l'oposició memorística<br />
per un sistema que –juntament amb l'acreditació<br />
indispensable i escrupolosa <strong>de</strong> la formació<br />
jurídica– tingui molt més en compte<br />
<strong>l'experiència</strong> professional i la maduresa <strong>de</strong><br />
la personalitat <strong>de</strong>ls candidats en el moment<br />
<strong>de</strong> consolidar la seva posició vitalícia com a<br />
jutges.<br />
• L'exigència <strong>de</strong> responsabilitats a jutges i<br />
magistrats. Les facultats que l'or<strong>de</strong>nament<br />
atorga al Jutge no són drets que pugui exercir<br />
discrecionalment, per la qual cosa, la vi-<br />
O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 9 1<br />
gilància que ha d'establir-se sobre el Jutge<br />
és el contrapès <strong>de</strong> la posició preminent que<br />
ocupa dintre <strong>de</strong> l'estructura <strong>de</strong> l'Estat, en<br />
ser l'únic po<strong>de</strong>r amb titularitat individual<br />
que no està subjecte a la periòdica renovació<br />
<strong>de</strong>l seu mandat per la votació <strong>de</strong>ls seus<br />
conciutadans. Aquest control <strong>de</strong> l'actuació<br />
<strong>de</strong>l Jutge no és possible a priori, resultant<br />
només factible el control a posteriori. I ha<br />
<strong>de</strong> reconèixer-se que, encara que gairebé no<br />
se’n parla, un <strong>de</strong>ls dèficits més greus <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>mocràcia espanyola és el que representa<br />
la no exigència <strong>de</strong> facto <strong>de</strong>l principi <strong>de</strong> la<br />
responsabilitat a jutges i magistrats, la qual<br />
cosa erosiona el sistema i produeix neguit<br />
en tots aquells jutges que amb una gran<br />
responsabilitat <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupen la seva funció<br />
i observen com no és retribuït aquest esforç,<br />
que queda ofuscat per la poca <strong>de</strong>dicació<br />
o el <strong><strong>de</strong>s</strong>encert d'altres jutges.<br />
• La supressió o, si escau, la reducció <strong>de</strong> les<br />
competències <strong>de</strong> l'Audiència Nacional als<br />
<strong>de</strong>lictes <strong>de</strong> terrorisme, tot acabant d'aquesta<br />
forma amb el que no és res més que una<br />
excepció al <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament normal <strong>de</strong>ls<br />
principis pels quals ha <strong>de</strong> regir-se l'organització<br />
judicial, i que, com a tal excepció, ha<br />
<strong>de</strong> ser sempre restrictivament aplicada.<br />
• La <strong>de</strong>finició clara d'un sistema <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>ignació<br />
<strong>de</strong>l Ministeri Fiscal General <strong>de</strong> l'Estat que<br />
superi les ambigüitats <strong>de</strong>l procediment actual<br />
i permeti una efectiva intervenció <strong>de</strong>l<br />
parlament, posant fi a una etapa en la qual<br />
la percepció social sobre la forma com ha<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>envolupat la seva funció en alguns casos<br />
notoris ha menyscabat la seva credibilitat.<br />
• La introducció <strong>de</strong> mecanismes <strong>de</strong> control i<br />
d'exigència <strong>de</strong> responsabilitats al Ministeri<br />
Fiscal, en termes anàlegs i per raons semblants<br />
a les exposa<strong><strong>de</strong>s</strong> anteriorment respecte<br />
als jutges.<br />
• La simplificació i mo<strong>de</strong>rnització <strong>de</strong> la legislació<br />
processal, civil, penal, administrativa i<br />
laboral, que, amb els seus anacronismes i<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
9 2 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />
formalismes excessius, facilita les maniobres<br />
dilatòries i una inacceptable lentitud<br />
en les seves actuacions.<br />
2.- En l'àmbit <strong>de</strong> la gestió <strong>de</strong> l'Administració <strong>de</strong><br />
Justícia<br />
A les Comunitats Autònomes els correspondria<br />
la gestió <strong>de</strong> tots els mitjans personals i materials<br />
que l’integren, així com el coneixement i la<br />
resolució <strong>de</strong> tots els problemes que aquests<br />
mitjans puguin plantejar. Sobre aquesta base,<br />
les propostes po<strong>de</strong>n distribuir-se en tres grups:<br />
• Referents als mitjans personals: Han <strong>de</strong><br />
procurar un triple objectiu: foment <strong>de</strong> l'estabilitat<br />
<strong>de</strong>ls Magistrats, Jutges, Secretaris i<br />
altres funcionaris <strong>de</strong> l'oficina judicial en les<br />
seves <strong><strong>de</strong>s</strong>tinacions respectives; augment <strong>de</strong><br />
la productivitat segons els criteris d'avaluació<br />
propis <strong>de</strong> tota organització, ja sigui pública<br />
o privada, eficient <strong>de</strong> serveis; i ajuda<br />
per a la formació permanent i l'especialització<br />
<strong>de</strong>ls funcionaris.<br />
• Referents als mitjans materials: Ha d'aprofundir-se<br />
en la reforma <strong>de</strong> l'oficina judicial,<br />
amb la finalitat <strong>de</strong> racionalitzar la seva estructura<br />
i organitzar els seus mitjans, <strong>de</strong> manera<br />
que es potenciï la seva productivitat. A<br />
aquest efecte, seria fonamental configurar<br />
diversos mo<strong>de</strong>ls d'oficina judicial, adaptats<br />
a les diferents circumstàncies <strong>de</strong> la plural realitat<br />
espanyola. Ha <strong>de</strong> promoure's sense dilació<br />
la incorporació <strong>de</strong> les tecnologies <strong>de</strong> la<br />
informació i <strong>de</strong> la comunicació als procediments<br />
judicials, tal com estan fent altres administracions<br />
amb resultats positius.<br />
• Referents a altres alternatives: Convé fomentar,<br />
amb caràcter complementari, la utilització<br />
d'aquells procediments que introdueixen<br />
a un tercer, imparcial i<br />
institucionalitzat, en major o menor grau,<br />
amb l'objectiu <strong>de</strong> resoldre controvèrsies jurídiques,<br />
evitant acudir als procediments<br />
davant els Tribunals <strong>de</strong> Justícia. S’acostuma<br />
a al.legar al seu favor l'estalvi <strong>de</strong> temps i di-<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
ners, la mitigació <strong>de</strong> l'hostilitat i la resolució<br />
<strong>de</strong>ls conflictes basant-se en la substància.<br />
Les fórmules més freqüents són l'arbitratge<br />
i les juntes arbitrals <strong>de</strong> consum.<br />
II. SEGURETAT DELS MERCATS: ELS ORGANIS-<br />
MES REGULADORS<br />
Una economia <strong>de</strong> mercat dinàmica, eficient i<br />
justa té un <strong>de</strong>ls seus principals suports en la<br />
seguretat jurídica que donen les regles <strong>de</strong> joc<br />
que regulen les relacions entre els diferents actors<br />
econòmics, ja siguin empreses, inversors,<br />
accionistes o consumidors. La seguretat jurídica<br />
que necessiten els mercats per funcionar eficientment<br />
requereix unes pautes d'actuació<br />
basa<strong><strong>de</strong>s</strong> en el sentit d'anticipació o <strong>de</strong> preservació<br />
d'aquestes regles <strong>de</strong> joc, que han <strong>de</strong> ser<br />
transparents i predictibles. No es tracta ja, com<br />
en l'antic sistema <strong>de</strong> seguretat estàtica, <strong>de</strong> restablir<br />
l'ordre jurídic vulnerat i <strong>de</strong> reparar el<br />
dany causat, tasca pròpia <strong>de</strong>ls tribunals <strong>de</strong> justícia,<br />
sinó d'impedir que es trenqui aquell ordre<br />
i es causi algun dany.<br />
Aquesta funció <strong>de</strong> vigilància i preservació <strong>de</strong><br />
les regles <strong>de</strong> joc <strong>de</strong>ls mercats s’atribueix als organismes<br />
reguladors o d'intervenció, que la<br />
duen a terme mitjançant la utilització <strong>de</strong> fórmules<br />
diverses: autoritzacions administratives,<br />
verificacions prèvies, compliment <strong>de</strong> formalitats<br />
o inscripcions registrals.<br />
Ningú qüestiona la necessitat d'aquests organismes<br />
reguladors. Al contrari, són necessaris<br />
com a mecanismes arbitrals, atès que l'Estat no<br />
pot ser, alhora, com fins a ara, actor i arbitre <strong>de</strong><br />
les regles <strong>de</strong> mercat. Però, per <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupar<br />
a<strong>de</strong>quadament aquesta funció arbitral <strong>de</strong>ls<br />
mercats, les normes <strong>de</strong> constitució i <strong>de</strong> procediment<br />
<strong>de</strong>ls nous organismes reguladors han<br />
<strong>de</strong> garantir la seva in<strong>de</strong>pendència i imparcialitat.<br />
És a dir, el seu caràcter escrupolosament<br />
arbitral, <strong>de</strong> manera que la seva intervenció fomenti<br />
la igualtat efectiva entre els agents <strong>de</strong>l<br />
mercat i impe<strong>de</strong>ixi la prevalença d'uns sobre<br />
uns altres, aprofitant-se, per exemple, <strong>de</strong> la seva<br />
proximitat als centres <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisió política, o<br />
<strong>de</strong>l seu accés a informació privilegiada.
De tot això es <strong><strong>de</strong>s</strong>prèn que no existeix major perversió<br />
d'aquests organismes que l'intent <strong>de</strong> la<br />
seva instrumentalizació obliqua pel propi Govern<br />
o l'oposició, al servei d'una opció concreta, en<br />
termes semblants a la manipulació tantes vega<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
<strong>de</strong>nunciada <strong>de</strong>l Consell General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r<br />
Judicial i <strong>de</strong>l Tribunal Constitucional.<br />
Malauradament, també en aquests àmbits <strong>de</strong><br />
la seguretat econòmica els governs i els partits<br />
polítics ens tenen acostumats <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> fa anys a<br />
certes dinàmiques que no beneficien gens el<br />
bon funcionament <strong>de</strong> l'activitat empresarial i la<br />
imatge <strong>de</strong> la nostra economia en el món.<br />
PROPOSTES D’ACTUACIÓ CONCRETES<br />
Som <strong>de</strong>l parer que el funcionament <strong>de</strong>ls nous<br />
organismes reguladors espanyols necessita<br />
amb urgència una sèrie <strong>de</strong> modificacions orienta<strong><strong>de</strong>s</strong><br />
a donar in<strong>de</strong>pendència a la seva constitució<br />
i transparència al seu funcionament, a<br />
més <strong>de</strong> la <strong>de</strong>guda rendició <strong>de</strong> comptes. Es tracta<br />
tant <strong>de</strong> regles <strong>de</strong> funcionament com <strong>de</strong> pautes<br />
<strong>de</strong> conducta que, d'una banda, consolidin<br />
una manera <strong>de</strong> fer in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt i transparent i,<br />
per una altra, permetin crear una cultura reguladora<br />
que doni reputació i legitimitat social a<br />
la seva actuació arbitral.<br />
• Mandats legals precisos: El po<strong>de</strong>r legislatiu<br />
ha d'establir mandats clars i precisos sobre<br />
les matèries que <strong>de</strong>lega en els organismes<br />
reguladors.<br />
• Exàmens o controls sobre idoneïtat <strong>de</strong>ls reguladors:<br />
Com succeeix en els països en els<br />
quals aquests nous organismes reguladors<br />
tenen major tradició, el po<strong>de</strong>r legislatiu ha<br />
d'examinar i informar sobre els mèrits i capacitats<br />
<strong>de</strong> les persones que ocupin els òrgans<br />
<strong>de</strong> govern <strong>de</strong>ls organismes especialitzats.<br />
Aquests controls no po<strong>de</strong>n ser,<br />
tanmateix, meres formalitats sinó elements<br />
bàsics per donar neutralitat política i legitimitat<br />
social a les persones que exerceixen<br />
la funció reguladora en aquests organismes.<br />
O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 9 3<br />
• Rendició <strong>de</strong> comptes: Els òrgans <strong>de</strong> govern<br />
<strong>de</strong>ls organismes reguladors han <strong>de</strong> retre<br />
comptes <strong>de</strong> les activitats <strong>de</strong> les institucions<br />
que dirigeixen, sentir-se supervisats en la<br />
seva activitat, i respondre d'aquesta forma<br />
a la confiança rebuda <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r legislatiu i<br />
<strong>de</strong> la societat.<br />
• Professionalització directiva i tècnica i obertura<br />
a professionals <strong>de</strong> prestigi: Només les<br />
administracions i organismes que disposen<br />
d'autonomia per organitzar la carrera professional<br />
<strong>de</strong>ls seus directius i tècnics són<br />
capaços <strong>de</strong> comptar amb el capital humà<br />
necessari per a la funció fonamental que els<br />
és assignada. La formació <strong>de</strong> cossos tècnics<br />
en el servei públic requereix aïllar-los <strong>de</strong>ls<br />
problemes que provoquen els legítims canvis<br />
polítics, així com <strong>de</strong>ls rígids procediments<br />
<strong>de</strong> selecció <strong>de</strong> personal funcionari tal<br />
com ja contempla el nou Estatut Bàsic <strong>de</strong> la<br />
Funció Pública. Cal, a més que els organismes<br />
públics siguin capaços d'incorporar,<br />
per perío<strong><strong>de</strong>s</strong> curts <strong>de</strong> temps, a acadèmics<br />
<strong>de</strong>l màxim prestigi internacional. L'exemple<br />
<strong>de</strong> l'economista en cap <strong>de</strong> la Direcció <strong>de</strong> la<br />
Competència <strong>de</strong> la Unió Europea, que gau<strong>de</strong>ix<br />
d'un mandat <strong>de</strong> 3 anys, és un exemple<br />
a seguir. Aquests professionals són una font<br />
d'innovació per a la millora <strong>de</strong> la funció pública.<br />
• Mandats llargs i no renovables <strong>de</strong>ls òrgans<br />
<strong>de</strong> govern: Els presi<strong>de</strong>nts i vocals <strong>de</strong>ls organismes<br />
especialitzats han <strong>de</strong> comptar amb<br />
mandats llargs i no renovables.<br />
L'experiència comparada, especialment la<br />
<strong>de</strong>ls bancs centrals, mostra que la in<strong>de</strong>pendència<br />
es reforça quan no existeix risc <strong>de</strong> no<br />
renovació a meitat <strong>de</strong>l mandat.<br />
• Presi<strong>de</strong>nts executius: La majoria d'organismes<br />
reguladors té òrgans <strong>de</strong> govern col·legiats.<br />
Aquesta és una forma <strong>de</strong> donar més<br />
garantia i solvència a les seves <strong>de</strong>cisions.<br />
De forma equivocada, l'alta direcció <strong>de</strong> l'organisme<br />
ha tendit a correspondre a un òrgan<br />
col·legiat. Això no ha <strong>de</strong> ser així. Els organismes<br />
tenen major fortalesa quan l'alta<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
9 4 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />
direcció executiva correspon al seu<br />
Presi<strong>de</strong>nt, mentre que l'òrgan col·legiat<br />
centra la seva activitat a resoldre aquells<br />
aspectes propis <strong>de</strong>l seu mandat legal.<br />
• Reducció <strong>de</strong>l nombre <strong>de</strong> membres <strong>de</strong>ls òrgans<br />
col·legiats: Els òrgans col·legiats ten<strong>de</strong>ixen<br />
a ser menys eficaços com més gran<br />
és el nombre <strong>de</strong> membres. En molts països<br />
es confia en òrgans unipersonals, o bé en<br />
òrgans <strong>de</strong> tres a cinc membres. A Espanya,<br />
els òrgans <strong>de</strong> govern tenen un nombre excessiu<br />
<strong>de</strong> membres, molt sovint <strong>de</strong> set o<br />
nou. Aquest elevat nombre actual <strong>de</strong> membres<br />
<strong>de</strong>ls consells <strong>de</strong> govern <strong>de</strong>ls organismes<br />
reguladors espanyols és un mecanisme<br />
per acomodar al major nombre possible <strong>de</strong><br />
representants <strong>de</strong>ls partits polítics.<br />
• Transparència: Els òrgans reguladors amb<br />
major trajectòria <strong>de</strong>mocràtica i eficàcia tècnica<br />
han tendit a donar major transparència<br />
als processos <strong>de</strong> presa <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisió. És ja habitual<br />
disposar <strong>de</strong> les actes <strong>de</strong> les reunions<br />
<strong>de</strong>ls òrgans col·legiats <strong>de</strong> direcció <strong>de</strong>ls<br />
bancs centrals més avançats, i <strong>de</strong> les vistes<br />
públiques en organismes reguladors <strong>de</strong> major<br />
tradició. La major transparència en el<br />
procés <strong>de</strong> discussió <strong>de</strong> les <strong>de</strong>cisions ajuda a<br />
construir la reputació i la credibilitat que<br />
mereixen els organismes públics. A Espanya<br />
aquesta és una assignatura pen<strong>de</strong>nt.<br />
L’ESTAT DEMOCRÀTIC COM A SISTEMA DE<br />
GARANTIES JURÍDIQUES<br />
En un estat <strong>de</strong>mocràtic, el sistema jurídic és el<br />
resultat d'un pacte polític configurat segons<br />
les regles constitucionals. Però el seu bon funcionament<br />
exigeix preservar-lo -quan sigui possible-<br />
<strong>de</strong>l sectarisme partidista i <strong>de</strong> l'oportunisme<br />
electoralista. En cas contrari, es perjudica<br />
seriosament la seguretat jurídica indispensable<br />
per al progrés social i econòmic. A<br />
l'Espanya actual es produeixen <strong><strong>de</strong>s</strong>ajustaments<br />
que, en ocasions, dificulten la consecució<br />
d'aquesta dinàmica.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
La legitimitat política <strong><strong>de</strong>s</strong>cansa, en últim terme,<br />
en la <strong>de</strong>cisió electoral que permet constituir<br />
una majoria <strong>de</strong> govern. Però aquesta legitimitat<br />
requereix també l'existència <strong>de</strong> mecanismes<br />
eficients <strong>de</strong> control <strong>de</strong> les <strong>de</strong>cisions <strong>de</strong> la majoria<br />
política. Aquests mecanismes funcionen<br />
a<strong>de</strong>quadament quan el sistema institucional<br />
compta amb quatre contrapesos al po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> la<br />
majoria: una oposició parlamentària responsable,<br />
un sistema judicial eficient, uns organismes<br />
reguladors in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nts i una administració<br />
pública professional. A aquests caldria<br />
afegir uns mitjans <strong>de</strong> comunicació veraços, lliures<br />
i conscients <strong>de</strong> la seva responsabilitat social.<br />
Sense que es pretengui amb això ignorar<br />
els seus innegables progressos, cal reconèixer<br />
que aquests mecanismes no funcionen com cal<br />
en el sistema <strong>de</strong>mocràtic espanyol.<br />
És per aquesta raó que reclamem als partits polítics<br />
-tant <strong>de</strong> la majoria com <strong>de</strong> l'oposició- una<br />
especial <strong>de</strong>dicació a resoldre els greus problemes<br />
plantejats per una administració <strong>de</strong> justícia<br />
ineficient, uns organismes reguladors excessivament<br />
<strong>de</strong>penents i una administració<br />
pública directiva poc professionalitzada i massa<br />
subjecta a perío<strong><strong>de</strong>s</strong> electorals.<br />
Pot pensar-se, a primera vista, que aquest greu<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>arranjament institucional és irrellevant <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
d'una perspectiva econòmica. Però és ben bé al<br />
contrari. La seguretat jurídica és un <strong>de</strong>ls aspectes<br />
objecte <strong>de</strong> valoració prioritària en aquest<br />
món globalitzat. Pot afirmar-se que hi ha <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />
econòmic allí on hi ha mercat, i<br />
que hi ha mercat allí on existeix seguretat jurídica.<br />
Per aquest motiu, quan comença a estendre's<br />
en els àmbits <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisió internacionals la<br />
convicció que en un país <strong>de</strong>terminat fallen els<br />
pressupòsits <strong>de</strong> la seguretat jurídica, això pot<br />
afectar <strong>de</strong> manera inevitable el seu <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />
econòmic. Sobretot quan aquest <strong><strong>de</strong>s</strong>arrajament<br />
té la seva causa immediata en l'acció<br />
perversa que exerceixen Govern i oposició<br />
en la seva lluita pel po<strong>de</strong>r.<br />
* * * *
Amb aquesta Opinió d'Actualitat, el <strong>Cercle</strong><br />
<strong>d'Economia</strong> vol fer arribar les seves reflexions i<br />
propostes a la societat, però creu que ha d’adreçar-se<br />
especialment al govern i al conjunt <strong>de</strong><br />
partits polítics, per reclamar que assumeixin la<br />
gravetat <strong>de</strong> la situació, així com la urgència<br />
amb què ha <strong>de</strong> ser afrontada. Estem convençuts<br />
que tractant problemes reals com els que<br />
són l'objecte d'aquesta Opinió, podrà superarse<br />
el creixent <strong><strong>de</strong>s</strong>encís <strong>de</strong> la ciutadania respecte<br />
a la vida política. De no fer-ho, cada dia que<br />
passi comportarà una més greu erosió <strong>de</strong> tot el<br />
sistema, la qual cosa farà cada vegada més difícil<br />
la seva esmena.<br />
En els últims <strong>de</strong>cennis, la societat espanyola,<br />
li<strong>de</strong>rada precisament pels seus partits polítics,<br />
O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 9 5<br />
ha arribat a fites molt meritòries en situacions<br />
tant o més complexes que les actuals. Per això,<br />
res ha d'impedir que, ara, siguem capaços <strong>de</strong><br />
mo<strong>de</strong>rnitzar el nostre entramat institucional,<br />
millorant la qualitat <strong>de</strong> la nostra <strong>de</strong>mocràcia.<br />
Atès que aquesta és una qüestió que afecta al<br />
conjunt <strong>de</strong> partits, i que ens acostem a unes<br />
eleccions legislatives, el <strong>Cercle</strong> <strong>d'Economia</strong><br />
<strong><strong>de</strong>s</strong>itja adreçar-se especialment als partits polítics<br />
perquè es comprometin als consensos necessaris<br />
que facilitin aquesta mo<strong>de</strong>rnització en<br />
la propera legislatura.<br />
Juliol 2007<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
9 6 A L T R E S A C T I V I T A T S<br />
Altres Activitats<br />
Quina Europa per al segle XXI.<br />
50 Aniversari <strong>de</strong>l Tractat <strong>de</strong> Roma<br />
Amb motiu <strong>de</strong>l 50 Aniversari <strong>de</strong> la L.E.C.E -Liga Europea <strong>de</strong> Cooperación Económica-,<br />
Entitat especialment vinculada al <strong>Cercle</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> la seva constitució, es va celebrar, el dia 15 <strong>de</strong> març<br />
<strong>de</strong> 2007, l’Acte Quina Europa per al segle XXI, que comptà amb la participació com a ponents <strong>de</strong> José<br />
Manuel Lara, Presi<strong>de</strong>nt <strong>Cercle</strong> <strong>d'Economia</strong>; Carles A. Gasòliba, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l Comitè Espanyol <strong>de</strong><br />
la L.E.C.E; Carles Güell, Expresi<strong>de</strong>nt <strong>Cercle</strong> <strong>d'Economia</strong> i <strong>de</strong>l Comitè Espanyol <strong>de</strong> la L.E.C.E;<br />
Antón Costas, Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>Cercle</strong> <strong>d'Economia</strong> i Profesor <strong>de</strong> Política Econòmica <strong>de</strong> la U.B.; Josep<br />
Ramoneda, Director <strong>de</strong>l CCCB; i Miguel Ángel Navarro, Secretari General per a la Unió Europea<br />
<strong>de</strong>l Ministeri d’Afers Exteriors.<br />
El contingut <strong>de</strong> les diverses intervencions resultà d’un especial interès, i serví per manifestar,<br />
novament, el compromís d’ambdues Entitats amb el procés <strong>de</strong> construcció europeu.<br />
En aquest marc, es donà a conèixer el document Quina Europa per al segle XXI. 50<br />
Aniversari <strong>de</strong>l Tractat <strong>de</strong> Roma, elaborat conjuntament per la L.E.C.E. i el <strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
A L T R E S A C T I V I T A T S 9 7<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
9 8 A L T R E S A C T I V I T A T S<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
A L T R E S A C T I V I T A T S 9 9<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
1 0 0 A L T R E S A C T I V I T A T S<br />
II Encuentro Economía y Sociedad<br />
El dia 18 <strong>de</strong> juny <strong>de</strong> 2007 se celebrà a Madrid el II Encuentro Economía y Sociedad, donant continuïtat<br />
als celebrats anteriorment a València i Vigo, i organitzat conjuntament per: Asociación<br />
Valenciana <strong>de</strong> Empresarios; Círculo <strong>de</strong> Economía; Círculo <strong>de</strong> Empresarios; Círculo <strong>de</strong> Empresarios<br />
Vascos; Club Financiero <strong>de</strong> Vigo; i Observatorio Económico <strong>de</strong> Andalucía.<br />
L’Acte s’inicià amb una conferència <strong>de</strong> Víctor Pérez Díaz, Director d’Analistas Socio<br />
Políticos, sota el títol Tradición ciudadana versus tradición cortesana: sociedad civil y política en la España<br />
<strong>de</strong> hoy.<br />
Seguidament es donà a conèixer el Document El fortalecimiento <strong>de</strong> las instituciones <strong>de</strong> la<br />
sociedad civil en España: una necesidad improrrogable, redactat per les sis Entitats, i que seguidament<br />
reproduïm.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
A L T R E S A C T I V I T A T S 1 0 1<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
1 0 2 A L T R E S A C T I V I T A T S<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
Altres<br />
El dia 16 <strong>de</strong> novembre <strong>de</strong> 2006 tingué<br />
lloc la presentació <strong>de</strong> l’estudi Aeroports i globalització:<br />
opcions <strong>de</strong> gestió aeroportuària i implicacions<br />
sobre el territori en el qual intervingueren Germà<br />
Bel, Catedràtic <strong>de</strong>l Departament <strong>de</strong> Política<br />
Econòmica <strong>de</strong> la Universitat <strong>de</strong> Barcelona; i<br />
Carme Miralles, Directora <strong>de</strong> l’Institut<br />
d’Estudis Regionals i Metropolitans <strong>de</strong><br />
Barcelona (IERMB).<br />
El dia 30 <strong>de</strong> novembre <strong>de</strong> 2006 fou<br />
presentat el llibre Hoja <strong>de</strong> ruta para directivos: claves<br />
<strong>de</strong> excelencia en la nueva globalizad, <strong>de</strong> Josep<br />
Aguilá, Soci Fundador d’IOR Consulting.<br />
Participaren en l’Acte José Manuel Mas, Soci<br />
Director General d’IOR Consulting; Jordi<br />
Nadal, Director d’Editorial Planeta <strong>de</strong> Agostini<br />
Profesional y Formación; i Vicenç Oller,<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia<br />
El 12 <strong><strong>de</strong>s</strong>embre 2006 tingué lloc la presentació<br />
<strong>de</strong> l’Informe Econòmic Semestral <strong>de</strong>l<br />
Departament d’Economia d’ ESADE. Aquest<br />
Informe analitza les perspectives <strong>de</strong> la zona euro<br />
per al 2007 i repassa la situació <strong>de</strong>l sector<br />
energètic mundial amb èmfasi en la <strong>de</strong>pendència<br />
energètica d’Europa. L’exposició fou a càrrec<br />
<strong>de</strong> Fernando Ballabriga, Director i Catedràtic<br />
<strong>de</strong>l Departament d’Economia d’ESADE i<br />
Agustí Ulied, Professor <strong>de</strong>l Departament<br />
d’Economia d’ESADE.<br />
A L T R E S A C T I V I T A T S 1 0 3<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
1 0 4 A L T R E S A C T I V I T A T S<br />
El 19 <strong>de</strong> febrer <strong>de</strong> 2007, AEDME –<br />
Círculo <strong>de</strong> la Responsabilidad Social organitzaren<br />
el Col.loqui Debat sobre el Informe <strong>de</strong> la<br />
Subcomisión Parlamentaria <strong>de</strong> Responsabilidad<br />
Social <strong>de</strong> las Empresas en el Congreso <strong>de</strong> los<br />
Diputados. La Sessió va comptar amb la participació<br />
<strong>de</strong> Jordi Alberich, Director General <strong>de</strong>l<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia; José Eugenio Azpiroz,<br />
Portaveu <strong>de</strong> la Subcomissió pel Grup<br />
Parlamentari Popular; Borja Baselga, Director <strong>de</strong><br />
Responsabilidad Social Corporativa <strong>de</strong>l Grupo<br />
Santan<strong>de</strong>r; Sandra Benbeniste, Directora <strong>de</strong><br />
Programes <strong>de</strong> la Fundación Ecología y<br />
Desarrollo; Carles Campuzano, Portaveu <strong>de</strong> la<br />
Subcomissió pel Grup Parlamentari<br />
Convergència i Unió; Rafa Carrascosa,<br />
Responsable d’Empreses i Fundacions <strong>de</strong><br />
Médicos Sin Fronteras; David Garrofé, Secretari General <strong>de</strong> la Patronal CECOT; Marcos González,<br />
Periodista i Director <strong>de</strong> Media Responsable; Carlos Güell <strong>de</strong> Sentmenat, Presi<strong>de</strong>nt d’ÆDME - Círculo<br />
<strong>de</strong> la Responsabilidad Social; Ramón Jáuregui, Portaveu <strong>de</strong> la Subcomissió pel Grup Parlamentari<br />
Socialista; Josep M. Lozano, Professor i Investigador Senior <strong>de</strong> RSE <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Innovación Social<br />
<strong>de</strong> ESADE; Josep Santacreu, Conseller Delegat <strong>de</strong> DKV Seguros; Juan Manuel Tapia, Responsable<br />
<strong>de</strong> Negociació Col.lectiva i <strong>de</strong> Responsabilitat Social Corporativa <strong>de</strong> CC.OO. <strong>de</strong> Catalunya<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
Donat l’interès i actualitat <strong>de</strong> les qüestions<br />
contigu<strong><strong>de</strong>s</strong> en l’Informe ITM (Indústria,<br />
Tecnologia i Mineria), el 19 <strong>de</strong> març <strong>de</strong> 2007 vàrem<br />
organitzar la Sessió L’Informe ITM a <strong>de</strong>bat.<br />
Dels recursos materials al coneixement, que comptà<br />
amb la participació <strong>de</strong> Josep Huguet, Conseller<br />
d’Innovació, Universitats i Empresa; José Rosón<br />
Trespalacios, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l Club ITM; i Àngel<br />
Simon, Director General <strong>de</strong>l Grup Agbar.
A L T R E S A C T I V I T A T S 1 0 5<br />
El dia 5 <strong>de</strong> juliol <strong>de</strong> 2007 ÆDME -<br />
Círculo <strong>de</strong> la Responsabilidad Social i<br />
l’Associació d’Artistes visuals <strong>de</strong> Catalunya van<br />
organitzar la jornada Hacia una nueva fiscalidad<br />
<strong>de</strong>l mecenazgo, en la que participaren Carlos Güell<br />
<strong>de</strong> Sentmenat, Presi<strong>de</strong>nt d’ÆDME - Círculo <strong>de</strong><br />
la Responsabilidad Social; Ignasi Aballí,<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’Associació d’Artistes Visuals <strong>de</strong><br />
Catalunya; Pedro Ralda, Director d’ÆDME -<br />
Círculo <strong>de</strong> la Responsabilidad Social; Pere<br />
Clotas, Director <strong>de</strong> Programa, Agencia <strong>de</strong><br />
Patrocini i Mecenatge <strong>de</strong> la Generalitat <strong>de</strong><br />
Catalunya; Marc Rabanal, Director <strong>de</strong> Projectes d’ÆDME - Círculo <strong>de</strong> la Responsabilidad Social;<br />
Jordi Alberich, Director General <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia; Oriol Aguilà, Director <strong>de</strong> Comunicació i<br />
Mecenatge <strong>de</strong>l Gran Teatre <strong>de</strong>l Liceu; Anna Bolaños, Directora <strong>de</strong> Sostenibilitat <strong>de</strong>l Grup Agbar;<br />
Albert Castellón, Director General <strong>de</strong> Cervezas Moritz; Francesc Torres, Artista Visual, Associació<br />
d’Artistes Visuals <strong>de</strong> Catalunya; Florenci Guntín, Secretari General <strong>de</strong> l’Associació d’Artistes Visuals<br />
<strong>de</strong> Catalunya; Raimon Bergós, Fundador <strong>de</strong>l Bufete Bergós; Juan López Rodríguez, Cap <strong>de</strong><br />
l’Assessoria Tributària <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> Tributos, Ministerio <strong>de</strong> Economía y Hacienda<br />
El 12 <strong>de</strong> juliol <strong>de</strong> 2007, el <strong>Cercle</strong><br />
d’Economia, el Laboratori <strong>de</strong> la Fundación<br />
Alternativas i el Foro <strong>de</strong> Reputación Corporativa<br />
presentaren l’Informe 2007 sobre La<br />
Responsabilitat Social Corporativa a España.<br />
Intervingueren en l’Acte, que es <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupà sota<br />
el títol Els nous <strong><strong>de</strong>s</strong>afiaments <strong>de</strong> la RSC: Carles<br />
Güell, Expresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia i<br />
Presi<strong>de</strong>nt d’AEDME; Pere Portabella, Presi<strong>de</strong>nt<br />
<strong>de</strong> la Fundación Alternativas; Mª <strong>de</strong>l Carmen<br />
González, Subdirectora <strong>de</strong> Reputació<br />
Corporativa <strong>de</strong> Gas Natural; Juan Manuel<br />
Eguiagaray, Director <strong>de</strong>l Laboratorio Alternativas; Alberto Lafuente, Director <strong>de</strong> l’Informe i Catedràtic<br />
<strong>de</strong> Comercialització i Investigació <strong>de</strong> Mercats; Josep Maria Lozano, Professor Ordinari <strong>de</strong> Ciències<br />
Socials d’ESADE. Membre <strong>de</strong>l Consell Assessor; Esther Trujillo, Gerent <strong>de</strong> Responsabilitat<br />
Corporativa a Telefónica. Membre <strong>de</strong>l Consell Assessor.<br />
El 17 <strong>de</strong> juliol <strong>de</strong> 2007, el <strong>Cercle</strong><br />
d’Economia i Barcelona-Catalunya Centre<br />
Logístic (BCL) presentaren l’Estudi La plataforma<br />
logística <strong>de</strong> Catalunya. Mirada <strong>de</strong> present, visió<br />
<strong>de</strong> futur. L’Acte comptà amb la participació <strong>de</strong><br />
Carles Cabrera, Director <strong>de</strong> l’Institut Cerdà;<br />
Manel Nadal, Secretari per a la Mobilitat <strong>de</strong> la<br />
Generalitat <strong>de</strong> Catalunya; Manel Royes,<br />
Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> BCL; Joaquim Triadú, Vocal <strong>de</strong> la<br />
Junta Directiva <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia; i Jordi<br />
Valls, Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> BCL.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
1 0 6 I N C O R P O R A C I Ó D E N O U S S O C I S I E N T I T A T S C O L . L A B O R A D O R E S<br />
Incorporació <strong>de</strong> Socis i<br />
Entitats Col.laboradores<br />
Durant el perío<strong>de</strong> agost 2006–juliol 2007, s’han incorporat com a Socis:<br />
• Enric Alié Coll<br />
• Eloisa Alonso San Martín<br />
• Rosa Altirriba Carreras<br />
• Josep Narcís Ar<strong>de</strong>riu Freixa<br />
• Jorge Arques Picañol<br />
• Alfonso Arroyo Diez<br />
• Francesc Caminal Rubió<br />
• Antonio Camuñas Baena<br />
• Mariona Casals Jene<br />
• Consuelo Castilla López<br />
• Joan Carles Codina Campaña<br />
• Antonio Crous Millet<br />
• Alejandro Cruz <strong>de</strong> Llano<br />
• Bruno Figueras Costa<br />
• Carles Flamerich i Castells<br />
• Maria Font Domeque<br />
• Jordi Fortuny i Batalla<br />
• Joaquín Garcia Vidal<br />
• Raúl Gassol Valldosera<br />
• Juan Grau Carmona<br />
• Antoni Grau Folguera<br />
• Carlos Grau Lara<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
• Juan José Guibelal<strong>de</strong><br />
• Jordi Gutiérrez Conca<br />
• Carlos Jiménez Cor<strong>de</strong>ro<br />
• Jordi Jiménez Hita<br />
• Pere Juanola Portas<br />
• Josep Llobet Bach<br />
• Marc López Plana<br />
• Inés Macho Stadler<br />
• Carlos Mallo Alvarez<br />
• Josep Lluís Masferrer Pagés<br />
• Joan Maties Garcia<br />
• Josep Mir Bou<br />
• Eugenio Molina Bellido<br />
• Fina Moruno Leon<br />
• Antoni Nasarre Marín<br />
• Luis Núñez Buguña<br />
• José M. Nus Badía<br />
• Jordi Oliver Hernán<strong>de</strong>z Nieto<br />
• Martí Parellada Sabata<br />
• Jordi Parellada Socias<br />
• Joan Perdigó Solà<br />
• Maria Teresa Pérez Moreno<br />
• Víctor Pou Serra<strong>de</strong>ll<br />
• Javier Pujol Amat<br />
• Pere Rifà Pujol<br />
• Jordi J. Ríos Hernán<strong>de</strong>z<br />
• Àngels Roqueta Rodríguez<br />
• Felip Rossell Casas<br />
• Guillermo Rovira Aguilar<br />
• Josep Sallarès Via<strong>de</strong>r<br />
• Javier Scherk Serrat<br />
• Francesc Segura i Roda<br />
• Salvador Solé i Boldú<br />
• Carles Sumarroca Claverol<br />
• Joaquín Tornos Mas<br />
• Jordi Valls i Riera<br />
• Jordi Valmaña i Corbella<br />
• Antóni Valver<strong>de</strong> Roy<br />
• Sergio Vernís Perramón<br />
• Laura Vidal Coll<br />
• Eduardo F. Vidal Regard<br />
• Eduard Xapelli Mias<br />
• Anna Maria Zamora Bonet<br />
Pel que fa a les Entitats Col.laboradores<br />
comptem amb la incorporació <strong>de</strong>:<br />
• AHORRO CORPORACIÓN FINANCIERA S.V.<br />
• APAX PARTNERS ESPAÑA<br />
• CAJA MADRID<br />
• CAMBRA DE COMERÇ DE SABADELL<br />
• GEBIRA - GRUP IMMOBILIARI<br />
• HEWLETT PACKARD ESPAÑOLA<br />
• SAN MIGUEL<br />
• SCHNEIDER ELECTRIC
Fundació <strong>Cercle</strong><br />
d’Economia<br />
F U N D A C I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A 1 0 7<br />
• Jornada<br />
Si la sociedad se globaliza ¿qué pasa con las universida<strong><strong>de</strong>s</strong>?<br />
13 març 2007<br />
• Programa d’Educació Cooperativa-EUS<br />
• Premi Enseyament Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia 2008<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
1 0 8 F U N D A C I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />
Jornada<br />
Si la sociedad se globaliza ¿qué pasa con las<br />
universida<strong><strong>de</strong>s</strong>?<br />
Com a continuació <strong>de</strong> la col.laboració amb la Fundación Conocimiento y Desarrollo (CYD),<br />
el passat 13 <strong>de</strong> març <strong>de</strong> 2007 es va celebrar la Jornada Si la sociedad se globaliza ¿qué pasa con las universida<strong><strong>de</strong>s</strong>?<br />
Aquesta és la quarta <strong>de</strong> les Jorna<strong><strong>de</strong>s</strong> que, en aquesta edició, es va centrar en la reflexió sobre<br />
el marc internacional <strong>de</strong>l coneixement i el paper <strong>de</strong> les universitats com a motor <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament.<br />
Així mateix, durant la Jornada es presentà l’Informe CYD 2006.<br />
L’Acte va reunir un elevat nombre d’acadèmics, experts i empresaris, resultant el <strong>de</strong>bat d’especial<br />
interès.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
Programa<br />
10:00 h. Inauguración <strong>de</strong> la Jornada<br />
• Vicenç Oller, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Fundación<br />
Círculo <strong>de</strong> Economía.<br />
• Francesc Santacana, Vicepresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<br />
Fundación CYD.<br />
10:30 h. Presentación Informe CYD 2006.<br />
A cargo <strong>de</strong>: Martí Parellada,<br />
Coordinador General <strong>de</strong>l Informe CYD.<br />
Mo<strong>de</strong>rador: Jordi Alberich, Director<br />
General <strong>de</strong> la Fundación Círculo <strong>de</strong><br />
Economía.
11:45 h. Debate: Si la sociedad se globaliza,<br />
¿qué pasa con las universida<strong><strong>de</strong>s</strong>?<br />
Presentado por: Francesc Solé<br />
Parellada, Vicepresi<strong>de</strong>nte<br />
<strong>de</strong> la Fundación CYD.<br />
Con las intervenciones <strong>de</strong>:<br />
Rosa M. Cullell, Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l Consejo<br />
Social <strong>de</strong> la Universitat Autònoma <strong>de</strong><br />
Barcelona<br />
Javier Faus, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Meridia<br />
Capital Barcelona.<br />
Carlos Losada, Director General <strong>de</strong><br />
Esa<strong>de</strong><br />
Javier Monzón, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Indra<br />
Màrius Rubiralta, Rector <strong>de</strong> la<br />
Universitat <strong>de</strong> Barcelona.<br />
Mateo Valero, Director <strong>de</strong>l Centro<br />
Nacional <strong>de</strong> Super Computación<br />
Mo<strong>de</strong>rador: Joan Tàpia. periodista.<br />
11:45 h. Clausura:<br />
Vicenç Oller, Presi<strong>de</strong>nte<br />
<strong>de</strong> la Fundación Círculo <strong>de</strong> Economía<br />
Ana Patricia Botín, Presi<strong>de</strong>nta<br />
<strong>de</strong> la Fundación CYD<br />
F U N D A C I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A 1 0 9<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007
1 1 0 F U N D A C I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />
Programa <strong>de</strong> Cooperación Educativa-EUS<br />
Banc Saba<strong>de</strong>ll<br />
Caixaholding<br />
Cements Molins<br />
CIDEM (Generalitat <strong>de</strong> Catalunya)<br />
Comisión Mercado <strong>de</strong> Telecomunicaciones<br />
D'Aleph Formación<br />
Deloitte & Touche<br />
Dept. <strong>d'Economia</strong> i Finances (Generalitat <strong>de</strong> Catalunya)<br />
Dept. <strong>de</strong> Comerç, Turisme i Consum (Generalitat <strong>de</strong> Catalunya)<br />
Dept. d'Educació i Universitats (Generalitat <strong>de</strong> Catalunya)<br />
Ernst & Young<br />
Henkel Ibérica<br />
Inmobiliaria Colonial<br />
Inversis Banco<br />
J&A Garrigues<br />
KPMG Recursos<br />
Laboratoris Esteve<br />
Mutua Universal<br />
Nestlé España<br />
PricewaterhouseCoopers<br />
RCM Auditoria-Laboral<br />
Snack Ventures/Pespsico Europe<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />
Un total <strong>de</strong> 42 alumnes –25 <strong>de</strong> la<br />
llicenciatura d’administració i direcció<br />
d’empreses i 17 <strong>de</strong> la llicenciatura d’economia-<br />
han realitzat les pràctiques durant<br />
el perío<strong>de</strong> juliol 2006-juliol 2007.<br />
Així mateix, i presidit per Borja<br />
García-Nieto, Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong><br />
d’Economia, el 21 <strong>de</strong> maig <strong>de</strong> 2007 se celebrà<br />
l’acte <strong>de</strong> lliurament <strong>de</strong> diplomes als<br />
alumnes <strong>de</strong> la XVII i XVIII promoció <strong>de</strong>l<br />
Programa.<br />
Les empreses col . laboradores han<br />
estat les següentes:
Premi Ensenyament<br />
Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia 2008<br />
F U N D A C I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A 1 1 1<br />
El dia 21 <strong>de</strong> juny <strong>de</strong> 2007 es va presentar en roda <strong>de</strong> premsa el Premi Ensenyament Fundació <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong><br />
d’Economia<br />
El Premi és una nova iniciativa <strong>de</strong> la Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia que segueix tenint, com <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>ls<br />
seus inicis, un constant interès pels temes educatius, ja que els consi<strong>de</strong>ra fonamentals per a la creació<br />
d’un mo<strong>de</strong>l social equilibrat, equitatiu i cohesionat, plenament integrat en el mo<strong>de</strong>l social europeu.<br />
El Premi Ensenyament Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia està <strong><strong>de</strong>s</strong>tinat a fomentar la millora <strong>de</strong>l sistema<br />
educatiu català i a premiar especialment l’esforç <strong>de</strong>ls centres educatius que busquen i afavoreixen la<br />
generació <strong>de</strong>l talent en entorns amb dificultats.<br />
<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007