30.04.2013 Views

Reflexions des de l'experiència - Cercle d'Economia

Reflexions des de l'experiència - Cercle d'Economia

Reflexions des de l'experiència - Cercle d'Economia

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Assemblea General Ordinària<br />

i Extraordinària <strong>de</strong> Socis<br />

Socis.<br />

A S S E M B L E A G E N E R A L O R D I N À R I A D E S O C I S 1<br />

El dia 28 <strong>de</strong> maig <strong>de</strong> 2007 se celebrà l’Assemblea General Ordinària i Extraordinària <strong>de</strong><br />

D’acord amb l’Ordre <strong>de</strong>l Dia, es tractaren les activitats <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupa<strong><strong>de</strong>s</strong> en el Curs 2005-<br />

2006 i les <strong>de</strong>l perío<strong>de</strong> juliol-<strong><strong>de</strong>s</strong>embre 2006, que foren objecte <strong>de</strong> <strong>de</strong>bat i aprovació per part <strong>de</strong><br />

l’Assemblea.<br />

Seguidament, s’aprovà l’informe econòmic <strong>de</strong>ls perío<strong><strong>de</strong>s</strong> esmentats anteriorment, i la previsió<br />

econòmica per al Curs 2007-2008.<br />

Així mateix, s’acordà modificar els Estatuts per incorporar-hi el nou domicili <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong>.<br />

D’altra banda, s’informà <strong>de</strong> la proposta <strong>de</strong> la Junta Directiva per <strong>de</strong>manar la Declaració<br />

d’Utilitat Pública per al <strong>Cercle</strong>, tot informant <strong>de</strong>ls avantatges <strong>de</strong> disposar d’aquesta condició.<br />

Seguidament, s’obrí un <strong>de</strong>bat al voltant d’aquest tema, acordant-se sol.licitar la Declaració<br />

d’Utilitat Pública.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


2 I N A U G U R A C I Ó N O V A S E U D E L C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />

Inauguració nova seu<br />

<strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia<br />

Els dies 17 i 18 d’octubre <strong>de</strong> 2006 se celebraren els actes inaugurals <strong>de</strong> la nova seu <strong>de</strong>l<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />

El dia 17 d’octubre s’inaugurà la seu amb una trobada <strong>de</strong> socis, en el <strong>de</strong>curs <strong>de</strong> la qual intervingueren<br />

Vicenç Oller, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia, José Manuel Lara, Presi<strong>de</strong>nt<br />

<strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia, i Carles Güell, Expresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />

La nova seu ha resultat posible gràcies a les aportacions <strong>de</strong>:<br />

Entitats Patrocinadores d’Honor:<br />

Abertis / Banc Saba<strong>de</strong>ll / Banco Santan<strong>de</strong>r / BBVA / Caixa Catalunya / Caja Madrid /<br />

Gas Natural SDG / Grup Agbar / Iberdrola / “la Caixa” / Repsol YPF / Telefónica<br />

Entitats Patrocinadores:<br />

Abantia / A<strong><strong>de</strong>s</strong>las / Agrolimen / Aigües <strong>de</strong> Barcelona / Almirall / Apax Partners / Applus+ / Artyplan / Caixa<br />

Manresa / Caixa Saba<strong>de</strong>ll / Cambra <strong>de</strong> Comerç <strong>de</strong> Barcelona / Ciments Molins / Confi<strong>de</strong> / Copcisa Corp /<br />

Copisa / Cuatrecasas Abogados / Deloitte / El Consorci <strong>de</strong> la Zona Franca / Ercros / Ernst & Young / Esteve /<br />

Fecsa En<strong><strong>de</strong>s</strong>a / Fibanc-Mediolanum / Filmax / Fira <strong>de</strong> Barcelona / Fundació Castell <strong>de</strong> Peralada / Fundación ACS<br />

/ Garrigues Advocats i Assessors Tributaris / Gisa / Gremi <strong>de</strong> Fabricants <strong>de</strong> Saba<strong>de</strong>ll / Grup Damm / Grupo<br />

Comsa / Grupo Financiero Riva y García / Grupo Gallo / Grupo Planeta / Hewlett-Packard HP / IBM / Ifercat<br />

/ Indra / Inmobiliaria Colonial / Institut Català <strong>de</strong> Finances / La Seda <strong>de</strong> Barcelona / Mango / Media Planning<br />

Group / Mercados Financieros / Meridia Capital / Metro-3 / Miguel Torres / Nestlé España / Nissan / OHL /<br />

Port <strong>de</strong> Barcelona / PricewaterhouseCoopers / Puig / RACC / Ros Roca Group / Saba Aparcaments / Seeliger<br />

y Con<strong>de</strong> / Siemens / T-Systems Iberia / Zurich Vida<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


Socis Patrocinadors:<br />

I N A U G U R A C I Ó N O V A S E U D E L C E R C L E D ’ E C O N O M I A 3<br />

Isidro Abelló Riera / José Aguilá Pérez / Juan Aguilar Elena / Jorge Albalate / Jordi Alberich / Sebastià Alegre /<br />

Salvador Alemany / Manuel Algueró Doménech / Antonio Almazán López / Jaume Alonso-Cuevillas Sayrol / Joan<br />

Amargant <strong>de</strong> Emilio Busquets / Isaak Andic / Josep Arcas Romeu / Paco Asensio / José Luis Ayuso Piqueras / Jorge<br />

Barbat / Carles Barnils Deulon<strong>de</strong>r / Oriol Barrachina i Masip / Lluís Bassat / Santiago Benedé Llugany / J. Jordi<br />

Bergós / José Felipe Bertrán <strong>de</strong> Caralt / Anna Ma. Birulés Bertrán / José Luis Blanco / Francesc Boada / Joaquim<br />

Boixareu / Francesc Bonet i Armengol / Fre<strong>de</strong>ric Borràs / Frances Borrell Mas / Josep M. Bosch Aymerich / Pere<br />

Botet i Pla<strong>de</strong>vall / Antoni Brufau / Gustavo Buesa Ibáñez / Tomàs Buxeda i Nadal / Josep Ma. Calmet Iglesias /<br />

Alberto Calzada Vilaseca / Sixte Cambra / Xavier Cambra / Ignasi Camí / Joaquín Campo Cebollero / Vicenç<br />

Cap<strong>de</strong>vila Cardona / Joan Capellas / Miguel Capuz Pons / Pere Carbó i Loza / Benet Carbonell Marcet / José Mª<br />

Cardona / Jaume Carrasco Belmonte / Lluís Carreras Colomer / Manuel Carreras i Fisas / Fernando Carro / Artur<br />

Carulla / Ferran Casado / Francesc Casals / Aurora Catà Sala / Joan Cerdà Barberà / A<strong>de</strong>la Clemente <strong>de</strong> Pedret<br />

/ Dalmau Codina / Josep Colomer Trias / Luis Con<strong>de</strong> / Enrique Corominas Vila / Antón Costas / Enric Crous i<br />

Millet / Emilio Cuatrecasas / Carlos Cuatrecasas / Josep Mª Cullell i Nadal / Isabel M. <strong>de</strong> Atkinson / Carlos <strong>de</strong><br />

Brugada Marieges / Narcís <strong>de</strong> Carreras i Serra / Santiago <strong>de</strong> Cruylles <strong>de</strong> Peratallada Ventosa / Miguel <strong>de</strong> Navas<br />

Albareda / Luis <strong>de</strong> Patricio Sala / Francisco Luis <strong>de</strong> Yturbe / Juan Manuel Desvalls Maristany / Juan Echevarría Puig<br />

/ Silvio Elías Marimón / José Espona Massana / Patricia Estany Puig / Albert Esteve / Josep Esteve / Pere Estruch<br />

Jané / Isidre Fainé Casas / Javier Faus / Jesús Maria Feliu Sellarés / José Antonio Ferrer / Josep Ferrer i Sala / Sergi<br />

Ferrer-Salat / Joaquín Folch-Rusiñol Corachán / Pedro Fontana / Ricard Fornesa Ribó / Josep Lluís Francesch i<br />

Casanovas / Joan Franco Poblet / Fortunato Frías / Rafael Fuster Camps / Salvador Gabarró / Carmina Ganyet /<br />

Teresa Garcia-Milà / Borja García-Nieto / Manuel Garí Eguillor / Joan Gaspart Solves / Joan Giralt Puig / Josep<br />

González Sala / Manuel Grau Puja<strong><strong>de</strong>s</strong> / Jaime Grego Sabaté / Ramon Grifoll Oliva / Pau Guardans i Cambó /<br />

Ramón Guardia Massó / Jaime Guardiola / Carlos Güell <strong>de</strong> Sentmenat / Antonio Guerra Mercadal / Albert Guilló<br />

Muñoz / Francesc Homs Ferret / Alfredo Jiménez G. <strong>de</strong> Tena / Xavier Jornada Rossell / Werner Knuth / Joan B.<br />

Lanaspa / Jaime Lanaspa Gatnau / Ramon Lanau i Viñals / Manuel Lao / José Manuel Lara / Juan Leach / Joan<br />

Llorens / Juan José López Burniol / Carolina López Nicolau / Carlos Losada Marrodán / Jorge Lucaya / José<br />

Luengo Sánchez / Jaime Malet / Salvador Maluquer Trepat / Lluís Marsà Abad / Miquel Martí i Escursell / Jaime<br />

Martí i Sala / José Gabriel Martín Aguilar / Josep Martínez-Rovira / Joan Mas Brillas / Joan Mas Cantí / Andreu Mas<br />

Colell / Mariano Mas <strong>de</strong> Xaxas / José Manuel Mas Escassi / Francesc Mas Sardà / Antoni Masferrer / Enric Masó<br />

Vázquez / René Matas Janet / Amando Mayo Rebollo / Jordi Merca<strong>de</strong>r Miró / Enrique Messa Ferrer / Antoni Millet<br />

Abbad / Ramon Miquel i Ballart / Eduardo Miralta G. <strong>de</strong> Faria / Joan Molins Amat / Joaquim Molins i Amat / Javier<br />

Molins López-Rodó / Casimiro Molins Ribot / Antoni Monés i Farré / Laureano Morera Bargues / Andreu Morillas<br />

/ Joaquim Muns / Carmen Mur Gómez / Miquel Nadal / Carles Navale Turmos / Joan Maria Nin i Genova / Albert<br />

Nomen Calvet / Pedro Nueno / Joaquin Núñez i Cirera / Josep Lluís Núñez i Navarro / Miquel Manuel Obradors<br />

Melcior / Fernando Ocaña / Josep Oliu / Jordi Oliveras Coll / Jordi Ollé Palou / Vicenç Oller / Ramon Oller<br />

Puiggros / Josep Lluís Oller-Ariño / Fernando Padilla / Ramon Palou Godall / Enric Pantaleoni Andreu / Alberto<br />

Parera Biosca / Santiago París Vidal-Ribas / Francisco Javier Pérez Farguell / Enric Picanyol i Roig / Ignasi Pietx /<br />

Josep Piqué i Camps / Juan José Planes / Neus Pons Pena / Teodor Prat Pallarès / Juan-Eusebio Pujol Chimeno /<br />

Andreu Rabasa i Negre / Miquel Rambla Castells / Josep Ramoneda / Marta Reynal Querol / Manuel Ribas<br />

Montobbio / Xavier Ribó / Carles Ricci / Javier Riera-Marsá / Jordi Rivera Saganta / Jordi Robinat Català / Joan<br />

Roca / Ramon Roca Enrich / Miquel Roca i Junyent / Leopoldo Rodés Castañé / Ferran Rodés Vilà / Alfonso Rodés<br />

Vilà / Jaime Rodríguez Bertiz / Julio Rodríguez Izquierdo / Toni Rodríguez Pujol / Joan Rojas Puig / Alberto Roman<br />

Mira / Santiago Roman Sala / Rafael Romero Fernán<strong>de</strong>z / Joan Ros Petit / Juan Rosell Lastortras / Josep Lluís<br />

Rovira / Manuel Royes i Vila / Francisco Rubiralta / Jaime Ruiz Cabrero / José A. Rumeu <strong>de</strong> Delás / Alfredo Sáenz<br />

Abad / Antonio Sagnier / Josep Sallarès / Sebastià Salvadó Plandiura / Josep Sánchez Llibre / Josep Mª Sanclimens<br />

i Genescà / Josep Sarlé Guiu / Sebastià Sastre / Luis Saula Puig / Manuel Sebastián / Xavier Sedó i Con<strong>de</strong> / Narcís<br />

Serra / Josep Mª Serra Farré / Raimon Serret Simon / Francesc Seuba Trullàs / Olegario Sol<strong>de</strong>vila Godó / Jacint<br />

Soler Padró / Joan Manuel Soler Pujol / Carlos Soria / Carles Sumarroca / Artur Suqué / Joaquim Targa / Santi<br />

Tarín Puig / Juan Maria Tintoré Turull / Jaume Tomàs i Sabaté / Josep Torné i Badia / Xavier Torra Balcells / Joaquim<br />

Triadú Vila-Abadal / Francisco Triginer Boixeda / Carles Tusquets i Trias <strong>de</strong> Bes / Joan Uriach i Marsal / Manuel<br />

Val<strong>de</strong>rrama Blanca / Marcel Valeta / Juan Alberto Valls / Àngels Valls i Valls / Elvira Vázquez Manchón / Ernesto<br />

Ventós Ravetllat / Luis Vericat i Núñez / Pere Vicens / Albert Vicens / Jaume Vicens Barceló / Anna Vicens Rahola<br />

/ Josep M.Vilà Solanes / Joan Vilalta Boix / Núria Vilanova Giralt / Rafael Villaseca / Javier Villavecchia Delás / Xavier<br />

Vives / Francisco Wendt<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


4 I N A U G U R A C I Ó N O V A S E U D E L C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />

Jornada ¿Hacia dón<strong>de</strong> va América Latina?<br />

El dia següent se celebrà la Jornada ¿Hacia dón<strong>de</strong> va América Latina? amb el següent<br />

programa:<br />

Pausa<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

SESIÓN I<br />

10.00 Una visión político-social<br />

Presi<strong>de</strong>nte-Mo<strong>de</strong>rador<br />

NARCÍS SERRA<br />

Vicepresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong><br />

España (1991-1995)<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Caixa Catalunya<br />

Ponentes<br />

ROGER BARTRA<br />

Investigador Emérito. Sociólogo<br />

JORGE CASTAÑEDA<br />

Secretario <strong>de</strong> Relaciones Exteriores <strong>de</strong><br />

México (2000-2003)<br />

DOMINGO FELIPE CAVALLO<br />

Ministro <strong>de</strong> Economía <strong>de</strong> la República<br />

Argentina (1991-1996 y 2001)


SESIÓN II<br />

12.00 Una visión empresarial<br />

Presi<strong>de</strong>nte-Mo<strong>de</strong>rador<br />

JOSÉ MANUEL LARA<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Grupo Planeta<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Círculo <strong>de</strong> Economía<br />

Ponentes<br />

CÉSAR ALIERTA<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Telefónica<br />

ANTONIO BRUFAU<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Repsol YPF<br />

GASTÓN AZCÁRRAGA<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Consejo Mexicano <strong>de</strong><br />

Hombres <strong>de</strong> Negocios<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Mexicana <strong>de</strong> Aviación y<br />

<strong>de</strong>l Grupo Posadas<br />

GUSTAVO CISNEROS<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Cisneros Group of<br />

Companies<br />

I N A U G U R A C I Ó N O V A S E U D E L C E R C L E D ’ E C O N O M I A 5<br />

Seguidament se celebrà un dinar al qual assistiren representants <strong>de</strong> les Entitats<br />

Patrocinadores, així com els Socis Patrocinadors.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


Conferències<br />

i Taules Rodones<br />

8 novembre 2006<br />

Els horitzons <strong>de</strong> la competitivitat a Barcelona<br />

JORDI HEREU, Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Barcelona<br />

23 novembre 2006<br />

Reformas sociolaborales <strong>de</strong>l Gobierno<br />

JESÚS CALDERA, Ministre <strong>de</strong> Treball i Afers Socials<br />

11 <strong><strong>de</strong>s</strong>embre 2006<br />

La Comunidad <strong>de</strong> Madrid en la España<br />

<strong>de</strong>l siglo XXI<br />

ESPERANZA AGUIRRE, Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Comunidad<br />

<strong>de</strong> Madrid<br />

18 gener 2007<br />

La empresa española ante la oportunidad<br />

histórica <strong>de</strong> li<strong>de</strong>rar el cambio energético<br />

en el mundo<br />

JOSÉ MANUEL ENTRECANALES, Presi<strong>de</strong>nt<br />

d’Acciona<br />

31 gener 2007<br />

El mayor riesgo: la complacencia<br />

MIGUEL ANGEL FERNÁNDEZ ORDÓÑEZ,<br />

Governador <strong>de</strong>l Banc d’Espanya<br />

13 febrer 2007 CERCLE OBERT<br />

Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />

I<strong>de</strong>as sobre la complejidad <strong>de</strong>l mundo<br />

JORGE WAGENSBERG, Director <strong>de</strong> l’Àrea <strong>de</strong> Medi<br />

Ambient i Ciència <strong>de</strong> la Fundació “la Caixa”<br />

15 febrer 2007 CERCLE OBERT<br />

Tecnologia, Empresa i Capital Risc en la<br />

Societat <strong>de</strong>l Coneixement<br />

AMPARO MORALEDA, Presi<strong>de</strong>nta d’IBM Espanya i<br />

Portugal<br />

JOSÉ MANUEL LARA, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong><br />

d’Economia i <strong>de</strong> Grupo Planeta<br />

12 març 2007<br />

Política industrial i coneixement al segle XXI<br />

JOAN CLOS, Ministre d’Indústria, Turisme i Comerç<br />

C O N F E R È N C I E S 7<br />

19 abril 2007<br />

La experiencia internacional <strong>de</strong>l Grupo<br />

Santan<strong>de</strong>r<br />

MATÍAS RODRÍGUEZ INCIARTE, Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l<br />

Grupo Santan<strong>de</strong>r<br />

22 maig 2007 CERCLE OBERT<br />

Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />

MIQUEL ROCA I JUNYENT, Soci Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Roca<br />

Junyent<br />

23 maig 2007<br />

El nacionalisme econòmic a la Unió Europea.<br />

Informe CESifo sobre l’economia europea<br />

2007<br />

ANTONIO GARRIGUES WALKER, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> J&A<br />

Garrigues<br />

RAMON ROCA, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Ros Roca Group<br />

XAVIER VIVES, Director Acadèmic <strong>de</strong>l Centre Sector<br />

Públic-Sector Privat <strong>de</strong> l’IESE Business School i<br />

Responsable <strong>de</strong> l’Informe CESifo<br />

5 juny 2007 CERCLE OBERT<br />

Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />

ANNA VEIGA, Directora <strong>de</strong>l Banc <strong>de</strong> Línies Cel.lulars,<br />

Centre <strong>de</strong> Medicina Regenerativa <strong>de</strong><br />

Barcelona i Directora Científica <strong>de</strong>l Servei <strong>de</strong><br />

Medicina <strong>de</strong> la Reproducció <strong>de</strong> l’Institut<br />

Universitari Dexeus<br />

26 juny 2007<br />

Informe Económico <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l<br />

Gobierno 2007<br />

DAVID TAGUAS, Secretari d’Estat i Director <strong>de</strong><br />

l’Oficina Econòmica <strong>de</strong>l Govern<br />

4 juliol 2007<br />

Catalunya lí<strong>de</strong>r: un país en positiu<br />

JOSEP-LLUÍS CAROD-ROVIRA, Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la<br />

Generalitat <strong>de</strong> Catalunya<br />

19 juliol 2007 CERCLE OBERT<br />

Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />

ANTONI BRUFAU, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Repsol YPF<br />

A continuació s’ofereix un ampli resum<br />

elaborat pel <strong>Cercle</strong> d’Economia<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


8 C O N F E R È N C I E S<br />

Els horitzons <strong>de</strong> la<br />

competitivitat a<br />

Barcelona<br />

8<br />

novembre<br />

2006<br />

JORDI HEREU<br />

Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Barcelona<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

Voldria expressar la satisfacció <strong>de</strong> ser avui al <strong>Cercle</strong><br />

d’Economia i donar les gràcies per la vostra invitació a fer la meva<br />

conferència en aquesta casa, quan tot just fa dos mesos que sóc<br />

alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Barcelona. I és motiu <strong>de</strong> doble satisfacció perquè<br />

aquesta conferència se celebra en aquesta nova seu <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong><br />

d’Economia.<br />

La centralitat d’aquesta nova seu, ubicats al rovell <strong>de</strong> l’ou<br />

<strong>de</strong> la ciutat, mostra la vitalitat <strong>de</strong> la vostra institució i dóna fe <strong>de</strong>l<br />

què representa pel país i, sense cap mena <strong>de</strong> dubte, per la ciutat <strong>de</strong><br />

Barcelona.<br />

De fet, teniu un bagatge <strong>de</strong> 48 anys <strong>de</strong> centralitat que avala als socis i a les empreses que<br />

formeu el <strong>Cercle</strong>. Històricament, heu estat un centre d’irradiació <strong>de</strong> <strong>de</strong>bat entorn als grans reptes que<br />

aquesta ciutat i que Catalunya i Espanya han tingut, com a societat i com a economia.<br />

Aquests dies he llegit molts <strong>de</strong>ls posicionaments que heu fet al llarg <strong>de</strong> la vostra història, escrits<br />

en què us pronuncieu sobre allò que s’es<strong>de</strong>vé al país i a la ciutat, sobre els reptes <strong>de</strong>l futur.<br />

D’entre ells, m’agradaria <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar-ne tres:<br />

• El capitán <strong>de</strong> industria español en los últimos cien años, la conferència <strong>de</strong> Jaume Vicens Vives<br />

que es consi<strong>de</strong>ra que va donar peu a la constitució <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />

• El document que vau escriure l’any 1973 sobre un tema tan important com l’Àrea<br />

Metropolitana <strong>de</strong> Barcelona.<br />

•L’Opinió sobre la immigració.


C O N F E R È N C I E S 9<br />

L’any 1958 Jaume Vicens Vives feia una pregunta molt rellevant al final <strong>de</strong> la conferència:<br />

“¿Qué ha pasado en los últimos cien años? En estos cien años, se ha dado la más profunda revolución<br />

económica que registra la historia mundial”. Per tant, l’any 1958 feia referència als canvis que<br />

hi havia hagut als últims cent anys.<br />

D’altra banda, l’any 1973 us vau pronunciar en el moment <strong>de</strong> canvi territorial, <strong>de</strong> canvi social.<br />

I fa poc la vostra opinió sobre immigració tornava a emfatitzar els reptes i les oportunitats<br />

que aquesta comporta.<br />

Per tant és evi<strong>de</strong>nt que el <strong>Cercle</strong> d’Economia al llarg <strong>de</strong> la seva existència, ha sabut fer un<br />

bon diagnòstic <strong>de</strong> diferents situacions i aportar propostes per influir en la resolució <strong>de</strong> diferents reptes.<br />

Com que d’aquí a dos anys celebrareu el vostre cinquantè aniversari, us animo a fer-vos la<br />

pregunta següent: què ha passat en els darrers cinquanta anys, i analitzar els canvis que s’han produït<br />

en aquest perío<strong>de</strong>.<br />

Jo, en canvi, voldria parlar d’algunes coses que han passat només en els últims <strong>de</strong>u anys a<br />

la ciutat <strong>de</strong> Barcelona.<br />

En els últims <strong>de</strong>u anys a Barcelona hi ha hagut grans canvis, una enorme transformació que<br />

ha afectat a la ciutat i a tot el país, un canvi accelerat. Deixeu-me que doni da<strong><strong>de</strong>s</strong> concretes: l’any 1996<br />

el 1’9% <strong>de</strong> la població era <strong>de</strong> nova immigració -unes 30.000 persones-. Avui hi ha 260.000 persones.<br />

La població <strong>de</strong> Barcelona que patia un procés d’envelliment, ara està vivint un procés <strong>de</strong><br />

rejoveniment i, a més, hi ha un augment <strong>de</strong> l’esperança <strong>de</strong> vida. Les llars monoparentals han passat<br />

<strong>de</strong>l 18% al 26%. En el nivell d’estudis, en els estudis superiors hem passat d’un 12% a un 21%, i en<br />

els primaris d’un 43% a un 31%.<br />

Aquests només són alguns elements d’anàlisi que ens mostren els canvis en una ciutat com<br />

Barcelona.<br />

Passar <strong>de</strong> 30.000 persones <strong>de</strong> nova immigració a 260.000 és un <strong>de</strong>ls canvis estructurals més<br />

important que pot viure una ciutat i és un <strong>de</strong>ls reptes més importants que aquesta ciutat pot i ha d’afrontar.<br />

D’altra banda, els canvis en l’estructura econòmica també són rellevants: Fa vuit anys teníem<br />

800.000 llocs <strong>de</strong> treball aquí, en aquesta ciutat, i ara en tenim 1.035.000. Hem perdut indústria, evi<strong>de</strong>ntment,<br />

20.000 llocs, i hem pujat en 100.000 llocs <strong>de</strong> treball el sector <strong>de</strong> serveis. Les xifres <strong>de</strong> turistes<br />

han incrementat <strong>de</strong> 3.000.000 a 5.000.000. I tot això només en <strong>de</strong>u anys<br />

Fa nou anys, quan vaig entrar a l’ajuntament, teníem <strong>de</strong>bats que no tenen res a veure amb<br />

els <strong>de</strong>bats que ara afrontem.<br />

Aleshores parlàvem <strong>de</strong> quines escoles tancar, quines línies tancar, i ara, en canvi, els reptes<br />

són similars als <strong>de</strong> finals <strong>de</strong>ls 60, inicis <strong>de</strong>ls 70, quan Barcelona era una ciutat que tornava a créixer<br />

en termes <strong>de</strong>mogràfics.<br />

Vull afirmar que Barcelona, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> vista econòmic, està en un bon moment. I ho<br />

dic sense cofoïsme però amb el convenciment que, en moltes variables, s’està en un bon moment, i<br />

hi ha constants que són molt correctes.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


1 0 C O N F E R È N C I E S<br />

Alguns rànquings ens posen els primers en qualitat <strong>de</strong> vida. Com a vuitè any consecutiu,<br />

els executius ens valoren com una <strong>de</strong> les cinc ciutats interessants en les quals invertir. Estem dins<br />

<strong>de</strong> les sis primers ciutats turístiques. El nostre PIB és un 17% per sobre la mitjana europea. Les exportacions<br />

representen el 30%.<br />

Pel que fa al port <strong>de</strong> Barcelona, hem passat, en <strong>de</strong>u anys, <strong>de</strong> 760.000 contenidors a<br />

2.000.000. L’aeroport creix a un ritme <strong>de</strong>l 10%, tenim 27 milions <strong>de</strong> viatgers. Tenim 5 milions <strong>de</strong> visitants<br />

i 11 milions <strong>de</strong> pernoctacions. Del turisme he <strong>de</strong> dir que representa el 15% <strong>de</strong> la nostra riquesa<br />

i, per tant, hem <strong>de</strong> saber gestionar l’impacte que té sobre la nostra ciutat, tot <strong>de</strong>fensant un sector<br />

que per a nosaltres és molt important.<br />

Per tant, la ciutat ha canviat molt; la ciutat està bé; i el que volia compartir amb vostès són<br />

les bases <strong>de</strong>l per què d’aquesta situació, en el vector econòmic <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament i en la creació <strong>de</strong><br />

riquesa que hem <strong>de</strong> mantenir <strong>de</strong> manera consistent, en el temps, per tal <strong>de</strong> ser competitius.<br />

Sobre les condicions <strong>de</strong> la competitivitat m’agradaria <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar el gran canvi que han sofert.<br />

Aquesta abans consistia, bàsicament, en costos laborals, en el cost <strong>de</strong> la matèria prima i en els elements<br />

comuns que ara també són comuns i importants, com les infrastructures.<br />

Després faré referència als altres factors <strong>de</strong> competitivitat que tenen molt a veure amb el<br />

mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong> ciutat que volem construir.<br />

Avui no faré una conferència sobre alguns factors <strong>de</strong> competitivitat, com les infrastructures,<br />

ni faré el repàs <strong>de</strong> les infrastructures que tenim pen<strong>de</strong>nts, perquè vostès les coneixen molt bé.<br />

Però sí que m’agradaria <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar que estem vivint un procés d’inversió en infrastructura<br />

que es troba en el seu màxim històric: l’arribada <strong>de</strong> l’AVE, que tot i que arriba tard, arriba l’any vinent<br />

a Barcelona; l’aeroport està a punt <strong>de</strong> doblar la capacitat amb noves terminals i noves pistes; necessitem<br />

més metres <strong>de</strong> pista, però efectivament també més metres quadrats d’activitats logístiques<br />

adreça<strong><strong>de</strong>s</strong> a aquest tipus <strong>de</strong> transport; el trànsit s’ha incrementat un 10%; estem doblant la capacitat<br />

<strong>de</strong>l port; la Fira també està vivint finalment uns processos <strong>de</strong> creixement importats -creixement físics<br />

i també la captació <strong>de</strong> molt nous productes i serveis-.<br />

Tots aquests paràmetres d’infrastructura estan encarrilats i com a Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Barcelona hi estaré<br />

molt a sobre i faré el seguiment sobre el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament <strong>de</strong>l plans i la consecució <strong>de</strong>ls objectius.<br />

Les infrastructures, doncs, són un <strong>de</strong>ls elements <strong>de</strong> competitivitat clàssics, que eren<br />

importants en el passat i ho són en el present i ho seran en el futur.<br />

Però ara m’agradaria incidir en el fet que per <strong>de</strong>fensar la competitivitat d’una ciutat, d’un<br />

país, s’hi ha d’anar afegint nous factors que tenen molt a veure amb un mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong> ciutat que <strong>de</strong>fensa<br />

la cohesió social.<br />

Competitivitat i cohesió social, són dos factors que estan íntimament relacionats. Volem<br />

una ciutat que generi riquesa per a <strong><strong>de</strong>s</strong>prés entrar en processos generals, d’estat, <strong>de</strong> país, on aquesta<br />

es pugui redistribuir.<br />

Tinc el ple convenciment que generar una ciutat cohesionada socialment és la millor garantia<br />

per <strong>de</strong>fensar també la competitivitat d’una ciutat.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 1 1<br />

Són dos variables que, a vega<strong><strong>de</strong>s</strong>, s’havien consi<strong>de</strong>rat molt allunya<strong><strong>de</strong>s</strong> però que, crec, estan<br />

molt lliga<strong><strong>de</strong>s</strong>.<br />

Altres nous factors <strong>de</strong> competitivitat en una ciutat: per exemple, la capacitat emprenedora<br />

<strong>de</strong>ls ciutadans <strong>de</strong> Barcelona que és, a la vegada, un projecte personal i un projecte empresarial i<br />

que comporta utilitzar i posar en funcionament molts recursos humans que, <strong>de</strong>gudament acompanyats,<br />

comencen a generar innovació i nous projectes; l’altre factor que em sembla fonamental, i<br />

on crec que tenim molta feina a fer, és en l’àmbit <strong>de</strong> la innovació. Innovació vol dir tenir sectors estratègics,<br />

alguns tradicionals que s’estan reformant i mo<strong>de</strong>rnitzant, i altres sectors en els quals nosaltres<br />

voldrem tenir un paper com a ciutat, com a àrea metropolitana, com a país; sectors que s’estan<br />

transformant o sectors sobre els quals la nostra resposta és diferent, com és al cas <strong>de</strong><br />

l’automobilístic, l’alimentari, el farmacèutic i el cultural. La cultura, també, com a producció <strong>de</strong><br />

continguts.<br />

També hem elaborat 10 sectors, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l biomèdic al disseny, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> la logística a la farmacèutica,<br />

l’aeronàutica i d’altres en els quals nosaltres creiem que, d’acord amb el mercat, po<strong>de</strong>m treballar<br />

per tenir un bon posicionament.<br />

Innovació també vol dir emprenedors, persones que creen una gran xarxa <strong>de</strong> petites empreses,<br />

persones amb molt talent. Nosaltres hem d’impulsar aquest talent.<br />

Tota aquesta reflexió sobre els nous factors <strong>de</strong> competitivitat està molt allunyada <strong>de</strong>l ciment<br />

i <strong>de</strong>l totxo, però és igual d’important en aquests moments. Això vol dir maximitzar els nostres<br />

recursos, i per tant, posar un talent en marxa. Crec que això és fonamental.<br />

L’augment <strong>de</strong> la capacitat emprenedora i <strong>de</strong> la innovació impliquen impulsar la formació i<br />

a lluita contra el fracàs escolar. Una aposta molt clara per la formació professional, per incrementar<br />

nivells intermedis, nivells tècnics, en l’oferta laboral.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


1 2 C O N F E R È N C I E S<br />

A aquests tres factors i hi afegiria un quart element essencial. Necessitem la integració <strong>de</strong><br />

la nova immigració. El creixement econòmic que estem vivint no s’explica sense la incorporació <strong>de</strong>ls<br />

nous recursos laborals.<br />

El que voldria remarcar és que el que per algú pot ser vist només com un factor laboral nou,<br />

per tots els que estem aquí, a més, significa un ciutadà que s’incorpora a una ciutat. I per aquest nou<br />

ciutadà, estar entre nosaltres significa en<strong>de</strong>gar el seu projecte <strong>de</strong> vida i passar a formar part d’un projecte<br />

col·lectiu.<br />

Aquest és un <strong>de</strong>ls factors <strong>de</strong> la nova competitivitat que alhora fomenta la cohesió social <strong>de</strong><br />

la ciutat.<br />

Des <strong>de</strong> l’Ajuntament <strong>de</strong> Barcelona hem <strong>de</strong> potenciar les polítiques actives per incorporar<br />

els nouvinguts a la roda <strong>de</strong> la normalitat. Nosaltres <strong>de</strong>diquem una quarta part <strong>de</strong>l nostre pressupost<br />

a polítiques d’inclusió social.<br />

D’altra banda, també potenciem aquelles polítiques que generen igualtat d’oportunitats i<br />

que estan dirigi<strong><strong>de</strong>s</strong> a tota la ciutadania. Aquí hi incloem les polítiques <strong>de</strong> formació, <strong>de</strong> sanitat, d’habitatge,<br />

el suport a les famílies que estàn patint grans transformacions, etc. Aquest és el nostre gran<br />

àmbit d’actuació. Perquè el mercat sol no ho farà i nosaltres ho hem <strong>de</strong> li<strong>de</strong>rar, com també hem <strong>de</strong><br />

ser els primers a promoure polítiques com l’accés a la mobilitat que genera igualtat d’oportunitats,<br />

la cultura, l’accessibilitat i la seguretat.<br />

Com ja he dit al començar, el vostre document sobre immigració em va impactar. Crec que<br />

fèieu una anàlisi i unes propostes que po<strong>de</strong>m compartir en aquests moments. Vau consi<strong>de</strong>rar, com<br />

nosaltres, que aquest és un <strong>de</strong>ls canvis més importants que vivim com a ciutat. Una ciutat que té un<br />

16% d’immigració té un repte important a gestionar. El repte és el <strong>de</strong> la integració, que no és ni assimilació<br />

ni tampoc multiculturalitat feta en un sentit <strong>de</strong> segregació i especialització en el territori.<br />

La nostra és l’opció per la interculturalitat. I aquesta comporta un consens bàsic sobre principis<br />

com els <strong>de</strong> la convivència en comptes <strong>de</strong> la coexistència <strong>de</strong> móns paral·lels. Com ja vaig dir en<br />

el meu discurs <strong>de</strong> presa <strong>de</strong> posició, nosaltres lluitarem contra la segregació social, que en termes urbans<br />

significa segregació territorial, i lluita contra l’especialització <strong>de</strong> l’espai públic.<br />

Per tant, igualtat, diversitat cultural que parteix d’un consens bàsic sobre les normes <strong>de</strong><br />

convivència, exigència en el compliment <strong>de</strong> les regles <strong>de</strong>l joc i en l’ús <strong>de</strong> l’espai públic. Drets i <strong>de</strong>ures<br />

per a tothom, foment <strong>de</strong> la barreja social, creació oportunitats, aplicació <strong>de</strong>l principi <strong>de</strong> normalitat,<br />

no existència <strong>de</strong> xarxes paral·leles <strong>de</strong> serveis públics i un llarg etcètera.<br />

Per fer possible aquest i<strong>de</strong>ari hem d’ampliar i a<strong>de</strong>quar als nous temps els serveis educatius,<br />

els serveis sanitaris i els serveis comunitaris, justament per po<strong>de</strong>r afrontar-ho <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> la no competència<br />

entre sectors populars autòctons i les persones que vénen <strong>de</strong> nou. Això implica una política<br />

d’aposta pel creixement <strong>de</strong>ls serveis públics, i per tant, implica un escenari molt diferent al que jo<br />

vaig viure fa nou anys. Ara el que toca és ampliar certs serveis, millorar-ne la qualitat i la quantitat,<br />

en <strong>de</strong>finitiva, un increment d’intervenció pública.<br />

Només així afrontarem aquest repte i farem que en aquesta ciutat, d’una punta a l’altra, en<br />

qualsevol lloc, fins a l’últim racó <strong>de</strong> la ciutat, es reconegui que és Barcelona. Això és la qualitat<br />

Barcelona, és la cohesió <strong>de</strong> Barcelona.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 1 3<br />

Nosaltres no volem centres molt espectaculars, com els que tenen moltes ciutats europees,<br />

però <strong><strong>de</strong>s</strong>prés trobar racons on existeix una fractura social molt gran. És per aquest motiu que ens visiten<br />

moltes ciutats, perquè volen veure com estem lluitant perquè això no s’es<strong>de</strong>vingui.<br />

Per tant, faig meves les vostres recomanacions sobre formació i inserció laboral, lluita contra<br />

l’economia submergida, política local activa per evitar guetos, augment <strong>de</strong> col·laboració amb l’estat<br />

i les autonomies amb les administracions locals, i seguretat ciutadana. Efectivament, seguretat<br />

ciutadana activa, justament per lluitar contra la xenofòbia.<br />

I per últim, fomentar el sentiment <strong>de</strong> pertinença a una comunitat, en altres paraules és el<br />

que vaig anomenar la “Barcelona implosiva”. La Barcelona que se sap projectar enllà per generar riquesa<br />

i que sap mirar-se endins, fins als seus barris, que és allà on la gent genera la primera i<strong>de</strong>ntificació<br />

i per tant, la complicitat, la pertinença a un projecte, en aquest cas <strong>de</strong> ciutat.<br />

Us ben asseguro que aquests conceptes que d’entrada podrien semblar allunyats d’una lògica<br />

economicista, en realitat, també formen part <strong>de</strong>l pensament original <strong>de</strong>l que és el <strong>Cercle</strong><br />

d’Economia.<br />

Nosaltres com a administració tenim un repte social, <strong>de</strong> tota una ciutat, i us <strong>de</strong>manaria que,<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> la vostra perspectiva, feu una diagnosi sobre tot això que hem parlat avui i que <strong><strong>de</strong>s</strong>prés puguem,<br />

en el futur, compartir punts <strong>de</strong> vista.<br />

La millor aportació que po<strong>de</strong>m fer a una ciutat, a una Barcelona competitiva, és una<br />

Barcelona que estigui socialment cohesionada, i d’això n’estic molt convençut. Perquè pel que fa al<br />

tema <strong>de</strong> les infrastructures, us ben asseguro que el seguirem <strong>de</strong> ben a prop.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


1 4 C O N F E R È N C I E S<br />

Reformas<br />

sociolaborales<br />

<strong>de</strong>l Gobierno<br />

23<br />

novembre<br />

2006<br />

JESÚS CALDERA<br />

Ministre <strong>de</strong> Treball i Afers Socials<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

Mi objetivo es ofrecer una visión general sobre nuestra actual<br />

situación económico-laboral, puesto que todas las políticas que<br />

se han impulsado, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista laboral y <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> la protección<br />

social, tienen elementos o están coordinadas con la política económica<br />

Entiendo la protección social <strong>de</strong> forma que las normas para<br />

la mejora <strong>de</strong> nuestro sistema sean activas, promuevan el empleo<br />

y no sean excluyentes. Ésta ha sido nuestra guía <strong>de</strong> funcionamiento<br />

en esta legislatura, y creo que está dando buenos resultados para<br />

todos los implicados.<br />

En particular, hemos abordado la reforma laboral, las reformas en la seguridad social y el estatuto<br />

<strong>de</strong>l trabajo autónomo.<br />

En la misma línea está el proyecto <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> igualdad y la ley <strong>de</strong> la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, que, a<strong>de</strong>más<br />

<strong>de</strong> ser una ley que recoge nuevos <strong>de</strong>rechos sociales para los ciudadanos, es también una ley para<br />

ayudar a las familias, porque hasta ahora son quienes se han ocupado, casi en exclusiva, <strong>de</strong> estas tareas,<br />

por no mencionar su potencia como motor <strong>de</strong> actividad económica, puesto que si lo orientamos<br />

a la prestación <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> calidad, estaremos consiguiendo varios cientos <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> nuevos empleos.<br />

En tercer lugar, hemos afrontado las reformas <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> formación para el empleo<br />

con el objetivo último <strong>de</strong> mejorar nuestro mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> crecimiento económico y su potencialidad, que<br />

ya es elevada.


C O N F E R È N C I E S 1 5<br />

En cuarto lugar, se han incrementado las percepciones mínimas por pensiones, siendo el aumento<br />

en esta legislatura <strong>de</strong>l 26%, lo que supone la subida sostenida más elevada <strong>de</strong>l período <strong>de</strong>mocrático.<br />

Y todo ello sin que haya habido un impacto negativo en las cuentas públicas, entre otras cosas<br />

porque el Estado cada vez aporta más por el complemento mínimo, <strong>de</strong>l que hasta ahora se hacía<br />

cargo la Seguridad Social.<br />

Asimismo, la medida anterior es también compatible con el aumento <strong>de</strong>l salario mínimo interprofesional,<br />

que a lo largo <strong>de</strong> esta legislatura va incrementarse casi un 25%.<br />

En quinto lugar, hemos extendido la atención a los españoles que viven en el exterior, buscando<br />

una política integral <strong>de</strong> ciudadanía para estas personas. Las medidas en este terreno son importantes,<br />

puesto que se garantiza a todos los españoles en situación <strong>de</strong> necesidad, fuera <strong>de</strong> España,<br />

un nivel <strong>de</strong> protección básica, adaptada a las condiciones <strong>de</strong>l país en el que viven.<br />

En este contexto hemos incrementado el fondo <strong>de</strong> reserva <strong>de</strong> la Seguridad Social, que alcanzará<br />

los 50.000 millones <strong>de</strong> euros, el 4% <strong>de</strong>l PIB, el próximo año. Ésta empieza a ser una cantidad<br />

importante, cuya gestión <strong>de</strong>bería estar regulada, a efectos <strong>de</strong> extraer su máximo rendimiento.<br />

Por otra parte la situación económica <strong>de</strong>l país está mejorando <strong>de</strong> forma consistente a lo largo<br />

<strong>de</strong> toda la legislatura. Por tercer año consecutivo el PIB se ha acelerado y estamos muy próximos<br />

ya al 4%. Lo más importante es que la inversión en bienes <strong>de</strong> equipo se mantiene en un vigoroso crecimiento,<br />

esto significa que las empresas pue<strong>de</strong>n colocar sin problemas sus productos en el mercado,<br />

tanto en el interior, como en los foráneos.<br />

Asimismo, la producción industrial también se ha acelerado hasta llegar al 4% actual, lo cual<br />

ha contribuido a un mayor equilibrio en la composición <strong>de</strong>l producto interior bruto, con un menor<br />

consumo y una mayor inversión. De hecho, en el año 2005 conseguimos el primer superávit público,<br />

y estoy en condiciones <strong>de</strong> afirmar que esta cifra va a consolidarse en 2006.<br />

El empleo a tiempo completo continua creciendo <strong>de</strong> modo extraordinario, un 3% según la<br />

contabilidad nacional. A mi juicio esta cifra es importante y creo que se va a mantener el próximo año.<br />

En resumidas cuentas, po<strong>de</strong>mos afirmar que la evolución económica en esta etapa reciente<br />

se caracteriza por el <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollo <strong>de</strong> una política <strong>de</strong> estabilidad macroeconómica que nos ha permitido<br />

superar el tradicional <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrio fiscal.<br />

En concreto, la <strong>de</strong>uda pública se ha reducido extraordinariamente en los últimos años, los<br />

salarios han evolucionado <strong>de</strong> forma muy mo<strong>de</strong>rada, lo cual es un apoyo muy relevante para el crecimiento<br />

<strong>de</strong> nuestra economía.<br />

Este escenario <strong>de</strong> estabilidad ha permitido que el choque <strong>de</strong> oferta <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> la importante<br />

subida <strong>de</strong> los precios <strong>de</strong>l petróleo haya tenido efectos inflacionistas muy limitados sobre nuestra<br />

economía, que como ya he señalado es mucho más equilibrada en su composición que en el pasado.<br />

Adicionalmente, en este período se ha puesto a punto un importante número <strong>de</strong> reformas y<br />

proyectos, que han sido compatibles con el crecimiento económico.<br />

A partir <strong>de</strong> aquí, me gustaría centrarme en algunas <strong>de</strong> las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> líneas <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> mi ministerio.<br />

Al respecto, cabe <strong>de</strong>cir que el conjunto <strong>de</strong> la política que se está realizando tiene una doble<br />

dimensión y respon<strong>de</strong> a una doble lógica.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


1 6 C O N F E R È N C I E S<br />

En primer lugar, nos parece prioritario aten<strong>de</strong>r a las <strong>de</strong>mandas sociales. La sociedad española<br />

sabe que tenemos que avanzar en materia <strong>de</strong> protección social, puesto que estamos por <strong>de</strong>bajo<br />

<strong>de</strong> la media europea. Ésta me parece una exigencia razonable, que <strong>de</strong>bemos cumplir, si ello es compatible<br />

con el mantenimiento <strong>de</strong> buenos niveles <strong>de</strong> crecimiento económico, y así es.<br />

En segundo lugar, tenemos que fomentar la eficacia económica para ampliar las oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

y dar respuesta a los <strong><strong>de</strong>s</strong>afíos futuros <strong>de</strong> nuestra sociedad. En realidad, nuestras líneas <strong>de</strong> acción<br />

se inscriben <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la política general <strong>de</strong> reformas económicas que está <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollando el gobierno<br />

con el objetivo <strong>de</strong> asentar nuevas bases para el crecimiento futuro <strong>de</strong> la economía española.<br />

Este crecimiento está siendo una realidad y se están consiguiendo objetivos que hubieran<br />

supuesto el sueño <strong>de</strong> toda una generación hace unos años. En particular, tenemos por primera vez más<br />

tasa <strong>de</strong> actividad y más tasa <strong>de</strong> empleo que la media europea <strong>de</strong> los quince, y también por primera<br />

vez estamos en la media europea <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>empleo.<br />

Sin embargo no <strong>de</strong>bemos per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista los <strong><strong>de</strong>s</strong>afíos que nos van a acechar en el futuro. Por<br />

ejemplo, el hecho <strong>de</strong> que las previsiones <strong>de</strong>mográficas indican que a partir <strong>de</strong>l 2010 la población en<br />

edad <strong>de</strong> trabajar podría empezar a <strong><strong>de</strong>s</strong>cen<strong>de</strong>r.<br />

Si este hecho se concreta tendremos menos protección social y es a la política socio-laboral<br />

a la que le correspon<strong>de</strong>, en parte, hacer frente a ese <strong><strong>de</strong>s</strong>afío <strong>de</strong>mográfico, para evitar que la imposibilidad<br />

<strong>de</strong> aumentar nuestros niveles <strong>de</strong> empleo se convierta en una limitación <strong>de</strong>l crecimiento económico.<br />

En este sentido, <strong>de</strong>bemos actuar en dos gran<strong><strong>de</strong>s</strong> frentes, en primer lugar, aumentando el<br />

empleo femenino, y, en segundo lugar, allí don<strong>de</strong> no puedan aumentarse los niveles <strong>de</strong> empleo, actuar<br />

sobre la mejora <strong>de</strong> la productividad.<br />

Para ello es fundamental incidir sobre la calidad y la estabilidad <strong>de</strong>l empleo, pues ello supone<br />

disponer <strong>de</strong> una mano <strong>de</strong> obra mejor formada y más productiva. Esta lógica nos ha llevado a incrementar<br />

muy notablemente los recursos que <strong><strong>de</strong>s</strong>tinamos a formación, un 30% en lo que llevamos<br />

<strong>de</strong> legislatura, así como intentar mejorar el rendimiento y la eficacia <strong>de</strong> esta formación.<br />

Los resultados <strong>de</strong> esta estrategia no se han hecho esperar: <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el uno <strong>de</strong> julio pasado hasta<br />

la fecha ya hemos registrado más <strong>de</strong> 900.000 empleos in<strong>de</strong>finidos, que suponen un 60% más que<br />

el año pasado, mientras que la proporción que suponen los contratos estables, respecto <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> la<br />

contratación está ya cerca <strong>de</strong>l 15%, cifra que nunca se había alcanzado.<br />

A su vez, esta reducción <strong>de</strong> la temporalidad se ha visto acompañada por una subida <strong>de</strong>l salario<br />

mínimo interprofesional. Cuando acabe esta legislatura esta remuneración habrá subido un 57%,<br />

quedando a<strong>de</strong>más <strong><strong>de</strong>s</strong>vinculada <strong>de</strong> las prestaciones sociales mínimas.<br />

Por otro lado, estamos consiguiendo incorporar a las personas con discapacidad al empleo, y<br />

por supuesto, hemos plantado cara a la economía sumergida, con medidas como las relacionadas con<br />

el proceso <strong>de</strong> normalización <strong>de</strong> inmigrantes, pese a las críticas que esta medida ha recibido en algunos<br />

sectores.<br />

Todo ello se ha visto acompañado <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> reformas con los agentes sociales en materia<br />

<strong>de</strong> seguridad social, que nos permite asegurar el futuro <strong>de</strong> nuestras pensiones, mo<strong>de</strong>rnizar prestaciones,<br />

reforzar las políticas <strong>de</strong> apoyo a la familia y hacer más racional y sostenible el conjunto <strong>de</strong>l<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 1 7<br />

sistema. Por no hablar <strong>de</strong> la ampliación <strong>de</strong> la vida laboral, lo cual nos permitirá aumentar el volumen<br />

agregado <strong>de</strong> trabajo en el conjunto <strong>de</strong> la economía.<br />

En la misma línea <strong>de</strong> acción hemos aumentado el período mínimo <strong>de</strong> cotización para acce<strong>de</strong>r<br />

a la pensión <strong>de</strong> jubilación y hemos incentivado el mantenimiento en las empresas <strong>de</strong> los trabajadores<br />

<strong>de</strong> mayor edad.<br />

Muchas <strong>de</strong> estas medidas son más eficientes y urgentes para la seguridad social y para el empleo<br />

que la modificación <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> cómputo <strong>de</strong> la pensión, que a veces ha centrado sesgadamente<br />

el foco <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate sobre la reforma <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> la seguridad social.<br />

En <strong>de</strong>finitiva, nuestro objetivo es acercar la edad <strong>de</strong> jubilación efectiva a la edad oficial.<br />

Prueba <strong>de</strong> ello, es que aunque la edad <strong>de</strong> jubilación oficial, son 65 años, nosotros estamos ya en los 63.<br />

Por último <strong>de</strong>cir que estamos a punto <strong>de</strong> aprobar el estatuto <strong>de</strong>l trabajador autónomo, que<br />

es una pieza legislativa largamente esperada por los afectados. Esta normativa les va a suponer un ligero<br />

esfuerzo en sus cotizaciones, pero sin duda les va a proporcionar una mejor protección y mejores<br />

pensiones. A<strong>de</strong>más con este estatuto damos cumplimiento a las recomendaciones <strong>de</strong>l Pacto <strong>de</strong><br />

Toledo.<br />

Asimismo, estamos <strong>de</strong>batiendo la ley orgánica <strong>de</strong> igualdad, que preten<strong>de</strong> eliminar los obstáculos<br />

añadidos que se le plantean a la mujer a la hora <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r a los puestos <strong>de</strong> responsabilidad<br />

laboral. Se trata, no <strong>de</strong> imponer cosa alguna a las empresas, sino <strong>de</strong> abrir un camino en el que se permita<br />

la aportación <strong>de</strong>l talento femenino a la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


1 8 C O N F E R È N C I E S<br />

En cuanto a la ley <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, que es una ley <strong>de</strong> nueva generación, es la ley que supone<br />

el mayor esfuerzo <strong>de</strong> solidaridad y <strong>de</strong> humanidad en la última década en España. A<strong>de</strong>más se trata<br />

<strong>de</strong> una ley para el futuro, puesto que todas las personas nos vamos a ver afectadas <strong>de</strong> un modo u<br />

otro por alguna situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y todos querremos que en esos momentos podamos disfrutar<br />

<strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> raíz humanitaria, que ayu<strong>de</strong> a nuestras familias, si no pue<strong>de</strong>n hacerse cargo <strong>de</strong><br />

esa atención, y a que las personas mayores pasen con dignidad sus últimos años.<br />

Esta ley nos va a suponer una inversión <strong>de</strong>l 1% <strong>de</strong>l PIB. En este sentido me gustaría hacer<br />

una llamada a la responsabilidad, ya que <strong>de</strong>bemos ser conscientes que todo tiene un precio, y por tanto,<br />

en esa ley habrá una cooperación <strong>de</strong>l usuario que recibe los servicios, <strong>de</strong> acuerdo con su capacidad<br />

económica.<br />

Todas estas acciones se han conseguido mediante diálogo social, ya que las reformas más importantes<br />

son aquellas que se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> la concertación, por tanto, a lo largo <strong>de</strong> toda la legislatura me<br />

he esforzado en pactar con todos los agentes sociales las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> líneas <strong>de</strong> la política laboral y <strong>de</strong> la<br />

política social, puesto que este es el mejor modo <strong>de</strong> que se mantengan en el tiempo y <strong>de</strong> que <strong>de</strong>n mejores<br />

resultados.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


La Comunidad <strong>de</strong><br />

Madrid en la España<br />

<strong>de</strong>l siglo XXI<br />

11<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>embre<br />

2006<br />

ESPERANZA AGUIRRE<br />

Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid<br />

C O N F E R È N C I E S 1 9<br />

Mis primeras palabras quiero que sean para agra<strong>de</strong>cer al<br />

Círculo <strong>de</strong> Economía su invitación para tomar la palabra en esta<br />

prestigiosa Institución.<br />

Ello me da la oportunidad <strong>de</strong> hablar ante un muy selecto<br />

auditorio barcelonés <strong>de</strong> dos temas, Madrid y la política española,<br />

que ahora llenan mi vida y a los que me <strong>de</strong>dico con pasión. Para mí,<br />

venir a Barcelona siempre es grato, pues puedo, así, expresarles mi<br />

aprecio y mi admiración por la tierra, por la gente, por la historia, por<br />

la lengua, el paisaje y la cultura <strong>de</strong> Catalunya, a la que me unen razones<br />

familiares, ya que yo, como tantos españoles, soy producto típico<br />

<strong>de</strong>l melting pot hispano, y, así, mis cuatro primeros apellidos son<br />

representación <strong>de</strong> distintos sitios <strong>de</strong> España.<br />

Por ello, en la inauguración <strong>de</strong> una exposición organizada por la Generalitat <strong>de</strong> Catalunya<br />

para mostrar los aspectos más señalados <strong>de</strong> la cultura catalana, celebrada en la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Comunidad<br />

<strong>de</strong> Madrid, pu<strong>de</strong> señalar, a mi juicio, uno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>fectos más evi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la España <strong>de</strong> las autonomías,<br />

que ha sido el cultivo <strong><strong>de</strong>s</strong>aforado <strong>de</strong> las i<strong>de</strong>ntida<strong><strong>de</strong>s</strong> peculiares <strong>de</strong> cada región, en <strong>de</strong>trimento<br />

<strong>de</strong>l conocimiento y <strong>de</strong>l aprecio <strong>de</strong> las otras regiones y, sobre todo, en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong><br />

los hechos culturales, <strong>de</strong> los acontecimientos y <strong>de</strong> las corrientes <strong>de</strong> pensamiento más importantes <strong>de</strong><br />

la común historia <strong>de</strong> España y <strong>de</strong> la historia universal.<br />

En este sentido, las Comunida<strong><strong>de</strong>s</strong> Autónomas, en sus propios planes <strong>de</strong> estudios, <strong>de</strong>ben poner<br />

el acento en lo que pertenece al común <strong>de</strong> todos los españoles, <strong>de</strong> todos los europeos y <strong>de</strong>l mundo<br />

entero.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


2 0 C O N F E R È N C I E S<br />

Hablar <strong>de</strong> Madrid en Barcelona es hablar <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma que menos se preocupa<br />

por su i<strong>de</strong>ntidad; Catalunya es la Comunidad Autónoma que parece preocuparse más por afirmar<br />

su i<strong>de</strong>ntidad, aunque sea <strong>de</strong> forma aparente -vistos los resultados <strong>de</strong>l referéndum <strong>de</strong> aprobación<br />

<strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Catalunya, don<strong>de</strong> solamente uno <strong>de</strong> cada tres catalanes dieron el sí-. De lo que no cabe<br />

la menor duda es <strong>de</strong> que la tensión con la que se vive la necesidad <strong>de</strong> afirmar la i<strong>de</strong>ntidad es muy<br />

distinta en Catalunya que en Madrid.<br />

Debo y quiero <strong>de</strong>cirles que nuestra historia como Comunidad Autónoma es muy corta, pero<br />

es la historia <strong>de</strong> un éxito colectivo.<br />

Madrid fue, prácticamente, la última Comunidad Autónoma que se constituyó en España, y<br />

no quiso reclamar ningún rasgo que la caracterizara, ni se preocupó <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir qué significaría esto <strong>de</strong><br />

ser madrileño.<br />

Pues bien, a pesar <strong>de</strong> habernos constituido casi como un retal sobrante, Madrid es la<br />

Comunidad Autónoma que mejor ha aprovechado la nueva estructura <strong>de</strong>l estado autonómico que daba<br />

la constitución <strong>de</strong> 1978.<br />

Les voy a hacer el retrato <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, que, creo, po<strong>de</strong>mos observar con mo<strong>de</strong>rada<br />

satisfacción.<br />

La historia <strong>de</strong> Madrid <strong>de</strong> los últimos 25 años es la <strong>de</strong> una región interior, sin recursos naturales,<br />

relativamente alejada <strong>de</strong> los principales núcleos económicos y financieros europeos, que se ha<br />

convertido en la locomotora económica <strong>de</strong> España y en la vanguardia científica, social y cultural.<br />

Les daré solamente tres indicadores que me parecen importantes. La población, el empleo<br />

y el crecimiento económico.<br />

Si nos fijamos en la población veremos que en el año 1996, Madrid tenía cinco millones<br />

veintidós mil habitantes, y hoy tiene más <strong>de</strong> seis millones, es <strong>de</strong>cir, su población ha crecido en un millón<br />

<strong>de</strong> personas –19,6-%. Esto pue<strong>de</strong> parecernos poco o mucho, pero si lo comparamos nos daremos<br />

cuenta <strong>de</strong> la magnitud <strong>de</strong> lo que estamos hablando.<br />

La población mundial, en ese mismo período -1996 a 2006- ha crecido el 13,4%; la población<br />

española, en su conjunto, el 11’3%; la población <strong>de</strong> la Europa <strong>de</strong> los 15 ha crecido sólo un 3%; y la <strong>de</strong><br />

la Europa a 25, un 3’74%. Es <strong>de</strong>cir, que la población <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, en los últimos diez<br />

años, ha crecido porcentualmente más que la media mundial: más que los países <strong>de</strong> la OCDE que<br />

más crecen que son Turquía y México -que lo han hecho en un algo más <strong>de</strong>l 13% cada uno-, y mucho<br />

más que la población <strong>de</strong> la Unión Europea.<br />

Dado que la tasa <strong>de</strong> natalidad <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong> Madrid, antes <strong>de</strong> 1996, no era alta, ese<br />

crecimiento se <strong>de</strong>be, fundamentalmente, a los venidos <strong>de</strong> otras regiones <strong>de</strong> España y, hoy, <strong>de</strong> todos<br />

los países <strong>de</strong>l mundo. En solamente 10 años, los nacidos fuera <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, españoles<br />

y extranjeros, son 2,7 millones y los madrileños <strong>de</strong> nacimiento somos 3,2 millones, o sea, estamos<br />

a punto <strong>de</strong> igualarnos.<br />

Creo que esa es la mejor muestra <strong>de</strong> que la Comunidad <strong>de</strong> Madrid es una tierra <strong>de</strong> acogida,<br />

que ha sido, es y será punto <strong>de</strong> encuentro para todos los españoles, que en la era <strong>de</strong> la globalización,<br />

sin duda lo es para personas <strong>de</strong> todos los países <strong>de</strong>l mundo, que buscan en Madrid la libertad y las<br />

oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong> que sus países <strong>de</strong> origen no pue<strong>de</strong>n ofrecerles.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 2 1<br />

La segunda cifra, el empleo; porque esas personas que buscan oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong> en la<br />

Comunidad <strong>de</strong> Madrid, españoles y extranjeros, se manifiestan principalmente en el empleo.<br />

En ese mismo periodo -<strong>de</strong> 1996 a 2006- en Madrid, se han creado 1,3 millones nuevos puestos<br />

<strong>de</strong> trabajo, empleo suficiente para ese millón <strong>de</strong> personas que ha venido, y para sacar <strong>de</strong> sus casas<br />

a 300.000 madrileñas, que se han incorporado a la población activa. Es <strong>de</strong>cir, que la tasa <strong>de</strong> paro que<br />

en el año 1996 estaba en el 21%, hoy está en el 6%.<br />

Sin duda, el crecimiento <strong>de</strong>l empleo ha sido el principal instrumento que hemos tenido en<br />

Madrid para luchar por la igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong> entre hombres y mujeres. En la presente legislatura,<br />

que lleva tres años, la tasa <strong>de</strong> ocupación <strong>de</strong> las madrileñas ha subido hasta el 61%, por encima<br />

<strong>de</strong>l objetivo <strong>de</strong> Lisboa que era para el año 2010, y, por supuesto, por encima <strong>de</strong> la media <strong>de</strong> España<br />

y <strong>de</strong> la Unión Europea -solamente las británicas y las nórdicas superan a las madrileñas en incorporación<br />

al mercado laboral-.<br />

Tercer indicador, el crecimiento económico, ya que, lógicamente, este volumen <strong>de</strong> creación<br />

<strong>de</strong> empleo se sustenta en un aumento <strong>de</strong> la actividad económica.<br />

La economía madrileña ha crecido un 45’4%, <strong>de</strong> 1995 a 2005, siete puntos más que la media<br />

española. Por eso, hemos pasado <strong>de</strong> ocupar el cuarto puesto en PIB per cápita, entre las<br />

Comunida<strong><strong>de</strong>s</strong> Autónomas <strong>de</strong> España, a ocupar hoy el primer puesto. En pocas palabras, nos hemos<br />

convertido en la locomotora económica <strong>de</strong> España, en el motor <strong>de</strong>l crecimiento y generación <strong>de</strong> empleo.<br />

Madrid, en el año 2005, fue la tercera región que más creció <strong>de</strong> entre las 20 gran<strong><strong>de</strong>s</strong> regiones europeas<br />

-más que París, Milán, Frankfurt, Munich, o Viena-. El PIB per cápita, en 2005, estaba en<br />

27.279 euros -todavía no tenemos cifras <strong>de</strong>l 2006-.<br />

La Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Madrid temía que al producirse ese aumento en el número <strong>de</strong><br />

habitantes, la renta per cápita disminuiría; pero no ha sido así, y hemos continuado creciendo.<br />

Un dato más: la Bolsa <strong>de</strong> Madrid. La Bolsa <strong>de</strong> Madrid se ha convertido en el centro financiero<br />

más importante <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> Europa y el cuarto <strong>de</strong> la Unión Europea, solamente por <strong>de</strong>trás <strong>de</strong><br />

Londres, <strong>de</strong> París y <strong>de</strong> Frankfurt. Pero, a<strong>de</strong>más, es la Bolsa más rentable <strong>de</strong> la última década. Tiene<br />

un 17’4 % <strong>de</strong> rentabilidad media anual acumulativa, es <strong>de</strong>cir, por <strong>de</strong>lante <strong>de</strong> mercados financieros como<br />

Francia, Reino Unido, Japón o Estados Unidos.<br />

Todas estas cifras dan cuenta <strong>de</strong>l éxito que Madrid ha protagonizado en los últimos años, un<br />

éxito que se <strong>de</strong>be al esfuerzo, al talento, a las ganas <strong>de</strong> trabajar y <strong>de</strong> mejorar, y a la creatividad, sin duda,<br />

<strong>de</strong> los seis millones <strong>de</strong> ciudadanos <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, pero en el que también tienen algo<br />

que ver las políticas que han practicado los sucesivos Gobiernos <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid.<br />

Es verdad que el objetivo <strong>de</strong> estas políticas no era otro que generar un marco <strong>de</strong> confianza<br />

y <strong>de</strong> estabilidad, que fuera favorable a la actividad económica y a la creación <strong>de</strong> empleo, basado en la<br />

seguridad jurídica y ciudadana -en Madrid tenemos policía local, pagada íntegramente por el<br />

Gobierno autonómico, <strong>de</strong>dicada única y exclusivamente a la seguridad-. En este sentido, estamos invirtiendo<br />

para llegar a tener un policía más por cada mil habitantes, estamos a la mitad, pero necesitamos<br />

que la policía nacional y la guardia civil, que todavía tenemos en Madrid, proporcione la otra<br />

mitad, aunque todavía no hemos logrado un acuerdo con el Gobierno.<br />

Un marco que está basado en la apertura y, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> luego, no en el intervencionismo mientras<br />

yo sea presi<strong>de</strong>nta, hasta el punto <strong>de</strong> que nosotros no imponemos las barreras <strong>de</strong> salida a las empresas<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


2 2 C O N F E R È N C I E S<br />

que tienen que <strong><strong>de</strong>s</strong>localizarse, porque pensamos que las barreras <strong>de</strong> salida acaban funcionando como<br />

barreras <strong>de</strong> entrada, pues ante esto, empresas <strong>de</strong> otros países que están pensando dón<strong>de</strong> localizarse<br />

no lo harán en el nuestro.<br />

Creemos que tiene que haber, sin duda, un marco económico <strong>de</strong> ortodoxia financiera, <strong>de</strong> no<br />

gastar más <strong>de</strong> lo que se ingresa y, sobre todo, <strong>de</strong> no subir ningún impuesto, ése fue mi compromiso,<br />

y en lo posible bajarlos. Queremos estimular la actividad económica transmitiendo confianza a los inversores<br />

y a los empren<strong>de</strong>dores, que son los que generan el empleo, la riqueza y la prosperidad.<br />

La primera ley que hizo el Gobierno <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid fue congelar el recargo sobre<br />

la gasolina, lo que se llama el céntimo sanitario; no sé si Catalunya lo tiene, pero nosotros <strong>de</strong>cidimos<br />

congelarlo.<br />

Posteriormente, hemos llevado a cabo muchos otros beneficios fiscales: hemos ido suprimiendo<br />

gradualmente el impuesto <strong>de</strong> sucesiones para las familias; a partir <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2006, hemos<br />

quitado totalmente el impuesto <strong>de</strong> donaciones <strong>de</strong> padres a hijos y viceversa, y también, entre<br />

cónyuges o parejas <strong>de</strong> hecho; el tipo <strong>de</strong> impuesto <strong>de</strong> transmisiones patrimoniales para familias numerosas<br />

se ha reducido <strong>de</strong>l 7% al 4%; en patrimonio hemos bajado porque hemos subido el mínimo<br />

exento, especialmente para las personas que tienen algún tipo <strong>de</strong> discapacidad; y hemos anunciado,<br />

a partir <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l 2007, la rebaja <strong>de</strong> un punto en el impuesto sobre la renta <strong>de</strong> las persona físicas<br />

en el tramo autonómico.<br />

Para los que no estén familiarizados con la financiación autonómica, diré que, <strong>de</strong>l impuesto<br />

<strong>de</strong> la renta <strong>de</strong> las personas físicas, el 70% se lo queda el Gobierno <strong>de</strong> la nación y el 30% viene a la<br />

Comunidad <strong>de</strong> Madrid; en el IVA, el 35% es para al Comunidad <strong>de</strong> Madrid y el 65% para el Gobierno<br />

Central; y el impuesto <strong>de</strong> socieda<strong><strong>de</strong>s</strong> lo recauda y se lo queda íntegramente el Gobierno <strong>de</strong> la nación.<br />

Paradójicamente, las bajadas <strong>de</strong> impuestos que hemos hecho en la comunidad <strong>de</strong> Madrid,<br />

lejos <strong>de</strong> reducir los ingresos, han contribuido a aumentarlos, <strong>de</strong> tal manera que el presupuesto <strong>de</strong> la<br />

Comunidad <strong>de</strong> Madrid, que estamos ahora aprobando en el parlamento regional, para el 2007, es <strong>de</strong><br />

18.000 millones <strong>de</strong> euros -el 45% más que en el año 2003-; pero nosotros no gastamos más <strong>de</strong> lo que<br />

ingresamos, o sea, que es recaudación. Y este incremento, que es consecuencia directa <strong>de</strong> la buena<br />

marcha <strong>de</strong> la economía madrileña, porque nosotros somos, como dicen los ingleses, business friendly y<br />

damos facilida<strong><strong>de</strong>s</strong> para que la gente, sea <strong>de</strong> dón<strong>de</strong> sea, invierta, porque sino no se crea empleo, riqueza<br />

, ni prosperidad.<br />

Así, como a pesar <strong>de</strong> bajar los impuestos han subido las recaudaciones hasta un más <strong>de</strong> un<br />

nueve por ciento este año, hemos podido acometer un programa <strong>de</strong> Gobierno muy ambicioso.<br />

Por ejemplo, estamos a punto <strong>de</strong> terminar, antes <strong>de</strong> las elecciones <strong>de</strong> mayo, ocho hospitales<br />

nuevos; 56 nuevos centros <strong>de</strong> salud; hemos reducido la lista <strong>de</strong> espera quirúrgica a un máximo <strong>de</strong> 30<br />

días.<br />

En educación llevamos ya 122 colegios bilingües públicos -don<strong>de</strong> se enseñan en español y<br />

en inglés todas las asignaturas, salvo la lengua española y las matemáticas- a disposición <strong>de</strong> los madrileños.<br />

Eso significa que el número <strong>de</strong> peticiones <strong>de</strong> padres que quieren llevar a sus hijos a la escuela<br />

pública ha subido nada menos que un 40%, y eso es importante.<br />

El gasto en I+D, sin duda, ha aumentado también muchísimo.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 2 3<br />

En cuanto a los servicios sociales, en esta legislatura, hemos hecho 12.000 plazas gratuitas<br />

en centros <strong>de</strong> atención especializada para personas con discapacidad física, intelectual, para personas<br />

mayores, y para niños.<br />

En vivienda, estamos elaborando un plan, que nosotros consi<strong>de</strong>ramos bastante original, porque<br />

consiste en compaginar los <strong><strong>de</strong>s</strong>eos <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pendizarse <strong>de</strong> los jóvenes con las dificulta<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> adquirir<br />

una vivienda libre, proporcionando un alquiler con opción a compra. El suelo lo dan los ayuntamientos<br />

o la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, las empresas privadas construyen, y hay un alquiler durante<br />

siete años, <strong>de</strong>, aproximadamente, 6 euros por metro cuadrado al mes; no es un alquiler regalado pero<br />

tampoco son precios <strong>de</strong> mercado; De eso, la mitad se capitaliza para que cuando transcurran siete<br />

años, se pague la opción a compra. Es <strong>de</strong>cir, no todo el alquiler se tira, sino que la mitad se capitaliza<br />

y el precio ya está fijado <strong>de</strong> antemano.<br />

Por dar otro ejemplo, el metro. Nos comprometimos a construir 60 nuevos kilómetros <strong>de</strong><br />

metro, y vamos a hacer 90, antes <strong>de</strong> mayo, y 80 estaciones nuevas; en <strong>de</strong>finitiva, hemos invertido 4,4<br />

millones <strong>de</strong> euros en nueva construcción <strong>de</strong> metro.<br />

Añadiré solamente un dato más: el tema <strong>de</strong> la seguridad social. Es evi<strong>de</strong>nte que si hay 1,3<br />

millones <strong>de</strong> empleos más, Madrid recauda mucho más por seguridad social. También Catalunya es<br />

contribuyente neta al superávit <strong>de</strong> la seguridad social, pero Madrid lo hace en una proporción enorme<br />

-el 50%-.<br />

Así, entre el 70% <strong>de</strong> la renta, el 100% <strong>de</strong>l impuesto <strong>de</strong> socieda<strong><strong>de</strong>s</strong>, el 65% <strong>de</strong>l IVA y el superávit<br />

<strong>de</strong> la seguridad social, pue<strong>de</strong>n uste<strong><strong>de</strong>s</strong> compren<strong>de</strong>r por qué los madrileños somos la<br />

Comunidad más solidaria <strong>de</strong> todas, aquélla en la que más impuestos se recaudan y la que menos inversiones<br />

recibe por parte <strong>de</strong>l Gobierno.<br />

Pero nosotros estamos orgullosos y satisfechos <strong>de</strong> ser los españoles más solidarios, porque no<br />

nos ha ido mal serlo. El bienestar y la properidad <strong>de</strong> Madrid y <strong>de</strong> los madrileños <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>l bienestar<br />

y <strong>de</strong> la prosperidad <strong>de</strong> nuestros vecinos, <strong>de</strong> nuestros conciudadanos; por eso nosotros somos los<br />

primeros interesados en que el éxito y la prosperidad <strong>de</strong> Madrid se extienda a todas las regiones <strong>de</strong><br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


2 4 C O N F E R È N C I E S<br />

España, ya que esas regiones son nuestros principales clientes. Y, por <strong><strong>de</strong>s</strong>contado, somos los primeros<br />

interesados en que a Catalunya le vaya bien.<br />

Catalunya y Madrid juntas representamos el 36% <strong>de</strong>l PIB español, concentramos las se<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

<strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong> las empresas <strong>de</strong> ámbito nacional y suponemos una proporción importantísima <strong>de</strong> la<br />

economía española.<br />

Pero me voy a arriesgar a <strong>de</strong>cir una cosa. Creo que el éxito <strong>de</strong> Madrid se <strong>de</strong>be, en gran medida,<br />

al hecho <strong>de</strong> que hemos puesto en práctica las virtu<strong><strong>de</strong>s</strong> que en el imaginario colectivo español se<br />

adjudican a los catalanes: el espíritu empren<strong>de</strong>dor, la capacidad para afrontar riesgos, y la sana <strong><strong>de</strong>s</strong>confianza<br />

<strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res públicos, que hacen <strong>de</strong> Catalunya una sociedad abierta, cosmopolita, internacional<br />

y mo<strong>de</strong>rna.<br />

Si me permiten la comparación, me atrevería a <strong>de</strong>cir que, el Madrid abierto, cosmopolita, y<br />

liberal <strong>de</strong> hoy se parece a la i<strong>de</strong>a que todos tenemos <strong>de</strong> Catalunya, y en cambio las actitu<strong><strong>de</strong>s</strong> cerradas<br />

e intervencionistas <strong>de</strong> algunos políticos me recuerdan al Madrid burocrático, y cerrado en si mismo,<br />

<strong>de</strong> los años 70.<br />

Hace dos años y medio tuve ocasión <strong>de</strong> hablar en Tribuna Barcelona, y pu<strong>de</strong> observar la paradoja<br />

que se daba en la política catalana, en la que a pesar <strong>de</strong> la tradición empren<strong>de</strong>dora <strong>de</strong><br />

Catalunya, solamente el Partido Popular <strong>de</strong>fien<strong>de</strong> políticas liberales.<br />

Creo que la reivindicación <strong>de</strong>l individuo y sus <strong>de</strong>rechos, que no son otros que la vida, la libertad<br />

y la propiedad -<strong>de</strong>cían nuestros padres americanos aunque añadían el <strong>de</strong>recho a buscar la felicidad-<br />

es el eje central <strong>de</strong> la política <strong>de</strong>l Partido Popular y es la piedra angular <strong>de</strong> todas las políticas<br />

liberales. En este sentido, no veo reflejada la reivindicación <strong>de</strong>l individuo y su libertad por ninguna<br />

parte en los proyectos políticos que ahora son hegemónicos en Catalunya.<br />

Siempre que he tenido ocasión, y lo voy a hacer hoy, he <strong>de</strong>nunciado el Pacto <strong>de</strong>l Tinell,<br />

que tenía una cláusula, a mi juicio, absolutamente excluyente y anti<strong>de</strong>mocrática: el pacto por el que<br />

republicanos, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntistas, socialistas y miembros <strong>de</strong> Iniciativa se comprometían a no llegar<br />

nunca a ningún acuerdo ni local, ni autonómico, ni nacional, con el Partido Popular. Ello no me merece<br />

ningún comentario, salvo la expresión <strong>de</strong> tristeza que todos los miembros <strong>de</strong>l Partido Popular<br />

po<strong>de</strong>mos sentir ante esto, que es una manifestación, creo, <strong>de</strong> sectarismo. Estoy segura <strong>de</strong> que muchos<br />

<strong>de</strong> uste<strong><strong>de</strong>s</strong> tampoco comparten. Ahora, el lí<strong>de</strong>r <strong>de</strong> otro partido político ha <strong>de</strong>cidido ir al notario<br />

para jurar, asegurar y afirmar que nunca más se uniría al Partido Popular; también ello nos produce<br />

tristeza.<br />

A lo largo <strong>de</strong> mi intervención, he querido exponerles a gran<strong><strong>de</strong>s</strong> rasgos la marcha <strong>de</strong> la<br />

Comunidad <strong>de</strong> Madrid, cuáles son sus logros y cuáles son nuestras aspiraciones.<br />

He querido <strong>de</strong>jar clara la convicción que tengo <strong>de</strong> que la suma <strong>de</strong> Catalunya y Madrid no es<br />

un juego <strong>de</strong> resultado cero, don<strong>de</strong> lo que uno gana lo tiene que per<strong>de</strong>r el otro. Creo que el <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollo<br />

y el progreso <strong>de</strong> Catalunya redundan siempre en el progreso y el <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollo <strong>de</strong> Madrid y viceversa.<br />

La prosperidad madrileña siempre ayudará a la prosperidad catalana, al menos mientras<br />

Esquerra Republicana <strong>de</strong> Catalunya no se olvi<strong>de</strong> <strong>de</strong> que está en el Gobierno <strong>de</strong> la Generalitat, y no consiga<br />

su objetivo irrenunciable <strong>de</strong> separarse <strong>de</strong> España. Porque creo que una Catalunya <strong><strong>de</strong>s</strong>gajada <strong>de</strong><br />

España es posible que colme las aspiraciones <strong>de</strong> algunos, pero no hace falta que les <strong><strong>de</strong>s</strong>criba las consecuencias<br />

que esto tendría, porque, en mi opinión, se secaría en todos los sentidos.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


Voy a terminar y lo voy a hacer con unas palabras <strong>de</strong> optimismo hacia el futuro.<br />

C O N F E R È N C I E S 2 5<br />

Empezaré afirmando rotundamente que mi actitud, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, va a<br />

ser <strong>de</strong> colaboración constante y <strong>de</strong>cidida con todas las instituciones catalanas. Nosotros, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong><br />

Madrid, vamos a estar siempre dispuestos a llegar a acuerdos con el Gobierno <strong>de</strong> Catalunya, si es que<br />

éstos son positivos para madrileños y catalanes.<br />

Ahora bien, también <strong>de</strong>bo <strong>de</strong>cir que el actual presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> la nación ha abierto<br />

un período constituyente que creo que nadie, salvo las minorías nacionalistas e in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntistas,<br />

le pedía. Y, a<strong>de</strong>más, como ese período <strong>de</strong> reforma constitucional se está <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollando <strong>de</strong> forma encubierta<br />

y a espaldas <strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong> los españoles, lo que ocurre es que se aumenta la incertidumbre<br />

y la inestabilidad, que creo que son los primeros enemigos para que un país como España, que<br />

empezaba a emerger y a ocupar el lugar que le correspondía entre las naciones más avanzadas <strong>de</strong> todo<br />

el planeta, pues eso supone un freno para que España continúe esa marcha ascen<strong>de</strong>nte en libertad<br />

y en prosperidad.<br />

Por ello, mi optimismo se sustenta en la esperanza <strong>de</strong> un cambio en el Gobierno <strong>de</strong> la nación.<br />

Nosotros necesitamos en el Gobierno <strong>de</strong> la nación a alguien que crea <strong>de</strong> verdad que la unión <strong>de</strong><br />

todos los españoles no es una figura retórica, sino que es la clave <strong>de</strong>l progreso, <strong>de</strong> la prosperidad y, lo<br />

más importante, <strong>de</strong> la libertad <strong>de</strong> todos y cada uno <strong>de</strong> los españoles; a alguien que esté convencido<br />

<strong>de</strong> que lo que nos une a todos los españoles es mucho más que lo que nos separa y que nunca pretenda<br />

excluir a una fuerza <strong>de</strong>mocrática que, a<strong>de</strong>más, representa a 10 millones <strong>de</strong> conciudadanos.<br />

Creo que la voluntad <strong>de</strong> los españoles <strong>de</strong> vivir en libertad y en paz fue, sin duda, el motor<br />

<strong>de</strong> la transición <strong>de</strong> la dictadura a la <strong>de</strong>mocracia, y estoy convencida <strong>de</strong> que esa voluntad para resolver<br />

los problemas que se nos plantean también nos va a servir para encontrar soluciones a la inestabilidad<br />

en la que ahora nos hallamos.<br />

Y ahora sí termino.<br />

Estimats amics, senyores i senyors, ha estat per a mi un honor i també un plaer, tenir l’oportunitat<br />

d’expressar davant <strong>de</strong> vostès les meves reflexions sobre les profun<strong><strong>de</strong>s</strong> relacions que existeixen entre Madrid i<br />

Catalunya.<br />

Tinguin la seguretat <strong>de</strong> què <strong>de</strong>dicaré tots els meus esforços a esborrar malentesos i recels.<br />

Diferents, però propers, estic convençuda que plegats aconseguirem construir una Espanya millor i<br />

més rica per a tots nosaltres i els que vindran. Moltes gràcies”<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


2 6 C O N F E R È N C I E S<br />

La empresa española<br />

ante la oportunidad<br />

histórica <strong>de</strong> li<strong>de</strong>rar<br />

el cambio energético<br />

en el mundo<br />

18<br />

gener<br />

2007<br />

JOSÉ MANUEL ENTRECANALES<br />

Presi<strong>de</strong>nt d’Acciona<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

El título <strong>de</strong> mi intervención podría calificarse <strong>de</strong> pretencioso<br />

y un poco grandilocuente. Sin embargo, creo que efectivamente<br />

hay una posibilidad <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> la empresa española, no sólo <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong><br />

Acciona sino <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> otras muchas, <strong>de</strong> li<strong>de</strong>rar el cambio <strong>de</strong>l<br />

mo<strong>de</strong>lo energético mundial. Y li<strong>de</strong>rar no implica ser el único, sino<br />

que supone ser parte <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo, que es a lo que aspiramos<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> Acciona.<br />

Para abordar estas cuestiones me gustaría empezar por hacer<br />

un breve repaso <strong>de</strong> la actividad económica <strong>de</strong> España en el exterior.<br />

En este sentido, cabe señalar que la internacionalización <strong>de</strong><br />

las empresas españolas tiene luces y sombras. En cuanto a los aspectos<br />

positivos, creo que es indiscutible que la evolución <strong>de</strong> la empresa española en el exterior ha<br />

sido extraordinaria en los últimos años.<br />

De hecho, la cuantía <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> nuestras empresas en el exterior ha superado <strong>de</strong> manera<br />

bastante significativa al crecimiento <strong>de</strong>l PIB. Hemos pasado a ser un emisor neto <strong>de</strong> inversiones<br />

en el exterior, nos hemos adaptado bien al euro, y la evolución positiva <strong>de</strong> nuestros mercados nos lleva<br />

a una mayor presencia en otras arenas internacionales.<br />

Sin embargo, es necesario tener en cuenta que contamos con una concentración significativa<br />

en algunos mercados, especialmente en Europa, y con una cierta <strong>de</strong>bilidad en cuanto a la naturaleza<br />

<strong>de</strong> los bienes y servicios que exportamos, <strong>de</strong>bida a su baja tecnología.


C O N F E R È N C I E S 2 7<br />

La exportación <strong>de</strong> mercancías ha registrado una tasa acumulada <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong>l 7%, entre<br />

1996 y 2006, <strong>de</strong> forma que hemos pasado a tener el 2% <strong>de</strong>l mercado mundial en este ámbito, que<br />

es más o menos lo que nos correspon<strong>de</strong> en el peso relativo <strong>de</strong> nuestro PIB.<br />

Las exportaciones españolas <strong>de</strong> mercancías por áreas geográficas están significativamente<br />

concentradas en Europa. Bajo mi punto <strong>de</strong> vista, esta concentración es excesiva porque el crecimiento<br />

se está produciendo, <strong>de</strong> manera más aguda, en otras regiones <strong>de</strong>l mundo, y si sólo nos concentramos<br />

en Europa lastramos nuestra propia capacidad <strong>de</strong> crecer.<br />

En cuanto a las inversiones españolas en el exterior po<strong>de</strong>mos afirmar que éstas se han incrementado<br />

<strong>de</strong> forma notable a lo largo <strong>de</strong> la última década y, en este caso, su concentración ha sido<br />

menos marcada en el territorio <strong>de</strong> la Unión Europea, con respecto a las exportaciones <strong>de</strong> mercancías.<br />

A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> nuestra presencia en Europa, la inversión española aparece <strong>de</strong> forma significativa<br />

en Latino América y, sin embargo, registra menos visibilidad <strong>de</strong> la que sería <strong><strong>de</strong>s</strong>eable en Asia y en<br />

Norte América.<br />

Pero, por otro lado, nuestras exportaciones tienen menor aportación tecnológica, bastante<br />

por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> la media <strong>de</strong> la Unión Europea. Este hecho tiene implicaciones graves <strong>de</strong> carácter social<br />

y financiero, en una región como Europa, que tiene altos costes laborales y una moneda común<br />

cara con respecto a la mayor parte <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> divisas. Si en este escenario consi<strong>de</strong>ramos que estamos<br />

fundamentando nuestras exportaciones en bienes <strong>de</strong> media tecnología, estaremos erosionando nuestra<br />

competitividad.<br />

Una vez esbozado el contexto macroeconómico <strong>de</strong> referencia, me gustaría hacer un análisis<br />

<strong>de</strong>l sector energético. Nuestro mo<strong>de</strong>lo energético está en crisis. Esto es así porque se basa en un 80%<br />

en combustibles fósiles, cuyas reservas son limitadas.<br />

A<strong>de</strong>más, dichas reservas se concentran en países inestables y con alta inseguridad geoestratégica,<br />

por no hablar <strong>de</strong> la elevada volatilidad <strong>de</strong> precios que afecta a estos combustibles, que se ve<br />

agraviada por la inminencia <strong>de</strong>l fenómeno <strong>de</strong>l cambio climático.<br />

Para completar esta panorámica no po<strong>de</strong>mos <strong><strong>de</strong>s</strong>cuidar la existencia <strong>de</strong> una <strong>de</strong>manda energética<br />

creciente, con un 53% <strong>de</strong> incremento previsto en el año 2030, <strong>de</strong>l cual el 85% va a provenir <strong>de</strong><br />

países emergentes. En este punto no po<strong>de</strong>mos olvidar que hay 1.600 millones <strong>de</strong> personas sin acceso<br />

a la electricidad y 2.000 millones <strong>de</strong> seres humanos sin acceso a energía comercial.<br />

En conclusión, nos enfrentamos a una situación que me parece, a todas luces, insostenible<br />

a largo plazo. A todo esto <strong>de</strong>bemos añadir que los países más <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollados como Canadá, Estados<br />

Unidos, Australia o Japón, son países con un altísimo consumo energético y, sin embargo, su nivel <strong>de</strong><br />

bienestar social no es significativamente más alto que el <strong>de</strong> otros países como España o Chile.<br />

Todo ello pone <strong>de</strong> manifiesto que existe un margen muy importante para reducir el consumo<br />

eléctrico <strong>de</strong> las economías <strong><strong>de</strong>s</strong>arrolladas, sin que ello tenga un impacto grave sobre el bienestar <strong>de</strong><br />

la sociedad.<br />

No obstante, no po<strong>de</strong>mos olvidar el calentamiento global al que estamos sujetos. De hecho,<br />

algunos estudios científicos alertan que la evolución <strong>de</strong> la concentración <strong>de</strong> CO2 en la atmósfera, así<br />

como <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong> la temperatura, van a acentuar su progresión en los próximos años.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


2 8 C O N F E R È N C I E S<br />

En este sentido, el informe Stern, encargado por el gobierno británico a un economista ajeno<br />

a la climatología, ha hecho un análisis económico <strong>de</strong> las consecuencias <strong>de</strong>l cambio climático, junto<br />

con un análisis <strong>de</strong>l coste <strong>de</strong> intentar evitar estas consecuencias en términos <strong>de</strong> PIB.<br />

La conclusión más significativa es que po<strong>de</strong>mos enfrentarnos a caídas <strong>de</strong> hasta el 20% <strong>de</strong>l<br />

PIB mundial si se producen las consecuencias que se pronostican y que el coste <strong>de</strong> evitar esta situación<br />

se cifra en torno al 1% <strong>de</strong>l PIB mundial. Por tanto, parece que, incluso <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista<br />

puramente económico, tiene todo el sentido invertir para evitar las consecuencias <strong>de</strong> una catástrofe<br />

<strong>de</strong> estas características.<br />

Al hilo <strong>de</strong> esta constatación, no <strong>de</strong>bemos olvidar la abundancia <strong>de</strong> las energías renovables.<br />

En concreto parece que su potencial teórico es <strong>de</strong> 18 veces el consumo energético mundial. Incluso<br />

hay estudios como el <strong>de</strong> la Agencia Internacional <strong>de</strong> la Energía, que auguran que esta proporción es<br />

significativamente superior.<br />

De hecho, en un informe reciente <strong>de</strong> Greenpeace se afirma que la capacidad española para cubrir<br />

sus necesida<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> energía eléctrica en los próximos 43 años mediante recursos renovables en todas<br />

sus fases es <strong>de</strong> 50 veces la necesidad, suponiendo un crecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> entre el 3%<br />

y el 4% sostenido.<br />

A<strong>de</strong>más, la generación <strong>de</strong> energía a través <strong>de</strong> recursos renovables tiene la ventaja <strong>de</strong> que es<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>centralizada y está disponible en los centros próximos al consumo, lo cual es muy importante, aunque<br />

sólo sea como consecuencia <strong>de</strong>l ahorro en términos <strong>de</strong> transporte. Más allá <strong>de</strong> este hecho, cabe<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>tacar sus consecuencias favorables en lo que se refiere a la distribución <strong>de</strong> riqueza y <strong>de</strong>l bienestar<br />

que genera el hecho <strong>de</strong> que los centros <strong>de</strong> producción energéticos tengan el emplazamiento cerca <strong>de</strong><br />

los lugares <strong>de</strong> consumo.<br />

Por otro lado, los recursos renovables tienen implicaciones estratégicas fuera <strong>de</strong> toda duda,<br />

junto con el hecho <strong>de</strong> que su uso es mucho más limpio que el <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> recursos energéticos.<br />

Asimismo, cabe <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar su modularidad. Este hecho es relevante puesto que el concepto <strong>de</strong> generación<br />

energética en el mundo occi<strong>de</strong>ntal está concebida para gran<strong><strong>de</strong>s</strong> centros <strong>de</strong> consumo. Es <strong>de</strong>cir,<br />

Europa pue<strong>de</strong> permitirse el lujo <strong>de</strong> una gran central térmica, una gran central nuclear, un ciclo combinado,<br />

porque tiene gran<strong><strong>de</strong>s</strong> centros <strong>de</strong> consumo.<br />

Sin embargo, el problema <strong>de</strong> la mayor parte <strong>de</strong>l mundo, sobre todo <strong>de</strong>l sub<strong><strong>de</strong>s</strong>arrollado, es<br />

que no tiene gran<strong><strong>de</strong>s</strong> centros <strong>de</strong> consumo y, por lo tanto, si siguiésemos el mo<strong>de</strong>lo europeo occi<strong>de</strong>ntal<br />

habitual en estos países la inversión en distribución y en re<strong><strong>de</strong>s</strong> probablemente superaría a la propia<br />

inversión en la central <strong>de</strong> generación, lo cual minaría la rentabilidad <strong>de</strong> las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> centrales en<br />

zonas <strong>de</strong> baja <strong>de</strong>nsidad <strong>de</strong> población.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 2 9<br />

En este sentido, la ventaja <strong>de</strong> las energías renovables es que al ser modulares pue<strong>de</strong>n adaptarse<br />

a las necesida<strong><strong>de</strong>s</strong> específicas y a la dimensión <strong>de</strong> cada mercado.<br />

En cuanto al grado <strong>de</strong> competitividad <strong>de</strong> las energías renovables, éste es todavía un <strong>de</strong>bate<br />

abierto, aunque lo que <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> luego es indiscutible es que las energías convencionales no incorporan<br />

en su precio todos los elementos <strong>de</strong> coste que les son característicos. Un ejemplo, en este sentido,<br />

vendría dado por el efecto medioambiental <strong>de</strong> estos combustibles convencionales, pobremente cuantificado<br />

a través <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> CO2, o bien la incorporación al precio <strong>de</strong> estas energías<br />

<strong>de</strong> los conflictos geoestratégicos en el mundo, como la Guerra <strong>de</strong>l Golfo.<br />

A pesar <strong>de</strong> todo, existen energías renovables <strong>de</strong> nueva generación, como la energía eólica,<br />

que son muy competitivas en precio.<br />

Por último, las energías renovables tienen la ventaja <strong>de</strong> que son gestionables, puesto que en<br />

breve será posible almacenar la energía mediante el hidrógeno.<br />

Asimismo, la inversión anual en energías renovables en el mundo ha aumentado en 30.000<br />

millones <strong>de</strong> euros en la última década. Este hecho hace que las cifras <strong>de</strong> este sector sean difícilmente<br />

equiparables a las <strong>de</strong> cualquier otro, y las previsiones optimistas se mantienen para los próximos años.<br />

Si nos centramos en la situación particular que está viviendo España, cabe <strong>de</strong>cir que somos<br />

uno <strong>de</strong> los países lí<strong>de</strong>res en energías renovables. En particular, nuestro país es el segundo en implantación<br />

eólica y el cuarto en fotovoltaica. A<strong>de</strong>más, tenemos un sector industrial eólico que representa<br />

el 20% <strong>de</strong> cuota <strong>de</strong> mercado mundial, por un 10% <strong>de</strong> representación en la energía fotovoltaica.<br />

Otro dato muy relevante es que, <strong>de</strong> las cinco primeras empresas <strong>de</strong>l mundo en este campo,<br />

tres son españolas. En particular, me estoy refiriendo a Florida Power Light, Iberdrola, Acciona,<br />

Scottish Power y En<strong><strong>de</strong>s</strong>a. Si a esto le añadimos la posibilidad <strong>de</strong> que Iberdrola adquiera a Scottish<br />

Power, esta empresa española será un lí<strong>de</strong>r mundial en el mercado energético <strong>de</strong> renovables.<br />

En cuanto a lo que Acciona está haciendo en estos momentos, cabe señalar que nuestra empresa<br />

está presente en todos los campos <strong>de</strong> las energías renovables, es <strong>de</strong>cir, que trabajamos en el ámbito<br />

<strong>de</strong> la energía eólica, mini-hidráulica, biomasa y cogeneración, solar fotovoltaica, solar termoeléctrica,<br />

solar térmica y biocombustibles.<br />

Por otro lado, nuestra presencia geográfica no va a <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> ampliarse en los próximos años,<br />

porque este es un sector don<strong>de</strong> es difícil aguantar la tentación <strong>de</strong> entrar en nuevos países, <strong>de</strong>bido a<br />

que la <strong>de</strong>manda es extraordinaria, especialmente en los mercados asiáticos.<br />

Para concluir, podríamos <strong>de</strong>cir que en el año 2015 es posible que el sector <strong>de</strong> las energías renovables<br />

llegue a ser el primer sector exportador <strong>de</strong> nuestro país. De hecho, podríamos llegar a comparar<br />

este sector con el <strong>de</strong>l automóvil o el turístico<br />

Este hecho podría tener consecuencias muy importantes, más aun si tenemos en cuenta que<br />

los primeros <strong>de</strong>mandantes <strong>de</strong> estas energías van a ser los países asiáticos, lo cual cubriría el déficit histórico<br />

<strong>de</strong> relaciones comerciales <strong>de</strong> España por la excesiva concentración <strong>de</strong> nuestras activida<strong><strong>de</strong>s</strong> en<br />

América Latina y Europa. Asimismo, seríamos capaces <strong>de</strong> avanzar en las exportaciones <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong><br />

alta tecnología.<br />

Por tanto, no puedo acabar sin concluir que estamos ante una oportunidad histórica para<br />

nuestro país, que a<strong>de</strong>más cubre gran parte <strong>de</strong> nuestras <strong>de</strong>bilida<strong><strong>de</strong>s</strong> en el sector exterior.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


3 0 C O N F E R È N C I E S<br />

El mayor riesgo:<br />

la complacencia<br />

31<br />

gener<br />

2007<br />

MIGUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ ORDÓÑEZ<br />

Governador <strong>de</strong>l Banc d’Espanya<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

Las cifras económicas <strong>de</strong> este último ejercicio hablan por<br />

si solas <strong>de</strong> los buenos resultados <strong>de</strong> la economía española y avalan<br />

unas perspectivas favorables a corto plazo. En este marco, me parece<br />

muy importante reflexionar sobre los soportes <strong>de</strong> fondo que<br />

sustentan la trayectoria seguida, con el fin <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar aquellos<br />

factores realmente relevantes para proyectar hacia el futuro el avance<br />

que se ha conseguido en las últimas décadas.<br />

Por eso, me ha parecido conveniente adoptar en esta conferencia<br />

un enfoque <strong>de</strong> largo plazo que trascienda el análisis <strong>de</strong> coyuntura.<br />

Asimismo, he elegido un título para la misma con el que<br />

he querido subrayar que, cuando las cosas van bien y las perspectivas<br />

son buenas, el mayor riesgo es el <strong>de</strong> la complacencia.<br />

El año 2006 ha terminado en España con un crecimiento en torno al 3,8%, que supera al <strong>de</strong><br />

los siete mayores países industrializados. De hecho, con los resultados alcanzados, el PIB español ha<br />

podido situarse en el séptimo lugar entre estos países, por <strong>de</strong>lante <strong>de</strong> Canadá y sólo por <strong>de</strong>trás <strong>de</strong><br />

Estados Unidos, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia e Italia.<br />

En la creación <strong>de</strong> empleo, España ha vuelto a <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar en 2006, con una tasa <strong>de</strong> crecimiento<br />

<strong>de</strong>l 3,56%, que nos sitúa en el primer lugar entre los siete gran<strong><strong>de</strong>s</strong>. Si hacemos la comparación en cifras<br />

absolutas -alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 700.000 empleos- ningún otro país <strong>de</strong>l mundo <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollado ha creado<br />

tantos puestos <strong>de</strong> trabajo, con la única excepción <strong>de</strong> Estados Unidos.<br />

En el terreno <strong>de</strong> las finanzas públicas, el superávit con el que se cerró el pasado año también<br />

se compara muy favorablemente con el déficit en que se encuentran el resto <strong>de</strong> los siete países<br />

más <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollados. Sin embargo, esto no <strong>de</strong>be ocultar que en otros dos indicadores <strong>de</strong> signo <strong><strong>de</strong>s</strong>favorable<br />

también hemos sido los primeros. En particular, hemos cerrado el año con una inflación <strong>de</strong>l<br />

2,7%, que aunque es inferior a cifras anteriores, ha sido la más alta <strong>de</strong> entre los siete gran<strong><strong>de</strong>s</strong> países


C O N F E R È N C I E S 3 1<br />

industrializados. Lo mismo suce<strong>de</strong> con el <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrio <strong>de</strong> la balanza corriente, don<strong>de</strong>, en el año<br />

2006, seguramente alcanzaremos un déficit próximo al 8% sobre el PIB, que es la cifra más alta <strong>de</strong><br />

las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> economías.<br />

La economía española ha ido bien en un entorno <strong>de</strong> expansión <strong>de</strong> la economía mundial y,<br />

sobre todo, <strong>de</strong> afianzamiento <strong>de</strong> la recuperación <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong>l euro. Los resultados <strong>de</strong> 2006, a nivel<br />

global, han vuelto a sorpren<strong>de</strong>r con un crecimiento mundial alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l 5%, y, a la vez, se ha mantenido<br />

la inflación contenida, a pesar <strong>de</strong> la persistencia <strong>de</strong> un notable encarecimiento <strong>de</strong>l petróleo.<br />

El optimismo que se <strong><strong>de</strong>s</strong>pren<strong>de</strong> <strong>de</strong>l clima internacional <strong>de</strong> bonanza requiere, sin embargo,<br />

ser matizado. La economía mundial muestra algunos aspectos problemáticos y existen dudas sobre<br />

la manera en que se producirá el aterrizaje <strong>de</strong> la economía norteamericana, o sobre el carácter or<strong>de</strong>nado<br />

o no <strong>de</strong> la absorción <strong>de</strong> los <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrios <strong>de</strong> las balanzas <strong>de</strong> pagos. A<strong>de</strong>más, planea la incertidumbre<br />

que se <strong>de</strong>riva <strong>de</strong>l alto nivel alcanzado por los precios <strong>de</strong> activos, en una situación <strong>de</strong> tipos<br />

<strong>de</strong> interés a largo plazo históricamente bajos y con una evolución excepcionalmente favorable <strong>de</strong> los<br />

beneficios empresariales.<br />

En el caso <strong>de</strong> la economía española, la continuada expansión ha estado acompañada por algunos<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrios que representan riesgos potenciales para la proyección futura <strong>de</strong>l dinamismo<br />

económico. El Banco <strong>de</strong> España viene recordando cómo el crecimiento español está siendo impulsado<br />

por una presión <strong>de</strong>l gasto <strong>de</strong> los resi<strong>de</strong>ntes que no siempre ha encontrado la suficiente capacidad<br />

<strong>de</strong> respuesta en la producción interna, lo cual ha llevado a tensiones <strong>de</strong> costes y precios y ha contribuido<br />

a incubar algunos <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrios.<br />

Por un lado, el fuerte crecimiento <strong>de</strong>l en<strong>de</strong>udamiento en los hogares, que está vinculado a<br />

la intensa adquisición <strong>de</strong> viviendas en una etapa <strong>de</strong> boom inmobiliario. Por otro lado, la persistencia<br />

<strong>de</strong> un diferencial <strong>de</strong> inflación respecto al <strong>de</strong> nuestros socios europeos, que suscita dudas sobre el<br />

comportamiento futuro <strong>de</strong> nuestra competitividad. El Banco <strong>de</strong> España seguirá <strong>de</strong> cerca la evolución<br />

<strong>de</strong> estos factores <strong>de</strong> riesgo.<br />

Sin embargo, hoy quisiera aprovechar mi intervención para adoptar una perspectiva a más<br />

largo plazo al examinar tanto la evolución histórica reciente <strong>de</strong> la economía española, como las posibilida<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

que se abren a su futuro más allá <strong>de</strong>l corto horizonte habitual <strong>de</strong> los ejercicios <strong>de</strong> previsión<br />

económica.<br />

Cuando miramos hacia atrás, observamos una evolución muy favorable <strong>de</strong> la economía española<br />

en los últimos 20 años. Son numerosas las causas que subyacen en el mayor crecimiento relativo<br />

<strong>de</strong> España. Sin duda la política monetaria <strong>de</strong>l Banco Central Europeo, que ha tenido éxito en<br />

conseguir su objetivo <strong>de</strong> control <strong>de</strong> la inflación y las expectativas <strong>de</strong> precios en la zona <strong>de</strong>l euro, ha<br />

generado un efecto intensamente expansivo en la economía española.<br />

No obstante, ésta no pue<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificarse como la única causa <strong>de</strong> nuestro crecimiento, ni<br />

basta para explicar nuestro mejor comportamiento, ya que otros países <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> Europa han visto<br />

también reducir sustancialmente sus costes financieros y, sin embargo, no han registrado un crecimiento<br />

comparable.<br />

Tampoco caben muchas dudas sobre la influencia positiva que las políticas fiscales seguidas<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> 1994 han tenido sobre la confianza <strong>de</strong> los agentes económicos. Dichas políticas han permitido,<br />

con la ayuda <strong>de</strong> los fondos europeos, reducir el déficit público hasta el punto <strong>de</strong> alcanzar incluso<br />

un superávit en los dos últimos años. Los efectos beneficiosos <strong>de</strong> la consolidación fiscal se han<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


3 2 C O N F E R È N C I E S<br />

visto reforzados por el hecho <strong>de</strong> que la eliminación gradual <strong>de</strong>l déficit fiscal se ha instrumentado sin<br />

apenas aumentar el porcentaje <strong>de</strong>l gasto público sobre el PIB.<br />

Entre las causas <strong>de</strong> la bonanza habría que reconocer, también, que las <strong>de</strong>valuaciones cambiarias<br />

<strong>de</strong> principios <strong>de</strong> los años 90 condujeron a un tipo <strong>de</strong> conversión <strong>de</strong> la peseta con el euro que<br />

nos colocó en una situación <strong>de</strong> partida muy favorable para la competitividad <strong>de</strong> la economía española.<br />

Para encontrar una explicación cabal al mantenimiento <strong>de</strong> un crecimiento diferencial durante<br />

un período tan dilatado no basta con referirse a las políticas macroeconómicas <strong>de</strong> estabilidad,<br />

sino que es imprescindible evocar las reformas microeconómicas emprendidas <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el inicio <strong>de</strong> la<br />

<strong>de</strong>mocracia, que abarcan áreas tan importantes como las privatizaciones, las reformas <strong>de</strong>l mercado laboral<br />

y <strong>de</strong> la seguridad social o las liberalizaciones <strong>de</strong> numerosos mercados.<br />

Un excelente ejemplo <strong>de</strong> estas reformas es la transformación experimentada por el sistema<br />

financiero español, don<strong>de</strong> los resortes <strong>de</strong> eficiencia generados por la liberalización contribuyeron a<br />

que todos los actores acertaran, en términos generales, en el <strong><strong>de</strong>s</strong>empeño <strong>de</strong> su papel.<br />

No obstante, aunque dichas políticas macro y microeconómicas han tenido, sin duda, su peso,<br />

sería muy difícil explicarlo sin acudir a otras causas más estructurales. Un factor esencial <strong>de</strong>l crecimiento<br />

<strong>de</strong> las últimas décadas ha sido el cambio en el nivel educativo <strong>de</strong> los españoles durante los<br />

años 70 y 80, que ha permitido que las cohortes que han ido entrando en el mercado <strong>de</strong> trabajo en<br />

los años 90 tuvieran un nivel educativo muy superior al <strong>de</strong> anteriores generaciones, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> ser<br />

mucho más numerosas.<br />

Este crecimiento <strong>de</strong>mográfico autóctono se ha visto reforzado en los últimos años con el fenómeno<br />

<strong>de</strong> la inmigración, hasta el punto <strong>de</strong> convertirse en un factor esencial en la explicación <strong>de</strong><br />

nuestro crecimiento reciente.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 3 3<br />

A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las causas anteriores, que pue<strong>de</strong>n ser cuantificadas, hay otras más difíciles <strong>de</strong><br />

medir, <strong>de</strong> carácter cualitativo, pero que son igualmente relevantes. Así por ejemplo, los sindicatos<br />

españoles han ido adoptando una estrategia negociadora más en consonancia con los requisitos que<br />

se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> la pertenencia <strong>de</strong> España a un área <strong>de</strong> estabilidad y con los retos que plantea la globalización,<br />

lo que ha favorecido la generación <strong>de</strong> empleo y el crecimiento <strong>de</strong> la economía española<br />

en los últimos años.<br />

Algo parecido se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir <strong>de</strong> la sustancial continuidad que han mantenido a lo largo <strong>de</strong>l<br />

tiempo las principales orientaciones <strong>de</strong> política económica, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> la alternancia <strong>de</strong><br />

los Gobiernos, con unas políticas fiscales y monetarias orientadas a la estabilidad y unas políticas microeconómicas<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>tinadas a mejorar el funcionamiento <strong>de</strong> los mercados.<br />

En el capítulo <strong>de</strong> los aspectos cualitativos, otro <strong>de</strong> los factores que explican nuestro dinamismo<br />

es la mejora en la capacidad gerencial <strong>de</strong> las empresas españolas. Detrás <strong>de</strong> ello se encuentra<br />

un proceso en cuyo inicio Barcelona tuvo un gran protagonismo. Me refiero a la expansión y a la<br />

calidad alcanzada por nuestros institutos <strong>de</strong> formación empresarial, que gozan <strong>de</strong> un elevado reconocimiento<br />

a nivel internacional.<br />

Por último, no quiero finalizar este recorrido por las causas que han contribuido al impulso<br />

<strong>de</strong> la economía española en los últimos 20 años sin referirme al importante papel que ha <strong><strong>de</strong>s</strong>empeñado<br />

la <strong><strong>de</strong>s</strong>centralización. Ésta no se encuentra exenta <strong>de</strong> riesgos, pero en España ha actuado como<br />

un po<strong>de</strong>roso factor <strong>de</strong> dinamización económica, social y cultural, <strong>de</strong> manera similar a lo que sucedió<br />

en Alemania <strong><strong>de</strong>s</strong>pués <strong>de</strong> la Segunda Guerra Mundial con la creación <strong>de</strong> los län<strong>de</strong>rs.<br />

Pasemos a hablar ya <strong>de</strong>l futuro. Para abordarlo <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> una perspectiva fructífera seguiré la<br />

recomendación <strong>de</strong> Epicteto para aproximarse al conocimiento <strong>de</strong>l mundo. El filósofo estoico dividía<br />

las cosas en dos: aquellas que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> nosotros y las que no lo hacen.<br />

Entre las cosas que escapan a nuestro control está, por ejemplo, el entorno exterior, incluyendo<br />

la economía europea, pues nuestra influencia en la evolución <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong>l mundo es muy limitada.<br />

También es importante darse cuenta <strong>de</strong> que la situación <strong>de</strong> partida <strong>de</strong> la economía española,<br />

que es la base para pre<strong>de</strong>cir su trayectoria en el corto plazo, está ya dada y nada po<strong>de</strong>mos hacer<br />

para cambiarla.<br />

La primera i<strong>de</strong>a a la hora <strong>de</strong> pensar sobre el futuro, es que los favorables resultados cosechados<br />

por la economía española en las dos últimas décadas, no se pue<strong>de</strong>n atribuir a una sola causa,<br />

sino que se <strong>de</strong>ben a una multiplicidad <strong>de</strong> ellas. En consecuencia, si queremos conseguir una evolución<br />

similar en los próximos años, <strong>de</strong>beremos cuidar el conjunto global <strong>de</strong> factores positivos con los<br />

que hemos contado en años pasados y no pensar que pue<strong>de</strong> ser suficiente con la simple repetición<br />

<strong>de</strong> alguna <strong>de</strong> las recetas aplicadas.<br />

Es verdad que con la entrada en la UEM, algunas fuentes <strong>de</strong> inestabilidad han <strong><strong>de</strong>s</strong>aparecido,<br />

reduciéndose la volatilidad <strong>de</strong> variables clave para los agentes económicos como el tipo <strong>de</strong> interés,<br />

la inflación o el tipo <strong>de</strong> cambio. Sin embargo, el crecimiento ha continuado siendo <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrado,<br />

y prueba <strong>de</strong> ello es el en<strong>de</strong>udamiento <strong>de</strong> familias y empresas y el mantenimiento <strong>de</strong> los<br />

diferenciales <strong>de</strong> precios y costes.<br />

Se trata <strong>de</strong> unos <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrios que representan riesgos para la sostenibilidad <strong>de</strong>l crecimiento<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un área con unos requerimientos <strong>de</strong> estabilidad muy altos para los estándares españoles.<br />

Sin embargo, el mayor riesgo <strong>de</strong> todos para nuestra economía es la complacencia. Por ello,<br />

tenemos que seguir esforzándonos en mejorar la actuación <strong>de</strong> nuestras instituciones y empresas.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


3 4 C O N F E R È N C I E S<br />

Existen ejemplos <strong>de</strong> países <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollados que una vez que alcanzaron unos niveles <strong>de</strong> renta y riqueza<br />

muy favorables perdieron el dinamismo reformador, y, como consecuencia <strong>de</strong> ello, entraron en situaciones<br />

dura<strong>de</strong>ras <strong>de</strong> atonía y <strong>de</strong>bilidad con graves problemas <strong>de</strong> empleo y <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> la confianza<br />

en todos los ór<strong>de</strong>nes.<br />

Es importante, en consecuencia, i<strong>de</strong>ntificar las políticas concretas que <strong>de</strong>bemos cuidar en<br />

el futuro. Una vez transferida la política monetaria al Banco Central Europeo, las políticas que quedan<br />

en nuestras manos son las fiscales y las estructurales.<br />

En el campo estructural, mientras la pérdida <strong>de</strong> la competitividad sea uno <strong>de</strong> los riesgos<br />

que se ciernen sobre la economía, el impulso <strong>de</strong> la productividad <strong>de</strong>bería ser el eje conductor <strong>de</strong> todas<br />

las reformas. El Programa Nacional <strong>de</strong> Reformas, como señaló el Informe Anual <strong>de</strong>l Banco <strong>de</strong><br />

España en junio pasado, recoge a<strong>de</strong>cuadamente las políticas <strong>de</strong> liberalización y flexibilización <strong>de</strong><br />

mercados que necesita la economía española. De lo que se trata es <strong>de</strong> cumplirlo.<br />

En ese programa hay liberalizaciones muy importantes como la <strong>de</strong>l sector ferroviario o la<br />

<strong>de</strong>l energético, tantas veces atrasada. También <strong>de</strong>bería mantenerse la orientación <strong>de</strong>l gasto público<br />

en favor <strong>de</strong> las infraestructuras y la inversión en I+D+i.<br />

La promoción <strong>de</strong> un marco más favorable a la creación y cierre <strong>de</strong> empresas sería un elemento<br />

muy efectivo <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> la economía española, ya que podría aportar las dosis <strong>de</strong><br />

flexibilidad que se necesitan para competir en medio <strong>de</strong> las presiones generadas por la globalización<br />

y para estimular la incorporación <strong>de</strong> las innovaciones tecnológicas y <strong>de</strong> gestión. Pero <strong>de</strong> todas las políticas<br />

estructurales, la que sin duda es más importante, es la educación y la formación. De hecho, el<br />

diferencial más serio entre España y los otros gran<strong><strong>de</strong>s</strong> países industrializados es la brecha que todavía<br />

nos separa en materia educativa, a pesar <strong>de</strong> las mejoras <strong>de</strong> los últimos años.<br />

En el actual Estado <strong><strong>de</strong>s</strong>centralizado, el Gobierno central mantiene escasas competencias<br />

en materia <strong>de</strong> educación, <strong>de</strong> manera que el avance <strong>de</strong> España en este terreno está fundamentalmente<br />

en manos <strong>de</strong> las Comunida<strong><strong>de</strong>s</strong> Autónomas. Pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cirse, por tanto, que éstas tienen una<br />

gran responsabilidad en la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> las posibilida<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> crecimiento a largo plazo y <strong>de</strong>l funcionamiento<br />

futuro <strong>de</strong> la economía española.<br />

Una <strong>de</strong>ducción que se ve reforzada cuando se consi<strong>de</strong>ran las transformaciones producidas<br />

en el terreno <strong>de</strong> las políticas presupuestarias. Así, en la misma medida en que la estructura <strong><strong>de</strong>s</strong>centralizada<br />

<strong>de</strong>l Estado ha <strong><strong>de</strong>s</strong>empeñado un papel muy positivo en el crecimiento <strong>de</strong>l pasado reciente,<br />

al hablar <strong>de</strong>l futuro vuelve a aparecer también como un factor <strong>de</strong>terminante <strong>de</strong> primer or<strong>de</strong>n.<br />

Las leyes <strong>de</strong> Estabilidad Presupuestaria han tenido en cuenta este cambio esencial en la<br />

estructura <strong>de</strong>l Estado a la hora <strong>de</strong> establecer las reglas <strong>de</strong> disciplina presupuestaria. Y hasta ahora el<br />

objetivo <strong>de</strong> estabilidad se ha satisfecho razonablemente, pero éste es un campo en el que no se pue<strong>de</strong><br />

bajar la guardia.<br />

Una <strong>de</strong> las ventajas que avalan el crecimiento diferencial en España cuando se compara con<br />

otros países europeos, es el hecho <strong>de</strong> que la proporción <strong>de</strong>l gasto público sobre el PIB no llega aquí<br />

al 40%, mientras que en otros países se acerca o supera el 50%. Es muy importante tener clara la exigencia<br />

<strong>de</strong> mantener esta ventaja comparativa. Y ello implica que cuando las <strong>de</strong>mandas públicas <strong>de</strong><br />

educación y <strong>de</strong> sanidad presionen sobre los gobiernos territoriales, será necesario que los aumentos<br />

<strong>de</strong> los gastos en educación se vean compensados con <strong><strong>de</strong>s</strong>censos en los gastos <strong><strong>de</strong>s</strong>tinados a otras áreas<br />

menos prioritarias.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 3 5<br />

En el tema <strong>de</strong> la sanidad, habrá que recordar, a<strong>de</strong>más, que existen posibilida<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> mejora<br />

en la gestión que <strong>de</strong>ben ser aprovechadas. Es importante tener presente las experiencias <strong>de</strong> algunos<br />

países europeos que optaron por un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> aumento <strong>de</strong>l gasto público en sanidad y que, sin<br />

embargo, no lograron obtener los resultados que pretendían.<br />

Finalmente, otra línea política a la que se <strong>de</strong>be prestar gran atención para mantener unas<br />

cuentas públicas saneadas a medio y largo plazo es la referente a la Seguridad Social. Es cierto que<br />

las predicciones disponibles indican la ausencia <strong>de</strong> gran<strong><strong>de</strong>s</strong> problemas en la Seguridad Social en los<br />

próximos años; pero cuando se mira más a<strong>de</strong>lante es evi<strong>de</strong>nte que si no se introducen cambios ésta<br />

pue<strong>de</strong> convertirse en una carga muy pesada para el crecimiento <strong>de</strong> la economía española.<br />

En resumen, cuando observamos la evolución reciente <strong>de</strong> la economía española po<strong>de</strong>mos<br />

hacer un balance positivo que no <strong>de</strong>be olvidar los <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrios que la acompañan; y cuando tomamos<br />

una perspectiva más amplia, <strong>de</strong> medio a largo plazo, nos encontramos con unas posibilida<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

alentadoras que sustentan también un juicio favorable. Sin embargo, para proyectar hacia el futuro<br />

un diferencial <strong>de</strong> crecimiento positivo respecto a la pauta dominante en los países industrializados,<br />

es necesario no caer en la complacencia y seguir manteniendo una tensión reformadora.<br />

Las reformas habrán <strong>de</strong> ser, obviamente, distintas <strong>de</strong> las adoptadas hasta ahora, pero han<br />

<strong>de</strong> estar basadas en una filosofía similar; el mantenimiento <strong>de</strong> la seriedad fiscal en un marco <strong>de</strong> estabilidad<br />

macroeconómica y financiera, el avance en la liberalización y flexibilización <strong>de</strong> los mercados<br />

y la preocupación por la formación y la educación.<br />

Y si tuviera que <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar cual es, en mi opinión, la principal tarea para afianzar el dinamismo<br />

<strong>de</strong> la economía española a largo plazo, no dudaría en <strong>de</strong>cir que es la <strong>de</strong> mejorar los niveles y calidad<br />

<strong>de</strong> la educación.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


3 6 C O N F E R È N C I E S<br />

<strong>Cercle</strong> Obert<br />

Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />

I<strong>de</strong>es sobre la complexitat<br />

<strong>de</strong>l món<br />

13<br />

febrer<br />

2007<br />

JORGE WAGENSBERG<br />

Director <strong>de</strong> l’Àrea <strong>de</strong> Medi Ambient i Ciència <strong>de</strong> la Fundació “la Caixa”<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

És un plaer po<strong>de</strong>r explicar què és la ciència i què és el<br />

mèto<strong>de</strong> científic. La primera i<strong>de</strong>a a donar és que el mèto<strong>de</strong> científic<br />

és una representació <strong>de</strong> la realitat que respecta tres principis i<br />

ens ajuda a entendre la complexitat.<br />

El concepte <strong>de</strong> complexitat és molt important i el podríem<br />

<strong>de</strong>finir com la varietat o diversitat d’estats o alternatives que<br />

pot tenir un sistema.<br />

Al llarg <strong>de</strong> la història <strong>de</strong> l’univers, uns 13.700 milions<br />

d’anys, s’han produït tres es<strong>de</strong>veniments a <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar.<br />

El primer fet és l’origen, és a dir, el passar <strong>de</strong>l no res al quelcom. En aquest trànsit, i fins<br />

fa 4.000 milions d’anys, la matèria es va transformant sota un esquema <strong>de</strong> docilitat amb l’entorn.<br />

En canvi, l’aparició <strong>de</strong>l primer ésser viu suposa el primer acte <strong>de</strong> rebel·lió amb l’entorn.<br />

D’aquest fet en podríem arribar a <strong>de</strong>rivar una <strong>de</strong>finició <strong>de</strong> progrés, si pensem que aquest concepte<br />

suposa un guany d’in<strong>de</strong>pendència <strong>de</strong> l’entorn.<br />

En qualsevol cas, el primer ésser viu planteja una diferència amb la situació prèvia, ja que<br />

la seva prioritat no és l’estabilitat sinó l’adaptabilitat.<br />

Per últim, i <strong><strong>de</strong>s</strong>prés <strong>de</strong> milions d’anys, els éssers vius acce<strong>de</strong>ixen a la interacció més complexa<br />

que existeix i que ve donada pel llenguatge.<br />

El llenguatge és una capacitat extremadament sofisticada que només té l’ésser humà; la<br />

resta d’éssers vius tenen només comunicació. Això té implicacions molt importants; bàsicament, la<br />

manca <strong>de</strong> llenguatge implica el no po<strong>de</strong>r transcendir el temps i l’espai, és a dir, que només és possible<br />

compartir allò que es viu en comunitat, però no la resta <strong>de</strong> coses.


C O N F E R È N C I E S 3 7<br />

Segurament seria ingenu pensar que no hi ha llenguatge més enllà <strong>de</strong> nosaltres. És probable<br />

que en algun altre lloc <strong>de</strong> l’univers existeixin éssers amb llenguatge. En tot cas, les meves paraules<br />

simplement pretenen donar una i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> l’amplitud <strong>de</strong> gradient <strong>de</strong> la complexitat.<br />

En aquest punt cal plantejar-se què fem per comprendre la complexitat. Prèviament hem<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir el fet <strong>de</strong> comprendre. La comprensió es composa <strong>de</strong> tres principis que són els que ens<br />

permeten fer ciència.<br />

En primer lloc, cal tenir en compte que el pensament és quelcom caòtic i complex, i que,<br />

a més, no el po<strong>de</strong>m aturar. El primer problema, en aquest context, és que el pensament és una cosa<br />

infinita, mentre que el coneixement és finit -paraules o fórmules-. Per tant, hem <strong>de</strong> fer l’esforç <strong>de</strong><br />

passar <strong>de</strong> l’infinit al finit.<br />

Per fer-ho, el primer principi és el d’objectivitat, és a dir, que el científic ha d’afectar el<br />

menys possible la realitat a l’hora <strong>de</strong> fer ciència. Com més complex és un sistema més difícil és ser<br />

objectiu, però com més objectius som, major serà la capacitat <strong>de</strong> crear un coneixement més universal.<br />

El segon principi d’actuació és el <strong>de</strong> la intel·ligibilitat; es tracta d’una hipòtesi <strong>de</strong> treball<br />

que afirma que el món es pot comprendre. Comprendre no és fer una <strong><strong>de</strong>s</strong>cripció, sinó buscar què tenen<br />

en comú dues coses diferents, a diferència <strong>de</strong> l’observació que implica buscar diferències entre<br />

coses similars.<br />

De fet, per fer ciència sempre ens trobarem davant nostre amb moltes respostes, i el científic<br />

ha <strong>de</strong> ser capaç <strong>de</strong> formular-se la pregunta adient. En tot cas, podríem dir que la comprensió és<br />

una fricció entre una cosa que has vist i una altra que no has vist. Per assolir aquest estat hi ha persones<br />

més intuïtives que d’altres, però tots po<strong>de</strong>m fer-ho. El premi <strong>de</strong> la comprensió és la capacitat<br />

per anticipar la incertesa, o sigui, allò que no és automàtic.<br />

El tercer principi <strong>de</strong> la ciència és el dialèctic. El científic no pot acceptar la incoherència,<br />

per això no pot creure una realitat observada que és contrària al que prèviament ha teoritzat -paradoxa<br />

<strong>de</strong> la contradicció- ni una realitat que simplement no es correspon amb aquesta teoria -paradoxa<br />

<strong>de</strong> la incompletitud-. Aquestes dues paradoxes posen en marxa el principi dialèctic que és el responsable<br />

<strong>de</strong> què el científic no s’aturi mai en l’intent <strong>de</strong> comprendre la realitat. Per tant, el benefici<br />

<strong>de</strong>l principi dialèctic és que fa progressar la ciència.<br />

En aquest punt, m’agradaria afegir que hi ha un estímul per fer ciència, <strong>de</strong>l qual no se’n<br />

parla, que és el que es podria anomenar el goig intel·lectual. Aquest concepte es <strong>de</strong>fineix com el moment<br />

exacte en què la ment comprèn. La ment comprèn quan l’essència es redueix, o bé quan augmenta<br />

l’essència compartida, és a dir, quan s’incrementa el domini d’aplicabilitat d’un <strong>de</strong>terminat<br />

principi.<br />

Un cop revisada la teoria, penso que té molt interès analitzar alguns exemples concrets <strong>de</strong><br />

tot el que he dit. Un primer exemple <strong>de</strong>l que vol dir comprendre el po<strong>de</strong>m trobar amb una signatura.<br />

Si utilitzem un algoritme per explicar la signatura <strong>de</strong> qualsevol persona, i aquesta persona torna<br />

a repetir la seva signatura, l’algoritme em dirà que aquesta segona signatura és falsa. La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> comprendre,<br />

aquí, és veure què tenen en comú aquestes dues signatures. Aquest és un problema important<br />

avui en dia a l’hora d’utilitzar, per exemple, signatures electròniques a internet.<br />

Un segon exemple es troba amb Picasso. Aquest genial artista es va plantejar, en un moment<br />

donat <strong>de</strong> la seva carrera, quina era l’essència <strong>de</strong>l brau. Picasso va concloure que tots els braus<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


3 8 C O N F E R È N C I E S<br />

es caracteritzaven per no tenir un cap gaire important en grandària, quatre potes, un aparell reproductor<br />

i poca cosa més. Aquests pocs trets li van servir per caracteritzar aquest animal en totes les situacions<br />

possibles.<br />

Una altra pregunta interessant a fer-se és per què els animals no són fractals, és a dir, per<br />

què no tenen la capacitat <strong>de</strong> replicar-se a si mateixos per colonitzar espai, tal i com ho fan els vegetals.<br />

De fet la resposta és que els vegetals son fractals per fora i, en canvi, els animals són fractals per<br />

dintre, per exemple, a través <strong>de</strong>l sistema circulatori i nerviós que intenta arribar a tots els racons <strong>de</strong>l<br />

cos.<br />

Aixa mateix, ens podríem preguntar per què les plantes són ver<strong><strong>de</strong>s</strong>. La resposta immediata<br />

és que les plantes metabolitzen un pigment verd que és la clorofil·la. Tanmateix, si mirem sota<br />

l’aigua ens adonarem que allà les plantes són <strong>de</strong> tots els colors possibles. La resposta la trobarem si<br />

som capaços <strong>de</strong> copsar què tenen en comú totes les plantes terrestres. En concret, l’única planta que<br />

va ser capaç <strong>de</strong> sortir <strong>de</strong> l’aigua i colonitzar la terra era la <strong>de</strong> color verd, i totes les plantes terrestres<br />

són una evolució d’aquesta.<br />

El cinquè exemple l’he recollit a partir <strong>de</strong> la recepció en el nostre museu d’una col·lecció<br />

privada molt important <strong>de</strong> cranis d’animals. Al museu vàrem tenir la curiositat <strong>de</strong> fer una classificació<br />

<strong>de</strong>ls cranis diferent a l’establerta. Per fer-ho, vàrem posar tots els cranis junts i els vàrem observar<br />

amb l’objectiu <strong>de</strong> trobar similituds o diferències entre ells. En aquest cas, el goig intel·lectual va<br />

ser assolit en concloure que tots els animals <strong>de</strong>predadors tenen els ulls en pla frontal, mentre que les<br />

preses tenen els ulls en els laterals <strong>de</strong>l seu crani. Això és així perquè els <strong>de</strong>predadors necessiten calcular<br />

amb precisió la distància a la seva presa, mentre que aquesta última necessita l’angle <strong>de</strong> visió<br />

més ampli possible a efectes <strong>de</strong> <strong>de</strong>tectar amb rapi<strong><strong>de</strong>s</strong>a a qualsevol possible agressor.<br />

Com a resum, po<strong>de</strong>m dir que la complexitat <strong>de</strong>l món no ha <strong>de</strong>ixat <strong>de</strong> créixer, però el progrés<br />

no s’ha <strong>de</strong> mesurar amb un increment <strong>de</strong> grandària, sinó com amb un guany d’in<strong>de</strong>pendència<br />

d’un sistema obert, que no vol dir aïllament, sinó quines alternatives he d’escollir i quin comportament<br />

he <strong>de</strong> seguir per ser el més in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt possible <strong>de</strong>l meu entorn.<br />

<strong>Cercle</strong> <strong>de</strong> Economia Activitats 12. Juliol 2007


<strong>Cercle</strong> Obert<br />

Tecnología, Empresa y Capital Riesgo<br />

en la Sociedad <strong>de</strong>l Conocimiento<br />

15<br />

febrer<br />

2007<br />

nuestra economía.<br />

AMPARO MORALEDA<br />

Directora d’IBM per a Espanya i Portugal<br />

JOSÉ MANUEL LARA<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia<br />

Intervenció d’Amparo Moraleda<br />

C O N F E R È N C I E S 3 9<br />

Los retos que nos esperan en el futuro próximo van a ser<br />

cruciales, puesto que <strong>de</strong> nuestra capacidad <strong>de</strong> respuesta a estos retos<br />

van a <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r, en gran medida, los niveles <strong>de</strong> progreso y bienestar<br />

que podamos alcanzar en el futuro.<br />

A lo largo <strong>de</strong> mi intervención, voy a intentar transmitir cómo<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> IBM observamos, valoramos y participamos en la sociedad<br />

<strong>de</strong> la información y <strong>de</strong>l conocimiento. Asimismo, me gustaría<br />

trasladar cómo estamos viendo en IBM que las tecnologías <strong>de</strong> la información<br />

y <strong>de</strong> las comunicaciones pue<strong>de</strong>n ayudarnos a transformar<br />

nuestro entorno y a crear innovación valiosa para nuestra sociedad y<br />

Bajo mi punto <strong>de</strong> vista, nos encontramos en un momento muy propicio para la innovación,<br />

hecho que coinci<strong>de</strong>, a<strong>de</strong>más, con una gran necesidad <strong>de</strong> aportaciones <strong>de</strong> este tipo.<br />

Las tecnologías <strong>de</strong> la información y <strong>de</strong> las comunicaciones están formando parte, hoy más<br />

que nunca, <strong>de</strong> todos los progresos económicos y sociales <strong>de</strong> nuestro entorno. En mi opinión, se están<br />

abriendo actualmente infinitas posibilida<strong><strong>de</strong>s</strong> para aplicar esta tecnología al servicio <strong>de</strong> la formación <strong>de</strong><br />

riqueza.<br />

Si observamos el contexto en el que vivimos, veremos que nos encontramos en un momento<br />

lleno <strong>de</strong> retos, <strong><strong>de</strong>s</strong>afíos e incertidumbres <strong>de</strong> todo tipo, que nos obligan a tener que reaccionar para<br />

encontrar continuamente respuestas al cambio constante.<br />

En el mundo <strong>de</strong> la empresa, en particular, estamos asistiendo a la banalización y estandarización<br />

<strong>de</strong> los productos, <strong>de</strong> forma que se están reduciendo los márgenes en la venta <strong>de</strong> multitud <strong>de</strong><br />

bienes, fruto <strong>de</strong> la exacerbación extrema <strong>de</strong> la competitividad. De hecho, la liberalización y la eliminación<br />

<strong>de</strong> las barreras <strong>de</strong> entrada en muchos sectores han favorecido el gran aumento <strong>de</strong> la competitividad.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


4 0 C O N F E R È N C I E S<br />

No obstante, si bien lo anterior propicia una dura competencia, también facilita las oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong>.<br />

Todas las empresas, sin excepción, nos vemos en la tesitura <strong>de</strong> buscar nuevos horizontes y<br />

nuevos proyectos para aumentar nuestra facturación y nuestros márgenes. A<strong>de</strong>más, la inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />

<strong>de</strong> los mercados es enorme en todo el mundo, lo cual incentiva la existencia <strong>de</strong> volatilidad y<br />

riesgos constantes.<br />

Fruto <strong>de</strong> este escenario, las empresas no sólo compiten actualmente a través <strong>de</strong> su cartera<br />

<strong>de</strong> productos y <strong>de</strong> la calidad que ofrecen en el mercado, sino que están también compitiendo a través<br />

<strong>de</strong> sus mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> gestión y <strong>de</strong> negocio para diferenciarse en un mercado concreto. El reto aquí es<br />

enten<strong>de</strong>r este cambio, no como una amenaza, sino como una oportunidad para crecer y mejorar.<br />

En mercados competitivos y saturados en los que con el paso <strong>de</strong>l tiempo se han ido estrechando<br />

los márgenes, sólo la innovación permite encontrar nuevas vías para crecer y diferenciarse con<br />

sostenibilidad.<br />

En cualquier caso, las condiciones <strong>de</strong> contorno parecen muy favorables para que se produzca<br />

este cambio. Sin embargo, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> estas condiciones, creo que existen otros dos factores: la tecnología<br />

y las capacida<strong><strong>de</strong>s</strong> que ofrecen las tecnologías <strong>de</strong> la información y <strong>de</strong> las comunicaciones, que<br />

son las que hacen que este cambio sea realmente posible.<br />

La tecnología sigue evolucionando a un ritmo imparable, y, probablemente, tengamos a<br />

nuestra disposición más tecnología <strong>de</strong> la que somos capaces <strong>de</strong> digerir y asimilar. Sólo como ejemplo,<br />

<strong>de</strong>cir que la sofisticación tecnológica <strong>de</strong> la Play Station actual la hubiera situado hace tan sólo cinco<br />

años <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los primeros 500 or<strong>de</strong>nadores <strong>de</strong>l mundo. Todo ello unido al hecho <strong>de</strong> que las barreras<br />

<strong>de</strong> entrada y los precios en este sector tecnológico no hacen más que disminuir, y así por ejemplo,<br />

los servicios <strong>de</strong> telecomunicación cuestan hoy un 1% <strong>de</strong> lo que costaban en 1930.<br />

Dada esta situación, po<strong>de</strong>mos concluir que vivimos en un contexto que nos impulsa hacia la<br />

innovación, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> contar con unas herramientas más capaces que nunca para ello.<br />

En este punto, me gustaría señalar que, si bien se ha evi<strong>de</strong>nciado que copiar un producto es<br />

fácil, no es menos cierto que replicar un proceso también lo es. Muchas compañías están viendo en la<br />

mejora <strong>de</strong> procesos soportados por la tecnología <strong>de</strong> la información al servicio <strong>de</strong>l talento que existe,<br />

en una <strong>de</strong>terminada empresa, la fórmula para la creación <strong>de</strong> una ventaja competitiva sostenible prácticamente<br />

única, más que la mera diferenciación a través <strong>de</strong> un producto o servicio.<br />

Si analizamos la cantidad <strong>de</strong> recursos e inversión que hoy en día las empresas <strong>de</strong>dican a innovación,<br />

dos tercios están <strong>de</strong>dicados a la mejora <strong>de</strong> los procesos y los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> negocio, frente al<br />

40% <strong>de</strong>dicado a la innovación <strong>de</strong> productos y servicios.<br />

La tecnología ha cambiado su rol, puesto que ha <strong>de</strong>jado <strong>de</strong> ser un instrumento al servicio <strong>de</strong><br />

la automatización <strong>de</strong> procesos para entrar con enorme fuerza en todas las cosas que hace la empresa<br />

y en cómo las lleva a cabo. En este sentido, es muy importante avanzar en el conocimiento <strong>de</strong> las tecnologías<br />

<strong>de</strong> la información en todas las áreas <strong>de</strong> la empresa al servicio <strong>de</strong> los retos y problemas <strong>de</strong> negocio.<br />

En <strong>de</strong>finitiva, el reto <strong>de</strong> la innovación no está circunscrito al <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> investigación<br />

y <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollo <strong>de</strong> una empresa, sino a toda la organización.<br />

Dentro <strong>de</strong> este esquema es importante señalar el hecho <strong>de</strong> que las tecnologías <strong>de</strong> la información<br />

y <strong>de</strong> la comunicación están permitiendo lo que <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> nuestra organización <strong>de</strong>nominamos em-<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 4 1<br />

presas globalmente integradas; es <strong>de</strong>cir, empresas capaces <strong>de</strong> poner en valor el conocimiento allí don<strong>de</strong><br />

esté, interconectando distintos elementos <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su localización.<br />

Este último hecho está dando lugar a la creación <strong>de</strong> economías <strong>de</strong> expertise, o <strong>de</strong>l conocimiento,<br />

y bajo mi propia experiencia corporativa, esto quiere <strong>de</strong>cir que los recursos y las inversiones<br />

van allí don<strong>de</strong> está el talento, que acaba teniendo un peso igual <strong>de</strong> importante que los costes laborales<br />

y el marco regulatorio en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.<br />

En un mundo muy global, lo más importante es cómo nos situamos como individuo, como<br />

empresa y como país para competir en un espacio <strong>de</strong> innovación. El conocimiento se está globalizando<br />

y polarizando, así que será necesario saber hacia dón<strong>de</strong> se <strong><strong>de</strong>s</strong>plaza el centro <strong>de</strong> gravedad <strong>de</strong>l conocimiento<br />

en cada momento.<br />

En cualquier caso <strong>de</strong>bemos tener muy claro que el limitador más importante a la innovación<br />

son siempre las personas. En particular, la combinación entre los individuos <strong>de</strong> conocimientos tecnológicos<br />

y <strong>de</strong> conocimientos <strong>de</strong> una disciplina concreta es lo que pue<strong>de</strong> permitirnos hacer un gran salto<br />

hacia a<strong>de</strong>lante en el ámbito <strong>de</strong> la innovación.<br />

Para finalizar, me gustaría <strong>de</strong>cir que la estela <strong>de</strong> la humanidad está intrínsecamente ligada a<br />

su capacidad para innovar y, así, superar nuestros límites y transformar nuestro entorno. Hasta ahora<br />

las tecnologías que se habían utilizado por el hombre estaban al servicio <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong> nuestras capacida<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

físicas, pero nunca como hasta ahora habíamos tenido una tecnología al servicio <strong>de</strong> nuestras<br />

neuronas y nuestra creatividad. Éste último va a ser el motor <strong>de</strong> la sociedad <strong>de</strong>l conocimiento y <strong>de</strong>l<br />

escenario absolutamente apasionante y complejo en el que vivimos.<br />

Intervenció <strong>de</strong> José Manuel Lara<br />

Mi intervención tendrá un carácter mucho más concreto y local que la anterior, con el objetivo<br />

<strong>de</strong> ofrecer respuestas a la pregunta: ¿qué nos hace falta, aquí y ahora? Al respecto, mi primera impresión<br />

es que los cambios científicos y tecnológicos que obligan a modificar las políticas empresariales<br />

no son algo nuevo. Sin embargo, la novedad, en este momento, es la velocidad a la que <strong>de</strong>ben<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


4 2 C O N F E R È N C I E S<br />

hacerse los cambios, probablemente mucho mayor que el tiempo que necesitan las personas para<br />

adaptarse a los mismos.<br />

Por tanto, el gran reto actual es no per<strong>de</strong>r el tren <strong>de</strong> un cambio tecnológico que se acelera<br />

sin cesar y que afecta, cada vez, a más sectores y activida<strong><strong>de</strong>s</strong>. De hecho, activida<strong><strong>de</strong>s</strong> que podrían consi<strong>de</strong>rarse<br />

tradicionales se han visto, y se verán, profundamente afectadas por la innovación tecnológica<br />

<strong>de</strong> nuestros días.<br />

Entre estas últimas, po<strong>de</strong>mos pensar en cómo va a cambiar la televisión en los próximos<br />

años, con nuevos contenidos y nuevas infraestructuras, como la proporcionada por la televisión digital<br />

terrestre. El uso <strong>de</strong>l móvil va a sufrir también cambios importantes, en la medida en que se utilice<br />

para la transmisión <strong>de</strong> contenidos o como competidor <strong>de</strong> la televisión. Por no hablar <strong>de</strong> la transformación<br />

que experimentará el mundo <strong>de</strong> la publicidad, cuyo formato tradicional ha encontrado un<br />

competidor durísimo en internet.<br />

Asimismo, es bien cierto que está cambiando la forma <strong>de</strong> gestionar las empresas, como es el<br />

caso en la forma <strong>de</strong> captar clientes, la gestión <strong>de</strong> ventas o la estructura relacional <strong>de</strong> la organización.<br />

Este tipo <strong>de</strong> transformaciones conducen a la necesidad <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollar un ritmo <strong>de</strong> inversiones<br />

mucho más rápido y cuantioso que en el pasado. Es necesario acudir a los fondos <strong>de</strong> capital-riesgo<br />

e invertir por <strong>de</strong>lante <strong>de</strong> los hechos, sin contar con el respaldo <strong>de</strong> beneficios ya realizados, como<br />

hacíamos anteriormente.<br />

En cualquier caso, la inversión tecnológica es indispensable, tanto a partir <strong>de</strong> fondos públicos<br />

como privados. A mi juicio, estos últimos <strong>de</strong>ben incrementarse notablemente, para no <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r<br />

exclusivamente <strong>de</strong> las iniciativas públicas.<br />

Por último, me parece que los dos requisitos indispensables para avanzar hacia el futuro son<br />

la mentalidad y la formación. La mentalidad y la reflexión sobre el futuro es fundamental, porque se<br />

piensa <strong>de</strong>masiado en el día a día y muy poco en lo que vendrá. Por su parte, la formación es fundamental<br />

para po<strong>de</strong>r aprovechar al máximo las innovaciones a todos los niveles <strong>de</strong> responsabilidad y en<br />

todas las activida<strong><strong>de</strong>s</strong>. Ésta es una gran asignatura pendiente en la economía española y si no la cubrimos<br />

pronto no podremos avanzar en este nuevo mundo dinámico y continuamente cambiante.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


Política Industrial<br />

i Coneixement<br />

al segle XXI<br />

12<br />

març<br />

2007<br />

JOAN CLOS<br />

Ministre d’Indústria, Comerç i Turisme<br />

C O N F E R È N C I E S 4 3<br />

En el context internacional actual hi ha dos sectors que jugaran<br />

un paper molt <strong><strong>de</strong>s</strong>tacat en la competitivitat <strong>de</strong>l nostre país: les<br />

telecomunicacions i l’energia. Ambdós elements es troben dintre <strong>de</strong><br />

l’àmbit <strong>de</strong> competències <strong>de</strong>l Ministeri que tinc l’honor <strong>de</strong> presidir.<br />

El sector <strong>de</strong> les tecnologies <strong>de</strong> la informació i la comunicació<br />

representa uns 87.000 milions d’euros <strong>de</strong> facturació, un 8’7%<br />

<strong>de</strong>l PIB. Al seu torn, el sector energètic factura una xifra pràcticament<br />

equivalent, al voltant <strong>de</strong> 89.000 milions d’euros. Sempre tenint<br />

en compte que parlem <strong>de</strong> facturació i no <strong>de</strong> valor afegit.<br />

En tot cas, cal tenir present que la composició d’aquests sectors és diversa en el seu conjunt<br />

d’activitats. En el cas <strong>de</strong> les tecnologies <strong>de</strong> la informació i la comunicació hem <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar a les<br />

companyies <strong>de</strong> telèfon, internet i a la indústria <strong>de</strong> software. Per la seva part, el sector energètic inclou<br />

a les gasolines, el petroli, el gas i l’electricitat.<br />

Si ens centrem en l’anàlisi <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> les TIC, cal dir que si bé l’agregat <strong>de</strong> les seves activitats<br />

ha crescut una mica per sota <strong>de</strong>l PIB en els darrers cinc anys, el subsector <strong>de</strong> les telecomunicacions<br />

ha experimentat un creixement superior al <strong>de</strong>l PIB. Per tant, això vol dir que les activitats industrials<br />

<strong>de</strong> les TIC han crescut força per sota <strong>de</strong>l nostre producte interior en els darrers anys.<br />

Pel que fa a la <strong><strong>de</strong>s</strong>pesa en telecomunicacions, Espanya es troba en la banda baixa d’aquesta<br />

variable, al costat <strong>de</strong> França, mentre que Suècia, Holanda, Regne Unit i Bèlgica estan molt per sobre<br />

en la <strong><strong>de</strong>s</strong>pesa en telecomunicacions.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


4 4 C O N F E R È N C I E S<br />

En aquest escenari, l’objectiu <strong>de</strong>l Ministeri és que el sector <strong>de</strong> les telecomunicacions passi<br />

<strong>de</strong>l 5% <strong>de</strong>l PIB actual, al 7’5% en l’any 2010. Amb aquest creixement, Espanya es situaria a l’entorn<br />

<strong>de</strong> la mitjana <strong>de</strong> la Unió Europea, que representa uns 800 euros <strong>de</strong> facturació per habitant i any.<br />

Pel que fa al sector <strong>de</strong> l’energia constatem que el seu consum ha crescut menys que el PIB<br />

en els darrers cinc anys i, a més, en els dos darrers anys observem per primera vegada una disminució<br />

efectiva <strong>de</strong>l consum d’energia per producte <strong>de</strong> PIB.<br />

Hi ha vàries possibles explicacions per aquest fenomen. S’ha dit que aquest fet pot ser una<br />

conseqüència <strong>de</strong>l canvi climàtic, donada la nostra latitud. Així mateix, hauríem <strong>de</strong> tenir en compte<br />

que en els dos darrers anys els preus <strong>de</strong> l’energia han pujat <strong><strong>de</strong>s</strong>prés <strong>de</strong> molt <strong>de</strong> temps sense fer-ho.<br />

En comparació amb Europa, Espanya és la cinquena economia en termes <strong>de</strong> consum energètic<br />

total. Aquest pes, donat la nostra grandària econòmica ens situa allà on ens toca en el panorama<br />

europeu. Si valorem el consum energètic per càpita, Espanya es troba lleugerament per sota <strong>de</strong> la mitjana<br />

<strong>de</strong> la Unió Europea.<br />

Pel que fa als preus, en el cas <strong>de</strong> l’electricitat Espanya està en els nivells més baixos <strong>de</strong> la<br />

Unió Europea, tant pel consum domèstic com per l’industrial. Per tant, i en contra d’alguna <strong>de</strong> les tesis<br />

que es sostenen, l’energia a Espanya és relativament barata.<br />

Malgrat tot, aquest fet està amagant el fenomen <strong>de</strong>l dèficit tarifari, que no és més que un<br />

pagament ajornat que farem en el futur a les empreses, per la diferència que hi ha entre el cost i el<br />

preu <strong>de</strong> l’energia. Així, si féssim aflorar el dèficit tarifari, probablement estaríem al mateix nivell <strong>de</strong><br />

preus que la mitjana <strong>de</strong> la Unió Europea.<br />

En conseqüència, po<strong>de</strong>m dir que en el nostre país no hem volcat en els preus el creixement<br />

<strong>de</strong>l cost <strong>de</strong> generació <strong>de</strong> l’energia <strong>de</strong>rivat <strong>de</strong> la darrera pujada <strong>de</strong>ls preus <strong>de</strong>l petroli, sinó que ho aplicarem<br />

com a <strong><strong>de</strong>s</strong>pesa a la factura elèctrica <strong>de</strong>l futur. De totes maneres, les companyies no es veuran<br />

perjudica<strong><strong>de</strong>s</strong> per aquest diferiment <strong>de</strong>ls ingressos, ja que tenen l’opció <strong>de</strong> titulitzar el <strong>de</strong>ute.<br />

En tot cas les tarifes han començat a pujar per reflectir el que està succeint amb el preu <strong>de</strong><br />

l’energia en els mercats internacionals, i és previsible que aquesta pujada tingui algun efecte addicional<br />

sobre el consum d’energia. De fet, el nostre objectiu és que s’incrementi el volum d’energia<br />

elèctrica que es transacciona en el mercat lliure, passant <strong>de</strong>l 30% actual fins a un 50%.<br />

Tenim previst que, al llarg <strong>de</strong>ls propers dos anys i mig, a l’hora <strong>de</strong> fer les revisions trimestrals<br />

<strong>de</strong>l preu <strong>de</strong> l’energia, inclourem una senda d’aproximació <strong>de</strong>l preu tarifat ajornat al preu real. Aquesta<br />

aproximació serà més o menys intensa en funció <strong>de</strong> l’evolució futura <strong>de</strong>l preu <strong>de</strong>l barril <strong>de</strong> petroli.<br />

Aquesta evolució serà molt important a l’hora <strong>de</strong> fixar el <strong>de</strong>bat sobre el grau d’in<strong>de</strong>pendència<br />

<strong>de</strong>ls països occi<strong>de</strong>ntals <strong>de</strong> les fonts energètiques primàries. Per altra banda, els països productors<br />

<strong>de</strong> petroli, que comencen a créixer econòmicament, especialment Rússia, es troben en una situació<br />

que no s’imaginaven, i és que el seu consum s’ha incrementat exponencialment. L’augment <strong>de</strong>l consum<br />

fa que aquests països ja no vegin <strong>de</strong> forma tan positiva l’escalada <strong>de</strong>ls preus energètics.<br />

Si centrem ara la nostra atenció no en els es<strong>de</strong>veniments internacionals, sinó en el consum<br />

regional d’energia a Espanya cal assenyalar que la primera Comunitat Autònoma consumidora d’electricitat<br />

és Catalunya. El pes industrial <strong>de</strong> casa nostra en el conjunt <strong>de</strong> l’Estat és una causa indiscutible<br />

d’aquest gran consum.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 4 5<br />

En canvi la producció d’energia elèctrica per càpita mostra un escenari molt diferent. En<br />

concret, Cantàbria i Galícia apareixen com a principals productors, seguits per València, algunes zones<br />

d’Andalusia i també Catalunya. De fet podríem dir que Catalunya és força autosuficient en el seu<br />

consum perquè té capacitat <strong>de</strong> generació; en canvi altres Comunitats com Madrid, <strong>de</strong>penen <strong>de</strong> la generació<br />

<strong>de</strong> fora <strong>de</strong>l seu territori.<br />

Pel que respecta al sector <strong>de</strong>l gas cal fer notar que Espanya és un país amb un elevat consum<br />

dintre <strong>de</strong>l conjunt <strong>de</strong> la Unió Europea i amb un pes molt notori <strong>de</strong> gas natural, fet que en podríem<br />

dir diferencial <strong>de</strong>l cas espanyol.<br />

Els preus <strong>de</strong>l gas estan una mica per damunt <strong>de</strong> la mitjana europea en el segment domèstic,<br />

mentre que en el sector industrial estan ostensiblement per sota <strong>de</strong> la mitjana europea; així, no és<br />

estrany que la indústria aposti per la cogeneració, tenint en compte que un 80% <strong>de</strong>l consum <strong>de</strong> gas<br />

<strong>de</strong>l país és transacciona al mercat, i només el 20% està a tarifa.<br />

Si ens referim ara al consum d’aquesta energia a l’interior <strong>de</strong>l país, tornem a constatar un diferencial<br />

important <strong>de</strong> consum a Catalunya, molt elevat respecte a Madrid.<br />

Després d’abordar els grans trets <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> les telecomunicacions i <strong>de</strong> l’energia, m’agradaria<br />

fer esment <strong>de</strong> la situació <strong>de</strong>l conjunt <strong>de</strong> la indústria. El sector industrial ha seguit un comportament<br />

cíclic <strong>de</strong> puja<strong><strong>de</strong>s</strong> i davalla<strong><strong>de</strong>s</strong> en els darrers 10 anys, que ha evolucionat <strong>de</strong> forma paral·lela a la<br />

generació d’ocupació en el sector, i, en conseqüència, el mateix ha fet el producte per empleat.<br />

Actualment, el sector industrial, a diferència <strong>de</strong> la resta <strong>de</strong> l’economia, està experimentant<br />

un increment <strong>de</strong> la productivitat, en comparació al nostre entorn geogràfic europeu.<br />

Per donar algunes xifres, val a dir que el total <strong>de</strong> la producció industrial a Espanya és <strong>de</strong> 500.000<br />

milions d’euros, <strong>de</strong>ls quals els dos primers sectors -alimentació i metal·lúrgia- representen el 30%. Els segueixen<br />

els sectors <strong>de</strong> l’automoció, la indústria química -amb un 10%-, i l’energia, amb un 8’3%.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


4 6 C O N F E R È N C I E S<br />

Per regions, el valor afegit industrial està li<strong>de</strong>rat per Catalunya, que té el 26%, Madrid amb<br />

el 13%, la Comunitat Valenciana, amb un 11% i el País Basc, amb el 10%.<br />

En el cas concret <strong>de</strong> Catalunya, la primera activitat industrial és la química, seguida <strong>de</strong> l’alimentació,<br />

l’energia, el material <strong>de</strong> transport i la metal·lúrgia. En comparació amb Espanya, a<br />

Catalunya tenim més diversitat industrial, ja que la participació en el valor afegit total per sectors està<br />

més repartida a casa nostra.<br />

No obstant, el grau <strong>de</strong> tecnificació <strong>de</strong> la indústria a Catalunya evoluciona <strong>de</strong> forma lenta,<br />

perquè aquesta necessita temps, polítiques constants i molta inversió. És important que centrem esforços<br />

en aquesta qüestió si volem competir en el món actual.<br />

En tot cas, la concentració <strong>de</strong> l’economia <strong>de</strong>l coneixement i <strong>de</strong> la innovació es dóna actualment<br />

a Madrid, el País Basc, Catalunya i Navarra.<br />

De cara al futur, i amb l’objectiu <strong>de</strong> ser més competitius, s’ha <strong>de</strong> continuar afavorint la diversificació<br />

<strong>de</strong> la nostra base econòmica; s’ha <strong>de</strong> créixer en infrastructures, així com millorar en la qualitat<br />

i seguretat jurídica, institucional, en el nivell <strong>de</strong> formació <strong>de</strong> la mà d’obra i en la recerca i la innovació.<br />

En relació a aquest darrer element, cal dir que el govern espanyol ha pressupostat en els darrers<br />

anys per la recerca i la innovació unes quantitats creixents, molt importants, d’un 33%. Aquesta<br />

estratègia es consolidarà en el futur, però és molt important la participació <strong>de</strong> l’empresa en tot el procés.<br />

Aquest fet ens allunya d’Europa i cal corregir-lo.<br />

Aquí, els fons <strong>de</strong> recerca ten<strong>de</strong>ixen a estar molt dirigits, sobretot els <strong>de</strong>l sector públic cap a<br />

la Universitat. I el sector privat, <strong>de</strong> fons propis n’hi <strong><strong>de</strong>s</strong>tina menys que la mitjana <strong>de</strong> la Unió Europea.<br />

Tanmateix, la capacitat <strong>de</strong> col·laboració amb el sector públic és menor. Per tant el nostre objectiu ha<br />

<strong>de</strong> ser incrementar la nostra inversió en recerca el més aviat possible, fins arribar al 2% <strong>de</strong>l PIB.<br />

Per altra banda, hem <strong>de</strong> tenir en compte la posada en marxa <strong>de</strong>l VII Programa Marc <strong>de</strong> la Unió<br />

Europea, que té un pressupost <strong>de</strong> 52.000 milions d’euros, 19.000 milions més que el seu pre<strong>de</strong>cessor.<br />

Aquests fons no es donen automàticament als països, sinó que s’han <strong>de</strong> guanyar competitivament<br />

en un concurs públic. L’objectiu d’Espanya hauria <strong>de</strong> ser millorar la seva participació en<br />

aquests fons i fer-la coherent amb les quantitats que hi aporta. En concret, hauríem <strong>de</strong> passar <strong>de</strong> tenir<br />

el 6% <strong>de</strong>ls fons a aproximadament el 8%. Amb aquest objetiu, el Ministeri d’Educació i el<br />

Ministeri d’Indústria han posat en marxa equips per ajudar a les empreses a presentar projectes que<br />

puguin ser qualificats dintre <strong>de</strong> la Unió Europea com a susceptibles <strong>de</strong> percebre aquests fons. Cal que<br />

ho fem, perquè ens hi juguem gran part <strong>de</strong>l nostre futur..<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


La experiencia<br />

internacional<br />

<strong>de</strong>l Grupo Santan<strong>de</strong>r<br />

19<br />

abril<br />

2007<br />

MATÍAS RODRÍGUEZ INCIARTE<br />

Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l Grupo Santan<strong>de</strong>r<br />

C O N F E R È N C I E S 4 7<br />

El contenido <strong>de</strong> mi intervención se nutrirá en buena parte<br />

<strong>de</strong> mi experiencia <strong>de</strong> 23 años en el Grupo Santan<strong>de</strong>r. Empezaré<br />

refiriéndome al flujo <strong>de</strong> la inversión española en el exterior.<br />

En el período entre 1993 y 2006 las empresas españolas invirtieron<br />

en el exterior 336.000 millones <strong>de</strong> euros y, <strong>de</strong> esta cifra, la<br />

banca invirtió en el exterior, aproximadamente, el 21% <strong>de</strong>l total. De<br />

este 21%, el Grupo Santan<strong>de</strong>r, ha invertido el 57%, es <strong>de</strong>cir, el 11%<br />

<strong>de</strong>l total <strong>de</strong> la inversión <strong>de</strong> la empresa española en el exterior.<br />

Del conjunto <strong>de</strong> las inversiones españolas en el exterior, un 28% se ha dirigido hacia América<br />

Latina, el 19% en el caso <strong>de</strong>l Grupo Santan<strong>de</strong>r. Por su parte el grueso <strong>de</strong> las inversiones se ha dirigido<br />

a Europa continental y al Reino Unido. En el caso <strong>de</strong>l Santan<strong>de</strong>r el Reino Unido tiene un porcentaje<br />

bastante más alto, <strong>de</strong>bido a la reciente operación que hemos hecho con la compra <strong>de</strong> Abbey.<br />

En este contexto, el proceso <strong>de</strong> expansión exterior <strong>de</strong> la banca se ha <strong>de</strong>bido a la confluencia<br />

<strong>de</strong> al menos tres factores. Por un lado, la integración en la Unión Europea; en segundo lugar la<br />

fuerte competencia y la rápida maduración <strong>de</strong>l mercado doméstico; y, por último, las positivas transformaciones<br />

que han tenido lugar en las economías <strong>de</strong> algunos <strong>de</strong> los países <strong><strong>de</strong>s</strong>tinatarios <strong>de</strong> nuestra<br />

inversión, fundamentalmente, en América Latina.<br />

La fuerte competencia <strong>de</strong> la banca en España, <strong>de</strong>bida a la apertura <strong>de</strong>l mercado, a la liberalización<br />

que ha permitido la entrada <strong>de</strong> la banca extranjera, a la estabilidad macroeconómica, al impulso<br />

<strong>de</strong> reformas estructurales y a la rápida caída <strong>de</strong> los tipos <strong>de</strong> interés, nos ha conducido a una situación<br />

en la que nuestro margen financiero y <strong>de</strong> explotación se ha estrechado muy rápidamente, y,<br />

en consecuencia, ha habido que buscar otras áreas geográficas que nos permitieran diversificar la inversión<br />

y tener focos alternativos <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> nuestros beneficios, frente a un mercado que no<br />

ha tenido el grado <strong>de</strong> madurez que esperábamos.<br />

Una parte <strong>de</strong>l éxito que ha tenido la banca española en el exterior se <strong>de</strong>be a que la fuerte<br />

competencia en el mercado interno nos obligó a tener que mejorar nuestra competitividad, <strong>de</strong> forma<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


4 8 C O N F E R È N C I E S<br />

que cuando acudimos a otros mercados, como pue<strong>de</strong> ser nuestro caso con Abbey, vemos que somos<br />

capaces <strong>de</strong> añadir valor allí.<br />

Al mismo tiempo, y como consecuencia <strong>de</strong> ese proceso, se ha producido una concentración<br />

bancaria en España, <strong>de</strong> manera que el número <strong>de</strong> entida<strong><strong>de</strong>s</strong> bancarias, que en el año 1989 era <strong>de</strong> 112,<br />

en 2006 era <strong>de</strong> 72, con cinco gran<strong><strong>de</strong>s</strong> grupos financieros que concentran el 50% <strong>de</strong> la cuota <strong>de</strong> mercado,<br />

Santan<strong>de</strong>r, BBVA, La Caixa, Caja Madrid y Banco Popular.<br />

En paralelo, algunos <strong>de</strong> los países emergentes don<strong>de</strong> acudimos con nuestra inversión, experimentaron<br />

un nuevo consenso <strong>de</strong> política económica basado en el mercado. Es <strong>de</strong>cir,<br />

Latinoamérica ha vivido una extraordinaria transformación <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ología económica,<br />

y hoy hay mucha más disciplina fiscal y monetaria, y una reducción <strong>de</strong>l papel <strong>de</strong>l Estado, junto<br />

con una apertura al comercio internacional, mayor estabilidad política y una mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>l<br />

marco jurídico.<br />

Si aten<strong>de</strong>mos ahora a las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> etapas <strong>de</strong> la evolución <strong>de</strong> la estrategia <strong>de</strong>l Santan<strong>de</strong>r en el<br />

período 1985-2006, vemos que en la primera fase, entre 1985 y 1994, se dio una consolidación en el<br />

mercado doméstico e iniciamos una serie <strong>de</strong> alianzas y toma <strong>de</strong> participaciones internacionales. El año<br />

1994 fue muy importante para nosotros porque compramos Banesto, hecho que nos otorgó una masa<br />

crítica en el mercado español para po<strong>de</strong>r seguir creciendo internacionalmente. En consecuencia, entre<br />

1995 y 1998 se produjo una oleada <strong>de</strong> expansión <strong>de</strong>l Banco en Latinoamérica. Posteriormente, en<br />

1999 se produjo la fusión con el BCH, que es lo que justificó la oleada subsiguiente <strong>de</strong> internacionalización<br />

dirigida también a Iberoamérica y a Europa, en particular hacia Portugal y el Reino Unido.<br />

Finalmente en el año 2004 hicimos la compra <strong>de</strong> Abbey y, <strong><strong>de</strong>s</strong>pués, en 2005 y 2006, continuó el proceso<br />

<strong>de</strong> internacionalización con compras <strong>de</strong> menor importancia en Europa y en Estados Unidos.<br />

Al inicio <strong>de</strong>l proceso, en 1985, el Santan<strong>de</strong>r era el sexto banco <strong>de</strong> España y el número 152<br />

<strong>de</strong>l mundo. En aquellos tiempos <strong>de</strong>cíamos que lo importante no era ser gran<strong>de</strong> sino rentable, probablemente<br />

como consecuencia <strong>de</strong> hacer <strong>de</strong> la necesidad virtud. En esos años teníamos una sólida, aunque<br />

pequeña base doméstica, y algunas pocas experiencias internacionales.<br />

En particular, habíamos tejido una alianza con el Bank of America, que dio lugar a la creación<br />

<strong>de</strong> Bankinter, en el momento en que se abrió la oportunidad <strong>de</strong> crear bancos industriales en<br />

España. Por otro lado, llevamos a cabo una primera expansión en Iberoamérica entre los años 1971 y<br />

1987. Todo ello sin olvidar que compramos un pequeño banco <strong>de</strong> consumo en Alemania, propiedad<br />

precisamente <strong>de</strong>l Bank of America, en el año 1987, y <strong><strong>de</strong>s</strong>pués concretamos la alianza con el Royal<br />

Bank of Scotland, que explica buena parte <strong>de</strong> lo que ha sido la internacionalización <strong>de</strong> nuestro banco.<br />

En los años posteriores a la compra <strong>de</strong> Banesto, que fue un hito muy importante, compramos<br />

el Banco <strong>de</strong> Venezuela en 1996; el Banco Santan<strong>de</strong>r Mexicano y el Banco Río <strong>de</strong> Argentina, en<br />

1997; y dos bancos en Brasil, Banco Peral <strong>de</strong> Comercio y Banco Noroeste, en 1998.<br />

De esta forma, las adquisiciones anteriores nos permitieron llegar a ser el primer banco en<br />

España. Este hecho se explica fundamentalmente por nuestra compra <strong>de</strong> Banesto, lo cual ha supuesto<br />

el hito más importante en la evolución <strong>de</strong>l mercado financiero español.<br />

Posteriormente, la fusión con el BCH dio pie a una nueva oleada <strong>de</strong> internacionalización,<br />

que arrancó con la muy dificultosa compra en Portugal <strong>de</strong> dos bancos: Totta & Açores y Crédito<br />

Predial. La principal dificultad radicó en la existencia <strong>de</strong> una oposición frontal, por parte <strong>de</strong>l gobierno<br />

portugués, a que el Grupo Santan<strong>de</strong>r pudiera tener una posición tan dominante en su mercado. Al<br />

año siguiente compramos Banespa en Brasil y Serfin en México, <strong>de</strong> manera que redon<strong>de</strong>amos nuestra<br />

posición en dos gran<strong><strong>de</strong>s</strong> mercados latinoamericanos.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 4 9<br />

En Chile, don<strong>de</strong> el BCH tenía una participación en Banco Santiago, conseguimos que como<br />

consecuencia <strong>de</strong> nuestra fusión sumáramos nuestros activos, lo cual redundó en la consecución <strong>de</strong><br />

una masa crítica muy importante en el mercado chileno, que ha llegado a más <strong>de</strong>l 25% <strong>de</strong> cuota <strong>de</strong>l<br />

mercado <strong>de</strong> Chile en la actualidad.<br />

En Alemania compramos AKB, una financiera <strong>de</strong> consumo que, fusionada con la filial CC<br />

Bank que ya teníamos, nos ha proporcionado la primera posición en la financiación <strong>de</strong> vehículos en<br />

Alemania.<br />

Por su parte, en Italia hicimos una pequeña operación con Finconsumo y con San Paolo,<br />

y, posteriormente cerramos una serie <strong>de</strong> operaciones en otros países europeos, fundamentalmente<br />

relacionadas con la banca <strong>de</strong> consumo, a excepción <strong>de</strong> Abbey National, que fue una operación muy<br />

singular.<br />

En particular, en este último caso nos encontramos con un banco en el que podíamos añadir<br />

valor casi inmediatamente por la vía <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> costes, a través <strong>de</strong> una importante reducción<br />

<strong>de</strong> plantilla. Actualmente, pensamos que po<strong>de</strong>mos rentabilizar nuestra inversión, no sólo manteniendo<br />

este control <strong>de</strong> costes, sino añadiendo ingresos a la gestión.<br />

El resultado <strong>de</strong> todas las operaciones anteriores ha sido el colocarnos como el banco número<br />

uno <strong>de</strong> la Europa <strong>de</strong>l euro. En términos <strong>de</strong> capitalización bursátil, somos el banco número once <strong>de</strong>l<br />

mundo, mientras que en beneficios hemos alcanzado el sexto lugar en el mundo.<br />

En cifras concretas, esta evolución ha significado pasar <strong>de</strong> los 750.000 clientes que teníamos<br />

en el año 1985 a los actuales 69 millones en todo el mundo. Nuestra capitalización bursátil se ha movido<br />

<strong>de</strong> los 2.500 millones <strong>de</strong> euros, en el año 1985, a los 87.000 millones <strong>de</strong> euros, que tenemos en<br />

estos momentos. Por último, los beneficios netos se han incrementado <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> un valor <strong>de</strong> 133 millones<br />

<strong>de</strong> euros en el año <strong>de</strong> referencia hasta los 7.500 millones <strong>de</strong> euros. Estos beneficios pon<strong>de</strong>ran un<br />

45% en España, un 24% en el resto <strong>de</strong> Europa y un 31% en Iberoamérica.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


5 0 C O N F E R È N C I E S<br />

A excepción <strong>de</strong> algunos bancos chinos, somos el banco con más oficinas –el 55%- fuera <strong>de</strong><br />

nuestro país. Nuestros empleados ascien<strong>de</strong>n a 130.000, <strong>de</strong> los cuales el 74% <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollan su trabajo fuera<br />

<strong>de</strong> España.<br />

Las claves <strong>de</strong> esta evolución <strong>de</strong> éxito radican, como he mencionado, en la liberalización a la<br />

entrada <strong>de</strong> la banca extranjera y <strong>de</strong> los tipos <strong>de</strong> interés en España, aunque en aquel momento nuestra<br />

reacción fue muy contraria a estos dos fenómenos. Sin embargo, visto con perspectiva, ambos hechos<br />

fueron extraordinariamente positivos, porque nos obligaron a mejorar nuestra eficiencia para hacer<br />

frente a la fuerte competencia.<br />

Estos aumentos <strong>de</strong> competitividad nos han permitido llegar a hacer operaciones con valora<br />

añadido fuera <strong>de</strong> nuestras fronteras, como ha sido en nuestro caso la adquisición <strong>de</strong> Abbey.<br />

Por otro lado, creo que la diversificación es muy importante en cualquier tipo <strong>de</strong> negocio,<br />

puesto que históricamente las economías y los mercados no han estado tan sincronizados como lo están<br />

hoy en día. Asimismo, es muy importante tener una fuerte posición en el mercado doméstico, porque<br />

eso proporciona la seguridad <strong>de</strong> tener una parte <strong>de</strong>l negocio bajo control y sobre la que construir<br />

una expansión gradual, ayudado todo ello por la tenencia <strong>de</strong> recursos humanos con experiencia, preferentemente<br />

originarios geográficamente <strong>de</strong>l mercado que gestionan.<br />

Para finalizar, me gustaría <strong>de</strong>cir que éste es un proceso dinámico, es <strong>de</strong>cir, que todavía no ha<br />

concluido ni para el Grupo, ni para las empresas españolas, puesto que la globalización a la que estamos<br />

asistiendo va a hacer cada vez más perentorios estos movimientos <strong>de</strong> expansión internacional.<br />

La experiencia actual <strong>de</strong> ABN Amro es un ejemplo <strong>de</strong> que, a<strong>de</strong>más, esta expansión se pue<strong>de</strong><br />

hacer <strong>de</strong> manera más imaginativa; ya no se trata <strong>de</strong> una fusión o <strong>de</strong> una operación <strong>de</strong> adquisición,<br />

sino que, incluso, pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse la posibilidad <strong>de</strong> crear consorcios bancarios en aras <strong>de</strong> una mayor<br />

eficiencia.<br />

En el mercado europeo se ha producido una concentración muy fuerte en los mercados nacionales,<br />

pero todavía no se ha conseguido un movimiento bancario transnacional que <strong>de</strong>bería tener<br />

lugar <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> un solo mercado y una sola moneda, en paralelo a lo que se produce<br />

en Estados Unidos, don<strong>de</strong> ha habido un fenómeno importante <strong>de</strong> consolidación bancaria <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />

mismo mercado.<br />

Por su parte, no creo que en Latinoamérica se puedan hacer movimientos <strong>de</strong> una gran importancia,<br />

porque las operaciones bancarias están ya bastante asentadas. Sin embargo, no <strong>de</strong>bemos olvidar<br />

a los mercados <strong>de</strong> la Europa <strong>de</strong>l Este y <strong>de</strong>l norte <strong>de</strong> Europa, en los que todavía pue<strong>de</strong> haber<br />

oportunida<strong><strong>de</strong>s</strong> para que el sistema financiero pueda ir a<strong>de</strong>lante.<br />

En <strong>de</strong>finitiva, los bancos estamos resultando ser un apoyo a posteriores operaciones <strong>de</strong> carácter<br />

empresarial en nuevos países y mercados <strong>de</strong> todo el mundo. En el caso particular <strong>de</strong> España, el<br />

Grupo Santan<strong>de</strong>r ha entrado en operaciones <strong>de</strong> financiación como la <strong>de</strong> Ferrovial con los aeropuertos<br />

británicos, o la <strong>de</strong> Acciona sobre En<strong><strong>de</strong>s</strong>a.<br />

Verda<strong>de</strong>ramente, hace 10 o 15 años nadie hubiera creído que íbamos a tener empresas españolas<br />

en los lugares que hoy las tenemos, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista internacional. Éste es un gran éxito<br />

<strong>de</strong>l que tenemos que felicitarnos todos; el hecho <strong>de</strong> que el tejido industrial español haya sido capaz<br />

<strong>de</strong> tener el éxito internacional que está teniendo y que se prevé que tenga en el futuro.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


<strong>Cercle</strong> Obert<br />

Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />

22<br />

maig<br />

2007<br />

MIQUEL ROCA<br />

Soci Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Roca Junyent<br />

C O N F E R È N C I E S 5 1<br />

El món és molt canviant, però no canvia per si sol, sinó<br />

perquè nosaltres el fem canviar. És a dir, que els éssers humans no<br />

som espectadors, sinó protagonistes <strong>de</strong>l canvi que al llarg <strong>de</strong>ls anys<br />

ha es<strong>de</strong>vingut profund, espectacular i, fins i tot, apassionant.<br />

Dit això, en què ens pot ajudar l’experiència si ens enfrontem<br />

a una realitat tan marcadament dinàmica? Potser, l’experiència<br />

no és necessàriament la millor qualitat en un món com l’actual,<br />

on les noves tecnologies, el canvi i l’adaptació constant<br />

requereixen <strong>de</strong> generacions joves i capaces d’assumir aquest entorn<br />

incert.<br />

Tanmateix, i encara que pensem que l’experiència pot servir <strong>de</strong> poc, no po<strong>de</strong>m dir que no<br />

serveixi <strong>de</strong> res. L’experiència és un valor <strong>de</strong>l qual una societat mo<strong>de</strong>rna no en pot prescindir.<br />

L’experiència aporta prudència, i, alhora, no po<strong>de</strong>m oblidar que al llarg <strong>de</strong> la història els canvis sempre<br />

han perseguit la llibertat, la pau, el progrés, la convivència i la dignitat. Encara ara, aquests valors<br />

són els motors <strong>de</strong>l canvi a la nostra societat i, per tant, en aquest sentit, l’experiència pot ser molt útil.<br />

De fet, quan avui en dia parlem <strong>de</strong>l fenomen <strong>de</strong> la globalització, no po<strong>de</strong>m ignorar el fet que<br />

aquesta globalització té una conseqüència molt <strong>de</strong>terminant i és que els valors que he assenyalat anteriorment,<br />

que en el passat van quedar circumscrits a àrees concretes <strong>de</strong> les societats i <strong>de</strong>l món, actualment<br />

són <strong><strong>de</strong>s</strong>itjats <strong>de</strong> forma universal. Un exemple d’aquesta universalització <strong>de</strong> valors històrics<br />

és la Unió Europea, que representa l’espai <strong>de</strong> pau i convivència més gran i estable <strong>de</strong> la història <strong>de</strong> la<br />

humanitat.<br />

Un cop feta aquesta introducció, he <strong>de</strong> dir que l’experiència que jo he viscut es mou en tres<br />

camps, dos <strong>de</strong> centrals i un tercer més accessori. El primer és el que m’ha vingut <strong>de</strong> la mà <strong>de</strong> l’experiència<br />

política, concretament centrada en el que representa la transició. El segon camp es troba emmarcat<br />

en l’activitat professional al món <strong>de</strong> l’economia i <strong>de</strong> l’empresa. Per últim, el tercer camp està<br />

lligat a l’acció cultural, entesa en un sentit molt ampli.<br />

El primer camp d’experiència és el que més m’ha motivat a venir aquí, perquè jo sóc un entusiasta<br />

absolut d’aquesta època <strong>de</strong> la transició i, <strong>de</strong> fet no m’agrada aquella gent que pensa que tot<br />

plegat no va anar exactament com volíem. Sota el meu punt <strong>de</strong> vista, els joves haurien d’agafar aquesta<br />

experiència com un actiu que els hi pertany, ja que nosaltres vàrem fer aquest esforç per ells. Per<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


5 2 C O N F E R È N C I E S<br />

tant, la transició és un actiu que s’ha <strong>de</strong> preservar, i és que és molt més fàcil guanyar la llibertat que<br />

aprendre a viure en llibertat, que és molt complicat<br />

La transició va ser fruit d’uns valors que es raonaven a partir <strong>de</strong>l fet que per assegurar la<br />

convivència, el progrés i la llibertat val la pena pactar. Aquest pacte només el po<strong>de</strong>n fer els qui estan<br />

convençuts <strong>de</strong> la força <strong>de</strong> la seva raó, els febles no po<strong>de</strong>n fer-ho, perquè sempre pensen que hi<br />

po<strong>de</strong>n sortir per<strong>de</strong>nt amb el pacte.<br />

No obstant, creure que po<strong>de</strong>m <strong>de</strong>ixar <strong>de</strong> transitar és metafísicament impossible. La vida és<br />

una contínua transició, i, en aquest procés, el pacte és imprescindible; és la garantia <strong>de</strong> la convivència<br />

i el progrés.<br />

En aquest país es va fer una transició exemplar, perquè vam passar d’un règim <strong>de</strong> dictadura<br />

a un règim <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocràcia d’una forma extraordinàriament pacífica, i, actualment, gaudim <strong>de</strong>l<br />

perío<strong>de</strong> més llarg <strong>de</strong> pau que Espanya ha viscut en la seva història.<br />

En aquell moment vàrem plantejar els escenaris adients per tal <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r encarrilar les solucions<br />

als problemes històrics <strong>de</strong>l país, i això va ser un èxit rotund <strong>de</strong> tota la gent que hi va participar.<br />

Dit sigui <strong>de</strong> passada, els valors que van impulsar aquest procés sembla que hagin <strong><strong>de</strong>s</strong>aparegut<br />

el 2007, i miro amb molta preocupació el fet que la memòria històrica s’estigui utilitzant, ara mateix,<br />

com a instrument d’agressió i no com a instrument per a l’oblit <strong>de</strong>l nostre passat.<br />

Els valors que he vingut esmentant al llarg <strong>de</strong> tota la meva intervenció estan també a l’arrel<br />

<strong>de</strong>l canvi econòmic, que ha estat igualment important en els darrers anys. Aquesta importància està<br />

present no només a Espanya, sinó a tot el món.<br />

En particular, la voluntat <strong>de</strong> progrés, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la cohesió social, ha estat un<br />

motor fonamental <strong>de</strong>l canvi econòmic. La bona redistribució <strong>de</strong> la riquesa és fonamental per tal d’as-<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 5 3<br />

solir un creixement econòmic sostenible. En aquest sentit, la Política Agrària Comunitària <strong>de</strong> la Unió<br />

Europea és un acte d’insolidaritat.<br />

Per altra banda, si observem fenòmens com la immigració veurem que aquesta cerca la llibertat,<br />

una millor convivència i, sobretot, progrés social. Per tant, els valors que fa dèca<strong><strong>de</strong>s</strong> o segles<br />

movien el món segueixen encara vigents.<br />

En l’actual context <strong>de</strong> globalització hem d’entendre que la <strong><strong>de</strong>s</strong>localització pot afectar-nos <strong>de</strong><br />

manera diferent a mida que passa el temps, i l’hem <strong>de</strong> contemplar com un fenomen <strong>de</strong> solidaritat<br />

mundial. És a dir, que no hem <strong>de</strong> voler ser centre per a unes coses i perifèria per a d’altres, ja que si<br />

bé durant uns anys el nostre país va ser el <strong><strong>de</strong>s</strong>tí <strong>de</strong> la <strong><strong>de</strong>s</strong>localització, actualment n’és l’origen, i ho<br />

hem d’acceptar.<br />

Seguint en el marc <strong>de</strong>ls canvis econòmics, cal assenyalar que la formació, és la base <strong>de</strong> la dignitat<br />

individual <strong>de</strong> qualsevol persona. Necessitem més formació per ser competitius, per ser agents<br />

culturals i per ser més dignes i més complets com a persones. Al respecte, hem <strong>de</strong> ser molt crítics amb<br />

el fracàs educatiu que existeix a Espanya en aquests moments.<br />

La formació és un problema <strong>de</strong> valors. Si no <strong>de</strong>fensem la formació els valors entren en crisi,<br />

i no és que només tinguem dèficit en formació tecnològica, sinó, també, en formació bàsica, i això és<br />

molt perillós per a una societat mo<strong>de</strong>rna.<br />

En <strong>de</strong>finitiva, l’experiència ens <strong>de</strong>mostra que hi ha uns valors que es mantenen al llarg <strong>de</strong>l<br />

temps. L’únic que canvia és la seva concreció i manifestació, però no els hem <strong>de</strong> posar en qüestió.<br />

Reprenent el tema <strong>de</strong> la immigració, no em resistiré a assenyalar que cal contemplar la solidaritat<br />

a l’hora <strong>de</strong> tractar-la, però no po<strong>de</strong>m negar que és un problema, i s’ha <strong>de</strong> tractar com a tal. La<br />

immigració ha <strong>de</strong> ser atesa <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l compromís <strong>de</strong> què tots aquells que vénen po<strong>de</strong>n ser rebuts <strong>de</strong> forma<br />

digna i no a qualsevol preu, ni <strong>de</strong> qualsevol manera, perquè ni l’espai físic ni les capacitats d’una<br />

societat són il·limita<strong><strong>de</strong>s</strong>.<br />

La immigració genera marginalitat i això és injust. Molts països occi<strong>de</strong>ntals i molts partits<br />

polítics progressistes han cregut erròniament que la seguretat era un valor burgès i conservador.<br />

Davant d’això s’ha hagut <strong>de</strong> <strong>de</strong>mostrar que la seguretat és un valor <strong><strong>de</strong>s</strong>itjat per tothom.<br />

D’aquests temes se n’ha <strong>de</strong> parlar, perquè són molt importants i toquen aspectes <strong>de</strong> primera<br />

magnitud dintre <strong>de</strong> la nostra societat actual. La manca d’esforç per abordar aquesta problemàtica<br />

ens pot portar a la radicalitat i a l’exacerbació d’i<strong>de</strong>es polítiques d’extrema dreta, fet que ens situaria<br />

davant d’un futur molt incert.<br />

En qualsevol cas, l’experiència ha <strong>de</strong> tenir el seu paper, donat que aporta un criteri a l’hora<br />

<strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>cisions que cap altre element proporciona. A més, és molt important que la política no<br />

passi <strong>de</strong> moda, i que hi hagi autèntic <strong>de</strong>bat polític, en cas contrari no po<strong>de</strong>m anar bé <strong>de</strong> cap manera.<br />

Si la política trontolla, l’economia trontolla.<br />

Hem <strong>de</strong> tornar a potenciar la crítica, la capacitat <strong>de</strong> proposta i la capacitat <strong>de</strong> diàleg i suggeriment<br />

<strong>de</strong> la nostra societat. Aquest és l’aliment <strong>de</strong> la política i l’inici <strong>de</strong> qualsevol acció que condueixi<br />

a la recerca <strong>de</strong>ls valors universals que han motivat la nostra existència.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


5 4 C O N F E R È N C I E S<br />

El nacionalisme econòmic<br />

a la Unió Europea.<br />

Informe CESifo sobre<br />

l’economia europea 2007<br />

23<br />

maig<br />

2007<br />

ANTONIO GARRIGUES WALKER<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> J&A Garrigues S.L.<br />

RAMÓN ROCA<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Ros Roca Grup<br />

XAVIER VIVES<br />

Director Acadèmic <strong>de</strong>l Centre Sector Públic-Sector Privat <strong>de</strong> l’IESE Business School.<br />

Director <strong>de</strong> l’Informe CESIFO<br />

Intervenció <strong>de</strong> Xavier Vives<br />

El Informe CESifo se compone <strong>de</strong> dos partes, un análisis <strong>de</strong> coyuntura europea; y unos pocos<br />

temas analizados a fondo. En esta ocasión, los temas elegidos son: el análisis <strong>de</strong> los 10 nuevos<br />

miembros <strong>de</strong> la Unión Europea; el estudio <strong>de</strong>l llamado mo<strong>de</strong>lo escandinavo; la cuestión <strong>de</strong> la competencia<br />

impositiva; y el nacionalismo económico. Éste último tema es el que he elegido abordar hoy<br />

aquí.<br />

El nacionalismo económico se entien<strong>de</strong> como el conjunto <strong>de</strong> intervenciones discçrecionales<br />

selectivas <strong>de</strong>l gobierno en las transacciones privadas, en base a la nacionalidad <strong>de</strong> las partes implicadas.<br />

Como ejemplos po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar el bloqueo <strong>de</strong> fusiones transfronterizas o los subsidios a campeones<br />

nacionales. El control <strong>de</strong> los gobiernos <strong>de</strong> distintos países europeos sobre Airbus es un ejemplo<br />

<strong>de</strong>l último tipo <strong>de</strong> acciones.<br />

En el caso <strong>de</strong> las fusiones transfronterizas hay algunos ejemplos que <strong>de</strong>notan la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />

<strong>de</strong> carácter proteccionista en Europa. El caso <strong>de</strong> la banca nos ofrece un ejemplo en este sentido,<br />

así como los intentos <strong>de</strong> fusión entre EON y En<strong><strong>de</strong>s</strong>a en el sector energético, o <strong>de</strong> Abertis y<br />

Autoestra<strong>de</strong>, en el caso <strong>de</strong> las infraestructuras. Todos ellos tienen en común el hecho <strong>de</strong> que los gobiernos<br />

han puesto numerosos obstáculos a los intentos <strong>de</strong> fusión entre los protagonistas.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 5 5<br />

Otros métodos <strong>de</strong> intervención pasan por la imposición <strong>de</strong> reglas en el funcionamiento <strong>de</strong>l<br />

mercado, la discusión <strong>de</strong> si <strong>de</strong>terminados sectores tienen carácter estratégico, la participación <strong>de</strong>l<br />

Estado como accionista <strong>de</strong> una empresa, a través <strong>de</strong> las acciones <strong>de</strong> oro, o bien métodos más blandos<br />

como la persuasión política.<br />

Un caso distinto es el <strong>de</strong>l Reino Unido, que sigue lo que <strong>de</strong>nominamos efecto Wimbledon, es<br />

<strong>de</strong>cir que es un lugar don<strong>de</strong> se juega uno <strong>de</strong> los mejores torneos <strong>de</strong>portivos <strong>de</strong>l mundo, en el cual no<br />

participan jugadores ingleses. Por ejemplo, cuando la City <strong>de</strong> Londres se convierte en una <strong>de</strong> las plazas<br />

financieras más importantes <strong>de</strong>l mundo, los bancos ingleses <strong><strong>de</strong>s</strong>aparecen <strong>de</strong> la escena y el control<br />

queda en manos <strong>de</strong> los fondos <strong>de</strong> inversión proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Estados Unidos.<br />

Entre los motivos que po<strong>de</strong>mos aducir para explicar el nacionalismo económico, po<strong>de</strong>mos<br />

encontrar razones bienintencionadas, como la mejora <strong>de</strong>l bienestar <strong>de</strong> los ciudadanos nacionales, aunque<br />

a menudo se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> la captura <strong>de</strong> rentas y la protección <strong>de</strong> los intereses <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong> presión.<br />

En el Informe CESifo repasamos, en particular, tres tipos <strong>de</strong> argumentos: económicos, estratégicos<br />

y políticos.<br />

En el ámbito <strong>de</strong> los primeros po<strong>de</strong>mos señalar el interés por influir en las reglas <strong>de</strong> conducta<br />

<strong>de</strong> las empresas, el intento por conservar el nivel <strong>de</strong> empleo o la explotación <strong>de</strong> economías <strong>de</strong> aglomeración<br />

y <strong>de</strong> red.<br />

En cuanto a los motivos estratégicos po<strong>de</strong>mos aducir razones <strong>de</strong> seguridad nacional, la captura<br />

<strong>de</strong> rentas en el extranjero en sectores en monopolio y la existencia <strong>de</strong> economías <strong>de</strong> escala.<br />

Por último, po<strong>de</strong>mos señalar el hecho <strong>de</strong> que los políticos pue<strong>de</strong>n obtener beneficios privados<br />

<strong>de</strong> las políticas nacionalistas, como invertir en proyectos vistosos aunque <strong>de</strong> baja efectividad o la<br />

financiación encubierta <strong>de</strong> partidos políticos a cambio <strong>de</strong> favores.<br />

Los costes <strong>de</strong>l nacionalismo económico se concretan en la <strong><strong>de</strong>s</strong>viación <strong>de</strong> recursos, la ineficiencia<br />

productiva o incluso el bloqueo <strong>de</strong>l control <strong>de</strong>l mercado corporativo, en el sentido <strong>de</strong> que la<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


5 6 C O N F E R È N C I E S<br />

propiedad pública impi<strong>de</strong> que se compren empresas y se estructure eficientemente un sector. Por no<br />

hablar <strong>de</strong> las distorsiones a la competencia, ya que el gobierno pue<strong>de</strong> tener un acceso privilegiado a<br />

infraestructuras o contratos, o los fallos <strong>de</strong> coordinación en el mercado.<br />

Los fallos <strong>de</strong> coordinación implican que los gobiernos nacionales tienen interés en que haya<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>regulación en el exterior, pero no en casa, siempre que existan los beneficios <strong>de</strong> monopolio que<br />

antes he mencionado.<br />

Po<strong>de</strong>mos preguntarnos si estas ten<strong>de</strong>ncias proteccionistas prevalecerán. Mi tesis es que esto<br />

no será así, al menos en el medio y el largo plazo, fundamentalmente por tres motivos. El primero<br />

<strong>de</strong> ellos es la presión proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Unión Europea. En segundo lugar, <strong>de</strong>bemos consi<strong>de</strong>rar la disciplina<br />

impuesta por el mercado internacional <strong>de</strong> capitales. Por último, hay que tener en cuenta el<br />

propio efecto auto<strong><strong>de</strong>s</strong>tructivo <strong>de</strong> esta práctica.<br />

Por su parte, los hechos nos dicen que en los últimos años se han evitado diversas fusiones<br />

transfronterizas en Europa, por la presión ejercida <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> Bruselas que se ha basado en la aplicación<br />

<strong>de</strong> diversos tratados comunitarios para impedir dichas fusiones.<br />

En este punto, <strong>de</strong>bemos plantearnos el problema <strong>de</strong> la simetría y es que las empresas <strong>de</strong> los<br />

países pequeños tienen dificulta<strong><strong>de</strong>s</strong> para fusionarse, dado que muy fácilmente caen bajo la jurisdicción<br />

<strong>de</strong> Bruselas. En contraste, los intentos <strong>de</strong> fusión en países más gran<strong><strong>de</strong>s</strong> no adolecen <strong>de</strong> este problema.<br />

Adicionalmente, <strong>de</strong>bemos consi<strong>de</strong>rar la cuestión <strong>de</strong>l control <strong>de</strong>l mercado por medio <strong>de</strong> las<br />

empresas públicas; Francia es el caso más paradigmático en este sentido. La capacidad <strong>de</strong> lobby <strong>de</strong> las<br />

gran<strong><strong>de</strong>s</strong> empresas y <strong>de</strong> los gran<strong><strong>de</strong>s</strong> países, como Francia, Italia y Alemania, es otro elemento a tener<br />

en cuenta, junto con las asimetrías en términos <strong>de</strong> regulaciones nacionales, es <strong>de</strong>cir que lo que se pue<strong>de</strong><br />

hacer en un país no pue<strong>de</strong> hacerse en otro. Ante este panorama, las herramientas <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la<br />

competencia <strong>de</strong> Bruselas están limitadas por la regulación nacional y por la existencia <strong>de</strong> empresas<br />

públicas.<br />

Así las cosas, nos enfrentamos a un campo <strong>de</strong> juego <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrado y a la percepción <strong>de</strong> que<br />

los gran<strong><strong>de</strong>s</strong> países y las gran<strong><strong>de</strong>s</strong> empresas juegan con ventaja, lo cual fomenta, a su vez, el proteccionismo.<br />

Frente a esta asimetría vuelve a materializarse el cálculo estratégico que he comentado anteriormente:<br />

un gobierno, ¿<strong>de</strong>be <strong><strong>de</strong>s</strong>armarse unilateralmente como el Reino Unido o respon<strong>de</strong>r con la<br />

misma moneda?<br />

Este es un <strong>de</strong>bate clásico <strong>de</strong> política estratégica en comercio internacional. En general, la<br />

respuesta <strong>de</strong> los economistas es que es mejor <strong><strong>de</strong>s</strong>armarse, aunque con cautela. En todo caso, es cierto<br />

que el gobierno que rebaja barreras <strong>de</strong> entrada favorece al consumidor doméstico, pero, al mismo<br />

tiempo, pue<strong>de</strong> per<strong>de</strong>r la oportunidad <strong>de</strong> tener competidores globales en el mercado internacional.<br />

Para finalizar, me referiré a la cuestión <strong>de</strong> la política europea. El i<strong>de</strong>al <strong>de</strong> mercado integrado<br />

necesita, según nuestro análisis, un movimiento simultáneo <strong>de</strong> eliminación <strong>de</strong> barreras nacionales,<br />

un cuerpo regulatorio unificado y reguladores nacionales por sectores, aclarando, a<strong>de</strong>más, qué es un<br />

sector estratégico <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> un país.<br />

Nuestra propuesta se centra en la coordinación <strong>de</strong> las liberalizaciones entre países para prevenir<br />

el comportamiento estratégico, la armonización y coordinación <strong>de</strong> los reguladores nacionales a<br />

nivel europeo bajo reglas comunes, junto con la apertura <strong>de</strong> un <strong>de</strong>bate en la Unión Europea acerca <strong>de</strong><br />

restringir la propiedad estatal <strong>de</strong> manera total o parcial.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


Intervenció <strong>de</strong> Ramón Roca<br />

C O N F E R È N C I E S 5 7<br />

Al llarg <strong>de</strong> la meva intervenció em centraré en abordar l’experiència <strong>de</strong> la nostra empresa.<br />

L’empresa que represento opera en l’àmbit <strong>de</strong>l medi ambient, i subministra tota aquella maquinària<br />

que es troba implicada en la neteja d’una ciutat. El 80% <strong>de</strong> la nostra facturació és fora d’Espanya, i<br />

d’aquest percentatge el 60% és a la Unió Europea.<br />

El nostre negoci és una mica atípic, ja que el nostre client és l’Administració. Degut a<br />

aquest fet, hem percebut notòriament l’existència <strong>de</strong> pràctiques proteccionistes i barreres d’entrada.<br />

Aquesta manera <strong>de</strong> fer <strong>de</strong> molts governs locals i regionals ens ha portat a adquirir empreses a cadascun<br />

<strong>de</strong>ls països on operem.<br />

A l’hora <strong>de</strong> fer la nostra feina ens trobem amb especificitats concretes en cada ciutat on treballem,<br />

en termes <strong>de</strong> proporcionar assistència tècnica, recanvis, així com oferir un disseny únic per<br />

a la maquinària <strong>de</strong> cada ciutat. Aquests fets ens obliguen a fer uns esforços econòmics importants,<br />

tot i que té l’avantatge <strong>de</strong> que ens permet estar molt a prop <strong>de</strong>l client.<br />

Per altra banda, crec que la globalització que existeix avui en dia té sobretot un caràcter<br />

econòmic i financer, però que aquest fenomen no ha arribat a la vida quotidiana <strong>de</strong> la gent. Penso<br />

que aquesta manca <strong>de</strong> difusió és conseqüència <strong>de</strong> no haver explicat bé què és la globalització, i no<br />

haver parlat <strong>de</strong>ls aspectes culturals, humans i educatius d’aquest fenomen. No hem d’oblidar que el<br />

nostre client final és el ciutadà, i que, per tant, val la pena fer un esforç <strong>de</strong> pedagogia <strong>de</strong> la globalització,<br />

perquè si no els ciutadans es tancaran en banda.<br />

A part d’aquest esforç <strong>de</strong> pedagogia, no voldria perdre <strong>de</strong> vista el fet <strong>de</strong> què estem incorrent<br />

en una regulació excessiva. Estem parlant cada vegada més <strong>de</strong>ls Estats-Nació, quan jo crec que<br />

hauríem <strong>de</strong> parlar més <strong>de</strong> les Regions-Estat. Actualment estem en un món sense fronteres ni aranzels,<br />

en un món <strong>de</strong>l coneixement. El que hauríem <strong>de</strong> fer és un <strong>de</strong>bat sobre la <strong><strong>de</strong>s</strong>centralització perquè<br />

si no no podrem avançar.<br />

Al mateix temps, estem assistint a la locució <strong>de</strong> dos discursos en paral·lel: el discurs empresarial<br />

i el polític. En el primer es diu que hem <strong>de</strong> ser a prop <strong>de</strong>l client, mentre que estem cada<br />

cop més lluny <strong>de</strong>ls ciutadans; que s’ha <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>centralitzar, i en canvi el po<strong>de</strong>r polític és cada cop més<br />

centralitzat; nosaltres pensem que s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>legar i la política no ho fa; intentem potenciar la competència,<br />

mentre que <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l vessant polític això no es fa suficientment; per últim, penso que la flexibilitat<br />

i adaptabilitat empresarial no tenen la seva rèplica en l’escena política europea.<br />

Tot i així, països com la Xina i l’Índia estan entenent la importància <strong>de</strong> tenir Regions-Estat.<br />

La lluita contra aquest fenomen em sembla anar contra natura. De fet en el rànquing <strong>de</strong> competitivitat<br />

dominen els petits països o bé aquells organitzats en Estats fe<strong>de</strong>rals, mentre que els països més<br />

centralitzats tenen molts problemes per avançar.<br />

En <strong>de</strong>finitiva, i al meu parer, crec que existeix un problema <strong>de</strong> fons i és que la política està<br />

intervenint excessivament en l’economia, i que aquesta última no arriba <strong>de</strong> manera prou entenedora<br />

al ciutadà. Aixa mateix, penso que hem <strong>de</strong> fer un esforç <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>centralització <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> la Unió<br />

Europea. La meva percepció és d’un baix optimisme <strong>de</strong> cara al futur si és que es manté el pensament<br />

marcadament economicista <strong>de</strong> la Unió Europea.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


5 8 C O N F E R È N C I E S<br />

Intervenció d’Antonio Garrigues Walker<br />

Con frecuencia se elogia en España el proceso <strong>de</strong> transición política. Sin embargo, no <strong>de</strong>bemos<br />

olvidar que ha existido también una transición económica, sociológica y cultural, las cuales<br />

han sido, a su vez, modélicas.<br />

En particular, la transición económica española ha sido un espectáculo <strong>de</strong> eficacia y virtuosidad,<br />

tanto <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el lado empresarial como <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el sindical. El Círculo <strong>de</strong> Economía es, a mi enten<strong>de</strong>r,<br />

la mejor historia que se pue<strong>de</strong> escribir sobre la transición económica en España. Me parece<br />

que es algo que vale la pena reconocer.<br />

A mi juicio la gran diferencia que existe entre el mundo anglosajón y el mundo europeo es<br />

la fortaleza <strong>de</strong> la sociedad civil, mucho más <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollada en el primero que en el segundo, que aglutina<br />

una gran capacidad autocrítica y <strong>de</strong> acción. En España, en cambio, tenemos una sociedad civil<br />

tremendamente caótica y <strong><strong>de</strong>s</strong>estructurada, lo cual es lamentable. Por eso es digno <strong>de</strong> mencionar la<br />

trayectoria <strong>de</strong>l Círculo <strong>de</strong> Economía.<br />

El grupo CESifo está haciendo, asimismo, una tarea muy importante en Europa, al abordar<br />

los problemas existentes no <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> una perspectiva nacional, sino <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> una perspectiva global. Bajo<br />

esta perspectiva <strong>de</strong>bemos ser conscientes <strong>de</strong> que competimos en tres zonas económicas: el mundo<br />

norteamericano, en el sentido geográfico <strong>de</strong> la palabra, don<strong>de</strong> Estados Unidos aporta una capacidad<br />

tecnológica y una competitividad muy superior a la europea; en segundo lugar, <strong>de</strong>bemos consi<strong>de</strong>rar<br />

el bloque asiático, que es mucho más que China e India, es también Japón, Vietnam, Tailandia,<br />

Indonesia o Korea, las cuales están apostando masivamente por el enfoque científico y tecnológico;<br />

por último tenemos a Europa, don<strong>de</strong> la unión <strong>de</strong> las tradiciones clásica, cultural y científica sigue<br />

siendo muy ajena.<br />

Estos tres bloques, en el futuro, van a competir <strong>de</strong> una forma feroz a nivel global. En este<br />

sentido, me <strong><strong>de</strong>s</strong>concierta que en Europa nos empeñemos en afianzar los símbolos <strong>de</strong> cada país. De<br />

hecho cada Estado lucha por tener su propia empresa fuerte en cada sector, y no creo que éste sea<br />

el camino.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 5 9<br />

Des<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> España, creo que <strong>de</strong>bemos ser muy pro europeos y reconocer la<br />

realidad, es <strong>de</strong>cir, que Europa nace fruto <strong>de</strong>l eje franco-alemán y se hun<strong>de</strong> cuando este eje no funciona.<br />

Si el eje Merkel-Sarkozy funciona, albergo esperanzas <strong>de</strong> vivir en una Europa más vital y dinámica.<br />

Para que Alemania haya salido <strong>de</strong> su época <strong>de</strong> crisis ha tenido que darse una gran coalición<br />

entre los dos principales partidos <strong>de</strong>l país, lo cual no es tarea fácil, pese a que los resultados <strong>de</strong> su<br />

enfoque político <strong>de</strong> los últimos tiempos ha sido, a mi juicio, excelente.<br />

La situación en Francia es más complicada que en Alemania. La particularidad <strong>de</strong> Francia<br />

es que el peso <strong>de</strong>l sector público es abrumador, junto con una fuerza sindical muy importante. De<br />

esta forma mi previsión es que pueda producirse un enfrentamiento muy duro entre los sindicatos y<br />

el gobierno. Está por ver si Sarkozy va a seguir el enfoque <strong>de</strong> Thatcher, <strong>de</strong> hace unas décadas, para<br />

abordar este problema.<br />

En cualquier caso, mi expectativa es que el eje franco-alemán va a funcionar. Si no fuera<br />

así Europa tampoco saldría a<strong>de</strong>lante, porque no hay nada que funcione sin un lí<strong>de</strong>r. Por ello, es muy<br />

importante que España tome conciencia <strong>de</strong> esta situación y apoye la buena marcha <strong>de</strong> esa alianza.<br />

A<strong>de</strong>más, España <strong>de</strong>be recuperar la buena relación con Estados Unidos. Es cierto que este<br />

país está viviendo una época durísima <strong>de</strong>bido a la guerra <strong>de</strong> Irak y a su incapacidad <strong>de</strong> reacción al<br />

respecto. No obstante, no po<strong>de</strong>mos pensar que Estados Unidos sea un país a olvidar, dada su capacidad<br />

tecnológica y económica y su sociedad civil.<br />

Estados Unidos no va a ce<strong>de</strong>r soberanía, pero, aún así, la relación entre Europa y Estados<br />

Unidos no es un tema menor. Por el contrario, si esa relación no funciona las cosas no se presentan<br />

halagüeñas para Europa.<br />

En este contexto, creo que es muy importante enten<strong>de</strong>r que el nacionalismo europeo es<br />

una cuestión muy perjudicial para Europa, que es un continente que está envejeciendo a una velocidad<br />

alarmante.<br />

Si imagináramos una Europa unida, con un mercado integrado y un sector público en <strong>de</strong>ca<strong>de</strong>ncia,<br />

en el sentido <strong>de</strong> que <strong><strong>de</strong>s</strong>aparecieran todas las empresas públicas europeas, creo que la capacidad<br />

<strong>de</strong> reacción <strong>de</strong> Europa iría mucho más allá <strong>de</strong> la actual, y, a su vez, redundaría en un beneficio<br />

global, puesto que Europa conforma una globalización más humana y respetuosa que la <strong>de</strong><br />

Estados Unidos.<br />

En Europa hay que hacer algo para cambiar; ésta es nuestra única esperanza. Nuestra mente<br />

<strong>de</strong>be ser global para conseguir salir <strong>de</strong> nuestra <strong>de</strong>ca<strong>de</strong>ncia.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


6 0 C O N F E R È N C I E S<br />

<strong>Cercle</strong> Obert<br />

Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />

5<br />

juny<br />

2007<br />

ANNA VEIGA<br />

Directora <strong>de</strong>l Banc <strong>de</strong> Línies Cel·lulars, Centre <strong>de</strong> Medicina Regenerativa <strong>de</strong> Barcelona<br />

i Directora Científica <strong>de</strong>l Servei <strong>de</strong> Medicina <strong>de</strong> la Reproducció <strong>de</strong> l’Institut Universitari Dexeus<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

En la meva intervenció faré un recorregut <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

<strong>de</strong> la fecundació in vitro fins a les cèl·lules mare embrionàries.<br />

Aquest és, a més, el meu recorregut professional.<br />

Per situar-nos en el context <strong>de</strong>l que parlaré, cal<br />

dir que l’any 1978 va néixer al Regne Unit la primera criatura<br />

en espècie humana fruit d’una fecundació in vitro. Al<br />

fil d’aquest es<strong>de</strong>veniment, nosaltres vàrem començar a<br />

treballar aquí en aquest tema, i l’any 1984 va néixer la primera<br />

criatura catalana per aquesta tècnica. Des d’aleshores,<br />

tot ha canviat molt, i, si bé en un primer moment la<br />

fecundació in vitro feia molt <strong>de</strong> respecte, actualment és<br />

una tècnica absolutament normalitzada.<br />

Als anys 80 les condicions <strong>de</strong> treball no eren les òptimes. Es tractava, a més, d’una tècnica<br />

molt nova i existia un cert secretisme per part <strong>de</strong>ls grups <strong>de</strong> recerca que hi estaven treballant, al<br />

Regne Unit, a Austràlia o als Estats Units.<br />

Si més no, a la dècada <strong>de</strong>ls 90 i <strong>de</strong>l 2000 hem progressat molt. Actualment es treballa <strong>de</strong> forma<br />

molt estàndard a tot arreu i intercanviem molta informació entre grups <strong>de</strong> recerca <strong>de</strong> tot el món.<br />

A més, han aparegut moltes tècniques al voltant <strong>de</strong> la fecundació in vitro, que han fet canviar el concepte<br />

<strong>de</strong> reproducció com a quelcom totalment natural. De fet, ara, la reproducció és un fenomen on<br />

po<strong>de</strong>m intervenir <strong>de</strong> forma molt activa. Entre aquestes noves tècniques tenim la congelació d’embrions<br />

o la donació d’òvuls, espermatozoi<strong><strong>de</strong>s</strong> o embrions.<br />

Quant a la tècnica <strong>de</strong> congelació, és un procediment que permet diferir la utilització <strong>de</strong> diferents<br />

elements. En el cas <strong>de</strong> la congelació d’òvuls i espermatozoi<strong><strong>de</strong>s</strong> l’objectiu és preservar la fertilitat,<br />

principalment per part <strong>de</strong> joves que pateixen processos cancerosos o, bé, en el cas <strong>de</strong> dones que<br />

volen ser mares en edats avança<strong><strong>de</strong>s</strong>. Aquest últim cas pot plantejar alguns dilemes ètics que cal discutir.<br />

Per altra banda, la congelació d’embrions és quelcom que fem <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> fa molts anys, donat<br />

que quan es fa un tractament <strong>de</strong> reproducció assistida s’obtenen més embrions <strong>de</strong>ls necessaris i els<br />

congelem per haver d’evitar repetir tot el procés si es <strong><strong>de</strong>s</strong>itja tenir un altre fill en el futur.


C O N F E R È N C I E S 6 1<br />

Davant d’aquest fet cal arribar a conclusions sobre el perío<strong>de</strong> màxim per mantenir congelats<br />

els embrions. Des <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> vista tècnic, es po<strong>de</strong>n mantenir en aquest estat <strong>de</strong> forma pràcticament<br />

in<strong>de</strong>finida. No obstant, les coses no estan tan clares si pensem en una parella que ha mort o en una<br />

altra que ja no existeix, com a tal, perquè s’ha separat.<br />

Per donar resposta a aquestes qüestions la nostra legislació s’ha anat actualitzant. En concret,<br />

l’any 2002 apareix la Llei <strong>de</strong> reproducció humana assistida, que marca molt clarament les directrius<br />

i opcions en tots aquests processos. Així mateix, esperem comptar aviat amb la Llei <strong>de</strong> biomedicina,<br />

que contempla la regulació <strong>de</strong>ls biobancs, estudia l’aplicació <strong>de</strong> la normativa a les anàlisis<br />

genètiques i la preservació <strong>de</strong>l seu anonimat en tots els àmbits.<br />

Aquesta darrera Llei permetrà, a més, que puguem fer transferència nuclear al nostre país,<br />

és a dir, fer clonació terapèutica, aconseguint embrions clònics per obtenir cèl·lules mare, no nens clònics.<br />

Actualment això només es pot fer al Regne Unit, Suècia i Bèlgica.<br />

Pel que fa a la donació d’òvuls, espermatozous i embrions, tots coneixem, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> fa molts<br />

anys, l’existència <strong>de</strong> bancs <strong>de</strong> semen. La novetat és que ara aquests centres donen la possibilitat <strong>de</strong><br />

crear nous mo<strong>de</strong>ls <strong>de</strong> família com, per exemple, dones sense parella que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>ixen tenir fills i recorren<br />

a aquest servei. Aquí, <strong>de</strong> nou, ens hem <strong>de</strong> plantejar quina és l’edat límit per permetre que una<br />

dona d’aquestes característiques tingui una criatura.<br />

Una altra qüestió important és el fet que obtenir òvuls <strong>de</strong> donant és molt més complex que<br />

obtenir una donació <strong>de</strong> semen. En aquest punt sorgeix la possibilitat <strong>de</strong> compensar a la donant, sense<br />

pagar-li perquè això està absolutament prohibit per la legislació, sent motiu <strong>de</strong> <strong>de</strong>bat a nivell internacional<br />

la quantia d’aquesta compensació.<br />

Així mateix, cal assenyalar que en el nostre país la donació d’òvuls i espermatozous és completament<br />

anònima. Això no és així a tot arreu; per exemple, a Suècia qualsevol criatura nascuda per<br />

tècniques <strong>de</strong> reproducció assistida, amb donació d’òvuls o d’espermatozous, té dret a conèixer els<br />

seus progenitors als 18 anys. La conseqüència ha estat la reducció dràstica <strong>de</strong> donacions.<br />

Al mateix temps, les diferències <strong>de</strong> legislació entre països donen lloc a una mena <strong>de</strong> turisme<br />

reproductiu, <strong>de</strong>l qual Espanya en seria la <strong><strong>de</strong>s</strong>tinació principal. Aquí, la compensació econòmica<br />

que s’ofereix a les donants d’òvuls juga un paper central.<br />

Tal i com havia comentat a l’inici, l’aparició <strong>de</strong> noves tècniques ha estat molt abundant en<br />

els darrers anys, i l’augment <strong>de</strong> l’eficiència <strong>de</strong> les que ja existeixen ha estat molt notori.<br />

Entre les noves tècniques po<strong>de</strong>m esmentar l’anàlisi <strong>de</strong> cèl·lules <strong>de</strong> l’embrió gestat per fecundació<br />

in vitro. Això permet cerciorar-nos <strong>de</strong> què el futur nadó serà sa, però també ofereix la possibilitat<br />

<strong>de</strong> l’elecció <strong>de</strong> sexe <strong>de</strong> l’embrió o <strong>de</strong> la recerca d’un embrió compatible amb un germà malalt<br />

a qui pugui guarir.<br />

Actualment, al nostre país la majoria <strong>de</strong> centres <strong>de</strong> reproducció assistida són <strong>de</strong> caràcter privat,<br />

ja que moltes vega<strong><strong>de</strong>s</strong> els pressupostos <strong>de</strong>ls centres públics es <strong><strong>de</strong>s</strong>tinen a altres prioritats. Dintre<br />

<strong>de</strong> l’oferta <strong>de</strong> reproducció assistida, el major nombre <strong>de</strong> centres es pot trobar a Catalunya, Madrid i<br />

Andalusia.<br />

El cost d’aquest servei varia ostensiblement entre països, fet que, <strong>de</strong> nou, genera un fenomen<br />

<strong>de</strong> turisme reproductiu, en aquest cas d’Estats Units cap a Europa.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


6 2 C O N F E R È N C I E S<br />

Entrant ja en el terreny <strong>de</strong> les cèl·lules mare embrionàries, aquest és un <strong><strong>de</strong>s</strong>cobriment que<br />

té lloc als Estats Units, l’any 1998. En aquell moment es fa possible que embrions fecundats per donar<br />

lloc a criatures siguin, també, els responsables d’obtenir aquestes cèl·lules mare embrionàries.<br />

Les cèl·lules mare són cèl·lules sense cap especialització en cap òrgan o teixit, però que tenen<br />

la potencialitat <strong>de</strong> transformar-se en qualsevol d’aquestes cèl·lules especialitza<strong><strong>de</strong>s</strong>. Les cèl·lules<br />

mare es po<strong>de</strong>n trobar en tres localitzacions: en embrions, en fetus i en teixits adults. Com més ens<br />

allunyem <strong>de</strong> l’embrió més els hi costa exercir la capacitat <strong>de</strong> transformació.<br />

Actualment, la recerca amb cèl·lules mare embrionàries té dues grans branques. Per una<br />

banda estem estudiant a fons com aquestes cèl·lules es converteixen en una nova cèl·lula diferenciada,<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> d’una neurona fins a, per exemple, una cèl·lula <strong>de</strong>l pàncrees. Per altra banda, estem treballant<br />

en la recerca <strong>de</strong>ls mecanismes que mantinguin in<strong>de</strong>finidament aquestes cèl·lules mare en el<br />

seu estat neutre, és a dir, en la seva conservació.<br />

Al mateix temps, les cèl·lules mare no només tenen aplicacions terapèutiques, sinó que<br />

també serveixen per estudiar el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament, és a dir, com a partir d’una sola cèl·lula, que és<br />

l’òvul fecundat, arribem a tenir un ésser humà.<br />

Per últim les cèl·lules mare tindran una utilitat en el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament <strong>de</strong> fàrmacs d’una<br />

forma molt més ràpida i eficient <strong>de</strong> la que existeix actualment.<br />

Les malalties que po<strong>de</strong>n tractar-se amb cèl·lules mare són bàsicament totes aquelles on hi<br />

ha hagut una pèrdua <strong>de</strong> la funció cel·lular: les alteracions neuro<strong>de</strong>generatives, els acci<strong>de</strong>nts vasculars,<br />

les lesions espinals, i cada dia anem afegint més malalties tractables amb aquesta tècnica.<br />

En l’actualitat, la recerca està molt avançada. A partir <strong>de</strong> cèl·lules mare embrionàries es po<strong>de</strong>n<br />

arribar a aconseguir -malgrat que només s’ha fet amb ratolins- òvuls i espermatozous i, <strong>de</strong> la con-<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 6 3<br />

junció d’aquests, fecundar un nou ésser viu. El problema que es planteja és que el pare d’aquell nou<br />

ésser no ha nascut, perquè és un embrió.<br />

A dia d’avui, molts països <strong>de</strong>l món estan treballant en la recerca <strong>de</strong> cèl·lules mare embrionàries,<br />

bàsicament tots aquells països que tenen legislacions liberals en aquest àmbit. En particular,<br />

els més avançats són el Regne Unit, Suècia i Estats Units.<br />

Per concloure, podríem dir que la feina que s’ha fet fins ara ha estat extraordinària. No obstant,<br />

les possibilitats que s’obren davant nostre són encara infinites.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


6 4 C O N F E R È N C I E S<br />

Informe Económico <strong>de</strong>l<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno<br />

2007<br />

26<br />

juny<br />

2007<br />

DAVID TAGUAS<br />

Secretari d’Estat i Director <strong>de</strong> l’Oficina Econòmica <strong>de</strong>l Govern<br />

te en el primer epígrafe.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

En 2007 se ha elaborado por primera vez en España el Informe<br />

Económico <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno, que hoy les presento. Los objetivos<br />

<strong>de</strong> este Informe pasan por analizar cuál es la situación <strong>de</strong> la economía<br />

española, mostrar las ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la misma, <strong><strong>de</strong>s</strong>cribir los retos<br />

futuros y contribuir al <strong>de</strong>bate económico y social. Se trata <strong>de</strong> un ejercicio<br />

que refuerza la transparencia y la calidad <strong>de</strong>mocrática y <strong>de</strong>l que<br />

el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno ha comprometido su periodicidad anual <strong>de</strong><br />

ahora en a<strong>de</strong>lante.<br />

El Informe consta <strong>de</strong> cinco capítulos: la evolución económica<br />

reciente; la productividad, el mercado <strong>de</strong> trabajo y el sector exterior;<br />

las infraestructuras, el capital humano y el capital tecnológico; la competencia,<br />

la energía y el <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollo sostenible; y las finanzas públicas y<br />

el estado <strong>de</strong>l bienestar. En mi intervención me centraré especialmen-<br />

La economía española lleva 15 años <strong>de</strong> expansión continuada, con un crecimiento medio <strong>de</strong>l<br />

3,3%, bastante por encima <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> nuestro entorno -tanto los europeos <strong>de</strong> la Unión<br />

Económica y Monetaria, como <strong>de</strong> países como el Reino Unido y Estados Unidos-.<br />

El hito más <strong><strong>de</strong>s</strong>tacable en esta expansión económica es la evolución <strong>de</strong>l empleo, que ha superado<br />

ya la cifra <strong>de</strong> 20 millones <strong>de</strong> personas, hecho impensable hace unos pocos años. Ello se ha


C O N F E R È N C I E S 6 5<br />

unido a un fuerte crecimiento <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> empleo femenina, por encima <strong>de</strong>l 53%, y a una fuerte reducción<br />

<strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>empleo, actualmente por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l 8,5%.<br />

Como es sabido, nuestro mercado <strong>de</strong> trabajo ha sufrido un importante shock <strong>de</strong> oferta como<br />

consecuencia <strong>de</strong> la inmigración, que ha pasado <strong>de</strong> 0,9 millones, en el año 2000, a 3,7 millones, en el<br />

año 2006. Las previsiones <strong>de</strong> futuro apuntan a un crecimiento sostenido <strong>de</strong> esta inmigración, lo cual<br />

plantea un reto muy importante.<br />

Como consecuencia <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong> la actividad y <strong>de</strong> la expansión <strong>de</strong>l empleo, España ha<br />

convergido en renta per cápita a los valores medios <strong>de</strong> esta variable en la Unión Europea. En la actualidad<br />

nos encontramos en un 98,4% en renta per cápita con respecto a la media comunitaria a 25.<br />

Por su parte, la tasa <strong>de</strong> inflación está en el 2,5%, lo cual ha reducido el diferencial con la<br />

Unión Europea en medio punto. Ello a pesar <strong>de</strong> que los precios <strong>de</strong>l petróleo están en niveles muy<br />

elevados.<br />

El rasgo más <strong><strong>de</strong>s</strong>tacable <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la política económica es el proceso <strong>de</strong> consolidación<br />

fiscal que, en contra <strong>de</strong> lo sucedido en el resto <strong>de</strong> países europeos, en España ha continuado<br />

siendo intenso durante los últimos cuatro años, con un mayor superávit público y menos <strong>de</strong>uda.<br />

De hecho, en los últimos tres años, España es el país <strong>de</strong> la Unión Económica y Monetaria que<br />

ha reducido a mayor ritmo su <strong>de</strong>uda pública.<br />

La conjunción <strong>de</strong> mayor superávit público y menor <strong>de</strong>uda pública ha favorecido la evolución<br />

<strong>de</strong>l déficit por cuenta corriente, es <strong>de</strong>cir, la diferencia entre la tasa <strong>de</strong> ahorro y la tasa <strong>de</strong> inversión<br />

<strong>de</strong> la economía. Así, la tasa <strong>de</strong> ahorro ha permanecido relativamente estable en los últimos años en<br />

la economía española, mientras que la tasa <strong>de</strong> inversión ha experimentado un crecimiento sostenido<br />

y continuado a lo largo <strong>de</strong>l tiempo.<br />

Actualmente la tasa <strong>de</strong> inversión en España es <strong>de</strong>l 30%, que es un valor comparable al que<br />

tenía la economía japonesa en los años 60. El caso <strong>de</strong> España, en términos <strong>de</strong> déficit por cuenta corriente,<br />

es bastante nuevo y no po<strong>de</strong>mos documentarlo con experiencias previas <strong>de</strong> otros países.<br />

El crecimiento <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> inversión se ha alimentado consi<strong>de</strong>rablemente <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong><br />

equipo <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> 2003. Sin embargo, la inversión en construcción se ha mantenido prácticamente estable<br />

en los últimos diez años. Por tanto, la economía española no crece gracias a la construcción.<br />

A pesar <strong>de</strong> ello, no <strong>de</strong>bemos subestimar el peso <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> este sector en la economía española,<br />

por ejemplo, por el hecho <strong>de</strong> ha contribuido <strong>de</strong> forma muy notable al aumento <strong>de</strong>l en<strong>de</strong>udamiento<br />

<strong>de</strong> los hogares españoles, aunque éste no es un caso atípico, comparado con otros países<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>arrollados.<br />

Todo ello se enmarca en un contexto mundial don<strong>de</strong> se está experimentando el mayor ciclo<br />

económico expansivo <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> los años 70. Esta expansión tiene en la actualidad dos características básicas.<br />

En primer lugar, po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que todas las regiones contribuyen a la fortaleza <strong>de</strong>l crecimiento<br />

económico mundial, es <strong>de</strong>cir, que hay una mayor diversidad en la composición global <strong>de</strong>l crecimiento.<br />

En segundo lugar, existe una gran estabilidad macroeconómica, que ha propiciado unos niveles <strong>de</strong><br />

inflación mínimos a nivel mundial, así como una tasa muy baja <strong>de</strong> volatilidad <strong>de</strong> la inflación.<br />

En este escenario los riesgos más importantes vienen dados por el gran <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibrio <strong>de</strong><br />

ahorro e inversión entre Estados Unidos y Asia, junto con el posible impacto <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> la<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


6 6 C O N F E R È N C I E S<br />

vivienda en Estados Unidos. Por su parte, las perspectivas para la economía española auguran un<br />

crecimiento potencial por encima <strong>de</strong>l 3% para 2007 y 2008 y una contención <strong>de</strong> la inflación.<br />

A partir <strong>de</strong> aquí, me gustaría repasar brevemente algunos <strong>de</strong> los aspectos más relevantes que<br />

se contienen en el Informe.<br />

En primer lugar, cabe señalar que cuando hablamos <strong>de</strong> convergencia española en renta per<br />

cápita durante los últimos diez años con la Unión Europea <strong>de</strong> 25 miembros, esta convergencia se <strong>de</strong>be<br />

al crecimiento sostenido <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> empleo. Sin embargo se ha producido una divergencia en<br />

productividad. La conjunción <strong>de</strong> estos dos elementos representa un escenario completamente distinto<br />

al que se observaba durante la recesión <strong>de</strong> los años 90 en España, don<strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>empleo<br />

era extraordinariamente elevada.<br />

Sin embargo, el crecimiento <strong>de</strong> la productividad ha mejorado en los últimos años. Esto se <strong>de</strong>be<br />

al cambio reciente en el comportamiento <strong>de</strong> la productividad total <strong>de</strong> los factores, aunque la mejora<br />

<strong>de</strong> la productividad <strong>de</strong>l trabajo se explica por la mayor intensidad <strong>de</strong> capital.<br />

En <strong>de</strong>finitiva, la mejora <strong>de</strong>l empleo, la tasa <strong>de</strong> actividad y la reducción <strong>de</strong>l <strong><strong>de</strong>s</strong>empleo han<br />

permitido a España homologarse con las economías <strong><strong>de</strong>s</strong>arrolladas. Esto ha sido compatible con un<br />

fuerte aumento <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> actividad, especialmente entre las mujeres, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> 2004.<br />

La tasa <strong>de</strong> temporalidad es todavía elevada <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> una perspectiva internacional. Sin embargo,<br />

ha mejorado significativamente en los últimos trimestres <strong><strong>de</strong>s</strong>pués <strong>de</strong> comenzar a implementarse<br />

las medidas contenidas en el Acuerdo firmado con los agentes sociales.<br />

Si nos centramos, ahora, en el aumento <strong>de</strong>l déficit por cuenta corriente <strong>de</strong> la economía española,<br />

cabe <strong>de</strong>cir que éste se <strong>de</strong>be en un tercio a la alta <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia energética <strong>de</strong> nuestra economía<br />

en un mundo con precios elevados <strong>de</strong>l petróleo; otro tercio <strong>de</strong> ese aumento se <strong>de</strong>be a que crecemos<br />

más que nuestro entorno; el último tercio se <strong>de</strong>be a la pérdida <strong>de</strong> competitividad <strong>de</strong> la economía española.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 6 7<br />

Sin embargo, la evolución <strong>de</strong> otras partidas <strong>de</strong> la balanza por cuenta corriente, que tradicionalmente<br />

contribuían a compensar el déficit comercial, no ha sido tan favorable en estos años, en<br />

particular, el turismo y las remesas <strong>de</strong> los inmigrantes.<br />

Con respecto a las infraestructuras, el capital humano y la I+D+i, todas ellas variables contenidas<br />

en el Programa Nacional <strong>de</strong> Reformas, son los tres factores que van a <strong>de</strong>terminar la evolución<br />

<strong>de</strong> la productividad en el medio y largo plazo, y, por lo tanto, son variables a tener muy en cuenta.<br />

Los objetivos que se manejan en el Plan Estratégico <strong>de</strong> Infraestructuras y Transporte y el<br />

Programa A.G.U.A. van a permitir la convergencia en capital público con la Unión Europea <strong>de</strong> los<br />

15. El objetivo es que España alcance la dotación comunitaria <strong>de</strong> capital público en 2020, y a partir<br />

<strong>de</strong> esta fecha, <strong>de</strong>berían ampliarse las re<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> infraestructuras para resolver problemas puntuales, como<br />

la congestión, y lograr una ubicación óptima <strong>de</strong> la capacidad y una provisión eficiente <strong>de</strong> servicios.<br />

Por lo que respecta al capital humano, cabe señalar que la escolarización media <strong>de</strong> los adultos<br />

en España es <strong>de</strong> 9 años, por <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> los Estados Unidos, con 13 años, y <strong>de</strong> los países más avanzados<br />

<strong>de</strong> la Unión Europea, con una media <strong>de</strong> 11 años.<br />

El dato relevante aquí es que cada año <strong>de</strong> escolarización aumenta el salario real en un 10%.<br />

Esto quiere <strong>de</strong>cir que la diferencia <strong>de</strong> nuestra escolarización media con otros países estaría explicando<br />

hasta un 40% <strong>de</strong> diferencia <strong>de</strong>l salario real <strong>de</strong> nuestros trabajadores con los <strong>de</strong> Estados Unidos,<br />

por ejemplo. Por tanto, hay que abordar cuanto antes los retos <strong>de</strong>l sistema educativo.<br />

Igualmente importante es avanzar en I+D+i. Aquí el objetivo es converger con la Unión<br />

Europea. En 2007 el presupuesto <strong>de</strong> I+D+i es <strong>de</strong> 6.540 millones <strong>de</strong> euros, que es más <strong>de</strong>l doble <strong>de</strong><br />

los recursos que se <strong><strong>de</strong>s</strong>tinaron en 2004 a esta política. En los próximos años este presupuesto seguirá<br />

creciendo hasta que represente en 2010 el 2% <strong>de</strong>l PIB. En <strong>de</strong>finitiva, me gustaría resaltar que el<br />

esfuerzo que se ha hecho en esta materia, por parte <strong>de</strong> todas las Administraciones Públicas, es realmente<br />

espectacular,.<br />

En cuanto al área <strong>de</strong> competencia, España se encuentra por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> la media europea, según<br />

el <strong>de</strong>nominado indicador <strong>de</strong> regulación, por lo que es necesario profundizar en estas cuestiones.<br />

El sector energético, por su parte, está alcanzando un peso específico extraordinariamente<br />

importante en Europa. La estrategia energética europea implica una reforma profunda <strong>de</strong>l marco regulatorio<br />

eléctrico, la transposición <strong>de</strong> las directivas <strong>de</strong> gas y electricidad, el plan <strong>de</strong> energías renovables,<br />

en el que España ha hecho un gran esfuerzo, el aumento <strong>de</strong> la eficiencia energética y <strong>de</strong> la<br />

capacidad <strong>de</strong> interconexión en gas y electricidad, y, <strong><strong>de</strong>s</strong><strong>de</strong> luego, la mejora <strong>de</strong> las relaciones con las<br />

economías suministradoras.<br />

Asimismo, la lucha contra el cambio climático está siendo una prioridad estratégica en<br />

Europa. Los objetivos futuros <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong>berán establecerse teniendo en cuenta<br />

las estructuras económicas <strong>de</strong> los países y sus emisiones per cápita. En este sentido, en 2006 se redujo<br />

la intensidad energética <strong>de</strong> la economía española, rompiendo una ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> 15 años <strong>de</strong> aumento.<br />

Para acabar, me referiré a la cuestión <strong>de</strong> las finanzas públicas y el Estado <strong>de</strong>l bienestar. El objetivo<br />

en esta cuestión es el <strong>de</strong> estabilidad presupuestaria, que nos permitirá realizar políticas contracíclicas<br />

en el futuro. Este nuevo objetivo ha facilitado <strong>de</strong>jar atrás el concepto <strong>de</strong> equilibrio presu-<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


6 8 C O N F E R È N C I E S<br />

puestario permanente, que es mucho menos lógico que pensar en ahorrar cuando existe una gran recaudación<br />

impositiva para po<strong>de</strong>r gastar cuando las cosas no vayan tan bien en términos <strong>de</strong> ingresos.<br />

Este razonamiento es el que predica el concepto <strong>de</strong> estabilidad presupuestaria.<br />

Relacionada con estas cuestiones está la nueva ley <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, que <strong>de</strong>bería ser el cuarto<br />

pilar <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>l bienestar. Esta ley afectará a más <strong>de</strong> un millón <strong>de</strong> personas, sobre todo mayores<br />

<strong>de</strong> 65 años, e incluye servicios <strong>de</strong> prevención, ayuda a domicilio y centros <strong>de</strong> día y noche, entre<br />

otros. Todas las medidas que <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollará la ley van a suponer un esfuerzo presupuestario <strong>de</strong>l 1%<br />

<strong>de</strong>l PIB en 2015.<br />

Por último, y en relación con el sistema <strong>de</strong> pensiones públicas, po<strong>de</strong>mos pensar que los gastos<br />

en pensiones se duplicarán en los próximos 50 años, <strong>de</strong>bido al aumento <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia,<br />

como consecuencia <strong>de</strong> los cambios <strong>de</strong>mográficos, mientras que los ingresos se mantendrán prácticamente<br />

constantes.<br />

En otros países europeos el escenario es muy parecido al <strong>de</strong> España, lo que ocurre es que hay<br />

países que han tomado las medidas necesarias para preservar el sistema, como por ejemplo Italia.<br />

Entre estas medidas está el retraso <strong>de</strong> la edad <strong>de</strong> jubilación, para adaptarse al cambio en el ciclo vital<br />

<strong>de</strong> las personas y en la estructura <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> la sociedad.<br />

Por tanto, es muy importante resolver la problemática <strong>de</strong> las pensiones, porque en unos 10<br />

años este tema habrá quedado anticuado y habrá <strong>de</strong>jado paso a otra cuestión central: la sanidad. La<br />

sanidad se convertirá en el centro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate <strong>de</strong>bido a la gran cantidad <strong>de</strong> avances tecnológicos que<br />

se están produciendo en este campo. Los ciudadanos <strong>de</strong> los países <strong><strong>de</strong>s</strong>arrollados <strong>de</strong>mandarán en masa<br />

estos nuevos servicios, lo que supondrá un gasto extraordinario y un impacto <strong>de</strong> tal calibre sobre<br />

las vidas <strong>de</strong> estas personas que hará que este tema sea central.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 6 9<br />

Catalunya lí<strong>de</strong>r: un país<br />

en positiu<br />

4<br />

juliol<br />

2007<br />

JOSEP-LLUÍS CAROD-ROVIRA<br />

Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Generalitat <strong>de</strong> Catalunya<br />

Una panoràmica per la Catalunya contemporània ens<br />

retrata, bàsicament, amb tres actituds col·lectives: l’autoflagel·lació,<br />

l’autoodi i l’autoestima.<br />

L’autoflagel·lació consisteix en una mena <strong>de</strong> pessimisme<br />

estructural sense esperança. Sovint s’expressa a través<br />

<strong>de</strong> la crítica negativa sistemàtica cap al govern, l’oposició,<br />

tot i tothom. Aquesta forma <strong>de</strong> masoquisme nacional té<br />

una enorme capacitat d’auto<strong><strong>de</strong>s</strong>trucció i es basa en un discurs<br />

nostàlgic d’un passat que figuradament va ser millor. És<br />

el discurs <strong>de</strong>l catalanisme romàntic, <strong>de</strong> la Catalunya víctima,<br />

<strong>de</strong> la queixa <strong>de</strong> l’enemic exterior, culpable <strong>de</strong> totes les malvestats<br />

imaginables.<br />

Ningú s’apunta a un país que agonitza, ni es <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>ix a utilitzar un idioma que cada dia<br />

assegurem que s’està morint. La gent volem viure i viure bé i, sincerament, <strong><strong>de</strong>s</strong>prés <strong>de</strong> tants<br />

anys d’estar agonitzant, potser ja ha arribat el moment que ens donin l’alta.<br />

L’autoodi, molt més reduït quant als seus practicants, afecta persones d’un cert estatus intel·lectual,<br />

d’un cert nivell sociocultural, proce<strong>de</strong>nts originàriament <strong>de</strong>l món <strong>de</strong> les esquerres. Es caracteritza<br />

per una incomoditat manifesta amb el país, en el millor <strong>de</strong>ls casos, perquè en els altres, es<br />

redueix al més gran <strong>de</strong>ls menyspreus i <strong><strong>de</strong>s</strong>consi<strong>de</strong>racions per Catalunya, instal·lat en un fals cosmopolitanisme<br />

sense arrels que, <strong>de</strong> fet, quasi sempre vol dir sense arrels catalanes.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


7 0 C O N F E R È N C I E S<br />

L’autoestima, finalment, és aquella actitud en nom <strong>de</strong> la qual jo he vingut avui a parlar. Em<br />

refereixo a una actitud serena i realista davant <strong>de</strong>l país, que coneix el passat, que no amaga els errors<br />

ni dissimula els <strong>de</strong>fectes, però que, sobretot, s’esforça per remarcar positivament i valorar constructivament<br />

totes les potencialitats que tenim com a nació i com a societat.<br />

Tinc el goig <strong>de</strong> pertànyer a una societat que disposa d’un sistema <strong>de</strong> valors que, al llarg <strong>de</strong> la<br />

història més recent, han fet gran aquest país: el valor <strong>de</strong>l treball, l’ètica <strong>de</strong> la responsabilitat, la creativitat,<br />

el rigor, la seriositat, l’esforç, la iniciativa <strong>de</strong> la gent, l’estalvi, l’empenta emprenedora o la<br />

cultura industrial. Estic orgullós <strong>de</strong> formar part d’una col·lectivitat que no va estancar-se acceptant<br />

que la dissort <strong>de</strong>l passat hagués <strong>de</strong> ser també el nostre <strong><strong>de</strong>s</strong>tí i que va entendre que la solució només<br />

residia en nosaltres mateixos.<br />

Les necessitats <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnització van fer veure, aviat, que no es podia esperar que el<br />

Govern espanyol <strong>de</strong> l’època els les resolgués. La llunyania i la inutilitat <strong>de</strong>ls po<strong>de</strong>rs públics estatals<br />

van ser suplerts per la iniciativa privada, tant en l’àmbit <strong>de</strong> l’economia com en el <strong>de</strong> la cultura. I tot<br />

va anar acompanyat <strong>de</strong> la dotació d’un cert po<strong>de</strong>r polític propi, amb una gran complicitat civil, social<br />

i nacional, en <strong>de</strong>finitiva, al voltant d’un projecte col·lectiu compartit.<br />

La Mancomunitat va esforçar-se per fer <strong>de</strong> Catalunya “una terra estructurada”. I ho va continuar<br />

la Generalitat republicana, reforçant l’educació <strong>de</strong> les generacions joves. Fins i tot durant el<br />

franquisme, Catalunya ha li<strong>de</strong>rat la passió per la llibertat, el compromís amb la indústria i la complicitat<br />

total amb l’Europa <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocràcia, la cultura i el progrés.<br />

La societat catalana d’avui continua sent capdavantera en actituds col·lectives, com ara el seu<br />

gust per la diferència i la singularitat, l’associacionisme, l’adopció d’infants, la donació d’òrgans, el<br />

respecte per la privacitat o l’interès per l’exterior i el compromís per un projecte <strong>de</strong> país integrador<br />

i no excloent per qüestions d’origen.<br />

Per això cada any rebem 23 milions <strong>de</strong> turistes, molts <strong>de</strong>ls quals vénen atrets per una capital<br />

com Barcelona.<br />

Però és que, a més, disposem <strong>de</strong> 12 universitats en un radi <strong>de</strong> 100 Km. i tenim 12 parcs tecnològics<br />

i científics amb 400 grups <strong>de</strong> recerca només en ciències <strong>de</strong> la vida i amb investigadors <strong>de</strong><br />

renom internacional.<br />

Avui totes les escoles <strong>de</strong>l país estan connecta<strong><strong>de</strong>s</strong> a internet, com vam tenir en la UOC la primera<br />

universitat europea en l’ús exclusiu d’aquest sistema per a la comunicació entre professorat i<br />

alumnat, i continuem atraient estudiants d’Erasmus.<br />

Disposem d’una xarxa <strong>de</strong> 215 hospitals, 31 mil metges i 6 <strong>de</strong>ls hospitals <strong>de</strong> producció científica<br />

més importants <strong>de</strong> tot l’Estat. Un Estat on proveïm una quarta part <strong>de</strong>ls llocs <strong>de</strong> treball industrials<br />

i on concentrem percentatges molt elevats d’inversió estrangera.<br />

A nivell institucional, altres països s’han emmirallat en el nostre a l’hora <strong>de</strong> fer algunes lleis.<br />

I podran, també, fer-ho en el futur, quan enllestim la llei electoral, amb llistes <strong>de</strong> partit <strong><strong>de</strong>s</strong>bloqueja<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

i obertes a la llibertat <strong>de</strong>ls ciutadans per po<strong>de</strong>r or<strong>de</strong>nar els candidats al seu gust.<br />

Tenim empreses catalanes que són lí<strong>de</strong>rs mundials en certs sectors i, en canvi, tenim tendència<br />

a valorar molt poc les coses bones que tenim, que produïm i que i<strong>de</strong>em. En aquest sentit, no<br />

hem d’esperar que aquest reconeixement el facin els altres.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 7 1<br />

Ara sembla que algú hagi <strong><strong>de</strong>s</strong>cobert <strong>de</strong> bell nou el mo<strong>de</strong>l econòmic <strong>de</strong>ls països nòrdics. Però<br />

no s’hi val a fer mimetisme, perquè no existeixen solucions finlan<strong><strong>de</strong>s</strong>es per resoldre problemes catalans.<br />

En aquest país tenim una mancança, vivim la dictadura <strong>de</strong> la immediatesa, la mirada curt termini<br />

que arriba, a tot estirar, fins a la cita electoral següent, i l’absència <strong>de</strong> perspectiva a llarg termini.<br />

Aquesta mancança l’actual Govern l’està començant a suplir entrant en la dinàmica <strong>de</strong>ls grans pactes<br />

nacionals, és a dir, <strong>de</strong>cidint col·lectivament el futur <strong>de</strong> la nostra col·lectivitat, allò que volem ser.<br />

Catalunya és un país amb un altíssim grau <strong>de</strong> cohesió social. Aquest és el gran llegat <strong>de</strong>ls nostres<br />

presi<strong>de</strong>nts, Pujol i Maragall. Sempre he <strong>de</strong>fensat que calia traslladar la fortalesa <strong>de</strong> la unitat civil<br />

i l’entusiasme <strong>de</strong> projectar el futur a altres qüestions d’importància clau per al país, com pot ser<br />

l’aposta clara per un <strong>de</strong>terminat mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong> creixement que ens permeti afrontar els reptes <strong>de</strong> la globalització<br />

tot incrementant el nostre grau <strong>de</strong> cohesió social.<br />

Aquest Govern té clar el diagnòstic <strong>de</strong> l’economia catalana, les apostes <strong>de</strong> futur i les eines per<br />

assolir aquests objectius, i és per això que reclama la implicació <strong>de</strong> tota la societat per assolir-los.<br />

Tres són els pilars sobre els quals hem <strong>de</strong> construir el mo<strong>de</strong>l català: la convivència i la cohesió;<br />

el suport a l’economia <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnitat; i la internacionalització <strong>de</strong> Catalunya, <strong>de</strong> la seva presència<br />

cultural i econòmica al món. Com a país po<strong>de</strong>m tenir el nostre propi mo<strong>de</strong>l d’èxit econòmic i<br />

acomplir-lo pels nostres propis mitjans.<br />

Tenim <strong>de</strong>bilitats i febleses, però és imprescindible que sapiguem reconèixer i potenciar les<br />

nostres fortaleses i les nostres oportunitats. Cal passar <strong>de</strong>l catalanisme <strong>de</strong> la confrontació extenuant<br />

al catalanisme <strong>de</strong> la competició estimulant; <strong>de</strong> la tradició estàtica a la mo<strong>de</strong>rnitat dinàmica i en transformació<br />

permanent; <strong>de</strong> la rigi<strong><strong>de</strong>s</strong>a a la flexibilitat per a facilitar l’adaptabilitat. Cal posar Catalunya<br />

al món, perquè el món ja fa temps que és a Catalunya.<br />

Si ens endinsem en el diagnòstic <strong>de</strong> la situació que viu el nostre país, hem <strong>de</strong> veure els punts<br />

forts <strong>de</strong> l’economia catalana i el que hem aconseguit en els darrers anys.<br />

En aquest sentit, cal assenyalar l’acceleració econòmica que viu Catalunya en els últims anys,<br />

amb un creixement per sobre <strong>de</strong>l 3% <strong>de</strong>l Producte Interior Brut, una taxa d’ocupació <strong>de</strong>l 71%, i una<br />

taxa d’atur en <strong><strong>de</strong>s</strong>cens que avui se situa al 6,7%. A aquestes da<strong><strong>de</strong>s</strong>, hem d’afegir la recuperació que<br />

ha viscut el sector industrial aquest últim any.<br />

Per altra banda, és important posar en relleu que Catalunya disposa d’un teixit industrial potent.<br />

La nostra és una economia productiva, i, si bé els canvis que ara ens toca dur a terme són més<br />

costosos i més lents, els rendiments són més robustos, la seva sostenibilitat més duradora i l’estructura<br />

econòmica menys vulnerable.<br />

Alhora, es manté el bon ritme en la creació d’empreses. Aquesta activitat emprenedora manté<br />

Catalunya al capdavant a l’Estat amb més <strong>de</strong> mig milió d’empreses actives. La ben coneguda estructura<br />

empresarial catalana, dominada per microempreses i petites empreses, és un element favorable<br />

en el context global. Ara som ja capdavanters en la creació <strong>de</strong> noves empreses<br />

biotecnològiques: un terç <strong>de</strong> tot l’Estat. Però ens preocupa la feble vocació empresarial <strong>de</strong>ls nostres<br />

joves.<br />

Així mateix, l’empresa catalana presenta un grau notable d’internacionalització. Aquest fet<br />

s’observa a través <strong>de</strong> l’increment <strong>de</strong>l grau d’obertura <strong>de</strong> l’economia catalana en els darrers 20 anys.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


7 2 C O N F E R È N C I E S<br />

Això és molt positiu perquè ja fa temps que el mercat espanyol ha <strong>de</strong>ixat <strong>de</strong> ser el nostre únic mercat.<br />

Al mateix temps, Catalunya és un <strong><strong>de</strong>s</strong>tí interessant per a les multinacionals, les quals quasi representen<br />

la meitat <strong>de</strong> la producció industrial.<br />

Un altre potent actiu <strong>de</strong> la nostra economia és un sector turístic a l’alça, que ha sabut ajuntar<br />

la diferenciació basada en el fet cultural i la qualitat en el servei.<br />

Quant als reptes <strong>de</strong> futur, el Govern català ja hi ha començat a treballar. Cal assolir una economia<br />

productiva, intensiva en tecnologia i coneixement, en el marc <strong>de</strong> les profun<strong><strong>de</strong>s</strong> transformacions<br />

que s’estan produint a Europa en el mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong> competitivitat, en els darrers anys. Un creixement<br />

sostingut i sostenible en un entorn <strong>de</strong> cohesió social, <strong>de</strong> convivència cívica. Aquest és el repte<br />

<strong>de</strong> Catalunya en les properes dèca<strong><strong>de</strong>s</strong>.<br />

La recepta per abordar aquests reptes és ben clara i coneguda: millorar la productivitat, i, en<br />

concret, la inversió en els factors que més hi influeixen: infraestructures, capital humà, recerca, <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />

i innovació i millora <strong>de</strong> l’eficiència <strong>de</strong> la gestió <strong>de</strong> les institucions.<br />

Es tracta, també, que aquesta aposta per l’economia <strong>de</strong>l coneixement, la que més llocs <strong>de</strong><br />

treball ens pot donar <strong>de</strong> cara al futur, reverteixi en els ciutadans en una virtuosa redistribució <strong>de</strong> la<br />

riquesa no basada en el concepte <strong>de</strong>cimonònic <strong>de</strong> l’Estat assistencial.<br />

El Govern <strong>de</strong> Catalunya va fent els <strong>de</strong>ures i treballa <strong>de</strong> manera coherent i conjunta en aquesta<br />

línia, tot cercant, mitjançant l’estratègia <strong>de</strong>ls pactes nacionals, la complicitat <strong>de</strong> tots els actors i<br />

l’estabilitat en les apostes estratègiques <strong>de</strong>l país com són el Pacte Nacional per a l’Educació, el<br />

Pacte Nacional per a la Recerca i la Innovació i l’Acord Estratègic per a la Competitivitat o el Pacte<br />

per l’Habitatge.<br />

L’economia catalana necessita una política industrial activa promoguda <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>l Govern i que<br />

té com a eixos principals la recerca i la innovació tecnològica. Una <strong>de</strong> les vies per encaminar aquestes<br />

accions, en termes <strong>de</strong> política econòmica, és afavorir la coordinació entre Administració, centres<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 7 3<br />

<strong>de</strong> recerca/universitats i empreses, a fi que la tecnologia arribi al món empresarial i, per tant, es tradueixi<br />

en millores productives.<br />

Un bon exemple <strong>de</strong>l treball que s’està realitzant en aquest camp és la consolidació <strong>de</strong> la<br />

Bioregió, formada per indústries farmacèutiques, hospitals, laboratoris i centres <strong>de</strong> recerca, que pretén<br />

coordinar l’activitat en biomedicina i biotecnologia i que ha <strong>de</strong> situar Catalunya com a referent<br />

mundial en aquest sector.<br />

En els darrers anys hem assistit a un sanejament <strong>de</strong> les finances públiques, el qual és cabdal<br />

per als efectes que els <strong><strong>de</strong>s</strong>equilibris en els comptes públics generen sobre l’economia en general.<br />

No només s’ha reduït el dèficit públic sinó que, igual o més important que això, s’ha reorientat la<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>pesa pública a favor d’un ús més productiu; concretament cal <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar l’increment <strong>de</strong> la <strong><strong>de</strong>s</strong>pesa<br />

en inversions. I tot això s’ha dut a terme sense incrementar la pressió fiscal.<br />

A més, el Govern treballa per avançar cap a la consolidació <strong>de</strong> l’Euroregió Pirineus<br />

Mediterrània. Catalunya seguirà impulsant la cooperació territorial entre regions <strong>de</strong>l sud d’Europa i<br />

la Mediterrània per tal d’assolir un pol <strong>de</strong> cooperació i solidaritat aprofitant les economies externes<br />

positives que es <strong>de</strong>riven d’aquesta cooperació regional, com pot ser l’aprenentatge tecnològic o un<br />

millor accés a les infraestructures.<br />

En la xarxa global, Catalunya ha <strong>de</strong> situar la seva capital com un no<strong>de</strong>, com un pol imprescindible<br />

entre la Mediterrània (el nord i el sud) i la resta d’Europa. Per això s’ha d’erigir en un referent<br />

polític i econòmic, potenciant, al mateix temps, els processos polítics, els intercanvis econòmics<br />

i culturals i les xarxes <strong>de</strong> transport i comunicacions.<br />

Per altra banda, sabem perfectament que el funcionament eficient <strong>de</strong> les institucions inci<strong>de</strong>ix<br />

clarament en la competitivitat <strong>de</strong> la nostra economia i és per això que el Govern <strong>de</strong> Catalunya<br />

està treballant intensament per presentar pròximament un paquet <strong>de</strong> mesures per reduir significativament<br />

la càrrega <strong>de</strong> tramitació administrativa que suporten les empreses <strong>de</strong>l nostre país.<br />

És clar, però, que una <strong>de</strong> les claus <strong>de</strong>l capital tecnològic és l’educació. En la mesura que el<br />

coneixement serà cada vegada més un input amb major pes en el producte final, la inversió en la<br />

qualificació <strong>de</strong> la força <strong>de</strong> treball és una assignatura permanent.<br />

Disposar d’un sistema educatiu <strong>de</strong> qualitat significa tractar dues qüestions bàsiques. En primer<br />

lloc cal abordar la qüestió <strong>de</strong>l prestigi <strong>de</strong> la professió docent; i, en segon lloc, i sempre que fem<br />

aquest canvi <strong>de</strong> mentalitat que he assenyalat, resoldre la qüestió <strong>de</strong>l respecte i la disciplina a les aules.<br />

En tot aquest pla d’acció és necessari dotar-nos d’un bon estoc d’infraestructures <strong>de</strong> transport.<br />

Les infraestructures són un factor <strong>de</strong>terminant per a la productivitat d’un país, ja que redueixen<br />

els costos <strong>de</strong> transport i faciliten l’accés al mercat. Catalunya ha d’afrontar el repte <strong>de</strong> més i millors<br />

infraestructures amb un ferm compromís inversor, i aquest correspon tant a la Generalitat com<br />

a l’Estat.<br />

En aquest cavall <strong>de</strong> batalla, que és el <strong>de</strong> les infraestructures, no només ens trobem amb la<br />

problemàtica <strong>de</strong> la insuficiència <strong>de</strong> recursos. I és que és tan important la quantitat d’infraestructures<br />

com la seva qualitat, i aquesta té a veure no només amb la inversió, sinó amb la seva gestió.<br />

Aquest és el motiu que porta finalment al Govern <strong>de</strong> la Generalitat a reclamar i negociar en<br />

paral·lel el traspàs <strong>de</strong> Rodalies i les inversions necessàries: fins i tot quan hi ha una endèmica man-<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


7 4 C O N F E R È N C I E S<br />

ca d’inversió, una millor gestió pot suposar una millora <strong>de</strong> la situació, i la Generalitat es veu perfectament<br />

capaç <strong>de</strong> dur a terme aquesta millor gestió i assumir aquesta responsabilitat. En el cas <strong>de</strong><br />

l’aeroport és tan nefast el dèficit <strong>de</strong> finançament com la gestió centralitzada.<br />

És clar, doncs, que per assolir aquest projecte <strong>de</strong> país, econòmica i socialment parlant, cal la<br />

cooperació, la responsabilitat i el compromís <strong>de</strong> tots els agents implicats. Un li<strong>de</strong>rat conjunt basat<br />

en l’optimisme i la confiança en les nostres possibilitats, en l’esforç i la intel·ligència.<br />

Cal dir que les empreses catalanes, per exemple, ja estan fent un gran esforç d’inversió en<br />

R+D, no només perquè suporten quasi dues terceres parts <strong>de</strong> l’esforç inversor, sinó, també, perquè<br />

ocupen el primer lloc en el rànquing espanyol en <strong><strong>de</strong>s</strong>pesa en innovació tecnològica, situant-se en un<br />

2% <strong>de</strong>l PIB. En el pressupost <strong>de</strong>l 2007, els recursos <strong><strong>de</strong>s</strong>tinats per la Generalitat a R+D+I s’han incrementat<br />

en més d’un 40% respecte el pressupost <strong>de</strong> l’any passat.<br />

En qualsevol cas, les receptes <strong>de</strong> país són clares. Malgrat tot, sovint, l’èxit <strong>de</strong> les receptes<br />

econòmiques no rau només en l’encert en el diagnòstic i en les solucions, sinó en l’estabilitat <strong>de</strong> les<br />

apostes estratègiques i en la capacitat i la soli<strong><strong>de</strong>s</strong>a <strong>de</strong>ls li<strong>de</strong>rats polítics per dur-les a terme.<br />

Els governants ens hem <strong>de</strong> guanyar, <strong>de</strong> nou, el cap i el cor <strong>de</strong> la ciutadania <strong>de</strong> Catalunya i<br />

cal que els sectors afectats per l’aplicació d’una <strong>de</strong>terminada política reconeguin la dignitat, la capacitat<br />

i el valor intrínsec <strong>de</strong> l’autoritat. No po<strong>de</strong>m permetre la manca <strong>de</strong> respecte ni a les nostres<br />

institucions ni a les persones que les representen. Aquesta autoritat es guanya amb el propi comportament<br />

i rep la seva energia <strong>de</strong> la convicció, <strong>de</strong> l’honestedat i <strong>de</strong>l compliment acurat <strong>de</strong> les pròpies<br />

responsabilitats.<br />

Tenim espai suficient, potencial per generar nosaltres mateixos les capacitats, les eines i els<br />

recursos que ens han <strong>de</strong> permetre superar les proves que el nou marc <strong>de</strong> competència global ens imposa<br />

i fer <strong>de</strong> Catalunya una societat d’èxit.<br />

Assolir el mo<strong>de</strong>l econòmic i social que propugnem, competitiu i equitatiu alhora, construint<br />

la societat en la que volem viure en llibertat, és a les nostres mans, al nostre abast, tots en som responsables<br />

i per tant sense complexos posem Catalunya al món. Ara bé, ens hem <strong>de</strong> mentalitzar que<br />

tenim la capacitat col·lectiva <strong>de</strong> ser lí<strong>de</strong>rs a escala mundial, perquè només <strong><strong>de</strong>s</strong> d’aquesta forta convicció<br />

aconseguirem l’expansió <strong>de</strong> Catalunya a l’exterior i la cohesió interior.<br />

En tots aquests reptes serà imprescindible tenir una societat multilingüe, que produeixi singularitat,<br />

que redueixi la burocràcia, que no tanqui les portes a mercats, ni a llengües, ni a noves fórmules<br />

polítiques com el fe<strong>de</strong>ralisme.<br />

Pel que fa a la presència d’ERC al Govern <strong>de</strong> la Generalitat, vull renovar el meu compromís<br />

personal per l’estabilitat, pel rigor, pel treball tenaç i ben fet, en <strong>de</strong>finitiva, pel bon govern, capaç<br />

<strong>de</strong> crear un clima d’optimisme i <strong>de</strong> confiança per po<strong>de</strong>r treballar amb entusiasme per a la prosperitat<br />

d’aquest país i fer possible un mo<strong>de</strong>l català <strong>de</strong> progrés que sigui un referent mundial. Aquesta<br />

vull que sigui la meva aportació, i la <strong>de</strong>l meu partit: fer <strong>de</strong> Catalunya una veritable societat d’èxit,<br />

perquè aquest país val la pena.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


<strong>Cercle</strong> Obert<br />

Cicle <strong>Reflexions</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’experiència<br />

19<br />

juliol<br />

2007<br />

ANTONI BRUFAU<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Repsol YPF<br />

C O N F E R È N C I E S 7 5<br />

Voldria abordar el tema que ens ocupa consi<strong>de</strong>rant<br />

l’impacte que han tingut la globalització i el món en canvi<br />

sobre les empreses, <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> l’òptica <strong>de</strong> la meva reflexió personal.<br />

Actualment, les persones que tenim responsabilitats<br />

a les empreses mirem al futur amb incertesa i estem<br />

preocupats pel que ha <strong>de</strong> succeir. Penso que puc afirmar,<br />

sense equivocar-me, que la majoria <strong>de</strong> gestors i empresaris<br />

consi<strong>de</strong>ren que l’única cosa segura amb la globalització és<br />

que el futur que ens espera sempre serà diferent <strong>de</strong>l present.<br />

Al meu entendre, existeixen quatre fets que han portat a què la globalització tingui el protagonisme<br />

que ha assolit actualment.<br />

En primer lloc, cal parlar <strong>de</strong>l creixement <strong>de</strong>l comerç internacional, que tot just acaba <strong>de</strong><br />

començar. Així, en el futur haurem d’estar preparats per un volum <strong>de</strong> comerç internacional molt superior<br />

al que existeix ara mateix.<br />

En segon lloc, no po<strong>de</strong>m oblidar la influència que estan exercint els països emergents.<br />

Aquest fet no és fruit <strong>de</strong> la casualitat, sinó <strong>de</strong> l’aplicació <strong>de</strong> polítiques molt serioses en aquests països<br />

que els han portat a créixer <strong>de</strong> forma molt sostinguda en els últims anys, sense oblidar que són<br />

àrees que treballen amb costos <strong>de</strong> producció encara molt baixos.<br />

En tercer lloc, hem <strong>de</strong> ser conscients que la política i l’economia van molt lliga<strong><strong>de</strong>s</strong> en<br />

aquestes àrees emergents. En molts casos, aquests països utilitzen part <strong>de</strong> l’economia com a instrument<br />

<strong>de</strong> política. Davant d’aquest fet, els agents econòmics hem <strong>de</strong> ser conscients <strong>de</strong> la vinculació<br />

existent entre política, finances i economia, la qual cosa no succeïa en el passat.<br />

En darrer lloc, cal adonar-se que els elements anteriors porten a una circulació molt elevada<br />

<strong>de</strong> persones, serveis i inversions arreu <strong>de</strong>l món. En realitat, això és la globalització: l’existència<br />

d’un món més ampli. No obstant, no seria correcte pensar que gràcies a la mobilitat creixent i als<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


7 6 C O N F E R È N C I E S<br />

fluxos d’informació po<strong>de</strong>m gestionar qualsevol es<strong>de</strong>veniment a qualsevol lloc <strong>de</strong>l món amb una base<br />

molt local y centralitzada.<br />

No és cert que el món se’ns hagi quedat petit, ben al contrari, el món s’ha ampliat molt, i<br />

hem <strong>de</strong> <strong>de</strong>ixar <strong>de</strong> pensar en termes <strong>de</strong> control per <strong>de</strong>ixar pas a la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> gestió. Per tant, les regles<br />

<strong>de</strong> joc <strong>de</strong>l futur ens diuen que hem <strong>de</strong> fer activitats <strong>de</strong> gestió respectant la diferència i la diversitat,<br />

mantenint, alhora, la nostra i<strong>de</strong>ntitat i singularitat pròpies.<br />

Partint d’aquestes i<strong>de</strong>es introductòries, m’agradaria centrar l’atenció sobre aquelles coses<br />

que estan canviant <strong>de</strong> forma més accelerada en el món <strong>de</strong> l’empresa. En aquest sentit, és fonamental<br />

pensar <strong>de</strong> forma global, utilitzar la intel·ligència emocional, crear equips interculturals i interdisciplinaris,<br />

tenir capacitat d’adaptació al canvi, posseir sensibilitat i empatia amb la diversitat,<br />

i potenciar la capacitat <strong>de</strong> les empreses per establir les aliances oportunes arreu <strong>de</strong>l món.<br />

Dit això, no vull <strong>de</strong>ixar <strong>de</strong> posar l’èmfasi en una qüestió que consi<strong>de</strong>ro cabdal i és la importància<br />

<strong>de</strong> la responsabilitat social corporativa <strong>de</strong> l’empresa. En aquest sentit, els lí<strong>de</strong>rs <strong>de</strong>l futur,<br />

els joves d’avui que s’enfrontaran a un món molt més global, hauran d’enfocar la visió <strong>de</strong> les seves<br />

empreses <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> quatre perspectives: l’estratègica, l’ètica, la dimensió <strong>de</strong>ls negocis, i la dimensió interna<br />

i <strong>de</strong> les persones.<br />

Si analitzem cada una <strong>de</strong> les variables anteriors po<strong>de</strong>m dir, en primer lloc, que la dimensió<br />

estratègica implica la gestió d’una empresa transnacional en un món global a través <strong>de</strong> la potenciació<br />

<strong>de</strong>ls coneixements i <strong>de</strong> la motivació. Al mateix temps, és molt important la recerca d’iniciatives<br />

i oportunitats a través <strong>de</strong> les possibilitats locals <strong>de</strong> què disposem. Així com la interacció amb<br />

l’entorn i la presa <strong>de</strong> consciència <strong>de</strong> la necessitat d’aliances, ja que una única empresa no pot abastar<br />

tota la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor.<br />

En segon lloc, l’ètica és un tema molt important. Al meu parer les empreses transnacionals<br />

tenim l’enorme responsabilitat <strong>de</strong> què el món sigui sostenible. Això implica una ètica <strong>de</strong>l respecte<br />

per la diversitat, buscant la igualtat <strong>de</strong> les persones que treballen en l’organització i la igualtat d’oportunitats.<br />

El trinomi entre riquesa, igualtat i sostenibilitat sembla molt senzill a priori, però és<br />

molt difícil d’aplicar. En la meva opinió les empreses transnacionals hauríem <strong>de</strong> tenir un mínim comú<br />

ètic, respectant, per tant, els mateixos valors a tot arreu.<br />

La tercera dimensió que voldria consi<strong>de</strong>rar és la <strong>de</strong>ls negocis. Com ja va assenyalar un important<br />

economista, Michael Porter, la competència és global, però l’oportunitat és local. En termes<br />

<strong>de</strong> negoci, això vol dir que cal gestionar la globalitat <strong>de</strong> la companyia maximitzant el valor <strong>de</strong> cada<br />

una <strong>de</strong> les unitats globals on l’empresa opera. Per tant, cal abandonar la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> la gestió centralitzada.<br />

Al mateix temps, hem <strong>de</strong> procurar no cometre mai els errors <strong>de</strong>l passat i ser capaços <strong>de</strong><br />

créixer en el coneixement, construint les xarxes <strong>de</strong> coneixement que faran possible la sostenibilitat.<br />

Per últim, la dimensió interna implica abordar la gestió <strong>de</strong>ls recursos humans. L’empresa<br />

transnacional té l’avantatge <strong>de</strong> què quan troba talent en un lloc, aquest creix exponencialment, donat<br />

que és fàcilment traslladable al conjunt <strong>de</strong> l’organització. En aquest sentit, es tracta <strong>de</strong> gestionar<br />

la diversitat <strong>de</strong> gènere, d’edat i d’origen.<br />

Per altra banda, quan parlem d’una companyia transnacional, no és necessari pensar que<br />

tots els integrants <strong>de</strong> l’organització puguin arribar a ser presi<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> la companyia. S’han <strong>de</strong> crear<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


C O N F E R È N C I E S 7 7<br />

les trajectòries professionals adients per tal que tothom pugui realitzar-se. Aquesta és una altra forma<br />

<strong>de</strong> gestió <strong>de</strong> la diversitat.<br />

Fins aquí hauria abordat les reflexions <strong>de</strong> caràcter conceptual. En aquest punt m’agradaria<br />

dir algunes coses sobre la meva experiència a Repsol.<br />

La nostra és una companyia internacional <strong>de</strong> petroli i gas integrada. Volem ser admirats per<br />

la societat, per la qualitat <strong>de</strong>l servei que donem als clients, per la creació <strong>de</strong> valor que donem als accionistes<br />

i per la creació <strong>de</strong> valor que donem a la societat.<br />

Per tal d’assolir aquests objectius po<strong>de</strong>m utilitzar dues fórmules complementàries. La primera<br />

passa per l’ús d’un pla estratègic; però amb això no n’hi ha prou. Per a això nosaltres tenim un<br />

pla director <strong>de</strong> responsabilitat social corporativa. Sense aquest pla no serem capaços d’assolir una<br />

part <strong>de</strong>ls nostres objectius.<br />

El pla <strong>de</strong> responsabilitat social corporativa pretén donar resposta a tots aquells agents que<br />

estiguin interessats en allò que ens passi: governs, proveïdors, empleats, contractistes, l’entorn i el<br />

món en general.<br />

Amb aquesta finalitat nosaltres hem creat un codi d’ètica i comportament aprovat pel consell<br />

d’administració i <strong>de</strong>l qual ningú a la companyia se’n pot escapar. Aquest codi es basa <strong>de</strong> forma<br />

important en els principis <strong>de</strong>ls drets humans <strong>de</strong> l’ONU.<br />

El segon punt que estem tractant en el camp <strong>de</strong> la responsabilitat corporativa és el fet que<br />

si volem ser admirats hem d’aconseguir atraure talent. Aquesta tasca és una responsabilitat directa<br />

<strong>de</strong>l consell d’administració i <strong>de</strong>l propi presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la companyia, si creiem que la societat <strong>de</strong>l futur<br />

es basa en la societat <strong>de</strong>l coneixement.<br />

El tercer pilar <strong>de</strong> la responsabilitat corporativa és la salut i la seguretat en el treball. Una<br />

empresa com la nostra no es pot permetre baixar la guàrdia en aquest camp, perquè les persones són<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


7 8 C O N F E R È N C I E S<br />

molt més importants que els actius. En aquest àmbit no hi ha objectius, la seguretat i la salut no són<br />

negociables, s’han d’aconseguir sempre i al màxim nivell.<br />

El quart punt on treballem en pro <strong>de</strong> la responsabilitat corporativa és en el respecte <strong>de</strong>l<br />

medi ambient i en l’eficiència energètica i en estendre aquest comportament a la resta <strong>de</strong> la societat.<br />

Per això, i a tall d’exemple, puc dir que a Repsol estem fent una inversió molt important per tal<br />

d’aconseguir fer plantacions d’algues al <strong><strong>de</strong>s</strong>ert rega<strong><strong>de</strong>s</strong> amb aigua salada i po<strong>de</strong>r produir biodiesel.<br />

Per últim, la nostra empresa està treballant en el compromís amb la comunitat. Una empresa<br />

transnacional no pot operar al marge <strong>de</strong> la comunitat, i menys una empresa com Repsol que<br />

té centres d’activitat en el si <strong>de</strong> comunitats molt complexes.<br />

Totes les accions anteriors acaben sent tan importants com l’aplicació <strong>de</strong>l pla estratègic per<br />

guanyar diners. Una companyia com la nostra ha <strong>de</strong> combinar ambdues accions per afrontar amb èxit<br />

el present i el futur <strong>de</strong> la seva activitat.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


Reunions <strong>de</strong> Treball<br />

El dia 21 <strong>de</strong> novembre <strong>de</strong> 2006, la<br />

Junta Directiva va celebrar una Reunió <strong>de</strong><br />

Treball amb Pasqual Maragall, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la<br />

Generalitat <strong>de</strong> Catalunya (2003-2006).<br />

El dia 9 <strong>de</strong> març <strong>de</strong> 2007, la Junta<br />

Directiva va celebrar una Reunió <strong>de</strong> Treball<br />

amb Rafael Nadal, Director d’El Periódico<br />

Catalunya.<br />

R E U N I O N S D E T R E B A L L 7 9<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


8 0 X X I I I R E U N I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />

XXIII Reunió<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia<br />

Els passats 31 <strong>de</strong> maig, 1 i 2 <strong>de</strong> juny <strong>de</strong> 2007 es va celebrar la XXIII Reunió <strong>Cercle</strong> d’Economia<br />

sota el títol Economia, Empresa i Societat. La Reunió va comptar amb la participació <strong>de</strong> prop <strong>de</strong><br />

330 socis.<br />

La Reunió es <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupà sota el següent programa:<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

DIJOUS, 31 DE MAIG 2007<br />

21.00 Sopar col . loqui<br />

MARIANO RAJOY<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l Partido Popular<br />

DIVENDRES, 1 DE JUNY 2007<br />

9.00 Inauguració<br />

JOSÉ MONTILLA<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Generalitat<br />

<strong>de</strong> Catalunya


10.30 Sessió I.- L’economia<br />

mundial<br />

Presi<strong>de</strong>nt-Mo<strong>de</strong>rador<br />

ANTÓN COSTAS<br />

Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />

Catedràtic <strong>de</strong> Política Econòmica<br />

<strong>de</strong> la UB<br />

JOHN GRAY<br />

Professor <strong>de</strong> Pensament Europeu <strong>de</strong><br />

la London School of Economics<br />

and Political Science<br />

EDMUND PHELPS<br />

Premi Nobel d’Economia 2006<br />

STEPHEN ROACH<br />

Chief Economist <strong>de</strong> Morgan Stanley<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong><strong>de</strong>s</strong>ignat <strong>de</strong> Morgan Stanley<br />

Asia<br />

14.30 Dinar-col . loqui<br />

ARTUR MAS<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Convergència i Unió<br />

17.00 Sessió II.- Els nous drivers <strong>de</strong><br />

l’empresariat espanyol<br />

Presi<strong>de</strong>nt-Mo<strong>de</strong>rador<br />

JOSÉ MANUEL LARA<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />

NICOLÁS BONILLA<br />

Soci Director d’APAX Partners<br />

BRUNO FIGUERAS<br />

Presi<strong>de</strong>nt d’Habitat Grupo Empresarial<br />

JAVIER MONZÓN<br />

Presi<strong>de</strong>nt d’Indra<br />

JAVIER PÉREZ DOLSET<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Lanetro Zed<br />

LUIS FERNANDO DEL RIVERO<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Sacyr Vallehermoso<br />

X X I I I R E U N I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A 8 1<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


8 2 X X I I I R E U N I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

DISSABTE, 2 DE JUNY 2007<br />

9.45 Sessió III.-<br />

Política y Globalització<br />

Presi<strong>de</strong>nt-Mo<strong>de</strong>rador<br />

JOSEP PIQUÉ<br />

Ministre d’Afers Exteriors<br />

(2000-2002).<br />

JOAQUÍN ALMUNIA<br />

Comissari d’Afers Econòmics i<br />

Monetaris <strong>de</strong> la Unió Europea.<br />

GERHARD SCHRÖDER<br />

Canceller d’Alemanya (1998-2005)<br />

ERNESTO ZEDILLO<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Méxic (1994-2000)<br />

13.00 Conferència <strong>de</strong> Cloenda<br />

JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l Govern


Davant el nou<br />

govern <strong>de</strong> Catalunya<br />

Un cop celebra<strong><strong>de</strong>s</strong> les eleccions<br />

al Parlament <strong>de</strong> Catalunya,<br />

la Junta Directiva <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong><br />

va donar a conèixer algunes<br />

consi<strong>de</strong>racions i propostes <strong>de</strong> futur<br />

davant el nou cicle polític.<br />

CERCLE D’ECONOMIA<br />

101<br />

O P I N I Ó D ’ A C T U A L I T A T<br />

DAVANT EL NOU<br />

GOVERN DE CATALUNYA<br />

DIAGONAL PROVENÇA 520, 298 2º 4ª - 08008 - 08006 BARCELONA<br />

BARCELONA<br />

TEL. (93) 93 200 200 81 66 - - FAX FAX (93) 93 202 202 27 27 89 89<br />

O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 8 3<br />

Després <strong>de</strong> la celebració, el passat dia 1 <strong>de</strong> novembre,<br />

<strong>de</strong> les eleccions al Parlament <strong>de</strong><br />

Catalunya, el <strong>Cercle</strong> d’Economia <strong><strong>de</strong>s</strong>itja donar a<br />

conèixer la seva opinió sobre alguns aspectes<br />

d’especial rellevància en l’inici d’aquest nou cicle<br />

polític. Expressada la voluntat <strong>de</strong>ls ciutadans,<br />

<strong>de</strong> manera lliure i <strong>de</strong>mocràtica, és als<br />

partits polítics als qui correspon arribar als<br />

acords que possibilitin la formació d’una majoria<br />

estable, així com instrumentar els mecanismes<br />

que condueixin a un bon govern.<br />

Tanmateix, el <strong>Cercle</strong> d’Economia al dirigir-se al<br />

futur nou Govern, i als partits que li donaran<br />

suport parlamentari, no pot <strong>de</strong>ixar <strong>de</strong> tenir present<br />

l’experiencia <strong>de</strong> certes vicissituds protagonitza<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

pel govern <strong>de</strong> Catalunya en els últims<br />

tres anys. Un perío<strong>de</strong> marcat per la<br />

negociació <strong>de</strong>l noou Estatut, que gairebé ha<br />

monopolitzat el <strong>de</strong>bat polític, <strong>de</strong>ixant en segon<br />

pla la resposta a les principals inquietuds <strong>de</strong> la<br />

ciutadania.<br />

Ara, el <strong><strong>de</strong>s</strong>plegament <strong>de</strong>l nou marc estatuari<br />

requereix un rigor molt superior en l’acció <strong>de</strong><br />

govern <strong>de</strong>l pròxims anys. Uns anys en els<br />

quals no es po<strong>de</strong>n permetre més dilacions en<br />

la presa <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisions ni disfuncions en la seva<br />

execució.<br />

En aquesta conjuntura, el <strong>Cercle</strong> <strong>de</strong>’Economia<br />

exigeix <strong>de</strong>ls partits polítics que exerceixin funcions<br />

<strong>de</strong> gover el màxim esforç per garantir un<br />

executiu sòlid, cohesionat, predictible, amb un<br />

clar li<strong>de</strong>ratgei amb un programa d’actuació <strong>de</strong>finit<br />

que respongui a les necessitats i <strong>de</strong>man<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

<strong>de</strong>ls ciutadans i <strong>de</strong>ls sectors productius.<br />

Des <strong>de</strong>l nostre punt <strong>de</strong> vista, la prioritat ha <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>finir-se en aspectes fonamentales com són<br />

inmigració; educació; seguretat; infraestructures,<br />

tant <strong>de</strong> mobilitat com les que garanteixin el<br />

subministrament <strong>de</strong> serveis bàsics; i en una <strong>de</strong>-<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


8 4 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />

cidida aposta a favor <strong>de</strong> la recerca i el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament.<br />

I, en general, en la prestació <strong>de</strong> serveis<br />

públics vinculats amb l’estat <strong>de</strong>l benestar.<br />

Per assolir-ho, el nou Govern ha <strong>de</strong> tenir una visió<br />

global i compartida, més enllà <strong>de</strong>ls estrictes<br />

interessos <strong>de</strong> cada partit, apostant per les polítiques<br />

més necessàries i per les persones més<br />

capacite<strong><strong>de</strong>s</strong> per <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupar-les. Un govern<br />

és una institució vinculada per la responsabilitat<br />

col . lectiva. El govern no pot ser una segona<br />

cambra <strong>de</strong> <strong>de</strong>bat parlamentari.<br />

En aquest sentit, cal afegir amb claredat que<br />

la ciutadania espera que <strong>de</strong>bats in<strong>de</strong>ntitaris<br />

que han centrat la nostra recent vida pública,<br />

ce<strong>de</strong>ixin el seu protagonisme a les polítiques<br />

prioritàries i concretes. Unes polítiques que,<br />

en l’àmbit econòmic. serveixin per eliminar regulacions<br />

innecessàries<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

En aquest convuls inici <strong>de</strong> segle, la velocitat i<br />

intensitat <strong>de</strong>l canvi obliga a les societats a reaccionar<br />

amb celeritat. Els pròxims quatre anys<br />

són <strong>de</strong>cisius perquè Catalunya es consolidi<br />

com un espai <strong>de</strong> gran cohesió social, dinamisme<br />

empresarial i amb una sólida projecció cap<br />

a l’exterior. Un triple objectiu ambiciós i irrenunciable.<br />

Aquest és un repte en la consecució <strong>de</strong>l qual el<br />

<strong>Cercle</strong> vol col . laborar. Per això, suma la seva<br />

veu a ciutadans i Entitats que <strong>de</strong>man<strong>de</strong>n una<br />

actuació política eficient i d’acord amb les exigències<br />

d’una societat avançada com la nostra.<br />

Barcelona, 7 <strong>de</strong> novembre <strong>de</strong> 2006


Educació: la gran<br />

prioritat<br />

El passat dia 30 <strong>de</strong> novembre <strong>de</strong><br />

2006 es donà a conèixer als associats,<br />

mitjans <strong>de</strong> comunicació i societat en<br />

general l’Opinió d’Actualitat<br />

Educació: la gran prioritat.<br />

Aquesta Opinió responia a la inquietud<br />

<strong>de</strong> sempre <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> i <strong>de</strong> la<br />

Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia pel<br />

món educatiu, que també va donar<br />

lloc al Cicle <strong>de</strong> Sessions Educació i<br />

Formació. Una millora inajornable<br />

que es <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupà entre els mesos<br />

d’abril i juliol <strong>de</strong> l’any 2006.<br />

Amb aquesta iniciativa es vol manifestar<br />

la transcendència i la importancia<br />

<strong>de</strong> l’educació, en tots els seus<br />

àmbits, alhora que es formulen una<br />

sèrie <strong>de</strong> propostes concretes.<br />

.<br />

CERCLE D’ECONOMIA<br />

101<br />

O P I N I Ó D ’ A C T U A L I T A T<br />

EDUCACIÓ:<br />

LA GRAN PRIORITAT<br />

DIAGONAL PROVENÇA 520, 298 2º 4ª - 08008 - 08006 BARCELONA<br />

BARCELONA<br />

TEL. (93) 93 200 200 81 66 - - FAX FAX (93) 93 202 202 27 27 89 89<br />

O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 8 5<br />

L'educació és essencial per al <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />

humà en la societat <strong>de</strong> la informació.<br />

D'ella <strong>de</strong>pèn la qualitat <strong>de</strong> vida <strong>de</strong>ls ciutadans,<br />

la competitivitat <strong>de</strong> l'economia, la cohesió social<br />

i, fins i tot, el reconeixement per part <strong>de</strong>ls<br />

altres països. Espanya, que duia acumulat un<br />

gran retard, durant la <strong>de</strong>mocràcia ha aconseguit,<br />

en aquest terreny, resultats més mo<strong><strong>de</strong>s</strong>ts<br />

que en altres àmbits i figura a la cua <strong>de</strong>ls països<br />

avançats. És un problema greu que requereix<br />

el compromís <strong>de</strong> tots: administració, escola<br />

i ciutadania.<br />

1.- Què cal ensenyar? Al final <strong>de</strong>l cicle obligatori<br />

d'ensenyament els estudiants haurien <strong>de</strong><br />

saber parlar, llegir i escriure. La qual cosa<br />

significa pensar. Avui saber parlar, llegir i<br />

escriure inclou també anglès, matemàtiques<br />

i informàtica.<br />

2.- Les transformacions recents <strong>de</strong> l'economia<br />

global han situat Catalunya i Espanya entreels<br />

països que han <strong>de</strong> basar la seva competitivitat<br />

en els recursos humans d'alt nivell<br />

<strong>de</strong> formació. L'economia espanyola no pot<br />

fonamentar-se ni en les matèries primeres<br />

que no té ni en els baixos costos salarials.<br />

Una economia d'alt valor afegit requereix<br />

d'una educació d'alt nivell, amb l'agilitat<br />

necessària per adaptar-se a un món molt<br />

canviant i per trobar la relació a<strong>de</strong>quada entre<br />

els diferents graus <strong>de</strong> formació i les necessitats<br />

<strong>de</strong>l mercat laboral.<br />

3.- El dret a l'educació és universal, però els individus<br />

són extremadament diversos enqualitats,<br />

interessos i expectatives. Per a<br />

això l'ensenyament ha <strong>de</strong> saber jugar amb<br />

subtilesa la igualtat i la singularitat.<br />

L'educació ha <strong>de</strong> ser summament personalitzada.<br />

Al mateix temps que mantingui una<br />

igualtat bàsica <strong>de</strong> principi: és inadmissible<br />

la separació per origen o per creença.<br />

4.- Des <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la cohesió social,<br />

l'educació ha <strong>de</strong> garantir l'oportunitat a tothom.<br />

Els especialistes diuen que en<br />

aquest terreny la primera fase <strong>de</strong> l'ensenyament<br />

–fins als sis anys- és <strong>de</strong>cisiva.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


8 6 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />

Després les diferències d'entorn social es<br />

fan massa <strong>de</strong>terminants. Cal invertir eficientment<br />

sobre aquest perío<strong>de</strong>, el més<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>curat <strong>de</strong> l'ensenyament a Espanya<br />

5.- Col·locar als estudiants en igualtat <strong>de</strong> condicions<br />

<strong>de</strong> partida vol dir resoldre alguns<br />

problemes previs d'adaptació. A Espanya<br />

es troben a faltar les classes preparatòries<br />

per incorporar als grups amb major risc<br />

d'exclusió social i als immigrants al sistema<br />

educatiu. Per exemple, en matèria d'idioma.<br />

De manera que quan ingressin en el<br />

cicle reglat estiguin ja en el nivell mig <strong>de</strong>ls<br />

seus companys. El fracàs escolar es una<br />

amenaça per a la cohesió social.<br />

6.- La immigració planteja seriosos problemes<br />

educatius. Educar a un immigrat vol dir incorporar-lo<br />

al nostre sistema econòmic-cultural.<br />

Només un tracte molt personalitzat<br />

–que requereix preparació especial <strong>de</strong>l professorat-<br />

pot solucionar els processos d'adaptació<br />

<strong>de</strong>ls nens nouvinguts. A través<br />

d'ells, a més, es normalitza la situació <strong>de</strong>ls<br />

pares. Cap àmbit escolar ni públic ni privat<br />

pot <strong>de</strong>fugir aquesta responsabilitat. I només<br />

impedint la ghettizació escolar es podrà<br />

evitar la ghettizació social.<br />

7.- El sistema mixt públic-concertat existent a<br />

Espanya requereix mecanismes d'avaluació<br />

i control in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nts. Cal garantir la<br />

qualitat <strong>de</strong>l servei que es dóna. I això requereix<br />

un esforç econòmic, transparència i<br />

seguiment objectiu.<br />

8.- La inversió en educació ha d'augmentar. El<br />

país ha <strong>de</strong> fer l'esforç que la circumstància<br />

requereix invertint més on els problemes<br />

són més apressants. Els diners han d'emprar-se<br />

amb criteri perquè siguin eficients:<br />

millora <strong>de</strong> les condicions <strong>de</strong> treball <strong>de</strong> qui<br />

juga un paper tan central com és el mestreprofessor,<br />

reforç <strong>de</strong> la posició <strong>de</strong>ls directors<br />

<strong>de</strong> centre, tracte singularitzat <strong>de</strong>ls<br />

alumnes, incentius en funció <strong>de</strong>ls resultats<br />

i potenciació <strong>de</strong> l'ús <strong>de</strong> les noves tecnologies<br />

i altres instruments bàsics per a la formació<br />

<strong>de</strong>l futur.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

9.- La preparació per al mercat <strong>de</strong> treball actual<br />

requereix una gran versatilitat <strong>de</strong> les persones.<br />

És aquesta una novetat que contrasta<br />

amb el mo<strong>de</strong>l clàssic <strong>de</strong> la vocació i el<br />

treball per a tota la vida. Per això, més important<br />

que l'acumulació <strong>de</strong> sabers és la<br />

capacitat d'usar els coneixements i <strong>de</strong> manejar-se<br />

amb els mitjans <strong>de</strong> la societat actual.<br />

I, sobretot, que la ciutadania assumeixi<br />

que la cultura és un bé <strong>de</strong> primera<br />

necessitat i l'ensenyament és un procés<br />

que dura tota la vida.<br />

10.- La potenciació <strong>de</strong> la formació professional<br />

aplicada és fonamental per respondre a les<br />

necessitats <strong>de</strong>l mercat, per donar als alumnes<br />

mitjans per <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupar una vida d'èxit<br />

professional i per alliberar a la universitat<br />

<strong>de</strong> tensions per massificació. La<br />

formació professional hauria <strong>de</strong> disposar<br />

<strong>de</strong> programes específics per als joves immigrants<br />

que arriben sense estudis i necessiten<br />

una integració ràpida a la vida econòmica.<br />

11.- L'ensenyament ha <strong>de</strong> situar als alumnes en<br />

les noves coor<strong>de</strong>na<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> referència.<br />

Aquestes diuen que res llunyà ens és aliè:<br />

que no hi ha bombolles ni territoris protegits<br />

en aquest planeta que puguin <strong><strong>de</strong>s</strong>entendre's<br />

<strong>de</strong> la resta, tret que s'opti per la<br />

marginació. No es po<strong>de</strong>n estrènyer els mapes<br />

ni reduir els horitzons: el marc d'un ensenyament<br />

mo<strong>de</strong>rn és Europa i, <strong><strong>de</strong>s</strong> d'ella,<br />

el món. L'atenció al que ens és propi no ha<br />

<strong>de</strong> ser a costa <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> vista cosmopolita,<br />

i viceversa. El respecte al que és local és<br />

també el respecte a les claus culturals <strong>de</strong>l<br />

que ve <strong>de</strong> fora, però sabent que hi ha un<br />

<strong>de</strong>nominador comú irrenunciable: la societat<br />

oberta, la convivència i la llei. I la societat<br />

oberta és plural, no multicultural.<br />

12.- L'ensenyament teòric i l'aplicat no po<strong>de</strong>n<br />

escindir-se perquè s'alimenten mútuament.<br />

La Universitat espanyola ha progressat<br />

en matèria d'investigació. Però progressarà<br />

més si sap orientar-se a resultats i<br />

establir vincles amb l'economia real, com


ja ho exigeix l'espai europeu d'educació<br />

superior. I al mateix temps d'aquesta relació<br />

amb el món empresarial i laboral sorgirà<br />

una millor correlació entre ensenyament<br />

i necessitats <strong>de</strong> l'economia. Hi ha valors intangibles<br />

en l'ensenyament: el coneixement<br />

-i la seva transmissió cultural- és la<br />

base <strong>de</strong>l soft power que <strong>de</strong> vega<strong><strong>de</strong>s</strong> contribueix<br />

tant al prestigi d'un país com al po<strong>de</strong>r<br />

econòmic o militar. I la Universitat ha<br />

<strong>de</strong> conrear el gust pel saber i per la creativitat.<br />

Però el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament d'un país<br />

genera unes necessitats molt concretes <strong>de</strong><br />

personal qualificat que si no es troben a casa<br />

hauran <strong>de</strong> buscar-se fora. Una<br />

Universitat eficient és la que sap resoldre<br />

aquests gaps: formant bé i orientant-se a<br />

l'excel.lència per ser capaç, així, d'atraure<br />

a professors <strong>de</strong> prestigi i als millors alumnes<br />

en perío<strong>de</strong> <strong>de</strong> formació.<br />

13.- L'educació necessita estabilitat normativa.<br />

In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntment que el <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />

<strong>de</strong>l sistema educatiu estigui, en bona part,<br />

O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 8 7<br />

en mans priva<strong><strong>de</strong>s</strong>, no pot preterir-se, <strong>de</strong> cap<br />

manera, la responsabilitat <strong>de</strong>ls po<strong>de</strong>rs públics<br />

en la implementació i planificació <strong>de</strong>l<br />

sistema educatiu, conforme als interessos<br />

generals <strong>de</strong>l país. Els <strong><strong>de</strong>s</strong>afiaments <strong>de</strong> l'educació<br />

en el món present exigeixen un<br />

equilibri molt precís entre estabilitat i canvi.<br />

És necessària una continuïtat en les lleis<br />

bàsiques que estableixen les regles <strong>de</strong>l joc.<br />

No té cap sentit que cada vegada que es<br />

produeix l'alternança en el govern es modifiquin<br />

per complet les lleis d'educació: és<br />

un dispendi d'energies molt inútil, que només<br />

serveix per acumular més retards.<br />

Però, al mateix temps, aquest marc ha <strong>de</strong><br />

ser suficientment flexible perquè el sistema<br />

educatiu pugui adaptar-se fàcilment a la<br />

ràpida evolució <strong>de</strong>ls coneixements i <strong>de</strong> les<br />

necessitats. Garantir aquest equilibri entre<br />

estabilitat i canvi és una <strong>de</strong> les responsabilitats<br />

principals <strong>de</strong>ls governants.<br />

Barcelona, novembre 2006<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


8 8 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />

Els reptes<br />

<strong>de</strong> la seguretat<br />

i la justícia<br />

a Espanya<br />

El passat dia 13 <strong>de</strong> juliol <strong>de</strong> 2007 es<br />

va donar a conèixer l’Opinió<br />

d’Actualidad Els reptes <strong>de</strong> la seguretat<br />

i la justícia a Espanya<br />

En el proper Curs Acadèmic està<br />

previst organitzar diverses Sessions<br />

que donaran continuïtat al tractament<br />

<strong>de</strong> les qüestions que es plantegen<br />

en aquest document.<br />

A continuació, s’adjunta el text elaborat<br />

per la Junta Directiva <strong>de</strong>l<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia<br />

.<br />

CERCLE D’ECONOMIA<br />

101<br />

O P I N I Ó D ’ A C T U A L I T A T<br />

ELS REPTES DE LA SEGURETAT<br />

I LA JUSTICIA A ESPANYA<br />

DIAGONAL PROVENÇA 520, 298 2º 4ª - 08008 - 08006 BARCELONA<br />

BARCELONA<br />

TEL. (93) 93 200 200 81 66 - - FAX FAX (93) 93 202 202 27 27 89 89<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

La seguretat s'ha convertit en un motiu d'intensa<br />

preocupació ciutadana i, per aquesta raó,<br />

ha <strong>de</strong> constituir un <strong>de</strong>ls àmbits <strong>de</strong> reforma <strong>de</strong><br />

les polítiques públiques amb una major prioritat<br />

a l'agenda política.<br />

La causa d'aquesta preocupació és que la seguretat,<br />

en el seu sentit més ampli, constitueix<br />

un pressupòsit bàsic <strong>de</strong> la llibertat <strong>de</strong> les persones,<br />

així com <strong>de</strong>l progrés social i econòmic<br />

<strong>de</strong> tot país.<br />

Aquesta perspectiva ens condueix a contemplar<br />

aquesta preocupació ciutadana sobre la<br />

seguretat <strong><strong>de</strong>s</strong> d'un triple vessant. El primer es<br />

refereix a la protecció <strong>de</strong>ls ciutadans i <strong>de</strong>ls<br />

seus béns. Aquest vessant <strong>de</strong> la seguretat és<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>envolupat per l'aparell policial <strong>de</strong> l'Estat en<br />

col·laboració amb l'Administració <strong>de</strong> Justícia. El<br />

segon se centra en la pròpia Administració <strong>de</strong><br />

Justícia, com institució que ha <strong>de</strong> garantir la<br />

igualtat <strong>de</strong>ls ciutadans davant una justícia eficaç,<br />

predictible i reconeguda socialment.<br />

Finalment, existeix un tercer vessant que és la<br />

seguretat jurídica relacionada amb el funcionament<br />

<strong>de</strong>ls mercats, vessant en el qual els nous<br />

Organismes Reguladors tenen la responsabilitat<br />

<strong>de</strong> vigilar i garantir la competència i la transparència<br />

<strong>de</strong>ls mercats i la protecció <strong>de</strong>ls drets<br />

<strong>de</strong> tots els agents econòmics, ja siguin empreses,<br />

inversors, accionistes o consumidors.<br />

Cadascun d'aquests tres vessants <strong>de</strong> la seguretat<br />

és objecte, en l'actualitat, d'un intens <strong>de</strong>bat<br />

en el nostre país. I, alhora, cadascun d'ells és<br />

font d'un seriós malestar en la nostra societat.


Ens referim tant al sentiment d'inseguretat personal<br />

que altera la vida <strong>de</strong> molts ciutadans,<br />

com a la manca <strong>de</strong> confiança social en una justícia<br />

que es consi<strong>de</strong>ra impredictible i molt lenta,<br />

sense obviar el <strong><strong>de</strong>s</strong>concert i els dubtes que<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>perten el funcionament <strong>de</strong>ls organismes reguladors<br />

pel que fa a la seva in<strong>de</strong>pendència i<br />

eficàcia en la vigilància <strong>de</strong>ls mercats.<br />

Davant d’aquesta situació complexa i preocupant,<br />

el <strong>Cercle</strong> <strong>d'Economia</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>itja aportar la<br />

seva visió i propostes. Des <strong>de</strong>l nostre punt <strong>de</strong><br />

vista, convé evitar dramatismes infundats però,<br />

alhora, pensem que és necessari i urgent afrontar<br />

aquesta situació, engegant profun<strong><strong>de</strong>s</strong> reformes<br />

en les institucions i els procediments,<br />

doncs el seu <strong>de</strong>ficient funcionament pot arribar<br />

a ocasionar un seriós perjudici a la nostra vida<br />

social i econòmica, que, sens dubte, po<strong>de</strong>n<br />

llastrar el nostre <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament futur.<br />

I. SEGURETAT DE LES PERSONES I DELS BÉNS<br />

La primera aproximació <strong>de</strong>ls ciutadans al tema<br />

<strong>de</strong> la seguretat és extraordinàriament concreta.<br />

S’ajusta al que podria <strong>de</strong>nominar-se ordre públic,<br />

que entès en el seu sentit més estricte engloba<br />

la protecció <strong>de</strong> persones i béns per part<br />

<strong>de</strong> l'Estat, al que es concep com a únic <strong>de</strong>tentor<br />

<strong>de</strong>ls mitjans coercitius que obliguen al compliment<br />

<strong>de</strong> la llei.<br />

Ha <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar-se que aquesta funció adquireix<br />

en l'actualitat una especial complexitat, donat<br />

el <strong><strong>de</strong>s</strong>afiament que suposa per als po<strong>de</strong>rs públics<br />

l'emergència d'una nova <strong>de</strong>linqüència global,<br />

que afegeix a la seva tasca un suplement <strong>de</strong><br />

dificultat i risc, en la mesura, que aquestes noves<br />

formes <strong>de</strong> <strong>de</strong>linqüència són porta<strong><strong>de</strong>s</strong> a terme<br />

en molts casos per estrangers no radicats <strong>de</strong><br />

forma fixa en un lloc <strong>de</strong>terminat d'Espanya, i<br />

que utilitzen una metodologia fins ara <strong><strong>de</strong>s</strong>coneguda<br />

en el nostre país.<br />

Vista <strong><strong>de</strong>s</strong> d'aquest angle, la seguretat es presenta<br />

com una pura qüestió <strong>de</strong> suficiència i eficàcia<br />

<strong>de</strong> l'aparell policial <strong>de</strong> l'Estat i <strong>de</strong> la seva<br />

Administració <strong>de</strong> Justícia. I, així entesa, no és<br />

O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 8 9<br />

d'estranyar que, en ocasions, esclati l'alarma<br />

social davant la reiteració <strong>de</strong> successos violents<br />

que, magnificats pel <strong><strong>de</strong>s</strong>plegament informatiu<br />

d'una societat mediàtica, provoquen una<br />

creixent sensació d'inseguretat, que arriba a<br />

convertir-se en tema prioritari <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bat polític.<br />

Una sensació encoratjada per l'actitud poc escrupolosa<br />

i d'escàs rigor professional d'alguns<br />

mitjans davant <strong>de</strong>terminats successos.<br />

Encara que no es pot negar que existeix una<br />

preocupació social sobre aquest aspecte <strong>de</strong> la<br />

seguretat personal, hem d'assenyalar amb claredat<br />

que les estadístiques no abonen en absolut<br />

la i<strong>de</strong>a que Espanya en el seu conjunt, ni<br />

Catalunya en concret, tinguin uns nivells d'inseguretat<br />

inacceptables. Al contrari, <strong><strong>de</strong>s</strong> d'un<br />

punt <strong>de</strong> vista comparat, els seus ín<strong>de</strong>xs <strong>de</strong> <strong>de</strong>linqüència<br />

són clarament inferiors als <strong>de</strong>ls països<br />

<strong>de</strong>l seu entorn. I, <strong><strong>de</strong>s</strong> d’una perspectiva<br />

temporal, tampoc s'observa a Espanya un augment<br />

clar <strong>de</strong> la <strong>de</strong>linqüència, encara que, això<br />

sí, apareix una certa tendència cap a l'increment<br />

<strong>de</strong> la criminalitat més violenta, que probablement<br />

és la causant <strong>de</strong> la preocupació.<br />

Per tot això, resulta exagerat i sense cap sentit<br />

el qüestionament crític <strong>de</strong>l que són objecte<br />

continu les forces i cossos <strong>de</strong> seguretat <strong>de</strong><br />

l'Estat, i, pel que fa a Catalunya, la policia autonòmica.<br />

Són precisament els po<strong>de</strong>rs públics<br />

els qui han <strong>de</strong> tenir cura, en tot moment i lloc,<br />

amb absolut respecte a la llei i a la llibertat i els<br />

drets <strong>de</strong> les persones, <strong>de</strong> la preservació <strong>de</strong> l'ordre<br />

públic, donat que aquesta constitueix sens<br />

dubte una <strong>de</strong> les seves missions essencials.<br />

Ha <strong>de</strong> subratllar-se que aquesta funció essencial,<br />

que fa possible l'exercici <strong>de</strong> les llibertats i<br />

drets, no ha <strong>de</strong> ser erosionada ni posada en perill<br />

en nom <strong>de</strong> cap ranci prejudici i<strong>de</strong>ològic: l'ordre<br />

jurídic <strong>de</strong>mocràtic precisa també <strong>de</strong>l suport<br />

<strong>de</strong>ls mitjans legítims a disposició exclusiva <strong>de</strong><br />

les forces <strong>de</strong> seguretat.<br />

Ara bé, aquestes actuacions en l'àmbit <strong>de</strong> la seguretat<br />

personal no po<strong>de</strong>n amagar el fet bàsic<br />

que tota lluita contra el <strong>de</strong>licte ha <strong>de</strong> fer compatibles<br />

les indispensables mesures coerciti-<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


9 0 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />

ves amb aquelles polítiques orienta<strong><strong>de</strong>s</strong> a incrementar<br />

el benestar i la qualitat <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> la població,<br />

especialment en els barris amb majors<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>equilibris socials i pitjors condicions <strong>de</strong> vida.<br />

Aquestes polítiques socials constitueixen<br />

l'antídot més eficaç contra les conductes antisocials<br />

<strong>de</strong>ls qui es consi<strong>de</strong>ren exclosos. Si existís<br />

algun dubte sobre la bondat d'aquestes polítiques<br />

socials, només caldria recordar que els<br />

nivells més alts <strong>de</strong> seguretat acostumen a assolir-se<br />

a en àrees on també són més eleva<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

i eficaces les prestacions <strong>de</strong> l'Estat <strong>de</strong>l<br />

Benestar. L'exemple <strong>de</strong> l'Europa comunitària<br />

<strong>de</strong>ls anys 50, 60 i 70 <strong>de</strong>l segle passat és paradigmàtic.<br />

De tot el que s'ha dit se’n <strong>de</strong>riva que el concepte<br />

<strong>de</strong> seguretat ha <strong>de</strong> referir-se a un àmbit<br />

molt més ampli que aquell estrictament relacionat<br />

amb l’ordre públic, per la qual cosa ha<br />

<strong>de</strong> captar-se la dimensió profunda d'aquesta<br />

necessitat humana <strong>de</strong> pau social.<br />

II. ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA<br />

Com acabem d'assenyalar, la seguretat té un<br />

vessant públic que és potser el més notori i que<br />

es concreta en la preservació i el manteniment<br />

<strong>de</strong> l'ordre públic. Però existeix també un vessant<br />

privat, menys ostensible però igualment<br />

<strong>de</strong>cisiu, consistent a garantir drets fonamentals<br />

<strong>de</strong>ls ciutadans en la seva relació amb tercers,<br />

ja sigui en la seva vida personal o professional.<br />

En cas <strong>de</strong> conflicte d'interessos, aquests drets<br />

es garanteixen mitjançant la resolució judicial<br />

<strong>de</strong> les qüestions suscita<strong><strong>de</strong>s</strong> en forma <strong>de</strong> sentències.<br />

Per això el bon i ràpid funcionament <strong>de</strong><br />

l'Administració <strong>de</strong> Justícia <strong>de</strong>termina directament<br />

el grau <strong>de</strong> seguretat jurídica existent en<br />

una societat, i inci<strong>de</strong>ix en el bon funcionament<br />

<strong>de</strong>l mercat i en el seu major progrés econòmic.<br />

L’encert d'aquesta afirmació s'ha vist reforçat,<br />

en els últims temps, per l'espectacular <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />

<strong>de</strong> l'activitat mercantil, que, alhora<br />

que ha incorporat a un major nombre <strong>de</strong> ciuta-<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

dans i empreses, ha adquirit una major complexitat<br />

i dinamisme.<br />

La percepció actual dominant sobre el funcionament<br />

<strong>de</strong> l'Administració <strong>de</strong> Justícia per part<br />

<strong>de</strong>ls ciutadans espanyols es podria concretar<br />

en dues paraules: ineficàcia i politització. Una<br />

ineficàcia que, tant professionals jurídics com<br />

particulars, visualitzen en el retard en la resolució<br />

<strong>de</strong>ls conflictes i en la imprevisibilitat <strong>de</strong><br />

les seves <strong>de</strong>cisions. És per aquest motiu que el<br />

lloc que ocupa la Justícia en l'estima <strong>de</strong>ls ciutadans<br />

és baixíssim. Una percepció francament<br />

negativa que també rep el nostre país en les<br />

comparacions internacionals sobre la qualitat<br />

<strong>de</strong>ls marcs institucionals i jurídics.<br />

L'esmentada ineficàcia <strong>de</strong> la Justícia cal situarla<br />

en diverses causes. Entre elles, es pot <strong><strong>de</strong>s</strong>tacar<br />

no tant la falta <strong>de</strong> jutges, com l'obsolet sistema<br />

<strong>de</strong> selecció i promoció <strong>de</strong>l personal<br />

judicial, la manca d'una a<strong>de</strong>quada organització<br />

<strong>de</strong> l'oficina judicial i la falta d'una eficient política<br />

<strong>de</strong> personal.<br />

La política <strong>de</strong> personal hauria <strong>de</strong> centrar-se en<br />

quatre aspectes: formació continuada i especialització,<br />

foment <strong>de</strong> l'arrelament, estímul <strong>de</strong><br />

la productivitat i implantació <strong>de</strong> mecanismes<br />

<strong>de</strong> control eficaços per als jutges.<br />

La politització <strong>de</strong> la Justícia, que troba la seva<br />

manifestació clara en el funcionament <strong>de</strong>l<br />

Consell General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial, no és un mal<br />

atribuïble exclusivament als jutges, sinó que és<br />

una responsabilitat compartida per la generalitat<br />

<strong>de</strong> la classe política, a l'haver obturat l'exigència<br />

<strong>de</strong> responsabilitats polítiques en les<br />

vies parlamentàries proce<strong>de</strong>nts, i a l'haver sostingut<br />

que la <strong>de</strong>puració <strong>de</strong> les responsabilitats<br />

penals és prèvia a l'exigència <strong>de</strong> les polítiques.<br />

A això cal afegir el peculiar sistema <strong>de</strong> nomenament<br />

<strong>de</strong>ls vocals <strong>de</strong>l Consell General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r<br />

Judicial, que provoca la conversió d'aquest en<br />

una rèplica, a escala reduïda, <strong>de</strong> la composició<br />

<strong>de</strong>l Parlament. Aquest sistema afavoreix que se-<br />

'ls consi<strong>de</strong>ri massa <strong>de</strong>penents <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r polític.


Encara que sigui difícil trobar una alternativa<br />

millor a l'actual sistema, ha d'insistir-se en la<br />

i<strong>de</strong>a que l'autèntica <strong>de</strong>mocràcia <strong><strong>de</strong>s</strong>cansa en un<br />

sistema <strong>de</strong> balanços i contrapesos.<br />

PROPOSTES D’ACTUACIÓ CONCRETES<br />

1. En l'àmbit <strong>de</strong>l govern <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial<br />

Al nostre parer, cal proclamar la necessitat d'arribar<br />

a un gran acord polític sobre el futur <strong>de</strong> la<br />

Justícia, que inclogui els següents aspectes:<br />

• L'establiment d'un sistema <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>ignació<br />

<strong>de</strong>ls vocals <strong>de</strong>l Consell General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r<br />

Judicial que -sense incórrer en una endogàmica<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>ignació corporativa- eviti, d'una<br />

banda, reproduir en el seu si la relació <strong>de</strong><br />

forces existent al Congrés i al Senat, i potenciï,<br />

per una altra, la intervenció parlamentària<br />

en l'avaluació <strong>de</strong>ls candidats, sotmetent-los<br />

a una rigorosa avaluació prèvia<br />

individualitzada per part <strong>de</strong> les Càmeres<br />

Legislatives. S'hauria d'imposar així mateix<br />

la compareixença periòdica <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nt<br />

<strong>de</strong>l Consell i, fins i tot, ocasionalment, <strong>de</strong>ls<br />

vocals davant les comissions parlamentàries.<br />

Finalment, convindrà admetre la possibilitat<br />

<strong>de</strong> remoció <strong>de</strong>ls vocals <strong>de</strong>l Consell<br />

que hagin vulnerat les seves obligacions.<br />

• Una reforma profunda <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> selecció<br />

<strong>de</strong>l personal judicial. Tal i com ho han fet<br />

alguns països <strong>de</strong>l nostre entorn, cal substituir<br />

l'obsolet sistema <strong>de</strong> selecció basat exclusivament<br />

en l'oposició memorística<br />

per un sistema que –juntament amb l'acreditació<br />

indispensable i escrupolosa <strong>de</strong> la formació<br />

jurídica– tingui molt més en compte<br />

<strong>l'experiència</strong> professional i la maduresa <strong>de</strong><br />

la personalitat <strong>de</strong>ls candidats en el moment<br />

<strong>de</strong> consolidar la seva posició vitalícia com a<br />

jutges.<br />

• L'exigència <strong>de</strong> responsabilitats a jutges i<br />

magistrats. Les facultats que l'or<strong>de</strong>nament<br />

atorga al Jutge no són drets que pugui exercir<br />

discrecionalment, per la qual cosa, la vi-<br />

O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 9 1<br />

gilància que ha d'establir-se sobre el Jutge<br />

és el contrapès <strong>de</strong> la posició preminent que<br />

ocupa dintre <strong>de</strong> l'estructura <strong>de</strong> l'Estat, en<br />

ser l'únic po<strong>de</strong>r amb titularitat individual<br />

que no està subjecte a la periòdica renovació<br />

<strong>de</strong>l seu mandat per la votació <strong>de</strong>ls seus<br />

conciutadans. Aquest control <strong>de</strong> l'actuació<br />

<strong>de</strong>l Jutge no és possible a priori, resultant<br />

només factible el control a posteriori. I ha<br />

<strong>de</strong> reconèixer-se que, encara que gairebé no<br />

se’n parla, un <strong>de</strong>ls dèficits més greus <strong>de</strong> la<br />

<strong>de</strong>mocràcia espanyola és el que representa<br />

la no exigència <strong>de</strong> facto <strong>de</strong>l principi <strong>de</strong> la<br />

responsabilitat a jutges i magistrats, la qual<br />

cosa erosiona el sistema i produeix neguit<br />

en tots aquells jutges que amb una gran<br />

responsabilitat <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupen la seva funció<br />

i observen com no és retribuït aquest esforç,<br />

que queda ofuscat per la poca <strong>de</strong>dicació<br />

o el <strong><strong>de</strong>s</strong>encert d'altres jutges.<br />

• La supressió o, si escau, la reducció <strong>de</strong> les<br />

competències <strong>de</strong> l'Audiència Nacional als<br />

<strong>de</strong>lictes <strong>de</strong> terrorisme, tot acabant d'aquesta<br />

forma amb el que no és res més que una<br />

excepció al <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament normal <strong>de</strong>ls<br />

principis pels quals ha <strong>de</strong> regir-se l'organització<br />

judicial, i que, com a tal excepció, ha<br />

<strong>de</strong> ser sempre restrictivament aplicada.<br />

• La <strong>de</strong>finició clara d'un sistema <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>ignació<br />

<strong>de</strong>l Ministeri Fiscal General <strong>de</strong> l'Estat que<br />

superi les ambigüitats <strong>de</strong>l procediment actual<br />

i permeti una efectiva intervenció <strong>de</strong>l<br />

parlament, posant fi a una etapa en la qual<br />

la percepció social sobre la forma com ha<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>envolupat la seva funció en alguns casos<br />

notoris ha menyscabat la seva credibilitat.<br />

• La introducció <strong>de</strong> mecanismes <strong>de</strong> control i<br />

d'exigència <strong>de</strong> responsabilitats al Ministeri<br />

Fiscal, en termes anàlegs i per raons semblants<br />

a les exposa<strong><strong>de</strong>s</strong> anteriorment respecte<br />

als jutges.<br />

• La simplificació i mo<strong>de</strong>rnització <strong>de</strong> la legislació<br />

processal, civil, penal, administrativa i<br />

laboral, que, amb els seus anacronismes i<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


9 2 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />

formalismes excessius, facilita les maniobres<br />

dilatòries i una inacceptable lentitud<br />

en les seves actuacions.<br />

2.- En l'àmbit <strong>de</strong> la gestió <strong>de</strong> l'Administració <strong>de</strong><br />

Justícia<br />

A les Comunitats Autònomes els correspondria<br />

la gestió <strong>de</strong> tots els mitjans personals i materials<br />

que l’integren, així com el coneixement i la<br />

resolució <strong>de</strong> tots els problemes que aquests<br />

mitjans puguin plantejar. Sobre aquesta base,<br />

les propostes po<strong>de</strong>n distribuir-se en tres grups:<br />

• Referents als mitjans personals: Han <strong>de</strong><br />

procurar un triple objectiu: foment <strong>de</strong> l'estabilitat<br />

<strong>de</strong>ls Magistrats, Jutges, Secretaris i<br />

altres funcionaris <strong>de</strong> l'oficina judicial en les<br />

seves <strong><strong>de</strong>s</strong>tinacions respectives; augment <strong>de</strong><br />

la productivitat segons els criteris d'avaluació<br />

propis <strong>de</strong> tota organització, ja sigui pública<br />

o privada, eficient <strong>de</strong> serveis; i ajuda<br />

per a la formació permanent i l'especialització<br />

<strong>de</strong>ls funcionaris.<br />

• Referents als mitjans materials: Ha d'aprofundir-se<br />

en la reforma <strong>de</strong> l'oficina judicial,<br />

amb la finalitat <strong>de</strong> racionalitzar la seva estructura<br />

i organitzar els seus mitjans, <strong>de</strong> manera<br />

que es potenciï la seva productivitat. A<br />

aquest efecte, seria fonamental configurar<br />

diversos mo<strong>de</strong>ls d'oficina judicial, adaptats<br />

a les diferents circumstàncies <strong>de</strong> la plural realitat<br />

espanyola. Ha <strong>de</strong> promoure's sense dilació<br />

la incorporació <strong>de</strong> les tecnologies <strong>de</strong> la<br />

informació i <strong>de</strong> la comunicació als procediments<br />

judicials, tal com estan fent altres administracions<br />

amb resultats positius.<br />

• Referents a altres alternatives: Convé fomentar,<br />

amb caràcter complementari, la utilització<br />

d'aquells procediments que introdueixen<br />

a un tercer, imparcial i<br />

institucionalitzat, en major o menor grau,<br />

amb l'objectiu <strong>de</strong> resoldre controvèrsies jurídiques,<br />

evitant acudir als procediments<br />

davant els Tribunals <strong>de</strong> Justícia. S’acostuma<br />

a al.legar al seu favor l'estalvi <strong>de</strong> temps i di-<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

ners, la mitigació <strong>de</strong> l'hostilitat i la resolució<br />

<strong>de</strong>ls conflictes basant-se en la substància.<br />

Les fórmules més freqüents són l'arbitratge<br />

i les juntes arbitrals <strong>de</strong> consum.<br />

II. SEGURETAT DELS MERCATS: ELS ORGANIS-<br />

MES REGULADORS<br />

Una economia <strong>de</strong> mercat dinàmica, eficient i<br />

justa té un <strong>de</strong>ls seus principals suports en la<br />

seguretat jurídica que donen les regles <strong>de</strong> joc<br />

que regulen les relacions entre els diferents actors<br />

econòmics, ja siguin empreses, inversors,<br />

accionistes o consumidors. La seguretat jurídica<br />

que necessiten els mercats per funcionar eficientment<br />

requereix unes pautes d'actuació<br />

basa<strong><strong>de</strong>s</strong> en el sentit d'anticipació o <strong>de</strong> preservació<br />

d'aquestes regles <strong>de</strong> joc, que han <strong>de</strong> ser<br />

transparents i predictibles. No es tracta ja, com<br />

en l'antic sistema <strong>de</strong> seguretat estàtica, <strong>de</strong> restablir<br />

l'ordre jurídic vulnerat i <strong>de</strong> reparar el<br />

dany causat, tasca pròpia <strong>de</strong>ls tribunals <strong>de</strong> justícia,<br />

sinó d'impedir que es trenqui aquell ordre<br />

i es causi algun dany.<br />

Aquesta funció <strong>de</strong> vigilància i preservació <strong>de</strong><br />

les regles <strong>de</strong> joc <strong>de</strong>ls mercats s’atribueix als organismes<br />

reguladors o d'intervenció, que la<br />

duen a terme mitjançant la utilització <strong>de</strong> fórmules<br />

diverses: autoritzacions administratives,<br />

verificacions prèvies, compliment <strong>de</strong> formalitats<br />

o inscripcions registrals.<br />

Ningú qüestiona la necessitat d'aquests organismes<br />

reguladors. Al contrari, són necessaris<br />

com a mecanismes arbitrals, atès que l'Estat no<br />

pot ser, alhora, com fins a ara, actor i arbitre <strong>de</strong><br />

les regles <strong>de</strong> mercat. Però, per <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupar<br />

a<strong>de</strong>quadament aquesta funció arbitral <strong>de</strong>ls<br />

mercats, les normes <strong>de</strong> constitució i <strong>de</strong> procediment<br />

<strong>de</strong>ls nous organismes reguladors han<br />

<strong>de</strong> garantir la seva in<strong>de</strong>pendència i imparcialitat.<br />

És a dir, el seu caràcter escrupolosament<br />

arbitral, <strong>de</strong> manera que la seva intervenció fomenti<br />

la igualtat efectiva entre els agents <strong>de</strong>l<br />

mercat i impe<strong>de</strong>ixi la prevalença d'uns sobre<br />

uns altres, aprofitant-se, per exemple, <strong>de</strong> la seva<br />

proximitat als centres <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisió política, o<br />

<strong>de</strong>l seu accés a informació privilegiada.


De tot això es <strong><strong>de</strong>s</strong>prèn que no existeix major perversió<br />

d'aquests organismes que l'intent <strong>de</strong> la<br />

seva instrumentalizació obliqua pel propi Govern<br />

o l'oposició, al servei d'una opció concreta, en<br />

termes semblants a la manipulació tantes vega<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

<strong>de</strong>nunciada <strong>de</strong>l Consell General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r<br />

Judicial i <strong>de</strong>l Tribunal Constitucional.<br />

Malauradament, també en aquests àmbits <strong>de</strong><br />

la seguretat econòmica els governs i els partits<br />

polítics ens tenen acostumats <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> fa anys a<br />

certes dinàmiques que no beneficien gens el<br />

bon funcionament <strong>de</strong> l'activitat empresarial i la<br />

imatge <strong>de</strong> la nostra economia en el món.<br />

PROPOSTES D’ACTUACIÓ CONCRETES<br />

Som <strong>de</strong>l parer que el funcionament <strong>de</strong>ls nous<br />

organismes reguladors espanyols necessita<br />

amb urgència una sèrie <strong>de</strong> modificacions orienta<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

a donar in<strong>de</strong>pendència a la seva constitució<br />

i transparència al seu funcionament, a<br />

més <strong>de</strong> la <strong>de</strong>guda rendició <strong>de</strong> comptes. Es tracta<br />

tant <strong>de</strong> regles <strong>de</strong> funcionament com <strong>de</strong> pautes<br />

<strong>de</strong> conducta que, d'una banda, consolidin<br />

una manera <strong>de</strong> fer in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt i transparent i,<br />

per una altra, permetin crear una cultura reguladora<br />

que doni reputació i legitimitat social a<br />

la seva actuació arbitral.<br />

• Mandats legals precisos: El po<strong>de</strong>r legislatiu<br />

ha d'establir mandats clars i precisos sobre<br />

les matèries que <strong>de</strong>lega en els organismes<br />

reguladors.<br />

• Exàmens o controls sobre idoneïtat <strong>de</strong>ls reguladors:<br />

Com succeeix en els països en els<br />

quals aquests nous organismes reguladors<br />

tenen major tradició, el po<strong>de</strong>r legislatiu ha<br />

d'examinar i informar sobre els mèrits i capacitats<br />

<strong>de</strong> les persones que ocupin els òrgans<br />

<strong>de</strong> govern <strong>de</strong>ls organismes especialitzats.<br />

Aquests controls no po<strong>de</strong>n ser,<br />

tanmateix, meres formalitats sinó elements<br />

bàsics per donar neutralitat política i legitimitat<br />

social a les persones que exerceixen<br />

la funció reguladora en aquests organismes.<br />

O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 9 3<br />

• Rendició <strong>de</strong> comptes: Els òrgans <strong>de</strong> govern<br />

<strong>de</strong>ls organismes reguladors han <strong>de</strong> retre<br />

comptes <strong>de</strong> les activitats <strong>de</strong> les institucions<br />

que dirigeixen, sentir-se supervisats en la<br />

seva activitat, i respondre d'aquesta forma<br />

a la confiança rebuda <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r legislatiu i<br />

<strong>de</strong> la societat.<br />

• Professionalització directiva i tècnica i obertura<br />

a professionals <strong>de</strong> prestigi: Només les<br />

administracions i organismes que disposen<br />

d'autonomia per organitzar la carrera professional<br />

<strong>de</strong>ls seus directius i tècnics són<br />

capaços <strong>de</strong> comptar amb el capital humà<br />

necessari per a la funció fonamental que els<br />

és assignada. La formació <strong>de</strong> cossos tècnics<br />

en el servei públic requereix aïllar-los <strong>de</strong>ls<br />

problemes que provoquen els legítims canvis<br />

polítics, així com <strong>de</strong>ls rígids procediments<br />

<strong>de</strong> selecció <strong>de</strong> personal funcionari tal<br />

com ja contempla el nou Estatut Bàsic <strong>de</strong> la<br />

Funció Pública. Cal, a més que els organismes<br />

públics siguin capaços d'incorporar,<br />

per perío<strong><strong>de</strong>s</strong> curts <strong>de</strong> temps, a acadèmics<br />

<strong>de</strong>l màxim prestigi internacional. L'exemple<br />

<strong>de</strong> l'economista en cap <strong>de</strong> la Direcció <strong>de</strong> la<br />

Competència <strong>de</strong> la Unió Europea, que gau<strong>de</strong>ix<br />

d'un mandat <strong>de</strong> 3 anys, és un exemple<br />

a seguir. Aquests professionals són una font<br />

d'innovació per a la millora <strong>de</strong> la funció pública.<br />

• Mandats llargs i no renovables <strong>de</strong>ls òrgans<br />

<strong>de</strong> govern: Els presi<strong>de</strong>nts i vocals <strong>de</strong>ls organismes<br />

especialitzats han <strong>de</strong> comptar amb<br />

mandats llargs i no renovables.<br />

L'experiència comparada, especialment la<br />

<strong>de</strong>ls bancs centrals, mostra que la in<strong>de</strong>pendència<br />

es reforça quan no existeix risc <strong>de</strong> no<br />

renovació a meitat <strong>de</strong>l mandat.<br />

• Presi<strong>de</strong>nts executius: La majoria d'organismes<br />

reguladors té òrgans <strong>de</strong> govern col·legiats.<br />

Aquesta és una forma <strong>de</strong> donar més<br />

garantia i solvència a les seves <strong>de</strong>cisions.<br />

De forma equivocada, l'alta direcció <strong>de</strong> l'organisme<br />

ha tendit a correspondre a un òrgan<br />

col·legiat. Això no ha <strong>de</strong> ser així. Els organismes<br />

tenen major fortalesa quan l'alta<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


9 4 O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T<br />

direcció executiva correspon al seu<br />

Presi<strong>de</strong>nt, mentre que l'òrgan col·legiat<br />

centra la seva activitat a resoldre aquells<br />

aspectes propis <strong>de</strong>l seu mandat legal.<br />

• Reducció <strong>de</strong>l nombre <strong>de</strong> membres <strong>de</strong>ls òrgans<br />

col·legiats: Els òrgans col·legiats ten<strong>de</strong>ixen<br />

a ser menys eficaços com més gran<br />

és el nombre <strong>de</strong> membres. En molts països<br />

es confia en òrgans unipersonals, o bé en<br />

òrgans <strong>de</strong> tres a cinc membres. A Espanya,<br />

els òrgans <strong>de</strong> govern tenen un nombre excessiu<br />

<strong>de</strong> membres, molt sovint <strong>de</strong> set o<br />

nou. Aquest elevat nombre actual <strong>de</strong> membres<br />

<strong>de</strong>ls consells <strong>de</strong> govern <strong>de</strong>ls organismes<br />

reguladors espanyols és un mecanisme<br />

per acomodar al major nombre possible <strong>de</strong><br />

representants <strong>de</strong>ls partits polítics.<br />

• Transparència: Els òrgans reguladors amb<br />

major trajectòria <strong>de</strong>mocràtica i eficàcia tècnica<br />

han tendit a donar major transparència<br />

als processos <strong>de</strong> presa <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisió. És ja habitual<br />

disposar <strong>de</strong> les actes <strong>de</strong> les reunions<br />

<strong>de</strong>ls òrgans col·legiats <strong>de</strong> direcció <strong>de</strong>ls<br />

bancs centrals més avançats, i <strong>de</strong> les vistes<br />

públiques en organismes reguladors <strong>de</strong> major<br />

tradició. La major transparència en el<br />

procés <strong>de</strong> discussió <strong>de</strong> les <strong>de</strong>cisions ajuda a<br />

construir la reputació i la credibilitat que<br />

mereixen els organismes públics. A Espanya<br />

aquesta és una assignatura pen<strong>de</strong>nt.<br />

L’ESTAT DEMOCRÀTIC COM A SISTEMA DE<br />

GARANTIES JURÍDIQUES<br />

En un estat <strong>de</strong>mocràtic, el sistema jurídic és el<br />

resultat d'un pacte polític configurat segons<br />

les regles constitucionals. Però el seu bon funcionament<br />

exigeix preservar-lo -quan sigui possible-<br />

<strong>de</strong>l sectarisme partidista i <strong>de</strong> l'oportunisme<br />

electoralista. En cas contrari, es perjudica<br />

seriosament la seguretat jurídica indispensable<br />

per al progrés social i econòmic. A<br />

l'Espanya actual es produeixen <strong><strong>de</strong>s</strong>ajustaments<br />

que, en ocasions, dificulten la consecució<br />

d'aquesta dinàmica.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

La legitimitat política <strong><strong>de</strong>s</strong>cansa, en últim terme,<br />

en la <strong>de</strong>cisió electoral que permet constituir<br />

una majoria <strong>de</strong> govern. Però aquesta legitimitat<br />

requereix també l'existència <strong>de</strong> mecanismes<br />

eficients <strong>de</strong> control <strong>de</strong> les <strong>de</strong>cisions <strong>de</strong> la majoria<br />

política. Aquests mecanismes funcionen<br />

a<strong>de</strong>quadament quan el sistema institucional<br />

compta amb quatre contrapesos al po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> la<br />

majoria: una oposició parlamentària responsable,<br />

un sistema judicial eficient, uns organismes<br />

reguladors in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nts i una administració<br />

pública professional. A aquests caldria<br />

afegir uns mitjans <strong>de</strong> comunicació veraços, lliures<br />

i conscients <strong>de</strong> la seva responsabilitat social.<br />

Sense que es pretengui amb això ignorar<br />

els seus innegables progressos, cal reconèixer<br />

que aquests mecanismes no funcionen com cal<br />

en el sistema <strong>de</strong>mocràtic espanyol.<br />

És per aquesta raó que reclamem als partits polítics<br />

-tant <strong>de</strong> la majoria com <strong>de</strong> l'oposició- una<br />

especial <strong>de</strong>dicació a resoldre els greus problemes<br />

plantejats per una administració <strong>de</strong> justícia<br />

ineficient, uns organismes reguladors excessivament<br />

<strong>de</strong>penents i una administració<br />

pública directiva poc professionalitzada i massa<br />

subjecta a perío<strong><strong>de</strong>s</strong> electorals.<br />

Pot pensar-se, a primera vista, que aquest greu<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>arranjament institucional és irrellevant <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

d'una perspectiva econòmica. Però és ben bé al<br />

contrari. La seguretat jurídica és un <strong>de</strong>ls aspectes<br />

objecte <strong>de</strong> valoració prioritària en aquest<br />

món globalitzat. Pot afirmar-se que hi ha <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />

econòmic allí on hi ha mercat, i<br />

que hi ha mercat allí on existeix seguretat jurídica.<br />

Per aquest motiu, quan comença a estendre's<br />

en els àmbits <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisió internacionals la<br />

convicció que en un país <strong>de</strong>terminat fallen els<br />

pressupòsits <strong>de</strong> la seguretat jurídica, això pot<br />

afectar <strong>de</strong> manera inevitable el seu <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament<br />

econòmic. Sobretot quan aquest <strong><strong>de</strong>s</strong>arrajament<br />

té la seva causa immediata en l'acció<br />

perversa que exerceixen Govern i oposició<br />

en la seva lluita pel po<strong>de</strong>r.<br />

* * * *


Amb aquesta Opinió d'Actualitat, el <strong>Cercle</strong><br />

<strong>d'Economia</strong> vol fer arribar les seves reflexions i<br />

propostes a la societat, però creu que ha d’adreçar-se<br />

especialment al govern i al conjunt <strong>de</strong><br />

partits polítics, per reclamar que assumeixin la<br />

gravetat <strong>de</strong> la situació, així com la urgència<br />

amb què ha <strong>de</strong> ser afrontada. Estem convençuts<br />

que tractant problemes reals com els que<br />

són l'objecte d'aquesta Opinió, podrà superarse<br />

el creixent <strong><strong>de</strong>s</strong>encís <strong>de</strong> la ciutadania respecte<br />

a la vida política. De no fer-ho, cada dia que<br />

passi comportarà una més greu erosió <strong>de</strong> tot el<br />

sistema, la qual cosa farà cada vegada més difícil<br />

la seva esmena.<br />

En els últims <strong>de</strong>cennis, la societat espanyola,<br />

li<strong>de</strong>rada precisament pels seus partits polítics,<br />

O P I N I O N S D ’ A C T U A L I T A T 9 5<br />

ha arribat a fites molt meritòries en situacions<br />

tant o més complexes que les actuals. Per això,<br />

res ha d'impedir que, ara, siguem capaços <strong>de</strong><br />

mo<strong>de</strong>rnitzar el nostre entramat institucional,<br />

millorant la qualitat <strong>de</strong> la nostra <strong>de</strong>mocràcia.<br />

Atès que aquesta és una qüestió que afecta al<br />

conjunt <strong>de</strong> partits, i que ens acostem a unes<br />

eleccions legislatives, el <strong>Cercle</strong> <strong>d'Economia</strong><br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>itja adreçar-se especialment als partits polítics<br />

perquè es comprometin als consensos necessaris<br />

que facilitin aquesta mo<strong>de</strong>rnització en<br />

la propera legislatura.<br />

Juliol 2007<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


9 6 A L T R E S A C T I V I T A T S<br />

Altres Activitats<br />

Quina Europa per al segle XXI.<br />

50 Aniversari <strong>de</strong>l Tractat <strong>de</strong> Roma<br />

Amb motiu <strong>de</strong>l 50 Aniversari <strong>de</strong> la L.E.C.E -Liga Europea <strong>de</strong> Cooperación Económica-,<br />

Entitat especialment vinculada al <strong>Cercle</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> la seva constitució, es va celebrar, el dia 15 <strong>de</strong> març<br />

<strong>de</strong> 2007, l’Acte Quina Europa per al segle XXI, que comptà amb la participació com a ponents <strong>de</strong> José<br />

Manuel Lara, Presi<strong>de</strong>nt <strong>Cercle</strong> <strong>d'Economia</strong>; Carles A. Gasòliba, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l Comitè Espanyol <strong>de</strong><br />

la L.E.C.E; Carles Güell, Expresi<strong>de</strong>nt <strong>Cercle</strong> <strong>d'Economia</strong> i <strong>de</strong>l Comitè Espanyol <strong>de</strong> la L.E.C.E;<br />

Antón Costas, Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>Cercle</strong> <strong>d'Economia</strong> i Profesor <strong>de</strong> Política Econòmica <strong>de</strong> la U.B.; Josep<br />

Ramoneda, Director <strong>de</strong>l CCCB; i Miguel Ángel Navarro, Secretari General per a la Unió Europea<br />

<strong>de</strong>l Ministeri d’Afers Exteriors.<br />

El contingut <strong>de</strong> les diverses intervencions resultà d’un especial interès, i serví per manifestar,<br />

novament, el compromís d’ambdues Entitats amb el procés <strong>de</strong> construcció europeu.<br />

En aquest marc, es donà a conèixer el document Quina Europa per al segle XXI. 50<br />

Aniversari <strong>de</strong>l Tractat <strong>de</strong> Roma, elaborat conjuntament per la L.E.C.E. i el <strong>Cercle</strong> d’Economia.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


A L T R E S A C T I V I T A T S 9 7<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


9 8 A L T R E S A C T I V I T A T S<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


A L T R E S A C T I V I T A T S 9 9<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


1 0 0 A L T R E S A C T I V I T A T S<br />

II Encuentro Economía y Sociedad<br />

El dia 18 <strong>de</strong> juny <strong>de</strong> 2007 se celebrà a Madrid el II Encuentro Economía y Sociedad, donant continuïtat<br />

als celebrats anteriorment a València i Vigo, i organitzat conjuntament per: Asociación<br />

Valenciana <strong>de</strong> Empresarios; Círculo <strong>de</strong> Economía; Círculo <strong>de</strong> Empresarios; Círculo <strong>de</strong> Empresarios<br />

Vascos; Club Financiero <strong>de</strong> Vigo; i Observatorio Económico <strong>de</strong> Andalucía.<br />

L’Acte s’inicià amb una conferència <strong>de</strong> Víctor Pérez Díaz, Director d’Analistas Socio<br />

Políticos, sota el títol Tradición ciudadana versus tradición cortesana: sociedad civil y política en la España<br />

<strong>de</strong> hoy.<br />

Seguidament es donà a conèixer el Document El fortalecimiento <strong>de</strong> las instituciones <strong>de</strong> la<br />

sociedad civil en España: una necesidad improrrogable, redactat per les sis Entitats, i que seguidament<br />

reproduïm.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


A L T R E S A C T I V I T A T S 1 0 1<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


1 0 2 A L T R E S A C T I V I T A T S<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


Altres<br />

El dia 16 <strong>de</strong> novembre <strong>de</strong> 2006 tingué<br />

lloc la presentació <strong>de</strong> l’estudi Aeroports i globalització:<br />

opcions <strong>de</strong> gestió aeroportuària i implicacions<br />

sobre el territori en el qual intervingueren Germà<br />

Bel, Catedràtic <strong>de</strong>l Departament <strong>de</strong> Política<br />

Econòmica <strong>de</strong> la Universitat <strong>de</strong> Barcelona; i<br />

Carme Miralles, Directora <strong>de</strong> l’Institut<br />

d’Estudis Regionals i Metropolitans <strong>de</strong><br />

Barcelona (IERMB).<br />

El dia 30 <strong>de</strong> novembre <strong>de</strong> 2006 fou<br />

presentat el llibre Hoja <strong>de</strong> ruta para directivos: claves<br />

<strong>de</strong> excelencia en la nueva globalizad, <strong>de</strong> Josep<br />

Aguilá, Soci Fundador d’IOR Consulting.<br />

Participaren en l’Acte José Manuel Mas, Soci<br />

Director General d’IOR Consulting; Jordi<br />

Nadal, Director d’Editorial Planeta <strong>de</strong> Agostini<br />

Profesional y Formación; i Vicenç Oller,<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia<br />

El 12 <strong><strong>de</strong>s</strong>embre 2006 tingué lloc la presentació<br />

<strong>de</strong> l’Informe Econòmic Semestral <strong>de</strong>l<br />

Departament d’Economia d’ ESADE. Aquest<br />

Informe analitza les perspectives <strong>de</strong> la zona euro<br />

per al 2007 i repassa la situació <strong>de</strong>l sector<br />

energètic mundial amb èmfasi en la <strong>de</strong>pendència<br />

energètica d’Europa. L’exposició fou a càrrec<br />

<strong>de</strong> Fernando Ballabriga, Director i Catedràtic<br />

<strong>de</strong>l Departament d’Economia d’ESADE i<br />

Agustí Ulied, Professor <strong>de</strong>l Departament<br />

d’Economia d’ESADE.<br />

A L T R E S A C T I V I T A T S 1 0 3<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


1 0 4 A L T R E S A C T I V I T A T S<br />

El 19 <strong>de</strong> febrer <strong>de</strong> 2007, AEDME –<br />

Círculo <strong>de</strong> la Responsabilidad Social organitzaren<br />

el Col.loqui Debat sobre el Informe <strong>de</strong> la<br />

Subcomisión Parlamentaria <strong>de</strong> Responsabilidad<br />

Social <strong>de</strong> las Empresas en el Congreso <strong>de</strong> los<br />

Diputados. La Sessió va comptar amb la participació<br />

<strong>de</strong> Jordi Alberich, Director General <strong>de</strong>l<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia; José Eugenio Azpiroz,<br />

Portaveu <strong>de</strong> la Subcomissió pel Grup<br />

Parlamentari Popular; Borja Baselga, Director <strong>de</strong><br />

Responsabilidad Social Corporativa <strong>de</strong>l Grupo<br />

Santan<strong>de</strong>r; Sandra Benbeniste, Directora <strong>de</strong><br />

Programes <strong>de</strong> la Fundación Ecología y<br />

Desarrollo; Carles Campuzano, Portaveu <strong>de</strong> la<br />

Subcomissió pel Grup Parlamentari<br />

Convergència i Unió; Rafa Carrascosa,<br />

Responsable d’Empreses i Fundacions <strong>de</strong><br />

Médicos Sin Fronteras; David Garrofé, Secretari General <strong>de</strong> la Patronal CECOT; Marcos González,<br />

Periodista i Director <strong>de</strong> Media Responsable; Carlos Güell <strong>de</strong> Sentmenat, Presi<strong>de</strong>nt d’ÆDME - Círculo<br />

<strong>de</strong> la Responsabilidad Social; Ramón Jáuregui, Portaveu <strong>de</strong> la Subcomissió pel Grup Parlamentari<br />

Socialista; Josep M. Lozano, Professor i Investigador Senior <strong>de</strong> RSE <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Innovación Social<br />

<strong>de</strong> ESADE; Josep Santacreu, Conseller Delegat <strong>de</strong> DKV Seguros; Juan Manuel Tapia, Responsable<br />

<strong>de</strong> Negociació Col.lectiva i <strong>de</strong> Responsabilitat Social Corporativa <strong>de</strong> CC.OO. <strong>de</strong> Catalunya<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

Donat l’interès i actualitat <strong>de</strong> les qüestions<br />

contigu<strong><strong>de</strong>s</strong> en l’Informe ITM (Indústria,<br />

Tecnologia i Mineria), el 19 <strong>de</strong> març <strong>de</strong> 2007 vàrem<br />

organitzar la Sessió L’Informe ITM a <strong>de</strong>bat.<br />

Dels recursos materials al coneixement, que comptà<br />

amb la participació <strong>de</strong> Josep Huguet, Conseller<br />

d’Innovació, Universitats i Empresa; José Rosón<br />

Trespalacios, Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l Club ITM; i Àngel<br />

Simon, Director General <strong>de</strong>l Grup Agbar.


A L T R E S A C T I V I T A T S 1 0 5<br />

El dia 5 <strong>de</strong> juliol <strong>de</strong> 2007 ÆDME -<br />

Círculo <strong>de</strong> la Responsabilidad Social i<br />

l’Associació d’Artistes visuals <strong>de</strong> Catalunya van<br />

organitzar la jornada Hacia una nueva fiscalidad<br />

<strong>de</strong>l mecenazgo, en la que participaren Carlos Güell<br />

<strong>de</strong> Sentmenat, Presi<strong>de</strong>nt d’ÆDME - Círculo <strong>de</strong><br />

la Responsabilidad Social; Ignasi Aballí,<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’Associació d’Artistes Visuals <strong>de</strong><br />

Catalunya; Pedro Ralda, Director d’ÆDME -<br />

Círculo <strong>de</strong> la Responsabilidad Social; Pere<br />

Clotas, Director <strong>de</strong> Programa, Agencia <strong>de</strong><br />

Patrocini i Mecenatge <strong>de</strong> la Generalitat <strong>de</strong><br />

Catalunya; Marc Rabanal, Director <strong>de</strong> Projectes d’ÆDME - Círculo <strong>de</strong> la Responsabilidad Social;<br />

Jordi Alberich, Director General <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia; Oriol Aguilà, Director <strong>de</strong> Comunicació i<br />

Mecenatge <strong>de</strong>l Gran Teatre <strong>de</strong>l Liceu; Anna Bolaños, Directora <strong>de</strong> Sostenibilitat <strong>de</strong>l Grup Agbar;<br />

Albert Castellón, Director General <strong>de</strong> Cervezas Moritz; Francesc Torres, Artista Visual, Associació<br />

d’Artistes Visuals <strong>de</strong> Catalunya; Florenci Guntín, Secretari General <strong>de</strong> l’Associació d’Artistes Visuals<br />

<strong>de</strong> Catalunya; Raimon Bergós, Fundador <strong>de</strong>l Bufete Bergós; Juan López Rodríguez, Cap <strong>de</strong><br />

l’Assessoria Tributària <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> Tributos, Ministerio <strong>de</strong> Economía y Hacienda<br />

El 12 <strong>de</strong> juliol <strong>de</strong> 2007, el <strong>Cercle</strong><br />

d’Economia, el Laboratori <strong>de</strong> la Fundación<br />

Alternativas i el Foro <strong>de</strong> Reputación Corporativa<br />

presentaren l’Informe 2007 sobre La<br />

Responsabilitat Social Corporativa a España.<br />

Intervingueren en l’Acte, que es <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupà sota<br />

el títol Els nous <strong><strong>de</strong>s</strong>afiaments <strong>de</strong> la RSC: Carles<br />

Güell, Expresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia i<br />

Presi<strong>de</strong>nt d’AEDME; Pere Portabella, Presi<strong>de</strong>nt<br />

<strong>de</strong> la Fundación Alternativas; Mª <strong>de</strong>l Carmen<br />

González, Subdirectora <strong>de</strong> Reputació<br />

Corporativa <strong>de</strong> Gas Natural; Juan Manuel<br />

Eguiagaray, Director <strong>de</strong>l Laboratorio Alternativas; Alberto Lafuente, Director <strong>de</strong> l’Informe i Catedràtic<br />

<strong>de</strong> Comercialització i Investigació <strong>de</strong> Mercats; Josep Maria Lozano, Professor Ordinari <strong>de</strong> Ciències<br />

Socials d’ESADE. Membre <strong>de</strong>l Consell Assessor; Esther Trujillo, Gerent <strong>de</strong> Responsabilitat<br />

Corporativa a Telefónica. Membre <strong>de</strong>l Consell Assessor.<br />

El 17 <strong>de</strong> juliol <strong>de</strong> 2007, el <strong>Cercle</strong><br />

d’Economia i Barcelona-Catalunya Centre<br />

Logístic (BCL) presentaren l’Estudi La plataforma<br />

logística <strong>de</strong> Catalunya. Mirada <strong>de</strong> present, visió<br />

<strong>de</strong> futur. L’Acte comptà amb la participació <strong>de</strong><br />

Carles Cabrera, Director <strong>de</strong> l’Institut Cerdà;<br />

Manel Nadal, Secretari per a la Mobilitat <strong>de</strong> la<br />

Generalitat <strong>de</strong> Catalunya; Manel Royes,<br />

Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> BCL; Joaquim Triadú, Vocal <strong>de</strong> la<br />

Junta Directiva <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong> d’Economia; i Jordi<br />

Valls, Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> BCL.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


1 0 6 I N C O R P O R A C I Ó D E N O U S S O C I S I E N T I T A T S C O L . L A B O R A D O R E S<br />

Incorporació <strong>de</strong> Socis i<br />

Entitats Col.laboradores<br />

Durant el perío<strong>de</strong> agost 2006–juliol 2007, s’han incorporat com a Socis:<br />

• Enric Alié Coll<br />

• Eloisa Alonso San Martín<br />

• Rosa Altirriba Carreras<br />

• Josep Narcís Ar<strong>de</strong>riu Freixa<br />

• Jorge Arques Picañol<br />

• Alfonso Arroyo Diez<br />

• Francesc Caminal Rubió<br />

• Antonio Camuñas Baena<br />

• Mariona Casals Jene<br />

• Consuelo Castilla López<br />

• Joan Carles Codina Campaña<br />

• Antonio Crous Millet<br />

• Alejandro Cruz <strong>de</strong> Llano<br />

• Bruno Figueras Costa<br />

• Carles Flamerich i Castells<br />

• Maria Font Domeque<br />

• Jordi Fortuny i Batalla<br />

• Joaquín Garcia Vidal<br />

• Raúl Gassol Valldosera<br />

• Juan Grau Carmona<br />

• Antoni Grau Folguera<br />

• Carlos Grau Lara<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

• Juan José Guibelal<strong>de</strong><br />

• Jordi Gutiérrez Conca<br />

• Carlos Jiménez Cor<strong>de</strong>ro<br />

• Jordi Jiménez Hita<br />

• Pere Juanola Portas<br />

• Josep Llobet Bach<br />

• Marc López Plana<br />

• Inés Macho Stadler<br />

• Carlos Mallo Alvarez<br />

• Josep Lluís Masferrer Pagés<br />

• Joan Maties Garcia<br />

• Josep Mir Bou<br />

• Eugenio Molina Bellido<br />

• Fina Moruno Leon<br />

• Antoni Nasarre Marín<br />

• Luis Núñez Buguña<br />

• José M. Nus Badía<br />

• Jordi Oliver Hernán<strong>de</strong>z Nieto<br />

• Martí Parellada Sabata<br />

• Jordi Parellada Socias<br />

• Joan Perdigó Solà<br />

• Maria Teresa Pérez Moreno<br />

• Víctor Pou Serra<strong>de</strong>ll<br />

• Javier Pujol Amat<br />

• Pere Rifà Pujol<br />

• Jordi J. Ríos Hernán<strong>de</strong>z<br />

• Àngels Roqueta Rodríguez<br />

• Felip Rossell Casas<br />

• Guillermo Rovira Aguilar<br />

• Josep Sallarès Via<strong>de</strong>r<br />

• Javier Scherk Serrat<br />

• Francesc Segura i Roda<br />

• Salvador Solé i Boldú<br />

• Carles Sumarroca Claverol<br />

• Joaquín Tornos Mas<br />

• Jordi Valls i Riera<br />

• Jordi Valmaña i Corbella<br />

• Antóni Valver<strong>de</strong> Roy<br />

• Sergio Vernís Perramón<br />

• Laura Vidal Coll<br />

• Eduardo F. Vidal Regard<br />

• Eduard Xapelli Mias<br />

• Anna Maria Zamora Bonet<br />

Pel que fa a les Entitats Col.laboradores<br />

comptem amb la incorporació <strong>de</strong>:<br />

• AHORRO CORPORACIÓN FINANCIERA S.V.<br />

• APAX PARTNERS ESPAÑA<br />

• CAJA MADRID<br />

• CAMBRA DE COMERÇ DE SABADELL<br />

• GEBIRA - GRUP IMMOBILIARI<br />

• HEWLETT PACKARD ESPAÑOLA<br />

• SAN MIGUEL<br />

• SCHNEIDER ELECTRIC


Fundació <strong>Cercle</strong><br />

d’Economia<br />

F U N D A C I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A 1 0 7<br />

• Jornada<br />

Si la sociedad se globaliza ¿qué pasa con las universida<strong><strong>de</strong>s</strong>?<br />

13 març 2007<br />

• Programa d’Educació Cooperativa-EUS<br />

• Premi Enseyament Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia 2008<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


1 0 8 F U N D A C I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />

Jornada<br />

Si la sociedad se globaliza ¿qué pasa con las<br />

universida<strong><strong>de</strong>s</strong>?<br />

Com a continuació <strong>de</strong> la col.laboració amb la Fundación Conocimiento y Desarrollo (CYD),<br />

el passat 13 <strong>de</strong> març <strong>de</strong> 2007 es va celebrar la Jornada Si la sociedad se globaliza ¿qué pasa con las universida<strong><strong>de</strong>s</strong>?<br />

Aquesta és la quarta <strong>de</strong> les Jorna<strong><strong>de</strong>s</strong> que, en aquesta edició, es va centrar en la reflexió sobre<br />

el marc internacional <strong>de</strong>l coneixement i el paper <strong>de</strong> les universitats com a motor <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>envolupament.<br />

Així mateix, durant la Jornada es presentà l’Informe CYD 2006.<br />

L’Acte va reunir un elevat nombre d’acadèmics, experts i empresaris, resultant el <strong>de</strong>bat d’especial<br />

interès.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

Programa<br />

10:00 h. Inauguración <strong>de</strong> la Jornada<br />

• Vicenç Oller, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Fundación<br />

Círculo <strong>de</strong> Economía.<br />

• Francesc Santacana, Vicepresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<br />

Fundación CYD.<br />

10:30 h. Presentación Informe CYD 2006.<br />

A cargo <strong>de</strong>: Martí Parellada,<br />

Coordinador General <strong>de</strong>l Informe CYD.<br />

Mo<strong>de</strong>rador: Jordi Alberich, Director<br />

General <strong>de</strong> la Fundación Círculo <strong>de</strong><br />

Economía.


11:45 h. Debate: Si la sociedad se globaliza,<br />

¿qué pasa con las universida<strong><strong>de</strong>s</strong>?<br />

Presentado por: Francesc Solé<br />

Parellada, Vicepresi<strong>de</strong>nte<br />

<strong>de</strong> la Fundación CYD.<br />

Con las intervenciones <strong>de</strong>:<br />

Rosa M. Cullell, Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l Consejo<br />

Social <strong>de</strong> la Universitat Autònoma <strong>de</strong><br />

Barcelona<br />

Javier Faus, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Meridia<br />

Capital Barcelona.<br />

Carlos Losada, Director General <strong>de</strong><br />

Esa<strong>de</strong><br />

Javier Monzón, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Indra<br />

Màrius Rubiralta, Rector <strong>de</strong> la<br />

Universitat <strong>de</strong> Barcelona.<br />

Mateo Valero, Director <strong>de</strong>l Centro<br />

Nacional <strong>de</strong> Super Computación<br />

Mo<strong>de</strong>rador: Joan Tàpia. periodista.<br />

11:45 h. Clausura:<br />

Vicenç Oller, Presi<strong>de</strong>nte<br />

<strong>de</strong> la Fundación Círculo <strong>de</strong> Economía<br />

Ana Patricia Botín, Presi<strong>de</strong>nta<br />

<strong>de</strong> la Fundación CYD<br />

F U N D A C I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A 1 0 9<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007


1 1 0 F U N D A C I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A<br />

Programa <strong>de</strong> Cooperación Educativa-EUS<br />

Banc Saba<strong>de</strong>ll<br />

Caixaholding<br />

Cements Molins<br />

CIDEM (Generalitat <strong>de</strong> Catalunya)<br />

Comisión Mercado <strong>de</strong> Telecomunicaciones<br />

D'Aleph Formación<br />

Deloitte & Touche<br />

Dept. <strong>d'Economia</strong> i Finances (Generalitat <strong>de</strong> Catalunya)<br />

Dept. <strong>de</strong> Comerç, Turisme i Consum (Generalitat <strong>de</strong> Catalunya)<br />

Dept. d'Educació i Universitats (Generalitat <strong>de</strong> Catalunya)<br />

Ernst & Young<br />

Henkel Ibérica<br />

Inmobiliaria Colonial<br />

Inversis Banco<br />

J&A Garrigues<br />

KPMG Recursos<br />

Laboratoris Esteve<br />

Mutua Universal<br />

Nestlé España<br />

PricewaterhouseCoopers<br />

RCM Auditoria-Laboral<br />

Snack Ventures/Pespsico Europe<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007<br />

Un total <strong>de</strong> 42 alumnes –25 <strong>de</strong> la<br />

llicenciatura d’administració i direcció<br />

d’empreses i 17 <strong>de</strong> la llicenciatura d’economia-<br />

han realitzat les pràctiques durant<br />

el perío<strong>de</strong> juliol 2006-juliol 2007.<br />

Així mateix, i presidit per Borja<br />

García-Nieto, Vicepresi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong><br />

d’Economia, el 21 <strong>de</strong> maig <strong>de</strong> 2007 se celebrà<br />

l’acte <strong>de</strong> lliurament <strong>de</strong> diplomes als<br />

alumnes <strong>de</strong> la XVII i XVIII promoció <strong>de</strong>l<br />

Programa.<br />

Les empreses col . laboradores han<br />

estat les següentes:


Premi Ensenyament<br />

Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia 2008<br />

F U N D A C I Ó C E R C L E D ’ E C O N O M I A 1 1 1<br />

El dia 21 <strong>de</strong> juny <strong>de</strong> 2007 es va presentar en roda <strong>de</strong> premsa el Premi Ensenyament Fundació <strong>de</strong>l <strong>Cercle</strong><br />

d’Economia<br />

El Premi és una nova iniciativa <strong>de</strong> la Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia que segueix tenint, com <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>ls<br />

seus inicis, un constant interès pels temes educatius, ja que els consi<strong>de</strong>ra fonamentals per a la creació<br />

d’un mo<strong>de</strong>l social equilibrat, equitatiu i cohesionat, plenament integrat en el mo<strong>de</strong>l social europeu.<br />

El Premi Ensenyament Fundació <strong>Cercle</strong> d’Economia està <strong><strong>de</strong>s</strong>tinat a fomentar la millora <strong>de</strong>l sistema<br />

educatiu català i a premiar especialment l’esforç <strong>de</strong>ls centres educatius que busquen i afavoreixen la<br />

generació <strong>de</strong>l talent en entorns amb dificultats.<br />

<strong>Cercle</strong> d’Economia Activitats 12. Setembre 2007

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!